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ANEJO9.- DOCUMENTO DE SNTESIS EVALUACIN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN PARCIAL DEL SECTOR MIANGO-AGERRE-UNTXEKA EN EL T.M.

DE MUXIKA

PROMOTOR:

CONSULTOR:

1.1.2

EVALUACIN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN PARCIAL S.A.P.U MIANGO- AGERRE-UNTZEKA EN EL MUNICIPIO DE MUXIKA.

ANEJO9.- DOCUMENTO DE SNTESIS EVALUACIN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN PARCIAL DEL SECTOR MIANGO-AGERRE-UNTXEKA EN EL T.M. DE MUXIKA

PROMOTOR:

CONSULTOR

Vicente Lpez Encinas Ldo. en Geografa Ainara Azkarate Mart Lda. en Biologa Beatriz Fernndez Lda. en Ciencias Ambientales David Alday Irure Especialista en SIG

1.1.2

EVALUACIN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PLAN PARCIAL S.A.P.U MIANGO- AGERRE-UNTZEKA EN EL MUNICIPIO DE MUXIKA.

NDICE

CAPTULO I.-

INTRODUCCIN_______________________________________________ 4

CAPTULO II.- CONTENIDO DE LA EVALUACIN CONJUNTA DE IMPACTO AMBIENTAL 4


II.1 II.2 DESCRIPCIN DEL MBITO DE ACTUACIN Y ALCANCE TEMPORAL DEL PLAN PARCIAL ________ 4 OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL. ________________________________________________________ 4

II.3 GENERACIN, DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS DURANTE LA ELABORACIN DEL PLAN PARCIAL _________________________________________________ 6 II.4 II.5 II.6 II.7 II.8 II.9 PRINCIPALES ACCIONES PROPUESTAS DEL REGIMEN DE SUELO DE LA NUEVA ACTUACIN ____ 6 IDENTIFICACIN DE ACTUACIONES QUE PUEDEN GENERAR IMPACTOS ______________________ 7 FASES DE EJECUCIN DEL PLAN PARCIAL _______________________________________________ 7 LAGUNAS DE INFORMACIN DETECTADAS _______________________________________________ 7 PARTICIPACIN PBLICA ______________________________________________________________ 8 ANLISIS DE LAS INTERACIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS ______________________ 8

II.10 ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO AFECTADO POR EL PLAN PARCIAL ___________________________________________________________________________________ 17 II.10.1 MBITO DE ESTUDIO _________________________________________________________________ 17 II.10.2 DESCRIPCIN DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES Y USOS ACTUALES DEL SUELO 17 II.10.3 VARIABLES DE LA COMPONENTE AMBIENTAL ___________________________________________ 18 II.11 II.12 II.13 EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA __ 22 IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN DE EFECTOS Y VALORACIN DE IMPACTOS ____________ 22 MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS O COMPENSATORIAS SOBRE EL MEDIO FSICO ____ 25

II.12.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ________________________________________________________ 22 II.14 MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS COMPENSATORIAS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO _________________________________________________________________________ 27 II.15 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ________________________________________________ 28 II.15.1 PROGRAMA RESUMEN DEL PVA PROPUESTO PARA OBRAS PROPUESTAS EN EL PLANEAMIENTO 28 II.15.2 VALORACIN ECONMICA DE LAS MEDIDAS DE ADECUACIN AMBIENTAL __________________ 43 II.15.3 ASPECTOS CUYO ANLISIS DETALLADO DEBE POSPONERSE A FASES POSTERIORES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN O A LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS DOCUMENTOS DE DESARROLLO ___________________________________________________________________________ 44

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CAPTULO I.-

INTRODUCCIN

La Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental se articula a travs de un procedimiento (arranca en las primeras fases de la tramitacin), que garantiza una adecuada integracin de la variable ambiental en el proceso de toma de decisiones asociada a la planificacin, sin interferir en el procedimiento de aprobacin de planes. La intervencin del rgano Ambiental en la tramitacin de la Evaluacin Conjunta se realiza en dos fases. Una que coincide con la emisin de un informe preliminar de impacto ambiental, relativo al avance o primer documento del plan y la segunda con la emisin de un informe definitivo de Impacto Ambiental.

CAPTULO II.-

CONTENIDO DE LA EVALUACIN CONJUNTA DE

IMPACTO AMBIENTAL
II.1 DESCRIPCIN DEL MBITO DE ACTUACIN Y ALCANCE TEMPORAL DEL PLAN PARCIAL

La evaluacin conjunta de Impacto Ambiental est referida al documento que tiene por objeto modificar el Plan Parcial del Sector Miango Agerre - Untzeka, en el Trmino Municipal de Muxika. Se trata de crear un polgono industrial ante la demanda de nuevas necesidades de suelo para actividades econmicas de la comarca de Urdaibai. En la actualidad este suelo est clasificado como industrial, lo que supone una reclasificacin del mismo mediante la propuesta de un desarrollo sostenible de Urdaibai, ya que la comarca est demandada por este tipo de suelo para actividades econmicas. II.2 OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL.

Los objetivos estratgicos de carcter ambiental y social, planteados por el equipo redactor del Plan Parcial son los siguientes:

1. Lograr un uso equilibrado del territorio. Mediante la ubicacin de los usos


previstos, de manera compatible con el suelo en el que se ubican y los usos circundantes existentes.

2. Conseguir una gestin ptima del suelo mediante la recuperacin priorizada


de la contaminacin histrica y la prevencin de nuevos tipos de contaminacin. Para lo que se sealarn aquellos suelos potencialmente contaminados que deban ser estudiados, y se establecern las condiciones adecuadas para evitar nuevos tipos contaminacin en las futuras actividades.

3. Gestionar la demanda de movilidad de las personas reconduciendo el


reparto modal hacia el caminar, la bicicleta y el transporte colectivos. Para lo que se disearn y dimensionarn las correspondientes infraestructuras.

4. Fomentar el ahorro de energa, la eficiencia energtica y el uso de energas


renovables. Posibilitando las formas de gestin para poder llevar a cabo polticas de este tipo.
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5. Fomentar el consumo responsable de los recursos naturales. Posibilitando


las formas de gestin para poder llevar a cabo polticas de este tipo.

6. Reducir la generacin de residuos y mejorar su gestin hasta alcanzar un


nivel de vertido cero de residuos no tratados. Posibilitando las formas de gestin para poder llevar a cabo polticas de este tipo, y estableciendo las reservas de suelo necesarias para poderlas llevar a cabo.

7. Alcanzar un buen estado ecolgico de las masas de aguas e impedir su


deterioro para contribuir de modo ptimo al desarrollo y calidad de vida de las personas y al buen estado de los ecosistemas. Estableciendo las ordenanzas reguladoras correspondientes, para su proteccin, y las medidas a tener en cuenta en los proyectos y ejecucin de la urbanizacin.

8. Mejorar la calidad del aire en el conjunto del territorio por su particular


incidencia en la salud y la calidad de la vida de las personas, prestando especial atencin a los ncleos urbanos. Estableciendo las ordenanzas reguladoras que limiten los usos en funcin de las emisiones al aire. De acuerdo con el artculo 18 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire, se velar para que las actuaciones previstas no sobrepasen los objetivos de calidad del aire establecidos y para que, en todo caso, sus posibles impactos sean debidamente minimizados en las fases de diseo y planificacin de la actuacin.

9. Prevenir, vigilar y reducir la contaminacin acstica, para evitar y reducir


los daos que de sta pueden derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente. Estableciendo las ordenanzas reguladoras que limiten los usos en funcin de las emisiones de la zonificacin acstica, de acuerdo con el Real Decreto 1367/2007.

10. No provocar o, en su caso, eliminar los riesgos naturales y tecnolgicos.


Con una ordenacin que cumpla el principio de prevencin, evitando posibles riesgos derivados de la ocupacin del suelo (zonas inundables, inestabilidad) y de la implantacin de actividades de riesgo (incendios, fugas).

11. Limitar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero. Facilitando la


movilidad sostenible, e incorporando criterios y polticas de eficiencia energtica y reduccin del consumo energtico en los edificios.

12. Gestionar la adaptacin al cambio climtico minimizando nuestra


vulnerabilidad ante los impactos previstos. Mediante medidas de ahorro energtico y diseo bioclimtico de los edificios, as como diseo de los espacios pblicos, con utilizacin de vegetacin autctona, creando zonas sombra, etc.

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II.3

GENERACIN, DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS DURANTE LA ELABORACIN DEL PLAN PARCIAL

En el Captulo IV. Examen ambiental de las alternativas consideradas, se incluye una exposicin de las alternativas barajadas del Plan Parcial. Estas alternativas se han materializado en DOS propuestas relativas a la ordenacin y en base a la movilidad y la ordenacin de espacios libres, que han sido valoradas de forma global en el captulo mencionado. II.4 PRINCIPALES ACCIONES PROPUESTAS DEL REGIMEN DE SUELO DE LA NUEVA ACTUACIN

Los parmetros urbansticos principales vinculantes para la ordenacin fsica del Sector son los siguientes:
Trmino municipal de Muxika Superficie total Superficie captada pblica 587.762 m2 23.599 m2 564.163 m2 0,44 m2/m2 Segn ordenacin de Plan Parcial 35% del total del sector. La ocupacin mxima de la parcela privatizable ser inferior al 70% para conjunto de las edificaciones y almacenamiento al aire libre. Las mximas y obligatorias, en su caso, vendrn establecidas en el Plan Parcial. La alineacin de la edificacin se separar 13 metros del eje del vial, en vas de doble sentido, y 11 metros en vas de un solo sentido, cuando ste se encuentre en el frente de acceso a la edificacin. La separacin mnima a linderos ser establecida en el Plan Parcial. 10 metros al alero, 12 metros a cumbrera salvo elementos singulares de la instalacin industria, debidamente justificadas. La altura del alero podr ser rebasada por el peto perimetral hasta los 12 metros, en el caso de cubiertas inclinadas siempre y cuando estas no tengan un peso especfico en la composicin del edificio Planta baja y planta primera. No se limita el nmero de plantas bajo rasante, que podrn ser limitadas en el Plan Parcial. Las mximas y mnimas de cada planta se determinarn en el Plan Parcial. 258.145 m2

Superficie privada Edificabilidad fsica Suelo mximo privatizable Ocupacin

Alineaciones

Altura mxima

Nmero de plantas

Reservas y cesin Las establecidas en la ley del suelo y en el propio documento de modificacin de NNSSP de suelo Condicionantes especiales Se establecen las caractersticas mnimas de infraestructuras y servicios. Protecciones ambientales: El Plan Parcial recoger las conclusiones de la Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental.

