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18 diciembre / 2011 bogot, CoLoMbiA iSSn- 2215-8332

Izquierda en debate Rectificar,


sembrar en nueva tierra La poltica del amor en la izquierda del capital

Capitalismo extenso y profundo La financiarizacin de la educacin superior Rgimen poltico y discurso El desarrollo legislativo del gobierno de Juan Manuel Santos Conflicto y solucin poltica La muerte de Alfonso Cano: El fin del requetefin o la continuidad y cronificacin de la guerra? Luchas populares Significado y alcances del movimiento estudiantil colombiano Desafos: Hacia un movimiento estudiantil para la transformacin y la propuesta Capitalismo en crisis Los golpes de Estado del capital financiero transnacional Editorial Una oportunidad para la paz!

Neoliberalismo rampante

Jairo Estrada lvarez Director Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia, nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (brasil), Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin Espacio Crtico Ediciones Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios www.espaciocritico.com iSSn-2215-8332 n 18, Diciembre de 2011. bogot, Colombia

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Izquierda en debate

RECTiFiCAR, SEMbRAR En nUEVA TiERRA Jaime Caycedo 4 LA PoLTiCA DEL AMoR En LA iZqUiERDA DEL CAPiTAL Jorge Gantiva Silva 12

Neoliberalismo rampante

CAPiTALiSMo ExTEnSo y PRoFUnDo Jairo Estrada lvarez 18 LA FinAnCiARiZACin DE LA EDUCACin SUPERioR Daniel Libreros 26

Rgimen poltico y discurso

EL DESARRoLLo LEGiSLATiVo DEL GobiERno DE JUAn MAnUEL SAnToS Carolina Jimnez M. 34

Conflicto y solucin poltica

LA MUERTE DE ALFonSo CAno: EL Fin DEL REqUETEFin o LA ConTinUiDAD y CRoniFiCACin DE LA GUERRA? Santos Alonso Beltrn Beltrn 42

Luchas populares

SiGniFiCADo y ALCAnCES DEL MoViMiEnTo ESTUDiAnTiL CoLoMbiAno Giovanni Libreros 48 DESAFoS: HACiA Un MoViMiEnTo ESTUDiAnTiL PARA LA TRAnSFoRMACin y LA PRoPUESTA Jairo Andrs Rivera H. 54

Capitalismo en crisis Editorial

LoS GoLPES DE ESTADo DEL CAPiTAL FinAnCiERo TRAnSnACionAL Alejandro Teitelbaum 62 UnA oPoRTUniDAD PARA LA PAZ! Jess Gualdrn 68

Rectificar, sembrar en nueva tierra


El pesimismo es un asunto de la inteligencia, el optimismo de la voluntad.

(A. Gramsci)

Jaime CayCedo Secretario General del PCC

l momento postelectoral fuerza reflexiones ms all de lo convencional. La derrota del Polo, particularmente en Bogot, no por previsible resulta menos intranquilizante. En realidad, una posicin intermedia ha tomado el lugar gobernante en la ciudad y pone en demostracin la alta tolerancia de la vieja oligarqua del poder con el grupo dirigente, originalmente del Polo, que viene de tiempo atrs tomando distancia de la izquierda y que no oculta su proyecto de un acuerdo sobre lo fundamental con la derecha. No es cierto que el nuevo alcalde vaya a separarse radicalmente del estilo y de la forma de sus predecesores. En cierta manera, ms vale, refleja una continuidad del esquema social y posibilista, inaugurado por Garzn, que le ha dado un nuevo rumbo a las expectativas de la ciudad. No hay retorno al pasado, eso lo marc, claramente, el descalabro de Pealosa-Uribe. As mismo, nada ser igual despus de las experiencias, buenas, regulares y malas del Polo en el gobierno de la ciudad. No solo por los logros alcanzados en lo del hambre, la educacin, la salud, el empleo o las decisiones y obras para la movilidad. El compromiso del Metro, en superacin de las soluciones insuficientes y

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Campaa contra la ablacin genital femenina Tomado de: mashumanas.blogspot.com/

cortoplacistas del tipo Transmilenio en una urbe de las dimensiones de Bogot, ha sido y quedar como iniciativa del Polo como espina dorsal del transporte pblico. De los reveses y derrotas se aprende y se crece. Hemos aprendido nuevas experiencias de la realidad urbana colombiana, alejada por igual del esquema metafrico de la fbrica en la relacin de la lucha de clases como de la arcadia bogotana, ilustrada por la tecnocracia al servicio del capital financiero e inmobiliario dominante. Ese aprendizaje ha permitido visualizar la lgica compleja del conflicto social y sus innumerables ramificaciones en miles de situaciones cotidianas. Dos ejemplos. Uno, la reduccin de los ingresos de los hogares por el efecto combinado del subempleo, el desempleo, el encogimiento de los salarios y la temporalidad laboral, que afecta las condiciones materiales de estabilidad, las relaciones intrafamiliares e intergeneracionales y presenta, entre otras consecuencias, el altsimo desempleo juvenil, la desescolarizacin temprana, la indigencia y la delincuencia. Un segundo ejemplo, el impacto de las estrategias de renovacin urbana, puestas en obra hegemnicamente por el gran capital inmobiliario sobre la estabilidad residencial y el trabajo domiciliario, en casos tan reales como el Plan centro y Ciudad Salud o la Operacin aeropuerto. La expulsin de habitantes pobres del centro o, en general, de sus territorios de residencia histrica hacia la periferia, se ha convertido en un fenmeno normal que se entrevera con el ingreso de varios centenares de miles de refugiados internos, desplazados de la guerra civil en el campo. Agrguese a esto la inviabilidad y el riesgo de las zonas subnormales de las localidades del Suroriente, la cuenca del Tunjuelo o los cerros orientales. En ambos ejemplos, que son solo una parte de una realidad total, la contradiccin entre las necesidades de una masa creciente de pobladores

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y los intereses del gran capital por el control y la regulacin de la propiedad y el uso del suelo, en funcin de maximizar sus ganancias en la produccin de ciudad, aparece oculta, desdeable, mitigable en el contexto de un ordenamiento territorial normado por ley, verticalmente desde el poder permanente. La ciudad profunda queda invisibilizada por los destellos de los centros comerciales, grandes hoteles, centros de negocios para goce exclusivo de una fraccin en extremo minscula de la sociedad. Ayudar a desentraar que existen resistencias populares en el entramado de formas ocultas de la dominacin y que, adems, es posible desnudar una contradiccin estructural que subsume en buena parte a las otras es una logro que alienta el aprendizaje en la experiencia. La opcin de generar consciencia, identificar reivindicaciones, impulsar modos de organizacin, reclamacin y solidaridad ha abierto canales y rutas a la accin autnoma de la ciudadana, a la exigencia de sus derechos escritos en la Constitucin y la ley, pero escamoteados por el poder. Arrebatar la informacin estratgica de los proyectos urbanos, celosamente oculta a los ojos de la ciudadana, en el contubernio de la tecnocracia, la burocracia, el gran capital y sus contratistas, que constituyen el poder permanente de la ciudad, demuestra que la labor prometeica de robar el fuego a los dioses para entregarlo a los hombres an tiene una funcin liberadora, al menos en pos de romper el secreto y hacer valer el derecho ciudadano a la informacin. Esto es todava una pequea parte de un proceso que habr de ganar en amplitud y movimiento. De hecho, en las condiciones del ambiente electoral prximo pasado, marcado por el ahogamiento meditico y de encuestas contra el Polo, el brote frgil e incipiente sucumbi a las expectaciones inducidas del mercado electoral a favor del progresismo.

La crisis del sistema que busca forzar desenlaces


La crisis capitalista y su expresin nacional empiezan a sacudir el establecimiento. El crecimiento de la inconformidad ha empezado a desbordar las formas tradicionales de gobernar. Las movilizaciones estudiantiles han logrado una simpata y un eco de respaldo social al tocar las fibras ms sensibles del empobrecimiento de las capas medias y la ampliada inaccesibilidad de una formacin responsable y de excelencia para la inmensa mayora de la juventud popular. Con el estudiantado, el rgimen hace concesiones, como el retiro del proyecto de reforma de la ley 30, en busca de cooptar el movimiento y desarticularlo, bajo la presuncin de aprovechar lo que cree son sus debilidades. Con petroleros, palmeros y corteros de caa juega a la represin y a las

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pequeas concesiones, sin aceptar el desmonte de la tercerizacin y sin renunciar a la poltica de deslaboralizacin. El eje de las cinco locomotoras est a la ofensiva, apuntalado ahora por el cambio en las mayoras del Congreso estadounidense que hizo posible la aprobacin del TLC. A la sombra de este instrumento, Colombia se expone mucho ms a los vaivenes, cadas y golpes de la crisis capitalista instalada en el corazn del imperialismo. El mapa real de la sociedad lo demarca y seala la fuerza en desarrollo de la lucha de clases en la territorialidad extendida de la explotacin transnacional de la fuerza de trabajo y en la destruccin acelerada de las pequeas economas locales agromineras, consideradas por el rgimen como parte de la guerra. La proletarizacin acelerada de nuevas capas sociales de la provincia alimenta el mapa y, con l, el movimiento real que reproduce su dinmica. La destruccin sbita de las organizaciones revolucionarias insurgentes se convierte en un objetivo de extrema urgencia para el rgimen, ante la amenaza de avance de la crisis y de la conflictividad social ampliada. Est en el orden del da del gobierno y el alto mando una especie de blitzkrieg de decapitacin de la insurgencia. No son un hecho del azar la muerte del mximo dirigente de la guerrilla ni los despliegues de fuerza, bombardeos y operativos de rescate, exitosos o fracasados, todo cabe en el concepto de victoria, previsto como el exterminio fsico del interlocutor, que suprime la opcin de una solucin poltica negociada. La victoria rpida para la pax romana no escucha consideraciones humanitarias. Con ese fin ha anunciado Santos el agregado de 7.2 billones ms para la guerra, en un pas sin vas, con centenares de miles de ciudadanos inundados, damnificados y olvidados, y cuando se les niega a los estudiantes las inversiones indispensables para sortear la crisis educativa. La forma de consenso que privilegia el gobierno es la ampliacin de la Unidad nacional, el acuerdo con sus mayoras parlamentarias y las campaas mediticas de sicologa de guerra dirigidas a drogar ideolgicamente a la poblacin.

Abandono y ostracismo de las viudas, en India. Tomado de: http://palabrademujer.files. wordpress.com/2011/04/ viudas-india-2. jpgzgaleria mu/6/4190/ SCL201111252115JMV2865_ sm.jpg

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Una vez ms sobre el debate estratgico


En estas condiciones tienen una nueva importancia el debate en el seno del movimiento popular y en la izquierda. Ese debate no lo puede ocultar la derrota electoral del Polo cuando apenas empiezan a colocarse en el escenario las fuerzas reales en pugna. Es grave que el rgimen tenga entre sus propsitos golpear, aislar y destruir el Polo y que haya podido alcanzarlo, en parte, apoyndose en una especie de operacin cacique de cooptacin hacia sectores proclives, provenientes del llamado centro izquierda. Pero es grave tambin que el Polo no haya logrado medir la inercia de su compromiso exclusivo con la democracia gobernable, su creencia casi supersticiosa en la fiabilidad del aparato ideolgico meditico electoral, plagado de perversin y de continuas invitaciones a hacer actos de fe en la versin colombiana del pensamiento nico. Hay que decirlo sin tabes: el Polo no tiene una poltica clara ni propia para la lucha social o sindical, ni para el horizonte de las movilizaciones y paros que han tenido lugar en el pas en los ltimos cuatro aos. A falta de una poltica consecuente, predomina la del enemigo. Las alianzas no han llegado ms all del juego eleccionario, casustico y local con tendencia evidente al repliegue. No existe una poltica consensuada para la izquierda, a la que se mira con desconfianza, y se clasifica entre una pretendida izquierda democrtica y otra izquierda, que a veces se estigmatiza como tradicional o simpatizante de la insurgencia, a manera de cua para sembrar mayor confusin. Si el tema de la paz o la guerra es central en la realidad colombiana de hoy, mxime cuando incluye la creciente presencia militar directa y actuante del Comando sur, todo el discurso sobre la defensa de la soberana nacional se diluye cuando se soslaya una posicin de compromiso contra los factores de la guerra interior, como si se negara la existencia del problema. Una forma de guerra civil, con caractersticas sociales de clase y de exclusin poltica, existe en Colombia, nos guste o no. La democracia gobernable incluye en su men de gobernabilidad la guerra civil y una poltica de la guerra civil, que son cosas diferentes. La primera se desenvuelve en los campos de batalla, entre las fuerzas enfrentadas. La segunda se juega en la eliminacin fsica de opositores y sindicalistas, en el terror y la expulsin de tejido social en las regiones, en la criminalizacin de la protesta social y de la juventud, en la judicializacin y persecucin de quienes luchan por la paz y los acuerdos humanitarios, en los ms de siete mil presos polticos invisibles. Toda la poltica macartista contra el Polo o contra defensores de los derechos humanos es parte de la poltica de la guerra. Negar las dos formas de la guerra, en las condiciones de hoy, es negarse a

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comprender la realidad nacional, en su complejidad y dramatismo. Por ello, un punto central de la lucha por la democracia, en la Colombia actual, es la lucha por una paz que sea avance sobre el pasado y no retroceso al oscurantismo de las Violencias atvicas, incubadas por el establecimiento para sortear sus profundos cuestionamientos sistmicos. La paz con justicia y democracia es el horizonte para superar el presente sangriento y subordinado, que es funcional al modo de acumulacin geopoltico y a la caduca dominacin.

