Plan de Orientacion

Plan de Orientacin Educativa 1
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R RE ES SO OL LU UC CI I N N D DE E 2 20 0 D DE E F FE EB BR RE ER RO O D DE E 2 20 00 06 6, , D DE E L LA A D DI IR RE EC CC CI I N N G GE EN NE ER RA AL L
D DE E F FO OR RM MA AC CI I N N P PR RO OF FE ES SI IO ON NA AL L E E I IN NN NO OV VA AC CI I N N E ED DU UC CA AT TI IV VA A, , P PO OR R L LA A Q QU UE E
S SE E A AC CU UE ER RD DA A L LA A P PU UB BL LI IC CA AC CI I N N D DE EL L P PL LA AN N D DE E O OR RI IE EN NT TA AC CI I N N E ED DU UC CA AT TI IV VA A
( (B BO OC CY YL L d de e 2 28 8 d de e f fe eb br re er ro o d de e 2 20 00 06 6) )

J JJ J J JJ Ju uu u u uu un nn n n nn nt tt t t tt ta aa a a aa a d dd d d dd de ee e e ee e C CC C C CC Ca aa a a aa as ss s s ss st tt t t tt ti ii i i ii il ll l l ll ll ll l l ll la aa a a aa a y yy y y yy y L LL L L LL Le ee e e ee e n nn n n nn n


I. IMTPODUCCIM.

Z. DESTIMATAPIOS DEL PLAM.

3. PPIMCIPIOS OP0AMIZATIVOS DE LA
OPIEMTACIM EDUCATIVA.

4. CAPACTEPSTICAS DEL PLAM.

b. AMALISIS DE LA SITUACIM DE LA
OPIEMTACIM EDUCATIVA.

o. O8JETIVOS DEL PLAM.

7. MEDIDAS DE ACTUACIM.

8. DESAPPOLLO DEL PLAM.

9. EVALUACIM.


1. INTRODUCCIN.

A cada sociedad se le plantea en todo momento el reto de lograr la
mejor adaptacin posible a las caractersticas de un mundo complejo y
cambiante.

En este proceso de ajuste dinmico, la accin educativa constituye un
elemento fundamental y necesario, a travs del progresivo enriquecimiento
cuantitativo y cualitativo del legado cultural en las sucesivas generaciones.

Los distintos pases de nuestro entorno cultural son conscientes hoy
en da de la trascendencia de lograr una organizacin especfica de accin
educativa que propicie el logro del perfil de persona que la sociedad est
demandando para el prximo futuro.

La sociedad castellana y leonesa se encuentra plenamente inmersa en
este proceso de cambio y mejora educativa como la mejor garanta de
progreso en el prximo futuro.

La accin educativa debe conllevar un proceso de instruccin pero
tambin de orientacin hacia el educando.

La orientacin es una necesidad de la persona a lo largo de toda su
vida y, de hecho, cada persona desarrolla mltiples acciones de bsqueda
de orientacin en las distintas etapas de su ciclo vital.

Adems, la moderna sociedad de nuestros das, caracterizada por una
progresiva diversidad de opciones, est favoreciendo la organizacin de
distintos sistemas de orientacin en los ms diversos mbitos.

Pero esta necesidad de orientacin adquiere una especial
trascendencia durante el proceso de escolarizacin, por cuanto supone la
conformacin de los parmetros fundamentales por los que se guiar el
individuo en su vida adulta.


Se concibe la orientacin educativa como el proceso continuo de
apoyo y asesoramiento aportados por el sistema educativo al alumnado
sobre los aspectos escolares, personales, acadmicos y profesionales.

A los efectos del presente Plan, se concede a la expresin
orientacin educativa un sentido amplio, que abarca las actuaciones de
orientacin desarrolladas por el sistema educativo tanto en el mbito
propiamente escolar y curricular como las llevadas a cabo a travs de la
accin tutorial y en relacin con la orientacin psicopedaggica,
acadmica, profesional y laboral.

La orientacin aportada en el mbito educativo debe centrarse en el
logro del mejor ajuste de la respuesta educativa a las caractersticas de cada
alumno, a la vez que desarrolla su capacidad para orientarse por s mismo y
saber tomar decisiones de forma madura y responsable.

Por esta va se da respuesta a las necesidades que tienen todos los
alumnos de ser asesorados y ayudados en distintas vertientes durante su
proceso de escolarizacin.

La orientacin constituye una vertiente de actuacin que completa y
complementa la accin estrictamente docente y propicia que el alumno
logre una educacin integral.

Desde esta perspectiva, la orientacin es una accin necesaria de la
comunidad educativa para aportar una educacin de calidad.

La normativa educativa reconoce la necesidad y la importancia de la
orientacin en el mbito educativo as como el derecho que asiste a los
alumnos y a las familias a recibir una orientacin educativa y profesional.

En los ltimos aos se ha consolidado de forma notable la
orientacin en nuestro sistema educativo, como reconocimiento de la
necesidad y trascendencia de garantizar una accin orientadora
generalizada y sistemtica sobre la comunidad educativa y, de forma
especial, sobre el alumnado.

El proceso de adaptacin de la orientacin educativa a las cambiantes
demandas de la sociedad de nuestros das y, particularmente, a la evolucin
del mbito educativo implican tambin una actualizacin y mejora de las
medidas de orientacin arbitradas.

De esta forma, se da cumplimiento adems al compromiso
establecido en el Plan Marco de Atencin Educativa a la Diversidad del
Alumnado en Castilla y Len.

Todo ello hace necesario en el momento actual el desarrollo y
aplicacin de un Plan de Orientacin Educativa para la comunidad de
Castilla y Len.


2. DESTINATARIOS DEL PLAN.

La orientacin educativa se constituye en un proceso de ayuda y
asesoramiento aportados por el sistema educativo al conjunto del
alumnado, considerando sus caractersticas y necesidades propias en los
planos escolar, personal, acadmico y profesional. Pero tambin conlleva
un proceso de apoyo referido al profesorado y a las familias, a la vez que
tiene en cuenta el contexto externo en relacin con el desarrollo de la
accin educativa y la integracin social del alumno.

Este Plan, dirigida a las enseanzas escolares de rgimen general, se
destina a todos los integrantes de la comunidad educativa, ya que todos
estn implicados, de una u otra forma, en el proceso de orientacin. Son
receptores directos los profesores, en tanto que tienen encomendadas
determinadas funciones en la orientacin de sus alumnos, destacando los
tutores y los profesores orientadores, a los que compete unas especficas
funciones de orientacin en razn de su cargo o especialidad. No obstante,
los destinatarios ltimos y fundamentales son los alumnos en general, ya
que todo alumno posee necesidades de orientacin a lo largo de su
escolaridad.

A los efectos del presente Plan, cuando se hable de Equipos de
Orientacin Educativa (E.O.E.) se estar haciendo alusin a los Equipos
de Orientacin Educativa y Psicopedaggica de Castilla y Len
(E.O.E.P.).

Por otra parte, en este Plan, bajo la expresin de Servicios de
Orientacin se engloban de forma genrica e indiferenciada (aunque, en
su caso, matizada por el contexto) las distintas instancias o profesores del
sistema educativo que realizan funciones de orientacin de carcter
especializado y con los requisitos de titulacin establecidos por la
normativa vigente, en los centros educativos de Castilla y Len.

Se consideran dentro de los servicios de orientacin tanto los
Equipos de Orientacin Educativa y los Departamentos de Orientacin
como los profesores que desempean funciones de orientacin en los
centros educativos sostenidos con fondos pblicos.


3.- PRINCIPIOS DE INTERVENCIN Y ORGANIZACIN

El presente plan se sustenta en unos principios y criterios que son
utilizados como punto de referencia para la interpretacin de la situacin y
delimitacin de los objetivos y medidas a desarrollar. Se pueden resumir de
la siguiente forma:

- Globalidad. Se concibe la orientacin educativa como una
actividad necesaria para dotar a la educacin del alumno de un carcter
global. La accin educativa implica la planificacin e imparticin de unos
contenidos, pero considerando el proceso desde una perspectiva amplia y
global. La orientacin contribuye a preservar esta dimensin global de la
educacin, propiciando el desarrollo integral del alumno como persona

- Generalizacin. La trascendencia de la accin orientadora hace que
se deba llevar a cabo de forma generalizada, aplicndose al conjunto del
alumnado.

