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16 OCTUBRE / 2011 BOGOT, COLOMBIA ISSN- 2215-8332

Rgimen poltico y discurso Profundizacin de la crisis sistmica y convocatoria de Santos a su gestin y concertacin Neoliberalismo rampante Estado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en El Quimbo Izquierda en debate Ciudad democrtica y humanizada: tarea de corto, mediano y largo plazo El (o)caso del PDA o la condicin de la imposibilidad Batalla de ideas Manifiesto por la educacin superior. Por una universidad para la segunda y definitiva independencia La reforma universitaria del siglo XXI Capitalismo en crisis Estados Unidos: crisis de la deuda o crisis del sistema? Nuestra Amrica Bolivia: la defensa de los derechos de la madre tierra en el Tipnis Historia y memoria Obama y la Alianza para el Progreso: la retrica del desarrollo y la prctica de la seguridad interna Crtica cultural En busca del hombre comn Editorial La hora del pueblo palestino ha llegado

Jairo Estrada lvarez Director Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia, Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil), Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin Espacio Crtico Ediciones Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios www.espaciocritico.com ISSN-2215-8332 N 16, Octubre de 2011. Bogot, Colombia

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Rgimen poltico y discurso

PROFUNDIZACIN DE LA CRISIS SISTMICA Y CONVOCATORIA DE SANTOS A SU GESTIN Y CONCERTACIN Daniel Libreros Caicedo 4

Neoliberalismo rampante

ESTADO Y EMGESA VULNERAN DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL QUIMBO Miller Armn Dussn Caldern 10

Izquierda en debate

CIUDAD DEMOCRTICA Y HUMANIZADA: TAREA DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO Jaime Caycedo Turriago 18 EL (O)CASO DEL PDA O LA CONDICIN DE LA IMPOSIBILIDAD Jorge Gantiva Silva 26

Batalla de ideas

MANIFIESTO POR LA EDUCACIN SUPERIOR. POR UNA UNIVERSIDAD PARA LA SEGUNDA Y DEFINITIVA INDEPENDENCIA III Congreso de la Federacin de Estudiantes Universitarios 32 LA REFORMA UNIVERSITARIA DEL SIGLO XXI Nstor Cohan 40

Capitalismo en crisis

ESTADOS UNIDOS: CRISIS DE LA DEUDA O CRISIS DEL SISTEMA? Jos Luis Rodrguez 46

Nuestra Amrica

BOLIVIA: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA EN EL TIPNIS Ral Prada Alcoreza 52

Historia y memoria

OBAMA Y LA ALIANZA PARA EL PROGRESO: LA RETRICA DEL DESARROLLO Y LA PRCTICA DE LA SEGURIDAD INTERNAO Silvina M. Romano 62

Crtica Cultural Editorial

EN BUSCA DEL HOMBRE COMN Andrs Gualdrn Ramrez 70 LA HORA DEL PUEBLO PALESTINO HA LLEGADO Jess Gualdrn 74

Profundizacin de la crisis sistmica y convocatoria de Santos a su gestin y concertacin


a) Papandreu reconoce en gira por Alemania que el plan de ajuste griego es un asunto de negocios para los capitalistas
l que la crisis sistmica del capitalismo sigue profundizndose puede ahora evidenciarse hasta en el comportamiento de los gobernantes. Papandreu, el Primer Ministro de Grecia, el eslabn ms dbil de la cadena de la periferia europea, en desarrollo de una gira por Berln, este 26 de Septiembre, hizo presencia ante la Confederacin de Empresarios alemanes para ofrecerles todo tipo de garantas y facilidades de inversin presentndolas como parte de la estrategia de recuperacin econmica. No somos un pas pobre, sino uno que estuvo mal gobernado", aadi, declarando a rengln seguido estar dispuesto a arriesgar hasta su cargo con tal de cumplir con el plan de ajuste que ha diseado la llamada Troika (FMI, Banco Europeo y Comunidad Europea) para ese pas. Ante ese

Daniel libreros CaiCeDo


Profesor del Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia

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Minera artesanal. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mismo auditorio, Angela Merkel, la Canciller alemana, valor el compromiso del gobernante helnico.1 Esta reunin fue convocada para presionar al parlamento alemn a que apruebe la ampliacin del Fondo de Estabilidad Europeo y el segundo paquete de ayuda a Grecia por un monto de US$140.000 millones, lo cual, a pesar de las dudas de algunas bancadas por el costo poltico que ello significa, ocurrir en pocos das. La escena grafica una de las claves de la poltica contempornea, el poder corporativo ganado por los inversionistas con la consolidacin de la globalizacin neoliberal ha terminado por convertir la poltica en un asunto de negocios. En este caso, grafica la humillacin del mandatario griego y su compromiso de sacrificar an ms la calidad de vida del pueblo que dice representar como garanta para los beneficios, presentes y futuros de los capitalistas alemanes.

b) El capital financiero internacional exige nuevos planes de ajuste


Sin embargo, para el capital financiero transnacional lo que vienen haciendo los gobiernos europeos an no es suficiente. Una de sus instituciones ms
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Ver nota periodstica en El Pas.com. Papandreu pide ante los empresarios alemanes la ampliacin del fondo de rescate, 26 de septiembre de 2011.
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representativas, la calificadora de riesgo Standard& Poor, ha advertido que la estrategia de ampliar el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera tiene lmites y que en el corto plazo podra provocar la rebaja de la calificacin de la deuda en el viejo continente2, por cuanto las reservas de los pases para alimentar el FEE se estn agotando. David Beers, jefe de calificaciones de deuda soberna de la agencia, ha anotado que la prueba de ello est en que la UE est discutiendo otras opciones como las de una posible intervencin del Banco Central Europeo (BCE) en apoyo al FEEF, la recaudacin de fondos en los mercados o la posibilidad de una mayor integracin de la poltica presupuestaria en la eurozona. El vocero de la calificadora se declar partidario, por obvias razones, de que los bancos mejoren su liquidez. Agreg que era preferible que lo hicieran sin acudir a los Fondos Pblicos, lo cual esconde de manera deliberada que una de las manifestaciones de la agudizacin de la crisis europea es la desvalorizacin de los activos de los intermediarios financieros3 y que, a causa de ello, el apalancamiento estatal es inevitable.4
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El director de calificaciones de deuda soberana de la agencia Standard & Poor's, David Beer, ha advertido que la ampliacin del (FEEF) podra provocar la rebaja de la calificacin de los bonos europeos, aunque ha reconocido que an es pronto para valorar el contenido de la reforma del fondo, lo efectiva que ser y sus posibles implicaciones crediticiasSegn Beers, es evidente que esta reforma para ampliar los fondos de que dispondra el FEEF para posibles rescates no puede consistir en una ampliacin ilimitada. En la eurozona reconocen que ya no hay opciones de apalancamiento del FEEF baratas y libres de riesgo. S&P alerta de que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento, El Pas.com, 26 de Septiembre del 2011. Nos encontramos en medio de una crisis de confianza, que est perjudicando tanto a la economa como al sistema financiero, declar Jos Vials, Consejero Financiero y titular del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del FMI, que elabor el informe. Las mejoras de la estabilidad financiera logradas en los tres ltimos aos en parte se han perdido. Segn el informe, los balances que son una instantnea de los activos y los pasivos en manos de un gobierno, una institucin financiera o un hogar estn presionados por una deuda creciente o por la desvalorizacin de los activos En Europa, las inquietudes sobre los niveles de deuda pblica se han transmitido al sistema bancario de la regin, encareciendo el endeudamiento para muchos bancos y reduciendo su valor de mercado, Boletn digital del FMI Informe sobre la Estabilidad Financiera Mundial, Aumentan los riesgos para el sistema financiero mundial, 21 de septiembre de 2011. A manera de ejemplo, La Societ Generale francesa ha perdido la mitad de sus activos. El BCE contina implementando la poltica de comprar deuda soberana a los bancos
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Beers fue ms all y adicion las propuestas frente a la crisis en el largo plazo. Argumentando que la salida a la misma depender del comportamiento de los gobiernos anot: Esa respuesta debe ir ms all de la rebaja del dficit y afrontar las preocupaciones de los mercados sobre los posibles hundimientos de bancos y centrarse en los causantes del dficit, principalmente la sanidad y las pensiones pblicas...5. Este es otro anuncio de la profundizacin de la guerra social en contra de los trabajadores y las poblaciones por parte de las elites financieras en el futuro inmediato.

c) El gobierno de Santos convoca a la concertacin para enfrentar la crisis


Despus de varios aos durante los cuales los funcionarios gubernamentales se empecinaron en hacerle creer a la poblacin que el pas era una excepcin a la crisis internacional y que la economa estaba supuestamente blindada frente a cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurri el 22 de septiembre y que precipit una devaluacin de $200 del peso frente al dlar, fuga que ocurri como consecuencia de la reestructuracin de crditos de corto plazo de US$400.000 millones de la deuda pblica americana, sumada a las noticias que llegan de los pases metropolitanos y a los informes pesimistas de las propias IFIS, obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso y a convocar a la concertacin entre el capital y el trabajo para gestionar la crisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantes de izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto. En desarrollo de esta poltica Santos convoc el 27 de septiembre a una cumbre en el Palacio de Nario entre gremios del capital, centrales sindicales y el equipo econmico del Gobierno. Ms all de la retrica que a la manera de la patria boba circula en reuniones de ese tipo, lo que ha quedado en evidencia es la preocupacin gubernamental por el cierre en el crdito internacional

en el mercado secundario a precios exageradamente altos y los Bancos y Cajas espaolas le han pedido al gobierno que interceda ante las autoridades de Bruselas para que autoricen un plazo adicional a las emisiones avaladas por el estado que vienen utilizando desde finales del 2008. Ver: Bancos y cajas piden prorrogar las emisiones protegidas por el Estado, El Pas.com, Septiembre 25 del 2011. S&P alerta de que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento, El Pas.com, 26 de Septiembre del 2011.
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Despus de varios aos durante los cuales los funcionarios gubernamentales se empecinaron en hacerle creer a la poblacin que el pas era una excepcin a la crisis internacional y que la economa estaba supuestamente blindada frente a cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurri el 22 de septiembre, las noticias que llegan de los pases metropolitanos y los informes pesimistas de las propias IFIS obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso y a convocar a la concertacin entre el capital y el trabajo para gestionar la crisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantes de izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.

que se avizora en el futuro cercano. El propio Presidente lo reconoci al instalar la reunin y pocas horas antes el Ministro de Hacienda haba declarado ante los medios que Es muy importante mantener el flujo de crdito. Hemos aprendido de los ltimos cuatro aos que el canal ms importante por el cual se transmiten todas las frustraciones, especialmente las internacionales, es el canal del crdito.6 La poltica crediticia del gobierno est fundamentada en apalancar la rentabilidad de los intermediarios financieros. Mantiene una desregulacin financiera que le facilita a los capitales especulativos realizar jugosas ganancias de corto plazo utilizando los diferenciales entre la tasa de inters y la tasa de cambio interna con relacin a las internacionales, dado que stas se encuentran en el sistema bancario metropolitano en niveles cercanos a cero. Desde agosto del ao anterior compra dlares excedentes a razn de US$20 millones diarios con el argumento de limitar la revaluacin, operaciones que le posibilitan a los especuladores mantener el negocio de los intercambios de divisas y acepta como poltica de endeudamiento pblico el canje de deuda externa por interna, la cual produce ms rditos. A manera de complemento de esta poltica, el Ministerio de Hacienda en das pasados

Empresarios, trabajadores y Gobierno dicen que economa est protegida, elespectador.com, 27 de septiembre de 2011.

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reestructur deuda interna por un monto de $6.4 billones que debera pagarse en 2012, 2013 y 2014, llevndola, en fracciones de $1.67 billones, $2.22 billones y $2.49 billones a 2015, 2018 y 2026 con intereses del 6%, 6.8% y 7,56%7, respectivamente, en momentos en que an el crdito externo se encuentra mucho ms barato, con lo cual se beneficia a los intermediarios financieros que negocian con TES. Adicionalmente, al reducir la oferta de estos ttulos para los prximos aos aumenta el precio de los mismos y al colocar un bono a 15 aos por un monto superior a los $2 billones expande el mercado de capitales, anunciando nuevas transacciones especulativas con soporte presupuestal de largo plazo. Este tipo de operaciones evidencian la implementacin del modelo de especulacin que estamos padeciendo en las ltimas dcadas en el contexto de la globalizacin financiera y que ha significado un aumento considerable del desempleo y la pobreza. Obligatoriamente surge, entonces, la pregunta acerca de cul es el soporte de los llamados a la concertacin entre el capital y el trabajo. La respuesta es que estamos en presencia de una retrica vaca que pretende el abandono de las resistencias populares.

Minera artesanal. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Portal de Internet del Ministerio de Hacienda, septiembre 15 de 2011.


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Estado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en El Quimbo


l proyecto hidroelctrico El Quimbo, concesionado por el Gobierno colombiano a la empresa colombo-espaola Emgesa (subsidiaria de Endesa y actual propiedad de la italiana ENEL), est ubicado en la regin central del Huila, en el sitio denominado El Quimbo: 9000 hectreas de 6 Municipios, Reserva Forestal Protectora de la Amazona y del Macizo Colombiano; con 300.000 habitantes de los cuales aproximadamente 2.000 seran desplazados, la mayora vinculados a 8 empresas comunitarias en plena produccin agropecuaria, (cacao, sorgo, maz, arroz) que producen unas 36.000 toneladas de alimentos por un valor cercano a los $ 50.000 millones anuales. Cuenta con 842 hectreas de bosque ripario y tropical seco, poblaciones de peces que son bsicos para la seguridad alimentaria, 103 especies de aves, 13 especies de reptiles y tres especies en severo peligro: la pacaran, el mono nocturno de manos grises y la nutria neotropical. El Quimbo no est destinado al abastecimiento interno sino a la exportacin de energa por las transnacionales a las que Uribe Vlez entreg nuestras cuencas del ro

Miller A rMn Dussn CAlDern Profesor Investigador Universidad Surcolombiana Miembro de Asoquimbo

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Es frecuente el uso de mercurio para extraer oro en la minera artesanal. Fotografa:http://projects.csg.uwaterloo.ca

Magdalena y el Macizo colombiano. El negocio de estas empresas es invertir excedentes financieros de otras economas en la explotacin de recursos naturales de pases emergentes. La Asociacin de Afectados por el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo -ASOQUIMBOha liderado el proceso de resistencia a travs de debates, movilizaciones sociales, acciones jurdicas, participacin en el Encuentro Internacional de Afectados por represas en Temacapuln, Mxico, y en la construccin del Movimiento Nacional por la Defensa de los Territorios Rios Vivos! Se pretende impedir la construccin del embalse y preservar el desarrollo ecosocial de la regin, al convertir la zona en una Gran Reserva Campesina Agroalimentaria con subsidios estatales y asistencia tcnica, en particular, para cada uno de los pequeos y medianos productores agrcolas, la indemnizacin y restablecimiento de los derechos, el estudio y el uso de energas alternativas de acuerdo con las potencialidades naturales de la regin (solar, elica, geotrmica, biomasa y microrepresas). Producto de la desobediencia y resistencia civil, el Ministerio de Ambiente (MAVDT) y la Corporacin Autnoma del Alto Magdalena (CAM) -mediante Resoluciones 1096 y 1349 del 14 de Junio de 2011-impusieron a Emgesa medidas de suspensin de las actividades de compra y de negociacin de predios y de algunas obras al constatar que se est ante la presencia de grave afectacin del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razn de la ejecucin de actividades dainas habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos.

