Programa: Aplicacin de Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) para Pequeas y Medianas Empresas (PYME)

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I.

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN

La aplicacin de normas contables y de auditora Desde hace varios aos, la tendencia generalizada en el mundo ha sido la utilizacin de normas internacionales de informacin financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (conocido como IASB por sus siglas en ingls) y de normas internacionales de auditoria (NIA) promulgadas por la Federacin Internacional de Contadores (IFAC por sus siglas en ingls). El criterio esgrimido por los pases es que el uso de normas estndares de informacin financiera de alta calidad mejora la transparencia, la objetividad y la comparabilidad de los datos contables de las empresas. Tambin el uso de normas de auditora aumenta la consistencia de las labores de auditoria y facilita la formacin profesional. Lecciones aprendidas de naciones europeas regin en la que las NIIF han tenido amplia aceptacin - indican que la adopcin de estas normas facilita a las empresas el manejo del riesgo de crdito, apoya las decisiones para aumentar el capital, comunicar sus resultados a los inversores, fomenta las fusiones y adquisiciones y mejora la gobernabilidad corporativa y transparencia. Adems, el uso de las NIIF, otorga mejor visibilidad a futuros inversores y sus socios sobre el desempeo de sus negocios y el potencial de las empresas para crear valor. Las normas contables en El Salvador Marco legal e institucional En El Salvador, desde el ao 2003 el Cdigo de Comercio estableci que las normas internacionales de informacin financiera (NIIF) sean adoptadas legalmente como base para preparar los estados financieros de las empresas en el pas. Siguiendo ese marco legal, entes reguladores como la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) y la Superintendencia de Obligaciones Mercantiles (SOM) 1 requieren el uso de las NIIF como normas oficiales para presentar los estados financieros de las entidades que supervisan. En el caso de la SSF hay esfuerzos importantes para homologar las normas contables con las normas prudenciales utilizadas en el sector, pero an es una tarea inconclusa debido principalmente a la prioridad que tiene la SSF para implantar los estndares definidos por los acuerdos de Basilea II para luego buscar la compatibilidad con las NIIF. Asimismo en el caso de la SOM, debido a su expandido mbito de intervencin y la escasez de sus recursos, la supervisin de la implantacin de las NIIF en la preparacin de estados financieros anuales por parte de sociedades annimas y limitadas -incluidas medianas y pequeas empresas- ha sido prcticamente incumplida. Se estima que en la actualidad, de 29.000 empresas registradas en la SOM menos del 1% utiliza las NIIF y ese porcentaje incluye principalmente a grandes empresas y bancos internacionales que cotizan en la Bolsa de Valores de El Salvador (BVES) y en otros mercados de valores internacionales.

La SOM tiene la funcin de vigilar el cumplimiento de las leyes mercantiles y contables por parte de empresas no financieras y una de sus responsabilidades es fiscalizar el acatamiento del uso de las NIIF.

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Por otra parte, en trminos del marco institucional de la profesin contable, existen tres entes representativos: (i) el Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica y Auditoria (CVCPA), organismo dependiente del Ministerio de Economa, que tiene por finalidad velar que la profesin de auditor independiente se ejerza con arreglo a las normas legales y se apliquen oficialmente las NIIF y las NIA; (ii) el Instituto Salvadoreo de Contadores Pblicos (ISCP), entidad gremial que agrupa a profesionales universitarios acadmicos del rea contable y auditoria; y (iii) la Corporacin de Contadores de el Salvador (CCES), entidad que agrupa a la mayora de contadores universitarios y no universitarios, los peritos mercantiles y tenedores de libros. El Consejo y las dos instituciones gremiales han promovido el uso de las NIIF en el pas, pero han tenido poco xito en lograr esa meta. Barreras para la aplicacin de las normas contables en El Salvador A pesar que en El Salvador las NIIF han sido adoptadas en forma legal, en la prctica no se aplican en su totalidad. Esta falta de aplicacin hace que la informacin financiera de las empresas salvadoreas no cuente con la calidad suficiente que sirva de base para alentar el aumento de la inversin y elevar el clima de negocios. No obstante los esfuerzos realizados desde 2003, su aplicacin ha sido limitada debido a los siguientes obstculos identificados: La percepcin de que las NIIF globales son extensas y engorrosas y de limitada aplicacin (bsicamente para empresas que cotizan en bolsas de valores). Para modificar esta percepcin y atender mejor a la demanda de un gran nmero de empresas en el mundo, recientemente el IASB resolvi preparar las normas internacionales de informacin financiera para pequeas y medianas empresas (NIIF para PYME2). Se prev que esas normas, por su sencillez y amplio potencial de aplicacin podran ser adoptadas ms fcilmente y su uso en la preparacin de estados financieros posibilitara a las PYMES un mayor acceso al crdito bajo mejores condiciones financieras. El escaso conocimiento e incertidumbre sobre el uso de las NIIF debido, por un lado, a la falta de capacitacin del personal gerencial y contable de la mayora de las empresas sobre los nuevos estndares, las necesidades de los cambios requeridos en sus sistemas contables, el costo que implica migrar hacia ellos y los posibles efectos tributarios adicionales que podran generar; y por otro, a la falta de capacitacin de los profesionales contables para aplicar la nueva normativa, siendo que en general, la capacitacin dictada por los gremios no siempre ha sido formativa sino slo informativa y de divulgacin. Tambin contribuyen a esta barrera, la falta de conocimiento de los oficiales de crdito de entidades financieras sobre las ventajas de aplicacin de NIIF en los estados financieros de las empresas para hacerlos comparables y confiables; y la falta de uniformizacin del currculo de las carreras contables que promueva una enseanza estandarizada de la normativa para mejorar la formacin de los futuros profesionales contables.

