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storia de la Paz
ENTRE
CbillE i E L P E R
1879-1884
2.
EDICIN.OFICIAL
UNIVERSO
1910
HI5T0RIR DE L Pl
ENTRE
CHILE I E L
(1879-1884)
PER
Historia de la Paz
= ENTRE -
CHILE | EL PER
1879-1884
2. EDICIN-OFICIAL
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4B211
PRLOGO
OBJETO
I P L A N
DE
E S T E
LIBRO
El cuadro histrico que presento a mis lectores comprende los sucesos polticos i diplomticos acaecidos desde las C o n ferencias de A r i c a hasta el tratado de Ancn. Prescindo al hacer esta relacin, de la Repblica de B o l i via. Convertida en paz de derecho la que por virtud del T r a t a d o de T r e g u a lo era ya de hecho, i no existiendo desacuerdos ni conflictos posteriores, los acontecimientos que determinaron la guerra entre Chile i B o l i v i a i los antecedentes que despus produjeron su conciliacin i amistad, entran por completo en el dominio de la historia. Creo por esto que su narracin corresponde mas bien a hombres de otras jeneraciones, sobre todo cuando el testimonio de los vivos no alleg a r a datos nuevos al archivo en que se consignan los hechos, documentos i defensas presentados por los respectivos belijerantes. N o sucede lo propio respecto del Per.
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E l tratado que puso trmino a la guerra, acall slo durante una dcada de aos las controversias entre las potencias que lo signaron. L l e g a d o el momento en que debera cumplirse lo pactado sobre los territorios de las provincias de T a c n a i Arica, el desacuerdo renaci con todo el destemplado cortejo de odios, invectivas i recriminaciones de la poca de horrores i de sangre. N o bien escollan los arbitrios que parecen armonizar las espectativas de los pueblos contendientes, o pone el cansancio trmino a un perodo de ajitaciones i recelos, o se corta con inusitada violencia el comercio diplomtico, cuando vuelve a plantearse el mismo problema, como si la insistencia i las alarmas pudieran modificar la condicin i el derecho de los antiguos belijerantes. Este debate eterno ha debido tocar a su fin; pero intereses de poltica interna o de otro orden, ajenos a la cuestin, lo hacen renacer de sus cenizas i presentarse de nuevo a la consideracin de los pases del continente. Es, pues, sobrado tiempo de argumentar con los hechos; de abandonar los ensueos, las paradojas i las teoras; i presentar al auditorio soberano de las naciones i al juicio imparcial de los estadistas, la verdad histrica, deducida de los protocolos otorgados bajo la fe de las naciones, de las piezas que le sirven de hermenutica, de las opiniones de los hombres que intervinieron en su establecimiento i del juicio de las cancilleras que propendieron a su celebracin Es preciso todava ir mas lejos. Hai que demostrar que el espritu impresionista de los hombres del Per no se ha modificado con el tiempo i los acontecimientos. L a s maquinaciones fraguadas incesantemente para conseguir el arbitraje obligatorio, o la intervencin arm a d a , o siquiera el anatema moral de las naciones; los dictados de detentador injusto i aleve, i ese cmulo de cargos, maldiciones i emplazamientos para mejores dias, que en forma desembozada o encubierta se lanzan en contra de Chile, son las mismas armas de los adversarios de aj'er, melladas
Vil
ante la firmeza de su voluntad i el respeto de los pases n e u trales a su soberana. X o hai, pues, nada de nuevo que discutir i resolver, porque el problema de la paz fu, durante el curso de la guerra, en mltiples negociaciones superabundantemente debatido i para siempre terminado. E l arbitraje? F u desechado por Chile como medio inadecuado de apreciar la magnitud de sus sacrificios i su reparacin proporcionada; como inepto p a r a establecer las condiciones de seguridad que requera su porvenir; como inoportuno por la poca de su proposicin. L a soberana de T a c n a i Arica? Fu claramente deferida a Chile, siendo el plebiscito a que se refiere el T r a t a d o , mera frmula para que la cesin hiriese menos vivamente los sentimientos del vencido i diera mayor espansion i prestijio al Gobierno que se vio en la dura necesidad de suscribirlo. Tal es la verdad. P a r a que esta apelacin hecha a la historia sea complet a , vale aun recordar la actitud de los hombres i las m u l t i t u des antes i durante la contienda; sus hechos i manifestaciones; las proclamas guerreras i programas polticos; las publicaciones de la prensa; las circulares diplomticas; i los juicios que sobre el Per, sus caudillos i gobernantes, han emitido propios i estraos. Slo as se destaca el carcter jenuino, si no de la raza toda, a lo menos de la fraccin que ha predominado i predomina en la direccin de los negocios del Estado. Slo as tambin se esplica la perseverancia con que de entonces al presente se trata de resucitar un asunto fenecido i de escapar a sus ineludibles consecuencias. L o s pueblos grandes se someten mas fcilmente a los azares de sus destinos que los dbiles. Ven aqullos en los acontecimientos adversos la ljica de sus propios actos i se resignan, pugnando por surjir, merced al trabajo i a la prctica de las virtudes; stos, lo atribuyen todo a la fatalidad;
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i se debaten, lamentan i gritan, como si hados misteriosos pudieran realizar el milagro de su resurreccin. L o s pueblos grandes, lo esperan todo de s mismos; los dbiles, de la ayuda ajena. L a guerra del Pacfico habra sido menos l a r g a i sangrienta i, por lo mismo, menos gravosa para el Per, si las ambiciones de sus hombres, al principio, no los hubieran impulsado a buscar su engrandecimiento personal en, medio del desorden pblico; si las vacilaciones i timideces de esos mismos hombres, no los hubieran retraido de firmar mas tarde una paz onerosa, por temor a su descrdito e impopularidad; i, finalmente, si no se hubiera aguardado de la mediacin de otros paises una ilusoria salvacin. De entonces a hoi, se repite parecido fenmeno, proveniente de las mismas causas: se busca el favor de las m u c h e dumbres, impulsndolas a sueos de desquite i de venganza; se difiere el cumplimiento de obligaciones vencidas, sagradas ante la fe histrica e internacional, presentando soluciones va desestimadas, como nuevas; i se desecha el bien presente i futuro, derivado de convenciones comerciales, de compensaciones pecuniarias, de fraternidad inalterable, por mentidas esperanzas de intervenciones estraas o de revanchas a b surdas. Abrigo la mas perfecta conviccin de que la lectura de estas pajinas desvanecer en los nimos justos las impresiones acumuladas por la propaganda peruana, que ha tenido a su favor hasta ahora, a mas de su perseverancia, el no haber sido enfrentada a los hechos i el presentarse con los enlutados a t a vos del infortunio. T o d a vctima es, a lo menos en apariencia, simptica; pero la razn debe correjir los excesos de la sensibilidad i distinguir entre las vctimas de injurias inmerecidas i las que lo son por sus propios estravos. Se olvida fcilmente cuando se discurre con el corazn, l o que sucede casi siempre que se trata de intereses ajenos, l a causa fundamental de ciertos hechos, su orjen, su necesidad, su ljica. L a crtica imparcial no debe proceder as.
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L a exijencia de Chile sobre desmembracin del territorio de T a c n a i Arica de la R e p b l i c a del Per, no provino de odio hacia el vencido, ni de incontenibles anhelos de conquista. Chile exiji la cesin incondicional i perpetua de la provincia de T a r a p a c , como compensacin de sus esfuerzos i sacrificios. Declar, asimismo, que necesitaba para su futura s e g u ridad de una lnea fronteriza que lo resguardara por el Norte, i seal la quebrada i rio de S a m a como lmites con la R e p blica del Per. Estas dos condiciones figuran desde las Conferencias ele A r i c a hasta la consumacin de la paz. Ninguna de las proposiciones hechas o aceptadas por Chile contiene, esplcita o implcitamente, la menor atenuacin que importe desistimiento de algunas de las condiciones a n o tadas. Acept s frmulas de avenimiento para que la entrega de T a c n a i Arica fuese menos violenta o menos dura, i algunas de ellas revelan que Chile procedi siempre en busca de su seguridad, de lo que estimaba i estima su seguridad, i no por espritu de conquista. As, no tuvo inconveniente en que estas provincias pasaran al dominio de Bolivia, con tal que Arica quedase siempre como puerto comercial, sin que pudiera ser artillado i convertido en plaza fuerte. Estos son los antecedentes orijinarios de que es menester partir para juzgar el alcance de la clusula tercera del T r a t a do de Ancn. Se ha prescindido de ellos, no obstante su notoriedad, i por eso se pretende que el vencedor, que dict la paz sobre bases indeclinables, consienta hoi en modificar la que se refiere a su seguridad permanente i futura, cuando el vencido de ayer hace esfuerzos inauditos para recuperar su antigua situacin i podero. L a devolucin, como impropiamente se dice, de T a c n a i A r i c a , porque no se devuelve lo que ha dejado de pertenecer al anterior soberano; la divisin del territorio, quedando en poder de Chile A r i c a i restituyndose T a c n a al Per; la creacin de una provincia ansetica bajo la proteccin de las R e -
pblicas circunvecinas i con la garanta de los Estados Unidos, todas estas frmulas i otras mas o menos injeniosas, contradicen abiertamente la voluntad libre i claramente m a nifestada por Chile durante toda la guerra del Pacfico i cuando suscribi el T r a t a d o de P a z . L a intencin de Chile, conocida del Per i publicada como reproche al Gobierno del jeneral Iglesias por los hombres que anhelaban derrocarlo; la intencin de Chile, proclamada por estadistas de las potencias que, como intercesoras o medianeras, trabajaron por el avenimiento de los belijerantes; la intencin de Chile, escrita en la prensa peruana i en la prensa estranjera, fu anexarse las provincias de T a c n a i A r i c a por la v a conciliatoria del plebiscito. E l Gobierno del Per, que suscribi la paz, no se h a l a g con la idea de haber conseguido lo que no pudo obtener la R e p b l i c a Norte-americana en horas de grandes inquietudes para Chile. I si hubieran pensado los patriotas peruanos que aceptaron el T r a t a d o de Ancn, lo que han sostenido los estadistas i diplomticos de su paiscon posterioridad, habran, por lo menos, descargado sus hombros en aquellas horas de contradiccin i de lucha o antes de desaparecer, como han pasado ya de la vida o de la escena pblica casi todos,anunciando urb et oi'bi que el vencedor declinaba la nica exijencia que era ya motivo de desacuerdo. H a i , por felicidad, en el archivo de las potencias que intervinieron para conseguir la paz, pruebas sobradas que acreditan el sentido del T r a t a d o de Ancn. Pero esta discusin del derecho no es la nica que se ha planteado sobre la suerte venidera de T a c n a i A r i c a . Los estranjeros, que no se preocupan del porvenir de Chile, unidos a los que ignoran la diferencia que existe entre la frontera, abierta i sin recursos, de Camarones o de Vtor,-i la frontera, defendible i abastecida, de S a m a i T a r a t a , - consideran que Chile debe ser jeneroso i ceder, debe ser m a g n n i mo i olvidar. Pero no se trata de un acto de desprendimiento. Chile lo
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dijo entonces, lo repite ahora: es cuestin de seguridad nacional. Si as no fuera, habra cejado en sus pretensiones cuando vasta conjuracin de casi todos los pases del continente, se esforzaba por arrastrarlo a un Congreso jeneral americano para obligarlo morahnente a aceptar el arbitraje, que habra sido una inconsecuencia i,su ruina, o denunciarlo sino como nico responsable de la continuacin de la guerra. Si as no fuera, habria retrocedido cuando el Jefe de la cancillera N o r te-americana daba sus instrucciones al E n v i a d o Estraordinario i Ministro Plenipotenciario, seor Hulburt, en presencia del jente Confidencial del Gobierno de la M a g d a l e n a i del representante de un Sindicato francs, empeado ste en p a g a r la contribucin de guerra que se impusiera al vencido, en lugar de cesin territorial, para resarcirse despus, chupndole toda la sangre al moribundo. Si as no fuera, habria abandonado esa condicin, cuando el mencionado Representante de los Estados Unidos en el Per estimul al llamado " G o b i e r n o provisorio" a resistir toda desmembracin, a unirse bajo la bandera del protectorado americano i a desafiar con la inercia, y a que no era posible con las armas, los derechos que emanan de la victoria. Seria un contrasentido que Chile cediera hoi lo que se neg a ceder entonces. Su desistimiento importarla la confesin de que ha buscado la incorporacin de estas provincias por ambicin, por ensanchar su suelo, y a que no es dado suponer que el vencedor renuncie en caso alguno a su futura seguridad. En virtud de qu razones, en favor de qu hombres, aceptara el albur de fiarse a la buena fe de su vecino, cuyas asechanzas lo arrastraron a la guerra i cuyo ardimiento i propsitos de revancha se revelan dia a dia? Acaso ha desaparecido el peligro que existia en aquella poca? Entonces, el vencido estaba postrado, destruido pollas disensiones intestinas tanto como por la guerra estranjera, sin recursos, sin direccin, sin vida; clamaba por la paz
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como necesidad suprema, para no perder su nacionalidad; i si algunos caudillos aparentaban la prolongacin de una guerra imposible, era slo en la ilusoria esperanza de una intervencin ajena. Son por ventura los hombres que hoi rijen los destinos del Per merecedores de m a y o r consideracin que los que suscribieron la paz en aquellos dias memorables? N o , cien veces n. L a figura del jeneral Iglesias, desde su manifiesto de M o n tan hasta el instante en que sign el T r a t a d o , recorriendo el territorio de su patria para salvarla de la disolucin i de la muerte, sobrellevando con alma estoica las imputaciones mas aleves, ofreciendo a cada paso a los mas conspicuos de sus conciudadanos el mando a trueque de poner trmino a la devastacin del pais, es una gran figura a m e r i c a n a . E x a l t n d o se a las altas rejiones de la verdad i de la justicia, dominando los naturales sentimientos que oprimen el a l m a del vencido, afrontando las acerbas crticas de sus mulos i quizas las murmuraciones de sus propios adeptos, el jeneral Iglesias dijo a sus connacionales cuando nada podia y a remover los hechos consumados, estas palabras: " C u m p l e a mi deber declarar que he encontrado en el Gobierno de Chile, .al entendernos, sinceridad digna de la mia". Pues bien, si los hombres superiores que rejian entonces a Chile no cedieron, no pudieron ceder en presencia de la desgracia resignada, de la grandeza caida, habran de entregar los gobernantes de hoi la prenda de su permanente resguardo, al adversario que rehusa aceptar hasta el homenaje ofrendado a sus muertos gloriosos? Semejante actitud seria inesplicable i absurda. L a s jeneraciones se ligan unas a otras con vnculos de solidaridad, que slo se rompen cuando nuevos factores de. meditacin i discurso, obligan a c a m b i a r l a s determinaciones i los rumbos. Pero no hai justicia en empaar, por inconsecuencia o debilidad, la memoria de varones ilustres. Estas pajinas no han sido escritas para vindicar esas me-
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moras, ni para defender los derechos de Chile; sino para ilustrar a propios i estraos sobre los sucesos que constituyen la trama tejida por los obreros de la paz. Si de la narracin de esos sucesos surje la apoteosis de nuestros hombres i la j u s t i ficacin de mi patria, entonces esa apoteosis i esa justificacin no pueden ser miradas con recelos, sino con la espresion p u ra de la verdad histrica. He tomado los hechos de fuente irredargible; de los propios documentos del archivo peruano, de sus memorias i. c i r culares; de su prensa, de sus proclamas, de los discursos de sus oradores; de sus estatutos, dess leyes i decretos; de i g u a les antecedentes emanados de los gobiernos que intervinieron en las negociaciones realizadas en favor de la paz; i de las opiniones de los espectadores, que contribuyen a pintar el organismo i la actitud de las dos potencias belijerantes. Si posible fuera trascribir en forma cronoljica i segn la diversidad de materias, los comprobantes, desnudos de toda hilacion i comentario, as lo haria; pero esa compilacin no tendra el encadenamiento de los sucesos; seria el esqueleto, mas no el cuerpo v i v o ; los materiales hacinados, pero no el edificio. Los lectores podran formar por s mismos la historia; pero la jeneralidad hallara fastidiosa la tarea i renunciara a ella. Habr s de copiar en los puntos culminantes las palabras o los escritos de los actores o entidades que se entremezclaron al acontecimiento i que obraron en l. Omito la resea de los sucesos blicos; i si en alguna parte me veo en la necesidad de mencionarlos, es con el nico objeto de sealar la" influencia que tuvieron en la situacin de los belijerantes. Este libro es la historia de los esfuerzos hechos para llegar a la solucin de la contienda. Es propiamente la historia de la paz. J a m a s nacin alguna victoriosa lleg a serlo en m a y o r estremo que Chile en la guerra del Pacfico. J a m a s tampoco vencedor alguno hall mas grandes dificultades en su camino para imponer la paz. Amenazas de conflagracin estranjera; decapitacin de todo gobierno en el pais subyugado; provee-
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tos de protectorado i hasta de abrogacin de la nacionalidad; cuantos arbitrios cabe en lo humano para subvertir el orden ljico de las cosas i burlar los derechos que las leyes de la guerra otorgan a la potencia triunfadora, fueron ensayados por el Per. Pero las enerjas de Chile superronlos tropiezos; i el valor cvico i la intelijencia clarovidente de sus hombres, evitaron los escollos. L l e g Chile al trmino de la jornada con el cadver de su adversario a cuestas. L a Nacin poderosa, qi.e en un momento de olvido de sus tradiciones, amenaz su soberana, lo dej al fin en libertad de jestionar sus derechos. L a prensa independiente de todos los paises admir su firmeza i su constancia. Chile, glorioso como vencedor en la guerra, fu aun mas grande como vencedor en la paz. T a l es la historia que surje de las actuaciones de la poca. L a suerte que se depar por los belijerantes a las provincias de T a c n a i Arica, es slo un captulo de esa historia, talvez el mas interesante, por lo menos el m a s escabroso i el que ha levantado mayores tempestades en A m r i c a . L a prolongacin de su desenlace ha causado i causa males graves. Si la espada cort el nudo gordiano de la guerra, la verdad histrica desatar el nudo gordiano de la paz.
Tacna, Julio i. de
KJOCJ.
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HISTORIR DE LB PflZ
ENTRE
CHILE I EL
(1879-1884)
PER
CAPTULO
SITUACIN D E LOS B E L I J E R A N T E S Sucesos blicos i polticos trascendentales haban ocurrido y a cuando el Gobierno de los Estados Unidos ofreci a los belijerantes su amistosa mediacin. Chile dominaba con sus armas desde el rio L o a hasta S a m a ; victorioso en C a l a m a , Pisagua, San Francisco, L o s Aljeles, T a c n a i A r i c a , podia considerar asegurado su triunfo definitivo por tierra. L a alianza per-boliviana haba quedado prcticamente destruida despus de la derrota ele sus ejrcitos en el sitio que la historia ha consagrado con el nombre de .Campo de la Alianza. L a s naves peruanas de mas poder, las nicas que h u b i e ran talvez contrarrestado la fuerza de nuestros blindados, haban desaparecido p a r a el Per: la Independencia vacia en el fondo del mar; i el Huscar, capturado en el combate de Angamos, formaba parte de la escuadra chilena. Ljicamente debia creerse llegada la hora de la paz.
4 E n el sistema poltico de los dos paises que quedaban solos, afrontando los azares de la lucha, se notaba|tambien marcada diferencia. L a guerra no habia alterado en Chile el rjimen ordinario. E l Presidente Pinto, repblico modesto, posea todas las dotes para gobernar a un pueblo libre. Pudo ser tachado de contenido i fri, jamas de atropellador i tirnico. Interpelado el gabinete a mediados de Setiembre de 1880 sobre los propsitos del Gobierno, manifest el Ministro del Interior, don Manuel Recabrren, en estas sencillas palabras su programa i la decisin del Jefe del Estado: Cuando acept un puesto tan contrario a mi carcter i naturaleza, hice esta esposicion al Presidente de la R e pblica: E n el orden interior se debe sostener la legalidad, en el esterior la guerra, Qu cree S. E . sobre estos dos puntosV I S. E . contestando a lo primero dijo: Debemos mantener a toda costa la legalidad, siquiera como un premio a esos partidos de oposicin que tanto patriotismo han desplegado. Si las instituciones son buenas, es conveniente respetarlas; si son malas, pongmoslas en prctica leal para saber lo que debemos correjir en ellas. En el curso de ese debate memorable, que empez por una censura a los procedimientos en apariencia tmidos del G o bierno, i que concluy por el acuerdo de todas las aspiraciones i voluntades, surji, como sntesis del sentimiento nacional, esta enrjica frmula de guerra: C h i l e deber conservar la posicin de T a r a p a c en su totalidad como medio de prosperidad i de vida. E l lmite de Chile deber estar al norte de A r i c a para que cuente con una plaza fuerte que defienda toda esa estension de territorio. ( 1 ) En el curso de los acontecimientos se ver que la decisin del Gobierno i la voluntad del pais no cejaron en esta doble exijencia sobre indemnizacin i seguridad futura.
( 1 ) D i s c u r s o del diputado i n t e r p e l a n t e don J o s M a n u e l Balmaceda.
Vientos diversos corran en las riberas del R i m a c . E l Presidente del Per, jeneral don Mariano Ignacio P r a d o , sacudi en hora temprana de sus hombros el peso de las grandes responsabilidades: el 18 de Diciembre de 1879 espidi un decreto, encargando del Gobierno al Vice-Presidente, jeneral don Luis de la Puerta, mientras l abandonaba el pais, para atender, segn lo manifest, a la adquisicin de elementos blicos en el estranjero. Acechaba en la sombra aquella oportunidad un hombre pblico, conocido por sus ambiciones e impetuosidades: don Nicols de Pirola. Prodjose con la sustitucin del mandatario un motn de cuartel que, estendiendo como reguero de plvora sus ramificaciones, hizo al pretendiente en cuatro das dueo de L i m a i el Callao i, como consecuencia, del G o bierno. L a sangre peruana corri con este motivo en las calles- de la capital. L a Repblica entera, conmovida i absorta, hubo de reconocer a la dictadura que se a c a b a b a de imponer, pues ocupaba el centro de las determinaciones i de los recursos. E l nuevo orden de cosas, como salido del carril legal, se ciment sobre la abrogacin de la Constitucin imperante, sustituyndosela por un Estatuto Provisorio'), en que, a travs de jeneralidades acerca de la unidad de la familia peruana i de la integridad del territorio, lanzadas a la faz del enemigo como repulsin a sus pblicas aspiraciones, se dejaba en manos del nuevo Jefe del Estado toda la suma del poder pblico. No quiero cargar con el reproche de parcialidad que se me enrostrara si juzgara este cambio de gobierno i sus resultados para la administracin i defensa del pais, o si trazara la silueta del personaje que lo encabez. Dejo esa tarea a los propios compatriotas del seor de Pirola. Don Francisco G a r ca Caldern, en el Mensaje que ley en la sesin inaugural del Congreso de Chorrillos, el 1 0 de Julio de 1 8 8 1 , juzgando del rememorado acontecimiento, se espres as: El Jeneral P r a d o dej el pais i ese paso conmovi
6 hondamente a la Nacin. Aprovech de l don Nicols de Pirola para satisfacer su ardiente i siempre combatida ambicin de ejercer una autoridad a que durante ocho aos de rebelin incesante se ha credo llamado por la naturaleza; i abusando de la espada que pidi con instancia para defender la patria, la esgrimi para derrocar al Gobierno, sin acordarse de que el enemigo estranjero hollaba el territorio nacional. Este paso, que en dos pocas distintas habia sido reprobado por la Repblica, fu secundado en esta vez por a l g u nos de aquellos malos soldados que, semejantes a los pretorianos de la antigua R o m a , no ponen su espada al servicio de los principios sino de las personas. C'Bastar para seguir el curso d l o s acontecimientos, que os diga en pocas palabras: que la dictadura se inaugur matando las libertades pblicas, creando dificultades i poniendo acechanzas al ejrcito del sur, cuya destruccin aplaudi; que continu derrochando en el secreto los caudales pblicos, sembrando la anarqua en las clases sociales i desprestijiando el ejrcito con la infinita multiplicacin de grados i la esclusion sistemada de los buenos elementos, i que concluy causando una terrible hecatombe en los campos de este pueblo, San Juan i Miraflores, etc. Al asumir el poder quedaban vijentes los restos de la dictadura Midiendo los sentimientos de los sostenedores de ese rjimen por el patriotismo de los que me haban elejido, los llam por documentos pblicos i privados al sendero de la Constitucin. Cuando recibieron mi llamamiento, tenan dos caminos que seguir: ofrecer a la patria en holocausto sus ambiciones, o sostenerla a mano a r m a d a en fratricida lucha. El primer camino era grande i hermoso; pero siento deciros que en vez de que alguno entrara en l, no ha recibido el Gobierno provisional en respuesta sino dicterios, amenazas i acusaciones, hasta la correspondencia privada ha sido exhibida al pblico con denigrantes notas. L o s que as han pro-
7 cedido, ven a la patria vestida de luto, sentada sobre los escombros de su antigua grandeza i con el rostro entre las manos llorando su infortunio, i cuando los que la aman se agrupan a su alrededor para levantarla de su abatimiento, ellos, en bulliciosa fiesta se disputan i consumen los restos del poder que usurparon. He elejido este juicio de entre los muchos que se emitieron cuando la dictadura dej de amordazar la prensa i los labios, por contenerse en un documento pblico de alta resonancia, destinado a dar a conocer a los poderes del Estado, al pueblo i a los paises estranjeros, el programa i las ideas del gobierno en ejercicio. No eran mirados con mayor benevolencia por la opinin los partidos sustituidos en el mando por la dictadura, ni los eme alternativamente i a veces con efusiones sangrientas, se haban arrebatado el gobierno de la nacin. Vase si no lo que escribia el periodista don Lisandro de la Puente en El N a cional de L i m a , en el momento del golpe a que vengo aludiendo: El espritu ciego de un partido, ha sido i es en la triste a c tualidad que atravesamos, el motivo mas poderoso que ha ocasionado los males que nos aflijen Ao por ao, dia por da, momento por momento, hemos visto, con la mirada atenta i con el corazn profundamente entristecido, esa lucha jigantesca i de esterminio entre los partidos de diferente bandera. I es por esto que, tanto en el palacio gubernativo, como en el lejislativo i en todos los dems altos destinos de la Repblica, casi siempre, manos manchadas por mas de un crimen, hombres de reconocida torpeza i de proverbial nulidad, han dirijido los ramos de la administracin de esta patria desgraciada! Es por eso eme sujetos al crculo vicioso de un partido, hemos presenciaelo el bochornoso escndalo de contemplar el envo de comisiones fiscales a Europa, que en sus tristes negociaciones slo han tenido por mira principal el aumento i ensanche de su fortuna particular, aunque para esto hayan
tenido que sacrificar a la patria, con onerosos i leoninos contratos, que han lanzado a la nacin en el abismo de una deuda fabulosa, hacindole perder lo mas caro i sagrado que hai para ella, su crdito en el estranjero, i hundindola en el abismo profundo de su desprestijio, del que slo la salvaremos mediante supremos esfuerzos i heroicos sacrificios! Podra multiplicar las citas, pero no es mi nimo encarnizarme con la presentacin exajerada de ingratos recuerdos. Basta la anterior esposicion para poner en relieve el contraste que existia entre ambos pueblos i entre sus respectivos partidos i gobernantes.
Es necesario aun para que se comprenda el por qu de todas las condiciones formuladas por nuestros Plenipotenciarios en las Conferencias de A r i c a , rememorar uno de los mas acariciados pensamientos del Dictador i su crculo: me refiero a la constitpcion de la Confederacin per-boliviana. L a misma idea habia jerminado muchos aos antes en el corazn ambicioso del Mariscal Santa Cruz i encontrado como ausiliar en tierra peruana a uno de los caudillos que se disputaban a la sazn el mando del pais. El jenio enrjico de Portales desbarat esa combinacin internacional, que habria puesto en peligro nuestra autonoma i la paz de las naciones del Pacfico. A principios del conflicto, el 3 de Abril de 1 8 7 9 , cuando la guerra al Per no habia sido aun d e c l a r a d a , - - l o que concurre a dar al propsito de Confederacin toda su vasta trascendencia en contra de Chile, i al tratado secreto de 1 8 7 3 ^ alcance que los polticos de uno i otro pais quisieron en v a n o desfigurar con posterioridad,el Ministro Plenipotenciario del Per en B o l i v i a , seor Quiones, en nota reservada dirijida a su Gobierno, decia: En toda la R e p b l i c a es jeneral el deseo de que el Per i B o l i v i a formen una sola nacin, i entre algunos tambin con la R e p b l i c a Arjentina, sin duda porque tome parte en la guerra con Chile. Una prueba manifiesta de este deseo, es el
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9 acta que en C o c h a b a m b a han suscrito los hombres mas prominentes del pais, como ver US. en el peridico El Heraldo de aquella ciudad, correspondiente al mes prximo pasado i de fecha 27, que acompao a este oficio. El anhelo de Confederacin cundi, como era natural, con la declaracin de guerra. E l Ministro del Per comunicaba a su Gobierno desde L a P a z el 3 de M a y o , que tal idea era ccjeneralmente aceptada, al estremo de haberse pronunciado en favor de ella el Ministro de Justicia, doctor Julio Mndez, aunque con alguna jeneralidad i reserva, esplicableen su condicin oficial. El Dictador sac impetuosariiente de la penumbra estos deseos hasta entonces informes i los exhibi ante el mundo entero en su Mensaje al Congreso peruano en Junio de 1880. i'El Per i B o l i v i a e s c l a m a b a n o debern formar en adelante sino una sola entidad nacional; o lo que es lo mismo, las dos fracciones del pueblo que el acto puramente poltico de 1824 dividi, debilitndolas, volvern a reunirse; pero no por la absorcin de la una en la otra, sino por el hermoso abrazo de la libertad, duplicando as una i otra su personalidad i su poder por el hecho de la unin. L a dictadura de Diciembre i Enero ltimos, que no era el fruto de una ambicin ni el resultado de un complot poltico, sino un hecho inevitable, superior a otro esfuerzo f a vorable o contrario, slo se produjo para dar paso a la inmensa reconstruccin de que vengo a ocuparos. I para realizarse necesitaba absolutamente de un concurso de circunstancias estraas a toda humana previsin, constituidas por la guerra de Chile contra B o l i v i a i el Per i los contrastes qu, p a r a marcar con el sello de indeleble reprobacin al viejo rjimen, les ha hecho ste esperimentar. (Los que conocen la lei histrica, saben perfectamente que os grandes sucesos para un pueblo no se producen por el camino de la bonanza, i que las grandes duraderas cosas no se hacen para ellos, sino a costa de grandes sacrificios, dolores e infortunios.
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I en seguida el hombre providencial se presenta en escena con estas palabras: Obrero incesante de diez aos, sin que me hubiera detenido el temor de pasar por uno de los tantos revoltosos de la Amrica espaola, i ajeno, puedo declararlo, a toda ambicin que no sea el renacimiento de mi patria, vo no he-sido ni soi sino el instrumento de sus aspiraciones i el bien intencionado ejecutor de sus propsitos. Recojiendo el pensamiento nacional, hacindome el intrprete de las aspiraciones comunes, no siempre bien definidas, pero idnticas, i usando de limitada confianza pblica, no trepid en someter al pueblo de Bolivia, representado por su ilustre jefe, el pensamiento de reconstruir su antigua unidad. -Acojido ese pensamiento con toda la abnegacin patritica i la elevacin de miras que caracterizan al Exento. S e or Jeneral Campero, i no permitiendo las exijencias de la actualidad reunimos personalmente"...<<se sirvi acreditar en L i m a una misin especial i estraordinaria por medio de la cual han sido discutidos i aceptados los dos protocolos, cuyo testo someter a vuestra consideracin i a la del pais el seor Secretario de Relaciones Esteriores. Aprobado el plan de Confederacin en uno i otro pais i dictadas en el curso del mismo ao las leyes que convocaban a los pueblos a plebiscito, qued ste sin realizarse por la derrota del ejrcito peruano, la caida de la dictadura i la o c u pacin de L i m a por el vencedor. T a l e s eran las preocupaciones i la situacin militar i p o l tica de las potencias beligerantes cuando el Gobierno de los Estados Unidos interpuso sus buenos oficios para inducirlos a discutir sobre la paz.
CAPTULO
II
CONFERECAS
DE ARICA
E l conocimiento de los hechos que precedieron a las Conferencias de A r i c a manifiesta que ellas estaban destinadas fatalmente a escollar. No bien el Gobierno de Bolivia acept la invitacin del Ministro americano, jeneral A d a m s , cuando el Canciller, don Juan C. Carrillo, diriji al invitante esta interrogacin: ('*) Cul seria el resultado de la reunin si, como era de esperar, los plenipotenciarios no llegan a un acuerdo definitivo; si en este caso debia comprender que ya no habia lugar a solucin alguna, o si por el contrario, se propona dejar la solucin de todas las cuestiones i las condiciones de paz al arbitraje i fallo de los Estados Unidos? El jeneral Adams contest: Siento que el oficio de Mr. Osborn no sea bastante esplci() Memorndum de la C o n f e r e n c i a c e l e b r a d a en L a P a z el i . de S e -
t i e m b r e de 1880
entre los s e o r e s A d a m s i C a r r i l l o .
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to para dar una contestacin decisiva a esta pregunta; pero como dicho oficio habla de que se deben conferir plenos poderes a los respectivos plenipotenciarios, i, como creo que si las funciones de los representantes americanos estuviesen limitadas a hacerlos servir de simples espectadores o de consejeros, la conferencia probablemente no tendra resultado, le parecia i se crea autorizado para decir que la idea es i debe ser que en caso de que los plenipotenciarios de las tres repblicas no puedan entenderse entre ellos, deberan tener instrucciones i plenos poderes de sus gobiernos para librar la resolucin de todas las cuestiones i las condiciones de paz al arbitraje, por decirlo as del Gobierno de los Estados U n i d o s . . . tanto mas, cuanto que comprende que el Gobierno de los Estados Unidos no ha ofrecido sus buenos oficios para la mediacin simplemente por cumplimiento, sino con el deseo fijo de terminar la guerra; por eso que, en cualquier caso, la decisin debia ser final i absoluta. E s t a consulta, e v a c u a d a en un sentido tan diverso de la realidad, debia inducir en grave error al Gobierno de B o l i v i a i hacer jerminar en el nimo de sus representantes esperanzas imajinarias. I, como consecuencia, ella causara impresin igualmente equivocada en el Gobierno peruano. Otra noticia comunicada al Ministro de B o l i v i a por el Dictador i trasmitida de L i m a a L a P a z por conducto de la L e gacin, concurria a afirmar creencia semejante. Segn ella el Cuerpo Diplomtico residente en S a n t i a g o , en acuerdo de todos o de sus mas caracterizados miembros, se habria pronunciado por la necesidad del restablecimiento de la paz entre los Estados empeados en la guerra del Pacfico i declarado su disposicin de intervenir, mediante buenos oficios, ante los respectivos gobiernos, a fin de alcanzar lo mas pronto aquel resultado. (*) Estos manejos, que se traducen en verdadera conjuracin en contra de Chile, desde que por ellos se equiparaba la con( ) N o t a del M i n i s t r o P l e n i p o t e n c i a r i o de B o l i v i a en el P e r , don M e l c h o r T e r r a z a s , a su G o b i e r n o . A g o s t o 20 de 1 8 8 0 .
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dicion de todos los belijerantes, sometiendo sus pretensiones i derechos a un juez comn, cuando su estado era tan diverso cual de vencidos a vencedor, exaltaron, como era natural, los bros del Gobierno del Per i lo movieron a presentarse con las nfulas i exijencias que slo la lei de la victoria autoriza i justifica. Quiso, desde luego, imponer el lugar en que deban celebrarse las conferencias, negndose perentoriamente a concurrir a ellas en caso de que Chile insistiera en sealarel puerto de Arica. Su respuesta de aceptacin, dirijida al Ministro Norte Americano, es la del vencedor que condesciende i no la del vencido que acepta; i contiene conceptos recriminatorios e injuriosos que pintan el carcter del pais i sus gobernantes. Mi Gobierno creedice el Ministro de Relaciones E s t e n o res seor Barrinaga en la comunicacin aludidaque si el amor la paz i las consideraciones que guarda al Gobierno i pueblo de los Estados Unidos, pueden decidirlo, no obstante la evidente justicia de su parte, su completa seguridad en el xito final de la guerra i los daos i agravios recibidos, a entrar en negociaciones de paz, es de naturaleza a destruir por entero tales motivos, la actual i dolorosa evidencia de que estamos en lucha con quien de tal manera conculca las leyes de la civilizacin i los respetos que los pueblos cultos se deben a s mismos. (*) No mereca Chile semejantes reproches, nacidos de que prosegua la guerra no obstante las jestiones de paz, pues en la comunicacin en que nuestro Gobierno acept, sin comentarios, la invitacin de los Estados Unidos, espres, para evitar dudas i ambigedades, que esta aceptacin no envuelve la suspensin de nuestras hostilidades)). L a s instrucciones que los representantes bolivianos debian llevar al concilibulo de paz fueron insinuadas por el Dicta( ) N o t a de don M a n u e l A . B a r r i n a g a , M i n i s t r o de R e l a c i o n e s E s t e r i o res del P e r , al seor C h r i s t i a n c y , M i n i s t r o P l e n i p o t e n c i a r i o de los E s t a d o s Unidos.
dor Pirola al seor Terrazas i trasmitidas por ste a su G o bierno. Segn ellas, los plenipotenciarios propondran: i.Statu quo ante hellum, en cuanto a lmites territoriales. 2.' Desocupacin inmediata de los lugares en que al presente dominan las armas dlos enemigos". 3. Arbitraje en caso de desacuerdo. Estas bases slo habran sido equitativas en igualdad de situacin de los belijerantes. L a retrotraccion absoluta al estado anterior de la guerra, hacia perder a la potencia v i c t o riosa las ventajas adquiridas con sus esfuerzos i su sangre, lo que era aun menos razonable si se considera que Chile h a b i a demandado en v a n o el sometimiento a arbitraje del desacuerdo con B o l i v i a , antes de producirse la colisin armada. Mas estraas fueron aun las instrucciones del Gobierno del Per a sus Plenipotenciarios. P a r a apreciar todo lo que hai en ellas de aparatoso i finjido, no debe olvidarse eme fueron dadas en secreto i que slo vieron la luz pblica cuando el Gobierno dictatorial se derrumb i dej al descubierto entre sus escombros las pruebas dlos manejos que emple durante su azarosa i efmera existencia. Chiledicen esas instruccionesha ganado ventajas m a teriales; pero ni esto ha menguado un punto nuestra inquebrantable resolucin de luchar hasta el ltimo estremo, i cueste lo que costare, ni ha podido ser j a m a s dudoso para nosotros el xito final de la guerra. ...Objetos de todo jnero de ultrajes, llevados hasta un estremo que parecian hacer imposible la civilizacin i el progreso alcanzados por los pueblos, necesitamos ciertamente dominar nuestra indignacin i el lejtimo deseo de castigar por nosotros mismos a sus autores. Este documento de cancillera, sin semejante en los anales de la diplomacia, presenta a sus autores en condicin bien singular. Esas instrucciones, o estaban destinadas a servir de base a las argumentaciones de los plenipotenciarios peruanos;
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0 eran un alegato del Gobierno de la dictadura a sus ajentes. Si lo primero, revelan sus autores el mas absoluto desconocimiento de las frmulas diplomticas; i si sus intrpretes se hubieran atrevido a calificar as a uno de los belijerantes, es seguro que los mediadores habran reprimido tales desbordes 1 los ofendidos declinado continuar todo [parlamento. Si lo segundo, habria razn para suponer que la dictadura representaba una comedia entre bastidores, entregndose ante sus parciales a incontenibles desahogos. E n uno u otro caso los conceptos trascritos dan la medida de la soberbia i del engao, a la vez, en que se hallaban los belijerantes aliados. L a s bases del Gobierno del Per eran dignas de ese prembulo: I."Desocupacin inmediata del territorio del Per i B o l i via tomado por Chile i reposicin de las cosas al estado en que se hallaban el 1 4 de Febrero del ao anterior. 2."Entrega de las naves de guerra el Huscar i la Pilcomayo. 3. Indemnizacin de los daos causados por Chile i de los gastos que les ha ocasionado la guerra a los pases aliados. Quiero ahorrar comentarios. L a s bases de los aliados no alcanzaron a ser presentadas. Abrironse las Conferencias el 22 de Octubre, a bordo de la corbeta americana Lackaivanna, sirviendo de mediadores los seores Osborn, Christiancy i A d a m s , Ministros Plenipotenciarios de los Estados Unidos en las repblicas de Chile, Per i Bolivia, respectivamente, i bajo la presidencia del primero. Concurrieron como representantes por parte de C h i l e los seores Jos Francisco Vergara, Eulojio A l t a m i r a n o , i Eusebio L i l l o ; por el Per, los seores Antonio Arenas i Aurelio G a r c a i G a r c a ; i por Bolivia, los seores J u a n C. C a rrillo i Mariano Baptista.
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Dej el seor Osborn desde el primer momento bien establecido el papel que sus colegas i l desempeaban, esponiendo... .que se proponen no tomar parte alguna en la discusin de las cuestiones que se someten a la Conferencia, i que las bases bajo las cuales pueda celebrarse la paz son m a -
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tera ele la competencia esclusiva cielos Plenipotenciarios; pero que, sin embargo, se hallaban dispuestos i deseosos de ayudar a los negociadores con su amistosa cooperacin, siempre que ella sea estimada como necesaria. Sin provocaciones ni amenazas, con la continencia que cuadra a los representantes de un pais serio i la firmeza consiguiente a los que ejercitan los derechos sancionados por el triunfo, los seores Vergara, Altamirano i L i l l o , presentaron en la primera conferencia una (.(Minuta de las condiciones esenciales)) exijidas por Chile para llegar a la paz. E l testo de esas condiciones esenciales es el siguiente: 1. Cesin a Chile de los territorios del Per i B o l i v i a que se estienden al sur de la Quebrada de Camarones... 2 . P a g o a Chile por el Per i B o l i v i a , solidariamente, de la suma de veinte millones de pesos ( 8 20.000.000), de los cuales cuatro millones (-S 4.000.000) sern cubiertos al contado. 3. Devolucin de las propiedades de que han sido despojados las empresas i ciudadanos chilenos en el Per i B o livia. 4. Devolucin del trasporte Rimac. 5 . A b r o g a c i n del T r a t a d o secreto celebrado entre el Per i B o l i v i a el ao 1 8 7 3 , dejando al mismo tiempo sin efecto ni valor alguno las jestiones practicadas para procurar una Confederacin entre ambas naciones. 6. Retencin por parte de Chile de los territorios de Moqueguei, T a c n a i Arica,, que ocupan las armas chilenas, hasta tanto se h a y a dado cumplimiento a las obligaciones a que se refieren las condiciones anteriores. 7. Obligacin de parte del Per de no artillar el puerto de Arica cuando le sea entregado, ni en ningn tiempo, i compromiso de que en lo sucesivo ser puerto esclusivamente comercial. Los plenipotenciarios de las repblicas aliadas concretaron sus observaciones a dos puntos fundamentales: la cesin territorial i el arbitraje. M a s adelante recordar el juicio oficial i pblico del P e r a
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sobre el sentido que se diera a las clusulas 2. i 6." correlacionadas de las bases chilenas. Sometida a discusin esta Minuta al seor Arenas observ que (la primera de las bases, especialmente, es un obsteulo tan insuperable en el camino de las negociaciones pacficas, que equivale a una intimacin para no pasar mas adelante*. Critic por caduca la doctrina de convertir en dominio la ocupacin militar. Una paz, dijo, que tuviera por base la desmembracin territorial, seria una paz imposible, i si los plenipotenciarios peruanos la aceptaran i la ratificara su G o bierno, lo que no es permitido suponer, el sentimiento nacional la rechazara. El seor A l t a m i r a n o replic: Aceptando la guerra corno una necesidad dolorosa, Chile se lanz a ella sin pensar en los sacrificios que le imponia; i por defender su derecho i el honor de su bandera, ha sacrificado a sus mejores hijos i gastado sin tasa sus tesoros. En esta situacin, su gobierno ha aceptado con sinceridad la idea de poner trmino a la guerra, siempre que sea posible llegar a una paz slida, reparadora de los sacrificios hechos i que permita a Chile volver tranquilo al trabajo, que es su vida. Su Gobierno cree que para dar a la paz estas condiciones, es indispensable a v a n z a r la lnea de fronteras. Esta exijencia es para el Gobierno de Chile, para el pais i para los Plenipotenciarios que hablan en este momento en su nombre, indeclinable por que es justa. E l seor Baptista, se adhiri a la opinin del seor A r e n a s ; discurri estensa i elocuentemente sobre solidaridad de las naciones americanas, cuyo orjen i destino las liga en una grande autonoma; atribuy al tratado de 1 8 7 3 un propsito de fraternidad i acercamiento continental, de que Chile mismo no debi ser escluido; i concluy proponiendo la sustitucin de la cesin territorial por el mantenimiento de la ocupacin hasta satisfacer con los productos fiscales de ese mismo territorio las obligaciones que pudiera imponerse a los aliados.
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Las soluciones replic el seor A l t a m i r a n o d e este asunto no son infinitas. A c a s o no hai mas que dos: la indicada por Chile i l a q u e ha tenido a bien sujerir el E x c m o . Seor Baptista. Si declar por su parte el Plenipotenciario de Chile en la primera Conferencia, que la base propuesta era indeclinable, i lo repite ahora, fu por que su Gobierno considera que la segunda combinacin es deficiente e inaceptable. Es bien triste tener que resistir a llamamientos como los que acaban de hacernos los Excmos. seores Arenas i B a p t i s t a ; pero si el adelanto de las fronteras es obstculo insuperable para la paz, Chile, no puede, no debe levantar ese obstculo. El seor G a r c a i G a r c a propuso entonces someter los desacuerdos al fallo arbitral e inapelable del Gobierno de los Estados Unidos de la A m r i c a del Norte; pues a ase gran papel lo llama su alta moralidad, su posicin en el Continente i el espritu de concordia que revela por igual favor de todos los paises belijerantes aqu representados. E l seor V e r g a r a , declaro que Chile ha sido partidario del arbitraje i de ello ha dado pruebas en todo los desacuerdos con otras naciones i mui especialmente en la cuestin que ha trado la presente guerra. Antes de empuar las armas i de apelar a la fuerza, propuso reiteradas veces que se entregara a un arbitrla decisin de la desavenencia. Su voz no fu oida, i mui a su pesar se vio arrastrado a la g u e r r a . . . Chile busca una paz estable, que consulte sus intereses presentes i futuros, que est a la medida de los elementos i poder con que cuenta para obtenerla, de los trabajos ejecutados i de las fundadas esperanzas nacionales. E s t a paz la negociar directamente con sus adversarios cuando estos acepten las condiciones que estima necesarias a su seguridad, i no hai motivo alguno que lo obligara a entregar a otras manos, por mui honorables i seguras que sean, la decisin de sus destinos. P o r estas razones declaraque rechaza el arbitraje propuesto. Discurriendo sobre el mismo tpico el seor Lillo, dijo: Acepto i comprendo el arbitraje cuando se trata de evitar una guerra, i es ese el camino mas digno, mas elevado, mas en armona con los principios de la civilizacin i de fraterni-
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dad que deben tomar los pueblos cultos, principalmente cuando por sus antecedentes i sus estrechas relaciones forman una sola familia; pero el arbitraje tuvo una hora oportuna, i esa, por desgracia, ha pasado para las negociaciones de paz que nos ocupan. Despus de preguntarse cmo medira el arbitro los derroches de oro i sangre, el grado de justicia i la suficiente reparacin, agrega: Soluciones semejantes despus de v i c torias costosas i sangrientas, slo puede i debe darlas la nacin que ha consumado con fortuna semejantes sacrificios. Contesta estas observaciones el seor Carrillo, proclamando las excelencias del arbitraje, en cualquier momento que se proponga, i considerndolo respecto del gravsimo asunto que se debate, como nico medio de salvarse los intereses americanos i las instituciones republicanas. Termina su discurso con estas palabras: creo oportuno manifestar que cuando se ofreci en Bolivia la respetable mediacin del E x c m o . Gobierno de los Estados Unidos de Amrica, mi Gobierno i la opinin nacional se persuadieron de que la paz era un hecho, por que esa mediacin estaba acompaada de otra palabra: el arbitraje, que significa justicia i honra para todos, sin humillacin de nadie. E n ese sentido i con una poltica franca han venido a estas conferencias los plenipotenciarios b o l i v i a nos'). Estas espresiones envolvian un v i v o i justo reproche en contra del jeneral A d a m s que, sin tener instrucciones para a v a n zar una afirmacin tan grave, habia hecho concebir a los pai ses aliados ilusiones que sin duda influyeron en su actitud de resistencia a las imposiciones de Chile. Veremos en el curso de esta historia repetirse hechos anlogos que condujeron a los belijerantes, sobre todo al Per, a trminos lamentables i sangrientos. E l 27 de Octubre se celebr la ltima conferencia, sin arribarse a resultado. L o nico que qued definitivamente establecido fu la frmula del vencedor para solucionar la contienda: cesin de la provincia de T a r a p a c , como indemnizacin de guerra; avance de la frontera mas al Norte de A r i c a como medida de seguridad nacional. ;i
20 E l pago de veinte millones de pesos que se impona por la clusula segunda a las potencias aliadas, cuando una de ellas perdia la c a j a de fondos con que habia abastecido su erario i llegado sus gastos necesarios i superfluos, i cuando a m b a s se hallaban exhautas por los injentes gastos de la guerra, equiv a l a a un medio indirecto de convertir la retencin de los territorios de T a c n a , A r i c a i Moquegua, en cesin de ellos al vencedor. Obsrvese ademas que Bolivia- no quedaba bajo apremio alguno respecto al suelo entregado en prenda i no h a b i a de sentir tan intenso estmulo como el Per para conseguir su rescate. I si estas dificultades, calculadas evidentemente para hacer ilusoria la devolucin, se a g r e g a que de esos veinte millones deban erogarse cuatro al contado, la imposibilidad de cumplir la obligacin surje con toda evidencia. Es verdad que, posteriormente, cuando el Per se hallaba desligado de hecho de toda vinculacin de responsabilidad con Bolivia, encontr mas de un sindicato estranjero que lo habilitase para reemplazar con indemnizacin pecuniaria la cesin territorial; pero no es menos cierto que los habilitadores esperaban resacirse con las riquezas de T a r a p a c i con la esplotacion del pais entero, i todava, se h a l a g a b a n con que la intervencin a r m a d a obligara a Chile a someter a arbitraje la compensacin en dinero, sabiendo o creyendo saber de antemano que sta no excederla en ningn caso de cincuenta millones de pesos. Pero a qu insistir sobre el particular cuando los fondos para el rescate de T a c n a i A r i c a , que slo alcanzan a la mitad de la suma fijada en la convencin de que me ocupo, no fueron reunidos al trmino de los diez aos fijados en el T r a do de Ancn para la solucin plebiscitoria? Estas observaciones, por juiciosas que se le estime, son aun nimias ante la opinin oficial de los representantes del Per. E l Ministro Plenipotenciario de esta Repblica en la Arjentina, en comunicacin de 1 5 de Diciembre de ese ao, dirijida
al Gobierno ante quien estaba acreditado, al comentar la base 6. , decia: Este propsito no es otro, en la intencin chilena, que quedarse definitivamente con Moquegua, T a c n a i A r i c a ; ni puede suponerse otra mira en quienes afirman que el Per est en ruina, que por ello no puede pagar indemnizacin de guerra, i que por no poder satisfacer esta, se le exije la cesin del valiossimo territorio de T a r a p a c . Una de dos: o Chile cree que el Per despus de la guerra quedar en aptitud de p a g a r indemnizacin que le resarza de los gastos i sacrificios que aquella le ha causado, o no lo cree as. Si lo primero, no hai razn ni pretesto siquiera para la titulada cesin de T a r a p a c . Si lo segundo, el pago solidario de los veinte millones para resarcir perjuicios que el Per no ha irrogado, importa tanto como decir: puesto que B o l i v i a carece de recursos, i el Per no los tendr tampoco, privados por mi (Chile) de la mas considerable porcin de su riqueza fiscal, se vern una i otra Repblica en la imposibilidad de p a g a r los veinte millones de pesos fuertes, por lo que me quedar definitivamente con Moquegua, T a c n a i Arica; i como de una posesin indefinida a una posesin definitiva existe tan imperceptible distancia, exijir lo que no se ha de poder dar es el medio seguro de apropiarse m a a n a lo que sin escndalo no se puede adquirir hoi. L a nica reflexin que el patriotismo no sujiri al Ministro del Per en la Arjentina i que apesar de lo dicho anteriormente, entr en las previsiones de los Plenipotenciarios de Chile, fu la de que el Per, no obstante sus penurias, llegara a rescatar sus territorios dados en prenda. El patriotismo hace milagros, pensaron nuestros representantes: i para ese evento, se apresuraron a garantir la futura seguridad nacional, aunque de modo imperfecto, imponiendo al Per la prohibicin de artillar el puerto de A r i c a en ningn tiempo.
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N a d a es mas revelador del carcter de los pueblos contendientes-i sus gobernantes que el lenguaje de sus Cancilleras al juzgar los sucesos relatados.
E l Ministro de Relaciones Esteriores del Per dijo a sus diplomticos: Todo lo que ha habido de inhumano, desastroso i a b o m i nable en la presente lucha, i cuanto tendr que acontecer hasta su definitivo xito, ser, esclusivamente, imputable a la Repblica de Chile, que se ha dejado arrastrar por las mas innobles pasiones El Per, despus de haber deferido en todo lo que era meramente accidental i reprimiendo los ardorosos mpetus de su altivez, a los cuales... satisfaca, previniendo a sus plenipotenciarios no estipular, sino en el ltimo estremo, la cesacin de las hostilidades durante las conferencias, asumi en estas la actitud digna i elevada en que se ha mantenido desde el principio de la guerra i de que no declinar hasta su conclusin. Aqu es oportuno recordar... la conducta observada, desde el orjen de la guerra, por Chile, siempre idntico asimismo en su vocacin irresistible a la doblez i a la perfidia. Contina en este punto la circular historiando las causas de la guerra, i no pudiendo negar el hecho de que Chile propusiera a B o l i v i a el arbitraje, antes de proclamar la reivindicacin de sus territorios cedidos condicionalmente en homenaje a sentimientos de confraternidad, deja en la penumbra ese hecho, como si hubiera nacido sin sinceridad i forzado. Chile habl de arbitraje, como hoi de mediacin i logr lo que ahora pretenda respecto de sta, es decir, que quedara en la rejion de la quimera. De suerte que el que propone el arbitraje i no el que lo rechaza, es culpable de que no se realice. Pero estos pasajes, son plidos en comparacin del que se refiere a la conducta de Chile como belijerante. Nada ha sido parte detener la mano de nuestros desaforados enemigos. Ni lo indefenso de las poblaciones, ni la inocencia de las vctimas, ni el pudor de las mujeres, ni la debilidad de la infancia, ni la veneracin a la ancianidad, ni el v a l o r infortunado, ni las convulsiones de la agona, ni el sa-
grado carcter de la neutralidad, ni el mas sagrado aun de las ambulancias, en cuyo recinto han sido asesinados sin piedad, nuestros heridos de la A l i a n z a , ni la santidad de los templos: en suma, ningn respeto divino ni humano, incluso el de la propia honra, ha sido poderoso para volver a Chile, en la actual guerra del Pacfico, al seno de la civilizacin cristiana en donde despus de lo referido, es lcito dudar si estuvo a l guna vez, a pesar de su vanistorio i de su decantado progreso. (*). En la notadirijda a las Cancilleras amigas se encuentran conceptos semejantes. Aludindose a las ambiciones de Chile, despus de anatematizarse sus procedimientos, se espresa: Son es verdad, el efecto de un estado enfermizo i del febril delirio a que conducen las grandes pasiones, cuando no son oportunamente domadas; pero semejante delirio est ocasionando los mayores desastres en esta parte de la A m r i c a : . . ( * * ) E l pais demente i criminal a que se alude en los documentos anteriores, esplic tambin su poltica a los paises neutrales. Trascribir el sentido i, en parte, el testo de la Circular de la Cancillera chilena para que el lector, sin necesidad de ajeno auslio, juzgue sobre el grado de pasin i equilibrio de a m bos contendientes. Al tiempo de estallar la guerra a que Chile fu injustamente provocado por B o l i v i a i el Per, mi Gobierno se apresur a manifestar a las naciones amigas los motivos poderosos que lo obligaban a buscar por medio de las armas la satisfaccin de su honra i de sus intereses gravemente vulnerados, que no habia podido obtener por los medios conciliatorios, a pesar de sus reiterados esfuerzos. Aldese despus a los hbitos pacficos i al desarme en que v i v a el pais, todo lo cual manifiesta cuan lejos estaba Chile de ver alterada su tranquilidad i cuan sincero era su amor a la paz.