La convergencia con la nueva izquierda emergente


Una lectura cuidadosa y metdica de las intervenciones pblicas del fallecido Alfonso Cano aportan dos elementos muy importantes en la aproximacin a una salida poltica, contrapuesta a la va militar elegida por los ltimos gobiernos colombianos, en substitucin de una poltica de paz. El primero es el concepto estratgico de solucin poltica no dependiente exclusivamente de la voluntad del poder, sino en estrecha relacin con el papel de la opinin y la movilizacin social, como componente bsico del consenso para superar la guerra, abrir paso a los acuerdos indispensables hacia el fin supremo de la paz, sin que los mismos tengan la pretensin de reemplazar la iniciativa y la expresin de la voluntad popular. El segundo, la supresin clara y reconocida de la confrontacin entre fuerzas revolucionarias y la apelacin al dilogo, el intercambio y la valoracin conjunta, en la perspectiva de una salida poltica trabajada al alimn con las fuerzas histricas de la insurgencia. Estos puntos de vista tienen un fuerte sentido favorable a la exploracin de nuevos caminos, no para la guerra sino para la paz, en atencin a la complejidad que expresa en el presente la correlacin de fuerzas, que no es legible en trminos de los contrincantes, insurgencia y Estado, sino de partidarios de la paz, va dilogo, negociacin y acuerdos o partidarios de la prolongacin indefinida del conflicto, bajo presin de intereses extraos al inters nacional. Ha llegado la hora de practicar una lnea de accin clara hacia los nuevos procesos de lucha, regionales, sociotnicos, neolaborales, de gnero, estudiantiles, juveniles, ecolgicos y vinculados a la cultura y

Matrimonio infantil, en India. Tomado de: http://palabrademujer.files. wordpress.com/2011/04/ viudas-india-2. jpgzgaleria mu/6/4190/ SCL201111252115JMV2865_ sm.jpg

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la intelectualidad. Hay varios modos de mirar y valorar su aporte a la construccin de la unidad posible y necesaria. Ante todo, contrastan con la despolitizacin, animada desde el poder y los medios en amplias capas populares, los niveles de consciencia poltica, la importancia otorgada a nuevos valores y nuevas formas de valorar su relacin con la educacin, con la tierra, con la desigualdad, contra la discriminacin, el desconocimiento y el olvido. Los derechos vitales se asumen, no bajo el presupuesto utilitarista del gremio o la organizacin profesional, sino bajo una lgica de dignidad humana, de universalismo solidario, de profunda comprensin del sentido de la igualdad. Constituyen lo ms dinmico de la lucha social. Desafortunadamente retardan todava la unidad y coordinacin necesarias para alcanzar mayor contundencia y efectividad. En segundo lugar, estos procesos en desarrollo deben ser vistos y tratados con total respeto y en una relacin de conversacin entre iguales. No tienen que ser considerados entes sin consciencia ni comprensin poltica, ni mucho menos correas de transmisin. Constituyen, en distintos grados, una nueva izquierda emergente de origen popular, su composicin es predominantemente joven, en ella tiene notable importancia la mujer, provienen en buena parte del pas rural, campesino, indgena, afro. Marcha patritica, Congreso de los pueblos, Minga nacional indgena hablan de un nuevo pas, de otra idea de democracia, de derechos que rompen con el andamiaje de la democracia gobernable, en abierto desafo al poder dominante. En direccin a estas nuevas fuerzas debe acercar sus propuestas el Polo, con su autocrtica y rectificacin de proyecto. La unidad de la izquierda o las izquierdas puede encontrar en ello motivaciones y encantos que enriquecern las renovadas experiencias. Como punto de encuentro de dichas izquierdas, el Polo no puede eximirse de abrir sus puertas y aprender de ellas la portentosa dinmica y los mtodos persuasivos, amables e integradores para sectores que empiezan a participar de la lucha sociopoltica. Cabe construir iniciativas de convergencia, de unidad de accin y nuevas formas de confianza, con compromisos exigibles que la consoliden y oportunidad para que las nuevas fuerzas tengan espacio y poder de expresin y direccin.

Qu significa rectificar
La unidad de las fuerzas transformadoras de la sociedad ms all del Polo no es para aislarlo, sino para encontrar el carril de la lucha comn. La aproximacin y unidad de las fuerzas de izquierda de adentro y afuera del Polo es un propsito realizable en el marco de un programa que recoja de modo ms preciso y fiel las aspiraciones de los trabajadores(as). Los temas de la paz, de la tierra y los territorios, del medio ambiente,

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del agua, la alimentacin, de las reservas campesinas y de la reforma agraria, de la vivienda y el derecho a la ciudad reclaman una cabida ms amplia en la programtica de izquierda. dem los derechos de los trabajadores de la energtica, bioenergtica, el petrleo, la minera, la agricultura de plantacin, que trabajan en condiciones inhumanas. En sntesis, rectificar significa tomar el curso del movimiento real de la lucha sociopoltica y contribuir a su unidad. Esto demanda comprensin, claridad y, sobre todo, paciencia. La disputa con progresistas depende principalmente de la decisin del Polo de recomponer y, si se quiere, refundar, sin ambigedades ni sectarismo, su proyecto democrtico y alternativo al rgimen actual. Eso implica superar las experiencias de gobierno de lmites socioliberales, al gusto del Banco Mundial, demarcar su distancia crtica de la corrupcin estructural resultante de la privatizacin del Estado, lo que le implica precisar las lneas bsicas de un gobierno democrtico, de amplia base social y una lnea de alianzas para alcanzarlo. Est por verse cunto logra diferenciarse el progresismo de los males que provocaron su ruptura con el Polo. La independencia frente al poder dominante, su concepto de la unidad del pueblo y su compromiso con la salida para la paz tendrn que distinguir al Polo, no solo del sistema, sino de quienes, como progresistas, anhelan un acuerdo sobre lo fundamental con el poder sanguinario que gobierna. Las propuestas caudillistas no construyen unidad, solo juegos de intereses y carecen de vida por dentro. El Polo todava tiene que demostrar, en el desarrollo de la lucha de ideas, de la reconstruccin de su organicidad democrtica desde la base y de abajo hacia arriba, que est a la altura de las exigencias en desarrollo del sentimiento transformador que fluye desde la entraa popular.
Marcha 25 de Noviembre - Da internacional para la eliminacin de la violencia contra las mujeres. Tomado de: http://www.flickr.com/ photos (usuario:fotoscimac, Carlos Martnez)

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La poltica del amor en la izquierda del capital


La banalizacin de la poltica del amor
l alcalde electo de Bogot, Gustavo Petro, despus de una campaa centrada en lo polticamente correcto, radicalmente distanciado del imaginario y del proyecto de la izquierda, ha prometido una poltica de amor para la ciudad y ha presentado una estrategia de poder que el progresismo aspira conseguir mediante una particular caracterstica: congraciarse con el gran capital y las lgicas del establecimiento. Su lnea de reconciliacin proviene de un viejo recetario que las lites gobernantes en Amrica Latina y, en particular en Colombia, promueven para incorporar a la izquierda al mundo del capital. Sus formas y maniobras han sido diversas: una de ellas combina el mundo pagano y el cristianismo como forma de dominacin. La poltica del amor constituye tambin una estratagema, por supuesto, no de amor como afecto, como relacin de alegra, como potencia creadora o como liberacin de la subjetividad, sino como un bien acomodado eslogan del

Jorge gantiva Silva Filsofo Universidad Nacional de Colombia Profesor Titular Universidad del Tolima

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Feminicidio. Cruces en Lomas del Poleo (Ciudad Jurez, Mxico) en el lugar donde fueron encontrados 8 cuerpos de mujeres en 1996. Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Feminicidio

tradicional transformismo que acenta la defeccin de la izquierda hacia la derecha y hacia el centro, bajo la imposicin del capitalismo realmente existente y la capitulacin ante el neoliberalismo y la ensoacin del imperio y del gobierno de Juan Manuel Santos. La lnea de la reconciliacin ha sido el dispositivo disgregador/integrador que el rgimen demopolicial colombiano utiliza para subsumir a la izquierda y a la oposicin en un estado de permanente de desarticulacin. A las ya archiconocidas polticas de exterminio y de terror aplicadas a lo largo de un siglo de dominacin -disgregacin y eliminacin-, se suma hbilmente la estrategia de la cooptacin e integracin al sistema. Este es un rgimen que slo soporta su propio rostro y, a lo sumo, admite su imagen invertida en Narciso arrepentido. En la historia de la emancipacin, el establecimiento desespera ante la autonoma, resistencia y utopa de repensar otro mundo posible, otra sociedad, otras relaciones de saber y poder, otra visin de la administracin de las cosas y de la poblacin. La poltica del amor en los lmites del capital es una forma discursiva para domear la corporeidad y la potencia creadora a la lgica del gran capital. Su sueo es animar una supuesta paz entre el trabajo y el capital, entre las comunidades y las transnacionales, entre el doctor ternura de la guerra y la voluntad de paz democrtica, entre el poder imperial y la parte sin parte de la ciudad, de los territorios y de la comunidades de Colombia. La estrategia, por supuesto, no es nueva. La han aplicado sistemticamente a travs de diversas modalidades -que involucran la cooptacin y el transfuguismo de algunos sectores de izquierda cansados, derrotados o

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El amor es un poderoso afecto de los seres humanos, asociado a la potencia, a la alegra y la emancipacin si despliega su fuerza contra el odio a la democracia, al cual recurren los grupos gobernantes, si lucha contra la explotacin y la precarizacin de la vida y del trabajo, si enfrenta el capital -ese monstruo que destruye toda posibilidad de amor-.

descompuestos- para integrarlos al sistema de dominacin al que alguna vez dijeron oponerse y a la sociedad capitalista por cuyo cambio lucharon. Desde la fundacin del Polo Democrtico Alternativo, PDA, esta poltica ha sido una constante de las lites, las cuales no han dejado de usarla para destruir los proyectos de la izquierda democrtica, sin desconocer, por supuesto, los graves errores y limitaciones de sta. En una sociedad tan desigual y violenta como la colombiana, la bsqueda de la solucin poltica al conflicto toma en particular un ribete de aceptacin y compromiso ante la necesidad de encontrar salidas a la compleja crisis de la sociedad. La multiplicidad de este conflicto tiene un nombre: la bsqueda de una alternativa al bloque de poder, siendo la izquierda justamente una de las protagonistas en la lucha por ser arte y parte en la superacin/deconstruccin del sistema que concentra el litigio en cuestin. La lgica del capital se empea en desbaratar su posibilidad, su proyeccin histrica, su razn de ser. Las derechas en Colombia han insistido en la inaceptabilidad e inviabilidad de la izquierda antisistema como proyecto poltico alternativo. Cuando la izquierda democrtica alcanz el ms significativo resultado electoral con Carlos Gaviria, el establecimiento desat un sistemtico ataque de destruccin. Su incomodidad lo transform en una poltica de persecucin, interceptaciones telefnicas, macartizaciones y transfuguismo. Ahora, la lucha se centra en definir la naturaleza de su proyecto histrico: si mantiene una postura antisistema, si lucha contra el gran capital, si guarda su independencia y lucha por la construccin de otra sociedad, o si se torna en una correa de transmisin del capitalismo, del gobierno nacional, y se convierte en una fuerza funcional y cmplice del tiempo presente.

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La vieja nueva izquierda del capital


Los neoliberales inventaron muchas leyendas cmicas, como aquella que declaraba la desaparicin de los lmites entre la izquierda y de derecha. Mediante sus cantos de sirenas buscaron desarmar a sus adversarios ideolgicos y polticos y propiciar una desbandada de sus fuerzas y movimientos. Sistemticamente utilizaron distintos medios, sin desestimar la violencia, la eliminacin fsica, la persecucin, la desaparicin, el genocidio o el estado de guerra permanente. Su grado de tolerancia alcanza a lo sumo la aceptacin de la izquierda admitida al capital, una suerte de socialdemocracia neoliberal que desprecia el significado de las luchas sociales, el valor de la resistencia contra el imperio, el alcance de la utopa y el sentido de las alternativas al capitalismo. Su aceptacin del centro izquierda busca inhabilitar todo proyecto de izquierda anticapitalista, antisistema, social e internacionalista que confronte el capitalismo transnacional, las oligarquas dominantes y el rgimen demofascista. Pese a los mltiples fracasos vividos en el mundo y en Colombia, se busca cerrar el paso y el espacio a las fuerzas sociales y polticas que confrontan el poder establecido. La izquierda del capital como parte del mismo sistema es una forma de la dominacin imperante. En Le Monde Diplomatique (2011), Serge Halimi sostiene a la luz de la experiencia catastrfica del centro izquierda en Europa que La izquierda reformista se distingue de los conservadores mientras dura la campaa por un efecto ptico. Luego, cuando se da la ocasin, se esfuerza por gobernar como sus adversarios para no perturbar el orden econmico, para proteger la platera del castillo. Este es el drama del progresismo que busca instalarse en el establecimiento y hace todos los esfuerzos para integrarse y ser reconocido por los seores del gran capital. La denominada nueva izquierda no es sino un remoquete para descalificar la izquierda social, libertaria, anticapitalista que lucha contra el sistema. Como dice Marcos Roitmann en La Jornada (27.03.2011): Para la nueva izquierda institucional y la socialdemocracia, el capitalismo debe redefinirse como un sistema poltico destinado a generalizar los beneficios de la economa de mercado. Con ello, lo importante es consumir, no importa qu, cmo y cundoNo hay por donde equivocarse, gracias

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Todo acto de amor es una lucha, una ruptura de lo existente, una expresin de una nueva realidad. Una poltica del amor puede ser entendida -slo ascomo produccin de comunidad, de lo comn, de la alegra de ser.

a la izquierda institucional y la socialdemocracia, el capitalismo se reinventa y queda absuelto de ser un orden de violencia, deshumanizante, asentado en la desigualdad, la explotacin y la injusticia social. Por consiguiente, es mejor llamar las cosas por su nombre y quitarle la mscara a esta nueva izquierda y sus aliados socialdemcratas. Es ms apropiado llamarla izquierda del capitalismo, concepto apegado a sus prcticas y claudicaciones estratgicas de lucha anticapitalista. Por este motivo, dmosle la bienvenida, poniendo al descubierto sus espurios intereses que consisten en mantener inalteradas las estructuras de explotacin inherentes al modo de produccin capitalista. La izquierda del capital est obsesionada por la financiarizacin de la economa, la privatizacin de la tierra y del suelo, la segregacin de la ciudad, la perpetuidad de ciudades de bienestar y guetos de exclusin y miseria social. La pretensin de querer asociar este transformismo y transfuguismo con la idea de una nueva izquierda es un remedo de lo que ya histricamente hizo aguas en la vieja Europa y ha terminado en un rotundo fracaso. La nueva izquierda es la vieja estrategia de reconciliarse con el gran capital, como hizo Lula en Brasil, y en modo alguno compromete la idea de justicia, igualdad y democracia que propugna la izquierda antisistema y anticapitalista en el mundo.

La poltica del amor contra el capital


El amor es un poderoso afecto de los seres humanos, asociado a la potencia, a la alegra y la emancipacin si despliega su fuerza contra el odio a la democracia, al cual recurren los grupos gobernantes, si lucha contra la explotacin y la precarizacin de la vida y del trabajo, si enfrenta el capital -ese monstruo que destruye toda posibilidad de amor-. El amor del capital es alienacin, consumismo y sumisin. La poltica del amor contra el capital se orienta a la generacin

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de la mayor fuerza creadora de las comunidades, a la autoafirmacin de la subjetividad colectiva, a la potencia de la parte sin-parte, a los de abajo, a los sin voz, a los desterrados, no como poltica de compasin, porque es la forma ms vil de amar, sino como solidaridad, como multitud de creacin de lo comn. El amor, a riesgo de parecer ridculos, deca el Che, es una fuerza revolucionaria; representa un modo constitutivo del ser, una forma de la condicin ontolgica, vivencial y vital de la existencia humana. En este sentido, todo acto de amor es una lucha, una ruptura de lo existente, una expresin de una nueva realidad. Una poltica del amor puede ser entendida -slo as- como produccin de comunidad, de lo comn, de la alegra de ser. La clave radica en la capacidad de producir subjetividad. Amor no es reconciliacin, ni simulacin, ni sumisin, sino es una lucha titnica, csmica -dice Zizek- de seres enfrentados en el espacio sideral para producir un sentido, una forma de ser. Tal vez la poltica del amor del alcalde electo, Gustavo Petro, siguiendo los postulados del centro izquierda, solo inaugurar un nuevo captulo del pacto de sangre entre la izquierda del capital y el establecimiento. La ciudad capital tendr un nuevo gobernante del Palacio de Livano, un poltico del amor del capital, y no un creador de la potencia colectiva, de la autoorganizacin ciudadana, social y popular. Al decir de Negri y Hardt: En tanto que motor de asociacin, el amor es la potencia del comn en un doble sentido: tanto la potencia que el comn ejerce como la potencia de constituir el comn.
Campaa contra la violencia verbal Tomado de: http://www. creativeadawards.com/verbal-abuse/

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Capitalismo extenso y profundo


l gobierno de Santos ha puesto en evidencia los alcances de la estrategia capitalista en el momento actual: Se encuentra en curso la continuacin y culminacin de un nuevo ciclo histrico de reorganizacin territorial de la acumulacin, emprendido hace ms de dos dcadas y caracterizado en lo esencial por el ejercicio de la violencia estatal y paramilitar contra el mundo del trabajo. La impronta de tal reorganizacin ha sido la acumulacin por despojo, la cual se ha servido de todo el andamiaje terico, ideolgico y poltico dispuesto por el neoliberalismo con el fin de garantizar un proyecto relativamente estable de dominacin de clase, inserto en las dinmicas de la acumulacin transnacional y sustentado en la (pretensin de) desestructuracin violenta y permanente de las clases subalternas. La reorganizacin del territorio ha sido (y contina siendo) una gran empresa capitalista de conquista y colonizacin, de extensin y profundizacin de la relacin social capitalista, de mercantilizacin extrema y de depredacin socioambiental. Dadas las diversas formas de resistencia y lucha social y popular, esta empresa ha

Jairo Estrada lvarEz Profesor Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia

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Las mujeres del perrenque, agrupacin que en el Magdalena hizo recuperaciones de tierra en los setenta. Tomado de: http://www.elespectador.com/impreso/paz/ articulo-311612-mujeres-del-perrenque (Fotografa: Jess Abad Colorado)

sido al mismo tiempo una empresa de la militarizacin de la vida social y del ejercicio de la poltica, as como de una transformacin sociocultural de implante de una especie de fascismo social, a travs de operaciones propias de la guerra sicolgica. Tambin ha sido una empresa criminal y mafiosa, que no puede considerarse como una mera externalidad, sino que ha logrado entronizarse estructuralmente para fundirse en la recomposicin del poder de clase y constituirse en estandarte de la dominacin y la explotacin capitalistas. Todo ello ha podido ser refrendado y validado electoralmente mediante el funcionamiento de un sistema poltico y de partidos que ha hecho de la llamada democracia gobernable la forma de reproduccin del rgimen poltico. El producto final resulta de una alquimia que combina mgicamente el ejercicio profundo y quirrgico de la violencia con una democracia estable, en la que se hacen buenos negocios.

