Verbas Não-Remuneratórias. Salario-De-Contribuição

ISMAL GONZALEZ ADVOGADOS ASSOCIADOS Ismal Gonzalez e Maria Elisa Gonzalez Valim Ribeiro CONSULTORIA, CONTENCIOSO E ADMINISTRATIVO EMPRESARIAIS
S DIREITO DO TRABALHO E PREVIDENCIRIO COMPLEMENTAR
VERBAS NO-REMUNERATRIAS. SALRIO-DE-CONTRIBUIO PREVIDNCIA SOCIAL I REMUNERAO E SALRIO E DIREITO DO TRABALHO A Constituio Federal, sobre o financiamento da Previdncia Social, preceitua: em seu Art. 195-A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Direito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - dos empregados, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho, pagos e creditados, a qualquer titulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; ................................................................................................................................. A remunerao instituto prprio do Direito do Trabalho, com conotao especfica, que deve ser sempre adotada pelo Direito Previdencirio. Em se tratando de relao de emprego, os conceitos de empregado, empregador, remunerao e outros s podem ser, perante a Previdncia Social, os mesmo do Direito do Trabalho, segundo o embasamento legal, jurisprudencial e doutrinrio deste ramo do Direito. A Constituio Federal, em seu artigo 7, no contm preceito maior definidor de salrio ou da remunerao, pois apenas se refere ao salrio mnimo, ao piso salarial,
Av. das Naes Unidas, n 8.341/ 104 A.Ed. Naes Unidas. Pinheiros. So Paulo SP. Brasil . cep 05423-000. fones/fax: (55-11)-3032-3391-3032-9725 E-mail: ismalgonzalezIG@aol.com Site:www.ismalgonzalez.adv.br
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irredutibilidade do salrio, garantia do salrio, remunerao do trabalho noturno e a diversos adicionais. Nossa legislao trabalhista conceitua a remunerao como a contraprestao de servio e compreende o salrio pago diretamente pelo empregador e as gorjetas pagas por terceiros, como preceituado na Consolidao das Leis do Trabalho-CLT, em seu Art. 457 - Compreendem-se na remunerao do empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio devido e pago diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio, as gorjetas que receber. 1 Integram o salrio, no s a importncia fixa estipulada, como tambm as comisses, percentagens, gratificaes ajustadas, dirias para viagem e abonos pagos pelo empregador. 2 No se incluem nos salrios as ajudas de custo, assim como as dirias para viagem que no excedam de cinqenta por cento do salrio percebido pelo empregado 3 Considera-se gorjeta no s a importncia espontaneamente dada pelo cliente ao empregado, como tambm aquela que for cobrada pela empresa ao cliente, como adicional nas contas, a qualquer ttulo, e destinada distribuio aos empregados. O salrio in natura, ou ganho habitual sob a forma de utilidade, integrativo da remunerao e do salrio-de-contribuio do empregado, consiste na retribuio do seu trabalho, feita pelo empregador, em bem til e de valor econmico diferente da moeda. A Consolidao das Leis do Trabalho dispe sobre suas formas e as excees legais em seu Art. 458 - Alm do pagamento em dinheiro, compreende-se no salrio, para todos os efeitos legais, a alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes "in natura" que a empresa, por fora do contrato ou do costume, fornecer
habitualmente ao empregado. Em caso algum ser permitido o pagamento com bebidas alcolicas ou drogas nocivas. (Redao dada pela Lei n pelo Decretolei n 229, de 28.2.67) 1 - Os valores atribudos s prestaes "in natura" devero ser justos e razoveis, no podendo exceder, em cada caso, os dos percentuais das parcelas componentes do salrio-mnimo (arts. 81 e 82). (Pargrafo includo pelo Decreto-lei n 229, de 28.2.67) 2 - Para os efeitos previstos neste artigo, no sero consideradas como salrio as seguintes utilidades concedidas pelo empregador: (Redao dada pela Lei n 10.243, de 19.6.01). I vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos aos empregados e utilizados no local de trabalho, para a prestao de servios; II educao, em estabelecimento de ensino prprio ou de terceiros, compreendendo-se os valores relativos matrcula, mensalidade, anuidade, livros e material didtico; III transporte destinado ao deslocamento para o trabalho e retorno, em percurso servido ou no por transporte pblico; IV assistncia mdica, hospitalar e odontolgica, prestada diretamente ou mediante seguro-sade; V seguros de vida e de acidentes pessoais; VI previdncia privada; VII (Vetado)
3 - A habitao e a alimentao fornecidas como salrio-utilidade devero atender aos fins a que se destinam e no podero exceder, respectivamente, a 25% (vinte e cinco por cento) e 20% (vinte por cento) do salrio-contratual. (Pargrafo includo pela Lei n 8.860, de 24.3.94) 4 - Tratando-se de habitao coletiva, o valor do salrio-utilidade a ela correspondente ser obtido mediante a diviso do justo valor da habitao pelo nmero de co-habitantes, vedada, em qualquer hiptese, a utilizao da mesma unidade residencial por mais de uma famlia. (Pargrafo includo pela Lei n 8.860, de 24.3.94) Na doutrina, destacam-se as lies a seguir transcritas dos mais renomados autores ptrio trabalhistas pertinentes remunerao e ao salrio: Arnaldo Sussekind, Dlio Maranho e Segadas Vianna (Instituies do Direito do Trabalho, Editora L TR, So Paulo, 11 Ed. Volume I, p. 321), doutrinam: "B - Distino legal. Na sistemtica da Consolidao das Leis do Trabalho, resultaram bem distintos os conceitos de remunerao e de salrio. Com efeito, prescreve o artigo 457: "Compreende-se na remunerao do empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio, devido e pago diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio, as gorjetas que receber". Como se infere, salrio, a retribuio dos servios prestados pelo empregado, por fora do contrato de trabalho, sendo devido e pago diretamente pelo empregador que dele se utiliza para a realizao dos fins colimados pela empresa;