( ) Circular 1880. ( ')
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a los M i n i s t r o s
diplomticos del P e r . N o v i e m b r e 5 de
Recurdanse la violacin del tratado existente con B o l i v i a , la negativa de esta nacin para someter a arbitraje el conflicto i el pacto secreto fraguado en 1 8 7 3 entre los adversarios actuales. Pntanse los triunfos de Chile en la guerra i justifcanse las ljicas exijencias que de ellos se derivan. Rechzanse las imputaciones de pais conquistador: Chile no hace conquistas; del mismo modo que no comete despojo el particular que persigue la propiedad raiz de su deudor que carece de otros recursos para satisfacer las obligaciones que pesan sobre l. Finalmente, sobre el arbitraje propuesto por los belijerantes aliados: Es fuera de toda duda que el medio que mas se armoniza con los intereses de la humanidad para conservarlas buenas relaciones internacionales, el arbitraje de una tercera potencia, que en los casos de conflicto, puede con la imparcialidad descubrir de qu lado est la justicia i fallar sin p r e v e n cin. Pero esta medida tiene su oportunidad de aplicacin, i por desgracia, el momento en que fu propuesto por los plenipotenciarios de los aliados, lo desvirtuaba por completo. Chile propuso el arbitraje a B o l i v i a cuando la discusin diplomtica se a g o t a b a i la guerra pareca inevitable. E r a esa la oportunidad precisa, i esa oportunidad fu desatendida i negada con un perentorio rechazo. L a guerra sobrevino i US. sabe cuales han sido sus consecuencias i los sacrificios que ha impuesto; ella ha creado, ademas, derechos tan claros como importantes en favor de Chile, que ha logrado, merced a sus esfuerzos, victorias decisivas sobre sus enemigos. Sobre qu entonces vendra a fallar el arbitro? No se trata y a de discusin de derecho, sino de hechos consumados, que es menester rechazar por las armas mismas que los han producido. Si se pretendiera que una nacin est obligada a suspender las operaciones blicas cuando lo pide su adversario que fu el provocador i que no ha obtenido ventaja alguna en la suerte d l a s armas, la guerra dejara de ser un derecho, i, en medio de su cortejo de calamidades, perdera la nica buena
consecuencia que puede tener: la de obligar al vencido a reparar los daos causados i a respetar en lo sucesivo los derechos ajenos garantidos por la existencia de pactos internacionales. (*) Esta discusin llevada ante los paises neutrales de tan diversa manera, produca en el nimo de los belijerantes consecuencias funestas; pues si el tono injurioso i agresivo de la C a n c i l l e r a p e r u a n a levantaba hondos resentimientos en el nimo magnnimo, por grande i por fuerte, del vencedor, las razones templadas de ste trastornaban aun mas el espritu de aquella, ofuscado por el despecho i la derrota; i la paz, supremo fin a que tienden los esfuerzos de los contendientes para lograrla conforme a sus derechos, conveniencias, seguridad i ambiciones, se alejaba sin trmino, no obstante las incitaciones pblicas de los paises especiantes i las maquinaciones, no siempre imparciales, de algunos gobiernos.
() C i r c u l a r del Ministerio d e R e l a c i o n e s
Estertores
de C h i l e a los M i -
CAPITULO
III
PROYECTOS D E MEDIACIN PROMOVIDOS POR LA ARJENT1NA I OTRAS NACIONES N o bien fu pblico el descalabro de las Conferencias de A r i c a cuando jermin en la Cancillera de la Repblica Arjen. tina la idea de intervenir amistosamente en la contienda, buscando para ello la concurrencia del Brasil; pero separndose de la frmula de conciliacin ejercitada por los Estados Unidos, Con el fin indicado el Ministro de Relaciones Esteriores don Bernardo- de Irigyen, diriji al Plenipotenciario de su pais en el Brasil, don Luis L. Domnguez, dos comunicaciones, fechadas el 9 i el 10 de Noviembre de 1880, en las que le da instrucciones p a r a que solicite el beneplcito del Gobierno Imperial a fin de que, conjuntamente, ofrezcan su mediacin a las Repblicas comprometidas en la guerra del Pacfico. Se desarrolla en ellas el tema de los peligros que para el porvenir i la paz del continente importara la cesin de la provincia de T a r a p a c , i se recuerda, como antecedente histrico digno de imitarse,la magnanimidad del Brasil i la Arjentina despus de la guerra contra el P a r a g u a i . E l testo de estas notas fu inmedia-
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tamente trasmitido a don Jos de Uriburu, Enviado Estraordinario i Ministro Plenipotenciario ante el Gobierno del Per. Segn se desprende de la nota dirijida por el seor Domnguez a su Gobierno, don Pedro Luis de Souza, encargado del departamento de Negocios Estranjeros del Brasil, antes de contestar categricamente sobre la mediacin propuesta, pregunt si los gobiernos unidos pediran, al ser aceptados sus buenos oficios, a los belijerantes, las bases de sus respectivas exijencias, o si se las llevaran formuladas. L a respuesta del seor Domnguez contiene todo el plan sometido a la consideracin del Gobierno de Su Majestad. Reuniranse los Plenipotenciarios de las Repblicas del P a cfico i de las naciones mediadoras en un buque de guerra del Brasil, o en su defecto, en nave neutral. "Apoyaran todas las proposiciones que tiendan a obtener la paz, con la sola escepcion de las que pudiesen herir el honor nacional de los interesados o privar a cualquiera de ellos de su derecho de soberana i propiedad sobre territorios no disputados. Como toda proposicin de esta clase seria naturalmente inadmisible para los belijerantes, los mediadores aconsejaran su retiro a quien la hiciese i promoveran discretamente su sustitucin por otras que no imposibilitaran el desenlace p a cfico que se busca. El Gobierno de Chile, despus del malogro de la m e d i a cin interpuesta por los Estados Unidos, declar solemnemente en la circular que ha pasado a los gobiernos estranjeros dndoles parte de las Conferencias de Arica, que lo que pretende como resultado de la guerra en que est empeado es: i . obtener garantas de paz para el porvenir; 2." indemnizacin de los perjuicios i gastos orijinados por la guerra. Sobre estas dos bases hai ancho campo para tratar i fundada esperanza de que el ofrecimiento de buenos oficios no sea estril. En el caso de que los belijerantes se negaran decididamente a presentar en conferencias o por escrito proposiciones que puedan servir de base a la discusin, los Ministros me-
diadores podrn ofrecer por su parte algunas, como las siguientes: P a g o de los gastos orijinados en la guerra, que serian determinados por comisiones mistas; Devolucin de propiedades i bienes particulares; Indemnizacin de perjuicios causados por la guerra; Garantas para l a conservacin de la paz i p a r a el pago de las sumas que se adeuden; Sometimiento a arbitraje de una potencia imparcial de todas las cuestiones que dieron lugar a l a guerra i de las que se orijinen con motivo de los tratados de paz. Si, lo que no es de esperar, la mediacin no fuese admitida, los gobiernos mediadores declararn que creen haber llenado un deber impuesto por los mas elevados sentimientos que proclama la civilizacin de este siglo i por el espritu fraternal que ha prevalecido jeneralmente en las relaciones de los estados sud-americanos; i deplorndolos obstculos que haj-an encontrado para la realizacin de sus sanas intenciones, librarn al juicio imparcial de los pueblos civilizados la apreciacin de los hechos que sobrevengan. (*) L a mediacin arjentino-brasilera era, pues, absolutamente diversa de la norte-americana. L o s belijerantes no eran solicitados a deliberar libremente sobre sus intenciones: se les se a l a b a una pauta; se les fijaba un lmite del cual no debian salir, sin que ello importase injuria al derecho pblico americano; se les pretendia someter, al arbitraje obligatorio para zanjar en ltimo trmino sus desacuerdos T o d a s estas proposiciones habian sido y a debatidas ante las potencias i resueltas desfavorablemente por uno de los belijerantes. Slo Chile iba a ser coartado en sus derechos blicos, pues todas las ventajas alcanzadas durante l a lucha armada estaban de su parte. L a denegacin de desmembracin territorial slo a Chile perjudicaba; l a imposicin del arbitraje slo su programa contradeca.
( ) N o t a del M i n i s t r o seor D o m n g u e z al de N e g o c i o s Estranjeros del B r a s i l , don P e d r o L u i s de S o u z a D i c i e m b r e 25 de 1880.
L a s potencias mediadoras no obrarian, pues, con imparcialidad al opinar de antemano en favor del Per i de B o l i v i a sobre las soluciones que deban adoptarse. E l Gobierno A m e r i c a n o fu simple testigo de' los debates de los contendientes; apenas si insinu su rol de consejero en caso de que todos los interesados lo solicitaran. L a referencia contenida en la nota de que me ocupo, acerca de las declaraciones de Chile sobre sus propsitos finales, parece insinuar la idea de que este pais slo exijia, fuera de su segundad, una indemnizacin indeterminada aunque suficiente. T a l intelijencia no puede estimarse leal, puesto que los plenipotenciarios chilenos en las Conferencias de A r i c a i su Gobierno en esposiciones anteriores i posteriores, manifestaron que slo con la cesin definitiva de T a r a p a c se l o g r a ra por completo el resarcimiento de los sacrificios hechos i de las compensaciones consiguientes. Chile rechaz insistentemente el pensamiento que se le atribua por sus adversarios de hacer guerra de conquista; i por eso no dio ni acept que se diera tal carcter a la cesin de T a r a p a c . L a contradiccin que parece surjir de este procedimiento, es slo aparente. Eliminado el arbitraje como medio de a v a l u a r el monto i naturaleza de la indemnizacin, Chile era dueo de sealar, como soberano de sus actos i como vencedor en la contienda, una zona de territorio, por tal ttulo, a falta de recursos de la potencia vencida para erogar de otro modo el tributo de guerra. Se dir que en la prctica el desmembramiento se realizaba; i que, en consecuencia, la razn de ese desmembramiento nada significa. E n el hecho, s; en derecho, n. Se argir todava que desde el momento que el Per se a l l a n a b a a p a g a r en dinero la indemnizacin, Chile debi limitarse a fijarla cantidad, reteniendo, si era menester, las rejiones ocupadas por sus armas para garantir su crdito. Este razonamiento, que a juicio de los mulos i enemigos del vencedor, era incontestable, dejaba en el vaco los derechos de Chile en el presente i gravemente amenazado su porvenir. L o que la previsin de sus hombres adivin entonces,
ha venido a ser confirmado con abundantes pruebas despus. Permtaseme discurrir con a l g u n a latitud sobre el asunto, no slo porque as la proyectada mediacin arjentino-brasilera puede ser apreciada debidamente, sino porque ninguno de los temas controvertidos de entonces a hoi, ha apasionado tanto los nimos i enconado mas a los defensores de la nacin desmembrada. Es, desde luego, evidente que al condescender Chile en respetar la integridad territorial del Per, ingresaba a la falanje numerosa de los acreedores impagos de ese pais. En vez de soberano del suelo que se le cediera, seria simple acreedor, no se diga que, reteniendo como prenda pretoria a T a r a p a c quedaba a cubierto de las continjencias de los acreedores comunes, porque la m a y o r parte^de ellos tenan o pretendan tener ttulos reales, que g r a v a b a n la propiedad constituida en prenda. L o s paises a que esos acreedores.pertenecan, amparaban tan enrgicamente los privilejios ciertos o dudosos de sus nacionales, que sus exijencias, a no ser moderadas por el Gobierno de los Estados Unidos en ejercicio de la doctrina de Monroe,como lo relatar mas adelante,habrian llegado hasta producir la intervencin armada. 'Cuando menos el acreedor prendario quedaria envuelto en interminables i ruidosos litijios, que amenazaran la integridad de sus derechos. Con tales antecedentes creo que ningn juez imparcial puede reprochar a Chile por haber puesto en la balanza su espada vencedora. Sin embargo, se ha dicho que Chile pudo hacer otra concesin: avenirse a recibir en dinero i al contado la indemnizacin total. As quedaria exento de continjencias. Esta observacin seria irrefutable, si se tratara de intereses puramente personales i pecuniarios, i si, ademas, fuera dable prescindir de los orjenes de la guerra i del propsito firme de evitarse todo conflicto futuro. L a causa determinante del T r a t a d o de 1 8 7 3 , por parte del Per, fu reunir en una sola mano la totalidad de los y a c i mientos de nitratos.
"
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E s indudable que si la suerte de las armas hubiera favorecido a las repblicas aliadas, tarde o temprano se habria producido entre ellas desacuerdo por el mismo motivo: o el P e r habria liquidado a B o l i v i a , quitndole su litoral i compensndola con la provincia chilena de Atacama,discurro en el supuesto de la derrota de Chile,o una nueva guerra habria ensangrentado las costas del Pacfico. E x i s t i a , por tanto, una razn econmica en no dejar en poder del Per una riqueza que, por similar a la existente en el Norte de la R e p b l i c a i especialmente en la zona reivindicada, habia conducido i podria talvez reconducr a las naciones del Pacfico a grandes antagonismos i conflictos sangrientos. F u e r a de esta causa econmica existia todava otra de carcter poltico, de que Chile no podia prescindir, aun cuando, p a r a liquidar su sitiacion hubiese tenido que c o m p r o m e terse en los azares de una conflagracin americana; me refiero a la condicin interna del Per, proveniente de los compromisos que contrajera para solucionar la indemnizacin blica. N o es y a un secreto lo que pretendan los Sindicatos que en aquellas horas aciagas abrian sus cajas al Gobierno provisional de G a r c a Caldern; no lo es tampoco el tributo ofrecido a los Estados Uniclos i a su Ministro seor Hurlbut, a trueque de conseguir una demostracin n a v a l , si no una intervencin en forma;todo lo cual se conjur por la entereza de los g o bernantes chilenos i la grandeza de alma del Presidente Arthur, que renunci a ventajas dudosas adquiridas con olvido de nobles i gloriosas tradiciones. E l Per, en manos de los especuladores de la P e r u v i a n Corporation, habria sido menos que la India en los primeros tiempos de aquella famosa Compaa que precedi a la administracin oficial inglesa; el Per, en manos del Crdit Industriel de Francia, habria quedado enredado para siempre en poder de sus habilitadores; i, en uno u otro caso, suponiendo que con motivo de los onerosos contratos que celebrara para procurarse recursos, no se hubiera producido el avasallamiento de su nacionalidad o la intervencin de otros Gobiernos en su rjimen interno, por lo menos se habria rebajado su a d m i -
33 nistracion i su soberana al nivel de instituciones privadas. Esta depresin de una repblica vecina, este peligro de conflagraciones estraas, no podian ser tolerados por Chile, cuya poltica internacional se ha basado, desde su emancipacin, en la absoluta seguridad e independencia de las naciones que se asientan sobre el Pacfico i estn vinculadas entre s por fuerza de su historia i de su destino.
El secreto de la actitud de la Arjentina, se encuentra en la manifiesta rivalidad que existia entonces i de antiguo con la Repblica de Chile, nacida del litijio de lmites que se ventilaba entre ambas naciones desde los albores de la independencia. E s t a rivalidad era vivamente estimulada por la Legacin del Per en el P l a t a , presentndose al pueblo i Gobierno de aquende los Andes, como preparndose a desenlazar por las armas sus cuestiones fronterizas una vez concluida la contienda del Pacfico. As se comprueba en una comunicacin reservada, datada el 19 de Noviembre de 1879, i que envi a su Gobierno el Ministro Plenipotenciario del Per don Anbal V . de la Torre. Se refiere en ella una conversacin del ocifiante con el Presidente de la R e p b l i c a tenida en la casa particular de este Majistrado el dia 29 de Octubre del ao citado. L a Conferencia dur desde la 1 hasta las 2.30 P. M.,dice el seor de la Torre,i en ella le manifest el estado brillante i numeroso de nuestro ejrcito, la facilidad que tendramos en esos momentos para levantar cuantos fondos se necesitasen para la guerra; que estaba seguro de que los donativos serian cuantiosos; que haciendo algn sacrificio obtendramos que nos pagase la casa Dre3?ffus el saldo que tenia a nuestro favor; que prorrogando el contrato de la C o m p a a de G u a n o L i m i t a d a o haciendo uno nuevo, nos proporcionarla los caudales que necesitsemos; i, finalmente, que podramos sacar del salitre depositado en E u r o p a i a flote injentes recursos. Como consecuencia de esa situacin i de lo
34 bien defendidos que se encontraban los departamentos de T a rapac i T a c n a , que eran el objetivo de Chile, le hice presente que todas las probabilidades estaban en favor nuestro; pero que, atendiendo a las eventualidades de la guerra i en la hiptesis imposible para m de un triunfo chileno, debia contar de seguro con que Chile trasladarla su escuadra al A t l n t i c o , i se posesionara de todo el Estrecho de Magallanes i por lo menos de la P a t a g o n i a hasta el rio Gallegos. En seguida, recordndole los ltimos escritos de los s e o res Amuntegui i V i c u a Mackenna, as como la m a y o r p a r te de los artculos que rejistraba la prensa de Chile, llam su atencin sobre las pretensiones chilenas a ser el pais mas poderoso de Sud-Amrica, poseyendo territorios i puertos en los dos mares i aduendose del Estrecho. Djele tambin, que si algunas lneas se habian escrito en Chile en tono amistoso para esta R e p b l i c a , durante los ltimos dias i hecho el fuerte gasto de trasmitirlas por telgrafo, habia sido porque al ver la exaltacin del pueblo arjentino a consecuencia de la captura del Hitscar i muerte del heroico Contra-Almirante G r a u , se habia telegrafiado de aqu por los ajenies chilenos para que tal se hiciese con el objeto de adormecer al pueblo i Gobierno de esta R e p b l i c a , a fin de g a n a r el tiempo qua necesitaban para la realizacin de sus proyectos; i que, finalmente, no podia esperar que Chile aceptase de buena fe las bases de arreglo propuestas, (*) i siempre estarian espuestos, tratando con un Gobierno cuya conducta se habia puesto en mas evidencia al incitar villanamente a la traicin al E x c m o . Seor Jeneral D a z a . S. E . me contest que veia los peligros de que y o le hablaba, i que por consiguiente, i para conjurarlos, se habia telegrafiado reservadamente a Europa, ordenando la compra de dos blindados superiores a los chilenos, aparte del San Martin que estaba en construccin; que las rdenes eran apremiantes i no se detendran por el valor o precio de los buques; i que una vez conseguidos, y a podran ocuparse de( ) B a s e s q u e no llegaron a p r o p o n e r s e .
35 tenidamente de la situacin que la guerra del Pacfico habia creado. Contest a S. E. que las medidas ltimamente adoptadas eran dignas de aplauso; pero que y o crea haber llegado la ocasin de que su Gobierno tomase una actitud firme, no solo ocupando los territorios que le pertenecan, sino haciendo saber a Chile que la Repblica Arjentina no consentirla, por ser contrario a sus intereses, que se hiciesen alteraciones territoriales en A m r i c a , alegando el principio de reivindicacin i el derecho de conquista. Agregele, que. el momento era todava oportuno i que con las fuerzas martimas que tenia, p o da dar el primer paso, apoderndose del Estrecho, pues deba contar con que si Chile sorpresivamente le declaraba la guerra, pedira la suspensin de sus armamentos a Europa, i en tal caso y a seria tarde para ocupar los territorios australes, que slo recuperarla despus de una larga i penosa lucha, no pudiendo talvez asegurar el resultado. El Seor Presidente me dijo: que aunque su escuadra no era bastante fuerte para esa operacin, talvez de un momento a otro asumirla la actitud que yo indicaba, pues no crea que el Gobierno de Chile aceptase las bases que se le habian propuesto, i que llegado ese caso, crea que la R e p b l i c a Oriental estarla de su lado, (*) pues habia cambiado ya algunas palabras con S. E. el Presidente Latorre, pero que de todos modos necesitaba tener en su poder los blindados que se habian pedido, pues nada definitivo podia decir antes de obtenerlos. S E. termin por asegurarme que me comunicarla cuanto supiese del Pacfico, i que para l seria mui satisfactorio si las noticias nos eran favorables'. (**) Sigue la nota aludiendo a los mismos tpicos, en trminos mas o menos espresivos. Estos proyectos no llegaron por suerte a realizarse. L a poltica de la Arjentina vari, limitndose a mediar pacficamente, corno se establece en la nota de llamamiento hecho
( ) E s t e pasaje est s u b r a y a d o en el orijinal. ( ) dem.
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al Brasil; i el Plenipotenciario del Per esclamaba, desahogando su despecho i su amargura: A medida que avanzo en el estudio de la poltica internacional arjentina veo con mas i mas claridad, no slo que es egosta, sino, lo que es peor si cabe, que carece de plan, de previsin, de sagacidad i de firmeza. Su egosmo est de manifiesto en la conducta que observ el Gobierno Avellaneda con el Per i Bolivia. No slo no dijo una sola palabra contra la conquista, las hostilidades ilcitas, las crueldades i destrucciones inmotivadas i brbaras, pero ni siquiera encontr en mas de un ao un medio de conciliacin que proponer a los belijerantes, i lejos de ello, concibi i acarici la idea de sacar partido de su exajerada neutralidad i de su silencio injustificable, para conseguir la solucin ventajosa de las cuestiones de lmites que tiene pendientes con nuestros enemigos. (*) Estas revelaciones i las fechas de las dos comunicaciones precedentes acaban de esplicar la actitud del Gobierno arjentino. L a s insidias del diplomtico peruano en sus representaciones al Presidente Avellaneda inquietaron el nimo de ste respecto de los ulteriores propsitos de Chile, i de all sus planes blicos i sus promesas de intervencin a r m a d a . L a s seguridades que, por otra parte, debi recibir de los sentimientos conciliatorios del Gobierno i pueblo de Chile sobre su pais, lo indujeron a desistirse de sus anteriores resoluciones. Pero entre aquella poltica i la posterior, mediaban insinuaciones i compromisos que no era posible romper por completo. Hubo entonces de adoptarse un trmino medio; i a fin todava de compartirse la responsabilidad de una actuacin internacional arriesgada, se busc al Brasil, ligado siempre a Chile por vnculos de estrecha simpata. Slo el 29 de Enero de 1 8 8 1 contest el canciller del Imperio,
( ) L e g a c i n del P e r en las R e p b l i c a s del P l a t a a su G o b i e r n o . N o v i e m b r e 1 2 de 1880.
37 seor Souza, al Ministro Plenipotenciario de la Arjentina, significndole que, a ser ciertas las noticias recibidas del P a cfico, ya no hai belijerantes en condiciones de recibir consejos de paz...sino vencedores que consiguieron completamente el resultado de sus esfuerzos, i vencidos llevados a la estremidad de no poder prolongar la resistencia. Insisti aun la L e g a c i n arjentina; i al cabo de larga jestacion,proveniente de ciertos proyectos de intervencin europea que, a juicio de la Cancillera brasilera, obligaban a la suspensin de todo procedimiento; i al estado de separacin en que, por falta de todo Gobierno o simultaneidad de G o biernos en el Per, quedaron las potencias aliadas,contest el seor Souza, modificando la proposicin arjentina en el sentido de ofrecer simplemente a los belijerantes sus buenos oficios en favor de la paz. Acept el Gobierno arjentino la modificacin, aunque lamentando el tiempo perdido i la posible ineficacia de sus esfuerzos. T o c a b a a su trmino el mes de Agosto de 1 8 8 1 . Sucesos de la mayor trascendencia en la guerra i de la mas estraordinaria gravedad en la diplomacia, dejaron sin efecto la accin amistosa de las potencias del Atlntico. L a tempestad no lleg a estallar ni siquiera en un vaso de a g u a .
Paralelamente a las jestiones que acabo de narrar, promovi la repblica Arjentina otras, encaminadas a desautorizar los propsitos de Chile en forma solemne por todos los paises de la seccin austral del Continente. E x i s t i a entre Chile i C o l o m b i a un tratado suscrito el 3 de Setiembre de 1880, por el cual ambos paises acordaban someter a la decisin arbitral del Presidente de los Estados Unidos las dificultades que pudieran sobrevenirles. L l e g a d o a trmino el tiempo de su duracin, i como Colombia tuviera contrados pactos semejantes con otras naciones americanas, .invit a un Congreso, que se reunira en P a n a m el i. de Diciembre de 1 8 8 1 , a Mjico i a las naciones de Centro i Sud-
Amrica, con escepcion del Brasil, a fin de celebrar un compromiso jeneral de arbitraje que decidiera sobre cuantos desacuerdos i conflictos pudieran ocurrirles. Chile comprendi que, aunque el llamamiento era para resolver dificultades sobrevinientes sin carcter alguno retrospectivo, por el hecho slo de hallarse reunidos los plenipotenciarios de casi toda la Amrica, no faltaran insinuaciones i hasta proposiciones concretas para englobar en el acuerdo las cuestiones que orijinaron la guerra del Pacfico i la solucin de la guerra misma. Es evidente que sus representantes habran tenido que protestar i hasta retirarse si se insistia en dilucidar cuestiones ajenas a la convocatoria; pero' su repulsa daria armas a sus enemigos para continuar en su tarea de descrdito i presentarlo desde la mas alta tribuna del Continente como rehacio a los estmulos de fraternidad i de paz. A fin de conjurar este peligro, el Gobierno de Chile dio instrucciones a sus Ministros Diplomticos para que t r a t a r a n de desbaratar el proyecto, logrndose, merced a la actividad e intelijencia de stos, que declinaran la invitacin, por consideracin al estado de guerra en que se h a l l a b a n las poten, cias del Pacfico, las Repblicas de M j i c o i Centro-Amrica; que P a r a g u a i i E c u a d o r escusaran desde el primer momento ser representadas; i que Uruguai siguiera despus el mismo camino, reconociendo la inoportunidad de la idea. El Gobierno arjentino contest a Colombia as: E r i j i d a s las antiguas colonias espaolas en naciones libres i soberanas, proclamaron como base de su defecho pblico la independencia de cada una de ellas i de la integridad del territorio que ocupaban, i este principio debe ser inscrito en la primera pajina de la conferencia que se proyecta, porque tiene el asentimiento de los pueblos i es necesario desautorizar esplcitamente las tentativas de anexiones violentas o de conquista. (*) E l Gobierno de Colombia acept sin restricciones la propo( ) N o t a del Ministro don B e r n a r d o de I r i g o y e n al de R e l a c i o n e s riores de C o l o m b i a . 3 0 de N o v i e m b r e de 1880. Este-
sicion arjentina; pero ya no quedaban en el palenque mas que los pases francamente partidarios del Per i B o l i v i a ; i las resoluciones que ellos adoptaran, con la prescindencia de las dems secciones americanas, careceran del prestjio suficiente para causar la impresin i hasta la coercin moral que se persegua. E l intento qued frustrado.
M a s all de los mares se fraguaba todava otra tentativa de intervencin que se deshizo por obra esclusiva de los E s t a dos Unidos de Norte A m r i c a . M e ocupar de ella, aunque altere el orden cronoljico, pues no tendra cabida adecuada despus, ni seria posible interrumpir con sucesos estraos, la resea de la intervencin norte-americana que en esos mismos momentos ocupaba por entero la atencin de las naciones belijerantes. A mediados de Agosto dio cuenta a su Gobierno el Ministro americano residente en Paris, de una entrevista que celebr con el Presidente Grevy, en la cual el gobernante francs le espuso que era de opinin que se necesitaba hacer otra tentativa de mediacin por parte de los gobiernos estranjeros i especialmente de los Estados Unidos en el Pacfico (*). L a respuesta de Mr. Blaine contiene el programa poltico de la Gran Repblica respecto de las naciones sud-americanas. ...Semejantes intervencionesdice el Canciller, aludiendo a la que motiva sus instrucciones son frecuentes en la historia diplomtica europea, que a veces han sido seguidas de benficos resultados, conservando el equilibrio de las potencias.
:
( ) N o t a de L . P. M o r t o n ,
, s
M i n i s t r o de los E s t a d o s U n i d o s en
Frann de
4 Pero los Estados Unidos no han pertenecido a ese grupo de estados de que la F r a n c i a i la G r a n Bretaa son tan importantes miembros i nunca ha tomado parte en el arreglo de sus contenciones. N i el inters ni la inclinacin hacen nacer en este pais el deseo de tener una voz en la discusin de aquellas cuestiones; pero nuestras relaciones con los estados del Continente americano son en estremo diferentes i la situacin es tan invertida, que este Gobierno, al mismo tiempo que aprecia el alto i desinteresado mvil que inspir la sujestion, se ve compelido a dudar mui seriamente de la oportunidad 0 conveniencia de unirse a las potencias europeas para intervenir, y a sea por medio de la presin material, y a por medio de la influencia moral o poltica en los asuntos de los estados americanos. Discurre en seguida M r . Blaine sobre las vinculaciones polticas i comerciales que existen entre su pais i los americanos i sobre su relativa proximidad, i sobre el alejamiento jeogrfico de la Europa. En la contienda entre el Per i Chile, los Estados Unidos han observado el progreso de la lucha con doloroso inters i han procurado, siempre que la oportunidad se ha presentado, arreglar condiciones de paz. S. E . dir al Gobierno francs que al mismo tiempo que el inters manifestado por el Presidente Grevy en favor de la paz i sus simpatas por las vctimas de esta guerra, encuentran de parte de nosotros una cordial correspondencia, as como de parte del Gobierno del Peni, los Estados Unidos declinan entrar en negociaciones con las potencias europeas para una intervencin unida en los negocios de Chile i el Per. (*) E n una nueva entrevista, conocida y a por Monsieur Grevy la negativa de los Estados Unidos, dijo al Ministro americano que encontraba justas las observaciones referidas i que, por lo dems, la idea de una intervencin comn le era personal 1 no de su Gobierno, y a que al Ministro de Relaciones Este ) N o t a de M r . B l a i n e a M r . M o r t o n . S e t i e m b r e 5 de 1 8 8 1 .
4i
riores i n o al Presidente corresponda en Francia la jestion
( )
!
C A P T U L O
IV
GOBIERNO D E LA DICTADURA
D o s corrientes que concluy con diversas se d i s e a b a n al fin d e la c a m p a a la o c u p a c i n d e los territorios d e T a c n a i por logrados sus
m a s hasta q u e sus e n e m i g o s solicitaran d i r e c t a m e n t e la p a z ; sostenian otros, i c o n ellos la i n m e n s a m a y o r a del pais, q u e el estado d e guerra n o chilenas n o Virreyes. Abonaban el p r i m e r parecer la ncertidumbre, si se quiedesaparecera m i e n t r a s q u e las tropas
hicieran o n d e a r su b a n d e r a en el P a l a c i o d e los
re fujitiva, d e afrontar los peligros d e u n a n u e v a i m a s riesgosa operacin blica, i los sacrificios d e sangre i d e aconsejaban dinero q u e
ella i m p o n d r i a ;
cionales derivados d e u n estado indefinido, que, a la v e z q u e se prestaba a d u d a s sobre el p o d e r d e la n a c i n hasta entonces v e n c e d o r a i d a b a a sus adversarios pretestos p a r a prolongar c o n apariencias d e probabilidades la resistencia, induca a los G o biernos neutrales i c o n m a s fuerza a u n a los parciales e n favor
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del Per, a intervenir en la c o n t i e n d a lucionarla. T r i u n f al fin esta l t i m a tendencia. S e o r g a n i z el c o n v o i m a r t i m o , el continjente d e tropas i d e m s e l e m e n t o s necesarios; i a fines d e D i c i e m b r e z a r p d e Arica, c o n r u m b o al N o r te, la espedicion guerrera m a s i m p o n e n t e que hubiese hasta i en los m e d i o s d e so-
entonces c r u z a d o las costas orientales del Pacfico. U n m e s d e s p u s c o r o n a b a la victoria estos esfuerzos e n los c a m p o s d e S a n J u a n i d e Chorrillos. R o t a esta primera i m a s f o r m i d a b l e lnea d e defensa, no
p o d i a n r a z o n a b l e m e n t e los v e n c i d o s halagarse c o n la idea d e resistir i triunfar e n los atrincheramientos flores. No tenan, en consecuencia, d e r e c h o los h o m b r e s d e la diccomprometer una nueva turbin de Surco i M i r a -
q u e p o d i a caer
en el
c o m o Ministro d e autorizacin
Gobierno
p e r u a n o , solicit c o n el seor d e
del Jeneral
e n Jefe p a r a
verse
hacer
al jeneral Isidoro
secretario
del Ministro de la G u e r r a , d o n
recorria el D i c t a d o r
su lnea d e o p e h o n o r d e regresar
el jeneral Iglesias p a l a b r a d e
Arias Arguelles, p o r t a d o r
del m e n s a j e , q u e l n o h a b i a ido al c a m p a m e n t o e n e m i g o c o n el fin d e entrar en n e g o c i a c i o n e s c u y a iniciativa corresponda a los vencidos, sino c o n el propsito d e significar la inutilidad de u n nuevo del Per de derramamiento de las c o n s e c u e n c i a s sangre, i salvar a de un combate la Capital librado en
p a r a e m p r e n d e r el a t a q u e al a m a n e c e r del
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En esta situacin, p a s a d a y a la m e d i a n o c h e , llegaron a Diplomtico, trayendo una
Chorrillos m e n s a j e r o s del C u e r p o
n o t a colectiva e n la q u e se solicitaba u n a entrevista del jeneral chileno, a la q u e ste accedi, cin las 7 A . M . d e ese dia. A la h o r a i n d i c a d a lleg u n tren c o n d u c i e n d o a los M i n i s fijndose p a r a su celebra-
acu-
a t a q u e . S e les contest q u e
C a l l a o i sus fortificaciones. C o m o
en n o ini-
el c o m b a t e
antes
c o m p r o m i s o a l g u n o sobre m o v i m i e n t o d e la escuadra o d e las tropas en el radio d e su c a m p o d e operaciones. P e n d i e n t e la tregua, a las dos veinticinco m i n u t o s de la
tarde, e n circunstancias q u e el Jeneral e n Jefe del ejrcito chileno, r o d e a d o d e a l g u n o s jefes superiores i a y u d a n t e s , b a la colocacin d e sus tropas, a vijilalas
dos c u a d r a s escasas d e
filas e n e m i g a s , r o m p i e r o n stas el f u e g o sobre el g r u p o , i a c t o c o n t i n u o sigui toda la lnea. E m p e s e as la batalla d e Miraflores, c o n tan m a l a fortun a p a r a las tropas p e r u a n a s c o m o la d e Chorrillos. L i m a q u e d a m e r c e d del v e n c e d o r ; m i e n t r a s el seor d e Pirola, seguid o de u n g r u p o d e s o r d e n a d o d e fujitivos, e m p r e n d i camino
P a s a r o n m u p o c o s dias. E l D i c t a d o r quiso
Dictador, habra
46
cuando
el Jeneral chileno, m o v i d o su
se h a b i a c o m p r o m e t i d o a n o ejecutar c a m b i o a l g u n o h a s t a la espiracin del armisticio. D e esos aprestos recibia partes suces i v o s ; pero c o m o todos esos partes concurran c o n la r e u n i n e n los salones d e la casa d e residencia del Jefe S u p r e m o e n Miraflores, fu imposible a la lealtad del Jefe S u p r e m o el admitir q u e , b a j o tan escepcionales circunstancias, se pretendiera c o n s u m a r u n acto Araucana. ...Los s o l d a d o s d e u n a n a c i n q u e , c o m o hacerlo c o n m u c h o s d e nuestros Chile a c a b a d e heritotalila d e perfidia, que es dudoso encuentre s e m e j a n t e a u n entre las tribus semi-salvajes del frica o d e la
fusilan a estos fria i c o b a r d e m e n t e , asesinan a nuestros d o s i n e r m e s en el c a m p o d e batalla e incendian en su rranco i Miraflores, tenian, siguiendo p r o m i s o militar. esa ljica
d a d , i d e s p u s d e o c u p a r a poblaciones c o m o Chorrillos, B a fatal d e barbarie, q u e saltar p o r e n c i m a d e t o d o respeto m o r a l i c o m Estas i m p u t a c i o n e s c a l u m n i o s a s , proferidas e n instantes s o l e m n e s , superaron la paciente l o n g a n i m i d a d c o m o la resolucin q u e t o m Chile d e d e t o d o contacto c o n el G o b i e r n o del del vencedor. tuvo I prescindir en adelante Dictador, gran de pruebas
trascendencia, v o m e en el caso d e presentar las q u e el c o m b a t e d e Miraflores fu p r e p a r a d o por el Jefe S u p r e m o o c o n Su consentimiento. O c u p a d o el palacio d e g o b i e r n o en ltimo despacho oficial telegrfico Lima,
sorpresivamente
se e n c o n t r
el del
dirijido al Prefecto
C a l l a o , i c u y a autenticidad se t u v o c u i d a d o d e dejar establecida p o r el futuro secretario jeneral del ejrcito chileno, d o n Daniel Carrasco A l b a n o . E n ese d e s p a c h o f e c h a d o el dia 1 5 ra i m e d i a antes d e pronunciarse a la i d e la tarde, h o -
e n t u s i a s m o V flaseos.
C o r r o b o r a el m i s m o h e c h o el siguiente pasaje d e u n a car-
47
ta pblica dirijida p o r el jeneral
G a r c a C a l d e r n d e s d e C a j a m a r c a el 1 0
de M a y o de
antes
en
negocia-
dema-
siado prolijo o m i t o , a c r e d i t a n q u e d u r a n t e la suspensin d e hostilidades, el D i c t a d o r trabaj a c t i v a m e n t e por c o n c e n t r a r e n Miraflores todas las reservas i fuerzas d e L i m a , q u e , a ser cierta la falsa aseveracin d e existir u n de modo
compromiso
p a r a n o alterar la'*ubicacion d e las fuerzas d e u n o i otro b a n d o , n o h a b r i a tenido el seor d e Pirola d e r e c h o a l g u n o para denigrar a Chile p o r h a b e r su Jeneral en Jefe puesto 26. los Plenipodictadura en mo-
impedan a
chilenos celebrar c o n el G o b i e r n o d e la
tratado a l g u n o , mientras, p o r lo m e n o s , n o se aviniera a retirar los c o n c e p t o s depresivos a la h o n r a e n su circular al C u e r p o D i p l o m t i c o , racin p a r a creer q u e la derrota h a b i a arbitrario c r e a d o c o n la deposicin nacional existia estampados considerjimen La se-
otra
sepultado el
del
Vice-Presidente usurpador,
se h a b i a
producido
i m p e r a n t e , p u e s slo c o n esa esperanza fuera a c a t a d o . El p e so del v e n c i m i e n t o , d e la defeccin i d e la fuga, era p a r a n o sepultar el prestijio i la a u t o r i d a d de hecho. D e s a h u c i a d o el D i c t a d o r p o r los seores V e r g a r a i A l t a m i r a n o (*) representantes d e qued convertido Chile, en u n de un sobrado Gobierno
( 1
!>
E u l o j i o Altamirano a
del si-
D i p l o m t i c o , en las q u e se
refieren p o r c e n t s i m a v e z las causas d e la guerra, i en q u e se d e n u n c i a el h e c h o n u e v o e n los anales d e las relaciones polticas d e los pueblos, d e n o admitirse p o r u n estrao c o m o bierno nacional al q u e t o d o el lograron h a c e r desistirse a pas reconoce Go-
c o m o tal, n o Chile d e
los Plenipotenciarios d e
la irrevocable interdiccin oficial p r o n u n c i a d a contra la D i c tadura. P u s i e r o n m a s tarde r e m a t e al rjimen cado d o s sucesos: el a d v e n i m i e n t o d e otros h o m b r e s a la direccin ci los n e g o c i o s pblicos; i la injerencia e n la poltica interna del P e r del
como
legalidad, p a r a obligar a la R e p b l i c a
en u n T r a t a d o de paz,
e n absoluto la narracin d e esos s u c e s o s , m e detendr tijeram e n t e e n ellos. L o s pueblos alejados d e la Capital o p r x i m o s al g r u p o d e individuos d e la dictadura siguieron reconocindola: las a u -
toridades, m e n o s s e g u r a m e n t e p o r
conviccin q u e p o r inters
d e m a n t e n e r s e e n sus puestos; i los c i u d a d a n o s , p o r falta d e m e n t o r e s prestijiosos q u e les indicaran m a s a c e r t a d o s r u m b o s . L o s manifiestos d e los p u e b l o s d e Arequipa, P u n o , A y a c u publicados duran-
c h o i m u c h o s otros d e m e n o s importancia,
te los m e s e s d e M a r z o , Abril, M a y o i s u c e s i v a m e n t e , se inspir a b a n a d e m a s en el odio al g o b i e r n o d e G a r c a C a l d e r n i al partido adeptos. El desenfreno d e lenguaje d e q u e hasta la ocupacin de poltico en cuyas filas formaban sus principales
49
L i m a fueran nico objeto los e n e m i g o s estranjeros, se desen-
la patria p o r los Prefectos i e n c o m i c i o s pblicos; destituidos d e sus e m p l e o s los escasos funcionarios civiles q u e los secun-
d a b a n ; b o r r a d o s del escalafn los militares, q u e les p r e s t a b a n fe i a c a t a m i e n t o . Pirola, D i c t a d o r p o r o b r a d l a revolucin, m o t e j a b a de ilegal al G o b i e r n o d e la M a g d a l e n a vendido de a i arrojaba
sobre su c a b e z a el e s t i g m a d e
los v e r d u g o s d e la
u n o i otro b a n d o llega-
arrojndose
antes
i despus
del fratricida e n c u e n t r o t o d o el lodo a c u m u l a d o por el odio i la d e m e n c i a , i exaltndose, sin igual p u j a n z a . P e r o la disolucin del c u e r p o social iba arrastrando e n pos d e s los ltimos destellos d e ese rjimen q u e slo existia c o m o imposicin o n e r o s a d e sangre i d e discordia p a r a los pueblos. que necesitaba d e una Asamblea nueva vida. en r e c p r o c a m e n t e , c o m o hroes de
Jauja
Jeneral,
rante M o n t e r o , al jeneral C c e r e s i a d o n del Solar, respectivamente, i a g r e g llevar el estandarte d e la territorio n a c i n al que mas
a b r u p t o paraje del
d a o material recibidominado a p o r el
respeto q u e i m p o n e t o d o el q u e luchando.
dispuesto
sucumbir
la
falta
de
sentido
absoluto p o r el crite-
cumplido
d e L i m a , m e r c e d a la pre-
sencia del ejrcito invasor q u e le proteje. P i n t a d e s p u s la penuria a s u m i el poder, i los defensa nacional, del erario de cuando sta para la Dictadura
milagros
a t e n d e r a la con las
contrastando
semejante en
juicio
Caldern
su. M e n s a j e al
a q u e alud
e n u n o d e los captulos
m e n q u e h a presidido, n i c o q u e , s e p a r n d o s e d e todos nues_ tros vicios, n o h a tenido a m o r e s pos.de s, en escombros que poltica, en ni odios ni i n o deja en en
administracin,
hacienda,
levantar,
cargos
q u e soportar,
dificultades i
c o m p r o m i s o s q u e e m b a r a c e n el rjimen q u e le siga. H i z o , finalmente, el seor d e Pirola, dimisin d e su c a r g o estraordinario. A l dia siguiente la A s a m b l e a lo invisti con
t u v o e m p e r o fuerza a l g u n a p a r a prestijiar u n rjimen virtualm e n t e cado. Destinado a concluir por desestimacin de nacionales i aquestos i d e i m p e r i o p a r a
estranjeros, i n d i g n o d e fe p a r a
m o d o q u e defecciones militares lo s a c a r o n d e la n a d a . El 28 d e N o v i e m b r e espidi el D i c t a d o r su ltima p r o c l a m a , d e c l a r a n d o q u e se alejaba d e los n e g o c i o s pblicos i del pas, a u n q u e e n realidad n o c u m p l i ni u n a ni otra p r o m e s a , i form u l a n d o , e n el v o t o m i s m o en que reconoce su impotencia, la P r o v i d e n -
C A P T U L O
GOBIERNO D E LA MAGDALENA
A n t e s d e q u e los n e g o c i a d o r e s A l t a m i r a n o i Vergara, d e Chile e n el P e r , seores a los c o m i s i o n a d o s del
desahuciaran
D i c t a d o r , se h a b i a y a p r o m o v i d o
llegado el m o m e n t o d e volver al s i s t e m a legal, i en c o n s e c u e n cia, a c o r d a r o n pedir al jeneral L a P u e r t a q u e a s u m i e r a el m a n d o a ttulo d e Vice-Presidente. Este rehus, as por h a b e r term i n a d o su perodo constitucional, c o m o p o r el m a l estado d e su salud. S l o al dia siguiente, 19 del concilibulo de Febrero, creyeron los jestores preguntar a los seores al g o b i e r n o
privado, necesario
Vergara y Altamirano,
si C h i l e r e c o n o c a
o no
dictatorial, i si'trataria o n o c o n l. C o n v i e n e n o olvidar este a n t e c e d e n t e , p o r q u e revela q u e la iniciacin d e ese m o v i m i e n to poltico, precedi al d e s a h u c i o G o b i e r n o d e Chile c o n el seor oficial d e toda relacin del de Pirola e influy segura-
D e s d e ese m o m e n t o , d i s e n d o s e u n
nuevo
p o d e r poltico en
posible esperar i n d e f i n i d a m e n t e q u e
los representantes d i p l o m t i c o s d e este pais, estimular la form a c i n d e otro G o b i e r n o , y a p a z i sta n o El 22 podia celebrarse que su objetivo era llegar a la u n a nacin v e n c i d a , des-
con
Francisco
Garca
Caldern p o r ciento
Per, designado
cuatro v o t o s de entre ciento catorce notables d e la c i u d a d d e Lima. Casi i n m e d i a t a m e n t e , g r u p o s en el Callao, Trujillo i Pisco en Capital. P a r a realizar c o n m a y o r libertad su p r o p a g a n d a , o b t u v o el seor G a r c a C a l d e r n q u e se entregara a su incipiente a u t o ridad la. a l d e a d e la M a g d a l e n a ; i todava, q u e ss le cionara a r m a m e n t o suficiente p a r a f o r m a r una propors e m e j a n t e s se favor del pronunciaron la
m o v i m i e n t o de
d e tribulacin d e la repblica
en ocasiones la palabra
provisorio,
aunque incurra en un neolojismo, porque as fu titulado por sus propios miembros i conocido en el m u n d o poltico i diplomtico.
53
c o m o b u s c a n d o u n r e c o n o c i m i e n t o p r e m a t u r o . El Jeneral c o n test q u e trasmitira la noticia a la M o n e d a , i c o m o es m i
to d e L i m a al coronel d o n Isaac R e c a b r r e n , c o m o si la C a p i tal n o se h u b i e r a h a l l a d o s o m e t i d a a las autoridades subsiguientes dias del ocupada por el ejrcito d e Chile i
mismo
1879
88o;
r su valor; se levant u n
guerra i m p u e s t o p o r el C u a r t e l
Jeneral
d i d a a u t o r i z a d a p o r el o c u p a n t e blico, n o a ttulo d e G o b i e r n o sino p a r a facilitar el p a g o del c u p o , m e d i a n t e cierta distribucin a c o m o d a t i c i a ; se dispuso el f u n c i o n a m i e n t o d e la Corte Su-
rjimen por la
D i c t a d u r a ; se l l a m
Congreso del g o l p e
coronel Pirola; i, en u n a palabra, se dictaron nes i decretos p u e d e n fecto, sin t o m a r s e en concebirse dentro cuenta de u n
cuantas gobierno
la autoridad el territorio
q u e d o m i n a b a en casi t o d o no, d e h e c h o si se
peruano,
quiere, pero
seor
entre el crculo d e notables d e la M a g d a l e n a i la o p i n i n n a cional. Estas m e d i d a s eran bastante inslitas p a r a a l a r m a r a la a u toridad chilena i p r o v o c a r dificultades i protestas. El Jeneral en Jefe i los Plenipotenciarios chilenos se desentendieron, sin e m b a r g o , d e la invasin d e atribuciones en q u e incurran los notables p e r u a n o s , as p o r q u e en la prctica a l c a n z a b a n a producir efecto a l g u n o , como porque, no
d a d o el
t e m p e r a m e n t o superficial e i m p r e s i o n a b l e d e la
clase dirijen-
54
te del pais, aquella a c t u a c i n q u e si fuese m e s u r a d a i seria. Sin e m b a r g o , los d e s e n g a o s n o se hicieron esperar p a r a el s o l e m n e G o b i e r n o d e la M a g d a l e n a . La Municipalidad de L i m a , presidida por d o n R u f i n o T o aparatosa debiaser m a s eficaz
r n e o , i c u y o s m i e m b r o s n o h a b a n d e j a d o d e funcionar, p o r tolerancia d e la jefatura militar chilena, protest del decreto d e G a r c a C a l d e r n q u e la sustitua i se n e g a r e c o n o c e r su eficacia legal. E l Presidente d e la S u p r e m a Corte, d o n R i b e y r o , si bien prest a c a t a m i e n t o al nuevo poder Ramn pblico
m o v i m i e n t o , facilitando la libre a d h e r e n c i a
los p u e b l o s
Solar, al Ministro d e G o b i e r n o
seor V e l a r d e , q u e la n u e v a
era d e prosperidad i respeto a la lei q u e el G o b i e r n o ofrece al pais c o m o e j e m p l o d e a b n e g a c i n i d e patriotismo, es simplem e n t e u n lugar c o m n i la frase s a c r a m e n t a l d e t o d o s los q u e h a n asaltado el p o d e r pblico e i n t e n t a d o conservarlo hala-
g a n d o a los incautos c o n u n a ilusin i a los correlijionarios c o n u n t e m a sobre q u discurrir, c o n la esencial diferencia d e q u e aquellos ofrecimientos en nuestras p a s a d a s c o n t i e n d a s se h a n b a s a d o e n las propias fuerzas o en la a u d a c i a del conspirador, i e n el presente c a s o se b a s a n slo en las del e n e m i g o estranjero victorioso. I e n seguida con estrecha ljica, agrega:
55
e n e m i g o i se establezca e n a l g u n o d e los pueblos e m e pertenecen, i e n t o n c e s tocar su d e s e n g a o . T e r m i n a c o n estas palabras, q u e a b o n a n la natural creencree le
cia d e los n e g o c i a d o r e s chilenos, al permitir la f o r m a c i n del simulacro d e G o b i e r n o provisorio, respecto a su asentimiento p a r a a c e p t a r la p a z en la f o r m a pblica i solemnemente
ofrecida i r e c l a m a d a p o r Chile: N o soi y o ni las personas q u e m e r o d e a n , quienes m o s disponer d e la suerte del P e r , c o m o dice US... quereLos que a una
p a z a t o d o evento, q u e les p e r m i t a recuperar lo q u e la g u e r r a les h a h e c h o perder, esos son los q u e intentan disponer d e suerte del P e r en p r o v e c h o propio. (*) C o m o n o h e d e volver a discurrir sobre este tpico, m e b a s ta consignar q u e el a c u e r d o tcito, si n o espreso, d e los Plenipotenciarios chilenos c o n los notables que incubaron el g o paz la
sobre las bases propuestas e n las C o n f e r e n c i a d e A r i c a u otras semejantes. L a v o l u n t a d c o n o c i d a d e Chile d e n o suscribir tratado algun o si n o se estipulaba la cesin la entrega condicional de incondicional d e T a r a p a c i de Arica, T a c n a i
los territorios
M o q u e g u a ; i la interpretacin q u e se dio
e n el P e r al rol q u e
h e c h o , n e g a d o a las prcticas d e las n a c i o n e s cultas, a la lealtad d e los p r o c e d i m i e n t o s i talvez a las exijencias p o r el e n e m i g o v i c t o r i o s o , s o n p r u e b a s d a d d e m i anterior afirmacin. L a actitud posterior d e G a r c a C a l d e r n i d e a l g u n o s d e sus consejeros'i parciales, c o m o el s o m e t i m i e n t o a su quimrica impuestas
evidentes d e la ver-
5>
esten-
d e intelijencia, perspicacia i firmeza, procedieron c o m o ciegos; m a s aun, en oposicin a sus instrucciones miento; que i propio convencino
se dejaron e n g a a r v o l u n t a r i a m e n t e , lo cual
a c e p t a b a ese objetivo, es a b s u r d o , es inesplicable, salvo q u e el seor G a r c a C a l d e r n i sus a m i g o s hubiesen p e r m a n e c i d o las entraas d e la tierra i n o h u b i e r a n sentido ni el hollar en de
los vencedores, ni el estrpito d e la guerra, ni el curso precipit a d o i revuelto de los acontecimientos. N o . L a b u e n a fe, la razn, obligan a afirmar q u e el seor asu-
los jestores
d e Chile en el pais i en el P e r n o p e n s a r o n en "criar cuervos p a r a q u e le sacaran los ojos". El jeneral Cceres, jefe poltico i militar del Centro, n p o r su parte el ofrecimiento q u e se le h a c i a d e decli-
mantenerla R e la
bajo
u n rincn de la z o n a d o m i n a d a p o r el ejrcito invasor, tras q u e los diversos caudillos ejercian su p o d e r riales. C u l era en esta situacin la actitud los h o m b r e s c o m p r o m e t i d o s en la que debian del designados p o r la
mien-
Dictadura, territo-
en sus respectivas
demarcaciones
asumir rjimen
restauracin
constitucional, i en llegar sin dilacin a la p a z ? Seguir el consejo del Prefecto de Arequipa: buscar las a d h e s i o n e s de los
57
pueblos, y e n d o e n peregrinacin patritica tar los peligros
hacia
ellos; afron-
consiguientes i ofrecerse e n
h o l o c a u s t o a la
patria si fuere preciso. Este m i s m o procediniiento fu indicado p o r los Plenipotenciarios chilenos en respuesta a la el ejrcito e v a c u a r a a L i m a p a r a inslita pretensin dejar que sentara de q u e all sus
reales el G o b i e r n o recien nacido. R e l a t a n asilos seores V e r g a r a i A l t a m i r a n o al G o b i e r n o de la M o n e d a , cias c o n los c o m i s i o n a d o s d e G a r c a C a l d e r n : L o q u e d e b e h a c e r el n u e v o G o b i e r n o p e r u a n o es dirijirse i n m e d i a t a m e n t e a los d e p a r t a m e n t o s i p r o b a r c o n h e c h o s q u e es G o b i e r n o nacional, a fin d e p r o c e d e r en s e g u i d a a n e g o c i a r la p a z . Si esto l t i m o se verificara, si el G o b i e r n o provisorio llega a ajustar u n tratado d e p a z c o n los representantes de sus conferen-
Chile, n o h a b r inconvenientes p a r a e v a c u a r a L i m a m i e n t r a s se r e n e el C o n g r e s o M a s adelante, c o m o t e m e r o s o s d e q u e los h o m b r e s n o c o m prendiesen la m a g n i t u d de la e m p r e s a , dicen: El c o n v e n c i m i e n t o q u e n o s han dejado estas d o s largas
m u c h o m e n o s a llegar a su a c e p t a c i n antes
de haber hecho
S e desconfiaba d e la fibra d e los h o m b r e s , todava n o d e su lealtad. El G o b i e r n o provisional dirijia sus esfuerzos a v e n c e r la resistencia d e los partidos a su reconocimiento, mientras emi
p l e a b a su enerja v e r d a d e r a en conseguir u n a p o v o
seguro
p o d e r o s o q u e o p o n e r a las condiciones t c i t a m e n t e a c e p t a d a s d e los n e g o c i a d o r e s chilenos. A q u e l l o s esfuerzos finjidos, escollaron: los coroneles Reca
()
Esleriorcs.-Febrero 22 de 1 8 8 1 .
sus lugar-tenientes,
espedicion q u e d e b i a realizar el jeneral L a G o t e r a se dispers; i, lo q u e era a u n m a s g r a v e , los soldados mismos que sus guararmas i las
engrosar
H a s t a e n t o n c e s slo paises
q u e carecian
d e influencia b a s -
tante p a r a prestijiar al titulado G o b i e r n o h a b i a n acojido su representacin. Cul n o seria el a s o m b r o jeneral c u a n d o el 26 d e J u m o , M r . Christiancy, reconoci a n o m b r e d e los E s t a d o s U n i d o s como
bres q u e
d e los habitantes i era d e c l a r a d o fuera d e la .le p o r el resto? N i p o d a siquiera alegarse su orjen legal, p o r q u e tan e s p r e o era el G o b i e r n o d e la M a g d a l e n a c o m o la D i c t a d u r a : ni aqul) ni sta, se constituyeron en armona a los preceptos de las
leyes orgnicas; pero existia en c a m b i o , la radical diferencia de que la Dictadura fu, desde su nacimiento, Gobierno inme-
e n tanto q u e el crculo
poltico presidido por el seor G a r c a C a l d e r n , n o era a la saz n G o b i e r n o efectivo, ni debia, por tanto, serlo ante las naciones neutrales, y a q u e stas n o p u e d e n , sin atentar contra el sus lu-
L l e g u n m o m e n t o en q u e este acto i m u c h o s otros, l l a m a ron la a t e n c i n del C o n g r e s o d e los E s t a d o s U n i d o s , i el S e n a do americano pidi al G o b i e r n o q u e publicara todos los d o c u
59
fico.. E s a publicacin m o t i v p o l m i c a s , protestas i d e s m e n t i dos entre las personas q u e a c t u a r o n e n los sucesos. El seor
Christiancy crey entonces d e su d e b e r esplicarlas causas q u e lo indujeron a reconocer al G o b i e r n o dern. E m p i e z a su relacin el e x - M i n i s t r o a m e r i c a n o , p o r establecer las razones q u e tuvieron los Plenipotenciarios chilenos p a r a n o tratar c o n el D i c t a d o r ; i refiere e n s e g u i d a g o s los sucesos q u e precedieron a la reunin a grandes rasdel seor Garca Cal-
del C o n g r e s o d e
Chorrillos, c o n v o c a d o p o r el G o b i e r n o provisorio. L a accin del C o n g r e s o d i c e s o b r e el a s u n t o ciar C a l d e r n la p a z c o n Chile se celebr e n sesin a u n q u e n o se p u b l i c a r o n los votos, se c o m p r e n d i m e n t e q u e se h a b i a r e h u s a d o de nego-
secreta, i inmediatanegociar
dar autorizacin p a r a
c e d i e n d o parte del territorio del P e r . E n esta situacin recibi, dice, u n a carta d e M r . Blaine. para m que
Si ese G o b i e r n o era m a n t e n i d o p o r
el carcter e inte-
lijencia del P e r .