Santos y el restablecimiento del orden del derecho


El presente capitalista en nuestro pas, representado en el gobierno de Santos, se caracteriza por la realizacin de cambios dentro de la misma continuidad, en la bsqueda de un proyecto poltico-econmico que goce de una mejorada legitimidad y, sobre todo, que proyecte las posibilidades de la tasa de ganancia a nuevos niveles. Por ello, se manifiesta como un proyecto modernizante, de verdadero capitalismo, de capitalismo civilizado, de capitalismo extenso y profundo, de ruptura moderada (por lo pronto retrica) con las configuraciones criminales y mafiosas consolidadas en el gobierno de Uribe y, por ende, reorganizador del proyecto de dominacin de clase y del

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bloque de poder que le sirve de soporte. En el centro de ese proyecto se encuentra el discurso y la retrica del restablecimiento del orden del derecho, que cedera a aquel basado en el imperio de la violencia. Se est en presencia de una repentina operacin de lavado de fachada, de esa fachada ensangrentada por dcadas de despojo y desplazamiento forzado -no concluidos, en todo caso-. En sentido estricto, se trata de la representacin de la lgica militar, llevada a la escala social, en este caso, a la escala de la produccin del territorio. A la tierra arrasada, al territorio alistado, le sigue la consolidacin, y sta debe operar como un orden del derecho. La particularidad de la experiencia colombiana, a diferencia de otras experiencias internacionales, y sobre todo de Amrica Latina, consiste en que quienes hoy propugnan por ese nuevo orden han estado comprometidos hasta la mdula con aquel (no concluido) de violencia y despojo y, hoy, en una magistral reivindicacin de la razn cnica, aparecen como renovadores. Santos es quiz uno de las mejores exponentes de esa especie. Otro tanto sucede con el equipo de cualificados tecncratas que lo secunda, curtidos en las mejores fuentes de un neoliberalismo heterodoxo, capaz a adaptar de manera recurrente y sin desparpajo alguno- su retrica y sus polticas a las exigencias de la poca; eso s, sin perder el norte: la mercantilizacin como cemento de la sociedad. A stos se suma una verdadera plyade de intelectuales conversos y de productores de opinin que se han credo el cuento de ser artfices de una gran transformacin, la del posconflicto. La ciencia social se pretende poner en forma abusiva (y mercenaria) al servicio de El Prncipe.

Los derechos de propiedad sobre la tierra en el centro de la agenda


En el centro del discurso y de la retrica del restablecimiento del derecho se encuentran los derechos de propiedad, especialmente de la propiedad sobre la tierra, y, habra que agregar, de la propiedad sobre el territorio. Ah est en curso una operacin de alta ingeniera: transitar de la expropiacin basada en el ejercicio de la violencia, a la expropiacin basada en el orden de las leyes. Ese trnsito se constituye en una

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necesidad de la modernizacin capitalista en Colombia. La tierra y el territorio ocupan en la actualidad un lugar de primer orden en las dinmicas de la acumulacin capitalista. En su mercantilizacin extrema se encuentran nuevas posibilidades del proceso de valorizacin del capital; en su financiarizacin, las posibilidades de las rentas ofrecidas por los mercados de futuros y de derivados financieros. Con una ventaja difcil de superar por cualquier otro negocio especulativo: la existencia real y material del objeto de la especulacin. As se autonomice al extremo, el capital siempre requiere del lugar. La geografa es parte consustancial a su existencia. Por ello, sus ltimos refugios estn precisamente en el negocio de la tierra y el negocio inmobiliario. No es una casualidad que los flujos de inversin extranjera se hayan desplazado en esa direccin, aumentando espectacularmente durante la ltima dcada a ms de 10.000 millones de dlares en promedio anual, y se erijan hoy en la punta de lanza de la conquista y la colonizacin destructiva de nuevos territorios. Conquistar y colonizar esos territorios significa, por una parte, ejercer el control sobre recursos naturales estratgicos con miras a garantizar abastecimientos presentes y futuros de materias primas y energa, as como el dominio sobre campos promisorios de la tecnociencia, basados, entre otros, en la biodiversidad y el conocimiento ancestral. Por otra parte, significa tambin abrir las nuevas posibilidades para su insercin en las dinmicas transnacionales de la acumulacin, especialmente las extrapoladas por la financiarizacin. Esa presencia creciente de la inversin extranjera, unida a las nuevas inversiones de los transnacionalizados grupos econmicos criollos, se ha constituido en el soporte de una profunda reorganizacin econmica, que ha dado en caracterizarse como un modelo

Yolanda Izquierdo. Asesinada en enero de 2007. Reclamaba tierras de desplazados. Tomado de: http://www. colarte.com/graficas/pintores/ GonzalezBeatriz/GonBAArc391.jpg

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Se encuentra en curso la continuacin y culminacin de un nuevo ciclo histrico de reorganizacin territorial de la acumulacin, emprendido hace ms de dos dcadas y caracterizado en lo esencial por el ejercicio de la violencia estatal y paramilitar contra el mundo del trabajo. La impronta de tal reorganizacin ha sido la acumulacin por despojo, la cual se ha servido de todo el andamiaje terico, ideolgico y poltico dispuesto por el neoliberalismo con el fin de garantizar un proyecto relativamente estable de dominacin de clase, inserto en las dinmicas de la acumulacin transnacional y sustentado en la (pretensin de) desestructuracin violenta y permanente de las clases subalternas.

de reprimarizacin financiarizada. Dada la naturaleza de esta economa, su implantacin demanda una reorganizacin territorial basada en la conjuncin de la expansin geogrfica con la intensificacin de la relacin capitalista. La dinmica de la acumulacin capitalista goza hoy de nuevas posibilidades de expansin en toda la geografa nacional, especialmente en la Orinoquia, la Amazonia y el Pacfico; al mismo tiempo se intensifica en el Caribe y la regin andina, pero sobre todo en los centros urbanos. Los principales componentes de esta economa financiarizada de extraccin y explotacin de recursos naturales se encuentran, en primer lugar, en los recursos para la generacin de energa, tales como el petrleo, el gas, el carbn y el agua. En segundo lugar, en los recursos minerales, metlicos y no metlicos, dentro de los que se destacan el oro y otros metales preciosos, el nquel, el coltn y otros minerales. En tercer lugar, en los recursos forestales. En cuarto lugar, en los recursos genticos y de biodiversidad. Junto con estos recursos, se halla, en cuarto lugar, la produccin de agrocombustibles, que tambin viene transformando el paisaje rural y agrario. La agricultura de las grandes plantaciones de palma aceitera, de maz, de caa de azcar, entre otros, se ha encauzado principalmente hacia la produccin de etanol y biodiesel, afectando las condiciones de la produccin de alimentos y deteriorando an ms la ya precaria soberana alimentaria. Todos estos constituyen componentes inmersos en la acumulacin especulativa de los mercados de valores.

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El sentido de la nueva geografa de la propiedad


Si el modelo reprimarizador se ha venido imponiendo especialmente durante la ltima dcada como un orden de violencia estatal y paramilitar, el propsito del gobierno de Santos consiste en darle a ese modelo un mayor sentido de legalidad, establecerlo como un orden de leyes. Y eso pasa, en el caso colombiano, por la definicin jurdica de los derechos de propiedad. La reorganizacin del territorio presume una nueva geografa de la propiedad, ahora con sustento legal. Por ello, hoy se habla, entre otros, de restituir tierras a las vctimas, de titular tierras a campesinos tras dcadas de demandarla, de reactivar las zonas de reserva campesina, de delimitar con claridad los territorios indgenas y de comunidades afrodescendientes, de formalizar como propiedad pblica estatal los terrenos baldos. Definir los derechos de propiedad sobre la tierra le da un sentido nuevo al proyecto de acumulacin capitalista. Primero, por cuanto posibilita la activacin del mercado de tierras, con todo lo que ello significa en las condiciones de un capitalismo trasnacional en el que la concentracin y acaparamiento de tierras se encuentran dentro de la agenda estratgica poltica y econmica de la acumulacin. Segundo, por cuanto se posibilita el despliegue de todo tipo de modalidades contractuales, en las que las concesiones sobre territorios y el llamado derecho de superficie estn llamados a ocupar un lugar central. Tercero, por cuanto se facilita la titularizacin de los derechos sobre la tierra y el territorio, desatando con ello la creacin de nuevos mercados de valores, relativamente autnomos. Se trata de la financiarizacin plena de la tierra y del territorio. Cuarto, por cuanto genera las condiciones para la expropiacin y el despojo, basados ahora en el ordenamiento, bien sea para darle sustento jurdico a la transmisin de derechos de propiedad, o para

Fotografa parte de la exposicin muestra Huellas de la guerra en mujeres del Caribe.Tomado de: http://www.memoriahistorica-cnrr. org.co/ima_noticias/imagen.jpg

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justificar la democratizacin del rentismo sobre la tierra. As como el capitalismo produjo la magia de la acumulacin basada en el ahorro pensional de los trabajadores, convirtindolos en capitalistas sin propiedad, ahora se a apresta a gestar un nuevo rentismo, el de los expropiados a quienes se le restituye la propiedad, para tomrsela en arriendo. A todo ello se le podra llamar la solucin financiarizada de la cuestin agraria. La perspectiva de anlisis desde la economa poltica aqu propuesta seguramente nos permite comprender mejor los alcances de la aprobada ley de vctimas y de restitucin de tierras. Y sobre todo, valorar las pretensiones de un proyecto de ley an no presentado, pero largamente preparado, que con seguridad dar mucho de qu hablar en 2012: el proyecto de ley general agraria y de desarrollo rural. Con esa ley, el gobierno se Santos se apresta a ordenar el territorio en disputa. Su proyecto de capitalismo es sin duda extenso y profundo. Treinta y ocho millones de hectreas en exploracin petrolera; cerca de 11 millones de hectreas dedicados a la exploracin y explotacin mineras; pretensiones de hacer llegar la explotacin forestal a 12 millones de hectreas; 39.2 millones de hectreas destinadas a la ganadera, cuando se requerira un mximo de 21.1 millones; 3.6 millones de hectreas de produccin agrcola, cuando se tiene un rea cultivable de 21.5 millones de hectreas, todo ello concentrado en una superficie total de cerca de 114 millones de hectreas. Si se considera que la produccin del territorio es esencialmente un proceso de produccin social, en este ordenamiento territorial en curso se condensan (y condensarn) las principales contradicciones y conflictos de clase, sociales y ambientales que marcan (y marcarn) la tendencia histrica de la acumulacin en la fase capitalista actual. Desde luego tambin las resistencias y las alternativas socioterritoriales, el movimiento real contra el capital.

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Fotografa portada Informe de la masacre en Baha Portete. Tomado de: http://www.editorialtaurus.com/uploads/imagenes/ libro/portada/201103/portada-masacre-bahi-portete.jpg

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La financiarizacin de la educacin superior


a) El cuello de botella del financiamiento de la Educacin Superior segn el Banco Mundial
daniEl l ibrEros CaiCEdo Profesor Departamento de Ciencia poltica Universidad Nacional de Colombia l proyecto de reforma de la ley 30 derrotado por el extraordinario movimiento de protesta estudiantil que presenciamos en las ltimas semanas completaba un ciclo de definiciones institucionales mediante las cuales los recursos del servicio de la educacin superior quedan controlados por los intermediarios financieros. Efectivamente, el artculo 152 del proyecto de ley transformaba el FODESEP, entidad de naturaleza jurdica mixta a la que se encuentran asociadas 125 universidades y sirve al financiamiento genrico de las Instituciones de educacin superior1, que en la actualidad pertenece al
1 Este tipo de financiamiento fue definido por la ley 30 de 1992 como el que fluye hacia la oferta educativa. Por ello es genrico. Incluye posibilidades crediticias al desarrollo cientfico, acadmico y administrativo; al fortalecimiento de su infraestructura fsica; a la renovacin y adquisicin de equipos y dotaciones y al desarrollo de programas de creatividad, bienestar universitario que las Instituciones deban llevar a cabo en beneficio de la comunidad acadmica. El monto de los activos de FODESEP reconocido oficialmente en sus balances al finalizar el 2010 llegaba a $22.907.781.

