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GUA REFLEXIVA PARA LA ELABORACIN DE PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES Mag.

Pilar Pozner

San Luis, Uruguay; 1997.

1. PRESENTACIN

2. INTRODUCCIN: PROFESIONALES

LOS

EQUIPOS

DIRECTIVOS

ANTE

NUEVOS

RETOS

3. EL PROYECTO COMO ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO a. b. c. d. e. f. g. Qu es un proyecto? Qu implica trabajar con proyecto? Qu es trabajar en proyecto? Para qu trabajar con/en proyecto? El sentido del trabajo con/en proyectos Qu no es un proyecto? Cmo se puede ir despuntando o esbozando un proyecto?

4. ETAPAS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS EDUCATIVOS

a. b. c. d. e. f. g.

Percepcin de la situacin institucional Anlisis de la situacin educativa problemtica Bsqueda de alternativas de resolucin Planteo de objetivos y planificacin de acciones Concertacin e institucionalizacin Realizacin, puesta en marcha y regulacin del proyecto Evaluacin y balance del proyecto

1. PRESENTACIN

El hombre necesita horizontes lejanos y ms bellos pero accesibles, que lo inciten a realizar nuevos esfuerzos para alcanzarlos. Jos Pedro Varela Esta gua tiene el propsito de brindar herramientas para los equipos directivos que se encuentran ante el desafo de transformar una modalidad tradicional de conducir las escuelas. En tanto aconseja, ofrece lneas y no constituye un modelo, intenta acompaar y apoyar a cada institucin en el camino hacia una posibilidad y un imaginario (imagen) compartidos, en otras palabras: con qu rumbo y de qu manera pueden orientarse quienes la componen, en tanto profesionales de la educacin, para potenciar aprendizajes en la escolaridad. Est diseada como una propuesta didctica tendiente a facilitar los procesos de anlisis, reflexin y concientizacin de los equipos directivos acerca del significado de los proyectos en la gestin de la institucin y su aporte al mejoramiento educativo. Por ello puede trabajarse tanto en forma individual como por grupos institucionales o interinstitucionales. Se organiza a partir de dos ejes centrales. El primero es el que presenta el proyecto como estrategia para el mejoramiento educativo (punto 3 del ndice) y caracteriza brevemente lo que implica trabajar con y en proyecto as como las posibilidades que esto brinda. El segundo eje plantea las etapas para la formulacin de proyectos educativos (punto 4). En l se incluye una breve caracterizacin de las etapas que implica un proyecto institucional y se desarrollan algunas actividades tendientes a facilitar tanto la comprensin del texto como la vinculacin con el hacer del equipo directivo. Adems, se sealan algunos puntos importantes, algunos "alertas" que aparecen en la ruta de la elaboracin de proyectos y algunos ejemplos que apuntan a clarificar las ideas enunciadas. 2. INTRODUCCIN : LOS EQUIPOS DIRECTIVOS ANTE NUEVOS RETOS PROFESIONALES Los cambios globales y veloces de los procesos econmicos y productivos que actualmente inciden con tanta fuerza en la organizacin social, en la concepcin del mundo y de la vida misma, tambin impactan en la educacin. Ms precisamente, el sistema educativo y sus instituciones reciben el embate de estas transformaciones y se encuentran ante el desafo de dar respuesta a las demandas sociales: se les pide que ofrezcan una propuesta significativa y adecuada para la vida personal, social y productiva de las personas. En este escenario, dentro del mbito educativo, desde la dcada del 80 comienza a considerarse el rol clave del establecimiento escolar. Actualmente, se asume que desde all pueden tanto impulsarse innovaciones y calidad como evaluar la evolucin del sistema mismo, de sus problemticas y de sus logros. Acompaando estas transformaciones, los procesos de reestructuracin de las prcticas y de formacin continua procuran reorganizar la toma de decisiones de los actores. As, se requiere que directores, supervisores y docentes expandan sus espacios de decisin deliberada para gestar, impulsar, asesorar, desde su propio mbito, aprendizajes potentes y significativos para todos los nios y jvenes de las instituciones que gestionan.

De aqu que, al estimular la Gestin Escolar de la escuela para obtener logros relevantes, (1) se despliega ya una resignificacin del rol de los equipos directivos. Desde esta perspectiva, transformar las condiciones de escolaridad y elevar los niveles de calidad en la escuela pblica dependen fuertemente de las competencias de sus gestores pedaggicos: directores y supervisores aparecen cada vez ms ligados a la preocupacin por la evolucin y el desarrollo del propio rol alrededor del compromiso con el aprendizaje de todos los actores. Valorizar el espacio de la escolaridad y asumir que la escuela es una organizacin que no da frutos si slo es administrada, supone refundar el sentido social de la institucin educativa. La escuela precisa construir intencionalidades compartidas, desarrollar proyectos de resolucin de las problemticas de las comunidades en las que est situada y del contexto humano ms amplio. La propuesta de gestar equipos pedaggicos convocando a los directivos con toda su capacidad y creatividad para aunar la institucin alrededor de esos desafos ha implicado un cambio copernicano en las maneras tradicionales de hacer escuela, de concebir la accin de los equipos directivos y por supuesto tambin de los supervisores. Esta concepcin requiere equipos directivos con capacidad para impulsar y promover centros educativos integrados alrededor del desafo de adecuar su organizacin y sus procesos pedaggicos a la produccin de una vida escolar de calidad, para poder producir resultados de aprendizajes tambin de calidad. Este pasaje desde un paradigma burocrtico hacia un paradigma ms abierto al aprendizaje y la construccin de una verdadera comunidad acadmica requiere una metodologa y herramientas que auxilien y sostengan el camino a recorrer. El cambio de una concepcin de planificacin esttica y alejada de la realidad a una concepcin ms vital y estratgica, que reconozca la realidad social y humana en la que se desarrolla, es fundamental para poder transitarlo; y esto es precisamente un Programa, es decir una herramienta para transitar y concretar un viejo desafo educativo como es el de generar aprendizajes para todos.

3 . EL PROYECTO COMO ESTRATEGIA PARA EL MEJORAMIENTO EDUCATIVO a. Qu es un proyecto? Como se ve en los puntos que siguen, un proyecto articula una multiplicidad de factores, slo con ese carcter flexible puede constituirse en una posibilidad de futuro concreta, como dice su etimologa proveniente del latn (proiectare), arrojar, tirar hacia adelante: situados en nuestro presente y cargando nuestro bagaje de experiencia, construimos nuestro porvenir. Desde esta perspectiva, se denomina proyecto al entramado de operaciones y acciones coherentes que permite modificar una situacin educativa inicial direccionada hacia una situacin objetivo, que permiten mejorar las condiciones educativas, del contexto y de la poblacin en que se est trabajando.

Un proyecto implica asumir que la funcin de la escuela es la enseanza. En consecuencia, los proyectos deben partir de las situaciones de aprendizaje y de no aprendizaje (no slo intelectuales) de nios, jvenes y adultos, especficas para cada situacin.