- Continuidad. Se concibe la orientacin como un proceso continuo,
que se realiza de modo permanente durante toda la escolarizacin del
alumno, aunque se intensifica en determinados momentos de transicin y
toma de decisiones.

- Sistematicidad. La accin orientadora ser desarrollada de forma
sistemtica, siendo objeto en cada caso de una planificacin, desarrollo y
evaluacin en funcin de los objetivos propios del mbito educativo.

- Adecuacin. La intervencin ha de perseguir la adecuacin a las
caractersticas de cada caso, por lo que debe llevarse a cabo con criterios de
gran flexibilidad y adaptabilidad, desarrollndose segn distintos niveles de
concrecin.

- Prevencin. Las acciones propugnadas no se limitarn a la
intervencin y compensacin de las dificultades ya existentes, sino que
contemplarn su prevencin para disminuir el riesgo de aparicin en un
futuro.


- Personalizacin. La orientacin es un factor que debe propiciar la
personalizacin del proceso educativo. Se procurar una atencin
orientadora especfica que considere las necesidades educativas propias del
alumnado, en funcin de sus diferencias en capacidades, motivaciones,
intereses y circunstancias particulares.

- Corresponsabilidad. La orientacin educativa es responsabilidad de
toda la comunidad educativa, aunque las funciones y responsabilidades son
diferentes para los distintos integrantes.

- Especializacin. La complejidad tcnica de la orientacin en el
sistema educativo actual hace necesario que el proceso de orientacin
disponga del apoyo y asesoramiento tcnico a cargo de profesores
especializados en orientacin educativa.

- Funcionalidad, que subordina la organizacin a las funciones de
orientacin que se precisan, de acuerdo con las caractersticas y
necesidades propias de los centros educativos.

3. PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS.

4. CARACTERSTICAS DEL PLAN.

1. Carcter educativo, ya que se refiere a los aspectos o necesidades
de orientacin del alumnado directamente relacionados con su proceso
educativo.

2. Carcter generalizado y global, tanto por la propia consideracin
de la accin orientadora destinada a todos los alumnos como por la
responsabilidad que asigna a toda la comunidad educativa y,
particularmente, al profesorado.

3. Carcter tcnico, por la necesaria intervencin en este proceso de
profesionales cualificados en el terreno psicopedaggico, socioeducativo,
etc.

4. Carcter abierto y flexible, porque entiende que la mejora va
asociada con frecuencia a la organizacin de nuevas vas de actuacin en el
mbito de la orientacin que deben ser experimentadas.

5. Carcter autonmico, tanto por el mbito que abarcan los
objetivos y medidas planteados como por la labor de adaptacin de los
planteamientos generales a las caractersticas y necesidades propias de la
Comunidad de Castilla y Len.

6. Carcter gradual, por la forma de aplicacin sucesiva y gradual de
las medidas propugnadas en el presente Plan.


5. ANLISIS DE LA SITUACIN DE LA ORIENTACIN
EDUCATIVA.

Se proceder a la exposicin del anlisis de la orientacin educativa
a travs de la seleccin de algunos aspectos y factores de especial
significacin en la organizacin y desarrollo de la accin orientadora en
Castilla y Len. Se considerar, en este sentido: La trascendencia del
marco normativo, las principales caractersticas de la situacin actual a
nivel autonmico y una seleccin de datos sobre determinacin de
necesidades y sobre organizacin de la orientacin.

EL MARCO NORMATIVO:

El marco normativo se ha constituido en un factor favorable y
potenciador de la orientacin educativa, a la vez que ha determinado su
evolucin y caractersticas actuales.

La Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General
del Sistema Educativo, reconoce la necesidad de la orientacin y destaca
su importancia como proceso colectivo de todo el profesorado (art. 60.1),
asignndole la tutora y orientacin de los alumnos como parte de su
funcin docente, correspondiendo a los centros docentes la coordinacin de
estas actividades y explicitando que cada grupo de alumnos tendr un
profesor tutor.

De la misma manera (art. 60.2), las Administraciones educativas son
garantes de la orientacin acadmica, psicopedaggica y profesional de los
alumnos, con especial atencin a las opciones educativas y a la transicin
del sistema educativo al mundo laboral. La coordinacin de estas
actividades de orientacin ser realizada por profesionales con la debida
preparacin.

As mismo, las Administraciones educativas garantizarn la relacin
entre estas actividades y las que desarrollen las Administraciones locales en
este campo (art.60.2).

Por su parte, la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de
Calidad de la Educacin reconoce que a los alumnos les asiste el derecho
bsico a recibir orientacin educativa y profesional y a los padres el
derecho a ser odos en aquellas decisiones que afecten a la orientacin
acadmica y profesional de sus hijos.

La orientacin adquiere una implicacin importante en los procesos
previos a la adaptacin de las enseanzas a los alumnos con necesidades
educativas especficas (art. 7.5) y en la adopcin de medidas de atencin
individualizada, as como en el asesoramiento mediante informes de
orientacin escolar.

Por otra parte, se hace mencin expresa de la tutora de los alumnos,
dentro de las funciones del profesorado, y se indica que debe dirigir su
aprendizaje, transmitirles valores y ayudarlos, en colaboracin con los
padres, a superar sus dificultades (art. 56).

Igualmente, es fundamental la implicacin de los profesionales
especialistas en orientacin en la atencin a todos los alumnos con el fin
de lograr el principio de equidad y garantizar una igualdad de
oportunidades de calidad y el pleno desarrollo de la personalidad desde la
educacin, en especial atendiendo a la capacidad de actuar como elemento
compensador de las desigualdades personales y sociales (LOCE, art. 1).

La Comunidad de Castilla y Len reconoce la importancia de este
proceso orientador, la necesidad de la implicacin del profesorado en la
orientacin a todos los alumnos y la importancia de la intervencin de los
profesores especializados en orientacin, para potenciar, desarrollar y
coordinar los procesos de orientacin que llevan a cabo los Centros
educativos.

Tras la aprobacin de la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin y,
en virtud de la Disposicin Transitoria quinta, se utilizarn como referencia
las actuales normas de desarrollo de la legislacin anterior mientras no

existan otras nuevas. Procede destacar la siguiente normativa especfica de
carcter educativo y de mbito general:

1. REAL DECRETO 696/1995, de 28 de abril, de ordenacin de la
educacin de los alumnos con necesidades educativas especiales.

2. REAL DECRETO 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de las Escuelas de Educacin Infantil y de los
Colegios de Educacin Primaria.

3. REAL DECRETO 83/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria

4. REAL DECRETO 299/1996, de 28 de febrero, de ordenacin de las
acciones dirigidas a la compensacin de desigualdades en educacin.

5. ORDEN de 9 de diciembre de 1992 por la que se regulan la
estructura y funciones de los Equipos de Orientacin Educativa y
Psicopedaggica.

6. ORDEN de 14 de noviembre de 1994 por la que se rectifica la Orden
de 7 de septiembre de 1994, que establece la sectorizacin de los
Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica.

7. ORDEN de 14 de febrero de 1996 sobre evaluacin de los alumnos
con necesidades educativas especiales que cursan las enseanzas de
rgimen general establecidas en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de
octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo.

8. ORDEN de 14 de febrero de 1996 por la que se regula el
procedimiento para la realizacin de la evaluacin psicopedaggica y
el dictamen de escolarizacin y se establecen los criterios para la
escolarizacin de los alumnos con necesidades educativas especiales.

9. ORDEN de 29 de febrero de 1996 por la que se modifican las
rdenes de 29 de junio de 1994 por las que se aprueban las
Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las
Escuelas de Educacin Infantil y los Colegios de Educacin Primaria

y de los Institutos de Educacin Secundaria.