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Neoliberalismo rampante

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El bajo desempeo agrcola colombiano tiene que ver con el costo de la tierra, uno de los ms altos en Amrica Latina, cuya causa principal es el monopolio de la propiedad en manos de grandes latifundistas y multinacionales que han obtenido alta rentabilidad de sus terrenos sin realizar mayores inversiones.

Algunos de los impactos socioeconmicos, ambientales y culturales ms graves -y que constituyen vulneraciones de derechos fundamentales y un alto riesgo de exclusin causada- que Emgesa desconoce con la anuencia del MAVDT se analizan a continuacin.

1. Vulneracin del derecho al trabajo


A medida que Emgesa ha venido adquiriendo predios, se han ido destruyendo continuamente empleos de grupos poblacionales que la resolucin 899 de mayo 15 de 2009 reconoce como afectados. En el caso de los partijeros, arrendatarios, jornaleros y mayordomos estamos en presencia de violacin causada de derechos de manera grave, sin que se hayan constatado las correspondientes medidas de manejo y sin que la empresa adelantar e implementar las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones socioeconmicas de las familias afectadas y de la actividad productiva: todo lo contrario, la respuesta de Emgesa es negar las compensaciones a las que tienen derecho. Ms de 300 desplazados por el Estado, principalmente jornaleros y mayordomos despedidos de 13 fincas que compr Emgesa, viven hoy sin medios de subsistencia, en la peor incertidumbre. Con posterioridad a la expedicin de la Resolucin 1096, Emgesa continu con las actividades de compra y de negociacin de predios como es el caso de la Hacienda La Virginia del Municipio de Altamira (Huila) para el reasentamiento de las comunidades de La Escalereta del Municipio del Agrado. El MAVDT no slo permiti la violacin del numeral 1.5.2 del artculo dcimo de la Resolucin 899, sino que justific el desplazamiento y demostr lo inocua que resultaba la Resolucin 1096: es claro que en el caso del predio La Virginia, dado que est destinado al reasentamiento de la comunidad de La Escalereta, en cumplimiento del Programa de Reasentamiento de la poblacin

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Minera artesanal: pobreza y contaminacin. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

afectada por el proyecto, puede ser objeto de negociacin y compra por parte de EMGESA S.A. E.S.P. y no est cobijado por la restriccin prevista en la medida preventiva. Varios numerales del artculo dcimo de la resolucin 899 no slo reconocen a los grupos poblacionales afectados por el proyecto hidroelctrico, sino que tambin indican las actividades que la empresa debi haber realizado para compensar a estos grupos poblacionales: Para todos los casos de desplazamiento involuntario (asentamientos y actividades productivas) total o parcial, la Empresa adelantar e implementar las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones socioeconmicas de las familias afectadas, incluyendo las establecidas en las mesas de concertacin y en el plan de manejo ambiental. Emgesa no ha cumplido con el numeral 3.2.4 de la Resolucin 899 que establece: Los proyectos de Desarrollo Econmico, Restablecimiento del Tejido Social, Acompaamiento y Asesoras, Atencin a la Poblacin Vulnerable y el seguimiento al Programa de Reasentamiento, sern ejecutados una vez iniciadas las obras de construccin preliminares

2. Violacin de la Ley 160


La valoracin de los predios y viviendas se realiz otorgando un puntaje catastral y no comercial, como lo exige la ley 56 de 1981. De otra parte, la realizacin del inventario no parti de la valoracin agrolgica de predios rurales.

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Neoliberalismo rampante

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Si bien existen continuidades con respecto a la contrarreforma agraria, en este Gobierno se produce un punto de quiebre en ese contexto, pues se evidencia un ajuste ms significativo del sector agropecuario a las necesidades del capital trasnacional, privilegiando evidentemente las inversiones rentables y adecuando el sector rural a los sectores prioritarios para los tratados de libre comercio.

Adems, se omiti la Ley 160 de 1994 que regula la ocupacin y aprovechamiento de las tierras, las cuales se adjudicarn hasta la extensin de una Unidad Agrcola Familiar (UAF) que, para el caso de la Zona de El Quimbo, comprende entre el rango de 30 a 50 hectreas. El MAVDT, con base en el EIA presentado por la empresa, decidi que como la UAF para el rea de influencia est determinada en un rango entre 30 a 50 hectreas y no era posible encontrar tierra suficiente para reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento, entonces segn sus clculos un predio de 5 hectreas, asegura el ingreso de dos salarios mnimos. El MAVDT viola la Ley 160 no obstante haber consignado en el EIA de Emgesa que esta categora se aplica a los predios menores de 30.00 ha, teniendo como soporte los rangos de tamao de la UAF, definidos en su momento, por el INCORA como Institucin oficial con dicha funcin. El MAVDT, al reconocer que no era posible encontrar tierra suficiente para reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento, est justificando la inviabilidad del Proyecto al no existir garantas de compensacin ni restablecimiento pleno de la actividad productiva para la seguridad alimentaria.

3. Levantamiento de medidas preventivas


El MAVDT, bajo el supuesto de un riguroso escrutinio mediante Resolucin 1826 del 12 de septiembre de 2011, levant las principales medidas impuestas garantizando a Emgesa la continuidad de todas las obras y la ejecucin de nuevas, sin el anlisis riguroso y la cuantificacin y compensacin de los daos causados por la empresa al patrimonio econmico, social, ambiental y cultural de la nacin. La decisin se tom sin consultar a los afectados quienes exigieron la expedicin de un Acto Administrativo de suspensin inmediata de todas las obras del Proyecto y la licencia ambiental, como nica

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Instalaciones de una mina artesanal en el Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://geco.mineroartesanal.com

garanta para la proteccin de los derechos, la indemnizacin por la prdida de ingresos y la restitucin de la actividad productiva. El MAVDT, al no suspender todas las obras, legitim el ecocidio y estimul la violencia que generar el desplazamiento y el desempleo, no obstante, haber considerado en el Concepto Tcnico 879 de 2011, entre otras, que la compra de predios est ocasionando la prdida de ingresos para una amplia poblacin, que la empresa est en mora de presentar el Estudio de Vulnerabilidad, pues ya est vencido el plazo de seis mesesy que la situacin que estn generando estos impactos est lindando con la vulneracin del derecho a la vida en condiciones dignas. El MAVDT no ha restablecido las condiciones socioeconmicas para garantizar el derecho a la vida en condiciones dignas despus de haber impuesto y levantado las medidas contra Emgesa. Lo anterior se confirma en la respuesta al Radicado 4120-E1-90180 de 2011: En relacin con la situacin particular que se est presentando con un grupo de pescadores artesanales que se encuentran en la margen izquierda del Ro Magdalena, en inmediaciones de la Vereda Domingo Arias, an no se han dimensionado las consecuencias derivadas de los impactos ocasionados en su actividad econmica por la construccin del proyecto. Por lo anterior, tampoco se han determinado cules sern las medidas efectivas para su adecuado manejo. El MAVDT est incurriendo en supuesto delito de prevaricato por omisin de su responsabilidad de proteger los derechos de los afectados por el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo al registrar que an no se han dimensionado las consecuencias de los impactos ni determinado las medidas efectivas para la proteccin de sus derechos y el pago por los daos causados no slo a los

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pescadores, sino a los trabajadores del campo desplazados por Emgesa y el Estado.

4. Apertura de investigacin a Emgesa una farsa


El MAVDT de conformidad con la Ley 1333 de 21 de julio de 2009, encontr mrito para ordenar la apertura de investigacin ambiental contra la empresa EMGESA S.A. con el fin de verificar las acciones u omisiones constitutivas de infraccin ambiental. Sobre el particular, cabe recordar que el Ministerio Pblico con relacin al inicio de obras de un tnel por Emgesa, sin contar con la Licencia Ambiental, manifest que violaba la normatividad debido a que no exista autorizacin para ejecutar labores como construccin de campamentos, traslado de maquinaria y cortes de cobertura vegetal que afectan los recursos de flora, suelo y agua. Con fundamento en lo anterior se expidi la Resolucin 227 del 2009 mediante la cual se formularon cargos contra Emgesa por adelantar obras sin Licencia, pero posteriormente se la exoner impunemente mediante la Resolucin 2188 del mismo ao. Igual sucedi cuando expidi la Resolucin 1814 recurriendo a fraude procesal y falsa motivacin para disminuir las compensaciones ambientales y sociales a favor de Emgesa.

5. Detrimento del patrimonio arqueolgico


Asoquimbo denunci el tratamiento ilegal dado al Patrimonio Arqueolgico y especialmente a hallazgos arqueolgicos del rea afectada. El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia orden la suspensin de obras del Proyecto mediante Oficio 1749 de 2011 y dos das despus revers la decisin. Posteriormente, mediante resolucin 102, inicio trmite sancionatorio contra los implicados en el caso de los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011 vinculando a EMGESA como posible infractora del rgimen de proteccin del patrimonio arqueolgico. Las anteriores decisiones del ICANH permiten inferir que no existe rigor para exigir el cumplimiento de la Constitucin sobre proteccin de nuestro patrimonio.

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6. El Estado vulnera derechos a la informacin, organizacin y participacin.


Existe vulneracin del legtimo Derecho a la informacin, tal como lo haba denunciado la Defensora del Pueblo: restriccin del Derecho a la Informacin a los grupos en situacin de vulnerabilidad, lo que implica que desconozcan las medidas de compensacin que deben beneficiarlos. Los afectados han perdido por completo la credibilidad en la Empresa a causa del incumplimiento sistemtico de sus obligaciones, con lo que afecta gravemente sus proyectos de vida, razn por la cual Asoquimbo se ha negado a cualquier proceso de negociacin con Emgesa y de participacin en sus estudios de vulnerabilidad y etnogrficos, debido a que corresponde al MAVDT responder por la proteccin de todos los derechos. Funcionarios del MAVDT, la Defensora del Pueblo, la Procuradura Agraria Ambiental y del Gobierno Departamental, convertidos ahora en mediadores, han sido denunciados por las comunidades porque pretenden legitimarse destruyendo las organizaciones sociales, como Asoquimbo. Una evidencia de ello la constituye el intento del Procurador Agrario Ambiental del Huila, Diego Vivas, de montar un proceso, a la larga fallido, de judicializacin de las acciones de resistencia civil de los afectados. No cabe ninguna duda de que el Estado cumple la funcin de garantizar todas las condiciones para la mayor inversin y rentabilidad de las corporaciones transnacionales, razn por la cual, corresponde a las comunidades organizarse y resistir en defensa de sus territorios y derechos como sujetos capaces de decidir y construir autnomamente otro mundo posible, el del Buen Vivir de los excluidos y humillados, pero indignados.

Extraccin de oro por gravitacin. Fotografa: http://projects. csg.uwaterloo.ca

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Neoliberalismo rampante

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Ciudad democrtica y humanizada: Tarea de corto, mediano y largo plazo


n la presente campaa electoral el Polo Democrtico Alternativo no lucha solo por llevar la conduccin de la ciudad durante un nuevo perodo, sino para enfrentar el efecto conjunto de las descalificaciones orientadas desde la derecha dominante, por una parte, y, por otra, desde las vertientes que se han ido desgranando del cuerpo principal unitario hacia posiciones de centro derecha alentadas desde el poder nacional y de rgimen dominante. La pregunta es: dada la experiencia de dos administraciones del Polo, con sus luces y sombras, y las formas de actuar de los gobernantes mandatarios, es posible, en medio de una poltica nacional hostil, profundizar la perspectiva de cambio del modelo de ciudad hacia uno de carcter democrtico y humanizado que cambie de rumbo al tenor de las polticas de autonoma, antiimperialismo y bsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, como reto que est planteado hoy en Amrica Latina? Para responder a este interrogante, abordaremos tres aspectos esenciales de la estrategia poltica de los comunistas en el fortalecimiento y desarrollo del proceso unitario representado en el Polo Democrtico Alternativo.

Jaime CayCedo Turriago Secretario general del PCC Concejal de Bogot por el PDA

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Pramo El Almorzadero. Fotografa: http://static.panoramio.com/photos/original/18693200.jpg

1)
El primero consiste en el establecimiento preciso de una identidad de contrarios, es decir, establecer segn el delineamiento dialctico los factores de dominacin esenciales y los obstculos a la profundizacin de cambios avanzados y de reformas de fondo que favorezcan el crecimiento popular, el mejoramiento de las condiciones materiales de existencia para la gran mayora de la poblacin pobre de la ciudad y las opciones de intervencin en las decisiones que afectan directamente los derechos del pueblo. Nuestra experiencia, conjugada con el legado de otras anteriores del Partido Comunista y de la Unin Patritica, nos ha permitido ubicar en el escenario de ese gobierno permanente (ejercido por el poder del capital inmobiliario y financiero ms la fuerza ideolgica de los medios de comunicacin monoplicos) la expresin ms directa de la que pudiramos llamar dictadura de clase en la ciudad de Bogot y la reja de hierro que separa el ejercicio del poder de los anhelos, intereses y preocupaciones mayoritarios de la poblacin. Esta expresin del poder gobierna con el apoyo de una burocracia tecnocrtica que pasa de gobierno en gobierno, sin adhesin ideolgica o de principios a ninguna poltica de transformacin real del aparato distrital. La supuesta neutralidad tcnica de la burocracia camufla en realidad la contradiccin principal con el gran capital que representa los sectores ya mencionados que dirige, planifica, controla y publicita el desarrollo urbanstico. El clientelismo y la corrupcin funcionan a la sombra de este aparato que agencia, en las condiciones de la privatizacin neoliberal del Estado, las relaciones con el mundo empresarial de constructores-contratistas

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Izquierda en debate

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Fuentes de agua condenadas a la destruccin: el capital gana. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

que explotan a fondo las finanzas pblicas y la fuerza de trabajo deslaboralizada por la legislacin vigente. La representacin poltica del poder la ejercen las fuerzas de la derecha, hoy reagrupadas en torno a la Unidad Nacional que lidera el gobierno de Santos, concentrado en el liderazgo de la gran burguesa bogotana en el manejo del gobierno nacional. Tenemos, por consiguiente, en las condiciones actuales, la ofensiva de este andamiaje de poder econmico, poltico y meditico del gran capital contra el Polo Democrtico Alternativo como fuerza de gobierno y sujeto de una crisis compleja y agravada por la judicializacin del alcalde mayor elegido en 2007. Aparentemente esta situacin limitara las perspectivas de desarrollo y profundizacin de la influencia del Polo Democrtico Alternativo como proceso unitario y ncleo de agrupamiento de fuerzas populares en la lucha por los objetivos de democratizacin y humanizacin en la ciudad.