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II.5

IDENTIFICACIN DE ACTUACIONES QUE PUEDEN GENERAR IMPACTOS

De los objetivos del Plan Parcial, y de las propuestas de la Ordenacin planteada para la consecucin de los mismos, se identifican las siguientes actuaciones que pueden dar lugar a impactos: Ordenacin del uso de suelo que implica un impacto paisajstico. Nuevos Suelos contaminados. Contaminacin atmosfrica y sonora durante las obras. Construccin de una edificacin industrial Incremento del trfico de vehculos pesados y de transportes. Movimientos de tierras, impacto sobre el suelo y la geomorfologa. Problemas puntuales en la accesibilidad de los caseros por las obras. Modificaciones puntuales a los accesos del polgono, etc. Molestias a los vecinos del mbito. Afeccin a la flora y fauna del lugar. Posible afeccin a la Red Natura 2000. Todos ellos con capacidad de ser subsanados, corregidos o compensados mediante la aplicacin de una serie de medidas protectoras, compensatorias y/o correctoras que se detallarn en el captulo correspondiente del presente estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental y que debern adoptarse en los proyectos tcnicos que se deriven de la aplicacin del Plan Parcial. No obstante en el Captulo VI, se detalla pormenorizadamente la relacin de impactos del Plan Parcial. II.6 FASES DE EJECUCIN DEL PLAN PARCIAL

Fases de implantacin. Se recomienda que el Plan Parcial considere la posibilidad de delimitar las dos fases de implantacin del polgono, una inicial a 10 aos vista y otra complementaria hasta la totalidad de la superficie, en el ao horizonte, a 16 aos vista. En la implantacin se debern tener en cuenta las afecciones ambientales sobre las zonas ms pobladas, de manera que los suelos adyacentes a la urbanizacin AlaiBegira y la escuela Urretxindorra sean los que se mantengan ms tiempo sin actividades econmicas en sus inmediaciones. Zonificacin. En las zonas adyacentes a la urbanizacin Alai-Begira y la escuela Urretxindorra, conviene ubicar dotaciones pblicas que no precisen superficies horizontales (zonas verdes), evitando afeccin paisajstica y la derivada de movimientos de tierras junto a las viviendas y la escuela. II.7 LAGUNAS DE INFORMACIN DETECTADAS

No se han detectado lagunas de informacin, salvo las propias de la definicin del Plan Parcial.
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II.8

PARTICIPACIN PBLICA

La participacin pblica se llevar a cabo en los perodos de exposicin pblica dentro de las distintas fases de trabajo. Se presentar inicialmente una exposicin pblica del documento del Plan Parcial junto con el presente estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental, donde podrn realizarse las alegaciones por parte de asociaciones, corporaciones y particulares. Una vez emitido el Informe Preliminar por parte del rgano Ambiental de la Diputacin Foral de Bizkaia, y tras las modificaciones que se deriven del mismo, se producir una segunda fase de exposicin pblica, en los mismos trminos que la descrita anteriormente. II.9 ANLISIS DE LAS INTERACIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS

En este apartado se identifica la relacin jerrquica y transversal con otros planes y programas relacionados con la Ordenacin del Territorio, que pueden incidir o afectar en la generacin de sinergias y efectos acumulativos ambientales adversos. Los documentos destacados que a priori afectan al rea de estudio son: 1. - Directivas de Ordenacin del Territorio del rea funcional de Gernika Lumo: No presenta ninguna incompatibilidad con el Plan Parcial. Las zonas afectadas por las plantaciones de Pinus radiata se repondrn mediante aplicacin de medidas de apoyo para la diversificacin haca especies forestales que proporcionen oportunidades econmicas a largo plazo y aumento de la biodiversidad. 2. - El Plan Hidrolgico Norte III Los cauces y arroyos de la zona, estn protegidas por la zonificacin P4 del P.R.U.G. Estas zonas estn fuera del mbito de actuacin del Plan Parcial. La zona propuesta para la ubicacin del nuevo centro de actividades econmicas estar a salvo de la cota de inundacin marcada para este tipo de infraestructuras y en su caso nunca podr empeorar la lmina correspondiente a los periodos de retorno de 100 y 500 aos. 3. - Plan Territorial Sectorial de Carreteras: El PTS de carreteras incluye actuaciones en el corredor de Gernika-Lumo, en la carretera BI-635 que se detallan a continuacin: - Tramo Autzagana Zugaztieta - Tramo Zugastieta Muxika - Tramo de Gernika-Lumo - Tramo de Muxika: variante de la poblacin en proyecto con comienzo de la fase de construccin en el 2.013 con tres aos previstos de obras. La variante atraviesa la zona de estudio de sur a norte hasta conectar con la carretera BI635 en el lmite municipal de Gernika Lumo.

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No presenta ninguna afeccin en el Plan Parcial, salvo la variante de Muxika, donde la Modificacin de Normas le reconoce como si de planeamiento vigente se tratar para no crear incompatibilidades. 4. - Plan Territorial Parcial del rea funcional de Gernika Markina: Segn el PTP, la zona de reclasificacin de las NNSS, pertenece a las campias del Sur de Urdaibai La estrategia debe partir, segn el PTP, en apoyos a una reindustrializacin respetuosa con el medio ambiente y en la rehabilitacin y consolidacin de las zonas industriales mediante la mejora de servicios e infraestructuras, logrando un desarrollo sostenible del sector. Para atraer a nuevas empresas se presume necesario la dotacin de las infraestructuras adecuadas en lo referente al suelo y pabellones industriales, calidad ambiental y tecnologas de gestin de recursos naturales y residuos. No presenta ninguna afeccin en el Plan Parcial, salvo la variante de Muxika, donde la Modificacin de Normas le reconoce como si de planeamiento vigente se tratar para no crear incompatibilidades. 5. - Plan Territorial Sectorial de Ordenacin de los Mrgenes de los Ros de la C.A.P.V.: El mbito del PTS es una franja de 100 metros de anchura a ambos lados de los cauces de ros y arroyos. Las propuestas del plan son: - Conservar y recuperar la calidad de las aguas de los ros o arroyos. - Mantener el caudal mnimo ecolgico. - Evitar la ocupacin de cauces. - Minimizar daos por inundacin o por riesgos naturales. - Conservar el patrimonio cultural e histrico. - Conservar las caractersticas de tramos fluviales que tengan un especial inters medioambiental. - Integrar los cauces en los mbitos con nuevos desarrollos urbanos. No presenta ninguna afeccin en el Plan Parcial. Se designa a la red fluvial de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai como Zona de Inters Naturalstico Preferente, y se remite a la normativa existente de ordenacin y planeamiento del PGRU Reserva, la cual se cataloga como zona P4, y que se respetar estrictamente.

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6. - Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai: La calificacin de los suelos actualmente en la zona de estudio es: A) La red fluvial, y sus mrgenes se encuentra protegida (P4) debido al elevado inters naturalstico, paisajstico e histrico de la zona. Se deben proteger los mrgenes en una anchura de 25 metros a ambos lados del cauce. Los actos de usos del suelo, actos de construccin, as como las normas de ordenacin directa y determinaciones se encuentran reflejados respectivamente en los artculos 89.2, 89.3 y 93 de plan. B) El rea donde se localiza EBAKI XXI S.A Y EL FUTURO POLGONO. Se regula segn la ordenacin sujeta al planeamiento urbanstico municipal de carcter general (OPU), regulado por los artculos 11 y 59 del Plan Rector. Las ampliaciones no previstas en el Plan Rector que se realicen en suelo rural, sin que afecten a zonas de especial proteccin, se podrn realizar tras incluirse en el planeamiento municipal de carcter general. Si se afecta zonas de especial proteccin, se implantarn las infraestructuras y equipamientos que se reflejan en la Ley 5/1989 de Proteccin y Ordenacin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, con un Plan Especial y con un informe de evaluacin ambiental. 7. - Programa Marco Ambiental 2002-2006 Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020: Mediante este programa, el Departamento de Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco se compromete a editar anualmente un informe, en el que se analizar con la ayuda de 22 indicadores la evolucin de los objetivos ambientales que se caracterizan como prioritarios a nivel de toda la Comunidad Autnoma Vasca. Esta Estrategia Vasca de Desarrollo Sostenible es acorde con toda la batera de acuerdos y tratados internacionales de sostenibilidad, en particular la Estrategia Europea para un Desarrollo Sostenible. La Estrategia Vasca se estructura en torno a Metas Ambientales, Objetivos y Compromisos. Su horizonte de aplicacin se extiende desde 2002 a 2020. En el primer documento que ha sido difundido en fechas relativamente recientes se incluye el Primer Programa Marco Ambiental, con un periodo de aplicacin de 2002-2006. 8. - Agenda Local 21 Udaltalde 21 de la comarca Urdaibai Busturialdea: Las Agendas 21 surgen a partir de la cumbre de 1.992 de Ro de Janeiro y tienen como objetivo una gestin sostenible del territorio. Gestin sostenible implica un desarrollo equilibrado entre los medios sociales, econmicos y ambientales. As mismo, las Agendas 21 cumplen una funcin de transmisin de informacin entre Administracin y ciudadana. Los municipios incluidos en la Agenda Local 21 de Urdaibai Busturialdea son Ajangiz, Arratzu, Bermeo, Busturia, Ea, Elantxobe, Errigoiti, Forua, Gautegiz-Arteaga, Gernika-Lumo, Ibarrangelu, Kortezubi, Mendata, Morga, Mundaka, Muxika, Narbaniz y Sukarrieta.

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La constitucin del Udaltalde se formaliz a finales de Noviembre del 2.003 con el objetivo de impulsar la creacin de Agendas 21 en todos los municipios de las comarcas de Urdaibai y Busturialdea. Actualmente est en fase de redaccin y de implantacin en el municipio de Muxika. 9. - Red Natura 2000: La Red Natura se crea a partir de la Directiva Hbitats y est formada por lugares de inters comunitario (LIC), que pasarn luego a ser zonas especiales de conservacin (ZEC) y zonas de especial proteccin para las aves (ZEPA). Su funcin es garantizar la conservacin o restaurar los hbitats de distribucin natural de las especies protegidas. Dentro de la Red Natura 2000, la red fluvial de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai est catalogada como Lugar de Inters Comunitario (LIC) con el cdigo ES2130006. La razn principal para proteger dichos ecosistemas es la importante influencia que ejerce el sistema fluvial en la calidad del estuario. Se ha comprobado que superponiendo las dos cartografas (LIC y P4), estas difieren en su delimitacin, siendo el LIC de mayor extensin que las zonas P4. Se ha consultado esta anomala con el Patronato y se ha realizado un trabajo de campo para facilitar al Patronato, si la ampliacin del LIC en la zona de estudio est justificada. A priori se ha constatado que estas zonas no disponen de una vegetacin de ribera, ni de un cauce consolidado. En la mayora de los casos, el agua discurre en lmina libre o en surcos/crcavas originados por la propia erosin hdrica. 10. - PTS AAEE: Plan Territorial Sectorial de Creacin de Suelo para Actividades Econmicas: En las nuevas implantaciones de polgonos industriales se deber realizar un anlisis previo del impacto que se genera en el territorio, a nivel de medio natural, medio paisajstico y medio socioeconmico. Dicho estudio se deber llevar a cabo bajo las directrices que se proponen en la normativa legal vigente en materia de Medio Ambiente. Con este plan se pretende potenciar econmica y demogrficamente zonas en declive con actuaciones especficas y relativas a las caractersticas propias de las actividades econmicas de la zona. El objetivo es la consecucin de un equilibrio en el desarrollo econmico de todas las comarcas de la Comunidad Autnoma.

