LEY20299

Historia de la Ley N 20.299 Establece feriado el 31 de octubre, da Nacional de las Iglesias Evanglicas Protestantes.
11 de octubre, 2008
Tngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la informacin proporcionada por el Sistema de Tramitacin de Proyectos del Congreso Nacional (SIL). Se han incluido los distintos documentos de la tramitacin legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trmites del proceso de formacin de la ley, en ambas Cmaras. Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que no proporcionan informacin relevante para efectos de la Historia de Ley, como por ejemplo la cuenta en Sala o la presentacin de urgencias. Para efectos de facilitar la impresin de la documentacin de este archivo, al lado izquierdo de su pantalla se incorpora junto al ndice, las pginas correspondientes a cada documento, segn la numeracin del archivo PDF. La Biblioteca del Congreso Nacional no se hace responsable de las alteraciones, transformaciones y/o del uso que se haga de esta informacin, las que son de exclusiva responsabilidad de quienes la consultan y utilizan.
INDICE
1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados 1.1. Mocin Parlamentaria 1.2. Mocin Parlamentaria 1.3. Primer Informe Comisin Cultura 1.4. Discusin en Sala 1.5. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora 2. Segundo Trmite Constitucional: Senado 2.1. Informe Comisin Gobierno 2.2. Discusin en Sala 2.3. Oficio de Cmara Revisora a Cmara de Origen 3. Tercer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados 3.1. Discusin en Sala 3.2. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora 3.3. Oficio de Cmara de Origen al Ejecutivo 4. Publicacin de Ley en Diario Oficial 4.1. Ley N 20.299 . Anexo Discurso Promulgacin Ley 20.299
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Historia de la Ley N 20.299 MOCIN PARLAMENTARIA
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1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados

1.1. Mocin Parlamentaria
Mocin de los diputados, seores Enrique Accorsi Opazo, Marcos Espinosa Monardes, Carlos Abel Jarpa Wevar, Fernando Meza Moncada, Alberto Robles Pantoja, Alejandro Sule Fernndez y Samuel Venegas Rubio. Fecha 02 de noviembre, 2006. Cuenta en Sesin 92, Legislatura 354.
Establece feriado el 31 de octubre, da nacional de las iglesias evanglicas y protestantes. Boletn N 4640-24 VISTOS: Lo dispuesto en los Artculos 1, 19, 63 y 65 de la Constitucin Poltica de la Repblica; en la ley N 18.918 Orgnica Constitucional del Congreso Nacional y en el Reglamento de la H. Cmara de Diputados. CONSIDERANDO: l Que, el pas tiene un rea de 292.260 millas cuadradas y una poblacin levemente superior a los 15 millones. De acuerdo al censo de 2002, el 70 por ciento de la poblacin mayor de 14 aos se identific como catlica romana, y los evanglicos totalizaron 1.699.725 personas, es decir, el 15,1 por ciento de la poblacin mayor de 14 aos. En el censo, el trmino "evanglico" se refiere a todas las iglesias no catlicas cristianas, con la excepcin de la Iglesia Ortodoxa (griegos, persas, serbios, ucranianos, y armenios), la Iglesia de Jesucristo de los ltimos Das (mormones), Adventistas del Sptimo Da, y Testigos de Jehov. Aproximadamente el 90 por ciento de los evanglicos eran pentecostales. Tambin estn presentes las iglesias protestantes tradicionales, incluyendo la wesleyan, luterana, evanglicos reformados, adventistas del sptimo da, presbiteriana, anglicana, y metodista. Otras denominaciones registradas en el censo de 2002 fueron los testigos de jehov (119.455 personas), los mormones (103.735), judos (14.976), cristianos ortodoxos (6.959), y musulmanes (2.894). Todas las dems religiones totalizaron 493.147 personas, es decir, un 4,4 por ciento. Los ateos y aquellos "indiferentes" a la religin constituyen aproximadamente el 8,3 por ciento (931.990) de la poblacin mayor de 14 aos. Los baha'is no fueron
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mencionados en el censo pero sus adherentes estimaron que el nmero de personas que practican esa fe alcanza a los 6 mil. Tambin hay una pequea poblacin de budistas as como un nmero muy pequeo de miembros de la Iglesia de la Unificacin. Los grupos religiosos ms grandes tienen una numerosa presencia en la capital del pas; los catlicos, pentecostales y otras iglesias evanglicas tambin fueron activos en otras regiones del pas. Las comunidades judas locales estaban localizadas en Santiago, Valparaso, Via del Mar, Valdivia, Temuco, Concepcin, e Iquique (aunque no haba una sinagoga en Iquique). Haba mezquitas en Santiago e Iquique. La personas indgenas constituyeron el 5 por ciento (780.000) de la poblacin. De ese grupo, el 65 por ciento se identifica a s mismo como catlico, un 29 por ciento evanglico, y un 6 por ciento como "otra". Las comunidades mapuches, que constituyen el 87 por ciento de los ciudadanos indgenas, continuaron respetando a sus lderes religiosos tradicionales (lonkos y machis), y la informacin anecdtica indic un alto grado de sincretismo en la adoracin y en la persistencia de prcticas de curacin tradicionales. Muchos miembros de la poblacin indgena consideraron esto ms bien como una cuestin de carcter cultural que una prctica religiosa. 2 Que, la Constitucin garantiza la libertad de culto y, en la prctica, el gobierno generalmente respet este derecho. Iglesia y el Estado estn oficialmente separados. La ley de Culto de 1999 incluye una clusula que prohbe la discriminacin religiosa. No obstante, adems de la Navidad y el Viernes Santo, hay cuatro festividades catlicas que son celebradas como feriados nacionales: Corpus Christi, San Pedro y San Pablo, la Asuncin de la Virgen, y la Inmaculada Concepcin. La ley permite que cualquier grupo religioso obtenga personalidad jurdica de derecho pblico (amplio status religioso sin fines de lucro). Puede que el ministerio de Justicia no rechace aceptar una solicitud de registro, aunque puede objetar la solicitud dentro de un plazo de noventa das aduciendo que los prerrequisitos legales de inscripcin no han sido satisfechos. El solicitante tiene, entonces, sesenta das para referirse a las objeciones presentadas por el ministerio o recusar al ministerio ante los tribunales. Una vez que una entidad religiosa ha sido inscrita, el Estado no puede disolverla por decreto. El semiautnomo Consejo de Defensa del Estado puede iniciar una revisin judicial; sin embargo, a ninguna organizacin que inscrita bajo la legislacin de 1999 se le ha cancelado su registro. Adems, la ley permite a las entidades religiosas adoptar una carta y estatutos internos acordes a una organizacin religiosa ms que a una organizacin
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privada. Puede establecer organizaciones afiliadas (colegios, clubes organizaciones deportivas) sin registrarlas como corporaciones separadas.