2)
Por eso podramos decir, en un segundo momento del anlisis, que el efecto de esta identidad de contrarios se sita en la persistencia de las desigualdades estructurales que caracterizan las condiciones de vida de la inmensa mayora de la poblacin. Dichas desigualdades estn en una neta contradiccin con el conjunto de derechos sociales y polticos escritos en la Constitucin nacional de 1991 y que han bautizado de manera rimbombante con el ttulo de Estado social de derecho. Tal contradiccin entre la proclama de dicha forma de Estado y las realidades y dificultades con que tropiezan los ciudadanos y ciudadanas para poder acceder, garantizar, reclamar, protestar y exigir el cumplimiento de los mismos, implica una brecha no solamente no resuelta, sino que puede agravarse como efecto de la crisis econmica

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Daos producidos por la minera en el pramo El Almorzadero. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

mundial capitalista con fenmenos tan delicados y de tanto impacto en Colombia y en Bogot como el crecimiento del ndice de desempleo (11,6% y 9,6%, respectivamente), particularmente del juvenil ubicado por encima del 20%, o en el incremento del precio de los alimentos, desarrollando en ambos casos tendencias de la crisis mundial capitalista que empiezan a tener repercusiones y que amenazan la estabilidad de los hogares en la ciudad durante los prximos meses y quizs aos. Por eso la batalla por la exigibilidad de esos derechos esenciales como herramienta de la lucha contra la terrible desigualdad que el sistema instaur como estructura en la ciudad y como gua del Plan de Ordenamiento Territorial existente. La construccin de las obras viales en Bogot contrarrest en parte el desempleo, pero no pudo contener el crecimiento del subempleo y, en general, del impacto de las polticas de flexibilizacin laboral, rgimen de contratacin sin estabilidad, con desregulacin y consecuente reduccin de salarios. Por su parte, las polticas de hambre cero y la proyeccin de los comedores populares, los mercados de apoyo a las familias en situacin de desplazamiento, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los comedores escolares y la gratuidad de la educacin pblica en niveles primario y secundario, han contribuido a aliviar el impacto de la depresin de ingresos en extensos sectores de hogares populares de Bogot. Pensar, como lo sugieren algunas de las candidaturas a la alcalda distrital, en cambiar, suprimir o limitar la inversin social en estos rubros representara para Bogot un grave retroceso en las condiciones de vida complejas y precarias de muchos sectores de la poblacin. El Polo no renuncia al programa bandera del metro y metrocable como solucin de largo aliento a los problemas del transporte, la movilidad y la vialidad, en este ltimo caso sin peajes urbanos ni vas exclusivas prepago, como lo pregonan los candidatos a la alcalda, con la excepcin de Aurelio Surez. La tarifa diferencial en el transporte pblico y el bsico vital gratuito de agua son parte de objetivos en desarrollo, cuyo logro favorece a importantes mayorias ciudadanas.

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La experiencia de Bogot ha mostrado que no es posible desarrollar un plan democrtico de gobierno sin que se unan los factores y fuerzas que actan en la administracin distrital y las corrientes avanzadas que actan en el Concejo de la ciudad con la lucha social y poltica de masas operando alrededor de objetivos de claro corte democrtico.

Otro elemento que conlleva importancia en la mira hacia el futuro consiste principalmente en la necesidad de profundizar nuevos rdenes de polticas contracclicas en el plano econmico, conjugadas con medidas que eleven las opciones de mejoramiento en rubros como la educacin y la salud pblicas, la vivienda, la habitabilidad, el desarrollo del espacio pblico compartido democrticamente, la proteccin del medio ambiente en los humedales y la recuperacin de los cauces hdricos, comenzando por los ros Bogot, Tunjuelo, Fucha y las distintas quebradas que atraviesan la ciudad, que han sido maltratadas por una ciega poltica privatizadora sobre los usos del suelo. En este aspecto las propuestas el Polo Democrtico Alternativo se orientan principalmente a profundizar los avances y fortalecer la inversin pblica en todos los terrenos sociales, buscando contrarrestar los efectos nocivos de las polticas neoliberales dominantes del Estado colombiano enfocadas exclusivamente en las lgicas del nimo de lucro, que estn en el centro de la crtica y el repudio de masas a nivel mundial. La educacin pblica como proyecto bandera no puede limitarse a los progresos en gratuidad. Se necesitan duplicar el nmero de colegios, la dotacin plena de los existentes, recuperar el control distrital sobre los concesionados, la terminacin del sistema de convenios y la articulacin en estrecho nexo con las universidades pblicas de Bogot. La esencia es el mejoramiento sustancial de las condiciones materiales de trabajo, seguridad y salario del magisterio, la dignificacin de su labor para restablecer la jornada nica y la elevacin de su capacidad acadmica mediante la conjugacin de proyectos de formacin continuada a niveles de especializacin, maestra y doctorado con el derecho pleno al ao sabtico. Como indicaba Marx el educador debe ser educado, y esa es una gran tarea colectiva para elevar la calidad acadmica, la productividad social y el peso

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de la cultura en la creacin de perfil de democratizacin y humanizacin de Bogot. La experiencia de las semanas de gobierno de la compaera Clara Lpez Obregn y el plan de redireccionamiento para la culminacin del Plan de Desarrollo Bogot Positiva ayuda a comprender las enormes posibilidades de un gobierno avanzado de izquierda en la ciudad, atento a las inquietudes populares. El ejercicio de la alcaldesa encargada ha mostrado el verdadero rostro del Polo Democrtico en el gobierno, de su ideario de unidad, de su compromiso con la ciudad y su disposicin de atender las preocupaciones planteadas por los sectores populares. La inclusin de personas reconocidamente de izquierda en la administracin y la diligencia que han puesto en el cumplimiento de sus funciones1 demuestran como falsas y distorsionadas las teoras de que la izquierda no sabe gobernar o que el Polo es nido de clientelismo y corrupcin, como lo han agitado desde los medios.

El pueblo tiene que construir el instrumento poltico para que los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar en las condiciones ya difciles y contradictorias del pas y de Bogot, no descarguen su peso sobre las mayoras depauperadas, sino que obliguen a la gran burguesa a tener que ceder en economa y en poder a las exigencias de las luchas del pueblo.

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Por ltimo, un tercer enfoque para el anlisis pregunta por las posibilidades de profundizacin de las polticas sociales y el desarrollo de un nuevo, democrtico y humanizado proyecto de ciudad, en el marco de una lucha frente al rgimen dominante, en contradiccin con ese proyecto nacional. La experiencia de Bogot ha mostrado que no es posible desarrollar un plan democrtico de gobierno sin que se unan los factores y fuerzas que actan en la administracin distrital y las corrientes avanzadas que actan en el Concejo

1 Clara Lpez design a Ricardo Snchez secretario de educacin, a Gloria Cuartas directora del Instituto de la participacin comunitaria, Idepac, a Hernando Gmez Serrano secretario de desarrollo econmico y a Lilia Solano subsecretara para los derechos humanos.

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Vegetacin del pramo El Almorzadero. Fotografa:http://www.catapa.be

de la ciudad con la lucha social y poltica de masas operando alrededor de objetivos de claro corte democrtico. La batalla ganada en gran parte contra la privatizacin de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot, ETB, ensea de qu manera es posible, aun en las condiciones difciles reseadas, confrontar los enviones del proyecto neoliberal, en crisis, pero con gran capacidad de imposicin poltica desde las alturas del poder imperante. La gua principal de esta experiencia la represent la actitud, la persistencia y la fuerza de los trabajadores, de sus organizaciones sindicales y de su accin orientada a ganar la calle; la conciencia ciudadana con el apoyo de las fuerzas de izquierda en el seno del Polo Democrtico Alternativo y de la posicin crtica antisistmica frente al esquema dominante planteado por el gobierno permanente de la ciudad y el Estado central. No es imposible continuar la profundizacin de los cambios en la ciudad que tomen en cuenta los intereses vitales de los habitantes hoy confrontados a las privatizaciones y otras formas de enajenacin de sus derechos esenciales y de sus prerrogativas para defenderlos frente a la voracidad del capital asociado con los monopolios transnacionales. La constitucionalizacin en Colombia de las exigencias del capitalismo transnacionalizado explica el establecimiento de contrarreformas como la llamada sostenibilidad fiscal que limita la exigibilidad de los derechos inscritos en la carta magna a la solvencia presupuestaria del fisco. Para enfrentar tamaos retos la opcin de avanzar en este proceso electoral hace parte de una visin mucho ms amplia y profunda de construccin de poder popular desde la base creando conciencia de la lucha necesaria de corto, mediano y largo plazo para transformar las estructuras de poder y crear las condiciones de cambios democrticos en profundidad y en extensin frente al rgimen dominante y sus expresiones de direccin poltica en la ciudad.

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Deterioro de la vegetacin. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

La construccin de ese poder popular tiene como base los ncleos dinmicos de la movilizacin de dentro y fuera del Polo Democrtico Alternativo, sus fuerzas integrantes, tengan ellas adscripcin partidista o estn conformados por ciudadanos o ciudadanas independientes sin partido que se incorporan a un proyecto en desarrollo y en lucha. Tales son los pilares fundamentales de toda proyeccin hacia futuro de la visin transformadora y democratizadora de la ciudad. Quienes miramos a Bogot desde el ngulo de la lucha por el socialismo no podemos perder de vista esta construccin de unidad y de poder del pueblo para crear las condiciones de la intervencin popular en las decisiones fundamentales del presente y del futuro, con las consecuencias y los emprendimientos sociopolticos necesarios para lograrlo, manteniendo el norte de la lucha contra la desigualdad y por la proyeccin de los derechos ciudadanos como realidades tangibles y exigibles, y contra la poltica de un rgimen nacional que cercena e intenta clausurar las posibilidades de accin por esos mismos derechos. La construccin de unidad y de herramientas de poder popular de base es parte de una estrategia contra las supuestas salidas capitalistas a la crisis. El pueblo tiene que construir el instrumento poltico para que los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar en las condiciones ya difciles y contradictorias del pas y de Bogot, no descarguen su peso sobre las mayoras depauperadas, sino que obliguen a la gran burguesa a tener que ceder en economa y en poder a las exigencias de las luchas del pueblo. Se estn abriendo horizontes y tenemos la obligacin de actuar en ellos y aprovecharlos para generar la conciencia necesaria a las grandes transformaciones populares en perspectiva.

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El (o)caso del PDA o la condicin de la imposibilidad


Tras fracasar es posible seguir adelante y fracasar mejor; en cambio, la indiferencia nos hunde cada vez en el cenagal del Ser estpido. Slavoj ZiZek

Ms grave el remedio que la enfermedad


ramsci llamaba en sus Cuadernos de la crcel morfinismo poltico al fenmeno del inmovilismo y letargo que caracteriza la revolucin pasiva que producen los procesos de transformacin radical del capitalismo y que alteran la subjetividad de los movimientos y partidos y los somete a letargo y confusin. Es sabido que en medicina se aplica la morfina como analgsico para bloquear los receptores de dolor. Tiene adems la caracterstica de producir ciertos parasos mentales y despertar ilusiones y fantasas. Lo sorprendente es que produce adiccin y en modo alguno resulta ser curativa, sino que es meramente sintomtica. As sucede con la actitud del Polo Democrtico Alternativo que reclamaba para s su condicin de organizacin nica de la oposicin, y acta como si viviera en un mundo de ngeles y demonios. La suspensin y posterior detencin del Alcalde Samuel

Jorge ganTiva Silva Filsofo. Universidad Nacional de Colombia Profesor Titular. Universidad del Tolima

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Mina abandonada. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Moreno, el encarcelamiento del senador Ivn Moreno, el mapa macabro del carrusel de la corrupcin, hace presagiar un giro histrico en el PDA, marcado por esta ola de descrdito, bajn electoral y desdibujamiento del proyecto de izquierda democrtica. Hasta ahora, slo ha operado de manera reactiva y an no logra sacudirse de la pesadez por el modus operandi aparatista, instrumental y paquidrmico. Empecinado en una lgica vertical, carece de una poltica para renacer y asumir un pensamiento estratgico. O, quiz, seguir subsumido en el pragmatismo y en el viejo parlamentarismo. Pese a las duras circunstancias que ha vivido, permanece como proyecto de oposicin. Tiene importantes logros e iniciativas. Sin embargo, no logra sacudirse de su marasmo; juega con vanas ilusiones. El ataque frontal sufrido por parte del gobierno de Uribe y la fractura severa vivida internamente lo mantienen atrapado en su propio laberinto; y, petrificado por los ex alcaldes Luis Eduardo Garzn y Samuel Moreno, anid el huevo de la serpiente del ms feroz verdugo, Gustavo Petro, que suea con la venganza en octubre. El adalid del progresismo santista espera convertirse en la rueda fiel del gran capital, de los negocios y en el alfil de la unidad nacional. La ciudadana y el pueblo en general esperaban una postura de grandeza desde hace tiempo por parte del Polo, una visin estratgica, un talante tico-social para encarar la profunda crisis de la ciudad y del partido. Este colapso vivencial no pudo ser resuelto oportuna y coherentemente, sin

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Un partido de izquierda, si es consecuente con su proyecto histrico, tiene que actuar rpidamente y con visin estratgica; convocar de manera extraordinaria sus fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la que atraviesa.

caer en una actitud defensiva ni de moralina. El partido se encerr en su crculo de estrecheces mentales bloqueando sus capacidades y potencialidades colectivas. La cultura refractaria paraliz la capacidad de reconstruir y reorientar el mayor proyecto histrico de la izquierda democrtica, hoy seriamente lesionado y disminuido social, moral y polticamente. Por qu el caudillismo sigue amarrndolo y simula mantenerse unido, cuando desde la poca de Luis Eduardo Garzn, Gustavo Petro y una serie de personajillos carreristas y politicastros comprometidos con la corrupcin opera como una entidad corporativa? Los efectos de los analgsicos, adems de producir adiccin, generan fantasas mentales para tranquilizar las conciencias. Un partido de izquierda, si es consecuente con su proyecto histrico, tiene que actuar rpidamente y con visin estratgica; convocar de manera extraordinaria sus fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la que atraviesa. Ni la gestin valiosa de la alcaldesa (E) Clara Lpez, ni las buenas intenciones, ni la excusas todas ellas muy vlidas y reconocidas pblicamente sirven de algo si el Polo sigue enquistado en su bola de cristal y no se conecta creadoramente con los mltiples movimientos sociales, buscando reagrupar su proyecto en una perspectiva que supere el realismo poltico y comprenda su condicin de imposibilidad, si no enfrenta la lgica del gran capital y del parlamentarismo.

Reconstruir el Polo por la izquierda o por la derecha?


El Polo ha sido el proyecto histrico de la izquierda democrtica ms significativo en los ltimos 20 aos. No obstante, su crisis es de tal magnitud que presagia un tormentoso momento de recuperacin y reconocimiento. Ocultar las profundas causas de su declive sera tan perverso como la accin destructiva de sus detractores. La corporeidad del Polo fue herida de gravedad. Varios de sus acumulados

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histricos fueron despedazados, y la oportunidad histrica de consolidarlo como la segunda fuerza poltica del pas fue rpidamente erosionada desde la cpula del Estado, de las oligarquas y por el juego sucio de varias corrientes de la socialdemocracia neoliberal. Desde sus inicios, la derecha se empecin en destruirlo, torpedearlo y someterlo al poder de los seores de El Tiempo a travs de varios representantes seudodemocrtas visibles y directorios polticos de la rancia burguesa bogotana. Fue tal la intromisin granburguesa que Wikyleaks ha revelado varios episodios y casos en los cuales la Embajada Americana operaba con sus lacayos demcratas y progresistas. Se trataba de una operacin encubierta con agentes concretos dentro del Polo para impedir la consolidacin de un proyecto de izquierda democrtica en Colombia. Semejante maniobra, denunciada tempranamente por crculos socialistas revolucionarios, fue desconocida y descalificada. Ni siquiera se admiti la crtica a la administracin de Luis Eduardo Garzn y Samuel Moreno Rojas. La corrupcin desplom al partido, la accin destructiva de la derecha lo min desde dentro y desde fuera, y la conciliacin dominante en el Polo termin paralizndolo. No solo la corrupcin, sino la conciliacin con el gran capital, con el caudillismo, con la cartelizacin del partido, esto es, el sistema de empresas electorales y econmicas que usufructan el potencial poltico del Polo, lo lesionaron de manera aleve. Los hechos no hablan solos: hay que hacerlos hablar, definir los lugares de enunciacin y formular el sentido de nuestras interpretaciones. Los escenarios propicios debern ser el Congreso del Partido y una Conferencia Ideolgica, convocados de manera extraordinaria para retomar el rumbo. La derecha no terminar su obra destructiva hasta no ver reducido el PDA a su mnima expresin poltica. Por ello, ser preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca del proyecto histrico del Polo, de su programa, de sus estrategias, de su organizacin, de sus mtodos de lucha y de su tctica. He ah el sentido de emprender un proceso de reconstruccin. El gran error, entre otros, es haberse dejado obnubilar por la democracia colombiana, una figura vaca, procedimental, dirigida por una lumpenburguesa que no tiene ningn reato para combinar cualquier

La derecha no terminar su obra destructiva hasta no ver reducido el PDA a su mnima expresin poltica. Por ello, ser preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca del proyecto histrico del Polo, de su programa, de sus estrategias, de su organizacin, de sus mtodos de lucha y de su tctica. He ah el sentido de emprender un proceso de reconstruccin.

