Rencana Air Minum

PT.
INFRATAMA YAKTI
PT. MULTI GUNA REKAYASA & CV.TRIPLE-C

FINAL REPORT i
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

DAFTAR ISI

I. Daftar Isi .......................................................................................... i
II. Daftar Tabel ..................................................................................... ii
III. Daftar Gambar .................................................................................. iii

I. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang............................................................................... 1-1
1.2. Maksud dan Tujuan........................................................................ 1-2
1.3. Lingkup Pekerjaan ......................................................................... 1-3
1.3.1. Komponen Air Minum ..................................................... 1-3
1.3.2. Komponen Air Limbah .................................................... 1-4
1.3.3. Drainase ......................................................................... 1-6
1.3.4. Persampahan ................................................................. 1-7
1.3.5. Pengumpulan Data, Peta dan Pengukuran .................... 1-7
1.4. Sistematika Pelaporan ................................................................. 1-9

II. Gambaran Umum Wilayah Studi
2.1. Umum .......................................................................................... II-1
2.1.1. Geografis dan Administrasi ............................................ II-1
2.1.2. Penduduk ......................................................................... II-2

III. Sistem Penyediaan Air Minum
3.1. Kebijaksanaan Pembangunan........................................................ III-1
3.2. Pembagian Wilayah ...................................................................... III-1
3.3. Rencana Umum Tata Ruang .......................................................... III-3
3.3.1. Rencana Pemanfaatan Ruang.......................................... III-3
3.3.2. Rencana Penataan Kawasan Permukiman ...................... III-4
3.3.3. Rencana Penyebaran dan Kepadatan Penduduk............. III-5
3.4. Rencana Sarana Kota .................................................................. III-6
3.4.1. Perumahan ..................................................................... III-6
3.4.2. Perdagangan dan Jasa..................................................... III-8
3.4.3. Industri .............................................................................. III-8
3.4.4. Pendidikan........................................................................ III-8
3.4.5. Rencana Pengembangan Pariwisata Kab. Aceh
Tenggara.......................................................................... III-9
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT ii

IV. Sistem Penyediaan Air Minum
4.1. Kondisi Eksisting............................................................................. IV-1
4.1.1. Kec. Babumakmur, Lawe Sigala Gala, Bukit Tisam ......... IV-1
4.1.2. Kutacane (Kec. Babusalam & Kec. Lawe Bulan) .............. IV-2
4.2. Kebutuhan Air Minum..................................................................... IV-4
4.2.1. Kec. Babul Makmur .......................................................... IV-8
4.2.2. Kec. Luwe Sigala Gala .................................................... IV-12
4.2.3. Kec. Bukit Tusam ............................................................ IV-15
4.3. Rancangan Sistem Air Minum ....................................................... IV-18
4.3.1. Kriteria Teknis Perencanaan ............................................ IV-18
4.4. Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum.................................... IV-22
4.4.1. Rancangan Sistem Air Minum Kec. Babul Makmur,
Luwe Sigala Gala dan Bukit Tusam.................................. IV-24

V. Persampahan
5.1. Kondisi Eksisting............................................................................. V-1
5.1.1. Sebelum Bencana ............................................................ V-1
5.2. Kriteria Perencanaan...................................................................... V-2
5.2.1. Aspek Organisasi dan Manajemen................................... V-2
5.2.2. Teknis Operasional ........................................................... V-3
5.3. Rencana Pengelolaan Sampah ...................................................... V-10
5.3.1. Proyeksi Timbulan Sampah.............................................. V-10
5.3.2. Kebutuhan Peralatan........................................................ V-13

VI. Air Limbah
6.1. Kondisi Eksisting............................................................................. VI-1
6.2. Kondisi Eksisting............................................................................. VI-2
6.2.1. Kec. Babussalam.............................................................. VI-2
6.2.2. Kec. Bukit Tusam.............................................................. VI-3
6.2.3. Kec. Lawe Sigala Gala ..................................................... VI-4
6.2.4. Kec. Babul Makmur .......................................................... VI-5
6.3. Kriteria Perencanaan...................................................................... VI-6
6.3.1. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Anaerob .................... VI-6
6.3.2. Perhitungan Sistem .......................................................... VI-7
6.3.3. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Fakultatif.................... VI-7
6.3.5. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Maturasi .................... VI-9
6.4. Rencana Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah ............ VI-11
6.4.1. Kec. Babussalam.............................................................. VI-13
6.4.2. Kec. Bukitusam................................................................. VI-15
6.4.3. Kec. Lawe Sigala Gala ..................................................... VI-17
6.4.4. Kec. Babul Makmur .......................................................... VI-19

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT iii

VII. Drainase
7.1. Daerah Perencanaan...................................................................... VII-1
7.2. Gambaran Umum dan Kondisi Yang Ada....................................... VII-1
7.2.1. Pelayanan Sistem Prasarana Yang Ada........................... VII-1
7.2.2. Sungai .............................................................................. VII-1
7.2.3. Drainase Primer / Utama .................................................. VII-2
7.2.4. Drainase Sekunder / Lokal ............................................... VII-4
7.2.5. Daerah Genangan ............................................................ VII-4
7.3. Perhitungan hidrologi dan Simulasi Curah Hujan ........................... VII-6
7.3.1. Umum............................................................................... VII-6
7.3.2. Periode Ulang Curah Hujan Maksimum............................ VII-6
7.3.3. Kurva Intensitas Durasi..................................................... VII-7
7.3.4. Perhitungan Debit Rencana.............................................. VII-8
7.4. Daerah Pelayanan Saluran............................................................. VII-9
7.4.1. Simulasi Drainase............................................................. VII-9
7.5. Rencana Pengembangan Sistem Drainase.................................... VII-9
7.5.1. Kriteria Perencanaan........................................................ VII-9
7.5.2. Rencana Sistem Drainase................................................ VII-9
7.5.3. Jadwal dan Prioritas ........................................................ VII-9

VIII. Rencana Anggaran Biaya
8.1. Sistem Penyediaan Air Minum........................................................ VIII-1
8.1.1. Harga Satuan.................................................................... VIII-1
8.1.2. Biaya Perangkat Lunak..................................................... VIII-1
8.1.3. Sumber Dana.................................................................... VIII-1
8.1.4. Kontigensi ......................................................................... VIII-1
8.2. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Penyediaan Air Minum............... VIII-2
8.3. Prakiraan Biaya Investasi Persampahan ........................................ VIII-7
8.4. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Sistem Air Limbah ..................... VIII-9
8.5. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Sistem Dranase....................... VIII-11

IX. Institusi Kelembagaan
9.1. Air Bersih ........................................................................................ IX-1
9.1.1. Kondisi Eksisting Kelembagaan dan Analisa
Permasalahan DAM Tirta Agara Kutacane....................... IX-1
9.2. Air Limbah...................................................................................... IX-6
9.2.1. Kelembagaan Air Limbah Kab. Aceh Barat ...................... IXI-6
9.3. Persampahan................................................................................. IX-6
9.3.1. Kelembagaan Persampahan Kab. Aceh Barat ................. IX-8

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT iv

X. Analisa Finansial / Keuangan
10.1. Gambaran Umum................................................................... X-1
10.2. PDAM Tirta Agara Kab. Aceh Tenggara ............................... X-4
10.2.1. Struktur Organisasi dan Jumlah Karyawan.................... X-4
10.2.2. Produksi dan Distribusi Air ............................................. X-4
10.2.3. Wilayah Pelayanan dan Jumlah Pelanggan................... X-4
10.2.4. Aspek Keuangan & Administrasi .................................... X-5
10.2.4.1. Laporan Neraca, Laba Rugi, Arus Kas .............. X-5
10.2.4.2. Analisa Pendapatan dan Biaya.......................... X-6
10.2.4.3. Laporan Arus Kas .............................................. X-6
10.2.4.4. Analisa Trip........................................................ X-7
10.2.4.5. Collection Efficiency........................................... X-7
10.2.4.6. Kehilangan Air ................................................... X-8
10.2.4.7. Pembacaan Meter, Rekening & Pembayaran ... X-8
10.2.4.8. Subsidi dari Pemda............................................ X-8
10.2.4.9. Bantuan dari Pihak Ketiga ................................. X-9
10.2.4.10. Pinjaman Jangka Panjang ............................... X-9
10.2.5. Survey Pelanggan & Permasalahan Pengelolaan
Air Bersih ....................................................................... X-9
10.2.6. Permasalahan................................................................ X-10
10.2.7 Rencana Investasi ............................................................ X-11

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT v

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten........................................................ II-2

Tabel 3.1. Pembagian Wilayah Kawasan Lindung ........................................ III-3

Tabel 4.1. Sumber Air Baku .......................................................................... IV-1
Tabel 4.2. Proyeksi Penduduk Kec. Babul Makmur ....................................... IV-8
Tabel 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air di Kec. Babul Makmur............................. IV-11
Tabel 4.4. Proyeksi Penduduk Kec. Luwe Sigala Gala.................................. IV-12
Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan Air di Kec. Luwe Sigala Gala........................ IV-14
Tabel 4.6. Proyeksi Penduduk Kec. Bukit Tusam.......................................... IV-15
Tabel 4.7. Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU s.d 2026............ IV-15
Tabel 4.8. Proyeksi Pelanggan Air Minum, Kec. Bukit Tusam s.d 2026 ........ IV-16
Tabel 4.9. Proyeksi Keb. Air dan Rencana Kap. IPA Kec. Bukit Tusam
Sampai dengan 2026................................................................... IV-16
Tabel 4.10 Proyeksi Keb. Air di Kec. Bukit Tusam.......................................... IV-17

Tabel 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Babul
Makmur ......................................................................................... V-15
Tabel 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Lawe Sigala Gala
V-16
Tabel 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Bukit Tusam. V-17
Tabel 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Kutacane...... V-18

Tabel 6.1. Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Anaerob........................ VI-6
Tabel 6.2. Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Fakultatif ....................... VI-8
Tabel 6.3. Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Maturasi........................ VI-9
Tabel 6.4. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babussalam. VI-14
Tabel 6.5. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Bukit Tusam. VI-16
Tabel 6.6. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Lawe Sigala Gala
VI-18
Tabel 6.7. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babul Makmur VI-
20

Tabel 7.1. Daerah Genangan ........................................................................ VII-5

Tabel 8.1. Rekap RABiaya Sistem Air Minum Kab. Aceh Tenggara VIII-3
Tabel 8.2. Prakiraan Biaya Sistem Kec. Babul Makmur Kab. Aceh Tenggara
VIII-4
Tabel 8.3. Prakiraan Biaya Sistem Kec. Lawe Sigala Gala Kab. Aceh Tenggara
VIII-5
Tabel 8.4. Prakiraan Biaya Sistem Kec. Tusam Kab. Aceh Tenggara........... VIII-6
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT vi

Tabel 8.5. Rekap RAB Kab. Aceh Tenggara ................................................. VIII-8
Tabel 8.6. Rekap RAB Air Limbah Kab. Aceh Tenggara ............................... VIII-10
Tabel 8.7. Rekap RAB Drainase Kab. Aceh Tenggara .................................. VIII-12

Tabel 9.1. Struktur Tarip Retribusi Pengangkutan Sampah........................... IX-11

Tabel 9.1a. Program Kelembagaan Air Minum 2007-2026............................. IX-13
Tabel 9.1b. Biaya Program Kelembagaan PDAM 2007-2026......................... IX-13
Tabel 9.1c. Program Kelembagaan Persampahan 2007-2026....................... IX-14
Tabel 9.1d. Biaya Program Kelembagaan Persampahan 2007-2026............. IX-14
Tabel 9.1e. Program Kelembagaan Sanitasi 2007-2026 ................................ IX-15
Tabel 9.1f. Biaya Program Kelembagaan Sanitasi2007-2026 ........................ IX-15

Tabel 10.1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk........................................... X-1
Tabel 10.2. Realisasi APBD Kab. Aceh Tenggara.......................................... X-3

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Lokasi Kecamatan di Kabupaten Aceh Tenggara..................... III-2
Gambar 3.2. Skematik Pendekatan Pengembangan Kota ............................ III-5
Gambar 3.3. Peta Situasi Kota Kutacane ..................................................... III-9
Gambar 4.1. Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU
Pertahun s.d 2026..................................................................... IV-9
Gambar 4.2. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kec. Babul Makmur s.d 2026 .. IV-9
Gambar 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kap. IPA,
Kec. Babul Makmur s.d 2026.................................................... IV-10
Gambar 4.4. Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU s.d 2026........ IV-12
Gambar 4.5. Proyeksi Pelanggan Air Minum, Kec. Luwe Sigala
Gala s.d 2026............................................................................ IV-13
Gambar 4.6. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kap IPA,
Kec. Luwe Sigala Gala s.d 2026............................................... IV-13
Gambar 4.7. Sumur Dangkal ......................................................................... IV-23
Gambar 4.8. Typical Sumur Gali.................................................................... IV-25
Gambar 4.9. Wilayah Pelayanan Air MinumKec. Babul Makmur ................... IV-28
Gambar 4.10. Wilayah Pelayanan Air Minum Kec. Lawe Sigala Gala ............. IV-29
Gambar 4.11. Wilayah Pelayanan Air Minum Kec. Bukit Tusam..................... IV-30
Gambar 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Babul Makmur ...................... V-11
Gambar 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Lawe Sigala Gala ................. V-11
Gambar 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Bukit Tusam......................... V-12
Gambar 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Kutacane.............................. V-12
Gambar 5.5. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Babul Makmur.................. V-13
Gambar 5.6. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Lawe Sigala Gala............. V-13
Gambar 5.7. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Bukit Tusam..................... V-14
Gambar 5.8. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Kutacane ......................... V-14
Gambar 6.1. Septic Tank disedot dengan Mobil Tinja ................................... VI-11
Gambar 6.2. Septik Tank Komunal ................................................................ VI-12
Gambar 6.3. Proyeksi Limbah Kecamatan Babussalam dan Rencana
Penanganannya........................................................................ VI-13
Gambar 6.4. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya............ VI-15

Gambar 7.1. Peta Administrasi Kec. Babussalam, Kutacane ........................ VII-2
Gambar 7.2. Peta Saluran Drainase Primer, Kutacane ................................. VII-3
Gambar 7.3. Kota Kutacane .......................................................................... VII-3
Gambar 7.4. Daerah Genangan Kota Kutacane............................................ VII-4

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT viii

Gambar 9.1. Struktur Organisasi PDAM Tirta Agara ..................................... IX-2
Gambar 9.2. Struktur Organisasi Kantor Kebersihan, Pertamanan dan
Pemadam.................................................................................. IX-9
Gambar 10.1. Grafik PDRB di Kab. Aceh Tenggara........................................ X-2

PT. INFRATAMA YAKTI
BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang
Agar dapat memenuhi kebutuhan riil masyarakat, untuk masing-masing
Kota/Kabupeten perlu dilakukan terlebih dahulu Outline Plan pembangunan
sarana dan prasarana perkotaan. Penyusunan Outline Plan dan DED ini
sifatnya sangat mendesak, sehingga proses penyusunannya diharapkan
lebih pendek dari penyusunan studi serupa pada kondisi-kondisi normal.
Outline Plan akan menggambarkan bahwa perlu sekali adanya proyek
pengembangan sistem sarana dan prasarana perkotaan di Kabupaten Aceh
Tenggara yang dikaitkan dengan kebutuhan masa mendatang. Rencana yang
sifatnya strategis ini akan mempelajari, menganalisa dan membandingkan
beberapa pilihan sistem yang dapat dilaksanakan. Pilihan sistem akan
didasarkan kepada berbagai pertimbangan teknis, sosial dan ekonomis
serta aspek lingkungan, yang nantinya akan dilaksanakan oleh PDAM dan
Dinas Prasarana Wilayah, Dinas Pekerjaan Umum atau Dinas Kebersihan
terkait dengan pekerjaan ai r minum, air limbah, drainase dan persampahan di
wilayah Kabupaten Aceh Tenggara.

Outline Plan ini akan didasarkan kepada tata guna lahan yang ada serta
rencana tata ruang wilayah yang tersedia. Ketersediaan prasarana ai r
minum, air limbah, drainase dan persampahan untuk Kabupaten Aceh
Tenggara diproyeksikan mampu memenuhi kebutuhan baik untuk keperluan
domestik dan non-domestik untuk jangka waktu 20 tahun mendatang.
Outline Plan akan menyajikan kondisi sistem yang ada dan kebutuhan
mendatang yang meliputi komponen ai r minum, ai r limbah, drainase dan
persampahan.

Tahapan selanjutnya dari Outline Plan ini adalah dengan melakukan
perencanaan teknis (DED) dari berbagai program terpilih Outline Plan untuk
FINAL REPORT I-1
PT. INFRATAMA YAKTI
pemenuhan kebutuhan sampai dengan tahun 2011. Penyusunan DED ini
diharapkan dapat menjadi pemicu bagi implementasi keseluruhan program
sistem air minum, ai r limbah, drainase dan persampahan di Kabupaten Aceh
Tenggara.

1.2. Maksud Dan Tujuan
Penyusunan Outline Plan & DED ini dimaksudkan untuk menyusun program-
program penanganan permasalahan komponen air minum, air limbah,
drainase dan persampahan pasca gempa bumi dan tsunami di NAD.
Program penanganan 4 komponen tersebut akan meliputi pemenuhan
kebutuhan penduduk hingga tahun 2026. Untuk itu beberapa tujuan
penyusunan studi Outline Plan & DED yang perlu dicapai adalah sebagai
berikut :
Mengevaluasi kinerja eksisting sistem penyediaan air minum,
air limbah, drainase dan persampahan.
Mengidentifikasi berbagai permasalahan dan kendala untuk ke
4 komponen tersebut.
Melakukan evaluasi dan analisa tata guna lahan dan rencana
pembangunan perkotaan yang ada dalam RTRW Kabupaten Aceh
Tenggara
Menganalisa kebutuhan air minum untuk kegiatan domestik dan
non domestik sampai tahun 2026 berdasarkan antisipasi
pertumbuhan dan trend saat ini serta pola konsumsi air minum.
Menganalisa volume air limbah dan perhitungan saluran ai r limbah
paling tidak untuk 20 tahun mendatang.
Mengidentifikasi dan mengevaluasi ketersediaan sumber-
sumber air baku dengan memperhatikan prinsip-prinsip efisiensi
dan konservasi eksploitasi.
Mengidentifikasi sistem pengolahan air limbah yang paling tepat
dengan jenis buangan ai r limbah yang ada.
Mengevaluasi kinerja eksisting sistem Drainase, dan sistem
pengelolaan persampahan yang ada saat ini.
Mengidentifikasi berbagai permasalahan dan kendala pengelolaan
FINAL REPORT I-2
PT. INFRATAMA YAKTI
persampahan dan Drainase.
Menganalisa curah hujan dan perhitungan dimensi saluran
drainase untuk periode ulang 20 tahun.
Menyusun program rehabilitasi dan rekonstruksi sistem ai r minum,
air limbah, drainase dan sistem pengelolaan persampahan pasca
gempa bumi dan tsunami jangka pendek dan jangka panjang.
Penyusunan DED untuk komponen ai r minum, ai r limbah,
drainase dan pengelolaan persampahan berdasarkan kepada hasil
analisa Outline Plan yang ada dan penetapannya berdasarkan hasil
evaluasi dengan BRR dan instansi terkait lainnya yang
berhubungan dengan kegiatan tersebut diatas.

1.3. Lingkup Pekerjaan
1.3.1. Komponen Air Minum
A. Outline Plan s/d 2026 :
1. Mengevaluasi kinerja ekisting sistem baik unit produksi,
jaringan perpipaan, transimsi dan distribusi serta sambungan rumah
yang dikelola oleh PDAM.
2. Melakukan review berbagai literatur dan studi terkait yang mempelajari
perhitungan kebutuhan air minum serta teknik pendekatannya.
3. Mengevaluasi kebutuhan air minum 2026 berdasarkan penyebaran
populasi dan kegiatan perkotaan.
4. Memperkiraan jumlah populasi penduduk hingga tahun 2026 untuk
menghitung kebutuhan air domestik dan non-domestik
5. Mencari potensi sumber air baku untuk pasokan penyediaan air minum di
Kabupaten Aceh Tenggara serta mencari kemungkinan
pengembangan sumber air baku tersebut secara regional
6. Mengevaluasi kebutuhan SDM, baik ratio personil, kualifikasi, serta
program pelatihan dan training.
7. Estimasi kebutuhan anggaran untuk investasi, serta operasi dan
pemeliharaan.
8. Membuat rencana investasi yang didasarkan atas prioritas pekerjaan
dan sumber dana investasi.
FINAL REPORT I-3
PT. INFRATAMA YAKTI
9. Mengembangkan sistim kemitraan dengan masyarakat dimulai
dari perencanaan sesuai dengan tahap operasional.
10. Penetapan sumber air baku
11. Penetapan Jenis pengolahan air yang diperlukan
12. Penetapan jalur pipa transmisi
13. Penetapan jaringan distribusi
14. Penetapan lokasi dan dimensi Reservoir.

B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011:
1. DED untuk unit sistem air minum terpilih bisa berupa Intake,
IPA, Transmisi, Distribusi, Reservoir, standard sambungan baru dan
thrust blok dll yang diperlukan.
2. Design Notes untuk sistem terpilih
3. Pengukuran topografi, sondir dan lainnya untuk seluruh komponen
4. Penyusun gambar perancang untuk seluruh unit sistem air minum
5. Rencana anggaran biaya
6. Penyusun Dokumen Tender

Ada 14 (empat belas) tahap lingkup pekerjaan outline plan air minum yang akan
dilakukan sesuai KAK agar tercapai penyusunan outline plan yang dapat
dilaksanakan sesuai kebutuhan di lokasi proyek air minum. Kegiatan 1 dan 2
untuk mengidentifikasi kondisi eksisting, kegiatan 3 s/d 14 untuk mengidentifikasi
secara tepat kebutuhan untuk komponen air minum melalui perhitungan, analisa
dan pengamatan lapangan baik berupa data-data primer baik data teknik,
keuangan dan SDM untuk menghasil perencanaan SPAM yang baik.

Dari program outline plan ini, maka dilakukan perencanaan rinci untuk sampai
tahun 2011 sehingga siap diimplementasikan / di tenderkan.

1.3.2. Komponen Air Limbah
1. Menganalisa sistem penanganan air limbah eksisting baik sistem on site
maupun off site, dan menetapkan sistem yang rusak dan tidak berfungsi.

FINAL REPORT I-4
PT. INFRATAMA YAKTI
2. Analisa terhadap volume air limbah dari masing-masing rumah tangga
dan menetapkan besarnya volume air limbah untuk perhitungan
perencanaan saluran air limbah.
3. Membuat alternatif penanganan air limbah berupa tahapan pelaksanaan
pembangunan saluran baik untuk off site maupun on site dengan
mempertimbangkan suistanalbility operasional jangka panjang.
4. Penetapan jalur saluran air limbah dan jenis / lokasi pengolahan air
limbah.

B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011 :
1. Perhitungan dimensi saluran air limbah dan penetapan bentuk saluran.
2. Perhitungan jenis dan dimensi pengolahan air limbah .
3. Penyusunan gambar perencanaan saluran air limbah, instalasi
pengolahan air limbah, sambungan rumah, bak control dan interkoneksi
dengan saluran drainase untuk penggelontoran air limbah, baik untuk
bangunan / saluran yang bersifat rehabilitasi maupun
pembangunan saluran / istalasi baru.
4. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya pembangunan untuk seluruh unit
penanganan air limbah.
5. Penyusunan dokumen lelang untuk seluruh pekerjaan komponen
penanganan air limbah.

Pada tahap awal konsultan melakukan kegiatan pendataan dan permasalahan
serta menganalisa informasi tentang sistem penanganan air limbah eksisting baik
sistem on site maupun off site, sehingga dapat disusun daftar dan rekomendasi
Prasarana dan Sarana Air Limbah sistem Perkotaan atau Perdesaan di lokasi
yang harus diperbaiki atau dibangun.

Selanjutnya, dilakukan penyusunan Detail Engineering Design sebagai Dokumen
Tender Pembangunan / Perbaikan Prasarana dan Sarana Air Limbah Perkotaan
dan Perdesaan.

FINAL REPORT I-5
PT. INFRATAMA YAKTI
1.3.3. Drainase
1. Menganalisa sistem Drainase eksisting berupa dimensi saluran
drainase, tingkat kerusakan dan saluran drainase yang tersumbat.
2. Analisa curah hujan
3. Menetapkan besarnya daerah tangkapan air hujan, run off area dan
4. Menetapkan dimensi saluran drainase untuk perioda ulang 10 tahun.
5. Penetapan alternatif saluran primer dan sekunder dengan
mempertimbangkan integrasi dengan perencanaan saluran air limbah.
Saluran drainase primer dan sekunder terpilih mempertimbangkan
kedalaman saluran induk penerima limpasan air hujan.

B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011 :
1. Perhitungan dirnensi saluran baik primer maupun sekunder
2. Penetapan bentuk saluran primer dan sekunder
3. Penyusunan gambar perencanaan ( gambar tender ) saluran drainase
berupa saluran primer, sekunder, street inlet, gorong -gorong dan
lainnya sesuai kebutuhan .
4. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya untuk rehabilitasi dan
pembangunan saluran drainase.
5. Penyiapan dokumen tender untuk pekerjaan rehabilitasi dan
perencanaan saluran drainase.

Pada tahap penyusunan outline plan, secara umum permasalahan pasca bencana
adalah bertambahnya luasan wilayah kota yang masih tergenang air khususnya di
dataran rendah, saluran-saluran drainase kota hampir seluruhnya tidak berfungsi
akibat tertutup pasir, lumpur, dan puing-puing bangunan. Selain itu, ada
kemungkinan struktur jaringan drainase kota tidak dapat difungsikan kembali.
Langkah yang akan dilakukan adalah sebagaimana tertera dalam item 1 s/d 5
pada KAK tersebut diatas, dengan mengutamakan keterpaduan pembangunan
sarana drainase kota dengan prasarana pengendali banjir lainnya. Selanjutnya
dilakukan langkah 1 s/d 5 sebagaimana tersebut dalam sub penyusunan DED
drainase di atas.

FINAL REPORT I-6
PT. INFRATAMA YAKTI
1.3.4. Persampahan
1. Review kondisi eksisting sistem persampahan di masing-masing wilayah
proyek sebelum dan sesudah bencana Tsunami. Identifikasi
permasalahan dan kebutuhan di subsektor persampahan Menyiapkan
alternatif penyelesaian permasalahan persampahan. Koordinasi dengan
berbagai instansi terkait.
2. Evaluasi terhadap TPA eksisting dan atau melakukan pemilihan lokasi
TPA baru, dan kemungkinan pemanfaatan TPA regional.
3. Menyusun UKL dan UPL TPA eksisting dan atau lokasi TPA baru.
4. Menyusun rencana strategis penanganan sampah yang
dituangkan dalam Outline Plan untuk 15 tahun kedepan.
5. Melakukan perencanaan teknis tahap-1 (mendesak) untuk
sistem pengumpulan, pengangkutan, pemindahan, dan Tempat
Pembuangan Akhir (Tempat Pengolahan Sampah Terpadu termasuk
penanganan 3R dan pembuatan kompos, serta menyusun standar
prosedur operasinya (SOP).
6. Menyusun Rencana Anggaran Biaya dan Dokumen Tender.
7. Menyusun Rencana Kegiatan dan Rencana Tindak (Action Plan)
program pengembangan pengelolaan persampahan jangka pendek,
jangka menengah dan jangka panjang.

Tersusunnya outline plan program pengelolaan sampah untuk jangka pendek /
mendesak dan jangka menengah sesuai kemampuan teknis dan ekonomi dari
pengelolaan dan masyarakat penghasil sampah. Langkah-langkah pembuatan
outline plan dalam KAK sudah jelas dan tersistematis.