remunerao a resultante da soma do salrio percebido em virtude do contrato de trabalho, e dos proventos auferidos de terceiros, habitualmente, pelos servios executados por fora do mesmo contrato. " Ensina Amauri Mascaro Nascimento(Curso de Direito do Trabalho, Editora Saraiva, So Paulo, 1991, 9a Edio, pg. 435): "Salrio a totalidade das percepes econmicas dos trabalhadores, qualquer que seja a forma ou meio de pagamento, quer retribuam o trabalho efetivo, os perodos de interrupo do contrato e os descansos computveis na jornada de trabalho. No integram o salrio as indenizaes, inclusive as dirias e ajudas de custo, os benefcios e complementaes previdencirias, os recolhimentos sociais e para fiscais, os pagamentos de direitos intelectuais e outros pagamentos no considerados salrio por lei. " No mesmo sentido, coloca-se o magistrio de Orlando Gomes E Elson Gottschalk,(Curso de Direito do Trabalho, Edit. Forense - Rio de Janeiro - 1994 - 13 Edio, pg. 209): "0 conceito de salrio no se confunde em todos os seus efeitos com o de remunerao no nosso Direito do Trabalho. O tratamento do salrio obedece, em cada ordenamento jurdico, s peculiaridades que lhe so prprias e que vm adequar o seu conceito ao sistema legislativo de cada pas. A Consolidao das Leis do Trabalho, seguindo esta orientao uniforme das legislaes sobre salrio, props-se a distinguir, para determinados efeitos, este instituto do da remunerao. Conceitua, assim, como salrio, to s as atribuies econmicas devidas e pagas diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio. Reserva, por outro lado, o termo remunerao para todos os proventos frudos
pelo empregado em funo do emprego, inclusive os obtidos por terceiros, como as gorjetas." O administrador de sociedade annima tem sua remunerao para fins previdencirios, conforme Lei n 6.404, de 15.12.76, Art. 152. A assemblia-geral fixar o montante global ou individual da remunerao dos administradores, inclusive benefcios de qualquer natureza e verbas de representao, tendo em conta suas responsabilidades, o tempo dedicado s suas funes, sua competncia e reputao profissional e o valor dos seus servios no mercado. (Alterado pela Lei n. 9.457 de 5.5.97). .................................................................................................................................. Exsurge da anlise da legislao e doutrinas citadas que, para o empregado, no sistema ptria o salrio a contraprestao do trabalho, paga diretamente pelo empregador e quando h gorjetas, ofertadas por terceiros, elas so somadas para compor a remunerao, sempre decorrente da prestao laboral. Em no havendo gorjetas, salrio e remunerao so sinnimos, mas inconfundveis com indenizao, inclusive para ressarcimento de despesas, ajuda de custo e outras parcelas Para o administrador do Banco, no-empregado, sua remunerao fixada na lei especfica das sociedades por aes. II SALRIO-DE-CONTRIBUIO. PARCELAS INTEGRANTES E NOINTEGRANTES O salrio-de-contribuio instituto Direito Previdencirio, que tem por pressuposto os conceitos de remunerao e salrio do Direito do Trabalho. Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de:
fixada pela
assemblia geral dos acionistas e a ele so estranhos os conceitos de salrio in natura,
I - vinte por cento sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas a qualquer ttulo, durante o ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos que lhe prestem servios, destinadas a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa. ................................................................................................................................... 1. No caso de bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos de desenvolvimento, caixas econmicas, sociedades de crdito, financiamento e investimento, sociedades de crdito imobilirio, sociedades corretoras, distribuidoras de ttulos e valores mobilirios, empresas de arrendamento mercantil, cooperativas de crdito, empresas de seguros privados e de capitalizao, agentes autnomos de seguros privados e de crdito e entidades de previdncia privada abertas e fechadas, alm das contribuies referidas neste artigo e no art. 23, devida a contribuio adicional de dois vrgula cinco por cento sobre a base de clculo definida nos incisos I e III deste artigo .............................................................................................................................. III - vinte por cento sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas a qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados contribuintes individuais que lhe prestem servios; (Inciso includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99) Sobre o conceito de salrio-de-contribuio, a Lei n 8212, de 24.7.91 disciplina em seu Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:
I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou tomador de servios nos termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa; (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) ................................................................................................................................. III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou mais empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms, observado o limite mximo a que se refere o 5o . (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99) ............................................................................................................................... 8 Integram o salrio-de-contribuio pelo seu valor total: (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) a) o total das dirias pagas, quando excedente a cinqenta por cento da remunerao mensal; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) b) (Vetada) 9 No integram o salrio-de-contribuio para os fins desta Lei, exclusivamente: (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) a) os benefcios da previdncia social, nos termos e limites legais, salvo o salriomaternidade; (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) b) as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n 5.929, de 30 de outubro de 1973;
c) a parcela "in natura" recebida de acordo com os programas de alimentao aprovados pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976; d) as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo adicional constitucional, inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias de que trata o art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho-CLT; (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) e) as importncias: (Alnea alterada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 1. previstas no inciso I do art. 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 2. relativas indenizao por tempo de servio, anterior a 5 de outubro de 1988, do empregado no optante pelo Fundo de Garantia do Tempo de Servio-FGTS; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 3. recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 479 da CLT; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 4. recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 14 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 5. recebidas a ttulo de incentivo demisso; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 6. recebidas a ttulo de abono de frias na forma dos arts. 143 e 144 da CLT; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 7. recebidas a ttulo de ganhos eventuais e os abonos expressamente desvinculados do salrio; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 8. recebidas a ttulo de licena-prmio indenizada; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 9 recebidas a ttulo da indenizao de que trata o art. 9 da Lei n 7.238, de 29 de outubro de 1984; (item includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) f) a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria;
