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EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE. SISTEMAS ECOLGICOS DE DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES.

Proyecto de depuracin y recuperacin de aguas residuales y pluviales por humedales artificiales en una vivienda unifamiliar

INTRODUCCIN
En los ltimos aos, surge a nivel mundial una crisis de energa. La demanda de nivel de vida en los pases desarrollados supone un alto gasto energtico, dejndose al olvido la sostenibilidad. Esta situacin es consecuencia de factores como: desequilibrios econmicos, luchas comerciales, corrupcin, sobreexplotacin de los recursos naturales, escasez de los recursos y encarecimiento de las materias primas. Frente a la situacin, los pases ms desarrollados, como es el caso de Espaa, buscan el ahorro energtico y econmico, la sustitucin de productos por otros ms baratos y la aplicacin de nuevas tecnologas ms adaptadas a la actividad humana actual. Para llegar a una solucin se plantean objetivos como el aumento en la aplicacin de las energas alternativas, las biotecnologas, las tecnologas blandas, el reciclaje, la recuperacin de subproductos, el aprovechamiento de los residuos, etc. Como veremos y justificaremos en este captulo primero, el agua es vctima de la situacin reciente, a pesar del valor vital que ocupa frente al desarrollo de la sociedad. Del mismo modo, las organizaciones gubernamentales ponen de manifiesto la escasez de los recursos hdricos, y con ello, formulan una serie de propsitos con el fin de hacer del agua un recurso sostenible. La falta de conciencia as como la insuficiente educacin ambiental han hecho que los esfuerzos que se han llevado a cabo no han sido suficientes para hacer del agua un recurso sostenible. Este captulo recopila la normativa espaola, con el fin de informarnos de que la Administracin Pblica junto con todos los miembros interesados en el tema del agua, tienen como objetivo regular la poltica de aguas para as hacer de ella un recurso sostenible. Una gestin sostenible del agua debe tener en cuenta el uso de energas renovables para su produccin. Igualmente debe mitigarse el aporte de productos qumicos, slidos y lquidos a los recursos hdricos, as como utilizar tratamientos ecolgicos para la eliminacin de contaminantes, para que posteriormente se reutilice el agua. En el ltimo punto del captulo se recopilan las alternativas factibles ante los objetivos marcados por las autoridades responsables de la conservacin de los recursos hdricos. Los sistemas ecolgicos de recuperacin de aguas residuales son una de otras muchas acciones que responden a los objetivos implantados por el Medio Ambiente. Estos sistemas presentan unas ventajas muy interesantes a lo que se refiere en gastos energticos, econmicos y proteccin del medio ambiente.

CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

1.1. VALOR DEL AGUA A LO LARGO DE LA HISTORIA


Si hacemos un breve recorrido en cualquier periodo de la historia, fuera del conocimiento cientfico, es fcil comprobar la importancia que ha tenido el agua para el desarrollo de la humanidad. En las imgenes que se adjuntan se puede observar cmo se han ido creando las ciudades, que gracias a su situacin estratgica junto a ros han aprovechado el recurso natural del agua para desarrollarse. Por ejemplo, es interesante ver cmo la ciudad de Pars ha utilizado el curso natural del Sena para desarrollarse.

FIGURA 1. Mapa de la ciudad de Pars.

FIGURA 2. Cuenca hidrogrfica del Guadalquivir.

Del mismo modo, la cuenca del Guadalquivir baa a Andaluca, proporcionando el acceso al agua a ms de la mitad de la comunidad andaluza. El agua utiliza como medio de transporte a los ros, permitiendo as su acceso a las ciudades. Asimismo, prcticamente todos los centros histricos medievales suelen estar situados a las orillas de los ros. Sin ir ms lejos, el sistema hidrulico ms singular lo encontramos en la Alhambra de Granada. El aprovechamiento del ro Darro se hizo a partir de las acequias, construidas por el rey Mohamed I (1238-1273); stas constituyen el comienzo de la ciudad de Granada.

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FIGURA 3. Foto satlite de la Acequia Real.

FOTO 1. Acequia Real

Las acequias convirtieron a la Alhambra y al Generalife en un oasis de jardines y huertos. Adems la manera de aprovechar el recurso del agua, muestra la enorme capacidad de supervivencia de la Alhambra a lo largo de su historia. Todo ello pone de manifiesto que cualquier aglomeracin se desarrolla gracias a los recursos hdricos. Los romanos fueron los pioneros en crear redes de distribucin; utilizaban los ros, las aguas subterrneas y las aguas causadas por la escorrenta para su aprovisionamiento. Para el transporte del agua utilizaban los acueductos y para la fabricacin de tuberas empleaban materiales como la roca, el bronce, la plata, la madera y el plomo. Gracias a este modelo de estrategia organizativa de los recursos hdricos comenzaron a surgir los primeros asentamientos urbanos y el comienzo de la ingeniera hidrulica. Durante la Edad Media surgieron grandes problemas con la higiene del agua debido al vertido de excrementos y desechos. Se desarrollaron enfermedades de origen parasitario, bacteriano y viral (epidemias de malaria, clera, paludismo, etc.), pero estas enfermedades no fueron originadas por el agua sino por una higiene deficiente y un uso errneo, es decir por un exceso de contaminacin. La cultura hdrica se ha ido degenerando a lo largo de los siglos llegando hoy da a una importante contaminacin de nuestros recursos hdricos. La historia del desarrollo de nuestras sociedades est totalmente ligada a los recursos hdricos. Adems, los conocimientos que se han llevado a cabo por la Ciencia a lo largo de la historia tambin justifica la importancia del agua para los seres vivos. El libro de Pierre Perrault (1678) De lorigine des fontaines, es uno de los pioneros en verificar que el agua de las fuentes provienen simplemente de la lluvia, dejando claro el ciclo del agua (figura 4).