1.3.5. Pengumpulan Data, Peta dan Pengukuran
A. Pengumpulan Data dan Peta
1. Data kependudukan, sosial dan ekonomi terutama di daerah studi
dan sekitarnya yang berpengaruh terhadap dampak pada keempat
komponen.
2. Data dan Peta Tata Ruang Kota dan Tata Guna Lahan.
3. Inventory data-data perencanaan terdahulu yaitu jaringan pipa air
minum dan air limbah kota pada daerah studi dan termasuk daerah
FINAL REPORT I-7
PT. INFRATAMA YAKTI
pelayanan, sistem saluran drainase yang ada serta sistem
pengelolaan persampahan.

B. Metode Pengukuran
1. Secara garis besar, pengukuran dan pemetaan situasi meliputi
pemasangan patok beton BM & CP, kontrol horizontal dan vertikal,
pengukuran situasi detail dan pengukuran/pengamatan pasang surut.
2. Semua data penting yang digunakan untuk menentukan koordinat
Bench Mark diperoleh dengan cara pengukuran langsung di lapangan.
3. Semua alat ukur (Theodolit, Waterpass) yang digunakan dalam
keadaan baik dan memenuhi syarat ketelitian yang diminta
(di kal i brasi ).
4. Sebelum pekerjaan dimulai, konsultan menyerahkan program kerja
yang berisi jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan, daftar personil,
daftar peralatan dan rencana keberangkatan untuk dibahas bersama
dengan Direksi.
5. Pelaksanaan pekerjaan disesuaikan dengan program kerja
dan waktu pelaksanaan sesuai dengan jangka waktu yang telah
direncanakan.

C. Pengukuran Situasi
1. Situasi diukur berdasarkan jaringan kerangka horizontal dan
vertikal yang telah dipasang dengan melakukan pengukuran keliling
serta pengukuran didalam daerah survey. Bila perlu jalur poligon
dapat ditarik lagi dari kerangka utama dan cabang untuk mengisi
detail planimetris. Karena pekerjaan ini lebih dominan berada dalam
wilayah perkotaan dan pemukiman penduduk, pengambilan titik - titik
situasi (spot height) juga perlu disesuaikan dengan kondisi
lapangan dan kebutuhan untuk kelengkapan data perencanaan.
2. Semua legenda lapangan ditampilkan, terutama :
3. Seluruh jalur jaringan pipa distribusi, saluran drainase.
4. Seluruh jalan yang melingkupi areal studi.
5. Batas kampung, rumah - rumah, jembatan,tower telepon, tower
listrik.
FINAL REPORT I-8
PT. INFRATAMA YAKTI
6. Batas tata guna lahan (misalnya pemukiman penduduk, areal
perkantoran, pusat kota, daerah resapan, belukar berupa
rerumputan dan alang-alang, sawah, rawa, ladang, kampung, kebun,
dan Iain-Iain).
7. Tiap detail topografi setempat (seperti misalnya tanggul curam,
bukit kecil dan Iain-Iain).
8. Batas pemerintahan ( Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Iain-
lain). Nama kampung, kecamatan, nama jalan dan lain-lain yang
dianggap diperlukan.
9. Untuk pengumpulan data dan peta, perlu ditambahkan lagi dengan data
kualitatif tentang kondisi air tanah baik dari survei lapangan maupun data
geologi. Data lainnya yang disebutkan dalan KAK sudah standar untuk
pembuatan outline plan dan DED.
10. Di dalam metode pengukuran disebutkan bahwa sebelum pekerjaan
dimulai, konsultan menyerahkan program kerja yang berisi jadwal
waktu pelaksanaan pekerjaan, daftar personil, daftar peralatan
dan rencana keberangkatan untuk dibahas bersama dengan Direksi.
Mengingat waktu pelaksanaan relatif singkat, maka perlu ditetapkan
bahwa yang dimaksud direksi dalam hal ini adalah wakil pemberi
tugas yang berada di Kabupaten Aceh Tenggara. Dalam penulisan tata
guna lahan, mengingat studi ini bukan studi tata ruang maka kami usulkan
agar pembuatan peta tidak terfokus pada tata guna lahan, daerah
resapan, belukar berupa rerumputan dan alang-alang, sawah, rawa,
ladang, kampung, kebun, dan lain-Iain.

1.4. Sistematika Pelaporan
Laporan Draf t Fi nal i ni di susun unt uk memenuhi sal ah sat u kewaj i ban
Konsul tan dal am mel aksanakan pekerj aan t ersebut di at as.

Secara garis besarnya draft final report ini disusun sebagai berikut:

FINAL REPORT I-9
PT. INFRATAMA YAKTI
Bab I : Pendahuluan
Uraian pada Bab ini mencakup latar belakang, maksud tujuan, sasaran,
lingkup kegiatan dan sistematika usulan penulisan laporan.

Bab II : Skenario Pembangunan Kota
Bab ini menguraikan mengenai skenario pembangunan di Kabupaten Aceh
Tenggara.

Bab III : Sistem Penyediaan Air Minum
Pada bab ini akan dideskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi
perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana anggaran biaya dan
jadual pelaksanaan pekerjaan sektor air minum.

Bab IV : Sanitasi dan Limbah
Uraian bab ini akan berisikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi
jadual pelaksanaan pekerjaan sektor sanitasi dan limbah.

Bab V : Persampahan
Pada bab ini akan dideskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi
jadual pelaksanaan pekerjaan sektor persampahan.

Bab VI : Drainase
Uraian bab ini akan mendeskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan
rekomendasi perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana
anggaran biaya dan jadual pelaksanaan pekerjaan sektor drainase.

Bab VII : Rencana Anggaran Biaya
Uraian bab ini akan diuraiakan biaya investasi dari masing-masing sektor yaitu
air minum, air limbah, persapahan dan drainase.

Bab VIII : Analisa Keuangan
Uraian bab ini akan diuraiakan analisa keuangan dari biaya investasi dari
masing-maisng sektor.
FINAL REPORT I-10
PT. INFRATAMA YAKTI
Bab IX : Institusi/Kelembagaan
Uraian bab ini akan diuraiakan reomendasi kelembagaan dari masing-masing
sektor.

FINAL REPORT I-11
PT. INFRATAMA YAKTI
BAB II
GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

2.1. UMUM
Dalam penyusunan Outline Plan Sistem , daerah atau wilayah studi merupakan
kesatuan wilayah yang mencakup seluruh aspek sistem infrastruktur dan
pengembangannya. Wilayah ini meliputi wilayah pelayanan dan wilayah proyek,
baik yang bersifat eksisting maupun rencana pengembangannya

2.1.1. Geografis dan Administrasi
Kabupaten Aceh Tenggara berada di daerah pegunungan dengan ketinggian
1.000 meter diatas permukaan laut, yakni bagian dari pegunungan Bukit Barisan.
Taman Nasional Gunung Lauser yang merupakan daerah cagar alam nasional
terbesar terdapat di kabupaten ini. Pada dasarnya wilayah Kabupaten Aceh
Tenggara kaya akan potensi wisata alam, salah satu diantaranya adalah Sungai
Alas yang sudah dikenal luas sebagai tempat olah raga Arung Sungai yang sangat
menantang.
Secara umum ditinjau dari potensi pengembangan ekonomi, wilayah ini termasuk
Zona Pertanian. Potensi ekonomi daerah berhawa sejuk ini adalah kopi dan hasil
hutan. Dalam bidang Pertambangan, Aceh Tenggara memiliki deposit bahan
galian golongan-C yang sangat beragam dan potensial dalam jumlah
cadangannya.

Ibu Kota Kabupaten Aceh Tenggara adalah Kutacane dengan luas wilayah
4.231,41 km
Batas administratif Kabupaten Aceh Tenggara adalah:
Utara : Kabupaten Gayo Lues
Selatan : Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Singkil
Barat : Kabupaten Aceh Selatan
Timur : Provinsi Sumatra Utara

FINAL REPORT II-1
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB. ACEH TENGGARA
PT. INFRATAMA YAKTI
Kabupaten Aceh Tenggara terdiri dari 11 Kecamatan yaitu :
1. Lawe Alas
2. Lawe Sigala Gala
3. Babul Makmur
4. Bambel
5. Babussalam
6. Badar
7. Darul Hasanah
8. Lawe Bulan
9. Bukit Tusam
10. Semadam
11. Babul Rahmat

2.1.2. Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tenggara sebanyak 215.468 jiwa, data
lengkap dapat dilihat pada tabel di bawah ini .

Tabel 2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten
No Kecamatan Jiwa
1 Lawe Alas 20.173
2 Lawe Sigala-Gala 41.093
3 Bambel 30.381
4 Babus-Salam 33.497
5 Badar 27.233
6 Blang Kejeren 30.896
7 Kuta Panjang 13.428
8 Rikit Gaib 5.948
9 Terangon 12.819
Jumlah 215.468
Sumber : BPS Podes 2000

FINAL REPORT II-2
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 2.2. Peta Administrai Kabupaten Aceh Tenggara

FINAL REPORT II-3
PT. INFRATAMA YAKTI

BAB III
SKENARIO PENGEMBANGAN KOTA

3.1. Kebijaksanaan Pembangunan
Kebijaksanaan pembangunan terkait erat dengan rancangan infrastruktur
yang pada dasarnya merupakan suatu rencana yang dibuat secara
berkesinambungan dimana satu rancangan merupakan suatu dasar untuk
rancangan yang lain sehingga :
Ada suatu evaluasi dan perbaikan terhadap rancangan yang
sudah ada.
Rancangan tidak tumpang tindih atau mengalami duplikasi.
Arah pengembangan konsisten dengan hal hal yang sudah ada.
Dengan diberlakukannya Undang-Undang no. 22 tentang Pemerintahan Daerah
dan Undang-undang no 25. tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintahan Daerah dan Pusat yang kesemuanya merupakan pelaksanaan dari
Otonomi Daerah, maka basis kebijakan pembangunan terletak pada daerah
otonomi. Beberapa urusan yang semula ditangani oleh pemerintah pusat, dengan
diberlakukannya Undang-undang ini harus diserahkan kepada daerah. Khusus
untuk bidang air minum, kebijaksanaannya penting untuk dikaitkan dengan PP 16
tahun 2005 tentang Pengembangan Air Minum di Indonesia yang direncanakan
akan diberlakukan sejak 1 Januari 2008.

3.2. Pembagian Wilayah
Kabupaten Aceh Tenggara, terdiri dari 11 Kecamatan. Kecamatan-kecamatan
tersebut adalah :
1. Lawe Alas
2. Lawe Sigala Galaa
3. Babul Makmur
4. Bambel
5. Babussalam
FINAL REPORT III-1
PT. INFRATAMA YAKTI

6. Badar
7. Darul Hasanah
8. Lawe Bulan
9. Bukit Tusam
10. Semadam
11. Babul Rahmat
Untuk lebih jelasnya kecamatan-kecamatan tersebut dapat dilihat pada gambar
berikut :

Gambar 3.1. Lokasi Kecamatan di Kabupaten Aceh Tenggara

Kota Kotacane sebagai ibukota Kabupaten Aceh Tenggara merupakan daerah
urban dengan ciri perkotaan yang non agraris. Sedangkan kecamatan
kecamatan lain merupakan daerah perdesaan dengan ciri-ciri daerah pertanian .

FINAL REPORT III-2
PT. INFRATAMA YAKTI

3.3. Rencana Umum Tata Ruang
3.3.1. Rencana Pemanfaatan Ruang
Rencana pemanfaatan ruang di Kabupaten Aceh Tenggara banyak dipengaruhi
dan ditetapkan dalam Daratan Tinggi Aceh Tenggara. Wilayah ini diarahkan
sebagai wilayah pengembangan:
a. Perkebunan,
b. Peternakan,
c. Pertambangan,
d. Pariwisata dan
e. Industri Pengolahan Hasil Hutan.
Pembagian wilayah kawasan lindung, sebagaimana tabel berikut ini.

Tabel 3.1. Pembagian Wilayah Kawasan Lindung
No.
Kawasan
Lindung
Lokasi Keterangan

1

Hutan Lindung

Kecamatan : Lawe alas,
Lawe Sigala-gala, Babul
Makmur, Bandar, Darul
Hasanah, Semadam.

Areal hutan Gunung Leuser
yang harus dilindungai untuk
memelihara kelestarian sumber
daya alam

2

Sempadan
Sungai

Sungai-sungai yang ada di
Kabupaten Aceh Tenggara
Khususnya Sungai Alas

50-100m dikiri-kanan sungai,
kawasan sempadan sungai di
permukiman berupa daerah
sepanjang sungai yang
diperkirakan cukup untuk
membangun jalan inspeksi (10-
15m)

3

Taman Hutan
Raya

Kec. Bukit Tusam,
Babussalam, Lawebulan,

Pengembangan pendidikan,
rekreasi dan pariwisata serta
FINAL REPORT III-3
PT. INFRATAMA YAKTI

Kawasan
No. Lokasi Keterangan
Lindung
Bambel, Babul Rahmad menjaga kelestarian floran dan
fauna

4

Daerah Rawan
Bencana

Kec. Semadam

Berpotensi tinggi mengalami
bencana alam aeperti tanah
longsor

5

Daerah
Resapan Air

Semua Kecamatan

Sebagian besar wilayah
merupakan kawasan Taman
Nasional Gunung Leuser.

3.3.2. Rencana Penataan Kawasan Permukiman
Salah satu yang menjadi acuan di dalam skenario pengembangan kota dalam
rangka Rehabilitasi / Rekonstruksi kawasan permukiman adalah perencanaan
partisipatif yang dimulai dari penataan skala lingkungan (area based) yang
mengacu kepada rencana tata ruang sebelum bencana, rencana rekonstruksi
struktur kota, dan upaya-upaya peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan
permukiman melalui penataan kembali (revitalisasi). Secara skematik pendekatan
tersebut digambarkan seperti dibawah ini :

FINAL REPORT III-4
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 3.2 : Skematik Pendekatan Pengembangan Kota

umber : Buku Rencana Rinci Infrastruktur Rehabilitasi dan Rekonstruksi

3.3.3. Rencana Penyebaran Dan Kepadatan Penduduk
gan rencana proyeksi
ilakukan tersebut, maka perkiraan
penyebaran penduduk tersebut sampai tahun 2026 adalah sebagai berikut :
S
GRAND SKENARIO
Konsep Struktur (Conceptual Structure)
Rekonstruksi Kota
Rekonstruksi Rencana
Umum Tata Ruang Kota
Semua Tingkatan
Tingkat Kota
Skala Kota
Skala Kawasan
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan berkaitan den
perkembangan penduduk Kabupaten Aceh Tenggara tahun 2010, maka dengan
menggunakan analisa regresi untuk perhitungan proyeksi dan penyebaran
penduduk diperkirakan masih memiliki kecenderungan yang sama dengan kondisi
penyebaran sebelum bencana tsunami. Arah penyebaran penduduk yang terjadi
saat ini cenderung ke arah jalur utama yang menghubungkan Kota Kotacane
dengan Blang Kejeren, Kotacane Medan.
Berdasarkan hasil analisis yang telah d
FINAL REPORT III-5
PT. INFRATAMA YAKTI

1. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif tinggi (>1000 jiwa/km),
adalah Kecamatan Babussalam, Lawe Bulan
2. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif sedang (> 501 1000
jiwa/km), meliputi Kecamatan Bukit Tusam, Badar.

3.4. Re
Seluruh aktivitas kota termasuk sarananya diusahakan berlokasi dikawasan
a erupakan konsekuensi logis dari kebutuhan ruang
(spatial). Peruntukan yang dimaksud tidak bermaksud mutlak, dalam
g saling terkait, tapi dinamis untuk dikembangkan lebih lanjut atau
embangunan lingkungan perumahan baru terutama diarahkan di ibukota
amatan atau desa di jalur utama jalan Kotacane Balang
3. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif rendah (< 500 jiwa/km),
meliputi Kecamatan Darul Hasanah, Babul Rahmad.

ncana Sarana Kota
budid ya. Semua peruntukan m
sampai dengan tahun 2026 dan merupakan perwujudan dari kecenderungan
perkembangan kota dengan tetap berdasar pada kepentingan dan pemberdayaan
masyarakat.
Konsep peruntukan lahan yang diterapkan adalah Flexible zoning, artinya dalam
bentuk ruang
kondisi tertentu, pemasukan aktifitas lain terhadap kawasan yang telah ditetapkan
masih diperbolehkan, terutama demi mencapai perwujudan penggunaan lahan
yang intensif dan tingkat efisiensi yang tinggi dari berbagai aktivitas yang saling
berkaitan.
Peruntukan lahan kota direncanakan sedemikian rupa dalam suatu kesatuan
sistem yan
diintegrasikan dengan lingkungan sekitarnya. Khusus untuk perumahan ditetapkan
sedemikian rupa agar dapat mengakomodasikan pertumbuhan yang melompat-
lompat (discontinue). Artinya akomodatif terhadap tahapan pelaksanaan dan perlu
dicadangkan jauh melebihi rencana yang dibutuhkan.

3.4.1. Perumahan
P
Kabupaten dan kec
Kejeren, Kotacane-Medan. Permukiman baru diarahkan pengembangannya pada
Kecamatan Babussalam, khusnya Kutacane Lama dan Kota Kutacane, Kuta Irih,
Perapat Hilir dan LaweSagu Hilir Kecamatan Lawe Bulan. Namun demikian
FINAL REPORT III-6
PT. INFRATAMA YAKTI

secara khusus perumahan pada bagian wilayah kota (Kotacane) perlu di
prioritaskan penataan pengembangannya, mengingat BWK tersebut saat ini
memiliki kecenderungan perkembangan permukiman yang paling tinggi.
Rencana kawasan perumahan ditetapkan untuk dapat menampung sejumlah
129.732 an jiwa penduduk saat ini sampai dengan tahun 2026, dengan ketetapan
70 m, kavling sedang dengan ukuran 150 m,dan kavling kecil dengan
na Unit Lingkungan Perumahan
nakan berada di setiap pusat
n hirarkinya. Jenis sarana yang
2.
wilayah Kabupaten
an kepadatan
3.
aten Aceh Tenggara
n yang ada dengan
4.
(rata-rata) 1 unit rumah untuk 3 - 5 anggota keluarga. Perhitungan jumlah rumah
saat ini didasarkan pada data resmi Podes 2005 yaitu sebanyak 16.650 unit
rumah.
Apabila digunakan standar 1 unit rumah membutuhkan kavling besar dengan
ukuran 2
ukuran 90 m.
Usulan Kebijakan Pembangunan Perumahan :
1. Sara
Sarana unit lingkungan perumaha
lingkungan perumahan sesuai denga
terdapat pada setiap pusat lingkungan perumahan tersebut yakni
perdagangan, perkantoran/jasa bangunan umum, pendidikan
kesehatan, peribadatan dan ruang terbuka hijau.
Distribusi Kepadatan Penduduk di Kawasan Perumahan
Penyebaran kepadatan penduduk untuk seluruh
Aceh Tenggara sampai tahun 2011 ditetapkan berdasark
penduduk bersih dan kepadatan penduduk kotor.
Pola Pembangunan Lingkungan perumahan
Pola pembangunan kawasan perumahan di Kabup
diarahkan berpedoman pada perumaha
meningkatkan kualitas lingkungan perumahan tersebut. Prioritas
penataan kawasan perumahan di Kabupaten Aceh Tenggara pada
daerah perumahan di Pusat Kota Kotacane Pengembangan kawasan
perumahan baru diarahkan ke arah jalur transportasi utama Kotacane
Blang Kejeren dan ke arah Kutacane Medan.
Tipe-tipe Perumahan
Tipe perumahan yang dimungkinkan meliputi :
FINAL REPORT III-7
PT. INFRATAMA YAKTI

a. Perumahan tipe besar dengan luas parsil minimal 300 - 600 m
minimal 120 - 300 m

3.4.2. Per
egiatan perdagangan ditempatkan pada sub-sub pusat kota, pusat-pusat
a koridar jalan arteri. Barang-barang yang dijual
egiatan industri dalam bentuk skala yang kecil atau industri rumah tangga yang
olutif dibolehkan berlokasi secara acak di dalam kota. Produk
ntuk jangka panjang , perguruaan tinggi yang mungkin berkembang secara
k mengembangkan kegiatan mereka nantinya di koridor jalan
b. Perumahan tipe sedang dengan luas parsil
c. Perumahan tipe kecil dengan luas persil minimal 70- 120 m
dagangan dan Jasa
K
lingkungan perumahan dan pad
disini adalah konsumsi harian penduduk dan bebentuk barang eceran.
Seluruh kecamatan perlu dilengkapi dengan sebuah pasar eceran (retail) yang
sekaligus representatif.

3.4.3. Industri
K
bersifat tidak p
kegiatan industri yang dimaksud diantaranya berupa barang-barang elektronik,
pakaian/ konveksi, mobeler, mainan anak-anak dll.

3.4.4. Pendidikan
U
pesat diarahkan untu
arteri, dan pusat perkantoran dan pendidikan.

FINAL REPORT III-8
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 3.3 Peta Situasi Kota Kutacane

3.4.5. encana Pengembangan Pariwisata Kabupaten Aceh Tenggara
encana pengembangan pariwisata yang hendak diusulkan pada laporan ini
angan
tiap lokasi obyek wisata yang ada

R
R
bertujuan untuk meningkatkan kontribusi sektor ini di dalam pengemb
perekonomian, terutama dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah, dan yang
lebih utama adalah untuk mengembangkan segala potensi obyek dan daya tarik
wisata yang dimiliki agar dapat memberikan hasil yang lebih optimal. Untuk tujuan
itu dilakukan beberapa pendekatan antara lain :
1. Rencana pengembangan pariwisata ini dibuat atas dasar berbagai
kondisi obyektif yang ditemui pada se
serta kecenderungan arah dan orientasi pengembangan yang terjadi
sehingga apa yang hendak diusulkan dalam rencana pengembangan
pariwisata ini benar-benar relevan, logis dan realistis, serta mudah
dioperasikan didalam program pembangunan kepariwisataan.
FINAL REPORT III-9
PT. INFRATAMA YAKTI

2.
itu nilai
3.
at dilakukan

Pengembangan pariwisata yang hendak dilakukan tetap
memperhatikan berbagai faktor yang sangat prinsipil ya
keagamaan, kebudayaan, adat istiadat yang telah begitu menyatu
dalam kehidupan masyarakat Kabupaten Aceh Tenggara.
Demikian pula di dalam aktivitas pembangunan fisik guna penyediaan
sarana, prasarana, dan sarana penunjang harus tetap dap
dengan pola pembangunan yang berwawasan lingkungan sehingga
ptensi dan kualitas lingkungan yang ada tetap dapat dipelihara dan
dikembangkan secara arif dan bijaksana. Menyadari kemampuan dan
keterbatasan yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara,
maka pengembangan pariwisata akan dilakukan dengan suatu strategi
pengembangan yang dibuat khusus sesuai dengan urutan skala
prioritas pengembangan melalui evaluasi dan inventarisasi potensi
obyek wisata dan daya tarik wisata yang dimiliki.Pengembangan
perbaikan dan peningkatan prasarana pendukung seperti jalan,
drainase, air bersih, listrik dan jaringan telekomunikasi serta sarana dan
sarana penunjang lainnya.Menciptakan iklim usaha dan investasi yang
lebih kondusif para pengusaha dan investor yang berminat membangun
dan mengembangkan obyek wisata yang ada. Melakukan kegiatan
publikasi dan promosi dan pemasaran secara lebih intensif melalui
berbagai pihak yang berkaitan dengan pengembangan kegiatan
pariwisata.
FINAL REPORT III-10
PT. INFRATAMA YAKTI
BAB IV
SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

4.1. KONDISI EKSISTING
4.1.1. Kecamatan Babumakmur, Lawe Sigala Gala, Bukit Tusam
Ibu Kota Kecamatan Babul Makmur, Lawe Sigala gala dan Batu Tusam terletak
di jalan poros antara Medan Kutacane dengan ciri daerah semi perkotaan (semi
urban). Kecamatan yang terdiri dari 22 desa karena terletak dipegunungan tidak
terkena tsunami.
A. Kondisi Sumber Air Minum
Sumber air untuk penduduk di kecamatan tersebut tidak dibedakan untuk
pemenuhan kebutuhan bagi air minum dan kebutuhan MCK ( mandi, cuci dan
kakus ). Kondisi eksisting sumber air untuk memenuhi kebutuhan tersebut
diperoleh dari beberapa cara umumnya dilakukan sebagai berikut :
Untuk air minum : umumnya penduduk mempunyai sumur dan sebagian
melalui perpipaan/selang air dari air gunung.
Untuk MCK sebagian besar penduduk mendapatkan sumber air dari : sumur.
Tabel 4.1 Sumber Air Baku
Babul
Makmur
Lawe
Sigala gala
Bukit
Tusam
SPAM - 26% -
Pompa - - -
Sungai - - -
Mata Air 61% 54% -
Sumur 30% 20% 100%
Air Hujan - - -
Lain lain - - -

Dari pengamatan beberapa sumur penduduk, maka air sumur cukup baik
kualitasnya, pH berkisar antara 7,0 8,1, air nya jernih.. Kedalaman sumur antara
: 6 sampai 18 meter, dan menurut keterangan beberapa pemilik sumur :
mengalami fluktuasi ( sampai kering ) pada saat musim kemarau.

FINAL REPORT IV-1

PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-2

B. Sistem Air Minum Perpipaan Eksisting
Kabupaten Aceh Tenggara merupakan salah satu wilayah yang tidak
terpengaruh bencana tsunami.Pada saat ini belum ada sistem air bersih kecuali
Kecamatan Lawe Sigala gala dengan jumlah pelanggan sekitar 120 unit SR.
Sistem tersebut dikelola oleh masyarakat.
System air minum untuk desa Cinta Damai dengan sumber mata air debit 5 l/dt,
air mata air dengan kualitas yang bagus langsung dialirkan ke pelangaan secara
gravitasi dan tanpa pengolahan.

Sistem air minum untuk desa Berandang, Kecamatan Bambel dengan sumber
mata air debit 7,5 l/dt air dari mata air dengan kualitas yang bagus langsung
dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan.

Sistem air minum untuk desa Kuning, dengan sumber mata air debit 2,5 l/dt. Air
dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara

Sistem air minum untuk desa Lawe disky, dengan sumber mata air debit 7,5 l/dt.
Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara

Sistem air minum untuk desa Seumadam kecamtan Lawe Sigala-gala, dengan
sumber mata air debit 2,5 l/dt. Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung
dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan.

Sistem air minum untuk desa Sangir, dengan sumber mata air debit 7,5 l/dt. Air
dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara

4.1.2. Kutacane (Kec Babusalam & Kec Lawe Bulan)
Kutacane merupakan ibukota Kabupaten Aceh Tenggara yang wilayah
perkotaannya terdiri dari dua kecamatan yanitu Kecamatan Babusalam dan
Kecamatan Lawe Bulan.
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-3

Kutacane meruakan kota perlintasan pada jalur tengah trans Sumatera
menghubungkan antara Medan dan Takengon. Karena Kutacane dilingkungan
perbukitan maka banyak terdapat sumber air.Kuta cane dialiri dua buah sungai
yaitu Lawe Alas dan Lawe Bulan. Dimana Lawe bulan merupakan anak sungai
dari Lawe Alas.

A. Umum
Sumber air untuk penduduk di Kutacane dibedakan untuk pemenuhan
kebutuhan bagi air minum dan kebutuhan MCK ( mandi, cuci dan kakus ).
Kondisi eksisting sumber air untuk memenuhi kebutuhan tersebut diperoleh
dari beberapa cara umumnya dilakukan sebagai berikut :
Untuk air minum : umumnya penduduk mempunyai sumur sehingga kondisi
saat ini penduduk di pusat kota mengalami kesulitan air tanah dangkal akibat
padatnya penduduk.