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g) a ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da CLT; (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97) h) as dirias para viagens, desde que no excedam a 50% (cinqenta por cento) da remunerao mensal; i) a importncia recebida a ttulo de bolsa de complementao educacional de estagirio, quando paga nos termos da Lei n 6.494, de 7 de dezembro de 1977; j) a participao nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo com lei especfica; l) o abono do Programa de Integrao Social-PIS e do Programa de Assistncia ao Servidor Pblico-PASEP; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) m) os valores correspondentes a transporte, alimentao e habitao fornecidos pela empresa ao empregado contratado para trabalhar em localidade distante da de sua residncia, em canteiro de obras ou local que, por fora da atividade, exija deslocamento e estada, observadas as normas de proteo estabelecidas pelo Ministrio do Trabalho; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) n) a importncia paga ao empregado a ttulo de complementao ao valor do auxlio-doena, desde que este direito seja extensivo totalidade dos empregados da empresa; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) o) as parcelas destinadas assistncia ao trabalhador da agroindstria canavieira, de que trata o art. 36 da Lei n 4.870, de 1 de dezembro de 1965; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) p) o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a programa de previdncia complementar, aberto ou fechado, desde que disponvel totalidade de seus empregados e dirigentes, observados, no que couber, os arts. 9 e 468 da CLT; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) q) o valor relativo assistncia prestada por servio mdico ou odontolgico, prprio da empresa ou por ela conveniado, inclusive o reembolso de despesas com medicamentos, culos, aparelhos ortopdicos, despesas mdico-hospitalares
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e outras similares, desde que a cobertura abranja a totalidade dos empregados e dirigentes da empresa; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) r) o valor correspondente a vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no local do trabalho para prestao dos respectivos servios; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) s) o ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do empregado e o reembolso creche pago em conformidade com a legislao trabalhista, observado o limite mximo de seis anos de idade, quando devidamente comprovadas as despesas realizadas; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) t) o valor relativo a plano educacional que vise educao bsica, nos termos do art. 21 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, e a cursos de capacitao e qualificao profissionais vinculados s atividades desenvolvidas pela empresa, desde que no seja utilizado em substituio de parcela salarial e que todos os empregados e dirigentes tenham acesso ao mesmo; (Redao dada pela Lei n 9.711, de 20.11.98) u) a importncia recebida a ttulo de bolsa de aprendizagem garantida ao adolescente at quatorze anos de idade, de acordo com o disposto no art. 64 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) v) os valores recebidos em decorrncia da cesso de direitos autorais; (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) x) o valor da multa prevista no 8 do art. 477 da CLT. (Alnea includa pela Lei n 9.528, de 10.12.97) 10. Considera-se salrio-de-contribuio, para o segurado empregado e trabalhador avulso, na condio prevista no 5 do art. 12, a remunerao efetivamente auferida na entidade sindical ou empresa de origem. (Pargrafo includo pela Lei n 9.528, de 10.12.97) ...................................................................................................................................
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Disciplina a Constituio Federal sobre a incorporao dos ganhos habituais ao salrio e ao salrio-de-contribuio, em seu Art. 201................................................................................................................... 11--os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso nos benefcios, nos casos e na forma da lei. Esse preceito constitucional reflete na legislao ordinria, Lei n 8212/91, a qual em seu art. 28 retro transcrito, inciso I, estipula ser parte integrante do salrio-decontribuio tambm os ganhos habituais sob forma de utilidades, sendo, necessrio examinar esse conceito e como a lei define a incidncia da contribuio previdenciria sobre tal verba. Ganhos habituais so entendidos como as contraprestaes patronais fornecidas ao empregado de maneira reiterada, duradouro ou freqente, decorrentes do contrato de trabalho, incluindo tanto o pagamento em dinheiro, como o fornecimento de utilidades. Considera-se ganho habitual qualquer prestao proporcionada ao empregado que seja repetida no tempo, excludos, por consequncia, os eventuais ou espordicos, sem imediata relao com o trabalho prestado ou o tempo em que esteve disposio do empregador. A lei no oferece um conceito legal preciso sobre o que seja habitualidade, que ser interpretada em cada caso concreto e algumas Smulas do Tribunal Superior do Trabalho -TST exigem para haver a integrao das horas extras em outras verbas, ser preciso a ocorrncia de habitualidade. Consideram-se ganhos habituais os pagamentos realizados todo ano, como, por exemplo, gratificao de balano, mas no h um critrio preciso para a configurao da