Al trmino del periodo cubierto en este informe, 1.068 grupos religiosos y organizaciones relacionadas se haban registrado bajo la ley de 1999 y haban obtenido el derecho a estatus legal pblico. Esta cifra incluye a la iglesias Catlica, Griega y Ucraniana Ortodoxa, una amplia variedad de iglesias protestantes (evanglica, luterana, metodista, pentecostal, anglicana, presbiteriana, bautista y episcopal), varios templos budistas, congregaciones religiosas, mezquitas islmicas, mormones, adventistas del sptimo da y testigos de jehov. Los colegios deben impartir educacin religiosa dos veces a la semana hasta la enseanza media; la participacin es optativa (con autorizacin de los padres). La educacin religiosa en las escuelas pblicas es casi exclusivamente catlica. Ensear el credo solicitado por los padres es obligatorio; sin embargo, la puesta en prctica es algunas veces ms relajada y la educacin religiosa en otra fe que no sea la Catlica Romana es a menudo proporcionada por colegios dominicales y otras instancias. Las administraciones de las escuelas locales deciden cuntos fondos se gastan en enseanza religiosa. A pesar de que el Ministerio de Educacin aprob el currculum para catorce otras denominaciones, el 92 por ciento de las escuelas pblicas y el 81 por ciento de los colegios privados ofrecen educacin religiosa basada solamente en la fe catlica. 3 Que, la poltica y las prcticas del gobierno contribuyeron generalmente a la libertad de prctica de religin. La ley de Culto de 1999 garantiza a otras religiones y denominaciones el mismo derecho que posee la Iglesia Catlica de tener capellanes en los hospitales pblicos, prisiones y unidades militares. Las regulaciones hospitalarias continan permitiendo especficamente a capellanes catlicos en los hospitales y si un paciente lo requiere, a proveer acceso a capellanes y laicos de otras religiones. Haba 35 capillas catlicas, 39 capellanes catlicos pagados y ms de mil voluntarios autorizados a realizar actividades religiosas en el sistema carcelario. Las autoridades carcelarias establecieron dos puestos de capellanes cristianos evanglicos a nivel nacional y cada prisin tiene trabajadores pastorales evanglicos cristianos. Pastores no catlicos informaron que su acceso a las crceles y hospitales fue generalmente bueno durante el perodo cubierto en este informe. La celebracin de una misa catlica marca frecuentemente los eventos pblicos oficiales. Si el evento es de naturaleza militar, todos los miembros de las unidades participantes estn obligados a asistir sin importar su religin.
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4 Que, el 26 de Diciembre de 2005 el Ex Presidente de la Repblica, Ricardo Lagos, firm el decreto que instituye el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, indicando que fue: "una forma de agradecer el aporte que estas iglesias han realizado en forma permanente y sostenida a nuestra historia, a la conformacin de una patria ms fraterna, solidaria y humana". Agreg, adems, que "declarar este da nacional, es una manera de relevar la significacin histrica y social de estas expresiones de la fe cristiana en Chile, las hondas races de la cultura cristiana evanglica, que se remontan a la acogida de O'Higgins al reverendo Diego Thomson, hecho que abri espacio al primer mbito plural y de tolerancia en los inicios de nuestro joven pas". 5 Que, la gran mayora de los obispos, pastores, pastoras y miembros de las iglesias evanglicas sostienen que es necesario declarar el da 31 de Octubre festivo, dada la especial connotacin que la fecha implica para quienes siguen la fe en cuestin. Las jornadas laborales, escolares y similares a las cuales todos (sin excepcin e independientemente de la fe que se profese), estamos sometidos impiden que, precisamente, la poblacin cada vez ms creciente de personas adheridas al culto evanglico puedan abocarse por completo a celebrar y conmemorar el da que la autoridad declar "DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES", impedimento que, a nuestro juicio, constituye una situacin injusta y que amerita nuestra intervencin como legisladores. POR TANTO, Los diputados que suscriben vienen en someter a vuestra consideracin el siguiente, PROYECTO DE LEY ESTABLECE FERIADO EL 31 DE OCTUBRE, DIA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGELICAS Y PROTESTANTES
Artculo nico: Declrese festivo el da 31 de Octubre, por motivo de conmemorarse el DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVENGLICAS Y PROTESTANTES.
Historia de la Ley N 20.299 MOCIN REFUNDIDA
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1.2. Mocin Parlamentaria

Mocin de los diputados, seores Pedro Araya Guerrero, Eduardo Daz Del Ro, Carolina Goic Boroevic, Jaime Mulet Martnez, Segio Ojeda Uribe, Carlos Olivares Zepeda, Jorge Sabag Villalobos, Alejandra Seplveda Orbenes, Roberto Seplveda Hermosilla y Mario Venegas Crdenas. Fecha 09 de noviembre, 2006. Cuenta en Sesin 92, Legislatura 354. Boletn 4662-24. Mocin Refundida.
Establece da feriado las fechas que indica como da de la iglesia evanglica Boletn N 4662-24 1.- Que la Constitucin Poltica de la Repblica dispone, en su artculo 1, que el Estado est al servicio de la persona humana y que su finalidad es promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible. 2.Que, asimismo, el Estado garantiza como derecho constitucional la libertad de culto, establecido en el art. 19 N 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica. 3.- Que lo anterior implica adoptar medidas concretas que permitan que el ejercicio de un culto se desarrolle armnicamente, otorgando con ello oportunidades de crecimiento a cada uno de sus miembros. 4.- Que la libertad de cultos adems implica su ejercicio sin discriminaciones, lo que nos obliga a encarar el hecho de que la Iglesia Catlica detenta los suyos. Sin embargo, la Iglesia evanglica no. 5.- Que, ello ha sido denunciado por diversos actores sociales, sealando que la actual Ley de Cultos nmero 19.638 de 14 de Octubre de 1999, que "Establece normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas", ha guardado un odioso silencio al respecto. 6.- Que, en virtud de ello, creemos que es necesario establecer un feriado que convoque a la nacin toda, para homenajear a la Iglesia Evanglica (fundacin de la primera Iglesia Evanglica Metodista Pentecostal), que funciona legalmente en la Repblica desde hace dcadas, con los beneficio sociales por todos conocidos Por lo anterior, venimos en presentar el siguiente:
Historia de la Ley N 20.299 MOCIN REFUNDIDA PROYECTO DE LEY
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Artculo nico: "Declrase feriado nacional el da 12 de Septiembre o el da 31 de Octubre o cualquier otra fecha que sea decidida para el efecto y sea representativa de dicha Iglesia como el "Da de la Iglesia Evanglica".
