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Decreto Supremo N 25290, 30 de enero de 1999

HUGO BANZER SUAREZ PRESIDENTE DE LA REPBLICA


CONSIDERANDO:

Que para el Estad boliviano las polticas pblicas se orientan hacia el Desarrollo Sostenible, que seala que el crecimiento econmico debe estar centrado en el ser humano. Que el 16% de la poblacin est entre los 19 y 26 aos de edad, etapa importante y decisiva en el proceso de desarrollo de las personas, determinando las condiciones en que llegan a la edad adulta. Que el Estado y la sociedad deben implementar polticas especficas para ellos, porque es un grupo generacional vulnerable, sujeto a significativos cambios en los mbitos biopsicosociales de sus vidas, con caractersticas y demandas especficas. Que es urgente adoptar medidas que orienten la accin estatal y de la sociedad civil hacia una visin de proteccin y desarrollo efectivo y focalizado del capital humano, en la etapa de la juventud comprendida entre los 19 y 26 aos de edad. Que es imperioso que la juventud acceda a una nueva concepcin de ciudadana, de modo que posibilite el desarrollo de sus capacidades y potencialidades para el goce de todos sus derechos fundamentales mediante su participacin protagnica en el proceso democrtico y la modernizacin del pas, en la perspectividad de construir poder social desde la juventud. Que existe un enorme vaco y dispersin legal en materia de los derechos de la juventud, por lo que existe necesidad de un marco jurdico que concrete las polticas del Supremo Gobierno en lo referente a las polticas de juventud.

EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA:

Captulo I De los derechos y deberes de la juventud


Artculo 1.- (Objeto) Las disposiciones del presente Decreto tiene por objeto establecer el marco jurdico general de los derechos y deberes de los (as) jvenes y el marco institucional de las polticas de juventud. Artculo 2.- (De los jvenes) Para efectos del presente Decreto Supremo todos los (as) jvenes que habitan el territorio boliviano gozan de los derechos y deberes reconocidos por los artculos 7mo. y 8vo, de la Constitucin Poltica del Estado, sin restriccin alguna. Artculo 3.- (Derecho a la participacin) Los (as) jvenes tienen derecho a participar individual y colectivamente en la ida poltica, administrativa, econmica, social, cultural y en todos los espacios y nivel funcionales y territoriales a travs de sus organizaciones y representantes propios. El Estado promover Polticas que alienten la capacidad de participacin protagnica y activa de la juventud en todas aquellas acciones que involucren su desarrollo y el de la sociedad.

Artculo 4.- (Derecho a la prevencin del uso indebido de drogas) Los (as) jvenes tienen el derecho a gozar y participar en la implementacin de polticas pblicas y sociales que informen, investiguen y realicen actividades de prevencin y rehabilitacin contra el uso indebido de drogas. Artculo 5.- (Derecho al tiempo libre) Los (as) jvenes tienen derecho de disponer y organizarse para el disfrute y uso de su tiempo libre en espacios y mbitos de recreacin social, espiritual, deportivo, familiar, asociativo, cultural, ldico y otros que acrecienten el esparcimiento y actividades saludables. Artculo 6.- (Derecho a un medio ambiente sano) Los (as) jvenes tienen derecho a gozar de un medio ambiente sano y sostenible, a ser protegidos por la sociedad y el Estado de acciones que afecten el presente y futuro de su entorno ecolgico. Artculo 7.- (Derecho a la informacin) Los (as) jvenes tienen derecho a ser informados responsable y oportunamente en aspectos educativos, polticos, laborales, econmicos, culturales y otros que faciliten el acceso a mejores condiciones de vida. Artculo 8.- (Derecho a la libre expresin y a disentir) Los (as) jvenes tienen el derecho a expresar libremente sus ideas, opiniones e inters por todos los medios elegidos y a disentir en el marco del sistema poltico democrtico. Artculo 9.- (Derecho a la intimidad e integridad moral) Todos los (as) jvenes tienen derecho a la proteccin del Estado y la sociedad contra violaciones a: su intimidad personal y familiar, su reputacin y honra individual, sus derechos humanos y su autoestima. Artculo 10.- (Derecho a la tranquilidad) Todo (a) joven tiene derecho a ser respetado (a) en su vida psico-social. Nade puede hacer uso indebido y sin consentimiento de imgenes u otros medios que revelen la vida ntima, personal y social de los (as) jvenes, salvo en casos previstos por ley. Artculo 11.- (Derecho a no ser estigmatizado) Todo (a) joven tiene el derecho a no ser desvalorizados y maltratados por las autoridades pblicas y la sociedad con estigmas u otros calificativos negativos que aludan a la integridad de su personalidad. Artculo 12.- (De los deberes) Son deberes de todos (as) los (as) jvenes que habitan el territorio boliviano: Con el Estado: Acatar la Constitucin Poltica del Estado y las leyes de la Repblica Defender los valores democrticos y la dignidad nacional, participar en las instancias pblicas y de la administracin con responsabilidad. Coadyuvar en el pleno ejercicio de la justicia. Con la sociedad: Respetar los derechos de los dems, participar y asumir colectiva e individualmente en tareas y acciones relativas a su desarrollo integral. Defender y respetar los derechos humanos. Actuar en el marco de solidaridad, tolerancia y equidad de gnero. Participar en la vida poltica, econmica, social y cultural del pas en el marco de los valores y principios democrticos. Con la Naturaleza: Resguardar y proteger la sostenibilidad de su entorno ecolgico. Proteger y resguardar la calidad de un medio ambiente saludable.