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habitualidade, surgindo alguns critrios jurisprudenciais e doutrinrios arbitrrios, pelos quais se considera habitual o pagamento feito por mais de trs meses, ou por mais de seis meses, em um perodo de doze meses. Os ganhos habituais em utilidades o empregado os recebe, sem despender numerrio para adquirir, fazendo com isso uma economia, com agregao ou enriquecimento patrimonial. Ganhos habituais a qualquer ttulo significa ser indiferente o nome que seja utilizado e tanto pode ser contratado diretamente pela prestao de servios ou indiretamente. No haver necessidade de se convencionar expressamente o ganho habitual, podendo ser tcito o pacto, como ocorre com o prprio contrato individual de trabalho, ajustado expressa ou tacitamente, nos termos do art. 442 da CLT. Os ressarcimentos de despesas no tm natureza de ganhos habituais, por no serem ganhos, mas de reembolsos do valor pago, ou, conforme o caso, de adiantamentos para futura prestao de contas. Pagamentos feitos a ttulo de indenizao no tm natureza de ganho, mas de reembolso, para compensar certo prejuzo sofrido pelo empregado, enquanto a servio da empresa. Dispe a Consolidao das Leis do Trabalho sobre os pagamentos em utilidades ou in natura, no seu art. 458, retrotranscrito Esse preceito legal determina que o salrio in natura compreende alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes que a empresa por fora do contrato, ou do costume, fornece habitualmente ao empregado, como ganhos habituais. A habitao fornecida pelo condomnio ao zelador proporcionada para que o ltimo possa melhor desempenhar as suas funes. Trata-se de utilidade fornecida ao empregado para a prestao dos servios e no pela referida prestao, como menciona o 2 do art. 458 da CLT, portanto, sem natureza salarial, no sendo considerado
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salrio in natura. Isso tambm ocorre com utilidades que forem usadas para fins de trabalho, e no como recompensa pelo trabalho. O art. 458 da CLT, 2 do no considera salrio as seguintes utilidades: (a) transporte destinado ao deslocamento para o trabalho e retorno, em percurso servido ou no por transporte pblico; (b) assistncia mdica, hospitalar e odontolgica, prestada diretamente ou mediante seguro-sade; (c) seguros de vida e de acidentes pessoais; (d) previdncia privada. Reembolsos de despesas feitos ao empregado no sero considerados ganhos habituais, pois nada lhe acrescentam ao patrimnio , mas apenas lhe permite recuperar numerrio despendido. Assim ocorre com pagamentos feitos ao empregado para reembolsar despesas com viagens, txi, nibus, estadia de veculos ou estada pessoal, alimentao, e outras. Sobretudo quando feitos esses reembolsos mediante prestao de contas, no h natureza salarial, nem podem ser considerados ganhos habituais. Se o valor pago ao empregado a ttulo de indenizao, no se pode consider-lo ganho habitual, como sucede com o do pagamento feito a ttulo de quebra de caixa. Se esse pagamento peridico, porm no h diferena de caixa, tem natureza salarial e haver a incidncia da contribuio. Entretanto, ainda que tal pagamento seja feito de forma peridica, mas apenas para indenizar ou compensar o trabalhador em virtude das diferenas de caixa, no ter natureza salarial, mas de indenizao, no podendo haver a incidncia da contribuio previdenciria. Os equipamentos de, proteo individual (EPIs) no sero considerados ganhos habituais, pois devem ser fornecidos gratuitamente pelo empregador ao empregado para o uso no trabalho. Se o vale refeio ou alimentao, assim como a cesta bsica, fornecido por fora de norma de conveno ou acordo coletivo de trabalho, com declarao formal de natureza no-salarial, sobre ele no incide a contribuio previdenciria. A Constituio
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Federal, art. 7, XXVI, declara o reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho, os quais so fontes formais autnomas do Direito do Trabalho. Se expressamente foi avenado em norma coletiva que no h integrao na remunerao, consequentemente no pode integrar o salrio-de-contribuio pela vontade da Previdncia Social. O Parecer MPS/CJ n 107, de 23 de setembro de 1992, no considera salrio-decontribuio a assistncia mdica paga, por no ser gratuita. No entende que a assistncia mdica fornecida gratuitamente pelo empregador a seus funcionrios salrio-de-contribuio, por se tratar de prestao de carter assistencial, que no tem carter retributivo e comutatividade, como ocorre com o salrio. Entende ser a sade uma prestao securitria prevista na Constituio, alm do que impossvel, dependendo do caso, verificar se o empregado se utilizou ou no do servio e inclusive de maneira habitual. O Programa de Alimentao do Trabalhador (PAT) e o vale-transporte no so considerados ganhos habituais, pois o primeiro estabelecido pela Lei n 6.321, de 14 de abril de 1977, que em seu art. 3 determina que a parcela fornecida in natura a ttulo de alimentao no ter natureza salarial e, portanto, no ser considerada ganho habitual. A alnea a do art. 2 da Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, reza que o vale-transporte no tem natureza salarial, no constituindo base de incidncia da contribuio previdenciria (art. 2, b). Procede-se, a seguir, a anlise doutrinria pertinente s implicaes dos conceitos legais de remunerao e salrio e sua integrao ou no no salrio-de-contribuio. O salrio-de-contribuio para os contribuintes empregados, a Lei n 8212, de 24.07.91(Plano de Custeio da Previdncia Social), em seu art. 28, I, define serem integrativos da remunerao os ganhos habituais sob a forma de utilidade.
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Leandro Luis Camargo dos Santos (Curso de Direito da Seguridade Social Editora Ltr So Paulo,2005-p.115) oferta sobre o tema os seguintes ensinamentos: Salrio-de-contribuio o valor, determinado em lei, a partir do qual incidem as alquotas das contribuies previdencirias. Nas lies de Fbio Z. Ibrahim (Curso de Direito Previdencirio, p. 462), "O salrio-de-contribuio, instituto exclusivo do Direito Previdencirio, a expresso que quantifica a base de clculo da contribuio previdenciria dos segurados da previdncia social, configurando a traduo numrica do fato gerador. Excepcionalmente, o salriode-contribuio tambm base de clculo da contribuio do empregador domstico, e no aplicado ao segurado especial, que tem regra prpria de custeio, sobre a produo rural, salvo quando contribui facultativamente como contribuinte individual. No seria exagero afirmar que o salrio-de-contribuio configura o conceito de maior relevncia de Direito Previdencirio, no s devido sua utilizao no custeio, mas tambm pelo fato de o mesmo ser referncia para o clculo do salrio-de-benefcio do segurado, responsvel pela quantificao do benefcio a ser concedido" Srgio Pinto Martins (Direito da Seguridade social -22 edio -So Paulo Editora Atlas S.A 2005, p. 143) esclarece: Para que haja a incidncia da contribuio previdenciria, preciso que a lei defina o fato gerador, o contribuinte, a base de clculo e a alquota (art. 97 do CTN). Nem tudo o que recebido pelo empregado na constncia da relao de emprego deve ter a incidncia da contribuio previdenciria, pois o inciso I do art. 28 da Lei n 8.212 dispe que a contribuio previdenciria,para o empregado, incide sobre a remunerao, em consonncia com a regra do inciso I do art. 195 da Constituio, que faz referncia folha de salrios.