Actualmente esas normas estn en consulta en el mbito mundial, siendo intencin del IASB emitirlas a finales del 2008 y publicarlas en el primer trimestre de 2009. Constituyen un cuerpo de normas de aplicacin independiente de las NIIF y su elaboracin se ha preparado tomando en cuenta las necesidades de los usuarios de informacin financiera de las PYME y el costo-beneficio de su preparacin.

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La necesidad de que las instituciones representativas de la profesin contable sean fortalecidas y puedan as cumplir un rol ms activo en la implantacin de las NIIF. En el ao 2006, debido a varias debilidades identificadas en su capacidad de membresa y a la propia decisin del ISCP, la Federacin Internacional de Contadores (IFAC) declar la suspensin del ISCP como miembro activo de esa entidad. En 2007, el ISCP modific su decisin y desde entonces ha realizado acciones encaminadas a implantar el programa de cumplimiento del IFAC para recuperar su membresa plena y contribuir a que la profesin contable sea fortalecida. Sin embargo, para lograr un cumplimiento cabal del programa requiere de mayores recursos y apoyo tcnico, con los cuales el Instituto no cuenta en la actualidad. Por otra parte, la CCES tambin requiere mayor capacidad institucional para poder brindar capacitacin a sus afiliados en el uso de las nuevas normas. Tambin el CVCA debe afianzar su rol regulador de la profesin contable y fiscalizar la implantacin de la normativa, lo cual requiere de apoyo tcnico y financiero3. Conscientes de estas debilidades, el ISCP y la CCES han solicitado el apoyo del FOMIN para promover la aplicacin de NIIF en El Salvador, especialmente las NIIF para PYME. Justificacin del Programa El valor agregado del programa propuesto reside en el apoyo del FOMIN a la implantacin, por primera vez en la regin, de las NIIF para PYME en un pas caracterizado por una estructura econmica de medianas, pequeas y micro empresas. Segn la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa (CONAMYPE) en El Salvador existen 174.406 establecimientos econmicos de los cuales 15.832 se consideran pequeas y medianas empresas (PYMES) 4. El uso de esas nuevas normas, adems de facilitar el acceso a financiamiento de este segmento empresarial tiene el potencial de contribuir a disminuir la exposicin al riesgo de los proveedores de crdito beneficiando la operacin y mrgenes de stos5. Adems, la intervencin propuesta es relevante y oportuna para el pas debido al inters de los gremios salvadoreos en fortalecer la profesin y mostrar resultados de estas mejoras para volver a ser miembros activos del IFAC, as como por el efecto demostrativo que tendr la implantacin de la nueva normativa para PYME en alrededor de 950 de estos establecimientos.

