ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

Publicado por: Ministerio de Agricultura Direccin General de Competitividad Agraria

LICA DEL P E
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Con el apoyo del Ministerio del Ambiente y la Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (cooperacin alemana)

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Ministerio de Agricultura

Fotografas: Thomas Mueller

Diseo y Diagramacin Martin G. Trasmonte Zapata Giacomotti Comunicacin Grfica S.A.C. Revisin Tcnica: Fiorella Pizzini, Manuel Rojas, Stefanie Enssle (GIZ) Roxana Orrego (MINAG) Impreso por: Ronald Pea
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Ministerio del Ambiente

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Ministerio de Agricultura

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Ministerio del Ambiente

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

PRESENTACIN
La Competitividad del agro se basa en la adaptacin de la produccin a la demanda de los consumidores, as como en la mejora de las condiciones de produccin para poder ofertar nuestros productos a un costo y calidad que les permita posicionarse en los mercados, ya sean emergentes o consolidados. Ante un entorno de cambios dinmicos que estn impactando la agricultura mundial, aumentando los niveles de pobreza y hambre, imprimiendo volatilidad al comportamiento de los mercados y agudizando los problemas de la seguridad alimentaria, destaca la necesidad de desarrollar estrategias orientadas a minimizar los impactos a la seguridad alimentaria y basadas en la reduccin de los costos de produccin y la diversificacin de la oferta en un contexto de consolidacin y mejora de la calidad de los productos agrcolas. El cambio climtico nos exige consolidar y fortalecer esfuerzos para lograr nuevas formas de produccin que respeten el ambiente, con la finalidad de reducir los impactos negativos de la agricultura tradicional sobre los recursos naturales y la salud de los ecosistemas; as como asegurar altos niveles de productividad y calidad, asegurando la competitividad de nuestra agricultura. Con esta cartilla contribuimos a generar sinergias y fortalecer capacidades necesarias para enfrentar este reto de forma conjunta

Ministerio de Agricultura Direccin General de Competitividad Agraria

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INTRODUCCIN
La agricultura se caracteriza por cualidades especiales que la distinguen de otros sectores, tales como el papel de aquella en la produccin de alimentos, el empleo rural, o en la satisfaccin de necesidades vitales bsicas de la poblacin rural; su especificidad con respecto a la ubicacin territorial, que hacen inefectiva la aplicacin de estrategias y soluciones nicas; su ms alta vulnerabilidad frente al cambio climtico en comparacin con otros sectores; su capacidad de adaptacin y potencial de mitigacin; y finalmente, sus complejos nexos con la seguridad alimentaria, el comercio y los cambios en los usos del suelo, especialmente en relacin con la gestin forestal. El incremento de la poblacin mundial a 9 millones de personas en el 2050, la elevacin de la ingesta de caloras en un 60% prevista entre 2000 y 2050, la elevacin de las demandas de tierra para la generacin de biocombustibles y alimentos, requerirn incrementos significativos en la productividad, en el contexto de una mayor restriccin en la disponibilidad de recursos naturales. Con un sector agrcola en los pases en desarrollo contribuyendo con el 29% de su PBI, y suministrando empleo a ms del 50% de la poblacin rural, el cambio climtico tendr fuertes repercusiones sobre estrategias de vida, produccin de alimentos, exportaciones agropecuarias y niveles de pobreza. Al mismo tiempo, sin embargo, el sector tiene un potencial significativo de mitigacin, a travs de la reduccin de las emisiones de los Gases Efecto Invernadero GEI, como tambin en la captura de carbono. En esta perspectiva el mejoramiento de la competitividad de la agricultura en los tiempos actuales, pasa por maximizar los beneficios y minimizar los efectos negativos del cambio climtico, en el marco de los mltiples objetivos que cumple la agricultura: seguridad alimentaria, empleo, ingresos, desarrollo sostenible competitivo, adaptacin y mitigacin. Este nuevo enfoque de la competitividad del sector se convierte en el reto ms importante para las prximas dcadas, especialmente en los pases en desarrollo. Tal estrategia demanda arreglos nuevos en la poltica sectorial para reduccin de la vulnerabilidad, incentivos financieros, inversiones, medidas de descentralizacin efectivas, procesos de gestin integral de recursos hdricos, integralidad con sistemas de informacin e investigacin, fortalecimiento de la cooperacin pblica-privada a lo largo de las cadenas de valor, participacin comunitaria, valoracin de los saberes tradicionales, entre otros.

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CONCEPTOS BSICOS PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Qu es Cambio Climtico?
Hablando en trminos cientficos, Cambio Climtico se refiere a cualquier alteracin del clima producida durante el transcurso del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o a la actividad humana. Esta expresin alude a un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad climtica natural observada durante periodos de tiempo comparables. Los pases en desarrollo y las comunidades ms pobres son los ms vulnerables a los efectos adversos al cambio climtico. El efecto devastador de los fenmenos extremos, las subidas de la temperatura y el ascenso del nivel del mar tienen consecuencias que repercuten en todos nosotros, y en el futuro sern ms graves. Muchas condiciones de vida se ven amenazadas: los recursos de agua, la produccin agrcola, las zonas costeras y los asentamientos humanos, as como el abastecimiento de energa y el sector salud. Los efectos del cambio climtico se han agudizado en las ltimas dcadas, y debemos suponer que se harn ms intensos. Por lo tanto, la posibilidad de hacer frente a este cambio deber convertirse en un elemento central de las estrategias de desarrollo sostenible de los pases.

Grfico 1: El Efecto Invernadero

Qu causa el Cambio Climtico?

El cambio climtico se debe al incremento de los gases de efecto invernadero (GEI) presentes en la atmsfera, estos gases provienen en gran medida a la actividad humana especialmente de la expansin de las industrias y el acelerado crecimiento poblacional (Grfico 1). Es consecuencia tambin de la quema de combustibles fsiles y de la deforestacin o la quema de los bosques para cambiar su uso a agrcola y/o pecuario. Estos gases, presentes en la atmosfera atrapan la radiacin solar cerca de la superficie terrestre, e impiden su salida al espacio lo que causa el calentamiento global, fenmeno que sera responsable del aumento del nivel del mar, aumento de la temperatura de la tierra y modificacin de los patrones climticos; y de la escasez de agua. En los ltimos 40 aos, segn los estudios especializados del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC)1, la concentracin de los GEI en la atmosfera ha aumentado en 80%. Este proceso no es posible de invertir; pero s es posible reducir las emisiones de dichos gases, mediante la mitigacin. Con casi 20% el sector agrcola es el tercer emisor de gases invernaderos (Grfico 2)2.
1 El Panel Intergubernamental del Cambio Climtico Grupo conocido por el acrnimo en ingls IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), se estableci en el ao 1988 por la Organizacin Meteorolgica Mundial (WMO, World Meteorological Organization) y el Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP, United Nations Environment Programme). 2 MINAM (2009). Inventario Nacional Integrado de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero del Per en el ao 2000. Informe preparado para el Ministerio del Ambiente en el marco del Proyecto Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.