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Wladimir Novaes Martinez (Comentrios Lei Bsica da Previdncia Social -Tomo-I Plano De Custeio-4 Edio Editora Ltr -So Paulo p.285 e especialista em Direito Previdencirio, ao tratar sobre o tema, afirma: Como insistentemente afirmado, a remunerao o ncleo do conceito de salrio-de-contribuio. Presente desde os primrdios da Previdncia Social, foi escolhida para ser a principal, seno a nica base de clculo da contribuio, em razo do papel substituidor da prestao de pagamento continuado. Isto , ser essa retribuio o meio habitual de subsistncia do trabalhador, precisamente a contingncia protegida pelo seguro ou seguridade social. De modo evidente, tambm por possuir dimenso fcil de ser apurada e, alis, em razo disso, objeto freqente de interesse de outras exaes, critrio para vrios fins sociais e parmetros de inmeras obrigaes, direitos e vantagens ("Conceito de Remunerao para os fins da penso alimentcia", in Supl. Trab. LTr n. 38/84). Os valores remuneratrios detm as nuanas da remunerao, expresso tcnicojurdica trabalhista designativa de gnero de obrigaes laborais e, por sua vez, espcie do gnero pagamentos ou importncias recebidos pelo obreiro em decorrncia do contrato de trabalho (ao seu lado partilham os desembolsos indenizatrios e ressarcitrios). Gnero, compreendendo diversas parcelas auferidas, destacando-se, em particular, o salrio, as conquistas sociais e a gorjeta. A legislao previdenciria no conhece conceito prprio de remunerao. Se o possusse, teria de ser praticamente igual definio trabalhista. O instituto jurdico pertence ao Direito do Trabalho. Evidentemente, poder modific-lo a seu talante e ter-se- uma remunerao previdenciria. Ela disciplina conceito especfico, o salrio-de-contribuio. Como componente central, a remunerao. O importante determinar se essa base de clculo inclui ou no importncias no remuneratrias (hiptese das rubricas indenizatrias, ressarcitrias e outras mais). Tal posicionamento no guarda relao com o direito laboral. Querendo a lei
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arrolar tais parcelas para atender aos outros fins bastar preceituar expressamente. Desejando abrigar apenas a remunerao, subordinar-se- descrio legal correspondente. (...)As parcelas no integrantes, objeto especfico do 9, examinado adiante, compem-se de dois grupos principais: a) os pagamentos com carter indenizatrio; e b) os ressarcimentos de despesas. Os diferentes itens considerados no dito 9 no exaurem o universo dessas importncias, e tanto quanto as importncias participantes do salrio-decontribuio; freqentemente surgem novas rubricas, correspondentes a desembolsos feitos aos trabalhadores, no integrantes da base de clculo....Os indenizatrios no se confundem com os ressarcitrios, sendo imprescindvel distinguir reparao de danos com a reposio do numerrio gasto ou a gastar. A indenizao arredada do fato gerador por ser acidental, no permanente (devendo-se examinar, em particular, o desembolso continuado de importncias reparadoras de prejuzos), e por no compor o patrimnio do obreiro. Isto , a indenizao fortuita, geralmente de quitao nica, no desejada por ambas as partes, e, ao mesmo tempo, no acresce os bens do empregado. Prossegue o autor (p.302) Os valores ressarcitrios encerram as parcelas no integrantes do salrio-de-contribuio. Assemelhando-se" aos indenizatrios, eles no acrescem o patrimnio do trabalhador. So auferidos antes ou aps a reduo do nvel dos ingressos do empregado. Ambos, geralmente, imprescindveis execuo dos servios contratados. Como as indenizatrias, parcelas ressarcitrias podem mascarar a remunerao, notadamente se o empregador dispensa comprovante dos gastos havidos. Os ressarcimentos apresentam elementos componentes distintos das formas retributiva. Pressupem consumaes previamente autorizadas. So especficos de certas atividades, profisses ou ocupaes profissionais. Usualmente envolvem trabalho externo. Obrigam o obreiro a desembolsar o numerrio, e, depois, a reembolsar-se. Exigem ou no comprovao documental. So fixados em patamar constante ou em frao da remunerao mensal. Por seu carter, enfim, no remuneratrio, no
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repercutem em outros direitos trabalhistas. Os dois principais tipos so a ajuda de custo e as dirias para viagem, estas ltimas examinadas quando do art. 28, 2, valendo as concluses ao se referirem aos pagamentos originariamente concebidos e no quando utilizados os ttulos para camuflar outras situaes, freqentemente comuns na ajuda de custo. Continua Wladimir Novaes Martinez, ao discorrer sobre o assunto em parecer, do qual se reproduz: 21. No Cap. II - Da Remunerao, o elaborador da CLT no se aventurou a conceitu-la ou defini-la, limitando - se a circunscrev-la em poucas palavras. Pontuando exemplificativamente, no seu art. 457 reza: "Compreendem-se na remunerao do empregado, para todos os efeitos legais, alm do salrio devido e pago diretamente pelo empregador, como contraprestao do servio, as gorjetas que receber". Seus 1 (relatando diversas espcies), 2 (ajuda de custo e dirias para viagem) e 3 (gorjeta), ensejam elucidaes teis. No art. 458, postam-se dados vlidos perquirio: "Alm do pagamento em dinheiro, compreendem-se no salrio, para todos os efeitos legais, a alimentao, habitao, vesturio ou outras prestaes in natura que a empresa, por fora do contrato ou do costume, fornecer . habitualmente ao empregado". 22. Finalmente, diz 2: "No sero considerados como salrio, para os efeitos previstos neste artigo, vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no local de trabalho, para a prestao dos respectivos servios" 23. Embora genrico no caput, quando fala em "outras prestaes in natura" tambm aqui no 2, ao excluir parcelas, refere-se a um difuso "outros acessrios". Entretanto, nesta ltima disciplina, acentua a destinao desses bens naturais: "utilizados no local de trabalho, para a prestao dos respectivos