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Madres y hermanas de los jvenes desaparecidos en Soacha, Kennedy y lamos, que luego fueron reportados como bajas en combate. Tomado de: http://www. elespectador.com/files/images/91c18a151994e9667157567406cb07ef.jpg

rea de la economa solidaria, en sociedad annima 2. De esta manera, las operaciones crediticias de FODESEP quedaban incluidas en el mercado de capitales. Si FODESEP -desde la ley 30- ha garantizado el crdito a la oferta, el ICETEX lo ha hecho con la demanda. Esta institucin viene siendo controlada por el Banco Mundial desde 2002, cuando le concedi un prstamo por US$200 millones asociado al programa ACCES (Acceso con calidad a la Educacin Superior). El otorgamiento de ese crdito parta del convencimiento del equipo directivo del BM de que a causa de las restricciones fiscales, Colombia no poda aumentar la oferta educativa terciaria. El aumento de graduados en el bachillerato -ante la incapacidad de la universidad pblica y los altos costos de la privada- ha creado un cuello de botella para el ingreso al sistema de educacin superior, argumentaban. La incapacidad de las universidades pblicas se encuentra asociado a las restricciones fiscales, aadan. La relacin de deuda/PIB era del 56,8 por ciento en el ao 2006, y se requiere de una estricta disciplina fiscal para controlar la inflacin y asegurar el crecimiento. El Gobierno colombiano ya se encuentra agobiado por un sistema pblico de pensiones costoso y el alto costo de la violencia, y est buscando implementar una recuperacin de costos en el sistema universitario

2 La propuesta en el articulado de la reforma estableca en el artculo 152: Transfrmese el Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior, FODESEP, creado por la Ley 30 de 1992, en una sociedad de economa mixta de carcter nacional, constituida como sociedad annima vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, con domicilio en Bogot, cuyos objetivos sern actuar como instancia estructuradora de proyectos para la expansin y el mejoramiento de la calidad del servicio pblico de Educacin Superior y como fondo de garantas para los crditos otorgados a Instituciones de Educacin Superior estatales y privadas, (proyectos destinados a calidad).
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pblico. No sera sostenible una inversin del gobierno para ampliar el sistema dadas las tendencias demogrficas y fiscales actuales.3 Esta caracterizacin del Banco Mundial constituye una confesin explcita no tan solo del tipo de prioridades presupuestales que las elites internas y transnacionales han definido para el pas, sino, igualmente, del carcter de Estado que se encuentra asociado a las mismas. Conforme al presupuesto que el Congreso aprob para el prximo ao, un monto superior al 40% del mismo cubrir los pagos de endeudamiento al capital financiero y el gasto militar. Estamos en presencia de un Estado controlado por los grandes intermediarios financieros y volcado a la guerra interior, que al mismo tiempo, reduce cada vez ms los derechos sociales y que, como si fuera poco, legisla para que esta situacin se agrave en el futuro inmediato, tal y como qued confirmado con el regresivo Acto Legislativo denominado Sostenibilidad Fiscal. Se trata, adicionalmente, de un Estado que en el tercer pas ms inequitativo del planeta, segn el PNUD, desarrolla una poltica fiscal regresiva con grandes exenciones y una evasin tolerada para los grandes inversionistas.4

3 The Government cannot afford to increase tertiary education supply on its own, Banco Mundial, 2008, citado por Vctor Manuel Gmez y Jorge Celis Giraldo, en la Revista de Estudios Sociales No. 33 de la Universidad de los Andes, Agosto del 2009. 4 El propio Departamento Nacional de Planeacin reconoci hace dos aos que el monto total de las exenciones a la renta sum $9 billones. Ricardo Ortega, actual Gerente de la DIAN, a principios de octubre en el debate parlamentario realizado a propsito de la reglamentacin del Sistema de regalas, anot a propsito del comportamiento de las empresas extractivas multinacionales, Algunas empresas del sector minero energtico efectan transacciones con entidades en parasos fiscales, el 100% de las ventas lo hacen a compaas vinculadas, no hay informacin disponible de los compradores() Algunas empresas del sector petrolero disfrazan de legales importaciones ilegales de equipos robados en Venezuela y Ecuador. Incluyen estos activos como fijos que usan para la deduccin especial, sobornan a los empleados de la aduana Inflan los costos de los servicios contratados para disminuir la base gravable. En vista de la deduccin de activos fijos productivos las empresas petroleras, mineras y de concesiones de infraestructura le han pasado factura al pas por $18,5 billones. El Espectador, octubre 8 del 2011. Se trata de un rgimen tributario vergonzoso. Afortunadamente el movimiento estudiantil ha empezado a denunciarlo contrastndolo con el gasto fiscal en Educacin Superior. _28
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b) El crdito ACCES y la modificacin del ICETEX


Ubicado en esa perspectiva de anlisis, el BM defini mediante el crdito ACCES una poltica financiera para la educacin terciaria sesgada hacia las universidades privadas y hacia los estratos 1 y 2. El 80% de los prstamos, segn el propio MEN, tomando datos de 2010, ha sido otorgado a estudiantes de esas instituciones de educacin superior, de los cuales aproximadamente el 70% pertenece a esos estratos desfavorecidos5, a travs de una cartera crediticia que ha aumentado de manera considerable.6 A pesar de ello, la matrcula en la universidad pblica pas del 35% en la dcada del noventa al 55% en la actualidad, lo cual se consigui, preservando el ajuste fiscal, con exigencias de autofinanciamiento y con la aplicacin de indicadores gerenciales empresariales. Esto ha tendido graves consecuencias para la IES pblicas. Adicionalmente, el Banco Mundial exigi una transformacin de la naturaleza jurdica del ICETEX para incorporarlo al sistema financiero. La ley 1002 del 2005 cumpli con ese objetivo, definindolo como una entidad financiera de naturaleza especial regido por el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, decreto ley 663 de 1993 y el Decreto 278 del 2004. Esta misma ley cre un Fondo de Garantas para cubrir riesgos, fijar comisiones y definir los mrgenes de cobertura. Bajo estas definiciones los dineros de la financiacin a la demanda educativa ingresaron al mercado de capitales y a la entidad se le exigi una tercerizacin de actividades administrativas conforme a los criterios de la gerencia bancaria7.
5 Debe tenerse en cuenta que el ICETEX presta a una tasa de inters del 16% anual que es un monto excesivo para esos estratos que los obliga a pagar el endeudamiento durante muchos aos. Esta es una de las causas del porqu la cartera de dudoso recaudo, segn la propia directora del ICETEX, ya llega al 30%. Debe tenerse en cuenta que cuando se habla de crditos a la educacin superior se incluyen los niveles tcnicos y tecnolgicos y en general instituciones de baja calidad, en las que estudia una capa importante de la poblacin de estos estratos. A las familias de los estudiantes que no acceden al ICETEX les queda la banca privada con altas tasas de inters. En el pas desapareci el crdito de fomento desde 1993 con la reglamentacin de la ley orgnica de poltica monetaria (ley 32 de 1992). 6 El Icetex, durante el perodo 2002-2010 aument su cartera de prstamos en un 268%, pasando de $154.272 millones de pesos a $652.352 pesos. Datos de su propia pgina web. 7 Ese tipo de gestin ha sido ponderada por los propios directivos del BM como una estrategia complementaria de reduccin de costos. Axel F.B. van Trotsenburg, director del Banco Mundial para Colombia y Mjico, anot en 2008 al respecto: Adems de la exitosa focalizacin del programa, ICETEX, la institucin colombiana de crditos educativos gubernamentales, mejor
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La reforma de la ley 30 intentaba ampliar el mercado de capitales con crditos educativos elevando los ingresos del ICETEX a $4 billones en 2019. Inclua, adicionalmente, unos crditos focalizados a las familias ms pobres, con soporte presupuestal y a ttulo de subsidio a la tasa de inters, es decir, manteniendo el crecimiento de la inflacin. Debe tenerse en cuenta que la focalizacin es un mecanismo institucional de la poltica social neoliberal antpoda del universalismo en los derechos, que en el propio diseo de ACCES el 30% del portafolio total de ICETEX estaba destinado a focalizacin y que la poltica de cero tasa de inters ha sido parte de una estrategia internacional de bancarizacin de pobres para, una vez incorporados en las redes crediticias de los intermediarios financieros, cambiarles las reglas de juego. Esto ya fue experimentado en Estados Unidos y en Chile, para citar ejemplos emblemticos. De hecho, la existencia de la sostenibilidad fiscal era una seal clara de que asistiramos en el pas a ese tipo de situaciones.

c) La Reforma Institucional que acompaa a la financiarizacin educativa


Sin embargo, lo ms significativo del crdito ACCES fue la reforma institucional que acompa a las modificaciones crediticias. Esta incluy la creacin del Viceministerio de Educacin Superior, el perfeccionamiento del Sistema Nacional de Informacin -SNIES- mediante el cual se homogenizan los indicadores para el diseo de las polticas internas de las universidades y para la gestin administrativa, indicadores que adems de tomar los mtodos empresariales, inciden en las decisiones del conjunto del funcionamiento de las IES8. Igualmente, incluy el Observatorio Laboral, expresin de la pertinencia educativa, tantas veces ponderada en los discursos oficiales, entregndole a las universidades, los estudiantes y las
sustancialmente la gestin de los crditos estudiantiles. Por ejemplo, ICETEX redujo sus costos administrativos de 13.2 por ciento de su presupuesto en 2002 a 7.6 por ciento en 2006. En Breve, publicacin del Banco Mundial - Internet, No. 100, enero de 2007. 8 Estos indicadores incluyen, seguimiento de los estudiantes; tasas de graduacin; tasas de desercin; utilizacin de espacios; programas de estudios; e informacin financiera clave Resaltado por Axel F.B. Van Trotsenburg, en op.cit, enero del 2007. La legislacin concordante se encuentra en diversas normas educativas. _30
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empresas la informacin sobre cules carreras tienen mayor demanda en el mercado laboral9. La exigencia del BM de modificaciones institucionales contra crdito confirma que la financiarizacin obliga al autoritarismo estatal para poder adecuar el entorno institucional educativo a las nuevas formas de inversin privada. Si el crdito ACCES tuvo como contraprestacin la reduccin de la autonoma universitaria para lograr una pertinencia que posibilite que los egresados cumplan con los endeudamientos, debe aadirse que la legislacin educativa implementada durante los ltimos aos ha profundizado ese autoritarismo estatal que cercena la autonoma en todos los terrenos de la actividad universitaria, incluyendo el curricular (estndares y competencias), con lo cual ha limitado, igualmente, en gran medida, la libertad de ctedra. Estamos en presencia de la tirana homogenizante del mercado que determina el carcter de universidad diseado por el neoliberalismo10. La Reforma de la ley 30 fortaleca an ms ese autoritarismo hasta el punto que en su primera versin liquidaba los Consejos Acadmicos en las universidades estatales. Ello, por cuanto esta reforma intentaba establecer una nueva fase institucional de la mercantilizacin educativa y pretenda la adecuacin normativa a la transnacionalizacin del negocio educativo por la va de los tratados de libre comercio, lo cual exige estndares normativos internacionales11. De hecho la creacin de instituciones privadas con nimo de lucro, definidas en la reforma como mixtas, fue incluida como parte del cumplimiento de las exigencias internacionales. Estas instituciones mixtas eran complementarias al formato de la financiarizacin, ya que el proyecto las haba definido como sociedades annimas.

9 Esta informacin se encuentra disponible al pblico en http://www.graduadoscolombia. edu.co. 10 Vctor Manuel Moncayo ha resaltado este aspecto en varios de sus artculos sobre el tema. 11 Fue esta una de las razones del porqu los rectores de las universidades privadas de elite se opusieron a la reforma. Ellos han exigido, pblicamente, participar en las definiciones de las reglas de juego de la transnacionalizacin del servicio educativo que se anuncia con la aprobacin del TLC con Estados Unidos.
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La financiarizacin de la educacin incluye, adicionalmente, a las entidades estatales encargadas de la investigacin. Efectivamente, la ley 1286 de 2009, que estableci el actual sistema de investigacin, cre un fondo patrimonial autnomo para apalancar la investigacin en ciencia y tecnologa, denominado el Fondo Francisco Jos de Caldas. En este fondo participa el capital privado y se administra mediante una fiducia cuya comisin se paga conforme a los rendimientos financieros. Obviamente que a este esquema financiero corresponde una investigacin achatada y reducida, igualmente, a la pertinencia del mercado. Por ltimo debe aadirse, en este tema de la financiarizacin educativa a otra entidad de crdito a la oferta educativa que la reforma de la ley 30, en su artculo 154, ratificaba como banco de segundo piso, FINDETER. Esta entidad, conformada a la manera de sociedad por acciones con participacin mayoritaria del Estado, avala prstamos a travs de la banca comercial en todos los niveles del sistema educativo para mejoramiento de infraestructura fsica y tecnolgica y para optimizacin de calidad y ampliacin de cobertura. Sin embargo, en la reforma se le asignaban funciones de crdito a la demanda asociadas al ICETEX12, intentando profundizar la poltica regresiva de seguir compensando las restricciones fiscales que impiden la ampliacin adecuada de las universidades pblicas con el endeudamiento de las familias. La misma que de manera explcita reconoci la tecnocracia del BM, hace algunos aos, cuando exigi la reestructuracin del ICETEX.

12 FINDETER establecer lneas de crdito especiales para el Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, con destino a financiar programas de crdito educativo teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en la Ley 1002 de 2005. _32
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La organizacin Mujeres de Negro realiz en Madrid una concentracin silenciosa para denunciar el feminicidio que se produce en la ciudad colombiana de Buenaventura . Tomado de: http://www.elespectador. com/noticias/nacional/articulo313360-mujeres-de-negro-denuncianfeminicidio-buenaventura

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El desarrollo legislativo del gobierno de Juan Manuel Santos


n estos quince meses del gobierno de Juan Manuel Santos hemos asistido a una profunda redefinicin en el andamiaje jurdico e institucional en Colombia. En efecto, las cinco reformas constitucionales, aunadas a las que se encuentran en curso, y las mltiples leyes que se han producido en materia rural, econmica, poltica y de la administracin del Estado dan cuenta de dicha redefinicin. La prolfica produccin normativa que ha caracterizado a esta administracin debe leerse teniendo en cuenta por lo menos dos dimensiones. Por una parte, una estrategia de reestructuracin y relegitimacin de un rgimen poltico fragmentado y polarizado bajo el gobierno de lvaro Uribe (2002-2010) y, por la otra, una estrategia de reprimarizacin econmica, que busca posicionar al pas en la divisin territorial del trabajo como clster minero energtico (especialmente carbn, oro y petrleo) y agroindustrial (palma, caucho y plantaciones forestales). Podramos decir, entonces, que estas dimensiones se constituyen en ejes estructurales que definen el horizonte

Carolina Jimnez m.
Profesora del Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia

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Casa de una lavandera de ropa (2009). Simon Hosie. Autor de la carta que inspir a Beatriz Gonzalez a continuar su obra sobre Yolanda Izquierdo.

de sentido del actual gobierno y que, en consecuencia, explican el desarrollo de la agenda legislativa. Teniendo como marco de referencia estos presupuestos, este artculo busca mostrar un balance general de las principales leyes y reformas constitucionales que se han dado durante el ltimo ao y problematizarlas de cara a los desafos que stas le plantean a la superacin de los conflictos territoriales que se viven en diversas regiones del pas.

Reestructuracin institucional y reforma de la justicia


Dos de las reformas ms importantes que se han dado bajo este gobierno, las cuales estn asociadas con el desarrollo institucional y, en consecuencia, con uno de los soportes transversales de la poltica de prosperidad democrtica, como es el del buen gobierno, son la reforma del Estado y de la administracin de justicia. La ley 1444 sobre la Escisin de Ministerios desvela una importante reestructuracin institucional del Estado a nivel nacional. A travs de esta, el pas vuelve a tener 16 carteras ministeriales y asiste a la creacin de unos nuevos sectores administrativos para la regulacin de los asuntos del accionar del Estado. El Ministerio del Interior y de Justicia se divide y queda como Ministerio del Interior, crendose el de Justicia y del Derecho. El de la Proteccin Social se divide y queda como Ministerio de Trabajo, al tiempo que aparece nuevamente el de Salud.