B. Sistem Air Minum Perpipaan
Sumber air minum utama sistem perkotaan di kotacane adalah mata air yang
disadap dengan debit sebesar 40 l/dt. Debit produksi rata-rata 35 l/dt untuk
melayani 1900 SR perkotaan. Wilayah pelayanan adalah penduduk kota
Kutacane dengan sistem pengaliran gravitasi. Air dari mata air dialirkan
langsung ke pelanggan tanpa pengolahan ( mengingat kualitas air dari mata air
ini : memenuhi syarat air bersih ), melalui pipa transmisi PVC dan ACP
diameter 200 mm, dengan panjang pipa total kurang lebih 10 Km.

Lawe Sikap
Dibangun tahun 1999 dilengkapi dengan pengolahan berupa pengolahan
lengkap. Kemudian dialirkan ke kota dengan menggunakan pipa 250 mm
Sesampainya dikota interkoneksi dengan system yang ada. Permasalahan
yang ada adalah :
IPA yang ada tidak dipelihara dengan baik
Tekanan air menuju kota kurang memadai
Banyaknya endapan pada pipa akan mengganggu operasional pipa

PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-4

Lawe Harun
Lawe Harun dibangun dengan pengolahan berupa pengolahan saringan pasir
cepat. Kemudian dialirkan ke kota dengan menggunakan pipa 250 mm
Sesampainya dikota interkoneksi dengan system yang ada. Permasalahan
yang ada adalah :
Walaupun masih berjalan IPA yang ada tidak dipelihara dengan baik
Banyaknya endapan pada pipa akan mengganggu operasional pipa

4.2. KEBUTUHAN AIR MINUM
Kebutuhan air bersih suatu wilayah berinteraksi dengan kegiatan wilayah tersebut,
lazimnya semakin tinggi tingkat kegiatan semakin besar kebutuhan akan air.
Variabel yang menentukan besaran kebutuhan akan air antara lain adalah sebagai
berikut:

a. Jumlah penduduk
b. Jenis kegiatan
c. Standar konsumsi air untuk individu dan kegiatan.
d. Jumlah sambungan

Kebutuhan akan meningkatnya air minum sejalan dengan meningkatnya jumlah
penduduk atau kegiatannya, untuk mengantisipasi kebutuhan ini dilakukan
perencanaan dengan melakukan prediksi laju pertambahan penduduk dan sarana-
saran pendukung kehidupannya. Perencanaan dapat dilakukan untuk jangka
panjang ,menengah dan jangka pendek. Dalam melakukan pembuatan studi
kelayakan selayaknya dilakukan berdasarkan akurasi yang diperlukan.

Jumlah penduduk masa datang diramalkan dengan proyeksi, kemudian ditentukan
kebutuhan perkapitanya. Kedua faktor ini merupakan parameter penentu
kebutuhan air untuk rumah tangga (domestik), selain kebutuhan air untuk non
rumah tangga (non domestik). Proyeksi kebutuhan air total kota, merupakan
penjumlahan dari kebutuhan air rumah tangga, non rumah tangga, ditambah
sejumlah air untuk kehilangan air yang tidak dapat ditanggulangi baik secara
teknis maupun ekonomis.

PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-5

Kebutuhan air disini diproyeksikan dalam kondisi sedang yaitu :
Pertumbuhan kawasan perumahan dan pemukiman pada masa yang
akan datang pada masing-masing kabupaten dianggap mengalami
pertumbuhan yang sedang.
Pengembangan pergudangan/industri diasumsikan akan berkembang
sedang pada masing-masing kabupaten.
Pengembangan pariwisata diasumsikan berkembang tidak banyak hal ini
tidak banyak memicu kegiatan perdagangan dan komersial lainnya.
Pertumbuhan penduduk dianggap sedang akibat dari asumsi
perkembangan di atas.

A. Proyeksi Penduduk
Dari data statistik penduduk (BPS) yang diperoleh dapat diketahui jumlah
pertumbuhan penduduk wilayah perencanaan yang di gunakan sebagai dasar
perhitungan proyeksi pertambahan penduduk sampai 20 tahun kedepan, sehingga
dapat diproyeksikan perkembangan kebutuhan air minum di wilayah perencanaan.

Pertambahan penduduk dimasa yang akan datang (proyeksi) pada dasarnya
sudah dilakukan dalam perencanaan Induk kota atau RUTRK, RBWK dan rencana
induk jangka panjang lainnya pada skala kota.

Selanjutnya untuk melacak perkembangan penduduk dimasa yang akan datang,
dengan kemungkinan-kemungkinan yang mendekati kenyataan adalah sebagai
berikut:
Pertumbuhan penduduk terjadi yang mendekati rata-rata berkisar 2-5%
pertahun selama minimal 5 tahun terakhir.

B. Proyeksi Tingkat Pelayanan Air Minum
Daerah pelayanan yang akan dijangkau oleh sistim penyediaan air minum
dirancang dan disesuaikan berdasarkan :
a. Urgensi kebutuhan air
b. Kepadatan hunian
c. Kemudahan atas penjangkauan sistim daerah pelayanan
d. Efisiensi
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-6

Yang dimaksud dengan tingkat pelayanan air minum adalah pelayanan melalui
perpipaan dan non perpipaan. Mengingat bahwa sebagian besar dari pelayanan
air minum perpipaan belum ada pengelolanya, maka tinjauan khusus terhadap
pembentukan unit pengelola ini sangat diperlukan. Sedangkan untuk non
perpipaan, dicirikan sebagai sistem perdesaan karena umumnya tidak
memerlukan input teknologi tinggi, sebagai contoh:
sumur gali
sumur pompa tangan
perlindungan mata air
penampungan air hujan

Air minum perdesaan ada juga yang memakai perpipaan, dengan sistem yang
sederhana, antara lain sumur bor dan mata air gravitasi. Sistem penyediaan air
minum perdesaan pada umumnya dikelola secara swadaya oleh masyarakat atau
individual. Layanan tingkat pelayanan dengan sistem non perpipaan/individu, di
perkotaan dan perdesaan diasumsikan cenderung menurun sampai tahun 2015
dan penurunannya di dasarkan pada selisih tingkat pelayanan total dengan tingkat
pelayanan dengan sistem perpipaan

C. Jenis Pelayanan
Jenis pelayanan sambungan pelanggan air bersih didaerah pelayanan meliputi:
a. Domestik
Sambungan Rumah
Hidran Umum
b. Non Domestik Kecil
c. Non Domestik Khusus

D. Proyeksi Jumlah Sambungan
Berdasarkan proyeksi penduduk dan cakupan pelayanan sistim penyediaan air
minum di perkotaan maka potensi pasar sambungan perpipan akan meningkat
dimasa yang akan datang. Tingkat pelayanan sambungan di suatu wilayah
tergantung dari Sambungan Domestik :
Kebutuhan air untuk keperluan sehari hari seperti mandi,cuci, masak dan
minum.
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-7

Ketersediaan sumber air alternatif seperti sumur dangkal,
Kemampuan membeli air.

Berdasarkan tingkat pelayanan yang ada sekarang dan faktor-faktor tersebut di
atas maka dapat diperkirakan proyeksi prosentase pelayanan sampai 20 tahun
kedepan. Berdasarkan proyeksi penduduk dan prosentase pelayanan tersebut
dapat dihitung proyeksi jumlah sambungan sesuai dengan klasifikasi pelanggan
yang ada, hal ini dituangkan dalam tabel perhitungan kebutuhan air.
E. Satuan Kebutuhan Air
1). Satuan Kebutuhan Air Domestik
Perkiraan satuan kebutuhan air untuk keperluan domestik didapat
berdasarkan hasil survey penelitian pemakaian air rumah tangga yang
diambil secara random disuatu daerah pelayanan. Angka ini kemudian
dapat dijadikan patokan satuan kebutuhan air domestik. Tingkat pemakian
air sambungan rumah (SR) : 100 Lt/Org/Hari dan tingkat pemakaian air
hidran umum (HU) : 40 Lt/Org/Hari.

2). Satuan Kebutuhan Air Bersih Non Domestik
Kebutuhan air non domestik adalah kebutuhan air untuk mememnuhi
sarana-sarana kota, seperti sarana sosial, industri dan niaga. Perkiraan
satuan kebutuhan air tersebut tergantung dari jenis kegiatan non domestik
tersebut. Hal ini dapat dilihat dari rekening pembayaran PDAM untuk non
domestik. Tingkat pemakian air non domestik kecil : 1 m
3
/Hari dan tingkat
pemakaian air non domestik besar : 3 m
3
/Hari.

F. Kehilangan Air
Dalam suatu sistim penyediaan air minum, biasanya tidak seluruhnya air yang
diproduksi instalasi sampai kepada konsumen. Terdapat kebocoran disana sini
yang disebut kehilangan air. Kebocoran/kehilangan air berasal dari instalasi itu
sendiri, pada pipa distribusi dan sekunder, pada alat meter air kesalahan
administrasi dan juga untuk pemadam kebakaran/penyiraman tanah. Kehilangan
air pada sistim ini diusahakan sekecil mungkin, di antaranya dilakukan dengan
mengoperasikan instalasi yang benar, pemasangan sambungan pipa transmisi
PT. INFRATAMA YAKTI
dan distribusi dengan baik, penggunaan peralatan meter air yang baik dan
ketelitian dalam laporan administrasi. Untuk perencanaan ini kehilangan air
dibatasi sebesar lebih kurang 20% dari kebutuhan air.

G. Kebutuhan Hari Maksimum
Yaitu dalam periode satu minggu, bulan atau tahun terdapat hari-hari tertentu
dimana pemakaian airnya maksimum. Keadaan ini dicapai karena adanya
pengaruh musim. Pada saat pemakaian demikian disebut pemakaian hari
maksimum. Besarnya faktor hari maksimum adalah berdasarkan pengamatan
karakteristik daerah tersebut adalah sekitar 110 %. Kebutuhan air produksi
direncanakan sama dengan kebutuhan maksimum.
FINAL REPORT IV-8

4.2.1. Kecamatan Babul Makmur
Berdasarkan beberapa justifikasi di atas, maka proyeksi penduduk
Kecamaan Babul Makmur pada tahun 2011 sebanyak 15.770 jiwa dan
pada tahun 2026 sebanyak 21.749 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada
tabel 4.2.

Tabel 4.2. Proyeksi Penduduk Kecamatan Babul Makmur

Target tingkat pelayanan air minum baik perpipaan maupun non perpipaan
dapat dilihat pada gambar 5.73.
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
021 BABUL MAKMUR 13,603 13,603 3,048 15,770 17,842 19,699 21,749
001 NAGA TIMBUL 1325 375 1,536 1,738 1,919 2,118
002 MUARA SITULEN 672 108 779 881 973 1,074
003 PARDAMEAN 797 160 924 1,045 1,154 1,274
004 SEJAHTERA 440 96 510 577 637 703
005 KAMPUNG BHAKTI 980 220 1,136 1,285 1,419 1,567
006 LAWE PERBUNGA 885 177 1,026 1,161 1,282 1,415
007 CINTA DAMAI 999 269 1,158 1,310 1,447 1,597
008 PARDOMUAN II 794 225 920 1,041 1,150 1,269
009 LAWE DESKI SABAS 955 180 1,107 1,253 1,383 1,527
010 PARDOMUAN I 731 118 847 959 1,059 1,169
011 LAWE DESKI I 1025 240 1,188 1,344 1,484 1,639
012 GUNUNG PAK-PAK 500 125 580 656 724 799
013 BUNBUN ALAS 450 115 522 590 652 719
014 TANJUNG SARI 746 137 865 978 1,080 1,193
015 BINTANG ALGA MUSARA 632 108 733 829 915 1,010
016 BUKIT BINTANG INDAH 730 192 846 957 1,057 1,167
017 MUARA SETIA 434 97 503 569 628 694
018 SEJAHTERA BARU 508 106 589 666 736 812
019 TANOH ALAS 1065 243 1,235 1,397 1,542 1,703
020 CINTA MAKMUR 750 150 869 984 1,086 1,199
021 LAWE MANTIK 687 152 796 901 995 1,098
022 KUTE MAKMUR 622 118 721 816 901 994
023 LAWE DESKY TONGAH 421 108 488 552 610 673
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
No Kecamatan 2003 2005 KK 2011 2016 2021 2026
50,733 57,400 63,374 69,970
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
Jumlah penduduk 3 Kecamatan :
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 4.1. Proyeksi Pelayanan Air Minum , Jumlah SR , HU Pertahun
Sampai Tahun 2026
PELAYANAN AIR MINUM KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA
-
10,000
20,000
30,000
40,000
Tahun
J
u
m
l
a
h

P
e
n
d
u
d
u
k
proyeksi pend 17,148 20,863 24,186 27,364 30,212
Dilayani SR - 3,305 3,702 4,041 4,300
Dilayani HU 1300 1700 2700 3900 5300
2006 2011 2016 2021 2026
C. Proyeksi Jumlah Sambungan
Prosentase sambungan rumah yang melayani rumah tangga adalah yang
dilayani pada awal perencanaan sampai akhir rencana mengikuti tabel
komposisi sambungan seperti dapat dilihat pada Gambar 5.74.

Gambar 4.2. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Babul Makmur
Sampai Tahun 2026

PROYEKSI PELANGGAN KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA
0
2000
U
n
i
t
SR 0 662 762 861 960
HU 15 17 27 39 59
Non Domestik Kecil 0 132 152 172 192
Non Domestik Khusus 3 3 5 8 12
2006 2011 2016 2021 2026

D. Proyeksi Kebutuhan Air
Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Babul Makmur dalam studi ini dibagi
berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan. Proyeksi
Kebutuhan Air di Kecamatan Babul Makmur sesuai proyeksi tingkat dan
jenis Pelayanan ditunjukkan pada gambar 5.75. dan tabel 5.56. berikut ini.
FINAL REPORT IV-9

PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-10

PROYEKSI KEBUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPASITAS IPA
KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

Gambar 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kapasitas IPA ,
Kecamatan Babul Makmur Sampai Tahun 2026

0
5
10
15
20
25
Q

l
p
d
Kapsitas IPA (lpd) 0 10 10 20 20
Qr (lpd) 0.85 7.75 9.50 11.34 13.27
2006 2011 2016 2021 2026
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-11

Tabel 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Babul Makmur

Volume Harga Existing
Satuan 2006 2007 2008 2009 2010 2011
l Data Umum
1.1 Jumlah Penduduk
Administrasi Orang 17,148 17,834 18,547 19,289 20,061 20,863 24,186 27,364 27,912
% Penduduk di Area Pelayanan % 8 11 14 17 20 23 38 53 68
Dalam Area Pelayanan Orang 1,372 1,962 2,597 3,279 4,012 4,799 9,191 14,503 18,980
% Penduduk Terlayanani % 20 25 30 35 40 45 55 65 75
Penduduk Terlayani orang 274 490 779 1,148 1,605 2,159 5,055 9,427 14,235
1.2 Konsumsi air minum
K. Domestik :
Sambungan Rumah liter / orang / hari 100 100 100 100 100 100 110 120 130
HU / Kran Umum liter / orang / hari 60 60 60 60 60 60 70 80 90
K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) % 20 20 20 20 20 20 20 20 20
1.3 Sambungan pelanggan unit 244 79 126 186 260 350 819 1,527 2,306
K. Domestik :
Sambungan Rumah unit 244 78 125 184 257 345 809 1,508 2,278
HU / Kran Umum unit 0 1 2 2 3 4 10 19 28
1.4 Pemakaian air minum m3 / hari 0 54 86 127 177 238 619 1,267 2,084
K. Domestik : 0 45 72 106 148 199 516 1,056 1,737
Sambungan Rumah m3 / hari 0 39 62 92 128 173 445 905 1,480
HU / Kran Umum m3 / hari 0 6 9 14 19 26 71 151 256
K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) m3 / hari 0 9 14 21 30 40 103 211 347
1.5 Jumlah penduduk yang dilayani orang 2,684 530 841 1,240 1,733 2,332 5,459 10,181 15,374
K. Domestik : orang 1,220 441 701 1,033 1,444 1,943 4,549 8,484 12,811
Sambungan Rumah orang 1,220 392 623 918 1,284 1,727 4,044 7,542 11,388
HU / Kran Umum orang 0 49 78 115 160 216 505 943 1,423
K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) orang 244 88 140 207 289 389 910 1,697 2,562
1.6 Tingkat pelayanan
Terhadap wilayah pelayanan
- Domestik SR/KU/HU % 0% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
- Non Domestik (% dari Domestik) % 0% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
1.7 Kebutuhan air minum liter / detik 0 1 1 1 2 3 7 15 24
1.8 Kehilangan air % 0 30 30 30 30 30 30 30 30
1.9 Total kebutuhan air minum
Kebutuhan air rata - rata liter / detik 0 1 1 2 3 4 9 19 31
Kebutuhan air hari max ( 1.2 hari rata rata ) liter / detik 0 1 2 2 3 4 11 23 38
Kebutuhan air jam puncak ( 1.7 hari max ) liter / detik 0 2 3 4 5 7 19 39 64
Kebutuhan IPA liter / detik 0 10 10 10 10 20 40 80 120
NO Uraian Satuan Total
Program Jangka Menengah
2016 2021 2026

PT. INFRATAMA YAKTI
4.2.2. Kecamatan Luwe Sigala gala
Kecamaan Luwe Sigala gala pada tahun 2011 sebanyak 23.460 jiwa dan
pada tahun 2026 sebanyak 32.356 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada
tabel 4.4.
Tabel 4.4. Proyeksi Penduduk Kecamatan Luwe Sigala gala

FINAL REPORT IV-12


Sampai Tahun 2026
No Kecamatan 2003 2005 KK 2011 2016 2021 2026
50,733 57,400 63,374 69,970
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
020 LAWE SIGALA-GALA 41,093 (20,856) 20,237 4,637 23,460 26,543 29,306 32,356
011 LAWE LONING GAB 772 140 895 1,013 1,118 1,234
012 LAWE LONING AMAN 1492 271 1,730 1,957 2,161 2,385
013 GABUNGAN PARSAORAN 963 213 1,116 1,263 1,395 1,540
014 KEDATARAN GAB 453 110 525 594 656 724
016 KUTA TENGAH 614 170 712 805 889 982
017 TANAH BARU 1067 200 1,237 1,399 1,545 1,706
018 LAWE SIGALA TIMUR 707 232 820 927 1,024 1,130
019 LAWE SIGALA BARAT 1776 516 2,059 2,329 2,572 2,840
020 SUKA DAMAI 767 180 889 1,006 1,111 1,226
021 LAWE SIGALA II 1464 300 1,697 1,920 2,120 2,341
022 LAWE TUA GAB 475 117 551 623 688 759
023 BUKIT MERDEKA 534 133 619 700 773 854
024 LAWE KESUMPAT 461 127 534 605 668 737
027 DARUL AMAN 928 212 1,076 1,217 1,344 1,484
035 LAWE LONING SEPAKAT 462 100 536 606 669 739
036 GAYA JAYA 518 103 601 679 750 828
037 LAWE LONING I 829 150 961 1,087 1,200 1,325
038 LAWE RAKAT 642 107 744 842 930 1,026
039 SUKA MAJU 721 135 836 946 1,044 1,153
040 SUKA JAYA 1039 238 1,204 1,363 1,505 1,661
041 LAWE SERKE 671 135 778 880 972 1,073
042 LAWE TUA PERSATUAN 536 124 621 703 776 857
043 LAWE TUA MAKMUR 453 89 525 594 656 724
044 BUKIT SEPAKAT 679 181 787 891 983 1,086
045 ENMIYA BATU DUA RATUS 486 203 563 637 704 777
046 SEBUNGKE 728 151 844 955 1,054 1,164
PELAYANAN AIR MINUM KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA
-
10,000
20,000
30,000
40,000
Tahun
J
u
m
l
a
h

P
e
n
d
u
d
u
k
proyeksi pend 20,237 24,621 28,543 32,294 35,655
Dilayani SR 526 2,420 2,703 2,942 3,120
Dilayani HU 2400 2800 4200 5900 7700
2006 2011 2016 2021 2026
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-13

PROYEKSI PELANGGAN KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

Gambar 4.5. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Luwe Sigala gala
Sampai Tahun 2026

Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Luwe Sigala gala dalam studi ini
dibagi berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan.
Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Luwe Sigala gala sesuai proyeksi
tingkat dan jenis Pelayanan ditunjukkan pada gambar 4.6. dan tabel 4.5.
berikut ini.

Kecamatan Luwe Sigala gala Sampai Tahun 2026

0
1000
U
n
i
t
SR 636 716 123 476 556
HU 59 88 28 28 42
Non Do 127 143 mestik Kecil 25 95 111
2006 2011 2016 2021 2026
PROYEKSI KE ITAS IPA
KEC LW RA
BUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPAS
SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGA
0
10
20
30
40
Q

l
p
d
Qr (lpd) 2.64 6.64 8.36 10.23 12.20
2021 2026 2006 2011 2016
PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-14

Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Luwe Sigala gala

Volume Harga Existing
Satuan 2006 2007 2008 2009 2010 2011
l Data Umum
1.1 Jumlah Penduduk
Dalam Area Pelayanan Orang 2,732 3,578 4,378 5,236 6,155 7,140 13,986 22,283 31,733
Penduduk Terlayani orang 546 894 1,313 1,832 2,462 3,213 7,692 14,484 23,800
K. Domestik :
1.3 Sambungan pelanggan unit 422 145 213 297 399 521 1,246 2,346 3,856
K. Domestik :
Sambungan Rumah unit 422 143 210 293 394 514 1,231 2,317 3,808
HU / Kran Umum unit 0 2 3 4 5 6 15 29 48
K. Domestik : 0 82 121 169 227 296 785 1,622 2,904
Sambungan Rumah m3 / hari 0 72 105 147 197 257 677 1,390 2,475
1.5 Jumlah penduduk yang dilayani orang 4,642 966 1,418 1,979 2,659 3,470 8,308 15,642 25,704
K. Domestik : orang 2,110 805 1,182 1,649 2,216 2,892 6,923 13,035 21,420
Sambungan Rumah orang 2,110 716 1,051 1,466 1,970 2,570 6,154 11,587 19,040
HU / Kran Umum orang 0 89 131 183 246 321 769 1,448 2,380
K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) orang 422 161 236 330 443 578 1,385 2,607 4,284
- Domestik SR/KU/HU % 0% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
1.8 Kehilangan air % 0 30 30 30 30 30 30 30 30
NO Uraian Satuan Total
2016 2021 2026

PT. INFRATAMA YAKTI
4.2.3. Kecamatan Bukit Tusam
Kecamaan Bukit Tusam pada tahun 2011 sebanyak 11.503 jiwa dan pada
tahun 2026 sebanyak 15.865 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada tabel
4.6.
Tabel 4.6. Proyeksi Penduduk Kecamatan Bukit Tusam
FINAL REPORT IV-15

023 LAWE DESKY TONGAH 421 108 488 552 610 673
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%
031 BUKIT TUSAM 9,923 9,923 2,084 11,503 13,015 14,370 15,865
001 MAHA SINGKIL 538 125 624 706 779 860
002 TENEMBAK BINTANG 369 87 428 484 534 590
003 ALUR BULUH 245 51 284 321 355 392
004 TUALANG BARU 651 134 755 854 943 1,041
005 KUTA LENGAT PANGAN 537 120 623 704 778 859
006 KUTA LENGAT SELIAN 650 108 754 853 941 1,039
007 KUTA LINGGA 668 134 774 876 967 1,068
008 REMA 480 110 556 630 695 767
009 LAWE DUA GAB 797 167 924 1,045 1,154 1,274
010 KERUKUNAN 455 120 527 597 659 727
011 KUTA BULUH 156 35 181 205 226 249
012 RIKIT BUR 1125 256 1,304 1,476 1,629 1,799
013 AMALIAH 332 73 385 435 481 531
014 GUMPANG 450 64 522 590 652 719
015 PEJUANG 646 161 749 847 935 1,033
016 SEBUDI JAYA 850 110 985 1,115 1,231 1,359
017 BAMBEL BARU 648 149 751 850 938 1,036
018 DARUSSALAM 326 80 378 428 472 521
No Kecamatan 2003 2005 KK 2011 2016 2021 2026
50,733 57,400 63,374 69,970
3.0% 2.5% 2.0% 2.0%


Sampai Tahun 2026

PELAYANAN AIR MINUM KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA
-
5,000
10,000
15,000
20,000
Tahun
J
u
m
l
a
h

P
e
n
d
u
d
u
k
proyeksi pend 9,923 12,073 13,996 15,835 17,483
Dilayani SR - 1,544 1,769 1,978 2,158
Dilayani HU 900 1000 1400 1800 2300
2006 2011 2016 2021 2026

PT. INFRATAMA YAKTI
FINAL REPORT IV-16

PROYEKSI PEL ANGGAN KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA

Gambar 4.8. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Bukit Tusam
Sampai Tahun 2026

Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Bukit Tusam dalam studi ini dibagi
berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan. Proyeksi
Kebutuhan Air di Kecamatan Bukit Tusam sesuai proyeksi tingkat dan jenis
Pelayanan ditunjukkan pada gambar 4.9. dan tabel 4.7. berikut ini.

Kecamatan Bukit Tusam Sampai Tahun 2026

0
500
U
n
i
t
SR 0 315 366 417 468
HU 10 10 14 18 25
Non D 3 83 94 omestik Kecil 0 63 7
2006 2011 2016 2021 2026
PROYEKSI KE SITAS IPA
KEC RA
BUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPA
BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGA
0
10
20
30
40
Q

l
p
d
Qr (lpd) 5.47 6.38
2021 2026
0.58 3.77 4.61
2006 2011 2016
PT. INFRATAMA YAKTI

DRAFT FINAL REPORT IV-17
Tabel 4.7. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Bukit Tusam

Volume Harga Total Existing
Satuan Harga 2006 2007 2008 2009 2010 2011
l Data Umum
1.1 Jumlah Penduduk
Dalam Area Pelayanan Orang 893 1,445 2,039 2,679 3,366 4,105 6,858 10,384 14,859
Penduduk Terlayani orang 268 506 816 1,205 1,683 2,258 4,458 7,788 12,630
K. Domestik :
1.3 Sambungan pelanggan unit 0 82 132 195 273 366 722 1,262 2,046
K. Domestik :
Sambungan Rumah unit 0 81 131 193 269 361 713 1,246 2,021
HU / Kran Umum unit 0 1 2 2 3 5 9 16 25
K. Domestik : 0 47 75 111 155 208 455 872 1,541
Sambungan Rumah m3 / hari 0 40 65 96 135 181 392 748 1,314
1.5 Jumlah penduduk yang dilayani orang 0 546 881 1,302 1,818 2,438 4,814 8,411 13,641
K. Domestik : orang 0 455 734 1,085 1,515 2,032 4,012 7,009 11,367
Sambungan Rumah orang 0 405 653 964 1,347 1,806 3,566 6,230 10,104
HU / Kran Umum orang 0 51 82 121 168 226 446 779 1,263
K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) orang 0 91 147 217 303 406 802 1,402 2,273
- Domestik SR/KU/HU % 0% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
1.8 Kehilangan air % 0 30 30 30 30 30 30 30 30
NO Uraian Satuan
2016 2021 2026

PT. INFRATAMA YAKTI

4.3. RANCANGAN SISTEM AIR MINUM
Rencana sistem air minum wilayah studi dirancang untuk memenuhi kebutuhan air
sampai 20 tahun ke depan. Pengembangan sistem ini direncanakan dalam 2
tahap yaitu
Tahap I yaitu tahun 2006 - 2011
Tahap II yaitu tahun 2012 - 2026

Setiap tahap dalam pelaksanaan meliputi :
Pengembangan sistem produksi
Pengembangan sistem distribusi
Pengembangan sambungan ke konsumen

Rancangan sistem air minum ini akan disesuaikan dengan proyeksi kebutuhan air
sesuai dengan masing-masing jenis pelayanan dan disesuaikan dengan
rancangan pengembangan masing-masing kabupaten pada jangka panjang.