0
saber: el deseo d e establecer el o r d e n interno, i la n e g o c i a c i n d e p a z c o n Chile. al concluir la carta se m e i n f o r m a b a q u e el D e p a r como jente confi-
que
se
despusen
la
6o
C o m o n o le llegaron n u e v a s instrucciones, d e t e r m i n con-
h a b a n p e n e t r a d o los chilenos, estaba deseoso d e h a c e r la p a z b a j o cualquiera condicin, i se adhera a C a l d e r n , p o r q u e crea q u e era el m e d i o m a s espedito d e a l c a n z a r m a s p r o n t o talfin> . > Pregunt hecho. u n n i m e m e n t e contestaron q u e n; i me vi oblisi el G o b i e r n o provisorios era Gobierno de
g a d o a decir t a m b i n n , p u e s t o q u e n o g o b e r n a b a en el P e r m a s q u e e n el p e q u e o recinto d e la M a g d a l e n a i el hospital d o n d e tenia su asiento el C o n g r e s o T o d a v a m e m a n t u v e firme p o r u n a diez dias, semana mas, talvez pareca
antes
de reconocer a
Caldern, porque m e
antes
a p a r t a r m e d e t o d o precedente, i es precedente m u i seguro t a m bin el n o reconocer G o b i e r n o s n u e v o s hasta q u e n o sean biernos d e h e c h o . T e r m i n a e s p o n i e n d o q u e la p r x i m a llegada d e su r e e m p l a zante, M r . H u r l b u t , q u e n o tendra ante quien ser acreditado i su delicadeza p a r a n o continuar en u n puesto en que deba Go-
provisio-
adelante, Was-
q u e desconocieran los propsitos del g r u p o d e la M a g d a l e n a , lo cual habria d e ocasionar prdida d e t i e m p o , tan precioso entonces; pero, vale decir que, ni todos fueron e n g a a d o s , n i era
York
Herald
personas q u e
sur-
la
mayora Di-
p u t a d o s , i q u e c o m o secretario del Jeneral en Jefe del Ejrcito chileno, h a b i a p o d i d o c o n o c e r el estado del P e r i el carcter d e sus individuos p r o m i n e n t e s . E n sesin d e 3 A g o s t o d e la C m a r a , e s p l a y a n d o u n a interpelacin q u e h a b i a f o r m u l a d o a los Ministros de Relaciones conceptos)
.Yo s u p o n g o q u e el G a b i n e t e , a l e c c i o n a d o p o r la esperiencia, n o seguir p e r m i t i e n d o q u e se s a q u e n a r m a s d e nuestros p a r q u e s p a r a e q u i p a r soldados q u e v a y a n e n s e g u i d a a h a cer fuego c o n ellas contra nuestras m i s m a s tropas. Y o q u e todas las concesiones h e c h a s en ese sentido supongo sido
habrn
p o n d e r n o s d e la lejitimidad d e su uso, tesoros q u e n o s pertenec e n p o r todos les d e r e c h o s d e la victoria, i que, en c o n s e c u e n cia, C e r r o d e P a s c o i Jauja, r e c u p e r a d o s por nuestras tropas,
sern u n a fuente d e recursos q u e e s p l o t a r e m o s p a r a subvenir a los gastos d e la o c u p a c i n . S u p o n g o q u e , p a r a la d e b i d a seguridad d e nuestro ejrcito, n o se dejarn en p o d e r del e n e m i g o las excelentes posiciones estratjicas q u e o c u p a a c t u a l m e n t e , 1 d e s d e las cuales p u e d e hostilizarnos sin riesgo. S u p o n g o , e n fin, q u e el G o b i e r n o estar s e r i a m e n t e p r e o c u p a d o solucin q u e v a h a de buscar u n a
t a r d a d o m u c h o i q u e se i m p o n e c o m o ne-
cesidad i m p e r i o s a e ineludible. E s a solucin la exije t a m b i n el pais, q u e n o p u e d e afrontar c o n el c o r a z n lijero tantas oscuras eventualidades. El pais d u d a i se a l a r m a , i es necesario disipar sus d u d a s i d e s v a n e c e r sus t e m o r e s . E s eso lo m e n o s q u e p u e d e hacerse en obsequio durante
d e u n p u e b l o q u e m a r c el r u m b o a sus g o b e r n a n t e s
sus elevados destinos. U n p u e b l o q u e h a m a n i f e s t a d o la robusta iniciativa del nuestro p a r a llevar adelante la guerra, m e r e c e q u e se le o i g a n sus consejos i se e s c u c h e n hasta bien las
advertencias q u e encierra su silencio. I y o lo afirmo sin m i e d o d e q u e m e d e s m i e n t a n : el pais se a l a r m a c o n esta p r o l o n g a d a inaccin, i principia a m i r a r c o n inquietud las n u b e s negras
q u e el G o b i e r n o provisorio
cin. Y o o p i n o q u e ese G o b i e r n o , as c o m o n o es a h o r a gobiern o serio i fuerte, n o lo ser m a s tarde ni lo ser nunca. Por an-
tes d e nuestro c a m i n o , para q u e nuestra accin q u e d e espedita i p u e d a tener la d e b i d a eficacia. E s a debiera ser, a m i juicio, nuestra p r i m e r a solucin. S e p a r a d o ese estorbo, la fuerza m i s m a d e las cosas nos trazara nuestra lnea d e conducta.
N u e s t r a s resoluciones posteriores se derivaran lgicamente del estado m o r a l , social i poltico del P e r , q u e d e b e ser estudiad o m u i d e t e n i d a m e n t e , c o m o d a t o i m p o r t a n t s i m o q u e hai q u e t o m a r m u i e n cuenta, p a r a la p a z . D e t o d o c u a n t o dejo espuesto, p u e d e n sacarse va, se o r Presidente, a l g u n a s pales: Q u e el d e s c o n o c i m i e n t o del G o b i e r n o del seor d o n Nicoc o n s e c u e n c i a s i son estas las principlantear i resolver el p r o b l e m a de
ls d e Pirola fu u n error, a p r e c i a d o desde el p u n t o d e vista del e m p e o que manifestaba nuestro Gobierno para llegar
p r o n t o a la p a z ; i lo fu t a m b i n p o r q u e d e j a b a e n t r e g a d o el desenlace d e la guerra a m e r c e d d e a c o n t e c i m i e n t o s i n d e p e n dientes d e nuestra accin, sin q u e tal acto correspondiera p o c o a n i n g n otro plan, ni a n i n g u n a otra c o n c e p c i n tica. Q u e el g o b i e r n o del seor d o n F r a n c i s c o Garca. C a l d e r n n o tiene ni t e n d r n u n c a condiciones serias d e vida, n o logratampol-
sus-
h a b r i a d e serle imposible m a n t e n e r a q u e l a b s u r d o . P o r q u e es r e a l m e n t e u n a b s u r d o inesplicable q u e exista a c t u a l m e n t e en el P e r u n G o b i e r n o e m e n o es a m i g o , puesto q u e n o se le rec o n o c e ni se trata c o n l; i q u e t a m p o c o es e n e m i g o , si lo fuera, y a h a b r i a d e j a d o d e existir. E s u n porque ab-
verdadero
surdo ese estrao G o b i e r n o q u e n o c o r r e s p o n d e a n i n g u n a d e las clasificaciones r e c o n o c i d a s p o r el D e r e c h o Internacional, i q u e a p e n a s llega a ser u n a reunin de personas, p a r a e m p l e a r las m i s m a s palabras del seor Ministro d e la G u e r r a , q u e s o n m u i h o n o r a b l e s i m u i d i g n a s sin d u d a alguna; pero que no
tiene ni facultades ni p o d e r para g o b e r n a r al pueblo. N o s e q u i v o c a r a m o s m u c h o , seor, si c r e y r a m o s q u e el C o n g r e s o reunido e n Chorrillos tan laboriosamente i que
v a h a e m p e z a d o a funcionar, h a b r d e d a r al G o b i e r n o provisorio la fuerza i prestijio d e q u e h a carecido hasta preciso n o olvidar q u e la autoridad d e c o n la revolucin ahora. E s caduc todos reco1879
ese C o n g r e s o de
q u e derroc en D i c i e m b r e
es preciso
n o c e r q u e esa autoridad n o p u e d e devolvrsela u n rjimen d e legalidad ficticia q u e d e u n Ejecutivo h a principiado por el establecimiento que no tiene
revolucionario. E s e C o n g r e s o ,
anarquizado desau-
completamente de emprender
i realizar
u n a o b r a seria. E s o s, e n pretensiones n o se q u e d a corto. Y a h a p e d i d o al G o b i e r n o provisorio q u e p r o c e d a armisticio c o n las fuerzas chilenas, c o m o a negociar vez un ese que
si a l g u n a
Presidente, estar
q u e el
ljica, la resurreccin
completa
el a p o y o d e las m u l e t a s d e la intervencin
d e viabilidad. E s , h a b l a n d o f r a n c a m e n t e , u n aborto. I s i n . e m b a r g o , lo estn r e c o n o c i e n d o las potencias estranjeras, a m i g a s d e Chile, q u e desean, sin d u d a , m a n i f e s t a r n o s d e ese m o d o su b e n v o l a deferencia. A i n d u d a b l e q u e e n el m i juicio, a lo m e n o s a es
estranjero n o se apresuraran
recono-
cerlo sijno estuvieran c r e y e n d o q u e l es obra nuestra, o p o r lo menos, que cuenta con nuestro apoyo moral. Ahora bien,
seor: es prudente, es leal q u e d e j e m o s acreditarse ese error? I si m a a n a ese G o b i e r n o hubiera de desaparecer por obra
quedarian
consideraciones
p o r q u e el p u n t o es delicado i m e parece q u e
del seor G a r c a C a l d e r n hall bien p r o n t o la c o n f i r m a c i n d e los h e c h o s . El d e s b a n d e d e las f u e r z a s , a r m a d a s p o r b e n e v o l e n c i a los v e n c e d o r e s , c r e y e n d o q u e ellas harian en favor de
d e la sal-
v a c i n del P e r , lo q u e las tropas del G o b i e r n o d e la defensa nacional hicieron en F r a n c i a p a r a reprimir losdesrdenes intestinos i llegar a la p a z , p o r d u r a s q u e fuesen sus c o n d i c i o n e s , c o n t i n u a b a dia p o r dia. El Jeneral en Jefe c o n t r a - a l m i r a n t e d o n Patricio L y n c h , c o m p r e n d i el peligro i el descrdito q u e p a r a Chile el sostenimiento d e tal p a r o d i a d e g o b i e r n o d e b i a producir. El 4 d e S e t i e m b r e se p r o c e d i p o r su orden, i sijilosamente, al d e s a r m e d e los soldados del rpida de
Gobierno
la M a g d a l e n a . El titulado Presidente despert al dia siguiente al g o l p e r u d o d e la realidad. T o d o el j u e g o q u e tros, su C o n g r e s o i su ejrcito h a b i a n n a d o , se disip c o m o u n aliento. l, sus M i n i s combi-
tan g r a v e m e n t e
65
provisorio c a m b i a r a d e sistema i c o m p r e n d i e r a
m e n t o n o era propicio p a r a entretenerse c o n representaciones teatrales i g o b i e r n o s d e cartn, n o produjo, sin e m b a r g o , efecto a l g u n o saludable. E r a y a tarde p a r a afrontar los azares d e u n a t a q u e d e frente contra la d e m a g o j i a , el pillaje, el e n g a o i la inercia, q u e juntamente roan las entraas de la nacin vencida; pero n o lo era p a r a decir la v e r d a d i e x h o r t a r a gritos a la p a z , sin a t e n u a r lo q u e ella tendra patria. Esta actitud sincera h a b r i a gre, h u m i l l a c i o n e s i v e r g e n z a s . El seor G a r c a C a l d e r n i sus a d e p t o s c o n t i n u a r o n nistrando aquel pequeo mundo d e la M a g d a l e n a admisi d e onerosa para la
ahorrado
lgrimas,
san-
como
n a d a hubiera ocurrido. L l e g el caso d e q u e se hiciera circular u n a emisin clandestina ir m a s de billetes. La tolerancia Lvnch del lejos. E l a l m i r a n t e
vencedor n o podia q u e se t o m a r a ,
b a j o inventario, posesin d e
la C a j a
oficina en q u e se a d m i n i s t r a b a n los f o n d o s del seor G a r c a C a l d e r n ; q u e se retuvieran los tentes en los B a n c o s ; i, c o m o suficientemente a los titulados estos actos
Gobierno
no de
gobernantes
retirarse a la vida p r i v a d a i c o n t i n u a r a n
actuando
como
les, espidi u n b a n d o el 28 d e S e t i e m b r e , o r d e n a n d o q u e e n el territorio o c u p a d o otras neral. Este m i s m o dia c o m u n i c p o r m e d i o I^rancisco G a r c a C a l d e r n la m e d i d a de una carta a don autoridades p o r las a r m a s chilenas n o que las establecidas se permitiran Je-
por el Cuartel
tomada.
C o n t e s t ste q u e su autoridad e m a n a b a d e los p u e b l o s q u e lo h a b l a n elejido i del C o n g r e s o p e r u a n o , g a d o sus poderes, i q u e m i e n t r a s esas d o s r e e m p l a z a r a n , era i continuara siendo cualesquiera q u e jeto. E n otra parte m a n i f e s t a b a q u e c u a n d o se verific su eleccin, se le dio la m i s i n d e celebrar la p a z procur c o n Chile; i que fuesen que habia prorrono lo
autoridades del
Presidente a que se
Per, su-
las emerjencias
viera
d e s d e entonces
n o slo c o n o c e r la opinin
del pais
66
e n c u a n t o al tratado, sino tambin estudiar las condiciones podede es-
razones
espresando
fuerzo p a r a ver q u e la m a y o r a , si n o la totalidad del P e r , se o p o n i a a la cesin d e q u e se p a c t a r a la territorio, i, siendo por as, el tratado no slo en la
cesin, traera
resultado
la nel n o
p o d i a ni d e b i a firmar u n tratado d e
el decreto
primeramente, mar-
G o b i e r n o q u e capara ser
tal, sino p a r a facilitarle el c a m i n o a fin d e q u e llegara a constituirse bajo esas condiciones i ponerse, en consecuencia, en actitud d e ser r e c o n o c i d o p o r Chile. El m i s m o criterio debieron tener los seores V e r g a r a i A l t a m i r a n o , plenipotenciarios ad-hoc p a r a negociar la p a z , i el Ministro Plenipotenciario d e Chile, d o n J o a q u n G o d o i , en sus relaciones c o n l, y a q u e e n el m a s i m p o r t a n t e d e los actos e n q u e c o n j u n t a m e n t e intervinieron,el p a g o de cupos de guerra i m p u e s t o a determinaseal la de Garca an-
militar,se al g o b i e r n o
intermedia-
S o b r e el tpico referente a la celebracin d e la p a z condiciones, sostiene el almirante q u e era natural teniendo G a r c a C a l d e r n c o n o c i m i e n t o d e tadas c o m o indeclinables por Chile en
i sus
las bases
las conferencias a
ellas al
claramente
lo entendieron i se esplicaron los plenipotenciarios chilenos i el Ministro seor Godoi. Tales antecedentes autorizan al del sus-
Jeneral en Jefe a s u p o n e r q u e
n o es e x a c t a
la afirmacin dispuesto a
seor G a r c a C a l d e r n d e q u e n o h a estado
cribir la d e s m e m b r a c i n d e u n a z o n a d e territorio, p u e s a ser as, otra h u b i e r a sido la c o n d u c t a del G o b i e r n o d e Chile a su respecto. (*) L a tenacidad del seor Garca C a l d e r n e n perseguir esa
q u i m e r a d e g o b i e r n o q u e , en realidad, n o t u v o m a s d e
oficial
militar q u e i m p e r a b a en el m i s m o suelo q u e
nistrar. As, u n g r u p o d e h o m b r e s , sin representacin legal alg u n a , a c a u d i l l a d o p o r u n particular q u e t a m b i n toda investidura, que no ejercan en conjunto carecia de
autoridad
L a tolerancia d e Chile i d e su representante militar d e b a n llegar al fin a trmino'. El Caldern i su Ministro Noviembre Mara el seor Glvez, Garca fueron a
don
Manuel
a p r e h e n d i d o s por
orden
del a l m i r a n t e L y n c h
i conducidos
V a l p a r a s o a b o r d o del b l i n d a d o
Cochrane.
P a r a burlar las consecuencias d e e s t a - m e d i d a q u e los h o m bres del G o b i e r n o provisional d e b a n a g u a r d a r , se h a b i a n reun i d o e n L i m a el 29 d e O c t u b r e i d e s i g n a d o d e n t e del P e r al contra-almirante don c o m o Vice-presiMontero.
Lizardo
h o n g o s en horas d e t o r m e n t a , s e
s u c e d a n los titulados su
presentantes del P e r i p r o l o n g a b a n
desorganizacin i su por
1881.
C A P T U L O VI
trimeras d e ese g o b i e r n o i otros d e s p u s del retiro del C a n c i ller N o r t e - a m e r i c a n o , M . J a m e s Blaine, del D e p a r t a m e n t o Relaciones Esteriores. internacional de de
mediade las
i n f o r m a c i o n e s suministradas a aquel G o b i e r n o p o r sus M i n i s tros D i p l o m t i c o s , sin las influencias d e t e r m i n a d a s p o r v e r d a deros o supuestos acreedores del P e r , as entre los indivi-
d u o s del G o b i e r n o d e la M a g d a l e n a i sus representantes fuera del pais, c o m o entre p e r s o n a s considerables en la poltica d e otras repblicas; i sin la rada de e n las finanzas i desespela
voluntad
yo
antes
los
que. la e n t r e g a
factores motivan
insinuami disdel
peculiares
de h o m o espontsus
militares i d e
orjen revolucionario
Testigos imparciales d e los acontecimientos, c o n o c e d o r e s d e la historia del pais i d e sus h o m b r e s , s o n los l l a m a d o s a emien
A principios d e M a y o d e 1 8 8 1
escriba el Ministro a m e r i c a n o
en el P e r , seor Christiancy, confidencialmente, al d e R e l a ciones Esteriores d e su pais, M r . J a m e s Blaine, se a l a r m a d o c o n el propsito d e Chile d e manifestndosus domi-
asentar
nios i g o b i e r n o en la z o n a del P e r c o m p r e n d i d a entre la cordillera d e los A n d e s i el m a r . L a realizacin d e importarla el p r e d o m i n i o d e Inglaterra en el los E s t a d o U n i d o s , s e g u las vinculaciones d e ese proyecto sobre exis-
Pacfico simpata
tentes entre estos paises. A l u d e el seor Christiancy en a p o y o d e sus ideas a u n d e s p a c h o s u y o d e fecha anterior. I, trario, cree e m e g r a n sienten u n afecto m u i c a n a i odio m a y o r a de todas las clases al del conPer
g r a n d e por la R e p b l i c a
Norte-ameri-
hacia
Despus de t o d o , c o n t i n a , m i
Para
cualquiera
ambos menos
cuartas
partes, si n o las
cuatro
quintas
de
su p o -
A m e n o s q u e los E s t a d o s U n i d o s t o m e u n o d e estos c a m i n o s e n la actual emerjencia, la doctrina M o n r o e , l l a m a d a as, seria c o n s i d e r a d a c o m o americanos. No me toca a m decir si nuestro G o b i e r n o d e b e abandovas, ni un mito en todos los E s t a d o s sud-
cualquiera con-
d e estas ideas, ni espreso o p i n i n a l g u n a e n c u a n t o a la veniencia d e tales provectos, a n o ser p a r a dualmente m e decir q u e menos
indiviq u e se por
o p o n g o a la idea d e anexin, a
pudiera h a c e r en t r m i n o s q u e el P e r
estuviera sujeto,
diez a o s a lo m e n o s , a u n G o b i e r n o territorial, sobre el plan jeneral d e nuestros gobiernos territoriales, i q u e del entonces En com-
fuera a d m i t i d o c o m o estado, a discresion esos diez aos, el P e r llegara a ser, bajo p l e t a m e n t e n o r t e - a m e r i c a n o e n sus ideas.
Congreso.
tal sistema,
m e n u d o i fuerte-
m e n t e p o r p e r u a n o s , i e n c u e n t r o q u e a l g u n o s del clero c a t lico estn e n favor d e la a n e x i n . M i n i c a respuesta h a sido q u e e n m i opinin, nuestro p u e b l o n o estaba dispuesto va a a d o p t a r tal poltica; pero . q u e }'o presentara todatodo el
a s u n t o e n t i e m p o o p o r t u n o a la consideracin d e m i g o b i e r n o i q u e m e guiara p o r las instrucciones d e ellos. Aqu debo decir, p o r va d e introduccin a lo q u e sigue,
q u e c o n m i p r o p i a observacin personal d e m a s d e d o s a o s i las m e j o r e s fuentes d e i n f o r m a c i n q u e h e p o d i d o obtener, n o puedo descubrir suficientes e l e m e n t o s p a r a establecer e n el especie d e
P e r u n G o b i e r n o i n d e p e n d i e n t e o a u n cualquiera
D e s p u s d e aludir a los orjenes d e la colonia i a bres q u e la g o b e r n a r o n , a g r e g a : D e este m o d o h a s u c e d i d o q u e P e r es d e esta raza casi todo el
pueblo
del
c o n el n e g r o ; d e m o d o q u e n o creo q u e h a v a a h o r a
d a d d e L i m a doscientas familias d e p u r a raza b l a n c a ; p r o b a b l e m e n t e n o hai e n t o d o el P e r doscientos m i l d e raza b l a n c a , sin m e z c l a . L a esclavitud fue solo 1856 finalmente abolida aqu en
c o n las a n t i g u a s ideas i hbitos del p u e b l o . E l trabajo es m i rado c o m o u n a deshonra i degradacin i c o m o hecho t e p a r a u n a raza servil. D e lo q u e a c a b o d e decir a p a r e c a e v i d e n t e las clases laboriosas del P e r estn a b a t i d a s i sin d e redencin. T o d o h o m b r e tiende slo a lo q u e juzga su propio inte, se encuentra de que solamen-
esperanzas
res i n m e d i a t o o su elevacin al p o d e r i c u a n d o
las o p o r t u n i d a d e s q u e le ofrece su c a r g o p a r a apropiarse d e los f o n d o s pblicos. E s t o h a llegado a ser una conviccin tan ob-
ser otro.
varios g o b i e r n o s i f o r m a s
reclacon-
tra el G o b i e r n o , bien
el r e c l a m ,
recompensa. favor
jeneral; i estoi i n f o r m a d o d e q u e
se a p r o b a r o n
m o s contra el P e r q u e j a m a s se h a b r a n a p r o b a d o m e n t e o slo p o r u n a s u m a m u c h o m a s
absoluta-
p e q u e a , intervinienhacer arre-
d o a l g n a m i g o especial, tal c o m o X . X . X., p a r a g a n d o estos r e c l a m a n t e s a l g u n a s veces el^o'/j i a u n m a s , c u y o tanto p o r ciento se repartia q u e intervenan e n el plan.
73
c o m o se polaos.
Esto, sin e m b a r g o , es slo u n a m u e s t r a del m o d o h a n llevado a c a b o j e n e r a l m e n t e los diversos g o b i e r n o s Unos cuantos peruanos los desde
h o m b r e s h o n r a d o s , q u e n o p o d a n ser c o m p r a -
es f a v o r a -
ble a los E s t a d o s U n i d o s . U n protectorado d e los E s t a d o s U n i d o s o u n a a n e x i n seria recibida c o n jbilo. C i n c u e n t a m i l c i u d a d a n o s e m p r e n d e d o r e s d e los E s tados U n i d o s d o m i n a r a n t o d a la p o b l a c i n i haran al Per
m o s a todas las otras repblicas d e S u d - A m r i c a , i la doctrina M o n r o e llegaria a ser u n a realidad. Si el P e r estuviera c o n t i g u o a los E s t a d o s U n i d o s , nuestros c i u d a d a n o s p r o n t o relevaran a nuestro G o b i e r n o d e t o d a responsabilidad, t o m a n d o posesin del a su d e b i d o t i e m p o su a d m i s i n c o m o parte Unidos. (' *) E n c o n f i r m a c i n d e estos propsitos d e R e p b l i c a del N o r t e sobre el Per, dirijida en Abril d e 1882 protectorado d e citar una la pais, i de los pidiendo Estados
puedo
nota
lleg
t a b a la a n e x i n d e aquella R e p b l i c a a sta. A g r e g a q u e t a m -
( ) C o m u n i c a c i n reservada de 4 de M a y o de 1881.Figura entre los d o cumentos publicados p o r acuerdo del Senado Norte-americano.
74
bien s u p o q u e el G o b i e r n o h a b i a discutido s e r i a m e n t e la idea i que la jeneralidad d e sus m i e m b r o s (*) habia m o s t r a d o aversin a ella p o r razones indicadas p o r el seor Ministro en com u n i c a c i n anterior.
Como
pudiera
creerse q u e
el seor Christiancy
jeneraliz
h e c h o s aislados, o fu injusto o e x a j e r a d o e n sus apreciaciones, m e voi a permitir reproducir los acpites principales d e u n
E s u n a p a j i n a d e h i s t o r i a , s e g n calificacin d e su p r o p i o a u t o r , d e s t i n a d a a presentara la jeneracion e d u c a n d a el cuadro del p a s a d o , a fin d e prepararla a.sufrir c o n valor los infortunios presentes, i c o n v e n c e r l a de que el trabajo es la condi-
cin ineludible d e la rejeneracion poltica i social, i, p o r lo m i s m o , el nico m e d i o d e conseguir el alto i a n h e l a d o fin d e la salvacin del P e r .
H e aqu la pintura d e la p o c a colonial i d e los G o b i e r n o s d e la era d e n a c i n independiente. H i j o m i m a d o el P e r d e la indolente E s p a a , sinti injertarse en sus v e n a s la i m p e t u o s i d a d ardiente i jenerosa, v o l u p tuosa i m v i l d e la raza rabe, i la flojedad c a c h a z u d a , p e s a d a i perezosa d e la s a n g r e g o d a , f o r m a n d o estos d o s e l e m e n t o s , juntos c o n el tercero, el indjena fri, t m i d o e indolente, la estraa m e z c l a q u e caracteriza al p e r u a n o d e p u r a raza, susceptible d e entusiasmarse hasta el delirio i d e enfriarse hasta la inercia; c a p a z d e atreverse i d e e m p r e n d e r l o todo, i d e a m i l a n a r s e t a m bin i retroceder hasta a n t e su p r o p i a s o m b r a . Desarrollado b a j o esta triple influencia el r o b u s t o vasta-
go, m i r u n dia en las arcas d e la m a d r e largos lingotes d e oro, q u e ella t o r n a b a del peculio d e sus hijos p a r a dilapidarlo des-
75
pues, a m a n o s llenas, en la casa solariega d e sus a n t e p a s a d o s . Irritado c o n tal p r o c e d e r i q u e r i e n d o p a r a s el lujo i la o p u l e n cia q u e , fciles d e m a o s a pupilera, p r o c l a m el a o 2 1 Libre, conseguirse, era hizo u n a d m i r a b l e trabajoso arrebatar a la esfuerzo i ausiliado p o r empeo,
joven,
d u e o principalmente de u n
villoso, q u e se decia q u e
sin cesar en sus islas del Pacfico i q u e los m e r c a d e r e s d e E u r o p a c o d i c i a b a n a porfa para rejuvenecer las y a fatigadas
P e r o , d e s g r a c i a d a m e n t e , h a b i a sido
los protocolos d e su jenealoja iberiana, n o e n c o n t r ttulos d e v e r d a d e r a caballerosidad, d e h o n r a d e z i d e trabajo; hallando, s, entre algunos testimonios de antiguas i nobles glorias,
a b u n d a n t e s e intiles p e r g a m i n o s d e quijotescas caballeras, d e incorrejibles ignorancias, d e incurables fanatismos, d e cor r o m p i d o lujo i ociosa a b u n d a n c i a . C o n este n e g a t i v o c a u d a l m o r a l i c o n el positivo fsico, se dio a vivir c o m o u n prncipe; m o n t su palacio c o n fastuosa
cre e m p l e a d o s p o r t o d o i p a r a todo, llegando h a s t a plazas supuestas p a r a darse el placer d e rios; c o n v i d a los forasteros p a r a q u e
p a g a r falsos h o n o r a p r i m e r o las
recojieran,
m i g a j a s i d e s p u s los m a s suculentos platos d e su o p p a r o festin; enriqueci a sus vecinos; vaci con profusin sus arcas
las industrias, d e
los especuladores d e todos los pases; fu el Alcibades d e la A m r i c a , el M o n t e c r i s t o del m u n d o . L o s administradores d e su tesoro, e l e v a d o s a la cumbre
gozaban
m i n a r las cuentas que, p o r f r m u l a o p o r p u d o r , le p r e s e n t a b a n d e c u a n d o en c u a n d o ; d e r r o c h a b a n t a m b i n ellos i sus vidos secuaces; viviendo e n el descuido i e n la h o l g a n z a , ron, p o r q u e les fomenta-
nerlo contento, le s u m i n i s t r a b a n f o n d o s i m a s fondos, bien o m a l h a b i d o s , eso n o i m p o r t a b a , c o n tal q u e m u c h o , m u c h o q u e gastar. I c o m o eran i n n u m e r a b l e s los ociosos q u e ambicionaban hubiere siempre
vivir a costa del p r d i g o ; i c o m o entre stos estaban, princip a l m e n t e , los e n c a r g a d o s d e h a c e r c u m p l i r las a l g u n a s veces m a l a s disposiciones del a d m i n i s a m e n u d o contra ste,
buenas, pero c o n t i n u a m e n t e
d e p a r t a m e n t o , en la c i u d a d
o en los arrabales, en el cuartel o en la calle, diablicas zalag a r d a s , e n t r e m e s e s d e p l v o r a i sangre, q u e concluan p o r el fusilamiento o asesinato del m a n d a t a r i o , o m a s frecuente-
m e n t e p o r la a d u l a d o r a d e n u n c i a d e q u e , enfurecido p o r el m o m e n t o , fuste d o r a d o , d e j n d o l e en le
s e g u i d a la libertad d e m a r c h a r s e
clases socialss, a travs del vasto d e s o r d e n d e las cosas? I e n respuesta, presenta a la clase militar, ignorante, turbulenta i a m b i c i o s a ; a la clase sacerdotal, o l v i d a d a d e sus d e b e res i sirviendo d e escabel a los v e r d u g o s del p u e b l o i esplotadores del E s t a d o , a t r u e q u e d e a l c a n z a r h o n o r e s i d i g n i d a d e s , h a s t a verse a l g u n a v e z el confesionario i el
pulpito
conver-
77
la tienda d e los m e r c a d e r e s acomodada de
renuncia, c u a n d o se le
ofrecia a l g n p u e s t o e n la direccin d e los destinos d e la p a tria, i c o n quejarse e n p r i v a d o i en l a m e n t a c i n infecunda d e las c o n s e c u e n c i a s d e a b a n d o n a r la suerte del P e r al logrero,
del fantico, p o r el oro o p o r el licor del capitulero, a acudir b e o d a a las p l a z a s eleccionarias') i a p o y a r a partidos sin c o n vicciones, sustentadas p o r autoridades sin v e r g e n z a , q u e
existido i q u e
iniciarse se perdieron,
los c a m i n o s
las m i r a s fraudulentas d e los socios, la escasez del capital o la injerencia perniciosa d e los gobiernos, convertidos e n sarios, c o m e r c i a n t e s i b a n q u e r o s . E j e m p l o a m a r g o emprede esta
v e r d a d n o s s u m i n i s t r a n las C o m p a a s Salitreras, las del carg u o del g u a n o , las constructoras d e ferrocarriles i m u i cialmente caria. L l e g a despus el m o m e n t o 1 usureros d e E u r o p a crdito, a dad I p a r a q u solicitaba as m a s q u lo e m p l e a b a ? () Huerta. V o i a decirlo; presente dinero? preguntareis. 1 en comprometer su en que el P e r a c u d e , enflalos ajiotistas la nunca bastante abominada asociacin espeban-
U n e m p r e s a r i o norte-americano, activo e intelijente, detuv o u n a ocasin su carruaje e n los u m b r a l e s consumidor puesto infatigable, ofrecindole del palacio del presu-
construir, b a j o
la c o m -
m e n t e alfinq u e se p r o p o n a i, c o m o era ljico, n o fu escuc h a d o e n ese terreno. D e s d e el portero hasta pre c o n el tradicional oficinas pblicas. Iba y a a desistir d e su tilsimo e m p e o , c u a n d o u n o d e esos c o m e d i d o s , q u e n u n c a faltan i m a s bien sobran para el Ministro, le d e s p a c h a r o n siemusted maana, d e nuestras
vuelva
d e s h o n r a d e todas partes, se e n c a r al seor e m p r e s a r i o i c o n cnico d e s p a r p a j o le dijo: E s usted u n inocente; e n esta casa n o se h a c e n j a m a s las cosas p o r vas o r d e n a d a s i legales; form e U d . sus presupuestos; a u m e n t e e n ellos tres o c u a t r o millon e s d e soles el i m p o r t e d e la fabricacin d e c a d a ferrocarril;
d m e d e stos doscientos o trescientos mil, h a c i e n d o lo m i s m o i s e g n la estofa del personaje, c o n el seor lacin, tiene U d . a p r o b a d o s los contratos i concesiones. A d m i r a b l e consejo q u e dio p o r resultado el e m p l e o de administrador i
d e ellos i m p r o d u c t i v o s ,
h u m a n a m e n t e ascender a m a s
de 60 u 80.000,000 !
B r a v o consejo q u e visti a u n a b a n d a d a d e z n g a n o s , desp l u m a n d o a todo el P e r , e m p o b r e c i n d o l o , e n d r o g n d o l o i
c o n s u m a n d o su ruina. T a l es la liquidacin del p a s a d o , tal es el aflictivo res u m e n d e 60 a o s d e desrdenes, d e disipacin i d e pereza... N o es posible imajinar u n a m a s tenebrosa c o n f i r m a c i n d e
79
los juicios del M i n i s t r o a m e r i c a n o sobre blo del P e r q u e el discurso del seor los gobiernos i p u e -
Llosa. N i es t a m p o c o
verosmil s u p o n e r q u e ste c a l u m n i a r a a su patria e n m o m e n tos d e la m a y o r tribulacin i en presencia ilustrada i respetable. Slo la verdad de una asamblea valor sufisemesus
infunde
con
L a s i n f o r m a c i o n e s trasmitidas p o r el seor
Christiancy esen
t i m u l a b a n al G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s a intervenir los asuntos del Pacfico. S u cuestiones de los otros poltica de
prescindencia e n las
sofocar estos sentimientos, p o r altruistas q u e fueran, se releg al olvido o n o se c o m p r e n d i por los jestores d e la poltica dife-
rencia m o r a l d e los d o s p u e b l o s en ella c o m p r o m e t i d o s ; i, sobre todo, el espritu d e odio q u e arrastraba a los h o m b r e P e r a renunciar a su n a c i o n a l i d a d lei inexorable de la derrota. L a s antes de del
s o m e t e r s e la
L o s p r i m e r o s actos del g o b i e r n o del seor G a r c a C a l d e r n q u e d e n o t a r o n debilitamiento d e los c o m p r o m i s o s c o n las a u t o r i d a d e s chilenas, coincidieron clandestina v a r la de dos Sindicatos con la contraidos formacin a sal-
estranjeros, l l a m a d o s
integridad
territorial del P e r , - s e g n
el criterio d e documental
sus a m p a r a d o r e s , c o n j u r a d o s , s e g n
la v e r d a d
8o
e histrica, p a r a aherrojarlo c o n las c a d e n a s del vasallaje i d e la miseria. M e refiero a inquebrantables la c o m p a a Pe-
r u a n a , esplotadora d e las r e c l a m a c i o n e s
Cochet i Landreau; de
se esta-
d e la P e r u v i a n C o m p a n y ; c o n las d e a n t e el S e n a d o
claraciones del seor J a m e s B l a i n e prestadas d e los E s t a d o s U n i d o s ; i c o n discutible autenticidad. B a j o el rubro varios otros
d o c u m e n t o s d e in-
Memorndum
i el epgrafe esplicativo:
No-
c o n v e n i o en-
tratos d e C o c h e t i L a n d r e a u . L a edicin era reservada, s e g n a n o t a c i n escrita sobre la cubierta u n o c o n su n m e r o d e o r d e n . E n la p r i m e r a parte se c o n s i g n a n veintitrs artculos c o n la designacin: de c a d a ejemplar; i c a d a
El Gobierno
estipula.
el d e r e c h o la de d o n 13 aplicacin indusdecreto d e
trial del g u a n o , a la r e c o m p e n s a a c o r d a d a p o r
del G o b i e r n o del P e r ; (*) q u e el valor d e Cochet Enero o de quienes sus d e r e c h o s re1881, es d e novecien-
tos millones
tercera parte del g u a n o q u e se h a estraido, i ser sta la proporcin q u e se le o t o r g sobre la totalidad d e los y a c i m i e n t o s d e esa sustancia; q u e esta s u m a debe capitalizarse con los
intereses del seis p o r ciento a n u a l ; q u e los p a g o s q u e se h a g a n e n adelante sobre la s u m a indicada, q u e el G o b i e r n o ce a d e u d a r , se apliquen p r i m e r a m e n t e a recono-
lados i d e s p u s al capital; i q u e el P e r a c e p t a
( )
s
los d e r e c h o s ruana.
de d o n Alejandro C o c h e t
a la C o m p a a P e -
E n la clusula dcima
bierno p e r u a n o se halla
E n la dcima sesta el G o b i e r n o
que, p o r su propio inters
consiente e n la propuesta
los intereses i b e n e -
i consultando
ficios d e los d e m s acreedores, le h a c e el principal d e ellos (la C o m p a a P e r u a n a ) , q u e ser su jente especial e n lo futuro p a r a t o m a r posesin i n m e d i a t a d e todos los depsitos primitiv o s d e g u a n o i nitrato q u e se h a y a n territorio del P e r hasta encontrado dentro del i p a r a tonecesarias el i. d e E n e r o d e 1 8 8 1 ,
la estraccion d e esos
L a posesin d e los depsitos i el uso d e las tierras i a g u a s a d y a c e n t e s , p a r a los efectos d e este c o n v e n i o i p a r a q u e p u e d a administrarse d e b i d a m e n t e lo q u e se p e r m i t e q u e se o c u p e i p o r el t i e m p o q u e d u r e d e seor d e suelo (Lord o i consiente
la o c u p a c i n , ser la
n o la integridad d e esa m i s m a E l t r m i n o d e la o c u p a c i n
D e s p u s del p a g o total d e la d e u d a , se c o n c e d e r a la C o m p a a el t r m i n o d e u n a o p a r a
ademas
la liquidacin d e
Dcima stima.
tad d e p r o p o n e r
Si los depsitos se a g o t a n
o s o n insufi-
Dcima octava.El
Gobierno
contra
p o d r n , a peticin d e la C o m p a a , ser j u z g a d a s i c a s t i g a d a s p o r el tribunal q u e se c o n v e n g a , i a falta d e ese c o n v e n i o , polla C o m p a a misma. Gobierno no impondr nunca ninguna a la C o m p a a i a sus p r o -
Dcima novena.El
p i e d a d e s o negocios, ni a n i n g u n o d e sus e m p l e a d o s , ajentes, g u a r d i a n e s , sirvientes o h u s p e d e s , ni a las p r o p i e d a d e s d e stos; pero p o d r requerir individuos d e quienes a la C o m p a a , c o n respecto a los
se h a h e c h o escepcion, p a r a q u e c o n -
impues-
tos, considerados e n la fecha en q u e se r e p u t e n d e b i d o s , c o n arreglo a la lei. Este requerimiento'de p a g o se notificar e n d e b i d a f o r m a a la C o m p a a , a o p o r a o , p a r a q u e lo h a g a efectivo, e incluir u n detalle c o m p l e t o d e las contribuciones q u e se cobren, d e las q u e se consientan diten e n la c u e n t a del a o corriente. .V-jsima.La C o m p a a p o d r , s e g n su discresion, m a n o d e las q u e se acre-
tener e n cualquier t i e m p o la fuerza q u e crea necesaria p a r a la proteccin d e su p r o p i e d a d e intereses. E s a fuerza incluir Uni-
d e s t a c a m e n t o s del pais i fuerzas navales d e los E s t a d o s d o s d e A m r i c a o d e cualquier danos sean accionistas otro Gobierno,
cuyos ciudaacreedores
d e la C o m p a a
o sean
r e c o n o c i d o s del P e r . '
iVijsima
primera.El
ra a la C o m p a a , p o r v e n t a
m i n i o , cualquiera d e u d a q u e exista en la a c t u a l i d a d
i q u e se a c u m u l e n c o n la
Vijsima segunda.El
ca d e las entradas q u e p r o v e n g a n d e
q u e se c o l o c a n a disposicin d e sus acreedores, todos los g a s tos d e las operaciones, a d m i n i s t r a c i n i defensa, d e b i e n d o p a garse a n u a l m e n t e el saldo neto d e esas e n t r a d a s a'su e n c o n t r a d e la C o m p a a . T a l e s eran las obligaciones del P e r p a r a con la Compacrdito
a. V e a m o s a h o r a las obligaciones d e la C o m p a a p a r a c o n el P e r . S e c o m p r o m e t e a n o d e m a n d a r lo q u e se le a d e u d a m i e n tras el G o b i e r n o p e r u a n o c u m p l a d e b u e n a fe el contrato; a canjear los ttulos reconocidos d e los otros acreedores del P e r p o r certificados de crdito de la Compaa q u e g a n e n tres
a n u a l d e la C o m p a a ,
s i e m p r e q u e n o baje d e treinta millones d e pesos; a presentar a n u a l m e n t e al G o b i e r n o u n estado d e las c u e n t a s d e la C o m paa; a m a n t e n e r c o n el G o b i e r n o i pueblo del P e r a una
actitud d e a m i s t a d sincera i d e b u e n a v o l u n t a d ;
infundir
sobre su ajenies, sirvientes i representantes el respeto d e b i d o al G o b i e r n o i a las instituciones d e la R e p b l i c a ; a prescindir d e cuestiones polticas, "escepto slo c u a n d o lo exija d e algun a m a n e r a la proteccin d e los intereses o ele las p r o p i e d a d e s d e la C o m p a a " ; a c o o p e r a r c o r d i a l m e n t e c o n el G o b i e r n o i resta-
i el o r d e n i p r o m o v e r el
desarrollo industrial i c o m e r c i a l d e la R e p b l i c a ; a consolid a r c o n la d e u d a principal aquellos r e c l a m o s contra que hayan sido debidamente reconocidos; i a el Per de
ponerse
a c u e r d o c o n el G o b i e r n o p a r a q u e se resuelva p o r
arbitros to-
d a s las r e c l a m a c i o n e s n o reconocidas d e este m o d o i aquellas e n q u e la C o m p a a p u e d a llegar a tener inters. Este estrao d o c u m e n t o t e r m i n a c o n estas:
Primera.Ningn
tribunal tendr
jamas
jurisdiccin so-
bre este c o n v e n i o , ni sobre n i n g u n a l e m a n e n , a n o ser q u e previa las partes. Segunda.Cada sida cerca'del do ante
d e las cuestiones q u e d e
i e s p r e s a m e n t e lo consientan
Ejecutivo
ese Ejecutivo;
partes se m a n t e n d r n
por m e d i o
d e esos representantes, d e
c o n f o r m i d a d c o n los usos diplomticos. H e ah u n E s t a d o dentro d e otro E s t a d o . M a s p r o p i a m e n t e , u n E s t a d o a b j u r a n d o d e sus leyes, d e sus derechos, d e su soberana, ante u n a sociedad particular estranjera, q u e esplota sus riquezas, o r g a n i z a tropas i vive al a m p a r o d e u n a n i d a d perenne. I ese o r d e n q u e e n el inters impu-
d e la C o m p a a estara reconocer c u a n t a s
d e u d a s hubiese contrado o contrajera el E s t a d o en c u y o s e n o se f o r m a r a , p u e s mitad abonara a los tenedores d e los ttulos la a los suyos, tendida
q u e a b o n a r l e a ella el pais A
considerada c o m o el M e s a s l l a m a d o
zola, d e L i m a , personaje m u allegado sional, u n a larga epstola, llena Compaa. Despus de abonar
de encomios
los d e r e c h o s C o c h e t
i el p r i m e r
del P e r
repetir
en contra d e los
h o r a se h a r n
cin indebida, i U d . p u e d e
estar seguro d e q u e el G o b i e r n o
d e W a s h i n g t o n les arreglar el pellejo. S o b r e este p u n t o los dueos d e este g r a n negocio h a n recibido largo h a las m a s
Si el P e r n o a d m i t e
seria u n desaire
.......a c i u d a d a n o s a m e r i c a n o s , i su G o b i e r n o entonces hara reconocer su d e r e c h o contra el P e r I I I M I I O , i triste e n v e r d a d seria su c o n d i c i n entonces Estoi habilitado,dice mas
a d e l a n t e , p a r a decir a Ud., q u e el D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o h a notificado a Chile al P e r o a Bolivia se encuentre otro zacin d e guerra de un de q u e n o le ser permitido despojar p a l m o d e t e r r i t o r i o , salvo q u e n o asegurarle u n a d e b i d a i n d e m n i -
medio
E x c e l e n c i a el Presidente t o d o s
h a b i a sido confinado a la c i u d a d d e Ouiliota. L a actitud del D e p a r t a m e n t o d e los E s t a d o s U n i d o s i del Ministro Relaciones de esta Estertores d e en el
Repblica
ocuparme
f a m o s a C o m p a a , fu vacicambiada entre
e n la c o r r e s p o n d e n c i a R.
tante este l t i m o d e la P e r u v i a n , se
t o d a injerencia del G o b i e r n o a m e r i c a n o en
planes i se d e s a h u c i a al jestor, calificando s u s p r o c e d i m i e n t o s c o m o propios de u n d e m e n t e ; pero t a m b i n es cierto q u e esas d e t e r m i n a c i o n e s a p a r e c e n interrumpidas a v e c e s c o n actos d e c o m p l a c e n c i a q u e las m o d i f i c a n o desvirtan. As, el 1 7 tro H u r l b u t : L a suya, n m e r o 1 2 , con referencia a. las reclamaciones de N o v i e m b r e de 1881 Mr. Blane dice al M i n i s -
C o c h e t i L a n d r e a u , indica u n a c o n d u c t a discreta d e su parte. D e s p u s q u e fu e n v i a d a la instruccin de m i n o t a 7 respecto a este objeto, q u e d c o n v e n c i d o d e q u e n o h a b i a necesidad d e esa a v e r i g u a c i n preliminar q u e sujeria para Cochet. N o la reclamacin el G o -
86
didos d e r e c h o s d e C o c h e t el m i s m o seor B l a i n e escribia al
s e o r H u r l b u t d o s dias despus: T e n g o otra p a l a b r a d e p r e c a u c i n mo q u e ser V S . solicitado Peruana de por que dar u a V S . Presuoficiales d e la preste su inapoyo d e sus
Compaa
Nueva
para que en
a V S . inmediatamente
la r e c l a m a -
cin d e u n a sociedad a m e r i c a n a ,
una
r e c l a m a c i o n e s d e esta o d e otra c o m p a a o d e individuos q u e persigan fines personales nistro d e o empresas necesito comerciales. A sealarle la un M i -
su esperiencia n o
diferencia
i u n a defensa per-
sonal. Estender su proteccin a los ciudadanos americanos, ayudarlos en los asuntos que penden ante los tribunales del pais en que est VS. acreditado, i en jeneral apoyarlos con informes i consejos, son los deberes mas imperiosos i gratos de un Ministro deberes que lo hacen mas til i mas respetable, i D E B E R E S Q U E
N O DUDO
VS.
C U M P L I R
F I E L M E N T E .
Estraviarse
i asumir
el
tono
d e la defensa,
con
la
inevitable m e d i a c i n d e
intere-
ses personales
i la s o s p e c h a
disminuir, si n o pierde lo excelente i e s p o n t n e o d e u n R e p r e sentante d i p l o m t i c o . Escribo estos principios elementales e n i n f o r m a d o , se h a c e en finanzas Lima
esta v e z , p o r q u e , si n o estoi m a l
irregula-
E s t a nota, q u e por su i m p o r t a n c i a h e
principal, p r u e b a q u e M r . Blaine permita q u e el Ministro d e los E s t a d o s U n i d o s prestara sus b u e n o s oficios a los empretoda
comunicacin
en factora d e u n a poderosos
con
adeptos
Unidos.
87
P o c o d e s p u s d e las fechas indicadas e n las n o t a s aludidas, M r . Blaine r e c h a z a c o n d u r e z a las pretensiones d e S h i p h e r d i lo trata d e visionario. Antes de poner remate a estas observaciones fu m o t i v o sobre la rede graves
c l a m a c i n C o c h e t , d e b o recordar q u e 14
d a t a d a el
desearamos
q u e tanto U d . c o m o sus a m i g o s personales se interesaran junt a m e n t e c o n nosotros, hasta d o n d e sea propio, i les conservar u n a parte, d i g a m o s de Ud. Las condiciones
250,000,
de
q u e q u e d a r i a n a disposicin p u e d e n convenirse. E s t e
pago
intento d e c o h e c h o , as calificado p o r M r . Blaine, i r e p r o c h a d o al p r o p o n e n t e , d e b i p o n e r t r m i n o i n m e d i a t a m e n t e a tod a relacin entre el Canciller a m e r i c a n o , el Ministro i el N e gociante, nica satisfaccin necesaria relaciones continuaron hasta el a la ofensa; p e r o las
financiero, d e la m a q u i n a c i n .
f o n d o fu la reclala apoy
norte-americano
p a r a n o consentir en la celebracin d e tratado a l g u n o d e p a z que contenga estipulacin de otros cesin territorial acreedores i reconoci-
m i e n t o d e los derechos d e
dente, sin q u e se considere t a m b i n el crdito P a r a dejar d e m a n o espritus i c a u s m e n a s agregar que este asunto, q u e que
perturb
males
el n e g o c i o
Cochet, d e b o de haber
los d e r e c h o s d e L a n d r e a u
provenian
sido descubridor d e la aplicacin industrial d e los nitratos; i se h a c i a subir su m o n t o hasta d e pesos. doscientos cincuenta millones
H a i todava, u n a tercera entidad q u e d e s e m p e p a p e l bien i m p o r t a n t e en las esperanzas d e rescate del territorio p e r u a n o : la sociedad francesa .('redit Industrele. de D e la declaracin prestada por M r . Blaine ante la C o m i s i n investigadora de estos asuntos, d e s i g n a d a p o r el S e n a d o los E s t a d o s f nidos, se desprende: . <ri.~Que el supuesto p r o g r a m a del Crdito Industrial som e t i d o al D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o
Cochci.
el
x i t o
de
p e n d a del a p o v o
0
de
u n gabinete estranjero: el d e
G o b i e r n o del seor (jarcia C a l d e r n . P a r a la n a c i n v e n c i d a el resultado habria sido s e m e j a n t e , v a q u e esta e m p r e s a o las otras le h a b r a n p r o p o r c i o n a d o fondos c o n q u e p a g a r la i n d e m nizacin d e guerra en condiciones i g u a l m e n t e El inters q u e las vinculaciones gravosas. de Inentre el D e p a r t a m e n t o vital
R e l a c i o n e s Estertores de los E s t a d o s U n i d o s 1 el C r d i t o dustrial tiene para la historia d e la paz, es d e tancia. Las contradicciones entre los testimonios d a d o s por
imporMr.
Blaine i M r . R o b e n ron al l t i m o a
m o r e , Ministro Plenipotenciario del P e r e n W a s h i n g t o n . N o creo indispensable trascribir n t e g r a m e n t e los f o r m u l a rios d e p r e g u n t a s i respuestas, h e c h a s i absueltas c o n tal m o t i -
()
Cancillera X o r u - - : u i H T c ; n i : i i las Compaas que se presentaron c o m o acreedoras i presuntas lial'ilitadoras del Per, publicronse de orden del Senado amcricaix >.
las c o n pues
v o . B a s t a p a r a la coordinacin del t e m a c o n t o m a r
testaciones del seor E l m o r e en sus pasajes pertinentes, su sentido advierte cual diente. D i c e el seor E l m o r e : El 1 5 de mi d e Abril d e 1 8 8 1 recib en Xueva York ha sido
la interrogacin correspon-
la noticia
nombramiento
de jente
Confidencial que
del G o b i e r n o
Provisional del P e r
Sabia y o
U d . (Randall) i M r .
S i e n d o entonces d e b e r m i m i e n t o del n u e v o G o b i e r n o
los
U n i d o s , part i n m e d i a t a m e n t e p a r a W a s h i n g t o n c o n U d . i c o n el seor S u r e z ; i h a b i e n d o a r r e g l a d o p r e v i a m e n t e u n a entrevista c o n el seor Secretario d e E s t a d o M r . Blaine, fui pres e n t a d o p o r U d . al m i s m o el 1." de Abril en el D e p a r t a m e n t o de Estado. S i e m p r e tuve e n t e n d i d o q u e U d . representaba i o b r a b a en nombre del Crdito Industrial. D i s c u t i m o s s o l a m e n t e la i los m e d i o s de asegurar u n a paz
cuestin c h i l e n o - p e r u a n a
h o n r o s a i d u r a d e r a entre las repblicas belijerantes. El Secretario Blaine reconoci s i e m p r e q u e sta solo podria obtenerse p o r la intervencin de los E s t a d o s U n i d o s , i h a c i a ver que
estaba dispuesto a obrar. S i e m p r e m e hicieron creer sus palabras q u e a p r o b a b a el Crdito Industrial, p o r ser el q u e .ofreca al P e r el nico m e d i o d e p a g a r u n a i n d e m n i z a c i n d e guerra i c o n s e r v a r al m i s m o t i e m p o su integridad territorial. R e c u e r d o el incidente a q u e U d . se refiere; fu m u i interesante, i se verific en u n a d e nuestras p r i m e r a s entrevistas c o n el Secretario Blaine en el D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o . D e s p u s d e discutir el a s u n t o d e la intervencin d e los E s tados U n i d o s i las p r o b a b i l i d a d e s jin la cuestin d e q u haran de asegurar la p a z , se ori-
los E s t a d o s U n i d o s d a d o c a s o
9
de q u e Chile se n e g a r a a aceptar u n a indemnizacin a (como
hacerlo) e insistir
seos d e los E s t a d o s U n i d o s . Se
e s t b a m o s discutiendo la cuestin, M r . Blaine, a la callada i sin q u e s u p i s e m o s Departamento nada, debe haber enviado un mensaje trajeron un al
d e E s t a d o . A l p o c o rato
memo-
r n d u m q u e le entregaron, i el cual, despus d e haberlo leido, se lo p a s a Ud., i U d . c o n su p e r m i s o , lo ley en alta v o z los E s t a d o s Uni-
C i t a b a el n m e r o d e b u q u e s d e guerra q u e
dos tenian entonces e n el Pacfico. C r e o q u e eran cinco. Ud.. dijo al m o m e n t o al Secretario: E s a s fuerzas n a v a l e s son m u escasas p a r a u n a d e m o s t r a c i n n a v a l e n contra d e Chile. E l Secretario contest en sustancia: q u e era lo suficiente p a r a
jia f a v o r a b l e m e n t e l p r o g r a m a del Crdito Industrial. El 27 d e Junio t u v i m o s c o n M r . B l a i n e en el D e p a r t a m e n to d e E s t a d o u n a entrevista m u i interesante, m u a g r a d a b l e , en ocasin que el jeneral partir
i s e g n cre m u i i m p o r t a n t e . E r a
E s t a d o antes d e
p a r a e l P e r . ^ E s t a b a n presentes a aquella entrevista el jeneral H u r l b u t ( q u e el m i s m o dia parti 'para Nueva York, donde se e m b a r c el 2 d e Julio) Ud., M r . S u r e z i y o . Verificse u n a d e la m i s i n conversacin jeneral sobre la i m p o r t a n c i a H u r l b u t al P e r . E l Secretario d e
del jeneral
g o s all del b u e n a s p e c t o i condicin favorable d e los asuntos, i p a r a r e c o m e n d a r q u e se activase la t e r m i n a c i n didas necesarias p a r a Industrial. U d . indic, i lo. a p r o b a r o n todos los presentes, q u e seria llevar a de las m e -
c a b o el p r o g r a m a del C r d i t o
i a Ud, a E u r o p a ; en conse-
c o n v e n i e n t e q u e lo a c o m p a a r a
cuencia, U d . i y o p a r t i m o s p a r a Paris el 9 d e Julio, u n a s e m a n a d e s p u s d e p o n e r s e e n c a m i n o al P e r los seores H u r l b u t i S u r e z . A a d q u e n a d i e tenia c o n o c i m i e n t o en W a s h i n g t o n de mi partida p a r a E u r o p a , escepto el Secretario d e E s t a d o u n a carta m u i lisonjera p a r a m e dio Mr. M r . B l a i n e (el cual m e dio
carta d e presentacin p a r a el Ministro d e R e l a c i o n e s Esteriores d e F r a n c i a . E s t a b a claro p a r a todos nosotros (i y o tenia e n t e n d i d o q u e tal era el propsito d e M r . B l a i n e ) q u e iba a asegurarse la p a z e n la costa del Pacfico, c o n s e r v a n d o de las a n t i g u a s fronteras medio d e la a c c i n finan-
del P e r (palabras
M r . Blaine) por
la ejecucin d e
sus contratos c o n el G o b i e r n o del P e r . L a n e g a t i v a d e M r . R a n d a l i acerca d e los planes dito Industrial sobre protectorado de Estados del Cr-
U n i d o s e n el
seor A . G u i l l a u m e , presidente del Crdito Industrial, el cual public e n Paris el 20 d e Junio d e 1882, d e s b a r a t a d o la poltica internacional cuando y a se h a b i a
q u e h e diseado, u n ar-
a s u m i d a p o r los E s t a d o s U n i d o s
en lo relativo a la cuestin
del Pacfico, los acreedores e u r o p e o s se vieron o b l i g a d o s a d e jar el cuidado i proteccin que d e sus d e r e c h o s al G o b i e r n o d e d e suministrar a
Washington,
es claro
n o p o d i a n dejar
ese G o b i e r n o c u a n t a s garantas d e s e a r a p a r a el c u m p l i m i e n t o d e los c o m p r o m i s o s a q u e d e c l a r a r o n estar dispuestos a s o m e terse c o n el fin d e llevar adelante las negociaciones d e la p a z . P o r eso fu q u e el Crdito Industrial insisti e n la e j e c u c i n
acept anticipa clmenle la jurisdiccin de los Estados Unidos bajo cualquiera forma que ese Gobierno creyera conveniente adoptar, ya para el establecimiento de un protectorado, y a p a r a la designacin d e u n a p o derechos e indemnizaciones de guerra i d e r a d o (trustee), en la e s p e r a n z a de dejar al Gabinete de d e W a s h i n g t o n . . . en condiciones tales q u e p u d i e r a n obligar al Crdito Industrial a terceros. E s i n d u d a b l e q u e los c o m p r o m i s o s contrados p o r M r . Blain e en favor d e la C o m p a a francesa i, sobre todo, la f o r m a causar sabe si despus h o n el Canciller por cumplir sus compromisos para con
lleg a c o n v e n c e r s e d e q u e su poltica
seria d e s a p r o b a d a
Garfield en la Presidencia d e la R e p b l i c a . L o cierto es q u e el 27 d e O c t u b r e cablegrafi al M i n i s t r o H u r l b u t q u e n o usara d e las influencias d e su puesto en trial o d e cualquiera otra sociedad favor del Crdito Indusfinanciera o especuladode
o r d e n a d a e n n o t a d e 19
comprometida
Chile. M i e n t r a s su G o b i e r n o
su D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o , c o n la concurrencia
del representante d e u n o solo d e los belijerantes i d e los ajenies d e e m p r e s a s particulares l l a m a d o s a concurrir al desenlace d e la guerra. Chile marchaba pues, a ciegas, m i e n t r a s q u e el ha-
hombre ameri-
93
la v i d a e n esos m o m e n t o s , ignor los detalles en sostener lo contrario; i q u e su exaltacin al p o d e r d e estas n e g o -
A r t h u r , sostuvo d e s d e
CAPTULO
VII
a l u d i d o en el captulo
precedente, es fcil c o m p r e n d e r la 16
jica d e las diversas actuaciones d i p l o m t i c a s d e los Ministros d e los E s t a d o s U n i d o s en Chile i el P e r . L a s instrucciones d a d a s al jeneral H u r l b u t tienen fecha d e Junio d e 1 8 8 1 , 15
entre los seores Blaine, E l m o r e , R a n d a l l d a d esas instrucciones son dbiles en psitos d e uno de hostilidad
c o m p a r a c i n a los pro-
los cuales
asisti
comprende que
este
diplomtico
se excediera
c u y o espritu d e b i a considerarse m a s en a r m o n a c o n los actos i palabras del Jefe d e su Cancillera d e sus instrucciones. E l pliego q u e d e b i a servirle d e p a u t a dice as: A juzgar p o r las c o m u n i c a c i o n e s m a s recientes d e nuestros Ministros, U S . d e b e encontrar probablemente de parte de que c o n el texto mismo
posesin del
Per, vo-
luntacl para
provi-
a c e p t e n cualesquiera c o n d i c i o n e s razonables.
