SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LAS EMPRESAS La globalización, el desarrollo tecnológico y científico en el que avanza la humanidad ha obligado a las empresas a enfrentarse

mutuamente en una competencia que en esencia debe ser sana para ofrecer un mejor o más adecuado producto o servicio. Estas empresas se encuentran en un proceso eterno llamado competitividad, término que para su ejecución ha generado muchas discusiones internas en las mismas, como resultado de esta competencia se presenta un fenómeno que abre espacios en el mercado y empresa misma, llámese capacitación personal, de publicidad, de calidad y de dinámica de cambios. No obstante existe otro factor que influye notoriamente en la competitividad de las empresas, la seguridad industrial como único camino para garantizar un producto o servicio que contemple el mínimo riesgo tanto del trabajador como del producto o servicio mismos. Aunque someramente parezca que la seguridad industrial en una empresa sea considerada un asunto secundario, adentrándonos más y estudiando los resultados visibles obtenidos en empresas que ya adoptaron la seguridad industrial como una de sus tantas prioridades, podemos aseverar que la seguridad industrial es un factor relevante en competitividad de una empresa que brinda ventajas competitivas en el mercado. Un aspecto muy importante a tener en cuenta al momento de considerar la seguridad industrial como elemento importante para mejorar la competitividad de una empresa es el compromiso y esfuerzo de la gerencia por mejorar cada día más en sus procesos, así como los recursos que se destinen al programa de seguridad industrial de la empresa ya que como todo en estos tiempos todo lo que no actualice constantemente se convertirá en esfuerzos vanos por mejorar. Considerando la seguridad industrial como un proceso de continua

actualización requiere, como proceso que es, de la presencia directa de un ente o persona que supervise y evalué los procedimientos y métodos aplicados

así como el desempeño de las personas que intervengan de manera directa con el proceso de seguridad. Un punto indispensable en la concepción de la seguridad industrial como herramienta para mejorar la competitividad es que la percepción de la misma debe ser integral en toda la empresa, desde el trabajador de menor rango hasta el gerente y en cualquier área de la empresa ya que salta a la vista que en toda organización la concepción de la seguridad industrial se divide en dos grandes grupos de trabajadores: el trabajo de oficina y el trabajo de planta. Un trabajador de oficina considera la seguridad industrial como una política más de la empresa que deben conocer mas no generan compromiso con la misma mientras que para el personal de planta la seguridad industrial es parte de su trabajo y una responsabilidad a cumplir dentro de sus funciones. Después de todas estas perspectivas se pueden considerar puntos de vista importantes de la seguridad industrial en las empresas y es que: La seguridad industrial debe ser prioridad en toda empresa. La seguridad industrial debe ser un compromiso de la gerencia y el personal de trabajo. La seguridad industrial debe ser integral, requiere planeación, ejecución y supervisión. La seguridad industrial es un concepto único, en esencia para una secretaria la seguridad industrial debe ser considerada igual que para un operario. La seguridad industrial es más que una concepción es una responsabilidad de toda empresa. Una vez se logre considerar y poner en marcha estos aspectos el camino hacia una competitividad se verá más despejado y desaparecerá un escaño más en la búsqueda de la mejora continua. Debe aclararse que contar con un buen sistema de seguridad en la empresa no garantiza que una empresa sea competitiva, ya que el termino es muy complejo e intervienen muchos más factores como lo es el económico, el publicitario el productivo, el financiero entre otros; que una vez tomada la concepción integra de competitividad

etc. los servicios de seguridad tienen el objetivo de establecer normas y procedimientos. SEGURIDAD EN EL TRABAJO. alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la época los cuales eran atribuidos al designio de la providencia. cría de animales. etc.. agricultura. se producían accidentes fatales y un sinnúmero de mutilaciones y enfermedades. Según el esquema de organización de la empresa. los británicos tuvieron grandes progreso en lo que . reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado. edificaciones.). Estos trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal.podremos llegar a la conclusión de que la seguridad industrial es un agente muy importante pero que no es el único y es dependiente de otros. También es la encargada del estudio de normas y métodos tendientes a garantizar una producción que contemple el mínimo de riesgos tanto del factor humano como en los elementos (equipo. La primera Revolución Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII. poniendo en práctica los recursos posibles para conseguir la prevención de accidentes y controlando el riesgo que pueda ocurrir. eran esfuerzos personales de carácter defensivo y no preventivo. Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de minería. lógicamente. herramientas. Así nació la seguridad industrial. Con la llegada de la llamada “Era de la Máquina” se comenzó a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. transporte. generación de energía. CONCEPTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL La seguridad en la industria se ocupa de dar lineamientos generales para el manejo de riesgos en la industria. que tienen peligros inherentes que requieren un manejo cuidadoso. fabricación y eliminación de desperdicios. HISTORIA Y DESARROLLO Antes del siglo XVII no existían estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales.