Proyeksi kebutuhan air minum dan kapasitas produksi yang harus dicapai dapat
dilihat pada bab 4.2.

Untuk mendapatkan pencancangan yang layak dari segi teknis maka rancangan
perlu mengikuti kriteria teknis perencanaan.

4.3.1. KRITERIA TEKNIS PERENCANAAN
Dalam penyusunan kriteria teknis perencanaan, tetap berpedoman pada kriteria
perencanaan dari petunjuk teknis bidang air minum, Direktorat Jenderal Cipta
Karya, hanya dalam penerapan parameter-parameter tersebut disesuaikan
dengan kondisi daerah perencanaan.

A. Kategori Lokasi Perencanaan
Cakupan dari pekerjaan secara garis besar (Outline Plan) yaitu melakukan
perencanaan sistem penyediaan air bersih untuk periode perencanaan sampai
tahun 2026 dengan mempertimbangkan segi teknis dan biaya serta melakukan
PT. INFRATAMA YAKTI

perencanaan secara rinci untuk memenuhi kebutuhan air minumm sampai tahun
2026.

B. Kriteria Kuantitas Sumber
Secara umum kebutuhan air dalam perencanaan sistem pengaliran air minum
dipengaruhi oleh keadaan daerah perencanaan, yaitu :
- Iklim
- Standar Kehidupan
- Jenis Aktivitas (Perdagangan Komersial dan Industri)
- Ketersediaan Sistem Penyediaan Air Minum per orangan
- Harga Air

Agar pelayanan air minum memenuhi syarat tahapan pelayanan yang
direncanakan, maka dibutuhkan sumber air dimana dari segi kualitas maupun
kuantitasnya memenuhi syarat.

C. Kriteria Kebutuhan Domestik dan Non Domestik
Berdasarkan hasil survey dan perbandingan antara daerah yang telah dilayani
sistem air minum. Adapun perkiraan kebutuhan air menurut kelompok yang telah
ditetapkan untuk masing-masing kabupaten dapat dilihat pada bab 4.2.

D. Kapasitas Sistem
Dihitung berdasarkan kebutuhan rumah tangga, non domestik dan kebocoran air
kebutuhan ini dilihat berdasarkan hasil perhitungan proyeksi penduduk,
prosentase penduduk yang dilayani dan besarnya pemakaian air.

E. Kebocoran/Kehilangan Air
Kehilangan air, yang disebabkan baik oleh teknis maupun non teknis, dihitung
dengan perkiraan 20 % dari kebutuhan air rata-rata.

F. Kriteria Kualitas Air Minum
Semua sistem yang dihasilkan harus dapat memproduksi air minum yang
memenuhi standar air minum yang ditetapkan oleh Departeman Kesehatan
Republik Indonesia.
PT. INFRATAMA YAKTI

G. Kriteria Kebutuhan Dasar
a. Jenis Pelayanan
Usaha pelayanan air minum pada umumnya melalui 2 (dua) macam cara
yaitu sambungan langsung dan hidran umum.
Hidran umum melayani daerah pedesaan untuk pelanggan Sosial.
Sambungan langsung melayani perumahan dan perkantoran
dikelompokan untuk pelanggan non niaga. pertokoan, perdagangan
industri dan pelabuhan dikelompokan untuk pelanggan niaga.
b. Kebutuhan Untuk Kebakaran
Pada dasarnya keperluan air untuk kebakaran dicadangkan 10 % dari
kebutuhan air perhari dan dicadangkan di reservoir.

H. Beberapa Pokok Kriteria Teknis
a. Pokok Perencanaan
Bagian-bagian pokok perencanaan adalah :
Sistem produksi meliputi :
Sistem Pengambilan Air Baku
Bangunan Pengolahan
Pipa Transmisi.

Sistem distribusi meliputi :
Reservoir
Pipa induk.
Pipa Sekunder
Pipa Tersier/Pipa Service

Sistem Sambungan meliputi :
Sambungan Rumah/Sambungan Langsung
Kran Umum/Hidran Umum
b. Sistem Distribusi
Beberapa faktor yang mempengaruhi sistem distribusi adalah :
- Pola tata guna tanah
- Kepadatan penduduk
PT. INFRATAMA YAKTI

- Kondisi topografi
- Rencana induk kota

c. Fluktuasi Penggunaan Air Bersih
Fluktuasi penggunaan air berdasarkan pada :
- Hari Maksimum (Q max) = 1,1 x kebutuhan air rata-rata
- Jam Puncak (Q peak) = 1,5 x kebutuhan air rata-rata.

d. Pipa Transmisi
Direncanakan dengan berpatokan pada saat debit maksimum (Q max).

e. Pipa Distribusi
Direncanakan dengan berpatokan pada saat debit puncak (Q peak).

f. Kapasitas Reservoar
Kapasitas reservoar pada umumnya berkisar antara (15 - 30) % dari
jumlah produksi hari maksimum.

g. Tekanan Air Dalam Pipa
- Tekanan maksimum direncanakan 60 m kolom air.
- Tekanan minimum direncanakan 10 m kolom air.
h. Kecepatan Pengaliran Pipa
Kecepatan pengaliran air dalam pipa :
- Transmisi : 0,5 - 3,0 m/det
- Distribusi : 0,3 - 2,5 m/det

i. Koefisien Kekasaran Pipa
Untuk perhitungan hidrolis baik untuk pipa transmisi maupun distribusi,
koefisien kekasaran pipa (koefisien Hazen Wiliam) digunakan nilai
sebagai berikut :

- Pipa PVC : 120 - 140
- Pipa Steel baru : 120
- Pipa Steel lama : 90 100

PT. INFRATAMA YAKTI

j. Pembagian Daerah Pelayanan
Untuk meratakan aliran ke konsumen, maka daerah pelayanan di bagi
dalam beberapa zone dan sub zone, sehingga mempermudah
menghitung besarnya pembebanan kebutuhan air minum (debit taping).
Pembagian tersebut disesuaikan dengan jumlah penduduk tiap blok.
Luas blok ditentukan atas dasar jumlah kebutuhan air dan kepadatan
penduduk, sedangkan kebutuhan air ini disesuaikan dengan rencana
tahapan penyediaan air minum. Rancangan pembagian daerah
pelayanan air minum pada masing-masing kabupaten sampai tahun
2026 dapat dilihat pada sub bab berikut.

4.4. RANCANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Sistem Penyediaan air minum yang akan di rancangan oleh konsultan
adalah system perpipaan dan system non perpipaan.
Untuk Sistem perpipaan rancangannya terdiri dari :
Sumber air baku,
Sistem transmisi,
Pengolahan dan
Sistem distribusi

Sedangkan untuk system non perpipaan yang akan dikembangkan adalah
sumur dangkal.
Secara umum sumber air yang dipakai penduduk adalah sumur dangkal,
untuk dapat memanfaatkan air sumur tersebut dengan aman keriteria
sebagai berikut harus di ikuti :
Sumur harus dalam kondisi :
o Air jerih <1 NTU
o Tidak berwarna
o Tidak Berbau
Jarak sumur dari septic tank atau cubluk harus minimal 12 m
Untuk sumur dengan Fe yang tinggi/kuning harus di olah dengan
menggunakan saringan pasir 2 tahap.
PT. INFRATAMA YAKTI

Sedangkan untuk sumur dengan kekeruhan yang tinggi harus dilakukan
perbaikan dasar sumur/dilapisi pasir sampai 0,5 m sehingga
menghasilkan air yang relatif jernih. Lihat Gambar 4.10.

Gambar 4.10. Sumur Dangkal

Pemanfaatan pengambilan air dapat dilakukan dengan menggunakan :
Ember dan Timba
Pompa tangan
Atau dengan pompa listrik 100-125 W

Sumur gali ini harus dilakukan insperksi secara berkala oleh instansi yang
berwenang dengan memberi sertifikasi untuk sumur yang layak pakai
sebagai sumber air minum.

PT. INFRATAMA YAKTI

4.4.1 Rancangan Sistem Air Minum Kecamatan Babul Makmur, Lawe Sigala
gala dan Bukit Tusam
Rancangan Sumber Air Baku
Sebagai sumber air minum lokasi ini secara garis besar adalah :
Air Tanah
Mata Air/Sungai Gunung
Sumber air yang dipakai saat ini adalah Sumber air/Mata air yang ada di bukit
yang umumnya di belakang perkampungan dan akan dipakai terus sampai tahun
2026.
Sebagaimana telah disebutkan pada Tabel 4.7. , maka tambahan kebutuhan air
untuk 20 tahun kedepan untuk Kecamatan kecamatan tersebut adalah sebagai
berikut :
Babu Makmur 20 lpd
Lawe Sigala gala 30 lpd
Bukit Tusam 30 lpd

Secara umum lokasi pelayanan air minum umumnya adalh disepanjang jalan
propinsi yang menghubungkan Kutacane-Medan.Sumber air dari mata
air/airgunung mempunyai DAS yang terbatas yaitu antara 6-8 Km2 dengan
demikian sumber air ini sedikit dipengaruhi oleh musim. Tetapi melihat kondisi
curah hujan yang cukup tinggi maka kontinuitas dari sumber cukup baik.
Masalah yang ada pada intake di Lawe Sigala gala yang ada adalah :
Akibat gundulnya hutan di hulu maka pada musim hujan air agak keruh
(kekerruhan normal <3 NTU, hujan s/d 200 NTU)
Sering terumbatnya intake dan pipa akibat air keruh yang masuk pipa
Pada saat ini terdapat saringan pasir lambat, tetapi sehubungan dengan masalah
seperti tertulis diatas maka tidak dapat berfungsi dengan normal.

Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum melalui Sumur Dangkal
Secara umum sumber air yang dipakai penduduk adalah sumur dangkal, untuk
dapat memanfaatkan air sumur tersebut dengan aman keriteria sebagai berikut
hasrus di ikuti :
PT. INFRATAMA YAKTI

Sumur harus dalam kondisi :
o Air jerih <1 NTU
o Tidak berwarna
o Tidak Berbau
Jarak sumur dari septic tank atau cubluk harus minimal 12 m
Untuk sumur dengan Fe yang tinggi/kuning harus di olah dengan
menggunakan saringan pasir 2 tahap.
Sedangkan untuk sumur dengan kekeruhan yang tinggi harus dilakukan
perbaikan dasar sumur/dilapisi pasir sampai 0,5 m sehingga menghasilkan
air yang relatif jernih. Lihat Gambar 4.11.

Gambar 4.11. Typical Sumur Gali

Pemanfaatan pengambilan air dapat dilakukan dengan menggunakan :
Ember dan Timba
Pompa tangan
Atau dengan pompa listrik 100-125 W
PT. INFRATAMA YAKTI

Sumur gali ini harus dilakukan insperksi secara berkala oleh instansi yang
berwenang dengan memberi sertifikasi untuk sumur yang layak pakai sebagai
sumber air minum.
Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum Perpipaan
Rancangan sistem penyediaan air minum pada dasarnya terdiri dari komponen :
Sub Sistem Produksi (Instalasi Pengolahan Air)
Sub Sistem Transmisi
Sub Sistem Distribusi
Sub Sistem Wilayah pelayanan / retikulasi
Rancangan sistem untuk Kecamatan Babul Makmur adalah memenuhi debit
kebutuhan maksimum harian sampai 20 tahun ke depan sesuai dengan alternative
sumber air baku yang terpilih dengan mempertimbangkan biaya investasi dan
biaya OM.
Lebih terinci lagi alternatif sistem yang di rencanakan adalah sebagai berikut :
a. Sub Sistem Produksi
Kapasitas produksi dirancang untuk memenuhi debit rata rata masksimum harian.
Eksploitasi sumber air dilakukan oleh sub sistem produksi yang teknologinya
bervariasi sesuai dengan jenis sumber air dan kualitas sumber air. Adapun jenis
teknologi eksploitasi terdiri dari :
Sistem Intake Sumber Air
Merupakan intake sadap yang dilengkapi dengan prasedimentasi dan
saringan pasir cepat sehingga kekeruhan air akan berkurang sebelum
diolah pada saringan pasir lambat.
Sistem Instalasi Pengolahan Air
Sistem Pengolahan Air yang direkomendasikan adalah pengolahan
lengkap dengan kriteria sebagai berikut :

Sistem Pengolahan Air yang direkomendasikan adalah saringan pasir
cepat kasar dengan loading rate 6 m/jam. Kemudian diikuti dengan
saringan pasir lambat dengan loading rate 0,36 m/jam atau 1 lpd/m2

PT. INFRATAMA YAKTI

b. Sub Sistem Transmisi
Pipa transmisi adalah pipa yang menghantarkan air baku dari intake ke IPA.
Pipa transmisi ini dirancang untuk memenuhi kapasitas debit maksimum harian
yaitu 110%.
c. Sistem Distribusi
Sistem distribusi terdiri dari Reservoir dan jaringan perpipaan. Sistem distribusi
adalah disesuaikan dengan lokasi IPA, elevasi dan sistem pengaliran. Reservoir
diperlukan untuk menampung kelebihan air pada pemakaian minimum dan
membantu supply air pada pemakaian maksimum dengan volume reservoir
dirancang sebesar 30 %Q maksimum per hari.
Rehabilitasi
Pipa distribusi yang ada sebelum tsunami sudah berfungsi dengan baik, pada saat
ini sedang dilakukan rehabilitasi oleh Spanish Red Cross, meliputi :
a. Perbaikan penyeberangan pipa yang rusak
b. Perbaikan kebocoran pipa
c. Penambahan sambungan baru
Diharapkan setelah rehabilitasi ini sistem distribusi dapat melayani air keseluruh
kota.
Pengembangan jaringan
Karena pemukiman yang ada meluas kedaerah Utara maka jalan menuju ke
wilayah itu mengalami peningkatan kepadatan akibat perluasan pemukiman.
Adapun jaringan pipa dapat dilihat pada Gambar 4.12.- 4.14.
d. Sub Sistem Pelayanan
Sistem ini diharapkan dapat melayani 21 desa-desa sebagaimana gambar
berikut ini.
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 4.12. Wilayah Pelayanan Air Minum

Kecamatan Babul Makmur

PT. INFRATAMA YAKTI

Kecamatan Lawe Sigalagala

PT. INFRATAMA YAKTI

Kecamatan Bukit Tusam

PT. INFRATAMA YAKTI

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-1
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB ACEH TENGGARA

BAB V
PERSAMPAHAN

5.1.1. Sebelum Bencana
A. Aspek Organisasi dan Manajemen
1. Instansi Pengelola
Pengelola sistem adalah suatu unit pengelola yang merupakan dibawah
struktur Organisasi Kecamatan.

2. Struktur Organisasi
Belum ada struktur

B. Aspek Teknis Operasional
1. Timbulan Sampah
Volume produksi dihitung berdasarkan Jumlah penduduk di daerah
pelayanan 2200 jiwa dikalikan dengan timbulan sampah perorang
(sekitar 2 l/o/h), dengan demikian volume sampah perhari di daerah
pelayanan meliputi 25 m
3
.

2. Pola Pengelolaan
Pengelolaan pada saat ini secara individu dilakukan oleh masing
masing rumah tangga umumnya dilakukan dihalaman masing masing
secara terbuka atau dibuang ke sungai

3. Pewadahan
Dijalan protokol
Tempat pembuangan sementara

4. Pemindahan
Gerobak sampah pasar ada 5 unit
Gerobak/becak dipemukiman belum ada

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-2

5. Pengangkutan
Truk bak terbuka 4 m3 5 unit
Truk Container terbuka 4 m3 2 unit

6. Pembuangan Akhir
TPA di lokasi Babel dengan luas 1,5 Ha
Pemakaian TPA 3 unit truk perhari

C. Peran Masyarakat
Program yang dicanangkan oleh Pemerintah Daerah belum dilaksanakan
secara optimal oleh masyarakat, mengingat kondisi dan prasarana yang belum
memadai dan masyarakat yang masih belum menyadari penuh, arti dari
kebersihan karena :
Kurang adanya pendekatan penyampaian kepada masyarakat luas
Masih banyaknya masyarakat yang membuang sampah ke tempat
sampah liar karena kurang sarana pengangkutan.

5.2. KRITERIA PERENCANAAN
5.2.1. Aspek Organisasi Dan Manajemen
A. Bentuk Badan/Institusi
Menurut UU No.5 Tahun 1974 bentuk institusi pengolahan persampahan dapat
berbentuk DINAS atau PERUSAHAAN DAERAH.
Sesuai dengan NUDS (National Urban Development Strategy):
- Kota Metropolitan dan kota besar bentuk pengelolanya
PERUSAHAAN DAERAH
- Kota sedang 1 (penduduk 250.000 500.000 jiwa) dan ibukota
propinsi sebaiknya Dinas Tersendiri
- Kota sedang 2 (penduduk 100.000 250.000 jiwa) dan atau
kotamadya/kotib suatu Dinas Tersendiri
- Kota Kecil dapat merupakan suatu Dinas tersendiri atau unit di
bawah Dinas Pekerjaan Umum.

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-3

B. Struktur Organisasi
Adalah struktur yang bagian-bagiannya harus menggambarkan aktivitas utama
dalam sistem pengelolaan persampahan yang dikehendaki serta mencerminkan
pola kerja yang jelas dan mempunyai fungsi perencanaan, pelaksanaan, dan
pengendalian.

C. Personalia
Personel tingkat pimpinan harus memiliki kemampuan manajemen dan teknik.
Perbandingan jumlah personil unit pengelolaan persampahan untuk pengumpulan
minimal 1 orang/1.000 penduduk yang dilayani; sedangkan untuk angkutan,
pembuangan akhir dan staf minimal 1 orang/1.000 penduduk yang dilayani.

D. Tata Laksana Kerja
Adalah bagian yang mendifinisikan lingkup tugas, wewenang, tanggung jawab
serta bentuk antar unit/komponen organisasi.

5.2.2. Teknis Operasional
A. Tingkat Pelayanan
Tingkat pelayanan terbagi dalam 2 penggolongan, yaitu : Kualitas dan Kuantitas.
Sasaran MDG (Millenium Development Goal) untuk tahun 2015 adalah
penambahan pelayanan untuk setengah dari penduduk yang belum mendapat
pelayanan saat ini.

Sasaran untuk tahan mendesak :
- 100% daerah komersial dan Pasar
- 50% daerah pemukiman (100% untuk daerah dengan kapasitas > 150
orang/ha)

Sasaran untuk 5 tahun berikutnya adalah :
- 100% untuk daerah komersial dan pasar
- 100% untuk daerah dengan kepadatan > 100 orang/ha

Sasaran 5 tahun berikutnya adalah :
- 100% untuk daerah komersial dan pasar
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-4

- 100% untuk daerah dengan kepadatan > 50 orang/ha

Tingkat pelayanan ditingkatkan secara bertahap, sehingga memerlukan sasaran
antara.

B. Daerah Pelayanan
Penentuan prioritas daerah pelayanan berdasarkan kriteria daerah yang saat ini
telah berkembang menjadi daerah pemukiman, pasar/daerah komersial, daerah
industri dan daerah urban yang mempunyai kepadatan > 50 orang.

Daerah pelayanan terdiri dari :
a. Daerah pemukiman
- Belum teratur (penghasilan rendah)
- Teratur (penghasilan menengah/tinggi)

b. Daerah Komersial
adalah daerah perniagaan seperti pertokoan, pasar, gedung bioskop,
dan lain-lain.

c. Fasilitas umum
Terdiri dari gelanggang olah raga, hotel, pendidikan dan taman.

d. Jalan dan taman
Sampah yang berasal dari penyapuan jalan dan taman dilayani 100%

C. Penampungan(Pewadahan)
Merupakan awal dari sistem pengelolaan persampahan, yang dapat dilakukan
dengan beberapa pola, yaitu :
- Disediakan oleh masyarakat dengan model bebas
- Disediakan oleh masyarakat dengan model ditentukan oleh pemerintah
- Disediakan oleh pemerintah daerah
- Disediakan oleh organisasi swadaya masyarakat

Berdasarkan mekanisme penggunaannya dapat diklasifikasikan sebagai berikut :
- Tetap (misal bak sampah dari pasangan bata)
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-5

Model ini tidak disarankan untuk dipergunakan lagi karena menghambat
kecepatan operasi, sulit dikontrol tingkat kebersihannya dan estetika kurang
baik.
- Semi tetap(tong sampah yang menggunakan tiang penyangga)
Digunakan untuk menghindari binatang, bentuknya masih dianggap lebih
baik dari bentuk tetap. Tetapi mempunyai kesulitan perawatannya,
mencegah dari kecurian(tutup, maupun keseluruhannya).
- Non tetap, dianjurkan karena sangat fleksibel, tetapi dalam penerapannya
harus memperhatikan kondisi sosial budaya.
Contoh : kantong plastik, bin, keranjang, dan lain-lain

D. Pengumpulan
Sistem pengumpulan dapat dilaksanakan dengan cara sebagai berikut :
1. Pola individual (door to door)
Pengumpulan sampah dari rumah ke rumah dengan alat angkut jarak
pendek (mis : gerobak) untuk diangkut ke stasiun transfer terdekat
Pengumpulan sampah dari rumah ke rumah dengan truk untuk dibawa
ketempat pembuangan akhir (TPA).
2. Pola komunal
Pengumpulan samapah beberapa rumah dilakukan pada satu titik
pengumpulan
Pengunpulan sampah untuk beberapa lokasi pada satu titik
pengumpulan

Pola komunal ini sangat tepat untuk daerah pemukiman yang
berpenghasilan rendah.

Peralatan yang digunakan :
Bin/tong sampah : 40/60 liter
Bin/tong sampah : 120 liter
Kantong plastik : 30/50 liter
Gerobak sampah : 0,5 m3/1,0 m3

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-6

Perencanaan Operasional :
Ritasi antara 3 4 kali/rit per hari
Periodisasi 1 hari, 2 hari atau maximal 3 hari sekali, tergantung dari
komposisi sampah(semakin besar prosentase organiknya semakin
kecil periodisasi pelayanan), kapasitas kerja, desain peralatannyadan
kualitas yang ingin diberikan.
Mempunyai daerah pelayanan tertentu dan tetap
Mempunyai petugas pelaksanaan yang tetap dan dipindahkan secara
periodik Pembebanan pekerjaan diusahakan merata dengan kriteria :
jumlah sampah terangkut, jarak tempuh dan kondisi daerahnya.

E. Pemindahan
Adalah fase antara yang dapat melepas ketergantungan antara fase pengumpulan
Station transfer I :
Tempat pertemuan peralatan pengumpul (gerobak) dengan peralatan
pengangkutan dan dapat merupakan tempat penyimpanan alat
kebersihan, bengkel sederhana dan kantor/pengendali
Luas : 200m
2
Station Transfer II :
Tempat pertemuan peralatan pengumpul gerobak dan alat peralatan
pengangkutan. Karena sulit didapatnya lahan untuk station transfer
type I, maka hanya merupakan tempat parkir gerobak-gerobak saja.
Luas : 50 m
2
Station Transfer III :
Tempat pertemuan gerobak dengan container besar (6 10 m
2
) atau
lokasi penempatan container komunal (1 10 m
2
)
Luas : 2 10 m
2

F. Pengangkutan
Dari station transfer, sampah diangkut ke tempat pembuangan akhir (TPA).
Peralatan :
- Truk terbuka bisa - 6 m
3
, 8 m
3
, 10 m
3

- Dump truk - 6 m
3
, 8 m
3
, 10 m
3

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-7

- Arm roll truk dengan container - 6 m
3
, 8 m
3
, 10 m
3

- Compactor truk - 6 m
3
, 8 m
3
, 10 m
3

a. Umur teknis peralatan 5 7 tahun
b. Pemilihan jenis truk ditentukan oleh : kondisi jalan daerah operasi, jarak
tempuh, karakteristik sampah, tingkat persyaratan sanitasi yang
dibutuhkan, daya dukung pemeliharaan.
c. Daerah pelayanan tetap dan dapat dilayani oleh peralatan angkut yang
tetap.

Perencanaan operasional :
- Ada 2 pendekatan, yaitu :
* Perencanaan rute
* Perencanaan Blok operasi
- Ritasi antara 3 4 kali rit per hari
- Mempunyai daerah pelayanan tertentu dan tetap
- Mempunyai petugas pelaksana yang tetap dan dapat dipindahkan secara
periodik

Untuk lokasi pembuangan akhir yang jauhnya > 25 km dari kota perlu
dipertimbangkan adanya proses pemadatan.

G. Pengolahan
Jenis-jenis pengolahan sampah :
- Incinerator : alat yang digunakan untuk meminimalkan sampah
dengan cara membakar .
Dibagi 2 sistem :
Sistem dengan pembakaran berkesinambungan untuk kapasitas > 100
ton per hari
Sistem pembakaran terputus untuk kapasitas < 100 ton per hari

- Daur Ulang : proses pengolahan sampah yang menghasilkan
produk baru
- Komposting : proses pengolahan sampah organik dengan batuan
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-8

mikroorganisme sehingga terbentuk kompos
- Balling : dipertimbangkan apabila jarak station transfer
dengan TPA > 25 km

H. Pembuangan Akhir
Pembuangan di darat :
- Open dumping : tidak dianjurkan
- Controlled landfill : minimal untuk dilaksanakan
- Sanitary landfill : untuk kota Besar/Metropolitan
- Improved Sanitary landfill : untuk kota Metropolitan

Pembuangan di laut :
- Di sekitar
- Di tengah laut

Pemenuhan kriteria teknik Controlled Landfill sebagai berikut :
- Jauh dari pemukiman
- Terletak di luar rencana perluasan kota ( 10 km)
- Muka air tanah cukup dalam, jenis tanah kedap air
- Daerah yang tidak produktif untuk pertanian dan sebagainya
- Dapat dipakai minimal untuk 5 10 tahun
- Bekas lokasi Landfill dapat digunakan untuk taman atau lapangan olah raga
tetapi bukan pemukiman

Analisa dampak lingkungan dilakukan untuk sejauh mana dampak lokasi
pembuangan akhir yang direncanakan terhadap lingkungan fisik, biologi, serta
sosial budaya daerah sekitarnya.

Pemilihan lokasi TPA sampah secara umum harus memenuhi ketentuan sebagai
berikut :
TPA sampah tidak boleh berlokasi di danau, sungai dan laut
Disusun berdasarkan 3 tahapan, yaitu :
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-9

- Tahap regional yang merupaka tahapan untuk menghasilkan peta yang
berisi daerah atau tempat dalam wilayah tersebut yang terbagi menjadi
beberapa zona kelayakan.
- Tahap penyisih merupakan tahapan untuk menghasilkan satu atau dua
lokasi terbaik diantara beberapa lokasi yang dipilih dari zona-zona
kelayakan pada tahap regional.
- Tahap penetapan yang merupakan tahap penetuan lokasi terpilih oleh
Instansi yang berwenang

Kriteria pemilihan lokasi TPA sampah dibagi 2 bagian :
1. Kriteria Regional, yaitu kriteria yang digunakan untuk menentukan zona
layak atau tidak layak sebagi berikut :
- Kondisi geologi : tidak berlokasi di zona holocone fault dan tidak boleh
zona bahaya geologi
- Kondisi hidrogeologi :
o Tidak boleh mempunyai muka air tanah kurang dari 3 meter
o Tidak boleh kehalusan tanah lebih dari 10
-6
cm/det
o Jarak terhadap sumber air minum harus lebih besar dari 100
meter di hilir aliran
o Dalam hal tidak ada zona yang memenuhi kriteria-kriteria
tersebut di atas, maka harus diadakan masukan teknologi.
- Kemiringan zona kurang dari 20%
- Jarak dari lapangan terbang harus lebih besar dari 3.000 meter untuk
penerbangan turbo jet dan harus lebih besar dari 1.500 meter untuk
jenis lain.