17
reflektiert Oberflche 23
reflektiert Oberflche 23

reflektie Oberflc 23

rt

17

he

17

Grfico 2: Distribucin porcentual de las emisiones del GEI por categoras

5.7% 6.6%

Emisones Totales de GEI

Uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura Energa Agricultura Procesos industriales Desechos

18.9%

47.5%

21.2%

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Cmo se puede afrontar el Cambio Climtico? Adaptacin y Mitigacin

El Cambio Climtico se puede afrontar de dos maneras: La mitigacin se refiere a enfrentar el efecto invernadero a travs de la reduccin de las emisiones de gases que producimos. La adaptacin se refiere a adecuar nuestras actividades cotidianas a los impactos, lo cual evitar a largo plazo grandes daos y prdidas en el futuro. Es decir el desarrollo de estrategias, tecnologas e innovaciones que ayudan a disminuir la vulnerabilidad de las personas y de los ecosistemas frente a los impactos negativos del cambio climtico, mejorando su capacidad adaptativa (Grfico 3).3

climtico, y en particular la variabilidad climtica y los fenmenos extremos. La vulnerabilidad depender del carcter, magnitud y rapidez del cambio climtico a que est expuesto un sistema y de su sensibilidad y capacidad de adaptacin (Grfico 4)4.

Grfico 3: Cambio Climtico, un marco integrador

Emisiones y concentraciones de gases de efecto invernadero

Cambio climtico Subida de la temperatura Ascenso del nivel del mar Cambio de las precipitaciones Sequas e inundaciones Aumenta la variabilidad del clima y la frecuencia de los acontecimientos extremos

Mitigacin

Qu es Riesgo?
En cambio climtico se enfatiza en fenmenos meteorolgicos extremos, como lluvias intensas, sequas, heladas y huracanes. Mientras la gestin del riesgo considera todos los tipos de fenmenos, incluyendo los geodinmicos como los terremotos, maremotos, erupciones volcnicas, entre otros. La intervencin en el cambio climtico incluye medidas que aunque se aplican de forma local tienen un carcter ms global. La intervencin en Gestin de Riesgo (GdR) implica medidas focalizadas para un nivel local, regional o nacional tratando de reducir efectos negativos de un peligro. Tanto en cambio climtico como en la GdR, el impacto ser mayor cuanto ms vulnerables sean los sistemas sociales, econmicos y ambientales. De esta manera, ambos impactan negativamente el bienestar y el desarrollo de la poblacin.
4 Center for International Forestry Research CIFOR (2008). Facing an uncertain future: How forests and people can adapt to climate change.
Cauces del desarrollo socioeconmico Crecimiento econmico Tecnologa Poblacin Sistema de gobierno

Adaptacin

Adaptacin

Efectos en los sistemas humanos y naturales Recursos alimentarios cvicos Ecosistema y biodiversidad Asentamientos Humanos Salud

Grfico 4: Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Grado en el que un sistema es susceptible a(o es incapaz de tolerar) los efectos adversos del cambio climtico, incluyendo la variabilidad climtica y sus extremos (IPCC)

Qu es Vulnerabilidad?
El IPCC en su informe Cambio Climtico 2007: Impactos, Adaptacin y vulnerabilidad define vulnerabilidad como: Grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio
3 CMNUCC (2004). Los 10 Primeros Aos.

Exposicin La naturaleza y el grado al cual un sistema est expuesto a variaciones climticas significativas

Sensibilidad El grado en el cual un sistema se ve afectado, tanto adversamente como benficamente, por los estmulos climticos. Puede ser directo o indirecto

Capacidad adaptativa La habilidad de un sistema para ajustarse al cambio climtico, moderar daos potenciales, aprovechar oportunidades y tolerar las consecuencias

Amenazas del CC ( temperatura y precipitacin) Nivel de mar, frecuencia e intensidad de eventos extremos, sequas, inundaciones, olas de calor

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AVANCES E INSTRUMENTOS NACIONALES EN CAMBIO CLIMTICO EL MARCO POLTICO NACIONAL

El Per ha avanzado en el desarrollo de diversos instrumentos e institucionalidad orientada al cumplimiento de los compromisos suscritos internacionalmente y que permiten su coordinacin y articulacin entre los 3 niveles de gobierno. mentacin de la CMNUCC, as como el diseo y promocin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, orientar e informar a las estrategias, planes y proyectos de desarrollo nacional, regional y local. Para facilitar el trabajo la CNCC ha formado siete Grupos Tcnicos, que actualmente se estn encargando de temas prioritarios: Adaptacin; MDL y Mitigacin, REDD, Ciencia y Tecnologa, Educacin y Comunicacin, Negociacin Internacional y Financiamiento

Ministerio del Ambiente (MINAM)

Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos (DGCDRH) Es el rgano del Vice-ministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales del MINAM, encargado de la formulacin de la poltica y normas nacionales para la gestin del cambio climtico, en coordinacin con las entidades correspondientes. En ese sentido, la DGCDRH es la Autoridad Nacional designada para cumplir con los compromisos asumidos en la Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico.

Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC)

De acuerdo al documento preliminar de la Segunda Comunicacin Nacional de Cambio Climtico, el Per se embarc, desde la dcada pasada, en un proceso de definicin de direcciones a mediano y largo plazo. Este esfuerzo participativo culmin en la suscripcin del denominado Acuerdo Nacional, cuyas Dcima y Dcimo Novena Poltica de Estado, sobre Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Sostenible/Gestin Ambiental, respectivamente, constituyen la base sobre la cual se desarroll la Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Adems, la Dcimo Novena Poltica de Estado refleja los compromisos referidos a la promocin de la eficiencia energtica, eficiencia en procesos y en general a una produccin ms limpia, considerando el impulso a la trasferencia de tecnologa (CONAM, PNUD, GEF, 2006).