10. ORDEN ECD/3387/2003, de 27 de noviembre, por la que se
modifica y ampla la Orden de 29 de junio de 1994, por la que se
aprueban las Instrucciones que regulan la Organizacin y
Funcionamiento de las Escuelas de Educacin Infantil y de los
Colegios de Educacin Primaria, modificada por la Orden de 29 de
febrero de 1996.

11. ORDEN ECD/3388/2003, de 27 de noviembre, por la que se
modifica y ampla la Orden de 29 de junio de 1994, por la que se
aprueban las Instrucciones que regulan la Organizacin y
Funcionamiento de los Institutos de Educacin Secundaria,
modificada por la Orden de 29 de febrero de 1996.

12. RESOLUCIN de 29 de abril de 1996, de la Direccin General de
Centros Escolares, sobre organizacin de los departamentos de
orientacin en Institutos de Educacin Secundaria

13. ORDEN de 22 de julio de 1999, por la que se regulan las actuaciones
de compensacin educativa en centros docentes sostenidos con
fondos pblicos.

Dentro de la normativa de carcter autonmico, procede destacar:

14. El DECRETO 79/2003, de 17 de julio, por el que se establece la
Estructura Orgnica de la Consejera de Educacin, asigna a la
Direccin General de Formacin Profesional e Innovacin Educativa
la planificacin y ordenacin de la orientacin educativa,
psicopedaggica y profesional.

15. Por otra parte, la ORDEN EDU/1103/2003, de 28 de agosto, que lo
desarrolla, atribuye al Servicio de Atencin a la Diversidad el
establecimiento de criterios y directrices de la orientacin educativa.

16. Orden de 29 de abril de 2002, de la Consejera de Educacin y
Cultura, por la que se regula la imparticin de la Educacin
Secundaria Obligatoria en Castilla y Len, modificada por la Orden

EDU/1186/2003, de 15 de septiembre.

Cultura, por la que se regula la imparticin de materias optativas en
la Educacin Secundaria Obligatoria en Castilla y Len.

Cultura, por la que se regulan los Programas de Diversificacin
Curricular en la Educacin Secundaria Obligatoria en Castilla y
Len.

19. DECRETO 34/2002, de 28 de febrero, por el que se regula la
creacin de los Centros de Educacin Obligatoria.

20. DECRETO 86/2002, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Centros de Educacin Obligatoria.

21. ORDEN de 5 de septiembre de 2002, por la que se regula la
organizacin y funcionamiento de los Centros de Educacin
Obligatoria dependientes de la Comunidad de Castilla y Len.

22. ORDEN PAT/919/2004, de 4 de junio, por la que se aprueba la
Carta de Servicios al Ciudadano de los Centros Pblicos de
Educacin Secundaria, Bachillerato y Formacin Profesional.

23. ORDEN PAT/920/2004, de 4 de junio, por la que se aprueba la
Carta de Servicios al Ciudadano de los Centros Pblicos de
Educacin Infantil y Primaria.

CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA
ORIENTACIN:

La orientacin educativa en Castilla y Len ha venido manteniendo
la organizacin establecida por el Ministerio de Educacin y Ciencia. No
obstante, la evolucin en los ltimos aos junto con las caractersticas
propias de esta Comunidad hacen necesario en estos momentos un plan
sobre orientacin educativa.

Las condiciones fsicas de esta Comunidad se caracterizan por la
gran extensin, dispersin y multiplicidad de centros. A ello se aade la
propia evolucin del alumnado, caracterizada por una creciente diversidad
y un incremento de las necesidades educativas especficas.

Se debe considerar, por otra parte, una evolucin en el mbito
educativo, caracterizada, entre otras cosas, por la creacin de nuevos tipos
de centros, los cambios de competencias educativas, la incardinacin de los
centros en proyectos de mejora, establecimiento de cartas de servicios, etc.

El alumnado escolarizado en enseanzas escolares en Castilla y Len
alcanza una cifra total de 350.762 alumnos en el curso 2003-2004.

Su distribucin por niveles educativos es la siguiente: el 17 % en
Educacin Infantil, el 34 % en Educacin Primaria y el 49 % en Educacin
Secundaria.

Desde la perspectiva del grado de atencin requerido de los servicios
de orientacin, se puede establecer una gradacin que se extiende desde el
alumnado ordinario hasta el alumnado con necesidades educativas
especiales. En las posiciones intermedias se sitan los alumnos que
muestran dificultades de aprendizaje y aquellos otros que poseen
necesidades educativas especficas asociadas a factores determinados.

La cifra del alumnado incluido en Programas de Diversificacin
Curricular es de 5119 y la del alumnado con necesidades educativas
especficas alcanza un total de 18.923 alumnos y supone el 5,39 % del
alumnado total. Dentro de stos, el alumnado con necesidades educativas
especiales supone un 39,61 %.

En los ltimos aos la curva demogrfica del alumnado ha resultado
descendente, mientras que ha sido ascendente la del alumnado de atencin
a la diversidad.

Este aumento se concentra en el alumnado con necesidades de
compensacin educativa, que ha experimentado un incremento importante,
debido a la creciente escolarizacin de alumnado extranjero.

En cambio, el alumnado con necesidades educativas especiales ha
registrado una evolucin sostenida y con una ligera tendencia al descenso.

Dentro del alumnado con necesidades educativas especficas, destaca
el alumnado con necesidades de compensacin educativa, que supone el
58,61 % del anterior y est adquiriendo una proporcin creciente dentro del
alumnado de atencin a la diversidad.

La evolucin del alumnado que es objeto de programas de
diversificacin curricular ha seguido un curso ascendente por la progresiva
incorporacin de centros privados a estos programas.

Para dar respuesta a las necesidades de orientacin de la comunidad
educativa, se cuenta con un total de 1624 profesionales integrados en
distintos servicios de orientacin: 356 profesores en Equipos de
Orientacin Educativa, 1134 en Departamentos de Orientacin y 134
profesionales de orientacin en los centros privados.

De ellos, los ms directamente vinculados a la Psicologa y
Pedagoga suponen un total de 624, correspondiendo 263 a Equipos de
Orientacin Educativa, 227 a Departamentos de Orientacin y 134 a
centros concertados.

Los Equipos de Orientacin Educativa forman un total de 77
equipos, que se distribuye en 62 Equipos Generales, 4 Equipos Especficos
y 11 Equipos de Atencin Temprana. Cada Equipo de Orientacin
Educativa tiene atribuido un sector para su atencin orientadora, segn la
Orden de 7 de septiembre de 1994.

Por otra parte, el nmero de Departamentos de Orientacin es de 227
que suman un total de 1134 profesores. Se incluyen los distintos tipos de

centros pblicos de Educacin Secundaria, a la vez que se consideran los
orientadores de Centros de Educacin de Personas Adultas.

Actualmente se reconoce a los centros concertados la posibilidad de
contar con servicios de orientacin del propio centro para Educacin
Secundaria, contabilizndose 134 centros con este servicio.

Los orientadores de Departamentos de Orientacin (especialidad de
Psicologa y Pedagoga) atienden una media de 481 alumnos por
orientador. Por su parte, en el caso de los E.O.E., cada orientador
(especialidad de Psicologa y Pedagoga) atiende una media de 685
alumnos.

La proporcin media de centros por cada profesional de Psicologa y
Pedagoga es de 2,36. Por lo que se refiere a los Equipos de Orientacin
Educativa, la ratio media de centros por cada profesor de Psicologa y
Pedagoga es de 3,65, aunque se registran diferencias significativas segn
provincias.

En los Institutos de Educacin Secundaria, el orientador es una
figura mixta, que combina su funcin estrictamente orientadora con una
funcin de docencia directa, con independencia del tamao del centro.

Los Departamentos de Orientacin, en relacin con su condicin de
servicios internos de los centros, incluyen una serie de profesores de apoyo
de alumnos con necesidades educativas, por lo que aglutinan perfiles
profesionales ms diversificados que los Equipos de Orientacin Educativa.

Mientras que el nmero de especialistas en Psicologa y Pedagoga se
distribuyen en los Centros pblicos de Educacin Secundaria a razn de un
profesor por centro, los restantes profesores se distribuyen de forma
variable segn los casos, pero siempre en proporcin inferior a los
primeros.