Estrategia del Banco y FOMIN

3

En este ltimo caso, el Consejo cuenta con un financiamiento de US$246.000 a travs de la iniciativa FIRST del Banco Mundial destinado a apoyar la mejora de la Ley de Contadura Pblica y de la normativa de educacin continua de la profesin contable. Documento Completo de Poltica MIPYME, Generando Riqueza desde la Base: Polticas y Estrategias para la Competitividad Sostenible de las MIPYME, Septiembre 2006 Al contar con informacin financiera confiable de sus clientes, las entidades financieras estarn en posicin de calcular sus activos ponderados por riesgo con mejores bases y por tanto, los rganos supervisores exigiran menores provisiones, lo que resultara en la mejora de sus mrgenes

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Los objetivos del programa propuesto estn en lnea con el primer objetivo de la estrategia del Banco en El Salvador (GN-2384-1): promover el crecimiento econmico a travs del aumento de la competitividad, especficamente en cuanto a la mejora del clima de negocios e inversiones en el pas se refiere. Asimismo, esta operacin es consistente con los objetivos del programa cluster de Fomento de la Competitividad mediante las normas internacionales de contabilidad y auditora (MIF/GN-80) previsto a culminar a fines de 2008. El financiamiento del programa se considera como uno de los corolarios relevantes del cluster ya que financiar por primera vez en la regin, la implantacin de normativa ajustada a la estructura empresarial de Amrica Latina. Experiencias del FOMIN y otras agencias de cooperacin Lecciones aprendidas de las operaciones previas financiadas en el cluster se han tomado en cuenta para el diseo y la ejecucin de este programa. Entre ellas estn: (i) el enfoque en la implantacin de las NIIF para PYME en vez de las NIIF globales; y (ii) la bsqueda de mayor involucramiento de los demandantes (proveedores de crdito y empresarios) y ofertantes (gremios contables y universidades) de informacin financiera que contribuya al mejor logro de resultados. Por otra parte, de manera complementaria a la intervencin del programa, el Banco Mundial (BM) ha otorgado financiamiento para el fortalecimiento institucional del Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica y Auditoria (CVCPA) con el cual se ha coordinado durante la preparacin habiendo evidenciado que las acciones previstas por el BM no duplican los esfuerzos del programa y ms bien complementan indirectamente el mismo 6. Finalmente, tambin se ha coordinado con el IFAC sobre las acciones requeridas para que el ISCP se reincorpore como miembro activo de la Federacin, las cuales han sido incluidas como parte del tercer componente. II. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del programa (fin) es contribuir a mejorar la calidad de la informacin financiera de las empresas de El Salvador para aumentar sus oportunidades de negocios. III. OBJETIVO ESPECIFICO

El objetivo especfico (propsito) es avanzar en la aplicacin de normas internacionales de informacin financiera (NIIF), con nfasis en la aplicacin de las NIIF para PYME para que las pequeas y medianas empresas salvadoreas cuenten con estados financieros confiables y transparentes. IV. PERODO DE EJECUCIN DEL PROGRAMA

El financiamiento alcanza a US$246.000 a travs de la iniciativa FIRST del BM destinado a apoyar la mejora de la Ley de Contadura Pblica y de la normativa de educacin continua de la profesin contable.

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Plazos de ejecucin y desembolsos: El programa tendr un plazo de ejecucin de treinta y seis (36) meses y el plazo para desembolsos ser de cuarenta y dos (42) meses, contados a partir de la firma del convenio. V. COMPONENTES DEL PROGRAMA

Componente 1 Capacitacin y sensibilizacin en normas contables (NIIF) para PYME

El propsito de este componente es capacitar y sensibilizar a diferentes grupos involucrados sobre la importancia de contar con buena informacin financiera a travs de la aplicacin de las NIIF para PYME. Para este efecto, con fondos del Programa se contratarn consultoras y otros servicios para: (i) elaborar una estrategia de capacitacin que defina el marco conceptual, las metodologas a ser aplicadas y los arreglos logsticos de los cursos a impartir para tres grupos meta involucrados en la aplicacin de NIIF para PYME: (a) profesionales contables, (b) empresarios de pequeas y medianas empresas, y (c) oficiales de crdito de entidades financieras que trabajan con PYME. Previo a elaborar la estrategia, el Instituto Salvadoreo de Contadores Pblicos (ISCP) podr destinar recursos del Programa para intercambiar experiencias sobre la aplicacin de metodologas de capacitacin recurriendo a otras agencias ejecutoras del cluster en la regin. Asimismo, con fondos del Programa se financiar la contratacin de bienes y servicios para implementar un programa de formacin en NIIF para PYME para 40 capacitadores seleccionados a travs de criterios objetivos que aseguren su aptitud, inters y voluntad de replicar el conocimiento adquirido. La capacitacin sera impartida por consultores internacionales entendidos en la materia.. Para la seleccin de los consultores el ISCP coordinar con el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) para acceder a profesionales con suficiente conocimiento. Una vez formados, estos capacitadores podrn ser contratados, con fondos del Programa, para replicar los cursos a profesionales contables, empresarios de pequeas y medianas empresas y oficiales de crdito. Los costos de contratacin de los capacitadores y parte de los arreglos logsticos sern sufragados por la contribucin. El ISCP y la CCES aportarn tambin en efectivo para otros gastos de logstica (refrigerios, uso de equipos, etc.) y en especie (alquiler de aulas) para los cursos a profesionales contables. Durante los cursos de capacitacin a empresarios de PYMES, con fondos de la contribucin, se otorgarn incentivos para la aplicacin de la nueva normativa en sus empresas. Estos incentivos se asignarn hasta un total de 10 a travs de un concurso o rifa al final de cada curso, tendrn un valor unitario de hasta US$3.000 o el 50% del costo (lo que sea menor) y se destinarn para el pago de la elaboracin de Estados Financieros de la empresa con base en las NIIF-PYME. Para la seleccin del profesional contable que realizar esta tarea, la PYME podr elegir un candidato de un