2. Kriteria penyisih yaitu kriteria yang digunakan untuk memilih lokasi terbaik
diantaranya yaitu :
- Iklim :
Hujan, intensitas hujan makin kecil dinilai makin baik
Angin, arah angin dominan tidak menuju kepemukiman dinilai
makin baik

- Utilitas : tersedia lebih lengkap dinilai lebih baik
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT V-10

- Lingkungan biologis :
Habitat : kurang bervariasi, dinilai makin baik
Daya dukung : kurang menunjang kehidupan flora
dan fauna dinilai makin baik.

- Kondisi tanah :
Produktifitas tanah : tidak produktif dinilai tidak baik
Kapasitas dan umur : dapat menampung lahan lebih banyak
dan lebih lama finilai lebih baik
Status tanah penutup : mempunyai tanah penutup yang
cukup, dinilai lebih baik
Status tanah : makin bervariasi dinilai tidak baik

- Demografi : kepadatan penduduk lebih rendah dinilai
makin baik
- Batas administrasi : dalam batas administrasi dinilai makin
baik
- Kebisingan : semakin banyak zona penyangga dinilai
semakin baik
- Bau : semakin banyak
- Estetika : semakin tidak terlihat dari luar semakin
baik
- Ekonomi : semakin rendah biaya satuan
pengelolaan sampah (per m3/ton)
dinilai semakin baik

5.3. RENCANA PENGELOLAAN SAMPAH

5.3.1. Proyeksi Timbulan Sampah
Timbulan sampah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Diasumsikan,
berdasarkan skala kepadatan penduduk berciri rural, maka timbulan sampah
adalah sebesar 2,5 L/org/hari. Untuk memudahkan , maka volume timbulan
PT. INFRATAMA YAKTI

sampah dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel
berikut ini.
Gambar 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Babul Makmur
KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA PROYEKSI VOL SAMPAH
-
20
40
60
80
2006 2011 2016 2021 2026
M
3
/
H
A
R
I
Proyeksi Timbulan Sampah m3/hr 34 42 48 55 60
Sampah yang dilayani terpusat m3/hari 6.5 7.9 9.1 10.3 11.4
2006 2011 2016 2021 2026

Gambar 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Lawe Sigala-gala
KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA PROYEKSI VOL SAMPAH
-
20
40
60
80
2006 2011 2016 2021 2026
M
3
/
H
A
R
I
2006 2011 2016 2021 2026

FINAL REPORT V-11

PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Bukit Tusam
KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA PROYEKSI VOL SAMPAH
-
10
20
30
40
2006 2011 2016 2021 2026
M
3
/
H
A
R
I
2006 2011 2016 2021 2026

Gambar 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Kutacane
KECBABUSALAM+LWBULANKABACEHTENGGARA PROYEKSI VOLSAMPAH
-
50
100
150
200
2006 2011 2016 2021 2026
M
3
/
H
A
R
I
Proyeksi TimbulanSampahm3/hr 83 101 117 133 146
Sampahyangdilayani terpusat m3/hari 24.3 29.5 34.2 38.7 42.8
2006 2011 2016 2021 2026

FINAL REPORT V-12

PT. INFRATAMA YAKTI

5.3.2. Kebutuhan Peralatan
Kebutuhan peralatan sampah untuk Kaupaten Aceh Barat dapat dilihat pada
Gambar 5.4.- 5.8.
Gambar 5.4. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Babul Makmur
KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH
-
2
4
6
u
n
i
t
Kebutuhan Truk - - - - -
Arm Rol Truk - - - - -
Container - - - - -
Gerobak Sampah 4 4 4 4 4
TPA untuk 5 tn (Ha) 0.4 0.5 0.6 0.6 0.7
2006 2011 2016 2021 2026

Gambar 5.6. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Lawe Sigala-gala
KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH
-
2
4
u
n
i
t
Kebutuhan Truk 1 1 1 1 1
Arm Rol Truk
Container
TPA untuk 5 tn (Ha) 0.5 0.6 0.7 0.8 0.8
2006 2011 2016 2021 2026

FINAL REPORT V-13

PT. INFRATAMA YAKTI
PT. MULTI GUNA REKAYA

SA & CV.TRIPLE-C

FINAL REPORT V-14

KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGAR

Gambar 5.7. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Bukit Tusam

Gambar 5.8. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Kutacane

A PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH
-
2
4
u
n
i
t
Arm Rol Truk
Container
TPA untuk 5 tn (Ha) 0.2 0.2 0.3
2006 2011 2016 2021 2026
0.3 0.3
KEC BABUSALAM+LWBULA PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH N KAB ACEH TENGGARA
-
10
20
u
n
i
t
ArmRol Truk 2 2 2 3 3
Container 5 6 6 8 8
TPA untuk 5 tn (Ha) 1.5 1.8 2.1 2.
2006 2011 2016 2021
4 2.6
2026

PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Babul Makmur

No Uraian Satuan exsisting
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
1.1 Penduduk :
Jumlah Penduduk Jiwa 17,148 17,834 18,547 19,289 20,061 20,863 24,186 27,364 30,212
Jumlah penduduk terlayani Jiwa 0 1,783 2,782 3,858 5,015 6,259 9,674 13,682 18,127
1.2 Timbulan Sampah :
Rumah Tangga (RT) l/org/hari 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50
Daerah Komersial / Niaga % dari RT 5 5 5 5 5 5 10 10 10
1.3 Produksi sampah :
Rumah Tangga m/hari 42.87 44.58 46.37 48.22 50.15 52.16 60.47 68.41 75.53
Daerah Komersial/niaga m/hari 2.14 2.23 2.32 2.41 2.51 2.61 6.05 6.84 7.55
Total m/hari 45 47 49 51 53 55 67 75 83
1.4 Cakupan / Tingkat Pelayanan :
Rumah Tangga % 0 10 15 20 25 30 40 50 60
m3/hari 0 4.46 6.96 9.64 12.54 15.65 24.19 34.21 45.32
Daerah Komersial/niaga % 0 100 100 100 100 100 100 100 100
m3/hari 0 2.23 2.32 2.41 2.51 2.61 6.05 6.84 7.55
Total Pelayanan % 0 14 19 24 29 33 45 55 64
m3/hari 0 6.69 9.27 12.06 15.05 18.26 30.23 41.05 52.87
Pelayanan D.Truck % 0 0 0 0 0 0 0 0 0
m3/hari 0 - - - - - - - -
Pelayanan A.Roll Truck % 0 100 100 100 100 100 100 100 100
m3/hari 0 6.7 9.3 12.1 15.0 18.3 30.2 41.0 52.9
1.5 Pengumpulan & Pengangkutan
1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) unit 0 - - - - - - - -
- Penambahan D.Truck unit 0 - - - - - - - -
1.5.2 Kebutuhan A.roll truck unit 0 1 1 1 1 2 2 3 3
- Penambahan A.Roll truck (baru) unit 0 1 0 0 0 1 0 1 0
1.5.3 Kebutuhan Kontainer 6 M3 unit 0 2 2 3 3 4 6 7 9
Penambahan container unit 0 2 0 1 0 1 2 1 2
1.5.4 Kebutuhan Gerobak (1m3,1rit/hari) 30% RT unit 0 2 3 3 4 5 8 11 14
1.6 Alat Berat di TPA
1.6.1 Kebutuhan Buldozer unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Penambahan Buldozer unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.6.2 Kebutuhan D.Truck Pengangkut tanah unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Penambahan D.Truck Pengangkut tanah unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.6.3 Kebutuhan Excapator unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Penambahan Excapator unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.7 TPA
Controll Land fill/thn Ha 0 0.12 0.17 0.22 0.27 0.33 0.54 0.74 0.95
Lahan bengkel,pos jaga & pencucian m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bangunan bengkel,pos jaga & Pencucian m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Program Jangka Menengah Program Jangka Panjang
DRAFT FINAL REPORT V-15
PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Lawe Sigala-gala

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
1.1 Penduduk :
Total m/hari 53 55 57 60 62 65 78 89 98
Rumah Tangga % 0 10 15 20 25 30 40 50 60
m3/hari 0 5.26 8.21 11.38 14.80 18.47 28.54 40.37 53.48
m3/hari 0 2.63 2.74 2.85 2.96 3.08 7.14 8.07 8.91
Total Pelayanan % 0 14 19 24 29 33 45 55 64
m3/hari 0 7.89 10.94 14.23 17.76 21.54 35.68 48.44 62.40
m3/hari 0 - - - - - - - -
m3/hari 0 7.9 10.9 14.2 17.8 21.5 35.7 48.4 62.4
1.5 Jumlah Sarana
- Penambahan D.Truck unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.5.2 Kebutuhan A.roll truck (6m3/3rit/hri) unit 0 1 1 1 1 2 2 3 4
- Penambahan A.Roll truck (5 thn sekali) unit 0 1 0 0 0 1 0 1 1
1.7 TP

A
Controll Land fill/thn Ha 0 0.14 0.20 0.26 0.32 0.39 0.64 0.87 1.12
PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Bukit Tusam

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
1.1 Penduduk :
Total m/hari 26 27 28 29 30 32 38 44 48
Rumah Tangga % 0 10 15 20 25 30 40 50 60
m3/hari 0 2.58 4.02 5.58 7.26 9.05 14.00 19.79 26.22
m3/hari 0 1.29 1.34 1.40 1.45 1.51 3.50 3.96 4.37
Total Pelayanan % 0 14 19 24 29 33 45 55 64
m3/hari 0 3.87 5.37 6.98 8.71 10.56 17.49 23.75 30.60
m3/hari 0 - - - - - - - -
m3/hari 0 3.9 5.4 7.0 8.7 10.6 17.5 23.8 30.6
1.5 Sarana Pengumpulan & Pengangkutan
- Penambahan D.Truck unit 0 - - - - - - - -
1.6

Alat Berat di TPA
1.7 TP

A
Lahan TPA Ha 0 0.07 0.10 0.13 0.16 0.19 0.31 0.43 0.55
bengkel,pos jaga & pencucian m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Kutacane
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
1.1 Penduduk :
Jumlah penduduk terlayani Jiwa 22,568 24,335 27,555 30,994 34,664 38,578 47,653 57,230 66,846
Total m/hari 119 124 129 134 140 145 168 191 210
Rumah Tangga % 54 56 61 66 71 76 81 86 91
m3/hari 56.42 60.84 68.89 77.49 86.66 96.45 119.13 143.07 167.12
m3/hari 15.58 16.20 16.85 17.53 18.23 18.96 21.98 24.86 27.45
Total Pelayanan % 60 62 66 71 75 79 84 88 92
m3/hari 72.00 77.04 85.74 95.01 104.89 115.40 141.11 167.94 194.57
Pelayanan D.Truck % 78.4 70.0 60.0 55.0 45.0 40.0 30.0 30.0 30.0
m3/hari 56.4 53.9 51.4 52.3 47.2 46.2 42.3 50.4 58.4
Pelayanan A.Roll Truck % 21.6 30.0 40.0 45.0 55.0 60.0 70.0 70.0 70.0
m3/hari 15.6 23.1 34.3 42.8 57.7 69.2 98.8 117.6 136.2
1.5 Sarana Pengumpulan & Pengangkutan
1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) unit 5 5 5 5 4 4 4 5 5
- Penambahan D.Truck unit 0 - - - - - - 1 -
1.7 TPA
Opendumping m2 40 di bibir jurang berbatasan langsung dengan sungai (tidak direkomendasikan)
Controll Land fill/thn (Utk 4 Kecamatan) Ha 0 1.7 2.0 2.3 2.6 3.0 4.0 5.1 6.1
PT. INFRATAMA YAKTI
Gambar 5.9. Lokasi TPA Kec. Kabupaten Aceh Tenggara

PT. INFRATAMA YAKTI

BAB VI
AIR LIMBAH


Secara umum kondisi pengelolaan air limbah adalah sebagai berikut :

1. Pengelolaan Air Limbah Individual
Limbah yang dihasilkan pada umumnya berasal dari WC dan dari mandi
dan cuci. Air mandi dan cuci masuk kedalam saluran air hujan dan dari WC
masuk kedalam tangki septic yang tergabung dengan bidang resapan.
Lumpurnya setelah tangki septic penuh diambil oleh truk tinja. Pengelolaan
secara individu atau on site sanitation dilakukan oleh masing masing rumah
tangga.

2. Pengelolaan Air limbah Dengan Fasilitas Bersama
Prinsipnya sama dengan fasilitas individu. Yang mebedakannya adalah
volume . Pengelolaan dilakukan secara individu atau on site sanitation
dilakukan oleh satu atau lebih rumah secara bersama.

3. Pengelolaan Air Limbah Komunal
Limbah yang dihasilkan pada umumnya berasal dari WC dan dari mandi
dan cuci. Air mandi dan cuci masuk kedalam saluran air hujan dan dari WC
masuk kedalam tangki septic yang tergabung dengan bidang resapan.
Lumpurnya setelah tangki septic penuh diambil oleh truk tinja. Satu unit
MCK bisa terdiri dari 4 5 WC dengan satu septik tank. Pengelolaan
dilakukan secara individu atau on site sanitation dilakukan oleh satu atau
lebih rumah secara bersama.
Penyebaran lokasi fasilitas dengan angka tersebut di atas relatif menyebar .

FINAL REPORT VI-1
PT. INFRATAMA YAKTI

6.2.1. Kecamatan Babussalam
A. Sistem Pengelolaan Air Limbah Eksisting
Berdasarkan analisa data lapangan, maka diperoleh angka penanganan
limbah domestik sebagai berikut :
1. Fasilitas Individu = 24 %
2. Fasilitas Bersama = 21 %
3. Sistem Komunal = 29 % dan
4. Tidak ada fasilitas = 26 %

B. Sarana dan Prasarana Yang Ada
1. Sarana dan Prasarana Penduduk
Fasilitas jamban yang umum dimiliki penduduk adalah :
Bangunan Atas, berupa kloset dengan leher angsa. Kloset umumnya
berupa kloset duduk dan jongkok yang terbuat dari keramik atau batu
bata dilapis portland cement.
Bangunan Bawah, berupa cubluk tunggal dengan konstruksi buis beton
dan cubluk komunal dengan konstruksi papan atau buis beton yang
berfungsi untuk menerima buangan dari kakus (tinja+black water) .

2. Sarana dan Prasarana Pengelola
-

C. Permasalahan
Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Babussalam,
khususnya di Kutacane masalahnya adalah kondisi tangki septik yang
tidak kedap air. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin
meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai
proyeksi produksi dan penangan air limbah, mulai 2007 mulai
diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya meningkat bertahap
hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 ).

FINAL REPORT VI-2
PT. INFRATAMA YAKTI

6.2.2. Kecamatan Bukitusam


Belum ada sarana

C. Permasalahan
Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Bukitusam,
khususnya di Rema dan Kuta Buluh, masalahnya adalah belum ada tangki
septik. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin meningkat
maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi produksi
dan penangan air limbah, mulai 2007 mulai diperkenalkan septik tank
kedap air yang jumlahnya meningkat bertahap hingga akhir tahun
perencamaan ( 2026 )

FINAL REPORT VI-3
PT. INFRATAMA YAKTI

6.2.3. Kecamatan Lawe Sigala Gala


Belum ada pengelolaan.

C. Permasalahan
Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Lawe Sigala Gala,
khususnya di Kota Lawe Sigala Barat dan Suka Jaya masalahnya adalah
baru 66% penduduk yang menggunakan jamban komunal dan 34% lainnya
belum ada sarana. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin
meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai
proyeksi produksi dan penangan air limbah, mulai 2007 mulai
diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya 28 unit, meningkat
bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 ) mencapai sekitar 97
unit.

FINAL REPORT VI-4
PT. INFRATAMA YAKTI

6.2.4. Kecamatan Babul Makmur
3. Sistem Komunal = 4% dan


Belum Ada, sosialisasi sanitasi cenderung diarahkan ke Dinas Sosial dan
Dinas Kesehatan

C. Permasalahan
Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Babul Makmur,
khususnya di Kota Lawe Deski, Naga Timbul dan Tanoh Alas masalahnya
adalah kondisi tangki septik yang tidak kedap air. Pada kondisi tertentu,
dimana penduduk akan semakin meningkat maka kondisi ini diantisipasi
untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi produksi dan penangan air limbah,
mulai 2007 mulai diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya
meningkat bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 )

FINAL REPORT VI-5
PT. INFRATAMA YAKTI

6.3. KRITERIA PERENCANAAN
Dalam merancang sistem IPLT ini tentunya harus mengacu pada kriteria dan
karakteristik Lumpur tinja yang akan diolah, termasuk asumsi timbulan Lumpur
tinja dimaksud. Sebagai acuan kami menggunakan aturan, petunjuk maupun
pedoman yang selama ini diacu di lingkungan Dep. PU.

Kriteria ini, meliputi antara lain sebagai berikut:
(1) Laju/ kapasitas Lumpur tinja (cairan dan endapan) = 0.5 l/org.hari,
(2) KOB = 5.000 mg/l,
(3) TS = 40.000 mg/l,
(4) TVS = 25.000 mg/l,
(5) TSS = 15.000 mg/l.

Namun demikian, perhitungan rancangan proses dibuat berdasarkan perhitungan
berbasis pada kandungan organik yang dinyatakan dalam angka Kebutuhan
Oksigen Bio-kimia (KOB/ BOD).
Beberapa kriteria lain, mengenai angka yang menyangkut kinetika, diasumsi
sesuai dengan proses pengolahan dan kaidah yang lazim digunakan dalam
proses anaerob, fakultatif maupun maturasi.

6.3.1. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Anaerob
Untuk perhitungan ini ada beberapa parameter yang harus ditentukan/
diasumsi, yaitu sebagai berikut :
Tabel 6.1 Asumsi parameter air limbah pada bak Anaerob
NO PARAMETER SIMBOL SATUAN NILAI KETERANGAN
1 Debit Pengolahan Q m
3
/hari 8.00 Data, Perhitungan
2 BOD
5
Influen BOD
5
In mg/l 3500.00 Kriteria/ Asumsi
3 BOD
5
Efluen Se mg/l 500 Target rancangan
4 Suhu T
o
C 35 Angka Rata-rata
5 Konstanta laju reaksi K Hari -1 0.03 Asumsi/ Literatur
6 Konstanta laju kematian Kd Hari -1 0.015 Asumsi/ Literatur
7 BOD
5
Ultimate (perhitungan) So mg/l 5,147 Angka Perhitungan
8 Koefisien Pertumbuhan Yt - 0.1 dari Literatur
9 MLVSS (dalam tangki Anaerob) X mg/l 1,000 Asumsi/ Literatur
10 Bilogical Solid Retention Time (BSRT) Hari 30.98 Perhitungan

FINAL REPORT VI-6
PT. INFRATAMA YAKTI

6.3.2. Perhitungan Sistem

1 Efisiensi Penyisihan BOD
(So - Se)

= ------------------------------ x 100
%
= 90.29 %
So

2 Volume Reaktor :
Yt . Q ( So - Se )
V = ------------------------------ = 247.84 m
3
X . Kd
V 247.84 m
3
3
Waktu tinggal hidrolis (HRT) =
BSRT

V
= --------- = 30.98 hari
Q
= 743.53 jam

4 Produksi Lumpur
X x V 1000 x 247,84
= ----------- = ----------------------- = 8,000,000 mg/hari
HRT 30,98
= 8.00 kg/hari

5 Volume buangan lumpur
Prod. Lumpur
Qw = ------------------------- = 0.258 kg/hari
c

6.3.3. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Fakultatif
Untuk perhitungan ini ada beberapa parameter yang harus ditentukan/diasumsi
selain parameter yang telah diperiksa di laboratorium seperti pada tabel 6.2 :

FINAL REPORT VI-7
PT. INFRATAMA YAKTI

Tabel 6.2 Asumsi parameter air limbah pada bak fakultatif
3
/hari 8 Data, Perhitungan
2 BOD
5
Influen BOD
5
In mg/l 500.00 Data Laboratorium
3 BOD
5
Efluen Se mg/l 200 Angka Perencanaan
4 Suhu T
o
5 Konstanta laju reaksi K Hari -1 0.1 dari literatur
6 Konstanta laju kematian Kd Hari -1 0.055 dari literature
7 BOD
5
Ultimate (perhitungan) SO mg/l 735 Angka Perhitungan
8 Biological Solid Retention Time qc Hari 10 Rencana Desain
10 MLVSS (dalam bak aerasi) X mg/l 500 Rencana
12 Kadar O
2
di udara - % 23.20
13 Efisiensi Transfer O
2
- % 2.0
14 Berat Jenis Oksigen - kg/m
3
1.20 pada t = 30
o
C


(So - Se)

= ------------------------------ x 100
%
= 72.80 %
So

2 Volume Reaktor :
Yt . Q ( So - Se )
V = ------------------------------ = 77.86
X . Kd
V 77.86 m
3

3 Produksi Lumpur
X x V 3600 . 60
= ----------- = ----------------------- = 3,893,048.13 mg/hari
c 10
= 3.89 kg/hari

V
Qw = --------------- = 8 m
3
/hari
c
= 0.39 kg/hari

5 Waktu tinggal hidrolis
V
= --------- = 9.73 hari
c
= 233.58 jam
FINAL REPORT VI-8
PT. INFRATAMA YAKTI

6 Kebutuhan O
2

(BOD in - BOD out) x Q - 1,42
(Qw)
= 54,792,752.94 mg/hari

= 54.79 kg/hari
Diketahui :
BD O
2
: 1.20 kg/m
3
= 0.07 lb/cuft
Kandungan O
2
di udara : 23.20 %
Efisiensi Transfer O
2
: 2.00 %

7 Kebutuhan Udara Teoritis
O
2

= ----------------------------- = 196.32 m
3
/hari
BD O
2
x Kadar O
2

8 Volume Udara
Keb. Udara Teoritis
= ------------------------------ = 9,816.11 m
3
/hari
Eff Transfer O
2

= 0.00 cfm
= 0.00 lb/sec

6.3.5. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Maturasi
Untuk perhitungan ini ada beberapa parameter yang harus ditentukan/diasumsi
selain parameter yang telah diperiksa di laboratorium sebagai berikut :
Tabel 6.3 Asumsi parameter air limbah pada bak maturasi
3
/hari 8 Data, Perhitungan
2 BOD
5
Influen BOD
5
In mg/l 200.00 Data Laboratorium
3 BOD
5
Efluen Se mg/l 40 Angka Perencanaan
4 Suhu T
o
5 Konstanta laju reaksi K Hari -1 0.1 dari literatur
6 Konstanta laju kematian Kd Hari -1 0.055 dari literature
7 BOD
5
Ultimate (perhitungan) SO mg/l 294 Angka Perhitungan
8 Biological Solid Retention Time qc Hari 10 Rencana Desain
10 MLVSS (dalam bak aerasi) X mg/l 300 Rencana
11 Kadar O
2
di udara - % 23.20
12 Efisiensi Transfer O
2
- % 2.0
13 Berat Jenis Oksigen - kg/m
3
1.20 pada t = 30
o
C

FINAL REPORT VI-9
PT. INFRATAMA YAKTI


(So - Se)

= ------------------------------ x 100
%
= 86.40 %
So

2 Volume Reaktor :
Yt . Q ( So - Se )
V = ------------------------------ = 61.60
X . Kd
V 60.00 m
3

3 Produksi Lumpur
X x V 3600 . 60
= ----------- = ----------------------- = 1,800,000.00 mg/hari
c 10
= 1.80 kg/hari

V
Qw = --------------- = 6 m
3
/hari
c
= 0.18 kg/hari

5 Waktu tinggal hidrolis
V
= --------- = 7.50 hari
c
= 180.00 jam
6 Kebutuhan O
2

(BOD in - BOD out) x Q - 1,42
(Qw)
= 23,863,341.18 mg/hari

= 23.86 kg/hari
Diketahui :
BD O
2
: 1.20 kg/m
3
= 0.07 lb/cuft
Kandungan O
2
di udara : 23.20 %
Efisiensi Transfer O
2
: 2.00 %

7 Kebutuhan Udara Teoritis
O
2

= ----------------------------- = 85.50 m
3
/hari
BD O
2
x Kadar O
2

8 Volume Udara
FINAL REPORT VI-10
PT. INFRATAMA YAKTI

Keb. Udara Teoritis
= ------------------------------ = 4,275.11 m
3
/hari
Eff Transfer O
2

6.4. RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN AIR LIMBAH

Penanganan masalah bisa difokuskan pada sosialisasi pengelolaan individual
karena hal ini sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk serta antisipasi
peningkatan ekonomi. Secara bertahap dilakukan sosialisasi yang bertujuan
untuk:
- Mengurangi jumlah penduduk yang membuang limbah domestik tanpa
dikelola atau pembuatan tangki septik yang kedap air,
- Melakukan pengelolaan limbah domestik terpusat untuk skala perkotaan.

Secara umum penanganan dilakukan sebagai berikut :
1. Untuk daerah padat dan komersial
Pada tahap awal belum diperlukan IPLT mengingat penanganan sanitasi
dilakukan secara bertahap. Pada tahap awal dilakukan peningkatan dari
yang tanpa fasilitas ke MCK komunal. Konsep penanganan terpusat
diprediksi tahun 2007/2008. yaitu dengan cara : air limbah ditampung
dalam septic tank yang kedap air kemudian secara berkala diambil dengan
mobil tinja. Jumlah air yang ditampung dalam septic tank adalah sekitar
200-500 L/hari tergantung pemakaian air dan volume efektif septic tank
adalah 2-5 m
3
. Selanjutnya setelah terakumulasi 2 3 hari dialirkan melalui
bidang resapan. Alternatif lain adalah disedot dengan mobil tinja. ( Gambar
6.1 ).

Daerah Padat dan Komersil

FINAL REPORT VI-11
PT. INFRATAMA YAKTI

B. Untuk daerah Padat Non Komersil

Penanganan peningkatan tangki septik menjadi kedap air dengan tipikal
penambahan /pembuatan tangki septik dan bidang resapan. Untuk jamban
yang membuang limbah ke drainase, ditingkatkan dengan membuat tangki /
bak penampung dan bidang resapan. Bentuk sistem komunalnya
sebagaimana gambar berikut ini :
Gambar 6.2. Septik Tank Komunal

C. ntuk Daerah Kepadatan Rendah
Lokasi masih cukup luas dan tidak memberatkan penduduk untuk membuat
sarana sanitasi di halamannya.

D. Penyuluhan
Lokasi Penyuluhan disarankan di instansi dan sekolah dengan bantuan
biaya pembangun jamban higienis ( bangunan atas leher angsa, bidang
resapan dan tangki septik ). Hal dimungkinkan mengingat : bidang ini
merupakan bagian dari budaya, sehingga meningkatan sanitasi merupakan
Untuk itu perlu dilakukan penyuluhan
an adalah :
Masyarakat diberi penyuluhan untuk meningkatkan partisipasi
idang dan sanitasi.

U
upaya peningkatan budaya bersih.
dengan memperhatikan budaya lokal. Sehingga seperti halnya dengan
kebersihan tahapan yang dilakuk
-
masyarakat dib
- Diadakan dana bergulir untuk pembuatan kamar mandi dan jamban
yang bersih dan hygienis.
FINAL REPORT VI-12
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-13

6.4.1. Kecamatan
Jika kita kaitkan dengan kriteria (Menur
Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-PLP-AN Perkotaan dan Perdesaan,
Dept. PU 1999 laju timbulan lumpur sebes
diproyeksikan hingga tahun mbah meningkat dari 1264
m3 menjadi 2671 m3, Diperlu
untuk menambah 10 % tingkat
2026.