Historia de la Ley N 20.299 INFORME COMISION CULTURA
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1.3. Informe Comisin de la Cultura.

Cmara de Diputados. Fecha 18 de octubre, 2007. Cuenta en Sesin 93, Legislatura 355.
PRIMER INFORME DE LA COMISION ESPECIAL DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES RECADO EN LOS PROYECTOS DE LEY QUE ESTABLECEN EL DA 31 DE OCTUBRE COMO FERIADO NACIONAL CON MOTIVO DE CONMEMORARSE EL DA DE LA IGLESIA EVANGLICA. _____________________________________________________________ BOLETINES Ns 4640-24 y 4662-24 (Refundidos) HONORABLE CAMARA: La Comisin Especial de la Cultura y de las Artes pasa a informar, en primer trmite constitucional y primero reglamentario, sobre los proyectos de ley, originado en mociones de los Diputados seores Marcos Espinosa Monardes; Carlos Abel Jarpa Webar; Fernando Meza Moncada; Alberto Robles Pantoja; Alejandro Sule Fernndez y Samuel Venegas Rubio, boletn N 4640-24; Pedro Araya Guerrero; Eduardo Daz del Ro; Jaime Mulet Martnez; Sergio Ojeda Uribe; Carlos Olivares Zepeda; Jorge Sabag Villalobos; Roberto Seplveda Hermosilla; Mario Venegas Crdenas, y seoras Carolina Goic Boroevic y Alejandra Seplveda Orbenes, boletn N 4662-24, refundidas, que establecen como feriado el da 31 de octubre Da de la Iglesia Evanglica. Durante el estudio de la iniciativa se cont con la asistencia del Obispo don Emiliano Soto, Presidente de la Mesa Ampliada de Entidades Evanglicas; de la Pastora doa Juana Albornoz, Coordinadora de la Mesa Ampliada; de don Eduardo Durn, representante de la Catedral Evanglica de Santiago, del Presbtero Nacor Arredondo, Director de la Iglesia Unida Metodista Pentecostal; del Pastor don Guillermo Guzmn, Presidente de los Pastores de la Regin de Valparaso, de los Pastores Mario Ceballos y Juan Carlos Adasme y del Diacono Osvaldo Silva, del Departamento de Comunicaciones. I. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. 1) Que el articulo nico del proyecto no tiene el carcter orgnico constitucional ni de qurum calificado. 2) Que, de acuerdo con el artculo 220 del Reglamento de la Corporacin, el texto del proyecto de ley aprobado por la Comisin no debe ser conocido por la Comisin de Hacienda.
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3) Que el proyecto de ley ha sido aprobado, en general, por unanimidad, con el voto favorable de los Diputados seores De Urresti, Daz, don Eduardo; Espinosa, don Marcos y Olivares. 4) Que, como Diputado informante, se design al seor Eduardo Daz del Ro.
II. IDEAS FUNDAMENTALES O MATRICES DEL PROYECTO. En conformidad con el N 1 del artculo 287 del Reglamento de la Corporacin y para los efectos de los artculos 69 y 73 de la Constitucin Poltica de la Repblica, como, asimismo, de los artculos 24 y 32 de la ley N 18.918, Orgnica Constitucional del Congreso Nacional, cabe sealar que la idea matriz o fundamental de los proyectos en informe es establecer como feriado legal el da 31 de octubre de cada ao Da de la Iglesia Evanglica. a) Fundamentos. Los autores de las iniciativas legales, destacan que la Constitucin Poltica de la Repblica garantiza, en su artculo 19, nmero 6, la libertad de culto, y que, adems, establece que el Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es la de promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible. Consecuentemente, se debe adoptar medidas concretas que permitan que el ejercicio de un culto se desarrolle armnicamente, otorgando con ello oportunidades de crecimiento a cada uno de sus miembros. Asimismo, estiman que dicho ejercicio debe ser realizado sin discriminaciones, constituyendo un deber del legislador crear las condiciones para todos lo puedan ejercer. Destacan que la ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin jurdica de las Iglesias y organizaciones religiosas, consagra una clusula que prohbe la discriminacin religiosa. No obstante, existen algunos elementos que podran ser considerados como discriminatorios ya que, adems de la Navidad y el Viernes Santo, hay cuatro festividades catlicas que son celebradas como feriados nacionales: Da de la Virgen del Carmen, San Pedro y San Pablo, la Asuncin de la Virgen, y la Inmaculada Concepcin, lo cual obliga a asumir el hecho de que la Iglesia Catlica goza de dichas condiciones no as la Iglesia Evanglica. Agregan que la ley permite a las entidades religiosas, adems de obtener la personalidad jurdica, adoptar una carta y estatutos internos acordes a una organizacin religiosa ms que a una organizacin privada. Puede establecer organizaciones afiliadas como colegios, clubes y organizaciones deportivas, sin registrarlas como corporaciones separadas, y que actualmente, existen mas de mil grupos religiosos y organizaciones
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relacionadas registrado bajo la ley N 19.638, cifras que incluye a la iglesias Catlica, Griega y Ucraniana Ortodoxa, una amplia variedad de iglesias protestantes tales como Evanglica, Luterana, Metodista, Pentecostal, Anglicana, Presbiteriana, Bautista y Episcopal, varios templos Budistas, congregaciones religiosas, Mezquitas Islmicas, Mormones, Adventistas del Sptimo Da y Testigos de Jehov. Por otra parte, sealan que, segn el censo de poblacin realizado en el ao 2002, el 15,1% de la poblacin chilena declar ser evanglico y que, aproximadamente, el 90% de los evanglicos son pentecostales, que rene a los grupos religiosos ms grandes y tienen una gran presencia en la capital y en regiones de nuestro pas. Se hace constar que, en el censo, el trmino evanglico se refera a todas las iglesias no catlicas cristianas, con la excepcin de la Iglesia Ortodoxa, la Iglesia de Jesucristo de los ltimos Das, Adventistas del Sptimo Da y Testigos de Jehov. Asimismo, sealan que existen dificultades para concretar la igualdad y libertad de cultos en los hospitales pblicos y los centros carcelarios en que se da prioridad a la Iglesia Catlica por sobre la Evanglica, si bien las autoridades carcelarias establecieron dos puestos de capellanes cristianos evanglicos a nivel nacional y cada prisin tiene trabajadores pastorales evanglicos cristianos. Adems, recuerdan que el 26 de diciembre de 2005 el entonces Presidente de la Repblica, Ricardo Lagos, firm un decreto que instituye el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, indicando que fue una forma de agradecer el aporte que estas iglesias han realizado en forma permanente y sostenida a nuestra historia, a la conformacin de una patria ms fraterna, solidaria y humana, y que el declarar este da nacional, es una manera de relevar la significacin histrica y social de estas expresiones de la fe cristiana en Chile, las hondas races de la cultura cristiana evanglica, que se remontan a la acogida de Bernardo O'Higgins al reverendo Diego Thomson, hecho que abri espacio al primer mbito plural y de tolerancia en los inicios de nuestro joven pas. Finalmente, destacan el hecho que la inmensa mayora de los obispos, pastores, pastoras y miembros de las iglesias evanglicas sostienen que es necesario declarar el da 31 de octubre festivo, dada la especial connotacin que la fecha implica para quienes profesan esta fe, ya que de otra manera estn impedidos de conmemorar esta fecha en razn de ser considerado un da hbil para todos los efectos legales por cuales deben postergar su celebracin para otro da. b) Antecedentes histricos. La pregunta que hay que responder es Por qu el 31 de octubre debe ser considerado como el da de la Iglesia Envanglica?. La respuesta est dada por los hechos que a continuacin se relatan. En 1517 lleg cerca de Wittenberg, un fraile llamado Juan Tetzel recogiendo dinero para acabar la construccin de la iglesia de San Pedro en Roma, dando indulgencias en cambio, con autorizacin del mismo