DATOS DE INTERS SOBRE ORIENTACIN EDUCATIVA

GRAFICO N 1
EVOLUCIN DEL ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN EN CASTILLA
Y LEON
Cursos 2000-01 a 2003-04

GRFICO N 2
DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO OBJETO DE
ORIENTACIN EN CASTILLA Y LEN. .

Curso 2003 - 2004

371.904
368.745
361.527
350.762
250000
280000
310000
340000
370000
400000
2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN: 350.762
23.615
51.356
66.379
23.827
51.780
22.954
13.083
72.091
25.677
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
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GRFICO N 3
DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL ALUMNADO OBJETO DE
ORIENTACIN SEGN SU NIVEL EDUCATIVO

Curso 2003 - 2004

GRFICO N 4
ORIENTACIN ESCOLARIZADO EN EDUCACIN INFANTIL. .

C Cu ur rs so o 2 20 00 03 3 - - 2 20 00 04 4

SECUNDARIA
49%
PRIMARIA
34%
INFANTIL
17%
ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN ESCOLARIZADO EN
EDUCACIN INFANTIL: 59.733
4.061
9.125
10.634
3.785
8.623
4.037
2.545
12.852
4.071
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
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GRFICO N 5
ORIENTACIN ESCOLARIZADO EN EDUCACIN PRIMARIA. .

C Cu ur rs so o 2 20 00 03 3 - - 2 20 00 04 4

GRFICO N 6
ORIENTACIN ESCOLARIZADO EN EDUCACIN SECUNDARIA. .

C Cu ur rs so o 2 20 00 03 3 - - 2 20 00 04 4

ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN ESCOLARIZADO EN
EDUCACIN PRIMARIA: 119.712
8.522
17.525
22.033
8.159
16.985
8.402
4.510
24.849
8.727
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
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A
ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN EN EDUCACIN
SECUNDARIA: 171.317
11.032
24.706
33.712
11.883
26.172
10.515
6.028
34.390
12.879
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
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GRFICO N 7
DISTRIBUCION PORCENTUAL PROVINCIAL DEL ALUMNADO OBJETO
DE ORIENTACIN RESPECTO AL ALUMNADO REGIONAL

Curso 2003 - 2004

GRFICO N 8
DISTRIBUCIN PROVINCIAL POR TITULARIDAD DE CENTRO DEL
ALUMNADO OBJETO DE ORIENTACIN EN CASTILLA Y LEON.
Curso 2003 - 2004

6.73%
14.64%
18.92%
6.79%
14.76%
6.54%
3.73%
20.55%
7.32%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
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A
DATOS ACUMULADOS Centros pblicos - privados: 350.762 alumnos
17.816
31.306
46.680
16.381
34.250
19.168
10.470
40.925
19.928
5.799
20.050
19.699
7.446
17.530
3.786
2.613
31.166
5.749
AVILA
BURGOS
LEN
PALENCIA
SALAMANCA
SEGOVIA
SORIA
VALLADOLID
ZAMORA
PUBLICOS PRIVADOS

GRFICO N 9
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL ALUMNADO POR TITULARIDAD DE
CENTRO.
Curso 2003 - 2004

GRAFICO N 10
DISTRIBUCION DEL ALUMNADO POR NIVELES EDUCATIVOS Y
TITULARIDAD DEL CENTRO
Curso 2003 -2004

67.55%
32.45%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
PUBLICOS PRIVADOS
39.315
79.631
63.090
54.888
18.070
35.269
40.081
20.418
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
INFANTIL PRIMARIA E.S.O. POSTOBLIGATORIA
PUBLICOS PRIVADOS

GRFICO N 11
RELACIN DE ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECFICAS, SEGN SUS FACTORES DE INCIDENCIA
Curso 2003 - 2004
TOTAL ALUMNADO: 18.923

GRFICO N 12
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECFICAS RESPECTO AL ALUMNADO TOTAL
PROVINCIAL
Curso 2003 2004

4.595
2.791
121
3.584
6.836
660
336
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
E
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S
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5.28%
5.49%
4.47%
5.91%
4.30%
8.29%
6.97%
5.69%
5.23%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
9.00%
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GRFICO N 13
DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL ALUMNADO INCLUIDO EN
PROGRAMAS DE DIVERSIFICACIN CURRICULAR. .

C Cu ur rs so o 2 20 00 03 3 - - 2 20 00 04 4

GRFICO N 14
DISTRIBUCIN PROVINCIAL DE GRUPOS DE PROGRAMAS DE
DIVERSIFICACIN CURRICULAR. .

C Cu ur rs so o 2 20 00 03 3 - - 2 20 00 04 4

ALUMNOS DE DIVERSIFICACIN. CURSO 2003-2004
TOTAL: 5.119
398
659
1.019
328
667
368
244
1.062
374
0
200
400
600
800
1.000
1.200
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s
GRUPOS DE DIVERSIFICACIN CURRICULAR. CURSO 2003-2004
TOTAL: 439
39
57
84
32
57
35
25
72
38
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
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GRFICO N 15
PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA
DEL ALUMNADO (Psicologa y Pedagoga).

Curso 2005 2006

GRFICO 16
DISTRIBUCIN DE EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y
PSICOPEDAGGICA.
Curso 2005-2006

PROFESIONALES DE LA ORIENTACIN: 624
263
227
134
0
50
100
150
200
250
300
Equipos de Orientacin Dptos. Orientacin Servicios Orientacin
Centros Privados
Clases de Servicios
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s
TOTAL DE EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y
PSICOPEDAGGICA: 77
6
7
14
6
11
6
5
14
8
0
2
4
6
8
10
12
14
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GRFICO 17
DISTRIBUCIN DE CLASES DE EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA
Y PSICOPEDAGGICA.
Curso 2005-2006

GRFICO 18
DISTRIBUCIN PROVINCIAL DEL PROFESORADO INTEGRANTE DE
EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y PSICOPEDAGGICA.
Curso 2005-2006

DISTRIBUCIN DE CLASES DE EQUIPOS DE ORIENTACIN
GENERALES: 62 ATENCIN TEMPRANA: 11 ESPECFICOS: 4
5
6
11
5
9
5
4
10
7
1 1 1 1 1 1 1
3
1
0 0
2
0
1
0 0
1
0
0
2
4
6
8
10
12
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DISTRIBUCIN PROVINCIAL
TOTAL: 356
AVILA: 28
BURGOS:39
LEN: 62
PALENCIA: 29
SALAMANCA: 47
SEGOVIA: 29
SORIA: 23
VALLADOLID: 63
ZAMORA: 36


GRAFICO 19
DISTRIBUCIN DEL PROFESORADO INTEGRANTE DE EQUIPOS SEGN
PERFILES PROFESIONALES. Datos de plantilla y cupo.

Curso 2005-2006

GRFICO 20
RATIO DE CENTROS POR PROFESOR DE PSICOLOGA Y PEDAGOGA
DE E.O.E.
Curso 2003-2004

22
31
47
21
34
22
15
43
28
5
7
15
7
12
6
7
17
8
1 1
0
1 1 1 1
3
0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
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Psicologa y Pedagoga Profesores Tcnicos Servicios a la Comunidad
Maestros Audicin y Lenguaje
RATIO MEDIA DE CENTROS POR PROFESOR PSIC-PED DE E.O.E.: 3,65
3.13
3.84
4.02
4.28
4.34
2.54
2.06
4.11
3.11
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
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GRFICO 21
DISTRIBUCIN DE DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN.

Curso 2005-2006

GRFICO 22
PROFESORADO TOTAL INTEGRANTE DE LOS DEPARTAMENTOS DE
ORIENTACIN EN ENSEANZAS ESCOLARES.
Plantilla correspondiente al curso 2005-2006

DISTRIBUCIN DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN
TOTAL: 227
21
28
42
17
33
17
13
35
21
0
5
10
15
20
25
30
35
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PLANTILLA TOTAL: 1.134
87
151
222
86
139
89,5
69
189,5
101
0
50
100
150
200
250
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GRFICO 23
PROFESORADO DE PSICOLOGA Y PEDAGOGA INTEGRANTE DE LOS
DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN.