Sum sultan

Volume timbulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026
dapat dilihat pada tabel berikut ini,

Gambar 6.3. Proyeksi Limbah Kec. Babussalam dan Rencana Penanganannya

- Masyarakat diberi pengetahuan untuk mengembangkan sendiri alat alat
kebersihan dan sanitasi, closet duduk, bak mandi dan cubluk yang baik.
Babussalam
ber : Analisa Kon
1.000
4.000
a
r
i
2.000
3.000
m
3
/
h
ut Petunjuk Teknis Perencanaan,
ar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah
2011 dan 2026. Volume li
kan septik tank komunal 48 unit sampai tahun 2007
pelayanan per tahun sampai 171 unit di tahun
-
5.000
6.000
Volume Air Limbah (m3/hr) 2.440 3.117 3.797 4.478 5.158
Ditangani Secara terpusat (m3/hari) 148 189 230 271 312
Setic Tank Komunal (unit) 25 26 26 26 97
2006 2011 2016 2021 2026

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-14
Tabel 6.4. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babus Salam

EKSISTING PROYEKSI
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 26
1 Jumlah Penduduk:
Jumlah Penduduk jiwa 41,548 43,210 44,938 46,736 48,605 50,549 58,601 66,301 ,202
Jumlah Penduduk Terlayani jiwa 1,662 2,160 2,696 3,272 3,888 4,549 8,204 12,597 ,568
Cakupan Pelayanan % 4% 5% 6% 7% 8% 9% 14% 19% 24%
2 Fasilitas Sanitasi:
MCK (@10 KK/MCK) unit - 9 11 13 16 18 33 50 70
jiwa - 432 539 654 778 910 1,641 2,519 514
% - 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
3 Truk Tinja:
Volume Lumpur Tinja m/hr - 0.08 0.10 0.12 0.14 0.16 0.29 0.45 0.63
Truk Tinja @ 3 m, 2 rit/hr unit - 1 1 1 1 1 1 1 1
4 Kapasitas IPLT m/hr - 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
No URAIAN SATUAN
20
73
17

3,
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-15
enurut Petunjuk Teknis Perencanaan,
LP-AN Perkotaan dan Perdesaan,
ar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah
2011 dan 2026. Volume limbah meningkat dari 1050
kan septik tank komunal 10 unit sampai tahun 2011
bulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026

Gambar 6.4. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya

Volume tim

6.4.2. Kecamatan Bukitusam
Jika kita kaitkan dengan kriteria (M
Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-P
Dept. PU 1999 laju timbulan lumpur sebes
diproyeksikan hingga tahun
m3 menjadi 2015 m3, Diperlu
untuk menambah 10 % tingkat pelayanan per tahun.
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
m
3
/
h
a
r
i
Volume Air Limbah (m3/hr) 652 833 1.016 1.200 1.383
Ditangani Secara terpusat (m3/hari) - - - - -
Setic Tank Komunal (unit) 10 10 10 10 25
2006 2011 2016 2021 2026
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-16
PENYUSUN
Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Bukit

EKSISTING
2 2
1 Jumlah Penduduk:
Jumlah Penduduk jiwa 9,923 10,320 10,733 1,162
Jumlah Penduduk Terlayani jiwa 397 516 644 781
Cakupan Pelayanan % 4% 5% 6 7%
MCK (@10 KK/MCK) unit - 2 3
jiwa - 103 129 156
% - 20% 20 20%
3 Truk Tinja:
Volume Lumpur Tinja m/hr - 0.02 0.02 0.03
Truk Tinja @ 3 m, 2 rit/hr unit - 1 1
4 Kapasitas IPLT m/hr - 1.00 1.00 1.00 1.00
No URAIAN
EKSI
2011 2016 2021 2
12,073 13,996 15,835 1
1,087 1,959 3,009
9% 14% 19%
4 8 12
217 392 602
20% 20% 20%
0.04 0.07 0.11
1 1 1
1.00 1.00 1.00
026
7,483
4,196
24%
17
839
20%
0.15
1
AN OUTLINE PLAN & DED. KAB. ACEH TENGGARA
Tabel 6.5. Tusam
PROY
2010
11,609
929
8%
4
186
20%
0.03
1
1.00
2
1

%
3

%

1

009 008 007 2006
SATUAN
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-17
6.4.3.
0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah
nk komunal 39 unit sampai tahun 2011

Kecamatan Lawe Sigala Gala
Dept. PU 1999laju timbulan lumpur sebesar
m3 menjadi 2318 m3, Diperlukan septik ta
Volume tim
dapat dilihat pada tabel berikut ini.
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
m
3
/
h
a
r
i
Volume Air Limbah (m3/hr) 1,233 1,575 1,919 2,262 2,606
Ditangani Secara terpusat
(m3/hari)
- - - - -
Setic Tank Komunal (unit) 27
2006
28 28 28 85
2011 2016 2021 2026

Sumber : Analisa Konsultan

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-18
yeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Lawe S

Tabel 6.6. Pro igala-gala
EKSISTING
2006 2007 2008 9
1 Jumlah Penduduk:
Jumlah Penduduk jiwa 20,237 21,046 21,888 64
Jumlah Penduduk Terlayani jiwa 809 1,052 1,313 93
Cakupan Pelayanan % 4% 5% 6% 7%
MCK (@10 KK/MCK) unit - 4 5 6
jiwa - 210 263 19
% - 20% 20% 0%
3 Truk Tinja:
Volume Lumpur Tinja m/hr - 0.04 0.05 06
Truk Tinja @ 3 m, 2 rit/hr unit - 1 1 1
4 Kapasitas IPLT m/hr - 1.00 1.00 00 1.0
No URAIAN SATUAN
PROYEK
2010
23,674 2
1,894
8%
8
379
20%
0.07
1
0
SI
2011 2016 2021 202
4,621 28,543 32,294 35,
2,216 3,996 6,136 8,
9% 14% 19%
9 16 25
443 799 1,227 1,
20% 20% 20%
0.08 0.14 0.22 0
1 1 1
1.00 1.00 1.00 1
200
22,7
1,5

3
2
0.

1.
6
655
557
24%
34
711
20%
.30
1
.00
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VI-19
6.4.4.
0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah
nk komunal 5 8unit sampai tahun 2011


Sumber : Analisa Konsultan


Volume tim

Kecamatan Babul Makmur
Dept. PU 1999laju timbulan lumpur sebesar
m3 menjadi 1829 m3, Diperlukan septik ta
-
500
1.000
1.500
2.000
m
3
/
h
a
r
i
Volume Air Limbah (m3/hr) 886 1.132 1.380 1.627 1.
Ditangani Secara terpusat (m3/hari) - - - -
Setic Tank Komunal (unit)
2006 2011 2016 2021 2
11 11 11 11 4
0
PT. INFRATAMA YAKTI
DRAFT FINAL REPORT VI-20
Tabel 6.7. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babul Makmur

EKSISTING OYE
2006 2007 200 200
1 Jumlah Penduduk:
Jumlah Penduduk jiwa 17,148 17,834 18 19,2 1
Jumlah Penduduk Terlayani jiwa 686 892 1, 1,3 5
Cakupan Pelayanan % 4% 5 % 8 %
MCK (@10 KK/MCK) unit - 4 6
jiwa - 178 2 1
% - 20% 2 %
3 Truk Tinja:
Volume Lumpur Tinja m/hr - 0.03 0. 6
Truk Tinja @ 3 m, 2 rit/hr unit - 1 1
4 Kapasitas IPLT m/hr - 1.00 1.00 0 .00
No URAI SATUAN
PR
9 2010
89 20,06
50 1,60
7%
5
70 32
0% 20
05 0.0
1
1.0
KSI
2011 2016 2021 20
20,863 24,186 27,364 30,
1,878 3,386 5,199 7,
% 9% 14% 19%
8 14 21
376 677 1,040 1,
20% 20% 20%
0.07 0.12 0.19 0
1 1 1
1.00 1.00 1.00 1
8
,547
113
% 6
4
223
20%
0.04
1
1.00
26
212
251
24
29
450
20%
.26
1
AN
PT. INFRATAMA YAKTI
DRAFT FINAL REPORT VI-21

PT. INFRATAMA YAKTI
PT. MULTI GUNA REKAYASA & CV. TRIPLE C

BAB VII
DRAINASE

7.1 Daerah Perencanaan
Daerah perencanaan di Kabupaten Aceh Tenggara meliputi :
- Kota Kutacane Kab. Aceh Tenggara
7.2. Gambaran Umum dan Kondisi yang Ada
7.2.1. Pelayanan Sistem Prasarana yang Ada
Secara umum Kota Kutacane sudah memiliki pola / bentuk sistem drainase yang
terencana secara teknis, tetapi kondisi saat ini saluran drainase yang ada tidak
berfungsi baik. Saluran yang ada pada umumnya memiliki dimensi yang kurang
memadai dari kapasitas limpahan hujan.Kondisi saat ini jalan utama pada
umumnya tidak terdapat saluran drainase sehingga sering terjadi banjir pada
rumah-rumah di sekitarnya.
7.2.2. Sungai
Pada saat ini, jaringan drainase yang ada terbentuk dengan memanfaatkan pola
jaringan jalan, saluran alam dan anak sungai. Ada dua sungai yang dapat
dimanfaatkan untuk jaringan utama drainase kota sebagai tempat pembuangan
akhir. Sungai tersebut adalah :
- Sungai Kali Alas
- Sungai Kali Bulan
Lihat Gambar 6.1.
Kedua Sungai tersebut melewati pinggiran kota dan mengalir sepanjang tahun
dengan sumber air dari air hujan dan limbah penduduk.

FINAL REPORT VII-1
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 7.1. Peta Administrasi Kec.Babussalam, Kutacane

7.2.3. Drainase Primer / Utama
Secara umum drainase primer berada dalam kondisi yang Kurang baik.
Saluran drainase eksisting Kota Kutacane mempunyai ukuran lebar (0.5-1.0) m,
tinggi (0.5-1.5) m. Konstruksi saluran dari tanah dan pasangan batu, bentuk
saluran trapesium dan segi empat.
Outfall saluran drainase primer di Kota Kutacane adalah Sungai Kali Alas dan
Sungai Kali Bulan. Jumlah saluran induk yang melewati Kota Kutacane sebanyak
2 saluran, aliran langsung ke Sungai Kali Alas dan Sungai Kali Bulan.Catchment
area saluran induk berasal dari Kota Kutacane dan sekitarnya.
Lokasi dari saluran primer adalah seperti terlihat pada Gambar 6.2.

FINAL REPORT VII-2
PT. INFRATAMA YAKTI

Gambar 7.2. Peta Saluran Drainase Primer, Kutacane

Gambar 7.3. Kota Kutacane

FINAL REPORT VII-3
PT. INFRATAMA YAKTI

7.2.4. Drainase Sekunder / Lokal
Drainase lokal umumnya merupakan drainase jalan yang melayani ruas-ruas jalan
kota dan ada beberapa saluran yang merupakan saluran pengumpul/saluran
sekunder melayani beberapa saluran jalan. Konstruksi saluran umumnya
permanen terdiri dari pasangan beton atau batu kali ataupun ada yang belum ada
perkerasan, tetapi ada beberapa ruas jalan yang belum ada saluran sehingga air
mengalir diatas jalan/dipinggir jalan sewaktu hujan.
Umumnya untuk daerah pada saluran ini merupakan saluran tertutup dengan
penutup beton dan atau kayu.

7.2.5. Daerah Genangan
Daerah-daerah genangan yang menjadi prioritas penanganan pembangunan
saluran drainase. Daerah ini merupakan pusat kota yang memilliki kepadatan
tinggi dan sangat diperlukan penanganan masalah genangan air akibat limpasan
hujan.
Gambar 7.4.Daerah Genangan Kota Kutacane

FINAL REPORT VII-4
PT. INFRATAMA YAKTI

Luas daerah genangan adalah 0,4 Ha meliputi daerah daerah seperti terlihat pada
tabel 7.1.

Akibat Limpasan Hujan
Genangan akibat air hujan umumnya disebabkan karena tidak tertampungnya air
hujan di saluran. Umumnya terjadi akibat tidak adanya saluran drainase yang
berfungsi terutama di jalan Jl. A. Yani, Jl. Iskandar Muda, Jl. Terminal Terpadu
dengan kondisi:
1. Belum adanya saluran drainase yang dapat mengalirkan limpahan air
hujan
2. Tidak terpeliharannya saluran sehingga saluran tersumbat endapan
tanah sehingga drainase hilang
3. Arah aliran yang kurang baik
4. Terlalu kecilnya atau masalah pendimensian saluran dan gorong gorong
5. Akibat perkembangan pemukiman yang tidak teratur sehingga air hujan
tidak tertampung
6. Rusaknya saluran sehingga air hujan tak tertampung
7. Rusaknya jalan sehingga air tergenang di jalan.

Tabel 7.1. Daerah Genangan
No Daerah Genangan
Luas
Genangan
Keterangan
1 Jl. A. Yani 2250 m2
Saluran tidk
berfungsi
2 Jl. Iskandar Muda 510 m2
Saluran tidk
berfungsi
3 Jl. Terminal Terpadu 304 m2
Saluran tidk
berfungsi

FINAL REPORT VII-5
PT. INFRATAMA YAKTI

7.3. Perhitungan Hidrologi dan Simulasi Curah Hujan
7.3.1. Umum
Perhitungan hidrologi bertujuan untuk menghitung probabilitas dan Intensitas
Hujan Maksimum yang mungkin terjadi hingga didapat besarnya debit rencana
yang akan dipakai sebagai dasar perhitungan dimensi saluran ataupun dimensi
bangunan pelengkap.
Sebagai data dasar perhitungan hidrologi ini adalah data curah hujan yang dicatat
pada beberapa stasiun pencatat hujan disekitar lokasi studi. Sedangkan metoda
perhitungan ditetapkan dengan melihat kondisi perencanaan yang ada.

7.3.2. Periode Ulang Curah Hujan Maksimum
Data curah hujan yang dipakai disini adalah data curah hujan maksimum dari
stsiun terdekat di daerah studi yang diperoleh dari Biro Meteorologi dan Geofisika.
Kadang kala data yang ada adakalanya kosong. Untuk itu perlu ada perkiraan
untuk melengkapi data tersebut.
Data yang diperoleh tersebut masih ada yang kosong sehingga perlu dilengkapi.
Karena perbedaan antara curah hujan tahunan normal yang hilang (S/Rx100%)
lebih besar dari 10% maka metode yang digunakan untuk melengkapi data yang
kosong adalah metoda perbandingan yaitu :

Rx=1/(n-1). Ri/Ni

Dimana:
Rx = harga tinggi hujan yang dicari
Ri = data tinggi hujan pada stasiun disekitar
.n = banyaknya stasiun tinggi curah hujan untuk
perhitungan
Ni = rata rata curah hujan tahunan pada stasiun sekitar
Nx = rata rata curah hujan pada stasiun yang kehilangan

Setelah data curah hujan yang kita perlukan lengkap, maka langkah selanjutnya
adalah uji homogenitas array data tersebut. Untuk keperluan ini maka perlu
FINAL REPORT VII-6
PT. INFRATAMA YAKTI

dilakukan penarikan regresi terlebih dahulu, dalam hal ini dengan metoda Gumbel
yaitu :
RTr=R + k.Sx
Dimana :
RTr = besarnya untuk untuk periode tahun berulang Tr tahun (mm)
R = besarnya curah hujan maksimum rata rata selama tahun
pengamatan (mm).
.k = faktor frekuensi
Sx = Standard deviasi

Besarnya faktor frekuensi k, dalam metode ini adalah :
.k = (Ytr Yn)/Sn
Dimana : Sn dan Yn = fungsi dari banyaknya data
Ytr = reduce variate
Dari perhitungan dapat di peroleh :
- Curah hujan maksimum rata rata R = .........
- Standard deviasi, Sx =........
- Untuk n = 10 maka :
Sn = ......
Yn =........
Dengan demikian persamaan regresinya menjadi :
RTr = R + (Ytr Yn)/Sn .Sx

7.3.3. Kurva Intensitas Durasi
Untuk mendapatkan perhitungan intesitas curah hujan rencana dapat dilakukan
dengan menggunakan Metode Mononobe dengan pertimbangan bahwa metode
ini praktis dan cukup mudah digunakan.
Rumus empiris Intesitas Durasi Curah Hujan dari Mononobe ini adalah sebagai
berikut :

FINAL REPORT VII-7
PT. INFRATAMA YAKTI

I = R
24
/24.(24/tc)
2/3

Dimana :
I = intensitas durasi
R24 = Curah hujan maksimum yang terjadi selama 24 jam
.tc = Waktu konsentrasi

Waktu konsentrasi untuk DAS diatas 200 Ha digunakan metoda Kirpich yaitu
Tc = 0,0195 L
0,77
S
-0,385
Dimana :
Tc = waktu konsentrasi (menit)
L = panjang sungai/saluran (m)
S = kemiringan saluran

Sedangkan untuk daerah aliran yang lebih kecil dari 200 Ha digunakan metoda
.tc = to+td
dimana :
to = adalah waktu pengaliran awal diambil minimal 5 menit
td = waktu pengaliran dimana vd=L/v dimana L adalah panjang
saluran dan v adalah kecepatan air disaluran.

7.3.4. Perhitungan Debit Rencana
Perhitungan debit rencana disni digunakan rasional methode dengan rumus
empiris sebagai berikut ;
Q=0,002785.C.I.A
Dimana :
Q = Debit rencana (m3/dt)
C = Koefisien pengaliran
I = Intensitas Hujan (mm/jam)
A = Luas Daerah pengaliran (Ha)

FINAL REPORT VII-8
PT. INFRATAMA YAKTI

7.4. Daerah Aliran Saluran
7.4.1. Simulasi Drainase
Untuk dapat mengevaluasi hidrolis dan dimensi pada saluran yang ada sekarang,
disini dilakukan simulasi aliran air hujan pada periode ulang 2 , 5 ,10 dan 25 tahun
didaerah perencanaan.
7.5. Rencana Pengembangan Sistem Drainase
7.5.1. Kriteria Perencanaan
Kriteria perencanaan berdasarkan kondisi genangan dan tidak adanya saluran
drainase yang berfungsi akibat terputusnya saluran, hilangnya saluran-saluran
drainase akibat timbunan tanah dan timbunan sampah.
7.5.2. Rencana Sistem Drainase
Berdasarkan kondisi eksisiting saluran, simulasi saluran drainase di masing-
masing daerah perencanaan dan kriteria penrencanaan yang perlu diterapkan
maka dapat disimpulkan saluran mana saja yang perlu dibangun baru maupun di
perbaiki dimensi maupun lining saluran.
7.5.3. Jadwal dan Prioritas Penanganan
Drainase kota Kutacane tidak mengalami kerusakan akibat bencana alam. Di
wilayah perkotaan dan perdesaan di Kabupaten Aceh Tenggara tidak mengalami
kerusakan akibat bencana gempa bumi dan tsunami, sehingga tidak diperlukan
penanganan untuk rehabilitasi sarana dan prasarana drainase, sedangkan pada
tahap rekonstruksi diperlukan Studi Kelayakan dan Perencanaan (DED) untuk
penataan saluran drainase di Kota Kutacane (Ibukota Kabupaten Tenggara).
Pembangunan sistem drainase direncanakan sampai tahun 2011 dan diharapkan
sampai pada masa itu kota sudah tidak ada genangan tahunan sampai pada
periode ulang 10 tahunan pada daerah tertentu.
FINAL REPORT VII-9
PT. INFRATAMA YAKTI

BAB VIII
RENCANA ANGGARAN BIAYA

8.1. SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Perkiraan biaya pada outline plan jaringan ini merupakan perkiraan biaya terinci
sementara. Mengingat pembangunan akan mencakup 20 tahun ke depan dengan
mengalami perubahan harga akibat inflasi dan perbedaan kurs.

8.1.1. Harga Satuan
Harga satuan digunakan berasal dari harga yang ditetapkan tahun dengan
perkalian terhadap faktor untuk pengamanan kenaikan pada saat pelaksanaan.
Sumber harga satuan antara lain:
Daftar harga satuan dari distributor material.
Pedoman harga yang disertakan oleh Departemen Pekerjaan Umum .
Daftar harga satuan dan upah seluruh Indonesia.
Harga tanah sesuai informasi Pemda setempat.
Kontingensi 10 %

8.1.2. Biaya Perangkat Lunak
Biaya perangkat lunak merupakan layanan konsultan. Layanan konsultan dihitung
berdasarkan biaya konstruksi sebesar 4 %.

8.1.3. Sumber Dana
Sumber dana yang diperoleh PDAM dapat berasal dari :
APBN, APBD tk I, APBD tk II
Penyertaan Modal lain lain
Pinjaman dari lembaga keuangan

8.1.4. Kontigensi
Pada saat pembangunan biaya yang terealisasi umumnya berbeda dari yang telah
dianggarkan. Hal ini disebabkan adanya volume dan harga satuan pekerjaan yang
FINAL REPORT VIII-1
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VIII-2
diluar perkiraan sebelumnya, seperti kurangnya panjang pipa atau harga satuan
pompa yang salah. Untuk mengantisipasi hal ini Harga pelaksanaan yang ada
perlu dikoreksi dengan faktor kontingensi sebanyak sekitar 10 % dari nilai
perhitungan investasi.

8.2. PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
Biaya investasi pada dasarnya mengikuti rancangan sistem yang akan dibangun
selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB IV.

Perkiraan biaya investasi yang ada harus dilihat dari besarnya rencana anggaran
biaya yang meliputi anggran biaya pembangunan tahun 2006-2011 dan
2012-2026 termasuk di dalamnya biaya kontingensi fisik dan engineering service.
Komponen untuk biaya investasi meliputi :
Biaya Pengadaan Barang meliputi :
Pengadaan peralatan Mekanikal Elektrikal
Pengadaan Pipa dan perlengkapan/accessries
Pengadaan Pompa dan perlengkapan pompa seperti alat
ukur/meter air
Biaya Konstruksi meliputi:
Pembebasan tanah
Konstruksi Intake
Konstruksi IPA
Konstruksi Reservoir
Konstruksi Bangunan
Pemasangan Pipa
Jembatan Pipa
Pemasangan Sambungan Baru

Perhitungan prakiraan biaya sistem sampai dengan tahun 2026 dengan
harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.1

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT VIII-3

Tabel 8.1. Rekap Rencana Anggaran Biaya Sistem Air Minum Kabupaten Aceh Tenggara

2006 2006 ABT 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
8 Aceh Tenggara
8.1 Babul Makmur Darusalam 17,148 20,863 10 6,583.0 - 5,207.9 309.1 438.7 318.2 309.1 953.8 794.6 794.6
8.2 Lawe Sigala gala Lawe Sigala gala 20,237 24,621 10 7,431.7 - 5,052.0 660.3 660.3 529.5 529.5 1,070.1 1,070.1 1,070.1
8.3 Bukit Tusam Kampung Bakti 9,923 12,073 10 7,700.9 - 920.8 5,278.9 494.4 503.4 503.4 1,352.0 1,660.6 1,352.0
8.4 Kutacane Kutacane 41,548 50,549 70 -
21,716 - - 11,181 6,248 1,593 1,351 1,342 3,376 3,525 3,217
Kabupaten/Kecamat
an
No
Q

l
p
d
Pend
2011
Pend
2006
Kota
2016-2026
Total Investasi
2006 - 2011

PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 8.2. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Babul Makmur
PROPINSI : NANGGROE ACEH DARUSSALAM
KABUPATEN : ACEH TENGGARA
KECAMATAN : KEC BABUMAKMUR , KOTA : KAMPUNG BAKTI
PEKERJAAN : SEKTOR AIR MINUM
BabulMakmur
SUMBER AIR BAKU
1.1. Pipa PVC 200 mm 0.27 m 520 140.16
1.2. Accessories -
1.3. Reservoir 500 m3 Gravitasi 723.10 unit 1 723.10
Sub Total 1 863.26
2 Distribusi
2.1 Pipa PVC 150 mm 0.22 m 1,100 242.00
2.2 Pipa GIP 150 mm 0.44 m 30 13.20
2.3 Pipa PVC 100 mm 0.11 m 750 82.50
2.4 Pipa GIP 100 mm 0.22 m 46 10.12
2.5 Pipa PVC 75 mm 0.08 m 750 56.72
2.6 Pipa GIP 75 mm 0.15 m 52 7.87
2.7 Pipa GIP 40 mm 0.03 m 5,299 158.96
2.8 Sambungan Rumah 1.00 unit 662.346 664.47
2.9 HU 8.58 unit 2 17.15
2.10 MCK 122.26 unit 2 244.51
2.11 Jembatan Pipa 70 m 81.85 unit 1 149.75
2.12 Accessories 1 179.70
Sub Total 1 1,826.96
Total 2,690.22
No Uraian Keterangan
Harga Satuan
(juta)
satuan Volume Total

DRAFT FINAL REPORT VIII-4
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB ACEH TENGGARA
PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 8.3. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Lawe Sigala-gala
KECAMATAN : KEC LAWE SIGALAGALA , KOTA : LAWE SIGALAGALA
Bukit Tusam
SUMBER AIR BAKU
0.1 Pipa GIP 200 mm 0.54 m 250 135.00
0.2 Accessories Ls 441.39
0.3 Reservoir 500 m3 Gravitasi 723.10 unit 1 723.10
Sub Total 1,299.49
2 Distribusi
2.1 Pipa PVC 150 mm 0.22 m 1,100 242.00
2.2 Pipa GIP 150 mm 0.44 m 30 13.20
2.3 Pipa PVC 100 mm 0.11 m 900 99.00
2.4 Pipa GIP 100 mm 0.22 m 48 10.56
2.5 Pipa PVC 75 mm 0.08 m 900 68.06
2.6 Pipa GIP 75 mm 0.15 m 52 7.87
2.7 Pipa GIP40 mm 0.03 m 2,825 84.74
2.8 Sambungan Rumah 1.00 unit 353 354.23
2.9 HU 8.58 unit 3 25.73
2.10 MCK 122.26 unit 3 366.77
Sub Total 1,552.04
Total 2,851.53
No Volume Total Uraian Keterangan
Harga Satuan
(juta)
satuan

PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 8.4. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Tusam
KECAMATAN : KEC BUKIT TUSAM , KOTA : BABUSALAM
Bukit Tusam
SUMBER AIR BAKU
1.1. Rumah Jaga 30 m2 60.00 unit 1 60.00
1.2. Pembebasan tanah 0.10 m2 5,000 500.00
1.3. Kendaraan OperasionPickup 120.00 unit 1 120.00
1.4. Accessories Ls 1 -
1.5. Reservoir 500 m3 Gravitasi 723.10 unit 1 723.10
Sub Total 1,403.10
2 Distribusi
2.1 Pipa PVC 150 mm 0.22 m 1,200 264.00
2.2 Pipa GIP 150 mm 0.44 m 36 15.84
2.3 Pipa PVC 100 mm 0.11 m 1,000 110.00
2.4 Pipa GIP 100 mm 0.22 m 48 10.56
2.5 Pipa PVC 75 mm 0.08 m 1,000 75.63
2.6 Pipa GIP 75 mm 0.15 m 76 11.50
2.7 Pipa GIP 40mm 0.03 m 2,523 75.70
2.8 Sambungan Rumah 1.00 unit 315 316.42
2.9 HU 8.58 unit 10 85.77
2.10 MCK 122.26 unit 10 1,222.57
Sub Total 2,669.33
Total 4,072.43
No Uraian Keterangan
Harga Satuan
(juta)
satuan Volume Total


8.3. PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI PERSAMPAHAN
selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB V.
PT. INFRATAMA YAKTI
harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.5.