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Rgimen poltico y discurso

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Tambin se divide el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el cual queda como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se crea el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Estos dos ministerios son fundamentales para impulsar el objetivo central del PND, cual es el de la convergencia regional. En efecto, estas instituciones concentraran sus esfuerzos en la definicin de una nueva espacialidad urbana-rural que se ajuste a la nueva geografa de la acumulacin capitalista que se requiere en el escenario contemporneo. Entre los puntos ms importantes se destacan la transformacin de los centros urbanos de las ciudades capitales y el despliegue de una estrategia reprimarizadora con unos mrgenes mnimos de sostenibilidad ambiental. Otro de los reajustes ministeriales significativos es el que se da con el Ministerio de Minas y Energa, al cual se le quitan funciones operativas y se le asigna como nica y exclusiva responsabilidad la formulacin y reglamentacin de polticas de minera, al tiempo que se crea la Agencia Nacional Minera, encargada de los procesos de contratacin y titulacin, del seguimiento, el control y la seguridad minera y de los temas relativos a promocin y fomento. Esta adecuacin institucional es fundamental para dar sostenibilidad a la locomotora minera de Juan Manuel Santos, que hoy es responsable de buena parte de los conflictos socioterritoriales que se viven en el pas por las afectaciones que de estos se desprenden en trminos ambientales, culturales, de seguridad y soberana alimentaria; los casos de explotacin de oro a cielo abierto en Santurbn, la Colosa y Marmato y de extraccin de carbn en el Catatumbo, Csar y la Guajira, entre otros, son representativos de esta cuestin1. La propuesta de reforma de la administracin de justicia tambin juega un papel importante en el objetivo gubernamental de fortalecer las instituciones para aumentar la eficiencia del Estado. Entre los elementos ms problemticos de esta propuesta destacamos dos: 1. La solicitud de una ley estatutaria que regule las competencias y especialidades

Para un trabajo detallado sobre conflictos sociales territoriales en Colombia desde las percepciones de los sectores sociales populares se recomienda consultar el trabajo del Observatorio Nacional de Paz: www.observapaz.org

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en materia de tutela entre jueces y tribunales, ya que esta llevara a limitar la tutela contra providencias judiciales, y 2. la posibilidad de que particulares administren funciones propias del aparato de justicia. En este apartado de reforma institucional tambin podramos ubicar la ley estatutaria 1475 sobre reforma poltica. Esta ley recoge todos los elementos asociados con la regulacin de los estatutos y accionar de los partidos y movimientos polticos, as como los temas referentes al proceso electoral (financiaciones, participacin, sanciones, consultas). Frente a esta ley es necesario sealar que sta, pese a que podra avanzar en alguna medida en aumentar los niveles de vigilancia dentro de los partidos para evitar la infiltracin de actores armados y dineros ilcitos en las campaas, no necesariamente logra resolver de manera estructural dicho problema. El fenmeno recurrente de la parapoltica en varias regiones del pas en el pasado proceso electoral as lo evidencia. Paradjicamente, sera posible decir que este articulado se podra constituir en una ventana para avanzar en la muerte poltica de partidos de la oposicin contra los que el rgimen regularmente tiende a formular imputaciones de vnculos con grupos insurgentes.

Desarrollo rural y legalizacin de los derechos de propiedad


La ley 1448 conocida como la ley de vctimas del conflicto armado interno en Colombia y de restitucin de tierras y el borrador del proyecto de ley de desarrollo rural, se constituyen en herramientas jurdicas sobre las que se pretende apoyar la actual administracin para impulsar su estrategia de una nueva ruralidad minera y agroindustrial. En efecto, estas dos iniciativas abren el escenario para avanzar en polticas de ordenamiento productivo del territorio rural que subordinan proyectos agrcolas campesinos e indgenas sustentados en el minifundio a estrategias agroindustriales de corte latifundista y ampliamente tecnificadas. Frente a la ley de vctimas han sido mltiples y de diversos rdenes las posturas que han emergido. Para una fraccin no despreciable de los sectores econmicos dominantes del pas, esta propuesta impulsa un importante proceso de modernizacin del campo colombiano y se constituye, en consecuencia, en un paso necesario para alcanzar un
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verdadero desarrollo econmico y social en Colombia. Para un sector ortodoxo de la elite econmica, este tipo de propuestas significan reveses en las polticas del Estado, pues no solo conducen a que ste asuma responsabilidades que no le corresponden, sino que ponen en peligro la estabilidad macroeconmica de la nacin2. Para algunos sectores de la sociedad civil, esta ley representa una buena iniciativa para abrir el escenario de la discusin nacional sobre todos los temas que acompaan la construccin de la paz, pero sobre todo para reconocer a millones de colombianas y colombianos que viven en una situacin dramtica desde hace varios aos, producto de la desgarradora guerra que se tiene lugar en el pas, mientras que otro sector no despreciable en el cual nos inscribimos ha criticado fuertemente la iniciativa al considerarla insuficiente para alcanzar la verdad, la justicia y la reparacin. En efecto, esta ley termina limitndose a aclarar los derechos de propiedad rural, elemento estratgico para el sostenimiento del modelo desarrollo primario exportador hacia el que hoy se orienta la economa del pas. La ley no permite avanzar en escenarios reales de reparacin, al no garantizar a las vctimas, entre otras cosas, el acceso a bienes muebles, como semovientes y enseres, por ejemplo; al excluir de la reparacin a los tenedores porque no ejercan derechos o expectativas de derechos susceptibles de ser restituidos; al no reconocer como vctimas del conflicto a los dirigentes de la oposicin asesinados al margen de los combates, crmenes que estn tendiendo a catalogarse como delitos comunes, y al no dar medidas de proteccin que garanticen condiciones de seguridad y respeto por la vida de las personas que retornen a sus tierras.

Al respecto han sido notorias las declaraciones de rechazo realizadas por el ex ministro de gobierno de Uribe, Fernando Londoo. Se puede consultar: Cul ser peor? Por: Fernando Londoo. El Tiempo, 21 de octubre, http://www. eltiempo.com/archivo/documento/CMS-8163720

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Sostenibilidad fiscal y regalas


Acorde con el ideario neoliberal que enarbola el gobierno de Juan Manuel Santos se presentaron al Congreso de la Repblica dos reformas al ttulo XII de la Constitucin poltica sobre el rgimen econmico y de la hacienda pblica, que terminaron materializados en los actos legislativos 3 y 5 de 2011. A travs de estas reformas constitucionales fue posible establecer el principio de sostenibilidad fiscal (modifica los artculos 334, 339, 346) y el Sistema General de Regalas (modifica los artculos 360 y 361). Estas dos reformas garantizan tanto el saneamiento de las finanzas pblicas a costa del gasto social, como el pago de la deuda externa, dos componentes centrales para cumplir los compromisos adquiridos con los organismos financieros internacionales y el capital mundial. En efecto, bajo el reconocimiento de que la sostenibilidad fiscal es un derecho colectivo, se limita el ejercicio de derechos individuales fundamentales, como el derecho a la vida, en conexidad con los derechos a la salud y al trabajo, so pena de que puedan poner en riesgo las finanzas del Estado. De la misma manera, con la creacin del Sistema General de Regalas se logra, por una parte, garantizar el pago de la deuda a travs de los recursos que recibira el fondo de ahorro y estabilizacin administrado por el Banco de la Repblica, y se desprotegen las coberturas mnimas en salud, educacin, mortalidad infantil, agua y alcantarillado, garantizadas por el rgimen anterior.

Marco legal para la paz y polticas de control social


Finalmente, podemos mencionar la ley 1453 de seguridad ciudadana que reforma el cdigo penal y que se constituye en un serio revs para los derechos a la protesta social al criminalizar, entre otras cosas, manifestaciones en la va pblica que puedan obstaculizar la infraestructura de transporte; en este sentido, protestas que impidan la normal movilizacin del transporte pblico urbano e intermunicipal pueden ser objeto de importantes penas3. Y, adems, est la propuesta del senador Roy Barreras tendiente a establecer un marco jurdico para la paz a travs de la creacin del artculo 66 transitorio de la Constitucin poltica de Colombia, que permitira dotar al gobierno
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Protestas que bloquean el transmilenio o las tradicionales tomas indgenas del Suroccidente de la Carretera Panamericana podran ser objeto de un proceso legal.
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nacional de los instrumentos jurdicos necesarios para la conduccin de un eventual proceso de paz. Esta iniciativa ha sido ampliamente criticada por organizaciones de vctimas y las que trabajan en la construccin de la paz, en razn de que ella permitira que miembros de la fuerza pblica puedan acceder a penas alternativas establecidos en la justicia transicional, limitando su responsabilidad en crmenes de lesa humanidad, y tambin por la posibilidad que abre para disear instrumentos de justicia transicional de carcter judicial o no judicial, lo cual implica que el ejecutivo asuma funciones de la administracin de justicia, desvaneciendo uno de los principios democrticos como es el de la divisin tripartita de poderes.

Los desafos del marco jurdico para la construccin de la paz


La agenda legislativa propuesta por Santos durante 2011 y apoyada ampliamente en el Congreso por las fuerzas que han confluido en lo que se ha denominado Unidad Nacional, plantea serios desafos a las dinmicas de la conflictividad socioterritorial en el pas y, en consecuencia, a la construccin de la paz. En efecto, aunque desde algunos sectores de lo que se conoce como la sociedad civil se ha tendido a ver con buenos ojos el paquete de normas sobre justicia transicional, ste no se constituye en un escenario de posibilidad real para salir del estado de guerra en que vive Colombia. De mltiples y de diversos rdenes son los argumentos que se puedan dar al respecto. Aqu solo queremos sealar que mientras se mantenga, por una parte, una estrategia econmica responsable de la destruccin de los territorios y las solidaridades e identidades sobre ellos construidas y, por la otra, una estrategia poltica que persigue la legitimacin del rgimen fundada en prcticas de zanahoria lgicas de cooptacin de algunas organizaciones sociales populares y garrote criminalizacin de la protesta social a travs de leyes como la de seguridad ciudadana, es imposible avanzar en una verdadera y anhelada paz.

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Ondas de rancho grande. Grabado. Beatriz Gonzlez. 2008. Obra inspirada en la muerte de Yolanda Izquierdo.

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Rgimen poltico y discurso

La muerte de Alfonso Cano : El fin del requetefin o la continuidad y cronificacin de la guerra?


a prensa nacional an sigue machacando las escenas en que los militares colombianos dan muerte al nmero uno de la guerrilla de las FARCEP. Una vez se dio la confirmacin de su muerte, todo tipo de especuladores empezaron a lanzar conjeturas sobre la suerte que correra el grupo armado luego de la muerte de su mximo lder. Los analistas apuntan a tres escenarios posibles: el desmoronamiento paulatino de las estructuras mediante la desercin de cuadros medios y guerrilleros de base; la bandolerizacin del movimiento va regionalizacin de los frentes armados y estructuras milicianas, y, finalmente, un debilitamiento estratgico causado por la prdida del que sera una de las ltimas cartas de direccin que lograba cohesionar el movimiento guerrillero. Una vez se ha disipado la niebla del combate y se han enfriado los nimos triunfalistas de los militares, los analistas vuelven a cambiar su versin y entonces apuntan al reemplazo en la cadena de mando mediante el ascenso de un nuevo comandante al que, igual que con los anteriores,

SantoS alonSo Beltrn Beltrn


Politlogo Administrador Pblico Ingeniero Industrial Magster y candidato a Doctor en Estudios Polticos y Relaciones Internacionales

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Accin de solidaridad con las vctimas de la comunidad de paz de San Jose de Apartad a manos del ejrcito nacional, realizada por activistas de la red juvenil de Medelln. Tomado de: http://colombia.indymedia.org/news/2005/03/23361_comment.php

califican como ms duro, ms ortodoxo, ms guerrerista, en fin, ms malvado que el anterior. Por su parte, la poblacin parece ya haber asimilado el triunfalismo guerrerista, y los balances del establecimiento vuelven a ser otra vez un poco ms conservadores, aunque no por ello pesimistas: estamos, segn ellos, nuevamente en el fin del fin. Ante este escenario es necesario un anlisis menos apasionado, un anlisis que no minimice el golpe propinado a la estructura guerrillera, pero que tampoco haga simple eco de los comentarios celebratorios del establecimiento o de los analistas y formadores de opinin.

Las FARC-EP: la dialctica entre el partido y el ejrcito


Una de las primeras observaciones que se deben realizar es que la organizacin guerrillera de las FARC-EP no puede ser descrita simplemente como una mquina de guerra. Esta guerrilla surgida a mediados del siglo XX en Colombia, es fruto de la maduracin de mltiples procesos de resistencia campesina que incluye tanto las experiencias de resistencia al gamonalismo desarrolladas antes de los aos 50, pasando por la autodefensa campesina creada durante la Violencia y su conduccin posterior por el propio partido comunista, hasta la dinmica de colonizacin campesina de mediados de los 80, causada por la dispora campesina hacia los sembrados de coca. Pero adems, las FARC-EP son tambin parte del proceso de radicalizacin de diversos actores sociales urbanos que toman la va de las armas

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Conflicto y solucin poltica

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En vez del encauzamiento del conflicto hacia su resolucin, lo que tenemos es una continuacin de la situacin crtica de violencia que, con nuevas y ms complejas manifestaciones, se enseorea de las regiones en las que la presencia insurgente sigue siendo notoria y determinante.

ante el asedio y el lamentable exterminio de los proyectos polticos que decidieron desarrollar para participar en la vida poltica del pas. Observar la guerrilla de este modo permite ver que, antes que un grupo armado y regido por estructuras militares, las FARC-EP son una organizacin poltica que se construye en la maduracin de mltiples dinmicas de lucha social en el pas. Pero, adems, que como organizacin poltica es tambin una estructura armada que se rige por patrones de jerarqua, mando y obediencia militar, lo que le imprime un cariz de ejrcito, aunque no en la misma lgica de los cuerpos armados profesionales que componen los aparatos militares de los Estados. Al interior del movimiento insurgente conviven tanto la construccin y deliberacin poltica propia de un partido como la disciplina y el espritu de cuerpo de una institucin castrense. Otros elementos complejizan la visin sobre esta guerrilla. En primer lugar, su relacin con las economas ilcitas, especialmente con el narcotrfico. La guerrilla ha tomado la financiacin del narcotrfico de una manera pragmtica: en las zonas donde el grupo armado hace presencia cohonesta con los campesinos que siembran coca, y entre el movimiento guerrillero y la masa campesina se desarrolla un relacin simbitica en cuyo marco tanto el campesino -que no tiene ninguna opcin econmica distinta de vida- obtiene proteccin de la guerrilla para el cultivo y la comercializacin, como sta logra desarrollar sus finanzas y establecer contacto con masas poblacionales que pueden ser influenciadas polticamente. En segundo lugar, su accin dentro de una guerra irregular asimtrica y degradada la ha llevado a utilizar tcticas y acciones que son percibidas de manera muy crtica por la poblacin en general y condenadas, a su vez, por la comunidad internacional como violatorias del DIH.

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As mismo, en el marco de un proceso poltico tan complejo como el colombiano, se ha llegado a asegurar por analistas polticos de diversas tendencias ideolgicas que la misma existencia del movimiento subversivo es una traba al desarrollo de una izquierda poltica amplia, incluyente y con opciones reales de poder. Haciendo suyo este extrao argumento, el establecimiento ha logrado ganarse la opinin de diversos sectores del espectro poltico para condenar la accin guerrillera. Finalmente, el ambiente internacional de condena a las acciones violentas para la toma del poder poltico, ligado a la guerra contra el terrorismo orquestada desde USA, ha creado una imagen negativa, casi insuperable del movimiento insurgente, y con ello ha eliminado las posibilidades de una participacin creativa de la comunidad internacional en la solucin pacifica del conflicto colombiano.