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FIGURA 4. Ciclo hidrolgico del agua.

El ciclo del agua permite a la tierra disponer de una cantidad prcticamente constante de agua. Durante muchos millones de aos, este proceso ha permitido la depuracin de las aguas terrestres y acuticas. Al evaporarse, el agua deja detrs los contaminantes convirtindose en agua potable. Sin el ciclo del agua, la acumulacin progresiva de sustancias nocivas para la salud sera tan grande que dejara de ser potable. Se puede decir que el agua que disponan en la prehistoria los helechos o la que beban los dinosaurios hace ms de 200 millones de aos es la misma que bebemos hoy en da todos los seres vivos, depurada y conservada y convenientemente distribuida por el constante ciclo del agua. Las nubes son el vehculo de transporte del agua dulce. El agua queda almacenada en los lugares donde la precipitacin excede la evaporacin y cuando penetra se almacena en los acuferos. En otros casos discurre por cauces hasta el mar o precipita directamente sobre l. De los humanos depende que este ciclo siga vivo y tenga la capacidad de seguir funcionando adecuadamente. Los cambios que la Humanidad ha introducido en el clima y la cada vez mayor contaminacin de la Biosfera ponen cada vez ms en peligro la pureza y la distribucin adecuada del agua y, en consecuencia, la continuidad de las actuales especies vivas sobre la Tierra. El agua, hasta el momento, es indispensable para cualquier actividad del ser humano: la industrial, la agrcola y la urbana ya que promueve su desarrollo econmico y social. No hay duda que el agua fue y es un elemento vital para el desarrollo de las civilizaciones. No es posible concebir alguna actividad humana sin considerar el agua como elemento esencial.

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1.2. LA SITUACIN MUNDIAL DEL AGUA


Segn se puede ver en la figura 5, solo el 2.5% del agua del planeta es agua dulce. Dentro del 2.5%, slo tendramos como agua superficial y atmosfrica el 0.4%, siendo el agua restante el agua dulce que proviene de los glaciares, de las aguas mediterrneas y de las nieves permanentes.

FIGURA 5. Porcentajes de aguas en el planeta

Las aguas superficiales son las aguas que se encuentran en la superficie de la Tierra. Pueden ser corrientes que se mueven en una misma direccin y circulan continuamente, como los ros y arroyos, o bien aguas estancadas como los lagos, lagunas, charcas, pantanos, humedales naturales o artificiales y otros similares. Su importancia reside en la proporcin de sales que llevan disueltas, que es mnima en comparacin con las aguas marinas. Las aguas superficiales proceden directamente de las precipitaciones que caen desde las nubes. Las aguas subterrneas son las aguas procedentes de nuestros acuferos, recargados por las infiltraciones en el suelo de agua superficial. Las aguas subterrneas pueden, en muchos casos, complementar las aguas superficiales, especialmente como fuente de agua potable. Sin embargo, a menudo estos acuferos se explotan a un ritmo insostenible o se ven afectados por la contaminacin. Las aguas superficiales junto con las subterrneas, adems de los sistemas de 5

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desalinizacin (proceso que se lleva a cabo en muchas islas donde el agua dulce escasea), son los recursos hdricos que el ser humano utiliza para su desarrollo. Desde hace poco tiempo, nos preocupan cada vez ms los daos que estamos causando a los recursos hdricos. Es en la Cumbre del Milenio de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 2000 donde se comienza a plantear la problemtica del agua a nivel mundial. Segn los informes de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hdricos en el mundo, en el 2050, al menos una de cada cuatro personas vivir en un pas con escasez crnica o recurrente de agua. Numerosos cientficos as como diferentes organizaciones referentes al conocimiento de la Naturaleza expresan su inters por la conservacin de las zonas hmedas o humedales naturales. Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos hidrolgicos y ecolgicos que en ellos ocurren y la diversidad biolgica que sustentan. Entre los procesos hidrolgicos que se desarrollan en los humedales naturales, interviene la recarga de acuferos; cuando el agua acumulada en el humedal desciende hasta las napas subterrneas. Las Naciones Unidas han fijado los Objetivos de Desarrollo del Milenio, dentro de los cules el agua desempea una funcin crucial. La Asamblea General de las Naciones Unidas proclam el periodo de 2005 a 2015 Decenio Internacional, El agua, fuente de vida, que comenz el 22 de marzo de 2005 (Da Mundial del Agua). El gran desafo del Decenio consiste en dirigir la atencin hacia polticas y actividades proactivas que garanticen a largo plazo una gestin sostenible de los recursos hdricos, en trminos tanto de calidad como de cantidad, y que incluyan medidas de mejora del saneamiento. Cada ao, en las mismas fechas, numerosos cientficos y organizaciones se renen y presentan informes para as cumplir con los objetivos de Desarrollo de Milenio. Los informes de la Naciones Unidas sobre el desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo (1er Informe