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servios", podendo se concluir estar se referindo a meios materiais (local de trabalho) e no-materiais (realizao dos servios). 24. O rol, iniciado com os vesturios, induz a linha de raciocnio. So, entretanto, prestaes in natura imprescindveis ao servio e, por conseguinte, no se limitando esfera material. " Marco Andr Ramos Vieira (Manual de Direito Previdencirio 5 Edio,Niteri, RJ 2005-p. 196), sobre o salrio-de-contribuio, expe em sua obra: Em regra, as alquotas incidem sobre a remunerao que so as retribuies recebidas com habitualidade pelo empregado, em virtude da prestao de servios (retribuio), em dinheiro ou utilidades, provenientes do empregador ou de terceiros, mas decorrentes do contrato de trabalho, de modo a satisfazer as necessidades bsicas do trabalhador e da famlia dele. uma definio que engloba o conceito de salrios, que so os valores fornecidos diretamente pelo empregador em decorrncia do contrato e as gorjetas, que so os pagamentos provenientes de terceiros. Destacam-se, ainda, os ensinamentos do Professor Annibal Fernandes, extrados de seu parecer: 3. Salrio -3.1- Salrio in natura se contrape salrio em dinheiro; " o que no pago em dinheiro" (Soibelman, Dicionrio). Salrios direto e indireto: importncia fixa e acrscimo ao salrio fixo (id.). Se a contraprestao do trabalho no monetria, d-se por utilidades (habitao, alimentao etc. - ibidem 3.2- A CLT restringe o salrio em utilidades. Objetiva-se o mercado e a monetarizao da relao trabalhista, evitando a feudalizao da relao. Estamos
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at agora diante de uma diviso dicotmica - moedas ou coisas. A verba empresarial para a previdncia complementar no ser salrio, isto , moeda? 3.3- A complexidade das relaes sociais empresa/trabalhadores comporta ainda um terceiro gnero... No salrio, nem in natura, pois no contraprestao. So beneficios em favor dos trabalhadores, sem relao direta com o servio individualmente assumido. s vezes a lei assim discrimina (vale refeio, vale transporte). Outras, o regulamento da empresa, nos parmetros da lei. Muitas vezes, para fins de tributao ou encargos so, digamos, esterilizados. Como no caso desta consulta. 3.4- O aporte empresarial, na relao da previdncia oficial (Lei n.. 8212 e 8213 de 1991) tem a natureza de imposto. uma exao que no produz efeito para o contribuinte. Quanto ao segurado, tem a natureza de taxa, pois ele entra na expectativa de direito ao plano de prestaes (Lei n 8213/91). 3.5- Na complementao, na ptica trabalhista, trata-se de uma vantagem ou direito, que independe da individual situao do obreiro. destinada ao conjunto de pessoal, v.gr., alm da contribuio da empresa para complementao, o pagamento pelo empregador do plano de sade; por lei, e sem tambm aderir ao salrio, vale refeio, vale transporte, salrio famlia da Lei 8213. Do princpio da legalidade estrita, n sita nas normas previdencirias, a natureza jurdica do valor recebido da empresa pelo empregado essencial para a caracterizao da hiptese de incidncia no salrio-de contribuio, e sua posterior repercusso n o futuro benefcio. A contribuio social um tributo vinculado finalidade especifica, o futuro apoio ou auxlio ao segurado e seus beneficirios. Conforme seu constitucional, fundamento s pode esse tributo ser exigido se as quantias arrecadadas pela
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Previdncia Social destinarem-se a essa cobertura, em consonncia com os respectivos planos de custeio e de benefcios. A quantia paga pela empresa a seus empregados, como ressarcimento ou adiantamento de despesas, indubitavelmente ajuda de custo e o 2. do art. 457 da CLT determina a sua no integrao salarial. H um pressuposto para a incidncia das contribuies: a repercusso que os valores pagos ao segurado tero no seu futuro de seguridade social, pois se no houver repercusso, no h contribuio. As vantagens outorgadas pela empresa aos seus empregados, criando-lhes melhores condies laborais, com vistas sade, segurana, conforto e, por consequncia, maior produtividade, embora de custos elevados, no tm natureza remuneratria, como exemplificado com as parcelas no-integrantes, expressamente, do salrio, previstas no art. 458 da CLT e art. 28, 9, da Lei n 8212, de 24.07.91. Esses gastos empresariais no geram expectativa aos empregados quanto a reflexos em seus futuros benefcios previdencirios. No so valores previstos nas normas de custeio, porque no previstas nas normas de benefcios. Se a Previdncia Social, abusivamente, pretender considerar essas despesas empresariais como base para salrio-de-contribuio, sem que haja hiptese de incidncia, caracterizar-se- abuso fiscal, ofensa aos princpios da legalidade do art. 5, II, e 201, 11, ambos da Constituio Federal, impondo-se a arguio judicial de sua ilegalidade, ou de inconstitucionalidade, em se tratando de preceito imposto por lei ordinria. Com apoio nesses argumentos, aduzidos e fundamentados, sobre o salrio-decontribuio, deve ser analisada, de modo especfico a respectiva natureza jurdica das verbas no-integrantes da base de incidncia da contribuio Previdncia Social, objeto de NFLD emitidas contra a empresa, como seguem.
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III -TQUETE COMBUSTVEL OU RESSARCIMENTO DE GASTOS COM VECULO DE EMPREGADO Quando o empregado utiliza o seu prprio veculo para o trabalho, na realizao de funes inerentes ao seu cargo ou atribuio, portanto de interesse da empresa, esta deve antecipar-lhe os valores para as despesas, ou ressarci-lhes a posteriori, indenizando, portanto os custos suportados por ele, como, por exemplo, gastos com combustvel, oficina, desgaste do veculo e outros, sempre comprovados. O tquete combustvel, consequentemente, no representa salrio in natura,ou utilidade ou ganho habitual, e seu valor econmico no pode integrar a remunerao nem o salrio-de-contribuio. ajuda de custo, prevista n o art. 457, 2., como nointegrante da remunerao, ou simples adiantamento ou pagamento de gastos feitos para o trabalho, que no devem ser contabilizados em folha salarial, por no ser esta sua natureza jurdica. As importncias percebidas pelos empregados a ttulo de ajuda de custo ou indenizatrio, inarredavelmente, no so incorporveis ao seu patrimnio, pois apensas pagam as despesas por eles suportadas em benefcio da empresa, quando no ocorrer o adiantamento em dinheiro. O tquete combustvel representa crdito por adiantamento, para uso de acordo com as exigncias do servio, com emprego do instrumento de trabalho, no caso, o veculo do prprio funcionrio, com manuteno a expensas da empresa. A Lei n. 8.212, de julho de 1991, exclui de tal conceito (alnea s, do 9.): o ressarcimento de despesa pelo uso de veculo do empregado. Portanto, por tratar-se de reparao pelos gastos efetuados pelo empregado para a realizao do servio no