respecta a sus industrias manuales. comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. La legislación acortó la jornada de trabajo. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y niños con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminación. En la . En el siglo XIX. La demora en legislar sobre la protección y concienciación de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tenía sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos. especialmente en el área textil. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el año 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. En esa época las máquinas operaban sin ningún tipo de protección y las muertes y mutilaciones ocurrían con frecuencia. En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en París se establece una firma que asesora a los industriales. estableció un mínimo de edad para los niños y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. ventilación y sanitaria. sociales y de clientes que esto suponía para sus industrias. la aparición y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanización de la industria ocasionó un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecánicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de cumplir los 20 años de edad debido a las pésimas condiciones de trabajo. En 1867. quienes desconocían las grandes pérdidas económicas. se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al respecto. en los Estados Unidos de América las fabricas se encontraban en rápida y significativa expansión. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. Más tarde.

actualidad la OIT. una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. Todo ello debe ir. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. constituye el organismo rector y guardián de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. así como al control de la efectividad de dichas medidas. perversamente instaladas en las empresas. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. La organización de la seguridad industrial en una empresa (modelo organizativo. Esto debe conseguirse. esta revisión de partida. Oficina Internacional del Trabajo. además. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. por tanto. en primer lugar. tenciones de un departamento de seguridad industrial en una empresa) La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. . Un problema. que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. la dejadez de la Administración autonómica. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral.una auténtica cultura preventiva. y su actualización periódica.

para cada uno de los trabajadores. establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo.Se trata. El objetivo no es únicamente. de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. estas características son las siguientes: . en resumen. mejorar la formación en seguridad del personal de la empresa. La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas. etc. Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales. sino garantizar. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación.). con el fin de    evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. por ejemplo. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y. en consecuencia. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. Se trata. en definitiva. y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado. la evaluación y el control de los riesgos laborales. de definir. Para ello.

 Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado.  Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa. la interrelación de las actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos. incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación. que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa. no sus efectos. a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo. así como que tenga .  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas. Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. Es fundamental. A su vez.  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas. para que tengan la efectividad deseada. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados. por tanto.

con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa. pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. Esto facilitará su labor. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas.suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma.  Facilita la aceptación de los cambios.  Es posible compartir ideas. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores. de modo que es más fácil identificar. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto. permite además el flujo bidireccional de información. La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las . Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. Si el procedimiento de comunicación es bueno.  Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Para planificar la acción preventiva. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso.

sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. la materia prima. pues. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal. por lo que el control "a priori" requiere. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas. estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. . contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos. Actualización a las nuevas normativas. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la eliminación.recomendaciones. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. entre otras acciones:    Comprobación de los procedimientos operativos. reducción y control de los mismos. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. Identificación de prácticas inseguras. Una vez identificados y evaluados los riesgos. El éxito de la política preventiva se fundamenta. Por otro lado. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo.

que afectan por una parte a la integridad personal.. burn-out. Muestreos ambientales periódicos.  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. bien sean catalogados como incidentes. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas. mecanismos de aislamiento de los mismos. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. y por . lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. mobbing. Elaboración de un programado plan de actuación.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo. La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones. incluidos los mandos. indicando sus fallos. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales. estableciendo. que pretende anticiparse a situaciones negativas. como accidentes.. o en el peor de los casos.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. y por otra a la continuidad del ciclo productivo.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas. salud mental. identificando los posibles focos de riesgo. por una parte.

 La integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa implica la atribución a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen. aislando del riesgo al personal. para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. si ello no fuera posible. para que sea eficaz. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. de forma efectiva. en la organización del trabajo y en las condiciones en que este se preste. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo. sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles. exige que:  La PRL deberá integrarse en el conjunto de actividades y decisiones. la definición de funciones. Un sistema de gestión de Prevención de Riesgos Laborales.  Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. y en todas las decisiones que adopten. como en la línea jerárquica de la empresa.  El establecimiento de una intervención de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa. tanto en los procesos técnicos.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización. incluidos todos los niveles de la misma. las .otra.

esta revisión de partida. que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. Se trata. así como al control de la efectividad de dichas medidas. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Un problema. Todo ello debe ir. por tanto. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. con el fin de . en resumen. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores. establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones. los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha intervención. en primer lugar. Esto debe conseguirse. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. los procedimientos. además. de definir. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados.prácticas. La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. perversamente instaladas en las empresas. y su actualización periódica. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral. la dejadez de la Administración autonómica.una auténtica cultura preventiva.