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registro de profesionales capacitados en la materia que ser provisto por el ISCP y la CCES, segn lo acordado con el Banco. Tambin en el componente se financiar el desarrollo y adquisicin de material didctico de las NIIF para PYME y la filmacin de videos para la capacitacin de los diferentes grupos, as como una consultora para el diseo de un curso semipresencial y a distancia sobre la base de videos filmados durante la capacitacin de capacitadores. Componente 2 Modernizacin del currculo universitario y capacitacin docente Con el objeto de lograr una enseanza estandarizada de la normativa contable y consecuentemente mejorar la formacin de los futuros profesionales, el propsito de este componente radica en contribuir a modernizar el currculo de las carreras de ciencias contables de las universidades ms representativas del pas incluyendo en sus programas de estudio la enseanza de las NIIF globales; las NIIF para PYME y las Normas Internacionales de Auditora (NIA). Para el efecto, el ISCP y la CCES seleccionarn a las escuelas de ciencias contables de las universidades del pas basados en criterios establecidos en el Reglamento Operativo del Programa que incluirn entre otros: (i) la representatividad del alumnado de las carreras contables; y (ii) la voluntad y disposicin de las autoridades principales de los centros de estudios. Una vez seleccionadas, el ISCP y la CCES suscribirn convenios de cooperacin con las universidades de modo que stos posibiliten el inicio proceso de discusin de contenidos programticos y uniformizacin de pensum acadmicos. Miembros del ISCP y la CCES involucrados con las universidades aportarn y facilitarn el compromiso y la discusin, y tambin se contratarn consultoras para la recopilacin los pensum, (con contrapartida) y para el desarrollo de la propuesta de uniformizacin y apoyo en el proceso de aprobacin y homologacin de los pensum acadmicos. Otro aspecto que contribuir sustancialmente a mejorar el currculo universitario es la capacitacin de docentes. Esta actividad ser desarrollada por los docentes que hayan sido formados en el primer componente. Se dictarn cursos en las universidades participantes para alrededor de 300 docentes. Antes de recibir la capacitacin, las Universidades participantes firmarn acuerdos con el Programa en el que se comprometan a aportar a los docentes que otorgarn la enseanza recibida en sus ctedras. Adems, previo a la capacitacin se contratar una consultora para desarrollar las guas de capacitacin que incluyan el marco conceptual y casos prcticos. Componente 3 Implantacin del programa de Cumplimiento del IFAC y Fortalecimiento institucional

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El propsito de este componente es apoyar al ISCP en implantar un plan de accin para lograr las metas del programa de cumplimiento (compliance program) de la Federacin Internacional de Contadores (IFAC) y consiguientemente recuperar su membresa plena ante este rgano profesional internacional. Para este efecto, con recursos de este componente, se contratar una consultora internacional que apoye al ISCP a elaborar un plan de accin y realice seguimiento de su implantacin. La seleccin de la consultora deber ser coordinada con el IFAC con el objeto de contar con un profesional entendido en los requerimientos de este rgano. Adicionalmente, se tiene previsto financiar dentro del componente otras consultoras puntuales que apoyen la implantacin del plan de accin, las cuales sern definidas durante la elaboracin del mismo. Otra actividad de fortalecimiento del rol de los entes gremiales ser el intercambio de experiencias a travs de la asistencia a eventos representativos de la profesin contable como la conferencia CRECER y otros patrocinados por el IFAC. Con recursos del FOMIN, se sufragar alrededor de 50% del costo de asistencia de dos participantes (uno de ISCP y otro de CCES) a cada evento. El pago del 50% incluir el pago de pasajes, viticos e inscripcin.