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11. - Programa de Armonizacin y Desarrollo de Actividades Socioeconmicas de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, PADAS: Est enfocado a modo de directriz para el desarrollo de Planes Sectoriales y su realizacin se encuentra reflejada en el artculo 16 del Plan Rector de Uso y Gestin de Urdaibai. Su mbito de actuacin es el suelo no urbanizable de la Reserva, impulsando y coordinando el establecimiento de nuevas actividades econmicas que lo afecten sin influir en otros planes socioeconmicos que se encuentren vigentes. Se pretende una planificacin conjunta de agentes econmicos y sociales que conviva con un aprovechamiento sostenible de los recursos garantizando a medio y a largo plazo la calidad ambiental y social del rea. Los objetivos estratgicos se pueden resumir en: Un espacio rural desarrollado en su multifuncionalidad. Un sector industrial competitivo, respetuoso con el medio ambiente basado en modos de produccin sostenible, capaz de generar empleo y que recupere reas degradadas ambientalmente. Un sector turstico que avance en gestin, estructuracin y promocin exterior. Un territorio bien comunicado, que optimice y potencie sobre todo las infraestructuras existentes. Un espacio en el que se saque el mayor partido posible a los recursos y esfuerzos, con la coordinacin entre la Administraciones Pblicas y los agentes privados. Mejora de la calidad de los sistemas ambientales, del hbitat humano, paisaje y biodiversidad como factores que apoyan el desarrollo de los sectores econmicos y de la calidad de vida locales. Minimizacin en el consumo de recursos, uso de tecnologas limpias y recuperacin y reciclaje de residuos. Potenciacin de los jvenes y la mujer en el medio rural buscando su mxima implicacin en la actividad agropesquera, mediante acciones locales de formacin, desarrollo, produccin, comercializacin, actundose tambin en la dotacin de equipamientos sociales y servicios. Potenciacin de un modelo industrial sostenible econmico y ambientalmente basado en el desarrollo de sectores con tradicin y capacidad tractora sobre recursos y/o actividades locales, apoyado por una oferta formativa reforzada. Implantacin territorial de nuevas actividades econmicas en espacios preferentemente reutilizados, configurando ncleos especializados ubicados de acuerdo a las ventajas competitivas de situacin y adaptacin al entorno. Jerarquizacin e intermodalidad en los medios e infraestructuras de comunicacin, fomento del ferrocarril en particular y el transporte colectivo en general, priorizando las actuaciones e infraestructuras de accesos por carretera que mejorando la competitividad de los principales ncleos de actividad, supongan un menor coste ambiental.

Estrategias

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12. - Normas subsidiarias: En el municipio de Muxika se han realizado numerosas modificaciones tramitadas de las normas subsidiarias debido a que la aprobacin de las mismas se realiz en 1.992. 13. - Plan Forestal Vasco: El Plan Forestal Vasco tiene como objeto la ordenacin de los recursos, con estrategias basadas en la sostenibilidad, que garanticen las mismas oportunidades a las generaciones futuras. Dicha ordenacin debe integrar las plantaciones forestales en el territorio, para lo que se estima necesaria la colaboracin de las instituciones pblicas para la distribucin de los usos del suelo y sobre todo para evitar el deterioro ecolgico de la zona forestal por prcticas de explotacin agresivas. El Plan indica la necesidad de conocimiento de los procesos naturales para la realizacin de una gestin forestal adecuada que garantice los recursos con acciones en el Medio Ambiente que puedan ser reversibles. El Plan muestra la importancia de las plantaciones forestales como fuente de energa renovable y de materia prima. Ayuda a mantener el equilibrio ecolgico y al desarrollo econmico y social de la zona. 14.- Plan de desarrollo rural sostenible (2000-2006): El municipio de Muxika pertenece a la Comarca de Gernika Bermeo con 1.415 habitantes en 1.996 repartidos en un territorio de 50 km2. El motivo de inclusin del municipio de Muxika en la Lista de Zonas Elegibles del Objetivo 2 de los Fondos Estructurales en Espaa, Periodo 2000 a 2006 es el cumplimiento del criterio de los artculos 4 y 6 del Reglamento (CE) n 1260/1999, establecida por la Decisin de la Comisin 2000/264/CEE de 14 de marzo de 2000. Concretamente el municipio de Muxika cumple con el apartado 9 b) del artculo 4 por el que se determinan las reas con problemas socioeconmicos derivados del envejecimiento (el 23,53% de la poblacin es mayor de 65 aos) o de la disminucin de la poblacin agrcola activa (con una evolucin de un -25,8%). El municipio de Muxika pertenece a la lista de zonas agrcolas desfavorecidas con arreglo a la Directiva 75/268/CEE (Espaa) (86/466/CEE). Las medidas que se llevan aplicando desde el anterior perodo del Plan Estratgico Rural Vasco son las siguientes: Inversiones en las explotaciones agrarias. Instalacin de jvenes agricultores. Formacin profesional. Cese anticipado de la actividad agraria. Indemnizacin compensatoria de zonas desfavorecidas. Medidas agroambientales aplicadas en 1999. Mejora de la transformacin y comercializacin de productos agrarios. Forestacin de tierras agrarias.
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Establecimiento de servicios de sustitucin y de asistencia a la gestin de las explotaciones agrarias.

15.- PTS Agroforestal: El PTS Agroforestal califica a la zona de actuacin como Espacios Naturales Protegidos declarados y R. de la B. de Urdaibai. Estos mbitos comprenden la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y los Parques Naturales y Biotopos Protegidos que integran actualmente la Red de Espacios Naturales Protegidos, as como sus reas perifricas de proteccin, a los que se aaden los Parques Naturales de Aizkorri y Arman, espacios para los que se ha cursado ya la orden de inicio de redaccin del Plan de Ordenacin de los recursos y su declaracin est prevista a corto plazo. Estos espacios disponen de una legislacin propia: Ley 16/94 de Conservacin de la Naturaleza del Pas Vasco, en el caso de Parques Naturales y Biotopos Protegidos, y Ley 5/89 de Proteccin y Ordenacin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. 16.- Permetro de Proteccin de la Unidad Hidrogeolgica de Gernika: Este documento ha sido desarrollado por la Resolucin de 24 de mayo de 2004, de la Directora de Aguas del Departamento de Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco por la que se acuerda la Declaracin del Permetro de Proteccin de la Unidad Hidrogeolgica de Gernika para la proteccin de las captaciones Vega, Eusko Trenbideak y Ajangiz-A (Bizkaia). Este documento regula y protege las captaciones de agua para abastecimiento a poblaciones o zonas de especial inters ecolgico, paisajstico, cultural o econmico. El permetro no introduce nuevas categoras a las contempladas en el Plan Rector de Uso y Gestin de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, o en el suelo no Urbanizable de los municipios afectados. Tampoco implica recalificacin ni reclasificacin alguna en los Suelos Urbanos o Urbanizables de los municipios afectados. Sin embargo, aporta precisin en la limitacin de determinados tipos de actividades o usos, e introduce las figuras de autorizaciones e informes de la Administracin Hidrulica de la CAPV, en este caso la Direccin de Aguas del Gobierno Vasco. El permetro de Proteccin consta de cuatro zonas, cuyos objetivos especficos son los siguientes:

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Zona 1 Zona de Proteccin Inmediata: Su objetivo es proteger la captacin y sus instalaciones frente a las incidencias climatolgicas, animales y desaprensivos, as como impedir los vertidos e infiltraciones directas a travs del contacto obra-captacin-terreno. Zona 2 Zona de Proteccin fsica: Su objetivo principal es impedir que se produzcan invasiones fsicas incontroladas del acufero y, consecuentemente, conexiones hidrulicas preferenciales entre la superficie y el mismo, con el fin de proteger al acufero de la entrada de contaminantes desde el exterior. Un segundo objetivo es garantizar la cantidad del recurso en las captaciones. Su delimitacin se ha efectuado siguiendo el contorno de los afloramientos de los materiales cuaternarios de la Unidad Hidrogeolgica de Gernika. Zona 3 Zona de Recarga Prxima: Su objetivo es proteger de la contaminacin a las reas de recarga del acufero principal situadas ms prximas a las captaciones. La definicin de esta zona se ha efectuado identificando y delimitando las reas de recarga lateral de la Unidad Hidrogeolgica con ms riesgo de una posible afeccin por vertido a las captaciones objeto de proteccin. Zona 3b Zona de recarga Alejada. Su objetivo es proteger el rea en la cual cualquier partcula de agua pueda acabar saliendo por las captaciones y abarcara toda la superficie de recarga no incluida en las zonas anteriormente definidas. En esta zona de deben limitar o condicionar la implantacin de actividades susceptibles de contaminar de manera directa o indirecta las aguas superficiales y/o subterrneas, pero con un grado de restricciones inferior al de la Zona 3a. La zona de actuacin correspondiente a este documento se haya englobada dentro de la zona denominada 3b, salvo una pequea parte en el lmite con el municipio de Gernika denominada 3a. Segn la matriz de regulacin en estas zonas, los Usos y Actividades Edificatorios, subapartado Intervenciones constructivas que supongan excavacin, incluyendo edificaciones con destino industrial, residencial y agropecuarios, no estn regulados por el Permetro en la zona. 17.- Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco El Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria en la CAPV, constituye un instrumento de ordenacin del territorio, cuya finalidad es la de proporcionar la adecuada insercin en el territorio a las acciones de orden sectorial en materia de infraestructuras ferroviarias; as como, garantizar la coordinacin de los distintos ttulos de intervencin pblica en los rdenes sectorial-ferroviario, territorial y urbanstico. En tal sentido, las actuaciones que constituyen el objeto del Plan Territorial Sectorial de la Red Ferroviaria al referirse a un elemento vertebrador y ordenador del territorio, estn caracterizadas por su marcada ndole territorial y alcance supramunicipal. Respecto de las Administraciones, concretamente los Municipios, quedarn vinculadas por tales determinaciones, en el ejercicio de su accin urbanstica; en especial:
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a) Al zonificar y calificar suelos en sus instrumentos de planeamiento general. b) Al formular o aprobar instrumentos de ordenacin de desarrollo, as como Proyectos de Urbanizacin. c) Al formular o aprobar instrumentos de ejecucin urbanstica; as como al aprobar la constitucin y tutelar el funcionamiento de las Entidades Urbansticas de Colaboracin. d) Al formular las Normas y Ordenanzas de uso y edificacin de los predios, cualquiera que sea su clasificacin urbanstica; y concretamente, al establecer parmetros tales como alineaciones y retranqueos. e) En los actos de control y disciplina urbanstica. 18.- Plan Director Energtico-Medio Ambiental El Plan est basado en fomentar el uso racional de la energa, aceptando el principio de que la energa que ms respeta el medio ambiente es aquella que no se consume y, por lo tanto, no se ha tenido que producir adems de impulsar el empleo de fuentes energticas ms limpias, como son las energas renovables y el gas natural, dentro de las energas fsiles. 19.- Red de Corredores Ecolgicos de la C.A.P.V. El proyecto de desarrollar una Red de Corredores Ecolgicos en la C.A.E. responde a la necesidad de conservar y restaurar la conexin funcional entre los espacios naturales poseedores de especies silvestres cuyas mermadas poblaciones tienden al aislamiento. El diseo de la Red de Corredores se basa en la seleccin de espacios-ncleo a conectar, que son aquellos espacios poseedores de hbitats-objetivo. 20.- PTS de Suelo para la Promocin Pblica de Vivienda El objeto bsico del Plan es plantear las pautas territoriales sobre los criterios de actuacin de la poltica de promocin de vivienda por parte del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales para cada uno de los municipios de la CAPV o reas Funcionales definidas en las DOT. En este sentido, queda claro que el P.T.S. para la Promocin Pblica de Vivienda no debe confundirse con un Plan de Vivienda ni tan siquiera con un Plan Director, teniendo un carcter meramente instrumental con respecto a este ltimo, ya que se entiende que ambos abordan cuestiones generales de poltica presupuestaria, poltica social de ayudas, etc. que rebasan los objetivos del presente Plan Territorial Sectorial.