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interesse do empregador, a ajuda de custo tem natureza indenizatria, no se integrando ao salrio. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia est em consonncia com o expendido, como exemplifica o aresto a seguir: PREVIDENCIRIO - CONTRIBUIO - DECADNCIA AUXLIOCRECHE, AUXLIO-QUILOMETRAGEM E GRATIFICAO SEMESTRAL: NATUREZA JURDICA. 1. A jurisprudncia do STJ j se posicionou no sentido de entender que nas exaes de natureza tributria, como si acontecer com as contribuies previdencirias, lanadas por homologao, o prazo decadencial segue a regra do artigo 173, I do CTN, ou seja, o prazo decadencial de cinco anos tem inicio no primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado. 2. A contribuio previdenciria incide sobre base de clculo de ntido carter salarial de sorte que no a integram as parcelas de natureza indenizatria. 3. O auxlio-creche, conforme precedente da Primeira Seo (EREsp 394. 530PR), no integra a base de clculo da contribuio previdenciria. 4. O auxlio-quilometragem, quando pago ao empregado como indenizao pelo uso de seu veiculo particular no servio da empresa, mediante prestao de contas, de carter indenizatrio, no servindo de base para a cobrana de contribuio previdenciria. 5. A gratificao semestral equivale a participao nos lucros da empresa, cuja natureza jurdica desvinculada do salrio, por fora de previso constitucional
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(artigo 7 XI), estando previsto na Lei das Sociedades Annimas o pagamento da parcela, o que descarta a incidncia da contribuio para a Previdncia Social. 6. Recurso especial improvido." (STJ - 211 Turma - REsp 42039O1PR - Min. Eliana Calmon - DJU 17.08.2004) Por decorrncia do princpio da legalidade estrita, as regras previdencirias
devem ser estritamente observadas e h necessidade de comprovao da despesa efetuada pelo empregado, para que o seu valor no sofra a incidncia da contribuio social. O art. 28, 9, s, em sua parte final, preceitua que o valor pago para ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do empregado seja considerado como excludo da incidncia da contribuio social quando devidamente comprovadas as despesas realizadas. Portanto, as despesas realizadas com o veculo do empregado a servio devem ser demonstradas e comprovadas, com especificao de itinerrio e quilometragem e valor envolvido, conforme rgidas normas regulamentares do Banco e, consequentemente, no-integrante do salrio-de-contribuio. IV - PRMIO AGIR VIAGENS, TOP PREMIUM OU BRINDES O prmio institudo no programa de metas do Banco, consistente em eventual viagem, top premium ou entrega de eletrodomstico, a expensas da empresa, no pode ser considerado remunerao, pois no salrio in natura, utilidade ou ganho habitual. Por suas caractersticas, sua natureza jurdica no-remuneratria, mas sim prmio eventual, aleatrio, marco material de vitria por atingimento de metas, em classificao excelente, fruto do esforo pessoal do empregado ou de sua equipe, enfim, consagrao de especial perfomance. Esse prmio no reflete no patrimnio do empregado nem ser considerado como base de clculo para seu futuro beneficio previdencirio.
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Impe-se empresa demonstrar e comprovar documentalmente as condies em que se desenvolvem as disputas, as metas, os prazos, os resultados, a classificao, a premiao, provando de modo cabal a natureza premial da oferta que a empresa fez, em reconhecimento aos melhores de seus colaboradores, os quais, dando o melhor de cada qual, aumentaram sua produo e/ou produtividade, mas no poder ser compelida pela Previdncia Social a, sobre os prmios, efetuar qualquer contribuio, pois so nointegrativos da remunerao. V PRMIO APOSENTADORIA-PAC, PAGO A DIRETORES E
FUNCIONRIOS O prmio-aposentadoria correspondente ao triplo do mltiplo salarial, para os funcionrios que recebem participao nos resultados e ao triplo do valor da ltima remunerao na ativa, para os demais, e pago pelo Banco aos administradores e funcionrios, ao ensejo de seu desligamento, para obteno do benefcio de prestao continuada, denominado PAC- Plano de Aposentadoria Complementar, aps cumpridos os requisitos regulamentares desse plano previdencirio fechado, mantido com exclusivo patrocnio empresarial. Dessas caractersticas do prmio-aposentadoria decorre a sua natureza jurdica premial, fruto de liberalidade do Banco, que assim recompensa, aps rompido o vnculo, a fidelidade de seu colaborador por longos anos, de modo independente dos servios prestados e j remunerados nas respectivas pocas. Inexiste, portanto, integrao de seu valor ao salrio-de-contribuio pois de remunerao no se trata, quer nos termos da Lei n. 6.404, de 15.12.76, art. 152, especfica para administradores da sociedade annima, quer a teor dos art. 457 e 458 da CLT, aplicveis aos funcionrios. VI -VECULOS DE DIRETORES - DOAO
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A remunerao dos diretores estatutrios regida pela Lei n 6.404, de 15.12.76,: Art. 152. A assemblia-geral fixar o montante global ou individual da remunerao dos administradores, inclusive benefcios de qualquer natureza e verbas de representao, tendo em conta suas responsabilidades, o tempo dedicado s suas funes, sua competncia e reputao profissional e o valor dos seus servios no mercado. (Alterado pela Lei n. 9.457 de 5.5.97). .................................................................................................................................. Para os contribuintes individuais, dentre eles os administradores e conselheiros da sociedade annima, no-empregados, apenas a remunerao integra seu salrio-decontribuio, sendo irrelevante se ao desligar-se da empresa, receba qualquer prmio ou verba eventual, aps extinta a relao estatutria. Assim preceitua a Lei n 8212/91, em seus Art. 22. A contribuio a cargo da empresa, destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de: ................................................................................................................................... III - vinte por cento sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas a qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados contribuintes individuais que lhe prestem servios; (Inciso includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99). Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio: .................................................................................................................................. III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou mais empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms,
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observado o limite mximo a que se refere o 5o . (Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99) No conceito legal de remunerao do administrador, ao qual so inaplicveis os arts. 457 e 458 da CLT, no h abrangncia de doao de veculo ocorrida ao findar ou extinguir o mandato para o qual tenha sido eleito pela Assemblia dos Acionistas da Sociedade Annima. Portanto, ante o exposto, o valor do veculo com o qual o Banco presenteia o administrador estatutrio, no-empregado, aps seu desligamento do rgo a que pertencia, no remunerao nem salrio-de-contribuio.