Un proyecto es la declaracin y la confirmacin de las intencionalidades y los valores de una escuela-situada. Por ello, es la herramienta que crea un estilo de vida escolar y lo ubica en el tiempo presente y en un espacio posible, que es su escuela. Un proyecto es el teln de fondo y el marco de referencia para desarrollar acciones prediseadas e inventar otras emergentes; ambas necesarias para seguir en el rumbo que la institucin ha decidido tomar. Por ello, el proyecto cualifica, explicita para qu, cmo, con quin o quines, dnde y por qu centrarse en los nios y los jvenes y en sus aprendizajes. Un proyecto es, en principio, una dinmica de proyeccin, de bsqueda de resolucin a una situacin que se intenta mejorar. Posteriormente, en su elaboracin, se traduce en una propuesta de racionalidad organizativa que se operativiza en etapas. Un proyecto imaginado pasa a ser un proyecto programado en tanto sea espacio de experiencia concreta en el que se resuelve y orienta el rumbo de una situacin educativa particular. Un proyecto es un espacio de intervencin; puede decirse tambin que es un estado de transicin o un puente, construido entre una situacin educativa con un punto de partida particular y el proceso de mejoramiento a encarar sobre la misma. El proyecto, como espacio de interaccin social, es un trabajo que facilita y posibilita la creacin de redes de intencionalidades compartidas entre los actores alrededor de una problemtica particular, para llegar a su resolucin o mejoramiento. El proyecto es una herramienta tcnico-social que orienta el curso de la accin para dar respuestas efectivas a demandas y necesidades especficas. Un proyecto parte - y reconoce - siempre de una realidad o medio particular y nico, complejo, cambiante e inestable; y muchas veces, resistente y cruzado por situaciones conflictivas. Un proyecto es una competencia y es una metodologa de trabajo. Un proyecto hace posible crear y estimular innovaciones educativas cuando prioriza: 1. el tratamiento integral de las situaciones educativas; 2. el estudio, la focalizacin, el diagnstico y la jerarquizacin de los problemas a encarar; 3. la toma de decisiones estudiadas y el posicionamiento de un actor o varios actores dentro de su crculo de intervencin y acciones profesionales con vistas a mejorar u optimizar los resultados de su quehacer; 4. la definicin y el diseo de acciones alternativas efectivas que consideren el punto de partida actual y la situacin objetivo de futuro deseada, reconociendo los recursos y las fortalezas disponibles en el mbito institucional; 5. la inclusin de una cultura de la evaluacin que posibilite conocer qu ocurri y por qu, o qu no ocurri y por qu. Es decir, que genere aprendizajes para la comunidad acadmica.

b. Qu implica trabajar con proyecto?

Trabajar en educacin con proyecto implica:

Una modalidad de trabajo alrededor de las problemticas que se presentan en las instituciones para producir aprendizajes. Un acuerdo de trabajo.

Un espacio para compartir intencionalidades con el resto de la comunidad acadmica: profesores, directivos, supervisores, etctera. Una herramienta que estimula el desarrollo de una sinergia colectiva. Un diseo para una manera de "hacer escuela". Una estrategia para: alcanzar los resultados necesarios y deseados, es decir, llegar a ms aprendizajes para todos: los estudiantes, los docentes, la institucin, el sistema de instituciones; producir e incrementar conocimientos sobre la prctica docente en un espacio institucional especfico y mejorar la vida escolar dentro de las organizaciones educativas. En definitiva trabajar con proyecto en una institucin debe implicar algunas de estas posibilidades: o o o o o o o o elevar los aprendizajes escolares: su sentido, las calificaciones, etc. mejorar el clima de la vida escolar, en la adecuacin entre las expectativas entre los adultos y jvenes, en la capacidad de generar alternativas compensatorias para la retencin de los estudiantes, elevar los niveles de retencin de los estudiantes, sin bajar los tpicos de exigencia. Elevar los aprendizajes de algn rea o ciclo o disciplina especifica, generar alternativas de trabajo conjunto para los estudiantes en situacin de riesgo escolar, incorporacin de una gran cantidad y heterogeneidad de propuestas pedaggicas que atiendan a la diversa poblacin de alumnos que asisten a la institucin, generar pautas compartidas de convivencia y consensuarlas, desarrollar criterios compartidos de evaluacin y calificacin a nivel institucional, desarrollar redes de trabajo con otras instituciones afines, incorporar pautas de desempeo esperadas para los profesionales de la institucin que orienten sus prcticas con mayor claridad, lograr acordarlas con ellos, instalar una cultura de la evaluacin del desempeo institucional, de forma deliberada y conciente entre los actores institucionales.

o o o o o o

c. Qu es trabajar en proyecto?

Es trabajar en equipo de docentes: supervisores, directivos, maestros, profesores, coordinadores, etctera. Es compartir intencionalidades. Es aunarse para resolver situaciones problemticas de la institucin. Es adherir a una cultura de trabajo profesional. Es participar de manera conciente y deliberada en la definicin de fines y objetivos. Es buscar una institucin integrada. Es generar una institucin: TICA, INTELIGENTE, SENSIBLE.

d. Para qu trabajar con / en proyectos? Para:

Otorgar sentido a las mltiples acciones cotidianas. Alentar el estudio y la reflexin. Mejorar la calidad de la enseanza y de los aprendizajes. Ubicar adecuadamente la planificacin. Valorar la vida escolar. Racionalizar el uso del tiempo. Reunir a los actores en equipos de trabajo. Coordinar la actuacin de cada uno de los miembros. Incorporar la autoevaluacin al quehacer docente. Evitar la improvisacin. Desarmar las conductas estereotipadas y rutinarias. Disminuir la dispersin y la frustracin. Reducir los esfuerzos superpuestos y estriles.

e. El sentido del trabajo con-en proyecto

Partir de la realidad institucional y sus problemticas. Reinventar colectivamente una alternativa de accin para esa situacin. Construir una intervencin institucional. Institucionalizar-consensuar las acciones. Ponerla en marcha las acciones. Sostener y regular. Finalizar con evaluacin y nuevos conocimientos.

f. Qu no es un proyecto?

No es slo un documento. No es un marco doctrinal. No es una receta. No es una moda. No es una prescripcin. No es un fin en s mismo sino un medio para mejorar la calidad de la enseanza y de los aprendizajes.

g. Cmo se puede ir despuntando un proyecto?

De a poco... y con tiempo... Se puede iniciar de manera global, es decir, de lo general a lo particular (a partir de una identidad institucional generada por todos). Se puede iniciar desde lo particular a lo general (proyecto de equipos docentes por nivel, asociacin de docentes por temticas, etc., por subequipos institucionales. Con y por equipos impulsores (siempre y cuando se realice con actitud colaborativa por parte de todos, y evitando generar fracturas institucionales.

4 ETAPAS PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS EDUCATIVOS Cuando el Proyecto no es tan slo una experiencia focalizada y aislada ni es producto del cumplimiento de un conjunto de normas administrativas, debemos pensar en reestructuraciones de fondo. Pero para que se vuelvan tangibles ser necesario un grado elevado de compromiso personal y un permanente ida y vuelta con la prctica: planificar, reflexionar y evaluar para, luego, regresar a la prctica. Poner en marcha un Proyecto Institucional en una unidad educativa supone un conjunto de multiplicidades: procesos, actores, mbitos, tiempos y acciones tcnicas o procedimientos que intentan articular la complejidad institucional. Entonces, para lograr una amalgama entre la situacin que abordamos, los medios de que disponemos y los objetivos hacia los que nos dirigimos, es condicin excluyente construir progresivamente una cultura colectiva, que implica la formulacin de proyectos, su puesta en funcionamiento y su transformacin en procesos y resultados de aprendizaje, tanto para los sujetos que participan como para la cultura en s (que, de este modo, se afianza y fortalece. De aqu que esta progresin implica que formular proyectos supone un proceso organizado en etapas o fases, con propsitos y tareas claramente definidos para cada una de ellas. Pero es claro que esto no necesariamente implica que los procesos vayan a ser lineales, consecutivos o estrictamente cronolgicos. Sin embargo, las etapas que aparecen en este apartado apuntan a trazar una primera aproximacin, a ser una especie de ayuda-memoria. Algunos autores denominan gestacin a las fases o etapas que se sitan entre las primeras sensibilizaciones de los actores y las primeras acciones del proyecto propiamente dicho. Pero puede incluirse como etapas o fases a todas aquellas actividades y procesos que se relacionan con la bsqueda del consenso y la participacin de la comunidad educativa alrededor del Proyecto Institucional. En el cuadro que se presenta a continuacin se enuncian las fases o etapas (momentos) del proyecto y los propsitos de cada una.