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Ruinas del mdulo 6. Explotacin de carbn en el pramo El Almorzadero. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

forma de lucha. La decisin de la derecha haba sido desde los comienzos del Polo no dejar prosperar una opcin de izquierda democrtica, ntidamente antisistema, menos an, permitir que tomara fuerza una opcin contra el gran capital. Todos los que se fueron hacia el despeadero de la unidad nacional y del progresismo lo confirman. Al da siguiente de haberse fundado el Polo, El Tiempo en su editorial y los magnates del capital haban decidido qu tipo de izquierda era posible admitir por parte del Establecimiento: el mercado, la democracia del statu quo, Wall Street. Su gran adalid: el presidente de Brasil, el compaero Lula. Aunque parezca irnico, la burguesa encontr la solucin en la izquierda que tom el rumbo socialdemcrata, ligado al gran capital. La crisis del capitalismo ha sido sorteada de varias maneras. Una de ellas es la irrupcin de la socialdemocratizacin como cabeza de ratn del capital. Desde entonces se mont toda una satanizacin contra la izquierda social, contra los movimientos de paz, contra las luchas no parlamentaristas, contra el pensamiento crtico y alternativo. El propio Polo adopt una suerte de actitud de patria boba que permiti que sus adversarios de clase fueran torpedendolo y socavando sus posibilidades sistemticamente. El haber desconocido el carcter demofascista de la sacrosanta democracia colombiana ha sido una de las ingenuidades y errores de las izquierdas desde Gaitn hasta nuestros das.

La condicin de la imposibilidad: ir a contrapelo


A todas luces, la derecha y el centro-progresista se hallan en la lgica de la unidad nacional. Pareciera que una reedicin del fantasma de Thatcher tomara fuerza y proclamara nuevamente: No hay alternativa; y, sin embargo, de la Nada viene naciendo un gigante, donde nadie crea, viene naciendo la rebelin!, y su grito nuevamente es: Hic Rodhus, hic salta. Aqu estn los pueblos, los indignados, las revoluciones y los jvenes recorriendo nuevos espacios y posibilidades; y, ante la imposibilidad, empiezan a hablar en concreto de la posibilidad, de la democracia real, ya, del autogobierno, de las constituyentes universitarias, ciudadanas y populares.

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Slo ruinas quedan atrs. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Los jvenes encaran el futuro ante un presente decrpito que proviene del pasado terriblemente injusto y violento. Ir a contrapelo del imperio y del capital: confrontar las entelequias del poder que pretenden ensimismar y desactivar la potencia creadora de los pueblos, comunidades, juventudes y territorios con el discurso de desinstalar las falaces contradicciones entre la modernizacin liberal y la reaccin contra la modernidad; entre la locura del Imperio y la racionalidad del capital nacional; entre las bondades de la democracia procedimental y la desmesura del autoritarismo. El Polo podr volver a renacer si retoma su camino de construir un proyecto de izquierda democrtica, antisistema, que confronte el gran capital y la lgica de la dominacin imperial. Sus lugares de enunciacin sern otros, no necesariamente tienen que ser los convencionales. Tendr que reconstruirse afuera, porque afuera estamos todos, porque ese afuera es lo hoy podemos llamar la potencia de los procesos de Puerto Gaitn, de las luchas contra los megaproyectos transnacionales, de las mingas, de las marchas ciudadanas, de las movilizaciones por territorios, paz y justicia y de las constituyentes universitarias. Ser capaz el Polo entonces de emprender su camino y lograr conectarse con lo social, con el mundo de lo no convencional? Y podr superar su aparatismo? Podr volver a empezar? Podr hablar otros lenguajes, mirar otros espacios sociales, animar otras subjetividades, mirar el mundo de los desterrados, de las vctimas, los mundos sin trabajo, sin estudio, sin derechos? La pregunta est abierta. Si decide seguir instalando su proyecto en el atolladero del posibilismo, estar asediado por los trapeadores sociales del capital como hace el progresismo, o se mantendr como un aparato electoral, parlamentario, de caudillos y grupos. O, por el contrario, puede asumir la condicin de imposibilidad de su Ideario como la condicin de la posibilidad para construir la potencia de una alternativa, cimentada en la subjetivacin plural que conjure el miedo y el fatalismo. Ese es el punto: aceptar con valenta la plena actualizacin de una Causa, incluido el riesgo inevitable de un desastre catastrfico (Zizek). He ah el sentido de la condicin de imposibilidad: volver a empezar.

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Manifiesto por la Educacin Superior


Por una universidad para la segunda y definitiva independencia
l proceso de neoliberalizacin que se ha venido adelantando durante las ltimas dcadas en el pas ha transformado de manera sustancial el panorama de la educacin. El Estado colombiano, sin haber saldado su deuda educativa histrica con los nios, nias y jvenes, ni haber dado cuenta de las expectativas que en materia educativa despert la Constitucin de 1991 al consagrar el derecho a la educacin, emprendi el camino de la mercantilizacin, la privatizacin y el alistamiento del sistema educativo en dependencia creciente con los requerimientos de un modelo econmico concebido para favorecer en lo esencial a las corporaciones transnacionales y a los grandes grupos econmicos. La poltica educativa ha sido dispuesta de manera sistemtica para atender esos propsitos, y se ha subsumido, adems, a los lineamientos de la poltica econmica neoliberal de la sostenibilidad fiscal y a los dictmenes de los organismos multilaterales. Los diseos de tal poltica indican, cada vez con mayor contundencia,

Documento concebido y elaborado en el marco del III Congreso de la Federacin de Estudiantes Universitarios FEU COLOMBIA, realizado en Bogot del 15 al 17 de septiembre de 2011

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Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.panoramio.com/

la decisin de las lites dominantes de hacer de la educacin un negocio lucrativo y de insertarla en las dinmicas del mercado capitalista mundial. Con la Ley 30 de 1992, se defini el marco normativo para avanzar en la conformacin de un mercado de la educacin superior. La baja cobertura educativa pretendi ser solucionada activando los dispositivos de la relacin mercantil, y no fortaleciendo la universidad pblica. Al sector privado se le otorg la funcin de aumentar la oferta educativa, como en efecto ocurri, slo que mediante la proliferacin enmaraada de instituciones educativas que se organizaron como negocios de baja calidad, concebidos para atender la demanda de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin, y contribuir a reproducir, de paso, las desigualdades estructurales propias del capitalismo colombiano. Los impactos del desenvolvimiento anrquico del mercado educativo, as como la insuficiente respuesta de la demanda por educacin, dada la precariedad que le impuso el neoliberalismo al trabajo, obligaron, por una parte, a una regulacin estatal de la calidad que acenta la concepcin mercantil y se mueve actualmente en el amplio espectro que hay entre los registros calificados de programas acadmicos y la acreditacin institucional.
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Y, por la otra, a la promocin del endeudamiento de las familias y de los jvenes trabajadores para sufragar sus costos educativos, mediante el crdito bancario o de ICETEX, y a la desregulacin en el uso de las cesantas para ese mismo propsito. Aunque la Ley 30 de 1992 mantuvo regulaciones especficas para las universidades pblicas, sent las bases para reforzar la estrategia privatizadora. La poltica de financiacin se convirti en estandarte de la poltica general frente a la universidad pblica. En efecto, a partir de la mencionada ley se institucionaliz prcticamente una congelacin a pesos constantes de los recursos transferidos por el gobierno nacional. De esa forma, se ha presionado de manera creciente la generacin de recursos propios, lo cual ha fortalecido en la prctica las tendencias mercantilizadoras provenientes del cobro de derechos acadmicos y de la prestacin de servicios contratados. Tal poltica ha servido, al mismo tiempo, para un mayor encuadramiento de las universidades pblicas dentro de las polticas de cobertura, de calidad, de evaluacin institucional y, en general, de reforma acadmica, que se ha venido imponiendo desde el Ministerio de Educacin. A esa pretensin ha coadyuvado la existencia de gobiernos universitarios dciles y antidemocrticos, que no han protegido la autonoma universitaria. El gobierno de Santos no slo ha dado continuidad a los lineamientos de poltica educativa neoliberal, sino que ahora pretende profundizarlos, tal y como se ha venido expresando en sus propuestas de reforma a la Ley 30 de 1992. En primer lugar, se pretende avanzar en la insercin del mercado educativo en las dinmicas transnacionales de ese negocio, buscando acompasar las regulaciones educativas con las disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversin extranjera, contenidas principalmente en los tratados de libre comercio. Por ello, no sorprende que se haya intentado llevar la poltica educativa a los extremos propios del maximalismo neoliberal con el cometido fallido, por lo pronto de crear un marco jurdico-institucional para la organizacin abierta y descarada del negocio educativo, al establecer
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la creacin de instituciones con nimo de lucro y permitir la inversin privada con el mismo fin. En segundo lugar, se advierte el propsito de adecuar la organizacin institucional de la educacin en funcin del enfoque neoliberal del llamado sistema de formacin de capital humano, definido en el Plan Nacional de Desarrollo, lo cual implica, entre otros, concederle a la educacin tcnica de baja calidad el estatus de educacin superior, privilegiar la educacin tecnolgica y profundizar la concepcin de educacin universitaria basada en competencias para el trabajo, al tiempo que se debilitan las posibilidades de la universidad como creadora genuina de conocimiento. De ello tambin da cuenta la poltica de investigacin que desde Colciencias viene debilitando la investigacin en ciencias sociales y humanas y fomentando preferencialmente la investigacin aplicada a necesidades especficas del empresariado privado. En tercer lugar, es evidente el propsito de minar an ms la maltrecha autonoma, especialmente de las universidades pblicas, mediante el fortalecimiento de la capacidad de injerencia del poder ejecutivo, y con ello del gobierno de turno, en las decisiones fundamentales de la poltica de educacin superior, en general, y de las instituciones, en particular, menoscabando adems las posibilidades de participacin de las comunidades universitarias. En cuarto lugar, se busca forzar las tendencias a la autofinanciacin de las universidades pblicas, y de sostener el mercado educativo con base en el creciente endeudamiento. Los anuncios gubernamentales sobre el aumento de cobertura en educacin superior a un 50% (en 645.000 cupos) se tornan demaggicos cuando se consideran los magros recursos dispuestos por el Estado (un poco ms de 0.4% del PIB) para ese fin. La poltica est concebida para que sean los jvenes trabajadores y sus familias quienes sufraguen por la va del crdito educativo su propia educacin, lo cual responde al ideario neoliberal de autovalorizacin individual del propio capital humano. La retrica sobre la cobertura y la calidad educativa, o sobre el papel de la educacin para reducir la pobreza o aliviar la desigualdad, o para estimular el crecimiento econmico, deviene en mera demagogia cuando se espera que sea el mecanismo del mercado o universidades pblicas debilitadas y empobrecidas, lo que resuelva tales aspiraciones. Ms an, en condiciones

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Excavaciones en el Ro Dagua: la destruccin comienza.

de un mercado de trabajo precarizado, en el que las mayores tasas de desocupacin y subempleo las registran los jvenes colombianos. El ejemplo de Chile representa la imagen fiel de los resultados de una poltica educativa que privilegia la mercantilizacin y la privatizacin de la educacin, as como su financiacin en cabeza de los hogares. Nuestro pas est siendo llevado de manera acelerada por la misma senda. Por ello consideramos que ha llegado la hora de ponerle fin a esta poltica. El momento histrico demanda una reflexin profunda sobre la poltica educativa, en general, y de la poltica universitaria, en particular. Asimismo, una redefinicin sustancial de sus fundamentos y lineamientos. Los universitarios colombianos rechazamos las pretensiones del gobierno de Santos en materia de educacin superior y llamamos a la ms amplia movilizacin estudiantil, social y popular contra ella. Al mismo tiempo, demandamos una transformacin profunda de la poltica educativa en todos los niveles, para que sta pueda contribuir a la segunda y definitiva independencia. Como nos lo ensean las movilizaciones estudiantiles en nuestra Amrica, la lucha por una nueva educacin se encuentra ntimamente ligada a los cambios polticos y sociales necesarios para la construccin de un pas con democracia real y justicia social. En nuestras condiciones, ello supone, por una parte, la confrontacin con el modelo neoliberal y, por la otra, la solucin poltica del conflicto social y armado que por ms de cinco dcadas ha agobiado al pas. No cabe duda de que la estrategia neoliberal de acumulacin capitalista basada en la violencia y el despojo ha agravado la situacin y las perspectivas socioeconmicas
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y culturales de los jvenes colombianos. La gran represin y la injerencia de las fuerza armadas en los campus son el sntoma de unas libertades de expresin, organizacin y protesta universitarias con la soga al cuello. La educacin colombiana, en general, y la superior universitaria, en particular, deben estar al servicio de un modelo econmico que contribuya realmente al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y favorezca a las mayoras empobrecidas y explotadas del pueblo colombiano. Los recursos que hoy necesitan los jvenes colombianos para acceder a la educacin superior y culminar exitosamente sus estudios se encuentran en las jugosas ganancias de las transnacionales y de los grupos econmicos que hoy ven enriquecidas sus arcas con las polticas neoliberales. La poltica guerrerista apoyada en el intervencionismo gringo para imponer una salida militar al conflicto social y armado colombiano viene demostrando nuevamente sus lmites y sealando la imposibilidad de una paz de los vencidos en nuestro pas. La persistencia indefinida de la guerra en Colombia, adems de prolongar el dolor y el sufrimiento propios de las confrontaciones armadas, impone la destinacin creciente de recursos para ese fin, as como la desatencin de las funciones sociales del Estado. La solucin poltica conllevara la liberacin de recursos pblicos que en parte se podran destinar para saldar la deuda educativa contrada con centenares de miles de jvenes colombianos. No puede seguir siendo admisible que en nuestro pas se destine ms dinero para la guerra (ms del 6% del PIB) que la para la educacin de los nios, nias y jvenes colombianos. Los cambios econmicos, polticos y sociales que se requieren para encauzar la educacin por el camino de la segunda independencia y la emancipacin demandan la ms decidida organizacin y movilizacin estudiantil, social y
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popular. La dinmica y las perspectivas del movimiento estudiantil tienen toda posibilidad cuando ellas logran articularse con la lucha social y popular en su conjunto. Los universitarios nos comprendemos como parte de los esfuerzos organizativos y polticos que desde diversos mbitos, con tesn y herosmo, viene construyendo nuestro pueblo por una patria libre y soberana. De manera particular, destacamos y acogemos las propuestas desarrolladas por el movimiento estudiantil a travs de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil, MANE, para enfrentar la arremetida neoliberal con la pretendida reforma a la Ley 30 de 1992. No cabe duda de que se trata del ms importante esfuerzo concebido y desarrollado por el movimiento estudiantil organizado en su etapa ms reciente, con unas posibilidades y una proyeccin del mayor significado. El movimiento estudiantil tiene hoy la obligacin tica y poltica de responder unitariamente a las demandas provenientes del estudiantado universitario y de toda aquella masa de jvenes excluidos de las aulas universitarias por razones socioeconmicas, para hacer realidad el propsito de un sistema educativo y de una educacin superior que reafirme nuestra identidad cultural, ponga la ciencia y la tecnologa en funcin de los intereses de las mayoras oprimidas y contribuya a superar la dependencia econmica, poltica y sociocultural de las potencias imperialistas. Necesitamos enfrentar con toda decisin y derrotar la estrategia de mercantilizacin y privatizacin. Requerimos la urgente defensa de la universidad pblica. Demandamos la accin decidida del Estado, as como la disposicin inmediata de recursos para allanar el camino
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hacia la educacin gratuita y universal, en todos los niveles, que demanda el pueblo colombiano. Aspiramos a que nuestros anhelos y expectativas por una educacin para la segunda independencia sean el fruto de la ms amplia movilizacin y organizacin estudiantil. Las generaciones futuras no pueden quedar por fuera del sistema educativo, o sometidas a la dominacin financiera de los crditos educativos. La educacin es un bien comn que debe ser apropiado socialmente. Nos unimos a las luchas de todos los jvenes en el mundo, en el contexto de la actual crisis capitalista. De manera particular, manifestamos nuestro saludo internacionalista y solidario con el movimiento estudiantil, social y popular chileno. Su lucha es, sin duda, un referente de los lmites que ha impuesto la mercantilizacin neoliberal y, al mismo tiempo, una esperanza de las posibilidades reales para construir una idea distinta de educacin y de sociedad. Llamamos a los ms amplios sectores sociales, populares, indgenas y afrodescendientes, a sus organizaciones, a los organismos no gubernamentales, a los intelectuales y trabajadores de la cultura, a las organizaciones, y grupos de trabajo estudiantiles y, en general, a los ciudadanos del comn a suscribir este Manifiesto por la Educacin para un futuro de hombres y mujeres libres. Un futuro de dignidad y justicia social.