La guerra en Colombia: el fin del fin o la cronificacin de la violencia


En la actualidad, el conflicto poltico, social y armado parece inclinarse, al menos en la parte militar, a favor del Estado. En los ltimos diez aos, el astronmico gasto militar que ha sido invertido en aumento de pie de fuerza, modernizacin tecnolgica, inteligencia tcnica y lobby internacional ha dado resultados que se perciben como verdaderos procesos de derrota del movimiento insurgente: el ejercito ha dado de baja a mandos claves en la estructura guerrillera, se han disuelto redes de apoyo logstico de los alzados en armas, se ha ganado la opinin nacional e internacional en apoyo de la estrategia de guerra y, en general, las fuerzas militares parecen llevar la iniciativa en la lucha contra la guerrilla. La seguidilla de golpes ha permitido al establecimiento asegurar, como la ha hecho repetidas veces, que el conflicto armado est a punto de resolverse por la imposicin de los militares y el aniquilamiento del movimiento insurgente. Sin embargo el desarrollo de las acciones de guerra parece asegurar algo diferente. La muerte de altos dirigentes de la insurgencia ha sido suplida por la incorporacin a su estamento de direccin, el secretariado, de nuevos cuadros con caractersticas similares a las de los que han cado en combate. Pero, adems, la guerra en las regiones parece no ceder, en contrava del supuesto debilitamiento que causara la muerte de los cuadros de direccin. En las regiones, el control de la insurgencia sigue siendo notorio y las reas de donde haban sido expulsados muestran lentamente nueva presencia de los actores armados con nuevas maneras de relacionamiento entre ellos: guerrilla, mafias y estructuras delincuenciales armadas.
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Conflicto y solucin poltica

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En vez del encauzamiento del conflicto hacia su resolucin, lo que tenemos es una continuacin de la situacin crtica de violencia que, con nuevas y ms complejas manifestaciones, se enseorea de las regiones en las que la presencia insurgente sigue siendo notoria y determinante.

En la guerra el enemigo construye al enemigo: la posible respuesta de las FARC-EP a su situacin en el conflicto
Las FARC-EP han sufrido importantes bajas en la estructura de direccin, pero la propia fortaleza institucional que han desarrollado, tanto por su estructura leninista de direccin y mando como por su longevidad en el conflicto, les ha permitido sortear el problema de mandos y recomposicin de la estructura. En lo militar, han tenido que ceder frente a la superioridad militar del Estado, pero han retornado a la estrategia que han utilizado durante buena parte de su existencia, la guerra de guerrillas. En lo financiero han logrado diversificar sus fuentes de ingreso combinando tanto rentas ilegales como participacin en negocios legales. Ideolgicamente, el ncleo duro de construccin doctrinaria se encuentra al parecer intacto, toda vez que las orientaciones polticas siguen emanando de los cuadros de direccin que han permanecido en la organizacin y que cuenta en algunos casos con ms de veinte aos en las filas del movimiento. Asimilar la nueva estrategia de neutralizacin de cuadros de direccin por parte del establecimiento implicar para la guerrilla revisar sus formas de comunicacin y toma de decisiones, protocolos de seguridad y contrainteligencia, pero fundamentalmente aplanar mas la organizacin, de tal manera que se pueda dar una toma decisiones ms rpida sin contar con la aprobacin previa de las instancias ms altas de la jerarqua. Con este fin, la regionalizacin de las estructuras ayudar a mejorar el desempeo en los teatros de operaciones, a acelerar los mecanismos y tcticas de combate y, sobre todo, a multiplicar los blancos que el establecimiento espera eliminar. Por supuesto, el peligro que esta estrategia encarna para la guerrilla es que una mayor descentralizacin lleve a la autonoma de facciones completas de la organizacin que puedan ser mas fcilmente permeadas por el enemigo conducindolas a la desmovilizacin. Pero donde seguramente se concentrar con mayor ahnco el trabajo de los insurgentes ser en la construccin de
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bases poblacionales y en la recuperacin de las golpeadas por el paramilitarismo, en enfrentar la debacle de la economa cocalera y la cronificacin de la miseria en las regiones, la cual empuja a la poblacin al bandidaje. El recubrimiento poltico del proyecto insurgente podr tocar nuevamente el tema de los militares y policas en su poder, el cuestionamiento de los modelos y esquemas de desarrollo econmico dirigidos desde EE.UU., as como su injerencia abusiva en la situacin nacional y, por supuesto, la necesidad de una solucin poltica del conflicto. Ante este panorama, la respuesta del establecimiento tal vez sea seguir con su fe ciega en la salida militar y la ruptura violenta de los vasos comunicantes de la insurgencia con los movimientos sociales. En ese contexto, la violacin de los derechos humanos estar a la orden del da, y la oposicin ser siempre sealada y macartizada por el establecimiento y la gran prensa. As la espiral de violencia seguir amplindose. No hay, pues, triunfo. El empate negativo entre las fuerzas continuar degradando el conflicto y -lo que tal vez sea lo ms condenable- seguir instruyendo a la sociedad para que tome como natural el asesinato de hombres y mujeres de las clases populares, que son las victimas reales de la confrontacin.

La Ruta Pacfica de las Mujeres, movimiento feminista que trabaja por la tramitacin negociada del conflicto armado en Colombia, por la visibilizacin de los efectos de la guerra en la vida de las mujeres. Tomado de: http://colombia. indymedia.org/news/2005/03/23361_ comment.php

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Conflicto y solucin poltica

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Significado y alcances del movimiento estudiantil colombiano


sistimos a un renacer del movimiento estudiantil en Colombia. Lo novedoso de este fenmeno social es su carcter general y su capacidad para extenderse rpidamente por todo el territorio nacional. El ascenso del movimiento estudiantil en los ltimos meses no es un fenmeno que puede catalogarse simplemente como espontneo. A este respecto es preciso ubicar elementos de anlisis que permitan trascender las manifestaciones externas que se derivan de la coyuntura y plantear algunas tesis sobre las principales tendencias del desarrollo de esta asombrosa expresin de la lucha juvenil colombiana.

Giovanni Libreros
Secretario General Juventud Comunista Colombiana - JUCO

Cmo interpretar el movimiento


Lenin en su emblemtica obra Qu hacer? seala dos clases diferentes de espontaneidad. La primera, apareci en Rusia durante las huelgas de los aos 70 y 60, las cuales se extendieron hasta la primera mitad del siglo XIX. Su principal caracterstica era la destruccin espontnea de las mquinas. Esta forma de lucha ya tena sus antecedentes en el movimiento ludita en Inglaterra, cuyo nombre se haba
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Vestidos colgados en las lneas de lavado fuera del Parlamento para representar visualmente el nmero de mujeres en las islas del Pacfico que sufren de violencia sexual y de gnero. Wellington, Nueva Zelanda. 2010 Tomado de: http://www.flickr.com/photos/16dayscampaign/5368288976/in/photostream

tomado de NedLudd, personaje del que se dice fue el primer hombre en romper un telar en seal de protesta. Estos movimientos eran desorganizados y sus acciones no trascendan los motines o las espordicas revueltas. Lenin critica estas acciones porque no alcanzan a constituirse en una forma de lucha y, ms bien, reflejan un estado de frustracin, desesperacin y venganza. No obstante, l vea tambin en estos motines primitivos un cierto despertar de la conciencia: los obreros perdan la fe tradicional en la inmutabilidad del orden de cosas que los oprima; empezaban no dir que a comprender, pero s a sentir la necesidad de oponer resistencia colectiva y rompan resueltamente con la sumisin servil a las autoridades1. Pero ya en los aos 90, Lenin vision muchos ms destellos de conciencia en el movimiento cuando ste presentaban reivindicaciones concretas (pliegos, petitorios), ampliaba sus discusiones sobre la conveniencia y el momento para presentar las reclamaciones, difundan las experiencias de lucha en otros lugares, etc. Lo importante es resaltar que Lenin abstraa de todas estas experiencias categoras de anlisis para interpretar el desarrollo de los movimientos de masas. Una de las ms importantes demostraba que el elemento espontneo no es sino la forma embrionaria de lo consciente. Estas breves alusiones son importantes dados los debates actuales sobre el carcter del movimiento estudiantil. Por un lado -y principalmente por parte de los medios de la derecha, 1 LENIN V. I., Qu hacer? Problemas candentes de nuestro movimiento. Editorial Progreso. Mosc. Traduccin al espaol, 1981, pg. 35. (El subrayado es propio).
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Luchas populares

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Este movimiento guarda similitudes con el movimiento estudiantil chileno. Las causas que lo generan son las mismas: el desmonte del derecho a la educacin, de la mano con todos los recortes a la seguridad y el bienestar social, los despidos masivos y la reduccin de la capacidad adquisitiva del salario. Es la crisis del modelo neoliberal lo que est en el fondo de estas intensas jornadas de protesta ciudadana. El programa de gobierno del presidente Santos apunta a una mayor profundizacin del modelo, con lo cual se agudizarn las contradicciones sociales en curso.

que no reconocen el papel de las organizaciones gremiales y polticas que gravitan en l- se le acusa de un cierto espontanesmo. De otra parte, existen lecturas que maximizan el grado de politizacin del movimiento, elevndolo muy por encima de su estado real. En este caso se tiende a confundir estado de nimo con nivel de conciencia.

El debate sobre la caracterizacin


No obstante estas tendencias, lo importante es reconocer lo que hay de nuevo en este movimiento estudiantil. Lo que lo hace diferente a las anteriores experiencias de lucha, especialmente de los ltimos aos, es su masividad, amplitud y diversidad. No quiere decir esto que antes no se haya dado. Pero la intensidad y extensin que alcanz en los meses de octubre a noviembre no tienen precedentes en la historia inmediata. Por qu? Porque si miramos bien el proceso de neoliberalizacin en nuestro pas, el modelo de privatizacin del derecho a la educacin se profundiz a comienzos de la dcada del 90, lo cual quiere decir que la generacin que naci y creci en este periodo hoy tiene en promedio 20 aos. La gran mayora de estos jvenes han tenido que recurrir al endeudamiento financiero para poder acceder a un programa de educacin superior. Anlogamente, sus padres han visto disminuidos sus derechos laborales y quizs buena parte de ellos perdieron sus empleos. Cuntos de ellos viven hoy de la economa informal o subsisten con empleos precarios? Por eso no asombra la gran participacin de estudiantes de las universidades privadas, incluyendo aquellas que se consideran de lite, y tambin de los aprendices del SENA, que no encentran opciones reales para la profesionalizacin, as como el creciente nmero de estudiantes de secundaria que presionan el ingreso a la educacin superior en las instituciones pblicas, gran parte de ellas al borde de la quiebra. Como puede verse este movimiento articula vastas

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capas sociales muchas de ellas intermedias entre pequeos y medianos propietarios, trabajadores profesionales y sectores populares urbanos. No es para menos, la creciente acumulacin de deuda en las familias puede tener como resultado el estallido de una especie de burbuja educativa. Por esta esta razn, este movimiento guarda similitudes con el movimiento estudiantil chileno. Las causas que lo generan son las mismas: el desmonte del derecho a la educacin, de la mano con todos los recortes a la seguridad y el bienestar social, los despidos masivos y la reduccin de la capacidad adquisitiva del salario. Es la crisis del modelo neoliberal lo que est en el fondo de estas intensas jornadas de protesta ciudadana. El programa de gobierno del presidente Santos apunta a una mayor profundizacin del modelo, con lo cual se agudizarn las contradicciones sociales en curso.

La perspectiva del movimiento


Algunos analistas de la derecha sostienen la idea de que este movimiento es efmero y de corta duracin dados los nimios niveles de organizacin y la dispersin, y cuestionan el mtodo de eleccin de sus representantes. Sin embargo, ms all de la escasa agremiacin del estudiantado colombiano, lo cierto es que las causas del levantamiento estn lejos de desaparecer. Es evidente el xito del Paro Universitario, puesto que oblig al gobierno no slo a retirar el proyecto de reforma del Congreso, sino, adems, a revisar sus contenidos, como tambin a aceptar pblicamente la posibilidad de una interlocucin con el movimiento estudiantil. Ahora bien, la pregunta es cules son los pasos siguientes de la movilizacin? En primer lugar, es preciso reagrupar las fuerzas despus del desgaste acadmico y organizativo del Paro. Esta tarea debe desarrollarse en cada universidad a travs de la convocatoria de espacios de deliberacin, ya sea en foros o asambleas. No se puede olvidar que la decisin fue la suspensin temporal y no el levantamiento definitivo del Paro. En segundo lugar, es fundamental zanjar constructivamente las divergencias en la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE). Para ello, las organizaciones nacionales tienen el reto de saber recoger positivamente las distintas opiniones que se han diferenciado de las decisiones mayoritarias. Es preciso recomponer las relaciones con los llamados sectores independientes delegando niveles de responsabilidad nacional del proceso y permitiendo la eleccin de las voceras nacionales a travs de dinmicas asamblearias y reuniones regionales con delegados por universidad.
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En tercer lugar, es urgente definir la metodologa de discusin con el gobierno nacional, pero con un criterio amplio de participacin de la comunidad universitaria y los sectores sociales involucrados, sin dejarse presionar por los afanes de la agenda legislativa. Sobre todo, no caer en la trampa de dejarse arrastrar a una negociacin con el poder ejecutivo a puerta cerrada y por las alturas. Este punto amerita una reflexin por separado. Ms all de definir una metodologa de interlocucin con el gobierno (cosa que hay que hacer), lo esencial es definir una iniciativa de construccin, democrtica y participativa, de un proyecto alternativo de educacin superior que est respaldado por acciones de movilizacin que puedan sostenerse en el tiempo. La politizacin del movimiento se logra en la medida en que las personas que se van incorporando a l hacen su propia experiencia en el proceso de luchas. Slo en la medida en que van comprendiendo la profundidad de estas batallas y su relacin con otras luchas que van en la va de proponer cambios en el rgimen poltico y social contemporneo, se podr dar un salto de calidad que abra el camino a la conquista de un modelo educativo que garantice gratuidad, universalidad, calidad, autonoma y democracia. Slo as se podr reconstruir la relacin entre universidad y sociedad, slo a travs de esta mediacin ser posible lograr el cumplimiento de la funcin social de la educacin. El impulso de las constituyentes universitarias puede ser un medio efectivo para comenzar el proceso de reforma democrtica de la educacin superior. Los estatutos generales, acadmicos y los reglamentos de las instituciones pblicas han sido modelados de acuerdo a parmetros que violan la autonoma universitaria y que imponen los derroteros para la mercantilizacin de la educacin. Se debe pasar de la resistencia a la alternativa, conquistando espacios decisorios de la comunidad universitaria que logren reestructurar en un sentido opuesto las caducas normas administrativas y acadmicas. En lo concreto, se debe trabajar por reversar los contratos de outsourcing que entregan a corporaciones privadas funciones importantes de las

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instituciones pblicas y combatir la corrupcin interna que se deriva de su captura administrativa por parte del gamonalismo y el clientelismo regional. Conquistar espacios para la libertad de ctedra, exigir el nombramiento de profesores de planta, exigir relaciones horizontales entre docentes y discentes en la prctica pedaggica, oponerse a la mediocridad, abrazar el compromiso con las causas de la justicia social y criticar los valores que se imponen desde las doctrinas dominantes del pensamiento, constituyen tan slo una pequea parte del programa alternativo de la educacin en Colombia. Para avanzar hacia estos objetivos no es necesario esperar que los cambios vengan desde arriba por voluntad de los lderes polticos. Lo ms seguro es que estos no lleguen con el actual gobierno. Pero los cambios que estn operando en el mundo indican que las aspiraciones del movimiento pueden ser ms altas. Por qu conformarse con menos cuando la humanidad en la poca actual se est proponiendo transformaciones ms profundas? La emergencia de este movimiento estudiantil coincide con el inicio de una etapa de ascenso de la lucha de masas en Colombia. Se han vuelto comn los estallidos sociales en las cabeceras urbanas y los bloqueos en las principales carreteras del pas. Recientemente se observa una reactivacin de las luchas obreras en los campos petroleros, que vinculan a la protesta poblaciones enteras en los Llanos Orientales, el Magdalena Medio y la Costa Caribe. Y qu decir de las comunidades que estn desarrollando procesos de resistencia a los proyectos de explotacin forestal y minera en las regiones de los santanderes y del eje cafetero. Hasta hace poco, las refriegas sociales se mantenan en planos urbanos pero perifricos. Ahora el movimiento estudiantil est movilizando masas de sectores de extraccin social diversa de las grandes ciudades, que hasta hace poco permanecan apticas. La confluencia de los acumulados de unidad y movilizacin pueden encontrar las conexiones que les haca falta a travs de la irrupcin de estas nuevos fuerzas de la protesta. Los cambios en el estado de nimo del pueblo pueden darle el impulso que le faltaba a la iniciativa del Paro Cvico Nacional. Pero esta accin no sobrevendr por desarrollo espontneo. El elemento de la organizacin poltica es decisivo en la sntesis entre conciencia y necesidad de las masas. El movimiento estudiantil puede ser el catalizador de este proceso si las distintas fuerzas organizativas que los componen logran afianzar la unidad que pueda desembocar en un amplio frente de lucha popular que marque el inicio del fin de este prolongado invierno.