ETAPAS O FASES

PROPSITOS DE CADA ETAPA Realizacin del reconocimiento Estudio y anlisis del punto de partida. Seleccin de la alternativa de accin ms viable y anlisis de factibilidad.

A. Percepcin de la situacin institucional

B. Anlisis de la situacin

C. Bsqueda de alternativas de resolucin. D. Planteo de objetivos y planificacin de actividades E. Institucionalizacin, concertacin, delegacin.

Formulacin o construccin del Proyecto.

F. Puesta en marcha y regulacin del proyecto.

Realizacin del proyecto

G. Evaluacin y balance

Evaluacin y balance de la tarea.

A continuacin, se desarrolla cada una de las etapas para considerarlas en un trabajo colectivo de elaboracin de Proyectos Educativos Institucionales. Para cada etapa se ofrece una sntesis de las dinmicas institucionales y algunos instrumentos sencillos para poner en prctica durante las diferentes etapas. Tambin se incluyen algunas actividades tendientes a facilitar la comprensin de los conceptos enunciados y guiar el proceso de formulacin de proyectos, vinculando la tarea propuesta con la actividad que los equipos institucionales realizan habitualmente.

a. Percepcin de la situacin institucional No es lo mismo saber cmo, que saber por qu. Robert Minsky Esta etapa inicial es de las ms complejas, ya que requiere uno o varios actores con sensibilidad profesional muy desarrollada y disposicin para encarar situaciones problemticas y buscar soluciones. Durante esta etapa, se enumeran y describen los hechos o fenmenos ms perceptibles. Se intenta construir con todos los sentidos y experiencias una primera explicacin situacional, vislumbrar un primer conocimiento y una toma de conciencia de "dnde estamos parados". Se construye aqu una primera caracterizacin de las debilidades y fortalezas de la situacin institucional. Para realizar una primera caracterizacin de las debilidades y fortalezas institucionales, puede considerar las preguntas que a continuacin le presentamos, ya que ellas apuntan a orientar la tarea.

1. Qu aspectos, hechos, cifras, conductas le - les permiti /eron percibir que algo generaba: confusin - frustracin - dolor - fuga de calidad - ineficacia - ineficiencia desajuste - desacople en la institucin que usted tiene a cargo? 2. Con qu cuenta en la institucin? Qu condiciones le parecen facilitadoras para afrontar las situaciones descriptas? 3. Identifica a otras personas motivadas a mejorar la situacin actual? Realice una primera aproximacin, un primer registro o enumeracin, que le posibilite realizar un balance de fortalezas y debilidades institucionales. 4. Vuelque los aspectos o situaciones enunciadas en el cuadro que le presentamos a continuacin.

FORTALEZAS

DEBILIDADES

5. Analice si estos hechos que usted relev son recurrentes o circunstanciales y luego registre sus conclusiones.

Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa es necesario que:
Identifique los deseos de cambio: determinacin de los interrogantes institucionales, constatacin de deseos de cambio o mejora, preocupaciones, insatisfacciones, estudio de intenciones, bsqueda de autonoma, etctera. Reconozca la cultura institucional, la experiencia en cuanto a otros cambios y la potencialidad del grupo institucional.

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b. Anlisis de la situacin educativa problemtica

Somos conscientes de nuestros males, pero nos hemos desgastado luchando contra los sntomas mientras las causas se eternizan. Gabriel Garca Mrquez

Esta etapa conduce a conocer objetivamente la realidad problemtica de la institucin educativa y, a partir de sta, formular los problemas pertinentes. Permite pasar de la versin un tanto confusa de la percepcin inicial del problema a reconocer ms claramente qu es lo que ocurre, desde cundo y por qu ocurre. Sin duda es una bsqueda de explicaciones sobre las causas y los efectos de los problemas. Al posicionarse en esta bsqueda, es posible detectar mltiples causas que contribuyen a crear o construir esos sntomas o efectos. Lo importante para el actor es identificar sobre cules de esas causas tiene capacidad, potencia y poder para intervenir. Asimismo, esto le permitir determinar la jerarqua o relevancia de los problemas sobre los que intentar influir. La cuidadosa identificacin, definicin y dimensionamiento del problema y las necesidades que incluye llevan a verlo en su totalidad y auspician su posible resolucin. Identificar, definir y dimensionar el problema implica un profundo proceso de anlisis sobre los sntomas, hechos o indicadores que se hayan detectado. La formulacin del problema va a surgir cuando se hayan identificado las posibles causas que contribuyen, colaboran o generan dichos indicadores.

En una escuela hemos detectado: 47% de repeticin en el 3er. Ciclo. Bajos logros medidos por el Operativo Nacional de Evaluacin. Insatisfaccin explcita de las familias con la propuesta escolar. Reiteradas inasistencias de los docentes en ese establecimiento. Para llegar a la formulacin del problema, es necesario analizar cada uno de los hechos, situaciones o indicadores detectados, tendiendo a ordenarlos y sistematizarlos. Para hacerlo le proponemos que tenga en cuenta los siguientes interrogantes, ya que pueden orientarlo/a en la tarea:

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6. Retome los hechos, sntomas y situaciones planteados en el punto 1 de esta Gua y luego analice: En qu contexto se producen los hechos, indicadores o sntomas enunciados en el ejemplo descripto? Qu actores se encuentran involucrados? Quines son actores centrales y quines, los actores afectados y/o implcitos? Qu procesos estn afectados? Qu consecuencias tienen estos fenmenos sobre la potencia de la institucin para concretar el contrato social de generar aprendizajes en los alumnos?.

Relaciones posibles entre sntomas y actores

Temticas-Sntomas-Problemas Relaciones de conflictos institucionales Por diferentes motivos Negociaciones gremiales Coordinacin Operativo de Evaluacin Problemas de Repeticin y Desercin En el 3 ciclo de la EGB Problemas edilicios/infraestructura

Actores Alumnos

Docentes Director Coordinador de Ciclo

Vice director Padres

Bajo rendimiento de alumnos Jornada de Capacitacin para la Gestin de Proyectos Incremento del Presupuesto para Designar docentes interinos y suplentes

Supervisor

Director Provincial de EGB Ministerio de Educacin

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Cuadro de Vinculacin entre problemas y posibles actores Actores Temas Sntomas Problemas Repeticin y er desercin en 3 Ciclo Problemas edilicios Jornadas de capacitacin para el proyecto Problemas de convivencia institucional Bajo rendimiento de los alumnos X Tercer Ciclo X X Directo Vice- Secretari Docente Padres r director a s Super- Alumno visor s Otros

Universi dad IFD X

X Por Ciclo X

X Gremio s. Organis mos Oficiale s. Direc. de Nivel X X X

X Negociaciones gremiales

Evaluacin institucional

7. Le proponemos que vuelque los resultados de los anlisis del punto 6, en el cuadro que presentamos a continuacin, con el propsito de ayudar en la comprensin y el anlisis de cada indicador, situacin o hecho enunciado.