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21.- Norma Foral 11/97, de Rgimen Especfico de Diversas Especies Forestales Autctonas En la zona propuesta por el Plan Parcial, existen una serie de rodales de robledal y pies de encina a los que afectara la presente Norma Foral. Atenindonos al Artculo 10 en su prrafo segundo, el Departamento de Agricultura podr autorizar previa solicitud en siguiente supuesto: El arranque, tala o desraizamiento de las citadas especies por razn de obras de inters pblico o como consecuencia de actuaciones privadas que desarrollen previsiones urbansticas autorizadas por los rganos competentes. 22.- PIPI La zona actual no se ve afectada por ningn tipo de fenmeno de inundabilidad. II.10 ANLISIS, DIAGNSTICO Y VALORACIN AMBIENTAL DEL MBITO AFECTADO POR EL PLAN PARCIAL II.10.1 MBITO DE ESTUDIO La zona de estudio est englobada dentro del municipio de Muxika, que pertenece al rea funcional de Gernika - Markina, dentro de la comarca de Busturialdea en Bizkaia. Limita principalmente con los municipios de Gernika Lumo al norte, con Morga al oeste y con AmorebietaEtxano al sur. El municipio de Morga es utilizado como nexo de unin con la comarca de Mungua. Amorebieta, Muxika y Gernika conforman el corredor que se usa como principal ruta de acceso a la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. El paisaje del municipio se encuentra principalmente dominado por abundantes lomas y colinas recubiertas de prados y plantaciones forestales. Es por tanto un paisaje caracterizado por un relieve abrupto que es surcado por gran multitud de arroyos que conforman la importante red fluvial de Urdaibai con un elevado valor ecolgico y paisajstico. Se ve influenciado de manera importante por la actividad turstica y por el reglamento y legislacin que le afecta debido a su situacin dentro de los lmites de la Reserva. II.10.2 DESCRIPCIN DEL APROVECHAMIENTO NATURALES Y USOS ACTUALES DEL SUELO DE LOS RECURSOS

Se distinguen en la zona dos sectores ecolgico-paisajsticos: Sector 1.- Regata del Amonaga y vaguadas de las regatas afluentes Son las reas incluidas en la categora P4 de ordenacin en el PRUG de la R.B de Urdaibai, cuyo objetivo es la conservacin de los fondos de vaguada y cauces fluviales. El subsector Amonaga mantiene retazos de aliseda cantbrica. La potencialidad para albergar comunidades de flora y fauna es de inters medio.

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Sector 2.- Laderas y rellanos de vertientes interfluviales Son las reas incluidas dentro de la categora SRC, en PRUG, de la R.B de Urdaibai, sin valores destacados de conservacin. Dentro de este sector existe un subsector correspondiente a las zonas forestales de cabecera de las laderas norte que vierte al arroyo Amonaga. Ocupan los pisos superiores e intermedios y estn repobladas por conferas exticas, con el consiguiente riesgo de erosin y de incendios y afectando al paisaje, la vegetacin y la fauna. Los suelos agropecuarios estn clasificados como de productividad media-baja en las posiciones topogrficamente favorables de Untzekarte e Ibarrengoiti. Por otra parte y como se ha mencionado con anterioridad existen suelos de productividad forestal media en las laderas norte que vierten al arroyo Amonaga. Los recursos biolgicos de inters se limitan al conjunto del arroyo Amonaga y sus afluentes la mayora de ellos con especies de flora no vinculadas a los ecosistemas acuticos. La fauna de inters y de mayor valor cientfico se encuentra registrada en el inventario faunstico de Urdaibai. II.10.3 VARIABLES DE LA COMPONENTE AMBIENTAL CLIMA El clima est determinado principalmente por la latitud, el relieve y la continentalidad de la zona. El rea de estudio se encuentra enclavada en la regin atlntica europea con un clima ocenico templado hmedo. La proximidad del Cantbrico caracteriza el clima como homogneo con cambios de temperatura leves, baja frecuencia de heladas y con precipitaciones homogneas durante todo el ao. Durante los meses de verano y debido a los vientos del oeste, se produce un estancamiento de aguas recalentadas en el Golfo de Bizkaia, provocando una mayor evaporacin que causa episodios tormentosos, garantizando el abastecimiento en la poca estival. En esta zona del litoral vasco las precipitaciones son ms abundantes en las zonas interiores que en las costeras, debido a que es una zona de entrada de vientos hmedos del noroeste, alcanzando porcentajes de humedad relativa muy elevadas. HIDROLOGA Hidrologa superficial Los principales cursos de agua existentes en la zona son los arroyos Amonaga y Ugarte (junto con las regatas transversales originadas por la escorrenta superficial en poca de lluvias), que desembocan en el ro Oka por su margen izquierda a la altura del municipio de Muxika. La cuenca del ro Oka abarca una extensin de 132,08 km2, con una longitud de ro principal de 17,46 km y una pendiente media del 1,73%. Segn la jerarquizacin propuesta por Strahler, el Oka pertenece al orden 3, con una constante de mantenimiento del canal de 1,01 y un radio de bifurcacin de 5,88.

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La calidad de las aguas en el tramo de la cabecera del ro Oka se encuentra calificada como muy buena, lo cual nos indica que el Amonaga y el Ugarte poseen asimismo una calidad aceptable. Cuando el ro entra en territorio del municipio de Busturia la calidad del agua disminuye hasta una calificacin de deficiente, pero es en Gernika donde empeora hasta una mala calidad. A partir de ese punto el ro se recupera hasta alcanzar la calificacin de deficiente, gracias al aporte del Golako y de la EDAR situada en la margen izquierda. Hidrologa subterrnea Dentro de la unidad hidrogeolgica de Gernika concurre un complejo volcnico. En este complejo se incluye el acufero de Gernika, de tipo krstico de flujo difuso, que abastece de agua potable al Consorcio de Aguas de Busturialdea. Tienen una extensin de 0,7 km2 de superficie, con longitud de 1,5 km y anchura de 250 a 500 metros, ocupando 24,5 Hm3 dentro de la roca. GEA La zona que es objeto de estudio, se encuentra en el Dominio Hidrogeolgico del Cretcico Superior, que bordea la cadena costera de Guipzcoa y el sinclinorio de Bizkaia. Al norte limita con la Unidad Hidrogeolgica de Gernika donde existe un complejo volcnico del cretcico superior con mayor permeabilidad. El sistema krstico que domina la zona se encuentra formado por materiales del complejo urgoniano del Cretcico inferior. Son margocalizas, margas calizas y calcarenitas que componen el denominado Flysch calcreo. SUELOS Los suelos presentes en la zona de estudio, son cambisoles utricos y en menor medida asociados al cauce del arroyo Ugarte, los fluvisoles utricos, pero ya fuera del mbito de actuacin. Los cambisoles se caracterizan por ser suelos de reciente formacin y aptos para la actividad agrcola. El tipo utrico posee una elevada saturacin de bases hasta los 50 cm. de profundidad. Se distinguen claramente dos horizontes, el primero de los cuales llega hasta 21 cm. de profundidad y el segundo desde los 21 cm. hasta los 31 cm. aproximadamente. VEGETACIN La vegetacin actual viene caracterizada por una transformacin, originada a lo largo de la historia de la ocupacin humana. Se identifican las siguientes unidades de vegetacin, en orden de importancia segn la superficie de ocupacin del terreno:

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Praderas y cultivos agrcolas Se corresponden a los antiguos campos de cultivo que a su vez sustituyeron a los primitivos robledales. Los prados atlnticos de Brachypodium pinnatum se asocian a la actividad agrcola de la zona. Son prados prcticamente monoespecficos, aunque en ocasiones se observan especies como Helicotricum cantabricum, Erica vagans y Genista hispanica subsp. occidentalis. Hoy en da son usadas en forma de prados de siega o en pequeas superficies de policultivo atlntico acompaados de frutales. Plantaciones de conferas Las vertientes con mayor pendiente son las que actualmente estn ocupadas por el pino insigne o radiata y ocasionalmente de Eucalyptus globulus. Los sotobosques de dichas plantaciones estn constituidos por helechales y zarzales Una vez efectuadas la tala, la nueva plantacin que la sustituye es un sotobosque tupido de argomas, presente tambin en los lmites de estas plantaciones. Bosque mixto de frondosas Conforman pequeos rodales y se encuentran pequeas manchas testigo del bosque original. Son etapas degradadas y hay algunos ejemplares de roble, sauce, castao, fresno, abedul, etc. Aliseda cantbrica Igualmente degradada, actualmente tiene su presencia en tramos del Amonaga y es escasa su presencia en las cabeceras de las barranqueras de la zona. FAUNA La diversidad faunstica es muy elevada en la zona debido al ecosistema de marismas que se encuentra en Urdaibai. Existen numerosas especies de mamferos, peces, anfibios y aves, alguna de las cuales estn protegidas. La red fluvial de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, debido a su importancia ecolgica y paisajstica, est catalogada como Lugar de Inters Comunitario (LIC), con la codificacin ES2130006. La conservacin de la red fluvial garantiza la calidad ambiental de los ecosistemas localizados en las marismas aguas abajo. La fauna del LIC mencionada en el formulario normalizado de datos de Red Natura 2000 se contempla en los listados de los cuadros siguientes. CALIDAD DEL AIRE La calidad del aire con respecto a SO2, a NOx y a NO2 es buena, debido a que sus valores se encuentran dentro de los rangos sin superar los lmites. El valor de O3 los sobrepasa para la proteccin de los ecosistemas en varios meses, por lo que la calidad del aire para dicho factor se califica como admisible. Globalmente se puede decir que la calidad del aire en Mundaka es BUENA y por tanto extrapolando a la zona de estudio se puede presumir que tambin es aceptable.
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VIENTOS EL viento predominante de la zona es el de NW y E, con un 13% y 14% respectivamente del nmero de veces que ha soplado susodicho viento en cada rumbo, seguido de un 11% del viento de WNW. EVOLUCIN DEL TRFICO El Plan Territorial Parcial del rea funcional de Gernika Markina tiene como uno de sus objetivos canalizar el acceso a Urdaibai desde Bilbao por el corredor Bilbao Mungia Bermeo. El acceso actual se realiza por la carretera N-634 o la autopista A-8 hasta Amorebieta y despus por la carretera BI-635 hasta Gernika. PAISAJE Situada en el centro del rea de estudio, EBAKI XXI S.A. proporciona una referencia visual a la hora de describir el paisaje que la rodea. Por las elevadas pendientes que existen en los lmites de la zona, la empresa desde el barrio de Ugarte no es visible excepto desde los caseros que se encuentren a mayor altitud. Las unidades de paisaje se determinan en funcin del uso que se realice del suelo. En este caso los principales usos son agrario con pastos y prados atlnticos, y explotaciones forestales que principalmente son de conferas y secundariamente de eucaliptos. Por lo tanto, las unidades de paisaje de la zona sern agrarias con plantaciones forestales en dominio fluvial, agrario con dominio de cultivos y prados atlnticos y finalmente una zona mixta de transicin entre las dos unidades anteriores. PATRIMONIO CULTURAL En el barrio de Ugarte de Muxika, en las cercanas de la zona de acceso a EBAKI XXI S.A., se encuentra la Ermita de Santa Luca construida en la Edad Contempornea. Segn el Departamento de Patrimonio del Gobierno Vasco no cuenta con ningn tipo de proteccin, pero tras visitas de campo a la zona se detecta que recientemente ha sido restaurada. En las cercanas del rea, aunque sin que afecten en el presente estudio, se encuentran ms edificaciones de inters. Entre ellas destaca el Casero Igertua en el barrio homnimo de Edad Moderna, y en San Vicente la Iglesia de San Vicente de Edad Moderna y la Casa Cural, el Casern Ugarte 122-123 y la Casa Ugarte 2 de Edad Contempornea. La Iglesia de San Vicente y el Molino Errota son las nicas presunciones arqueolgicas de la zona, ambas de perodo indeterminado. MEDIO SOCIOECONMICO Dentro del rea de la Reserva de la Biosfera del Urdaibai son Bermeo y Gernika-Lumo los municipios que poseen la condicin de urbano con una densidad poblacional elevada, de 1.130 h./km2. El resto de municipios que se enmarcan en la zona rural de Urdaibai donde slo superan los mil habitantes son Muxika, Busturia y Mundaka.