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Apuntes sobre las oportunidades y los retos de un estudiantado como actor poltico

Desafos: Hacia un movimiento estudiantil para la transformacin y la propuesta


os estudiantes de Colombia hemos hecho historia. La venimos haciendo desde hace dcadas: a veces bajo estelas silenciosas, a veces con torrentes elocuentes. La memoria del movimiento estudiantil est cargada de ganas de reivindicar la vida, de revolcar el orden. Persistir en la idea de hacer una juventud crtica, rebelde, creadora, transformadora, profundamente indignada y activa, es la mxima para no dejar morir la esencia de los jvenes: Ser joven y no ser revolucionario, es una contradiccin hasta biolgica, deca con fervor Salvador Allende. Para entender lo que ha forjado el movimiento estudiantil hay que partir de las palabras legendarias de Jos Mart: Todo est dicho ya, pero las cosas, cada vez que son sinceras, son nuevas. El movimiento estudiantil que ha visto Colombia en este ltimo tiempo es un movimiento sincero que le habla al pas como piensa, que acta como siente. Es el mismo movimiento estudiantil heredero de la rabia, del genocidio... el mismo inscrito en las memorias de una historia, por muchos olvidada, de asesinatos impunes, de represin legitimada, de indiferencia cmplice. De una nacin que ha

Jairo andrs rivera H.


Estudiante de Ciencia Poltica Representante Estudiantil ante el CSU Universidad Nacional Secretario General de la Federacin de Estudiantes Universitarios -FEU Colombia-

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Manifestacin de mujeres mapuche en Chile. Tomado de: http://www.flickr.com/photos/claudio-gonzalez/4771139610/

gestado a partir del accionar de sus lites y gobiernos nuestra realidad incrustada: Colombia es un pas que no hace a sus hijos dignos de vivir. El movimiento estudiantil no naci este ao, su expresin reciente es una semilla decantada de la experiencia, los aciertos y errores de muchos tiempos: el tiempo de la desidia, el tiempo del entusiasmo, el tiempo de la indignacin, el tiempo del miedo, el tiempo del horror, los tiempos comunes de nuestro movimiento social. Estas salvedades son importantes porque de alguna manera es necesario hacer dos reflexiones que nos permitan entender nuestra propia lucha, y prever los obstculos que implica. La primera reflexin tiene que ver con los retos internos del movimiento estudiantil, es decir, con entendernos a nosotros mismos para construirnos como sujeto colectivo. La segunda reflexin tiene que ver con nuestros retos polticos, esto es, los rumbos a seguir para trastornar la historia.

Nuestro principal reto es la UNIDAD: Construir la participacin y organizar el entusiasmo


El movimiento estudiantil no es homogneo, por el contrario, est edificado a partir de una inmensa heterogeneidad que permite potenciar su accionar y cubrir las perspectivas ms diversas sobre un mundo nuevo. Pese a que el ojo inquisidor siempre ha querido mostrar a los estudiantes como fruto de un mismo rbol envenenado, la verdad es que somos hijos de una inmensa pluralidad llena de vida, a la cual
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El movimiento estudiantil no es como el torrente inatajable de los ros, sino como los potentes flujos y reflujos del mar.

tenemos derecho pese a que se nos quiera coartar. Defendemos la posibilidad de ser y pensar distinto, de pertenecer a las ms diversas ideologas y reivindicarlas en el fro de la teora y en el calor de la prctica. Esta diversidad, y el hecho de que el mundo nunca nos ha quedado pequeo, pese a que nunca nos atrevemos ni a reducirlo ni a frivolizarlo, nos permite combatir los dogmas hegemnicos que se imponen como si de un designio divino se tratara. En Colombia nos hemos atrevido a combatir los dos ms importantes: el dogma del mercado, que cubre las violencias invisibles, y el dogma del militarismo, que encubre un sistema poltico amasado con sangre. Todos esos antecedentes y esa heterogeneidad se han sumado y decantado en nuestras propias discusiones internas. La aceleracin de las polticas privatizadoras gener tambin un ascenso de la movilizacin estudiantil, y con ste ascenso, el aumento en los niveles de organizacin del estudiantado. La proliferacin de asambleas multitudinarias, espacios de organizacin, tertulias, espacios de encuentro poltico, cientfico y artstico ms all de las aulas, la consolidacin de organizaciones estudiantiles fuertes en defensa de la educacin como derecho, entre otros factores, influyeron en la reactivacin de un movimiento estudiantil con objetivos comunes. Es as como a partir de los diferentes sectores estudiantiles organizados se empieza a plantear la creacin de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil como referente de lucha. La idea de que la unidad del estudiantado es la nica manera de hacer un movimiento estudiantil fuerte y contundente, gest encuentros universitarios de gran envergadura y logr la MANE como un compromiso colectivo. Pensarnos una organizacin estudiantil unitaria, ejes programticos de pelea comunes y escenarios de movilizacin con una enorme fuerza y vocacin de contrapoder, ha logrado hasta el momento ir mucho ms all de la simple unidad en las calles. El movimiento estudiantil no puede estar estancado por sus propios egosmos ni negarse a construir la unidad de verdad con objetivos a mediano y largo plazo. Esto es, a hacer del movimiento estudiantil un actor estratgico de las luchas populares.

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El catalizador de ese proceso fue la presentacin por parte del gobierno de la propuesta de Nueva Ley de Educacin Superior, a todas luces el ms aberrante de los intentos por hacer de la educacin una mercanca. La pelea contra la nueva ley de educacin superior es una entre tantas que ha dado el movimiento universitario, aunque sta en particular ha tenido una profundidad enorme. Los estudiantes construimos el 20 y 21 de agosto en la histrica Universidad Distrital los objetivos de la movilizacin, las bases de la organizacin estudiantil y el programa mnimo de los universitarios de Colombia (a 40 aos del programa mnimo del 71). Das despus definimos en Cali que entrbamos en una dinmica de Paro Nacional Universitario en el momento en que el gobierno nacional radicara la propuesta de ley: ah comenz el pulso directo. El gobierno se envalenton y con toda su arrogancia firm ante el pas que su propuesta sera ley, a toda costa. Un mes despus con el paro nacional universitario y un movimiento estudiantil a flor de piel, el gobierno asuma su derrota retirando la ley y aguantando el impacto de un estudiantado entusiasta que colmaba las calles, las paredes, y la historia. Santos se la jug por retirar la ley y finalizar como perdedor en una batalla importante para el movimiento social en su conjunto: la batalla elocuente donde se demostr que las calles son el gora de nuestra indignacin, y que es posible hacer democracia sin permiso y con desobediencia frente al status quo. En ese momento se instaur la otra batalla. Ya no de Santos por aprobar su ley, sino de Santos por deslegitimar, dividir y acabar con el movimiento estudiantil. Un movimiento estudiantil ms acostumbrado a hundirse con las banderas, que a llevarlas a nuevos campos de batalla. El paro universitario, la mejor herramienta para derrocar la ley, se volvi el centro del debate universitario despus de logrado uno de tantos objetivos del movimiento. La suspensin del paro se da no por el agotamiento del movimiento estudiantil, sino por la necesidad de forjar nuevos campos de batalla. La herramienta de los universitarios no es nicamente el paro, es esencialmente la MANE, como espacio que puede forjar no
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Ser joven y no ser revolucionario, es una contradiccin hasta biolgica (Salvador Allende).

Campaa 16 das de activismo contra la violencia de gnero. Manifestaciones en Pakistn.Tomado de: http://www.flickr.com/ photos/16dayscampaign

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El programa mnimo de los estudiantes contiene puntos que van ms all del modelo de educacin y plantean un modelo de pas: una Colombia digna, sin desigualdades y con justicia social.

solo paros y movilizaciones, sino propuestas, derroteros comunes y objetivos a largo plazo. El paro nacional, tan pertinente para pelear contra la ley, no se puede generalizar como la nica herramienta para pelear en una misma coyuntura por todas las reivindicaciones histricas del movimiento estudiantil por ms de veinte aos, menos cuando la justeza de la lucha se mide tambin desde afuera, y no solo desde nosotros mismos. El programa mnimo de los estudiantes contiene puntos que van ms all del modelo de educacin y plantean un modelo de pas: una Colombia digna, sin desigualdades y con justicia social. Esa Colombia que los universitarios estamos construyendo palpita con el fortalecimiento del movimiento estudiantil. Los estudiantes no podemos ser irresponsables con nuestras acciones. Si algo ha aprendido el movimiento estudiantil es que el trabajo de ganar el corazn de la gente es arduo y difcil como para echarlo a perder por decisiones que consultan ms la euforia individual que la vocacin de poder colectiva (el sustrato de nuestro avanzar). Algn profesor lo expres de la ms bella forma: El movimiento estudiantil no es como el torrente inatajable de los ros, sino como los potentes flujos y reflujos del mar. La primera tarea en ese marco es entender lo que se ha logrado: una victoria importante, un primer paso en una guerra de lpices y creacin contra el gobierno nacional. Sin embargo la pelea hasta ahora empieza y, en ese sentido, el mayor parte de victoria debe ser la unidad del movimiento estudiantil colombiano, unidad que pasa por el fortalecimiento de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil. Es importante reconocer de manera colectiva los aciertos y desaciertos cometidos en el camino: construir la historia desde una perspectiva crtica y humanista parte, desde luego, del ensayo y el error. Hemos avanzado, pero an hay muchsimas cosas por edificar y mejorar. La MANE tiene la tarea de lograr mayores niveles de amplitud y organizacin, pensarse a mediano y largo plazo, construirse desde lo local a lo nacional, y convertirse en un referente unitario en todos los niveles.

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El estudiantado como actor poltico: hacia un movimiento estudiantil con vocacin de poder
El movimiento estudiantil tiene varios retos, siendo la base de ellos responder al momento poltico y acumular legitimidad frente a la sociedad, a la vez que se piensa como actor estratgico en su propia lucha y dentro de las luchas sociales. En otras palabras, el movimiento estudiantil debe plantearse a mediano y largo plazo, y plantear sus objetivos en esos trminos. Un primer reto que debe asumir el estudiantado a partir de la MANE es la construccin de la propuesta alternativa de educacin. En este escenario los estudiantes deben involucrar a todos los estamentos universitarios, pero adems a los sectores sociales estratgicos para una educacin como derecho y con un saber amplio y colectivo. Este proceso no puede empezar desde el punto cero junto al gobierno. El proceso debe empezar entendiendo la suma de los acumulados ya construidos- desde las discusiones ms locales con un carcter amplio y altamente vinculante, para despus ir recogiendo el proceso de construccin hasta llegar al nivel nacional. Por supuesto, en el proceso debe haber momentos de interrelacin con el gobierno que permitan abrir y mantener el debate pblico y posicionar las propuestas vertebrales. Sin embargo, lo fundamental debe ser la construccin desde la universidad y los sectores sociales de una educacin con gratuidad, acceso y cobertura, autonoma y democracia, calidad acadmica y bienestar en funcin de un pas soberano que plantee los rumbos para una sociedad justa y sin desigualdad: los caminos de una verdadera paz. En resumen, la educacin que el movimiento estudiantil ha planteado para Colombia es profundamente antagnica con el modelo de gobierno de Juan Manuel Santos y compromete una apuesta por pensar, imaginar y construir
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En Colombia nos hemos atrevido a combatir el dogma del mercado, que cubre las violencias invisibles, y el dogma del militarismo, que encubre un sistema poltico amasado con sangre.
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El movimiento estudiantil no es homogneo, por el contrario, est edificado a partir de una inmensa heterogeneidad que permite potenciar su accionar y cubrir las perspectivas ms diversas sobre un mundo nuevo.

nuevos rumbos para un pas donde el dogma del mercado ha fracasado de manera estruendosa y con consecuencias muy lamentables en materia de derechos sociales. Otro reto del movimiento universitario es pensar la reactivacin de la movilizacin, la agitacin y, en general, la necesidad de mantener la iniciativa poltica. Los estudiantes debemos convertirnos en activistas de nuestras consignas, y hacer que la sociedad colombiana las sienta y las haga suyas. Mantener una actividad permanente en funcin de implicar la educacin como debate fundamental de un pas distinto, donde los colombianos puedan estudiar con calidad, donde los derechos estn por encima del mercado y donde la democracia se exprese en la participacin activa y cualificada de la sociedad y no en el simulacro formal de quienes legislan a favor del gobierno, se convierte en una tarea permanente para mantener viva la llama e impedir que se construya un imaginario mediatizado de un movimiento estudiantil apoltico y funcionalizado dentro de la falsa democracia del gobierno. El movimiento estudiantil es profundamente poltico y tiene el inters explcito de impugnar y subvertir el rumbo que los mismos en el poder le han dado histricamente a Colombia. Por ltimo, el movimiento estudiantil tiene el deber de hacerse movimiento popular. Las reivindicaciones universitarias son sectoriales, pero de fondo la manera de alcanzar una educacin como derecho para Colombia compromete profundas modificaciones polticas al modelo planteado por Santos. La nica posibilidad de ganar la pelea que estamos dando es articular el conjunto del movimiento social con sus banderas y reivindicaciones a la pelea

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por una educacin como derecho. Al hacerlo, asumimos tambin que al reivindicar una nueva educacin para un nuevo pas estamos reivindicando tambin el derecho a la salud, la tierra, las garantas laborales, las libertades democrticas, la diversidad en toda su dimensin y, en general, las salidas para la paz con justicia social -lo contrario a la paz de los cementerios propuesta por Uribe-Santos-. El movimiento estudiantil que se ha gestado en Colombia ha hecho poesa y arte con su accin colectiva. Ha forjado nuevos saberes en el fragor de sus batallas. Tiene incrustada la memoria de sus muertos, sus desaparecidos, sus presos polticos no ha olvidado (porque es prohibido olvidar) que los estudiantes tambin tenemos derecho a la rabia, inherente al deber de indignarnos. El movimiento estudiantil se alimenta de la imaginacin, pero no una imaginacin ingenua o acrtica: es una imaginacin creativa que no olvida, que recoge experiencias, que reivindica la posibilidad de ser nosotros mismos, de arar nuestro propio camino, de forjar nuestra propia cosecha. El movimiento estudiantil se hace indgena, campesino, obrero se hace pueblo. Entiende que ni la sumisin, ni la desposesin, ni la ignorancia, ni la muerte, pueden ser los rumbos para una juventud que se aferra a la vida digna y la reivindica contra la desesperanza. Los estudiantes nos negamos a la amnesia, a la desidia: hemos decidido luchar. Y la posibilidad de demostrar que estamos construyendo un nuevo horizonte es evidenciar, frente al cotidiano marasmo, que hemos caminado por el rumbo de la esclavitud y la ignominia.

