SEGURIDAD INDUSTRIAL EN LAS EMPRESAS La globalización, el desarrollo tecnológico y científico en el que avanza la humanidad ha obligado a las empresas a enfrentarse

mutuamente en una competencia que en esencia debe ser sana para ofrecer un mejor o más adecuado producto o servicio. Estas empresas se encuentran en un proceso eterno llamado competitividad, término que para su ejecución ha generado muchas discusiones internas en las mismas, como resultado de esta competencia se presenta un fenómeno que abre espacios en el mercado y empresa misma, llámese capacitación personal, de publicidad, de calidad y de dinámica de cambios. No obstante existe otro factor que influye notoriamente en la competitividad de las empresas, la seguridad industrial como único camino para garantizar un producto o servicio que contemple el mínimo riesgo tanto del trabajador como del producto o servicio mismos. Aunque someramente parezca que la seguridad industrial en una empresa sea considerada un asunto secundario, adentrándonos más y estudiando los resultados visibles obtenidos en empresas que ya adoptaron la seguridad industrial como una de sus tantas prioridades, podemos aseverar que la seguridad industrial es un factor relevante en competitividad de una empresa que brinda ventajas competitivas en el mercado. Un aspecto muy importante a tener en cuenta al momento de considerar la seguridad industrial como elemento importante para mejorar la competitividad de una empresa es el compromiso y esfuerzo de la gerencia por mejorar cada día más en sus procesos, así como los recursos que se destinen al programa de seguridad industrial de la empresa ya que como todo en estos tiempos todo lo que no actualice constantemente se convertirá en esfuerzos vanos por mejorar. Considerando la seguridad industrial como un proceso de continua

actualización requiere, como proceso que es, de la presencia directa de un ente o persona que supervise y evalué los procedimientos y métodos aplicados

así como el desempeño de las personas que intervengan de manera directa con el proceso de seguridad. Un punto indispensable en la concepción de la seguridad industrial como herramienta para mejorar la competitividad es que la percepción de la misma debe ser integral en toda la empresa, desde el trabajador de menor rango hasta el gerente y en cualquier área de la empresa ya que salta a la vista que en toda organización la concepción de la seguridad industrial se divide en dos grandes grupos de trabajadores: el trabajo de oficina y el trabajo de planta. Un trabajador de oficina considera la seguridad industrial como una política más de la empresa que deben conocer mas no generan compromiso con la misma mientras que para el personal de planta la seguridad industrial es parte de su trabajo y una responsabilidad a cumplir dentro de sus funciones. Después de todas estas perspectivas se pueden considerar puntos de vista importantes de la seguridad industrial en las empresas y es que: La seguridad industrial debe ser prioridad en toda empresa. La seguridad industrial debe ser un compromiso de la gerencia y el personal de trabajo. La seguridad industrial debe ser integral, requiere planeación, ejecución y supervisión. La seguridad industrial es un concepto único, en esencia para una secretaria la seguridad industrial debe ser considerada igual que para un operario. La seguridad industrial es más que una concepción es una responsabilidad de toda empresa. Una vez se logre considerar y poner en marcha estos aspectos el camino hacia una competitividad se verá más despejado y desaparecerá un escaño más en la búsqueda de la mejora continua. Debe aclararse que contar con un buen sistema de seguridad en la empresa no garantiza que una empresa sea competitiva, ya que el termino es muy complejo e intervienen muchos más factores como lo es el económico, el publicitario el productivo, el financiero entre otros; que una vez tomada la concepción integra de competitividad