Plantilla correspondiente al curso 2005-2006

GRFICO 24
PROFESORADO INTEGRANTE DE DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN
QUE IMPARTE DIVERSIFICACIN CURRICULAR.

Plantilla del curso 2005-2006

20
26
40
16
31
16
12
33
20
1
2 2
1
2
1 1
2
1
21
28
42
17
33
17
13
35
21
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
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A
En Secundaria (IES) En Centros Adultos Total
13
22
34
9
18
14
11
25
16
13
21
34
9
24
15
11
21
14
7
17
34
12
14
5
11
28
10
33
60
102
30
56
34 33
74
40
0
20
40
60
80
100
120
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mbito Socio-Lingstico mbito Cientfico-Tecnolgico Apoyo rea Prctica Total


GRFICO 25
PROFESORADO DE APOYO DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES, INTEGRANTE DE DEPARTAMENTOS DE
ORIENTACIN
Curso 2005-2006

GRFICO 26
PROFESORADO DE APOYO AL ALUMNADO CON NECESIDADES DE
COMPENSACIN EDUCATIVA, INTEGRANTE DE DEPARTAMENTOS DE
ORIENTACIN.
Curso 2005-2006

16
22
40
14
28
17
12
29
20
1
2
3
4
3
1
0
2
1
17
24
43
18
31
18
12
31
21
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
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Pedagoga Teraputica Audicin y Lenguaje Total
6
18
11
6
5
9
4
20
7
0
5
10
15
20
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GRFICO 27
PROFESORADO TCNICO DE FORMACIN PROFESIONAL DE
SERVICIOS A LA COMUNIDAD INTEGRANTE DE DEPARTAMENTOS DE
ORIENTACIN.
Curso 2005-2006

GRFICO 28
PROFESORADO DE FORMACIN Y ORIENTACIN LABORAL.
Curso 2005-2006

7
16
22
12
13
9
5
24
11
0
5
10
15
20
25
30
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3
5
2
3
1
2.5
2
6.5
1
0
1
2
3
4
5
6
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6. OBJETIVOS DEL PLAN DE ORIENTACIN EDUCATIVA

1. Lograr una orientacin de calidad para todo el alumnado que
cursa enseanzas escolares.

2. Propiciar a los alumnos, a travs de la accin orientadora y
tutorial, el pleno desarrollo de sus posibilidades como personas.

3. Contribuir a que el alumno reciba una atencin personalizada en
funcin de sus necesidades educativas.

4. Facilitar la pronta deteccin del alumnado que presente
caractersticas educativas diferenciales.

5. Propiciar el desarrollo de iniciativas y programas de intervencin
adecuados a las necesidades de orientacin de los centros
educativos.

6. Asegurar una oferta formativa, que posibilite la actualizacin
cientfica y didctica del profesorado en relacin con su
responsabilidad orientadora.

7. Facilitar la difusin de experiencias de especial significacin
sobre respuestas de orientacin desarrolladas en los centros
educativos.

8. Planificar los adecuados medios y recursos especficos en funcin
de las necesidades de orientacin detectadas.


7. MEDIDAS DE ACTUACIN.

Para la consecucin de los anteriores objetivos, el presente Plan
prev un conjunto de medidas educativas, que se centrarn en los distintos
niveles de la orientacin as como en sus principales mbitos de actuacin.

Estas medidas se organizan en los siguientes ejes fundamentales de
actuacin:

1. La accin orientadora de la comunidad educativa.

2. La accin tutorial.

3. La accin orientadora de los servicios de orientacin.

4. Orientacin respecto al proceso de enseanza-aprendizaje.

5. Orientacin acadmica y profesional.

6. Formacin e innovacin.

7. Coordinacin.


7.1. LA ACCIN ORIENTADORA DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA

1. Cada centro debe arbitrar las medidas necesarias para
garantizar la orientacin adecuada a todos sus alumnos. La
orientacin educativa es un derecho bsico del alumno y su ejercicio
debe ser asegurado por el centro donde est escolarizado, ya que el
centro educativo es el ncleo fundamental de la accin orientadora.

2. Coordinacin de la orientacin del centro desde el Equipo
Directivo. El Jefe de Estudios se responsabilizar directamente de la
coordinacin de las acciones de orientacin del Centro, pero deber
existir un compromiso conjunto del Equipo Directivo para integrar
las distintas funciones de carcter orientador dentro de la
organizacin general del centro.

3. El proyecto educativo del centro debe reflejar las distintas
vertientes de carcter orientador. As debe incluir el marco
general de planificacin de la orientacin en el centro, destacando
tres niveles de actuacin:
- los aspectos de orientacin comunes al profesorado en
general,
- los aspectos que corresponden a la accin del tutor,
- los que implican una participacin especializada.

Tambin se reflejarn las vertientes fundamentales de
actuacin, considerando un campo amplio de aspectos de incidencia
educativa, que abarcan:
- Orientacin sobre aspectos personales y de contexto del
alumnado.
- Orientacin sobre aspectos de la convivencia en el mbito
escolar.
- Orientacin referida al proceso de enseanza-aprendizaje.
- Orientacin acadmica y profesional.

4. Establecer un consenso de centro en el mbito de la
orientacin. Es fundamental que se llegue a un consenso sobre

criterios bsicos de orientacin, que permitan una armonizacin de
posturas como equipo docente, que se reflejen en los proyectos del
Centro y posibiliten una imagen positiva y de coherencia interna
respecto al alumnado y a las familias, de modo que puedan valorar
que son adecuadamente orientados.

5. Se propiciar la accin orientadora del profesorado en
general. Todo profesor, en la ejecucin de su labor docente cotidiana
en el aula, desarrolla necesariamente acciones con significacin y
alcance de carcter orientador para el alumnado.

6. Educar al alumnado para convivir en contextos de diversidad,
La accin orientadora de cada profesor deber considerar la
importancia de educar al alumnado para convivir en contextos de
diversidad, tanto en funcin de capacidades personales diferenciadas
como de diversidad de culturas en contacto.

7. Adquisicin y automatizacin de determinadas tcnicas de
trabajo intelectual La accin orientadora de cada profesor deber
considerar la necesidad de propiciar la adquisicin y automatizacin
de determinadas tcnicas de trabajo intelectual, relacionadas con las
capacidades y estilos de aprendizaje propios de cada alumno y
adoptadas a partir de un marco consensuado.

8. La actividad orientadora del profesorado dispondr del
asesoramiento tcnico necesario. El profesional de la orientacin
asesorar al profesorado en el desarrollo de las responsabilidades de
orientacin implicadas en el ejercicio de una accin docente de
calidad, dentro de los objetivos y metas educativas del centro y a
travs de los cauces de participacin previstos.

9. La accin orientadora ser objeto de una coordinacin tcnica
de mbito provincial. La complejidad y el alto nivel de
especializacin que posee actualmente la orientacin hacen necesaria
la intervencin de un profesor especializado que desde cada
Direccin Provincial de Educacin desarrolle funciones de
coordinacin y asesoramiento tcnico en los distintos niveles de la
orientacin.


7.2. LA ACCIN TUTORIAL

1. Potenciacin de la accin tutorial. La accin tutorial es uno de
los niveles de aplicacin de la orientacin en un centro educativo y
constituye uno de los principales factores que posibilitan la
orientacin del alumnado en general y la calidad educativa de un
centro.

2. Establecimiento de una planificacin marco de accin tutorial.
Se desarrollar una planificacin marco de accin tutorial para cada
uno de los niveles y etapas educativas, que posibilite:
- Una coherencia con los proyectos del centro.
- Una planificacin que se apoye en criterios psicolgicos y
pedaggicos de carcter evolutivo.
- La consideracin de las expectativas de la comunidad
educativa.
- La adecuacin a las caractersticas del contexto.
- Una respuesta a las caractersticas y necesidades de los
alumnos.
- La continuidad y coordinacin entre los distintos cursos.
- El desarrollo coherente del Plan de Accin Tutorial del
Centro.
- La actuacin sistemtica en procesos de intervencin.