Captulo II De las polticas de juventud


Artculo 13.- (Del diseo y ejecucin de polticas) El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin a travs de la Viceministra de Asuntos de Gnero Generacionales y Familia, en concertacin y coordinacin con las organizaciones de la sociedad civil y la participacin de los (as) jvenes, constituye el organismo encargado de implementar y definir las polticas de juventud.

Artculo 14.- (Elaboracin del Plan) El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin impulsar de manera concertada, la elaboracin y seguimiento del Plan Nacional de la Juventud donde se identifiquen los principales problemas y potencialidades de los (as) jvenes y las polticas pblicas a implementarse. Artculo 15.- (Incorporacin de los jvenes a los planes de desarrollo) En la lnea del desarrollo sostenible se debe incorporar de manera especfica las polticas para los (as) jvenes, en los Planes Departamentales de Desarrollo Econmico y Social (PDDES) y a los Planes Participativos de Desarrollo Municipal (PPDM) como actor estratgico y sujeto de derecho. Artculo 16.- (De las polticas pblicas sociales) Los niveles e instancias del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal implementaran polticas especificas y focalizadas en favor de los (as) jvenes en materia de educacin, salud, empleo, medio ambiente, vivienda, recreacin, espiritual y deportes, prevencin y rehabilitacin del uso indebido de drogas, culturales y otras bajo los principios del Desarrollo Sostenible de participacin y subsidiariedad.

Captulo III Marco institucional de implementacin de las polticas de la juventud


Artculo 17.- (Comit Nacional de la Juventud) Crase el Comit Nacional de la Juventud como instancia gubernamental de la sociedad civil y las organizaciones juveniles encargadas de coordinar y concertar la implementacin de las polticas pblicas de juventud. Artculo 18.- (Constitucin) El Comit Nacional de la Juventud estar conformado por: a) Un (a) representante por cada Ministerio de: Salud y Previsin Social, Educacin Cultura y Deportes, Trabajo y Microempresa, Vivienda y Servicios Bsicos en funcin de la poltica de juventud especfica o integral que sea de su competencia a tratar. b) Dos representantes de Organismos No Gubernamentales que trabajan con adolescentes y jvenes. c) Dos representes eclesiales. d) Diez representantes de Organismos juveniles, uno (a) por cada departamento y uno (a) de la ciudad del Alto. e) Un (a) representate de la Direccin General de Asuntos Generacionales. Artculo 19.- (Funciones) Son funciones del Comit Nacional de la Juventud: a) Promover la coordinacin general de acciones para el diseo e implementacin de polticas orientadas a mejorar la calidad de vida de los (as) jvenes. b) Impulsar mecanismos e instancias de concertacin con los diferentes niveles territoriales de Gobierno y las organizaciones de la sociedad civil y de los (as) jvenes. c) Desarrollar actividades destinadas a difundir los derechos, deberes y las polticas de la juventud. d) Recoger y sistematizar las demandas e iniciativas de los (as) jvenes a objeto de hacerlas de conocimiento pblico. Artculo 20.- (Sesiones rotativas) El Comit Nacional de la juventud adems de sus sesiones ordinarias reglamentadas internamente, se reunir al menos una vez por ao en cada Departamento. Artculo 21.- (Comisiones departamentales de la juventud) En cada Departamento se conformarn Comisiones Departamentales de la Juventud. Su estructura y funcionamiento se adecuar a la estructura departamental, siguiendo el marco definido en el Art.18 de este Decreto Supremo en el marco de las leyes de Descentralizacin Administrativa y de Participacin Popular.