DNDE EXISTE?

DNDE NO EXISTE?

NATURALEZA

LOCALIZACIN MAGNITUD O EXTENSIN FOCALIZACIN O EXTENSIN PERMANENCIA O HISTORIA

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HECHO O SITUACIN Naturaleza

DNDE EXISTE? En qu aspectos es visible la situacin? En resultados, en insumos, en procesos, etctera? En que rea(s) geogrfica(s) se localiza? Abarca a toda la provincia o slo una escuela o conjunto de escuelas? A cuntas personas afecta? Qu caractersticas de sexo, edad, formacin, contexto social tiene esa poblacin? A todos afecta por igual? Pueden distinguirse grupos o poblaciones que estn afectadas diversamente por el problema? Cuntos son los integrantes de estos grupos? Es una situacin reciente? Se viene constatando desde hace poco o mucho tiempo?

DNDE NO EXISTE? En qu aspecto manifiesta? En que presente? reas no se

no

est

Localizacin

Magnitud o extensin

A qu poblaciones o actores no afecta esta situacin?

Focalizacin o extensin

En qu poblaciones no se hace evidente la situacin?

Permanencia o historia

En qu momentos no se ha constatado esta situacin?

Seguramente, para analizar los datos, hechos o sntomas incluidos como ejemplo necesitar recurrir a algunos supuestos basndose en sus conocimientos de la realidad educativa actual de su institucin. 8. Qu otros datos cualitativos y cuantitativos necesita generar y/o relevar para que la formulacin del problema sea ms slida? Y para formular alguna hiptesis sobre estos hechos sintomticos? 9. Una vez que haya realizado el cuadro, le sugerimos que piense si necesita recurrir a otras fuentes de informacin para formular alguna hiptesis sobre las posibles razones que originan estos hechos.

A continuacin, le planteamos una serie de aspectos que pueden brindarle informacin tendiente a formular algunas hiptesis sobre el problema o problemas a encarar (quizs algunos le resulten relevantes para su tarea, quizs le parezca ms adecuado requerir otros):

Porcentaje de repeticin en el primer ao/grado. Porcentaje de alumnos con ms de 15 inasistencias. Porcentaje de hogares con NBI (Necesidades Bsicas Insatisfechas). Tipos de agrupamiento de los alumnos. Sistemas de Convivencia y disciplina. Sistemas de Evaluacin, etctera. Cantidad de directores en la ltima dcada. Nivel educativo de las madres. Cantidad de maestros por grado en la ltima dcada. Cantidad de maestros titulados. Porcentaje de maestros con menos de 5 aos de trabajo. Nivel de Perfeccionamiento Docente. Estilo de compromiso docente. Opiniones de los diferentes actores sobre su trabajo, su rol, etctera. Estilo de trabajo docente. Relacin de la escuela con su entorno: padres, fuerzas vivas, etctera. Datos sobre las situaciones de trabajo de los estudiantes.

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Es probable que necesite observar la realidad con alguna herramienta o instrumento que posibilite objetivarla o reconocerla en profundidad o cualificar el por qu de las cifras sobre las que est trabajando. Una vez generada o relevada la informacin, organcela en cuadros y tablas elocuentes.

10. Lleg hasta el fondo del "iceberg"? No se empantane analizando el sntoma sin nunca llegar a formular el problema. Para ello - segn Alberto Galeano - pregntese siempre cinco veces por qu ocurre lo que ocurre?

Una vez realizado el proceso de anlisis sobre los indicadores o sntomas, podr formular el problema. Formular el problema implica relacionar los hechos o sntomas enunciados, procurando caracterizarlos de manera de rescatar su especificidad e integrndolos en situaciones ms abarcativas, que permitan dar cuenta de lo descripto estableciendo las posibles causas.

Retomando el ejemplo planteado en Problemas de Repeticin y Desercin en el 3 ciclo de la EGB, podemos decir que a partir de los siguientes indicadores:

47% de repeticin en el 3 Ciclo, bajos logros medidos por el Operativo Nacional de Evaluacin, insatisfaccin explcita de las familias con la propuesta escolar y reiteradas inasistencias de los docentes en ese establecimiento,

er

y habiendo indagado sobre las caractersticas de los hechos e hipotetizado sobre las posibles causales, el problema puede formularse de la siguiente forma:

"El escaso alcance de la propuesta institucional para generar aprendizajes en los nios constituye un problema que se evidencia en los hechos o sntomas planteados previamente".

Siempre que descubrimos y analizamos una situacin actual, ya contamos con un "referente" que nos permite abordar ese punto de partida insatisfactorio. Por eso, para buscar las alternativas de solucin (desarrolladas en el punto C), habr que comenzar por divisar ese horizonte de transformacin, utopa y deseo. Slo as podremos avanzar hacia ese horizonte. El referente es "la misin", la situacin objetivo o de futuro a la que se quiere llegar, que posibilita crear un presente - futuro en la institucin y a la vez, permite analizar y revisar lo que se va realizando y lo que se va logrando.

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Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa:

con frecuencia se pierde tiempo atacando sntomas sin formular el problema.

un buen esquema de anlisis es una poderosa herramienta de comprensin y de comunicacin. es sumamente importante poder diferenciar los sntomas, hechos o indicadores del problema mismo.

c. Bsqueda de alternativas de resolucin

Podra decirme, por favor, qu camino debo seguir desde aqu? Eso depende en buena medida del lugar adnde quieras ir dijo el gato. No me importa mucho adnde... dijo Alicia. Entonces no importa por dnde vayas dijo el gato. Lewis Carrol, Alicia en el Pas de las maravillas.

Durante esta etapa, se disea y se sopesan creativamente las distintas posibilidades o alternativas de intervencin sobre los problemas. Es un momento que requiere toda la profesionalidad del actor, de sus saberes y experiencias acumuladas tanto como el relevamiento de innovaciones en el mbito educativo. Se relaciona ahora "lo que es" con lo que "debera ser". En este sentido, la generacin de alternativas parte de una situacin de dficit o conflictiva, pero es observada o imaginada desde un camino de mejoramiento, de utopa, de optimizacin. Esta etapa incorpora as un horizonte de cambio o mejoramiento a los problemas identificados, resignificando a la vez la accin del actor responsable. Es esta etapa donde los actores investigan sobre sus propios saberes as como sobre los conocimientos y saberes de otros actores con ms experiencia o que han seleccionado o generado alternativas efectivas. Es una etapa esencialmente signada por la toma de decisiones o la eleccin del problema a encarar, considerando cmo lograr el mximo de transformacin institucional (ms aprendizajes para todos los estudiantes, ms equipo pedaggico y directivo, con mayores posibilidades de construir una comunidad acadmica) con el mnimo de ruptura. La o las estrategias elegidas implican imaginar cmo actuar de otra manera, analizando, a su vez, las posibles consecuencias que la alternativa naturalmente desencadenara en las diferentes dimensiones de la institucin educativa. Es importante que se prevean las posibles modificaciones de carcter institucional que permitirn una mayor coherencia con la racionalidad de la alternativa elaborada, favoreciendo as el cambio del sistema escolar y superando aquellos aspectos de la cultura escolar vigente que necesitan ser modificados y en qu sentido.