Comisin Nacional de Cambio Climtico (CNCC)

Integrada por 19 instituciones pblicas y privadas y, la CNCC es presidido por el MINAM. Sus principales encargos ms importantes son la elaboracin de las Comunicaciones Nacionales y el diseo, aprobacin e implementacin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico. La funcin principal de la Nueva CNCC es el seguimiento de los sectores pblicos y privados concernidos en la materia a travs de la imple-

La ENCC contiene once lneas estratgicas de accin; es el marco de todas las polticas y actividades que se desarrollen relacionadas con el cambio climtico en el Per a travs de una serie de mecanismos como: Reducir los impactos adversos al cambio climtico a travs de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptacin que identificarn zonas y/o sectores vulnerables en el pas donde se implementarn proyectos de adaptacin; Controlar las emisiones de contaminantes locales y de gases de efecto invernadero (GEI) a travs de programas de energas renovables y de eficiencia energtica en los diversos sectores productivos.

cia, y proponer planes, programas, proyectos y normas para la reduccin de la vulnerabilidad y su adaptacin al cambio climtico en el sector agrario en el marco de la Estrategia Nacional frente al Cambio Climtico. Direccin General de Competitividad Agraria La Direccin General de Competitividad Agraria es la encargada de proponer y ejecutar polticas pblicas, estrategia y planes nacionales orientados a propiciar la competitividad del sector agrario en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental. De otro lado, mediante la Resolucin Ministerial N 0647-2008-AG, se constituy el Grupo de Trabajo Tcnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climtico, encargado de proponer la visin sectorial del cambio climtico en los sistemas productivos agrarios del pas y recomendar medidas que orienten procesos y acciones institucionales y la articulacin intersectorial para la adaptacin al cambio climtico mediante la reduccin de la vulnerabilidad del agro, con la finalidad de contribuir con la seguridad agroalimentaria del Per.

Ministerio de Agricultura (MINAG)

Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios Segn el Decreto Supremo N 031 2008 AG publicado el 28/06/2008, la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios es la encargada de coordinar con el Ministerio del Ambiente el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables de su competen-

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QU REPRESENTA EL CAMBIO CLIMTICO EN EL PER

Indicadores del Sector Agropecuario afectados por el Cambio Climtico
El agro en el Per es un sector de suma importancia econmica: Involucra ms del 23% de la PEA nacional (agricultura, ganadera, caza y silvicultura)5 Involucra el 65% de la PEA rural6 Valor de exportaciones de casi $ 3,400 millones de dlares americanos7 Su PBI representa el mas que 7,5% del PBI nacional (Grfico 5)8 Mas que 80% de la poblacin econmicamente activa ocupada en el sector rural vive en condiciones de pobreza, y estn dedicadas a agricultura, pesca y minera (Grfico 6)9
5 BCRP (2009). Estadsticas Producto Bruto Interno por Sectores Productivos 1950-2008. Para el ao 2010, casi 25% de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada trabaja en el Sector Agropecuario, MINAG (2011). Memoria Anual 2010. 6 BCRP (2009). Estadsticas Producto Bruto Interno por Sectores Productivos 1950-2008. 7 MINAG (2011). Memoria Anual 2010. 8 BCRP (2010) 9 INEI (2010). Evaluacin de la Pobreza al 2009.

Grfico 5
Una economa diversa
Un 7.5% de su PBI est compuesto por actividades sensibles a cambios en el clima, de las que depende en gran medida la seguridad alimentaria de todos los peruanos.
4.7% Agricultura 2.3% Pecuario 0.5% Pesca 5.7% Minera 15.5% Manufactura 2.0% Electricidad y agua

territorial10:
El suelo apto para agricultura es el 6% de la superficie nacional (7,6 millones de ha) Mas que 80% de las unidades agropecuarias son menor que 10 ha y ocupan alrededor de 50% total de la superficie agrcola. La Costa cuenta con 15 millones de ha (12% del territorio), de los cuales 700 mil ha se encuentran bajo cultivo, esta regin tiene buena infraestructura de transporte y productiva lo cual ha facilitado el desarrollo del mercado de agroexportacin. La Sierra cuenta con 36 millones de hectreas (28% del territorio) de los cuales 1.2 millones de ha se encuentran bajo cultivo, esta regin tiene limitaciones de infraestructura y requiere para su desarrollo de mayor inversin pblica y privada. La selva, cuenta con 77 millones de ha (60% del territorio) de los cuales 600 mil ha se encuentran bajo cultivo.
10 Toda la informacin tomada de: MINAG (2008). Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura, 2007-2011. Clima y pobreza
En los ltimos aos, el Per ha logrado importantes avances en la reduccin de la pobreza. Sin embargo, de no ponerse en prctica medidas de adaptacin, los impactos climticos en sectores como la agricultura podran ocasionar un retroceso en este esfuerzo, dado que un gran porcentaje de los peruanos que vive bajo la lnea de la pobreza se dedican a esta actividad.
23.0 23.9

7.5%

5.9% Construccin 15.0% Comercio 38.0% Otros servicios 9.6% Impuestos a los productos y derechos de importacin

Grfico 6
Clima y pobreza
En los ltimos aos, el Per ha logrado importantes avances en la reduccin de la pobreza. Sin embargo, de no ponerse en prctica medidas de adaptacin, los impactos climticos en sectores como la agricultura podran ocasionar un retroceso en este esfuerzo, dado que un gran porcentaje de los peruanos que vive bajo la lnea de la pobreza se dedican a esta actividad.
23.0 23.9

Poblacin Econmicamente Activa

23.3% agropecuaria
51.9% otras actividades

9.3% Industrias manufactureras

17.1 17.4 16.1 13.7 12.6 11.5

15.5% Comercio minorista

Pobreza extrema Menos del 20% Entre 20% y 40% Ms del 60%
1991 2002

2005

2006

2007

Poblacin Econmicamente Activa

23.3% agropecuaria
51.9% otras actividades

9.3% Industrias manufactureras

17.1 17.4 16.1 13.7 12.6 11.5

15.5% Comercio minorista

Pobreza extrema Menos del 20% Entre 20% y 40% Ms del 60%
1991 2002

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Meta al 2015

2004

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Grfico 7: Diversidad Peruana

Climas
El Per debe su riqueza ecolgica a su megadiversidad climtica, dado que alberga 27 de los 32 climas del mundo.
Fuente: SENAMHI, 1988

Bosques
Es el segundo pas con mayor extensin de bosques en Amrica Latina; sus bosques primarios cubren 52.3% de su territorio
Fuente: Datos del MINAM (2009)
rea total del Per

Biodiversidad
Es uno de los pases ms biodiversos: posee 84 de las 104 zonas de vida identificadas en todo el planeta.

52.3%

Bosques primarios

Grupo Reptiles Anifibios Mamferos Peces marinos Peces continentales Aves Plantas

Especies 418 449 502 1,070 1,300 1,816 25,000

Grfico 8: Uso del agua

y de la Biodiversidad Peruana:
Cerca del 65% de la agricultura y gran parte de la ganadera dependen de especies nativas domesticadas y de recursos genticos nativos (Grfico 7)11.