E s d e vital i m p o r t a n c i a p a r a el P e r q u e se le p e r m i t a reasum i r las funciones d e u n g o b i e r n o nacional. . . . P a r a conseguir este fin, seria mejor aceptar condiciones que pudieran obligar a
ser d u r a s e i m p o r t u n a s , q u e exijir d e m a s i a d o
para
q u e se contine c o n el G o b i e r n o militar d e Chile. Los Estados Unidos no pueden los d e r e c h o s q u e el G o b i e r n o d e negarse a reconocer c o n el
Chile h a
adquirido
estimara juicioso q u e el P e r
declarara q u e , e n n i n g u n a cir-
cunstancia, la prdida d e territorio pudiera aceptarse c o m o resultado d e u n a negociacin. El objeto principal d e ridades provisorias del P e r p a r e c e q u e establecimiento d e u n G o b i e r n o procurar se iniciaran racin d e condiciones las auto-
d e b i a ser asegurar el
Constitucional, i en s e g u i d a
ultimtum
por
c a d a parte. T a l v e z seria difcil conseguir esto d e Chile; pero c o m o el G o b i e r n o chileno ha rechazado claramente la idea
d e q u e esta es u n a g u e r r a d e conquista, el G o b i e r n o del P e r p u e d e m u i bien buscar la o p o r t u n i d a d d e h a c e r proposiciones d e i n d e m n i z a c i n o garanta antes d e someterse a u n a cesin d e territorio. E n c u a n t o p u e d a n alcanzar a Chile las influen-
p a r a inducir al
sin de territorio sea objeto d e u n a dicin previa sobre las negociaciones. Si el G o b i e r n o del P e r se
negociacin
la cual p u d i e r a n
nicamente
halla
la i n d e m n i z a c i n requiera, U S . m e puesto.
despus q u e h a y a o c u p a d o
97
. C o m o U S . lo sabe, m a s do a la consideracin de u n a proposicin se. h a s o m e t i -
circunstancias
parecen pleno
conocimiento
d e las condiciones
informar llevar a
p l a n p o r el cual p u e d a
hacerse
nes razonables d e Chile, sin sacrificar la integridad del territorio p e r u a n o , el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s tendra v o luntad p a r a ofrecer sus b u e n o s oficios p a r a la ejecucin d e
hoi al Ministro
los E s t a d o s U n i d o s en S a n t i a g o . D e este
U n i d o s es proceder
c o n u n espritu d e la m a s
sincera a m i s t a d p a r a c o n las tres R e p b l i c a s i e m p l e a r su influencia e n inters d e u n a p a z h o n r o s a i d u r a d e r a . E s indudable en q u e estas instrucciones n o estn i n p r e g n a d a s abierta en contra de Chile, q u e
el espritu . d e hostilidad
seor B l a i n e a conferenciar en
d e la superioridad d e sus
fuerzas. E s evidente q u e estas instrucciones n o fueron las q u e M r . Blaine, e n conversacin particular con el seor E l m o r e ,
trucciones de su c o l e g a
en S a n t i a g o , c u a n d o ste i g n o r a b a
q u e d e b i a ceir su c o n d u c t a su
el seor H u r l b u t i la actitud d e
a d o p t e n el d e s e m p e o d e su misin,
grante, q u e slo se esplicaria, s u p o n i e n d o q u e el Jefe del D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o o b r a r a p o r su sola cuenta, sin atreverse a c o m p r o m e t e r e n la a v e n t u r a a su G o b i e r n o . L a s instrucciones d a d a s al jeneral Kilpatrick fueron'sustanc i a l m e n t e las m i s m a s . Principia VIr. Blaine por reconocer q u e la intervencin d e e m b a r a z o s a d e s p u s del
A r i c a i q u e , a j u z g a r p o r los
intervencin a m i s t o s a
sea a g r a d a b l e
consecuencias, d e u n a m a n e r a q u e consulte los m a s altos intereses d e t o d a s las R e p b l i c a s d e S u d A m r i c a . D e b e saberse t a m b i n q u e si en cualquier t i e m p o se solicitara d e motu propio la interposicin de los b u e n o s oficios d e este G o b i e r n o restablecimiento d e las relaciones
para que
contribuyera al
amistosas entre las potencias belijerantes, esos b u e n o s oficios serian ofrecidos sin tardanza. Sin entrar e n n i n g u n a discusin en c u a n t o a las c a u sas d e la guerra que ha dado a Chile este su Gobierno reconoce el derecho i p r o c e -
marcha
triunfante*
d i e n d o as, n o entra a estimar hasta d n d e se estiende el d e recho del G o b i e r n o d e Chile para formar sus clculos sobre
99
la i n d e m n i z a c i n a q u e es acreedor, ni t a m p o c o la seguridad q u e p a r a el futuro exijirn Gobierno de sus propios intereses. P e r o si el
Chile, c o m o lo h a n
d e c l a r a d o sus representan-
p a z p a r a lo futuro, parecera
es del d e r e c h o d e
estos p o d e r e s n o ofrecen lo q u e es r a z o n a b l e m e n t e u n a i n d e m nizacin i garanta suficiente, entonces se h a c e u n a s u n t o d i g n o d e consideracin, si ese P e r o a la conclusin q u e n o es d e conquista, territorio d e b e ser t o m a d o mui co-
m o el precio necesario d e la p a z .
de una guerra q u e se h a d e c l a r a d o d e diferencias
sino
p a r a la solucin
q u e la d i p l o m a c i a n o h a p o d i d o arreglar, h a c e r d e la adquisicin d e territorio u n a condicin sine qua non d e p a z , es calcula-' do para hacer surjir sospechas sobre la declaracin que se
necesaria u n a rectificacin d e lmites o u n c a m b i o territorial; pero esto.all, d o n d e la guerra n o es d e conquista, deberia ser el resultado d e u n a n e g o c i a c i n i n o i absoluta sobre la cual el v e n c e d o r negociar. Aunque el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s n o prela c o n d i c i n preliminar solamente consiente en
t e n d e manifestar u n a te d e territorio, es o
p e r m a n e n t e i m a s e n c o n s o n a n c i a c o n los principios q u e
fesan todas las R e p b l i c a s d e A m r i c a , q u e se eviten, en c u a n to sea posible, esos cambios territoriales; q u e ellos n o sean necesario,
n u n c a el m e r o resultado
d e la fuerza; pero, si es
ellos d e b e n ser decididos i arreglados por discusiones a m p l i a s e iguales 8 entre los p o d e r e s cuyos pueblos i cuyos intereses
nacionales estn c o m p r o m e t i d o s .
IOO Este G o b i e r n o h a
su Ministro
s a b i d o c o n placer, p o r
partes... i c o n
activa si se intentara c o m p l i c a r esta cuestin europea 9 . E l seor Kilpatrick qued de autorizado Chile
la poltica
para
exhibir
estas
instrucciones al G o b i e r n o niente.
si lo e s t i m a b a
conve-
de
este
despa-
e n la solu-
cin del conflicto; pero si los belijerantes solicitaban el c o n curso del G o b i e r n o a m e r i c a n o , ste se limitara a prestar sus b u e n o s oficios. 2.Cumplido el e v e n t o anterior se propendera a q u e la simplemente
discusin sobre i n d e m n i z a c i n i g a r a n t a d e seguridad futura, exijidas p o r Chile, fuese a m p l i a , sin tener c o m o b a s e previa la cesin territorial. I c o m o e n el d e s p a c h o d a d o a M r . H u r l b u t , se c o n s i g n a b a t a m b i n la proposicin contraria, es decir, q u e el P e r n o debia exijir c o m o preliminar d e arreglo el m a n t e -
el caso
efe m e d i a c i n
de
un
Gobierno
europeo mas
territorial,
q u e d a b a r e d u c i d a a cuestin d e
procedimiento. la desmembracin
L a reflexin d e M r . B l a i n e d e n o exijir
d e territorio a ttulo d e conquista, fu y a objeto d e m i s especiales disquisiciones, d e las. la suerte q u e n o creo necesario repetir-
Apenas si e s t i m o
seguridad
d e Chile en lo porvenir, i m p o r t a b a
n o p o d i a sustituirse p o r garanta d e otra potencia sin q u e d a r Chile i n d e f i n i d a m e n t e pais libre. E n t o d o caso, n i n g n d e s a c u e r d o d e criterio entre las C a n sujeto- a una tutela i m p r o p i a de u n
cilleras d e los E s t a d o s U n i d o s i de Chile llegaria a producirse, d e s d e q u e p a r a ello era m e n e s t e r q u e d e trara p o r los interesados rado que deseaba en
motu proprio
se i m p e decla-
m e d i a c i n i Chile h a b i a directamente
arreglar
guerra. nada
Los
era
mas
la p a z q u e cual-
quiera intervencin
estraa, p u e s
m e d i d a q u e surjia la m a s fujitiva e s p e r a n z a d e q u e esos sacrificios p o d i a n atenuarse i casi desaparecer. L a actitud d e los ministros Kilpatrick i H u r l b u t fu bien carcter ordicordiales con
diversa: el p r i m e r o , crey q u e su m i s i n era d e nario, d e b i e n d o limitarse a cultivar el G o b i e r n o i el p u e b l o tin del Pacfico, a n o relaciones
chilenos i sin inmiscuirse e n la cuesser q u e fuese requerido p o r los belijeentr d e frente e n e l terreno en la poltica interna del
injirindose
bidas? E s claro q u e n o . El seor H u r l b u t d e b i a tener r d e n e s verbales diversas d e las r d e n e s m i r la m i s i n confiada escritas; i as lo h a c e presuad hoc
nario i M i n i s t r o Plenipotenciario
1 0 2
los Ministros residentes e n S a n t i a g o i en L i m a i lo c o n f i r m a n las publicaciones d e los seores E l m o r e i R a n d a l l a q u e alud en el captulo precedente. El jeneral Kilpatrick en su discurso inaugural rindi cum-
y a las m e d i d a s necesarias p a r a restablecer u n G o b i e r n o C o n s titucional en el p u e b l o i p o r el p u e b l o del P e r . I a g r e g a r a u n q u e la e s p e r a n z a d e m i G o b i e r n o , es republicano, u n i d o posean a las m a y o r e s que el juicio d e Chile que
intelijencias del P e r
C o e t n e a a esta presentacin d e credenciales del Ministro Kilpatrick, fu la h e c h a por el seor H u r l b u t la M a g d a l e n a . L a guerra entre las espuso el Ministro Repblicas h e r m a n a s ha hecho del que pero Pacfico, pasen esas sobre al G o b i e r n o de
americano,
vuestra n a c i n las m a y o r e s
calamidades;
mismas
c a l a m i d a d e s h a n e x i t a d o la s i m p a t a d e parte d e los E s t a d o s U n i d o s i estoi a u t o r i z a d o p a r a decir q u e deseo i estoi dispuesto a contribuir, c o n c u a n t o respetos d e b i d o al d e r e c h o nos sea posible i g u a r d a n d o los restablecimiento
ajeno, al p r o n t o
p o r tanto, d e b e n inspirarse las n a c i o n e s q u e tienen e n m i r a el progreso positivo i la prosperidad La guerra, sin embargo, verdadera. que impone grandes
a la p a r
deberes, e s p o n e a g r a n d e s peligros, n o slo al v e n c i d o sino al v e n c e d o r ; p o r q u e , a u n q u e la victoria, u s a d a p r u d e n t e i h u m a n a m e n t e perfeccionada, a p r o v e c h a rioso i al derrotado, n o es m e n o s victoria se convierte quistador. Este lenguaje, a b s o l u t a m e n t e estrao a las prcticas diplom t i c a s , v u l n e r a b a e n todas sus partes la m i s i n conciliadora i deferente p a r a los belijerantes, confiada p o r el D e p a r t a m e n to d e E s t a d o al seor H u r l b u t . A u n q u e c o n apariencias' d e sentaba c o n inusitada respeto al d e r e c h o ajeno, predeseo de actuar e n la impocon cierto frecuencia que al victo-
el a b u s o d e la
las m a s veces e n
a n a t e m a p a r a el c o n -
oficiosidad su
c u a n d o sus instrucciones le
c u y a s jeneralidades v i s l u m b r b a s e el f a n t a s m a d e la intervencin a r m a d a . A p r o v e c h el Presidente provisional la o p o r t u n i d a d q u e se le b r i n d a b a p a r a arrojar la m s c a r a i exhibirse a n t e sus c o m placientes sustentadores en actitud d e protejido d e u n m e d i a dor poderoso. H a q u los c o n c e p t o s principales d e su discurso: N o s encontris, seor Ministro, n o slo a b r u m a d o s p o r el infortunio en la g u e r r a esterior, sino t a m b i n divididos p o r la g u e r r a civil. P e r o d e a m b a s desgracias p o d e m o s convalecer,
tanto p o r q u e la p a z es y a el d e s e o jeneral d e la n a c i n , c u a n to p o r q u e siendo ella h o n r o s a q u e lo ser, la guerra interior para el P e r , c o m o lo espero el n i c o pretesto que
perder
tiene e n la actualidad. H e c h a h o n r o s a m e n t e la p a z , la n a c i n elejir el nuevo gobernante que haya d e dirijirla, i d e este p a r a siempre. As
m o d o la g u e r r a civil d e s a p a r e c e r talvez
hai q u e esperarlo, tanto del patriotismo d e todos les c i u d a d a nos, c u a n t o d e las duras lecciones del p a s a d o .
i o
P a r a llegar a ese a n h e l a d o fin vuestras p a l a b r a s d a n p o deroso aliento a m i espritu. L a Gran Repblica Americana
desaparicin d e los efectos d e la guerra, i vuestros personales facilitarn esa elevada misin.
vuestro
condicin esplcita o s u b e n t e n d i d a
paz hc-m-osa
i se p o n i a b a j o el tu-
telaje d e u n a . p o t e n c i a formidable. P a z h o n r o s a ! E s decir, p a z sin cesin territorial. C o m o si la h o n r a d e p e n d i e r a d e las prdidas materiales anejas a la derrota i n o a la justicia d e heroicidad d e la c a u s a s u s t e n t a d a i a los esfuerzos
c o m o si se tratara d e la c o n d i c i n
cual si se impusiera la esclavitud o el vasallaje! C o m o si las declaraciones del seor H u r l b u t n o fueran estim a d a s p o r ste en f o r m a d e notificacin b a s t a n t e d e sus propsitos, las reiter t o d a v a e n u n a entrevista en trminos tuvo con mas categrica apremiantes en
que
el c o m a n d a n t e
jefe del ejrcito d e operaciones, c o n t r a - a l m i r a n t e d o n Patricio L y n c h . L a sustancia d e esa conferencia q u e , d a d a su g r a v e d a d i carcter privado, debia mantenerse del en reserva., p o r
lo m e n o s hasta q u e c o n el b e n e p l c i t o
contra-almirante
pudiera darse a luz, circul libremente en f o r m a d e carta clirijida p o r el propio seor H u r l b u t al seor L y n c h . fechada en L i m a el 14 de A g o s t o de 1881 E s t a carta despar-
i publicada ser ni
p u s b a j o el rubro d e M e m o r n d u m , n o p u e d e
los asuntos entre Chile i el P e r , h e credo preferible a escrito la esposicion. Sin h a c e r n i n g u n a entiendo q u e m i referencia a es d e las c a u s a s d e opinin: q u e
la guerra, cum-
Gobierno
se h a n
plido t o d o s los propsitos lejtimos d e la guerra c o n la derrota c o m p l e t a d e los ejrcitos p e r u a n o s , c o n la c a p t u r a o destruccin d e su e s c u a d r a i c o n la o c u p a c i n d e su capital i d e t o d o su litoral. Q u e c u a n d o h a c e s a d o la resistencia o r g a n i z a d a i respetable, el e s t a d o d e g u e r r a d e b e cesar.
Q u e la victoria d e Chile h a sido tan c o m p l e t a , q u e la p a z i n m e d i a t a es necesaria p a r a la existencia del P e r c o m o cin; i q u e , por el inters d e na-
ambos
halla c o l o c a d a entre los p r i m e r o s deberes d e a m b a s naciones. D e b o constatar t a m b i n , q u e as c o m o los E s t a d o s U n i d o s reconocen todos los derechos q u e adquiere de una un conquistador civilizada, engrandeviolenta
guerra
recurso i e n circuns-
de
lmites entre el
P e r i Chile, i p o r tanto n o hai entre ellos fronteras q u e arreglar; i c o m o Chile h a repetido pblica i oficialmente q u e n o
tiene n i n g n propsito o designio d e h a c e r a n e x i n forzosa d e territorio, a b r i g a m o s la o p i n i n clara d e q u e , p o r ahora, u n a actitud s e m e j a n t e pblica de Chile; no que se a r m o n i z a r a c o n la d i g n i d a d i la fe seria desastrosa p a r a la tranquilidad
io6
futura d e a m b o s paises i q u e se enjendraria u n a seria e n e m i s tad q u e c o n s t a n t e m e n t e bios. L o s E s t a d o s U n i d o s c o n c e d e n c o m o u n principio d e derec h o pblico (bajo el i m p e r i o d e la lei d e guerra) a u n a i n d e m nizacin c o m p l e t a p o r los gastos d e debe pagar una indemnizacin la guerra, i q u e el P e r tendera a manifestarse por distur-
segn
se c o n v e n g a entre las
partes o se d e t e r m i n e p o r u n arbitro desinteresado'.'... i a d e m a s , q u e Chile tiene d e r e c h o a pedir c e d e plazo p a r a el p a g o . Pero tambin participamos c l a r a m e n t e d e la o p i n i n d e seguridades, si se con-
d e m n i z a c i n q u e se considere satisfactoria, i q u e es contrario a los principios q u e d e b e n prevalecer entre naciones d a s exijir d e s d e luego i c o m o u n sitie qua ilustranon d e p a z , la trans-
ferencia d e territorio, i n d u d a b l e m e n t e p e r u a n o , a la jurisdiccin d e Chile, sin manifestarle p r i m e r a m e n t e la inhabilidad o falta d e v o l u n t a d del P e r p a r a p a g a r i n d e m n i z a c i n g u n a otra f o r m a . L'n proceder s e m e j a n t e d e parte d e Chile, se encontrar en al-
e n contradiccin
c o n las declaraciones q u e p r e v i a m e n -
te h a h e c h o Chile i q u e c o n justicia se m i r a r a n p o r las otras naciones c o m o u n a p r u e b a d e q u e Chile h a e n t r a d o p o r el cam i n o d l a agresin i la conquista c o n la m i r a cimiento territorial. H e s u p r i m i d o d e este d o c u m e n t o slo las frases superficiales, q u e n o alteran las ideas ni la enerja d e la f o r m a . desmentido mas rudo podra hallarse del sus sentiprode engrande-
Ningn
m i e n t o d e justicia e n q u e el seor H u r l b u t f u n d a b a
testas en c o n t r a d e la poltica chilena, q u e e n las propias p a labras d e su carta. E n efecto, si p o r respeto a los d e r e c h o s
condiciones preestablecidas en virtud d e q u poder, por fuerza d e q u ttulo, c o n d e n a b a las exijencias d e Chile? C m o conciliar t a m p o c o el p a p e l d e juez q u e el seor H u r l b u t pareca atribuir a su pais i a s m i s m o , c o m o su representante, c o n la i n d e p e n d e n c i a q u e c a d a pais tiene p a r a ventilar sus n e g o c i o s en la p a z i en la guerra? I si los E s t a d o s U n i d o s , p o r ser la m a s poderosa i mejor
hermanas, l o
c o n d e s c e n d e r c o n la resisten-
Discurrir d e otro m o d o , es
plantear la cuestin d e d e r e c h o d e s p u s q u e se h a dirimido la cuestin d e h e c h o ; rotrotraccion a b s u r d a , q u e esterilizara o b r a i n c o n m o v i b l e d e los sucesos. Estas reflexiones i m u c h a s otras i g u a l m e n t e obvias, a c u d e n al espritu al leer el la
Memorndum
una
actuacin tan
Memorndum
c o n u n a carta al
contra-
a l m i r a n t e L y n c h , e n la q u e le espresaba q u e sus declaraciones n o tenan carcter d i p l o m t i c o . L a distincin era sutil, n o slo p o r la investidura del seor de H u r l b u t , sino, principalmente)
p o r q u e todas i c a d a u n a
o r G a r c a C a l d e r n , esos conceptos, q u e solicitaron u n esclarecimiento sobre su significado. El Ministro c h la n u e v a oportunidad de esponer su Hurlbut aprove-
p r o g r a m a i diriji
L o s Estados U n i d o s de A m r i c a de la cesacin de
estn, p r i m e r a m e n t e ,
e n favor 2.
P e r i del p r o n t o restablecimiento d e la p a z .
A
S o n decididamente
opuestos
la d e s m e m b r a c i n del consentimien-
t a d o d e la guerra, el d e r e c h o d e i n d e m n i z a c i n p o r los gastos d e guerra, i q u e el P e r n o p u e d e rehusar el p a g o . El G o b i e r n o Estados Unidos; de Chile sabe q u e estas son las ideas d e los que existen e n el P e r ,
pero
las divisiones
paralizan los b u e n o s efectos d e los E s t a d o s U n i d o s i d a n pretesto a Chile p a r a eludir la accin de ste e n conformidad
c o n nuestros deseos i p a r a p r o l o n g a r
el estado d e guerra i la
que a
se
elija, h a r d e s a p a r e c e r
h a n menester
la cual
m i juicio, salvar' al
P e r d e la
o c u p a c i n militar indefinida p o r Chile. El P e r d e b e salvarse l m i s m o , m e d i a n t e el sacrificio d e las a m b i c i o n e s personales, en aras d e la redencin d e la patria. D o s resultados i n m e d i a t o s d e b i a producir esta d e s e m b o z a d a intervencin en favor d e u n o de los belijerantes: afianzar la de suponerse, a
n u f r a g o s se asian
i conquistar
nible, c a u s a n d o prdidas e n o r m e s
lejos
d e contribuir al o r d e n
a u m e n t la la
el triunfo i p o r rivales
i usu-
fructuar, a u n e n aquellas estremidades, d e las tristes ventajas del p o d e r . L a intromisin del seor H u r l b u t del P e r n o se d e t u v o aqu. C u a n d o el en los asuntos internos
Memorndum
al contra-almirante L y n c h n o era
a u n c o n o c i d o en la sierra, d o n d e i m p e r a b a todava el G o b i e r n o del seor d e Pirola, el secretario jeneral d e ste, d o n A u relio Garca i Garca, diriji u n a carta al seor Hurlbut,
a n t e el Presidente provisional, p u d i e r a realizarse b a j o la a u toridad d e su Jefe. R e c o r d a b a en ella q u e el seor H u r l b u t , nico, p o r todos re-
a l u d i e n d o a la necesidad d e u n g o b i e r n o
principio, a f i r m a b a el seor
Garca
las c i u d a d e s
H u r l b u t su carcter i su nacionalidad.
rri c o m o tadura.
lo h a b r i a
hecho
un
p e r u a n o , e n e m i g o d e la D i c -
A p o d e r a r s e el seor d e P i r o l a d i j o d e l m a n d o
supremo
i arrogarse u n a a u t o r i d a d q u e la Constitucin d e s c o n o c e , fueron actos revolucionarios i atentatorios al a c a t a m i e n t o d e b i d o a la lei. L a m a n e r a violenta i c o m p u l s i v a c o m o esa revolucin se
llev a c a b o , i m p r i m i al h e c h o el carcter d e u n c r i m e n c o n tra la libertad. L a D i c t a d u r a fu u n a p u r a tirana, autocrtica i desptica e n su plan, en su ttulo i e n sus actos. D u r a n t e su existencia, el G o b i e r n o Constitucional del P e -
r q u e d a n o n a d a d o , ilasimple v o l u n t a d d e u n h o m b r e se sustituy a las leyes i a la Constitucin. El p u e b l o del P e r , a b r u m a d o p o r u n a g u e r r a d e invasin, se s o m e t i a esa autocracia, c r e y e n d o q u e ella a la victoria. L a s n a c i o n e s estranjeras la. reconocieron c o m o u n G o b i e r n o fado, pero j a m a s a p r o b a r o n su orjen ni su sistema. lo conducira
E n lugar d e la victoria, la d i c t a d u r a c o n d u j o a desastrosas derrotas, i el D i c t a d o r se fug d e la capital. E l p u e b l o del P e r oportunidad para simpatas. La Asamblea Nacional no tiene, c o n arreglo a la C o n s t i mas no ha tenido d e s d e e n t o n c e s n i n g u n a sus deseos i
espresar libre i a b i e r t a m e n t e
tucin, el d e r e c h o d e existir, i sus resoluciones n o tienen valor legal q u e el d e la opinin ro igual d e c i u d a d a n o s privados. P o r tanto, su c o n f i r m a c i n de las a m p l i a s
e m i t i d a por cualquier n m e -
i autocrticas
facultades del ex-Dictador, b a j o su n u e v o ttulo d e Presidente, n o d a n m a y o r validez ante la lei a su a u t o r i d a d o sus pretensiones. P o r esta r a z n m e veo, c o n el m s g r a n d e pesar, o b l i g a d o a decir a V . E . q u e los recientes decretos e s p e d i d o s en A y a i p r o p i e d a d e s d e los q u e n o i brbaros, i col-
r e c o n o c e n al seor Pirola, s o n i n h u m a n o s
c a n p o r s m i s m o s al G o b i e r n o q u e e m p l e a tales m e d i o s , fuera del a l c a n c e d e la lei. Estos decretos violentos, son, a m i juicio, p r u e b a s concluyentes d e q u e el G o b i e r n o cansa nicamente blica. U n G o b i e r n o fuerte i a p o y a d o sobre la afeccin del p u e b l o j a m a s a p e l a a s e m e j a n t e s m e d i o s d e crueldad i devastacin. T a l e s m e d i d a s c o m p e l e n a todos los g o b i e r n o s civilizados a que V . E . se halla ligado, desi no sobre la opinin p -
sobre la fuerza
hallarse en posesin d e u n a perfecta regularidad. E s provisional, es decir, u n las funciones del G o b i e r n o discreta i libremente. >Est a p o y a d o por el C o n g r e s o N a c i o n a l , c u e r p o r e c o n o i es u n esfuerzo un Gobierno medio transitorio d e ejercer
hasta q u e
la n a c i n p u e d a obrar
hacia
el restablei constitu-
regular
al decir q u e
c u e n t a c o n las simpatas
N o hai tal. Q u i e r e la p a z c o m o la quiere t o d o el pais; pero n o sacrificar la h o n r a nacional, ni ceder territorio p a r a o b tenerla. C h i l e quiere i pide el territorio d e T a r a p a c , i recon o c e r a aquel q u e se lo c e d a . El G a b i n e t e d e C a l d e r n n o lo h a r . B a s t a p o r ver si el d e Pirola lo h a r . Entretanto, bajo el rjimen inaugurado en son Ayucucho i los de
hoi p a r a
C u a n d o los E s t a d o s U n i d o s p r e g u n t a n a Chile p o r q u n o
es q u e en el P e r
no
N o es m e j o r p o n e r t r m i n o a este estado
de
cosas
i que
todos los v e r d a d e r o s hijos del P e r se u n a n en torno d e u n jefe d e la n a c i n , a quien todos los partidos i facciones acaten,
c o n el fin d e salvar al pais d e su i n m i n e n t e ruina, d e r e c l a m a r la p a z i el o r d e n a d o i pacfico r e i n a d o d e la C o n s t i t u c i n i d e las leyes ? L a n z a d o el seor Hurlbut en el resbaladizo terreno d e la d e s c o n o c a los d e r e c h o s del
v e n c e d o r i se inmiscua en los asuntos internos del^Per, sino q u e a s u m i a la representacin d e los d e m s a n o m b r e d e ellos la inconstitucionalidad tranjero, q u e fuera d e los E s t a d o s U n i d o s potencia secundaria, continuaba siendo pases i calificaba de u n g o b i e r n o esq u e otra por las
i de, u n a reconocido
existencia d e instrucciones reales, distintas d e las q u e oficialm e n t e se e n t r e g a r o n al d i p l o m t i c o . P e r o ni a u n discurriendo sobre esa base, se esplicaria el t o n o d e s t e m p l a d o , los calificativos inconvenientes i la a u t o r i d a d d e juez q u e se advierte e n los d o c u m e n t o s citados. Existia e n realidad otro vnculo entre el seor H u r l b u t i el Gobierno parndose del seor Garca C a l d e r n , vnculo que fu pre-
desde
la p o c a
la estacin n a v a l se p a c t el 20 d e S e -
ii3
lo m e n o s d e u n a o . L a s p r o p i e d a d e s del G o b i e r n o o c u -
p a n t e se rejirian p o r las leyes p e r u a n a s . F i n a l m e n t e , se reserv a b a el P e r el d e r e c h o d e c o n c e d e r autorizaciones iguales a otros paises. L o s juicios i resoluciones d e M r . Blaine sobre las concesio-
nes indicadas, n o fueron favorables al p r o p o n e n t e . S o b r e la estacin, n a v a l o b s e r v q u e el t i e m p o n o era o p o r tuno para negociar al e s t r e m o cualquiera en que concesin con u n a potencia
reducida
se e n c o n t r a b a
el P e r , lo q u e
las c o n c e s i o n e s
i c o n c l u y e as: U n a estacin n a v a l
en la costa del Pacfico del Sur, c u i d a d o s a m e n t e escojida, c o n la aj'uda de los c o n o c i m i e n t o s para profesionales d e aquellos es-
d e nuestros
ejercer tina propia i necesaria jurisdiccin, c o n segura, seria indudablemente d e valor, i este u n privilejio
G o b i e r n o deseara n e g o c i a r e n t i e m p o o p o r t u n o
ofrecido i a c e p t a d o
sobre el ferrocarril d e C h i m b t e . M i e n t r a s sus n e g o c i a c i o n e s d e este protocolo,escribia el C a n c i l l e r , p u e d e n considerarse n o envuelve ninguna c o m o un error d e juicio q u e d u r a d e r a , siento
consecuencia
seria ni
m u c h o q u e otro p r o c e d i m i e n t o q u e V . S. m e n c i o n a e n su des-
p a c h o sea
de
una
naturaleza m a s grave, i n o
p u e d a dejarlo
d e n t e C a l d e r n , respecto a u n a c o m p a a d e ferrocarril d e la cual V . S., siendo Ministro a m e r i c a n o , se p r o p o n e ser su ineste ferrocarril ser entre-
debiendo
a m e r i c a n a , u n ferrocarril inconcluso,
dice
V . S. q u e y a h a c o s t a d o S arreglo seria
9.000,000.
La
principal
condicin del
el p a g o al G o b i e r n o p e r u a n o d e
8 1.000,000
para
e n plata i la m i s m a c a n t i d a d e n fondos pblicos cuya suma concede el i trabajar el ferrocarril 25 a o s d e s p u s la concesin m u i valiosa i las
p a g a r las d e u d a s actuales, p o r
d e r e c h o d e construir de
concluido. V . S. considera de
probabilidades
pecial q u e acarrearan a los E s t a d o s U n i d o s estas probabilidades, es q u e se limitaria el precio del c a r b n , puesto cjue el ferrocarril corre hasta consecuencia fera all. He sabido esta n e g o c i a c i n c o n p r o f u n d o a s o m b r o i sendifcil concebir q u e bajo cualquiera circunstanp u e d a consentir q u e su Ministro a c e p t e tal C h i m b t e i el arreglo d e la lnea es u n a parte del p l a n d e la estacin carbon-
i forma
timiento. E s
conclusin i transferencia
d e u n ferrocarril. Ello
del R e p r e s e n t a n t e d e u n a n a c i n . E n u n t i e m p o c o m o el presente, c u a n d o zo que la ruina d e los intereses p e r u a n o s i el e m b a r a su Gobierno para buscar un m e d i o para es-
encuentra
proporcionarse peculativos
dinero h a
d a d o lugar a tantos
proyectos
i llenado la prensa c o n
cuentas d e c o m p a a s li-
tigantes i sus seductoras propuestas, la participacin directa d e u n M i n i s t r o a m e r i c a n o en u n plan p a r a la reorganizacin de un ferrocarril fallido, n o p u e d e de parte de menos que encontrar la
desaprobacin
los otros g o b i e r n o s i la d e s c o n -
"5
fianza de los E s t a d o s Unidos
i d e su Ministro, c u y a accin
i p r o c e d e r serian Si
mirados
p r o v e c h o d e la especulacin g r a n d e o n o , es cuestin d e p o c a monta comparado con las altas consideraciones deberan reglar todos d e inters los actos i este
i seguridad todas
nacional q u e en
las palabras
el curso
d e las n e g o c i a c i o n e s d e
i c o n d u c i d a s p o r u n representante revestiintereses i d e su h o n o r . La
p o d e r i e n c a r g a d o d e sus de un
construccin den
bierno derlas.
empren-
el p r i m e r
deber
de
un diplomtico
sus
pejudicales
acreditado. C o n m e n o s
sentimiento v e o q u e
esta n e g o c i a c i n n o estaba c o m p l e t a m e n t e arreglada al tiemp o d e m a n d a r su d e s p a c h o . P r e s u m o q u e h a c o n c l u i d o c o n el arresto del Presidente C a l d e r n , p e r o estarla m a s satisfecho m a s maduramente, hayan de veni-
la i m p r o p i e d a d su carcter de
a s u m i r funciones i las
incompatibles
Representante
q u e , e n la parte referente
C h i m b t e , ella a l c a n z a b a
rana estfanjera e n el pais rejido p o r sus a r m a s o v i r t u a l m e n te e n t r e g a d o a discrecin al p o d e r o c u p a n t e . del beljerante A ser efectiva quedar
podran
a n u l a d o s o m e n o s c a b a d o s , p u e s si se atribua al P e r la facul9
tad d e g r a v a r i entregar a u n a potencia neutral su territorio, su contendiente q u e d a b a a m e r c e d d e continjencias inadmisibles respecto a las i n d e m n i z a c i o n e s provenientes d e sus derec h o s blicos. P a r a evitar d e s a g r a d a b l e s c o n s e c u e n c i a s d e r i v a d a s d e este de Chimbte En-
calada e n sus a g u a s . D e este m o d o , si el seor B l a i n e a p r o b a b a el protocolo c e l e b r a d o p o r el Ministro i el G o b i e r n o provisional, e n c o n t r a b a cedido pacto cuerdo i fuera quedaria ya. e n p o d e r del o c u p a n t e blico el litoral
s u p o n e r q u e se c o m e t i e r a
L o d e m s actos del seor H u r l b u t m o t i v a r o n u n a representacin del M i n i s t r o d e R e l a c i o n e s Esteriores, d o n Jos M a nuel B a l m a c e d a , al jeneral Kilpatrick, f o r m u l a d a el 8 d e O c tubre d e 1 8 8 1 . E n ella decia el Canciller 24 d e A g o s t o chileno: L o s diarios d e V a l p a q u e el
d e los E s -
al Jefe
d e nuestras fuerzas d e
le asiste la confianza
claraciones q u e el de la poltica
Memorndum
circunspecta, n o b l e
U n i d o s h a n o b s e r v a d o c o n los belijerantes del Pacfico. L a estraa publicidad d a d a a u n d o c u m e n t o d e escasa i m portancia confidencial, a t e n d i d a s las f o r m a s i circunstancias e n q u e se p r o d u j o , m e o b l i g a n a dirijirme a V . S. p a r a o b t e n e r u n a contestacin q u e oficialmente restablezca la v e r d a d i la
El
discurso
que
el seor H u r l b u t
p r o n u n c i al presentar
c u y o s plenipotenciarios conferenciaron e n A r i c a en presencia i c o n p l e n o a s e n t i m i e n t o d e los representantes d e los E s t a d o s U n i d o s , p u e d e n producir perturbaciones deplorables i alentar en los enemigos esperanzas intiles o estimular resistencias
estriles p a r a grientas.
los resultados d e
la lucha, i e n t o d o caso s a n -
P r o v o c a d o C h i l e a la guerra; confiscadas las p r o p i e d a d e s d e sus nacionales i arrojados i n h u m a n a m e n t e d e sus h o g a r e s ; p e r t u r b a d a s sus industrias p o r los millares d e brazos q u e las
h a n a b a n d o n a d o , prefiriendo vindicar sus d e r e c h o s i su h o n ra; invertidas s u m a s cuantiosas en el sostenimiento d e la c o n tienda; d e r r a m a d a la s a n g r e inapreciable d e sus hijos; d e r r o t a d o el e n e m i g o i reducido e n m a r i e n tierra a u n a i m p o t e n c i a radical i absoluta, l l e v a r e m o s la g u e r r a hasta d o n d e sea m e nester p a r a obligar al v e n c i d o a suscribir la p a z ; i e n el ajuste d e la p a z , i r e m o s p r a c t i c a n d o nuestra soberana hasta d o n d e sea necesario, p a r a obtener producidos la reparacin d e b i d a a los m a l e s seguridad en la p a z i la
p o r la guerra, la futura
d e r e c h o c o n f i r m a d o i n c e s a n t e m e n t e p o r la prctica d e las p o tencias e u r o p e a s i d e los m i s m o s E s t a d o s U n i d o s e n A m r i c a . T e n g o confianza en q u e nuestros derechos d e belijerantes sern e n lo sucesivo tan respetados p o r este m o m e n t o . los E s t a d o s conducta Unidos de sus
La
Arjentina;
que
los
Estados
se quiere,
en la porfiada g u e r r a q u e
emerjencias d e s a g r a d a b l e s e n las difciles circunstancias q u e a los belijerantes crea el estado d e guerra, espero d e V . S. las s e g u r i d a d e s q u e , d e a c u e r d o c o n sus instrucciones, p u e d a dar
blicas q u e t e n e m o s el h o n o r d e representar'). El seor Ministro Kilpatrick contest: " E n n i n g n t i e m p o el G o b i e r n o d e los E s t a d o s de Amrica ha intervenido Unidos
pios intereses, i m e n o s lo habra d e h a c e r tratndose slo d e intereses de paises a m i g o s , respecto a los cuales n o lo i n d u z c a a inclinarse en puede
que
favor del
L a s instrucciones q u e m i G o b i e r n o m e
ha
impartido
son ciertamente las m i s m a s e n v i a d a s al seor H u r l b u t , i c o n seguridad se p u e d e afirmar q u e n o estn c o n f o r m e s c o n el espritu q u e p r e d o m i n a en los d o c u m e n t o s aludidos p o r V . E . no
p u e d e n tener u n d o b l e sentido, i tan cierto estaba, tal confianza a b r i g a b a e n la intelijencia, justicia bierno i jenerosidad del G o -
m i e n t o d e S. E . el Presidente de'la R e p b l i c a o d e sus Ministros, si llegara a ocurrir u n niente manifestarlas <*. E n t r a despus a copiar u n a parte de sus instrucciones i a el lector c o n o c e m o m e n t o en q u e yo estimara conve-
d e los Ministros a m e r i c a -
ii9
n o s e n el Pacfico antes d e la m i s i n del seor H e n r y Trescott, creo o p o r t u n o recordar el juicio q u e Canciller Blaine. E n n o t a d e 22 d e N o v i e m b r e q u e vea c o n espresaba al seor Hurlbut actitud i sobre ella se f o r m el
sentimiento q u e se h u b i e r a d a d o a su
lenguaje el significado d e poltica d e intervencin activa p o r parte del G o b i e r n o N o r t e - A m e r i c a n o , poltica que no cua-
d r a b a c o n el texto d e sus instrucciones. R e p r u b a l e q u e hubiese m a n t e n i d o relaciones d i p l o m t i c a s c o n el a l m i r a n t e L y n c h i critica q u e este Jefe se creyera autorizado p a r a pedir seguridades f o r m a l e s acerca d e las opiniones del G o b i e r n o d e W a s h i n g ton. S o b r e el M e m o r n d u m dice: D e b o a a d i r q u e los trmi-
n o s del M e m o r n d u m n o a d m i t e n falsa interpretacin. N a d a decais q u e n o estuviera g a r a n t i d o p o r nuestras instrucciones; p e r o al p r o p i o t i e m p o omitais e s p o n e r en t r m i n o s i g u a l m e n te categricos a l g u n o s p u n t o s contenidos en vuestras instrucciones, q u e h a b r a n quizs d i s m i n u i d o los t e m o r e s i salvado la susceptibilidad d e las autoridades chilenas. I'ues si bien los E s t a d o s U n i d o s miraran d e s f a v o r a b l e m e n t e la a n e x i n i m p e rativa del territorio p e r u a n o , en virtud del d e r e c h o d e conquista, t a m b i n fuisteis i n f o r m a d o m u i distintamente d e q u e este Gobierno no podra negarse a reconocer dicha anexin si
resultara ser c o n d i c i n
t o d a a n e x i n posible, c o m o
tentativa p a r a
inducir a las a u t o r i d a d e s
chilenas, m e d i a n t e
c o m u n i c a c i o n e s amistosas, a u n q u e n o d e carcter oficial, a la a d o p c i n d e u n a poltica q u e facilitara al P e r , sin la i m p o s i cin d e las duras i absolutas condiciones antes oportunidad para demostrar que citadas, una
d e Chile p o d r i a n q u e d a r garantidos i satisfechos sin necesidad d e la a n e x i n . D e b o a s i m i s m o d e s a p r o b a r vuestra carta al seor G a r c a , Secretario del jeneral Pirola.
L o s siguientes t r m i n o s d e vuestra carta al seor G a r ca podrian ser m a l interpretados: C h i l e desea i pide el te-
rritorio d e T a r a p a c i r e c o n o c e r el G o b i e r n o q u e en cedrselo. El G o b i e r n o de
convenga
U n i d o s del G o b i e r n o del seor C a l d e r n s i m p l e m e n t e n o consenta a n e x i n a l g u n a del territorio del bierno a m e r i c a n o n o h a tenido j a m a s motivo
P e r . El semejante.
seor C a l d e r n fu r e c o n o c i d o p o r q u e c r e i m o s q u e interesaba, al P e r c o m o a Chile, el a f i a n z a m i e n t o d e a u t o r i d a d e s resrestablecer el rclen interior para obtener la paz. e iniciar
Desebamos
q u e el P e r obtuviese las m e j o r e s condiciones posibles i c o n f i b a m o s en q u e p o d r i a satisfacer las justas exijencias d e C h i l e sin el p e n o s o sacrificio del territorio nacional. Debo manifestar tambin que este D e p a r t a m e n t o no
a p r u e b a vuestro t e l e g r a m a al M i n i s t r o d e los E s t a d o s U n i d o s a n t e el G o b i e r n o d e la R e p b l i c a Arjentina, sujiriendo el n o m b r a m i e n t o d e u n R e p r e s e n t a n t e d e aquel G o b i e r n o en el P e r . Este acto estar e n t o d o t i e m p o fuera d e vuestras atribuciones: p e r o c o m o p r e c i s a m e n t e existia entonces u n a seria d e s a v e n i e n cia entre Chile i la C o n f e d e r a c i n Arjentina, era natural que
tal r e c o m e n d a c i n fuese considerada p o r la R e p b l i c a chilena c o m o u n esfuerzo p a r a efectuar u n a c o m b i n a c i n poltica contra ella. L o s E s t a d o s U n i d o s n o a n d a b a n en b u s c a p a r a a p o y a r u n a m a n i f e s t a c i n hostil a Chile... E n c u a n t o al c o n v e n i o referente val en la b a h a d e C h i m b t e , a una estacin de nademi d e alianzas
o p i n o q u e a u n q u e seria
M u i contra
v o l u n t a d pediria y o esa concesin b a j o circunstancias q u e p a receran casi u n a imposicin sobre el P e r , i n o d u d o q u e tan p r o n t o c o m o esa R e p b l i c a se v e a libre d e los obstculos q u e hoi la r o d e a n , a c c e d e r gustosa a h a c e r n o s c u a n t a s concesio-
nes requieran nuestros intereses mercantiles o navales. A l u d e d e s p u s a la supresin p o r las a u t o r i d a d e s chilenas del G o b i e r n o provisional i o r d e n a a H u r l b u t q u e se considere acre-
ditado
cindole
confusin p r o d u c i d a p o r los actos del G o b i e r n o chileno, i la p o c o plausible a t e n c i n que han d e s p e r t a d o las serias de-
E s t a enrjica filpica era b e n v o l a respecto d e los actos intervencionistas del seor H u r l b u t , sobre t o d o en la apreciacin del M e m o r n d u m , q u e califica el seor B l a i n e c o m o c o n sus instrucciones, c u a n d o en realidad se mente del texto espreso de separa conforme abierta-
ellas. El r e c h a z o m i s m o d e u n a
estacin n a v a l e n C h i m b t e , c o n tanta d i g n i d a d m a n i f e s t a d o en la n o t a d e 3 d e D i c i e m b r e , c u y o s pasajes c u l m i n a n t e s trascrib, se a t e n a en e s t r e m o e n el n u e v o d e s p a c h o , al p u n t o d e consentirse, a u n q u e c o n r e p u g n a n c i a , en la posibilidad d e solicitarse p o r entonces esa concesin. M a s severo fu el seor Blaine e n su oficio d e la m i s m a fe-
c h a dirijido al jeneral Kilpatrick. R e p r c h a l e su c o n d u c t a p o r h a b e r calificado i d a d o hasta cierto p u n t o esplicaciones sobre la actitud d e su colega en el P e r , c u y a m i s i n era en abso-
trucciones, q u e estaba a u t o r i z a d o p a r a c o m u n i c a r al G o b i e r n o chileno, las hubiera trasmitido c o n lo cual n o se le dio ficado. E l lector p u e d e apreciar este cargo, c o m p a r a n d o el pliego d e instrucciones la c o m u n i c a c i n que encuentro c o n la n o t a del seor Kilpatrick q u e m o t i v a d e q u e m e o c u p o . Confieso, p o r perfecta a r m o n a entre mi parte, docuen copia i no parafraseado, ni su signi-
a c o n o c e r ni su espritu
la m a s
ambos
mentos. Discurre l u e g o el seor B l a i n e sobre la desaparicin del G o bierno d e la M a g d a l e n a , acerca d e c u y o h e c h o carece d e inform e s suficientes, q u e p e r m i t a n d e s v a n e c e r la p e n o s a impresin
. 1 2 2
d e q u e se h a y a inferido u n desaire a la actitud a m i s t o s a d e los Estados Unidos. A n u n c i a , e n conclusin, el envo d e la m i s i n ferida en el oficio al seor H u r l b u t . E l juicio pblico, nacional i estranjero, c o n d e n la poltica intervencionista del M i n i s t r o H u r l b u t , c o m o h a b i a d e c o n d e n a r m a s e n r j i c a m e n t e a u n la del seor Blaine, d e s p u s del especial re-
descalabro d e la m i s i n Trescott i d e la publicacin d e todos los a n t e c e d e n t e s a r c h i v a d o s en la Cancillera a m e r i c a n a . E l n o t a b l e periodista chileno d o n Julio A r t e a g a A l e m p a r t e la poltica del seor
puede
pretender
si-
quiera, c o m o p a r e c e pretenderlo su d i p l o m t i c o , q u e Chile crea lo q u e l cree, q u e ajuste la p a z q u e l le dicte o le aconseje, q u e d p o r t e r m i n a d a la guerra, i q u e cuide d e complacerle,
en L i m a s o n u n a p r o v o c a c i n i n m o t i v a d a , d e s d e luego, i son e n seguida n u e v o aliento p a r a la resistencia, q u e se v e confirm a d a e n sus esperanzas d e intervencin. L o s E s t a d o s U n i d o s m a n t e n d r n la integridad del P e r . L u e g o la o c u p a c i n d e Chile es cuestin d e dias o d e m e s e s cuando mas. L o s E s t a d o s U n i d o s n o permitirn q u e se h u m i l l e al P e r . Luego el P e r c o n s e r v a r una h o n r a q u e n o s u p o defen-
der i c u y a representacin h a e n c a r g a d o a perfectos rapaces i a gavillas d e bribones. L o s E s t a d o s U n i d o s s o m e t e r n a las altas justicias d e e q u i d a d la i n d e m n i z a c i n d e guerra. L u e g o t o d o ir a las mil maravillas p a r a el P e r . S e reconocer su soberana i su honradez, que el d i p l o m t i c o en su
nueva
D e s d e q u e el P e r se s o m e t a a p a g a r la i n d e m n i z a c i n d e
g u e r r a q u e los E s t a d o s U n i d o s declaren equitativa, Chile retirar sus ejrcitos i slo p o d r m o v e r l o s d e n u e v o sobre los territorios p e r u a n o s d o n d e hoi a c a m p a n , si el P e r sus enredos i sus t r a m p a s . E s imposible q u e el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s h a y a a u t o r i z a d o a su d i p l o m t i c o e n L i m a p a r a q u e declare a Chile tales e n o r m i d a d e s . L o s E s t a d o s U n i d o s es u n a n a c i n bastante fuerte i bastante discreta para n o abusar de su fuerza ni reincide en
nales, c o n f o r m e s todos en c o n d e n a r la poltica intervencionista c o n m o d e r a c i n pero c o n franqueza, i resueltos a c o m p a r t i r la responsabilidad bierno. E l T e l g r a f o M a r t i m o , d e M o n t e v i d e o , parcial d e s d e los primeros m o m e n t o s sin e m b a r g o , c o n d e la g u e r r a e n favor del la intromisin de Per, rechaz, del solidaria d e la actitud decidida del Go-
firmeza
la Arfirica
N o r t e e n los n e g o c i o s d e la A m r i c a del Sur. L a Repblica Arjentina,--estampaba en sus c o l u m n a s el I I d e O c t u b r e , n o tiene en esto u n inters distinto del d e C h i le; C o l o m b i a , el E c u a d o r , Bolivia, el Brasil i el P e r m i s m o , n o lo tienen o p u e s t o a Chile. El N o r t e interviniendo en sus
cuestiones, n o c o m o m e d i a d o r pacfico, sino c o n el d e r e c h o sup r e m o del veto, es p a r a el S u r u n a a m e n a z a c o m n , q u e d e b e c o n m o v e r l o del E s t r e c h o al I s t m o . A s p e n s b a m o s estos dias, e s p e r a n d o que en un pensaen
m i e n t o q u e n a d a tiene d e a v e n t u r a d o , n o s
acompaaran
b r e v e los publicistas d e a m b a s orillas del Plata, d a n d o el alerta a los d e m s a m e r i c a n o s . E n nuestro c o n c e p t o , i m p o r t a b a m u c h o q u e ras r e c h a z a s e n el p r e c e d e n t e i slo a d m i t i e s e n las cancillela mediacin
del N o r t e e n el n i c o carcter q u e l tiene d e r e c h o a ofrecerla. F e l i z m e n t e nuestro c o l e g a L a D e m o c r a c i a h a p u b l i c a d o esta m a a n a u n t e l e g r a m a q u e n o s p e r m i t e creer q u e la form a d e la intervencin del N o r t e e n las relaciones del P e r c o n
del
Unidos
en L i m a al Jefe d e la o c u p a c i n d e esa ciudad, h a interpelado al Ministro del N o r t e , residente e n V a l p a r a s o , o b t e n i e n d o d e ste la respuesta d e q u e Chile n a d a tiene q u e t e m e r d e a q u e lla intervencin. N u e s t r o s lectores v e r n q u e hasta se niega la intervencin en cierto m o d o ; p u e s el M i n i s t r o raso i n v o c a el p r e c e d e n t e intervenido cuando su pais e n norte-americano en cierto de no Valpahaber aun como
mas o menos de
los a s u n t o s
estaban
c o m p r o m e t i d o s sus propios
recibi la poltica tranquila i discreta del G o b i e r n o d e Chile, d e la p r e n s a m i s m a d e los E s t a d o s U n i d o s . L a T r i b u n a d e N u e v a Y o r k , deca: E l t o n o d i g n o i m o d e r a d o c o n q u e los principales diarios
recomendable,
s se tiene e n c u e n t a la sobreexcitacin
q u e este incidente d i p l o m t i c o h a c a u s a d o e n la o p i n i n p blica. Sin embargo, en sus r g a n o s , q u e representan todas las sola palabra tomada
p o r el seor B a l m a c e d a e n su n o t a a nuestro Ministro en S a n tiago, dicindole: e j e r c e r e m o s e n su plenitud el d e r e c h o inalterable q u e n o s autoriza p l e n a m e n t e a tomar medidas para
la s e g u r i d a d d e nuestra propia existencia, d e r e c h o constantem e n t e c o n f i r m a d o por la prctica d e las p o t e n c i a s e u r o p e a s i p o r los m i s m o s E s t a d o s U n i d o s en A m r i c a . Este lenguaje n o tiene n a d a d e d e m a s i a d o categrico p a r a
el Ministro d e crtica q u e
vista d e
la
Mr.
lo q u e le place considerar
sarrollada p o r el Ministro H u r l b u t , a g r e g a : P o d e m o s tener Ministros m u i susceptibles por el h o n o r d e su pais; p e r o Chile n o d e b e t e m e r j a m a s planes parte d e nuestro G o b i e r n o o d e nuestro p u e b l o . Chile h a e n t r a d o en la g u e r r a porque para ello contaba siniestros de
zacin la q u e h a destruido las e s c u a d r a s i ejrcitos d e sus enem i g o s . Chile tiene d e r e c h o a los lejtmos frutos d e la victo-
Arbitraje,
Mediacin,
Intervencin,
antes
el i
S u n d a y H e r a l d , d e B o s t o n , e n su edicin del 6 d e bre, estudia el d e r e c h o d e los paises e n sus conflictos d u r a n t e el estado d e guerra i el d e
Noviem-
aplica los principios q u e i n f o r m a n ese d e r e c h o a los belijerantes del Pacfico. T r e s son, escribe, los m e d i o s c o n o c i d o s p a r a bierno p u e d a interponer su autoridad en los que un de Golas
asuntos
n a c i o n e s estranjeras, i se les d e n o m i n a : arbitraje, m e d i a c i n , intervencin. E l arbitraje tiene p o r objeto s o m e t e r las diverjencias in-
ternacionales a la decisin d e u n a potencia pacfica, decisin c o n c l u y e n t e q u e i m p i d e el caso e s t r e m o d e la guerra. D e a q u q u e siendo el objeto del arbitraje estorbar gre, su p o c a guerra. L a c o m b i n a d a A s a m b l e a de 1871 entre los E s t a d o s necesariamente precede a la la efusin d e sandeclaracin de
Alabama,
arbitro.
entre los finiquitaron arbitraje es
existan
B r e t a a se j u z g a r o n i la m i s i n se del
palabra,
circunscribe al p e -
p a r a p o n e r p o r o b r a el arbi-
tramiento d e las diferencias internacionales, areunir a los G o biernos c o n t e n d o r e s c o n el propsito d e concertar sus controversias i estipulando p a r a r las hostilidades. D e a q u q u e la
m e d i a c i n p u e d e ocurrir antes o d e s p u s d e d e c l a r a d a la g u e rra; p e r o la a c e p t a c i n d e los a m i g a b l e s oficios p r o p u e s t o s se deja a la libre v o l u n t a d d e los d o s G o b i e r n o s c o m b a t i e n t e s . P e r o la intervencin es del versa d e todo i radicalmente di-
la m e d i a c i n o el arbitraje. Arbitraje
i mediacin
resultan del libre i m u t u o a c u e r d o d e d o s n a c i o n e s e n controversia; implica p o r lo m e n o s d o s partidos fuera del m e d i a d o r . L a intervencin, cin d e u n o . o m a s p o r el contrario,
arbitro
es la interposiya
e u r o p e a s en la reinstalacin d e los B o r b o n e s en los tronos d e F r a n c i a i E s p a a ; as intervinieron e n la guerra d e la i n d e p e n d e n c i a g r i e g a i e m p l e a r o n fuerzas e n N a v a r i n o ; p r o c u r a r o n intervenir e n 1824 en la A m r i c a e s p a o l a i reinstalar e n el
N u e v o M u n d o al rei e s p a o l . Inglaterra resisti a esta intencin i m o t i v la accin del Presidente M o n r o e c o n o c i d a p o r la D o c t r i n a M o n r o e . E n E u r o p a se h a b a s a d o la intervencin en u n o d e estos d o s principios: p r i m e r o , el d e r e c h o d e intervenir en los asuntos d o m s t i c o s d e u n estado c u a n d o el G o b i e r " n o de este estado amenaza la prosperidad jeneral d e otros por ejemplo, cual
proclamaba
la
otra v e z en
la opresin d l o s cris-
i s e g u n d o , p a r a estorbar el en-
s a n c h e territorial, c u a n d o tales adquisiciones a m e n a z a n la p a z i seguridad d e las n a c i o n e s interventoras. L a guerra d e C r i m e a es p a l m a r i a enseanza de este principio. L a alianza para
e c h a r p o r tierra a N a p o l e n , fu otra d e las c o m b i n a c i o n e s d e p r o p i a proteccin; lo m i s m o q u e la reciente actitud d e p a r a i m p e d i r a R u s i a absorberse la guerra d e n o h a c e m u c h o Pero a Turqua cuando Europa termin
tiempo. Es-
tado, o e n las guerras pblicas entre d o s o m a s E s t a d o s , a escepcion d e los dos terrenos y a m e n c i o n a d o s , seria colocar la
i n d e p e n d e n c i a d e dbiles potencias a la m e r c e d d e u n vecino f o r m i d a b l e i a v e n t u r a r el inalienable d e r e c h o d e las naciones. S e m e j a n t e s pretensiones estn e n contradiccin c o n el uso d e las naciones, i c o n esa cortesa r e c o n o c i d a p o r ellas c o m o lei
internacional: la nica escusa lejtima est e n los casos e n q u e la necesidad pblica sea urjente e i n m e d i a t a , comprometieninterventor.