VI.

PLAN DE ADQUISICIONES DEL PROGRAMA

Para la adquisicin de bienes y servicios de consultora, el ISCP aplicar las polticas del BID (GN-2349-7 y GN-2350-7) y los lineamientos que el FOMIN emita para el efecto. Antes de iniciar las contrataciones y adquisiciones previstas, el ISCP someter a consideracin del Banco el Plan de Adquisiciones, el cual ser revisado y actualizado anualmente. Segn los resultados del anlisis institucional, el ISCP fue evaluado como de riesgo medio y por lo tanto la supervisin de las adquisiciones podr pasarse a ex - post despus de haber demostrado la capacidad para el desarrollo de los procesos de adquisicin en base a los procedimientos autorizados por el Banco y la supervisin ex - ante por el Banco de tres procesos satisfactorios de cada tipo (servicios de consultora y adquisicin de bienes). VII. ORGANISMO EJECUTOR Y COEJECUTOR

Agencia ejecutora: La entidad ejecutora del programa ser el Instituto Salvadoreo de Contadores Pblicos (ISCP), el cual asumir ante el BID/FOMIN la responsabilidad de la ejecucin de actividades y el cumplimiento de las metas del programa. Para el desarrollo de las actividades del Programa, el ISCP contar con la colaboracin de la Corporacin de Contadores de El Salvador (CCES) de acuerdo con un convenio que celebrarn ambas entidades para el efecto. El ISCP fue creado el 31 de octubre de 1997. Entre sus fines principales estn la promocin de la aplicacin de normas tcnicas para el ejercicio profesional de los miembros y la proteccin, defensa y fortalecimiento el ejercicio de la profesin contable en el pas. Cuenta con una membresa de casi 800 profesionales contables (el 40% del total registrado en el

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CVCPA). Ejerce sus acciones a travs de la oficina central en San Salvador y tres oficinas filiales en Santa Ana, Sonsonate y San Miguel. El 60% de sus ingresos anuales proviene de servicios de capacitacin y educacin continua que presta a sus socios. En el ltimo ao ha realizado 55 eventos entre seminarios, conferencias y cursos de diplomado con ms de 2.600 asistentes. El ISCP es adems miembro de Junta Directiva del CVCPA. La CCES fue creada el 5 de octubre de 1930. Entre sus objetivos estn el fomento de la capacitacin profesional de sus asociados as como la proteccin y mejoramiento profesional. Hasta hace pocos aos la CCES agrupaba solamente a peritos mercantiles y contadores pblicos (no universitarios), sin embargo en los ltimos aos ms y ms profesionales universitarios de ciencias contables se han registrado como miembros llegando a un total de 438 a fines de 2007. La CCES cuenta con una escuela contable de enseanza a nivel tcnico. En 2007 gradu a casi 150 tcnicos contadores y auditores y organiz 33 cursos para 415 participantes en diferentes temas contables e impositivos. La infraestructura de la escuela es amplia con capacidad para ms de 200 estudiantes. La CCES tambin cuenta con un miembro en la Junta Directiva del CVCPA. Mecanismo de ejecucin: Para facilitar la ejecucin del programa, el ISCP y la CCES firmaron un convenio interinstitucional el cual detallar el alcance de responsabilidades y obligaciones sobre los resultados, componentes, actividades del programa as como los aportes de contrapartida en efectivo y en especie, previstos por cada institucin. Asimismo, con recursos de la contribucin se contratar un coordinador de programa que se encargar de la planeacin operativa, coordinacin de acciones entre el ISCP, la CCES y el Banco y la realizacin y supervisin de las contrataciones de bienes y servicios requeridos. Adems con recursos de contrapartida, el ISCP contratar un encargado contable que apoye al programa en la materia y finalmente para fortalecer la capacidad fiduciaria de la agencia ejecutora se contratar una consultora de apoyo que provea entrenamiento al personal de la unidad ejecutora y cuya seleccin recibir la no objecin del BID/FOMIN al inicio de la ejecucin del programa VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Informes de avance del proyecto: La Agencia Ejecutora ser responsable de presentar al BID/FOMIN Informes de Avance del Proyecto dentro de los treinta (30) das siguientes al vencimiento de cada semestre. Estos informes seguirn un formato previamente acordado con el FOMIN y reportarn el avance en cuanto a la ejecucin del programa, cumplimiento de hitos, los resultados obtenidos y su contribucin al logro de los objetivos, en funcin a lo indicado en el Marco Lgico y a otros instrumentos de planificacin operativa. Tambin se reportarn los problemas encontrados durante la ejecucin y las posibles soluciones. Dentro de los noventa (90) das despus del plazo de ejecucin, el ISCP presentar al BID/FOMIN un Informe Final de Avance del Proyecto en el que se priorizar los resultados alcanzados, el plan de sostenibilidad y las lecciones aprendidas. Seguimiento financiero: El ISCP establecer y ser responsable de mantener una adecuada contabilidad de las finanzas, del control interno y de los sistemas de archivo del proyecto,