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Papa y del arzobispo de Mainz. Tetzel afirmaba que cada vez que se oa sonar el dinero al caer en la caja de recaudacin, se libraba un alma del purgatorio. El pueblo entendi que se compraba no solo el perdn de los pecados pasados sino que tambin el derecho en el futuro prximo, doctrina que solt todos los lazos de la moralidad. Martn Lutero, telogo alemn, fraile catlico agustino y reformador religioso alemn, conoci el desastroso efecto de la venta de las indulgencias por medio del confesionario e, indignado, escribi sus famosas 95 tesis, clavando lo escrito en las puertas de la iglesia del Castillo de Wittenberg el da antes del de Todos los Santos, esto es el 31 de octubre, para que fueran ledas por los que llegaran a la celebracin del da siguiente. En estas tesis sostuvo que el Papa no puede absolver sino de los castigos que el mismo hubiera impuesto, y que estos no se extienden ms all de la muerte; que la absolucin se debe a todos los penitentes y que sta no es indispensable. Ms valen las obras de piedad y de misericordia. Se pregunta porqu el Papa no libra a todas las almas de una vez del purgatorio, si es que de veras tiene este poder, movido de compasin por sus sufrimientos, en lugar de sacarlas poco a poco por dinero. Estas tesis precipitaron una gran discusin que aument en intensidad en los tres aos siguientes. En este tiempo Lutero se alejaba paulatinamente del dogma catlico-romano mientras su comprensin de las grandes verdades evanglicas se aclaraba cada vez ms. Vino a reconocer como verdaderos cristianos a algunos como Wycliffe y Huss que la Iglesia haba condenado por herejes y an lleg al extremo de criticar severamente unas resoluciones de papas y concilios alegando que estos como humanos podan errar. Lleg a basarse en las Sagradas Escrituras y en la razn convincente como las nicas autoridades reconocidas por l. El Papa despus de tres aos de discusin, vio que no era posible convencer a Lutero y pens hacerle callar por la fuerza una vez que no haba logrado hacerlo por sus argumentos. En 1520 lanz al mundo la bula de excomunin condenando 41 de las tesis de Lutero y ordenando a todos los magistrados que si no se retractaba dentro de sesenta das, que le prendieran y le entregaran a Roma. Durante los tres aos de discusin grandes masas del pueblo y muchos de los prncipes alemanes haban reconocido en Lutero a aquel que poda salvarles del yugo y de la corrupcin de Roma. Public un folleto contestando lo que l llamaba la bula del anticristo y el 10 de diciembre de 1520, en la plaza principal de Wittenberg, ante una asamblea compuesta de profesores de la universidad, estudiantes y otras muchas personas, quem la bula con el libro de la ley canniga y otros libros romanistas. Dentro del contexto histrico, la Iglesia Evanglica est en Chile desde los tiempos de Bernardo OHiggins, a travs del reverendo Diego Thompson, que establece la lectura mediante el mtodo lancasteriano, por medio de la Biblia. La presencia evanglica en Chile, en esa poca esta dada por la presencia de misioneros norteamericanos y europeos que llegaron
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al pas y la creacin de iglesias histricas, como la Iglesia Luterana, Bautista, Metodista y Presbiteriana. En este contexto, emerge el primer pastor evanglico en Chile, don Jos Miguel Ibez Guzmn, que en 1870 establece una iglesia en Santiago, en Nataniel con Olivares, que es incendiada por los jesuitas de la poca. c) Comentario sobre el articulado de los proyectos. Ambos proyectos constan de un artculo nico, la primera mocin propone establecer el da 31 de octubre como festivo con motivo de conmemorarse el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes, y la segunda declara como feriado nacional el da 12 de septiembre o el 31 de octubre para conmemorar el Da de la Iglesia Evanglica. III. DISCUSIN Y VOTACIN DEL PROYECTO. Durante el estudio de las iniciativas el obispo Emiliano Soto explica que la Mesa Ampliada agrupa a un conjunto de representantes de diversas organizaciones y denominaciones evanglicas, lderes en sus respectivas entidades, reunidos en torno a una mesa de trabajo donde, en unidad, desarrollan distintas gestiones y actividades, con el objetivo de potenciar los valores y la cultura evanglicoprotestante, desarrollarla y darla a conocer a la sociedad. Destaca que, de acuerdo al censo del ao 2002, el 15,1% de la poblacin chilena, profesa la religin evanglica y que la estimacin para el ao 2007 es de 17,8%. Asevera que la religin forma parte de la cultura de los pueblos. Por eso, parece oportuno, a travs de este feriado, reconocer y agradecer el aporte de la Iglesia Evanglica a la historia del pas. Sostiene que, de acuerdo a la ley N 19.638, la libertad de culto implica un ejercicio sin discriminacin y que en relacin a esta realidad, la Iglesia Evanglica no est en igual condicin a la Iglesia Catlica. Argumenta que es su anhelo celebrar este da como familia e iglesia, lo que se ve impedido por las jornadas laborales y estudiantiles de las cuales forman parte, por lo que considera que un da feriado implica un reconocimiento social al mundo evanglico. Adems, un da feriado har ms visible el trabajo de la Iglesia Evanglica en la sociedad. En otro orden de materias, hace presente que el trabajo que desarrollan se hace en forma silenciosa, el cual tiene lugar en crceles, centros de rehabilitacin de alcohol y drogas, establecimientos educacionales y, en apoyo de los sectores ms desprotegidos de la sociedad. Asimismo, seala que se est trabajando en un reglamento de asistencia religiosa en establecimientos de las fuerzas armadas, de orden y seguridad publica, toda vez que existe un gran contingente que profesa esa religin. De hecho, 22 de los 45 soldados fallecidos en Antuco eran evanglicos, igual que el cabo Vera, Carabinero asesinado el 11 de septiembre pasado.