La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas. por ejemplo. sino garantizar. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación. para cada uno de los trabajadores. en definitiva. estas características son las siguientes:  Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. El objetivo no es únicamente. etc. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y. la evaluación y el control de los riesgos laborales. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo. Para ello. en consecuencia. Se trata. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total.). de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. la interrelación de las . Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales.   evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. mejorar la formación en seguridad del personal de la empresa. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado.

 Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos. así como que tenga suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma. no sus efectos. Es fundamental. a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo. Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos.  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas. que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa.actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones. para que tengan la efectividad deseada.  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas. Esto facilitará . A su vez. incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa.  Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado. por tanto.

La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. de modo que es más fácil identificar.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa. pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa. permite además el flujo bidireccional de información. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso. al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores.  Es posible compartir ideas. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto. Si el procedimiento de comunicación es bueno.  Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado.su labor.  Facilita la aceptación de los cambios. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las . Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. Para planificar la acción preventiva.

estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas. El éxito de la política preventiva se fundamenta. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos.recomendaciones. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. Identificación de prácticas inseguras. Una vez identificados y evaluados los riesgos. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la eliminación. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. por lo que el control "a priori" requiere. la materia prima. . Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal. entre otras acciones:    Comprobación de los procedimientos operativos. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. pues. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. reducción y control de los mismos. Por otro lado. Actualización a las nuevas normativas.

análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. burn-out. como accidentes. bien sean catalogados como incidentes.. que afectan por una parte a la integridad personal. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. identificando los posibles focos de riesgo. estableciendo. o en el peor de los casos. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías. salud mental. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. Elaboración de un programado plan de actuación.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés. que pretende anticiparse a situaciones negativas.. lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal. incluidos los mandos.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas. y por otra a la continuidad del ciclo productivo. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. Muestreos ambientales periódicos. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas. La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones. mecanismos de aislamiento de los mismos. mobbing. y por .  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. por una parte. indicando sus fallos.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo.

 Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud.otra. de forma efectiva.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. Esto debe conseguirse. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. Un problema. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral. en primer lugar. la dejadez de la Administración autonómica. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. perversamente instaladas en las empresas. por tanto. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo.una auténtica cultura . aislando del riesgo al personal. para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal. sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles. La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. si ello no fuera posible. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo.

Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. mejorar la formación en seguridad del . Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. la evaluación y el control de los riesgos laborales. así como al control de la efectividad de dichas medidas. y su actualización periódica. de definir. Todo ello debe ir. establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. además. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. Para ello. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. con el fin de    evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. en definitiva. El objetivo no es únicamente.preventiva. esta revisión de partida. Se trata. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. en resumen. de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación. por ejemplo. Se trata.

Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales. sino garantizar. estas características son las siguientes:  Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. en consecuencia. La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados. para que tengan la efectividad deseada.  Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos. para cada uno de los trabajadores. la interrelación de las actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma.personal de la empresa. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y. .  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa.  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas. etc. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo.). no sus efectos. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado.  Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado.

pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas. incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto. Es fundamental. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Si el procedimiento de comunicación es bueno. Esto facilitará su labor. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa. así como que tenga suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma. La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso. Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. A su vez. . permite además el flujo bidireccional de información. por tanto. a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación.Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente.  Es posible compartir ideas. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa. que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos.

la materia prima. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. de modo que es más fácil identificar. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las recomendaciones. Para planificar la acción preventiva. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo. Por otro lado. una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos. sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Una vez identificados y evaluados los riesgos. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la . El éxito de la política preventiva se fundamenta. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. pues. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo.  Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. Facilita la aceptación de los cambios. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos. al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.

Muestreos ambientales periódicos.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías.. indicando sus fallos. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. salud mental. . lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo. bien sean catalogados como incidentes. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas.. análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. por lo que el control "a priori" requiere. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. que afectan por una parte a la integridad personal. mobbing. y por otra a la continuidad del ciclo productivo.  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. reducción y control de los mismos. Identificación de prácticas inseguras.eliminación. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal. como accidentes. entre otras acciones:     Comprobación de los procedimientos operativos. o en el peor de los casos. Actualización a las nuevas normativas. incluidos los mandos. burn-out.

por una parte.La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas. y por otra. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales. estableciendo. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. identificando los posibles focos de riesgo.  Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. si ello no fuera posible. de forma efectiva. aislando del riesgo al personal.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización. para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. Elaboración de un programado plan de actuación. sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles. que pretende anticiparse a situaciones negativas. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo. . mecanismos de aislamiento de los mismos.