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CONCLUSIONES La situacin del medio natural en la zona de estudio no presenta elementos representativos de alto valor ecolgico, salvo los retazos de bosque mixto atlntico en los cuales se propone una regeneracin al estar totalmente antropizados. Las zonas P4 y LICs se respetaran ntegramente regeneracin de los lmites de estas zonas. e incluso se propone la

II.11 EXAMEN AMBIENTAL DE LAS ALTERNATIVAS Y JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ADOPTADA Partiendo de los objetivos y criterios expuestos en el punto anterior, se debe sealar que en relacin con las alternativas consideradas el Sector se encuentra con las siguientes limitaciones: La modificacin de las NNSSP del municipio de Muxika, recoge entre sus normas el rgimen del suelo, intensidad de uso, rgimen general de edificacin y usos, condicionantes especiales y proteccin del medio ambiente, los cuales establecen ciertos lmites que influyen directamente sobre la ordenacin del Sector. Las limitaciones del medio fsico del propio sector, limitado por la colindancia de zonas de proteccin del P4, correspondiente al PRUG de Urdaibai, que condiciona la forma intrincada que tiene el Sector y que condiciona el proyecto constructivo. La complicacin para acometer las labores de urbanizacin se une a la necesidad de preservar estas zonas protegidas, de gran valor ecolgico y para las que el propio PRUG establece un rgimen de usos muy restrictivo.

Se concluye que la Alternativa 2 es la ms favorable y sobre la misma se ha efectuado el presente ECIA. II.12 IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN DE EFECTOS Y VALORACIN DE IMPACTOS La identificacin, caracterizacin de efectos y la valoracin de impactos, supone la aplicacin de una metodologa que pasa por conocer en detalle el proyecto objeto de estudio, conocer el medio en que va a desarrollarse y establecer la relacin entre ambos. II.12.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS 1. - CALIDAD DEL AIRE a) Fase de construccin El impacto como MODERADO CON UN VALOR DE 29. b) Fase de explotacin El impacto como COMPATIBLE CON UN VALOR DE 23., ya que todas las nuevas industrias cumplirn la normativa ambiental vigente sobre esta variable.
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2. - RUIDOS a) Fase de construccin El impacto como COMPATIBLE CON UN VALOR DE 29. b) Fase de explotacin El impacto como COMPATIBLE CON UN VALOR DE 29. 3.- GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA a) Fase de construccin El impacto como MODERADO CON UN VALOR DE 45, por lo que en el captulo de medidas correctoras se detallarn las competentes. b) Fase de explotacin El impacto como COMPATIBLE CON UN VALOR DE 26. 4. - SUELOS a) Fase de construccin El impacto del suelo es MODERADO CON UN VALOR DE 44. b) Fase de explotacin El impacto del suelo es COMPATIBLE CON UN VALOR DE 29. 5. - HIDROLOGA a) Fase de construccin La valoracin final del impacto es de MODERADO CON UN VALOR DE 34 b) Fase de explotacin El impacto del suelo es COMPATIBLE CON UN VALOR DE 26. 6. - FAUNA a) Fase de construccin El impacto global se considera como MODERADO CON UN VALOR DE 32. b) Fase de explotacin El impacto del suelo es COMPATIBLE CON UN VALOR DE 20. 7. - CUBIERTA VEGETAL a) Fase de construccin El impacto MODERADO CON UN VALOR DE 33. b) Fase de explotacin
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El impacto del suelo es COMPATIBLE CON UN VALOR DE 23. 8. - PAISAJE a) Fase de construccin El impacto como MODERADO CON UN VALOR DE 49 b) Fase de explotacin El impacto es MODERADO CON UN VALOR DE 35. 9.- ZONAS SENSIBLES 10. - ARQUEOLOGA Y PATRIMONIO El impacto NO ES SIGNIFICATIVO O COMPATIBLE. 11.- MEDIO SOCIOECONMICO a) Fase de construccin El impacto sobre el medio socioeconmico es BENEFICIOSO MEDIO CON UN VALOR DE 36. b) Fase de explotacin La valoracin final del impacto es de BENEFICIOSO ALTA CON UN VALOR DE 51 12.- INCIDENCIA SOBRE LA SALUD HUMANA El impacto en el sosiego de la poblacin como MODERADO CON UN VALOR DE 33. Cuadros resumen de impactos previos a la aplicacin de medidas protectoras, correctoras o compensatorias
Factor ambiental afectado AIRE RUIDOS GEOLOGA EDAFOLOGA HIDROLOGA SUPERFICIAL HIDROLOGA SUBTERRNEA FAUNA CUBIERTA VEGETAL Fase de constuccin MODERADO COMPATIBLE MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO fase de explotacin COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE

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PAISAJE ARQUEOLOGA Y PATRIMONIO ZONAS SENSIBLES MEDIO SOCIOECONMICO SALUD HUMANA

MODERADO NO SIGNIFICATIVO COMPATIBLE BENEFICIOSO MEDIO MODERADO

MODERADO NO SIGNIFICATIVO COMPATIBLE BENEFICIOSO ALTO COMPATIBLE

II.13 MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS O COMPENSATORIAS SOBRE EL MEDIO FSICO 1. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Sobre El Impacto De La Calidad Del Aire - Riego o humectacin de las zonas de obra susceptibles de generar polvos - La utilizacin de toldos en aquellos camiones - Retirada de los lechos de polvo acumulados en los viales cercanos a la zona de actuacin - Revisiones, mantenimiento y cumplimiento de la Inspeccin Tcnica de Vehculos de la maquinaria de obra - Limpieza de los sistemas de rodadura de los vehculos de obra antes de acceder a las vas y carreteras de uso pblico del entorno de la obra 2. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Acstico - Medicin y control de los niveles de inmisin acstica en el entorno de la zona de actuacin al objeto de evaluar su incidencia y proceder a posteriori a la aplicacin de medidas correctoras. - Limitacin del trnsito de maquinaria y las actividades ruidosas al mnimo imprescindible en zonas con caseros prximos - Medidas complementarias a realizar sobre los vehculos de obra para minimizar la emisin de ruidos - En las proximidades de urbanizaciones o caseros habitados, se estudiar la posibilidad de aislar mediante casetas insonorizadas los equipos ms ruidosos. - Aprovechamiento de la morfologa del entorno para emplazar las instalaciones de obra en reas deprimidas o bien que estn protegidas por montculos, taludes naturales o elevaciones respecto a los lugares habitados - De manera complementaria, los acopios de materiales en caballones se ubicarn, cuando las condiciones de la obra y ambientales lo permitan, en disposicin perimetral a aquellas actuaciones con mayor generacin de ruido 3. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre La Geologa Y Geomorfologa
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- Integracin ambiental de las zonas elegidas para el desarrollo del futuro centro de actividades econmicas. - Recomendaciones constructivas para los taludes. - Medidas relacionadas con el movimiento de tierras - Mantenimiento de los taludes, obras de drenaje, plantaciones y todas las superficies restauradas 4. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre La Edafologa - Controlar la destruccin, degradacin, compactacin o erosin del suelo. - Recuperar el suelo afectado por la actuacin proyectada. - Medidas relacionadas con el movimiento de tierras - Realizacin de un programa ambiental para controlar los riesgos de vertidos accidentales (hidrocarburos y aceites) - Programa de investigacin de suelos contaminados. - Recogida, acopio y conservacin de la tierra vegetal 5. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre La Hidrologa - Se realizar un anlisis del estado ecolgico - Diseo adecuado de las obras de drenaje Se limitarn las reas pavimentables no permeables - Control de la superficie de ocupacin y jalonamiento de proteccin: - Actuaciones en caso de derrames accidentales a cauces fluviales - Jalonamiento a modo de proteccin de las reas P4 - Proteccin de las aguas subterrneas - Control de la afeccin a acuferos. Efecto dren 6. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre La Vegetacin - Jalonamiento en el mbito de actuacin para determinar la afeccin mnima de superficie - Proyecto de revegetacin o restauracin ambiental - Seleccin de especies - Criterios de la restauracin - Riegos de la vegetacin aledaa - Creacin de nuevas superficies arboladas de bosque mixto-atlntico
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7. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre La Fauna - Atenuacin de los factores de mortalidad - Se considera necesario disear un cerramiento - Sern de aplicacin en este caso las medidas correctoras aplicadas sobre la atmsfera, el ruido, la edafologa y la vegetacin 8. - Medidas Protectoras, Correctoras O Compensatorias Del Impacto Sobre El Paisaje - Se evitarn igualmente formas geomtricas y aristadas en los acopios. - Cromticamente se buscar que las especies de mantenimiento implantadas arraiguen con rapidez y coincidan con las existentes en el entorno. - Genricamente se evitarn elevaciones superiores a 1,5 metros de acopios. - Se deber cuidar el diseo de los pabellones e instalaciones auxiliares de obra. - Se deber proteger la afeccin al paisaje. 9. - Medidas Protectoras, Correctoras Compensatorias Del Impacto Sobre El Patrimonio Histrico Cultural - Realizacin de un seguimiento de la potencial aparicin de restos arqueolgicos Si bien no estn previstas afecciones al patrimonio arqueolgico e histrico de la zona de actuacin como consecuencia de la ejecucin de las obras del futuro polgono, se efectuar un seguimiento arqueolgico puntual durante las actuaciones susceptibles de una posible aparicin de hallazgos al objeto de garantizar la conservacin y correcta datacin de cualquier tipo de resto encontrado. Si durante el proceso de obra se encontrara algn resto de inters arqueolgico se proceder a la paralizacin temporal de la misma, de modo que se redacte el pertinente informe para remitirlo a la Diputacin Foral de Bizkaia, y seguir las determinaciones de ste al respecto. II.14 MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS COMPENSATORIAS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO 1. - Medidas Protectoras, Correctoras Compensatorias Del Impacto Sobre la Poblacin y la Estructura territorial - Prevencin del deterioro de la calidad del aire y de la afeccin a la poblacin por la contaminacin atmosfrica. - Empleo de mano de obra local. - Programacin de una serie de riegos peridicos, a criterio de la Direccin Ambiental de Obra. - La restitucin de todos los posibles servicios afectados por las obras.
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- Se aplicarn medidas en relacin a la movilidad sostenible. - El horario de las obras en aquellas reas de carcter residencial deber ser diurno. II.15 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL La realizacin del seguimiento que se propone, se basa en la formulacin de indicadores, los cuales proporcionan de manera cuantitativa y simple, en la medida de lo posible, la realizacin de las medidas previstas y sus resultados. Se manejarn dos tipos de indicadores: 1.- Indicadores de realizaciones, que miden la aplicacin y ejecucin efectiva de las medidas correctoras. 2.- Indicadores de eficacia, que miden los resultados obtenidos con la aplicacin de la medida correctora correspondiente. De los valores tomados por estos indicadores se deducir la necesidad o no de ampliar medidas correctoras de carcter complementario. Para esto, los indicadores van acompaados de umbrales de alerta que sealan el valor a partir del cual deben entrar en funcionamiento los sistemas de prevencin y/o seguridad que se establecen en el Programa. II.15.1 PROGRAMA RESUMEN DEL PVA PROPUESTAS EN EL PLANEAMIENTO FASE DE CONSTRUCCIN Aspectos e indicadores de seguimiento sobre la edafologa - Jalonamiento de la zona de ocupacin del proyecto, de los elementos auxiliares y de los caminos de acceso Objetivo: Minimizar la ocupacin de suelo por las obras y sus elementos auxiliares. Indicador: Longitud correctamente sealizada en relacin con la longitud total del permetro correspondiente a la zona de ocupacin, elementos auxiliares y caminos de acceso, expresando en porcentaje. Calendario: Control previo al inicio de las obras y comprobacin mensual durante la fase de construccin. Valor umbral: Al menos el 90% de la longitud total correctamente sealizada. Medida complementaria: Reparacin o reposicin de la sealizacin. PROPUESTO PARA OBRAS

