Movimiento, Hbitat y Futuro, A.C.

Reunin preparatoria del foro hacia una poltica estatal del agua.

El agua y los servicios ambientales

Francisco Piedragil Ayala. Enero 2006.

Agua en el Mundo
ESTADO DEL AGUA

Salada 97% Congelada 2% Disponible 1%

DISTRIBUCIN DEL AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRNEA

Superficial 10% Subterrnea 90%

El Agua en Mxico y en Veracruz

Aos 50s la disponibilidad de agua 18,100 M3/Hab/Ao Disponibilidad Alta. Ao 2000 la disponibilidad de agua 4,547 M3/HAB/Ao Disponibilidad baja. 653 acuferos del pas, 102 sobreexplotados. Disponibilidad de Agua per-cpita sureste es 8 veces mayor a la centro, norte y noroeste. Donde se encuentra 28% escurrimiento, habita 77% poblacin y se genera 84% PIB. 75% del Agua se encuentra al Sureste de la Repblica. Veracruz concentra 33% del escurrimiento Nacional. Veracruz cuenta con 22,000 localidades. Cobertura de Agua es del 72%. Cobertura de Saneamiento del 12%. Todas las Cuencas contaminadas.

Cul es el Valor del Agua?

Crecimos bajo la premisa de que el Agua y el Aire son gratuitos e inagotables. No reconocemos el Valor real del servicio del Agua que nos es proporcionado. Metro cbico de Agua embotellada $14,000.00. Costo promedio Agua $2.00 M3 proporcionada por organismos operadores. Agua Embotellada ms cara que la gasolina.

Medio Fsico

Veracruz concentra el 33% del agua dulce nacional.

Regiones volcnicas y de alta montaa

Se registran alturas muy variables, arriba del los 5000 hasta los 200 MSNM.

Degradacin del suelo

Uso del suelo

Panorama actual

Ciclones de grandes proporciones ms intensos y extensivos. Inundaciones en lugares donde no ocurran. Sequas prolongadas donde antes llova con normalidad. Trombas y granizadas frecuentes en lugares y tiempos inesperados. Procesos de desertificacin acelerada donde exista vegetacin.

Reduccin de bosques hmedos y selvas tropicales. Modificacin del tipo de arbolado en zonas altas y disminucin de su masa forestal. Hundimiento en las grandes ciudades. Abatimiento de los mantos acuferos. Desecacin de arroyos, lagos, lagunas y manantiales. Alta contaminacin de los principales ros. Aire cada vez ms insalubre.

A estos fenmenos genricos habr que agregarles los que se manifiestan en el mbito

RURAL
Prcticas agropecuarias y forestales inadecuadas al medio ambiente, como son la deforestacin para uso pecuario y tala clandestina. Utilizacin intensiva de agroqumicos en la produccin de alimentos. Tala y arrastre de rboles inapropiados, sin cumplir con la obligada reforestacin.

URBANO
Crecimiento desordenado y acelerado de las ciudades, asentados en zonas de recarga de acuferos o encauces naturales de arroyos y manantiales. Tiraderos de basura a cielo abierto y rellenos sanitarios ubicados cerca de arroyos o en suelos permeables. Utilizacin de zanjas y barrancas como basureros clandestinos. No existen depsitos especiales para los desechos txico biolgico infecciosos.

Impactos Ambientales
Suelos cada vez ms pobres en nutrientes y un alto grado de erosin y contaminacin que afectan la calidad del aire y el agua. En el caso del agua cada vez es menor el flujo y la calidad de agua subterrnea y superficial para el consumo humano, de las actividades agropecuarias e industriales.

Alternativa
Resulta necesario e indispensable definir una poltica pblica que contenga una estrategia de pago de servicios ambientales para personales fsicas o morales que independientemente de su tipo de tenencia o de explotacin utilice prcticas de restauracin o conservacin de suelo y agua fundamentalmente en las reas de recarga de acuferos, en los mrgenes de los ros y manantiales, en laderas y cerros de uso comn, zonas federales y en tierras ociosas. Las zonas de recarga podran ser declaradas de produccin restringida, denominndose Suelos de Conservacin Ecolgica.

El tipo de obras que pueden calificar para el pago deben ser aquellas que son fciles y al alcance de los pobladores y que no detengan su actividad econmica principal: Reforestacin Cercas vivas Retenes de piedra acomodada Tinas ciegas Relleno de crcavas Paquetes tecnolgicos de labranza 0 o de produccin orgnica. Produccin de composta. Ollas de agua Brechas corta fuego Pozos de absorcin Otros.

ACUFEROS

RECURSOS FINANCIEROS
Es necesario reforzar un fondo estatal para el pago de los servicios ambientales y para proyectos y obras cuyo componente esencial sea el manejo, conservacin o restauracin de un recurso natural. Dicho fondo se crear con: Un % de los ingresos anuales de los organismos operadores de agua y saneamiento. Un % de los ingresos del impuesto predial. Un % de las licencias de construccin. Un % del impuesto del 2% sobre la nmina. La firma de convenios con PEMEX para que aporte 3 centavos por cada litro de combustible que se consume en Veracruz. La captacin fondos nacionales e internacionales de Instituciaones financieras o fundaciones.

EL PAGO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES NO ES UN GASTO NI UN SUBSIDIO,

ES UNA INVERSIN.