edificaciones. los servicios de seguridad tienen el objetivo de establecer normas y procedimientos. La primera Revolución Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII. SEGURIDAD EN EL TRABAJO.. fabricación y eliminación de desperdicios. También es la encargada del estudio de normas y métodos tendientes a garantizar una producción que contemple el mínimo de riesgos tanto del factor humano como en los elementos (equipo. transporte. alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la época los cuales eran atribuidos al designio de la providencia.).podremos llegar a la conclusión de que la seguridad industrial es un agente muy importante pero que no es el único y es dependiente de otros. Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de minería. Con la llegada de la llamada “Era de la Máquina” se comenzó a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. generación de energía. poniendo en práctica los recursos posibles para conseguir la prevención de accidentes y controlando el riesgo que pueda ocurrir. agricultura. HISTORIA Y DESARROLLO Antes del siglo XVII no existían estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales. cría de animales. los británicos tuvieron grandes progreso en lo que . se producían accidentes fatales y un sinnúmero de mutilaciones y enfermedades. Así nació la seguridad industrial. Según el esquema de organización de la empresa. eran esfuerzos personales de carácter defensivo y no preventivo. etc. etc. herramientas. CONCEPTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL La seguridad en la industria se ocupa de dar lineamientos generales para el manejo de riesgos en la industria. lógicamente. Estos trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal. que tienen peligros inherentes que requieren un manejo cuidadoso. reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado.

estableció un mínimo de edad para los niños y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. En 1867. En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en París se establece una firma que asesora a los industriales. La demora en legislar sobre la protección y concienciación de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tenía sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos. La legislación acortó la jornada de trabajo. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. sociales y de clientes que esto suponía para sus industrias. en los Estados Unidos de América las fabricas se encontraban en rápida y significativa expansión. Más tarde. especialmente en el área textil.respecta a sus industrias manuales. comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de cumplir los 20 años de edad debido a las pésimas condiciones de trabajo. quienes desconocían las grandes pérdidas económicas. En esa época las máquinas operaban sin ningún tipo de protección y las muertes y mutilaciones ocurrían con frecuencia. se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al respecto. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. ventilación y sanitaria. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y niños con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminación. En el siglo XIX. En la . la aparición y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanización de la industria ocasionó un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecánicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el año 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas.

que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo. Oficina Internacional del Trabajo. Esto debe conseguirse. La organización de la seguridad industrial en una empresa (modelo organizativo. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. . además. constituye el organismo rector y guardián de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. y su actualización periódica. perversamente instaladas en las empresas. tenciones de un departamento de seguridad industrial en una empresa) La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. por tanto. esta revisión de partida. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores.actualidad la OIT. así como al control de la efectividad de dichas medidas. la dejadez de la Administración autonómica. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. Un problema. Todo ello debe ir. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral. en primer lugar. una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo.una auténtica cultura preventiva.

la evaluación y el control de los riesgos laborales. por ejemplo. en definitiva. de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación. El objetivo no es únicamente. etc.). en resumen. mejorar la formación en seguridad del personal de la empresa. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo. estas características son las siguientes: . La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas.Se trata. con el fin de    evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Se trata. y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado. de definir. establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones. para cada uno de los trabajadores. en consecuencia. Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y. sino garantizar. Para ello. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales.

incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación. la interrelación de las actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones.  Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado. A su vez. así como que tenga . por tanto. Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente. para que tengan la efectividad deseada. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos. a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo.  Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos.  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas. Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa. Es fundamental. que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas. no sus efectos. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa.

suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma. Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Si el procedimiento de comunicación es bueno. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las .  Facilita la aceptación de los cambios. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores. Para planificar la acción preventiva.  Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado. con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto. al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa. permite además el flujo bidireccional de información. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas. Esto facilitará su labor. una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos.  Es posible compartir ideas. de modo que es más fácil identificar.

la materia prima. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. Actualización a las nuevas normativas.recomendaciones. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos. Una vez identificados y evaluados los riesgos. Por otro lado. contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. reducción y control de los mismos. El éxito de la política preventiva se fundamenta. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas. por lo que el control "a priori" requiere. Identificación de prácticas inseguras. pues. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la eliminación. . entre otras acciones:    Comprobación de los procedimientos operativos. Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal.

Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas. que pretende anticiparse a situaciones negativas. que afectan por una parte a la integridad personal. Muestreos ambientales periódicos. estableciendo. identificando los posibles focos de riesgo. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. burn-out.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas.. mobbing.. como accidentes. mecanismos de aislamiento de los mismos. y por otra a la continuidad del ciclo productivo. incluidos los mandos.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal. análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. bien sean catalogados como incidentes.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo.  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. salud mental. La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones. Elaboración de un programado plan de actuación. por una parte. o en el peor de los casos. indicando sus fallos. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. y por .

sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles.  El establecimiento de una intervención de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa. exige que:  La PRL deberá integrarse en el conjunto de actividades y decisiones. las .  Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. Un sistema de gestión de Prevención de Riesgos Laborales. como en la línea jerárquica de la empresa. si ello no fuera posible. tanto en los procesos técnicos. en la organización del trabajo y en las condiciones en que este se preste. aislando del riesgo al personal. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. de forma efectiva.  La integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos de la empresa implica la atribución a todos ellos y la asunción por éstos de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen. la definición de funciones. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo. incluidos todos los niveles de la misma.otra.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización. para que sea eficaz. y en todas las decisiones que adopten. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal.

que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores. la dejadez de la Administración autonómica. Un problema. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. además. Esto debe conseguirse. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral. así como al control de la efectividad de dichas medidas. en resumen. establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones. los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha intervención. Todo ello debe ir.prácticas.una auténtica cultura preventiva. La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. de definir. en primer lugar. y su actualización periódica. los procedimientos. con el fin de . una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. Se trata. por tanto. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. esta revisión de partida. perversamente instaladas en las empresas.

para cada uno de los trabajadores. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo. Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales.   evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. Se trata. de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. la interrelación de las . y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. estas características son las siguientes:  Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. Para ello. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y. La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas.). en definitiva. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. El objetivo no es únicamente. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación. mejorar la formación en seguridad del personal de la empresa. en consecuencia. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total. Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. etc. por ejemplo. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. sino garantizar. la evaluación y el control de los riesgos laborales.

que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación. Esto facilitará .  Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado. a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo.  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas. no sus efectos. Es fundamental. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos. así como que tenga suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones. por tanto.actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma. para que tengan la efectividad deseada. incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación.  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas.  Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos. A su vez.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa. Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados.

una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las . al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto.su labor. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso. La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa.  Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado. permite además el flujo bidireccional de información. Si el procedimiento de comunicación es bueno. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa.  Es posible compartir ideas. de modo que es más fácil identificar.  Facilita la aceptación de los cambios. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas. Para planificar la acción preventiva.

pues. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo.recomendaciones. Identificación de prácticas inseguras. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. Una vez identificados y evaluados los riesgos. entre otras acciones:    Comprobación de los procedimientos operativos. por lo que el control "a priori" requiere. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. reducción y control de los mismos. . la materia prima. El éxito de la política preventiva se fundamenta. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la eliminación. estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. Actualización a las nuevas normativas. sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo. Por otro lado. Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal.

lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. o en el peor de los casos. identificando los posibles focos de riesgo.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo.. que pretende anticiparse a situaciones negativas. por una parte. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. indicando sus fallos. burn-out.. Elaboración de un programado plan de actuación. que afectan por una parte a la integridad personal. salud mental. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. incluidos los mandos. bien sean catalogados como incidentes. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. y por otra a la continuidad del ciclo productivo. mecanismos de aislamiento de los mismos. como accidentes.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías. Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés. mobbing. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". Muestreos ambientales periódicos. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. estableciendo. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación.  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. y por . La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales.

sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles.otra. Un problema. en primer lugar. una buena actuación en Prevención de Riesgos Laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. La UGT-PV viene denunciando en los últimos años la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y. si ello no fuera posible. El objetivo genérico de la Prevención de Riesgos Laborales es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. La siniestralidad laboral es uno de los problemas más graves de nuestro mercado laboral. por tanto. fomentando -primero en los responsables de las empresas y después en todos los trabajadores.una auténtica cultura . aislando del riesgo al personal. Esto debe conseguirse. la dejadez de la Administración autonómica. perversamente instaladas en las empresas.  Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. que incumple su obligación de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal. de forma efectiva. asociado a la precariedad y la temporalidad laboral.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo.

establecer y desarrollar en las empresas Sistemas de Gestión para la Previsión de Riesgos Laborales de manera formen parte de la gestión integrada de las organizaciones.preventiva. Se trata. en definitiva. la primera de las cuales es la evaluación inicial de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo que hay en la empresa. y su actualización periódica. además. mejorar la formación en seguridad del . de definir. que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. de conseguir una integración de la prevención de riesgos en la gestión de la empresa. Se trata. así como al control de la efectividad de dichas medidas. Para llevar a cabo esta planificación es necesario desarrollar un proceso que tiene varias etapas. por ejemplo. la evaluación y el control de los riesgos laborales. Es fundamental que la Prevención de Riesgos Laborales se integre en la gestión general de la empresa como una dimensión más de la misma. Para ello. El objetivo no es únicamente. buscando concretar la misma en la promoción y la protección efectiva de la seguridad y salud de cada trabajador o trabajadora. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. Todo ello debe ir. en resumen. conducen al desarrollo de medidas de acción preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. con el fin de    evitar o minimizar los riesgos para los trabajadores mejorar el funcionamiento de las propias empresas ayudar a las organizaciones a la mejora continua de sus sistemas integradas de gestión. acompañado de un proceso permanente de información y formación a los trabajadores y trabajadoras para que conozcan el alcance real de los riesgos derivados de sus puestos de trabajo y la forma de prevenirlos y evitarlos. es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación. esta revisión de partida.

. y la adaptación de sus características psicofísicas a las del puesto de trabajo que tiene asignado. en consecuencia. sino garantizar. no sus efectos.  Oportunidad: las acciones que implique la aplicación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deben realizarse en el momento adecuado. la interrelación de las actividades de los distintos departamentos de la empresa obliga a tener una visión conjunta de la misma.). para cada uno de los trabajadores.  Cuantificación: es necesaria la búsqueda continua de ratios y estándares para evaluar en la consecución de los objetivos establecidos. estudiando las ventajas e inconvenientes que cada una de estas acciones presenta con respecto a los objetivos prefijados. pero la metodología que ha de seguirse se materializa en los llamados Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. etc. estas características son las siguientes:  Globalidad: el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe contemplar todas las actividades de la empresa. los riesgos potenciales de sus puestos de trabajo. La planificación de la prevención debe seguir un proceso estructurado en varias etapas.personal de la empresa.  Eficiencia: la búsqueda de la consecución de objetivos debe realizarse tras haber analizado el origen de los problemas. para que tengan la efectividad deseada. lo que permitirá evaluar los éxitos obtenidos y corregir los defectos y las desviaciones. Un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales debe responder a una serie de características esenciales.  Integración: es necesario analizar la repercusión de cada acción derivada del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales sobre el conjunto de la empresa.  Periodicidad: la bondad del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales deberá ser revisada con una metodología y una recurrencia predeterminadas. comunes en muchos aspectos con el proceso de búsqueda de la calidad total. la formación y la información adecuadas sobre los riesgos que entraña su puesto de trabajo. El ámbito de aplicación de dicha prevención y el alcance de la misma depende de las características de cada empresa (su actividad productiva y.