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Adems, es necesario que se considere el grado de relevancia de cada dimensin de la institucin (la pedaggico-curricular, la comunitaria, la administrativa-financiera o la organizacional-operativa) en funcin del contrato fundacional escuela-sociedad y la relacin de esta dimensin con la situacin problemtica a superar. Sin duda, un proyecto educativo siempre tiene como eje la dimensin pedaggico-curricular. Aunque adems se vincula con otras dimensiones, no debe perderse de vista que las cuestiones netamente administrativas no requieren un proyecto educativo institucional para solucionarse; en todo caso, precisan otro tipo de camino de resolucin. Seleccionar adecuadamente las alternativas de solucin desde el inicio implica que tenemos en cuenta las posibilidades institucionales presentes, considerando sus problemticas ms acuciantes, graves o urgentes, y sus fortalezas, ya que de esta manera se facilitar incursionar en el establecimiento con voluntad de accin y con deseos de transformacin y evolucin. La sutileza de una estrategia de inicio exitosa radica en que sea realmente significativa para encarar los problemas institucionales. En todos los casos, lo relevante es el anlisis de la situacin de partida y que los diagnsticos sean realizados con cierta mirada crtica, de auditora interna, de reflexin, para que esto vaya asociando hechos, acciones, actores. As se construirn, por ejemplo, posibles relaciones. Estos espacios de anlisis, comprensin y reflexin posibilitan crear imgenes colectivas y, por lo tanto, compartidas a partir de representaciones individuales ms subjetivas. Jean Pierre Obin sugiere el cambio a travs de una innovacin que genere nuevos espacios de trabajo alrededor del anlisis del punto de partida o la situacin en que la innovacin ser incorporada, la deteccin de un posible estado futuro distinto por su inclusin y, poco a poco, nuevas identidades docentes, nuevas comprensiones sobre la prctica docente, entre otras cuestiones. El autor considera que la innovacin no se implanta en la institucin, sino que son procesos de comunicacin que buscan motivar y sensibilizar a los docentes. Generalmente, estos procesos son acompaados por consultores externos, asesores de la institucin que, comprometidos con ella, generen espacios de mayor apertura para ampliar la implicacin y la participacin de los docentes. Estos procesos de intercambio y dilogo sobre la tarea y sobre la innovacin, con el activo "juego de los actores", como propone Obin, favorecen el desarrollo de proyectos y acciones diseados para apropiarse de la innovacin y de los resultados que se espera alcanzar con su inclusin. Muchas veces, las alternativas pequeas y bien focalizadas pueden producir mejoras significativas y ms duraderas siempre y cuando se realicen en el sitio adecuado. Estas acciones suelen tener el efecto de una palanca y, por ello, es relevante seleccionar adecuadamente dnde colocarla (segn el principio fsico) para poder "mover" lo que quiera cambiarse. Recuerde la expresin del fsico griego Arqumedes (siglo III a.C.): dadme una palanca y mover el mundo. El punto de apalancamiento en un proyecto de mejoramiento educativo es la ecuacin resultante de considerar: un problema elegido y la situacin objetivo de futuro a la que se quiere llegar considerando las fortalezas y debilidades analizadas; siempre respecto de la misin o contrato escuela-sociedad. Las zonas de alto apalancamiento segn Peter Senge no son evidentes, no estn al alcance de la mano ni estn prximas en el tiempo y el espacio respecto de los sntomas. Para percibirlas, el autor sugiere: 1) ver la totalidad antes que los fragmentos o los sntomas y 2) pensar en procesos de cambio y no en instancias de cambio.

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En definitiva, el punto de apalancamiento es el resultado de:


la indagacin, el conocimiento profundo de los problemas educativos, del contexto en el que se enclavan y,

la toma de decisiones del actor que interviene.

El proceso decisional debe ser especialmente considerado, pues da cuenta de cmo incide el actor en ese mbito institucional para mejorarlo y, a futuro, lograr el desarrollo de la institucin y el incremento del aprendizaje organizacional y el fortalecimiento de los equipos pedaggicos. Es importante no focalizar en exceso en los puntos dbiles; muy por el contrario, hay que afianzar las fortalezas, porque sobre ellas se pueden cimentar prometedoras soluciones. A la vez, este anlisis de las situaciones y del proceso de formulacin de problemas nos prepara, sin duda, para visualizar y tomar decisiones. La eleccin del problema sobre el que se intervendr implica tomar decisiones sobre el transcurrir institucional, su presente y su futuro. Le proponemos seguir con el proceso de formulacin del proyecto a partir de las siguientes orientaciones:

11. Retome los problemas jerarquizados y piense: Cmo imagina la institucin despus de intervenir sobre estos problemas? Qu tendra que pasar para afirmar que lleg a concretar un cambio en el sentido del mejoramiento? Describa la situacin deseada en el futuro, un horizonte de mejoramiento o fortalecimiento. 12. A partir de ese horizonte imaginado, qu fortalezas y qu debilidades encuentra ahora en la escuela para poder avanzar hacia ese horizonte?

Fortalezas

Debilidades

1. . . 2. . . 3. . . 4. . . 5. . .

1. . . 2. . . 3. . . 4. . . 5. . ... .

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13. Luego de completar el cuadro anterior, describa lo ms precisamente posible, las diferencias entre la situacin actual y la situacin deseada o situacin objetivo. Identifique las dimensiones institucionales con que se relaciona esa situacin. Intente clasificar el grado de relevancia de cada dimensin. (Establezca categoras numricas o conceptuales.) 14. A partir de la descripcin de las diferencias, qu caminos alternativos ("puentes") le resultan adecuados para reducirlas y aproximarse al horizonte deseado para la escuela? 15. Especifique quines son los potenciales destinatarios de cada uno de los caminos alternativos: quines son los actores centrales y quines, los actores afectados. 16. Qu consecuencias previsibles (positivas y negativas) tendra cada camino alternativo en la Institucin? 17. Cmo afectaran esas alternativas a toda la institucin? En qu dimensiones de la institucin est actuando cada alternativa? En qu se enriquece "la calidad, potencia y significatividad de los aprendizajes escolares de todos los alumnos"? Se est resignificando el mandato-demanda social sobre la escuela? 18. Identifique, a partir de los anlisis anteriores, cul es el punto de apalancamiento en ese mbito institucional. (Recuerde que ste se relaciona con los problemas identificados, las fortalezas y debilidades y la misin o meta de futuro.) Explique la razn por la cual lo considera punto de apalancamiento. 19. Considerando su respuesta anterior, responda y explique: Cul de los problemas formulados es el que usted asume como ms relevante? Cul es su decisin? Cul de los problemas identificados requiere una solucin que comprometa a toda la Institucin o solamente a una parte de ella? Cul requiere de un transcurrir con/en Proyecto? Qu otros problemas pueden resolverse en otras instancias o con otras modalidades de resolucin?

d. Planteo de objetivos y planificacin de actividades

Esta etapa es la que claramente responde al propsito de construccin o formulacin del proyecto. Aqu no slo se formulan objetivos, tambin se crea y planifica una matriz de intervenciones especfica que incluye primordialmente:

los objetivos, las actividades y los diversos actores y destinatarios.

A partir de las decisiones tomadas por los directivos o por el supervisor sobre los problemas a encarar, se planifica la trama de intervenciones de resolucin y los objetivos que la enmarcan y orientan. sta es una etapa fundamentalmente tctica, que recupera y operativiza la riqueza de las etapas anteriores. Los objetivos indican la direccin del proyecto y adems son los canales de comunicacin con la comunidad en general acerca de las intencionalidades a las que se quiere arribar. Los objetivos generales describen el propsito global del proyecto y el contexto ms amplio en el que se inserta. Estos objetivos otorgan relevancia

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social y poltica a los objetivos especficos y les dan pertinencia respecto de las polticas educativas en las que se inscriben. Los objetivos especficos describen de manera ms detallada lo que el proyecto se propone alcanzar o lograr y, en cierto sentido, explicitan la situacin que se desea mejorar o transformar. (Los objetivos inmediatos deben incluir su dimensin cuantificable, cuando sta sea relevante para el proyecto.) Para la redaccin de los objetivos, es preciso reconocer y conocer: qu situacin queremos abordar, qu intencin nos gua, qu resultados queremos lograr, cmo lo haremos, por qu medio y en cunto tiempo; saber en qu circunstancias y con quines lo intentaremos, etctera. Ambos tipos de objetivos contienen un verbo de accin y un objeto de la accin el problema que la motiva los destinatarios y el resultado de la accin de mejoramiento, fortalecimiento o cambio.