Uso de Agua12
El 98% del agua lluvia se distribuye hacia el vertiente Atlntico y solo el 2% hacia la zona del Pacfico y es precisamente en esta zona donde est concentrada la mayor cantidad de poblacin, la zona ms productiva agrcola, que produce ms que
11 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per. 12 MINAG (2008). Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura, 2007-2011.

80% del PBI. Por esta razn, hay una distribucin irregular y una presin por el recurso hdrico bastante fuerte (Grfico 8)13. El 32% de la superficie agrcola est bajo riego y se concentra principalmente en la costa, mientras que el 68% de la agricultura se conduce bajo secano. 77% de la rea agrcola de la Costa esta bajo riego; 18% de la rea agrcola de la Sierra y 5% de la rea agrcola de la Selva estn bajo riego El sector agrcola es el que ms consume el agua con un 80%, frente a 12% de consumo por parte de la poblacin, 6% del sector industrial y 2% del sector minero.
13 MINAG (2008). Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura, 2007-2011.

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IMPACTOS DE LA VARIABILIDAD CLIMTICA EN LA AGRICULTURA

Impactos en los Cultivos y Suelos
La agricultura es un sector altamente sensible a los eventos extremos y cambios en el clima. Las afectaciones por fenmenos climticos extremos han ido incrementndose - en los ltimos 13 aos se han venido generando impactos en el sector agropecuario con prdidas debido a la ocurrencia de eventos climticos, donde los eventos el Nio son los que ms prdidas han generado. En el valle de Caete, los rendimientos se redujeron un 57% durante 1996-1998 debido a la proliferacin de plagas y enfermedades . En Piura las lluvias intensas y las inundaciones destruyeron cultivos y deterioraron tierras agrcolas y con el aumento de temperatura, se acort el ciclo de crecimiento de los cultivos, tambin con el efecto combinado de temperatura y humedad elevada se favoreci la incidencia de enfermedades fngicas. En Puno, las sequas causaron prdidas de cultivos y animales, incrementando la inseguridad alimentaria. El aumento en frecuencia de valores extremos clidos y olas de calor, agudiza con la deforestacin en la selva los incendios forestales14. Por otro lado en el norte del pas las elevadas temperaturas registradas durante el
14 Toda la informacin tomada de: CONAM (2001). Primera Comunicacin Nacional a la UNFCC y Trigos Rubios (2007). Climate Change Impacts and Adaption in Peru: The Case of Puno and Piura.

Grfico 9: Superficie perdida por eventos climticos entre 1995 y 2008 (A) y perdidas en millones de soles (B) a causa de eventos adversos
A) B)

ciclo 2008-2009 redujeron sensiblemente la floracin del mango un 45%15. Los efectos del Cambio Climtico para el Per son evidentes en la disminucin del 22% de la superficie de los glaciares en los ltimos 30 aos, de vital importancia para el sector agrario porque de estos depende la disponibilidad de agua16.

Impactos Econmicos
Los efectos de la variabilidad climtica en el Sector Agropecuario ocasionaron la perdida de la produccin de casi 445 mil ha durante el periodo 1995 2007. La valorizacin de las perdidas muestra que en estas 12 campaas el Estado peruano ha perdido casi 2.600 millones de nuevo soles17 (Grfico 9).

Las Zonas ms afectadas por la Variabilidad Climtica

Las regiones con mayores prdidas econmicas fueron18: Puno y Apurmac en la sierra sur. Junn y Hunuco en el centro, Cajamarca y Piura en el norte. Mientras que en el oriente fue San Martn. Todas estas regiones se encuentran en la lnea de pobreza y pobreza extrema19.
15 Leiva, M. (2009). Poltica agraria y seguridad alimentaria frente al cambio climtico: retos del sector agrario en el Per. 16 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per. 17 Leiva, M. (2009). Poltica agraria y seguridad alimentaria frente al cambio climtico: retos del sector agrario en el Per. 18 Leiva, M. (2009). Poltica agraria y seguridad alimentaria frente al cambio climtico: retos del sector agrario en el Per. 19 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per.

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Los Cultivos ms vulnerables por la Variabilidad Climtica

Los cultivos ms sensibles a la variabilidad del clima son 2720, de los cuales los que ms perdieron son papa, maz amilceo, pltano, maz amarillo duro, arroz y cebada grano; mientras que en el caso de los cultivos de exportacin es el esprrago (Grfico 10).

Causas para la alta Vulnerabilidad

La alta vulnerabilidad del sector agrcola rural se debe principalmente a: los altos niveles de pobreza - en el 2008, casi 60% de la
20 Leiva, M. (2009). Poltica agraria y seguridad alimentaria frente al cambio climtico: retos del sector agrario en el Per.

poblacin rural era pobre, alcanzando sus mayores niveles en la sierra sur, de hasta 90% en Huancavelica21. La falta de conocimiento sobre el proceso de cambio climtico, la cada vez menor disponibilidad de agua para riego, el bajo nivel tecnolgico, la carencia de informacin, la difcil accesibilidad a fuentes de financiamiento y sistemas de seguros, la escasez de variedades resistentes al estrs climtico.22

VULNERABILIDAD FUTURA DE LA AGRICULTURA FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO

Pronsticos agro-meteorolgicos
Escenarios de la Temperatura Un estudio efectuado por el SENAMHI23 muestra que el escenario climtico ms probable para el ao 2030 es de un incremento de la temperatura del aire, principalmente durante las noches en todo el Per (Grficos 11 y 12). Escenarios de la Precipitacin En el caso de la precipitacin, el escenario climtico para el ao 2030 es que las lluvias disminuiran en gran parte de la sierra con relacin al clima actual (hasta 30% como en el sur de Ayacucho). En el resto del territorio nacional las lluvias que se acumularan durante el ao, se incrementaran en aproximadamente 10% con relacin a lo que actualmente ocurre. Es importante mencionar que estas variaciones, tienden a ser mayores a nivel estacional (Grfico 13).
23 Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per SENAMHI (2009). Escenarios Climticos en el Per para el ao 2030.

21 PNUD (2009). Informe de Sntesis sobre asuntos clave relacionadas al sector de la agricultura (Adaptacin). 22 MINAG (2009). Marco del Plan de Adaptacin al Cambio Climtico de la Gestin de los Recursos Hdricos.