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IX.

BENEFICIOS, RIESGOS Y ACCIONES CORRECTIVAS

Beneficios: Los beneficios del programa tienen que ver con la capacitacin, por primera vez en la regin, en normas internacionales para pequeas y medianas empresas (NIIF para PYME) para ms de 800 personas entre profesionales contadores, auditores, pequeas y medianas empresas, docentes de las carreras contables y oficiales de crdito que trabajan con este segmento empresarial. Otro beneficio directo a las PYME est relacionado con los incentivos que servirn como efecto demostrativo para estimular a otras PYME a aplicar las NIIF. De lograrse los objetivos del programa, se prev que alrededor de 950 pequeas y medianas empresas salvadoreas se beneficiarn con la aplicacin de NIIF que les permita contar con informacin financiera confiable y transparente para poder acceder a recursos de financiamiento en mejores condiciones y as ampliar sus oportunidades de negocios. Riesgos: Durante el ejercicio de anlisis de riesgo practicado para el programa, los riesgos principales identificados fueron: (i) que exista suficiente inters de las PYME en la aplicacin de las NIIF en sus empresas; y (ii) dificultad en identificar una oferta de expertos internacionales calificados para capacitar a los formadores en NIIF para PYME, toda vez que las mismas recin sern emitidas a finales de 2008 por el IASB. Para mitigar el riesgo de inters de las PYME se ha incluido en el programa actividades de sensibilizacin y capacitacin directas a este grupo as como el involucramiento de otros grupos relacionados con ellas como los oficiales de crdito. Tambin se espera estimular la demanda de las PYME a travs de la provisin de incentivos que tengan un efecto demostrativo a otras empresas. Con relacin a la identificacin de expertos internacionales en NIIF para PYME se propone que el ISCP coordine con el IASB, entidad que emite las normas para que sea ella quien provea referencias sobre una oferta calificada de expertos. Se ha acordado lo mismo para el caso de IFAC Capacidad del Ejecutor. El Instituto Salvadoreo de Contadores Pblicos como Ejecutor, ser el responsable de efectuar las adquisiciones del proyecto. El Banco evalu la capacidad del Ejecutor para implementar las acciones de adquisiciones y determin que el riesgo total del proyecto asociado a la gestin de las adquisiciones es MEDIO y que los resultados del anlisis indican que las reas examinadas tienen en promedio un DESARROLLO MEDIO (SD).

X.

SOSTENIBILIDAD

Una vez concluido el financiamiento, las perspectivas de sostenibilidad del programa consideran tres niveles: (i) a nivel de acciones claves, la formacin de los 40 formadores en NIIF PYME posibilitar al ISCP y a la CCES contar con una oferta estable de capacitadores a ser incorporada en su oferta institucional regular de capacitacin y contribuir as a su sostenibilidad financiera; (ii) a nivel de la agencia ejecutora, se espera que el apoyo para la reincorporacin del ISCP como miembro del IFAC fortalezca su rol de ente representativo

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de la profesin contable en el pas y por otro, que la ejecucin conjunta entre el ISCP y la CCES acerque a ambos gremios para que puedan convertirse en el largo plazo en un solo cuerpo agremiado; y (iii) a nivel de los beneficiarios, la utilizacin de las NIIF supone para las PYME el cumplimiento de la ley (Cdigo de Comercio) y un mayor acceso a financiamiento y/o inversin en mejores condiciones por lo que se considera probable que una vez que inicien el uso de las NIIF lo continuarn haciendo en el tiempo. Estas perspectivas y otras que pudiesen surgir durante la ejecucin del Programa, sern analizadas en un Taller de Sostenibilidad a ser organizado entre el ISCP, la CCES y el Banco por lo menos un ao antes de la conclusin del mismo.

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