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Destaca que, un hito importante para la Iglesia Evanglica ha sido el nombramiento de la Pastora Juana Albornoz como la primera mujer capellana de La Moneda, el da 9 de julio de 2006. Agrega que, en el calendario anual existe una cantidad ms o menos significativa de fechas de culto catlico, pero el mundo evanglico no tiene una fecha especial para conmemorar sus actividades. En todo caso, el reconocimiento de este da tiene por objeto conmemorar un hecho histrico, ms que imponer esta doctrina a los chilenos. Asimismo, hace presente que, el da 31 de octubre fue institucionalizado como el Da Nacional de la Iglesias Evanglicas, por el Presidente don Ricardo Lagos Escobar, mediante el decreto N 142, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, de fecha 26 de diciembre de 2005. Finalmente, expresa que este planteamiento fue aprobado por unanimidad, respaldando esta importante mocin, de relevar la significacin histrica y social de esta expresin de fe cristiana en Chile y, que este importante sector pueda abocarse por completo a la celebracin y conmemoracin que la autoridad declar Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. La Comisin acuerda, por la unanimidad de los Diputados presentes, refundir ambas iniciativas legales, en consideracin a que ellas persiguen la misma finalidad, establecer un da de feriado nacional para conmemorar a la Iglesia Evanglica. Durante el debate, los Diputados concuerdan en que es necesario reconocer la existencia de la Iglesia Evanglica destinando un da para ello, el que, por razones de orden histrico, debera ser el 31 de octubre, en razn de la especial connotacin que la fecha conlleva para quienes profesan la fe evanglica y al hecho innegable que ello les permitira abocarse a celebrar el da sin dejar de cumplir con las obligaciones laborales y estudiantiles, como sucede actualmente, en que algunos deben solicitar permisos en sus trabajos y otros faltar a sus clases en colegios y universidades, impedimentos que los Diputados estiman de toda justicia subsanar estableciendo esta fecha como feriado legal, ms all de toda consideracin de orden econmico, que indudablemente, algunos pueden argir. Puesto en votacin en general, el proyecto es aprobado, por la unanimidad de los Diputados presentes, seores De Urresti, Daz, don Eduardo; Espinosa, don Marcos y Olivares. Los Diputados seores Daz, De Urresti, Espinosa, Olivares, Robles y Sule, presentaron una indicacin sustitutiva, para reemplazar el artculo nico del proyecto refundido, por el siguiente: Artculo nico: Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el DA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA.. Sin mayor debate, puesto en votacin la indicacin es aprobada por la unanimidad de los Diputados presentes, seores De Urresti, Daz, don Eduardo; Espinosa, don Marcos, y Olivares.
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IV. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY APROBADO POR LA COMISIN. En mrito de las consideraciones anteriores y por las que, en su oportunidad, pudiere dar a conocer el Diputado informante, la Comisin Especial de la Cultura y de las Artes recomienda la aprobacin del siguiente PROYECTO DE LEY: Artculo nico.- Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el DA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA.. DAZ DEL RIO. Se design Diputado informante al seor EDUARDO
SALA DE LA COMISIN, a 18 de octubre de 2007. Acordado en sesin de fecha 18 de octubre de 2007, con asistencia de los Diputados seores Eduardo Daz del Ro, (Presidente Accidental), Alfonso De Urresti Longton; Marcos Espinosa Monardes, Ramn Farias Ponce, Carlos Olivares Zepeda.
Asisten, adems, los seores Alejandro Sule Fernndez y Alberto Robles Pantoja.
MARA TERESA CALDERN ROJAS, Abogada Secretaria de la Comisin.
Historia de la Ley N 20.299 DISCUSION EN SALA
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1.4. Discusin en Sala.

Senado. Legislatura 355, Sesin 108. Fecha 21 de noviembre, 2007. Discusin general. Se aprueba en general y en particular a la vez.
ESTABLECIMIENTO DE DA NACIONAL DE IGLESIAS EVANGLICAS. Primer trmite constitucional. El seor WALKER (Presidente).- Corresponde tratar, en primer trmite constitucional, el proyecto de ley, originado en mocin, que establece el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Diputado informante de la Comisin Especial de la Cultura y de las Artes es el seor Eduardo Daz del Ro. Antecedentes: -Mociones, boletn N 4640-24 y boletn N 4662-24, sesin 92, en 2 de noviembre de 2006 y sesin 96, en 9 de noviembre de 2006, respectivamente. Documentos de la Cuenta Ns 5 y 8, respectivamente. -Primer informe de la Comisin Especial de la Cultura y de las Artes (boletn 4640-24, refundido), sesin 93, en 30 de octubre de 2007. Documentos de la Cuenta N 27. El seor WALKER (Presidente).- Antes de dejar con la palabra al diputado informante, deseo saludar a quienes nos honran con su presencia. Me refiero al Comit Ejecutivo de la Mesa Ampliada de la Organizacin Nacional Evanglica Chile, presidida por el obispo Emiliano Soto; a los obispos Jorge Mndez, Luis Verdugo y Roberto Lpez, a los pastores Edwin Castro, Marcos Arredondo, Juan lvarez y al dicono Jos Miguel Lpez. A todos ellos, gracias por acompaarnos. Tiene la palabra el diputado seor Eduardo Daz. El seor DAZ, (don Eduardo).- Seor Presidente, en el informe que sus seoras tienen en su poder encontrarn, con mayor detalle, los conceptos de hecho y de derecho que sucintamente dar a conocer, al informar del unnime consenso adoptado en la Comisin Especial de Cultura y de las Artes, de refundir en una sola, las mociones de los diputados seores Enrique Accorsi, Marcos Espinosa, Carlos Abel Jarpa, Fernando Meza, Alberto Robles, Alejandro Sule Fernndez y Samuel Venegas Rubio, boletn N 4640-24, y de las diputadas seoras Carolina Goic y Alejandra Seplveda y los diputados seores Pedro Araya, Eduardo Daz del Ro; Jaime Mulet, Sergio Ojeda, Carlos Olivares, Jorge Sabag, Roberto Seplveda, Mario Venegas Crdenas y Eduardo Daz, boletn 4662-24, que en su articulo nico sealan Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el Da Nacional de la Iglesia Evanglica..