(Aplicando estas bien c o n o c i d a s regias d e la lei internacional al conflicto d e la costa del Pacfico, q u d e r e c h o tienen
p r o m u e v a n la intervencin, so pretesto d e q u e n o s seria v e n tajoso ver al G o b i e r n o d e C a l d e r n o d e Pirola establecerse en el P e r ? Ser c o n la disculpa d e q u e hai objecin m o r a l uno
antes
d e d e s m e m b r a r el te-
rritorio d e M j i c o diez veces m a y o r . Ser p o r q u e la seguridad vital d e los intereses d e nuestro pais peligrase Chile su territorio, m e n o s estados? Gobierno para intervenir, ya estenso q u e el si aumentase de
d e cualquiera
nuestros
Q u d e r e c h o tiene nuestro
d e r e c h o tiene nuestra g r a n n a c i n p a r a decir a Chile q u e esta i n d e m n i z a c i n se p a g u e en territorio o en dinero, o p a r a fijar esta cantidad? C u a n d o M r . H u r l b u t declar q u e los E s t a d o s Unidos
partes o se d e t e r m i n a s e por arbitros, p e r o s i e m p r e e n caso d e desaveniencia. Q u p a l a b r a e s c u c h a m o s : la d e Isaas o d e J a c o b ? E s el eco del a m i s t o s o i h o n o r a b l e p u e b l o d e los E s t a d o s U n i d o s es la v o z d e a l g u n o s partidos interesados q u e slo p r o v e c h o propio? L a f r a n q u e z a d e estas h o n r a d a s declaraciones, n o eran otra cosa q u e el reflejo d e la opinin pblica e n los E s t a d o s Unio
persiguen
pblica; i q u e la actitud d i s o n a n t e d e u n o d e sus representantes diplomticos, q u e d a b a r e d u c i d a al m a r c o estrecho estravo personal. P e r o la a u r o r a d e tranquilidad definitiva p a r a Chile n o ray hasta d e s p u s d e concluida la m i s i n Trescott, a partir d e c u y o m o m e n t o p u d o jestionar su d e r e c h o d e belijerante sin el a p r e m i o d e intervenciones amenazadoras i c o n la a m p l i t u d de un
CAPITULO
VIH
el D e p a r t a m e n t o hoc p a r a
E s t a d o a m e r i c a n o dio
ticos residentes en L i m a i e n S a n t i a g o i jestionar arreglos d e p a z entre los belijerantes del Pacfico. E n el p r i m e r o d e ellos se o r d e n a al seor Trescott d e s v a n e cer e n Chile que la falsa de creencia, m u i AVashington estendida a la sazn, d e la r e c l a m a c i n
el G o b i e r n o
amparaba
patrocine la d e
ante u n
decidirla, i si la decisin fuese favorable, tratado d e p a z c o n Chile c e d i e n d o terrien consideracin los derechos que
hacerse u n
sin q u e
se t o m e n que
se p u e d a
encontrar
p o s e a el seor L a n d r e a u d e s p u s d e (*)
E n el s e g u n d o
despacho
se discute a m p l i a m e n t e el e s t a d o
M a g d a l e n a , desde
q u e el M i n i s t r o
D e p a r t a m e n t o de E s t a d o q u e c u n d a d o por un nuevo
se o p e r a b a u n m o v i m i e n t o se-
Gobierno
por disposicin
del C u a r t e l
e n el territorio o c u p a d o p o r a r m a s
el r e c o n o c i m i e n t o
del
Gobierno
provisional p o r el
lejos
de ha-
bierno provisional, a d e m a s d e las c o m u n i c a c i o n e s q u e en ese sentido diriji al d e p a r t a m e n t o el jeneral Kilpatrick, la instalacin del C o n g r e s o en tida i la a Chorrillos, dentro d e la z o n a s o m e -
autoridad
las filas d e la D i c t a d u r a i se a d h e r i a n al n u e v o
la
disolucin
del
Gobierno
provisional
es-
sea
h a d i c h o i h e c h o , m e es imposible
quejas q u e se p r e p a r a b a
del R e p r e s e n t a n t e no estaba en
posesin
las m a n d a d a s a su colega en S a n -
patrick fuese d e otro m o d o q u e amistosa; Chile estaba repres e n t a d o a q u p o r u n Ministro su Gobierno, i n a d a podia Unidos que g o z a b a de la confianza d e
Estados nes d e do
o b r a b a n a d o s m a n o s respecto a las relacio P o r tanto, V . S.. n o est autorizaesplicacion al G o b i e r n o chileno sobre H u r l b u t si ese Gobierno, no dndo-
ambos
dar
para
la c o n d u c t a
nos oportunidad
p a r a a p r o b a r o d e s a p r o b a r su
c o n d u c t a , in-
siste en h a c e r d e la
interpretacin d e sus p r o c e d i m i e n t o s u n a
justificacin d e sus ltimos actos. Si p o r fortuna pudiera V. S. llevar esta cuestin a i mutuas esplicaciones
u n terreno en q u e
mediaran
francas
sin sacrificar ese respeto q u e c a d a G o b i e r n o se d e b e a s m i s mo, entonces queda V . S. e n libertad, c o n f o r m a n d o sus es-
plicaciones a recientes instrucciones d a d a s a M r . H u r l b u t , d e las cuales Gobierno sus actos. Entra d e s p u s M r . Blaine a caracterizar los propsitos del hemos de mandado cuan copia a V . S., p a r a m o s t r a r al
Chile
Presidente d e los E s t a d o s U n i d o s . L o s objetos p r i n c i p a l e s d i c e q u e lleva confusin en su m e n t e son: p r i m e r o , evitar la miseria, d e sangre q u e las actuales rela-
i derramamiento
ciones entre Chile i el P e r p a r e c e n querer renovar; i s e g u n d o , cuidar q u e en cualquier intento p a r a alcanzar este d e s e a d o
propsito, su
lejtima influencia
( ) N o hai antecedente alguno en toda la documentacin mandada publicar por resolucin del Senado Norte-americano en que conste esta aseveracin. 10
sentimiento
Estara
satisfecho
con
la
manifestacin
d e u n propsito sincero d e parte d e Chile p a r a a y u d a r al P e r a restaurar su actual G o b i e r n o provisorio o establecer e n su lugar u n o al cual se le permitiera la libertad propia d e accin necesaria p a r a recuperar el
g o c i a c i n real a u n resultado sustancial. Si el G o b i e r n o chileno, ... m a n t u v i e s e ra arreglar amistosa sus dificultades c o n el P e r potencia
sin la
d e otra
i rehusase permitir la f o r m a c i n n o se c o m p r o m e t a a c o n c e -
e n el P e r d e otro G o b i e r n o q u e
der la cesin d e territorio p e r u a n o , es d e b e r d e V . S. espresar, e n lenguaje tan firme c o m o sea c o m p a t i b l e c o n el respeto deb i d o a u n a p o t e n c i a independiente, el d e s a g r a d o i p o c a satisfaccin q u e sentira el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s c o n reconoce
sin reserva el d e r e c h o d e Chile p a r a exijir u n a i n d e m n i z a c i n adecuada p o r los gastos d e g u e r r a i u n a garanta suficiente por d e m o s t r a c i o n e s h o s -
d e q u e otra v e z n o ser p e r t u r b a d o
tiles p o r parte del P e r ; i a u n m a s , q u e si el P e r n o p u d i e r a o n o quisiera quista est pagar esta i n d e m n i z a c i n , el d e r e c h o de. conde Chile p a r a proporcionrsela, i el
e n el p o d e r
este
G o b i e r n o cree q u e el
los intereses d e t o d a s las R e p b l i c a s d e este continente, i q u e d e l est seguro q u e n a c e r n guerras i disturbios polticos,
pendientes, las hostilidades n o confieren, p o r la m e r a existencia d e u n a guerra, el d e r e c h o d e tienen el d e r e c h o d e exijir. L o s E s t a d o s U n i d o s sostienen, p o r tanto, q u e d e b e p e r m i conquista i la garanta q u e
trsele al P e r
una
o p o r t u n i d a d p a r a procurarse la
indemni-
excede en m u c h o indemnizacin
e n valor a los m a s
obtenido, i a
i la apropiacin absoluta
la estincion d e u n E s t a d o de repblicas
d e este conti-
nifestar u n si bien, c o n
profundo
tura seguridad, n o p o d e m o s m i r a r c o n indiferencia la destruccin d e la n a c i n p e r u a n a . Si se r e h u s a n poltica d e Gobierno posicin apelar que a nuestros b u e n o s oficios i se persiste e n la
d e s m e m b r a c i n de se considera
libre d e asumido
que
Chile
ha
las d e m s en
repblicas
se le u n a n
un
cuencias, q u e n o
s o n u n g r a n peligro p a r a las instituciones polticas, el progreso pacfico i la libre civilizacin d e t o d a la A m r i c a . Si ninguno de estos e m b a r a z o s o s obstculos h u b i e r a d e
U n i d o s , su
permitieran
e iniciar
g u n d o , inducir a
i 4
3
en estas n e g o c i a c i o -
Chile a q u e consienta
c o n v e n c e r a Chile q u e
d e b i a c o n c e d e r al P e r u n a
oportunidad
p a r a cubrir u n a ra-
e n t e n d i d o q u e los Esta-
si la i n d e m n i z a c i n es estrava-
gante, de m o d o
q u e su
m a s c u a n t o q u e es justificable p o r el costo actual d e la g u e rra i c o m o d o s paises. C o n c l u y e n estas instrucciones, a c o n s e j a n d o u n a convencin solucin que amenace n u e v a s dificultades entre
P e r p a r a el p a g o d e la
indemnizacin
los E s t a d o s U n i d o s . I si a l g n otro G o b i e r n o a m e r i c a n o
d e contribuir m a s eficazmente a q u e se ajuste u n a p a z justa i h o n r o s a , la g r a n R e p b l i c a a y u d a ('*). N o se requiere mucha penetracin para llegar al dilema del Norte le prestar su cordial
este d e s p a c h o del D e -
coadyuvar
q u e se f o r m e u n
m o n t o , en d e s a c u e r d o
constituirla la S a n t a A l i a n z a que, a i m j e n d e la q u e r e n E u r o p a solucionar Per. L a resistencia d e Chile acarreara q u e seria la a n u l a c i n de la intervencin a los B o r b o n e s , aherrojara i como soberano su
libertad
libremente
sus asuntos
con
armada,
las ventajas a l c a n z a d a s e n la g u e -
presente
c a la
territorial, q u e Com-
factora d e u n a
l t i m o trmi-
estas circunstancias
ras, reiterando sus anteriores esposiciones sobre las causas d e la g u e r r a i los sucesos acaecidos posteriormente. D e s p u s d e la t o m a d e L i m a i la h u i d a d e rior, espresa as la f o r m a c i n cada, i los f u n d a m e n t o s de del Pirola al inte-
G o b i e r n o provisional i su
trega d e u n a parte del territorio p e r u a n o . Habiendo Chile emprendido i sostenido la guerra para
inici u n
e n s a y o d e G o b i e r n o al
a m p a r o d e las autoridades chilenas. I puesto q u e e n estas c o n diciones a c e p t el c a r g o d e Jefe eventual del P e r , c o n o c i d a s c o m o fueron e n A r i c a las exijencias d e Chile, se c o m p r o m e t i m o r a l i polticamente a esforzarse p o r constituir u n q u e n o contrariase las bases f u n d a m e n t a l e s t a b a consultar e n el arreglo final d e la p a z . Durante muchos m e s e s en q u e Garca i a Caldern se manGobierno
q u e Chile necesi-
la situacin especial q u e le
crearon principio d e G o b i e r n o , su autoridad n o p a s m a s all del radio descrito p o r nuestras b a y o n e t a s . I c u a n d o salv este lmite, reaccion contra los sucesos, p r o c u r a n d o levantar a sus c o m p a t r i o t a s contra Chile i contra Pirola, e n n o m b r e d e la
supuesta intervencin d e los E s t a d o s U n i d o s . ...Si la falta d e cohesin en el p u e b l o p e r u a n o p a r a organizar G o b i e r n o d e enerja p a r a la defensa o valor m o r a l para c o n s u m a r los sacrificios q u e exije la salud del E s t a d o ; si las
136
a m b i c i o n e s d e los caudillos o los excesos del militarismo, h a n frustrado en el P e r t o d a tentativa d e p a z , m i G o b i e r n o persistir i n v a r i a b l e m e n t e e n alcanzarla c o n las i n d e m n i z a c i o n e s i seguridades q u e h a sostenido resueltamente e n el desarrollo d e la c o n t i e n d a , i s i e m p r e q u e nuestros e n e m i g o s constituyan Gobierno que rena p a r a suscribirla. H e m o s exijido territorios c o m o m e d i o p a g o , i t a m b i n c o m o condicin de inevitable de. las c o n d i c i o n e s de seguridad suficiente
s e g u r i d a d f u n d a d a e n el
d e r e c h o primitivo d e las naciones. L a lei internacional d e s c a n s a e n los principios d e d e r e c h o natural i en los actos o tratados de las n a c i o n e s civilizadasson ajustadas al d e r e c h o
natural d e la propia c o n s e r v a c i n i a los actos i tratados q u e e n todos los t i e m p o s mundo. Ninguna de practicaron los paises m a s clebres del los Estados
U n i d o s en A m r i c a , h a n p o d i d o
sus
conflictos
internacionales a esta lei del destino i d e la s e g u r i d a d d e las agrupaciones h u m a n a s . N u e s t r a exijencia se f u n d a presion al d e r e c h o , fuente de en la razn eterna, q u e d a espara los E s t a d o s q u e se
vida
l u n t a r i a m e n t e las c a l a m i d a d e s d e la guerra. N o h e m o s p e n s a d o s o m e t e r a nuestro d o m i n i o otros estados, lo q u e i m p o r t a r a u n a guerra d e conquista; pero s h e m o s resuelto sostener el a la guerra, e n
sacrificio d e las n a c i o n e s q u e n o s p r o v o c a r o n
la estension e n q u e lo exija nuestra futura i real seguridad. Ejercemos un derecho que no est sujeto a controversia
ni a d u d a . N u n c a se h a r e p u t a d o p r o p i a m e n t e g u e r r a d e barbarie, i n h u m a n a o censurable, la d i s m i n u c i n p o r c a u s a de
el a g r e d i d o , d e u n a
la c a d a del E s t a d o m i s -
d e existencia.
Las
rigurosas
m a n t e n e r la o c u p a c i n d e la costa de Bolivia i d e rejion m u i considerable del P e r . E s t a o c u p a c i n a d q u i e r e c a d a dia v e n tajas p a r a el c o m e r c i o jeneral. D e s d e A r i c a al Sur, la activi"
d a d c o m e r c i a l es superior a la d e los m e j o r e s t i e m p o s conocidos. I d e s d e A r i c a al N o r t e , hai en el radio d e nuestras a r m a s m a s seguridades p a r a las personas i la p r o p i e d a d ofrecen los pretendidos G o b i e r n o s q u e las q u e
sos. N u e s t r o s e n e m i g o s h a n g o l p e a d o todas las puertas, i h a n solicitado el ausilio d e los p e q u e o s i de los p o d e r o s o s . Nosotros n o h e m o s buscado m e d i a c i o n e s , ni h e m o s pedido aliados, n o a h e m o s solicitado
e n la contienda. N o s h a b a s t a d o
bajo, su b r a z o a los obreros, su fe al p u e b l o a todos, para c u m p l i r la o b r a d e sacrificio a nuestra justicia i a nuestro Solos h e m o s derecho.
i de honor debida
e m p r e n d i d o la guerra, i e n ejercicio d e n u e s -
tra soberana i e n la esfera d e nuestra lejtima libertad internacional, solos la h a b r e m o s d e concluir. (*) H e trascrito estos prrafos d e la circular del D e p a r t a m e n t o de Relaciones Esteriores, n o de Chile slo para d e m o s t r a r la u n i d a d el desarrollo del juzgarse con
d e las aspiraciones
durante para
todo
a c o n t e c i m i e n t o , sino t a m b i n
que que
pueda poco
despus se cele-
i 8
3
L a a n s i e d a d pblica era manifiesta. P a r a las jentes ilustrad a s el m o m e n t o era m a s inquietante q u e la vspera m i s m a las g r a n d e s batallas. L o s discursos c a m b i a d o s entre el M i n i s t r o seor T r e s c o t i de
el Presidente seor S a n t a M a r a fueron cordiales. S e i m p o n i a la m a s severa discrecin a raiz d e sucesos tan azarosos i turbulentos c o m o los p r o m o v i d o s p o r la a c c i n d i p l o m t i c a del seor H u r l b u t . L i m i t s e el Plenipotenciario rrencias recientes h a b i a n a manifestar q u e entorpecer si la las leal ocucon-
parecido
ambos
sas jestiones del G o b i e r n o d e la U n i o n en favor d e la p a z , n o envolveran j a m a s la intencin d e sujerir solucin a l g u n a q u e p u d i e r a c o m p r o m e t e r el h o n o r , p o n e r en peligro los v e r d a d e ros intereses o herir las susceptibilidades d e cualquiera d e los belijerantes. E l E x c m o . seor S a n t a M a r a prueba especial de declar que estimaba como
U n i d o s sus anhelos
n o envolvera la intencin
al Plenipotenciario Departamento de
ad-hoc,
Estado, cuya
personal
a p a r e c e c l a r a m e n t e d i s e a d a en las entrevistas celebradas c o n el j e n t e Confidencial seor E l m o r e i los R e p r e s e n t a n t e s del C r d i t o Industrial d e Francia. A fin d e q u e los m e n o r e s detalles d e las n e g o c i a c i o n e s q u e
D e p a r t a m e n t o , d o n D o m i n g o G a n a , fuese
a n o t a n d o i recopi-
l a n d o las diversas conferencias, hasta f o r m a r c o n ellas el canciller chileno u n memorial. T o m o de ese de trabajo c u a n t o es las actuaciones d e
ambos
Gobiernos
i del desenlace d e la
m i s i n estraordinaria n o r t e - a m e r i c a n a . S e fij c o m o lugar p a r a las Conferencias el p u e b l o d e V i a del Mar. el dia 16 de E n e r o de 1882. que com-
Trescot, m a n i f e s t a n d o
e n la guerra del
Pacfico... R e c o r d pieron
d e s d e el m o m e n t o e n q u e se r o m Lima... de
actitud
conciliador venido
belijerantes... del
Que
el d e s a c u e r d o h a b i a que los E s t a d o s
con
motivo del
reconocimiento provisorio i
Unidos que
hicieron
Gobierno de
el G o b i e r n o
i d e la subsiguiente
prisin d e G a r c a C a l -
E n a p o y o d e estos antecedentes lev en estracto varias n o tas d e los seores Osborn i Christiancv q u e d e n o t a b a n la n o t a d e 1 5 tema. los
organizacin de
q u e estaba en el inters d e
los belijerantes el r e c o n o c i m i e n t o o r d e n , el 1 5 de
sorpresa q u e las
autoridades chilenas h a b i a n s u p r i m i d o el G o b i e r n o provisorio i o r d e n a d o el arresto i traslacin a Chile d e G a r c a C a l d e r n . E n presencia de los datos suministrados al G o b i e r n o d e los
E s t a d o s U n i d o s , p o r sus representantes e n S a n t i a g o i e n L i m a ,
i o
4
podria
del
seor Kilpatrick
eran anteriores al e s t r a a m i e n t o d e G a r c a C a l d e r n . Q u e en la abolicin del G o b i e r n o provisorio su jefe slo h a b i a n influido r a z o n e s c o n el P e r , sin q u e i en el a p r e s a m i e n t o d e especiales d e Chile para
hubiese existido
a g r a v i o a los G o b i e r n o s neutrales; q u e
G a r c a C a l d e r n , p o r q u e si bien lo toler, n o lleg a r e c o n o cerlo, d e s d e q u e n o era G o b i e r n o d e d e r e c h o ni d e facto; q u e en J u n i o d e 1 8 8 1 se reuni el C u e r p o D i p l o m t i c o d e L i m a , i i c o n el c o n c u r s o del Ministro d e los de Garca Calde-
acord, por u n a n i m i d a d
E s t a d o s U n i d o s , n o r e c o n o c e r al G o b i e r n o
rn; q u e a l g u n o s dias despus el seor Christiancy lo reconoci, sin d a r siquiera aviso al Jefe de nuestro Ejrcito, ni a
( ) N o c o n o z c o el texto completo de la nota de 1 5 de A g o s t o a que se alude; pero en las instrucciones dadas a Mr. T r e s c o t se inserta un pasaje que esplica la protesta del seor Balmaceda. Refirindose el Ministro Kilpatrick a una entrevista que tuvo con miembros influyentes de la poltica chilena, espresa: P u e d e V . S. decir a su G o b i e r n o que har todos los es_ fuerzos posibles para mantener el G o b i e r n o del Presidente Caldern, con_ cedindole la mavor libertad de accin, tomando pacin chilena; que no m incuria (fue se estableciera por el pueblo se exigira ridad para lugares indemnizacin donde territorio el futuro, ninguna cuextton en el Per- un Gobierno a menos que Chile i que en ningn en consideracin la o c u de anexin chilena i de paz; amplia amplia hasta que no i justa, segu; reconocido respetado
constitucional
por otros medios mas satisfactorios; caso e.njiria, chilenos son cjiilenos. las empresas i capitales
sino en los
calor al desierto
den su importancia si se considera que el Representante de Chile era su in.fi/uijeutes, i que slo aquel pudo c o m p r o m e t e r opinin con un Ministro estranjero.
en no
resolvi emitir, c o n de
suma
le a b a n d o n a b a n
p a s n d o s e al e n e m i g o e n arni la
fu necesario abolirlo, p o r q u e de
m i s m o , autorizaban autoridades
su p e r m a n e n c i a ;
el p r o y e c t a d o
G o b i e r n o , se prohibi
C a l d e r n q u e ejecutara e n el radio d o m i n a d o p o r nuestras arm a s actos d e Jefe S u p r e m o , i q u e L i m a , alentando no obstante p e r m a n e c i e n Sur, del en C e n t r o i del la supuesta
a las p o b l a c i o n e s del
N o r t e a revoluciones c o n t r a Pirola, f u n d a d o
intervencin q u e los E s t a d o s U n i d o s se p r o p o n a n ejecutar e n su favor i contra Chile; b u r l n d o s e des, q u e b r a n t a n d o Cuerpo as d e nuestras autorida-
Diplomtico, mismo
d e l centro
tencia q u e l o g r a b a levantar contra nuestras a r m a s . I p o r ltim o , q u e n o p u d i e n d o tolerarse e n b u e n d e r e c h o , ni en justicia, q u e G a r c a C a l d e r n se rebelara i m p u n e m e n t e contra nuestros Jefes militares i al a m p a r o d e nuestro pabelln, se le apres i c o n d u j o a Chile, c o m o u n a p r o v o c a d a p o r l. El seor T r e s c o t , c e l e b r a n d o las declaraciones del M i n i s tro d e Chile tivas a la medida d e hostilidad lejtima i
dio
p o r t e r m i n a d a s las o b s e r v a c i o n e s
rela-
apresamiento,
juicio q u e f o r m a b a sobre este incidente. P r o c e d i el seor Trescot a considerar despus las diversas los neutrales la ocupacin
se p r o p o n e d i j o l a
conquista
del P e r , es in-
el cual celebrar la p a z , i
c o n el G o b i e r n o del P e r , estn e n el
intereses estraos a la guerra, pero q u e les son propios. G o b i e r n o podria reconocerse c o n este objeto, i q u
Qu
condicio-
nes se exijen p a r a q u e el r e c o n o c i m i e n t o sea regular? 1 Ministro d e R e l a c i o n e s Esteriores observ q u e n a d i e p o da desear m a s q u e Chile la creacin de un Gobierno que,
fuera a p t o
b u i d o el seor H u r l b u t a la revuelta interna del P e r , al aniq u i l a m i e n t o d e Pirola i a visorio con propsitos la exaltacin del G o b i e r n o que pro-
hostiles a las m i r a s
le dieron
orjen i a la celebracin d e la p a z sobre las bases d e Chile, n o h a b i a llegado en d u d a su el m o m e n t o porque de que se pusiera r a c i o n a l m e n t e
anhelo
h u b i e r a u n G o b i e r n o e n el P e r ,
sido m a l c o m p r e n d i d o e n su in-
cuidara del r e c o n o c i m i e n t o q u e los neutrales quisieran h a c e r de Gobiernos precarios i sin suficiente carcter nacional, sus
s i e m p r e q u e el r e c o n o c i m i e n t o n o tendiera a e m b a r a z a r
lejtimos d e r e c h o s d e belijerante; q u e Chile se reservaba t o d o su d e r e c h o p a r a d a r su opinin en c a d a caso concreto i e n los m o m e n t o s q u e los h e c h o s se p r o d u j e r a n ; i, finalmente, que
intereses
influencia
los n e g o c i o s
varios
do-
B i e n lo sabis y a : El E x c m o . S e o r Ministro
americano
en
L i m a h a d e c l a r a d o a n o m b r e d e su G o b i e r n o su resolucin d e intervenir e n los arreglos d e p a z c o n Chile, sin cesin a l g u n a d e territorio, ni otras condiciones humillantes p a r a la patria. El seor T r e s c o t c o n t i n a el Memorndumoy con
Dijo q u e la pro-
las consecuencias q u e d e ellos se derivaron; q u e n o era a Cnile a quien corresponda dirijir peticiones sobre esta m a t e r i a a las c o n v e n i e n c i a s diplomticas, el
n a c i n i su respeto al derecho, le
aconsejaran las providencias q u e e n su discrecin i espritu d e justicia encontrase a d e c u a d a s a las circunstancias. si el Gobierno Montero,
con
s i e m p r e q u e hubiera intelijencia sobre las bases d e ella. C o n test q u e Chile entrara bierno peruano que no e n negociaciones c o n cualquier debiera sus fuerzas al a p o y o Gode
seala
contest, i la idea v u l g a r q u e hoi circula en el P e r i e n Chile d e q u e los E s t a d o s U n i d o s p r e t e n d e n reponer a G a r c a C a l d e r n e n su p u e s t o d e Jefe provisorio, t o d o c o n t a c t o c o n G a r c a C a l d e r n producirla perturbaciones q u e n o d e b e m o s f o m e n t a r . E l m o m e n t o n o es p a r a tratar c o n G a r c a C a l d e r n . T e r m i n e n este p u n t o la p r i m e r a conferencia. E l 1 9 d e E n e r o se verific la s e g u n d a . D e c l a r el seor Trescot su satisfaccin p o r el tono amis-
144
toso c o n q u e en la anterior entrevista se h a b i a dilucidado lo Calde-
relativo a la supresin del G o b i e r n o del seor G a r c a rn; i luego r e n o v sus o b s e r v a c i o n e s establecer u n G o b i e r n o e n el P e r . sobre
la n e c e s i d a d d e
bierno q u e atienda a la superior n e c e s i d a d d e celebrar la p a z i a la representacin del P e r c o m o E s t a d o a n t e los neutrales. Si Chile n o a c e p t a n i n g n G o b i e r n o p e r u a n o e n los territorios o c u p a d o s p o r sus a r m a s , h a b r d e r e c o n o c e r a u n la c o n v e n i e n c i a de que se organice la posibilidad i en
algn Gobierno
regular i p e r f e c t a m e n t e o r g a n i z a d o
Chile, u n G o b i e r n o i
C o n g r e s o aceptables e n Bolivia, i n i n g n G o b i e r n o e n el P e r q u e p u e d a estimarse c o n carcter suficiente p o r Chile. El ejercicio, pues, d e la m i s i n q u e v e n g o a d e s e m p e a r cerca d e los belijerantes, m e h a c e considerar c o m o digna de t o d a nuestra
atencin la c o n v e n i e n c i a q u e h a b r i a e n allanar i resolver esta dificultad. C o n t e s t el seor B a l m a c e d a : C o n v e n d r a evitar jiros d e discusin que seguramente
triotismo suficientes p a r a suscribir la p a z , arreglada tras victorias i a nuestro incontestable d e r e c h o tar e n ella la futura seguridad. E l seor M i n i s t r o d e los E s t a d o s y a varias p r e g u n t a s a las cuales h e con verdad. H a Unidos me ha para
dirijido
contestado
llegado el m o m e n t o d e q u e el
evitar
p o r lo
mismo
q u e el seor Trescot se c o m u n i q u e c o n igual franqueza. C o n sidero el m o m e n t o v e r d a d e r a m e n t e g r a v e p a r a las relaciones esteriores d e la R e p b l i c a . L o s h e c h o s y a ocurridos en el P e r i la n e c e s i d a d d e t e r m i n a r t o d a situacin e q u v o c a , m e auto-
rizan p a r a pedir al seor T r e s c o t q u e manifieste libre i abiert a m e n t e todas sus instrucciones. C o n el c o n o c i m i e n t o cabal
d e los propsitos q u e dirijen la c o n d u c t a d e nuestros respectivos Gobiernos, llegaremos e n breve a encontrar los medios que pu-
regulares d e o b r a r e n r u m b o c o n o c i d o , cualesquiera dieran ser las c o n s e c u e n c i a s q u e d e nuestras desprendan. El seor Trescot correspondi en
declaraciones se
c o n t i n a el seor B a l m a c e d a , a la invitacin q u e
se m a n i f e s t m u i c o m p l a c i d o d e q u e p u d i r a m o s c o n o c e r t o d a la estension d e nuestros deseos i propsitos. C o n este m o t i v o dirij al seor Trescot guntas: L o s E s t a d o s U n i d o s se p r o p o n e n intervenir en la c o n tienda del Pacfico? Si se p r o p o n e n intervenir la intervencin ser a r m a d a ? 2 . S e proponen
A
m e d i a r en la g u e r r a
del
Pacfico?
Si
la solicitara? no se propone
Unidos
intervenir p o r m e d i o d e la fuerza, ni m e d i a r entre los c o n t e n dientes, d e s e a ofrecer sus b u e n o s oficios, i en caso de ofrede
El seor Trescot se manifest sorprendido c o n la p r e g u u t a sobre intervencin a r m a d a . N , seor, dijo, n o es este u n co i p u e d o luego establecer q u e procedimiento diplomtital idea en la han
n o h a entrado
Unidos
sino en condiciones d e
:r 6
4
igualdad
guerra, c o m o
c o n s u l t a n d o los solos intereses d e ellas. Ofrecera e n esta form a sus b u e n o s oficios, d e manera q u e si Chile los estimara
aceptables, m a a n a , a p r i m e r a hora, enviaria al M i n i s t r o u n oficio en q u e formularia el ofrecimiento. A g r a d e c i el seor B a l m a c e d a la f o r m a clara i a m i s t o s a d e las respuestas a sus interrogaciones; i espres su do convencimiento sobre profun-
d o s cosas: alejar la intervencin e u r o p e a d e nuestros conflictos a m e r i c a n o s i d a r m e j o r v i d a i m a y o r d e s e n v o l v i m i e n t o su c o m e r c i o esterior. En las d e lo q u e se refiere a intervenciones, Chile n o a c e p t a ni las d e A m r i c a . el m i s m o parte S e considera con razn a
E u r o p a , ni
tributa
pequeas, con
las cuales
el Pacfico del
e u r o p e o , ni el m o n o p o l i o
leyes a b r e n c a m i n o a todas las estipulaciones honestas, i sus puertos nar permanecen francos p a r a todas las b a n d e r a s . D o m i que ofrezca
el c o m e r c i o en
d e nuestras
sus p r o d u c t o s , d e
slidamente
una
nacin
poderosamente
pro-
i fabril. E s t en sus m a n o s i e n
su v o l u n t a d llegar
eficazmente
diterrneo; ni dad a
tanta
as
de
Colombia, de
Sas q u e d a r n base
i comercial desarrollarse
sino
la a m i s t a d
tiene p o b l a c i n c o n fuerzas espansivas, capital, crdito e instituciones regulares. Est d e los E s t a d o s base de Unidos p u e s en m a n o s del Plenipotenciario
o r T r e s c o t cree e x a c t a m i su m i s i n
grandes
i positivos
del Pacfico. - E s p r e s el seor T r e s c o t p o r la poltica d e Chile ciones e u r o p e a s . Siempre ser preferibledijo - q u e los estados ameque sentia v e r d a d e r a satisfaccin intervenciones i media-
respecto d e
intereses
terminen
menester
m i r o eu
m e n t e a m e r i c a n a , u n a fuente mn
E n c u a n t o a los deseos d e su G o b i e r n o
territorial n o
qua non d e la p a z ; i
H2.
, l
O u e Chile
p o d i a pedir u n a a m p l i a i n d e m n i z a c i n d e
guerra, pero d a n d o al P e r el t i e m p o necesario p a r a q u e p u diera recurrir a su crdito i procurarse ra q u e 11 la indemnizacin de guerra los recursos, d e m a n e -
se hiciera c o n territorio
i 8
4
eri dinero la i n d e m n i z a c i n
Indic d e s p u s c o m o objetos especiales d e su m i s i n : - Si el arresto d e G a r c a C a l d e r n era u n acto ejecutad o p o r h a b e r sido r e c o n o c i d o p o r los E s t a d o s U n i d o s , p u e s en tal c a s o p o d i a creerse ofensivo a esta R e p b l i c a ; 2 . C u l era
C
el estado real d e
i n m e d i a t o d e los res-
del
P e r i hasta
lijerante limitan el r e c o n o c i m i e n t o d e ese G o b i e r n o p o r parte d e los neutrales. C o n t e s t el seor B a l m a c e d a : Q u e el incidente sobre el G o b i e r n o del seor G a r c a C a l -
d e r n estaba y a e l i m i n a d o del debate; q u e el estado real d e nuestras relaciones su p r o p i a c o n el P e r p o d r i a juzgarlo en m r i t o d e de Chile respecto d e e n el
los neutrales
reconocer a l g n
gobierno
Per, q u e d a b a
determinada por
las declaraciones h e c h a s e n
territorial, q u e
acto d e
deferencia
i de amistad
U n i d o s , sus b u e n o s
oficios, s i e m p r e q u e
ellos acepten,
ejercerlos, nuestras condiciones d e p a z ; i que, si en esta f o r m a no encontrasen el asentimiento del P e r , termine, p o r este
resultado, es m e n e s t e r q u e consig-
n e m o s p r e v i a m e n t e i en u n protocolo:
i 9
4
i . Q u e se d a por definitivamente concluido el incidente sobre a p r e s a m i e n t o d e G a r c a C a l d e r n ; 2 . Q u e los E s t a d o s drn fico; 3."Que belijerantes la m e d i a c i n n o seria ofrecida sino c u a n d o los por m e d i o de Unidos, en ningn caso, interven-
d e p a z , s i e m p r e q u e n o estuvieran
antecedentes
q u e le permitieran
garla a u n
condicin ineludible d e p a z ; sin esa b a s e preliminar fallara la m i s i n en lo concerniente oficios. Se esforz el Ministro chileno en d e s v a n e c e r tres errores a la interposicin de buenos
fundamentales americano:
la exajeracion
Lobos;
d e los territorios d e A n t o f a g a s t a
hechosdijo
el seor B a l m a c e d a p e r m i t e n
apre-
ciar c o n exactitud el valor d e la exijencia q u e Chile sostiene pidiendo d a cesin d e T a r a p a c . El Per no de puede una ofrecer a C h i l e seguridades de pago
tratndose
fuerte
indemnizacin habr
d e guerra. C a r e c e
absolutamente de
crdito, i n o
E s t a d o a l g u n o q u e se
constituya su fiador. Si lo hubiese, seria p a r a servir intereses que n o s le haran sospechoso. P e r o en fin seria que pudiera darse alguna caucin humanamente p a r a la i n d e m -
posible
del E s t a d o i d e los chilenos r a d i c a d o s p o r el i en T a r a p a c ? S o l a m e n t e Chile es territorial q u e persigue afecta d e su porvenir. P e r o como or-
trabajo
Antofagasta
a p t o p a r a estimar si la cesin
q u e f o r m a n la p o b l a c i n situada al S u r d e C a -
devolviera
Bolivia i al P e r
los territorios d e
A n t o f a g a s t a i d e T a r a p a c , entregara sus poblaciones, chilen a s en su casi totalidad, al d o m i n i o d e autoridades p e r u a n a s , es decir, el v e n c e d o r entregara al v e n c i d o el d o m i n i o d e p o blaciones chilenas p o r el capital, p o r el trabajo, p o r el n m e ro m i s m o de ellas. N o h u b o E s t a d o a l g u n o d e la tierra q u e
c o m e t i e r a tal debilidad. Chile, seor T r e s c o t , n o incurrir en ella, i estoi seguro mismo de que los estadistas d e W a s h i n g t o n , lo podramos
q u e V . S., n o s h a r n el h o n o r d e creer q u e
americano que
demostr
con
signos d e a p r o -
influencia
observaciones i
m a n i f e s t a d o las ideas d e
m i Gobierno
sobre
bases
torio del e n e m i g o
p o b l a d o p o r chilenos, p u e d o decir, n o c o m o
Ministro a u t o r i z a d o d e los E s t a d o s U n i d o s , sino c o m o individ u o q u e f o r m a juicio p r o p i o sobre h e c h o s s o m e t i d o s a su deliberacin, q u e n o diviso la posibilidad d a r garantas eficaces p a r a nas d e T a r a p a c . lo futuro d e q u e el P e r p u e d a
a las p o b l a c i o n e s chile-
U n a autoridad
q u e n o corresponde, a los
votos i a la existencia m i s m a d e las poblaciones q u e gobierna por cuanto e n el caso d e q u e n o s o c u p a m o s serian peruanos
los g o b e r n a n t e s i chilenos los g o b e r n a d o s , n o tiene condiciones d e v i d a propia, ni prestijio, ni la fuerza q u e t o d a organizacin social h a menester p o r su p r o p i a naturaleza. Tengo
p a r a m i opinin individual
que Tarapac
h a b r d e ser d e
Chile, i q u e el P e r tendr q u e inclinarse ante la d u r a lei d e la guerra i d e la situacin natural e inevitable d e las cosas. Nos repuso acercamos e n la idea fundamental d e la p a z ,
el seor B a l m a c e d a - i
i m p o r t a n c i a , creo
20.000,000
m e n t e breves. H o i p e d i m o s a T a r a p a c , la posesin d e A r i c a p o r diez aos, afind e c u y o t i e m p o el P e r p a g a r S 20.000,000. Si as n o lo hiciese, los territorios de. T a c n a i A r i c a r n al d o m i n i o d e Chile. d u c t o lquido d e los Per. E l seor T r e s c o t q u e d d e consultar por telgrafo a su G o bierno. S e c o n v i n o a d e m a s e n redactar d o s dias d e s p u s en V i a pasa-
guanos
del M a r dos protocolos: u n o e n q u e se consignaran las declaraciones d e los E s t a d o s U n i d o s sobre la conclusin del inci-
d e n t e relativo al G o b i e r n o d e G a r c a C a l d e r n , su n o intervencin armada, i el n o ofrecimiento d e m e d i a c i n sino a solicitud d e los belijerantes i e n inters d e ellos m i s m o s ; 1 otro en q u e Chile declararla q u e a c e p t a b a los b u e n o s oficios d e los E s t a d o s U n i d o s e n la f o r m a p r i m e r o d e estos protocolos i condiciones se m a n t e n d r a y a indicadas. E l e n reserva m i n -
tras se j u z g a s e c o n v e n i e n t e a la jestion
oficiosa, i el s e g u n d o
s i e m p r e seria secreto, a n o ser q u e el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s en ejercicio de sus b u e n o s L l e g el dia 22 d e E n e r o . Se produjo desacuerdo de redaccin e n los protocolos preoficios, diera a c o n o c e r los
c o n o c e . E s p r e s a el seor B a l m a c e d a en su m e m o r n d u m , q u esta tarea n o fu fcil, p o r q u e el seor Trescot n o se atrevia a d a r p o r concluido el incidente sobre el G o b i e r n o provisional, p u e s a u n q u e l as lo e s t i m a b a queria q u e su G o b i e r n o resol-
viera en definitiva sobre el asunto. D u r a n t e esta decisivo. El 29 d e m o r a se p r o d u j o u n de Enero recibi del h e c h o trascendental i de Relaciones d e Chile e n estos tr-
el Ministro
Esteriores u n a
comunicacin
Representante
Martnez,
concebida en
Blaine-Trescot
publicadas.
Piden
esplica-
cion supresin C a l d e r n ; dlas aqu. F r e l i n g h u y s e n declrase p o r escrito satisfecho. m u i favorable, revoca Este d a nueva instruccin a Trescot, relativa ejercitar limitarse a indica-
instruccin
Blaine
Mndale
dicta ni p r o m u e v e p a z .
ni aprecia exijencias, ni ofertas d e partes, ni alteracin teras, ni quin ser Presidente del P e r . Congreso americano. el seor B a l m a c e d a le fueron
Desistise c o n v o c a r
Si el seor T r e s c o t dice
dando
c u m p l i m i e n t o a las instrucciones q u e
d a d a s p o r el
resolucin m a t e r i a d e u n a c u e r d o especial d e G o b i e r n o , a n t e s d e abrir las negociaciones c o n el Ministro a m e r i c a n o . El 3 1 d e E n e r o se verific t o d a v a otra conferencia. Iba e n
c a r g a d o de
Negocios
cerca
del
Gobierno
americano
verificarse en W a s h i n g t o n e n N o v i e m b r e d e ese
Blaine, i o b e d e c a
peas, i d e s o m e t i m i e n t o indirecto d e los E s t a d o s a m e r i c a n o s a la influencia i direccin d e los E s t a d o s u n i d o s . Chile n o p o d i a aceptar u n a invitacin e n los m o m e n t o s dirijida a ese propsito; i f o r m u l a d a en q u e el G o b i e r n o d e los E s t a d o s
mismos
U n i d o s n e g o c i a b a c o n el d e Chile i se p r o p o n i a ejercer b u e n o s oficios, n o p o d i a m e n o s de traer u n a c o m p l i c a c i n en el estad o actual d e las relaciones d e a m b o s paises. El seor T r e s c o t lo h a b i a a n u n c i a d o as a su G o b i e r n o en nota fechada en P a n a m especialmente, en la n o t a el 12 de Diciembre de 1881 i mui de del M a r el 27
f e c h a d a en V i a
E n e r o d e 1882.
Creo que innecesario copiar crea esos documentos. E n ellos se v e el seor T r e s c o t prudente 110 h a c e r referencia al
asunto, p u e s t e m i a q u e el G o b i e r n o chileno p u d i e r a interpretarlo c o m o a m e n a z a d e apelacin contra sus p r o c e d i m i e n t o s . L o q u e oblig al seor T r e s c o t a c a m b i a r d e propsitos fu q u e M r . H u r l b u t hizo la invitacin al G o b i e r n o del P e r i la public. En el m o m e n t o en q u e el seor Blaine iba a e m p e z a r la
p o r lo m e n o s a entorpecer la n e g o c i a c i n d e q u e n o s o c u p b a m o s , p o r lo cual era preferible evitar el ofrecimiento i alejar el t i e m p o e n q u e este pudiera efectuarse.
i54.
fest tan sorprendido c o n m i s p a l a b r a s q u e cre d e b i e r a a g r e g a r a l g u n a s otras p a r a desvanecerle las d u d a s q u e visiblemente le ajitaban: Las instrucciones q u e a su partida recibi V . S. en
W a s h i n g t o n , h a n sido publicadas.por su G o b i e r n o i modificad a s en p u n t o s esenciales,continu. As, p o r e j e m p l o , sus v a cilaciones p a r a e s t a m p a r e n el protocolo la conclusin definitiva sobre el incidente de apresamiento de Garca Caldern,
carecen d e f u n d a m e n t o s . S u Secretario d e E s t a d o en W a s h i n g ton h a c a m b i a d o c o n nuestro Ministro Plenipotenciario cerca d e a q u e l G o b i e r n o p a l a b r a s m a s o m e n o s idnticas a nosotros h e m o s c a m b i a d o aqu, q u e d a n d o a m b o s satisfechos. P o d e m o s , p u e s , p r o c e d e r a firmar las q u e
plenamente el protocolo,
sin n e c e s i d a d d e q u e V . S. se refiera al juicio ulterior d e su Gobierno. F u tanta la estraeza d e m i m e dijo: N o s q u e h a y a ningn asunto Caldern entre nosohonorable interlocutor, q u e
tros, i a g r e g en seguida: C r e e V . S., seor Ministro, q u e tanto m i s instrucciones primitivas, c o m o las instrucciones d e
la actual administracin, h a n sido publicadas? S, seor, contest; h a n a otro sido p u b l i c a d a s i n o seria raro algunos de nuestros
que de u n m o m e n t o diarios.
lo s e a n e n
Balmaceda
el t e l e g r a m a Instrucciones
p u b l i c a d a s , i lo
ntegro p a r a c o n o c e r
se p r e o c u p e , s e o r r e p l i c
el seor
Balmaceda cumplir
d e m i s c o m u n i c a c i o n e s oficiales. B s t e n o s p o r a h o r a
la l t i m a v o l u n t a d d e su G o b i e r n o . Seria a s c o n t e s t el seor - B a l m a c e d a s i el a c u e r d o
c e l e b r a d o entre nosotros n o correspondiera a las instrucciones modificadas o a las n u e v a s instrucciones; pero de lo o b r a d o hasta importando
ellas u n a ratificacin
este m o m e n t o , n o
seria r a z n p a r a d e m o r a r el desenlace escrito d e nuestras c o n ferencias concluir. L a redaccin suscrito el n En del protocolo diferido por a l g u n o s dias fu i declaraciones verbales. Seguiremos pues hasta
la p r i m e r a
q u e los E s t a d o s
Unidos
G a r c a C a l d e r n por a m i s t a d
hacia
e n inters d e la p a z ; i q u e Chile aboli dicho G o b i e r n o i a p r e s a su Presidente sin n i m o d o s i en ejercicio d e E n la s e g u n d a ofensivo p a r a los Estados Uni-
d e belijerante. armada no
se declar
la intervencin
e n t r a b a en los propsitos del G o b i e r n o a m e r i c a n o , ni corresp o n d a al espritu a m i s t o s o d e la m i s i n del seor Trescot; i la m e d i a c i n slo seria ofrecida en el c a s o q u e los belijerantes la solicitaran i c u a n d o satisfactorios. E n la tercera, Chile declara d e los E s t a d o s Unidos, siempre que a c e p t a los b u e n o s oficios su a c e p t a c i n c o n d u j e r a a resultados
favor d e la p a z sobre las bases q u e C h i l e formule, i si ellas n o fuesen a c e p t a d a s p o r el P e r , cesar la accin d e a v e n i m i e n t o . E n la cuarta se estipul que si llegaran a aceptarse los
b u e n o s oficios d e los E s t a d o s
Unidos
e n la f o r m a a n t e d i c h a ,
i 6
5
q u e creyese nesesario a su propsito, m e n o s c o n el seor G a r cia C a l d e r n , por ser prisionero d e guerra. L a quinta, por su importancia, d e b e ser c o p i a d a . L a s bases c o n f o r m e reservndose todo a las cuales C h i l e celebrara l p a z , i toda su libertad d e a c c i n serian las
su d e r e c h o
del P e r si-
d e la rejion el P e r
de T a c n a
i A r i c a p o r diez
aos, d e b i e n d o p a g a r
veinte
m i l l o n e s d e pesos a la
territorios d e la R e p b l i c a d e Chile. E l P e r p o d r fijar e n el tratado d e p a z u n plazo" maj^or d e diez aos, c o n f o r m e m i s m a base anterior. Si A r i c a a la
volviese al d o m i n i o del P e r
lquido d e esos g u a n o s
a fin d e saber si proceda o n o a ofrecer sus b u e n o s oficios. E s t a interesante i detallada relacin d e las jestiones diplomticas del seor Trescot manifiesta q u e ste d e b i a h a b e r
puesto t r m i n o definitivo a t o d a injerencia e n los a s u n t o s d e la g u e r r a q u e n o se c o n f o r m a r a a las estipulaciones s o l e m n e m e n t e fijadas e n el protocolo. Sin e m b a r g o , el 1 4 d e F e b r e r o el Ministro a m e r i c a n o invitaba al G o b i e r n o d e Chile a m o d i ficar sus condiciones d e p a z , p u e s no podra ofrecer sus b u e n o s el d e los E s t a d o s Unidos
Trescot,
q u e crea estar en su d e -
fielmente
tal f o r m a ; i p o r parte del Canciller chileno, q u e la calificacin d e las proposiciones de paz estaba fuera-del espritu i de la consecuencia, letra del protocolo d e I I d e F e b r e r o i q u e , en la n o t a en cuestin d e b i a ser retirada. P e n d i e n t e este asunto, ocurri otro q u e el seor B a l m a c e d a calific c o n r a z n d e singular Presentse u n dia aj Esteriores el seor d e s p a c h o del Ministro d e R e l a c i o n e s del E n c a r g a d o d e
Trescot
acompaado
comprometimos colo, m e
a g u a r d a r . El dia q u e suscribimos el P r o t o -
c o m u n i c al seor Zilveti, M i n i s t r o d e R e l a c i o n e s Esteriores d e Bolivia, i ste a n u n c i la noticia al seor A d a m s , Ministro d e los E s t a d o s U n i d o s e n L a Paz. S e h a faltado al compro-
m i s o contrado, i se crea u n a situacin personal o c a s i o n a d a a los m a s serios d e s a g r a d o s . Estoi en caso d e pedir al seor M i nistro d e R e l a c i o n e s Esteriores q u e m e irregular a u n a d i p l o m a c i a corriente. R u e g o al seor T r e s c o t c o n t e s t el- seor B a l m a c e d a q u e m e e s c u c h e c o n c a l m a i q u e n o se p r o n u n c i e en esta i m p r e vista eventualidad, sin oirme c o n su habitual b e n e v o l e n c i a . que esplique este acto tan
(*)
Don Ensebio
Lillo
i 8
5
c o n o c e n las prcticas diplomticas. L o s secretos d e u n a n e g ciacion confidencial, n o i m p i d e n a u n G o b i e r n o c o m u n i c a r l o s a sus representantes autorizados i oficiales cerca d e otros G o biernos. N u e s t r o Ministro Plenipotenciario, seor Lillo, h a
p o d i d o ser instruido d e nuestras conferencias i d e esto n o p u e d e deducirse or Lillo h a queja u observacin confiado al seor r a z o n a b l e . I g n o r o si el secomunicaciones
Baptista las
p e r o en t o d o caso,
d e b o creer q u e si este h e c h o se h a realizado, h a b r sido e n la m e d i d a d e lo q u e es permitido, tratndose d e servir a Chile i d e m a n t e n e r reserva e n u n a n e g o c i a c i n pendiente. R e c u e r d a V . S., seor Trescot, el c o m p r o m i s o q u e contraj i m o s d e m a n t e n e r secreto el Protocolo?
d e ser secretas slo c u a n d o h u b i e r a n d e revelarse al P e r , i su G o b i e r n o las a c e p t a r a p a r a ejercer los b u e n o s oficios? E s o fu lo c o n v e n i d o , contest el seor Trescot, p e r o
a u n en el carcter d e confidencial, q u e los R e p r e s e n t a n t e s d e Chile p u e d a n h a c e r sobre nuestras conferencias, sino c o n u n a espresa autorizacin, q u e m e reservo dar, a p r e c i a n d o las cireste m o m e n t o n o h e
Lillo es u n funcionario
tan patriota i t a n discreto q u e estoi cierto n o h a b r dicho u n a p a l a b r a q u e n o tienda a d a r eficacia a la n e g o c i a c i n q u e sosten e m o s . N o olvide V . S. la actitud del seor A d a m s en Bolivia, i q u e p o r lo tanto e s t a m o s autorizados p a r a d e f e n d e r n o s c o n tra sujestiones q u e tanto dao n o s infieren. C o n d e n a V . S.
P u e s , seor, lea V . S. el t e l e g r a m a q u e a y e r h e recibido d e nuestro Ministro e n L i m a , seor N o v o a , i q u e sin d u d a portar u n a satisfaccin c o m p l e t a . E l Ministro a m e r i c a n o ley el t e l e g r a m a , i doblndolo i im-
c o n s e r v n d o l o en su m a n o , g u a r d silencio i dijo: C a i g o b a j o las consecuencias d e u n acto q u e n o plico i del cual n o soi a b s o l u t a m e n t e responsable. El t e l e g r a m a del seor N o v o a anunciaba q u e h a b i a n llem e es-
g a d o p o r correo a L i m a
E l incidente t e r m i n , retirndose el seor Trescot, en u n a actitud t a n discreta c o m o reservada, sin q u e el M i n i s t r o B a l maceda f o r m u l a r a cargos q u e n a d a repararan i sin q u e dieq u e era preferible desviar d e nuestras p o r retirar su n o t a d e 1 4
ra v i d a a u n incidente
F e b r e r o i e n su lugar diriji o t r a e n q u e inserta estos c o n c e p t o s : A pesar d e q u e el G o b i e r n o d e los E s t a d o s U n i d o s desea prestar su c o n c u r s o imparcial 1 su a m i s t o s a a y u d a en aquellas negociaciones q u e pudieran para c o n d u c i r a u n a p a z satisfactoria ofrecer sus b u e n o s oficios
ambos
belijerantes, n o p u e d e
bajo las condiciones propuestas. T e n g o , a d e m a s , instrucciones p a r a p r e g u n t a r si el G o b i e r n o d e Chile est dispuesto a h a c e r a l g u n a s modificaciones en esas condiciones, i e n tal caso cules serian. C o n t e s t el M i n i s t r o d e R e l a c i o n e s bierno mantena las condiciones de Protocolo de 1 1 necesidades Esteriores, q u e su G o paz c o n s i g n a d a s e n el
absolutamente
del contra-almirante
Montero,re-
- - i6o
presentante entonces del G o b i e r n o d e Garca Galderon,las entre los
i fin d e u n a d e las
m i s i o n e s d i p l o m t i c a s m a s i m p o r t a n t e s q u e se h a y a n jestionado en Amrica.