Konstruksi Pencucian
Konstruksi Posjaga
Konstruksi Bangunan Bengkel
Konstruksi TPA
Pembebasan tanah
Excapator
Damp truk di TPA
Bolduzer
Container 6 m3 da landasan
Arm Truck
Damp truk
Gerobak sampah

No Kota Satuan exsisting
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2016 2021 2026
1 Kutacane
- Gerobak sampah (1 m3) Rp.Juta/unit 3.00 57.00 63.00 72.00 78.00 87.00 108.00 129.00 153.00
- Dump truck (6 m3) Rp.Juta/unit 220.00 - - - - - - 220.00 -
- Arm roll Truck (6 m3) Rp.Juta/unit 230.00 230.00 - 230.00 230.00 - 460.00 230.00 230.00
- Container (6 m3) & landasan Rp.Juta/unit 24.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 120.00 72.00 72.00
- Buldozer Rp.Juta/unit 890.00 890.00 - - - - 890.00 890.00 890.00
- Dump truck di TPA Rp.Juta/unit 220.00 220.00 - - - - 220.00 220.00 220.00
Excapator Rp.Juta/unit 890.00 890.00 - - - - 890.00 890.00 890.00
- Lahan TPA Rp.Juta/ha 100.00 1,165.04 - - - - 1,523.01 - -
- Kontruksi TPA (controll landfill) Rp.Juta/ha 704.74 8,210.43 - - - - 10,733.21 - -
- Lahan Bengkel di TPA Rp.Juta/m2 0.01 1.50 - - - - - - -
- Bangunan bengkel,posjaga & pencucian Rp.Juta/m2 2.00 200.00 - - - - - - -
Sub Total Rp. Juta - 11,911.97 111.00 350.00 356.00 135.00 14,944.22 2,651.00 2,455.00
2 Bukittusam
- Dump truck (6 m3) Rp.Juta/unit 220.00 - - - - - - - -
- Arm roll Truck (6 m3) Rp.Juta/unit 230.00 230.00 - - - - - 230.00 -
- Container (6 m3) & landasan Rp.Juta/unit 24.00 24.00 - 24.00 - - 24.00 24.00 48.00
- Buldozer Rp.Juta/unit 890.00 - - - - - - - -
- Dump truck di TPA Rp.Juta/unit 220.00 - - - - - - - -
Excapator Rp.Juta/unit 890.00 - - - - - - - -
- Lahan TPA Rp.Juta/ha 100.00 - - - - - - - -
- Kontruksi TPA (controll landfill) Rp.Juta/ha 704.74 - - - - - - - -
- Lahan Bengkel di TPA Rp.Juta/m2 0.01 - - - - - - - -
- Bangunan bengkel,posjaga & pencucian Rp.Juta/m2 2.00 - - - - - - - -
Sub Total Rp. Juta 257.00 6.00 30.00 9.00 9.00 39.00 272.00 72.00
3 Lawe Sigalagala
- Arm roll Truck (6 m3) Rp.Juta/unit 230.00 230.00 - - - 230.00 - 230.00 230.00
- Container (6 m3) & landasan Rp.Juta/unit 24.00 48.00 - 24.00 - 24.00 48.00 72.00 48.00
Sub Total Rp. Juta 284.00 9.00 36.00 15.00 272.00 75.00 341.00 329.00
4 Bubul Makmur
- Arm roll Truck (6 m3) Rp.Juta/unit 230.00 230.00 - - - 230.00 - 230.00 -
- Container (6 m3) & landasan Rp.Juta/unit 24.00 48.00 - 24.00 - 24.00 48.00 24.00 48.00
Sub Total Rp. Juta 284.00 9.00 33.00 12.00 269.00 72.00 287.00 90.00
Total Rp. Juta 12,736.97 135.00 449.00 392.00 685.00 15,130.22 3,551.00 2,946.00
Tabel 8.5. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Kabupaten Aceh Tenggara
PT. INFRATAMA YAKTI
PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB. ACEH TENGGARA

selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB VI.
8.4. PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM AIR LIMBAH
PT. INFRATAMA YAKTI
Truk Tinja

harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.6
Konstruksi IPLT
MCK

Tabel 8.6. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Air Limbah Kabupaten Aceh Tenggara
PT. INFRATAMA YAKTI

selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB VII.
8.5. PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM DRAINASE
PT. INFRATAMA YAKTI

harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.7.
Konstruksi Box Culvert/Gorong-gorong
Konstruksi Saluran

PT. INFRATAMA YAKTI
Tabel 8.7. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Drainase Kabupaten Aceh Tenggara

PT. INFRATAMA YAKTI FINAL REPORT ACEH TENGGARA

BAB IX
INSTITUSI / KELEMBAGAAN

9.1 Air Bersih
9.1.1 Kondisi eksisting Kelembagaan dan Analisa Permasalahan PDAM Tirta
Agara Kutacane
a. Organisasi Pengelola
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Agara Kutacane Kabupaten Aceh
Tenggara didirikan sesuai dengan Peraturan Daerah (Perda) No.14 Tahun 1982
tentang Pendirian Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Aceh
Tenggara, yang kemudian untuk memperlancar pelaksaan tugas PDAM
ditetapkan dengan Keputusan Bupati Aceh Tenggara No14 Tahun 1994 tentang
Susunan Organisasi dan tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten
Daerah Tingkat II Aceh Tenggara.
Tugas pokok PDAM secara garis besar dibagi menjadi fungsi Teknis dan fungsi
Umum (administrasi dan keuangan). PDAM dipimpin oleh seorang Direktur
dengan dibantu oleh dua orang Kepala Bagian yakni Kabag. Administrasi &
Keuangan dan Kabag Teknik di tingkat kantor Pusat kedua Kepala Bagian ini
membawahi Kepala Seksi. Wilayah pelayanan PDAM dibagi menjadi wilayah kota
Kutacane dan IKK Badar, Bulan, Simpang Semadam, Babul Makmur, Lawe
Sigala, dan IKK Bambel. Struktur Organisasi PDAM dapat dilihat pada diagram
berikut ini.
Institusi PDAM telah mengacu kepada Surat Keputusan Bersama antara Menteri
Dalam Negeri dan Menteri Pekerjaan Umum No.5 Tahun 1984 , No.28/KPTS/1984
tentang Pedoman Organisasi Kelembagaan.
Melihat dari status PDAM sebagai perusahaan daerah maka PDAM sangat
berperan dalam pelayanan dan pengembangan air minum dalam wilayah
Kabupaten Aceh Tenggara mulai dari tahap Perencanaan, Pelaksanaan
Pembangunan, Operasi dan Pemeliharaan serta Pengembangannya.

FINAL REPORT IX-1

Gambar 9.1 Struktur Organisasi PDAM TIRTA AGARA

FINAL REPORT IX-2

b. Sumber Daya Manusia (SDM)
Sebagai tindak lanjut dari berdirinya PDAM Tirta Agara Kutacane Kabupaten
Aceh Tenggara adalah pengisian jabatan struktural yang meliputi Direktur, para
Kapala Bagian, Kepala Seksi, Kepala Subseksi dan staf pelaksana.Jumlah
personil PDAM sebanyak 51 orang dengan perincian 44 pegawai perusahaan dan
7 orang berstatus pegawai harian perusahaan. Sedangkan dari segi pendidikan
sebagian besar berpendidikan SLTA sebanyak 30 orang, SMP sebanyak 8 orang,
D3 sebanyak 7 orang, sedangkan yang berpendidikan S1 sebanyak 6 orang.
Pelanggan PDAM berjumlah 5.618 SR sedangkan jumlah pegawai 51 Orang,
artinya setiap 1 orang pegawai PDAM melayani 110 SR. Standar umum rasio
pelayanan antara personnil dengan jumlah sambungan rumah (SR) adalah 1 :
100, dengan menggunakan standar ini menunjukkan keseimbangan antara jumlah
pegawai dan pelayanan cukup baik.
c. Sistem dan Prosedur
Sistem dan prosedur baku yang berlaku masih mengacu pada sistem dan
prosedur umum yang digunakan oleh PDAM, seperti sistem dan prosedur
akutansi, pecatatan akutansi, sistem pelaporan (harian, bulanan,laporan triwulan
dan laporan tahunan), sistem penganggaran, operasi & pemeliharaan dll. Namun
dalam pelaksanaannya tidak semua prosedur yang ada dijalankan dan
dipedomani salah satu penyebabnya adalah terbatasnya kemampuan SDM yang
ada dan terbatasnya biaya operasi dan pemeliharaan yang tersedia.
d. Peralatan Kantor dan Alat Mobilitas Kerja
Peralatan kantor dan alat mobilitas kerja merupakan fasilitas yang sangat
dibutuhkan untuk meningkatkan kinerja organisasi pengelolaan. Saat ini PDAM
sudah memiliki gedung kantor sendiri, namun kondisinya perlu ditingkatkan
sehingga dapat memberikan kenyamanan dan meningkatkan produktifitas kerja
karyawan, demikian pula halnya dengan fasilitas kantor terdiri dari komputer,
printer dll,serta alat mobilitas kerja seperti sepeda motor, dan mobil Pick up namun
kesemuanya perlu ditingkatkan kualitasnya.

FINAL REPORT IX-3

e. Operasi dan Pemeliharaan
Operasi
Dalam operasinya ditemukan indikasi lemahnya sistem managemen yang
digunakan. Indikator yang dijadikan tolak ukur berupa tidak berfungsinya unit
pengawasan kualitas hasil produksi (hanya berdasarkan tinjauan fisik), frekwensi
distribusi kurang dari 24 jam, dan tidak tersedianya meter induk, 50 % sambungan
rumah tidak memiliki meter air sehingga tingkat kebocoran tidak terdeteksi dengan
akurat baik teknis maupun non teknis yang disebabkan oleh berbagai faktor
kesengajaan atau kealpaan.
Pemeliharaan
Target pemeliharaan sebagian besar hanya meliputi instalasi pengolahan air
bersih dalam periode yang masih belum dapat diprediksi dengan rencana alokasi
pendanaan secara tepat. Untuk pemeliharaan jaringan dan perangkat pendukung
lain ke pelanggan seperti perawatan pipa distribusi dan watermeter masih sangat
minim.
f. Pengembangan dan Pemasaran
Pelayanan permintaan sambungan baru akhir-akhir ini tidak lagi terlayani sebab
PDAM belum mampu mendanai sendiri sehingga masih mengandalkan subsidi
dari APBD, proyek APBN dan pinjaman komersial. Sedangkan untuk biaya
operasional diperoleh dari hasil pendapatan penjualan air dan non air, namun jika
pendapatan dari hasil penjualan air diperhitungkan dengan penyusutan, kewajiban
membayar bunga & cicilan hutang-hutang serta setoran ke PAD maka kondisi
keuangan PDAM masih sangat minus. Dalam hal tips dan trik pemasaran hasil
produksi belum dilaksanakan sebagaimana layaknya perusahaan. Aspek
komersiallitas dalam rangka peningkatan kemandirian sebagai BUMD selama ini
terabaikan.
g. Keuangan
Berdasarkan nilai jual secara ideal hasil produksi PDAM mampu menopang
operasionalnya sendiri bahkan mampu memberikan kontribusinya kepada
Pendapatan Asli daerah (PAD). Namun demikian dalam pelaksanaannnya segala
hal yang menyangkut masalah keuangan belum berjalan sebagaimana yang telah
FINAL REPORT IX-4

ditetapkan. Teknis penanggulangan tunggakan (33 %) tagihan rekening
pelanggan belum tegas, kepincangan yang sangat jelas terlihat dari biaya produksi
dari tahun ketahun meningkat dan selama ini pula belum ada penyesuaian tariff.
Beban keuangan juga meluas berupa tagihan oleh lembaga diluar PDAM seperti
Bank Pembangunan Daerah (BPD) dan jasa serta kewajiban jangka panjang
berupa cicilan dan bunga pinjaman kepada Departemen Keuangan sebesar
Rp.6,5 milyar. Kesemuanya ini membuktikan masih lemahnya managemen
pengelolaan PDAM.
Minusnya neraca keuangan operasional lebih diakibatkan seperti tidak
terdeteksinya secara tepat jumlah kebocoran/kehilangan air, rendahnya tingkat
pelayanan, tingginya biaya operasional serta rendahnya tariff air minum.
h. Kebijakan Kenaikan Tarif
Tarif air minum yang diterapkan sampai saat ini sudah menggunakan struktur tarif
yang terbaru tahun 2005 dengan tarif dasar Rp.300,- Dalam melakukan
peninjauan dan kebijakan kenaikan tarif air minum PDAM masih harus menunggu
Keputusan Bupati, dalam hal ini Bupati juga harus mempertimbangkan aspirasi
masyarakat terutama dari kalangan DPRD. Disisi lain PDAM dituntut mampu
membiayai diri sendiri dan memberikan kontribusinya kepada pendapatan daerah
(PAD), serta memberikan pelayanan kepada semua masyarakat yang
membutuhkan baik masyarakat yang mampu dan kurang mampu. Kesemuanya ini
sangat mempengaruhi kinerja keuangan PDAM.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No.2 Tahun 1998 tentang Pedoman Penetapan
Tarif Air Minum Pada Perusahaan Daerah Air Minum disebutkan peninjauan
kenaikan tarif dilakukan setiap tahun dan paling lambat 2 tahun sampai 4 tahun.
Berdasarkan peraturan ini sudah sewajarnya kebijakan kenaikan tariff air minum
PDAM Tirta Arga harus ditinjau setelah 2 tahun yakni tahun 2007.
i. Partisipasi Swasta dan Masyarakat Umum
Partisipasi masyarakat sebenarnya masaih cukup tinggi, namun keterbatasan dan
keseriusan menjawab dan menyelesaikan masalah yang menyangkut pelayanan
konsumen dalam tubuh PDAM belum maksimal. Dilihat dari tingkat
ketergantungan konsumtif, peran serta dan tingkat kepedulian swasta dan
masyarakat terhadap keberadaan dan operasional PDAM selama ini respon
FINAL REPORT IX-5

masyarakat menjadi semakin berkurang. Apalagi tagihan yang dikeluarkan justru
setelah menumpuk sedemikian banyak hingga tidak akan pernah terbayar lagi
oleh pelanggan.
j. Program dan Kebijakan yang diterapkan
Program dan kebijakan yang telah dilaksanakan lebih mengarah pada pembinaan
kedalam yaitu upaya meningkatkan kemampuan personil diantaranya dalam
aspek financial, administrasi, teknis operasional dengan segala keterbatasan yang
ada. Sedangkan kearah luar melakukan pendekatan dan usulan program kepada
Pemerintah Pusat melalui dana APBN untuk meningkatan kapasitas pelayanan
PDAM.

9.2 Air Limbah
9.2.1 Kelembagaan Air Limbah Kabupten Aceh Barat
a. Organisasi Pengelola
Kabupaten Aceh Tenggara belum memiliki Institusi pengelola air limbah. Air
limbah yang berasal dari kegiatan mandi, cuci, kakus (MCK) dibuang ke seftictank,
cubluk, saluran drainase, dll. Sekitar 16,8 % dari penduduk Kabupaten
menggunakan sarana MCK pribadi, 36,4 menggunakan MCK bersama,
sedangkan 46,8 tidak memiliki sarana MCK. Dari jumlah seftic tank, cubluk dan
cemplung yang ada belum diketahui berapa banyak yang masih layak digunakan.

Institusi yang sangat berperan dalam pengawasan pembangunan seftic tank
adalah institusi yang mengeluarkan Izin Mendirikan Bangunan (IMB), dimana
dalam persaratan IMB pemohon harus menyertakan gambar disign seftic tank.
Selain itu institusi Satpol PP atau Ketertiban Umum juga sangat berperan dalam
melaksanakan penegakan hukum terhadap pencemaran lingkungan, terutama
pencemaran terhadap sumber daya air.

b. Usulan Organisasi Pengelola
FINAL REPORT IX-6

Untuk mengantisipasi perkembangan penduduk dan menjaga pencemaran
lingkungan maka sudah selayaknya Pemda menyiapkan institusi yang
bertanggungjawab terhadap pengelolaan air limbah khususnya air limbah yang
berasal dari seftic tank. Sebaiknya organisasi pengelola menyatu dengan
pengelola Kebersihan/persampahan, dalam hal ini adalah Seksi Kebersihan yang
berada dibawah Kantor Kebersihan, pertamanan dan Pemadam Kebakaran.
Seperti terlihat pada gambar 7.2. Selain organisasi pengelola perangkat lainnya
seperti truck tinja dan, Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) beserta fasilitas
penunjang lainnya.
Jumlah personil yang dibutuhkan pada tahap awal sebanyak 3 orang terdiri dari 1
orang petugas IPLT, 1 orang supir dan 1 orang knek truk tinja. Kualifikasi
pendidikan yang dibutuhkan SMU.

c. Aspek Hukum
Beberapa perangkat hukum/Perda harus dipersiapkan untuk mendukung
beroperasinya pengelolaan air limbah antara lain :
Merevisi SK Bupati tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Kebersihan dan Pertamanan ;
Membuat/Menerbitkan Perda yang berisi tentang larangan dan sangsi bagi
masyarakat yang membuang air limbahnya yang dapat mengganggu
sumberdaya air (disungai, saluran drainase, pantai dll)
Membuat/Menerbitkan Perda tentang retribusi jasa pelayanan pengurasan
Kakus
d. Aspek Pembiayaan
Tahap awal pembanguanan IPLT diharapkan dana berasal dari APBN sedangkan
biaya operasi dan pemeliharaan menggunakan dana dari APBD. Pada tahun-
tahun berikutnya biaya operasi dan pemeliharaan diperoleh dari hasil pendapatan
retribusi.

e. Aspek Peran Serta Masyarakat.
FINAL REPORT IX-7

Secara keseluruhan tingkat kesadaran penduduk Kabupaten Aceh Tenggara
dalam hal penanganan air limbah masih rendah hal ini dapat dilihat dari
masyarakat yang memiliki sarana MCK baru mencapai 43,2 %. Untuk
meningkatkan peran serta masyarakat ini perlu :
mengefektifkan pelaksanaan pengawasan ;
melakukan penyuluhan dan sosialisi secara terprogram untuk
menggugah masyarakat berperan aktip dalam menjaga lingkungan ;
mempersiapkan tenaga penyuluh ;
membuat panduan untuk program penyuluhan ;
mulai melakukan pelatihan bidang air limbah kepada tenaga formal
(yang ada di Pemerintahan) dan Pimpinan informal masyarakat (tokoh
masyarakat) yang akan digunakan sebagai ujung tombak pelaksanaan
penyuluhan kepada masyarakat pada tahap selanjutnya.

9.3 Persampahan
9.3.1 Kelembagaan Persampahan Kabupaten Aceh Barat
a. Organisasi
Kantor Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Aceh
Tenggara adalah Institusi yang bertanggungjawab menangani permasalahan
kebersihan, pertamanan dan pemadam di Kabupaten Aceh Tenggara, dipimpin
oleh seorang kepala kantor yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada
Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Pembentukan dan struktur organisasi Kantor Kebersihan, Pertamanan dan
pemadam kebakaran berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Aceh Tenggara
Nomor 19 Tahun 2001. Struktur organisasi terdiri dari :
1. Kepala Kantor ;
2. Kasubbag Tata Usaha;
3. Seksi Kebersihan;
4. Seksi Pertamanan dan Lampu jalan ;
5. Seksi Pemadam Kebakaran ;
FINAL REPORT IX-8

Struktur organisasi Kantor kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran
Kabupaten Aceh Tenggara dapat dilihat pada Gambar 9.2.

Kasubbag
Tat a Usaha
Kasie.
Keber sihan
Kasie
Pert amanan dan
Lampu Jaan
Kasie Pemadam
Kebakaran
KA. KANTOR

Berdasarkan Perda tersebut secara umum tugas dari Seksi Kebersihan adalah
sebagai berikut:
1. membantu Kepala Kantor dalam bidang tugasnya ;
2. memimpin seluruh kegiatan dalam bidang kebersihan ;
3. mempersiapkan dan merumuskan rencana program dalam bidang kebersihan,
angkutan, peralatan, pungutan retribusi, pemeliharaan ;
4. melaksanakan kebersihan jalan dan lingkungan angkutan, peralatan,
pungutan, retribusi pemeliharaan peralatan kebersihan dan pemeliharaan
gedung ;
5. melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data serta menyusun statistik
dan dokumentasi dibidang kebersihan ;
6. melaksanakan pengawasan teknis dalam perencanaan program dan proyek ;
7. melaksanakan hubungan kerja yang serasi dengan seksi lainnya dan sub
seksi-sub seksi bidang kebersihan ;
8. memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Kantor baik diminta
maupun tidak diminta ;
9. melaksanakan penyuluhan serta upaya peran serta masyarakat dalam
penyelenggaraan kebersihan.

FINAL REPORT IX-9

Institusi pengelola yang ada sudah sesuai dengan kondisi daerah dan beban
kerja. Rencana pengembangan selanjutnya adalah mengoptimalkan kelembagaan
dengan melengkapi Struktur Organisasi Kebersihan dengan staf (fungsional) yang
menjadi penanggungjawab di bidang perencanaan, pelaksanaan, pengawasan
dan penyuluhan disertai dengan penyusunan uraian tugas dan tata laksana kerja
baru sesuai dengan pelengkapan struktur organisasi.
b. Personil
Jumlah personil Seksi Kebersihan berjumlah 67 orang terdiri dari yang berstatus
PNS, horer daerah dan pegawai harian lepas dengan kualipikasi pendidikan dari
SMP sampai dengan Sarjana
Untuk mengoptimalkan personil yang ada diperlukan peningkatan kualitas staf di
bidang perencanaan dan jumlah petugas lapangan dengan melakukan
pelatihan manajemen untuk tingkat pimpinan (Kepala Kantor dan
Kepala Seksi Kebersihan) ;
pelatihan manajemen persampahan untuk pelaksana menengah
(penanggung jawab perencanaan, pelaksanaan, pengawasan,
penyuluhan) ;
Pelatihan khusus untuk tingkat pelaksanaan operasional lapangan
(operator truk, dll).
c. Aspek Pembiayaan
Biaya operasional persampahan/kebersihan di Kabupaten Aceh Tenggara meliputi
pengadaan dan perawatan sarana dan prasarana serta gaji pegawai operasional
bersumber dari APBD dan retribusi. Alokasi APBD untuk bidang kebersihan pada
tahun 2005 sebesar Rp 767.000.000,-. Penerimaan Retribusi pelayan
persampahan sebesar Rp 78.000.000,- sehingga Pemda masih mensubsidi biaya
pengelolaan kebersihan sebesar 90 %. Pola penarikan retribusi dilakukan secara
langsung oleh petugas kebersihan selanjutnya disetorkan ke Kas Daerah
(Dispenda). Berdasarkan SK Bupati No 180/045/2006 tentang struktur dan tarip
retribusi setiap bulan ditetapkan sebagai berikut :

FINAL REPORT IX-10

Tabel 9.1 Struktur Tarip Retribusi Pengankutan Sampah
Kupaten Aceh Tenggaran
No Golongan Wajib Retribusi Tarip/bulan
1 Rumah Tempat tinggal: Rp. 5.000,-
2 Kios Rp. 5.000,-
3. Toko/Ruko Rp 10..000,-
4. Kantor Rp 40.00,00
Sumber: Kantor Kebersihan , Pertamanan dan Pemakaman Kabupaten Aceh
Tenggara

Melihat besarnya subsidi (90 %) dan kemampuan keuangan pemerintah daerah
untuk membiayai pengelolaan persampahan maka sudah sewajarnya beban ini
secara bertahap dikurangi. Untuk mengurangi beban biaya operasional ini
diperlukan rencana tindakan :
mengkaji ulang sistem penarikan retribusi, misal penarikan bersamaan
dengan rekening air minum PDAM ;
meningkatkan peranserta masyarakat dalam pengelolaan sampah dan
menjaga kebersihan terutama untuk pengumpulan sampah dari rumah ke
TPS.
d. Aspek Hukum
Selain Perda No.19 Tahun 2001 tentang Organisasi Kebersihan & Pertamanan,
Seksi Kebersihan dalam menjalankan fungsinya telah dilengkapi pula Perda
Nomor 9 tahun 2003 tentang Retribusi Pengangkutan Sampah yang kemudian
diikuti dengan SK Bupati No.180/045/2006 tentang Perubahan tarif Retribusi
Pengangkutan Sampah. Namun Peraturan Daerah yang mengatur tentang
kebersihan/tata tertib pembuangan sampah belum ada.
Perangkat hukum tentang retribusi persampahan perlu di tinjau kembali terutama
menyangkut kriteria wajib retribusi, struktur tarif disesuaikan besarnya biaya
pengelolaan sehingga diharapkan dapat mengurangi subsidi Pemda. Untuk
mendukung pengelolaan persampahan/kebersihan perlu dibuat peraturan daerah
yang mengatur tentang tentang tata tertib tentang pembuangan
sampah/kebersihan.
FINAL REPORT IX-11
PT. INFRATAMA YAKTI
PT. MULTI GUNA REKAYA
FINAL REPORT ACEH TENGGARA
SA & CV.TRIPLE-C

FINAL REPORT IX-12
Usulan rencana kegiatan Air Bersih, Persampahan dan sanitasi yang diajukan
untuk pemecahan permasalahan meliputi organisasi, personnel, tata laksana
kerja, serta peralatan kantor & alat mobilitas kerja. Pelaksanaan usulan rencana
kegiatan dirinci dalam program jangka pendek (tahun 2007), jangka menengah
tahun 2008 s/d tahun 2011 dan program jangka panjang 2012 s/d 2026 yang
dirinci setiap tahunnya disertai dengan biaya yang dibutuhkan.Seperti terlihat pada
tabel.
7.4 Usulan Program Air bersih, Persampahan dan Sanitasi

Untukmeningkatkan peran serta masyarakat ini pengelola kebersihan perlu :
Tingkat kesadaran penduduk dalam menjaga kebersihan di Kabupaten Aceh
Tenggara cukup baik namun perlu dipertahankan dan ditingkatkan, terutama
penduduk yang bermukim dibantaran sungai, dan pemukiman yang padat,
terminal dan pasar.
e. Aspek Peranserta Masyarakat
mulai melakukan pelatihan bidang kebersihan kepada tenaga formal
(yang ada di Pemerintahan) dan Pimpinan informal masyarakat (tokoh
masyarakat) yang akan menjadi ujung tombak pelaksanaan penyuluhan
kepada masyarakat pada tahap selanjutnya.
membuat panduan untuk program penyuluhan ;
mempersiapkan tenaga penyuluh ;
melakukan penyuluhan dan sosialisi secara terprogram untuk
menggugah masyarakat berperan aktip dalam menjaga kebersihan ;
mengefektifkan pelaksanaan pengawasan ;


FINAL REPORT IX-13

FINAL REPORT IX-14

FINAL REPORT IX-15
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-1
BAB X
ANALISA FINANSIAL/KEUANGAN

10.1. Gambaran Umum
A. Luas wilayah dan jumlah penduduk kabupaten aceh tenggara sebagai
berikut:
Tabel 8.1 Luas Wilayah Dan Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Tenggara
No Kecamatan Ibu Kota Luas (Km2) KK penduduk
1. Lawe Alas Pasir Bangun 977,45 3056 15.596
2. Babul Rahmah Lawe Sumur 1.159,08 1937 9.586
3. Lawe Sigala gala Kota Tengah 67,58 3746 17.426
4. Babul Makmur Kp. Bakti 51,18 2929 13.318
5. Semadam Beringin Gayo 35,34 2402 11.532
6. Bambel Kuta Lang-lang 48,15 4329 22.251
7. Bukit Tusam Lawe Dua 42,29 1958 9.515
8. Babussalam Perapat Hilir 43,36 4635 24.925
9. Lawe Bulan SD Empat 41,18 3048 15.856
10. Badar Purwodadi 1.110,35 4211 20.069
11. Darul Hasanah Mamas 655,45 1816 9.335
Jumlah (2004) 4231,41 34067 169.409

B. Perekonomian.
PDRB Kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2004 tercatat Rp. 523.512 juta
dalam harga berlaku atau Rp. 374.787 juta dalam harga konstan. Tiga pilar
utama perekonomian didukung oleh sektor pertanian ( terutama cokelat, kelapa
sawit dan jagung ) sebesar Rp. 361,223 juta atau 69 %, seKtor perdagangan
sebesar Rp. 47,116 juta atau 9 % dan sektor bangunan sebesar Rp. 31,410
juta atau 6 %. Rata-rata pertumbuhan perekonomian dari tahun 1998 sampai
dengan tahun 2004 tercatat sekitar 4 %.