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Durante el estudio de la iniciativa se cont con la asistencia del obispo don Emiliano Soto, Presidente de la Mesa Ampliada de Entidades Evanglicas; de la pastora doa Juana Albornoz, coordinadora de la Mesa Ampliada; de don Eduardo Durn, representante de la Catedral Evanglica de Santiago; del presbtero Nacor Arredondo, director de la Iglesia Unida Metodista Pentecostal; del pastor don Guillermo Guzmn, Presidente de los Pastores de la Regin de Valparaso; de los pastores Mario Ceballos y Juan Carlos Adasme y del diacono Osvaldo Silva, del Departamento de Comunicaciones. Los autores de las iniciativas legales destacan que la Constitucin Poltica de la Repblica garantiza la libertad de culto, por lo que procede adoptar medidas para que su ejercicio se desarrolle armnicamente, otorgando con ello oportunidades de crecimiento a cada uno de sus miembros, de modo que aquel se realice sin discriminaciones. Aaden que la ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas, consagra una clusula que prohbe la discriminacin religiosa. No obstante, existen algunos elementos que podran ser considerados como discriminatorios ya que, adems de Navidad y Viernes Santo, que son feriados universales, hay cuatro festividades catlicas que son celebradas como feriados nacionales, lo cual obliga a asumir el hecho de que la Iglesia Evanglica no goza de estas condiciones. Los autores agregan que, segn el censo de poblacin realizado en el ao 2002, el 15,1 por ciento de la poblacin chilena declar ser evanglico y que la estimacin para 2007 es de 17,8 por ciento. Se hace constar que, en el censo, el trmino evanglico se refera a todas las iglesias no catlicas cristianas, con las excepciones de la Iglesia Ortodoxa, de la Iglesia de Jesucristo de los ltimos Das, Adventistas del Sptimo Da y Testigos de Jehov. Asimismo, reconocieron dificultades para concretar la igualdad y libertad de cultos en los hospitales pblicos y en los centros carcelarios, en los cuales se da prioridad a la Iglesia Catlica por sobre la Evanglica, si bien las autoridades carcelarias establecieron dos puestos de capellanes cristianos evanglicos a nivel nacional y cada prisin tiene trabajadores pastorales evanglicos cristianos. Finalmente, destacan el hecho que la inmensa mayora de los obispos, pastores, pastoras y miembros de las iglesias evanglicas sostienen que es necesario declarar el da 31 de octubre festivo, dada la especial connotacin que la fecha implica para quienes profesan esa fe, ya que de otra manera estn impedidos de conmemorarla, en razn de ser considerado un da hbil para todos los efectos legales, por lo cual deben postergar su celebracin para otro da. Antecedentes histricos. Por qu el 31 de octubre debe ser considerado como el da de la Iglesia Evanglica? La respuesta est dada por los hechos que a continuacin se relatan.
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Martn Lutero escribi sus famosas 95 tesis, las cuales clav en las puertas de la iglesia del Castillo de Wittenberg el da antes del de Todos los Santos, esto es, el 31 de octubre, para que fueran ledas por los que llegaran a la celebracin del da siguiente, lo que en los aos venideros implic las consecuencias por todos conocidas. La Iglesia Evanglica est en Chile desde los tiempos de Bernardo OHiggins, a travs del reverendo Diego Thompson, que estableci la lectura mediante el mtodo lancasteriano, por medio de la Biblia. La presencia evanglica en Chile en esa poca est dada por la presencia de misioneros norteamericanos y europeos que llegaron al pas y la creacin de iglesias histricas, como las iglesias Luterana, Bautista, Metodista y Presbiteriana. En ese contexto, emerge el primer pastor evanglico en Chile, don Jos Miguel Ibez Guzmn, quien, en 1870, estableci una iglesia en Santiago, en Nataniel con Olivares. El 90 por ciento de los evanglicos en Chile son pentecostales, que renen a los grupos religiosos ms grandes y tienen una gran presencia en la capital y en las regiones, especialmente en los sectores rurales. Discusin y votacin del proyecto. Durante el estudio de las iniciativas, el obispo Emiliano Soto explic que la Mesa Ampliada agrupa a un conjunto de representantes de diversas organizaciones y denominaciones evanglicas, lderes en sus respectivas entidades, reunidos en torno a una mesa de trabajo, en la cual, en unidad, desarrollan distintas gestiones y actividades, con el objetivo de potenciar los valores y la cultura evanglico-protestante, desarrollarla y darla a conocer a la sociedad. Asever que la religin forma parte de la cultura de los pueblos. Por eso parece oportuno, a travs de este feriado, reconocer y agradecer el aporte de la Iglesia Evanglica a la historia del pas. Argument que es su anhelo celebrar ese da como familia e iglesia, lo que se ve impedido por las jornadas laborales y estudiantiles, de las cuales forman parte, por lo que considera que un da feriado implica un reconocimiento social al mundo evanglico. Adems, un da feriado har ms visible el trabajo de la Iglesia Evanglica en distintos mbitos de la sociedad, por todos conocido, como la rehabilitacin de drogadictos y de alcohlicos, el trabajo carcelario, etctera. Agreg que el mundo evanglico no tiene un feriado especial para conmemorar sus actividades en el calendario. En todo caso, el reconocimiento de ese da tiene por objeto conmemorar un hecho histrico, ms que imponer esta doctrina a los chilenos, lo que est lejos de su pensamiento. En otro orden de materias, hizo presente que el trabajo que desarrollan las iglesias protestantes se desarrolla en forma silenciosa, el cual tiene lugar, como dije, en las crceles, en los centros de rehabilitacin de alcohlicos y de drogadictos, establecimientos educacionales y en el apoyo de los sectores ms pobres y desprotegidos de la sociedad. Seal que se est trabajando en un reglamento de asistencia religiosa
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en establecimientos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, toda vez que existe un gran contingente que profesa esa religin. De hecho, veintids de los cuarenta y cinco soldados fallecidos en Antuco eran evanglicos, igual que el cabo Vera, carabinero asesinado el 11 de septiembre pasado. Destac que un hito importante para la Iglesia Evanglica ha sido el nombramiento de la pastora Juana Albornoz como la primera mujer capellada de La Moneda. Asimismo, hizo presente que el 31 de octubre fue institucionalizado como el Da Nacional de la Iglesias Evanglicas, mediante un decreto del Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 26 de diciembre de 2005. Finalmente, expres que la unanimidad de las iglesias respalda esta importante mocin, que destaca la significacin histrica y social de esta expresin de fe cristiana en Chile y que permite a este importante sector abocarse por completo a la celebracin y conmemoracin de esa fecha. La Comisin aprob, por la unanimidad de los diputados presentes, refundir ambas iniciativas legales, en consideracin a que ellas persiguen la misma finalidad, cual es establecer un da de feriado nacional para conmemorar a la Iglesia Evanglica. Los diputados concordaron