F u e r z a es confesar q u e sin la i n a u g u r a c i n d e u n a poltica n u e v a , o m a s bien, sin la restauracin d e prescindencia s e g u i d a por de la historia poltica U n i d o s , se h a b r a
los E s t a d o s
p r o d u c i d o u n conflicto d e incalculables i estraas c o n s e c u e n cias en el Pacfico. P e r o es d e b e r t a m b i n confesar q u e n o se habria c o n j u r a d o ese peligro sin la p r u d e n c i a i el tino, la firm e z a i el superior talento del Ministro e n c a r g a d o e n t o n c e s d e las relaciones estranjeras e n Chile. P a r a afianzar las naturales consecuencias q u e d e las diver-
sas n e g o c i a c i o n e s d e p a z se v a n d e r i v a n d o , c o n v i e n e plantear los p u n t o s f u n d a m e n t a l e s d e la poltica chilena e n las Confer e n c i a s d e V i a del M a r ; su intencin i su v o l u n t a d , b i e n esplcita aqulla, i n e x o r a b l e m e n t e m a n t e n i d a s t a , n o obstante la presin f o r m i d a b l e q u e se hizo sentir sobre su G o b i e r n o ; i la a m e n a z a , m a s f o r m i d a b l e a n , e x a j e r a d a t o d a v a c o n los temores de lo d e s c o n o c i d o , q u e se v i s l u m b r a b a como una
m o n t a a en las oscuridades del porvenir. C o m o indemnizacin de la cesin d e T a r a p a c . Como m e d i d a d e seguridad futura, la o c u p a c i n temporal g u e r r a se exiji, en p r i m e r lugar,
d e T a c n a i Arica, sujetndose su liberacin a u n rescate s u p e rior talvez a su valor pecuniario de entonces i s e g u r a m e n t e p u d i e r a reunir p a -
ra la r e d e n c i n del territorio cautivo. E n t o d o caso, si se p r o d u c a la devolucin, A r i c a p e r m a n e c e r a tillado. E n el f o n d o estas condiciones eran d e idntico carcter a Arica. p a r a s i e m p r e desar-
el albur d e la intervencin a r m a -
la c o n v o c a t o r i a
d e u n C o n g r e s o Jeneral
definitivo n o fuese el a n t e m u r a l
tar el suelo constituido en p r e n d a , e s t a b a n lo dije al e x a m i n a r las bases presentadas ciarios chilenos en A r i c a , p a r a hacer
conseguir as p o r u n p r o c e d i m i e n t o manente. Es
bracin del plebiscito, el G o b i e r n o del P e r n o h a b i a colectad o los f o n d o s necesarios p a r a cubrir el rescate d e diez millofavorecida e n las
urnas. C o n c u n t a m s razn s e h a b r i a visto en la imposibilidad d e p a g a r veinte millones d e pesos! I el p a g o debia ser.tan inmediato Tacna como i Arica la devolucin, sin lo cual q u e d a r i a n ipso fado los territorios d e
i n c o r p o r a d o s a la R e p -
blica d e Chile. Esta interpretacin se d e s p r e n d e n o slo d e estas i otras valer en el curso entre los
q u e se h a n h e c h o d e entonces
sostenidos
a ahora
Gobiernos
contendientes i la p r e n s a
de a m b o s
paises, sino
d e las m a s elevadas i, a u n dir, d e las m a s autorizadas opiniones d e aquella p o c a . Mr. Frelinghuysen, Jefe del D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o dese n nota d e 24 d e F e b r e r o d e 1 8 8 2
p u s d e M r . Blaine, decia
al Ministro Trescot: Pedir q u e el P e r c e d a esa valiosa provincia ( T a r a p a c ) i efecte el p a g o d e veinte millones d e p e sos e n diez a o s c o n u n G o b i e r n o desorganizado, provincias
en a n a r q u a i su territorio d e s p o j a d o , es exijir lo q u e el P e r , s e g n t o d a s las probabilidades, n o p o d r d a r * . C o i n c i d e c o n este juicio el e m i t i d o p o r M r . Blaine e n u n reportaje q u e se le hizo i q u e se public s i m u l t n e a m e n t e en
m e n t e necesidad d e la presencia en Chile d e M r . T r e s c o t si h a d e p e r m a n e c e r ah c o m o testigo p a s i v o d e la total espoliacion del P e r . ...Lo q u e quiero decir p o r espoliacion est suficientemente esplicado e n el d e s p a c h o oficial d e M r . T r e s c o t publicado en
los diarios del S b a d o . D i c e q u e Chile exije la cesin absoluta d e t o d a la provincia d e T a r a p a c i, a d e m a s d e eso, veinte m i llones d e pesos p a g a d e r o s A r i c a d e b e ser o c u p a d o en diez a o s , d u r a n t e los cuales
pesos. A d e m a s d e t o d o esto, Chile se a p r o p i a d e los depsitos d e g u a n o d e las islas d e L o b o s . M r . T r e s c o t a g r e g a q u e si el P e r n o a c e p t a estas condiciones, Chile declinar m e d i a c i n d e los E s t a d o s U n i d o s >. ...Las exijencias Per. Reprter.Pero si el Per paga los 3 0 . 0 0 0 , 0 0 0 d e pesos d e Chile e q u i v a l e n a la destruccin del la ulterior
d e M r . T r e s c o t si las Islas d e
163
diez a o s i
afirma. M a s q u e el lo h a b l a n redu-
a q u e la g u e r r a i sus
consecuencias
cido i m a s q u e sus prdidas territoriales, sin r a z n calificadas c o m o su destruccin total, m i n a b a n el o r g a n i s m o del P e r de o r d e n i d e tra-
g r a n d e s riquezas, e n vez d e e c o n o -
m i z a r , slo contrajo d e u d a s , n o era ljico s u p o n e r q u e j u n t a r a u n a c a n t i d a d considerable, c u a n d o tenia q u e reparar sus fuerzas a g o t a d a s , q u e d e p u r a r sus hbitos i resignarse al trabajo, i c u a n d o carecia d e crdito p a r a e m p e a r sus entradas. L a v o l u n t a d d e Chile fu interpretada e n por el M i n i s t r o del P e r 1882, en Buenos el m i s m o sentido a u n m a s su suelo i
m e z Snchez. E n un m e m o r n d u m
R e p r e s e n t a n t e s d e Chile en el estranjero en vsperas d e las C o n ferencias d e V i a del chileno Mar i las manifestaciones del C o n g r e m o m e n t o s , se espresa
en los m i s m o s
cancilleras
americanas, c o m o
las europeas,
fueron
i m p o r t a b a n otra cosa, si bien se considera, q u e u n residuo d e p u d o r tributado p o r Chile su falta comn de peso en al m u n d o civilizado, c a y e r o n p o r sepultarse e n la fosa las necedades hu-
la n a d a , y e n d o a reducidas a polvo
donde
yacen
m a n a s , en confusa m e z c l a c o n los sofismas d e la a u d a c i a culpable. P r o y e c t o s , discusiones i actos v e n i d o a persuadir, rritorios d e Tacna que a u n a los m a s de del Congreso chileno h a n
se a c a b a
hacer
i Arica, son
considerados
por
pblicos
c o m o parte c o m p l e m e n t a r i a i constitutiva d e Chile. El m i s m o D i p l o m t i c o p e r u a n o es a u n m a s esplcito en u n oficio dirijido al Ministro 12 de Relaciones Esteriores d e la R e pblica Arjentina el 7 d e M a r z o del m i s m o a o .
i6
Sin Gobierno que firme tratados,escribe el seor Gmez Snchez,no hai paz, i no habr Gobierno en no queriendo Chile si no suscribe el Per la conquista de su mas valioso territorio, el desapoderamiento de sus principales fuentes de riquezas, la indemnizacin de una suma de millones que no podr pagar un Fisco sin rentas, la entrega en prenda pretoria de territorios importantsimos que pasarn al dominio de Chile, si no se cubre esa indemnizacin en diez aos, i por ltimo el compromiso de no fortificar nunca el puerto de A r i c a , que envuelve la renuncia de un atributo soberano. Estos comentarios no dejan duda alguna sobre los propsitos de Chile, sostenidos con valenta, en momento de solemne espectacion. Sirven ellos para profundizar su voluntad posterior i establecer si la negativa del Per a ceder incondicionalmente a T a r a p a c i en forma paliada a T a c n a i Arica, prevaleci o no sobre la decisin de su antagonista.
CAPTULO
IX
MONTERO I
CACERES
h e c h o s referidos, d o s p l a g a s
c o r t a d a pin-
tar las escenas q u e p o r d o n d e quiera se desarrollaban: las intrigas, las luchas i traiciones de los caudillos; los p u e b l o s irrupcin, m a s d u -
ra todava, d e las h o r d a s d e m o n t o n e r o s q u e , a pretesto d e d e fender la patria, vivan a espensas del s a q u e o i las exacciones; la injuria, la diatriba i la c a l u m n i a , mas esgrimidas d e s d e lejos como
ruines, e m p l e a d a s
m e d i o d e asesinato i destruccin;
necesidad, c o m o e s c a r m i e n t o i
i66
seria i el h a m b r e e n todas partes: h o g a r e s a b a n d o n a d o s o sin p a n ; h u r f a n o s m e n d i c a n t e s ; invlidos inermes; tierras sin cultivos. El G o b i e r n o d e la D i c t a d u r a c a y al peso d e su i m p o t e n c i a i d e sus g r a n d e s responsabilidades, a b a n d o n a d o e n los l t i m o s m o m e n t o s por los seides q u e lo h a b a n sostenido. El del seor G a r c a C a l d e r n , sin irradiaciones fuera d e su estrecho circuito, renaci despus de m u e r t o en h o m b r o s de que le n e g a r o n sus propios sepultureros: M o n t e r o i' Cceres, acatamiento i a p o y o mientras pudo
servir a la c a u s a del o r -
tes d e la R e p b l i c a . Q u e d a b a n as habilitados p a r a continuar v i v i e n d o sobre el pais tras alentase la q u i m e r a como de g o b e r n a n t e s , a lo m e n o s la intervencin mieni en
americana,
tanto n o llegaran h a s t a su g u a r i d a las b a y o n e t a s d e los v e n c e dores. El 15 de Setiembre de 1881 el contra-almirante a u g u r a b a el fin del Montero .Gobierno
una
pensamiento
d e i n a u g u r a r u n G o b i e r n o e n el p u e b l o d e la M a g d a l e n a , desc o n o c i e n d o a la a u t o r i d a d ti al seor d e Pirola. P u e s bien, ese G o b i e r n o h a b r d e s a p a r e c i d o o m u i en brev e dejar d e existir. S u s constantes esfuerzos p o r consolidarse e n el poder, h a n chocado contra la incontrastable v o l u n t a d d e los p u e b l o s , d e s u p r e m a con que la n a c i n invis-
continuar la guerra hasta conseguir la p a z , n o p o r favor, sino en el terreno del b u e n d e r e c h o . ...En tal situacin, i c l a u s u r a d o el C o n g r e s o d e Chorrillos el 23 d e A g o s t o ltimo,' sin q u e n a d a ticado comprender V. provechoso ha h a y a prac-
S. q u e
desaparecido
i6
Dictadura no
E s t a a d h e s i n d e M o n t e r o al G o b i e r n o d e la 7
las autoridades
pierolistas, p r o c l a m n d o s e
provisional representado p o r el seor G a r c a C a l d e r n ; el 8 se verifica igual m o v i m i e n t o en P u n o : el S u r a b a n d o n a al dolo d e u n dia, lo declara traidora la patria i p o n e e n sus a otro dolo. L a lealtad del seor M o n t e r o vacila. D e c d e s e , sin e m b a r d e O c t u b r e , es altares
a q u e l en q u e predijo su adhesin al
provisional i p r o c l a m
s e o r d e Pirola, c o m u n i c a al Ministro d e G o b i e r n o del seor G a r c a C a l d e r n q u e acepta la Vice-Presidencia d e la R e p blica q u e los lejisladores de Chorrillos le h a b a n deferido por le secreta d e 29 d e S e t i e m b r e . El m i s m o 23 d e O c t u b r e escribe al ministro H u r l b u t : H o i ,
sario
p r e m a de
c o n q u e n o p u e d o ser obstculo a la verificacin d e u n fin sagrado, para sacrificio. Este c a m b i o d e actitud requera u n a esplicacion. El M o n t e r o la dio ta a seor en circular d e 24 d e O c t u b r e ; i c o m o ella pincuya efectividad me h e ofrecido sin reserva en
trascribir su
n o s a c e r c a m o s p o r la fuerza
m i s m a d e los hechos, sacrifiqu a la patria c u a n t o es posible sacrificar; yo, q u e alejado d e la e s c u a d r a , d o n d e m i profesin i m i clase m e l l a m a b a n a h u n d i r m e c o n ella o a h u n d i r a. las
ejrcito
tres veces
t o d o jnero, hasta
obligar a
i68
J u a n i Miraflores, c o n el
puesto fijo a S a n
repugnarla siempre, c o m o d e r e c h o i c o m o
sistema e n abierta
oposicin c o n m i s opiniones d e m o c r t i c a s , c o n el n i c o objeto d e evitar la divisin al frente del e n e m i g o c o m n ; yo, q u e , en fin, m e resolv a a c e p t a r l a misin d e reorganizar el N o r t e , nop u e d o ser indiferente a q u e el suelo d o n d e vi la luz, se sacripor n o seguir el c a m i n o de la constitucin,
fique t a n solo
d o n d e se halla e n c e r r a d a su salvacin i n m e d i a t a , sin traicion a r a la integridad del territorio i a la h o n r a n a c i o n a l . A partir d e este m o m e n t o el seor M o n t e r o sigui el r u m -
saje c u l m i n a n t e sirvi d e base, c o n otros d o c u m e n t o s , a las rec l a m a c i o n e s del Ministro B a l m a c e d a en sus conferencias c o n M r . Trescot, i q u e e m p i e z a : B i e n lo sabis y a : el E x c m o . se o r Ministro N o r t e A m e r i c a n o en L i m a h a d e c l a r a d o , a n o m bre de su G o b i e r n o , su resolucin de intervenir e n los
arreotras
Jefe
de
su G a b i n e t e , d o n
Rafael V i Gobierno
llanueva, c o m u n i c al C u e r p o D i p l o m t i c o q u e su C e l e b r a r la p a z c o n el G o b i e r n o d e Chile
si ste entra en
el c a m i n o d e ajusticia i n o exije condiciones deshonrosas; p e r o ser inexorable en la c o n t i n u a c i n d e la g u e r r a si Chile insiste e n d e s m e m b r a r nuestro territorio i e n i m p o n e r n o s ciones a b u s a n d o d e la humilla-
la eventual suerte d e las a r m a s . L a desercin del S u r i del N o r t e del P e r del G o b i e r n o dictatorial, m o t i v p o c o d e s p u s la del C e n t r o , d e p e n d i e n t e d e la autoridad poltica i militar del jeneral C c e r e s . L a consulta h e c h a p o r este Jefe a sus tropas acerca del partido q u e se debia tomar en aquella emerjencia, fu absuelta.
o
toridad del seor d e Pirola i p r o c l a m a r a su Jeneral Jefe S u p r e m o d e la n a c i n . El seor C c e r e s a c a t el v o t o ra la v o l u n t a d d e los pueblos. En realidad, a u n q u e solo c o n el ttulo d e Jefe Superior del al G o b i e r n o provisional, e invit m a s a d e l a n t e 1 5 a convocar Constituyente p a r a decidir sobre los suprema. del Ministro H u r l C e n t r o , q u e d c o n el m a n d o o m n m o d o , p u e s se resisti a reconocer d e D i c i e m b r e d e 1 8 8 1 a l Prefecto d e A r e q u i p a juntos a u n a A s a m b l e a P o r ltimo, c e d i e n d o destinos d e la R e p b l i c a i p r o v e e r a su direccin a las sujestiones but, reconoci el 24 d e E n e r o ' d e 1882 l d e sus parciales; pero difiriendo su investidura presidencial p a r a c u a n d o se p r o n u n c i a -
al G o b i e r n o d e M o n t e -
ro, c o m o P r i m e r Vice-Presidente d e la R e p b l i c a , i q u e d a n d o
mismo c o m o S e g u n d o .
El m v i l a p a r e n t e o cierto q u e i m p u l s al jeneral Cceres la trai-
cin
de d o n Nicols de
Pirola, r e n u n -
c i a n d o a sus propsitos d e alejarse del pais, se traslad a L i m a i lanz all u n a carta-manifiesto necesidad de formar un partido b a n d e r a s ni d e caudillos, p a r a redimir j u z g a d u r a m e n t e al g r u p o acaudillado t e n d e n t e a encarecer la al P e r . E n su factum Garca nacional, sin distincin d e p o r el seor
C a l d e r n . U n d i m i n u t o p e r o funesto c r c u l o d i c e h a m u e r to la patria c o n sus propias m a n o s , i la i n m e n s a m a y o r a d e el edificio n a c i o n a l e i m p o s i U d . sabe q u e las m i r a d a s esla nacin, e s p a n t a d a d e la catstrofe, n a d a h a c e p o r salvarla. D e s t r u i d o p o r los propios bilitada la defensa del pais
la in-
e n favor d e u n a p a z i n m e -
170
E n m e d i o del desbarajuste jeneral, m i e n t r a s G a r c a C a l d e r n se e c h a b a ciego e n b r a z o s d e la intervencin estranjera, du-
arrastrar
las aspiraciones d e los constitucionalistas, sin lograrlo, i era al fin traicionado p o r los suyos i vilipendiado p o r sus m u l o s ; m i e n t r a s el a l m i r a n t e Montero sostena s u c e s i v a m e n t e i sep r i m e r o , al G o siempre;
situacin caudillo
d e la Mag-
hacia
la D i c t a d u r a p a r a
entregarse al G o b i e r n o provisional c o n
la alta investidura d e
S e g u n d o Jefe del E s t a d o ; m i e n t r a s se hacia la g u e r r a d e tributos forzados p o r d o n d e quiera q u e p a s a b a u n jefe d e neras i la g u e r r a d e intrigas hasta monto-
e n la m i s m a capital o c u -
p a d a p o r las a r m a s invasoras,surjia e n el s e n o d e las a l m a s b u e n a s i patriotas la nica aspiracin conciliable c o n el estad o del P e r : suscribir la p a z , s i e m p r e q u e ella n o i m p o r t a r a la p r d i d a d e la n a c i o n a l i d a d o d e los e l e m e n t o s necesarios a su desarrollo i subsistencia. En homenaje a esta idea contestaron al seor d e Pirola
ruin
a U d . los
...Es v e r d a d q u e u n d i m i n u t o i funesto crculo intent d a r m u e r t e a la patria c o n sus propias m a n o s , c u a n d o U d . d e s p u s d e Mirarlo res c r u z a b a del c a m p o d e batalla. Pero los pueblos sensatos, c o n d e n a n d o obedientes el c r i m e n d e la Ud. los A n d e s c o n u n o s c u a n t o s dispersos
al G o b i e r n o q u e
en m e d i o
d e u n a sociedad poltica en el m a -
sa, a la intriga i a la d e s c a r a d a especulacin, q u e se e x h i b a n d o quiera e n los m a s altos puestos del E s t a d o . La table. N o es el p r i m e r o ni el m a s g r a v e d e los m a l e s jen la presencia i d o m i n a c i n del enemigo q u e le aflie n la situacin actual del pais es ciertamente lamen-
victorioso
m a y o r i m a s rica parte d e su litoral. L a v e r d a d e r a c a r c o m a q u e lo debilita, q u e lo postra, lo envilece, es interna; est c o m o si dijramos, en la m a s a la sangre. Si no h u b i r a m o s d e s c e n d i d o tanto e n la p e n d i e n t e d e la que de
d e s o r g a n i z a c i n h a s t a el ltimo e s t r e m o ; si n o h u b i r a m o s perm i t i d o indolentes q u e la audacia, la farsa i el i m p d i c o hubiesen c a m p e a d o e n alta mercantilismo intelijencia i d e la lo-
escala e n el m a n e j o d e
reemplazado
a las nobles aspiraciones, nuestra c o n d i c i n d e actualidad seria t a n terrible i desesperante. L o s pueblos todos del P e r quieren la p a z .
((Vencidos h e m o s concurrido a los c a m p o s d e batalla; v e n cidos y a p o r vicios. (Continuar la g u e r r a t o d o p u n t o imposible. Slo los perversos i los e n g a a r a las m a s a s . I es preciso, c o m o U d . dice, q u e los p u e b l o s se salven a s especuladores pueden atreverse a con vislumbres de b u e n xito es d e nuestra desorganizacin, vencidos p o r nuestros
mismos.'
Si la g r a n Repblica...por espritu d e alta
justicia i
de
ideal filantropa, impusiera a Chile la p a z q u e los ilusos esp e r a n , sin i m p o n e r n o s por su parte condiciones m a s d u r a s q u e Chile m i s m o , p r o f u n d a m e n t e reconocidos le q u e d a r a m o s . P e r o si esa intervencin, tan discutida i esplotada, se revela...tal c o m o a m e n a z a ser, a t e n g m o s n o s a nuestras propias fuerzas, r e s i g n m o s n o s p o r hoi a nuestra m e r e c i d a suerte i pid a m o s la p a z . El a l m a d e este m o v i m i e n t o era el jeneral d o n M i g u e l Igle-
sias.
T o m a d o prisionero en la batalla d e Chorrillos quiso i m p e dir n u e v o d e r r a m a m i e n t o d e sangre i, autorizado p o r el r i o r e s s e entrevist c o n
jenepaz. que
ral B a q u e d a n o , c o m o lo refer en u n o d e los captulos anteel D i c t a d o r i le aconsej la D e s e c h a d a s sus representaciones, se retir a su h o g a r , sin se le exijiera p o r el v e n c e d o r condicin a l g u n a tad. A p e n a s restablecida su quebrantada, acept Ejrcito del N o r t e q u e el salud, p o r de por su
liber-
entonces
gravemente en
cargo
Comandante
Jefe
del de i un
le confiri
hacia
su
m o m e n t o la continuacin d e la guerra, pero sin tener fe en los resultados d e la resistencia. S u actuacin p a r a la defensa nacional, vismo. D e s v a n e c i d a s las ltimas esperanzas d e intervencin estranj e r ? , en q u e l j a m a s crey, p e r o q u e respet en homenaje militar fu ineficaz
p e r o h o n r o s a p a r a su valor i su ci-
convertido el pais en u n c a o s d e
aspiraciones
encontradas; lo
estado, c o m o
autoridades de
d a s a quienes o b e d e c e r ; sin c o n f o r m i d a d
propsitos paso
las co-
independencia
responsabilidades d e la si-
desde
Ministro T r e s c o t d e regreso d e su m i s i n
v a n t e u n i d a i vigorosa para sacudirse d e los p a s a d o s estravos i entrar d e lleno en fuera d e t o d a la s e n d a rejeneradora, se m e presenta
toneras p a r a hostilizar a los invasores; pero esta actitud, justificada p o r la necesidad d e d a r d e s a h o g o al espritu patri-
tico i d e m a n t e n e r su prestijio i su autoridad sobre e l e m e n t o s indjenas, d u r solo el t i e m p o necesario para que el escar-
m i e n t o d e los trabajos i la derrota d e s e n c a n t a r a n a los ilusos. P a r a q u e p u e d a juzgarse del estado del pais es preciso re1882,
q u e se desarrollaron los sucesos anteriores. A p e n a s o c u p a d a la capital se espedicion sobre el d e p a r las provincias i Lambayeque. con litorales Diversas el fin d e
p o r las a r m a s chilenas; y a
d e e l e m e n t o s blicos q u e c l a n d e s t i n a m e n t e se introducan p o r
T u m b e s ; y a , e n fin, p a r a i m p e d i r
la p e r c e p c i n
d e contribu-
ciones d e g u e r r a impuestas por los caudillos p e r u a n o s . A p a r t e d e encuentros i e s c a r a m u z a s d e m n i m a importancia, se realiz el c o m b a t e d e S a n P a b l o , q u e sostuvo el coronel d o n L o renzo Iglesias i e n el q u e fu d e r r o t a d o c o n g r a n d e s prdidas, p e r o c u y o triunfo se atribuy por h a b e r decampado despus d e la accin las fuerzas chilenas a la a p r o x i m a c i n d e tropas e n e m i g a s mu superiores e n n m e r o . U n a n u e v a chilena lleg hasta C a j a m a r c a , vindose obligado Iglesias a a b a n d o n a r la ciudad, la cual h u b o contribucin pecuniaria p a r a el sostenimiento espedicion el jeneral
invasoras.
E n el D e p a r t a m e n t o d e L i m a se o c u p a r o n al N o r t e del C a llao los puertos d e A n c n , H u a c h o , C h a n c a i i C h i m b t e . A m e d i a d o s d e J u n i o se p o s e s i o n a r o n las fuerzas chilenas
ticos, - los mejores, si n o los nicos operarios e n los injenios de caa de azcar,por la c a u s a d e Chile. F u o c u p a d o el d e p a r t a m e n t o d e lea, d i e z m a d o p o r las depredaciones del prefecto, coronel M a s , q u e sofoc c o n el esterm i n i o d e i n n u m e r a b l e s habitantes d e lea i C h i n c h a A l t a los esfuerzos d e stos p a r a librarse d e sus e x a c c i o n e s i atropellos, i q u e h u y sin c o m b a t i r a la a p r o x i m a c i n d e las tropas c h i lenas, d e s p u s d e haberlas p r o v o c a d o a c o m b a t e c u a n d o se h a l l a b a n a distancia. M a s i m p o r t a n t e q u e las anteriores fu la espedicion al de- ' p a r t a m e n t o d e Junin, destinada a o c u p a r a Jauja p a r a reposin cuartel suponrseles
tercianas,
i cortar
Cceres e n t o n c e s
coronelcomandante
h o m b r e s destacados desde
Jauja a
Chicla. E l
jefe
la persecucin,
batido en p e q u e o s encuentros, p r i n c i p a l m e n t e
e n tres suce-
sivos a t a q u e s en P u c a r . distribuidos
Como
los d e s t a c a m e n t o s
chilenos
encontraran en v e z
Cceres, en
Marcabaye,
pero, 300 La
p e r u a n o s , entre
soldados d e tropas regulares, c a y e r o n sobre el p u e b l o Concepcin, guarnecido por soldados del batalln C h a c a b u c o . A l c a b o d e 18
i cuatro oficiales
horas d e c o m b a t e su-
c u m b i e r o n todos los chilenos, prefiriendo m o r i r antes q u e rendirse, n o obstante las reiteradas instancias d e los asaltantes i vecinos d e la plaza para q u e d e p u s i e r a n las a r m a s . Estos c o m b a t e s , si bien gloriosos, i el d e La Concepcin,
d i g n o d e la e p o p e v a , eran estriles p a r a la suerte d e los belijerantes. P r o d u c i d o s m u c h o s d e ellos p o r actos d e a c e c h a n z a i d e traicin, r e c h a z a d o s p o r las leyes d e la guerra entre naodio
i la miseria m i n a b a n material i m o r a l m e n t e a los c o m b a t i e n tes d e u n o i otro b a n d o . As, esta guerra, i m p o t e n t e a modificar el resultado final d e la contienda, i m a s g r a v o s a a u n p a r a el pais i n v a d i d o que
ia g u e r r a o r g a n i z a d a , en q u e los G o b i e r n o s i n o los caudillos fijan i distribuyen los sacrificios d e bienes i p e r s o n a s , a l e j a b a sin t r m i n o el m o m e n t o d e la p a z . ocasional de un
El b l o q u e o d e M o l i e n d o i el d e s e m b a r c o
piquete d e tropas chilenas hizo creer al prefecto d e A r e q u i p a q u e llegaba la h o r a d e la invasin para esta ciudad. Como
hacia
el interior. un pue-
N a d a representa m a s g r f i c a m e n t e el carcter d e blo q u e su actitud en los instantes d e peligro. Arequipa, cuna de cien revoluciones, capital
de
la reciudad
otra
176
S u s preparativos parecian formidables. El 29 d e M a y o circulaba p r o f u s a m e n t e u n a p r o c l a m a inti-
arequi-
sangre i u n p r o m o n t o r i o d e c a d v e r e s e n e m i g o s . N u e s t r a m a d r e A r e q u i p a n o p u e d e ser violada, n o ser aherrojada. E l p u e b l o libre m u e r e p e r o n o besa las cadenas. N o m e n o s a r d i m i e n t o r e v e l a b a n las mujeres. N o c o n d e s e m p e a r el p a p e l reservado a la a u t o r i d a d p i d i e n d o a r m a s . R e c o r d a d , s e o r , d e c i a su m e m o r i a l q u e en el P a r a g u a i n o se n e g a las m u j e r e s u n a gracia s e m e j a n t e . P e r m i t i d n o s , pues, m o r i r c o m o esas mrtires, junto al altar d e la patria, sin d e s m a y a r u n L a p r e n s a n o se q u e d atrs. La Bolsa, e n su edicin d e 10 d e Junio d e 1882, esclamaba: no mas momento. resignadas puede
su sexo, se dirijieron a
H a b i s leido lo q u e se hizo c o n la V e n d e ? Esto m i s m o h a n h e c h o , h a c e n i h a r n los chilenos c o n nosotros? A u n tiene p r e p a r a d o el n i m o feroz d e esa raza para con A r e q u i p a , a quien por de la
araucana i temor
envidia, e m u l a c i n
desea q u e d e s a p a r e z c a h a s t a su n o m b r e , p o r q u e le es fatdico. Q u se necesita p a r a c o n t e n e r i vencer la invasin del brb a r o chileno? H a c e r lo q u e h a h e c h o s i e m p r e A r e q u i p a . . . L a historia n o s a n i m a i r e t e m p l a c o n los hec h o s heroicos d o s aquellos pueblos q u e h a n c o m b a t i d o d e to-
la conquista. C a r t a g o , N u m a n c i a ,
Zaragoza
q u e h a llenado d e a d m i r a c i n al m u n d o , n o s e n s e a n a hacer la defensa q u e hoi necesita se h a g a de Arequipa. I si d e estas manifestaciones particulares se p a s a a n i n oficial, se e n c u e n t r a la m i s m a fatuidad e la opien la i m p o r t a n t e ciudad
idnticas es-
braca el
28
de
Junio
d e ese a o
entre
los seores
Carrillo i
R i b e v r o , representantes d e Bolivia i el P e r , sobre espectativ a s d e p a z , decia el s e g u n d o , q u e n o crea fcil la o c u p a c i n d e A r e q u i p a , p o r q u e esto exijiria u n ejrcito q u e Chile n o p o dra organizar e n m u i corto t i e m p o ; q u e defendida aquella plaza por su a g u e r r i d a p o b l a c i n 1 los cuerpos q u e se h a n form a d o sobre los q u e antes existian en los d e p a r t a m e n t o s del
Sur, la n u e v a c a m p a a seria p a r a el e n e m i g o casi tan seria i d e tanta i m p o r t a n c i a c o m o la q u e precedi de L i m a . H e a n o t a d o estos c o n c e p t o s p o r q u e ellos tenian resonancia suficiente p a r a estimular la resistencia a r m a d a i propalar fuera del pais u n a idea a b s o l u t a m e n t e distinta d e la verdadei a actitud d e a la ocupacin
A r e q u i p a c u a n d o sus huestes se e n c o n t r a r o n frente a las huestes contrarias. D e s e n c a n t a e i o M o n t e r o d e la vida azarosa de la sierra, d e termin a b a n d o n a r a H u a r a z i llevar su errante de Agosto, despus de Gobierno a recorrer en la Capital del Sur. El 3 1
diferentes etapas, t o d o el P e r , franciue las puertas d e A r e q u i p a . F u recibido all c o n estraordinaria p o m p a i g r a n reciviles, eclesistiEl Diario de
armas, segn
Arequipa,
Para unin
nacional
el i m p e r i o feliz d e la C o n s t i t u c i n , el
Ministro d e R e l a c i o n e s Esteriores del seor M o n t e r o decia en circular d e 18 de Setiembre: pueblos sensatos i patriotas estrecha i espon-
d e la R e p b l i c a h a n c o n t e s t a d o c o n la m a s
t n e a unin, bajo el rjimen constitucional, siendo u n a p r u e b a perentoria d e ello, si la notoriedad travesa q u e d e s d e C a j a m a r c a a esta debe probarse, la acaba larga
ciudad
d e hacer
178
L a tierra pareca escaparse bajo las plantas del sustituto
del seor G a r c a
L o s pueblos, d e s e n g a a d o s sin
lejos
juraba
v e n c e r i esterminar; sintien-
el jeneral C c e r e s
r e c p r o c a m e n t e se paz,
c o m b a t a n i d e n i g r a b a n sus
slo este l t i m o respondia a u n a necesidad s u p r e m a . C o s a singular! E n aquellos ro procedi como su m o m e n t o s el a l m i r a n t e M o n t e jefe, d o n N i c o l s d e Pirola, sobre l los restos d e u n a D i c d e batalla i las defecciones d e
anterior
c u a n d o sinti q u e
gravitaban
t a d u r a v e n c i d a e n los c a m p o s
elecciones,
imamas
slida q u e la d e q u e a p a r e n t e m e n t e se iba a despojar, i declar al jeneral Iglesias traidor a la patria, c o m o si a n t e a q u e l dict a d o h u b i e r a n d e huir todos del rejenerador i pacificador q u e se l e v a n t a b a , cual en p o c a s e s c o m u l g a d o 1 del sacrilego. El C o n g r e s o A r e q u i p a el 22 que surji d e esa convocatoria se reuni e n pasadas huan los creyentes del
d e Abril d e 1 8 8 3 ,
c u a n d o la estrella del a l m i -
Tarapac
en pie la entrega d e T a c n a i
A q u d e b o d e t e n e r m e . A d e l a n t a r m a s la relacin d e los h e c h o s ocurridos e n torno del G o b i e r n o del ria producir confusin respecto de seor M o n t e r o , sea
los q u e , p a r a l e l a m e n t e
i 9
7
Gobierno i sucumbi
CAPITULO
MANIFIESTO D E MONTAN ASAMBLEA D E CAJAMAROA-JUICIOS SOBRE LOS GOBIERNOS DEL PERDEFENSA DEL PARTIDO DE LA PAZ
H e discurrido y a sobre la situacin poltica 1882. i militar del
'Per hasta m e d i a d o s d e
H e esplicado t a m b i n la a c t u a c i n del jeneral Iglesias, as e n su accin particular, c o m o d e p e n d i e n t e la D i c t a d u r a . Lleg para l, dije, el m o m e n t o decisivo. R e t i r a d o a su de del Gobierno de
las fuerzas q u e o b r a b a n a sus rdenes, i sin hallar t a m p o c o e n q u i e n abdicar su autoridad, no tenia m a s q u e dos caminos
q u e seguir: o desertar d e s u p u e s t o , d e j a n d o q u e i m p e r a r a n la a n a r q u a i las discordias fratricidas; o afrontar r e s u e l t a m e n t e su m i s i n d e p a z . L o p r i m e r o , n o c u a d r a b a a su espritu exento d e e g o s m o i lleno d e a m o r patrio; lo s e g u n d o , satisfaca
El manifiesto esplicativo, q u e casi n t e g r a m e n t e vo trascribir, h a c e innecesarias n u e v a s digresiones. H e l o aqu: S i e m p r e h e credo q u e n o era el P e r la n a c i n vencida, h u m i l l a d a , escarnecida ble. El P e r n o h a p o r las huestes d e Chile insaciai el
c o m b a t i d o . L a guerra, la
debilidad
v e n c i m i e n t o h a n sido p r o v o c a d o s p o r las pasiones, las miserias i los crmenes d e u n a parte n o m a s d e sus dejenerados hijos. de C h o r r i -
Q u i s o la suerte q u e d e s p u s d e la batalla
llos i antes d e la d e Miraflores, prisionero del e n e m i g o , se m e condujera p o r breves instantes al c a m p o nuestro, i y a all,, el Su-
p r o n u n c i p o r v e z p r i m e r a , franca i n o b l e m e n t e , a n t e p r e m o Jefe del E s t a d o , la p a l a b r a d e p a z , c o m o d e conjurar los descalabros sin c u e n t o a q u e n a c i n iba a precipitarnos". D e s p u s d e Miraflores... y a no hemos nico
medio
una
loca obsti-
d e b i d o , sin
p r o v o c a r m a y o r espiacion, p e n s a r e n otra cosa q u e en el ajuste de la p a z , d e la p a z c o m o necesidad nica d e futuro desagravio. presente i esperanza,
D e s p u s d e aludir a la g u e r r a civil, c o n t i n a : L a g r a n m a s a nacional, descreda, indiferente, d o sus fueros, o C o n s e c u e n c i a fatal d e corrupcin poltica! P o r patriotismo i a fin d e unificar el pais, acept el Gocincuenta a o s d e a b o m i n a b l e estenuada,
bierno d e AJontero; pero ste, d e s p u s d e ofrecer garantas, se entreg e n m a n o s d e u n crculo, dict m e d i d a violenta contra los redactores d e L a lieaccion, Fras i H e r n n d e z , a q u i e -
c o n el e n e m i g o , c o n t e s t a n d o al discurso del Ministro a m e r i c a n o Trescot, q u e n o trataria d e arreglos c o n Chile si n o se salv a b a n ntegros el h o n o r , el territorio i los intereses d e las n a ciones aliadas. Fracas porque d e b i a fracasar el n e g o c i o indecente d e la
intervencin estranjerar.
A c u s M o n t e r o d e sediciosos a Fras i H e r n n d e z p o r
ha-
d e r i v a b a del C o n g r e s o d e Chorrillos i q u e n o era otra cosa q u e el sucesor i c o n t i n u a d o r d e la farsa en la M a g d a l e n a . I n d i g n a d o p o r tales procedimientos... "elev m i renuncia d e la Jefatura Superior al G o b i e r n o d e H u a r a z . . . N o obstante m i categrica declaracin el jeneral Montecriminal que tuvo orjen
ro quiso p r o l o n g a r con satisfacciones personales u n a situacin insostenible, i sin resolverla en definitiva, efectu su traslacin a A r e q u i p a , solo, d e s p u s d e disolver su i d e s p o j n d o s e a s m i s m o d e t o d o p r e m a , r o m p i e n d o de h e c h o carcter violenta
ministerio su-
d e autoridad con
su c o m u n i c a c i n
el Norte*
c a b a l m e n t e c u a n d o fuerzas de Chile, s a l v a n d o el lmite en q u e hasta entonces se h a b a n m a n t e n i d o , invadieron S a n P a b l o i Cajamarca. M i d e t e r m i n a c i n est t o m a d a . N i a u n tratndose del jeneral M o n t e r o quiero ser u n rebelde. P e r o c o m o n o es poi sin dereentregar
A n t e esta a s a m b l e a d e p o n d r m i autoridad p a r a ajustara sus decisiones m i c o n d u c t a d e c i u d a d a n o . E n n a d a peligra la u n i d a d nacional p o r el p a s o que m e empeo. franco en
a s a m b l e a je-
neral c o n d e r e c h o p a r a decidir d e la suerte d e la R e p b l i c a . Creo que constantemente h a n perdido al Per los e n g a o s hombres de que
le h a n h e c h o v c t i m a sus
pblicos.
184
m a n t e n i d o la fiebre de u n a g u e r r a activa, o la e s p e r a n z a de-
u n a p a z ventajosa, imposibles d e t o d o p u n t o d e s p u s de n u e s tros repetidos descalabros. H e credo de m i d e b e r esplicar a los p u e b l o s la r a z n d e la c o n d u c t a q u e voi'a seguir. Y a lo h e h e c h o . A h o r a solo m e ridad m e resta proceder, i q u e el presente i la poste-
E n a r m o n a c o n estas deas c o n v o c
Loreto, una
constituir
blea c o n facultades estraordnarias p a r a decidir sobre los destinos del P e r . R e c i b i d o al principio el m o v i m i e n t o feccin al frente del e n e m i g o , n o caudillos q u e i m p e r a b a n en del Xorte como de-
sino
por los no
las otras
empez,
obstante, a estenderse p o c o a p o c o libremente, p o r el c o n v e n c i m i e n t o q u e lleva consigo la p a l a b r a irrecusable: Piura, Chiclayo, honrada i la verdadi de
Cajabamba,
Chongoyape
Asam_.
representativa d e los
Monde la
Rep-
blica; i r e c h a z la insistente v o l u n t a d del Jeneral d e a b a n d o n a r el m a n d o . L a f r m u l a d e p a z a d o p t a d a por la A s a m b l e a en u n n i m e , dice as: L a s o b e r a n a A s a m b l e a del N o r t e se decide p o r m e d i a t a c o n la R e p b l i c a d e Chile, la p a z invotacin
siempre que las condiciones impuestas por el vencedor no sean tales que amenacen la inde pendencia nacional, ni cieguen en lo absoluto las fuentes de surcjeucraeion i progreso.
i8
a c e p t a c i n pblica
S o b r e esta f r m u l a , q u e i m p o r t a b a la
i s o l e m n e d e todas las exijencias chilenas,se autoriz al P o der Ejecutivo a tratar c o n Chile. L a s discusiones p r o m o v i d a s e n la A s a m b l e a instruyen sobre el p a s a d o del P e r , sin que en que de C a j a m a r c a esta la historia simiente fecunda de
sea d a b l e prescindir d e su c o n o c i m i e n t o , y a
i a c t i v a m e n t e c o m o el g r a n o q u e j e r m i n a e n las entraas
la tierra; i as, los h e c h o s del presente son reflejos del p a s a d o i a n u n c i o d e lo futuro. E r a el 29 d e E n e r o d e 1882. del proL a A s a m b l e a d e b i a pronunciarse sobre el art. 1." yecto, q u e establece las condiciones f u n d a m e n t a l e s d o d e p a z , c u y o testo h e trascrito. Pidi l p a l a b r a el R e p r e s e n t a n t e U r t e a g a , i dijo: Inclpese a la jeneracion actual el estado aflictivo q u e a t r a v e s a m o s i n o se v u e l v a la cara al p a s a d o ; se olvida que de Santa, d o n Jos A.
del trata-
lo q u e se s i e m b r a p r o d u c e : errores, c r m e n e s h a sido la s e m i lla, errores i crmenes h a b a de cosecharse. Y o quisiera hacer aqu un estudio filosfico-histrico de
dro lijero d e nuestra historia poltica d e s d e los p r i m e r o s dias d e nuestra e m a n c i p a c i n . Seores d i p u t a d o s : d e s d e el protectorado de S a n Martin,
q u e c o n c l u y por la imbecilidad, i d e s d e la D i c t a d u r a d e B o lvar, q u e 1882, concluy por el cesarismo, i desde L a M a r , q u e el Congreso es con una de
deca-
que s u c u m b e en S o c a b a y a , con
i Santa
nuevos Yungai.
z a n la c a u s a pblica; renace el a b s o l u t i s m o de C a r l o s I V
el G o b i e r n o del Directorio, c o n Castilla q u e c o r r o m p e el ejrcito; c o n E c h e n i q u e , q u e c o n la consolidacin d e la d e u d a nacional, a m e n a z a la ruina d e nuestro estado e c o n m i c o ! D e s p u s d e este p e r o d o brilla c o m o u n m e t e o r o el gobiern o d e S a n R o m n , q u e c o n su m u e r t e , sentida, deja la a d m i -
nistracin pblica al jeneral Pezet. Este gobierno, solcito p o r la b u e n a suerte d e la patria, sufre la repentina invasin e s p a ola i c o n c l u y e p o r firmar el v e r g o n z o s o tratado de paz de
las C h i n c h a s ; renace n u e v a m e n t e la g u e r r a civil, q u e trae p o r resultado la D i c t a d u r a del jeneral P r a d o , p e r o d o nuestros m a r i n o s i nuestras n a v e s e n c u y o reducid > ponen espanto a
las huestes e s p a o l a s e n A b t a o , T u b i l d a d i e n el Callao. P e r o estos episodios d e gloria se eclipsan c o n la revolucin d e C h i clayo i A r e q u i p a ; el coronel d o n Jos B a l t a n o fu m a s feliz q u e sus predecesores; antes d e finalizar su p e r o d o adminis-
trativo, es aprisionado i c o n d e n a d o a sufrir lastimosa m u e r t e ; viene e n s e g u i d a u n lejicidio, u n a dictadura i m p u e s t a cluye c o n las h o g u e r a s del 73. P a r d o , q u e es el G o b i e r n o El G o b i e r n o de d o n i conManuel
m a s glorioso q u e h a tenido la R e -
al jeneral P r a d o
i la p e n n :
repblicos p o segn
la poltica,
la espresion d e u n escritor espaol, convertida e n i m p u r o b a zar, d o n d e se c o m p o n e n i se v e n d e n la libertad i las c o n c i e n cias; p o r todas partes, digo, necios aspirando nuestra ruina
c o n el i n s o n d a b l e c l a m o r d e la guerra; hroes, oradores, p u blicistas, d i p l o m t i c o s farsantes, q u e h a n d e s p e j a d o la incgnita d e nuestro m a l e s t a r social, q u e pareca mn d e las v a n i d a d e s ; u n a j u v e n t u d cubrirlo el talis-
presumida,
q u e se h a
credo vestida d e oro, i e n realidad, seores, h a estado vestida d e oropel; u n p u e b l o envilecido, q u e a s e m e j a n z a t o r i a n o s d e R o m a , grita en coro: Panes et Circens, d e los pred a d m e pan
i8
g u i e n d o el consejo del sabio S n e c a : .Que es preferible ofender c o n la v e r d a d q u e h a l a g a r c o n la lisonja... D o n Julio H e r n n d e z , secretario del jeneral Iglesias c a m p a a pacificadora, contest a l g u n o s curso. H a g o un verdadero sacrificiodijoobligado por determinados conceptos q u e seor U r t e a g a . S i e m p r e h e credo...lo h e d i c h o e n t o d o s los tonos...el edificio social se h a derrumbado bajo la m o r t a l influencia a c a b a d e lanzar ... el honorable pasajes e n su
d e este dis-
q u e sobre la suerte d e la patria h a n ejercido d o s jeneraciones c o r r o m p i d a s . E l m a l u s o q u e d u r a n t e 6o a o s d e v i d a a u t o n m i c a h a n h e c h o instintos v e r g o n z o s o s d e los d o n e s d o s p o r la naturaleza a nuestro prodigade
justicia i d e libertad s u p l a n t a d a s p o r la prctica d e la t e m e ridad i del libertinaje; el d e s o r d e n d e la administracin pblica; las pasiones d e pandillas pretestando partidos polticos; consenti-
d o tal estado d e cosas, esplican el p o r q u d e los m i l d e s a s tres q u e n o s aflijen... .......No necesitamos/) remontarnos de a la imbecilidad
d e S a n M a r t i n ni al c e s a r i s m o causas verdaderas,
inmediatas
glorioso, a la faz d e la representacin del N o r t e , el m a s glorioso G o b i e r n o q u e h a y a tenido el P e r ! I c o m o n o fuera bastante esperar el peligro c o m o u n idiota, el m a s glorioso G o b i e r n o q u e h a tenido el P e r , hiri d e m u e r t e la industria chilena e n T a r a p a c . P a r a p u r a s n e c e s i d a d e s d e crculo, i d e v o l v i e n d o les i b r a z o s empleados e n nuestro a satisfacer i m Chile capitasus iras
suelo...exalt
los funestos
acontecimien-
q u e h a tenido el P e r ?
Parece e m e
e s c l a m a r : Si ese h o m b r e
no
hubiera
cerrar en su cerebro la suerte d e su patria p a r a hacerse el arbitro necesario d e sus destinos ( M a q u i a v e l o n a n t e ) , ese fu su c r i m e n . Triste privilejio, h o m b r e s pblicos! No fueron m e n o s francas i enrjicas las apreciaciones q u e i la necesiaun mas repug-
Excnio.
de
los
Solo trascribir u n trozo elocuente del discurso del seor H e r n n d e z acojido p o r los R e p r e s e n t a n t e s c o m o presion del sentir c o m n . Q u i n e s son ellos, los partidarios de la guerra a
mismo la es-
todo
trance? L o s trancantes polticos, q u e p o r conservarse e n altos puestos o escalarlos, n o retroceden ni a n t e la idea tarse u n solio sobre m o n t o n e s d e lodo. L o s h a m b r i e n t o s d e m e t a l , cadveres, de levani de
d e cenizas de
q u e , so pretesto
conti-
n u a r las hostilidades, r o b a n i m p u n e m e n t e a los p u e b l o s inerm e s , p a r a improvisar u n a fortuna. L o s cobardes que jamas concurrieron a los c a m p o s d e batalla, ni sintieron
enrojecida envuel-
vieron la cara del e n e m i g o , ni perdieron no, bienes, ni frutos. Entretanto, los q u e h a n cumplido tranquilidad, por una
guerra
hasta
el l t i m o
mo-
c o r a z n el a m a r g o duelo d e la v i u d a m e n d i g a i del h u r f a n o d e s n u d o , a m e r c e d del v e n c e d o r ; los q u e a u n m o s c o n fuerzas i c o n alientos p a r a levantar nos sobre reconocenuestros
189
h o m b r o s la patria del porvenir; los h o m b r e s u n a necesidad del presente, c o m o u n a p r e n d a verdaderamente como p a r a el futuro.
h o n r a d o s i v e r d a d e r a m e n t e patriotas, q u e r e m o s la p a z
Sin d u d a la Providencia, p a r a sacudirnos d e la incuria d e m e d i o siglo i presentarnos en t o d o su horror nuestra c o n d u c ta p a s a d a , h a p e r m i t i d o q u e pesasen d e u n a vez tantas calam i d a d e s sobre nuestro pais. R e s i g n m o s n o s , pues, a sus d e signios, i q u e la d u r a leccin n o s sirva d e eterna esperiencia. S, E x c m o . Seor; s, h o n o r a b l e s R e p r e s e n t a n t e s ; es preciso reconocer q u e as c o m o sobre nuestras c a b e z a s lucen tros, en el f o n d o d e los a c o n t e c i m i e n t o s est Dios. en la cual declar q u e existian mas en los Delos as-
A fin d e d a r eficacia a sus propsitos dict la A s a m b l e a la le d e 5 d e E n e r o de 1883, p a r t a m e n t o s del N o r t e n o autoridades Ejecutivo legales quedaba en las queimpor-
disposiciones
autorizado p a r a declarar e n estado d e sitio a los p u e b l o s q u e se subvirtiera el orden pblico; i , l o q u e fu m a s tante i decisivo p a r a cimentar el nuevo m o n t o n e r a s serian consideradas c o m o cuadrillas ros i, c o m o cmplices, los habitantes q u e d a n d o los bienes d e los cabecillas por ocupados e rjimen,que las a u s i h a r a n ,
funcionarios fiscales
1 sus capitales
1 p r o d u c t o s destinados
a i n d e m n i z a r al E s t a d o causados.
a los particulares
por
L o s resultados no se hicieron esperar. L o s jefes d e c u e r p o s que, a i s l a d a m e n t e o b a j o la d e p e n d e n c i a del Jefe militar d e la z o n a , h a c i a n la guerra, m a s Poltico o a los p u e b l o s que
les sustentaban q u e al e n e m i g o , se adhirieron a la c a u s a d e la joaz; los cabecillas efe b a n d a s o tropas irregulares, se s o m e t i e ron o desaparecieron; los pueblos, libres d e odiosas nes, e m p e z a r o n a reunirse en c o m i c i o s i a levantar coaccioactas de
r e c o n o c i m i e n t o i a p l a u s o al G o b i e r n o rejenerador; los partidarios d e la salvacin nacionafi de la liberacin del rio, e n L i m a , constituyeron u n centro, d e n o m i n a d o la P a z 1 8 de A b r i l , p r o c l a m a n d o R e p b l i c a al jeneral Iglesias. territoClub de
c o m o Presidente d e la
La libre discusin
190
sostenedores de la
creyentes
el a m p a r o
providencial d e
otras naciones, i los defensores d e la p a z , fu a v a s a l l a n d o las v o l u n t a d e s en favor d e stos i justificando sus p r o c e d i m i e n t o s . D e esa pblica discusin reproducir, por.ahora, la respuesta d e d o n Julio H e r n n d e z , a q u i e n c o n d e r a b a c o m o el m a s firme sosten razn se le consii del don
del jeneral
Iglesias
p o n e r su intelijen-
tidos, b a j o la a u t o r i d a d del c o n t r a - a l m i r a n t e
E m p i e z a p o r definir la situacin del jeneral Iglesias; refiere su p a s a d o 1 su actuacin en la guerra; la c a d a d e la dictadurs; la exaltacin d e M o n t e r o , su abjuracin poltica i su fug 1 a A r e q u i p a ; el aislamiento d e Iglesias e n el N o r t e , sin recursos, b u r l a d o e n sus e s p e r a n z a s d e p a z i c o n b a j o sus plantas. E n aquel m o m e n t o , Abril fest p o r p r i m e r a v e z sus anhelos a su la guerra de 1882, civil mani-
renuncia
d e Jefe del
Norte;
amenazado
d e la
i otros
P i u r a en c o m p l e t a desmoralizacin;
Slo un c a m i n o h o n r a d o se p r e s e n t a b a p a r a salvar el c o n flicto, i el Jeneral n o vacil en seguirlo, p o r q u e era el nico i p o r q u e era b u e n o . Dio tan, invitndolos a los p u e b l o s su Manifiesto d e que, Monen
a elejir representantes
reunidos
t i m a estpida d e traficantes polticos N o desconoci a M o n t e r o ni cision al N o r t e d e la u n i d a d p e r u a n a , entreg, s, a los p u e b l o s e n legados, el arbitrio ejercicio d e u n a de sus las personas d e sus d e -
autoridad
p o r u n a autoridad
lejtima...
m e r e c i a , d e parte d e M o n t e r o , u n k a s e declarndolo traidor a la patria; u n a estpida p r o c l a m a d e Ccers, c o n d e n n d o l o a ludibrio eterno, i u n la lei. . . . A d e s p e c h o d e todos los a n a t e m a s . . . la A s a m b l e a d o reunirse Esta blica. Ahora que est bien definida, voi a entrar en m a t e r i a es la situacin en que se halla c o l o c a d a la R e p pudecreto d e Elias, p o n i n d o l o fuera d e
sobre el c o n t e n i d o d e su carta. 'Cree Ud. que la fusin de los partidos polticos podra b a j o tan slida la fusin
p u e d e n . fusionarse
E n el d e los sentimientos q u m o n s -
Suponga
Ud. que en
llanos a fusionarse
h o l o c a u s t o a la salud d e la patria. P e r o Iglesias quiere la p a z posible i n m e d i a t a , M o n t e r o la guerra definitiva i C c e r e s ni seria la b a s e d e fusin? L a paz?
la g u e r r a ni la p a z . C u l Sacrificara M o n t e r o
Qu
la p a z c u a n d o Pirola p r o c l a m a b a
g u e r r a c u a n d o G a r c a C a l d e r n b u s c a b a la
p a z ; d e la rejeneracion en C a j a m a r c a ; d e la intervencin a m e ricana en H u a r a z ; del bando.civilista i d e la sangre i esterminio e n A r e q u i p a , i d e los c u p o s en todas partes? I C c e r e s ,
el Jefe c o m u n e r o , l t i m o sostenedor d e la D i c t a d u r a d e Pirola, d e Pirola luego e n e m i g o c a n a , teniente d e Montero capital, Jefe S u p r e m o e n mas Mtu-
Montero
i Cceres
han
l l a m a d o a Iglesias
traidor e n todos
-
los tonos querran f o r m a r c a u s a c o m n c o n la traicin! ' Iglesias cree q u e M o n t e r o es el salvacin de lo q u e nos queda mayor o b s t c u l o p a r a la
se h a b l d e la intervencin y a n -
imposiciones d e Chile. Sin estudiar las trascendencias del caso, n o v e a m o s mas q u e u n inesperado ausilio q u e n o s salvaembargo
d e q u e n o s favorecia p o r el instante, n o era otra cosa q u e el tutelaje i m p u e s t o a las nacionalidades s o b e r a n a s d e S u d - A m rica; poltica absorbente, tirnica, d e fatales consecuencias
p a r a el porvenir. I tanto! N o fu el Ministro a m e r i c a n o H u r l but q u i e n hizo entre nosotros poltica d e pandilla, insultando al D i c t a d o r e imponindonos un Presidente Constitucional
v a c i n d e W a s h i n g t o n sobre las insidiosas interpretaciones d e la doctrina M o n r o e . M u i g r a v e s son los perjuicios sufridos p o r el P e r a consecuencia d e las intrigas ro d e 1 8 8 1 , de la diplomacia americana. Sin la
m u n d o u n espectculo
tristsimo
duplicar sus exijencias d e vencedor!!" E n u n a s e g u n d a carta sintetiz en breves i elocuentes trmin o s la idea, d e trance. Perfectamente,esclamaba,unmosnos p a r a quitarnos a la unin nacional i la idea d e la p a z a t o d o
93
sentido; la p a z la p a z inmediata,
el b u e n
nacional:
i n m e d i a t a , dice el guerra
c o n el G o b i e r n o d e Bolivia; la guerra,
salteadores; la guerra, los indolentes hasta llegado a u n u n eco d e clarn, ni el esincendio. L a paz honrosa! La de
c u y o escondite n o h a t a m p i d o del c a n , ni
la tea del
g r i t a C c e r e s . L a intervencin resistencia
inerte! P i r o l a . B a j o
i sus a m i g o s , p r o v o c la unificacin, c o n v e n c i d o d e la justicia d e las representaciones muchos que del seor habian H e r n n d e z , ingres a su
seno. O t r o s
o b s e r v a d o actitud prescin-
visible, q u e que la
a c o n t e c i m i e n t o s q u e h e n a r r a d o : m e refiero a la a c t u a c i n del
seor L o g a n ,
sucesor
del
jeneral Kilpatrick, c o m o
Ministro
d e los E s t a d o s U n i d o s en Chile. L a s p o l m i c a s q u e c o n m o t i v o d e las negociaciones, del seor L o g a n los protagonistas del d r a m a se p r o d u j e r o n entre
p e r u a n o , i las revelaciones q u e
viva luz sobre los tpicos m a s intela paz i los cimientos sobre q u e
CAPITULO
XI
.TEST IONES DE MR. CORNELIO LOGAN EN FAVOR DE LA P A Z - B A S E S PRELIMINARES ACEPTADAS POR LOS BELIJEh'ANTVS
El 7 ele S e t i e m b r e d e 1882 L o g a n la carta p r e s e n t a b a el seor Cornelio A.
credencial q u e lo a c r e d i t a b a c o m o
Ministro
d e los E s t a d o s U n i d o s en Chile. E n su discurso m a n i f e s t q u e su G o b i e r n o se h a b i a sentido a n i m a d o del m a s sincero deseo d e servir al arreglo de las cuestiones del Pacfico; i q u e , abstenindose d e pronunciarse sobre el mrito de ellas, h a b i a e m p e a d o i e m p e a r l a todos sus esfuerzos, escepto aquellos q u e p u d i e r a n acarrearle el c a r g o d e intrusin, p a r a p r o m o v e r acuerdo. El Presidente d e la R e p b l i c a contest q u e el G o b i e r n o d e Chile h a b i a en m a s d e u n a ocasin demostrado sus anhelos un
las garantas q u e
oportunidad
penetraros i c o n v e n c e r o s de
IQ6
d e nuestros senti-
la sinceridad
m i e n t o s i d e nuestras aspiraciones a este respecto. L a s jestiones de M r . L o g a n n o se hicieron esperar. D o s das d e s p u s d e su recepcin en la M o n e d a c o m u n i c al Ministro
d e R e l a c i o n e s Esteriores sus deseos, n o obstante el fracaso d e las negociaciones anteriores, d e conferenciar c o n l sobre b a ses de u n tratado de p a z . F u n d a b a el seor L o g a n su esperanz a d e llegar a u n resultado prctico, en su c o n o c i m i e n t o ntim o d e la situacin, c o m o d e los principales personajes d e las
R e p b l i c a s en lucha, i la seguridad de contar c o n su confianz a individual i b u e n a Contest mento, que don amistad. efe entonces del Departaq u e se le
Luis Aldunate,
su G o b i e r n o a c e p t a b a
el ofrecimiento de que
hacia i q u e se h a l a g a b a c o n la creencia
las proposi-
ciones q u e se le presentaran, g u a r d a s e n a r m o n a c o n las d e claraciones lemnes. H e r e c o r d a d o estos a n t e c e d e n t e s p o r q u e ellos establecen las condiciones invariables d e Chile p a r a aceptar los b u e n o s oficios d e u n a potencia neutral. E n la p r i m e r a conferencia (*) dijo el seor L o g a n Gobierno no crea q u e las bases que su la p a z i aun que tiene hechas en documentos oficiales i so-
M a r , p u d i e r a n ser r e c o m e n d a d a s p a r a su a c e p t a c i n
p o r lo cual a n h e l a b a q u e se introdujeran a l g u n a s modificaciones sustanciales, q u e le permitieran ofrecer sus b u e n o s oficios a los belijerantes. E l seor A l d u n a t e espres q u e las exijencias d e Chile se reduciran a tres condiciones:
2."El derecho de comprar el territorio de Tacna i Arica por una xuma determinada de dinero;
i . L a cesin de T a r a p a c ;
i L
( ) Las jestiones practicadas por el Ministro americano fueron consignadas en nn M e m o r n d u m , 1 8 de Octubre de 1883,redactado por el seor Logan a indicacin del Canciller chileno.
i97
Francisco
Garca
C o n f e r e n c i en s e g u i d a M r . L o g a n c o n d o n
C a l d e r n , b u s c a n d o as u n m e d i o plausible,si se formalizab a n sus b u e n o s oficios,de dejar justificado el r e c o n o c i m i e n to h e c h o p o r los E s t a d o s U n i d o s del G o b i e r n o Provisional. El seor G a r c a C a l d e r n n o se crey a u t o r i z a d o a consentir e:i cesin territorial. Pidi, en cambio, i sucesivamente, trasla-
darse al P e r por u n corto tiempo,' c o n el objeto d e consultar a su pais acerca d e la celebracin d e la jiaz sobre las c o n d i ciones propuestas. D e n e g a d a s estas indicaciones, se permiti a al seor G a r c a C a l d e r n ir en c o m p a a del seor L o g a n , Angol, en d o n d e ados. S e c o n c e d i este p e r m i s o dice el M e m o r n d u m facilit nuestro viaje a aquel lugar. E n Angol i V . E . se encontraban los d e m s
p e r u a n o s estra-
celebramos
una conclusin que me hizo confiar enteramente en i/ne el seor Caldern quedaria habilitado para aceptar las condiciones del Gobierno de V. E. L u e g o despus d e nuestro regreso a Santiag o , m i impresin es q u e el seor C a l d e r n recibi avisos dir e c t a m e n t e d e sus c o n c i u d a d a n o s del P e r ,
que parecieron prohibirle de un modo positivo entrar en arreglos para la venta del territorio de Tacna i Arica, aunque l se senta plenamente autorizado para consentir en la cesin de Tarapacci.