N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia

Batalla de ideas

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La Reforma Universitaria en el siglo XXI*


Como San Martn y Bolvar y como el Che, como revolucionarios latinoamericanos, los mejores hijos de nuestro pueblo sabrn hacer honor a nuestras hermosas tradiciones revolucionarias, transitando gloriosamente sin vacilaciones por el triunfal camino de la segunda y definitiva independencia de los pueblos latinoamericanos. Mario Roberto Santucho (Robi, El Negro)
Salud, hermanos y hermanas de Colombia! Alegra enorme enterarnos y saber que el movimiento estudiantil est de pie y sigue luchando a pesar de tanta represin y hostigamiento contra el movimiento popular colombiano. La lucha de ustedes por una educacin gratuita y al alcance de todos y todas es tambin nuestra, en el sur de la Patria Grande, Nuestra Amrica. Desde 1918 hasta hoy, casi un siglo despus, la larga marcha de la Reforma Universitaria ha planteado siempre, al mismo tiempo, la doble tarea de transformar la Universidad y cambiar la sociedad. Deodoro Roca, redactor del Manifiesto Liminar de junio de 1918 y el primer idelogo de la Reforma Universitaria de Crdoba (que dio nacimiento a un movimiento continental que ya lleva un siglo), nos ense que detrs de la Universidad y sus debates pedaggicos se encuentra un mundo entero por

Nstor CohaN
y Compaeros/as de la Ctedra Che Guevara

*Por considerarlo de inters y pertinente, dado el proyecto de reforma universitaria que viene preparando el gobierno de Santos, Izquierda publica este texto dirigido por el autor al III Congreso de la Federacin de Estudiantes Universitarios (FEU) de Colombia.

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Seccin del Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.galeriacolombia.com

descubrir y transformar. No habr reforma universitaria sin cambios radicales en la sociedad. Ni en Colombia ni en ningn pas del mundo. No debemos parcelar nuestra lucha. Ni solo cambios educativos y pedaggicos ni exclusivamente cambios econmicos, sociales y polticos. Ambos al mismo tiempo! Un nuevo proyecto pedaggico -que cuestione no slo los contenidos, sino tambin la estructura jerrquica, elitista y burocrtica que gobierna actualmente los estudios acadmicos, sus claustros medievales, las normas de produccin, consumo y circulacin del saber e incluso sus formas de evaluacin y consagracin- implica y presupone, necesariamente, un nuevo proyecto de sociedad. Constituye una ilusin absolutamente errnea e ingenua el pretender cambiar la Universidad dejando intacto todo el andamiaje social, poltico e institucional del cual la Universidad es expresin en el terreno de la pedagoga y la ideologa. El puro universitario es una cosa monstruosa, afirmaba Deodoro Roca y tena toda la razn. Lucha estudiantil y debate pedaggico que no se prolonguen en una lucha por cambiar cada pas, el continente y el mundo constituyen un escapismo de la peor calaa. Sencillamente apestan. Ese ha sido justamente, durante el ltimo cuarto de siglo por lo menos, el seuelo que las ONG subvencionadas por el imperialismo y otras agencias de financiamiento inocente (como el Banco Mundial) han promovido entre el mundo acadmico, sus estudiantes, sus
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profesores/as y sus intelectuales. Bajo la bandera tramposa del profesionalismo y el culto mediocre del especialista se ha inducido el apoliticismo. Usando mal y de manera frvola y superficial las reflexiones de Pierre Bourdieu sobre las diferencias entre el campo intelectual y el campo poltico (haciendo caso omiso de las conclusiones del ltimo Bourdieu que revisa y modifica su propia teora), se nos pretendi recluir en el mundo gris y opaco de las revistas con referato para eludir cualquier involucramiento y cualquier compromiso con las luchas sociales de nuestros pueblos. Tenemos que cuestionar este modelo de Universidad. No basta con reclamar mayor presupuesto para la educacin. Tampoco con pedir nicamente educacin gratuita, incluso si se propone nacionalizar empresas para financiar la educacin (ambas banderas justas y legtimas, desde ya). El movimiento estudiantil debe ser menos tmido. Nuestros proyectos deben ser ms ambiciosos. No alcanza con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotndola de mayor cantidad de dinero. Hay que cambiar de raz esta Universidad, que hoy es legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial! El Che Guevara nos reclam Qu la universidad se pinte de negro, que se pinte de mulato, no slo entre los alumnos, sino tambin entre los profesores, que se pinte de obrero y de campesino, que se pinte de pueblo, porque la Universidad no es el patrimonio de nadie y pertenece al pueblo. Ese y no otro es el viejo sueo de Simn Bolvar y Simn Rodrguez. Moral y luces. Una nueva pedagoga desde una nueva tica y en el marco de un nuevo horizonte poltico de cambios radicales. Histricamente, el estudiantado form parte de lo ms avanzado del movimiento popular latinoamericano. Fue parte de (disculpas si esta categora asusta, pero sigue siendo til) la vanguardia en la lucha popular contra las injusticias y por un mundo mejor. De all nace la famosa consigna de la Reforma Universitaria de 1918: Obreros y estudiantes: unidos adelante! Violeta Parra, entraable compositora y cantante chilena, lo inmortaliz en aquella famosa cancin: Me gustan los estudiantes! (tambin conocida como Qu vivan los estudiantes!), tantas veces repetida en fogones juveniles y reuniones estudiantiles. Sin embargo, hoy en da la situacin ha cambiado. El estudiantado es carne de una feroz disputa entre el campo revolucionario y el imperialismo. La USAID y
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la NED, entre otras instituciones benficas y desinteresadas (como hace dcadas lo fue la Fundacin Ford, otra mscara de la CIA), ponen gruesas sumas de billetes para dividir, neutralizar, cooptar y comprar al movimiento estudiantil de nuestro continente. No es casual que en Venezuela un segmento importante del estudiantado est enrolado y se movilice bajo banderas y consignas profundamente reaccionarias, elitistas y que no le pertenecen. Algo similar sucede en algunas regiones de Bolivia, donde el movimiento universitario se ha dejado arrastrar por la derecha racista y autonomista contra los indgenas, contra el campesinado y contra la clase obrera. En ambos casos se deja ver la garra del imperialismo, sus departamentos de guerra psicolgica, sus instituciones de cooptacin disfrazadas de inocente y suave sociedad civil. Para enfrentar esta manipulacin necesitamos sembrar en amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patritica y antiimperialista; no slo entre los militantes ya convencidos sino tambin entre los descredos, los apolticos, los puramente acadmicos y los que slo asisten a la universidad para obtener un ttulo que les permita encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado. Si esa es la tarea del momento en Amrica Latina, en la especificidad del caso colombiano, el movimiento estudiantil se enfrenta a un intenso peligro, mucho mayor que el que enfrenta el resto de sus compaeros y compaeras del continente. Su militancia cotidiana en centros de estudiantes debe realizarla en medio de una represiva seguridad democrtica disfrazada de amplia y pluralista, pero que deja el pas regado de fosas comunes, falsos positivos (curioso eufemismo), desplazados y muertos por doquier. Enfrentando al mismo tiempo la cooptacin y la represin, el movimiento juvenil necesita recuperar la rebelda emancipatoria y libertaria de Simn Bolvar y el igualitarismo de Simn Rodrguez, junto con el ejemplo insurgente de todos los libertadores de la Gran Colombia y de Nuestra Amrica. Para ello resulta imprescindible la solidaridad.
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Necesitamos sembrar en amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patritica y antiimperialista; no slo entre los militantes ya convencidos sino tambin entre los descredos, los apolticos, los puramente acadmicos y los que slo asisten a la universidad para obtener un ttulo que les permita encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado.

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No alcanza con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotndola de mayor cantidad de dinero. Hay que cambiar de raz esta Universidad, que hoy es legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!

A nivel continental, el estudiantado se pone de pie nuevamente. La juventud chilena nos ensea que a la modorra y a la mediocridad posmoderna por fin les ha llegado la noche. Vale la pena participar e incluso jugarse la vida por una nueva educacin y una nueva sociedad. Y si las cosas no siempre salen bien, a no desanimarse, tener paciencia y prolongar la lucha a largo plazo. Es el tiempo de tomar decisiones no para un par de aos, sino para toda la vida. Los desafos no terminan cuando se acaban las carreras universitarias. Al contrario! All comienzan realmente. Cuando uno estudia, el sistema capitalista (hasta en los pases ms represivos) permite cierta rebelda e incluso hasta cierto hippismo, pero ni bien el estudiantado se recibe se acaba la aparente flexibilidad. All los engranajes de la maquinaria de dominacin se aceitan y requieren que la gente que pudo estudiar abandone de una buena vez todas al ambivalencias juveniles, se ponga directamente y sin ms dilaciones al servicio del capital. Llega entonces la hora de madurar, es decir, de arrodillarse y subordinarse al poder capitalista. Poder que olvida fcilmente los pecadillos juveniles y requiere de los ya profesionales que se conviertan en aquello que se espera de ellos: buenos peones y oficiales del capital. Si no existe una buena y slida organizacin estudiantil, si no hay semillas bien sembradas, el estudiantado que culmina sus estudios se incorporar inmediatamente al mundo empresarial y/o al Estado represor. Pero si en cambio se abon bien el terreno y se consolid un poderoso movimiento estudiantil (que tenga un proyecto global de universidad y de pas, no slo tres o cuatro consignas agitadoras para una asamblea o una manifestacin), la rebelda podr prolongarse una vez que se sobrepase la obtencin del ttulo. Quien haya logrado construir una conciencia y una slida identidad poltica clasista, patritica, antiimperialista y socialista no se dejar comprar. No alquilar su conciencia y su saber.

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El capital pas por aqu y dej sus huellas.

Trabajar, quizs en el mercado, para comer y sobrevivir, pero pondr todo lo adquirido, todo su saber, su experiencia, su voluntad y su energa al servicio de la revolucin y de las grandes tareas y fuerzas de transformacin social. Para dar esa disputa, no solo presente sino fundamentalmente futura, pensando no nicamente en el 2011 sino de aqu a varios aos, incluso dcadas, hace falta consolidar y fortificar el movimiento estudiantil (en Colombia y en toda Amrica Latina), en estrecha alianza con el movimiento de graduados y profesores, rompiendo la lgica corporativa de los claustros en funcin de un mismo proyecto poltico de alcance nacional y continental: la Patria Grande bolivariana y el socialismo. Alianza que debe prolongarse fuera de la universidad, junto con la clase trabajadora, el campesinado, el movimiento indgena y popular y todos los movimientos de lucha. En definitiva, las tareas son inmensas, los desafos ms anchos an. Estamos seguros de que ustedes seguirn firmes en la lucha sin equivocar el rumbo y sin dejarse tentar por los falsos cantos de sirena del poder ni los gobiernos de turno. Y si en algn momento se aburren, no se olviden lo que advirti Lenin: no hay nada ms divertido que luchar por la revolucin (incluso es mucho ms divertido que escribir sobre ella). Seguro nos encontraremos en la lucha! Abrazos fuertes desde el Sur, y no aflojen!
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Estados Unidos: Crisis de la deuda o crisis del sistema?


Jos Luis RodRguez
Asesor del Centro de Investigaciones de la Economa Mundial Cuba

ste verano ha sido convulso para la economa norteamericana. Durante las ltimas semanas del mes de julio pareci como si las finanzas de Estados Unidos se mecieran al borde del precipicio producto del posible impago de su deuda pblica, cuyo techo, fijado por el Congreso, amenazaba con desplomarse sobre la cabeza de los acreedores. Sin embargo, detrs el escndalo meditico lo que en verdad se dirima era el costo de las vergonzosas concesiones de Obama a Wall Street de cara a las elecciones de 2012, de las cuales sacaban provecho las grandes corporaciones norteamericanas gracias a la redistribucin de recursos pblicos que obtendran a cambio de aprobar un nuevo techo para endeudar el pas. Los lmites al endeudamiento pblico se establecieron por el Congreso desde 1917, pero esto no impidi que esos lmites se elevaran cada vez que hizo falta. De tal modo, solamente desde 1962 crecieron en ms de 74 ocasiones, siendo la aprobacin ms reciente