en que es necesario reconocer la existencia de la Iglesia Evanglica, para lo cual deba destinarse un da especial, el que, por razones de orden histrico, debiera ser el 31 de octubre, el cual es adems un reconocimiento a su enorme aporte no slo espiritual, sino que social, educacional, en labores de rehabilitacin de jvenes drogadictos, alcohlicos y delincuentes, as como en las crceles. Incluso, en materia de productividad laboral y contribucin a la economa del pas. Puesto en votacin en general, el proyecto fue aprobado, por unanimidad. Los diputados seores De Urresti, Espinosa, don Marcos; Olivares, Robles, Sule y quien habla presentamos una indicacin sustitutiva para reemplazar el artculo nico del proyecto refundido por el siguiente: Artculo nico: Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el Da Nacional de la Iglesia Evanglica. Sin mayor debate, puesta en votacin la indicacin fue aprobada por unanimidad. El texto del proyecto de ley aprobado por la Comisin qued redactado en la forma que se seal. Es cuanto puedo informar. Posteriormente, dar argumentos que corresponden a mi visin respecto del tema. He dicho. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Rodrigo Gonzlez. El seor GONZLEZ.- Seor Presidente, hoy es un da importante para
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las iglesias evanglicas de Chile, ya que estamos reconociendo el rol histrico que han cumplido en el desarrollo espiritual, educacional, tico, moral y social del pas. Quiero recordar que el 12 de octubre de 2005, la Cmara de Diputados realiz, en forma unnime y por primera vez, un homenaje pblico a la labor que han cumplido las iglesias evanglicas en la historia de Chile. Esa sesin, solicitada por el Partido por la Democracia, fue acogida por todas las bancadas. En aquella oportunidad se realz el tremendo papel que en la historia de Chile han cumplido esas iglesias. Quiero destacar que en esa ocasin todas las bancadas les rindieron homenaje, en reconocimiento de la labor social, espiritual y de servicio pblico que cumplen en forma cotidiana, porque cada da los evanglicos hacen patria, construyen pas, dan aliento, generan esperanza, dan solidaridad y aportan a nuestro desarrollo. Con ese homenaje la Cmara de Diputados abri un camino y dej una huella que hoy permite dar un nuevo paso. Dos meses despus de que se rindiera ese homenaje, el Presidente de la Repblica Ricardo Lagos dict, en 26 de diciembre de 2005, el decreto que instaur el Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile. Con posterioridad, se abrieron nuevos caminos y se dieron otros pasos, con el objeto de entronizar y ubicar en su justo lugar el rol que cumple la ley de culto, cuerpo legal que establece la igualdad de oportunidades que tienen todos los credos religiosos. Sin embargo, eso no se observa en la prctica, cuando los distintos credos religiosos realizan funciones en el campo educacional, en las crceles, en los hospitales, en las ceremonias pblicas, en todos los mbitos de la vida cotidiana. Por lo tanto, se haca necesario impulsar que esa igualdad fuera realmente reconocida. De ese modo, en las intendencias y a travs de las acciones que ha impulsado el Gobierno, paulatinamente se han abierto caminos a distintas iniciativas. El nombramiento de una capellana evanglica en La Moneda es otro de los jalones que constituye un paso para reconocer el rol histrico que han cumplido las iglesias evanglicas en Chile. Quiero destacar la enorme fuerza espiritual de las iglesias evanglicas y el papel que cumplen sus fieles en el trabajo solidario que realizan, especialmente en los sectores ms modestos y vulnerables de nuestra poblacin, lo que ha fundamentado el creciente reconocimiento pblico de que son objeto y la gran adhesin que han alcanzado en la vida nacional. Las iglesias evanglicas han unificado su quehacer y hoy efectan una accin coordinada y unificada en una Mesa Ampliada, la cual las rene prcticamente a todas -a cuyos representantes que se hallan en las tribunas aprovecho de saludar-, instancia que tiene el mrito de haber logrado interlocucin, celebraciones unificadas y dilogo entre ellas, lo que en todos los mbitos de la vida pblica ha realzado el rol y la importancia que tienen en el desarrollo del pas. Por otra parte, es justo reconocer que los diputados de las bancadas del Partido Demcrata Cristiano, del Partido Radical Social Demcrata y del Partido
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por la Democracia presentaron el proyecto que estamos tratando, el que constituye un paso ms en el reconocimiento del rol y de la igualdad que tienen que tener esas iglesias en el concierto nacional. Felicito a todos los diputados que han participado en el tratamiento y debate de esta iniciativa, la que debiramos jalonar con un acuerdo unnime de esta Cmara. Tal como lo seal muy bien el diputado informante, seor Eduardo Daz, la Comisin aprob por unanimidad el proyecto. Solicito a la Sala que proceda de la misma forma, porque desde los tiempos de OHiggins, desde la temprana poca de nuestra independencia, las iglesias evanglicas han cumplido con su importante rol. En consecuencia, se debe instaurar por ley el 31 de octubre como feriado nacional, con motivo de conmemorarse el da de las iglesias cristianas evanglicas y protestantes, para que ellas puedan celebrar, como lo hacen otros credos religiosos, en mrito al rol religioso y espiritual que cumplen el pas. Por las razones expuestas, la bancada del Partido por la Democracia aprobar en forma unnime el proyecto y hago un llamado para que la Sala proceda de la misma manera. He dicho. El seor WALKER (Presidente).- Hay un gran nmero de diputados inscritos para intervenir, porque existe mucho inters en este proyecto, de manera que solicito el acuerdo para limitar en cinco minutos las intervenciones. Habra acuerdo? Acordado. Tiene la palabra el diputado seor Ivn Moreira. El seor MOREIRA.- Seor Presidente, por su intermedio, saludo a los distinguidos pastores, obispos, hermanas y hermanos presentes en las tribunas este da muy especial para el pueblo cristiano. Siempre es bueno hacer algo de historia. El pueblo evanglico siempre ha sido incomprendido. Pero en esta dcada nos hemos dado cuenta de que la decisin de dar el primer paso en el camino de las mil millas est dando sus frutos. De hecho, durante los ltimos aos hemos visto cmo el pueblo cristiano ha ganado espacios. Seor Presidente, entre las razones planteadas para la instauracin del 31 de octubre como feriado para conmemorar el da de las iglesias evanglicas est la de que los queprofesan esa fe han aumentado en un porcentaje muy importante. No obstante, lo que estamos haciendo no se trata de un asunto estadstico, sino de una cuestin de fe, de conviccin e historia. Eso es lo importante, no cuntos son -pueden ser pocos, pero buenos-, porque hay algo mucho ms poderoso que la estadstica: una cuestin de fe, de conviccin, de trayectoria, de historia, de valores cristianos y del derecho que tiene el pueblo evanglico para ser cada da ms reconocido. En ese contexto, quiero recordar cmo, hace varios aos, un decreto