Grafico 10.1: Cultivos ms sensibles a la variabilidad climtica

Escenarios de la Disponibilidad hdrica El mismo estudio refiere que en cuencas con componente glaciar la disponibilidad hdrica a nivel nacional oscilara entre 0 a 4715 mm., para escenarios al 2020 y 2030, un incremento en la Costa Norte y una disminucin en la Costa Sur, es decir que se prevn altas precipitaciones e inundaciones para la zona norte y sequas en la zona sur con mayor recurrencia. As, un continuo proceso de desglaciacin generara inicialmente una mayor circulacin del agua en los cauces alcanzando un mximo de disponibilidad durante los siguientes 25 a 50 aos; luego del cual se iniciara una progresiva disminucin, agudizando el perodo de estiaje y en consecuencia, reduciendo la disponibilidad de agua para consumo humano, procesos industriales y generacin de energa por fuente hidroelctrica.24 Es importante resaltar que para finales de siglo, se espera un dficit de agua para la agricultura entre el 79% al 100%.25
24 Vargas, P. (2009). El Cambio Climtico y sus Efectos en el Per. D.T. No 2009-14. Banco Central de Reserva del Per. 25 Leiva, M. (2009). Poltica agraria y seguridad alimentara frente al cambio climtico: retos del sector agrario en el Per.

Grfico 10.2: Perdida total por cultivo

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ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

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Grfico 11: Variacin de la temperatura mxima anual para el ao 2030

-800'0" -780'0" -760'0" -740'0" -720'0" -700'0"
00'0"

Grfico 12: Variacin de la temperatura mnima anual para el ao 2030

-800'0" -780'0" -760'0" -740'0" -720'0" -700'0"

ECUADOR
-20'0"

0.4 0.8

COLOMBIA
-20'0" -20'0"

ECUADOR
1.2

1.2

COLOMBIA
0.8
-20'0"

0.8
TUMBES IQUITOS
TUMBES IQUITOS

-40'0"

-40'0"

-40'0"

0.8 0.8

0.8
PIURA
PIURA

0.4
-60'0" -60'0" -60'0"
MOYOBAMBA CHACHAPOYAS

CHACHAPOYAS

0.8

CHICLAYO CAJAMARCA

CHICLAYO CAJAMARCA

0.4

1.2 1.2 0.8

1.2

-80'0"

-80'0"

0.8

TRUJILLO PUCALLPA

-80'0"

TRUJILLO PUCALLPA

0.4

HUARAZ HUANUCO

0.4
-100'0" -100'0"

HUARAZ

0.4
-100'0"
HUANUCO

-100'0"

CERRO DE PASCO

CERRO DE PASCO

0.4

OCEANO PACFICO
-120'0"
CALLAO LIMA

-120'0"

HUANCAYO

-120'0"

CALLAO

HUANCAYO

HUANCAVELICA

PUERTO MALDONADO

HUANCAVELICA AYACUCHO CUSCO

PUERTO MALDONADO

LEYENDA
-140'0"

AYACUCHO CUSCO

LEYENDA
0.4
-140'0"

-140'0"

ICA

0.8

2.4 - 2.8 2.0 - 2.4 1.6 - 2.0 1.2 - 1.6

0.4

0.8

2.4 - 2.8 2 - 2.4

-160'0" -160'0" -160'0"

PUNO

1.6 - 2 1.2 - 1.6 0.8 - 1.2

AREQUIPA

PUNO

-160'0"

0.8 - 1.2 0.4 - 0.8 0.0 - 0.4 -0.4 - 0.0 -0.8 - -0.4 -1.2 - -0.8 -1.6 - -1.2
-800'0" -780'0" -760'0"

AREQUIPA

MOQUEGUA

0.4 - 0.8

MOQUEGUA

BOLIVIA
-180'0"

-180'0"

-180'0"

TACNA

-0.4 - 0 -0.8 - -0.4

-800'0" -780'0" -760'0"

100

200

300

400

500 Kilmetros

100

200

300

400

500 Kilmetros
-740'0" -720'0" -700'0" -680'0"

-740'0"

-720'0"

-700'0"

-680'0"

Fuente: SENAMHI 2009

Fuente: SENAMHI 2009

-180'0"

0.4

0 - 0.4
TACNA

BOLIVIA
0.4

-140'0"

Temperatura (C)

ABANCAY

ABANCAY ICA

Temperatura (C)

0.4

-120'0"

0.8

OCEANO PACFICO
LIMA

-80'0"

BRASIL

0.8

BRASIL

-60'0"

MOYOBAMBA

-40'0"

0.8

1.2

22

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

23

Grfico 13: Variacin porcentual de la precipitacin para el ao 2030

-800'0"
00'0"

IMPACTOS Y OPORTUNIDADES EN LA AGRICULTURA EN EL FUTURO

-700'0"
00'0"

-780'0"

-760'0"

-740'0"

-720'0"

ECUADOR
-20'0"

COLOMBIA
-20'0"

0 0
TUMBES

10

IQUITOS

0 -10
PIURA

-10

10 20
MOYOBAMBA CHACHAPOYAS

20
CHICLAYO CAJAMARCA

10 0
-80'0"

BRASIL
-80'0"
TRUJILLO PUCALLPA

-10 -20
HUARAZ HUANUCO

CERRO DE PASCO

OCEANO PACFICO
-120'0"

-30

-30
CALLAO LIMA HUANCAYO

-20

-10

10

LEYENDA
-140'0"

HUANCAVELICA AYACUCHO

PUERTO MALDONADO

Variaciacin Porcentual de la Precipitacin (%)

-10
ICA

ABANCAY

CUSCO

10

-20

40 - 50 30 - 40 20 - 30
-160'0"

10 - 20 0 - 10 0 - -10 -10 - -20 -20 - -30

-20

-20

-3.8
AREQUIPA

PUNO

0
-160'0"

-20
MOQUEGUA

20

10
TACNA

0 10 10 0 -10

BOLIVIA
-180'0"

-180'0"

-30 - -40 -40 - -50

0 100 200 300 400

En lneas generales, los impactos del cambio climtico en la agricultura, tanto positivos como negativos, se traducen en26: Disminucin de la floracin y fructificacin: prdidas de tierras agrcolas por derrumbes, deslizamientos e inundaciones; muerte de rganos florales y frutos27. Aparicin de plagas y enfermedades en los cultivos que son tpicas de las regiones involucradas, como es el caso del gusano de la papa en las comunidades agrcolas de Canchis (Cusco) o la proliferacin de la enfermedad del Tizn Tardo que afecta los cultivos de papas nativas en la regin de Huancavelica28. El calentamiento reducira la produccin de cultivos de zonas templadas por la falta de acumulacin de horas de fro y aumentos de la temperatura mnima, debido a lo cual en Per podran dejar de cultivarse especies como manzana, vid, pera, durazno, olivo y algunas hortalizas29. El incremento de la temperatura del aire en algunas zonas del territorio nacional puede traducirse en la ampliacin de cultivos a mayores altitudes, aunque acompaada de migracin de plagas y enfermedades de los cultivos a pisos ecolgicos de mayor altitud. Las lluvias en la costa norte contribuyen a la regeneracin natural del bosque seco, recargan el acufero y las represas naturales y construidas, mejoran las tierras salinas y rompen el ciclo de algunas plagas.
26 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per. 27 PNUD (2009). Informe de Sntesis sobre asuntos clave relacionadas al sector de la agricultura (Adaptacin). 28 MINAG (2008).MINAG Informa. Boletn. 29 CONAM (2001). Primera Comunicacin Nacional a la UNFCC.