Objetivos generales de un proyecto de supervisin de zona


En el marco del desafo de elevar los niveles generales de la calidad de la educacin, especficamente en el rea de..., nos proponemos: Propiciar el fortalecimiento de los centros educativos del distrito X a travs de la reconstruccin, junto con directivos, docentes, estudiantes, y la comunidad toda, del sentido y la significacin de la educacin en este nuevo siglo.

Impulsar el mejoramiento de los niveles generales de los aprendizajes escolares, profesionalizando las prcticas educativas de los centros educativos de educacin inicial y bsica.

Desarrollar acciones de formacin en servicio alrededor de la temtica de gestin escolar y gestin pedaggica que estimulen una visin integral y totalizadora del rol y la funcin de las instituciones educativas.

Objetivos generales de un Proyecto Institucional


Proponer un consenso general entre los actores de la comunidad educativa (docentes, padres, alumnos, etctera) sobre la necesidad de priorizar aquellos aspectos tendientes al mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos. Desarrollar espacios de trabajo colectivo que tiendan a abordar aspectos referidos al mejoramiento de los aprendizajes escolares. Promover un conjunto de estrategias integrales de formacin y actualizacin en gestin escolar y pedaggica para los docentes del establecimiento educativo.

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Objetivos especficos de un proyecto de supervisin de zona


Ejemplo 1 : Esta propuesta de trabajo procura que, durante su desarrollo y fundamentalmente al finalizarla : las instituciones sean capaces de generar aprendizajes en el rea de Lengua er para todos los nios de 1, 2 y 3 ao. las instituciones se encuentren reforzadas para encarar procesos explcitos de socializacin en valores. Ejemplo 2 : elevar los niveles generales de aprendizaje en Matemtica en 5 y 6 ao en las escuelas del distrito XX. optimizar la calidad de la comprensin lectora en los nios de todos las aos de las escuelas del distrito XX. mejorar los resultados de las evaluaciones de Matemtica de los nios que actualmente cursan 4 y 6 aos en el distrito XX.

Objetivos especficos de un Proyecto Educativo Institucional.


La propuesta de trabajo procura que, durante su desarrollo y fundamentalmente al finalizar el mismo: La institucin haya sido capaz de formular un proyecto pedaggico flexible, que atienda al contexto y a las particularidades de las escuelas. Ofrecer diversas propuestas de enseanza y aprendizaje, atendiendo a las necesidades de los alumnos con diferentes capacidades. Considerar las demandas y necesidades que eventualmente planteen los padres de los alumnos. Los docentes de la escuela XX hayan sido capacitados en Didctica de la Lengua. Acordar los contenidos bsicos de enseanza, por rea y por ciclo. Acordar los criterios a utilizar para evaluar a los alumnos del 1er. Ciclo. Acordar los criterios a utilizar para evaluar a los alumnos del 2do. Ciclo. Acordar los criterios a utilizar para evaluar a los alumnos del 3er. Ciclo. Una vez formulados los objetivos, es importante explicitar los indicadores, es decir, los aspectos que vamos a observar para determinar si dichos objetivos se cumplieron o no y que pueden pensarse como reveladores de la situacin en la que se trabaja. Los indicadores se relacionan con los resultados esperados o buscados, aquello visible o que se intenta hacer visible en los procesos, productos o actividades del proyecto. (Note que los indicadores se relacionan ms directamente con los objetivos especficos.)

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Indicadores para evaluar el grado de logro de los objetivos planteados.


Calificaciones de los alumnos de 5 y 6 ao. Comparacin de resultados de las pruebas parciales al inicio y al final del Proyecto. Comparacin entre pruebas finales en los aos de aplicacin y anteriores. Variacin de los resultados en las pruebas finales antes y despus del Proyecto. Cantidad de chicos que participan en la ltima olimpada de Matemtica. Resultado global de la olimpada. Variedad de textos analizados en 1, 3 y 5 aos. Resultados de pruebas de comprensin lectora en 1, 2 y 5 aos. Incremento de la asistencia de los docentes de la institucin. Establecimiento de espacios institucionales sistemticos para el acuerdo y desarrollo de propuestas pedaggicas con el fin de superar la desercin y los bajos rendimientos. Cantidad de personas que asisten a la Biblioteca antes y despus del Proyecto. Tasas de frecuentacin de la Biblioteca. Resultados de encuestas de opinin de los padres. Cantidad de das de clases efectivas al ao.

Las acciones o actividades de un proyecto deben indicar cmo se transformar la situacin inicial; stas deben mostrar su secuencia lgica, aun las actividades de preparacin. Las actividades asimismo se relacionan con los resultados esperados y los indicadores y se desprenden de las alternativas de solucin elegidas.

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Actividades o acciones de un proyecto de supervisin de zona


Difusin de bibliografa pertinente a la Didctica de la Matemtica para los docentes de 4 a 6 aos en las instituciones XX. Produccin de material didctico fichas o similares que acompaen la lectura, el aprovechamiento y la comprensin de esos textos. Realizacin, a lo largo de los ltimos meses del ao anterior al inicio del Proyecto, de tres reuniones con los docentes de 4 y 6 de las escuelas XX para analizar los aprendizajes en el rea. Implementacin de ocho reuniones de formacin en servicio, con una metodologa de seminario-taller, a lo largo del todo el primer ao del proyecto. Generacin de consenso a lo largo del proyecto sobre los principales problemas de la enseanza en esta disciplina en 4 y 6 aos.
Generacin de una propuesta superadora de los mismos, creando en equipos pedaggicos una secuencia lgica y pertinente de procesos de enseanza, de expectativas de logro por ao, de las actividades y sus recursos, etctera.

Creacin de pautas de evaluacin consensuadas entre los docentes que den cuenta de aprendizajes comprensivos, de informacin, etctera.

Actividades o acciones de un proyecto institucional


Capacitar a veinte docentes de 1 a 6 ao de la EGB en Didctica de la Lengua. Definir los espacios curriculares de Ciencias Sociales para el primer ciclo de la EGB. Designar a los coordinadores del primero y segundo ciclo de la EGB. Constituir un equipo de trabajo para la implementacin del tercer ciclo de la EGB.

Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa:


Tenga en cuenta que la enumeracin de actividades muestra la secuencia lgica del mismo proyecto. Si le es til para la organizacin y el anlisis de la secuencia, aun por actores, construya una Carta Gantt como la que se adjunta en la pgina siguiente.