PENYUSUNAN OULINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-2
Gambar 8.1. Grafik PDRB di Kabupaten Aceh Tenggara
Grafik PDRB Kab. Aceh Tenggara
Pertanian 69%
Perdagangan
9%
Bangunan 6%
Lain-
lain(15sektor)
16%

PDRB per kapita pada tahun 2004 tercatat Rp.3.378.960 dalam harga berlaku
atau Rp. 2.416.311 juta dalam harga konstan. Pertumbuhan PDRB per kapita
selama periode tersebuit tercatat sekitar 3.3 %.

C. Keuangan Daerah
Realisasi APBD Kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2004 disajikan secara
ringkas sebagai berikut :

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-3
Tabel 8.2 Realisasi APBD Kabupaten Aceh Tenggara Pada Tahun 2004
NO URAIAN JUMLAH TOTAL
1 Pendapatan
- PAD Rp. 4,366 juta
- Perimbangan Keuangan Rp. 183,005 juta
- lain-lain Rp. 2,271 juta
Rp. 189,642 juta

2 Belanja
1. Belanja Aparat Daerah
- Administrasi Umum Rp. 81,451 juta
- Operasi & Pemeliharaan Rp. 15,280 juta
- Penambahan Barang Modal Rp. 1,123 juta
Rp. 97,854 juta

2. Belanja Pelayanan Umum
- Administrasi Umum Rp. 276 juta
- Operasi & Pemeliharaan Rp. 32,405 juta
- Penambahan Barang Modal Rp. 31,047 juta
- Bagi Hasil Rp. 18,226 juta
- Belanja tak terduga Rp. 2,671 juta
Rp. 84,625 juta Rp. 182,479 juta

3 Surplus akhir tahun Rp. 7,163 juta

Pada tahun 2004, jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tenggara tercatat
169.406 jiwa, dengan demikian PAD per kapita pada tahun yang sama adalah
jumlah PAD dibagi dengan jumlah penduduk = Rp.25.774 dan merupakan 0,76
% dari jumlah income per kapita ( dengan harga berlaku ) APBD II Kabupaten
Aceh Tenggara pada tahun 2005 tercatat Rp.277.472 juta, atau mengalami
kenaikan sebesar 46 % dibandfing APBD II tahun 2004.
Lebih lanjut, Realisasi Belanja Pelayanan Publik pada tahun 2004 tercatat
Rp. 84.628 juta, diantaranya dikelola oleh :
-- Dinas Pekerjaan Umum : Rp. 11.673 juta (termasuk dana
pembangunan Instalasi Air Minum sebesar Rp.394 juta )
-- Kantor Kebersihan : Rp. 767 juta ( perkiraan )
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-4

10.2. PDAM Tirta Agara Kabupaten Aceh Tenggara
10.2.1. Struktur Organisasi dan jumlah Karyawan
( disajikan didalam laporan kelembagaan )
10.2.2. Produksi dan Distribusi air
Sumber air PDAM Tirta Agara berasal dari mata air Lawe Bulan ( debit 10 liter
per detik ) dan mata air Lawe Sikap ( debit 60 liter per detik ), dimana secara
fisik, mutu air cukup jernih, tidak berbau dan tidak berwarna. Namun pada
musim hujan, airnya dilaporkan agak keruh.
Air dari Lawe Bulan ditampung didalam bak penampungan ( 100 m3 ) dan
kemudian dialirkan menggunakan pipa ND 150 mm sepanjang 2 kilometer
kekota Kutacane tanpa pengolahan.
Sedangkan air dari Lawe Sikap ditampung didalam bak penampungan ( 100
m3 ) dan dialirkan menggunakan pipa ND 300 mm sepanjang 5 kilometer
kekota Kutacane. Pada tahun 2002 di Lawe Sikap telah dibangun satu unit IPA
( 2 x 30 liter/detik), namun tidak berfungsi, karena penempatan IPA tersebut
terlalu rendah, sehingga tekanan air kedaerah pelayanan sangat kecil dan tidak
memuaskan pelanggan. Untuk mengatasi masalah tersebut, telah dibangun
Intake baru yang terletak cukup jauh diatas bangunan IPA, namun airnya di by
pass, tidak melalui IPA lagi.
Pada umumnya, kwalitas air diwilayah kota Kutacane dirasakan cukup bagus,
terutama disepanjang sungai Lawe Bulan dan sungai Lawe Sikap
Kedua bangunan sarana air tersebut berlokasi jauh dipedalaman ( dikaki
gunung Leuser ), sehingga tidak terkena musibah tsunami.

10.2.3. Wilayah Pelayanan dan Jumlah Pelanggan
Daerah pelayanan air bersih mencakup kota Kutacane, yang meliputi
Kec.Babussalam, Kec. Lawe Bulan dan Kec.Badar dimana jumlah penduduk
Pada tahun 2006 diperkirakan sebanyak 60.850 jiwa.
Jumlah pelanggan pada tahun 2006 tercatat 3.311 SR terdiri dari :
Kategori Jumlah %
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-5

-- Sosial : 1 SR -
-- Rumah tangga : 3.222 SR 97,3 %
-- Niaga : 26 SR 0,8 %
-- Pemerintah : 62 SR 1,9 %
-------------------------------
3.311 SR 100.0 %
Disamping tersebut diatas, PDAM Tirta Agara mengelola beberapa IKK :
- IKK Bambel : 430 SR
- IKK Lawe Sigala : 509 SR
- IKK Babul Makmur : 497 SR
- IKK Sp. Semadam : 136 SR ( hancur karena banjir bandang
pada
bl 10/2005 )
-----------
1.572 SR
Jumlah penduduk terlayani sekitar 16.240 jiwa atau sekitar 26,7 % dari jumlah
penduduk didaerah pelayanan tersebut ( 60.850 jiwa ), sedangkan tingkat
pelayanan terhadap penduduk daerah perkotaan ( 94.633 jiwa ) hanya 17 %.
Tingkat pelayanan terhadap penduduk wilayah administratip ( 169.409 jiwa )
tercatat 14 % ( termasuk 4 unit IKK = 1.572 SR ).
Jumlah pemakaian air oleh para pelanggan setiap bulan tidak dapat dicatat
secara akurat, karena sekitar 50% dari jumah pelanggan tersebut tidak
memakai Water Meter, Water Meter rusak, angkanya tak dapat dibaca dsb.
Prospek penambahan jumlah pelanggan dinilai kurang cerah, karena pada
umumnya warga mempunyai sumur atau mudah menggali sumur dimana
airnya pendapat mereka nilai cukup bagus, terutama disepanjang sungai Lawe
Bulan dan Lawe Sikap.
Ratio Karyawan adalah 51 orang : 4883 SR = 1 : 96

10.2.4. Aspek Keuangan & Administrasi
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-6
10.2.4.1. Laporan Neraca, Laba Rugi, Arus Kas
Laporan Neraca dan Laba Rugi untuk tahun 2003, 2004 dan 2005 belum
dapat disajikan, menunggu kompilasi lebih lanjut.
Analisa dapat dilakukan berdasarkan Laporan Kumulatip Pendapatan dan
Biaya serta Laporan Arus Kas dari bulan Januari Desember 2003, meskipun
angkanya tidak konsisten.
10.2.4.2. Analisa Pendapatan dan Biaya
Pendapatan
-- Penjualan air : Rp. 245,7 juta ( 59 % dari target )
-- Pendapatan Non Air : Rp 28,0 juta ( 35 % dari target )
-- Pendapatan lain-lain : Rp. 0 juta
------------------------------------------.
Jumlah pendapatan Rp. 273,7 juta
Biaya
-- Biaya Sumber : Rp. 27,5 juta
-- Biaya Pengolahan : Rp. 20,2 juta
-- Biaya Tansmisi & Distribusi : Rp. 26,1 juta
-- Biaya Umum dan Admin : Rp. 174,0 juta
--------------------
Rp. 247,8 juta

Laba ( sebelum Biaya Penyusutan ) Rp. 25,9 juta

Biaya Penyusutan ( diasumsikan ) Rp. 22,3 juta
------------------
Laba ( sesudah Biaya Penyusutan ) Rp. 3,6 juta

10.2.4.3. Laporan Arus Kas
Laporan Arus Kas tahun 2003 menunjukkan angka positip sebagai berikut

- Saldo Awal : Rp. 7,1 juta
- Penerimaan : Rp. 245,2 juta
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-7
--------------------
Rp. 252,3 juta
- Pengeluaran Rp. 243,1 juta
- Saldo Akhir Rp. 9,2 juta

10.2.4.4. Analisa Tarip
Tarip air minum berdasarkan Keputuan Bupati Aceh Tenggara Nomer
180/482/HK/2005 tanggal 27 Juni 2005, dimana tarip airnya diterapkan secara
progresip berdasarkan pemakaian air oleh pelanggan, dan sebagian dari tarip
tersebut disajikan sbb. :
- Golongan Sosial Rp . 300 Rp. 800 /m3
- Golongan Rumah Tangga Rp. 600 Rp. 1.000 /m3
- Golongan Niaga Rp. 1.000 Rp. 2.500 /m3
- Golongan Industri Rp. 1.300 Rp. 3.500 /m3
- Kantor Pemerintah Rp. 700 Rp. 1.000 /m3

Dengan memperhitungkan kapasitas produksi intake di Lawe Sikap ( 60 liter
/detik ) dan Lawe Bulan ( 10 liter/detik), dimana kedua-duanya dialirkan secara
gravitasi, maka produksi air untuk satu tahun adalah :
-- musim penghujan 6 bulan ( 90% kapasitas ) : 996.106 m3
-- musim kemarau 6 bulan ( 50% kapasitas ) : 550.368 m3
--------------------
1.546.474 m3

Harga dasar tarip air adalah Rp. 270,1 juta : 1.546.474 m3 = Rp.175.-/m3
Tingkat tarip terrendah tercatat Rp. 300/m3, sedangkan tarip rata-rata adalah
Rp. 976/m3.

10.2.4.5. Collection Efficiency
Collection efficiency pada tahun 2003 tercatat 64 %, sedangkan jumlah
tunggakan pada tahun yang sama diperkirakan sebesar Rp. 87 juta
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-8
10.2.4.6 Kehilangan air
Dengan membandingkan nilai penerimaan uang ( tersurat jumlah pemakaian )
pada tahun 2003, maka kehilangan air diperkirakan sbb. :

-- Produksi air satu tahun : 1.546.474 m3
-- Pemakaian air satu tahun : 568.020 m3
------------------
-- Kehilangan air : 978.454 m3 = 67 %
Kemungkinan kehilangan air disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain :
-- tidak ada water meter : 50 %
-- angka water meter buram, : 15 %
-- water meter dipasang dibelakang rumah : 15 %
-- water meter rusak/tidak peka : 10 %
-- salah membaca, menebak angka 10 % :

10.2.4.7. Pembacaan Meter, Pembuatan Rekenening Air dan Pembayaran
Air
Jumlah tenaga pembaca meter tercatat 3 orang dan mulai membaca water
meter dari tanggal 15 s/d tanggal 22 setiap bulan, sedangkan kapasitas
membaca water meter mencapai 200 unit setiap hari.Tidak ada rotasi
pembacaan water meter.
Pembuatan rekening air dilakukan dari tanggal 23 s/d 29 setiap bulan oleh Staf
pembukuan, dan kemudian jadwal pembayaran rekening air oleh pelanggan
ditetapkan dari tangggal 1 s/d 20 setiap bulan.

10.2.4.8. Subsidi dari Pemda
Pemda Kabupaten Aceh Tenggara tidak mengalokasikan dana untuk biaya
Operasionil dan Pemeliharaan PDAM, namun pada tahun 2004 Pemda telah
menyediakan dana untuk pembangunan peningkatan jaringan pipa distribusi
sebesar Rp. 394 juta
Dilain fihak, PDAM pada tahun 2006 ini mengajukan usulan kepada Pemda
untuk memberikan subsidi pembayaran gaji karyawan PDAM sebesar Rp.46,2
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-9
juta per bulan, mengingat gaji karyawan PDAM pada saat ini sangat rendah (
rata-rata Rp. 509.000 ) dan dibawah Upah Minimum Regional ( Rp. 820.000 )

10.2.4.9. Bantuan dari Pihak Ketiga
Pengelolaan air di IKK Simpang Semadam ( 5 liter per detik ) yang dibangun
dengan menghabiskan dana sekitar Rp. 1.0 Milyard telah hancur dilanda banjir
bandang pada bulan Oktober 2005. Jumlah pelanggan sebanyak 136 SR (
7344 jiwa ) tak terurus sama sekali, sedangkan permintaan bantuan kepada
Pemda, Pemprop dan Pemerintah Pusat serta berbagai NGO belum ada
perhatian sama sekali. Namun untuk sementara. Sab-Sas dari Belanda telah
menyediakan 2 unit IPA Portable ( masing2 berkapasitas 2 m3 ) serta Tanki air
dari karet yang diisi oleh Truck Tangki PDAM.

10.2.4.10. Pinjaman Jangka Panjang
Pada tahun 1998, PDAM Tirta Agara memperoleh dana pinjaman dari Dept.
Keuangan ( Rekening Pembangunan Daerah ), dengan penjelasan sbb. :
- Besarnya Pinjaman : Rp. 2,7 Milyard
- Peruntukan : membangun IPA Lawe Sikap
- Bunga : 11,75 %
- Masa pengembalian : 10 tahun
- Grace period : 3 tahun

Karena angsuran dan bunga tidak pernah dibayar, maka jumlah pinjaman
tersebut membengkak menjadi sekitar Rp. 6.5 Milyard, karena Dept.
Keuangan menggunakan pola bunga berbunga.
Pada saat ini PDAM Tirta Agara sedang mengupayakan pemutihan terhadap
pinjaman tersebut, karena merupakan beban keuangan yang cukup berat..

10.2.5. Survey Pelanggan dan Permasalahan Pengelolaan Air Bersih
Survey telah dilakukan terhadap 100 orang responden kota Kutacane, 50
orang diantaranya adalah pelanggan air PDAM, sedangkan sisanya belum /
tidak menjadi pelanggan PDAM.
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-10
Sebanyak 32% dari responden adalah berpendidikan SLTA, kemudian disusul
Perguruan Tinggi sebesar 10%, Akademi sebanyak 7%. Sebagian besar
mempunyai mata pencaharian seperti PNS (20%) kemudian disusul
wiraswasta (16%), dan karyawan swasta (11%), Sebanyak 45% menempati
rumah sendiri, sisanya menempati rumah kontrak (6%) dan lain-lain (5%)
Jumlah anggota keluarga per KK dinilai sedang, sebanyak 36% memiliki
anggota keluarga 5 orang, 7% memiliki anggota keluarga 4 orang, dan 7 % lagi
memiliki anggauta lebih dari 5 orang.
Semua pelanggan PDAM memakai system perpipaan, dimana pemakaian air
berkisar antara 14m3- 20m3 per bulan. Sebanyak 44% responden
menyatakan kualitas air dinilai baik, 13% menyatakan tidak baik/berwarna dan
berbau. Sebanyak 51% menyatakan air cukup dan sisanya menyatakan tidak
cukup.Sebanyak 51% pernah mengadu ke PDAM dan tanggapan PDAM
dinilai lambat atau tidak menanggapi sama sekali sebanyak 18%.
Para pelanggan menggunakan air hanya untuk keperluan konsumsi, dan
mereka tidak memasang pompa dirumahnya untuk menaikkan air dan tidak
membangun tandon air.
Tagihan air ( yang dibayar ke PDAM) merupakan 0,7% - 3% dari penghasilan
perbulan, sebanyak 38% tidak pernah terlambat membayar tagihan air,
sedangkan 12% menyatakan sering dan kadang-kadang terlambat membayar,
namun mereka diperlakukan dengan baik oleh kasir.
Bagi yang belum atau tidak menjadi pelanggan PDAM, mereka memenuhi
kebutuhan air dari mengambil air dari tetangga 38% dan mengambil dari sumur
sendiri 23%, dan mengambil dari sungai 9%, dimana airnya cukup baik.
Mereka berminat menjadi pelanggan PDAM apabila airnya lancer, namun 72%
dari mereka belum mendaftar dan belum mengetahui prosedur dan tariff
sambungan baru.

10.2.6. Permasalahan.
1. Aspek Tehnik.
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-11
- Semua pelanggan air harus dipasangi water meter untuk mencatat
akurasi pemakaian air setiap bulan, bukan hanya ditebak-tebak
mengikuti angka pemakaian air bulan lalu
- Selama ini jumlah produksi air tidak diketahui, karena tidak ada
water meter induk di instalasi Intake, maka perlu ada alokasi dana
untuk pengadaan water meter induk.
- Pembangunan kembali IKK Simpang Semadam yang hancur karena
musibah banjir bandang pada bulan Oktober 2005, perlu
dikoordinasikan dengan Pemda Aceh Tenggara, Pemprov. NAD
dan Pemerintah Pusat, bahkan perlu dijajagi kemungkinan ke-ikut-
sertaan fihak ketiga.
- Selama ini setiap ada kerusakan water meter, tak satupun PDAM
yang mampu memperbaikinya. Maka perlu dibangun satu unit
bengkel di PDAM Tirta Agara Kutacane, sekaligus menampung
permintaan perbaikan kerusakan water meter dari PDAM tetangga.
2. Aspek Non-Tehnik.
- Kecepatan membaca water meter sebanyak 200 unit per hari,
dikhawatirkan akan menimbulkan kesalahan dalam membaca
stand meter, apalagi dalam cuaca yang panas, sehingga
akan merugikan, mungkin kepada pelanggan atau kepada
PDAM.
- Jumlah pelanggan menurut kategori pelanggan perlu
diperbaharui dengan melakukan pendataan ulang, untuk
menghindari kesalahan penagihan kepada pelanggan Niaga
dengan tarip Rumah Tangga.
10.2.7. Rencana Investasi.

Gambaran Umum rencana investasi

Rencana pembangunan prasarana air bersih di Kab Aceh Tenggara
dititikberatkan untuk tiga kecamatan, yaitu :
Kec. Babul Makmur
Kec. Lawe Sigala Gala
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-12
Kec. Bukit Tusam

Secara keseluruhan, rencana pembangunan tersebut akan dijadwalkan dari
tahun 2006 s/d tahun 2026 yang akan membutuhkan dana sekitar Rp. 23.81
milliard, dengan rincian sebagai berikut :

Untuk memperoleh analisa keuangan terhadap pembangunan prasarana air
bersih tsb. secara obyektip, telah disusun beberapa asumsi yang berlaku untuk
semua kecamatan

Analisa keuangan

1 Periode studi ditetapkan selama 20 tahun, dari tahun 2006 -2026

2 Pertumbuhan jumlah penduduk diasumsikan

2006 2011 : 4.0%/tahun

2012 2016 : 3.0%/tahun

2017 2021 : 2.5%/tahun

2022 2026 : 2.0%/tahun

3 Rata-rata jumlah anggauta keluarga dalam satu keluarga diperkirakan 5
orang
4 Jam operasi 24 jam/hari

5 Jumlah kehilangan air dalam produksi dan distribusi diperkirakan
20%/tahun
6 Rata-rata pemakaian air per orang adalah 100 liter/hari

7 Rata-rata pemakaian air pelanggan Non Domestik adalah 1 m3/hari

8 Rata-rata pemakaian air pelanggan HU adalah 40 liter/hari

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-13
9 Rata-rata pemakai HU adalah 75 orang/hari

10 Biaya Intake diasumsikan Rp.12/m3

11 Biaya Produksi air diasumsikan Rp.18/m3

12 Biaya Distribusi air diasumsikan Rp.12/m3

13 Biaya Administrasi dan Hubungan Langganan diasumsikan Rp.79/m3

14 Biaya Penyusutan mengukuti Peraturan Dept. Keuangan

15 Harga jual air Domestik diasumsikan Rp. 1000/m3

16 Harga jual air Non Domestik diasumsikan Rp. 1500/m3

17 Harga jual air HU diasumsikan Rp. 400/m3

18 Tarip sambungan baru diasumsikan Rp.500.000/SR

19 Setiap tahun semua biaya mengalami kenaikan 10%

20 Harga jual air mengalami kenaikan 50% setiap 5 tahun

Analisa Ekonomi

1 Setiap rumah yang berlangganan PLN, dikenakan tagihan listrik sebesar

Rp.100.000/bulan, dimana Rp.10.000 untuk menggerakkan pompa air

2 Menimba air dari sumur diperlukan waktu 2 x 15 menit/hari

3 Mengambil air dari sungai, rawa, mata ir diperlukan 2 x 20 menit/hari

4 Nilai tenaga kerja adalah Rp.20.000/hari

Kecamatan BABUL MAKMUR

Kec. Babul Makmur terdiri dari 23 desa, yang merupakan daerah pedesaan.

Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 17148 jiwa yang terhimpun
didalam 3819 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga dipenuhi
dengan mengambil air dari sumur i (24 % ), sungai ( 69% ) dan mata air ( 7 %)

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-14

Sekitar 62% dari jumlah rumah tangga sudah dapat aliran listrik PLN.

Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, sistim perpipaan air untuk
kecamatan tsb. akan dibangun dan dikembangkan.

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec.Babul Makmur adalah
sbb. :

Kecamatan LAWE SIGALA GALA

Kecamatan Lawe Sigala gala terdiri dari 26 desa, yang merupakan daerah
pedesaan, dimana
keseluruhannya sama sekali tidak terkena musibah tsunami

Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 20.237 jiwa yang terhimpun
didalam 4637 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga dipenuhi
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-15
dengan mengambil air dari sumur ( 20 % ), mata air ( 54%), perpipaan ( 26%).

Pada saat ini sekitar 76 % dari jumlah KK telah memasang listrik PLN dan
dapat memasang pompa sir, sedangkan sisanya terpaksa menimba air sumur
dengan ember.
Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, diupayakan membangun sistim
air perpipaan diwilayah tersebut

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec. Lawe Sigala gala
adalah sbb. :

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-16

Kecamatan BUKIT TUSAM

Kecamatan Bukit Tusam erdiri dari 18 desa, yang merupakan daerah
pedesaan. Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 9923 jiwa yang
terhimpun didalam 2084 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga
dipenuhi dengan mengambil air dari sumur ( 100 % ).

Pada saat ini aliran listrik PLN telah dinikmati 71 % jumlah KK, dan dapat
memasang pompa air, sedangkan sisanya terpaksa menimba air sumur
dengan ember.
Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, diupayakan membangun sistim
air perpipaan diwilayah tersebut

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec. Bukit Tusam adalah
sbb. :

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-17

10.2.8. Proyeksi Pendapatan dan Biaya.

Proyeksi pendapatan dan biaya pelayanan air bersih di Kab Aceh Tenggara
disusun untuk tiga kecamatan, yaitu Kec. Babul Makmur, Kec.Bukit Tusam
dan Kec. Lawe Sigala-Gala Penyusunan proyeksi tsb. dimaksudkan untuk
mengetahui potensi pendapatan PDAM dari

tagihan air serta untuk mengalokasikan biaya O & M secara lebih teraraah
Potensi pendapatan dari pelanggan domestik dapat diperkirakan dari
pertumbuhan jumlah penduduk, namun pertumbuhan jumlah pelanggan non
domestik perlu diadakan penelitian lebih lanjut. Dilain fihak, besarnya
biaya tergantung kepada kapasitas IPA, sistim pengolahan dan sistim distribusi
air.

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-18

10.3. Pengelolaan Kebersihan Kota
10.3.1. Organisasi Kerja dan Daerah Pelayanan
( disajikan dalam laporan kelembagaan )

PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-19
10.3.2. Daerah Pelayanan
Daerah pelayanan meliputi Babussalam ( jumlah penduduk =24.925 jiwa ),
Bambel ( jumlah penduduk =22.251 jiwa ) dan Lawe Bulan ( jumlah penduduk
=15.856 jiwa ), dan jumlah keseluruhan = 63.032 jiwa atau 12.606 KK

10.3.3. Prasarana Penunjang Kebersihan
Untuk memelihara kebersihan kota, Seksi Kebersihan memiliki prasarana sbb
:
----------------------------------------------------------------------------------------------
Jenis Jumlah Kondisi
----------------------------------------------------------------------------------------------
- Truck sampah ( 6 m3 ) : 5 unit ( beroperasi 2 rit/hari ) Baik
- Container : 2 unit ( beroperasi 1 rit/hari ) Baik
- TPA

Lokasi TPA berjarak sekitar 2 km dari kota, namun bukan berbentuk sebuah
lahan kosong, melainkan sebuah jurang dengan kedalaman sekitar 30 meter,
dimana didasar jurang mengalir sebuah sungai yang dimanfaatkan penduduk
yang tinggal dimuara sungai tersebut untuk keperluan sehari-hari.
Timbulan sampah yang diangkut dan dibuang ke TPA tersebut adalah 66 m3
per hari, termasuk medical waste.
Timbulan sampah diperkirakan = 63.032 jiwa x 2,6 liter :1000 = 163 m3/ hari,
Sehingga tingkat pelayanan mencapai 40 %.
TPA dioperasikan dengan sistim open dumping.

10.3.4. Aspek Keuangan
Pada tahun anggaran 2004, Kantor Kebersihan memperoleh alokasi dari
Pemda sebesar sekitar Rp. 767 juta, dan biaya pengangkutan sampah
adalah :
Rp. 767 juta : ( 66m3x 365 hari ) = Rp.31.839/m3
PT. INFRATAMA YAKTI

FINAL REPORT X-20
Dan penerimaan retribusi kebersihan sampah pada tahun yang sama tercatat
sebesar Rp.78 juta.
Dasar retribusi kebersihan adalah SK Bupati Aceh Tenggara No. 9/2003 yang
diperbaharui dengan SK no. 180/045/2006 tanggal 3 Januari 2006, dengan
ketetapan sbb. :
Lama Baru
-- Rumah tangga : Rp 3.000/bulan Rp. 5.000/bulan.
-- Ruko Rp. 10.000/bulan
-- Kantor Rp. 40.000/bulan
Apabila diasumsikan semua KK membayar retribusi sampah secara disiplin,
maka potensi penerimaan retribusi sampah =
12.606 KK x Rp.5.000 x 12 = Rp. 756,3 juta per tahun

10.3.5. Permasalahan
1. Aspek tehnik.
- Lokasi TPA tidak memenuhi syarat dan segera diusahakan
lahan pengganti TPA dengan persyaratan pokok : berjarak
10-20 km dari kota, tidak dekat pemukiman, tidak dekat sumber
air dan tidak melewati jalan yang menanjak dan mampu
menampung sampah dalam waktu diatas 5 tahun.
- Intensifikasi kebersihan lingkungan, dengan menyediakan
personil dan sarana yang memadai, termasuk pembersihan
sampah yang menyangkut disungai dan yang menyumbat
disaluran drainase, sehingga dengan demikian tingkat
pelayanan dapat ditingkatkan.
2. Aspek Non-tehnik.
- Penerimaan retribusi sampah pada tahun anggaran 2004
mencapai 10 % dan diperlukan intensifikasi pemungutan
retribusi dengan memperkerjakan 5 10 orang pemungut
retribusi sampah atau dititipkan PLN untuk menagih retribusi
sampah bersamaan dcengan pembayaran tagihan listrik.
- Sosialisasi tentang kebersihan dengan memprogramkan 3 R (
reduce, re-use, recycling )

Rencana Air Minum

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Rencana Air Minum

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PT.

También podría gustarte