estudios realizados…  análisis estadístico. Debe estar fácilmente accesible de forma que los empleados estén al tanto de su existencia y entiendan su contenido. características. equipos y procesos productivos (condiciones. Contiene la definición de la seguridad de la información bajo el punto de vista de cierta entidad. Se debe designar un propietario que será el responsable de su mantenimiento y su actualización a cualquier cambio que se requiera. procedimientos (véase referencias más adelante). Pueden cubrir cualquier cosa desde buenas prácticas para la seguridad de un solo ordenador. documentos. La política de seguridad es un documento de alto nivel que denota el compromiso de la gerencia con la seguridad de la información.POLÍTICA DE SEGURIDAD Una política de seguridad en el ámbito de la criptografía de clave pública o PKI es un plan de acción para afrontar riesgos de seguridad. comportamiento humano…) para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. libros. recopilación y estudio de información contenida en estudios estadísticos nacionales sobre el sector laboral a . actitudes. búsqueda. o un conjunto de reglas para el mantenimiento de cierto nivel de seguridad. búsqueda y estudio de la información sobre la actividad en revistas. hasta las directrices de seguridad de un país entero. aptitudes. metodología del trabajo. objetivos de seguridad. reglas de una empresa o edificio. INSPECCIONES DE SEGURIDAD La Inspección de Seguridad es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado mediante la observación directa de las instalaciones. Puede ser también un documento único o inserto en un manual de seguridad. Debe ser enriquecida y compatibilizada con otras políticas dependientes de ésta. análisis documental y estadístico de la información análisis documental. La inspección de seguridad tiene tres partes diferenciadas:   trabajo de oficina.

inspeccionar. máquinas. “lavando la cara” a las instalaciones… con el único objeto de pasar la inspección sin sanciones y sin crear problemas) . peligros presentes más significativos. equipos. estudios sobre accidentes e incidentes…   trabajo de campo análisis directo. se realiza en la visita al centro de trabajo y constituye la inspección propiamente dicha  explotación de los resultados Para llevar a cabo el trabajo de oficina hay que seguir unos principios de actuación:  elección de la persona que puede llevar a cabo la inspección. la cual debe tener conocimiento y experiencia  recoger y estudiar la información previamente tanto en los aspectos humanos(actitudes. procesos…  decidir si la inspección se realizará sin previo aviso (da una idea clara de la situación real con respecto a la prevención de riesgos laborales y en materia de seguridad. comportamiento y organización) como las características técnicas de las instalaciones (equipos y procesos relacionados con las condiciones de trabajo)  recoger y estudiar la información tomada sobre los posibles riesgos. aptitudes. a través del análisis estadístico y documental y de las normas y reglamentos aplicables  confeccionar un check-list que sirva de recordatorio de los puntos que deben ser inspeccionados en función de los conocimientos que se poseen sobre las características y riesgos de las instalaciones. pero podemos encontrarnos con que no esté ninguno de los responsables del área a inspeccionar) ó con conocimiento previo de los responsables de las áreas a inspeccionar (corremos el riesgo de que se preparen para la visita ocultando los riesgos presentes. origen de los peligros.

el programa de higiene y seguridad industrial " es el proceso donde las metas y métodos se juntan para suprimir los actos y condiciones inseguras.  Son muchos los autores que han planteado conceptualizaciones relacionadas con esta variable. Grimaldi y Simoyds (1999.EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL. señala que el programa de higiene y seguridad industrial " es un proceso que tiene como objetivo principal la disminución de las lesiones de los trabajadores a una mínima expresión".  En este concepto destaca la importancia que el autor le asigna a las actividades organizadas para conformar un sitio seguro dentro de la empresa.  Estos autores enfocan su definición sobre la reproducción de las lesiones personales para evitar el sufrimiento de los personales para evitar el . p. 1). Grimaldi y Simoyde.  En este orden de ideas el autor enfatiza en el uso de recursos internos de la organización para enfrentar los posibles riesgos que se puedan originar en la empresa y que intentan contra el bienestar de los trabajadores. así como los riesgos de enfermedades profesionales". 336). de allí. p.  En este sentido. debido a que su principal preocupación es el recurso humano que labora en la organización. que garantice el bienestar de los trabajadores.  Según Cáceres (1990. p. 136).  Así también Dentón (1996.  Esta orientación de Cáceres. que en el contenido del fondo de la conceptualización se tenga en la participación de las personas vinculadas a la institución como fuente determinante para lograr la higiene y seguridad industrial. Dentón. entre los cuales se analiza a: Cáceres. es considerada adecuadamente en el presente estudio. opina que los problemas de higiene y seguridad industrial " son actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro dentro de la organización para la protección del trabajador".

sufrimiento de los trabajadores heridos. la perennidad de las lesiones y las consecuencias económicas que exigen los tratamientos médicos de los daños producidos en la integridad física del individuo. puesto que. Estas acotaciones sintéticas servirán de guía para la presente investigación.. la misma está relacionada con el recurso humano de la empresa Carbones de Guasare S.A. .

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