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- Delimitacin del parque de maquinaria y elementos auxiliares en las zonas previstas en el proyecto. Objetivo: Verificar la zonificacin y minimizar el riesgo de contaminacin por vertidos de la maquinaria. Indicador: Longitud correctamente sealizada en relacin con la longitud total del permetro correspondiente a la zona del parque de maquinaria y elementos auxiliares. Calendario: Control previo al inicio de las obras y comprobacin mensual durante la fase de construccin incluyendo una al final y antes de la recepcin. Valor umbral: 0 % de las zonas excluidas. Medida complementaria: Desmantelamiento inmediato de las instalaciones y recuperacin del espacio afectado. - Circulacin de maquinaria Objetivo: Evitar los daos producidos por la circulacin de vehculos fuera de las zonas sealizadas Indicador: Circulacin de los vehculos fuera de las zonas sealizadas. Calendario: Fase de construccin, controles semanales. Valor umbral: Presencia de vehculos de obra fuera de las zonas sealizadas. Medida complementaria: Sancin prevista en el manual de buenas prcticas ambientales. - Desbroce y despeje del terreno Objetivo: Correcta ejecucin del desbroce y despeje del terreno Actuacin de control: Examen visual del proceso y gestin de los sobrantes segn proyecto. Se potenciar la utilizacin y reciclaje de los materiales utilizados en la obra. En la medida que sea posible, el material procedente del desbroce y que no vaya a ser vendido (conferas), se triturar y acopiar para compostaje y se comprobar que se reutilizar como abono. Indicador y valor umbral: 0% de superficie de zonas excluidas afectadas. Calendario: Inicio de las obras. Medida complementaria: Recuperacin de las zonas afectadas. - Sistema de recogida de residuos Objetivo: Comprobacin de la existencia de sistemas de recogida de residuos dentro del recinto de obra.
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Indicador: Presencia de sistemas de recogida de residuos, especficamente el de aceites usados. Calendario: Control mensual durante la fase constructiva. Medida complementaria: Instalacin de contenedores estancos para los residuos en aquellas zonas del recinto en las que no existan. - Concentracin de la maquinaria Objetivo: Comprobacin de la concentracin de la maquinaria de obra y transporte fuera de las bandas de proteccin de los cauces y fuera de las zonas de servidumbre de las infraestructuras. Indicador: Localizacin fsica de los vehculos fuera del horario laboral. Calendario: Control quinquenal durante el perodo de la fase de obras. - Suelos contaminados Objetivo: Evitar suelos contaminados en la zona Actuacin de control: Realizacin de un programa de caracterizacin de suelos contaminados en las inmediaciones de Ebaki XXI. Indicador: Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo. Calendario: Antes de inicio de las obras se tendr el Informe de IHOBE sobre la calidad del suelo en el mbito afectado. Medida complementaria: En el caso que se den valores superiores permitidos por la Ley, se proceder a su descontaminacin. - Conservacin y acopio de tierra vegetal Objetivo: Retirada de la capa de suelo vegetal para su conservacin. Indicador y valor umbral: Espesor de tierra vegetal retirada en relacin con la profundidad de tierra propuesta en el proyecto. Calendario: Control diario durante el perodo de retirada de la tierra vegetal. Medidas complementarias: Aprovisionamiento externo de tierra vegetal en caso de dficit. Definicin de prioridades de utilizacin del material extrado. Revegetacin en el caso de que permanezca durante ms de 1,5 meses sin ser reutilizada. Refino y aporte de enmiendas al suelo no apto.

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Proteccin de la calidad del aire - Mantener el aire libre de polvo Objetivo: Mantener el aire libre de polvo. Actuacin de control: Inspeccin visual de la zona de obras. Indicador y valor umbral: Presencia de polvo visual. Calendario: Construccin, diario durante el perodo estival. Medidas complementarias: Incremento de la humectacin en superficies polvorientas. La Direccin de Obra puede requerir el riego de elementos sensibles afectados. - Toldos en los camiones Objetivo: Comprobacin de la presencia de toldos en camiones que transporten materiales susceptibles de aumentar el polvo atmosfrico en suspensin. Actuacin de control: Inspeccin visual de los camiones. Indicador y valor umbral: Presencia de toldos en los camiones que transporten materiales susceptibles de aumentar el polvo atmosfrico en suspensin. Calendario: Control visual semanal durante la fase de obras. Medidas complementarias: La Direccin de Obra puede requerir la puesta inmediata de toldos. - Limpieza de polvos Objetivo: Limpieza de los lechos de polvo acumulados en zonas colindantes a las obras y en las zonas de accesos, a criterio de la Direccin de Obra. Actuacin de control: Inspeccin visual de los camiones. Indicador y valor umbral: Presencia de lechos de polvo. Calendario: Quinquenal durante la fase de movimiento de tierras. Medidas complementarias: Incremento de la humectacin en superficies polvorientas. La Direccin de Obra puede requerir el riego de elementos sensibles afectados. - Control condiciones atmosfricas Objetivo: Comprobacin de que la velocidad del viento sea inferior a 10-15 Km./h durante los movimientos de tierras e instalacin de la estacin de vigilancia y control del aire. Indicador y valor umbral: Medicin de la velocidad del viento con un anemmetro.
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Calendario: Semanal durante la fase de movimiento de tierras. Medidas complementarias: La Direccin de Obra puede requerir la suspensin del movimiento de tierras si lo viese conveniente. - Control atmosfrico de la maquinaria Objetivo: Comprobacin de la puesta al da de la I.T.V. de todos los vehculos de obra, as como de la realizacin de las medidas complementarias para minimizar los niveles de inmisin. Indicador y valor umbral: Situacin de los vehculos de obra con respecto a la I.T.V. Calendario: Control mensual durante el perodo de la fase de obras. Medidas complementarias: La Direccin de Obra puede requerir la retirada de los vehculos que no hayan pasado la I.T.V. Objetivo: Comprobacin de la calidad del aire en el entorno del polgono industrial: parmetros regulados en el Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluacin y gestin de la calidad del aire ambiente. Indicador y valor umbral: Legislacin vigente. Calendario: Control mensual durante el perodo de la fase de obras. Medidas complementarias: La Direccin de Obra puede requerir la retirada de los vehculos que no hayan pasado la I.T.V. - Cubeta limpieza de ruedas Objetivo: Limpieza de todos los camiones y maquinaria antes de acceder a vas principales Actuacin de control: Inspeccin visual de los camiones y que la instalacin se ha ejecutado correctamente. Indicador y valor umbral: Presencia de barro y polvo en ruedas y catenaria. Calendario: Quinquenal durante la fase de construccin Medidas complementarias: La Direccin de Obra puede poner sancin. Conservacin y Restauracin de la cubierta vegetal - Proteccin de la vegetacin aledaa a la obra Objetivo: Proteccin de la vegetacin cercana a las obras. Actuacin de control: Examen visual de la vegetacin aledaa a la zona de obras.
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Indicador: Porcentaje de vegetacin afectada en los 10 metros exteriores y colindantes a los jalones. A efectos de este indicador se considera vegetacin afectada aquella que: Ha sido eliminada total o parcialmente. Daada de forma traumtica por efecto de la maquinaria. Presencia ostensible de partculas de polvo en su superficie foliar.