VII - HIRING BONUS OU LUVAS, ANTECEDENTES CONTRATAO O bnus de contratao (hiring bonus) ou luvas, usual sobretudo no primeiro mundo, um procedimento lcito e regular, utilizado pelas empresas, numa conjuntura elevadamente competitiva, com o precpuo escopo de possibilitar-lhes a contratao de profissionais muito disputados no mercado. Os agentes econmicos, em nossa economia de mercado, tm a autonomia para agir no cenrio jurdico, sob a proteo da Constituio Federal, e as garantias que dela decorrem, com base em seus fundamentos insculpidos em seu Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania;
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II - a cidadania: III- a dignidade da pessoa humana; IV- os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V- o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representao eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. O pagamento do valor avenado entre as partes, em negcio jurdico vlido, sob a gide do Direito Civil, entre agentes capazes, com objeto lcito e realizado sob forma no prescrita em lei, encontra pleno reconhecimento em nosso ordenamento jurdico, pois dispe o Cdigo Civil, em seu Art. 104- A validade do negcio jurdico requer: I- agente capaz; II- objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; III- forma prescrita ou no defesa em lei. O valor entregue pelo Banco ao futuro funcionrio serve-lhe de motivao, sem a qual por certo continuaria a procurar no mercado, por melhores oportunidades profissionais, aproveitando-se do cabedal de conhecimentos cientficos, tcnicos e de sua experincia anterior na atividade para a qual vir a ser contratado. De verba trabalhista por certo no se trata, pois ao ensejo de seu pagamento no h contrato individual de trabalho firmado, no houve qualquer prestao laboral subordinada, inocorrendo, portanto, a subsuno s normas protetivas do Direito do Trabalho e, por consequncia, da Previdncia Social. Esse negcio jurdico s se efetiva entre grandes empresas e pessoas de preparo intelectual diferenciado por sua formao, por sua perfomance, por seu reconhecido mrito no mundo empresarial, longe de serem os hipossuficientes histricos do Direito do Trabalho. Trata-se de moderno fenmeno contratual, relativamente recente no Brasil, ao qual no esto afeitos os operadores do direito, em especial os agentes da fiscalizao previdenciria, que vem remunerao integrativa de salrio-de-contribuio nos valores pagos a ttulo de hiring bonus, bnus de contratao ou luvas.
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A literatura rara a respeito do tema, cujo conceito est em elaborao doutrinria. Restam no localizados, por ora, precedentes administrativos do Conselho de Recursos da Previdncia Social e, judiciais, na Justia Federal. Desse ajuste civil, resulta para o futuro empregado o compromisso de permanecer determinado tempo na empresa, sob pena de devolver parcela do prmio ou incentivo recebido. Ressalta, por sua evidncia, no haver qualquer relao direta ou indireta desse pagamento feito ao futuro funcionrio com os riscos sociais cobertos pelo sistema de seguridade social, Pelo fato de no haver previso legal sobre pagamento do bnus de contratao (hiring bonus) no se pode chegar ilao absurda, de viez arrecadatrio, de esse valor deve integrar o salrio-de-contribuio e a base de clculo da contribuio previdenciria da empresa. o prprio Estatuto Supremo quem define como limitao ao poder de tributar (art. 150, 1). a regra mxima: vedado exigir tributo sem que lei o estabelea. A Constituio Federal obstaculiza de modo inarredvel esse procedimento da Previdncia Social, ao dispor em seu art. 5, inciso II, que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Em se tratando de tributo, acresce a presena do princpio da legalidade restrita, tambm prescrito na Carta Magna: Art. 150- Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea. A natureza jurdica desse bnus que antecede o contrato de trabalho ainda no alcanou sua elaborao cientfico-doutrinria, pois alguns especialistas consideram-no ora indenizao, ora abono, mas nunca remunerao, pois: no contraprestao patronal a trabalhos prestados por empregado; pago uma nica vez, sob condio resolutiva, pois se houver descumprimento do prazo de permanncia, poder ocorrer devoluo total ou parcial; no ganho habitual e, sobretudo, no tem previso legal para consider-lo remunerao e tributvel para fins previdencirios. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia oferece-nos exemplo desse entendimento:
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"EMBARGOS DE DIVERGNCIA. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. SALRIO-DE-CONTRIBUIO. VERBA DE REPRESENTAO. 1. Em homenagem aos princpios de hermenutica positivados nos arts. 108 e 111 do Cdigo Tributrio Nacional, no cabe ampliao jurisprudencial das hipteses de iseno arroladas no art. 28, 9, da Lei n 8.212/91. 2. Nada obsta, entretanto, que determinada verba inominada ou nominada em desacordo com a terminologia adotada pela legislao previdenciria venha a ser considerada isenta de contribuio se, em razo de seus elementos essenciais, puder ser enquadrada em uma das hipteses de dispensa de tributo legalmente previstas. 3. Por outro lado, no se submetem incidncia da contribuio previdenciria as verbas de carter indenizatrio, pois a reparao por ato ilcito ou o ressarcimento de um prejuzo no configuram o fato gerador desse tributo. 4. H casos em que a distino entre verba remuneratria e verba indenizatria no se mostra clarividente. Tanto assim que o legislador ordinrio remete ao magistrado trabalhista, conforme se infere do art. 832, 3 e 4 da CLT, a tarefa de esclarecer por meio de deciso, cognitiva ou homologatria, quais so as verbas de natureza indenizatria, assegurando autarquia previdenciria o direito de recorrer de tal deciso. 5. Em determinadas situaes, necessrio apreciar as caractersticas da verba paga aos empregados, com o objetivo de melhor elucidar a natureza de remunerao, fato gerador da contribuio previdenciria. (..). (STJ - 1- Seo - EREsp 496797 - Min. Castro Meira DJU-. 09.08.2004) Em sntese e conclusivamente: o bnus de contratao (hiring bonus) no tem natureza jurdica remuneratria e no integra o salrio-de-contribuio do empregado, razo pela qual no consta de folha de pagamento mensal, pois adimplido antes da contratao, mediante promessa formal de sua ocorrncia e durao na empresa.
Ismal Gonzalez Advogado OAB-SP 12774 Juiz do Trabalho, aposentado. Doutor em Direito-USP Especialista em Direitos Civil e Comercial USP Membro do Instituto dos Advogados de So Paulo

Verbas Não-Remuneratórias. Salario-De-Contribuição

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ISMAL GONZALEZ ADVOGADOS ASSOCIADOS Ismal Gonzalez e Maria Elisa Gonzalez Valim Ribeiro CONSULTORIA, CONTENCIOSO E ADMINISTRATIVO EMPRESARIAIS

S DIREITO DO TRABALHO E PREVIDENCIRIO COMPLEMENTAR

assemblia geral dos acionistas e a ele so estranhos os conceitos de salrio in natura,

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