500 Kilmetros

-800'0"

-780'0"

-760'0"

-740'0"

-720'0"

-700'0"

-680'0"

Se proyecta que los cambios en las precipitaciones generaran los siguientes impactos30: En la sierra sur, las zonas que experimentaran una disminucin de las lluvias en el trimestre de primavera (setiembre a noviembre) se localizan en las partes altas de la provincia de Arequipa y en el sur de la provincia de Caylloma en Arequipa, en las partes altas de la provincia de Mariscal Nieto en Moquegua; as como en el sur, en las provincias de San Romn y Puno, en Puno. Bajo el actual calendario de siembras, esta eventual disminucin de lluvias podra alterar el comportamiento de las siembras de maz amilceo y papa en estas zonas. Durante el inicio de la campaa de cosecha (fines de abril) las lluvias podran incrementarse en casi toda la sierra (con excepcin de algunas zonas de Hunuco, Pasco, la sierra norte de Lima, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac), lo que podra dificultar las labores de cosecha y eventualmente disminuir la calidad del producto. Las lluvias durante el periodo de junio a agosto podran ser superiores a las que actualmente se presentan (hasta un 30% en algunas zonas de Lima, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco y Arequipa), lo cual beneficiara las siembras de maz amilceo y las siembras tempranas de papa; sin embargo, influira negativamente en la cosecha de los meses de junio y julio.
30 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per.

-40'0"

-40'0"

-60'0"

-60'0"

-100'0"

Fuente: SENAMHI 2009

-100'0"

-120'0"
-140'0"

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ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

25

El incremento de la temperatura sugiere que31: Gran parte de los frutales que se localizan en la costa podran tener problemas en acumular las horas de fro necesarias para iniciar la floracin, con lo cual los rendimientos y la produccin podran disminuir, y probablemente las ventanas de produccin y exportacin se alteraran; adems de estar ms expuestos a una mayor incidencia de plagas relacionadas con el clima seco en el campo. En primavera y verano el incremento sera favorable para las fases fenolgicas de fructificacin y maduracin de los frutos, e inclusive podra favorecer una mayor concentracin de azcares en los mismos. El incremento de las temperaturas nocturnas podra generar problemas en el cultivo de papa en la costa, ya que dificultara su tuberizacin. Para muchos cultivos del territorio nacional los periodos vegetativos se acortaran.

climticos futuros A2 y B233 generados por el modelo HadRM334 (Precis) en el Altiplano Peruano. Los resultados futuros muestran: Menos siembras falladas. La variedad ms sensible sera la papa nativa dulce (Puno y Yunguyo), que disminuira el rendimiento en promedio entre 19 y 28% (escenario A2 y B2). En cambio la ms resistente sera la papa nativa amarga (Azangaro e Llave) que disminuira entre 3 y 19% (escenario A2 y B2). La fecha de cosecha se adelantara entre 20 a 60 das, en tanto el ciclo del cultivo se reducira, entre 40 a 60 das. Ejemplo B) Impacto del Cambio Climtico sobre Cultivos Andinos CIAT 201135 Los resultados del estudio describen el posible contexto climtico de 25 cultivos importantes de los Andes tropicales en 2050. Entre las conclusiones de este trabajo, el anlisis de los 25 cultivos ayud a identificar el riesgo relativo de los pases de la regin estando Venezuela con el mayor riesgo relativo y Per con el menor. El escenario de emisiones utilizado es el A2 que asume una contaminacin constante hacia al futuro, tomando como referencia las emisiones pasadas hasta el da de hoy. Los resultados muestran los cambios en la aptitud climtica del grueso de cultivos ilus33 Escenario A2 es un escenario climtico extremo donde las concentraciones de CO2 alcanzaran aproximadamente 800 ppm (en el periodo futuro 2071-2100). Escenario B2 es un escenario climtico moderado donde las concentraciones de CO2 alcanzaran aproximadamente 600 ppm (en el periodo futuro 2071-2100). 34 El modelo HadRM3 es un modelo climtico regional de resolucin de 50 km (alta resolucin) que tiene como base el modelo global del IPCC HadAM3P (Centro Hadley del Reino Unido). 35 Zapata-Caldas,E.; Jarvis,A.; Ramirez, J.; Lau, C. (2011). Impacto del Cambio Climtico sobre Cultivos Andinos. CIAT. http://www.slideshare.net/ciatdapa/emmanuel-zc-evaluacin-del-impacto-de-cc-sobrecultivos-andinos
Dlares americanos de 1999 - 2001

trando el nmero de cultivos que ganan y pierden aptitud climtica en los Andes tropicales en los dos periodos 2020 y 2050 de las modelaciones. En Per 17 de los 25 cultivos analizados presentaran cambios positivos en aptitud climtica en uno o ambos escenarios de emisiones (A1B o A236) al ao 2050. Por otra parte, de la modelacin de los cinco cultivos, cabe anotar que el tomate sera el caso ms crtico por sus prdidas en aptitud climtica, seguido del trigo, el frjol, el caf y la papa. La papa tendra muchas posibilidades de mantenerse en el Per. El anlisis de los cultivos caf y papa, obteniendo como resultado prdidas generales pero con algunas zonas particulares que
36 El IPCC ha desarrollado cuatro familias de escenarios de emisiones, basndose en lneas evolutivas posibles, llamadas A1,A2, B1 y B2. A1B caracterizan el desarrollo alternativo de tecnologas de energa equilibrado y A2 business as usual todo como siempre. MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per.

tendran beneficios, principalmente en Per y Bolivia con la papa. Per tendra oportunidades principalmente con cultivos como arroz, banano, papa, pltano, sorgo, soya, tomate y yuca, que se beneficiaran significativamente de los cambios. Per sera el pas mejor posicionado con los cambios, pues unos 72 millones de dlares americanos de 1999-2001 (7.4% del valor total del cultivo en 2007) sera el valor de la ganancia ante el cambio climtico (Grfico 14). Con respecto al impacto econmico de los cambios en el clima Per mostrara con cultivos como frjol y papa un balance entre prdida y ganancia econmica del 18% y 4.3% (Grfico 15). El caso Per podra verse como positivo, dado que 17 de los 25 cultivos analizados presentaran cambios positivos en aptitud climtica en uno o ambos escenarios de emisiones (A1B o A2) al ao 2050.