3. Establecimiento de prioridades para el desarrollo del Plan de
Accin Tutorial del Centro. Es importante que el Centro decida
aquellos aspectos de la orientacin que considera prioritarios, en
funcin de la idiosincrasia y de las circunstancias cambiantes.
Adems, los compromisos concretos priorizados debern reflejarse
en los documentos de planificacin del centro.

4. Intensificacin de las actuaciones que ayuden en la toma de
decisiones. El alumno debe aprender a decidir. La capacitacin del
alumno en este aspecto es fundamental a lo largo de la vida y tiene
particular relevancia para una adecuada eleccin sobre el futuro
educativo, formativo y profesional.

5. Potenciar los procesos de bsqueda de informacin. Desde el
mbito tutorial se debe contribuir a que el alumno consolide
progresivamente su capacidad para aprender a informarse y que lo
extienda a la bsqueda de informacin sobre distintas opciones
educativas, profesionales y laborales.

6. La accin tutorial debe realizarse de forma que se aplique la
igualdad de oportunidades en sus ms variados aspectos. Se
considerarn en este sentido, por ejemplo, las posibles situaciones de
discriminacin en razn del sexo, de caractersticas personales de
discapacidad o graves trastornos, de circunstancias de diversidad
cultural, etc.

7. Establecimiento de actuaciones de prevencin y control.
Resulta necesario incluir en la planificacin tutorial actuaciones de
carcter preventivo junto a aqullas otras que se plantean dar
respuesta a las necesidades y problemas una vez aparecidos.

8. La programacin de accin tutorial deber contribuir a que el
alumno adquiera una adecuada competencia intercultural que le
permita una convivencia positiva y enriquecedora en contextos
multiculturales.


7.3. LA ACCIN ORIENTADORA DE LOS SERVICIOS DE
ORIENTACIN.

1. Medidas de apoyo tcnico de los servicios de orientacin. El
desarrollo de una orientacin de calidad en el mbito educativo hace
necesaria la contribucin de profesionales especializados en
diferentes vertientes de la orientacin y que se organizan, segn lo
requieran las necesidades, de distintos modos para el adecuado
cumplimiento de sus funciones de apoyo de carcter tcnico. De
forma genrica, se denomina a cada uno de estos modos de
organizacin servicios de orientacin.
En ocasiones, puede ser recomendable hablar de servicios de
orientacin educativa, para referirse a los servicios de orientacin
que, por actuar como apoyos externos, resulte de inters su
identificacin diferenciada de otros posibles servicios de orientacin.

2. Organizacin de los servicios de orientacin. Se tender a una
clasificacin y organizacin de los distintos servicios de orientacin
de carcter educativo y vinculados a la Consejera de Educacin
desde dos puntos de vista:

a) La amplitud de la temtica abordada dentro del campo de
la orientacin. Se contemplan aqu dos situaciones:
- servicios de carcter general, que engloba la atencin a
los distintos aspectos y tipos de necesidades de la
comunidad educativa vinculados a la orientacin o
- servicios de carcter especfico, cuando se delimita el
objeto propio de trabajo del servicio a alguno o algunos
de los aspectos y tipos de necesidades.

b) La forma de organizarse el apoyo respecto a los centros
destinatarios, distinguindose:

- servicios externos de orientacin
- servicios internos de orientacin.


Como resultado de la combinacin de los anteriores puntos de vista y
en funcin de las necesidades de orientacin educativa planteadas en
Castilla y Len, resultan los tres tipos fundamentales de servicios de
orientacin que se indican a continuacin:

a) Servicios externos de orientacin de carcter general.
b) Servicios externos de orientacin de carcter especfico.
c) Servicios internos de orientacin de carcter general.

Los distintos servicios de orientacin se clasifican en la referida
tipologa de la siguiente forma:

Servicios externos
de orientacin
Servicios internos de
orientacin
De carcter
general
Equipos Generales
de Orientacin
Educativa.

Equipos de
Atencin Temprana.

Departamentos de
Orientacin.

Servicios de
Orientacin de
Centros Privados.
De carcter
especfico
Equipos
Especficos de
Orientacin
Educativa

3. Adscripcin de los servicios de orientacin en funcin de las
caractersticas de los centros. Se adscribirn distintos servicios de
orientacin, en funcin de las caractersticas de los centros, de acuerdo con
el siguiente esquema general:

Servicios externos de
orientacin
Servicios internos de
orientacin
De carcter
general
Colegios de Educacin
Infantil y Primaria de
titularidad pblica.
Centros de Educacin
Infantil y Primaria de
titularidad privada.
Centros de Educacin
Especial de titularidad
pblica.
Centros de Educacin
Especial de titularidad
privada.

Centros de Educacin
Obligatoria de titularidad
pblica.
Institutos de Educacin
Secundaria.
Centros Especficos de
Formacin Profesional
Centros de Educacin
Secundaria de titularidad
privada

De carcter
especfico
Intervienen en todos los
centros educativos que
imparten enseanzas
escolares.

4. Consideracin de nuevos criterios en la adscripcin de
recursos de orientacin. A la consideracin del tipo de centro y su
titularidad, se unirn otros criterios que tienen una incidencia directa en el
grado de complejidad, como es el tamao del centro y el nmero de
alumnos con necesidades educativas especficas y especiales.

5. Especificacin de funciones de orientacin en los centros
concertados. Las funciones de orientacin reconocidas a los centros
concertados, aunque no especificadas legalmente, tomarn como referencia
las funciones que la normativa vigente atribuya a los orientadores de los
centros pblicos, siempre que se cumplan los requisitos de titulacin y
dems condiciones que legalmente se establezcan para el conjunto del
profesorado. As, las consideraciones que se realicen en el presente Plan y
que puedan ser de aplicacin a los centros privados sostenidos con fondos
pblicos se refieren estrictamente a las funciones de orientacin deseables,
con independencia de los aspectos profesionales o laborales que proceda
establecer en cada caso.


6. Optimizacin de la funcin de asesoramiento del servicio de
orientacin a la comunidad educativa. El profesor de la especialidad de
Psicologa y Pedagoga junto con los restantes componentes del
Departamento de Orientacin, del E.O.E. y de los apoyos de atencin a la
diversidad, en su caso, constituyen la instancia ms cualificada para el
asesoramiento de la comunidad educativa respecto al conjunto de las
cuestiones de carcter psicolgico, pedaggico y socioeducativo que el
centro se plantee.

7. Priorizacin de la funcin orientadora de los servicios de
orientacin sobre la funcin docente. El profesor de la especialidad de
Psicologa y Pedagoga tiene una doble vertiente profesional: orientadora y
docente; pero en estos momentos, las necesidades de su funcin orientadora
hacen recomendable priorizarla sobre su faceta directamente docente. Se
arbitrarn las vas que posibiliten una organizacin del trabajo de los
orientadores en los centros de Educacin Secundaria en el sentido
anteriormente indicado.

8. Potenciacin de las actuaciones de orientacin de carcter
socioeducativo. El carcter complejo de la orientacin, que debe llevarse a
cabo a distintos niveles y en estrecha relacin con el contexto, hace
necesaria una intensificacin de la intervencin en los aspectos sociales de
incidencia educativa. En este mbito destaca fundamentalmente la
actuacin del profesorado tcnico de Servicios a la Comunidad.

9. Actualizacin de la sectorizacin de los Equipos de
Orientacin Educativa, de forma que los recursos existentes se adapten a
los cambios producidos en los ltimos aos y pueda darse una mejor
respuesta a las necesidades reales de los centros educativos.

7.4. ORIENTACIN RESPECTO AL PROCESO DE
ENSEANZA-APRENDIZAJE.

1. Acomodacin del perfil profesional del orientador a la vertiente
psicopedaggica del proceso de enseanza-aprendizaje, mediante la
dedicacin de esta figura al asesoramiento y apoyo en el proceso de
adecuacin del currculo a las necesidades que puedan presentar los
alumnos. Se debe evitar adjudicar al orientador tareas de docencia directa
que puedan ser asumidas por profesores ordinarios o por profesores con
perfil especfico de apoyo de atencin a la diversidad.