a fin de que exista una implicación efectiva relacionada a la necesidad de implantarlo. por tanto. Para que todos los empleados alcancen voluntariamente este compromiso han de comprender cuál es este objetivo y por qué se persigue. así como que tenga suficientes conocimientos técnicos y administrativos de la misma. . que la dirección de la empresa participe directamente en la implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. La comunicación eficaz es fundamental en este punto del proceso. Esto facilitará su labor. y también la seguridad de contar con la cooperación activa del conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa. Es fundamental. asegurando la participación de todos los niveles de la empresa. La colaboración de todos los estamentos de la empresa sólo será posible si tanto los responsables de los distintos departamentos como los trabajadores y trabajadoras en su conjunto. se superan diferencias y se fomenta la corresponsabilidad. A su vez. actuando en varias direcciones: apoyando a la persona que se haya designado como responsable de la implantación. pues permite que todos los niveles de la organización conozcan qué es un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y cómo se pone en marcha. Si el procedimiento de comunicación es bueno. con lo que se obtienen las siguientes ventajas adicionales. permite además el flujo bidireccional de información. es necesario que el responsable de la implantación del Sistema conozca la estructura de la empresa y las interconexiones entre departamentos.Para implantar un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales es imprescindible que en la empresa se haya inculcado previamente una cultura preventiva tal y como se ha comentado anteriormente. del intercambio de ideas surgen nuevos enfoques a los problemas. incentivando y motivando a los mandos que tienen alguna responsabilidad particular y evitando que se acepten los planteamientos por mera subordinación. se sienten comprometidos con el objetivo propuesto.  Permite expresar los objetivos y así facilitar la implantación de todo el personal de la empresa en el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.  Es posible compartir ideas.

 Obliga a pensar a todo el personal como un equipo organizado. sobre qué tipo de medidas deberían adoptarse. El éxito de la política preventiva se fundamenta. que incluye un diagnóstico de la situación de la empresa. la materia prima. evitando que la imposición de modificaciones no comprendidas terminen en fracaso. se hace preciso establecer las diferentes acciones de carácter coordinado que tengan como objetivo la . Facilita la aceptación de los cambios. y el estado de salud de los trabajadores y trabajadoras a los que se les encomiendan diferentes trabajos. contemplando la interacción entre éstos y los trabajadores y trabajadoras. En él también se evalúa la importancia de las deficiencias y se priorizan las recomendaciones. pues. una planificación de las necesidades y una definición de los objetivos. Se hace necesario conocer con detenimiento el ciclo productivo. la evaluación de riesgos constituirá el proceso orientado a la estimación de aquellos riesgos que no han podido ser evitados. debiéndose recabar la información precisa para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada en cuanto a la necesidad de adoptar medidas preventivas y en tal caso. la dirección de la empresa deberá partir de un análisis previo de la situación de la organización en cuanto a la prevención. Este análisis es el primer paso para el establecimiento de un auténtico Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. los sistemas de organización del trabajo con sus peculiares características y la mayor o menor complejidad que entrañe el desarrollo del mismo. estimando sus costes y confrontándolos con la utilidad de sus beneficios esperados. los equipos de trabajo ya sean móviles o fijos. Una vez identificados y evaluados los riesgos. al analizar el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. La identificación de los riesgos se debe de realizar desde una perspectiva amplia. Por otro lado. Para planificar la acción preventiva. criterios erróneos que pueden corregirse a tiempo. de modo que es más fácil identificar. en la identificación de los riesgos y del personal expuesto a los mismos. que incluye una evaluación inicial de los riesgos potenciales que en ella existen para la seguridad y la salud de los trabajadores.