Campaa 16 das de activismo contra la violencia de gnero. Manifestaciones en las calles alemanas contra la violencia domstica. Tomado de: http://www.flickr. com/photos/16dayscampaign

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Los golpes de Estado del capital financiero transnacional


I. La esencia de la democracia burguesa
os pueblos de los pases llamados perifricos tienen una larga experiencia en materia de polticas de ajuste impuestas por el capital financiero transnacional representado por instituciones como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Polticas de rigor destinadas a pagar la deuda externa, la que tiene la virtud de autoreproducirse y crecer indefinidamente, mediante la aplicacin de intereses usurarios y la capitalizacin de los intereses adeudados, entre otras cosas. Y cuando ha sido necesario se ha recurrido a los golpes de Estado para acelerar el ritmo de los reajustes estructurales, es decir, la profundizacin de la sobreexplotacin de las clases populares. Pero desde hace un tiempo, estas estrategias de despojo se han mundializado y las nuevas vctimas incluyen notoriamente a los pueblos de Europa.

Alejandro Teitelbaum
Abogado Diplomado en Relaciones Econmicas Internacionales Pars

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Campaa 16 das de activismo contra la violencia de gnero. Manifestaciones en las calles alemanas contra la violencia domstica. Tomado de: http://www.flickr.com/photos/16dayscampaign

Ahora los golpes de Estado no son militares, sino ejecutados directamente por el capital financiero que se pone nervioso cuando un Estado no paga puntualmente sus deudas arriesgando sus superbeneficios e impone sucesivas polticas de rigor y reajustes estructurales y el remplazo de los elencos gubernamentales. Su nerviosismo se agudiz al extremo cuando Papandreou amag con un referndum sobre las polticas de ajuste. El do Merkozy (Merkel-Sarkozy) y la Unin Europea intimaron a Papandreou para que abandonara la idea extravagante de una consulta popular. El capital financiero que tiene la batuta parece invisible, y los ejecutores visibles son sus fieles servidores: el Banco Central Europeo, la Comisin Europea y el Fondo Monetario Internacional a nivel regional e internacional y a nivel nacional los gobiernos europeos encabezados por el do Merkozy y el de Obama en los Estados Unidos. Pero, ltimamente, la dictadura del capital financiero transnacional ha quedado al desnudo colocando a sus propios peones al frente del Banco Central Europeo y de los gobiernos de Grecia e Italia. Los tres aparecen vinculados a Goldman Sachs, que forma parte del rin del capital financiero y del aparato del Estado yanquis. Mario Draghi, nuevo presidente del BCE, diplomado en economa en el Instituto Tecnolgico de Massachussets (MIT), se ocup de las privatizaciones en Italia de 1993 a 2001 y fue vicepresidente de Goldman Sachs para Europa entre 2002 y 2005. Como tal, estuvo encargado de empresas y Estados y se ocup de vender swaps (productos

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financieros) que permitieron, entre otras cosas, disimular la envergadura de la deuda griega. Mario Monti, el nuevo primer ministro italiano, diplomado en Yale, es miembro de la Trilateral y del Grupo Bilderberg (think tank del establishement international). Es consejero internacional de Goldman Sachs desde 2005. Lucas Papademos, el nuevo primer ministro griego, tambin diplomado en el MIT, fue consejero del Banco de la Reserva Federal en Boston. De 1994 a 2002 fue Gobernador del Banco de Grecia, poca en la que Goldman Sachs ayud a falsificar las cuentas del Estado griego. As se ha puesto crudamente de manifiesto la esencia de la democracia burguesa, que no es como se pretende mediadora o rbitro entre intereses diferentes o contrapuestos, sino esencialmente la dictadura de las clases dominantes sobre las grandes masas oprimidas y explotadas, como ya lo sealaron en su tiempo Marx, Engels y Lenin.

Las principales agencias de notacin son Standard and Poors, Moodys y Fitch. Son instituciones privadas que se ocupan de poner notas a empresas y Estados que van del riesgo mnimo (AAA) al riesgo mximo (CCC), las cuales expresan el riego que corren los inversores financieros que prestan a dichas empresas y Estados. Existen hace tiempo, pero comenzaron poniendo notas a empresas y bancos y, despus, extendieron su radio de accin a los Estados. Una nota baja (riesgo alto) tiene por consecuencia automtica que la empresa o el Estado que reciba un prstamo pagar un inters ms elevado. Estas agencias no tienen nada de independientes, pues pertenecen a grandes capitales privados: el 13% de Moodys pertenece al multimillonario Warren Buffet, Fitch pertenece mayoritariamente a la sociedad financiera francesa Fimalac y el 20% de su capital al grupo Hearst, y Standard and Poors al grupo estadounidense McGraw-Hill Companies. Cobran por sus servicios a las empresas que quieren ser calificadas y a las que utilizan las notas. De modo que grupos privados estrechamente vinculados al
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II. La fuerza de choque del capital financiero son las agencias de notacin

capital financiero decretan la lluvia o el buen tiempo para los Estados que necesitan recurrir a prstamos del capital financiero transnacional. Si la nota es alta (poco riesgo), el Estado pagar un inters bajo por los prstamos. Si la nota es baja (riesgo alto), el Estado pagar un inters alto, entrando as en un crculo infernal de endeudarse cada vez ms y pagar intereses cada vez ms altos. Y deber aplicar los ajustes exigidos por los acreedores que se traducen en recesin, ms desocupacin, congelacin de salarios, privatizacin de los servicios pblicos, recorte de los gastos sociales, etc. Las notas no son en absoluto objetivas, sino que responden a la estrategia de provocar una gigantesca y permanente transferencia de recursos de las masas populares hacia el capital financiero transnacional. El caso extremo se da cuando la agencia de notacin se equivoca y anuncia que le ha bajado la nota a un pas, como acaba de ocurrir con Standard and Poors respecto de Francia. Despus la agencia dice que fue un error pero el dao ya est hecho. Hace pocos das se habl de la posibilidad de que la Unin Europea recortara los poderes de las agencias de notacin. Sobre todo su inslita facultad de ponerle notas a los Estados, por encima de toda institucionalidad de derecho pblico nacional o internacional. Pero todo qued en agua de borrajas, como se suele decir.

1. Las perspectivas inmediatas son sombras. Prcticamente no existe una izquierda que formule una crtica completa y radical del sistema y haga propuestas alternativas audaces a la altura de las circunstancias. Slo pequeos grupos prcticamente inaudibles a nivel de masas. Los movimientos de indignados son puntualmente multitudinarios (en Grecia y en Italia; en Francia no sobrepasan algunos centenares de personas) y adems carecen de dos
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III. Otras malas noticias

Cuando ha sido necesario se ha recurrido a los golpes de Estado para acelerar el ritmo de los reajustes estructurales, es decir, la profundizacin de la sobreexplotacin de las clases populares. Pero desde hace un tiempo, estas estrategias de despojo se han mundializado y las nuevas vctimas incluyen notoriamente a los pueblos de Europa. Ahora los golpes de Estado no son militares, sino ejecutados directamente por el capital financiero.

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elementos esenciales: organizacin y proyecto alternativo. Los socialdemcratas estn definitivamente alineados con el sistema y son intercambiables en los Gobiernos con la derecha tradicional. Cuando escribimos estas lneas el PSOE espaol se prepara a perder las elecciones y a dejarle el Gobierno al Partido Popular. A Hollande, el candidato presidencial del Partido Socialista francs, le bast un llamado telefnico de Areva, la transnacional de la energa nuclear para suprimir un prrafo del acuerdo celebrado el da anterior con el partido ecologista, referente al reciclaje de los desechos nucleares, altamente contaminantes. Hollande no tiene propuestas frente a la crisis que sacude a Europa. A lo sumo el equivalente a un cuarto de aspirina para un cncer generalizado. De seguir as no es improbable que la mayora del electorado que es espontneamente conservador y huye al cambio como gato escaldado prefiera finalmente el original a una mala copia y reelija a Sarkozy. 2. Los pases llamados perifricos no estn blindados como se quiere hacer creer contra la crisis. Son sumamente vulnerables y ya comienzan a hacerse sentir los primeros remezones. Son muy vulnerables porque su estructura econmico-financiera es un eslabn del gran capital transnacional. Vase, por ejemplo, respecto de Argentina, la nota de Flix Herrero Chocolate por la noticia: El modelo es capitalista! en Argenpress del 14/11 y los datos sobre la extranjerizacin de la economa que aparecen en el Informe de Coyuntura N 8 de noviembre de 2011 del Centro de Investigacin y Formacin de la Repblica Argentina (CIFRA), pp. 11 y 12:

Grado de concentracin y extranjerizacin

La transicin entre la convertibilidad y la posconvertibilidad supuso un salto en materia de concentracin econmica. La cpula empresaria ha logrado consolidar su importancia en la economa nacional, tal como lo refleja su peso en la produccin del pas y el sostenimiento de muy elevadas tasas de rentabilidad. En el perodo 1991-2001, en promedio, el peso de las ventas de la cpula empresaria fue equivalente al 20,4% del Valor Bruto de Produccin (VBP) de la economa nacional; en 2003-2009 alcanz al 28,0%. En gran medida,

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este salto en el nivel de concentracin se vincula con una dispar evolucin de los precios de la economa versus los de estas grandes empresas. Se mantiene, a su vez, un elevado grado de extranjerizacin de esta cpula empresaria, que fue resultado principalmente de las tendencias desplegadas a lo largo de la convertibilidad. As, en 2009 el 55,4% de las ventas totales de las 200 empresas de mayor tamao del pas est explicado por las ventas de las empresas extranjeras.

El impacto de la extranjerizacin sobre las cuentas externas.

El agudo proceso de extranjerizacin desplegado en nuestro pas desde comienzos de la dcada del noventa ha determinado un sensible aumento en la remisin de utilidades y dividendos al exterior por parte de las firmas de origen extranjero. Las elevadas tasas de crecimiento econmico alcanzadas desde 2003 no hicieron ms que potenciar este proceso. De esta forma, el flujo neto total de utilidades y dividendos pas de representar US$ 633 millones en 2003 a US$ 7.159 millones en 2010. Se debe sealar que el mantenimiento de un sensible supervit en cuenta corriente desde 2003 fue uno de los pilares en los que se sustent esta etapa de crecimiento. En este marco, es de resaltar que el dficit generado por la remisin de utilidades y dividendos ha tenido un crecimiento notable en los ltimos aos. El flujo de utilidades y dividendos pas de representar el 32% del supervit comercial en 2005 a ms del 50% en 2010.

Campaa 16 das de activismo contra la violencia de gnero. Manifestaciones para recordar las mujeres asesinadas en Irlanda. 2006. Tomado de: http://www.flickr. com/photos/16dayscampai gn/5368288196/in/photostream

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Una oportunidad para la paz!


Jess Gualdrn

l ao 2011 termina con tambores de guerra y gritos de batalla. El condenable episodio de la muerte de cuatro de los militares en poder de la guerrilla de las FARC ha sido tomado por el rgimen como bienvenido pretexto para escenificar, una vez ms, la comedia del dolor, utilizar la tragedia para reforzar sus posiciones guerreristas y concitar el apoyo ciudadano. Ni una sola palabra en favor de una salida negociada del conflicto. Ni una propuesta de solucin democrtica. Ni siquiera una alusin a la posible liberacin incruenta de los rehenes, a pesar de la splica de muchos familiares que temen por la vida de sus seres queridos en el caso de un intento de rescate militar. El establecimiento, haciendo gala de una inconmovible insensibilidad y de un ilimitado desprecio por su vida, ha abandonado a sus servidores cuando estos han sido capturados por la insurgencia como consecuencia de acciones de guerra. Fue as durante los aciagos ocho aos del gobierno de Uribe, y contina sindolo ahora. Santos demuestra haber sido un buen aprendiz. Pero ms all de ello, el rgimen ha hecho hasta lo imposible por demeritar e infamar a aquellos que con una actitud, esa s, patritica, han intentado y logrado liberar sanos y salvos a muchos de los rehenes. Y uno se pregunta, dnde estaban esos funcionarios tan acuciosos, las fuerzas armadas y de seguridad del Estado, el presidente (ministro de todos los gobiernos), sus ministros y dems autoridades cuando el aparato paramilitar extenda su sombra criminal por toda la geografa colombiana, o cuando se practicaban por centenares, s, por miles, los criminales falsos positivos? Que el rgimen que impera en Colombia es sanguinario y promueve la violencia, no es un secreto para nadie. En innumerables ocasiones el Estado colombiano ha sido condenado por la violacin permanente de los derechos humanos. Y mientras se cierran las puertas a la paz, se sigue implementando un modelo econmico y social que niega garantas y derechos esenciales a la poblacin, al tiempo que se da va libre al capital transnacional para que saquee nuestras riquezas, destruya el medio ambiente y se apropie del fruto del trabajo de los colombianos, amparado, adems, por un vergonzoso sistema de exenciones tributarias que contribuye a la ruina del pas. Este es el terreno en el que crece y se expande la violencia, tal como lo hace la maleza que todo lo invade y mata. Ese es el panorama que es necesario cambiar para que la paz encuentre tierra abonada y fructifique. En verdad, no es mucho pedir. Qu por lo menos las prximas generaciones de colombianos no crezcan alimentados por el odio que destila el discurso oficial de la guerra! Qu su mentalidad
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no sea diseada por la mentira y el engao oficial, por la deformacin acomodaticia de la historia y por la tergiversacin de las verdaderas necesidades del pas! Innumerables son las vctimas de la violencia y la virtual guerra civil que soportamos desde mediados del siglo pasado. Mucha es la sangre que ha derramado -y an derrama- el pueblo colombiano como consecuencia de un conflicto cuyo fin no se avizora, pues quienes tienen el poder y acumulan la riqueza y los privilegios parecieran estar dispuestos a seguir sustentando su dominacin sobre la muerte. El pueblo colombiano -los trabajadores que crean la riqueza con su esfuerzo, los jvenes que pugnan resueltos por el derecho a la educacin, los campesinos que reclaman la tierra, los hombres y mujeres que construyen con sus sueos el futuro- muestra, sin embargo, el verdadero camino hacia la paz y la democracia: el de la unidad, la movilizacin y la lucha sin cuartel contra la opresin y la violencia.

DATOS IMGENES Las imgenes presentados en este nmero fueron tomados de las fuentes indicadas en cada pie de imagen. *En portada: Jess Abad Colorado, Comuna 13, Medelln, Antioquia, 2002. Edicin 5/5. Fotografia blanco y negro, Edicin 5/5. Impresin de pigmentos de carbono sobre papel PH neutro de alta calidad, 19 5/8 x 29 1/8 inches (50,0 x 74,0 cm). Quinta Galera Tomado de: http://www.studio-international.co.uk *En Bandera y contenido: Campaa 16 das de activismo por la Misin de las Naciones Unidas en Liberia. 2010 * En esta pgina: Carta Furtiva Exposicin de Beatriz Gonzlez

Todos los nmeros de la publicacin se pueden consultar en www.espaciocritico.com

IZQuierda circular nuevamente en febrero de 2012

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