Agua para Todos, Agua para la Vida, 2003 y 2 Informe El agua, una responsabilidad

compartida, 2006), nos informan sobre la situacin actual de los recursos hdricos, realizan recomendaciones para satisfacer futuras demandas y desarrollan estudios de casos para promover discusiones informadas sobre los temas relacionados con el agua dulce. Estos informes son llevados a cabo por el Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos de las Naciones Unidas (WWAP, abreviacin en ingls). Este programa fue creado en 2000 a peticin de los gobiernos de la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible. El WWAP trabaja estrechamente con los gobiernos, organizaciones no gubernamentales, grupos representantes de la sociedad civil y el sector privado. Su principal mensaje:

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La Tierra con sus diversas y abundantes formas de vida, que incluyen a ms de 6.000 millones de seres humanos, se enfrenta en este comienzo del siglo veintiuno con una grave crisis del agua. Todas las seales parecen indicar que la crisis est empeorando y que continuar hacindolo, a no ser que se emprenda una accin correctiva. La crisis del agua est influenciada en gran parte por el continuo crecimiento de la poblacin, y a consecuencia un considerable y desmesurado aumento en el consumo del agua, as como tambin por el aumento en la generacin de residuos. Todo ello pone de manifiesto una deficiencia en la gestin de los recursos hdricos. Adems, los cambios climticos surgidos en numerosos lugares debido al calentamiento global de la Tierra influyen en las precipitaciones del lugar y de ah la escasez del agua. Las estimaciones recientes sugieren que el cambio climtico ser responsable de alrededor del 20% del incremento de la escasez global de agua. Segn el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), se prevn subidas del nivel del mar y de las temperaturas, mayores concentraciones de dixido de carbono en el agua del mar, un incremento de las sequas e inundaciones y una mayor frecuencia de fenmenos meteorolgicos extremos, todo lo cual tendra serias consecuencias sobre los recursos hdricos. Fuera de los posibles cambios climticos, el dficit de los recursos hdricos es debido en su mayor parte a la falta de racionalidad de la sociedad a la hora del consumo y el mal uso que se lleva a cabo. A partir de una recopilacin de informacin podemos resumir las causas de escasez de agua con la siguiente tabla:
Calentamiento global del Planeta. Aumento del consumo. Contaminacin de los recursos hdricos. Derroche del agua. Falta de una poltica apropiada. Mal funcionamiento de los sistemas de depuracin convencionales. Incumplimiento del Estado de los propsitos marcados por las Naciones Unidas. Mala gestin del agua: riegos inapropiados, usos de especies vegetales de gran consumo. Vaciado de embalses segn necesidades de energa y no segn las necesidades agrcolas. Sobrepoblacin en muchos lugares.

Tabla 1. Principales causas de escasez de agua.

CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

En definitiva, la agricultura, los servicios, la industria, los polticos y el propio ser humano tienen que aportar nuevas soluciones que nos conduzcan a un uso del agua ms racional y respetable con la naturaleza. Este cambio de conciencia, junto con una adecuada educacin ambiental permitir un desarrollo de nuestra sociedad ms sostenible y durable.

1.3. EL IMPACTO DEL SER HUMANO


Junto a la escasez del agua debida a su gestin inadecuada y sobreexplotacin, nos encontramos con la contaminacin que est llevando a cabo la actividad humana. Desde hace siglos, el ser humano deposita sus residuos a los recursos hdricos provocando cambios irreversibles en los ecosistemas acuticos. Los residuos provienen de las tuberas de las industrias y municipios. Adems, la escorrenta, que a pesar de ser un residuo no centralizado, contiene numerosos contaminantes de orgenes diversos y muy amplios, que son arrastrados haca nuestros ros, lagos, humedales, aguas subterrneas y zonas costeras. Un ejemplo de este tipo de contaminacin sera una zona agrcola en la cual se emplean numerosos pesticidas y aportaciones de nutrientes que una vez arrastrados por las precipitaciones terminan depositndose en nuestros recursos hdricos. Segn Reynolds (2003): "Los cientficos se preocupan cada vez ms por las potenciales consecuencias sobre la salud pblica de los contaminantes medioambientales que proceden de la industria, la agricultura, la medicina o de los usos domsticos habituales, por ejemplo, los cosmticos, detergentes y artculos de aseo personal. Una gran variedad de frmacos, entre los que se incluyen analgsicos, tranquilizantes, antidepresivos, antibiticos, pldoras

anticonceptivas, terapias de sustitucin hormonal, agentes quimioteraputicos, medicamentos anticonvulsivos, etc., se estn introduciendo en el medio ambiente a travs de los excrementos humanos y animales, mediante su eliminacin en las redes de alcantarillado, o bien mediante la lixiviacin de vertederos, con lo cual las reservas de aguas subterrneas podran resultar afectadas. En las prcticas agrcolas encontramos otro de los principales orgenes de estos contaminantes, ya que el 40% de los antibiticos fabricados se emplean para el engorde del ganado. El estircol contiene residuos de frmacos y se emplea como fertilizante del suelo, que por lixiviacin puede llegar a penetrar en ros y arroyos locales". Todas estas cuestiones son objeto de continua investigacin cientfica. Las fuentes de contaminacin de nuestros recursos hdricos se pueden clasificar en nueve grupos expresados en la siguiente tabla:

TIPO DE CONTAMINACIN

FUENTE PRIMARIA

CAUSAS

EFECTOS

EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE. SISTEMAS ECOLGICOS DE DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES. Proyecto de depuracin y recuperacin de aguas residuales y pluviales por humedales artificiales en una vivienda unifamiliar. Falta MATERIA ORGNICA Vertido de residuos de oxgeno en la Demanda oxgeno orgnico biolgica (DBO), disuelto de

columna de agua a medida que sta se descompone, sufre estrs o ahoga la vida industriales y domsticos.

carbono (COD),

oxgeno disuelto (OD).

acutica. Propaga PATGENOS CONTAMINANTES MICROBIANOS Residuos domsticos, ganado y otros animales de granja, fuentes naturales. Y enfermedades

infecciosas a travs de la red de abastecimiento de agua potable, provoca Shigella, criptosporidium, Salmonella, coniforme

enfermedades diarreicas y de parsitos intestinales, alta tasa de mortalidad infantil en los pases en vas de desarrollo. Sobrestimula el crecimiento de algas (eutrofizacin), que

fecal (coniforme), escherichia coli (heces de los mamferos).

NUTRIENTES Principalmente debido a la escorrenta en tierras

posteriormente descomponen, privado

se de Total de N (orgnico En caso e de

oxigeno al agua y daando la vida acutica. Los altos

inorgnico). eutrofizacin:

agrcolas y reas urbanas, pero tambin a causa de los vertidos industriales.

oxgeno

niveles de nitratos en el agua potable enfermedades poblacin. provocan en la

disuelto especies individuales de N (NH4, NO2, NO3, N Orgnico).

Lixiviacin alcalinos SALINIZACIN por

de

suelos de

La acumulacin de sal en el suelo, acaba con los cultivos y reduce las cosechas. El agua deja de ser potable. Conductividad cloruro. elctrica,

exceso

irrigacin o de bombeo de los acuferos costeros, que resulta en una intrusin de agua salada Sulfuro, xidos de nitrgeno y partculas procedentes de

Incrementa la acidificacin de lagos y arroyos, lo cual afecta a los organismos acuticos y provoca la lixiviacin de Variaciones en el PH.

ACIDIFICACIN (PRECIPITACIN ESCORRENTA) O

la produccin de energa elctrica, la masificacin

industrial y las emisiones de vehculos (deposiciones y camiones hmedas y

metales pesados como el aluminio en las masas del agua.

secas). Residuos procedentes del drenaje de las minas con cidos y de las propias minas. Subsiste en medios de agua dulce, como en sedimentos METALES PESADOS fluviales y humedales durante largos periodos. Se acumula en los tejidos de los peces y el

CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

Industrias y minas.

marisco. Resulta txico para cualquier organismo humano o acutico que lo consuma. Una amplia gama de efectos txicos en la fauna acutica y

Plomo, Cambio, Zinc, Cobre, Nquel, Cromo, Mercurio

COMPONENTES ORGNICOS TXICOS Y MICROORGANISMOS CONTAMINANTES.

Gran variedad de orgenes: terrenos automviles, jardineros, municipales. industriales, granjeros, vertederos

tambin en los humanos, que van desde una ligera un o PAH, PCB, pesticidas (DDT, aldrin,dieldrin PCP).

inmunodepresin envenenamiento

hasta grave

incapacidad de procrear. Cambios en los niveles de oxgeno y en la columna del

TRMICA

La fragmentacin de los ros a causa de la construccin de presas y depsitos que

agua.

Puede

alterar

la

composicin de especies en la masa del agua. Puede alterar la composicin de especies en la masa de agua receptora. Temperatura.

ralentizan el curso del agua y hacen que esta se caliente. Industrias con torres y de otras

refrigeracin

descargas de temperatura por encima de la temperatura ambiente conductos. Reduce la calidad del agua potable PARTCULAS DE TIERRA EN SUSPENSIN La erosin natural del suelo, la agricultura, la y la de recreo, por medio de

degrada los hbitos acuticos llenndolos de partculas de arcilla, interrumpe las puestas de huevos e interfiere en la alimentacin. Total de slidos en

construccin de carreteras y otros cambios en los usos de la tierra.

suspensin, turbidez.

Tabla 2. Fuentes de contaminacin de aguas dulces.

Los pases ms desarrollados y otros menos, como por ejemplo Mjico, estn tomando mayor conciencia de la necesidad de obtener datos sobre la calidad del agua de las cuencas fluviales para evaluar sus impactos y disear mejores planes para su uso y su reutilizacin, con el fin de satisfacer las demandas de calidad y cantidad de las actividades del ser humano.