Calendario: Controles durante la fase de construccin mensual en las reas de vegetacin natural y trimestral en el resto de reas. Medida complementaria: Recuperacin del rea afectada y en caso de presencia de polvo riegos inmediatos. - Hidrosiembras, siembras y otras operaciones relacionadas Objetivo: Preparacin de la superficie de las reas a ser hidrosembradas. Actuacin de control: Seguimiento de los trabajos de hidrosiembras y comparacin con lo proyectado. Indicador y valor umbral: Superficie tratada en relacin con la prevista y calidad de la misma. Valor umbral del 5% de superficie no ejecutada frente a la prevista. Calendario: Control semanal. Medida complementaria: Realizacin de la hidrosiembra en la superficie no ejecutada segn valor umbral. Observaciones: La vigilancia ambiental se refiere, no solo a las zonas afectadas por el proyecto de restauracin sino al rea en la cual se localizan los elementos auxiliares de obra, tanto temporales como permanentes, incluyendo los posibles rellenos/vertederos de residuos inertes e inertizados. - Plantaciones y otras actuaciones Objetivo: Supervisar los ejemplares que se utilizarn en las plantaciones, preparacin de hoyos y ejecucin de las plantaciones y su medicin, as como la comparacin con lo proyectado. Actuacin de control: Seguimiento de las operaciones de plantacin y comparacin con lo proyectado. Indicador y valor umbral: N de ejemplares instalados en relacin con los previstos en trminos de especie, tamao, forma de preparacin y forma de plantacin. Valor umbral de un 10% de desviacin respecto a lo previsto. Calendario: Control semanal durante la fase de construccin. Medidas complementaria: Control de las plantas y ejecucin de las plantaciones no realizadas o incorrectamente realizadas.
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Observaciones: La vigilancia ambiental se refiere, no solo a las zonas afectadas por el proyecto de restauracin ambiental, sino al rea en la cual se localizan los elementos auxiliares de obra, tanto temporales como permanentes, incluyendo el vertedero de residuos inertes e inertizados. - Control de calidad de las plantaciones Objetivo: Vigilar el estado de los rboles que se van a preservar. Indicador: rboles daados. Calendario: Control diario durante esta fase Medida complementaria: Reposicin con nuevos ejemplares en el caso de que se daen. - Acopio de tierra vegetal y calidad de la misma Objetivo: Vigilar el estado de la tierra vegetal. Indicador y valor umbral: Apelmazamiento de la tierra vegetal. Calendario: Control diario durante esta fase. Medida complementaria: Rastrillados y posibles enmiendas. Control sobre el paisaje - Restauracin Objetivo: Integracin paisajstica de las superficies. Actuaciones de control: Seguimiento del modelado y perfilado de las superficies. Indicador y valor umbral: Grado de adaptacin de las superficies a las formas del terreno natural circundante. Calendario: Construccin. Antes de finalizar la ejecucin de los movimientos de tierra y acometer su revegetacin. Medida complementaria: Implementacin de mejoras hasta conseguir un acabado ptimo. Control sobre la proteccin de las aguas y del sistema hidrolgico - Control de las obras de drenaje Objetivo: Correcto diseo y localizacin de las obras de drenaje.
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Actuacin de control: Seguimiento de la ejecucin de las obras de drenaje proyectadas Indicador y valor umbral: % obras de drenaje realizadas en relacin a las proyectadas. En el ltimo control previo al acta de recepcin de la obra, no se aceptar la existencia de obras hidrulicas proyectadas sin ejecutar e insuficientemente justificadas (umbral 100% de ejecucin) Calendario: Construccin/Recepcin. Controles mensuales de la ejecucin, y control final previo al acta de recepcin de la obra. Medida complementaria: Sancin previa en el Manual de buenas prcticas ambientales. - Control de la calidad de las aguas Objetivo: Afeccin agua subterrneas: piezmetro/s de control. Las analticas a realizar tendrn en cuenta lo determinado en los anejos I, II y III de la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro Afeccin aguas superficiales: estado ecolgico arroyo Amonaga antes de su confluencia con el Oka y aguas arriba del polgono Arene y estado ecolgico del ro Ugarte antes y despus del punto de vertido de la depuradora del polgono, en el caso de que sta se construya. Actuacin de control: Analticas Indicador: Slidos en suspensin, pH, conductividad, hidrocarburos, aceites y grasas y estado ecolgico. Se analizarn estos parmetros aguas arriba y aguas debajo de los tramos de mencionados. Calendario: Antes del inicio de las obras, en la mensuales. fase de construccin y controles

Valor umbral: No se sobrepasarn los lmites de contaminantes dispuestos en el Anejo al Ttulo IV del R.D. 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I,IV.V.VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas Medida complementaria: balsas.etc.) Posibles tratamientos complementarios (barreras,

- Control de materiales peligrosos en las cercanas de las zonas P4 Objetivo: Evitar vertidos a la zonas P4 durante la ejecucin de las obras. Indicador y valor umbral: Presencia de materiales en las cercanas de los cauces con riesgos de ser arrastrados, as como presencia de aceites, combustibles, cementos y otros residuos no gestionados adecuadamente. Se superar el valor umbral cuando se incumpla la normativa legal en el tratamiento y gestin de residuos. El manejo de los aceites usados en los parques de maquinaria e instalaciones de obra deber regirse por el Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestin
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del aceite usado en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (BOPV n 199, 20-10-1998). Asimismo, se establecen las siguientes obligaciones: Almacenar los aceites usados en condiciones satisfactorias, evitando las mezclas con el agua o con otros residuos no oleaginosos. Disponer de instalaciones que permitan la conservacin de los aceites usados hasta su recogida y gestin, y que sean accesibles a los vehculos encargados de efectuar la citada recogida. Entregar los aceites usados a personas autorizadas para la recogida, o realizar ellos, con la debida autorizacin, el transporte hasta el lugar de gestin autorizado. Calendario: Construccin, Controles mensuales. Medida complementaria: Sancin previa en el Manual de buenas prcticas ambientales. - Control calidad de las aguas de los sistemas de retencin de slidos Objetivo: Instalacin de sistema de lavado de ruedas para los camiones, balas de paja y sistema de arquetas desarenadoras y desengrasadotas (sistemas de decantacin de slidos). Actuacin de Control: Seguimiento, gestin y vertido de los lodos y agua procedente de la misma. Indicador y valor umbral: Presencia de sistemas de lavado de ruedas, arquetas y decantadoras en la zona de las obras. Una vez comprobado el nivel de llenado (lodos y la decantacin de slidos y otras partculas), y si los parmetros de control (R.D. 849/1986) se encuentran en los lmites fijados, se evacuarn a cauce pblico previa autorizacin. En caso contrario sern retirados de la obra y gestionados adecuadamente. Calendario: Control mensual y cada vez que se considere oportuno. Medidas complementarias: El responsable Tcnico de Medio Ambiente por parte de la Contrata informar con carcter de urgencia al Director Ambiental de la obra de cualquier vertido o anomala. - Control acuferos Objetivo: Control de la no afeccin al acufero de Gernika Actuacin de control: Estudio hidrogeolgico y sistemas de impermeabilizacin de las plataformas y piezmetro de control. Indicador: Grado de permeabilidad de la zona Calendario: Antes del inicio de las obras, en la mensuales. Valor umbral: 0% de infiltracin a los acuferos Medida complementaria: Posibles tratamientos complementarios.
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fase de construccin y controles

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Proteccin de la fauna - Control de las especies faunsticas de la zona Objetivo: Minimizar la afeccin a los grupos faunsticos presentes. Actuacin de control: Contactar con los responsables de Fauna Silvestre de la DFB, G.V. O Patronato de Urdaibai para analizar la conveniencia o no de realizar prospecciones especficas. Calendario: Previo al inicio de las obras Medida complementaria: Realizacin de prospecciones, si se estimase conveniente. - Jalonamiento de la zona de ocupacin del proyecto, de los elementos auxiliares y de los caminos de acceso mediante un cerramiento temporal Objetivo: Atenuacin de los factores de mortalidad Indicador: Longitud correctamente sealizada en relacin con la longitud total del permetro correspondiente a la zona de ocupacin, elementos auxiliares y caminos de acceso, expresando en porcentaje. Calendario: Control previo al inicio de las obras y comprobacin mensual durante la fase de construccin. Valor umbral: Al menos el 90% de la longitud total correctamente sealizada. Medida complementaria: Reparacin o reposicin del cerramiento. Proteccin de la calidad acstica - Control de la calidad sonora Objetivo: Medicin y control de los niveles de inmisin acstica en el entorno de las zonas de obra y sus accesos. Situacin sonora en los mbitos de Alai Begira, escuela Urretxindorra, barrio Ugarte y caseros adyacentes al mbito de la urbanizacin. Objetivos de calidad sonora definidos en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas. Indicador y valores umbral: Si se dieran quejas, recabar informacin en los caseros afectados. Se proceder a la informacin sobre las molestias producidas y explicar las limitaciones existentes para la atenuacin. Exposicin a los vecinos de los resultados de las mediciones que pudiesen llevarse a cabo. Niveles Leq dB (A) a lo largo de la jornada. Medicin de picos. En periodo diurno entre las 8-22 horas el ruido transmitido al interior de las viviendas no deber sobrepasar en ningn momento los 40 dB (A) medidos en valor continuo equivalente Leq 60 segundos, con las puertas y ventanas cerradas, ni los 45dB (A) en valores mximos en punta.
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En periodo nocturno (entre las 22 y las 8 horas) el ruido transmitido al interior de las viviendas no deber sobrepasar en ningn momento los 30 dB (A) medidos en valor continuo equivalente Leq 60 segundos, con las puertas y ventanas cerradas, ni los 36 dB (A) en valores mximos en punta Calendario: En las viviendas afectadas y sealadas en el presente documento y una vez puesta en marcha de la obra, se realizarn mediciones con sonmetro homologado y calibrado, a razn de 1 determinacin semanal durante las 4 primeras semanas. Medidas complementarias: Ante posibles protestas, informacin al vecindario sobre los planes y el calendario de obras. - Control de las actividades ms ruidosas Objetivo: Limitar transito de maquinaria y actividades ruidosas en zonas habitadas. Indicador: Ley de ruidos y posibles quejas vecinales. Calendario: Control previo al inicio de las obras y comprobacin mensual durante la fase de construccin. Valor umbral: Normativa aplicable (igual que el apartado anterior). Medida complementaria: Ante posibles protestas, informacin al vecindario sobre los planes y el calendario de obras. Proteccin geologa y geomorfologa - Control del proyecto de restauracin Objetivo: Integracin ambiental del centro de actividades econmicas Indicador: Correcta ejecucin segn proyecto de restauracin. Calendario: Control previo al inicio de las obras del proyecto de restauracin y comprobacin mensual durante la fase de construccin. Valor umbral: Al menos el 90% de la longitud total correctamente sealizada. Medida complementaria: Reparacin o reposicin del cerramiento. Proteccin sobre el medio socioeconmico - Constatacin del deterioro del confort ambiental (polvo, ruido, etc.) derivado de las actuaciones del Proyecto Objetivo: Confort ambiental. Indicador: Apreciacin de la poblacin. Actuacin de control: Encuestas.
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Calendario: Mensual en los caseros aledaos, semestres en fase de funcionamiento. Lmite y Valor umbral: Sin legislacin. Medida complementaria: Medidas compensatorias. - Actividad econmica Objetivo: Constatacin efectiva de las expropiaciones o compras de terrenos Indicador: Compensacin segn legislacin Actuacin de control: Registro de la propiedad Calendario: Antes del inicio de las obras Lmite y Valor umbral: Sin legislacin. Medida complementaria: Medidas compensatorias. - Planeamiento urbanstico Objetivo: Comprobacin de la adecuacin al Planeamiento de Muxika Indicador: Cambios en las NNSS Actuacin de control: Comprobacin en comisin de urbanismo o publicacin en Boletines rea de aplicacin: Municipio de Muxika - Creacin Plan de Emergencia Objetivo: Comprobacin del adecuado diseo del Plan de Emergencia. Indicador: Diseo Correcto. Actuacin de control: Comprobacin en comisin de urbanismo o publicacin en Boletines rea de aplicacin: Nuevo Polgono. - Superficie de suelo urbanizada Objetivo: Comprobacin que la superficie que desarrolla el Plan Parcial se corresponde con la realidad. Indicador: Diseo Correcto. Medicin directa. Actuacin de control: Comprobacin real mediante instrumentacin e informe/proyecto topogrfico. rea de aplicacin: Nuevo Polgono.
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- Volumen de tierras y rocas removidos Objetivo: Comprobacin que la superficie que desarrolla el Plan Parcial se corresponde con la realidad. Indicador: Diseo Correcto. Medicin directa. Actuacin de control: Comprobacin real mediante instrumentacin e informe/proyecto topogrfico/geotcnico. rea de aplicacin: Nuevo Polgono. Proyecto de Urbanizacin mediante control de mediciones. FASE DE EXPLOTACIN Vegetacin - Siembras y plantaciones Objetivo: Evolucin de las hidrosiembras, siembras y plantaciones. Actuacin de control: Seguimiento y de sus resultados Indicador y valor umbral: Grado de cobertura de las especies sembradas y especies presentes y ausentes. Cobertura mnima exigible del 90%. Calendario: Finalizacin de las obras. Controles estacionales. Medida complementaria: Reposicin de marras. - Restauracin Objetivo: Seguimiento de las actuaciones de restauracin y mejora de la cubierta vegetal posterior al periodo de garanta. Indicador: Estado de los ejemplares plantados y de la siembras realizadas. Calendario: Cada tres meses. Medida complementaria: Resiembra en las zonas con cobertura inferior al 90% y reposicin de marras. Cubricin de las heridas ocasionadas por la maquinaria con un mastic antisptico