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Mes 1 Accin 1 Accin 2 Accin 3 Accin 4 Accin 5 Accin 6 Accin... Total de acciones

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Total Mes

La Carta Gantt es un instrumento o herramienta que permite visualizar anticipadamente los "cuellos de botella" que pueden aparecer durante la realizacin y regulacin de su Proyecto. En particular, porque dentro de cada celda de la tabla se puede escribir el nombre de la persona responsable de esa accin. La eficacia de su accionar requiere que tambin se considere el nivel de eficiencia con que est distribuyendo sus recursos humanos y los tiempos del Proyecto. Se puede completar este aspecto construyendo otra tabla similar con la distribucin de los recursos humanos. Como ayuda en el proceso de formulacin del proyecto, le proponemos que realice la siguiente secuencia de actividades: 20. Redacte los objetivos de manera breve, clara, precisa y elocuente para todos. (Incorpore: verbo de accin, objeto de la accin lo ms explicito posible y destinatarios de la misma, resultado de la accin de mejoramiento, fortalecimiento y cambio.) Luego de redactarlos, analice si se relacionan con los problemas identificados y con las estrategias de solucin seleccionadas. Comunican con precisin la tarea a realizar? Es decir, comunican en el nivel operativo y cotidiano la razn de ser o su funcin en relacin con el problema a solucionar? 21. Relea los objetivos formulados y analice si son coherentes entre s, guindose por las siguientes preguntas. Involucran a los destinatarios de este Proyecto? Qu tipo de participacin tienen? Se fundamenta el por qu de estos objetivos? Se sustentan en aquellos datos cualitativos y cuantitativos que definen la situacin a resolver? En caso afirmativo, en cules? Si lo considera necesario, reformule el/los objetivo/s que no lo/la dejan conforme. 22. Mencione los insumos y los medios necesarios para llevar a cabo el Proyecto: materiales, financieros, pedaggicos. 23. Puntualice los indicadores de evaluacin de los objetivos. (Es importante construir indicadores cualitativos y cuantitativos. Los primeros le permitirn constatar el proceso, los estados de nimo, el aprendizaje de equipos, etctera.) 24. Explicite claramente las estrategias (foros, consultas, reuniones, delegacin de actividades, invitacin de especialistas, formacin de equipos, etctera) y que acciones o actividades se llevarn adelante para aproximarse al horizonte deseado. 25. Analice si las estrategias puntualizadas se relacionan con las diferencias entre el problema formulado y la situacin de llegada, y si son pertinentes con los objetivos.

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26. Analice si las estrategias enunciadas involucran redefinicin o reorganizacin de espacios, formas de trabajo, tiempos, actores, etctera. 27. Organice las acciones en un calendario y/o programacin. Si le es til, construya la Carta Gantt. Explicite quin o quines realizarn cada accin 28. En cuanto a la organizacin de equipos y tareas, cmo se llevar a cabo el monitoreo y la regulacin del proceso? Se constituirn equipos de trabajo? Cmo determinar los participantes, las responsabilidades y los plazos para cada uno? Quines sern? 29. Ha previsto espacios y tiempos de intercambio y confrontacin sobre la marcha del proyecto? Por qu? En qu lo justifica? De qu manera? Ha organizado un calendario que relacione las estrategias necesarias que se han concebido y el tiempo asignado para su realizacin con los actores involucrados?

e. Concertacin e institucionalizacin

En esta etapa, la propuesta del Proyecto se alimenta de la validacin de otros actores y destinatarios. Implica explicitar y compartir con los actores las caractersticas del funcionamiento, la organizacin del tiempo, la tareas de los equipos, las expectativas de logro, etctera. Segn la modalidad del proyecto y sus objetivos, se generarn espacios y canales de comunicacin especficos. Muy particularmente, esta fase est definida por el concepto de contratacin o compromiso de los actores participantes. Luego de los momentos de sensibilizacin, motivacin e informacin se busca consensuar/acordar con ellos las tareas especficas de cada uno y sus responsabilidades en el tiempo de realizacin: qu, quin, cundo, dnde, por qu. Es importante tener en cuenta que un buen proyecto puede contar con una adhesin mnima de los actores de la comunidad acadmica, que no se logre desde el inicio sino que se forje progresivamente. Sin embargo, en todos los casos, necesita que los directivos asuman un rol de liderazgo, reconociendo que trabajar en-con proyecto toma tiempo y tambin que es necesario reconocer que los procesos de implicacin de las personas pasan por diferentes etapas hasta asumir ese desafo institucional: sensibilizacin, inters, adhesin, motivacin, participacin, compromiso o implicacin. Posiblemente tanto en su escuela como en esta gua, el trabajo para la formulacin del Proyecto haya sido realizado slo por usted o junto con un pequeo equipo. Pero incluso en el caso de que hubiesen participado los distintos representantes de la comunidad acadmica, es necesario hacer explcito el compromiso de trabajo en relacin con los objetivos y con las actividades o acciones a realizar. En este momento le proponemos que reflexione sobre la estrategia con la que institucionalizar la propuesta.

30. Cuando se inicia un proyecto, no se est convocando a formar un grupo, sino que se convoca a desarrollar juntos otra forma de hacer escuela. En este sentido, es importante disear la forma en que usted (y su equipo) brindarn la informacin, ya que el primer paso hacia la participacin es lograr que la comunidad de la escuela est informada. A partir de lo manifestado, le proponemos que anticipe modalidades de informacin que garanticen que la comunidad de su escuela (docentes, alumnos, padres, auxiliares, otros) conozca sinttica y elocuentemente el problema elegido, la fundamentacin de la alternativa seleccionada y los objetivos propuestos.

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En qu espacios y durante qu tiempos institucionales?, los formalmente instituidos u otros nuevos? Cuando disee la estrategia, piense cmo trabajar con cada grupo institucional; tenga en cuenta que cada uno tiene una capacidad de escucha diferente e intereses diferentes, pero que trabajar en-con proyecto implica el trabajo de todos y cada uno de estos representantes institucionales.

31. Explicite quines fueron convocados para asumir el Proyecto. Tenga en cuenta las distintas visiones de todos los actores (centrales y destinatarios). Se ha planteado conocer la disposicin de aquellos destinatarios que tienen un rol pasivo en el proyecto? Por qu?

32. Ha/n previsto los responsables de los procesos de negociacin y delegacin? Cmo va a proponerlos? Cmo va a evaluar la disposicin de cada uno?

33. Todas las acciones las realizar el Equipo Directivo? De qu manera participarn los Equipos Pedaggicos, los padres y los dems actores?

34. Qu tipo de compromiso se pretende de los distintos integrantes de la comunidad de la escuela?

35. Qu objetivos desea lograr en las instancias informativas de compromisos con cada uno de los participantes en el Proyecto? Cmo piensa plantearlo para que dichos compromisos queden claros para todos?

36. Una vez diseada la modalidad en la que piensa presentar y trabajar para instrumentar el trabajo en-con proyecto, analice su diseo (preferiblemente, con alguien que no haya participado en la elaboracin) y revise si: logra nuclear a los docentes impulsando una resignificacin de su funcin? y a los padres? y a los alumnos? El guin elaborado para la presentacin plantea los objetivos con claridad? es convocante? facilita que lo consideren como una estrategia para el mejoramiento educativo?

Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa:

No olvide que el documento del Proyecto tiene que ser claro, o sea, de fcil lectura para todos los actores. En tanto es un canal de comunicacin esencial, de ella dependen el xito y la repercusin del proyecto. Muchas veces, para llegar a distintos actores sociales, pueden considerarse otros canales que no necesariamente impliquen soporte escrito. Todos los componentes del proyecto deben estar vinculados y relacionados entre s, guardando una lgica necesaria en su estructura. La bsqueda de esta primera adhesin, este primer acuerdo o deseo, tendra que involucrar a todos los participantes: docentes, alumnos, el conjunto de la comunidad, que tiene que sentirse incorporada para participar con espritu positivo. En resumen, todos los individuos deben tener un lugar para participar, para no sentirse amenazados por el cambio.