Vulnerabilidad de los Cultivos Peruanos - Ejemplos de escenarios climticos

Ejemplo A): Impacto del cambio climtico sobre diferentes variedades del cultivo papa (nativas: dulces y amargas) en el Altiplano Peruano Estudio SENAMHI 2010.32 Con un estudio del SENAMHI se evalu el impacto del cambio climtico sobre el rendimiento y otras caractersticas del cultivo papa (nativas: dulces y amargas) en dos escenarios
31 MINAM (2010). Segunda Comunicacin Nacional del Per. 32 Sanabria, J y Lhomme, J.P (2010). Potato cropping in the Peruvian Altiplano under climatic change. SENAMHI.

Grfico 14: Ganancias versus Prdidas (nmeros redondeos)

Valor de la ganacia $ 200,000,000.00 $ 150,000,000.00 $ 100,000,000.00 $ 50,000,000.00 $ 0.00
-2,400,000 -14,100,000 -35,900,000 21,800,000

Grfico 15: Impacto: valor prdida (2050)/valor total (2007) segn FAO

Valor de la prdida

Balance

Impacto
Porcentaje estimado del Balance / Valor cultivo segun Fao-2007 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -4% Caf Frjol Papa -7% Trigo 4% 18%

150,900,000

87,900,000

4,600,000

2,200,000

0 -3,700,000 -3,700,000

$ 50,000,000.00 $ 100,000,000.00

-62,900,000

Caf

Frjol

Papa

Trigo

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ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

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MEDIDAS PARA LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO

En el sector rural, la vulnerabilidad de la agricultura, est condicionada por los bajos niveles tecnolgicos, carencia de informacin, desconocimiento del proceso de cambio climtico, poco acceso al financiamiento y seguros, y sus efectos, carencia de semilla de variedades resistentes a situaciones de estrs climtico. Finalmente la pobreza del agricultor lo hace ms vulnerable ante los efectos del cambio climtico.

Para reducir las vulnerabilidades sectoriales, la Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico contempla la modernizacin del sector agrario, que busca elevar el nivel de competitividad agraria, promover el aprovechamiento de los recursos naturales y promover el desarrollo del agro con enfoque territorial. Posibles estrategias genera-

les y medidas para la adaptacin del sector agropecuario al cambio climtico seran los siguientes 37:
37 En base de Boshell, F. (2007) (ampliado). Variabilidad del clima, cambio climtico y el seguro agropecuario en Colombia. En: Memorias Taller internacional Gestin del riesgo y adaptacin al cambio climtico en el sector agropecuario en las Subregiones Andina y Amaznica y Zapata-Caldas,E.; Jarvis,A.; Ramirez, J.; Lau, C. (2011). Impacto del Cambio Climtico sobre Cultivos Andinos. CIAT.

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN
Adaptacin predial ante los extremos climticos ms recurrentes Ajustes en los calendarios de siembra y cosecha y cambios en prcticas de cultivo Manejo sostenible de plagas y enfermedades, segn escenarios combinados EN/CC y LN/CC Mejoramiento del uso y la disponibilidad del agua (Gestin del agua) Proteccin contra la erosin y gestin del suelo

MEDIDAS DE ADAPTACIN
Implantacin de sistemas apropiados de riego y drenaje Calendarios de siembra con base en pronsticos de largo plazo (Eventos EN / LN) Facilitacin de migracin de cultivos a zonas con limas mas aptos nfasis en plagas durante eventos EN por efecto agregado CC y en enfermedades durante eventos LN Sistemas agroforestales (siembra de cultivos con bajas demandas hdricas y ciclos cortos en EN/CC) Mejoramiento de la infraestructura fsica y comunitaria Sistemas silvopastoriles, cobertura del suelo (esencial en EN/CC) Labranza mnima/labranza reducida (esencial en EN/CC) Seguro agrcola climtico subsidiado por el gobierno, para los agricultores que se integren a los programas sostenibles Microcrditos Impulsar el desarrollo de la innovacin, la investigacin y la transferencia de tecnologa Desarrollar un sistema de informacin agraria destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios Mejoramiento de los sistemas de pronstico y alerta temprana Informacin del mercado y precios Desarrollar mercados internos y externos para la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial pblico en zonas de pobreza, principalmente en sierra y selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial: Sistemas de almacenamiento a nivel de finca y territorial.

Polticas pblicas gubernamentales que transfieren el riesgo (Fomentar el desarrollo de los servicios financieros) Investigacin agraria y transferencia tecnolgica

Mejora informacin agraria y flujo de informacin

Acceso a mercados EN: Escenario El Nio, LN: Escenario La Nia. CC: Cambio climtico

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ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

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ALGUNAS INICIATIVAS PARA LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO EN EL SECTOR AGROPECUARIO

MINISTERIO DE AGRICULTURA - MINAG
Formulacin del Plan de Gestin de Riesgo y Adaptacin a los Efectos del Cambio Climtico en el Sector Agrario para el periodo 2012 2021 PLANGRACC Los tres productos antes descritos permitirn La iniciativa del PLANGRACC para el Sector contar con acciones y lineamientos de poltiAgrario, se desarrolla en el marco de Accin cas contenidos el Plan Nacional de Gestin del para la implementacin de la Estrategia InternaRiesgo y Adaptacin a los Efectos Adversos del cional de Reduccin de Desastres (EIRD) y de la Cambio Climtico del Sector Agrario para el PeConvencin Marco de las Naciones Unidas para rodo 2012-2021 como instrumento de planifiel Cambio Climtico (UNFCCC). El Plan incluye cacin para poder adaptarnos a los efectos del tres productos, todos relacionados a la generacambio Climtico y contribuir con la seguridad cin de resiliencia, reduccin de vulnerabilidad alimentaria. y adaptacin a los efectos del cambio climtico: Producto 1 generacin de acciones articuLos resultados del PLANGRACC y su incidencia ladas en el sector agrario orientadas a la mese vern reflejados en la identificacin de proyecjora de la gestin de riesgos agropecuarios. tos y programas en el sector agrario que benefi Producto 2 generar una plataforma de inciaran a los gobiernos Regionales quienes tienen formacin adecuada para la gestin de riesla responsabilidad del desarrollo de sus territorios. gos agropecuarios. Producto 3 establecer lineamientos y esPersona de contacto: trategias adecuadas que aporten a la poltiManuel Leiva, Director General de Asuntos Amca sectorial agropecuaria para la gestin de bientales del Minag; mleiva@minag.gob.pe riesgos agropecuarios para la prevencin.