Artculo 22.- (Funciones) Son funciones de las Comisiones Departamentales de la Juventud: a) Gestionar y concertar con el Gobierno Central las polticas de la juventud a nivel departamental y municipal. b) Orientar la elaboracin de planes departamentales y municipales de la juventud, dictaminando sobre la compatibilidad de estos con el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social (PDDES). c) Coordinar acciones con organismos no gubernamentales e instituciones privadas tendientes a generar condiciones que mejoren el acceso de los (as) jvenes al empleo, a la informacin, a la educacin, la justicia y a los beneficios del Desarrollo Sostenible. d) Facilitar la conformacin de una red nacional, departamental y municipal de informacin sobre los derechos y deberes de los (as) jvenes y de las polticas que se ejecutan para su sector. e) Cumplir otras funciones que garanticen el cumplimiento del presente Decreto. Artculo 23.- (Concejos Municipales de la Juventud) En cada Municipio se conformarn Concejos Municipales de la Juventud como instancias institucionales compuestas por: a) El Alcalde Municipal o su representante. b) Representantes locales de las asociaciones de jvenes reconocidos legal o socialmente y elegidos por un perodo de dos aos. c) Un representante joven de los Comits cvicos reconocidos socialmente. d) Organizaciones religiosas y laicas. e) Organizaciones no Gubernamentales que trabajen en asuntos de juventud f) Los Concejos de cada Municipio, en coordinacin y concertacin con las organizaciones juveniles, no Gubernamentales y de la sociedad civil, sern los encargados de reglamentar los procedimientos y el funcionamiento de los Concejos Municipales de la Juventud. Artculo 24.- (Funciones) Son funciones del Concejo Municipal de la Juventud: a) Gestionar ante los organismos de la Administracin Pblica central, departamental, entidades privadas y sociales la atencin a los planteamientos y problemas relativos a la juventud de su distrito. b) Asegurar el cumplimiento del presente Decreto. c) Participar en el diseo y ejecucin de los Planes Municipales de la Juventud y en aquellos organismos pblicos donde se disean y ejecutan polticas pblicas de jvenes. d) Proponer acciones que beneficien al desarrollo local. e) Impulsar la organizacin de asociaciones y movimientos juveniles. f) Elaborar en consulta y coordinacin con las dems instancias y niveles pblicos sus reglamentos internos. g) Coordinar actividades con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin a travs de la Viceministra de Asuntos de Gnero, Generacionales y Familia, y la Direccin Departamental de Desarrollo Social, tendientes al cumplimiento de las polticas de juventud y velar por la integralidad del desarrollo de sus municipios. h) Cumplir otras funciones que garanticen el cumplimiento del presente Decreto. Artculo 25.- (Asesoramiento) En cada Departamento las Direcciones de Desarrollo Social debern proporcionar a los jvenes y sus organismos asesoramiento tcnico y coordinacin para el cumplimiento efectivo de sus funciones.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y Planificacin, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de enero de mil novecientos noventa y nueve aos. Fdo. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo de la Rocha, Carlos Iturralde Ballivin, Guido Nyar Parada, Fernando Kieffer Guzmn, Herbert Mller Costas, Ana Mara Cortz de Soriano,

Jorge Pacheco Franco, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo Cuentas Yaez, Leopoldo Lpez Cossio, Oswaldo Antezana Vaca Diez, Erick Reyes Villa Bacigalupi, Miguel Lpez Bakovic, MINISTRO INTERINO DE COMERCIO EXTERIOR E INVERSION, Amparo Ballivin Valds.

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