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Paisaje cerca al Cerrejn. Guajira,Colombia. Fotografa: http://travelguillen.blogspot.com

de una fecha tan cercana como febrero 12 de 2010, la cual -curiosamente- transcurri de forma intrascendente. En el lenguaje de los polticos se atribua un crecimiento desmedido de la deuda a los excesos de la actual administracin en los gastos, especialmente referidos a los costos de los programas Medicare y Medicaid, basados en el incremento de los precios de las medicinas y de las tarifas del seguro mdico. En efecto, a partir de la desregulacin del mercado farmacutico los costos de los servicios mdicos pasaron de 714 mil millones de dlares en 1990 a 2,3 billones en 2008, lo que representa un gasto por habitante de 7.681 dlares, el ms alto del mundo y al mismo tiempo uno de los servicios de peor calidad entre los pases desarrollados. Con mucha razn varios especialistas han llamado la atencin de que los gastos por seguridad social ya se financiaron por impuestos sobre la renta del 15,4%, por lo que se impugna la rebaja de estos gastos a partir de la Enmienda 14 de la Constitucin norteamericana que explcitamente plantea su carcter incuestionable. En realidad el dficit fiscal ha venido creciendo fuertemente en los ltimos aos como consecuencia en primer lugar del incremento de los gastos militares, que en 2010 alcanzaron los 698 mil millones, cifra que rebasa el 5% del PIB. No debe pasarse por alto que el cmputo de estos gastos en el presupuesto norteamericano no incluye el pago de las pensiones a veteranos, los pagos por concepto de deudas incurridas en conflictos blicos anteriores y tampoco las erogaciones extraordinarias de los conflictos en
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Afganistn e Irak. Si esas partidas se incluyeran en el clculo, el total de gastos militares rebasara el billn de dlares anuales. Igualmente, los paquetes de rescate financiero otorgados por el gobierno para enfrentar la crisis y las exenciones tributarias aprobadas por Bush a los ms ricos, que fueron extendidas por Obama en diciembre de 2010, resultaron factores decisivos en que el dficit pblico se acerque al 11% del PIB en este ao. Desde luego que tampoco puede pasarse por alto la posibilidad que tiene el gobierno de Estados Unidos de cubrir ese dficit mediante la emisin monetaria, haciendo uso del privilegio que se le otorga al dlar como dinero mundial, tomando en cuenta que ms del 65% de las reservas internacionales de divisas se acumulan en esa moneda. Adicionalmente, para enfrentar esa situacin lo que ha hecho el gobierno es cubrir el exceso de gastos con una deuda pblica tambin creciente, que ya llegaba a los 14 billones 460 mil millones en junio 30, equivalente al 98,6% del PIB norteamericano, cifra que casi duplica el monto de los adeudos por 7,9 billones que se acumulaban hasta el 2005 cuando representaban el 64,6% del PIB. Sin embargo, en esta ocasin la respuesta del Congreso a la solicitud de elevacin del techo de la deuda se utiliz por la mayora republicana en la Cmara de Representantes para obtener beneficios polticos adicionales y presionar a

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Cuando ya no quede una sola hoja de acacia, cuando el ltimo pulpo haya muerto atragantado con cido sulfrico y cuando nuestros nietos nazcan con un tumor de carbn endurecido en la barriga, entonces ser demasiado tarde. (Juan Gossan). El Cerrejn. Guajira, Colombia. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Obama con el objetivo de presentarlo de cara a las elecciones del 2012 como presunto responsable de la situacin de endeudamiento presente. La posicin del gobernante, que haba previsto una rebaja de gastos pero tambin un incremento de impuestos para negociar el nuevo techo de la deuda, cedi ante la coyuntura electoral y acept una rebaja de gastos concentrada en el 15% de las erogaciones del presupuesto en derechos de la red social y gastos discrecionales no militares, lo que se traduce en rebajas en educacin, salud, vivienda, transporte, medio ambiente, ciencias, energa, desarrollo comunitario y otros gastos sociales. El programa para aprobar la elevacin del lmite de la deuda norteamericana, acordado por demcratas y republicanos y avalado por Obama, contempla de inmediato una rebaja en gastos por 917 mil millones de dlares en diez aos. De ellos inmediatamente se rebajan 400 mil millones hasta septiembre. De esa fecha al 23 de diciembre se reducen otros 500 mil millones, bsicamente en gastos domsticos discrecionales que son los que aprueba el Congreso. Por otra parte, el 23 de diciembre tiene que haberse acordado una rebaja de entre 1,2 y 1,5 billones de dlares la que debe ser propuesta por una comisin de ambas cmaras del Congreso. Curiosamente, si esta comisin no emite una propuesta aceptable, se recortaran automticamente gastos por 1,2 billones de la defensa y gastos domsticos a partes iguales, cosa poco probable que ocurra, pero donde se anticipa una intensa batalla poltica entre republicanos y demcratas para llegar a un acuerdo.
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Uno de los sectores del Cerrjn. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo. El dficit fiscal de Estados Unidos ha venido creciendo fuertemente en los ltimos aos como consecuencia en primer lugar del incremento de los gastos militares, que en 2010 alcanzaron los 698 mil millones, cifra que rebasa el 5% del PIB.

Con las rebajas acordadas se prev elevar el techo de la deuda en un monto suficiente como para cubrir los pagos hasta las elecciones de 2012, aunque no se alcanza lo que un grupo de especialistas consideran indispensable para hacer manejable el problema. Queda as claramente expresada la victoria de los conservadores que consiguieron obstruir cualquier incremento de impuestos, al tiempo que siguen disfrutando de los beneficios compensatorios de la crisis calculados en alrededor de 4,2 billones de dlares que desde 2008 ha otorgado el gobierno a los grandes negocios. Finalmente cabra preguntarse si realmente existi la crisis de la deuda, teniendo en cuenta que lo que el gobierno debe a otras entidades del propio sector pblico representa el 41,2% del total de la misma y que si se compensaran estos saldos se rebajara la deuda pblica en 5,9 billones de dlares sin gastar un centavo. A esto habra que aadir los escandalosos resultados de una auditora realizada a la FED que se dio a conocer en mayo de este ao y que pone en entredicho la legitimidad del manejo financiero de la misma. Resulta sorprendente adems- que en relacin a este tema prcticamente no haya trascendido nada a los medios, que s se han regodeado con el tema de la deuda. Lo que sin duda es un hecho es que la rebaja de gastos pblicos tiene un efecto multiplicador negativo

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Especie recuperada en el centro de fauna de la mina de carbn El Cerrejn. Guajira, Colombia. y a ellos, qu les deja la minera?. Fotografa: http://www.flickr.com/photos/troskiller

en el resto de la economa, por lo que las reducciones previstas tendrn un efecto recesivo sobre el crecimiento norteamericano. Adicionalmente, la rebaja en la calificacin de riesgo de la deuda pblica norteamericana, que con posterioridad a este debate produjo la firma Standard and Poors, introdujo una mayor inestabilidad e incertidumbre en el mercado. No obstante, lejos de profundizar en la esencia del problema, la respuesta del gobierno ha sido abrir una investigacin sobre el papel de S&P en la calificacin del riesgo de los prstamos hipotecarios en el estallido de la crisis. Ms all del discurso de los polticos, el estancamiento de la economa norteamericana se contina expresando en los bajos crecimientos registrados por los Estados Unidos este ao, los cuales se limitan a un 0,8% en el primer trimestre y alrededor de un 1% en el segundo, acompaados con un desempleo del 9,1 % que no cede, con lo cual no se alcanzar la meta de incremento del PIB fijada en un modesto 2,5% para el ao 2011. Seguimos en presencia de una economa que no slo no rebasa el impacto de la crisis que se inici tres aos atrs, sino que se aboca peligrosamente a otra recada en el futuro inmediato.

Es un hecho que la rebaja de gastos pblicos tiene un efecto multiplicador negativo en el resto de la economa, por lo que las reducciones previstas tendrn un efecto recesivo sobre el crecimiento norteamericano.

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Capitalismo en crisis

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La defensa de los derechos de la Madre Tierra en el TIPNIS


El problema
a determinacin del gobierno de Bolivia de construir la carretera que va de Villa Tunari a San Ignacio de Moxos ha desatado una polmica en el pas y la reaccin de las organizaciones indgenas del CIDOB y el CONAMQ, que decidieron marchar el 15 de agosto para evitar que el trazo de la carretera pase por el ncleo del Parque Isiboro-Scure, exigiendo adems la consulta a los pueblos indgenas, como est establecida en la Constitucin Poltica del Estado. El Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure est protegido por leyes y la Constitucin. Adems de ser parque, por lo tanto rea protegida, es territorio indgena, y exige el respeto establecido constitucionalmente de los Derechos de las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios. Por otra parte, el TIPNIS tiene que ver con las Resoluciones de Tiquipaya, con la Primera Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra (CMPCC), las mismas que prohben la explotacin en bosques, as como plantean claramente la defensa de los ecosistemas y los ciclos vitales integrados. En esa perspectiva, la Ley Marco de la Madre Tierra, que se encuentra en la agenda de la Asamblea Legislativa

Ral PRada alcoReza


Filsofo y socilogo Ex constituyente boliviano Integrante del Grupo Comuna

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Mineros de La Rinconada, Per. Fotografa:http://trianguloequidlatere. blogspot.com/2011/04/la-rinconada-el-poblado-mas-alto-del.html

Plurinacional, concibe la defensa de los ciclos reproductivos de la vida, los ciclos del agua, por lo tanto de las cuencas, los ciclos del suelo, los ciclos de los bosques, los ciclos del aire, los ciclos de los seres, concebidos como componentes de la Madre Terra. Por todas estas razones es inconcebible, desde el punto de vista de la Constitucin y desde la perspectiva del Vivir Bien, adems del enfoque de los derechos de las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios, la determinacin del gobierno de construir la carretera que atraviese el TIPNIS. El debate ha puesto en la mesa la direccin del proceso: por dnde va? Desarrollismo o Vivir Bien? Extractivismo o alternativa al desarrollo? Discusiones que deberan estar supuestamente resueltas desde la aprobacin de la Constitucin, no lo estn, pues el gobierno y sectores interesados en promover el nombrado desarrollo parecen no comprender los contenidos y los alcances de la Constitucin y el sentido del proceso constituyente. Una visin nacionalista restaura el Estadonacin, encaminando esta regresin hacia la ampliacin del modelo extractivista, fortaleciendo de este modo las cadenas de la dependencia, instaurada por la expansin, consolidacin e intensificacin del colonialismo, mtodo violento de la expansin capitalista. Este debate debe ser tomado en cuenta plenamente, considerando el momento del proceso, que se encuentra en crisis, el contexto del proceso, su propia genealoga, el despliegue mismo del proceso, con todas sus contradicciones y dinmicas moleculares. Sobre todo, el debate debe traer a colacin una reflexin profunda sobre los procesos en curso y sus enredos con los mapas institucionales y la arquitectura estatal liberal, buscando evaluar las perspectivas de las emancipaciones y las posibilidades de la descolonizacin.
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La historia
La historia legal data de 1965, cuando la Ley 07401 crea el Parque Nacional Isiboro-Scure. En el texto de la argumentacin se habla de la necesidad de conservar las cuencas hidrogrficas, las nacientes de los ros para la navegacin, la riqueza de los recursos naturales y la belleza escnica, que podran ser afectadas por la construccin de un camino siguiendo el borde del piedemonte y por la colonizacin. Despus de la Marcha por el Territorio y la Dignidad, el Decreto Supremo 22610 del 24 de septiembre de 1990 reconoce el Parque como Territorio Indgena, donde se asientan los pueblos Moxeo, Yuracar y Chimn. Desde entonces se conoce el Parque como TIPNIS; el mismo decreto ampla su superficie a las reas externas de los ros Isiboro y Scure; de este modo se incorporan las comunidades asentadas en las riberas de los ros, conformando as una franja de amortiguamiento. Este mismo ao se reconoce el espacio del TIPNIS con 1.225.347 hectreas; sin embargo 19 aos ms tarde, el ao 2009, debido a la presin de los colonizadores, el presidente Evo Morales entrega a los pueblos originarios un ttulo ejecutorial sobre el TIPNIS, reduciendo la superficie del territorio indgena y del parque a 1.091.656 hectreas. Como compensacin se define una lnea roja que prohbe nuevos asentamientos. Al respecto no hay que olvidar que el TIPNIS no deja de ser rea protegida. La historia de la carretera tiene que ver con el proyecto de Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA); el IIRSA tiene su origen en la primera Cumbre de Presidentes de Amrica del Sur celebrada entre el 30 de agosto y el 1 de septiembre de 2000 en Brasilia por invitacin del entonces presidente Henrique Cardoso. Los jefes de Estado observaron que el impulso de la integracin transfronteriza se vigoriza por ser una consecuencia de la proximidad geogrfica, de la identidad cultural y de la consolidacin de valores comunes. El IIRSA contempla los corredores transocenicos que vincularan el Atlntico con el Pacfico, posibilitando el transporte de mercaderas entre ambos ocanos. Si bien la justificacin del proyecto IIRSA habla de integracin entre los pases involucrados, desde el comienzo se han hecho sentir voces que lo acusan como parte de la estrategia de dominacin de los Estados Unidos de Amrica; tambin se han hecho escuchar crticas que lo califican como parte de la expansin de la potencia emergente de Brasil. La carretera que cruza el TIPNIS forma parte de los corredores transocenicos y, por lo tanto, tambin del proyecto IIRSA. Sin embargo, el gobierno de Evo Morales lleg a un acuerdo con el gobierno del entonces presidente Luiz Incio Lula da
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Silva para la construccin de la mentada carretera, comprometindose un prstamo por parte del Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) de Brasil. Se entiende que por lo complicado de la situacin -al afectar el rea protegida, el parque y el territorio indgena-, se decide hacer tres tramos para facilitar la aprobacin de la ficha ambiental. El tramo uno y el tramo tres se aprueban rpidamente, dado que no atraviesan el parque, quedando pendiente el tramo dos que s lo hace. Esta maniobra es notoria, pues adelanta partes de un trazo comprometido, condicionando la aprobacin del tramo II. Sin embargo, ante la inminente construccin de la carretera que atraviese el TIPNIS, los pueblos indgenas, las comunidades indgenas asentadas el territorio en cuestin y las organizaciones indgenas del pas, reaccionan exigiendo consulta previa a los pueblos y comunidades, adems de un tramo que no atraviese el Parque Isiboro-Scure. A pesar de la crnica del anunciado conflicto, en junio de 2011, ante una concentracin campesina cocalera en Eterazama (Cochabamba), el presidente Evo Morales dio por iniciada la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos. La sealada carretera tiene una longitud de 306 kilmetros, la misma que ser construida en tres aos por la empresa brasilea OAS, observada en Brasil por los conflictos ambientales ocasionados. El presidente expres en su discurso que esta obra promover el desarrollo, la vertebracin de Bolivia y la integracin del pas con Sudamrica. La construccin de esa va y otras obras complementarias demandarn una inversin de 442 millones de dlares, de los que 332 provienen de un crdito blando otorgado por el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) de Brasil. El conflicto est planteado: por un lado, el gobierno, con el propsito de construir la carretera que atraviesa el TIPNIS, por otro, las organizaciones y los pueblos indgenas, que exigen consulta previa y que se haga otro trazo de la carretera para no afectar al ecosistema ni los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios. Este conflicto se muestra como sntoma de una problemtica ms amplia, compleja y estructural. Cul es el proyecto del gobierno? Por qu se enfrenta sistemticamente a los pueblos y organizaciones indgenas? Por qu se aleja del cumplimiento de la Constitucin y la perspectiva del Vivir Bien? Por qu se mantiene obsecuentemente en un proyecto desarrollista y extractivista? Por qu no se construye el Estado plurinacional comunitario y autonmico? Por qu no se hacen las transformaciones institucionales y estructurales que requiere esta construccin? Por qu no se efecta
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la transicin transformadora y ms bien se opta por proyectos que repiten los mismos estereotipos nacionalistas, desarrollistas y extractivistas? El debate compromete la estructura y la direccin misma del proceso. Por eso mismo es indispensable analizar y hacer inteligible lo que est en juego en torno al TIPNIS.