. entre otras acciones:     Comprobación de los procedimientos operativos. y por otra a la continuidad del ciclo productivo. única actuación a realizar una vez que han aparecido los problemas. por lo que el control "a priori" requiere. Reconocimientos médicos específicos en función de los riesgos a los que pueda estar expuesto el personal. Actualización a las nuevas normativas. reducción y control de los mismos. Identificación de prácticas inseguras. burn-out.  Grado de comunicación entre los diferentes órganos de la empresa. que afectan por una parte a la integridad personal. análisis y registro de los factores que han podido producir dichos inoportunos y poco deseables acontecimientos. o en el peor de los casos. incluidos los mandos. Para que la política preventiva tenga un efecto positivo se hace muy necesario anticiparse a la aparición de los problemas. Análisis del grado de motivación y actitudes de todo el personal implicado en el sistema productivo de la empresa. las cuales se recogen en documento escrito constituyendo su formalidad el llamado plan de prevención. Muestreos ambientales periódicos. Todas las actuaciones preventivas que se implementen deberán de ser sometidas a control con el fin de comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para garantizar la seguridad y salud del personal.eliminación.  Evaluación del nivel de formación y adaptación del personal a las nuevas tecnologías.  Valoración de riesgos asociados a los factores psicosociales: estrés. mobbing. La opción a considerar y la menos deseada es el control "a posteriori". como accidentes. Auditorias periódicas sobre el sistema de gestión en todas sus áreas.     Inspecciones técnicas periódicas programadas sobre los puestos de trabajo. salud mental. indicando sus fallos. lo cual viene a poner en evidencia la debilidad del sistema preventivo. Se hace entonces necesario iniciar procedimientos de investigación. bien sean catalogados como incidentes. ..

por una parte.  Un liderazgo visible y activo de la dirección para desarrollar y mantener el apoyo a una cultura de la prevención que sea el denominador común compartido por todos los estamentos de la organización.La empresa deberá de inmediato poner en marcha una serie de acciones. Por tanto se está ante un mecanismo de prevención activo. identificando los posibles focos de riesgo. Las empresas que deseen alcanzar criterios de excelencia en materia de seguridad y salud deben estructurarse y funcionar de manera que puedan poner en práctica. que pretende anticiparse a situaciones negativas. . para lo cual se establecen dispositivos e implementos de protección personal. y por otra. aislando del riesgo al personal. sus políticas de prevención de riesgos laborales la creación de una cultura positiva que asegure:   Una participación y un compromiso a todos los niveles.  Aplicación de controles periódicos que garanticen la idoneidad de las nuevas medidas correctoras adoptadas.  Una información y formación que permitan a todos los trabajadores y trabajadoras hacer una contribución responsable al esfuerzo necesario en materia de seguridad y salud. que minimicen la posibilidad de accidentes y por tanto ayuden a mantener el mejor estado la salud e integridad de todo el personal que interviene en el proceso productivo. mecanismos de aislamiento de los mismos. Adopción de todas aquellas medidas preventivas que mejor se adapten a los riesgos específicos detectados. si ello no fuera posible. Elaboración de un programado plan de actuación. de forma efectiva. Una comunicación eficaz que motive a los trabajadores y trabajadoras a desarrollar las tareas de su puesto de trabajo con seguridad. entre las que se encuentran las siguientes:    Detección de los factores causales. estableciendo.

Puede ser también un documento único o inserto en un manual de seguridad. búsqueda y estudio de la información sobre la actividad en revistas. reglas de una empresa o edificio. INSPECCIONES DE SEGURIDAD La Inspección de Seguridad es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado mediante la observación directa de las instalaciones. análisis documental y estadístico de la información análisis documental. recopilación y estudio de información contenida en estudios estadísticos nacionales sobre el sector laboral a . objetivos de seguridad. La inspección de seguridad tiene tres partes diferenciadas:   trabajo de oficina. Debe estar fácilmente accesible de forma que los empleados estén al tanto de su existencia y entiendan su contenido. hasta las directrices de seguridad de un país entero. Se debe designar un propietario que será el responsable de su mantenimiento y su actualización a cualquier cambio que se requiera. libros. equipos y procesos productivos (condiciones. búsqueda.POLÍTICA DE SEGURIDAD Una política de seguridad en el ámbito de la criptografía de clave pública o PKI es un plan de acción para afrontar riesgos de seguridad. comportamiento humano…) para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. documentos. Debe ser enriquecida y compatibilizada con otras políticas dependientes de ésta. estudios realizados…  análisis estadístico. o un conjunto de reglas para el mantenimiento de cierto nivel de seguridad. Pueden cubrir cualquier cosa desde buenas prácticas para la seguridad de un solo ordenador. La política de seguridad es un documento de alto nivel que denota el compromiso de la gerencia con la seguridad de la información. metodología del trabajo. aptitudes. actitudes. procedimientos (véase referencias más adelante). características. Contiene la definición de la seguridad de la información bajo el punto de vista de cierta entidad.