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Controles sobre los objetivos y estrategias del plan - Ejecucin por fases del plan y los proyectos que lo desarrollen. Objetivo: Verificar la correcta cronologa del Plan Parcial y su interaccin con el PAT que dara acceso al mismo. Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial y su tramitacin. Indicador y valor umbral: Cumplimiento 100% de las fases y normativa del Plan Parcial Calendario: Durante toda la fase de tramitacin del Plan. Medida complementaria: Redaccin de refundidos y paralizacin del Plan si no se cumple lo establecido en l y en la Modificacin Puntual de NNSS. Objetivo: Controles sobre la correcta aplicacin de las medidas correctoras y protectoras y compensatorias previstas Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial y su tramitacin. Indicador y valor umbral: Cumplimiento 100% de las fases y normativa del Plan Parcial Calendario: Durante toda la fase de tramitacin del Plan. Medida complementaria: Redaccin de refundidos y paralizacin del Plan si no se cumple lo establecido en l y en la Modificacin Puntual de NNSS. - Sobre el sometimiento de alguno de los planes y proyectos a desarrollar al Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, segn la Ley 3/98, de 27 de febrero, de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco. Objetivo: Verificar que el Proyecto de Urbanizacin del Polgono llevar asociado un EIA. Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial y su tramitacin. Indicador y valor umbral: Cumplimiento 100% de las fases y normativa del Plan Parcial Calendario: En el Informe Definitivo de Impacto Ambiental y en la aprobacin final del Plan Parcial. Medida complementaria: - Sobre la correspondencia de los objetivos ambientales del plan con otros planes, comprobando la generacin de sinergias y efectos acumulativos ambientales adversos en el municipio, en especial con las determinaciones del Plan de Accin de la Agenda Local XXI. Objetivo: Verificar e identificar todas las sinergias de otros Planes y Actuaciones que se estn realizando en el mbito.
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Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial, del PAT y de la Agenda Local XXI. Indicador y valor umbral: Cumplimiento 100% de las fases y normativa del Plan Parcial Calendario: En los diferentes informes y documentos de los Planes sealados. Medida complementaria: - Sobre la induccin de actividades incluidas o no en las previsiones del plan, comprobando si se producen impactos no previstos. Objetivo: Verificar e identificar todas las actuaciones y normativas del Plan Parcial. Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial y de su tramitacin ambiental asociada. Indicador y valor umbral: Verificacin del 100% de los impactos detectados. Calendario: En los diferentes informes y documentos del Plan Parcial. Medida complementaria: Proponer y disear nuevas medidas correctoras, s se produjesen impactos no detectados. Objetivo: Verificar Elaboracin y aprobacin de criterios ambientales para la incorporacin en los pliegos de contratacin departamental de bienes, obras y servicios. Se certificar mediante el Pliego de contratacin del proyecto. Actuacin de control: Seguimiento del Plan Parcial y de su tramitacin ambiental asociada. Indicador y valor umbral: Verificacin del 100% de la medida propuesta. Calendario: En la licitacin de obras del Polgono.

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II.15.2 VALORACIN AMBIENTAL

ECONMICA

DE

LAS

MEDIDAS

DE

ADECUACIN

Se propone, aun sin saber el desarrollo del Plan Parcial del polgono los siguientes gastos en materia de Vigilancia Ambiental y Medidas Correctoras, Protectoras y Compensatorias. Se propone la actuacin de una empresa Ambiental para supervisar el jalonado y marcaje de arbolado de la zona. PRECIOS UNITARIOS.
CONCEPTO Hora de Tcnico Superior Hora de Tcnico de Grado Medio Media Dieta Informe mensual PRECIO () 54,19 36,87 10 /da 340 /ud

FASE DE CONSTRUCCIN.
CONCEPTO Elaboracin de informes x 1 (Asesora Ambiental) Asesora Ambiental 15 horas tcnico superior y 30 horas tcnico medio Jalonado de la zona PRECIO () 2.000 924 4.800

En Plano de Medidas correctoras se han definido actuaciones que habrn de ser consideradas en la redaccin del Proyecto de Construccin, pero que no son objeto de ser presupuestadas como son: Anlisis de aguas. Anlisis de ruidos. Estudio Hidrogeolgico. Niveles pizomtricos. Estacin de medicin del aire. Todas las relativas al Proyecto de Urbanizacin.

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II.15.3 ASPECTOS CUYO ANLISIS DETALLADO DEBE POSPONERSE A FASES POSTERIORES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN O A LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS DOCUMENTOS DE DESARROLLO Debido a situacin actual de definicin del proyecto, existen algunos aspectos que se debern tratar de manera ms detallada en las fases posteriores del proceso de planificacin o en las evaluaciones de impacto ambiental de los documentos de desarrollo. Estos aspectos son: El posible proceso de trasplante y reubicacin de los ejemplares de encinas y robles que vayan a ser afectados. Los proyectos de restauracin posteriores a la obra, que se realizarn en funcin de las reas afectadas y de su calidad ambiental. Los proyectos de restauracin de ribera P4 o de las reas cercanas en funcin del grado de degradacin y de las afecciones previstas en cada caso. Estudios especficos sobre arqueologa, ruidos y Visn europeo. El anlisis de las afecciones conjuntas del ruido del polgono industrial junto con el de la nueva variante de Muxika, proyectada para el 2020. Medidas correctoras y PVA en su verdadera magnitud y su inclusin cartogrfica. Presupuesto detallado. Pliego de Condiciones.

Debido a situacin actual de definicin del proyecto, existen algunos aspectos que se debern tratar de manera ms detallada en las fases posteriores del proceso de planificacin o en las evaluaciones de impacto ambiental de los documentos de desarrollo. Estos aspectos son:

1. El posible proceso de trasplante y reubicacin de los ejemplares de encinas y


robles que vayan a ser afectados.

2. Los proyectos de restauracin posteriores a la obra, que se realizarn en


funcin de las reas afectadas y de su calidad ambiental.

3. Los proyectos de restauracin de ribera P4 o de las reas cercanas en funcin


del grado de degradacin y de las afecciones previstas en cada caso.

4. Estudios especficos sobre arqueologa, ruidos y Visn europeo. 5. Nuevos estudios de trfico dependiendo del desarrollo del futuro PAT que dar
acceso al polgono.

6. El anlisis de las afecciones conjuntas del ruido del polgono industrial junto
con el de la nueva variante de Muxika, proyectada para el 2020.

7. Medidas correctoras y PVA en su verdadera magnitud y su inclusin


cartogrfica.

8. Presupuesto detallado. 9. Pliego de Condiciones.


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Adems sern de aplicacin las siguientes directrices para los documentos 1) Cualquier actuacin en las reas de Inters Especial para el Visn europeo que implique la modificacin. de las caractersticas del hbitat utilizado para la reproduccin o como refugio por la especie, necesitar autorizacin previa del Departamento Foral de Agricultura. 2) Se tendr en cuenta la fauna existente en los cauces y se condicionar, si fuera necesario, la poca en la que se realicen las obras. 3) No se rectificarn ni canalizarn los cauces de cualquier orden. 4) En la construccin de las posibles obras de paso sobre arroyos, ninguno de los estribos y dems apoyos se situarn a menos de 5 metros de las orillas. Las propuestas debern ajustarse a lo establecido en el Plan Hidrolgico Norte III y a los "Criterios de uso del suelo en funcin de su grado de inundabilidad" de la Agencia Vasca del Agua. 5) Los posibles cruces de cauces y riberas por las infraestructuras lineales subterrneas a construir evitarn su alteracin, para lo cual se utilizarn preferentemente las infraestructuras de paso ya existentes (puentes, viales...) y, en caso de no existir esa posibilidad, se recurrir a soluciones en hinca o perforacin dirigida. 6) Se introducirn diseos de drenaje sostenible en la urbanizacin. Se recomienda establecer un porcentaje mnimo de suelo permeable que deber ser tenido en cuenta en el proyecto de urbanizacin. 7) Al menos el 50% de la superficie total de aparcamiento debera ser permeable al agua de lluvia. Podrn utilizarse pavimentos filtrantes, diseados y dimensionados adecuadamente para evitar la contaminacin del subsuelo por infiltracin. 8) Las isomximas de precipitacin en el mbito estn comprendidas entre los 250 y 300 mm/da, para un periodo de retomo de 500 aos, lo que implica que para el diseo de todas las obras de drenaje se tendrn en cuenta estas precipitaciones correlacionadas a los oportunos caudales de retomo. 9) Si durante el transcurso de las obras se detectasen materiales arqueolgicos o yacimientos desconocidos, se actuar de acuerdo con lo estipulado en el artculo 48 de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco. 10) Segn lo previsto en el artculo 10.2 de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo, se informar al ayuntamiento correspondiente y al rgano ambiental autonmico en caso de detectar indicios de contaminacin del suelo, fundamentalmente durante los trabajos de excavacin. 11) Con el objetivo de integrar adecuadamente el polgono en su entorno, se prohibir la estabilizacin superficial de taludes de desmonte, previstos o no, mediante gunitado o proyeccin de hormign. 12) Se aplicarn tcnicas de bioingeniera en la restauracin de las zonas de intervencin, en caso de ser necesario. 13) La vegetacin que se utilice en los cerramientos deber contener especies acordes con la vegetacin potencial del entorno. 14) Se estudiar la posibilidad de instalar cubiertas ajardinadas.

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15) Se establecer la obligacin de elaborar estudios de evaluacin de la movilidad generada para todas aquellas nuevas implantaciones de actividades generadoras de movilidad que puedan incidir de forma significativa en el entorno. 16) Se prevern aparcamientos para bicicletas. Con carcter complementario a lo establecido en los apartados anteriores, el Contratista de las obras, entregar a la Direccin Ambiental de la obra, antes del comienzo de las mismas, un manual de buenas prcticas ambientales. ste incluir todas las medidas tomadas por la Direccin de Obra y el Responsable Tcnico de Medio Ambiente para evitar impactos derivados de la gestin de las obras. Entre otras determinaciones incluir: - Prcticas de control de residuos-basuras. Se mencionarn explcitamente las referentes a control de aceites usados, restos de alquitrn, latas, envolturas de materiales de construccin, tanto plsticos como de ferralla o madera. - Actuaciones prohibidas mencionndose explcitamente la realizacin de hogueras, los vertidos de aceites usados, aguas de limpieza de hormigoneras, escombros y basuras. - Prcticas de conduccin, velocidades mximas y obligatoriedad de circulacin por los caminos estipulados en el plan de obras y en el replanteo. - Prcticas tendentes a evitar daos superfluos a la vegetacin o a la fauna. - La realizacin de un Diario Ambiental de la Obra en el que se anotarn las operaciones ambientales realizadas y el personal responsable de cada una de esas operaciones y de su seguimiento. Corresponde la responsabilidad del Diario al Responsable Tcnico de Medio Ambiente nombrado por el Contratista.

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