Desavenidas las partes respecto d e bases sealadas como indeclinables, M r . L o g a n sigui jestionando la p a z s e g n sus propias inspiraciones, sin q u e p o r ello,cualesquiera q u e fuesen sus i n s i n u a c i o n e s , m e r e c i e r a los a m a r g o s reproches de
q u e , por parte del seor G a r c a C a l d e r n i d e su representante el contra-almirante Montero, fuese m a s adelante objeto.
C o n v i e n e en este p u n t o dejar constancia d e a l g u n a s conclusiones trascendentales T r a t a d o de A n c n . L a p a z p u d o celebrarse en O c t u b r e d e 1 8 S 2 , casi dos aos antes d l a c o m p l e t a liberacin del territorio p e r u a n o , 1 a o 1 m e d i o antes d e q u e se canjeara entre los G o b i e r n o s d e paises la C o n v e n c i n p a c t a d a , s o b r e la base de la ambos para el sentido de las clusulas del
anexin
i 8
9
d e la provincia de Taraera
Chile
p o r la cual Chile
pretiri continuar su
d e sacrificios i d e m u e r t e , p u e s la o c u p a c i n del P e r significaba p a r a l, c o m o se ver en la ltima i final esposicion d e este c u a d r o histrico, fuera d e los gastos pecuniarios, l a g u e rra contra las p e n a l i d a d e s d e la
sierra,
g u r a : u n puerto d e guerra e n el N o r t e d e sus costas, u n a lnea estratgica e n su lmite m e d i t e r r n e o . O m i t o t o d o juicio sobre la actitud del seor (jarcia C a l d e rn i sus inconsecuencias i vacilaciones, p u e s dejar q u e sus propios c o m p a t r i o t a s esa p o c a . A n t e s d e a b a n d o n a r el c a m p o , hizo el seor Logan, una creo preferible en aprecien s u actuacin
venta:' P u e s entonces habra traicionado la v o l u n t a d d e su pais i c a r g a d o c o n la responsabilidad u n a guerra imposible. A c a s o entre las noticias q u e p o r entonces recibi del P e r i Cjue d e t e r m i n a r o n su c a m b i o d e r u m b o h a b i a a l g u n a q u e lo hiciera creer e n u n ausilio inesperado i decisivo e n pro d e la integridad territorial?Su d e b e r fu manifestarlo; si n o e n tonces, despus, p a r a justificar su c o n d u c t a i las tristes consecuencias q u e efe ella se derivaron. 2." P r o p u s o el seor L o g a n la divisin del territorio: ca, p a r a Chile; T a c n a , p a r a el P e r . N i n g u n o d e los interesados a c e p t . d e la continuacin de
Ari-
3? Ocupacin Militar
1
de Tacna i Arica
por Chile
durante
favoreca a
la ratifica-
cion del T r a t a d o , Chile haria u n emprstito d e tres d e pesos al P e r , i si obtuviese ste mas
millones
cuestin, p a g a r a a Chile diez millones d e pesos i devolvera los mismos tres millones recibidos e n p r s t a m o del seis por ciento. E n este ltimo caso posesin hasta la solucin de la d e u d a . R e h u s el seor G a r c a C a l d e r n ; Chile acept. U n a sola palabra esplica el asentimiento d e Chile i la repulsa del seor G a r c a C a l d e r n : la o c u p a c i n chilena la solucin del p r o b l e m a seria blica. gn hasta El o c u p a n t e tendra, s e Chile continuarla
las leyes d e la guerra, la facultad de suprimir la prensa o c o n arreglo a los preceptos militares; d e establecer
s o m e t e r l a a trabas, d e estraar sin f o r m a d e juicio, de j u z g a r i penar tribunales especiales, t o d o lo cual determinara tales ventajas e n favor del p o d e r o c u p a n t e , q u e seria i n e q u v o c a m e n t e favorable. 4 . I n d i c el seor L o g a n
11
al seor G a r c a
Chile
o c u p a s e por diez a o s m i l i t a r m e n t e
las provincias
T a c n a i A r i c a i las e v a c u a s e despus. D e c l i n aceptar la indicacin el aludido, por lo cual no present al G o b i e r n o d e Chile. Esta o c u p a c i n , d e pudo ser
evacuacin incondicional
1 forzosa, slo
Representante
del
P e r , por existir a l g u n a p r o m e s a o esperanza secreta d e fuera del pais, y a q u e la resistencia propia era inverosmil. 5:' Someter al Presidente d e los E s t a d o s U n i d o s esta proposicin: .El G o b i e r n o d e Chile, c o m o u n a m e d i d a orijinada d e las necesidades i d e la m a n e r a d e p o n e r t r m i n o a la guerra, tend r d e r e c h o a c o m p r a r el territorio p e r u a n o millones d e pesos, c o n la situado entre el de n u e v e rio C a m a r o n e s i el rio S a m a , d a n d o por l la s u m a
p e r p e t u a m e n t e d e r e c h o al trnsito libre e inocente p o r d i c h o territorio, i liberacin p e r m a n e n t e d e esportaclon 1 d e i m p o r tacin, desde la conclusin de u n T r a t a d o satisfactorio entre
;
Chile rehus, p o r q u e
referir s e m e j a n t e
proposicin
a u n s o b e r a n o estranjero, seria p o n e r p r c t i c a m e n t e e n m a n o s d e u n E s t a d o estrao los resultados d e la guerra, lo q u e c o n s tituirla u n a violacin d e la soberana nacional; i parque admi-
de una
decisin
contraria
a Chile,
seria exijencia de
abanijue Anca.
n o se
toda exijencia
sobre el territorio
en cuestin,
constantemente
6 . " C e d e r a Bolivia T a c n a i A r i c a . El seor G a r c a C a l d e r n rehus; p o r c u v o present el arbitrio al G o b i e r n o d e Chile. Esta proposicin habria sido d e b u e n g r a d o acojida p o r el
!
motivo
Presidente S a n t a M a r a , c u y a era la idea d e p o n e r entre Chile i el P e r , c o m o solucin d e continuidad q u e evitase en lo porvenir t o d o contacto peligroso, a la R e p b l i c a d e Bolivia. Este p e n s a m i e n t o , acariciado largo t i e m p o por los polticos chilenos, fu e l i m i n a d o despus, as p o r q u e f u n d o disentimiento e n la Cancillera despertaba peruana m a s proq u e la cesin
jeneracion el propsito d e resguardar sin intermediario la frontera N o r t e i hacerla i n e s p u g n a b l e a t o d o evento. 7 . " F i n a l m e n t e , insinu el Ministro a m e r i c a n o esta u l t i m a f r m u l a , q u e debera someterse a la decisin de un diplomtico
amigo.
Tendr Chile el d e r e c h o de c o m p r a r el territorio q u e millones c o m p r e n d e a T a c n a i Arica, p o r la s u m a de nueve
d e pesos, o h a b r d e o c u p a r militarmente dicho territorio p o r espacio d e quince aos, e s t a n d o o b l i g a d o a e v a c u a r l o a la espiracin d e este plazo? Chile consider aceptable la frmula. El seor G a r c a C a l dern tambin convino en ella. p u s o este seor varias condiP e r o al llegar a la ejecucin
ciones, c o m o ser: q u e se insertara en el T r a t a d o u n a clusula p o r la cual Chile se c o m p r o m e t a a p a g a r las d e u d a s lejtimas d e T a r a p a c i hacer arreglos c o n d u c e n t e s al c u m p l i m i e n t o d e los contratos d e los acreedores
jieruanos; q u e , f i r m a d o u n
asiento d e su Gobierno
n o m b r a r l a u n Plenipotenciario q u e suscribirla en L i m a c o n el R e p r e s e n t a n t e d e Chile u n a tregua d e tres m e s e s ; que, despus d e f i r m a d a la tregua, se verificara la eleccin d e u n C o n g r e so, el cual deliberarla sobre las condiciones d e p a z , i si las
ratificaba, se incorporaran e n u n tratado formal, q u e se suscribira e n L i m a p o r los Ministros autorizados d e a m b a s partes, i q u e , en caso d e n o acordarse la ratificacin, se notificara este h e c h o a Chile, q u e podria p a s a d o s treinta dias. Chile declin p e r e n t o r i a m e n t e este modtis cerraba el j r m e n d e la desconfianza; operaudi, q u e enreanudar las hostilidades
q u e p r o l o n g a b a sin n e -
cesidad u n estado ruinoso; i q u e en caso d e ruptura, lo dejarla en presencia de u n Gobierno, semejante e n esencia, al diso-
d e su d e r e c h o i d e sus a r m a s , de-
c u y o s m a s interesantes prrafos dicen as: H a c i e n d o uso del privilejio d e a b a n d o n a r las a c o s t u m b r a d a s f o r m a l i d a d e s d e la d i p l o m a c i a , m e p e r m i t o dirijirme sobre el a s u n t o q u e d e b e a h o r a p r e d o m i n a r e n el espritu d e tod o s los p e r u a n o s , a saber: el d e la p a z . S. E . est i n d u d a b l e m e n t e i n f o r m a d o d e q u e , desde m i lleg a d a a Chile, m i s esfuerzos se h a n dirijido a procurar q u e
casi insuperables, h a n opustose, desde entonces, a la realizacin d e m i s deseos. L a situacin actual p u e d e ser b r e v e m e n t e esta manera: ha abandonado considerada d e
Chile, c o m o resultado d e m i m e d i a c i n ,
particular, p a r a aquel electo, e n el T r a t a d o , por ser v a entendido, por v a n a s declaraciones pblicas, q u e n o es necesario. 2 . " L a adquisicin d e T a c n a i A r i c a por c o m p r a por la
s u m a d e diez millones d e pesos p a g a d e r o s e n tres a o s por div i d e n d o s iguales. Chile h a tenido voluntad paro tratar e n estos t r m i n o s reconocer Cal-
C a l d e r n i para
El seor
la estipulacin
relativa a
'1 a c n a i Arica, porque no tiene cvulencia d/ que el pueblo la autorizara. Y o h e p r o p u e s t o m e d i o s p a r a conciliar la diferencia
entre las partes, i e n u n a ocasin llegu a pensar q u e el result a d o correspondera a mis esfuerzos, pr.r razones q u e n o son
del caso m e n c i o n a r a h o r a , a u n q u e to las stas h a n d e s a p a r e cido, hasta el p u n t o d e que, en este m o m e n t o , partes estn m a s alejadas q u e n u n c a . N o .necesito i n f o r m a r a Y . E . acerca d e las p r o f u n d a s cap a r e c e q u e las
l a m i d a d e s del p u e b l o p e r u a n o , e s t a n d o c o m o est Y . E . t a m bin instruido d e su triste estado c o m o lo estol y o . M i objeto, al dirijirle la presente, n o es otro q u e el d e h a c e r el l t i m o esfuerzo p a r a procurar la p a z , m e d i a n t e el r e c o n o c i m i e n t o del G o b i e r n o q u e V . E . representa".
E n c u a n t o m e h e p e r m i t i d o deciros, n o a s u m o la representacin oficial sino q u e s i m p l e m e n t e os doi m i opinin d e las consecuencias q u e traer consigo la falta acerca
del P e r en
n o aceptar las condiciones d e p a z i m p u e s t a s por Chile, e n el m a s corto plazo. H e o b t e n i d o del antes h e dicho, la oferta bona fide G o b i e r n o d e Chile, d e p a g a r al P e r como fue
diez m i -
pero ella n o
llega a efectuarse
hasta tanto el C o n g r e s o
203
en M a r z o p r x i m o , el P e r se A er
_
competido
a ceder
Tara-
paca i T a c n a
i Arica, sin
compensacin de
ninguna
especie.
S; el seor Caldern pudiera ser investido inmediatamente por \ . E. con los poderes para aceptar estos trminos de pan, estoi persuadido de que el Gobierno de Chile estaa dispuesto, bajo la obligacin moral que ha contrado conmigo, a pagar al Per la sumaj. antedicha >.
V . E . sabr d i s c u l p a r m e p o r hablo. Y o la franqueza c o n q u e le trabajo por los intereses del p u e b l o p e r u a n o ; i a u n de pesos al
tomar
' L o s E s t a d o s U n i d o s estipularon p a g a r a M j i c o p o r el
rico i
Mjico, la s u m a d e quince
T a c n a i Arica a p e n a s tiene u n valor intrnseco; sin g u a n o i sin nitratos, slo p u e d e a p e n a s servir p a r a la agricultura. T a m p o co es i m p o r t a n t e p a r a el P e r c o m o lnea estratjica p a r a la defensa ele su territorio. C o n todo, Chile ofrece p a g a r p o r l d o s tercios d e lo q u e p a g E s t a d o s U n i d o s incomparablemente ejue T a c n a i Arica. ' A falta d e v o l u n t a d del seor C a l d e r n p a r a efectuar la v e n t a ele T a c n a i Arica, se h a n seguido otras dificultades, a vista de m a s grande i m a s por un territorio
a b u n d a n t e en recursos
el ele q u ; V . E . envi, sin d e m o r a , al seor Caleleron, un f o r m a l para'aceptar las condiciones ele Chile. El seor M o n t e r o contest el 21 sidente del P e r era el seor G a r c a de Diciembre
q u e el P r e -
Caleleron i q u e l lo
sus-
titua slo p o r c a u s a d e su prisin i destierro; que, por lo tanto, c o n s i d e r a b a m a s natural i espedito q u e se discutiesen c o n
15
de M a r z o ,
ljs eo
d e significar la cesacin d e
la
d e las cuestiones pendientes, p o r q u e podra sometrsele d e s d e luego el tratado q u e se celebrara. L a intervencin a m i s t o s a del seor L o g a n ficaz si u n a m a n o misteriosa n o hubiese dinjida al seor M o n t e r o en el peridico habria sido inela. carta de & Herald
publicado Star
P a n a m , publicacin seguida d e su i n m e d i a t a reproduccin e n diarios d e Iquique, S a n t i a g o i otros lugares, i su insercin e n u n Manifiesto del C l u b d e la P a z e n L i m a . E n el acto el seor L o g a n escribi al seor G a r c a rn, p r e g u n t n d o l e si h a b i a recibido a l g n Caldecontra-
aviso
del
serie
de
i a su G o b i e r n o q u e Fuera su carta conocida'de sus e n e m i g o s . .Cierto es //le no hai en elladicenada (tic V. E. no me huya dicho en nuestras diferentes conferencias, i que sin duda la carta contiene menos de lo que V. E. me ha dicho. P e r o Y . E . c o m p r e n d e
a l g n ntimo, v a q u e d e n i n g n m o d o al P e r m u i bien q u e e n u n a discusin se p u e d e n decir m u c h a s cosas q u e n o p u e d e n consignarse en cartas. As es q u e si \ . E . rae hubiese c o n s u l t a d o los t r m i n o s d e la dirijida al seor jeneral M o n t e r o , le habria suplicado q u e la modificara, i e s p e c i a l m e n te q u e hiciera V . E . constar en ella, q u e V . E . m e trasmiti) a principios d e O c t u b r e el u l t i m t u m del G o b i e r n o d e Chile, q u e y o lo acept, i q u e si a pesar d e eso la p a z n o se hizo, fu porq u e este G o b i e r n o modific su propio u l t i m t u m , agravando
convena
c o n l i c o n el seor el Diplomtico
conocen
los l e c t o r e s
ton. E n n o t a
de
15
de
d e s d e A r e q u i p a , al seor E l m o r e : ...Si esa hubiese sido d e carcter confidencial,refirindose a la carta en cuestin, l a c o n d u c t a bria m e r e c i d o hasta cierto punto del seor L o g a n h a del G o b i e r n o
la gratitud
manifestaria
el m a s e x u b e r a n t e inters e n el pensamiento
nuestro, r e v e l a n d o
con oportunidad
del G o b i e r n o d e Chile
i a c o n s e j a n d o c o n a m i s t o s a instancia
q u e el m i s m o
de P a n a m ,
se analiza aquella
la relativa insignificancia
d e T a c n a i Arica, c u a n d o el ferro-
ofrecida c o m o p r e c i o , a r g u m e n t o falso, p o r q u e el ferrocarril, n i c a o b r a d e valor considerable, n o pertenece al P e r s i n o a u n a e m p r e s a particular i a u n hoi dia, le q u e d a n c u a r e n t a 1 , esclusiva; el edificio d e la a d u a n a
o c h o a o s d e esplotacion
que no puede
admitirse
Chile tres.provincias p e r u a n a s , el R e p r e s e n t a n t e
cin a m i g a declare q u e es intil discutir el asunto e inste p a ra q u e se a c c e d a a lo q u e pide el v e n c e d o r , c u a n d o el G o b i e r n o cielos E s t a d o s U n i d o s , lejos d e aceptar la cesin, h a h e c h o constantes esfuerzos p a r a evitarla, lo cual p e r m i t e j u z g a r q u e el seor L o g a n se h a estralimitado al colocar e n m a l terreno p a r a el P e r la cuestin pendiente. S e c o n c l u y e o r d e n a n d o al seor E l m o r e q u e p i d a al G o b i e r n o A m e r i c a n o la desautorizacin d e su Ministro e n Chile.
De que
quedaelo d e s c o n o c i d a , a Lstado
cuestin d e
L a s representaciones del seor E l m o r e al Jefe del D e p a r t a m e n t o ele E s t a d o , M r . favorable o adversa en F r e l i n g h u v s e n , n o tuvieron influencia el m o v i m i e n t o q u e se o p e r a b a en el
Per, e n c a b e z a d o por el jeneral Iglesias, por necesario o c u p a r m e ele ellas. Cualquiera que sea
lo q u e juzgo in-
causa
ele la p a z . I si en aejuellos m o m e n t o s d e
ele intrigas i ele d u d a s entre los partidos i caudillos p e r u a n o s , p u d o p o r a l g u n o s de stos creerse q u e sin esa actuacin h a -
la administracin i la
poltica, p u e d e asegurarse q u e
celebrar la p a z , n o se h a b r i a n m o d i f i c a d o c o n dilaciones o c e m la intromisin ele .Ministros estranjeros. El C l u b ele la P a z , despus de pintar el a v a n c e del m o v i ideal, espresaba a siis
ceinc inda d a n o s :
A l fin lleg la h o r a ele la v e r d a d . P o r esto h e m o s elecidido reproducirla carta del Ministro a m e r i c a n o L o g a n al almirante M o n t e r o . La reproduccin es para el p u e b l o , ejue h a d e v o r a d o el contra-
...Guien
estudia
este d o c u m e n t o
n o p o d r m e n o s d e ver
claro d n d e est la verdael, d n d e el error, d n d e est la c o n veniencia i d n d e la ruina. P o r lo m i s m o que h u b o plcidas ilusiones en t o d o lo q u e hoi q u e esta m i s m a es Lega-
necesario acatarla c o n
Por
eso
la p r o p a g a n d a
d e la conclusin de
la guerra n o
necesita m a s persuasin q u e la p a l a b r a autorizada del M i n i s tro a m e r i c a n o . I c u a n t o s conserven a m o r a la patria, al h o g a r , a la dignid a d i a la libertad, se apresurarn entusiastas a a u m e n t a r las falanjes d e los partidarios d e la paz. P o r q u e slo en esta c a u s a se hallan el sosiego, la pacificacin i la resurreccin del P e r . F u e r a d e la p a z , n o hai m a s q u e ruinas i p r o l o n g a c i n esclavitud de
d o a mejores Estos
sinceros
las causas p a r a un p u e b l o d e s o r g a n i z a d o , v e n c i d o p o r los enem i g o s estranjeros i por sus propios hijos; a p u n t o d e per 1er toda e s q u i l m a d o , inerte; n o c i n d e su m i s m a existencia i auni c o n m o v e r a los represen-
t o n o m a , n o lograron
convencer
tantes d e la resistencia pro f r m u l a en el interior i d e las m a q u i n a c i o n e s inoficiosas en el esterior. Desengaado el seor G a r c a C a l d e r n de d e su poder, i d u Go-
d a n d o talvez d e la autoridad
su R e p r e s e n t a n t e en el
bierno; v i e n d o sustrado t o d o el N o r t e del P e r a sus sujestiones; a n a r q u i z a d o blea d e el C e n t r o i, en parte a c e p t a n d o a la A s a m reducida su jurisdiccin pueblo e n el S u r a la subyugado por
Cajamarca:
c i u d a d de A r e q u i p a i a u n o q u e las a r m a s d e
otro
iVlontero:
en
i quebrantada oficial
propsitos, eclipsar su gloria, hacer resurjir su G o b i e r n o i su n o m b r e i destruir los trabajos h e c h o s p o r la p a z . D e este m o d o se habria ciones del cumplido por estraas c o m b i n a -
destino, la o b r a c o m p l e t a del partido civilista en fundador, don M a n u e l P a r d o , habria p r e p a r a d o pais a la derrota; i su caudillo en
el P e r : su la guerra
i llevado -a su del
v e n c i m i e n t o i la a n a r q u a . habria. su c a d v e r d e n a c i n inde-
funeraria sobre
interesantes la
revelaciones i c o n -
H e a q u sus pasajes m a s i m p o r t a n t e s :
.Cuando se publicaron e n los peridicos d e S a n t i a g o el M a nifiesto i decreto ciones en d e Ud., d e 1882, del en q u e m a n d h a c e r elec-
los d e p a r t a m e n t o s
pueblos de
la R e p b l i c a a q u e se decidieran
Chile, a c e p t a n d o las condiciones q u e ste exijia del P e r , m e hallaba vo empeado por tercera v e z en n e g o c i a c i o n e s q u e
mismo
q u e en
las anteriores', los a c o n t e c i m i e n t o s del P e r sirvieron d e m o tivo p a r a q u e este G o b i e r n o se negara a continuar tratando
n o estaba dispuesto
lo
mismo,
preferir n e g o c i a r c o n U d . Agregar a a Ud. Cuando tuve la satisfaccin d e ver a U d . en L i m a i soliesto algo que con sentimiento voi a decir
q u e m e h a b i a t r a z a d o ; i q u e tan p r o n t o
c o m o U d . recuperara
M o n t e r o ; i este
cipiaba U d . a p o n e r en ejecucin lo q u e m e h a b i a ofrecido. F u n d a d o , en i m e dio tales antecedentes, c u a n t a s veces me dijo este G o b i e r n o q u e la R e p b l i c a del P e r no estaba unificada, c o m o prueba de ello que Ud.- n o r e c o n o c i a al G o -
s i e m p r e lo contrario. P e r o d e s d e
aseverar q u e
trataba d e e n g a a r al G o b i e r n o d e Chile.
A g r e g a , despus, q u e le hizo escribir por intermedia person a i n o recibi contestacin. I c o m o , entre tanto, el G o b i e r n o d e Chile declar q u e n o reconocera a la D i c t a d u r a , determin aceptar el c a r g o d e Presidente provisional. Dijo, d e s d e el
p r i m e r m o m e n t o , q u e su sistema poltico era la unificacin d e los partidos e n el interior i la p a z I lo habria c u m p l i d o con Chile en el esterior.
Solar i otros q u e ejercan autoridad, a todos los cuales escrib entonces invitndolos a la u m o n , c o n prescindencia d e m i slo recib p o r resla c o n d e n a c i n a persona, si necesario puesta muerte. Esta grave se agrav con dificultad, proveniente la conducta de la poltica interna, G o b i e r n o d e esta el fuese, i d e quienes i hasta
dicterio, la c a l u m n i a
de Chile. El
c o n el d e los E s t a d o s U n i todo el P e r , o la m a y o r
parte d e l, hubiese r e c o n o c i d o m i autoridad. Si este c o m p r o m i s o se h u b i e s e c u m p l i d o lealmente, en O c t u b r e de 1881, c u a n d o A r e q u i p a 1 los otros d e p a r t a m e n t o s el rjimen constitucional, m e hubiese
del S u r p r o c l a m a r o n
sido posible constituirme en aquella c i u d a d i tratar c o n Chile p a r a libertar al P e r d e la odiosa o c u p a c i n q u e hasta a h o r a lo o p r i m e . P e r o Chile no'quiso respetar su palabra, i m e exij q u e
autoridad q u e en m a l a h o r a usurparon, q u e las c o n v e n i e n c i a s nacionales, decian e n pblico a la n a c i n q u e y o era traidor a la patria, p u e s t o . q u e p e n s a b a ceder a Chile u n a parte del territorio peruano; i en privado h a c a n a Chile ofrecimien-
n o estaba dispuesto a
permitiera p a g a r al P e r todas sus d e u d a s d a n d o a Chile u n a valiosa i n d e m n i z a c i n . S i e n d o posible llegar a la p a z sin cesin territorial, acept la intervencin d e los E s t a d o s U n i d o s ; i urjido por Chile p a r a declarar mi m o d o d e pensar acerca de la p a z , dije que no
c u a n d o dije a Chile q u e n o cedera territorio p a r a llegar a la paz, la R e p b l i c a hubiera estado unificada, el T r a t a d o d e P a z habra p o d i d o hacerse, p o r q u e n o era creble q u e Chile el e s c n d a l o Per i decir de eliminar el nico Gobierno diera
existente en el
paladinamente
a! m u n d o
entero q u e n o tenia
v o l u n t a d d e tratar. H a b l a en seguida d e los propsitos de Chile de tratar entonces c o n el seor d e Pirola, d e su prisin i e s t r a a m i e n t o , i de su abnegacin de sacrificarse c o m o vctima en vez de
huir. N o p u d o t a m p o c o evitar su arresto, tratando c o n Chile, p o r q u e el G o b i e r n o del seor d e conservar su autoridad, habria bria e n c e n d i d o la gueira civil. E r a a d e m a s p o s ble llegar a la-paz sin cesin de territorio,, i teniendo ese c a m i n o abierto, y o n o p o d i a ni debia, slo p o r m i e d o a u n destierro, sacrificar los altos intereses nacionales q u e m e e s t a b a n confiados. D e su sacrificio resultaran d o s fines: la unificacin r, i la p a z sin cesin territorial. E s t a n d o preso en Quillota vi c o n placer q u e el p r i m e r o d e estos d o s fines se h a b i a realizado por el seor contra-almirante enteramente. el c a r g o Aceptado de Vicedel P e Pirola, q u e slo deseaba
r e p u d i a d o el T r a t a d o i se h a -
Montero
presidente d e la R e p b l i c a , todos los p u e b l o s del P e r reconocieron su autoridad i el seor Pirola, m a l d e su g r a d o , dej el m a n d o q u e y a n o p o d i a sostener. P o r desgracia, entretanto, c a m b i la poltica d e los Estad o s U n i d o s i se m a l o g r l a misin del seor Trescot; i me per-
suad de que y.i no seria posible salvar el territorio que Chile codiciaba. <iSi el Per en masa hubiese podido pensar entonces como pieu-
sa un solo hombre, en el momento mismo de la llegada del seor Trescot a Lima, de regreso de esta Repblica, se hubiera hecho el Tratado de Paz, cediendo a las exijencias de Chile. Pero muchas personas no queran ver, la verdad desnuda, i fundaban esperanzas en un porvenir remoto que traera consigo auxilio de otros pueblos al Per; i el seor Pirola i los suyos se esforzaban en Lima en recobrar una autoridad que estaban pesarosos de haber perdido.
P o r estas d o s causas, a u n q u e escrib a varias personas instndoles i r o g n d o l e s q u e p e n s a s e n e n la celebracin d e u n a
Si h u b i e r a credo q u e el G o b i e r n o p e r u a n o estaba dispuesto a tratar, m e habria e s c u s a d o d e intervenir e n las negociaciones. P e r o s a b i e n d o p o r las notificaciones q u e se m e h a b a n h e cho, q u e el seor M o n t e r o n o firmara tregua ni p a z , a c e p t d e esa
n o privar al P e r
la poltica
de
los
Estados
la cesin. M a s , a u n q u e e s t a b a p e r s u a d i d o d e esta
g u i d o u n a p a z m e n o s o n e r o s a q u e la ofrecida p o r Chile. E l G o b i e r n o d e Chile se afirm e n sus condiciones i se hizo c a d a v e z m a s exijente, a l e g a n d o q u e del seor Pirola o d e U d . o b tendra m a s q u e d e m
.Chile exijia no slo la cesin de Tarapac, sino tambin la venta de Tacna i Arica. Deseando que el Per decidiera de su suerte, me compromet
quera q u e hiciera el T r a t a d o ac; i n o c r e y n d o m e a u t o r i z a d o
hacerse
sin un sacrificio; los dos hemos tenido valor bastante para decir al Per nuestra manera de pensar i para aconsejarle que salve su autonoma sin reparar en las concesiones que se vea obligado a hacer.
S i e n d o esto as, i e s t a n d o como estamos acordes en la en el f o n d o : por q u n o s h e m o s d e presentar divididos apapor
riencia? P o r q u si v a m o s al m i s m o fin, h e m o s d e a n d a r
persuado
d e q u e U d . n o p u e d e p r o p o n e r s e entorpecer m i accin, puesto q u e slo a n h e l a U d . el bien d e la R e p b l i c a . D e s p u s d e pintar las divisiones entre los jefes p e r u a n o s , q u e s u p o n e instigados p o r Chile p a r a diferir i h a c e r imposible la celebracin d e la p a z , contina: J a m a s h e credo q u e U e g a r i a U d al fin, p o r q u e se estol
p u e d a la
mui
m a l p r o c e d e r a m o s si d i s e m o s odo a Chile. D e b e m o s unirnos e s t r e c h a m e n t e i quitar d e este m o d o a Chile t o d o pretesto p a ra n o tratar. N o d u d e U d . d e e m e lo c o n s e g u i r e m o s en vista d e lo q u e voi a decir. No siendo posible seguir las n e g o c i a c i o n e s c o n el seor imparcial, L o g a n , p o r q u e es2
caballero n o h a sido m e d i a d o r
le h e declarado, h a c e p o c o s dias, q u e n o p u e d o t e n d i n d o m e c o n l.
c o n t i n u a r en-
d e s c o n o c i d o el G o b i e r n o
cons-
C o n o c i e n d o el seor O u i m p e r i y o el patriotismo d e
Ud.,
decidiera p o r la p a z . C o n tal declaracin h a sido posible continuar las negociaciones q u e estn pendientes hasta la fecha. L e a c o n s e j a en vista cules son de estas negociaciones, sin indicarle
los p u n t o s c o n v e n i d o s , q u e se retraiga d e p r o n u n -
ciarse acerca de las bases de p a z , a l e g a n d o q u e sern discutid a s c u a n d o se r e n a la A s a m b l e a Constituyente, i q u e n o designe m i e n t r a s tanto d e l e g a d o s q u e se entiendan c o n el Plenipotenciario chileno seor N o v o a . Si c r e v e r a c o n c l u y e q u e U d . p u e d e llegar a u n t r m i n o el sentido q u e lo h a g o .
Pero m e parece q u e Chile n o es sincero c o n U d . i q u e n o le c u m p l i r lo ofrecido ni celebrar la p a z . I si as n o fuese, i la p a z se pudiera hacer c o n Ud., p a r a i m p o n e r l a d e l P e r q u e n o h a e s c u c h a d o su l l a m a m i e n t o , d e r r a m a r torrentes d e sangre p e r u a n a . Slo d e este m o d o p o d r i a prevalecer la p a z q u e U d . hiciera, p o r q u e Chile decantada ha cuidado de decir q u e que proteje a Ud., i esa a la parte preciso
seria
proteccin
impide
los pueblos
del P e r es-
c u c h e n la v o z d e Ud.. L a p r i m e r a afirmacin h e c h a en esa carta d e q u e las n e g o ciaciones d e su autor c o n el G o b i e r n o d e Chile c o n m o t i v o del manifiesto se rompieron
d e M o n t a n , es inexacta. S e h a n p u -
blicado n t e g r a m e n t e todos los d o c u m e n t o s d e la Cancilleras d e Chile, E s t a d o s U n i d o s i P e r relativos a jestiones d e p a z i n o hai u n o solo en q u e se e s t a m p e esta rectificacin. M a s trascendental a n es la declaracin del seor Garca el c o n c e p t o que motiva
perenalguno*
e m a n a d o del G o b i e r n o d e Chile q u e establezca su v e r a c i d a d N o es p o r cierto m u i a c e r t a d a la creencia d e q u e si los p a r tidos q u e l u c h a b a n p o r o b t e n e r el G o b i e r n o esclusivo del P e r, se h u b i e r a n unificado bajo el G o b i e r n o provisional, c u a n d o la intervencin n o r t e - a m e r i c a n a , la p a z se habria hecho sin
cesin territorial. J a m a s Chile a l e g c o m o f u n d a m e n t o d e sus exijencias las discordias intestinas d e los caudillos peruanos; ni
mavor
c n d a l o p o r q u e el v e n c e d o r
e s c n d a l o p o r haberlos v e n c i d o a todos juntos e n los c a m p o s d e batalla. Si hai algo q u e n o se preste a la defensa d e Chile h e c h a por ambigedades, es esa
sus representantes, i en
defensa se dijo s i e m p r e q u e Chile i m p o n i a la cesin territorial como c o m p e n s a c i n i seguridad, i se n e g la licitud d e cualu n a t e n t a d o ines-
E s d i g n a d e notarse la confesin del seor G a r c a C a l d e r n a c e r c a d e q u e , a la llegada p u s d e las C o n f e r e n c i a s d e parciales en favor de del seor T r e s c o t V i a del M a r , a Lima, a dessus
l escribi
la p a z ,
Chile, i n o fu odo. C u l
era e n t o n c e s
el m a n d o . C o n s e r v a r u n a s o m b r a d e a u t o r i d a d q u e n o p e s a b a en el n i m o d e sus adeptos, q u e n o era eficaz a salvar los despojos del pais, q u e lo h a c i a responsable ante sus c o n c i u d a d a n o s i ante la posteridad d e u n a situacin q u e r e p u g n a b a a su c o n c i e n c i a , e r a c o m p r a r d e m a s i a d o caro Presidente sin m a n d o , sin pueblo, sin el triste p a p e l i sin de
valor
conviccioi eneun
Caldern,que amigos
despus, i q u e le ena
p r e t e n d i d o conquistar
c o n v u l s i o n a d o , c o m b a t i d o p o r las pasiones
m a s en-
d e la p a z necesitaba d e seor
la v e z estadista i soldado. El
G a r c a C a l d e r n era, c u a n d o m a s , slo lo p r i m e r o . L a carta del seor G a r c a C a l d e r n c o n c l u y e m a l . A m e n a zar,aunque estallase p o r o b r a campen i voluntad a j e n a s , c o n la aparentemente de re-
g u e r r a civil, al
c u y a s convicciones
d u c a a la p a z sino a la guerra; a la segregacin i n m e d i a t a i violenta d e los m i s m o s e l e m e n t o s c o n g r e g a d o s , i a la revuelta civil. As, pues, ljicamente, el seor G a r c a huir d e un fantasma Caldern por
.que pretenda separarse. A n t e s d e q u e la carta precedente llegase a m a n o s d e su destinatario, sucesos i m p o r t a n t e s del P e r . L o s p u e b l o s t o d o s , a escepcion d e aquellos q u e e r a n teaiban c a m b i a n d o la fisonoma
representantes d e la g u e r r a a t o d o
trance, m a s q u e el jeneral C c e r e s en el C e n t r o i el contra-alm i r a n t e A'Iontero en A r e q u i p a . L a A s a m b l e a de C a j a m a r c a habia clausurado sus sesiones convoen su el 28 d e Abril, d e j a n d o a u t o r i z a d o al Ejecutivo p a r a car u n C o n g r e s o Jeneral Constituyente q u e deliberase
o p o r t u n i d a d sobre las estipulaciones del T r a t a d o de P a z . L a respuesta q u e d e s d e C a j a m a r c a diriji el 10 d e M a y o el jeneral Iglesias al seor Garca Caldern contiene algunos
conceptos q u e d e b e n recordarse.
26
E m p i e z a p o r establecer la i m p o t e n c i a del P e r d e s p u s Miraflores, i c m o la falta d e e l e m e n t o s , la relajacin disciplina, la d e s u n i n poltica, la miseria j a b a n la celebracin d e la p a z Retirado a su fundo inmediata. de
d e la
particular, aconse-
p o r u n vrtigo al a b i s m o d e d o n d e cionalidades.
locos, se d e v o r a b a a s m i s -
intransijente, i e n L i m a o en la al servi-
d i p l o m t i c o c o m p l a c i e n t e i sin apreciar a ojo d e guila i c o n ciencia d e p e r u a n o , la v e r d a d e r a situacin del pais prolongar de cuya
sus a g o -
nas a darle la n i c a p a z posible, i n m e d i a t a ; i, aterrado por vocingleros d e portal, b u s c u n m e d i o d e efecto responsabilidades momentneo
p a r a descargarse d e las
a s u m i d a s , se hizo
aprisionar p o r el e n e m i g o ,
duele juzgar a U d . s e v e r a m e n t e ;
pero
se su
U d . con
i q u e t u v o la m e j o r fuese, p o r salvar
voluntad
sacrificarse, si necesa-
pero las inveteradas m e z q u i n d a d e s d e nuestros h o m b r e s d e p o ltica, a c a b a r o n p o r turbarle, le e m b a r a z a r o n , le encadenaron,, i le arrastraron, en fin, a falsear sus principios, a abjurar de
Si la necesidad dio
d e la p a z a costa
de
cualquier
orjen al G o b i e r n o
dan el fin d l a guerra: q u d e t u v o a U d ? A c a s o las p r o m e atrevo a tratar a U d . d e d e los pueblos? iluso ni no de tepara Ud.
torpe. L e faltaba el a p o y o
Entonces
nia r a z n d e ser su i m p r o v i s a d o
Gobierno. La
enerja debi
la M a g d a -
lena n o t u v o otro fin q u e el d e derrocar al q u e t o d a la n a c i n a c a t a b a , i n o p a r a reparar i n m e d i a t a m e n t e los m a l e s infinitos d e la guerra, i esto, al a m p a r o de las b a y o n e t a s enemigas,
sorio q u e U d . i n a u g u r p a r a tratar la p a z . C o n
m o t i v o d e la
conoce
el pas
p r o c l a m a b a e n C a j a m a r c a la fusin de partidos,
Huaraz
mediador
el a p e t e c i d o tratado.
R e c i b i la visita
lejos
d e entenderse d i r e c t a m e n t e
con
e n e m i g o ... volvi a soar, sin d u d a c o n la posibilidad d e la g u e r r a c o n xito; se entreg inspiraciones d e c o m o Ud. absolutamente rdenes a las
severas c o n d e la p a z co-
mo
una
necesidad
urjente; i dispuso su
traslacin
Are-
quipa. Refiere d e s p u s d e esto su situacin: el a v a n c e d e zas e n e m i g a s , la rebelin Cajamarca Public las fuerde
Montan. estado
fe h a
N i U d . p o d i a d a r la p a z al P e r , ni lo p o d i a ni lo intentab a M o n t e r o ; i trascurra el t i e m p o ; i el peligro p a r a la N a c i n era m o r t a l . U d . c o m o M o n t e r o i c o m o Pirola, crean q u e la insidia del e n e m i g o , sus planes encubiertos, su imposibilitaban con toda combinacin. quise dudar propsito I y o , lo de que la de conquista, Ud. la las
orgullo, n u n c a
buenas
victorias
querer la m u e r t e a u t o n m i c a claro
del en
este p u n t o . L a p a z v e n t a j o s a en c u a n t o le d a b a n d e r e c h o sus victorias, era el inters positivo, p e r m a n e n t e d e la n a c i n chi lena, sobre los intereses transitorios d e m e n o s p r o l o n g a d a . I si c o n t r a esta la o c u p a c i n mas o
reflexin
preciso era
obstculos
para
llegar a prola
u n o d e estos g r a n d e s fines: d a r la paz... a m i patria, o b a r al m u n d o . . . q u e conceda. F e l i z m e n t e m e creo y a e n el c a s o d e arribar era Chile q u e en manera
alguna
al prientre
los R e p r e s e n t a n t e s d e Chile i los D e l e g a d o s p e r u a n o s , p r i m e r a pieza del edificio d e la p a z . P i e n s a U d . bien, i m e h a c e estricta justicia, cuando
cree q u e n u n c a le hubiera c r u z a d o e n sus planes, si tendian a la p a z inmediata... p o r el contrario, h u b i e r a c o n todas m i s fuerzas a su realizacin, coadyuvado
i en e$e sentido
instru
a mis representantes
tria.
H e tenido la suerte
de vencer
obstculos
que para
estuviera concluida,
sangre, i d e a l g u n o s millones p a r a el
d e llegar a la p a z , p o r m u c h o
bres pblicos d e Chile. Y a hoi v e U d . bien q u e n o h e sido ni me h u b i e r a prestado a ser j u g u e t e d e artificiosos chilenos ni
sido v a p l a n t e a d a s e n las C o n f e r e n c i a s
clinables, c u a n d o
el G o b i e r n o provisional se i n c u b en terri-
la M a g d a l e n a
tcitos o esplcitos, fu u n a deslealtad: i si el inters s u p r e m o d e salvar la integridad territorial, q u e p u d o creerse afianzada p o r la intervencin a m e r i c a n a , justificara el q u e b r a n t a m i e n t o d e esos c o m p r o m i s o s , por lo m e n o s la d i g n i d a d d e los h o m -
pre m o r a l m e n t e No es m e n o s
d e q u e l habria c o a d y u v a d o c o n todas sus fuerzas a la poltica del seor C a r c a C a l d e r n presidia su Gobierno en favor de la p a z , as c u a n d o - u a n d o parlaen Chile.
en la M a g d a l e n a , c o m o su
m e n t a b a con M r . L o g a n d u r a n t e
permanencia
E s t a adhesin, fuerza a convenir, q u e las bases de Arica, nicas f o r m u l a d a s en la p r i m e r a das por el Ministro poca aludida, i las presenta-
A l d u n a t e al seor L o g a n , en la s e g u n d a
p o c a , h a b r a n sido a c e p t a d a s p o r l, siendo q u e aquellas contenan, sin segn apreciaciones p e r u a n a s i estranjeras,la ceT a c n a i Arica, i stas la v e n t a
i n m e d i a t a o paliada- d e
d e estos m i s m o s territorios. D e l espritu i d e la letra d e las controversias entre los c a u dillos p e r u a n o s , cillas q u e h a c a n contra-almirante guerra d e e l i m i n a n d o al jeneral C c e r e s i a los c a b e la guerra irregular bajos sus rdenes, i al
Montero
p r o c l a m a s i discursos
sobre la v o l u n t a d d e Chile d e firmar la p a z c o n las condiciones anteriores, c r e y e n d o o finjiendo creer a l g u n o s q u e Chile destruirla t o d o G o b i e r n o q u e se f o r m a r a e n el P e r i r o m p e r a todo pacto que llegara a convenirse, p o r q u e e n t r a b a en sus del territorio ene-
imputa-
su
carcter; justiciera, c o m o su m i -
A n t e s d e q u e el seor G a r c a C a l d e r n
recibiera respuesta
declaraciones i p a r a c o n la v e r d a d d e los sucesos, hizo circupor m e d i o d e sus a d e p t o s la una carta en L i m a , e n la q u e de don Jos A n t o n i o d e
criticaba
duramente
conducta
Lavalle, e n v i a d o
del jeneral
cia a m i g a . El seor G a r c a C a l d e r n se trasladara a A r e q u i p a , a s u m i r a el m a n d o i c o n v o c a r l a u n a A s a m b l e a yente p a r a presentarle las bases anteriores. C o n estos datos, dice la carta aludida, tiene U d . los precisos p a r a d e s m e n t i r las falsas aseveraciones del seor Lavalle, i puede Ud. afirmar a nuestros a m i g o s q u e sin la c o n d u c t a y a estaria e n el Constitu-
P e r p o n i e n d o en ejecucin el plan anterior. El retiro p o r parte d e Chile d e estas bases d e arreglo, desp u s d e estar c o n v e n i d a s , habria p r o d u c i d o la r u p t u r a d e las negociaciones. E l seor S a n t a M a r a , s i g u e la c a r t a , e n anteriores c o n ferencias c o n el seor Q u i m p e r , se habria c o n v e n c i d o d e la lo espuesto p o r m era lo ni-
porque
esto
le d a b a el d e s e a d o
L a c o m u n i c a c i n del seor G a r c a C a l d e r n , f e c h a d a el 25 d e Abril d e 1883, el peridico La fu p u b l i c a d a s o l a m e n t e el 18 de M a y o en Nacin d e G u a y a q u i l . P o r esta c a u s a slo e n seor Lavalle i se c o n o c i m i e n t o d e las i m p u t a c i o apresur a recojerlas i desmen-
le h a c i a n
tuvo
u n a conferencia c o n el Presidente S a n t a M a r a e n Valparaso, en la cual h a b l a r o n franca i d e t e n i d a m e n t e sobre los n e g o c i o s pendientes entre Chile i el P e r . D i j o en ella el seor L a v a l l e al Presidente: P e r o p o r q u n o trata el G o b i e r n o d e Chile c o n G a r c a C a l d e r n en v e z d e hacerlo c o n el jeneral Iglesias? a V . E . estrao oir esto d e b o c a de Parecer
preferencia al s e g u n d o ; estas
p r i m e r a es, q u e
posibles, creo
se conseguir
el G o b i e r n o si se
tratara como
Iglesias q u e h a p r o c l a m a d o
la p a z
zacin,
cualquiera
que
Iglesias, el seor G a r c a C a l d e -
rn i su crculo s e r n u n constante tropiezo p a r a q u e esa p a z se realice, i si al fin n o p u e d e n ello, cualesquiera q u e sean sus evitarlo, se a p r o v e c h a r n trminos, de
p a r a p r o m o v e r la tomar
ni en la poltica
d e m i pais, ni a h o r a ni n u n c a , lo consigo p l e n a m e n t e si V . E . trata c o n el seor G a r c a C a l d e r n , c o n el cual n o t e n g o p u n to d e contacto n i n g u n o , m i e n t r a s q u e n o m e seria posible evitarlo si se tratare c o n el seor Pirola o c o n el jeneral Igle
q u e tengo c o n
ambos,
pretender entenderse
llegar a u n arreglo le h a b i a ofrecido a n i m a d o d e su v i v s i m o d e s e o d e restablecer la p a z entre Chile i el P e r : m e espuso los t r m i n o s d e las n e g o c i a c i o n e s q u e se siguieron, p o r el M i nistro d e los E s t a d o s U n i d o s seor L o g a n i a q u l en O c t u b r e anterior, i cuyas bases se consignaron en un protocolo que el Gobierno de Chde no pudo aceptar por haberse insertado en l, sin su previo acuerdo, el sometimiento a arbitraje de la trasmisin de dominio de las provincias de Tacna i Arica, i a l g o sobre la d e u d a q u e g r a v a la d e T a r a p a c , dndome las razones que le asistan para no aceptar ni una ni otra estipulacin; c o n lo q u e dichas n e g o c i a c i o n e s q u e d a r o n e n t e r a m e n t e t e r m i n a d a s i rota t o d a relacin c o n el seor G a r c a C a l d e r n ; q u e posteel seor
que, en efecto, cuando ya pareca todo arreglado, habindose removido los obstculos que le impidieron aceptar el protocolo de Octubre, esto es, lo referente a las deudas que gravan la provincia de Tarapac i cd arbitraje sobre la trasmisin, de dominio de Tacna i Arica, el seor Caldern se neg redondamente a firmar un nuevo protocolo con el seor Logan, lo que el Gobierno de Chile exiji como condicin sine qua non, ofreciendo sustituir ese documento con una carta particular dirijida a l, lo que l habia rehusado tambin por los motivos que me indic; concluyendo S. E . p o r a s e g u r a r m e q u e , e n ese m o m e n t o , n o h a b i a negociacin pendiente con el seor Garca Calninguna
d e r n ni propsito c o n l.
d e su parte p a r a
entenderse
nuevamente
Garca
224 bia mas obstculo para llegar a su trmino que su negativa para firmar con el seor Logan el protocolo que se le exijia, si ese obstculo lo removiese, a l l a n n d o s e a firmarlo, i ofreciendo yo la seguridad que el jeneral Iglesias aceptara lo que el seor Garra Caldern estipulase, no habra ya inconveniente pava que se iratase con este seor.
((Contestme S. E . q u e n o , a u n q u e n u n c a a la p a z p o r m e d i o del seor r a z o n e s q u e m e aleg. Djele entonces, q u e si m e permitia referir al seor Garn o crea posible llegar G a r c a C a l d e r n p o r las
exijia, a s e g u r n d o l e q u e n o encontrara e n el jeneral Iglesias el m e n o r estorbo p a r a llegar a la unificacin del pais sobre la b a s e d e la p a z . A u t o r i z m e p a r a ello S. E n
C u e n t a d e s p u s el seor L a v a l l e su entrevista c o n el seor G a r c a C a l d e r n celebrada e n V a l p a r a s o el 28 d e F e b r e r o , e n estos trminos: R e c i b i d o m u i a t e n t a m e n t e p o r este caballero, le espuse el objeto d e m i visita, insistiendo m u c h o e n el deseo d e n o to-
m a r parte e n las n e g o c i a c i o n e s d e p a z ni en la poltica d e m i patria, i e n la feliz ocasin q u e p a r a satisfacerlo m e ofreca, q u e fuese l el q u e celebrase la p a z i el q u e f o r m a s e el G o -
bierno; i e n la s e g u r i d a d d e q u e el jeneral Iglesias n o le ofrecera inconveniente a l g u n o , p u e s e s t a b a cierto d e q u e u n a v e z s e g u r o d e q u e la p a z se firmaba p o r l, ste se retirara a su h a c i e n d a c o n tanto placer c o m o yo a m i casa, p u e s el n i c o
a n h e l o d e ambos era la p a z , i la p a z c u a n t o
sufrimientos del pais e r a n y a intolerables.
antes, p u e s los
.Contestme el seor Garca Caldern con la fluidez i correccin que le distinguen, no negndome de que por medio del seor Quimper hubiese aceptado las condiciones del Gobierno de Chile, sino insistiendo en demostrar, que ste no quera sinceramente llegar a la pas, i que su exijencia para que firmase un protocolo -con el seor Logan vacia precisamente del convencimiento que tenia de que l no podia ya tener relaciones con ese seor, q u e
t a n parcial se h a b i a
mostrado
hacia
Chile
en
su c o n o c i d a
la a d h e s i n del partido
pierolista, i q u e l a su turno h a b i a escrito al jeneral Iglesias p a r a q u e se le adhiriera, q u e el G o b i e r n o d e Chile se b u r l a b a d e este caballero, q u e en realidad n o existia c o m o personali-
d a d poltica, i al q u e U d s . (no s a quienes aludi en ese plural) v a n a d a r v i d a g a l v n i c a . C o n t e s t al seor G a r c a C a l d e r n q u e m i n o era discutir n i n g u n a de esas cuestiones, objeto al verle
sino nicamente el de decirle que tenia la seguridad de que, si se allanaba [a firmar con el seor Logan un protocolo en que constasen las bases de paz acordadas por el seor Quimper i el Presidente, se haria la
paz con l, i l seria G o b i e r n o del Per, asegurndole de q u e p o r parte del jeneral Iglesias n o se o p o n d r a la m e n o r dificultad. P r e g u n t m e entonces el seor G a r c a C a l d e r n : E s condicin sine qna non q u e firme y o u n protocolo c o n
Frase contestar: As
sea, seor
don
Francisco;
i ponindome
d e pie,
tad del G o b i e r n o d e C h i l e d e a n e x a r s e las provincias d e T a c n a i A r i c a i sobre la aquiescencia d e los representantes d e los d o s g o b i e r n o s en f o r m a c i n q u e existan e n t o n c e s en el P e r , respecto d e ese propsito. Si se recuerda la carta del seor ral Iglesias, en aquella parte e n que Garca Caldern al jene-
manifiesta q u e si se h u -
d e la m i s i n Trescot, se h a b r i a
firmado
la p a z c e d i e n d o a l a s
exijencias d e Chile, p a r a c u y o fin escribi l a sus parciales; i se correlaciona esa confesin c o n las declaraciones d e M r . L o g a n , p r i m e r a m e n t e , i las del seor Lavalle, d e s p u s ; se llega a la conclusin cierta d e q u e el titulado Presidente provisional, o b r a b a c o n fines polticos al p r o p a l a r c l a n d e s t i n a m e n t e q u e l h a b r i a c o n s e g u i d o suscribir la p a z sobre bases distintas, i, sobre todo, sin a c e p t a r la cesin d e T a c n a i A r i c a . Q u e d a n , pues, definitivamente establecidos estos h e c h o s : i . " E l seor G a r c a C a l d e r n , Presidente provisional del
P e r i representante s u p r e m o d e u n o d e los d o s b a n d o s en q u e se hallaba dividida la poltica interna d e ese pais, e s t a b a disp u e s t o a firmar la p a z c o n Chile e n Abril d e 1 8 8 2 , sobre las b a -
d o p o r la A s a m b l e a d e C a j a m a r c a , e s t a b a dispuesto a c o n s u m a r los arreglos c o n Chile en la m i s m a f o r m a , sea interviniend o personalmente', sea a p o y a n d o el tratado q u e celebrara el
seor G a r c a C a l d e r n . As lo a f i r m a b a s o l e m n e m e n t e d o n Jos A n t o n i o d e Lavalle, su jente confidencial cerca del G o b i e r n o chileno, i su Plenipotenciario d e s p u s e n el ajuste del T r a t a d o de Ancn. A h o r a bien, p e r m t a s e m e concretar la cuestin al p u n t o q u e h a sido m a t e r i a d e posteriores interminables controversias: si las partes contratantes e s t a b a n acordes en consignar c o m o una
d e las bases del T r a t a d o d e P a z la cesin d e T a c n a i A r i c a , previo el p a g o d e diez millones d e pesos; si, n i c a m e n t e por
alcanzar esta cesin afront Chile los peligros i n m i n e n t e s la intervencin armada, que habria talvez
frutos d e su victoria p u e d e
alguien
honradamente
signific la entrega s i m u l a d a d e T a c n a
i Arica?
Puede
al-
guien creer q u e Chile borrara c o n la p l u m a lo q u e h a b i a escrito c o n la e s p a d a i renunciara a l t i m a h o r a a la condicin q u e , s e g n su invariable criterio, c o n s u l t a b a la seguridad de su
frontera N o r t e ? I si p o r r a z o n e s q u e nadie h a f o r m u l a d o h a s ta hoi, hubiese b e n v o l a i g r a t u i t a m e n t e c o n d e s c e n d i d o c o n el jeneral Iglesias, sin q u e m e d i a r a p a r a ello fuerza, coaccin m o ral o ventaja a l g u n a , en c a m b i o d e tal desistimiento no es ind u d a b l e q u e existira d o c u m e n t o o constancia d e otro jnero
q u e esplicara i dejara huella d e s e m e j a n t e c a m b i o ? N o es ljico creer q u e el d e s p r e n d i m i e n t o d e Chile h u b i e r a tenido res o n a n c i a , i servido p o r lo m e n o s d e defensa al G o b i e r n o del
como
Mariano
Plenipotende
antes
de
que
los n e g o c i a d o r e s lo firmaran, se c a m b i a r o n entre ellos cartas d e c o n f o r m i d a d sobre la exactitud d e las c o n v e n c i o n e s a d o p tadas. L o s seores C a s t r o Saldvar i L a v a l l e escribieron al seor i pri-
v a d a s q u e p o r especial r e c o m e n d a c i n del seor jeneral Iglesias h e m o s tenido c o n Ud., n o s h e m o s o c u p a d o e n estudiar los m e d i o s c o n d u c e n t e s a p o n e r t r m i n o a la g u e r r a entre el P e r i Chile, i c o n la e s p e r a n z a d e llegar a u n b u e n resultado h e m o s
16
establecido las bases bajo las cuales p u e d e n entenderse los d o s G o b i e r n o s p a r a e n seguida firmar u n T r a t a d o d e P a z . Estas s o n las bases q u e K a n sido e n v i a d a s al seor jeneral Iglesias, i e s p e r a m o s q u e l las aceptar, si es q u e U d . n o tiene i n c o n v e n i e n t e en contestarnos si r e a l m e n t e esas condiciones aque-
s o n aquellas e n q u e h e m o s c o n v e n i d o , i si s o n t a m b i n
llas q u e U d . a c e p t a p a r a la conclusin d e u n T r a t a d o d e P a z E l seor N o v o a contest el m i s m o dia, 1 2 d e M a y o d e lo siguiente: E s en realidad e x a c t o q u e a n i m a d o del natural deseo de 1883,
ver t e r m i n a d o el actual estado d e guerra, h e m o s tenido e n diversas ocasiones ciertos concilibulos p r i v a d o s p a r a tratar sobre las b a s e s q u e p o d r a n servir p a r a u n T r a t a d o d e P a z entre Chile i el P e r ; i el resultado d e nuestras a m i g a b l e s conferencias h a sido la a c e p t a c i n d e q u e h a b l a n U d s . en su carta.