Hiptesis
En el debate se han planteado algunas explicaciones del obsecuente comportamiento del gobierno. El ms conocido es el que tiene que ver con la expansin de la frontera agrcola, haciendo entrever tambin las consecuencias de la desforestacin; esta ampliacin est directamente conectada con la expansin de los cultivos de coca. Ya se dio antes un avasallamiento del territorio indgena por parte de productores de coca, ocasionando invasin y desforestacin; esta expansin ya era conocida el 2004. La contencin ante este avance se estableci mediante una lnea roja dibujada en 2009, prohibiendo toda nueva expansin. Sin embargo, ante la construccin de la carretera se esperan nuevos avasallamientos, desforestaciones, expansiones de la frontera agrcola y del cultivo de coca. Otra explicacin manejada en el debate es la de la supeditacin del gobierno boliviano y de su proyecto desarrollista-extractivista al proyecto emergente de la burguesa brasilera, en el momento de la urgencia energtica de Brasil como potencia regional. Esta supeditacin explicara el papel condicionante de Petrobras en la explotacin hidrocarburfera, la presencia de empresas brasileras constructoras de caminos y de infraestructura, as como la participacin de una empresa brasilera en el proyecto de San Buena Aventura.
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La Rinconada, no posee saneamiento ambiental y sus habitantes estn expuesto a la contaminacin con mercurio por la explotacin minera. Fotografa: http://www.panoramio.com/photo/3286676

Por otra parte, este condicionamiento tambin explicara ciertas analogas entre los gobiernos progresistas de Bolivia y Brasil, las cuales tienen que ver con combinaciones barrocas de pretensiones de Estado de Bienestar con polticas extractivistas y neo-extractivistas, as como con la permanencia de prcticas monetaristas y hasta neoliberales. La otra hiptesis tiene que ver con las nuevas alianzas del gobierno con los banqueros, la empresa privada, los agroindustriales de Santa Cruz y los soyeros, es decir, la burguesa intermediaria boliviana. Estas alianzas econmicas muestran el efectivo proyecto en el que se encamina el Gobierno: pasar de la estabilidad econmica y la acumulacin del ahorro, lo que se habra logrado, a un modelo econmico viable asentado en los grupos econmicos que supuestamente saben producir y pueden garantizar la mentada seguridad alimentaria, incluso ratificada por los propios agroindustriales. Estas nuevas alianzas dejan en un segundo plano o, en el peor caso, al margen, a las comunidades campesinas. Las alianzas econmicas pueden explicar un proyecto de poder ventilado a largo plazo, evitando conflictos e incorporando a la burguesa agraria al proyecto gubernamental. Todo esto termina siendo coherente con la restauracin del Estado-nacin y explica el dejar de lado, como romanticismo, la construccin del Estado plurinacional comunitario y autonmico. Tambin se ha ventilado la hiptesis de la posible existencia de reservas hidrocarburferas en el TIPNIS. Es el propio Ministro de Hidrocarburos y Energa el que ha manifestado esta posibilidad. Situacin que pone en un peligro ms an grave al TIPNIS.

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Independientemente de la contrastacin de esta hiptesis, lo que se hace evidente es el peso primordial que ha adquirido el modelo extractivista en las estrategias econmicas del Gobierno, con lo que nos habramos alejado definitivamente del Vivir Bien, de la economa social y comunitaria, de la articulacin integrada y complementaria de la economa plural, en transicin a la economa social-comunitaria y al vivir bien. Ahora bien, por qu estara pasando todo esto? Todas estas explicaciones requieren de una hiptesis sobre la dinmica contradictoria del proceso.

Un proceso contradictorio
Cmo hemos llegado a esta situacin en el momento presente? La primera hiptesis al respecto es que no se ha resuelto la cuestin estatal, no se ha destruido el Estado-nacin, que es la forma moderna del Estado liberal, que es la forma de legitimacin en la periferia del sistema-mundo capitalista del Estado colonial. Se ha ms bien restaurado toda esta maquinaria sedimentada por capas, estratificada por formas administrativas, dndose una acumulacin geolgica de las reformas institucionales modernas. Lo que hace este Estado al ser restaurado es reproducir sus mltiples formas de dominacin y reencaminar la continuidad de las estructuras de poder, de los diagramas de fuerza, que atraviesan los cuerpos induciendo determinados comportamientos funcionales al sistema nacionalista, liberal y colonial. Tambin se reproducen las relaciones de dependencia y de supeditacin del Estado-nacin subalterno al orden mundial de la dominacin global del sistema-mundo capitalista. La pertenencia al sistema financiero, que es el centro de la dominacin imperial y capitalista, el sometimiento a sus reglas, el entregar el ahorro nacional a los bancos extranjeros, hablan de este sometimiento de la periferia al centro de la economa-mundo capitalista. Lo mismo ocurre en lo que respecta a los engranajes y redes de las empresas trasnacionales; por el condicionamiento de sus monopolios tecnolgicos, financieros, de mercados, de sus mecanismos, procedimientos y agenciamientos de influencia, terminan imponiendo sus estrategias de enajenacin de los recursos naturales y de acumulacin ampliada de capital, convirtindolas de forma mediatizada en polticas de Estado del Gobierno.

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Esto es una parte de la reproduccin del Estado, su funcionamiento implica otras ms; sin necesidad de recaer en una descripcin exhaustiva es menester mencionar algunas ms que tienen que ver con agenciamientos vinculados a la economa poltica del chantaje. Es sabido que los Estados, sus instituciones, sobre todo aquellas que tienen que ver con actividades econmicas, se encuentran atravesados por circuitos de influencias, cuoteo, participaciones ilcitas, prebendas, doble informacin, sobreprecios, lo que llamaremos el mundo de la economa paralela, economa que corroe las propias prcticas administrativas. En otras palabras, el Estado se convierte en un botn para grupos fortuitos de poder. Esta red de relaciones perversas forma parte de los recovecos de una maquinaria estatal que chirra al funcionar. Este diagrama de poder de la corrupcin forma parte de la vida cotidiana de los Estados. Cuando no se resuelve la cuestin estatal, cuando no se desmantela esta maquinaria, cuando se deja intacta su arquitectura, tambin se deja que estas prcticas aviesas vuelvan a articularse y desplegarse, aunque sea con nuevos personajes, una nueva lite en el poder. Obviamente el panorama se complica cuando lo ampliamos a los circuitos del narcotrfico. Narcotrfico, contrabando, lavado de dinero, trfico de tierras vienen acompaando la lgica del enriquecimiento fcil e ilcito. El problema se hace agudo cuando de los mrgenes de la economa y los mrgenes del Estado estos circuitos se incrustan en los espacios y ncleos de realizacin de la economa formal, como la banca; cuando terminan incrustndose en las organizaciones mismas de las instituciones. En este caso, el Estado se encuentra invadido. Esto pasa en Estados vulnerables, pero tambin llega a pasar en aquellos con tradiciones de institucionalizacin de larga data; esto pasa en modelos liberales y neoliberales, tanto de la periferia como en algunos pases del centro de la geografa del sistema-mundo y la economa mundo capitalista. Empero, lo que no deja de ser sorprendente es que esta corrosin termine ocurriendo en gobiernos que tienen la responsabilidad de las transiciones hacia el poscapitalismo. Es esto lo que hay que explicar; es indispensable entender las razones que conducen a un gobierno popular a repetir la increble y triste historia del otoo del patriarca. En esta perspectiva, en la bsqueda de las condicionantes y los tendencias inherentes a las dinmicas moleculares del proceso, debemos
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tambin identificar otras prcticas sintomticas en esta fabulosa reproduccin de a maquinaria estatal. Sobresalen entre estas prcticas las relaciones de subordinacin y cooptacin de las organizaciones sociales, sobre todo de la dirigencia ejecutiva. No se permite la vida autnoma de las organizaciones, mucho menos la reaparicin de movimientos sociales de envergadura, como los que se dieron durante el periodo 2000-2005; no se permite, entonces, la participacin y la construccin colectiva de las decisiones, de la direccin del proceso y de las estrategias polticas. Las organizaciones, sobre todo sus bases, se han convertido en referentes de legitimacin de las decisiones cupulares que se toman en el Gobierno. Esta relacin de subordinacin de las organizaciones sociales termina convirtindose en relaciones prebendales, comprometiendo a la dirigencia ejecutiva en beneficios compartidos y controlados por las instituciones gubernamentales o estatales. Estas prcticas se parecen mucho a las de gobiernos y partidos populistas con las organizaciones sociales y dirigencias. En lo que respecta particularmente a Bolivia, se son muy semejantes a las prcticas del MNR durante los 12 aos de gobiernos del nacionalismo revolucionario (19521964). Estas prcticas prebendales muestran un mapa ms complejo de las estructuras de poder: las organizaciones sociales, los sindicatos, terminan participando del lucro del poder, aunque lo hagan en una proporcin y participacin secundaria, marginal, menos estratgica. Lo que cuenta aqu es la extensin de los engranajes y los mecanismos de poder, no slo para la legitimacin sino tambin como potencia y como aprovechamiento, aunque slo terminen hacindolo las dirigencias. De esta manera se trab y quebrant la posibilidad de participacin y control, de conduccin colectiva por parte de las organizaciones sociales, afectando a las masivas fuerzas sociales, al poder constituyente de los movimientos sociales, que son el sostn y la defensa misma del proceso.

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Mina y poblado La Rinconada, Per. A 5.400 m.s.n.m., es considerado el poblado ms altos del mundo. Fotografa: http://www.panoramio.com/photo/3286528

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Obama y la Alianza para el progreso:

La retrica del desarrollo y la prctica de la seguridad interna


n su campaa electoral, el actual presidente de los Estados Unidos, Barak Obama, propona una nueva alianza para las Amricas centrada en la diplomacia, la democracia y la asistencia para el desarrollo (Obama, 2008). Esta propuesta se materializ en los lineamientos de relaciones exteriores demarcados por el Departamento de Estado centrados en las Tres D (desarrollo, diplomacia y defensa). Frente a la anterior administracin de George W. Bush, este giro retoma en buena medida los ideales promovidos por el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963), especialmente las premisas de la Alianza para el Progreso (1961). Precisamente en agosto de 2011 se cumplieron cincuenta aos de la reunin de la Conferencia del Consejo Interamericano Econmico y Social de la Organizacin de los Estados Americanos, realizada en Punta del Este (Uruguay) en agosto de 1961, en la que se lanz la Alianza para el Progreso

Silvina M. RoMano
Doctora en Ciencia Poltica Licenciada en Historia y Licenciada en Comunicacin Universidad Nacional de Crdoba, Argentina Becaria posdoctoral Centro de Investigaciones sobre Amrica Latina y el Caribe (CIALC)Coordinacin de Humanidades Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)

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Pramo San Turbn: otro objetivo del capital transnacional, por ahora protegido por la resistencia popular. Fotografa: http://museodeartemodernodebucaramanga.blogspot.com

para Amrica Latina articulada con el proyecto de integracin regional de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). La pregunta es por qu Obama y su establishment retoman en la coyuntura actual la retrica de la Alianza para el Progreso y qu implicancias tiene ello para Amrica Latina Al tiempo que se despliega la retrica de las Tres D y de una nueva Alianza para las Amricas, en los hechos, el gobierno de Obama permiti la presencia de la IV Flota para patrullar los mares, profundiz la lucha contra el narcoterrorismo en la regin, centrado en el aumento de las fuerzas de seguridad y la militarizacin de fronteras y Estados (por medio del Plan Colombia y la Iniciativa Mrida), negoci la presencia de militares estadounidenses en siete bases colombianas y se desentendi del golpe de Estado en Honduras, aprobando luego las elecciones organizadas por los sectores que perpetraron dicho golpe. Esta distancia entre el discurso oficial, es decir, lo que se dice a nivel pblico, y las decisiones y acciones implementadas en la regin, llamara menos la atencin si se conociera el modo en que se plane e implement la Alianza para el Progreso, lo que permite comprender por qu no es contradictorio ni casual que el gobierno de Obama recurra a dicho programa y a la imagen de Kennedy.

Objetivos de la Alianza para el Progreso


La Alianza para el Progreso se lanz en marzo de 1961 en Estados Unidos como un programa para satisfacer las necesidades bsicas del pueblo americano en lo que respecta
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El gobierno de Obama permiti la presencia de la IV Flota para patrullar los mares, profundiz la lucha contra el narcoterrorismo en la regin, centrado en el aumento de las fuerzas de seguridad y la militarizacin de fronteras y Estados (por medio del Plan Colombia y la Iniciativa Mrida), negoci la presencia de militares estadounidenses en siete bases colombianas y se desentendi del golpe de Estado en Honduras.

a hogares, trabajo y tierra, salud y escuela () demostrar al mundo entero que la insatisfecha aspiracin humana de progreso econmico y justicia social pueden cumplirla mejor los hombres libres que trabajan dentro de un marco de instituciones democrticas (Kennedy, 1960). Los dos pilares de la Alianza en el discurso oficial eran el desarrollo y la democracia. En los documentos desclasificados por el Departamento de Estado, en su momento secretos, los objetivos de la Alianza eran diferentes a los enunciados a nivel pblico. Se referan al logro del desarrollo y la democracia como formas de evitar la infiltracin del comunismo y sobre todo, evitar otra Cuba. A fin de lograr estas metas se propona: atacar las causas de descontento social asistiendo a aquellos pases que se esfuerzan por lograr el progreso econmico y social; fortificar la voluntad y capacidad de los gobiernos focalizando en la seguridad interna para vencer las fuerzas aliadas o auspiciadas por el comunismo internacional o por el rgimen de Fidel Castro (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 15). Si bien uno de los eslganes de la Alianza para el Progreso fue: Progreso s, tirana no!, en el marco de la Alianza y de la poltica en general hacia Amrica se planteaba como necesario un urgente cambio para la regin: Las polticas militares y programas existentes para la seguridad de Amrica Latina tendrn que ser modificados para abordar el cambio de naturaleza del problema de la seguridad otorgando prioridad a la seguridad interna, prestando mayor atencin a los programas militares que contribuyan al desarrollo econmico y refuercen los gobiernos representativos, al tiempo que debe mantenerse una estrategia para asegurar el hemisferio de ataques externos (United States Department of State Foreign Relations, 1961-1963, Vol. XII. Doc. 76).