procesos…  decidir si la inspección se realizará sin previo aviso (da una idea clara de la situación real con respecto a la prevención de riesgos laborales y en materia de seguridad. origen de los peligros. a través del análisis estadístico y documental y de las normas y reglamentos aplicables  confeccionar un check-list que sirva de recordatorio de los puntos que deben ser inspeccionados en función de los conocimientos que se poseen sobre las características y riesgos de las instalaciones.inspeccionar. “lavando la cara” a las instalaciones… con el único objeto de pasar la inspección sin sanciones y sin crear problemas) . equipos. se realiza en la visita al centro de trabajo y constituye la inspección propiamente dicha  explotación de los resultados Para llevar a cabo el trabajo de oficina hay que seguir unos principios de actuación:  elección de la persona que puede llevar a cabo la inspección. estudios sobre accidentes e incidentes…   trabajo de campo análisis directo. peligros presentes más significativos. comportamiento y organización) como las características técnicas de las instalaciones (equipos y procesos relacionados con las condiciones de trabajo)  recoger y estudiar la información tomada sobre los posibles riesgos. aptitudes. la cual debe tener conocimiento y experiencia  recoger y estudiar la información previamente tanto en los aspectos humanos(actitudes. máquinas. pero podemos encontrarnos con que no esté ninguno de los responsables del área a inspeccionar) ó con conocimiento previo de los responsables de las áreas a inspeccionar (corremos el riesgo de que se preparen para la visita ocultando los riesgos presentes.

p.  Según Cáceres (1990. p. 1). p. entre los cuales se analiza a: Cáceres.  En este concepto destaca la importancia que el autor le asigna a las actividades organizadas para conformar un sitio seguro dentro de la empresa.  En este sentido. Dentón. 336). señala que el programa de higiene y seguridad industrial " es un proceso que tiene como objetivo principal la disminución de las lesiones de los trabajadores a una mínima expresión".  Esta orientación de Cáceres.  Así también Dentón (1996. 136). es considerada adecuadamente en el presente estudio. Grimaldi y Simoyds (1999. de allí. que en el contenido del fondo de la conceptualización se tenga en la participación de las personas vinculadas a la institución como fuente determinante para lograr la higiene y seguridad industrial.  Estos autores enfocan su definición sobre la reproducción de las lesiones personales para evitar el sufrimiento de los personales para evitar el .  En este orden de ideas el autor enfatiza en el uso de recursos internos de la organización para enfrentar los posibles riesgos que se puedan originar en la empresa y que intentan contra el bienestar de los trabajadores.  Son muchos los autores que han planteado conceptualizaciones relacionadas con esta variable. que garantice el bienestar de los trabajadores. opina que los problemas de higiene y seguridad industrial " son actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro dentro de la organización para la protección del trabajador".EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL. Grimaldi y Simoyde. debido a que su principal preocupación es el recurso humano que labora en la organización. el programa de higiene y seguridad industrial " es el proceso donde las metas y métodos se juntan para suprimir los actos y condiciones inseguras. así como los riesgos de enfermedades profesionales".

A. la perennidad de las lesiones y las consecuencias económicas que exigen los tratamientos médicos de los daños producidos en la integridad física del individuo. puesto que. .sufrimiento de los trabajadores heridos.. Estas acotaciones sintéticas servirán de guía para la presente investigación. la misma está relacionada con el recurso humano de la empresa Carbones de Guasare S.

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