Si el seor jeneral Iglesias constituye u n G o b i e r n o q u e sea reconocido p o r Chile i a c e p t a las condiciones m e n c i o n a d a s en el presente d o c u m e n t o , c o m p r o m e t i n d o s e a concluir el T r a -
el tratado q u e c o n t e n g a esas condiciones. E l P r o t o c o l o P r e l i m i n a r dice as: Y o m e c o m p r o m e t o f o r m a l i s o l e m n e m e n t e a celebrar c o n la R e p b l i c a d e Chile u n T r a t a d o d e P a z , tan p r o n t o c o m o el Ministro Plenipotenciario d e ese pais m e r e c o n o z c a a n o m b r e d e su G o b i e r n o c o m o Presidente del P e r , b a j o las c o n d i c i o n e s siguientes: 1 . C e s i n en
A
favor d e
Chile, p e r p e t u a
incondicional
del d e p a r t a m e n t o d e T a r a p a c , esto es: p o r el N o r t e hasta la q u e b r a d a d e C a m a r o n e s , p a s a n d o ese territorio e n c o n s e c u e n cia bajo la soberana absoluta d e Chile. 2 . L o s territorios d e T a c n a i A r i c a e n posesin d e Chile
A
sern s o m e t i d o s a la lejislacion i autoridades d e Chile d u r a n t e diez aos, a partir del dia en q u e se verifique e l | T r a t a d o d e P a z E s p i r a d o este p l a z o se c o n v o c a r dir a v o t o p o p u l a r si esos territorios soberana d e Chile o si v o l v e r n u n plebiscito que decila los
permanecern
bajo
a la del P e r . A q u e l d e
d o s pases a favor del cual q u e d a r n a n e x a d o s definitivamente, p a g a r al otro diez millones d e pesos m o n e d a chilena d e plata o soles p e r u a n o s d e le igual a aquellos. U n Protocolo.especial establecer la f o r m a bajo la cual dueo deber tener lugar el Plebiscito i la p o c a d e T a c n a i Arica. 3 . " E l G o b i e r n o d e Chile se obliga a c u m p l i r lealmente el contrato celebrado sobre el g u a n o i los decretos sobre g u a n o d e 9 d e F e b r e r o d e 1882 del m i s m o ao i sobre los salitres d e 20 d e M a r z o en q u e d e b e r n
q u e sea su siendo a d -
naturaleza. 4 / L a s islas d e L o b o s del N o r t e c o n t i n u a r n ministradas p o r Chile hasta la conclusin del contrato d e v e n ta d e u n milln d e toneladas d e g u a n o c u a n d o sern restituid a s al P e r . 5 . " L a cuestin referente a las n u e v a s relaciones c o m e r ciales i las i n d e m n i z a c i o n e s debidas a los chilenos, sern discutidas i resueltas posteriormente. N t e s e q u e este P r o t o c o l o P r e l i m i n a r fu c o n v e n i d o d o s m e s e s despus d e h a b e r conferenciado el seor solo Lavalle
de T a c n a i Arica.
C o n o c i d o este a c u e r d o entre el G o b i e r n o d e Chile i el jeneral Iglesias p o r el G o b i e r n o d e A r e q u i p a , lar al C u e r p o D i p l o m t i c o su Ministro d e R e laciones Esteriores d o n M a r i a n o N . Valcrcel diriji u n a circuresidente en L i m a , esplicando la actitud d e su G o b i e r n o respecto d e la condiciones d e p a z i el significado d e las clusulas pactadas.ad tocolo Preliminar. R e c u e r d a el seor Valcrcel los antecedentes q u e determinaron, la cada del G o b i e r n o d e la M a g d a l e n a i su restauracin e n la p e r s o n a del contra-almirante M o n t e r o ; las n e g o c i a -
referendum en el P r o -
ciernes sobre p a z practicadas p o r el seor G a r c a C a l d e r n i e] r e c h a z o t e r m i n a n t e d e t o d o tratado en q u e se conviniera e n la v e n t a o cesin r e m u n e r a t i v a d e T a c n a i Arica, o se omitiera consignar el r e c o n o c i m i e n t o p o r Chile d e las d e u d a s a la provincia d e T a r a p a c . Sobre este l t i m o tpico recuerda q u e el P e r fiel a sus a sus acreedores la afectas
sali-
e n el deu-
d o r i m p u l s a b a al P e r a pedir q u e se c o n s i g n a r a e n el T r a t a d o el r e c o n o c i m i e n t o d e obligaciones v l i d a m e n t e contraidas i afianzadas. (*) S o b r e T a c n a i A r i c a dice la circular: Satisfecha esta exijencia capital,la relativa a garantizar el p a g o d e sus d e u d a s p o r C h i l e , s i n la q u e n o d e b e tratar el P e r , d e ella m i s m a n a c e otra tan i m p o r t a n t e c o m o la p r i m e ra, q u e afecta el porvenir d e la n a c i n , su d i g n i d a d i su h o n o r . E n la l u c h a q u e p o r tanto t i e m p o soporta el P e r , n o h a lidiad o s o l a m e n t e p o r c a u s a propia, sino p o r defender los intereses d e Bolivia injustamente a t a c a d o s p o r Chile. L l e g a d o el m o m e n t o d e las n e g o c i a c i o n e s d e p a z , i c e d i e n d o el P e r a Chile el territorio d e T a r a p a c , esa cesin posibilidad d e perder ponia a Bolivia e n la
Pacfico, n o p o d i a tener c o m e r c i o p r o p i o e i n d e p e n d i e n t e . T a l situacin n o c o n v i e n e a la poltica del P e r e n el c o n tinente a m e r i c a n o . E s preciso q u e Bolivia t e n g a libre acceso
al Pacfico; i esto n o p u e d e conseguirse s i e m p r e q u e Chile inv a d a el N o r t e d e la Q u e b r a d a d e C a m a r o n e s . Slo conservando el Ppm las provincias de Tacna i A rica puede tener Bolivia su comercio d'-i ultra-mar sin comprometer su porvenir; i e n t r e g a n d o al e n e m i g o esa parte del territorio p e r u a n o , se pierden las v e n tajas q u e e n el otro caso resultaran. L a p a z futura del continente seria imposible.
(' ) Esta hipoteca fu constituida por el Per despus de la ocupacin chilena de Tarapac i cuando el vencedor exijia c o m o condicin de paz su cesin incondicional-
P o r otra parte, el P e r
h a visto
c o n satisfaccin
que e
ilustrado G o b i e r n o d e Bolivia n o h a d a d o odo a las sujestiones d e Chile p a r a q u e r o m p i e r a la alianza, i m a l habria p a g a d o el d e m i pais esa lealtad i denigrante n o t a habria d a d o d e s mismo, si e n el m o m e n t o d e tratar hubiera d e j a d o a Bolivia c o m o u n a nacin c o m p l e t a m e n t e m e d i t e r r n e a . E r a m e n e s t e r conservar T a c n a i A r i c a p a r a h a c e r libremente entre el P e r i Bolivia los arreglos q u e fuesen convenientes a los lejtimos intereses d e las d o s naciones. S i g u i e n d o las inspiraciones d e esta e l e v a d a poltica, el seor Garca C a l d e r n se n e g a admitir estipulacin alguna
a c e r c a d e T a c n a i Arica. Estas reflexiones n o eran sinceras ni justas. C u a l q u i e r a q u e fuese el s o b e r a n o q u e en definitiva i m p e r a s e sobre T a c n a i A r i c a , las franquicias d e q u e disfrutara Bolivia p o d a n ser las
mismas.
o r L o g a n , figur la entrega
cuestin, i el seor G a r c a C a l d e r n la rechaz; p o r lo cual n o fu p r o p u e s t a al G o b i e r n o d e Chile. I si todava m e fuera perm i t i d o recordar sucesos posteriores, c o m o p r u e b a d e q u e los eran puras pala-
bras, traerla al d e b a t e la discusin del P r o t o c o l o BillinghurtsLatorre, e n el cual, el n e g o c i a d o r cesin a Bolivia d e T a c n a peruano declar q u e la
i Arica, heria
las m a s delicadas
fibras del sentimiento d e su pais. Q u diferencia, p o r ltimo, entre la actitud d e Chile e m p e a d o e n ligar p o r ferrocarril a al c o m e r c i o d e su
L a P a z c o n A r i c a ; a b r i e n d o p u e r t a libre
h e r m a n a d e hoi i e n e m i g a d e ayer; i la c o n d u c t a del P e r , protestando del tratado internacional e n q u e se p a c t la c o n s truccin d e u n a lnea frrea i p o n i e n d o embarazos a su
corria
el peligro d e
inmediata, el p a c t o
n o tenia a p o y o en la v o l u n t a d nacional,
estrao q u e rejistrara la historia, acerca del cul declalos seores servirn acordadas
bierno q u e sea r e c o n o c i d o p o r Chile. E s t a declaracin p r u e b a : i . " Q u e el seor Iglesias n o es g o b e r n a n t e del P e r n i d o era e n la fecha del P r o t o c o l o ; < i 2 . Q u e las bases f i r m a d a s n o tienen la fuerza d e u n T r a t a d o internacional, ni d e u n m e r o p a c t o preliminar, puesto q u e u n o d e los E s t a d o s q u e a p a r e c e c o m o contratante n o h a estad o representado p o r u n G o b i e r n o lejtimo ni d e Jacto; 3 . - Q u e el m i s m o G o b i e r n o d e Chile n o r e c o n o c e
0
i perso-
nera poltica e n el seor Iglesias al t i e m p o d e tratar, d e s d e el m o m e n t o en q u e establece q u e n o es G o b i e r n o ; i q u e c u a n d o lo fuere, si lo r e c o n o c e Chile, p a c t a r c o n l sobre mencionadas. A d e m a s , las autoridades chilenas se h a n c o m p r o m e t i d o a las bases
activar d e n u e v o la guerra, c u y a s operaciones e s t a b a n paraliz a d a s ; a destruir d e este m o d o toda resistencia e n la R e p b l i ca, i c u a n d o la h a y a senabrado de c a d v e r e s i ruinas p o r todas partes, llevar a Iglesias sobre sus e n s a n g r e n t a d a s b a v o n e t a s al solio del P e r , i lo sostendr en l p a r a q u e e n c a m b i o c o n c e d a lo q u e Chile pide, esto es, la d e s m e m b r a c i n a c o m p a a d a d e su d e s h o n r a . T a l p r o c e d i m i e n t o d a a la guerra u n carcter q u e hasta la fecha n o h a tenido. Si a pesar d e t o d o esto Chile volviera sobre sus p a s o s i se c o n f o r m a r a mencin c o n las condiciones d e p a z d e q u e h e h e c h o ' celebrar e n el que a la volveran anteriormente, el T r a t a d o se podra del G o b i e r n o desean del P e r ,
la p a z a t o d o e v e n -
en
mejores
condiciones
q u e aquellas
que
estn dispuestos a
i q u e el pais las a c e p -
tar i n m e d i a t a m e n t e la paz. Pero he dicho a V. E. que el desconocimiento de las deudas i la cesin de Arica i Tacna envuelven la deshonra del Per i comprometen la paz futura del continente; i teniendo esa conviccin no habria buena fe en mi Gobierno si aceptase absolutamente todas las bases que Chile trata de hacer prevalecer.
E s t a d e m a s el G o b i e r n o en posesin d e las leyes dictado el C o n g r e s o , i que ha c o n o c i e n d o p o r este m e d i o la opinin
el beneplcito
po-
al tomar la pro-
vincia de Tarapac reconociese las hipotecas lej!timas que afectan al guanoJ al salitre, sin estipular nada sobre Tacna i Arica, i
d a n d o a la R e p b l i c a d e Bolivia tener e n las n e g o c i a c i o n e s . P a r a q u e el G o b i e r n o c a m b i e d e propsito sobre tan grala participacin que debe
cia d e las autoridades chilenas i c o n su a p o y o s As es q u e si la presin d e la fuerza llegara hasta el p u n t o d e constituir G o b i e r n o i C o n g r e s o e n L i m a , dicindose euepor
ambos s e h a c o n s e n t i d o e n u n T r a t a d o d e P a z , esos a c -
" c i n o tendrian valor a l g u n o ni fuerza obligatoria p a r a la n a cin .porque n o serian la libre espresion d e su v o l u n t a d . N o hai eleccin libre d o n d e las fuerzas chilenas se e n c u e n tran p o r q u e esas fuerzas estn interesadas en q u e p r e v a -
g a l i d a d , n o h a b r i a en el f o n d o otra cosa q u e
d e u n a limitada m i n o r a , convertida
en
pacto
internacional sus
representantes e n el Per. I ese tratado q u e n o p o d r ser obligatorio p a r a la n a c i n p e r u a n a , d u r a r lo 'que d u r e la o c u p a cin chilena; d e s a p a r e c e r tan p r o n t o c o m o h a y a cesado, i no p u d i e n d o tener n u n c a el valor d e lo q u e denominan hechos de
servir
independencia
resulta
q u e el G o b i e r n o del P e r h a estado i est dispuesto a celebrar la p a z ; q u e el d e Chile talvez p a r a no l a d o condiciones e m e p u g n a n ruana; que p a r a no por con la celebrarla, ha formuh o n r a d e la nacin pe-
puesto buscarla
renovacin
g u e r r a internacional o la p e r m a n e n t e d o m i n a c i n d e Chile en el Pere. El P e r n o pelear p o r el placer feroz cin, sino p o r d e f e n d e r su i n d e p e n d e n c i a g r a n d i o s a lucha c a d a h o m b r e ser un cia, q u e n o a b a n d o n a zos de m i Patria. de la destrucesta
i su h o n r a . E n
soldado, i la P r o v i d e n -
L a s apreciaciones i c o m e n t a r i o s d e esta circular d i p l o m t i c a son tan esplcitos q u e no es permitido dudar respecto del
significado q u e los h o m b r e s del G o b i e r n o provisional d a b a n a las clusulas del P r o t o c o l o Preliminar. Para ellos la cesin
d e T a c n a i A r i c a i la o m i s i n del r e c o n o c i m i e n t o d e las deud a s q u e g r a v a b a n a T a r a p a c , h a c i a n inaceptable el c o n v e n i o q u e servira d e p a u t a p a r a establecer el futuro T r a t a d o . E n v a n o los estadistas p e r u a n o s d e que no actuaron e n aquella la presente jeneracion,
p o c a , querrian
interpretar d e casi a
ambos
paises; m e n o s
d e c o r o s a m e n t e podrian
asintieron
tan a m p l i a m e n t e
El m u t i s m o del jeneral Iglesias i sus c o l a b o r a d o r e s respecto d e la intelijencia d a d a p o r sus m u l o s a ese a c u e r d o , es sobrad o elocuente p a r a q u e alguien desmienta ahora lo q u e fu
e n t o n c e s silenciosamente consentido, c o m o
imposicin inelu-
dible d e los acontecimientos, p o r los m e j o r e s hijos del P e r . L a f o r m a plebiscitoria a d o p t a d a p a r a la cesin d e T a c n a A r i c a fu el h o m e n a j e q u e , en tales ocasiones, se rinde a i
los
habitantes d e los territorios q u e h a n d e c a m b i a r d e soberana, a la v e z q u e el m e d i o m e n o s patriticos del pais vencido. L o s ltimos sucesos d e la g u e r r a del Pacfico, manifiestan hiriente para los sentimientos
q u e n o h u b o despus d e los q u e h e n a r r a d o , n i n g n c a m b i o en los belijerantes; ni factores estraos q u e a t e n u a r a n tuasen sus precedentes o desvirdel
c o n v e n i o s . A n t e s bien, el estado
P e r , p o r la p r o l o n g a c i n d e las discordias intestinas i los estragos d e la o c u p a c i n estranjera, favoreca el espritu d e p a z a u n a costa de los m a s grandes el sacrificios, c u a n t o m a s en
c o n d i c i o n e s dictadas p o r la c o n t i e n d a .
v e n c e d o r en la p r i m e r a e t a p a d e
CAPITULO
XII
FIN D E L A G U E R R A - - T R A T A D O DE ANCN
D e t e r m i n a d o por el Jeneral en Jefe d e las fuerzas el retiro d e las tropas q u e se redujo la o c u p a c i n a o p e r a b a n en chilenas Per,
el interior del
los valles d e L i m a
i el Callao, c o n
C h i n c h a . Seria fatigoso referir las peripecias d e aquella p a a irregular, i fuera del objeto d e este libro.
B a s t a p a r a establecer la situacin del P e r , a n o t a r q u e las convulsiones q u e ajitaban al N o r t e i p r i n c i p a l m e n t e al C e n t r o , en d o n d e o p e r a b a n las fuerzas regulares i las guerrillas de-
pendientes del jeneral C c e r e s , h a b l a n a g o t a d o tan en absoluto los recursos, q u e la guerra era y a m e d i o de asegurarse el sustento. Este estado d e cosas se p r o l o n g hasta m e d i a d o s A l cabo de largusimas i p e n o s a s escurslones de 1883. de para muchos el nico
a travs
las sierras, b u r l a n d o o c a y e n d o e n lazos o a s e c h a n z a s , sufriend o los estragos d e las e n f e r m e d a d e s , faltas d e vveres,consig u i e r o n las tropas chilenas al a m a n e c e r del 1 0 d e Julio, m e d i r -
se e n f o r m a l
combate
con
los c a m p o s d e
Huamachuco.
L a derrota c o m p l e t a d e este caudillo, la destruccin d e u n a parte considerable d e sus fuerzas, la fuga i dispersin del resto, p u s o t r m i n o definitivo a la resistencia armada. I aunque
el porfiado c a m p e n d e la guerra a t o d o trance, sigui d e s d e los confines d e ultra cordillera, o p e r a n d o c o m o s i m p l e guerrillero i d e s c o n o c i e n d o el Gobierno del jeneral Iglesias, a u n ser
efectivo
t r e m e n d a derrota. estuviera, la
Slo q u e d a b a A r e q u i p a e n pie. I m i e n t r a s lo
protesta del G o b i e r n o q u e e n ella tenia su asiento, i m p e d i a la celebracin d e u n T r a t a d o d e P a z q u e obligara al P e r e n t o n ces i p a r a s i e m p r e . Era, a d e m a s , aquel G o b i e r n o r e c o n o c i d o por el de varias era el
naciones
esta
i, entre ellos, p o r el d e
los E s t a d o s a
Unidos; que
n i c o q u e existia en el pais
en el perodo a
h a llegado respe-
tables q u e le prestaban
acatamiento,
casi
todo
el S u r d e
la R e p b l i c a n o
chilenas. S e recordar los preparativos i el a r d i m i e n t o d e las autorid a d e s , del ejrcito i d e los habitantes d e fines d e Junio d e 1 8 8 2 , Arequipa, cuando a
D i e z m i l h o m b r e s dispuestos a vencer
morir
interceptacoronel don
sus g o b e r -
por
los trai-
No
39
atrae a nues-
es el deseo d e llegar a la p a z el q u e es
Los pueblos vencidos p u e d e n disponer d e sus tesoros* sacrificar sus c o n v e n i e n c i a s i a u n fraccionar su territorio p a r a
obtener p o r esos m e d i o s las ventajas cuestiones d e existencia i d i g n i d a d cin posible. L a lucha es u n deber. El G o b i e r n o provisorio, inspirndose tos, p r o c l a m la p a z d e s p u s de en estos sentimienpor guede la p a z ; p e r o en las nacional n o hai transac-
la o c u p a c i n
de L i m a
el Ejrcito d e Chile, ofreci i n d e m n i z a r los gastos d e la rra i la i n d e m n i z a c i n de-Sa G r a n Repblica fu r e c h a z a d a ; a c e p t para que apoyase la
mediacin
a m i s t o s a m e n t e la Chile la voz
desoda p o r
se allan a ceder l provincia de Tarapac, cxijida como la base, fundamental de la paz, i el vencedor rehus aceptar i acreci sus pretensiones dndoles la forma mas imperativa i humillante.
Peruanos: E n esta l u c h a d e independencia probad a que sois dignos
d e vuestros m a y o r e s , q u e sacrificios...
os la legaron
costa d e cruentos
R e n o v a d , p u e s , vuestras h a z a a s , hoi q u e se trata d e defender la soberana 1 la h o n r a d e la R e p b l i c a , los derechos d e la familia i vuestra p r o p i a existencia!... E n t r m i n o s s e m e j a n t e s dirijise al ejrcito t a d o M a y o r , jeneral d o n C s a r C a n e v a r o . P r o c l a m a s p o p u l a r e s circulaban a diario. S e d d e c i a e l l t i m o a t r i n c h e r a m i e n t o del P e r o la gloriosa cia del Pacfico. O t r a : H a r t o est el cielo d e los c r m e n e s de Chile, i h a una su Jefe de Es-
Numan-
E l coronel V e l s q u e z
ocup
a Moquegua; Huasacachi;
tom
sucesivaa Pu-
domin
. Estas o p e r a c i o n e s d e g u e r r a se hicieron sin efusin d e sangre chilena i c o n peruana. L a noticia oponerse a del desalojamiento lleg a de las tropas que deban prdidas insignificantes de la vanguardia
la invasin,
Arequipa
m i s m a s d e s o r d e n a d a s huestes a quienes la c i u d a d
fiado su defensa. D e s d e ese m o m e n t o , los j u r a m e n t o s d e sacrificio i d e gloria, la decisin heroica i la h e c a t o m b e t a , s e h u n d i e r o n en las s o m b r a s p a v o r o s a s d e d e la fuga. L o s c u e r p o s se a m o t i n a r o n , desconocieron sus jefes i, sin caudillos q u e la a u t o r i d a d d e sangrieni
la rebelin
cuarteles, ora p r o c l a m a n d o la g u e r r a a m u e r t e , ora e n t r e g n d o s e al s a q u e o , ora d e c l a r n d o s e resueltos a i m p e d i r t o d o acto d e resistencia. F a l t a r o n en u n solo m o m e n t o la autoridad civil ridad militar, el valor guerrero i el valor cvico. El seor M o n t e r o i su Jefe d e Estado Mayor, seguidos de i la a u t o -
u n g r u p o d i m i n u t o , t o m a r o n el c a m i n o d e P u n o . El C u e r p o C o n s u l a r c o m u n i c al Jefe d e la espedicion chilena el 26 d e O c t u b r e q u e la plaza se hallaba d e s o c u p a d a i r e n d i d a a discrecin; el 29 el alcalde hizo la e n t r e g a d e A r e quipa, firmndose el acta respectiva e n el histrico lugar de
Yarav,
su
en el lago
Titicaca, escribi
el
rante
l t i m o d e s p a c h o al jeneral Cceres', la a c e p t a c i n
como
el a b a n d o n o
241
a las m i r a s del c o n q u i s t a d o r c o l u d i d o c o n los traidores. H a g o fervientes votos p o r q u e V . E . salve a nuestra patria i glorifique su n o m b r e , mientras y o d e s d e suelo lejano deploro sus desgracias. E n aquellos m o m e n t o s el jeneral Cceres, perseguido sin
tregua, llegaba prfugo a la c i u d a d d e C u z c o . L a resistencia a r m a d a h a b i a c o n c l u i d o el P e r . T r a s d e estos a c o n t e c i m i e n t o s partes El 1 8 entusiastas adhesiones en se m a n i f e s t a r o n por todas definitivamente en
Iglesias.
d e Chile, al
L i m a por los
Representantes
T r a t a d o i lo remiti a la A s a m b l e a
Nacional.
TRATADO
Di; P A Z
I AMISTAD
REPBLICAS
DK C H I L E 1 E L
ambos
paises, h a n
determinado
celebrar u n
Tratado
n o m b r a d o i constituido p o r
Jovino a don
d e Relaciones Esteriores, i
Quienes, despus
de
haberse c o m u n i c a d o sus P l e n o s P o -
Artculo
Primero.
paz i amistad entre las
Artculo
Segundo.
L a R e p b l i c a del P e r c e d e a la R e p b l i c a d e Chile, perp e t u a e i n c o n d i c i o n a l m e n t e , el territorio d e la Provincia litoral d e T a r a p a c , c u y o s lmites son: p o r el N o r t e , la q u e b r a d a i rio d e C a m a r o n e s ; p o r el Sur, la q u e b r a d a i rio L o a ; p o r Oriente, la R e p b l i c a d e Bolivia, Pacfico. i p o r el P o n i e n t e , el el
mar
Artculo
Tercero.
d e T a c n a i A r i c a , q u e liminacimiento e n las en
ta p o r el N o r t e c o n el rio S a m a , d e s d e su
el m a r ; p o r el S u r c o n la q u e b r a d a i rio d e C a m a r o n e s ; p o r el O r i e n t e c o n la R e p b l i c a d e Bolivia, i por el P o n i e n t e c o n el m a r Pacfico, c o n t i n u a r p o s e d o p o r Chile i sujeto a la lejislacion i autoridades c h d e n a s d u r a n t e el t r m i n o c o n t a d o s d e s d e q u e se ratifique el presente d e diez a o s de Paz.
Tratado
E s p i r a d o este plazo, u n plebiscito decidir, e n v o t a c i n p o p u lar, si el territorio d e las provincias referidas q u e d a definitivam e n t e del d o m i n i o i s o b e r a n a d e Chile, o si c o n t i n a siendo parte del territorio p e r u a n o . A q u e l d e los d o s paises a cuyo
favor q u e d e n a n e x a d a s las provincias d e T a c n a i Arica, p a g a r al otro diez millones d e p e s o s m o n e d a soles p e r u a n o s d e igual lei i p e s o q u e chilea de plata o
U n P r o t o c o l o especial, q u e se considerar c o m o
tegrante del presente T r a t a d o , establecer la f o r m a e n q u e el plebiscito d e b a tener lugar i los t r m i n o s i plazos e n q u e h a y a n d e p a g a r s e los diez millones p o r el pais q u e q u e d e d u e o d e las provincias d e T a c n a i A r i c a .
('Artculo
Cuarto.
decreto de p o r el cual el G o b i e r n o d e C h i l e orden-
E n c o n f o r m i d a d a lo dispuesto en el s u p r e m o 9 d e F e b r e r o d e 1882,
243
la v e n t a d e u n m i l l n d e toneladas d e g u a n o , el p r o d u c t o lq u i d o d e esta sustancia, d e d u c i d o s los gastos i d e m s bolsos a q u e se refiere el artculo 1 3 tribuir p o r partes iguales entre el desem-
T e r m i n a d a l a v e n t a del milln d e toneladas a q u e se refiere el inciso anterior, el G o b i e r n o d e Chile c o n t i n u a r e n t r e g a n d o a los acreedores 13, peruanos el $0% en del producto lquido artculo
el m e n c i o n a d o
o se a g o t e n
las c o v a d e r a s
e n actual
L o s p r o d u c t o s d e las c o v a d e r a s o y a c i m i e n t o s q u e se desc u b r a n en lo futuro en ((.Artculo Quinto. del d o m i los territorios cedidos, pertenecern
e s c l u s i v a m e n t e al G o b i e r n o d e Chile.
ambos
G o b i e r n o s d e c o m n a c u e r d o , la p r o p o r c i n i c o n la enaje-
diciones a q u e c a d a u n o d e ellos d e b a sujetarse e n nacin de dicho a b o n o . L o estipulado con en el inciso guano precedente ya rejir,
asimismo,
las existencias
de
q u e d a r en las islas d e L o b o s c u a n d o
conformidad
L o s acreedores a quienes se c o n c e d e el beneficio refiere el artculo cuarto, d e b e r n s o m e t e r s e p a r a en el s u p r e m o decreto d e 9 d e F e b r e r o d e ((Artculo Stimo. 1882.
la califica-
s e g n el del
lquido
244
q u e esta esplotacion se hiciere en conformidad al contrato
existente sobre v e n t a d e u n milln d e toneladas, sea q u e ella se verifique en virtud de otro.contrato del G o b i e r n o d e Chile. o por cuenta propia
.Articulo Octavo:
F u e r a d e las declaraciones consignadas en los artculos de Chile 28 precedentes, i d e las obligaciones q u e el d e M a r z o d e 18H2, Gobierno
tiene e s p o n t n e a m e n t e a c e p t a d a s en el s u p r e m o decreto d e q u e r e g l a m e n t la p r o p i e d a d
salitrera d e
T a r a p a c , el espresado G o b i e r n o ele Chile n o r e c o n o c e crditos d e n i n g u n a clase q u e afecten a los n u e v o s territorios q u e a d q u i e r e p o r el presente T r a t a d o , turaleza i procedencia. cualquiera q u e sea su n a -
Articulo
Noveno.
p o r el Gotrmino, en las covaderas
s t i m o . L l e g a d o este caso se d e v o l v e r n al P e r .
Articulo
Dcimo.
al Per, d e s d e i canjeado en el proTratado que sea ratificado
le c o r r e s p o n d e
.Articulo Dcimo
Primero.
el m i s m o esta1879.
M i e n t r a s n o se ajuste u n T r a t a d o especial, las relaciones mercantiles entre a m b o s pases subsistirn e n d o en q u e se e n c o n t r a b a n antes del 5 d e Abril d e
Articulo
Dcimo
Segundo.
guerra, se
m i s t a internaratificado el
presente T r a t a d o , en la f o r m a establecida
convenciones d e Inglaterra,
Articulo
Dcimo Tercero.
245
L o s G o b i e r n o s contratantes r e c o n o c e n i aceptan la valid e z d e todos los actos administrativos i judiciales p a s a d o s d u rante la o c u p a c i n del Per, derivados d e la jurisdiccin m a r cial ejercida p o r el G o b i e r n o de Chile.
((Artculo Dcimo
El
Cuarto.
ser de ratificado i las ratificaciones contados lo h a n Nuestro
presente T r a t a d o
c a n j e a d a s en la c i u d a d d e L i m a c u a n t o antes sea posible d e n tro d e u n t r m i n o m x i m o desde esta fecha. E n fe d e lo cual, los respectivos Plenipotenciarios firmado H e c h o en L i m a , a veinte d e O c t u b r e del a o S e o r , m i l ochocientos J o v i n o N o v o a . ( L . S.)(Firmado): (L. S . ) ( F i r m a d o ) : M a r i a n o -J.A. de de por d u p l i c a d o i sellado c o n sus sellos particulares. ochenta i tres.(L. S.)--(Firmado): Lavalle. complemensu C a s t r o Saldvan). podia m a n t e n e r ciento sesenta dias
C o n la m i s m a fecha se suscribi u n P r o t o c o l o tario, por el cual se estableci q u e Chile ejrcito de ocupacin hasta la ratificacin
aquella parte del territorio p e r u a n o q u e el Jeneral e n estimare conveniente, sin e m b a r a z a r el ejercicio d e diccin privativa d e las a u t o r i d a d e s del pais.
mismo da a s u m i e r o n
su
gobierno
las
a u t o r i d a d e s p e r u a n a s ; el Presidente R e j e n e r a d o r del P e r entr a su capital a las tres de la tarde. Sus A lacio primeros actos m e r e c e n un sitio, para gloria a d e su n o m b r e , en la historia de la p a z . los dictados de traidor i a las c o n d e n a c i o n e s de los Virreyes, la libertad de los muerte, de correspondi, pidiendo al G o b i e r n o d e Chile, al entrar al p a prisioneros como guerra. El m i s m o dia espidi su l t i m a E l esfuerzo d e M o n t a n e s p r e s a proclama caudillo ha d e la p a z ; iba a e m p e z a r su labor d e gobernante. ese d o c u m e n t o m e de los Andes perdido
d e la patria
246
e n los c o m b a t e s d e hierro i r e c o b r a d o al fin en m e n o s jigantescas d e la r a z n i la desgracia. por un de solo mis las luchas no
honrada
podido
al victorioso en
enemigo,, mas-
citndole en el terreno d e la
los m o m e n t o s
triunfo p u d o haberle
llevado
C u m p l e a m i d e b e r declarar q u e h e e n c o n t r a d o e n el G o bierno d e Chile, al e n t e n d e r n o s , sinceridad d i g n a d e la m i a . E l resto d e la p r o c l a m a se refiere a p u n t o s d e o r d e n intern o q u e n o entran en mis A apreciaciones. instantes parecian disdel Misti,
los a r e q u i p e o s , q u e en aquellos
puestos a m o r i r entre los e s c o m b r o s d e la c i u d a d los e x h o r t a d e p o n e r las a r m a s . L a victoria es hoi la p a z l e s dijo. V e n i d a c u m p l i r c o n m i g o los deberes i m p o n e p r e p a r a n d o a la N a c i n p a r a m a s destinos. que
el patriotismo-
Jeneral
el s e g u n d o
Domingo-
El seor Lavalle, c o m o
Ministro d e R e l a c i o n e s
las R e p b l i c a s de a n t e m a -
n o en detenidas i francas conferencias, h a n puesto t r m i n o a la p r o l o n g a d a i luctuosa l u c h a en q u e , en h o r a se e m p e a d a s . Este c o n c e p t o manifiesta q u e entre el P r o t o c o l o P r e l i m i n a r d e 12 en d e M a r z o i el T r a t a d o de A n c n el 22 a p r o b a d o p o r el jeneral Iglesias de Octubre,de donde deriva fatal, v i e r o n -
la villa
c o n f o r m i d a d , i q u e la in-
sus acuerdos, n o
se alter al
47
mismas
Constituyente p r e -
sidida p o r d o n A n t o n i o A r e n a s . El Presidente R e j e n e r a d o r lev su m e n s a j e . Esplic en l sus esfuerzos por la p a z i sus anhelos de rejeneracion nacional. T e r m i n i lo m a n t u v o En la r e s i g n a n d o el p o d e r en m a n o s d e
q u e : el T r a t a d o i con
O c t u b r e se discutieron i elaboraron
notable trabajo 1 esfuerzo;, pero sin que debamos negar un momento que sus conclusione fueron al cabo impuestas, mas qua acordadas. El 8 d e M a r z o la A s a m b l e a t a d o i Protocolo, de las i el 28 del Constituvente a p r o b el T r a -
ratificaciones don
prestadas Castro
actuando
Mariano
Saldvar
como
Ministro d e
i d o n Jovino N o v o a c o m o
Plenipotencia-
C o n este acto oficial q u e d sellada la p a z . D u r a n t e tres aos, a contar desde la t o m a d e L i m a , la g u e ' rra n o tuvo los caracteres d e continjencia q u e la producen 1 justifican. S e m e j a n t e a u n a v e
.entraas d e la n a c i n vencida. T o d a v a , d e s p u s d e h e c h a
p a z , d e s p u s d e d e s o c u p a d o el territorio, la m i s m a a v e fatdica h a b r a de tender sus negras alas i enlutar la frente del lo salvara d e
CAPTULO
FINAL
R e p b l i c a s d e Chile i el P e r , m e h e limitado a
los a n t e c e d e n t e s orijmales q u e f u n d a n los hechos, discutiendo a veces su sentido, jamas correlacionndolos entre s, sin desfigurar E s t a tarea
del autor n o h a oscurecido la verdad, ni p e r t u r b a d o la narracin d e la sucesin c h a d o de d e m a s i a d o ljica del a c o n t e c i m i e n t o . P o d r ser taprolijo; pero a c e p t o este c a r g o ,
antes
algo
q u e el d e h a b e r d e j a d o v o l u n t a r i a m e n t e e n la p e n u m b r a
q u e pudiera modificar el criterio sobre los h o m b r e s o la jeneracion i significado d e los h e c h o s . N o h a sido m i n i m o bus-
opinin
p a r a juzgar
250
autenticidad d l a fuente a q u e h e a c u d i d o en b u s c a d e d a t o s i la p u r e z a c o n q u e los h e trascrito o referido. Creo que mis afirmaciones, e s t a m p a d a s en el p r e m b u l o i
d e sus fines. El
los h a n
empleado
necesidad
mentor. E s t i m o s til presentar u n a sntesis hjera d e las cuestiones q u e se h a n d e b a t i d o i siguen d e b a t i n d o s e , c o m o del vnculo con que consecuencia
m a s p r o y e c c i o n e s del a c o n t e c i m i e n t o . Sostuve que la p a z que Chile, d e s d e q u e se e n c e n d i la guerra hasta resplandores, r e c h a z el el conflicto blico, i la
estingui
sus s o m b r o s
arbitraje c o m o m e d i o d e solucionar
intromisin, bajo cualquier carcter impositivo, d e los pases neutrales. Las Conferencias de A r i c a , las d e A ia
r
del
M a r , las d e
S a n t i a g o , p r u e b a n la exactitud d e esas afirmaciones. L o s G o b i e r n o s todos, i s i n g u l a r m e n t e el d e los E s t a d o s U n i dos, q u e p o r su situacin p r e d o m i n a n t e en A m r i c a trat d e instancia p a r a avenirlos,
a c a t a r o n los d e r e c h o s d e Chile, d e c l i n a n d o t o d o acto d e fuerza, t o d a c o a c c i n m o r a l , p a r a obligarlo a celebrar la p a z sobre bases distintas d e las q u e f o r m u l c o n absoluta libertad
d e s d e los p r i m e r o s concilibulos d e arreglo. M a s a u n . E l arbitraje sobre los territorios d e T a c n a i Arica, fu e s p e c i a l m e n t e propuesto al Presidente Santa M a r a ; i,
a u n q u e d e su a c e p t a c i n d e p e n d a el a c u e r d o definitivo d l a s cuestiones del Pacfico, fu r e h u s a d o . N o se e s t i m ofensiva e n t o n c e s p a r a los neutrales esta c o n d u c t a : ni ella p r o v o c la intervencin a r m a d a , ni la r e u n i n
tensiones d e Chile el i m p e r i o
d e la e s p a d a o el p o d e r m o r a l
incondicional
d e la provincia d e T a r a p a c ;
la cesin p o r la va plebiscitaria, d e T a c n a i Arica. O t r o s h a n discutido la letra i el espritu del T r a t a d o . Y o m e h e limitado a escribir su historia. D e b o s a g r e g a r a esa discusin d e h e r m e n u t i c a , un solo a r g u m e n t o . L a palabra a cional incondime nteJ> referida a la cesin d e T a r a p a c , seria ociosa, si
c o n ella se quiso espresar q u e el territorio m e n c i o n a d o era cedido sin condicin. E l q u e cede, a l g o i n a d a dice sobre el c a rcter d e la cesin, i n a d a estipula q u e limite sus efectos, n o necesita consignar q u e es incondicional, p o r q u e lo es a virtud d e n o haberse c o n v e n i d o lo contrario. Esta r e d u n d a n c i a fu
casual? Se e s c a p a la penetracin d e los n e g o c i a d o r e s ? a la l u m i n o s a mtelijencia del seor L a v a l l e ? al criterio sereno del seor C a s t r o jurdica Saldvar? al talento superior i a la versacin
tos chilenos? N ; n o h u b o desliz, n o h u b o p l e o n a s m o . S e e m p l e la p a labra incondicional e n el P r o t o c o l o P r e l i m i n a r i la p a l a b r a n c o n d i c i o n a l m e n t e en el T r a t a d o d e P a z , n o p a r a caracterizar la cesin d e T a r a p a c , sino p a r a m e n t e , a la cesin condicional contraponerla, tcita-
d e T a c n a i Arica; cesin c o n d i -
sino
sancionada
por medio de
H a i u n a p r u e b a irrefutable d e q u e la p a l a b r a
incondicio-
Arica. E s a p a l a b r a p u e d e referirse: o al carcter d e la cesin, a u n q u e su u s o sea pleonstico; o, c o m o lo sostengo, a la distincin entre la cesin d e T a r a p a c i la d e las provincias d e T a c n a i A r i c a . Si se d e m u e s t r a q u e n o p u d o tomarse, ni a u n i m p r o p i a m e n t e , e n el p r i m e r sentido,, es claro el s e g u n d o . E l d i l e m a se i m p o n e . P u e s bien, la cesin d e T a r a p a c n o fu .incondicional resp e c t o al adquiriente, p u e s l, Chile, contrajo p o r el Artculo q u e lo fu e n
de M a r z o espedido.
Este decreto r e g l a m e n t la p r o p i e d a d salitrera d e T a r a p a c , estableciendo q u e se o t o r g a r a ttulo definitivo d e p r o p i e d a d a los q u e , c o n arreglo al decreto d e 6 de Setiembre de 1881,
estuviesen en la tenencia provisional d e establecimientos salitreros i h u b i e s e n e n t e r a d o e n arcas fiscales el total d e certificados o vales emitidos p o r presentacin del precio ele v e n t a los
g a r a n c a n c e l a d o s al Fisco los certificados o vales referentes a la oficina salitrera c u y a p r o p i e d a d solicitasen. Chile, pues, rio recibi incondicionalmente el dominio
E s claro q u e la p a l a b r a i n c o n d i c i o n a l m e n t e t u v o q u e e m plearse en otro sentido, c o m o contraposicin a la f o r m a d e la cesin d e las otras provincias; T a r a p a c fu c e d i d a cionalmente, T a c n a i Arica fueron cedidas. condicionalmente; pero incondiambas
Si se r e c u e r d a n los h e c h o s q u e precedieron i siguieron a la celebracin del T r a t a d o ; la v o l u n t a d cien veces d e c l a r a d a d e Chile; el a s e n t i m i e n t o d e los seores G a r c a C a l d e r n , Q u i m per, Iglesias i L a v a l l e a sus exijencias; la interpretacin d a d a p o r el G o b i e r n o del almirante M o n t e r o al P r o t o c o l o P r e l i m i nar, letra i esencia del T r a t a d o d e A n c n ; la indefensin toica del salvador del P e r i sus c o l a b o r a d o r e s p r o c h e s i vejaciones d e sus adversarios; ante los esre-
i los d e m s
antece-
dentes i reflexiones q u e e n el curso de este libro i a propsito de cada h e c h o o circunstancia pertinente h e de que presentado,se el P e r cedi a de
Chile las provincias d e T a c n a i Arica, m e d i a n t e diez millones, s a l v a n d o las apariencias del to territorial b a j o f r m u l a decorosa. P e r m t a s e m e t o d a v a otra o b s e r v a c i n
el p a g o
desmembramien-
antes
de
concluir.
253
prevalece la voluntad, el p e n s a m i e n t o d e sus autores, sobre la frase escrita. E n este caso, n o hai siquiera r a z n p a r a q u e exista disen-
c i m i e n t o d e la C o n v e n c i n p r u e b a q u e esa fu la v o l u n t a d , dir m a s bien la i n t e n c i n , d e las Altas tes. c (*) Un estudio posterior del Tratado me ha permitido hallar en su letra en confirmacin, de Tacna en Abril de este ao'con Partes Contratan-
lo que existe en su historia i en su espritu. R e p r o d u z c o un artculo que publiqu en El Pacifico el ttulo de Cuestin re.Hiiella. Dice as:
H e reledo con sorpresa las clusulas del Tratado de A n c n . Si la historia del establecimiento del Acta de Paz suscrita en Lima a veinte de Octubre del ao de Nuestro Seor, mil ochocientos ochenta i tres, justifica que los territorios de Tacna i Arica fueron entonces cedidos a Chile,la misma Ae-tade Paz consigna espresamente esa mutacin de do minio. Dice el articulo segundo del Tratado: L a Repblica del Per cede, a la Repblica de Chile, perpetua e incond cionalmente. el territorio /7 terrif'irio de. la Prnrincia litoral de TarajtacD (continuar jinxeidn Espresa el artculo t e r c e r o : de las Procincia de. Tacna i. Arica lor Chile i sujeto a l a lejislacion i autoridades chilenas Consigna el o c t a v o : Fuera de las declaraciones consignadas en los artculos precedentes, i de el G o b i e r n o de C h i territorio* que sea su naturaleza las ublir/acitinex que el G o b i e r n o de Chile tiene espontneamente aceptadas en el supremo decreto de 28 de Marzo de 1 8 8 2 que
ADCjiTiRRH
e no r e c o n o c e crdito de ninguna clase que afecten lim nuevos por el prevente Tratado, cualquiera procedencia.
"Es principio de derecho universal q u e las clusulas de un contrato se interpreten, cuando talidad. Asi lo espresan las legislaciones de todos los paises del m u n d o : el artculo 1564 del Cdigo Civil chileno, el 1 2 7 6 del peruano, el 1 1 6 1 del francs, el 2 1 3 6 del italiano, el 1 3 8 4 del holands, el 1 1 5 8 del boliviano... Pues bien, la correlacin de las clusulas del Tratado que he trascrito evidencian que los territorios que fueron objeto de la c o n v e n c i n pasaron al dominio de Chile, desprendindose de poder del P e r . haya desacuerdo entre las partes, unas por otras, al contrato en su t o dndose a cada una el sentido q u e mejor convenga
Pero
la cesin trmino
de
el rede
flaque
la v o l u n t a d
Chile en c u a n t o a la f o r m a , y a q u e la historia p r u e b a q u e n o cej respecto del fondo? A c a s o el jeneral Iglesias retrocedi, n o ante el sacrificio, n o ante el hecho q u e lo i m p o n i a , sino
exijir la la ce-
para de
cesin
terrtiiriot
que adquiere
Chile por
el
Krtjij, los negociadores del Pacto de A n c n convinieron espresamente en la entrega de Tacna i Arica, dando a la clusula tercera el alcance de cesin territorial, que se ha sostenido por los argumentadores chilenos. Pudiera observarse que la frase n u e v o s territorios indica o puede indicar esclusivamente los que forman la provincia de Tarapac. El error de esta interpretacin surje no slo del contesto jeneral de los artculos anotados, sino del significado de los otros. tesy> ' /ireceileiiFuera de las D E C L A R A C I O N E S consignadas en los arttculox
i de las O H U G A C I O N E S que el G o b i e r n o de Chile tiene espontque afecten a los nuevos territorios q u e ' anteriores
neamente aceptadasdice el articulo 8."el espresado G o b i e r n o de Chile no reconoce crditos adquiere. Cules son las D E C L A R A C I O N E S hechas en los artculos ai 8.? nicamente las relativas a la convocatoria de un plebiscito para establecer la nacionalidad definitiva sobre las provincias de Tacna i Arica i el pago de diez millones de pesos por la nacin que en dicho plebiscito resulte favorecida. L o s artculos 4 . , 5., 6. i j. tratan de la esplotacion de las c o 0
vaderas de las islas de L o b o s , de su reparto entre el G o b i e r n o de Chile i ] os acreedores del Per i de la forma en que deben rejirse los nuevos descubrimientos.
Camarones
de-
b e n en su totalidad su desarrollo i p r o g r e s o actuales al trabasido fecundizad o c o n el sudor d e sus h o m b r e s d e trabajo, antes d e ser regaRetirar d e C a m a r o n e s la b a n d e r a i el p o d e r d e Chile, seria u n a b a n d o n o c o b a r d e d e millares d e c o n c i u d a d a n o s i renovar, r e a g r a v n d o l a , la a n t i g u a e insostenible situacin. C o n t e s t a n d o el seor G a r c a i G a r c a este a r g u m e n t o , p e z p o r reproducirlo e n estos trminos: em E l E c x m o . Ple-
nipotenciario d e Chile sostuvo q u e siendo chilena la totalidad d e la p o b l a c i n d e esa provincia, as c o m o fueron chilenos los capitales i b r a z o s que f o r m a r o n esas industrias, es a ellos a quienes c o r r e s p o n d e su posesin territorial. Seria intil p a r a el r a z o n a m i e n t o q u e estol desarrollando,
adquiridos trasmi-
por Chile se refieren no mas que a Tacna i Arica. Sobre la provincia de Tarapac no se hizo declaracin alguna. La sin del dominio fu perpetua e, incondicional.
Cules son las OBLIGACIONES que por el articulo 8. reconoci el G o bierno de Chile c o m o gravmenes de los territorios cedidos? Las consignadas en el supremo decreto de 28 de Marzo de 1 8 8 2 , ' q u e establece el rescate de las oficinas salitreras por la entrega de los vales que el G o b i e r n o del Per dio en pago a los dueos de Esas DECLARACIONES afectan slo a Tarapac. D e este sencillo comentario del Tratado se deduce que los Plenipotenciarios que lo suscribieron dejaron constancia que Chile adquiri el dominio de Tacna i Arica a la vez que el de Tarapac. Corolario de esta conclusin es lo que he dicho i repetido en escritos anteriores: el Per no tiene derecho alguno para inmiscuirse en los actos de administracin de esta provincia. El plebiscito corresponde a los habitantes del territorio. El soberano debe presidirlo, i el soberano es Chile. El G o bierno del Per slo tiene un derecho,i eso porque procedimiento del acto eleccionario. han debido arrojarnos a los ojos los polemistas del lo que fu escrito a la luz, le fu espresamcnte el conferido:concurrir a la celebracin de un P r o t o c o l o que fije \a forma, Cunta camandulea esas oficinas.
opuestos
por
el
Plenipotenciario
a f i r m a d o p o r el seor A l t a m i r a n o i a sus
consecuencias. L o pertinente es dejar constancia .que en a q u e lla s o l e m n e ocasin, Chile f u n d la condicin d e p a z relativa a T a r a p a c e n q u e la m a y o r a d e los habitantes i d e chilenos. losele-
el seor B a l m a c e d a .
d e f e n d i e n d o la justicia de las bases d e p a z f o r m u l a d a s por Chile dijo: El seor Trescot ha podido comprobar que las
siete u o c h o d c i m a s partes de la p o b l a c i n d e A n t o f a g a s t a i T a r a p a c , es chilena S o l a m e n t e Chile es suficiente a p t o p a r a estimar si la cesin territorial q u e persigue, afecta f u n d a m e n t a l m e n t e a la segurid a d d e su porvenir. P e r o a u n s u p o n i e n d o q u e p u d i e r a todava darse garantas en. este o r d e n de intereses, n o veo ni com-
dieran p a r a
q u e f o r m a n la
p e r u a n a s , es
m i s m o d e ellas. N o . h u b o estado a l g u n o d e la tierra q u e c o m e tiera ella El n e g o c i a d o r a m e r i c a n o dice el seor B a l m a c e d a en Memorndumdemostr con signos d e aprobacin la su intal debilidad. Chile, seor Trescot, n o incurrir en
fluencia q u e estos h e c h o s adquirian en su espritu. P o d r i a multiplicar las citas d e d o c u m e n t o s d e aquella p o ca en q u e se r e n u e v a n el m i s m o a r g u m e n t o p i r a c i o n e s del G o b i e r n o chileno para no i las m i s m a s estratado a
aceptar
Arica
t u v o por f u n d a m e n t o la s e g u -
realizacin.
L o s G o b i e r n o s son entidades jurdicas c u r a s nicas facultades e m a n a n d e la le. Ellos n o p u e d e n resolver sobre asuntos que afectan a la
subsistencia o q u e b r a n t a m i e n t o del p a c t o social. L a lei m i s m a , carece d e imperio para disponer del destino
d e los individuos. Ella n o crea derechos: les presta su sancin i r e g l a m e n t a su ejercicio; limita la libertad personal para
p u e d e invadir los fueros d e la conciencia, ni e n a j e n a r la libertad d e los asociados, ni disolver la sociedad, ni arrojar al seno d e u n a nacionalidad estraa a u n o siquiera d e d e su m a s a . C u a n d o la fuerza d e los a c o n t e c i m i e n t o s p o n e a u n G o b i e r no, o m a s bien a u n a sociedad en la imposibilidad de defender u n a seccin d e su suelo, i al g r u p o de individuos arraigados en ella,los a b a n d o n a a su suerte, m a s n o los cede. P o r el h e c h o ele r o m p e r s e la u n i d a d nacional, c a d a fraccin se i n d e p e n d i z a i q u e d a en situacin d e disponer libremente d e su destino. Estos principios q u e nadie osaria negar, sin a d o p t a r la eslos individuos
Armonizar
to al derecho, es la p r o p e n s i n del
d e n t r o d e estas regias, p o r q u e la cesin se i m p u s o en virtud d e q u e la m a y o r a d e los habitantes perteneca al pas cesionario i n o al cedente. N o p u d i e n d o concillarse el respeto al d e r e c h o individual c o n el d e b i d o a la colectividad m a y o r a d e sus u n i d a d e s , e i m p o n i e n d o representada p o r la
el belijerante v e n c e -
d o r en r e s g u a r d o d e las p e r s o n a s e intereses d e esa m a y o r a el c a m b i o d e soberano, p u d o efectuarse ste sin L a cesin efe T a r a p a c fu c o n s e c u e n c i a u n derecho, estraos a t o d a deliberacin. plebiscito. un hecho i de poblacin del
de La
territorio era
2 8
5
victoria a l c a n z a d a
chilena: tal fu el h e c h o . L a
p o r Chile: he ah el d e r e c h o . La
anexin
de T a c n a i A r i c a al v e n c e d o r n o p u d o verificarse
del m i s m o
modo.
E l P e r p o d i a segregaras d e su territorio, p o r i n c a p a c i d a d p a r a defenderlas, p o r fuerza m a y o r . Este acto d e cin fu el q u e se o p e r d e decidir p o r v o t a c i n nalidad. L a soberana del P e r t e r m i n tado. L a s e el.Protocolo Preliminar, c u v a s bases se m a n t u v i e r o n sin m o d i f i c a c i n d e f o n d o e n el T r a t a d o d e A n c n : L o s territorios d e rn s o m e t i d o s a la T a c n a i A r i c a en posesin d e C h i l e sep o r la celebracin del T r a desmembra-
diez aos, a partir del dia q u e se verifique el T r a t a d o d e P a z Concepto O c t u b r e de semejante 1883: conp o r Chile i sujeto a la lejislacion 1 autoridase r e p r o d u c e en de
sin, lejislacion i jurisdiccin. Chile adquiri i m a n t i e n e esos tres derechos; l u e g o q u e d instituido i c o n t i n a siendo el S o berano. P e r o p a r a establecer la soberana definitiva d e Chile se n e cesita d e u n acto d e s a n c i n de sus habitantes: ntese bien,
de sus habitantes,
riores, por el c o n s e n t i m i e n t o
roto el p a c t o social, sino constituido otro p a c t o c o n la nacionalidad chilena. P e r o u s e argir c m o tiene carcter la d e T a c n a i A r i c a si sus habitantes revocarla por m e d i o d e u n plebiscito? I si este d e r e c h o es p r o f r m u l a q u inters positivo mode cesin definitiva
pueden
confirmarla o
259
vio a los G o b i e r n o s d e a m b o s paises a seguir u n p r o c e d i m i e n -
la historia del tratado; c o n las observaciones h e c h a s a su letra los precedentes internacionales; i c o n los razo-
n a m i e n t o s q u e antes hice valer. L a s e g u n d a , est y a i m p l c i t a m e n t e resuelta. L a d e la soberana del P e r i Chile,' privaron Hecha a aqul espiracin
la entrega, slo
destino. I a u n q u e ste se hallara d e a n t e m a n o resuelto, d e b i a g u a r d a r s e , e n c u a n t o fuera posible, la f o r m a , q u e n o es u n a p a l a b r a v a n a ; la f o r m a que, en puros sentimientos del alma homenaje amor a siempre
a los m a s la patria
humana:el
perdida, al suelo s u b y u g a d o , - era lo nico q u e p o d i a mitigar la triste c o n d i c i n d e los naturales i c o n t e m p l a r el d e r e c h o d e estantes i habitantes. C u a n d o u n propietario se d e s p r e n d e del d o m i n i o d e su predio p u e d e e n a j e n a r c o n el predio los s e m o v i e n t e s . N o preside
pierde por cualquier m o t i v o su soberana sobre u n a parte d e su suelo, n o esclaviza, n o a n u l a la v o l u n t a d d e sus habitantes. El h e c h o q u e determina el a b a n d o n o o la entrega, es p o r su
naturaleza pasivo, n o crea p r o p i a m e n t e u n d e r e c h o . El derec h o e m a n a : o d e Ja conquista o d e la v o l u n t a d ficticia 0 verdadera d e los habitantes q u e p u e b l a n el suelo. L a conquista v a siendo p o c o a p o c o desterrada; el plebiscito h a ido reempla-
z n d o l a . As, la civilizacin reviste c o n las apariencias del d e r e c h o u n acto que, p o r lo jeneral, es consecuencia d a d i d e progreso la fuerza. d e la g u e -
2O Q u c o r r e s p o n d e h a c e r a Chile? H e aqu u n a pregunta q u e resuelto. C u m p l i r c o n el T r a t a d o d e A n c n : cumplirlo en su espritu, cumplirlo e n su esencia. Chile n o d e b e permitir q u e se r e n u e v e n las cuestiones q u e el T r a t a d o solucion. Debe desahuciar terminantemente i m i s anteriores digresiones h a n
p o r q u e as se
vi el conflicto. D e b e dictar las reglas d e f o n d o a q u e se ajuste el plebiscito, i procurar el a c u e r d o c o n el P e r p a r a p a c t a r u n P r o t o c o l o especial q u e establezca la forma e n q u e se realice, i los t r m i n o s i plazos en q u e hallan d e p a g a r s e los diez
T r a t a d o , c o n la historia
d e su establecimiento, c o n
d e permitir q u e se controvierta sin t r m i n o : esplique a las C a n cilleras los h e c h o s a n o t a d o s en este libro, q u e h a n dormido
hasta hoi e n los archivos oficiales; notifique al P e r p a r a q u e c o n c u r r a dentro d e plazo perentorio a finalizar lo p a c t a d o ; i, si se abstiene, c o n v o q u e resueltamente al plebiscito i deposite a su conclusin la s u m a Slo de este m o d o convenida. i la jeneracion actuales
el G o b i e r n o
d e Chile p r o b a r n q u e c o n o c e n sus derechos, q u e s a b e n ejercitarlos i q u e son d i g n o s d e la herencia q u e les legaron sus antecesores. d e h o n o r i d e glora
FIN
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N D I C E
PAJS V
CAPITULO
CAPITULO CAPITULO
CAPITULO
I.Situacin de los belijerantes II. Conferencias de A r i c a III.Proyectos de mediacin promovidos por la Arjentina i otras n a c i o n e s I V . G o b i e r n o de la dictadura. , V . G o b i e r n o de la M a g d a l e n a . . . V I . P l a n e s de la liberacin del territorio peruano. Fisonoma del pais V I L P o l t i c a de los Ministros Norte-Americanos en el Pacfico VIII.Conferencias de V i a del Mar IX.Montero i Cceres apoyan al Gobierno P r o v i s i o n a l . D i s e n s i o n e s intestinas.El Partido de la P a z . Arequipa declarada Capital del Per X.Manifiesto de Montan.Asamblea de C a j a m a r c a . J u i c i o s sobre los G o biernos del Per.Defensa del P a r tido de la P a z
3 11 27 43 51' 69 95 129
165
181
CAPITULO
X I . J e s t i o n e s d e M r . C o r n e l i o L o g a n en favor de la p a z . B a s e s preliminares
d e b e cumplirse