2. Colaboracin del orientador con los profesores en la elaboracin y
adecuacin de la propuesta curricular cuando sta incida de forma
significativa en el proceso de aprendizaje de determinados alumnos con
necesidades educativas especficas.

3. Evaluacin selectiva de las necesidades del alumno, consistente en
una evaluacin psicopedaggica, curricular o socioeducativa a partir de
indicios observados por los profesores y, si se considera procedente,
aqullos observados por otras personas que convivan con el alumno. Se
llevar a cabo una evaluacin psicopedaggica, es decir, abarcando las
distintas facetas del alumno con implicaciones educativas, cuando existan
indicios de que el alumno puede presentar necesidades educativas
especiales o necesidades educativas asociadas a superdotacin intelectual.
Con frecuencia, estas necesidades podrn requerir una adaptacin
curricular significativa, sobre todo las necesidades educativas especiales.
En cambio se aplicar una evaluacin curricular, es decir nicamente de
los aspectos ms directamente vinculados al currculo cuando los indicios
apunten a que el alumno podra presentar necesidades de compensacin
educativa. Este tipo de evaluacin ser llevado a cabo por el profesor tutor
con la participacin del equipo docente y contar tambin con la
participacin del orientador. Adems, en ocasiones se hace necesario un
anlisis especfico de los aspectos contextuales del alumno de inters
educativo a travs de una evaluacin socioeducativa.

4. Elaboracin de informes en funcin de objetivos especficos. Cuando
un alumno es objeto de una evaluacin, los resultados de este proceso
deben conducir a la emisin de un informe que aporta la explicacin final
que se deriva del proceso de anlisis desarrollado con el alumno y que debe

conducir a unos resultados que proporcionan una respuesta a la hiptesis
inicial sobre posibles necesidades educativas expresada por la instancia
que lo demand junto con otros posibles aspectos de inters educativo que
pudieran haberse puesto de manifiesto en el proceso as como a los
objetivos y medidas que se desarrollarn en funcin de los resultados.
Adems, la presentacin del informe deber adaptarse a las caractersticas
propias del destinatario.
En funcin de la temtica abordada, se distinguen tres tipos
fundamentales de informes: informes psicopedaggicos, informes
curriculares e informes socioeducativos.

5. Realizacin de medidas de intervencin con el alumnado. Se
facilitar el desarrollo de medidas previstas por el orientador o por otros
profesores, que tengan por objeto hacer frente a problemas o prever
situaciones de riesgo de no conseguir los objetivos del ciclo o curso o las
capacidades del nivel o etapa educativa.

6. Aplicacin de planes de actuacin con el alumnado con
necesidades educativas especiales. Cuando la evaluacin psicopedaggica
ponga de manifiesto la existencia de necesidades educativas especiales, se
elaborar y aplicar un plan de actuacin individualizado para cada
alumno que establezca la respuesta adaptada al nivel y caractersticas de las
necesidades detectadas. En la elaboracin de este plan estn implicados los
profesores responsables de su aplicacin y podrn contar con la
colaboracin y el asesoramiento del orientador.

7. Adecuacin entre la evaluacin psicopedaggica y el plan de
actuacin. Debe existir una adecuacin recproca entre ambos procesos, ya
que la evaluacin psicopedaggica debe tener presente la previsible
necesidad de una intervencin futura adaptada a las posibles necesidades
educativas de un alumno, al tiempo que el plan de actuacin debe
fundamentarse en los resultados de la evaluacin y planificar los pasos a
seguir por los responsables de la aplicacin de la intervencin.

8. Establecimiento de un procedimiento de intervencin, con
delimitacin de fases y de responsabilidades. De forma general, se plantean
los siguientes pasos:

a) Un primer despistaje por el profesorado, con el oportuno
asesoramiento y en funcin de su capacitacin sobre el
proceso de deteccin inicial.
b) Identificacin selectiva por los especialistas (orientadores),
habitualmente a partir del primer despistaje.
c) Diseo conjunto del programa o plan, por profesores y
orientadores.
d) Aplicacin directa del programa o plan por el profesorado y
especialistas de atencin a la diversidad e intervencin
indirecta de los especialistas de orientacin.

9. Desarrollo de un sistema de seguimiento peridico de los casos
evaluados. Se especificar el procedimiento y caractersticas a que deber
atenerse el sistema de seguimiento por los servicios de orientacin de cada
uno de los alumnos del centro que presenten necesidades educativas
especficas. Entre las tareas implicadas en este seguimiento, se considera
fundamental recabar a lo largo del curso la informacin necesaria que
permita garantizar que las medidas pedaggicas aplicadas, como resultado
de la evaluacin realizada en su da, siguen siendo las ms adecuadas para
las caractersticas y necesidades actuales y previsibles del alumno.

10. Impulso del papel del orientador en la Comisin de Coordinacin
Pedaggica. Las caractersticas profesionales de la figura del orientador
hacen de l un integrante de especial importancia en la Comisin de
Coordinacin Pedaggica. En consecuencia, se debe impulsar su
participacin en este rgano de asesoramiento pedaggico as como en
otras posibles comisiones o instancias de los centros vinculadas a algn
tipo de asesoramiento pedaggico.

7.5. ORIENTACIN ACADMICA Y PROFESIONAL

1. Facilitar informacin sobre opciones e itinerarios formativos,
con vistas a la toma de decisiones sobre su futuro acadmico y profesional,
asegurando que el alumno conozca las posibilidades de optatividad y
opcionalidad que ofrece el Sistema Educativo, concretando reas y
materias optativas, modalidades de Bachillerato, enseanzas de Formacin
Profesional y universitarias.

2. Proporcionar informacin al alumnado sobre los distintos
aspectos de la Formacin Profesional, dentro del marco de la Ley de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional.

3. Desarrollar en el alumno competencias personales que
propicien su autoorientacin. Desde la perspectiva de una sociedad
cambiante y del aprendizaje a lo largo de la vida, se debe tener en cuenta
que la orientacin en el perodo escolar forma parte del proceso de
orientacin en todo el ciclo vital del individuo y hay que reforzar en el
alumno los recursos necesarios para favorecer su orientacin presente y
futura, dentro de un plan personal de vida.

4. Personalizar el proceso de orientacin, propiciando el
autoconocimiento del propio alumno y considerando sus capacidades e
intereses, con objeto de favorecer una adecuada eleccin acadmica y
profesional.
Se ayudar a los alumnos y alumnas para que, en su proceso de
eleccin, no se vean influidos por la predeterminacin de gnero de
algunos estudios y profesiones.

5. Intensificar los procesos de bsqueda de informacin por el
propio alumno, con objeto de que aprenda a informarse por s mismo en
las opciones acadmicas y profesionales, de acuerdo con criterios de
actualidad y garanta de la informacin.

6. Medidas que permitan obtener informacin actualizada de
instancias autonmicas y estatales vinculadas a la informacin y
orientacin profesional. Destaca, en este sentido:

- El Servicio de Formacin Profesional de la Direccin
General de Formacin Profesional e Innovacin Educativa de la Consejera
de Educacin de la Junta de Castilla y Len.

- El Servicio de Orientacin Profesional existente en el Centro
Nacional de Recursos para la Orientacin Profesional (CNROP) del
Ministerio de Educacin y Ciencia.

7. Creacin de una Comisin regional de Orientacin
Profesional, integrada fundamentalmente por los orientadores de los
Centros Especficos de Formacin Profesional, para propiciar la
coordinacin y el desarrollo de estrategias de orientacin profesional en el
mbito educativo.

8. Creacin de una Comisin regional de Orientacin Educativa
de Personas Adultas, constituida fundamentalmente por integrantes de
Departamentos de Orientacin de Centros de Educacin de Personas
Adultas, con objeto de abordar las necesidades de orientaciones especficas
del alumnado de estos centros.

9. Participacin en proyectos de orientacin profesional de
alcance europeo. Destaca, por ejemplo, el Proyecto europeo ACADEMIA,
coordinado por el Centro Nacional de Recursos para la Orientacin
Profesional.