GIZ (COOPERACIN ALEMANA)

Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS trabajando en temas y actividades de inters El Programa Desarrollo Rural Sostenible nacional. La asesora es brindada a los gobierPDRS de la GIZ trabaja dentro del contexto nos regionales, entre otros, en especial en los del manejo sostenible de los recursos natucampos de polticas, normativas e inversiones, rales como un factor clave para que la poblapermitiendo as que las medidas de desarrollo cin pobre del Per en reas rurales mejore rural sean replicadas en el mbito local. sus medios de vida. Por esta razn, el PDRS promueve el desarrollo y fortalecimiento de Dentro del marco de cambio climtico, el PDRS capacidades de instituciones pblicas de nivel asesorar en la implementacin efectiva de estraregional y nacional, les brinda capacitacin y tegias de adaptacin al cambio climtico, articuasesoramiento tcnico, y apoya la implemenladas a procesos, planes y presupuestos a nivel tacin de medidas en las regiones de Piura, local, regional y nacional. Cajamarca, San Martn y Amazonas. La estrategia de intervencin se dirige, principalmente, al fortalecimiento del nivel regional, especficamente de los gobiernos regionales, Mayor informacin: www.pdrs.org.pe Persona de contacto: Fiorella Pizzini, Asesora Tcnica del PDRS; fiorella.pizzini@giz.de

AGENCIA SUIZA PARA EL DESARROLLO Y LA COOPERACIN - COSUDE

Programa de Adaptacin al Cambio Climtico - PACC El PACC interviene actualmente en las regiones El PACC busca fortalecer las capacidades de de Cusco y Apurmac, teniendo como ejes tepoblaciones e instituciones pblicas y privamticos transversales los siguientes: das para enfrentar de manera planificada los Gestin del Agua efectos del cambio climtico y reducir su vul Gestin de Riesgos de Desastres nerabilidad, con nfasis en zonas rurales, a Seguridad Alimentaria travs de estrategias, polticas y medidas de adaptacin fundamentadas en una slida base Mayor informacin: www.paccperu.org.pe de conocimientos y de aprendizajes que les Persona de contacto: Lenkiza Angulo, Coordinapermita incidir en las polticas pblicas del dora Nacional del PACC HELVETAS Swiss Inpas y las negociaciones internacionales sobre tercooperation: langulo@intercooperation.org.pe Cambio Climtico.

Proyecto de Seguros para la Adaptacin al Cambio Climtico basado en la temperatura promedio de la suEl proyecto de seguros para la adaptacin al perficie del mar entre los meses de noviembre cambio climtico tiene como finalidad ofrecer a y diciembre, el cual se obtiene de la Administralos agricultores, pequeas empresas, organizaciocin Nacional Ocenica y Atmosfrica (NOAA) nes de productores, instituciones de los gobierde los Estados Unidos. nos regionales de la zona costera norte del Per (zona geogrfica constantemente afectada por el Mayor informacin: Fenmeno del Nio), la posibilidad de asegurarse www.seguros.riesgoycambioclimatico.org contra fenmenos climticos extremos a travs Persona de contacto: de una nueva oferta de seguros innovadores. Alberto Aquino, Asesor Principal Proyecto Seguros para la Adaptacion al Cambio Climtico: El proyecto tiene como primer producto innoalberto.aquino@giz.de vador el seguro contra el Fenmeno El Nio, Programa Adaptacin al Cambio Climatico en la Regin Andina CAN y los Ministerios de Agricultura y Ambiente El programa regional tiene lugar en los cuatro de los cuatro pases andinos. La primera fase tenestados miembros de la Comunidad Andina dr lugar entre enero 2012 a diciembre 2013. En (CAN), apoyado y financiado por el Ministerio de el marco del programa se promueven medidas Cooperacin de Alemania. La ejecucin se har a conjuntas para la adaptacin del sector agrcola travs de la GIZ, tendr su sede en Lima y actuaal cambio climtico en los pases miembros de la rn como contrapartes la Secretaria General de la

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ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO PARA LA COMPETITIVIDAD AGROPECUARIA

CAN. Se est trabajando a nivel regional y nacional para establecer instrumentos de planificacin y gestin para la adaptacin al cambio climtico en el sector agropecuario y fortalecer capacidades para la consideracin sistemtica de los impactos del cambio climtico en las polticas. Adems, se crea una plataforma de informacin para el intercambio de datos sobre el clima regional y expe-

riencias de adaptacin. Las medidas estn dirigidas especialmente a los pequeos agricultores de la regin para que fortalezcan sus capacidades para adaptarse al cambio climtico. En este sentido se da un enfoque especial al papel de las mujeres. Persona de contacto: Manuel Rojas, Asesor Snior; manuel.rojas@giz.de

PERSPECTIVAS DE ADAPTACIN EN EL PER

Reto para el Per en el corto y mediano plazo Hacia una agricultura competitiva, sostenible y adaptada al cambio climtico
Los impactos del cambio climtico sobre la agricultura tienen efectos considerables sobre los medios de vida y la produccin de alimentos para los mercados internos del pas; as como tambin sobre las tendencias de crecimiento de las exportaciones y la competitividad. Para reducir las vulnerabilidades del sector se debe apuntar a la integracin de las medidas de adaptacin al cambio climtico en la poltica pblica que incluyan: La Integracin de la adaptacin al cambio climtico (ACC) en los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales de los sectores involucrados y en los planes de desarrollo concertado regionales y locales. Fortalecimiento de mecanismos de financiamiento (crditos de fomento, seguros, fondos de pago por servicios ambientales, por ejemplo), tecnolgicos y de formacin de capacidades para la promocin de prcticas agropecuarias sostenibles y adaptadas al cambio climtico. Accin concertada intra- e inter-sectorial, especialmente con el MINAM, las Universidades, el SENAHMI y la autoridad Forestal nacional, los gremios de produccin orientada hacia: Ordenamiento del territorio. Anlisis de vulnerabilidad y gestin del riesgo climtico. Ponderacin de los costos e impactos econmicos de la adopcin del cambio climtico en la agricultura. Gestin racional de la informacin agro-meteorolgica. Evaluacin de los costos y beneficios de la aplicacin de medidas de ACC. Gestin del conocimiento con tecnologas de informacin y comunicacin. Programa de infraestructura y gestin integrada de recursos hdricos. Innovacin y desarrollo tecnolgico para la ACC Planes de competitividad por cadenas de valor con enfoque de ACC.