1.4. LA GESTIN DEL AGUA EN ESPAA


Ante la situacin de escasez de los recursos hdricos y los objetivos marcados por las Naciones Unidas, la LEY 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, la cual completa la Ley 29/1985, de 2 de Agosto, de Aguas, expone:

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Constituyendo el agua un recurso natural, su disponibilidad debe ser objeto de una adecuada planificacin que posibilite su uso racional en armona con el medio ambiente. La presente Ley expone de que en un pas como Espaa en el que el agua es un recurso escaso, marcado por graves desequilibrios hdricos debidos a su irregular distribucin, el Plan se impone como una necesidad, que no puede permanecer ajena a esta realidad y como un instrumento de superacin de la misma. El Plan Hidrolgico Nacional, desde una perspectiva global, planifica un uso armnico y coordinado de todos los recursos hdricos para satisfacer de forma equilibrada los objetivos de la planificacin (ver Anexo 1). El Plan ofrece las soluciones a los desequilibrios existentes, y como Ley nunca podr ser ignorada siendo su trascendencia social y econmica de primer orden. En la elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional han participado no slo las diferentes Administraciones pblicas, sino tambin la sociedad civil. La sociedad est implicada en la elaboracin y discusin del Libro Blanco del Agua, y forma parte del Consejo Nacional del Agua. El Consejo est representado por la Administracin General del Estado, las comunidades autnomas, los entes locales a travs de la asociacin de mbito estatal con mayor implantacin, los organismos de cuenca, las organizaciones profesionales y econmicas ms representativas de mbito estatal relacionadas con los distintos usos del agua, las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas en el mbito estatal y las entidades sin fines lucrativos de mbito estatal cuyo objeto est constituido por la defensa de intereses ambientales. El Plan Hidrolgico Nacional no puede permanecer indiferente a la aprobacin de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, patrn por el que debern perfilarse las polticas hidrulicas de los Estados miembros en el siglo XXI. La planificacin no puede entenderse en nuestros das sin que el medio ambiente sea la principal referencia de su contenido. As, el Plan Hidrolgico Nacional hace suyos los principios esenciales de la Directiva, prosigue el camino ya iniciado por la reforma del artculo 38 de la Ley de Aguas, en virtud de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, al considerar como uno de sus objetivos alcanzar el buen estado de las masas de agua. La planificacin hidrolgica deja claro que el objetivo general es conseguir la mejor satisfaccin de las demandas de agua y equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armona con el medio ambiente y los dems recursos naturales. 11

CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

En resumen, toda organizacin tanto estatal, como europea, as como internacional, tienen como objeto crear un cambio en las culturas hdricas, cuya finalidad es hacer del agua un recurso sostenible y equitativo, que ayude a solucionar la crisis del agua.

1.5. EL LIBRO BLANCO DEL AGUA EN ESPAA (Ministerio de Medio Ambiente. Secretara de Estado de Aguas y Costas. Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas. Ao 2000) La razn fundamental por la que se ha decidido elaborar este Libro es precisamente constatar de que, en estos momentos, y tras las experiencias del pasado reciente, resulta necesario promover, desde la propia Administracin hidrulica, un esfuerzo sosegado y colectivo de reflexin comn, de unificacin de vistas, de integracin, cuyo objeto es clarificar la confusin actual sobre los recursos hdricos en Espaa. El Libro Blanco del Agua proporciona elementos de juicio tiles a la colectividad, e informes con los datos tcnicos ms fiables y actualizados de situaciones, criterios y problemas del agua de nuestro pas. Toda la informacin que recopila tiene como objeto robustecer la poltica de aguas, propiciar grandes consensos sobre las cuestiones fundamentales, transformarlas en empeos colectivos, en definitiva, otorgarles verdadera legitimidad, verdadera eficacia. En el Anexo 3 se enumeran los objetivos de este libro.

1.6. LA NORMATIVA ESPAOLA. LEY 29/1985, de 2 de agosto de 1985, de Aguas


A partir de la presente Ley de Aguas junto con sus rectificaciones y nuevas aportaciones que se han ido dando a lo largo de su historia, la Administracin Pblica avanza en su camino hacia la regularizacin de la poltica de aguas de Espaa. Es objeto de esta Ley, la regulacin del dominio pblico hidrulico, del uso del agua y del ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en las materias relacionadas con el dominio hidrulico en el marco de las competencias delimitadas en el artculo 149 de la Constitucin. La siguiente lista recoge las principales modificaciones que se han ido realizando, empezando por la ms reciente: - Real Decreto 1383/2009, de 28 de agosto, por el que se determina la composicin, estructura orgnica y funcionamiento del Consejo Nacional del Agua.

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- Real Decreto Legislativo 1620/2007, Reutilizacin de aguas. - Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. - Ley10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional. De acuerdo con la DIRECTIVA 2000/60/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de octubre de 2000. - R.D. 11/1995, de 28 de Diciembre, el cual establece las normas aplicables al tratamiento de aguas residuales urbanas. -R.D. 484/95, de 7 de Abril, sobre medidas de regulacin y control de vertidos. - R.D. 1771/1994, de 5 de Agosto, el cual se adapta a la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del rgimen jurdico comn de determinados procedimientos administrativos en materia de aguas, costas y medio ambiente. - R.D. 419/1993, de 14 de Abril, por el que se actualiza el importe de las sanciones de la Ley de Aguas. - R.D. 1315/1992, de 1 de Diciembre, por el que modifica el R.D. 849/1986. - R.D. 927/1988, de 31 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos II y III de la Ley de Aguas. - R.D. 849/1986, de 30 de Abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminares, I, IV, V, VII de la Ley de Aguas. Asimismo, la ley de Aguas crea como rgano consultivo superior en la materia el Consejo Nacional de Agua, as como los Organismos de cuenca con el fin de crear un control de los recursos hdricos.