7.6. MEDIDAS DE FORMACIN E INNOVACIN

1. Facilitacin de instrucciones e informaciones. Con objeto de
facilitar el cumplimiento de las responsabilidades de asesoramiento as
como de las restantes funciones, se dar conocimiento a los centros
educativos y, particularmente, a los orientadores de las instrucciones
emitidas por la Administracin Educativa y que tengan una vinculacin
directa con la orientacin. Destacan, en este sentido, las instrucciones de la
Direccin General de Formacin Profesional e Innovacin Educativa sobre
la organizacin de las actuaciones de distintos servicios de Orientacin
Educativa, as como las referidas a la organizacin de la respuesta de las
distintas necesidades educativas del alumnado.

2. Acceso a fuentes actualizadas de informacin educativa
regional. Dado que un adecuado asesoramiento debe tener, como uno de
los requisitos, la utilizacin de una informacin educativa, o de inters
educativo, plenamente actualizada, se considera necesario el acceso
especfico para orientadores en el Portal de Educacin de la Junta de
Castilla y Len o el acceso a otras fuentes que resulten necesarias para la
funcin orientadora.

3. Sistematizacin de modelos de documentos. En el desempeo de
las funciones habituales, existen una serie de procesos que deben ser
plasmadas en documentos tipificados y de carcter oficial. Existen distintas
variantes de dichos documentos. Es importante sistematizar las variantes
ms representativas de cada uno de los tipos, para facilitar la seleccin ms
apropiada en cada caso. Cabe destacar, en este sentido:
- Dictamen de Escolarizacin.
- Informe Socioeducativo.
- Informe Psicopedaggico.
- Informe Curricular.
- Informe de Compensacin Educativa.
- Plan de Actuacin.
- Informe de Evaluacin Individualizada.
- Informe de Derivacin.
- Plan de Orientacin de Equipos de Orientacin.
- Plan de Orientacin de Departamentos de Orientacin.

- Informe de Cambio de Nivel o de Etapa.
- Informe de Orientacin Escolar de 2 de ESO.
- Informe de Orientacin de 4 de E.S.O.

4. Creacin de una Comisin Permanente de Orientacin
Educativa de carcter regional, encargada de tratar sobre aquellos aspectos
de la orientacin que en cada momento se consideren de especial relevancia
y con objeto de avanzar por una va de progresiva mejora. Estar integrada
fundamentalmente por profesionales y expertos vinculados a la orientacin
desde los mbitos administrativo y educativo.

5. Desarrollo de actividades formativas de carcter provincial,
priorizando aquellos aspectos que suponen un mayor reto en estos
momentos como, por ejemplo, seleccin de instrumentos de valoracin de
necesidades, implicacin de los orientadores en funcin del tipo de
necesidades previsibles de los alumnos, aproximacin de planteamientos en
la emisin de informes, intensificacin de la vertiente aplicada de los
informes, protocolos de trabajo con tutores, profesores y familias para la
aplicacin de medidas educativas adaptadas, clarificacin de
procedimientos para la aplicacin de programas de intervencin, etc.

6. Promocin de la participacin de los orientadores en proyectos
de investigacin. La orientacin educativa es un instrumento con un gran
potencial innovador, de transformacin y progreso para el sistema
educativo, ya que se nutre de la conjuncin coordinada de metas y
voluntades de toda la comunidad educativa. Hay que habilitar cauces
adecuados para canalizar de forma positiva esta energa potencial. La
convocatoria de proyectos de investigacin constituye una medida idnea
para avanzar por esta va de innovacin y progreso educativo.

7. Fomento de la participacin en proyectos de alcance nacional e
internacional, que facilite, entre otros aspectos, la realizacin anlisis
comparados de los sistemas de orientacin educativa de las distintas
comunidades y pases.


7.7. MEDIDAS DE COORDINACIN.

1. Conformacin de una estructura organizativa completa en la
que, a partir del centro educativo, como primer responsable de la
orientacin, se contine a travs del apoyo y asesoramiento de los
responsables de la orientacin, y se complete con las Comisiones
Especficas y con los Equipos Especficos, en su caso, y en colaboracin
con los responsables de la Direccin Provincial de Educacin.

2. Establecimiento de un procedimiento concreto de coordinacin
de la accin tutorial. En relacin con ello, se establecern reuniones
peridicas de coordinacin de tutores con el orientador por ciclos o cursos.
Cada centro establecer el calendario de reuniones, desde una periodicidad
mnima semanal a perodos mayores, en funcin de las distintas
situaciones.

3. Medidas para garantizar la continuidad de la respuesta
educativa. En relacin con los procesos y criterios utilizados en la
identificacin y evaluacin del alumnado con distintas necesidades
educativas, se adoptarn las medidas oportunas para garantizar la
continuidad de la respuesta prevista para los alumnos en los distintos
niveles educativos a travs de la coordinacin entre los distintos
orientadores entre s y de stos con los profesores correspondientes.

4. Facilitar la coordinacin entre distintos servicios de
orientacin. El establecimiento de un mismo da semanal para reuniones
de coordinacin para orientadores externos e internos puede facilitar sus
tareas de coordinacin conjunta.

5. Se facilitar la coordinacin del orientador con las distintas
instancias, con el alumnado, profesorado, familias, asociaciones, instancias
acadmicas, profesionales, laborales, sanitarias, sociales, etc. Para ello se
buscar, en cada caso, la forma y momento ms oportunos, de modo que se
eviten situaciones de incompatibilidad que impidan la coordinacin o la
dilaten en exceso. Las actividades de coordinacin del orientador debern
integrarse en el horario normalizado del profesorado del centro, teniendo en
cuenta las caractersticas y circunstancias peculiares de las mismas.


6. Se asegurar una estrecha relacin entre el centro y la familia,
para el seguimiento de los alumnos, mediante reuniones y entrevistas del
tutor con la familia o familias. Cuando las caractersticas del caso lo
requieran, intervendr el orientador, de forma complementaria, como
reforzamiento, de modo preferente o alternativo, pudiendo hacerlo tambin,
si fuera necesario, el Profesor Tcnico de Servicios a la Comunidad.

7. Desarrollo de actuaciones que faciliten el nivel de
participacin en los Centros. Desde orientacin se colaborar para
favorecer la implicacin de los alumnos y las familias, de forma individual
o asociada, en aquellas iniciativas que puedan suponer una va de mejora en
relacin con los proyectos del centro.

8. Desarrollo de normativa especfica de carcter autonmico
sobre la orientacin en el mbito educativo. El proceso de desarrollo
experimentado en la actual etapa educativa junto con las implicaciones del
plan de actuacin previsto para Castilla y Len hacen necesario un
desarrollo normativo especfico de carcter autonmico.


8. DESARROLLO DEL PLAN.

Se prev la aplicacin del Plan de Orientacin Educativa a lo largo
de los aos 2006 y 2007.

Proceder una evaluacin al final de cada ao de aplicacin del plan,
segn se indica en el siguiente cuadro, que aparece organizado en aos
naturales:

Fases de desarrollo del Plan de Orientacin Educativa.

2006 2007
APLICACIN DEL PLAN

EVALUACIN DEL PLAN


9. EVALUACIN.

El presente Plan incluir un procedimiento para contrastar el grado
de consecucin de los objetivos programados. Se tendr presente, en todo
momento, que la meta ltima de este Plan es lograr una accin orientadora
generalizada y sistematizada sobre la comunidad educativa y, en especial,
sobre el alumnado.

Se trata, ciertamente, de una meta compleja y con efectos a medio y
largo plazo, pero procede ahora la definicin de indicadores de
cumplimiento que posibiliten una evaluacin objetiva y exacta del grado
de avance logrado en la direccin de las medidas programadas.

Con vistas a la evaluacin, se partir de la situacin inicial, dado que
ha sido necesario acometer ya determinados aspectos concretos por
considerarlos de la mxima urgencia como prerrequisitos para poder aplicar
el Plan, y se valora en cada perodo el grado de cumplimiento de las
medidas priorizadas para ese perodo y operativizadas mediante los
referidos indicadores.

* * * * *

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