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En este esquema, los militares eran la clave para la estabilizacin poltica, social y econmica. Con el gobierno de Kennedy se da un paso hacia la sistematizacin de la represin de la subversin por parte del ejrcito a los fines de combatir al enemigo interno. Esto otorgaba un rol protagnico a los militares. En septiembre de 1961, el presidente Kennedy manifestaba su preocupacin por el control de la guerrilla en Latinoamrica y planteaba la necesidad de incrementar el nmero de militares latinoamericanos preparados para la contrainsurreccin. Kennedy aprobaba la sugerencia de fundar un campo de entrenamiento similar a las academias del FBI para traer a oficiales de diferentes pases de Latinoamrica por uno o dos meses, donde el FBI enseara las tcnicas utilizadas por este organismo para combatir el comunismo. Se propona asimismo la presencia de militares norteamericanos que enseasen distintas tcticas para enfrentar a las guerrillas y movimientos de insurgencia (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol. XII. Doc. 80). Esto no es casual si se tiene en cuenta el proceso de militarizacin de la poltica al interior de Estados Unidos despus de la Segunda Guerra Mundial, que implic la centralidad de los principios realistas y una fuerte militarizacin de la toma de decisin (Mills, 1978; Barnet, 1974). Esto se conjug con un repunte extraordinario de la economa estadounidense de posguerra centrada en el crecimiento del complejo militar-industrial. As, la venta de armas y la asistencia no slo obedecan a factores polticoideolgicos, sino que implicaba amplios beneficios econmicos para Estados Unidos (Melman, 1972). Adems, la lucha contra la subversin era necesaria para garantizar la estabilidad requerida por inversiones estadounidenses en la regin y para ampliar los mercados internos a fin de aumentar las exportaciones norteamericanas (Morray, 1970: 105-109). En este contexto se llev a cabo el acceso de las fuerzas armadas a la esfera poltica formal en varios pases de Amrica Latina con el apoyo de las clases dominantes locales, sectores de la iglesia y de la clase media (segn los casos), aquellos grupos/sectores de la sociedad propensos a defender el status quo. Las consecuencias de la represin a nivel poltico, econmico y social fueron mltiples y calaron muy profundo en Amrica Latina,
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Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo contribuyendo a consolidar la cultura del miedo (Gleijeses, 1991) y una concepcin individualista de democracia (Grandin, 2004), ms vinculada, precisamente, al modelo de democracia liberal procedimental estadounidense (Romano, 2010). Los funcionarios y militares estadounidenses estaban muy al tanto de las consecuencias del entrenamiento/adoctrinamiento ideolgico y poltico que estaban llevando a cabo. El grupo de los Jefes de Estado Mayor propona: Impulsar el inters por incrementar el entrenamiento a jvenes militares latinoamericanos, quienes ms tarde se transformarn en lderes de sus pases (United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII. Doc. 89). Entre 1960 y 1970, en el marco del Programas de Asistencia Militar, se adiestraron 54.270 oficiales latinoamericanos, tanto en Estados Unidos como en Puerto Rico y en la zona del Canal de Panam. De acuerdo con declaraciones de Robert McNamara: Probablemente los mayores beneficios de nuestra inversin para la ayuda militar resultarn del entrenamiento de oficiales elegidos y de especialistas en nuestros colegios militares o en los centros de adiestramiento de Estados Unidos y del extranjero. Sus pases nombrarn instructores a esos estudiantes cuando regresen, ellos son los futuros dirigentes de sus pueblos, los hombres que tienen conocimiento y lo transmiten a sus propios grupos (McNamara, en Saxe Fernndez, 1975: 89-90). Como ltimo dato sobre los objetivos extraoficiales de la Alianza, es fundamental mencionar el rol de la Agencia Internacional para el Desarrollo en este programa (actualmente USAID). Esta agencia se encarg del entrenamiento de las policas de las grandes ciudades de Amrica Latina y de otras cuestiones vinculadas a garantizar la seguridad interna: La AID, el Departamento de Defensa y la CIA deben disear un programa conjunto, definiendo las armas, tcticas y fuerzas que deben recomendarse para el control de revueltas violentas, as como los medios para asegurar los stocks adecuados de equipos con la finalidad de controlar las
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Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo insurgencias y hallar la forma de proveer las armas apropiadas para la polica () La AID, adems de prestar asistencia a la polica debe coordinar con el Departamento de Defensa programas de accin cvica que contribuyan a la seguridad interna. Fueron estos objetivos de la Alianza los que triunfaron, si se considera que se evit a sangre y fuego otra Cuba en Amrica Latina. No sucedi lo mismo con las metas de desarrollo y progreso, que no alcanzaron el protagonismo que s tuvieron las polticas de seguridad contra el enemigo interno.

Reflexiones finales
El rescate de la retrica de la Alianza por parte de la Administracin Obama, desde una visin superficial, implica revivir los ideales de diplomacia, democracia y desarrollo como eje para mejorar las relaciones con Amrica Latina, desgastadas durante las dos presidencias de George W. Bush, tal como lo promueve la poltica de las Tres D. No obstante, conociendo, por un lado, los intereses subyacentes a la Alianza para el Progreso y teniendo en cuenta, por otro, las decisiones y acciones del establishment Obama con respecto a Amrica Latina, se sostiene que, en efecto, se estn cumpliendo los designios no oficiales de la Alianza para el Progreso al fomentarse, en nombre de la democracia, la militarizacin y paramilitarizacin y el retorno a la seguridad interna en buena parte de Amrica Latina. La reaccin ante el golpe de Estado en Honduras, la presencia de bases militares en territorio colombiano y el refuerzo a la Iniciativa Mrida como solucin al crimen organizado, entre otras cuestiones, deja a la vista que la administracin de Obama, al igual que la de Kennedy, no ha renunciado a los operativos de intervencin e interferencia en los asuntos internos de los Estados de Amrica Latina, sea en nombre de la democracia, el desarrollo o el progreso.

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Bibliografa
Barnet, Richard (1974). Guerra perpetua. Los hombres y las instituciones detrs de la poltica exterior estadounidense. Mxico: FCE. Gleijeses, Piero (1991). Shattered hope. The Guatemalan revolution and the United States 1944-1954. Estados Unidos: Princeton University Press. Grandin, Greg (2004). The last colonial massacre. Latin America in the Cold War. Estados Unidos: University of Chicago Press. Melman, Seymour (1972). El capitalismo del Pentgono: la economa de guerra. Mxico: Siglo XXI. Mills, Charles (1978). La lite del poder. Mxico: Fondo de Cultura Econmica. Morray, Jean (1973). Estados Unidos y Amrica Latina en Amrica Latina: reforma o revolucin? Coompilado por Petras, James y Zeitlin, Maurice. Buenos Aires: Tiempo Contemporneo, pp. 97-116. Obama, Barack. Renewing US lidership in the Americas Miami, Florida, may 23 2008 [en lnea], disponible en: http://obama.3cdn. net/85c9392c81570937d6 _ lqomvygpq.pdf Romano, Silvina (2010). Democracia liberal y seguridad en el discurso del gobierno estadounidense: continuidades y rupturas, en Estados Unidos: nuevas condiciones de legitimacin coordinado por Gandsegui Marco y Castillo Fernndez, Ddimo. Mxico: CLACSO-Siglo XXI. Saxe-Fernndez, John (1975). Proyecciones hemisfricas de la Pax Americana. Buenos Aires: Amorrortu.

Documentos
Address at the White House reception for members of Congress and for the Diplomatic Corps of the Latin American Republics. President John F. Kennedy, march 13, 1961 United States Department of State. Foreign Relations. 1961-1963. Vol XII: Doc. 15. Guide Lines Paper Doc. 76. Draft Paper Prepared in the Department of Defense. Doc. 80. National Security Memorandum N 88. Doc. 87. Memorandum from the Presidents Military Representative (Taylor) to President Kennedy. Doc. 89. Memorandum from the Joint Chiefs of Staff to President Kennedy.

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Minera y miseria: un crculo vicioso. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

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En busca del hombre comn


on motivo de las crticas que a veces se hacen al reciente nobel Mario Vargas Llosa o rememorando el artculo que public Revista Arcadia sobre Plinio Apuleyo Mendoza, podramos pensar que en el mundo de la cultura es comn encontrar individuos que hacen durante su vida un salto -en ocasiones progresivo y en ocasiones radical- de las ideologas de izquierda a posturas bien de derecha o bien en extremo apolticas. Lo que resulta extrao es cuando lo contrario sucede. Y si sucede adems en un mundo como el de la msica contempornea, al que tan frecuentemente se le tilda de solipsista y hermtico, la cosa se vuelve an ms sorprendente. Pianista, cellista y compositor, Cornelius Cardew se vincul al mundo de la msica experimental europea de mediados del siglo XX como asistente personal de Karlheinz Stockhausen en el mtico estudio de msica electrnica de Colonia. Stockhausen, tradicionalmente excntrico y centrado en el ego, no se contena sin embargo a la hora de elogiar al compositor:

Andrs GuAldrn rAmrez


Maestro en Msica Periodista cultural

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Cornelius Cardew. Fotografa: http://www.last.fm

Como compositor era excelente porque no solamente era un buen pianista sino un buen improvisador, y yo lo contrat al finalizar los aos 50 para que fuera mi asistente. l trabaj para m ms de tres aos, y yo le encargu trabajos que no le hubiera confiado a msico alguno distinto de l, lo cual significaba trabajar conmigo en la misma partitura que yo estaba componiendo. l era uno de los mejores ejemplos que uno pueda encontrar entre los msicos, puesto que no solamente estaba bien informado acerca de las ltimas teoras de la composicin, sino tambin de la interpretacin.1 Abandonando la esttica del control riguroso y matemtico de todos los elementos musicales caracterstica de esta escuela, hacia finales de los 50 Cardew empezara a componer empleando las tcnicas de la indeterminacin y el azar introducidas por John Cage y los compositores neoyorquinos de la misma generacin. Sus piezas ms conocidas pertenecen a este periodo.
1 As a musician he was outstanding because he was not only a good pianist but also a good improviser and I hired him to become my assistant in the late 50s and he worked with me for over three years. I gave him work to do which I have never given to any other musician, which means to work with me on the score I was composing. He was one of the best examples that you can find among musicians because he was well informed about the latest theories of composition as well as being a performer. (http://en.wikipedia.org/wiki/Cornelius_Cardew)

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Pgina de su partitura grfica Treatise. Fotografa: http://www.syncsonics.com La historia de este compositor sera similar a la de muchos otros que transitaron las rutas trazadas por las grandes personalidades del avant-garde musical de mediados de siglo XX, de no ser porque en 1971, tras vincularse ideolgicamente al marxismo e interesarse por los textos de Mao Tse-Tung, decidira darle un viraje total a sus intereses estticos. El compositor, en palabras del musiclogo Kyle Gann, reconocera en su propia figura al prototipo del artista individualista que, al estar al servicio del arte por el arte, termina por convertirse en un cmplice silencioso de la burguesa y de su elitismo intelectual -con su total falta de inters por la vida, los intereses y las tradiciones del hombre comn-. Bien tratndose del control matemtico total de la msica (como en el caso de Stockhausen) o bien tratndose de la libertad, la indeterminacin y el azar (como en el caso de Cage), las ideas vanguardistas que l mismo ayud a desarrollar durante al menos 20 aos fueron finalmente rechazadas por decadentes y burguesas en su libro Stockhausen serves imperialism (Stockhausen sirve al imperialismo) de 1974: un texto deliberadamente incendiario en el que dedica captulos enteros a destruir lo que hasta el momento fue su propio trabajo y el de sus anteriores maestros. (Ubu web alberga una versin del texto). Junto al pianista John Tilbury fundara la Scratch Orchestra, en la que pondra en prctica sus ideas marxistas al concertar largos y detallados debates entre el pblico y los msicos sobre la calidad de la interpretacin de la orquesta y las implicaciones estticas y polticas de la msica que interpretaban (siguiendo as, en palabras de Gann, el llamado que Mao haca a los artistas para que interactuaran con las masas). Durante sus ltimos 10

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Portada de Stockhausen serves imperialism. Fotografa: http://www.amazon.com aos de vida compondra piezas basadas en msica tradicional y msica vocal con textos que hacan referencia a la realidad poltica del mundo. Durante este periodo se involucrara con el partido comunista britnico y hara una carrera fuerte como activista. En 1981, sin haber cumplido siquiera 50 aos, morira al ser atropellado por un carro que huy de la escena. Su pianista, Tilbury, lanzara posteriormente la hiptesis de que se trat de un crimen poltico. El giro abrupto que sufri el pensamiento musical de Cardew se ve representado en estas dos piezas. La primera, The great learning, pertenece a su periodo avantgarde. Influenciado por la escuela experimental norteamericana y basada en el texto de Confucio, la pieza mezcla fragmentos recitados con partituras que ofrecen ciertas instrucciones musicales, pero que brindan un amplio grado de libertad al intrprete. En contraste, Smash the social contract, de su periodo marxista, es una pieza en la que el compositor ha abandonado del todo las investigaciones formales musicales para centrarse en el mensaje de conciencia social que pretende transmitir a travs del texto. Cualquier experimentacin musical sera considerada, dentro de este esquema de pensamiento, como una distraccin de las problemticas que afectan al hombre en la vida real. Ms all de las consideraciones estticas o musicales de cada una de sus etapas, encuentro la vida de Cardew bastante atpica y fascinante. Es una especie de recordatorio de que nuestra historia personal es susceptible de verse transformada en cualquier momento, toda vez que tengamos frente a nosotros suficientes razones para hacerlo.

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La hora del pueblo palestino ha llegado


(Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina)
Jess Gualdrn

El pueblo palestino no ceja en su lucha por el reconocimiento de su Estado y de su derecho a vivir en paz y tranquilidad en su propio territorio. Un derecho que le ha sido negado de manera criminal por Israel y sus aliados, principalmente por Estados Unidos, que tiene en ese pas una punta de lanza para su poltica de control del Oriente medio. Los favores van y vienen. Ante la peticin de la Autoridad Palestina de reconocimiento de su Estado como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, Obama se apresur a declarar ante la propia Asamblea General que no aceptar una decisin en ese sentido por parte del Consejo de Seguridad de la ONU. EE.UU. tiene, como es sabido, derecho de veto. Ms all de ello, el presidente estadounidense recalc, sin dejar lugar a dudas, que su inters principal es la seguridad de Israel, su aliado. En verdad creer el flamante nobel de la paz -cosas hay que ver en este mundo!- que Palestina es una amenaza para el principal poder militar de esa regin, que, adems, no tiene empacho alguno en bombardear aldeas de refugiados civiles, escuelas, hospitales, barcos con ayudas humanitarias y un sinfn de etcteras que constituyen crmenes de lesa humanidad? Netanyahu, con gesto grandilocuente y actitud demaggica, opt en el mismo escenario por extender su mano -manchada con sangre palestina- para proclamar su intencin de negociar con sus vctimas. Slo una negociacin directa, arguy, podra llevar a una solucin definitiva del conflicto. Sin embargo, pueden los palestinos confiar en su palabra? No ha consistido acaso hasta ahora la tctica israel en boicotear y prolongar las negociaciones, mientras los colonos se apropian cada vez de una mayor porcin de la tierra palestina y se levantan verdaderos muros de la infamia -construidos, adems, en concreto- para sitiar y convertir en guetos los asentamientos rabes en Gaza y Cisjordania? Una negociacin, dira la lgica de la solucin de un conflicto, debe tener como condicin bsica el reconocimiento del otro como interlocutor no slo vlido, sino equiparable. Palestina estara ms cerca de esa situacin si lograra su reconocimiento en las fronteras de 1967 y con Jerusaln como capital, y no como pas agredido y ocupado, pese a su espritu de resistencia y herosmo. Colombia, actualmente miembro del Consejo de Seguridad, no aprovecha la ocasin para actuar en favor de la justicia y la paz mundial, sino que se suma al coro promovido desde Washington. El presidente Santos suplica a las partes sentarse a negociar directamente, como si desconociera el verdadero trasfondo del conflicto. Tras su gesto en apariencia bien intencionado se oculta el apoyo de su Gobierno a la postura israel. Favores van y vienen. Para nadie es un secreto que Israel ha apoyado con
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largueza la poltica guerrerista del Estado colombiano en el marco de nuestro conflicto social y armado. La ministra de Relaciones Exteriores fue ms clara ante las crticas. Nadie, segn ella, los va a hacer cambiar de opinin, y no importa, agreg, que la mayora de los pases latinoamericanos reconozcan el Estado palestino y sus justas pretensiones. ltima palabra! Estamos, pues, ante un nuevo episodio de sumisin voluntaria y de desprecio por un esfuerzo comn latinoamericano por apoyar al martirizado pueblo palestino: un nuevo episodio de vergenza. Se anuncia la visita del Presidente de la Autoridad Palestina al pas con el propsito de aclarar su posicin ante el Gobierno colombiano y solicitar su apoyo. Desde ya le damos la bienvenida al representante de ese pueblo admirable por sus luchas, al que pertenece toda nuestra solidaridad. Ojal fuera objeto de un gesto de grandeza por parte del Gobierno de nuestro pas! No obstante, lo dudamos mucho.

DATOS IMGENES Las imgenes presentados en este nmero fueron tomados de las fuentes indicadas en cada pie de imagen. *En portada, bandera y en esta pgina Fotografa: CENSAT Agua Viva Amigos de la Tierra, Colombia - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo

Agradecemos especialmente a CENSAT Agua Viva, Amigos de la por permitirnos hacer uso de sus imgenes.

Tierra, Colombia- Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.

Todos los nmeros de la publicacin se pueden consultar en www.espaciocritico.com

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