1.7. EL RGIMEN JURDICO ESPAOL DE LA REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS. EL REAL DECRETO 1620/2007
La Ley de Reutilizacin de Aguas Depuradas en acorde con el artculo 109.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, La Proteccin del Dominio Pblico Hidrulico y de la Calidad de las Aguas, concluye definitivamente con los propsitos de la Ley de Aguas 29/1985 (ver anexo 4).

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CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

El presente Real Decreto permite a la Administracin Pblica concluir con la regularizacin de los recursos hdricos, teniendo como objeto hacer del agua un recurso sostenible.

AGUA SUPERFICIAL EFLUENTE CONTAMINANTES

PRODUCCIN DE AGUA POTABLE

USO INDUSTRIAL USO DOMSTICO AGUAS RESIDUALES TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES

AGUA DE LLUVIA

TRATAMIENTOS DE LODOS

AGUAS SUBTERRNEAS

Figura 6. Ciclo sostenible de las aguas residuales.

El RD 1620/2007 nos permite reutilizar el agua residual siempre y cuando se cumpla la Ley. Es decir que el agua potable una vez est contaminada, pase por una estacin regeneradora de agua residual, transformando el agua residual en agua regenerada. El agua regenerada resulta de las aguas residuales depuradas que han sido sometidas a un tratamiento que permite adecuar su calidad al uso al que se destine. En el Anexo 5 podemos ver los usos admitidos para las aguas regeneradas establecidos en el Anexo IA de la presente Ley. Adems, el Anexo IA fija los criterios de calidad que debe tener el agua regenerada dependiendo del uso. En la siguiente tabla se resumen los usos permitidos del agua:

1. USOS URBANOS. 1.1. 1.2. Riego de jardines privados y descarga de aparatos sanitarios. Riego de zonas verdes humanas (parques, campos deportivos y similares), baldeo de calles, sistemas contra incendios y lavado industrial de vehculos.

2. USOS AGRCOLAS.

EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE. SISTEMAS ECOLGICOS DE DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES. Proyecto de depuracin y recuperacin de aguas residuales y pluviales por humedales artificiales en una vivienda unifamiliar. 2.1. Riego de cultivos con sistema de aplicacin del agua que permita el contacto directo del agua regenerada con las partes comestibles para alimentacin humana en fresco. 2.2. Riego de productos para consumo humano con sistema de aplicacin de agua que no evita el contacto directo del agua regenerada con las partes comestibles, pero el consumo no es en fresco sino con un tratamiento industrial posterior. 2.3. Riego localizado de cultivos leosos que impida el contacto del agua regenerado con los frutos consumidos en la alimentacin humana. Riego de cultivos de flores ornamentales, viveros, invernaderos sin contacto directo del agua regenerada con las producciones. Riego de cultivos industriales, viveros, forrajes ensilados, cereales y semillas oleaginosas.

3. USOS INDUSTRIALES. 3.1. Aguas de proceso y limpieza excepto en la industria alimentaria. Aguas de otros usos que no estn en contacto con los productos e industria alimentaria. 3.2. Torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.

4. USOS RECREATIVOS. 4.1. 4.2. Riego de campos de golf. Estanques, masas de agua y caudales circulantes ornamentales, en los que est impedido el acceso del pblico al agua.

5. USOS AMBIENTALES. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Recarga de acuferos por percolacin localizada a travs del terreno. Recarga de acuferos por inyeccin directa. Riego de bosques, zonas verdes y de otros tipos no accesibles al pblico. Otros usos ambientales (mantenimiento de humedales, caudales mnimos y similares).

Tabla 3. Fuentes de contaminacin de aguas dulces.

El RD 1620/2007 se compone de cuatro captulos, en los cuales hay 11 artculos y 6 disposiciones, dos transitorias, una derogatoria y dos finales. De una forma resumida, presentaremos el Real Decreto 1620/2007, haciendo hincapi en los puntos ms relevantes para este trabajo. El captulo I son disposiciones generales referidas al objeto, definicin de conceptos y rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas. El artculo 2 presenta las definiciones (ver anexo 6). Es importante destacar dentro de las definiciones:

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CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

- El primer usuario: persona fsica o jurdica que ostenta la concesin para la primera utilizacin de las aguas derivadas. - Usuario del agua regenerada: persona fsica o jurdica o entidad pblica o privada que utiliza el agua regenerada para el uso previsto. - Punto de entrega de las aguas depuradas: lugar donde el titular de la autorizacin de vertido de aguas residuales entrega las aguas depuradas en las condiciones de calidad exigidas en la autorizacin de vertido, para su regeneracin. - Punto de entrega de las aguas regeneradas: lugar donde el titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas entrega a un usuario las aguas regeneradas, en las condiciones de calidad segn su uso previstas en esta disposicin. El artculo 3 est dedicado al rgimen jurdico de la reutilizacin en el cul se establece los pasos administrativos necesarios para la reutilizacin. Toda reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir concesin administrativa como norma general. Sin embargo, en el caso de que la reutilizacin fuese solicitada por el titular de una autorizacin de vertido de aguas ya depuradas, se requerir solamente una autorizacin administrativa, en la cual se establecern las condiciones necesarias complementarias de las recogidas en la misma persona, fsica o jurdica, la condicin de primer usuario de las aguas. En el caso de que no coincidan en una misma persona, fsica o jurdica, la condicin de primer usuario de las aguas y de titular de la autorizacin de vertido se entender preferente la solicitud de reutilizacin que hubiese presentado el titular de la autorizacin de vertido. La misma preferencia a favor del titular de la autorizacin de vertido se entender reconocida respecto de las solicitudes de concesin de reutilizacin que presenten terceros que no coincidan con el primer usuario de las aguas. El captulo II define las condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas depuradas. Explica los usos admitidos tomando como referencia el anexo IA as como los usos prohibidos. Los usos prohibidos son los siguientes: a. Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la autoridad sanitaria especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y los usos. b. Para los usos propios de la industria alimentaria, tal y como se determina en el articulo 2.1 b del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero por el que se establecen los criterios