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Actividades de concertacin e institucionalizacin

Nota: Con el fin de llevar a cabo el PEI se han definido como objetivos prioritarios elevar la calidad, incrementar la retencin y fortalecer la capacitacin. Por ello, se propone:

Establecer y acordar un conjunto de aspectos bsicos entre los directores, coordinadores de ciclos y los docentes. Convocar a una reunin de padres en la que se presenten los acuerdos, sus alcances y los compromisos necesarios a establecer. Realizar una Jornada de Reflexin en la que se exponga y elabore un marco de referencia y contextualizacin del Proyecto. Invitar a las Autoridades Provinciales de Educacin para que conozcan la propuesta y se establezcan canales institucionales de apoyo.

Cmo organizar una presentacin Nota: Partiendo de la premisa de que el documento del proyecto tiene que ser claro, de fcil lectura para todos los actores y un canal de comunicacin, se presentar el proyecto en la reunin con los padres. Para ello, se considerar alternativamente una manera que se presenta a continuacin: La propuesta ser presentada por dos docentes. Se entregar una versin sinttica (no ms de 3 pginas) de la propuesta a los padres. Se realizar una exposicin de no ms de 20 minutos para su presentacin. (podr utilizarse pizarrn, mquina de acetatos o el caon si se usa una computadora). Se brindarn otros 20 minutos para preguntas, respuestas consideraciones que tiendan a enriquecer y fortalecer el proyecto. y nuevas

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f. Realizacin, puesta en marcha y regulacin del proyecto Esta etapa es la de puesta en marcha y realizacin de las acciones previstas, tanto de las actividades de las distintas instancias del proyecto como de las de seguimiento y regulacin. La regulacin es un proceso fundamental en esta fase. Es el conjunto de estrategias y/o dispositivos que generan y movilizan los cambios necesarios para concretar los ajustes y las correcciones necesarias durante la marcha del proyecto. Otro proceso primordial de esta etapa est relacionado con el rol de animador pedaggico, en el sentido de que es preciso que el/los coordinadores impulsen el intercambio permanentemente entre los actores sobre las actividades que van realizando. Aunque muchas veces no es evidente, gran parte del fracaso de proyectos se debe a la falta de estas acciones, intencionalmente previstas, de animacin de los equipos de trabajo. Continuando con el diseo de la formulacin del Proyecto, le solicitamos que anticipe algunas estrategias para operativizar la puesta en marcha y la regulacin.. 37. Qu mecanismos puede poner en marcha en su institucin para asesorar y revisar la implementacin de las acciones diseadas? (Tenga en cuenta la cultura institucional, lo que se hace y lo que no se hace.) 38. Cmo piensa informar sobre los mecanismos que se utilizarn para monitorear y regular la realizacin del Proyecto? 39. Qu instrumentos piensa disear/adaptar para monitorear cada fase de realizacin del Proyecto? Quines participarn en su elaboracin? Cmo? En qu tiempos? 40. Ha pensado en el diseo de una red de comunicaciones para que la informacin sobre su implementacin llegue tanto a la comunidad escolar como a usted y a la supervisin? Qu informacin debera circular? Cundo? De qu manera? 41. Se han previsto instancias de redefinicin de la propuesta a partir de los resultados parciales, impactos positivos no esperados, imprevistos (negativos), y/o retrasos? Cules? 42. Se ha considerado oportuno abrir una instancia de devolucin de la informacin recolectada sobre la puesta en marcha del Proyecto? Quin o quines estn a cargo de esta tarea? Qu tcnicas considera ms conveniente utilizar en estas instancias de devolucin y anlisis grupal de la informacin parcial recolectada? En qu momento? 43. Cmo piensa hacer el registro de la realizacin del Proyecto y de su seguimiento y regulacin? (Recuerde que los registros son una fuente importante para realizar la evaluacin y el balance de lo realizado.)

Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa:

Es importante determinar los momentos e instancias de regulacin: observacin, acompaamiento y devolucin. El ejercicio de las acciones reguladoras tambin es una ocasin importante para alentar e impulsar la implicacin de los docentes miembros de la comunidad acadmica.

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Toda regulacin supone una negociacin entre la representacin que cada individuo tiene de la tarea y el objetivo mismo. Es una tarea de redefinicin y acuerdo relevante para la marcha participativa del proyecto.

Actividades que regulan el proyecto:

El equipo coordinador se reunir cada 15 das. Se producirn informes sintticos de avances o logros y tareas por concretar. stos
se darn a conocer a la comunidad mediante la difusin en la cartelera de la escuela y comunicados a los padres. A partir de los resultados, se podrn (re)definir las acciones en tiempos o plazos.

g. Evaluacin y balance del proyecto

Esta etapa se relaciona con la posibilidad de conocer qu, cmo, cunto y en qu circunstancias logramos resolver el problema que intentamos mejorar. Es una etapa esencial del trabajo con proyecto, ya que garantiza el conocimiento sobre las actividades y sus logros en esa poblacin especfica, a la vez que genera un conocimiento profesional ms abarcativo sobre esos problemas educativos encarados. Si bien el monitoreo del proyecto nos habla de la instalacin de un proceso de evaluacin permanente, es importante pensar en una instancia dedicada casi exclusivamente a analizar lo sucedido.

Como hiciramos en los apartados anteriores, le proponemos anticipar la etapa de evaluacin y balance. Los puntos que planteamos a continuacin tienen como propsito orientarlo/a en su proceso. 44. Cmo se organiz el seguimiento: en etapas o momentos a lo largo del Proyecto? Quin(es) realizan la Evaluacin Final del Proyecto? Qu nivel de participacin tienen los directivos, los equipos pedaggicos y los actores destinatarios del Proyecto? 45. Qu aspectos considera necesario evaluar? De qu manera se han incorporado los objetivos y las metas del Proyecto en el momento de la Evaluacin? De qu manera piensa utilizar los Indicadores de Evaluacin formulados previamente? 46. Qu tcnicas/ instrumentos/ herramientas considera necesario disear para realizar la Evaluacin? Puede adaptar alguna? Cmo piensa trabajar los datos obtenidos? Qu bibliografa puede enriquecer el proceso de comprensin de los resultados del Proyecto? 47. Cmo piensa organizar los resultados obtenidos para comunicarlos a la Comunidad Educativa? De qu manera podra plantearse la realizacin del balance para despertar la capacidad crtica de los integrantes de su institucin, superando las

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culpas por los fracasos? Sera valioso puntualizar y analizar los aprendizajes individuales y colectivos? Con quines le parece adecuado compartir los resultados? Piensa usted en el intercambio con otros colegas? 48. Hay una explicitacin de logros y satisfaccin? Qu caractersticas tendr el documento que informe sobre el balance del proceso realizado? Se perfilan otros problemas, soluciones o desafos? 49. Cmo se documentan los juicios recibidos durante el intercambio? Se incorporan comentarios, crticas, reformulaciones de otros colegas? Cmo se escribe y documenta el conocimiento generado?

Para tener en cuenta cuando lleve adelante esta etapa:

Algunos proyectos complejos requieren asesoramiento externo que, junto con los equipos internos, realice la evaluacin. Para analizar y revisar lo realizado, necesitamos contar con una pantalla de seguimiento o monitoreo de los indicadores ms relevantes para ver el transcurrir institucional (algunos autores la denominan "carta de a bordo"), por ejemplo: pautas de observacin de la vida escolar de los alumnos en las instituciones, pautas de observacin de equipos directivos, pautas de observacin del desempeo docente, etctera.

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