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sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, salvo lo dispuesto en el anexo I.A.3.calidad 3.1c para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria alimentaria. c. Para uso en instalaciones hospitalarias y otros usos similares. d. Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura. e. Para el uso recreativo como agua de bao. f. Para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, excepto lo previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2. g. Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o interiores de edificios pblicos. Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera que sea el momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio. En el artculo 5 de este mismo captulo se definen las responsabilidades de los individuos: El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es responsable de la calidad del agua regenerada y de su control desde el momento en que las aguas depuradas entran en el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas regeneradas. El concesionario es el responsable de evitar el deterioro de su calidad desde el punto de entrega de las aguas regeneradas hasta su uso final. El usuario es el responsable de evitar el deterioro de su calidad desde el punto de entrega del agua regenerada hasta el lugar de uso.

El captulo III est dedicado a las caractersticas de los contratos de cesin de derechos sobre aguas regeneradas. Quienes obtienen la concesin o la autorizacin de reutilizacin podrn ceder con carcter temporal a otro concesionario o titular de derechos de igual rango, la totalidad o parte de los derechos de uso que le correspondan, percibiendo a cambio la compensacin econmica que establece el R.D. 849/1986. . 17

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El captulo IV trata de los procedimientos que hay que llevar a cabo para la reutilizacin de aguas depuradas (ver anexo 7). El artculo 7 regulariza los procedimientos que han de llevarse a cabo en el caso de que sea la Administracin la que se encarga de reutilizar las aguas. La finalidad fundamental de la Administracin es fomentar la reutilizacin del agua y el uso ms eficiente de los recursos hidrulicos. El artculo 8, regulariza los procedimientos para obtener la concesin de reutilizacin. Es importante remarcar que si la solicitud es formulada por quin ya es concesionario para la primera utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este artculo. En el anexo 8, se presenta el modelo de solicitud para obtener la concesin o autorizacin. El expediente se inicia por el concesionario de las aguas para la primera utilizacin, que ser el responsable de presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca competente, manifestando su propsito de reutilizar las aguas e indicando el uso al que va a ser destinada. El peticionario deber presentar un proyecto de reutilizacin de aguas que incluya la documentacin necesaria para identificar el origen y la localizacin geogrfica de los puntos de entrega del agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se va a destinar; el lugar de uso del agua regenerada especificando las caractersticas de las infraestructuras previstas desde la salida del sistema de reutilizacin de las aguas hasta los lugares de uso; las caractersticas de calidad del agua regenerada correspondientes al uso previsto as como el autocontrol analtico propuesto como establece el anexo I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas para el uso eficiente del agua y las medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea conforme con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al uso permitido. El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada e informar sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca atendiendo, entre otros, a los caudales ecolgicos. En el primer caso continuar la tramitacin del expediente; en el segundo denegar la solicitud presentada. El artculo 9, regulariza los procedimientos que hay que llevar a cabo para obtener la autorizacin de reutilizacin. Por ltimo el artculo 11 dice:

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Tanto las concesiones de reutilizacin como las autorizaciones de reutilizacin sern inscritas en la Seccin A del Registro de Aguas.

El incumplimiento de las obligaciones derivadas del condicionado de la concesin o autorizacin de reutilizacin ser sancionado.

El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin deber sufragar los costes necesarios para adecuar la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en cada momento y responder permanentemente de dicha adecuacin. En resumen, queda claro que est suficientemente legislada la posibilidad de reutilizar

aguas residuales regeneradas tanto en ciudades como en edificaciones aisladas, singulares, conjuntos residenciales, siempre que se sometan a tratamientos de regeneracin suficientes para garantizar el cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes.

1.8. SISTEMAS BIOLGICOS DE DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES


Por el momento, en nuestro pas se han instalado y se siguen instalando en su mayora depuradoras convencionales, a pesar de que existen otros muchos sistemas de depuracin ms ecolgicos, ms econmicos y de fcil de mantenimiento que estn funcionando en otros pases. Espaa ha seguido un funcionamiento que hoy da est muy lejos de los propsitos anteriormente hablados. La Unin Europea pone continuamente sanciones a Espaa por el estado de sus recursos hdricos.

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CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

Foto 2, 3 Y 4. Estacin depuradora convencional por lodos activados y estanques de decantacin.

.La imagen muestra una de las muchas estaciones depuradoras que podemos encontrar en nuestro pas, y que como apreciamos deja mucho que pensar, en cuanto mejora y aplicacin al medio en que se encuentra. En el libro Depuracin de las aguas residuales por tecnologas ecolgicas y de bajo costo (2004), Seonez explica cmo se ha ido degradando durante aos la gestin de las aguas residuales en nuestro pas debido a la masificacin en instalar estaciones de depuradoras convencionales y no sistemas ecolgicos de depuracin. Pases como Estados Unidos, Alemania, Francia o pases menos desarrollados como Mxico, India o Hungra llevan utilizando sistemas ecolgicos de depuracin desde hace ms de 40 aos, siguiendo hoy da en perfecto funcionamiento En Chicago se tratan las aguas residuales de 2.5 millones de habitantes con un mtodo biolgico de lagunaje aireado y riego de varios miles de hectreas para el cultivo del maz. De mismo modo, en Pars, una gran parte de las aguas residuales son tratadas mediante sistemas ecolgicos. Con ello, cabe pensar que existen otros sistemas para depurar las aguas residuales aparte de los convencionales y que dependiendo de las circunstancias a la que nos encontremos ser ms eficaz los sistemas ecolgicos que los convencionales. Adems, ante la crisis del agua por escasez, por degradacin de los recursos hdricos y ante los objetivos que plantean las organizaciones gubernamentales, las soluciones que se propondrn a la hora de aprovechar los recursos hdricos tendrn los siguientes factores bsicos: Ecolgicos y de impacto ambiental. Econmicos (costos de instalacin y mantenimiento). Tcnicos (seleccin del sistema del tratamiento y aprovechamiento).

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Sociales (contar con la poblacin que disfrute de la instalacin, formndola e informndola previamente al respecto). Estos factores van a obligar que la seleccin de tratamientos a utilizar se haga de una

forma ms exhaustiva. Deber aplicarse una metodologa cuya base fundamental ser tener en cuenta los siguientes criterios:
La gestin de las aguas residuales en cualquier lugar debe plantearse de manera que cuente con factores como: Espacio. Costos de construccin y mantenimiento. Exigencias y necesidades de depuracin. Factores ecolgicos y de impacto ambiental. Rendimiento. Generacin de beneficios (subproductos y productos indirectos) Condiciones del entorno. Condiciones sociales.

Estos factores nos ayudarn a manejar el agua residual y como tratarla. Se debe hacer un anlisis completo del agua residual a tratar, de la regularidad del vertido y de sus cargas contaminantes mximas. Se debe de estudiar la legislacin vigente y sus condicionantes para el vertido en cada caso concreto. Se debe decidir la calidad que se desea en el agua tratada, que ser funcin de las exigencias de la normativa, del tipo de receptor o del nivel de depuracin a que se quiera llevar. Se debe buscar un equilibrio entre coste de la instalacin y su rendimiento. Se debe buscar la minimizacin en la produccin de vertidos. Se debe intentar utilizar con preferencia un sistema ecolgicamente aceptable. Se debe intentar utilizar con preferencia un sistema que rinda beneficios. Tabla 4. Factores principales para la seleccin de un sistema de depuracin de aguas.

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CAP I. EL AGUA, UN RECURSO RENOVABLE

Frente a estos factores, que en definitiva resultan obligatorios, Espaa debe enfocar el tema de depuracin de aguas de otra manera a la llevada hasta ahora. As pues, recientemente en Espaa se estn instalando sistemas ecolgicos de tratamientos de aguas con el fin de avanzar sobre la explotacin sostenible de los recursos hdricos.

Foto 5. Sistema de humedales artificiales de la urbanizacin de Can Suquet en Les Franqueses del Valles (110 hab-eq).

Foto 6. Foto 7.

En la siguientes de fotos vemos las soluciones que se estn llevando a cabo, adems de hacernos la idea de cmo son los sistemas ecolgicos de tratamiento de las aguas residuales.

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CONCLUSIN
En este captulo, hemos podido ver hasta qu punto el excesivo consumo de agua por la sociedad y la industria, la sobrepoblacin y la contaminacin de aguas son perjudiciales para el recurso de agua. La manera en que explotamos nuestros recursos hdricos, junto con la evolucin que est ocurriendo en el desarrollo de nuestras sociedades, ponen de manifiesto que el agua es un recurso limitado y que resulta imprescindible la reutilizacin de aguas. El uso urbano, agrcola e industrial, adems de ser excesivo en cuanto a la explotacin del recurso, hace que se depositen fuertes cantidades de productos contaminantes a los recursos hdricos, creando cambios importantes en los ecosistemas acuticos. Frente a esta crisis de energas, frente a los mtodos de conservacin de los recursos hdricos que se han empleado hasta hoy y frente a la Normativa presente en nuestro pas, cabe pensar que si utilizamos nuevas alternativas, ms naturales, ms ecolgicas, ms fciles de mantener y ms econmicas estaremos favoreciendo a la conservacin de nuestros recursos hdricos, aportndole a nuestro planeta un aspecto ms saludable y haciendo del agua un recurso sostenible. La posibilidad de reutilizar las aguas residuales, motiva a introducir alternativas de reutilizacin directa de las aguas residuales. Como hemos visto, existen muchas ocasiones en que resulta interesante aplicar sistemas propios de regeneracin de aguas llevando consigo un posterior aprovechamiento de los recursos hdricos. Una vez analizado la situacin actual frente a los recursos hdricos, el captulo siguiente presenta los datos tcnicos de la composicin de las aguas residuales.

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