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municipal prohibi que los evanglicos se reunieran en la Plaza de Armas de Santiago a ejercer el derecho a profesar y a predicar el evangelio. Recuerdo que en esa poca se hizo un gran acto que permiti revocar la medida. La libertad y el derecho ganado para profesar la fe a travs de la ley de culto, que muchos parlamentarios apoyamos, por no decir todos, nos ha permitido este da especial en que la Cmara de Diputados va a aprobar este proyecto de ley, que demuestra nuestro reconocimiento por lo que los evanglicos han hecho y harn en el futuro. La Iglesia Evanglica cumple una importante labor social, porque est donde falta la esperanza; da el aliento necesario para sobrevivir y para tener fe a muchas personas decadas espiritualmente. Cuntos alcohlicos rehabilitados! Cuntos delincuentes rehabilitados! Cuntos drogadictos rehabilitados! Cuntos recursos ha ahorrado el Estado por la labor desempeada por el pueblo cristiano y las distintas iglesias! Hoy es un da especial. Es un da especial porque aqu se congrega el Parlamento para agradecer la labor pastoral de todos los evanglicos. Estn de ms otros argumentos, porque los conocemos. Voto que s para que en este da el pueblo cristiano evanglico sea la voz de los sin voz y la voz de la espiritualidad. He dicho. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Mario Venegas. El seor VENEGAS (don Mario).- Seor Presidente, en primer lugar, saludo a los miembros de las iglesias evanglicas que se encuentran presentes en las tribunas. Quiero comenzar sealando que me siento particularmente orgulloso de ser uno de los autores de este proyecto de ley, junto a otros colegas. Y lo digo en mi condicin de catlico, porque este proyecto es una seal de un camino que con nuestras acciones cotidianas debiramos reforzar cada da. Y esto tiene que ver con el ecumenismo, que no significa otra cosa que tener respeto y valorar las distintas formas de manifestar nuestra fe. La hermandad que nos provoca el creer en un Dios que da sentido a nuestras vidas. Y en ese sentido nos unimos con nuestros hermanos de las iglesias evanglicas. Por eso, ms all de ahondar en los aspectos jurdicos e histricos que fundamentan el proyecto de ley, que han sido debidamente sealados en el informe de nuestro colega Eduardo Daz, lo que tenemos que hacer es centrar el debate en un acto de justicia con el pueblo evanglico por lo que representa y por lo que la propia Constitucin y las leyes nos mandatan. Aqu se record que la Constitucin Poltica, en su artculo 19, numeral 6, habla de la libertad de culto y seala las condiciones en que debe desarrollarse. Esto es, sin discriminacin de ninguna naturaleza. Adems, sostiene que es deber del legislador crear las condiciones para que todos puedan ejercer esa libertad de culto. Por otra parte, la ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas, tambin prohbe
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cualquier tipo de discriminacin. Por lo tanto, con la presentacin de este proyecto de ley estamos cumpliendo con nuestro deber y haciendo un acto de justicia. Adems, como se ha sealado, el censo de 2002 muestra la importancia que tiene en trminos numricos el pueblo evanglico. Ms de un 15 por ciento de nuestra poblacin se declara evanglica, y si bien comparto con el diputado Ivn Moreira que no se trata de un tema de nmeros, tampoco es despreciable la cantidad de personas. En el distrito y la regin que represento, en Malleco, Angol, Renaico, Collipulli, Ercilla, Lumaco, Purn y Los Sauces, estoy seguro de que la presencia del pueblo evanglico es superior a este porcentaje particularmente en las comunidades campesinas y en las comunidades indgenas. En consecuencia, si la tarea legislativa consiste en escuchar al pueblo y el derecho positivo tiene que surgir de lo que los ciudadanos nos sealan que es necesario legislar, entonces con este proyecto estamos haciendo aquello que los propios integrantes de las iglesias a cada uno de nosotros nos han pedido en ms de alguna oportunidad, que es tener un estatus similar al de las otras iglesias, incluida la ma, la Iglesia Catlica, en el sentido de que si hay como lo hizo el Presidente Ricardo Lagos- un da que se destina al reconocimiento del pueblo evanglico, por qu entonces no disponer de un feriado para que hagan las actividades que correspondan sin tener que ocuparse de otros quehaceres. Por eso, votar favorablemente este proyecto, porque, adems, soy uno de sus autores. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra la seora Isabel Allende. La seora ALLENDE (doa Isabel).- Seor Presidente, saludo a los asistentes en las tribunas que hoy nos acompaan. Quiero dar una explicacin. Soy miembro de la Comisin Investigadora del Transantiago, tema demasiado relevante para los habitantes de la Regin Metropolitana -estamos hablando de casi 5 millones y medio de usuarios-, y en este momento se encuentra exponiendo el ministro Cortzar. Por eso despus de mi intervencin tendr que ausentarme de la Sala. Por cierto, la bancada del Partido Socialista votar favorablemente este proyecto. Felicitamos a los autores de la mocin. Quiero reiterar lo que dijimos con ocasin de la dictacin de ley N 19.638, que prohbe la discriminacin religiosa y otorga plena libertad de culto. En aquella oportunidad dijimos que en este pas, lamentablemente, nuestra
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historia demuestra que ha habido discriminacin respecto de este grupo humano y que no slo era preciso dictar una disposicin legal, sino lograr que la gente comprendiera que la verdadera libertad de culto reside en el respeto a la diversidad y a la tolerancia. No obstante, en Chile ha habido una hegemona total y sin contrapesos respecto de un credo religioso, en circunstancias de que cada da aumenta en forma significativa el nmero de personas que siguen la fe evanglica. En nuestros distritos hemos sido testigos del trabajo permanente, cotidiano y silencioso desarrollado por el mundo evanglico con aquellos que ms lo necesitan, con aquellos que han fallado ante la ley, con aquellos que sufren problemas serios de drogadiccin o de otros problemas. Por ello, nos parece tan importante que cuenten con las herramientas legales para ejercer su prctica, sobre todo, porque se sigue discriminando respecto de ellos en cuanto al acceso a las crceles y hospitales a entregar su apoyo moral, tan necesario en esos lugares. Por otra parte, como antecedente inmediato, durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos, el 26 de diciembre de 2005, se institucionaliz el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. En esa misma lnea, el 9 de julio de 2006, la presidenta Michelle Bachelet nombr a la pastora Juana Albornoz, como la primera capellana de La Moneda. Es bueno destacar esos hitos, porque a pesar de que existe una disposicin legal, an seguimos tropezando con abiertas discriminaciones, de las cuales todos hemos sido testigos en las distintas y variadas actividades de la sociedad chilena. Por eso, me parece de entera justicia que la comunidad evanglica disponga de una fecha determinada para conmemorar y ejercer su actividad, sin tener que restarse a sus obligaciones laborales. Sin embargo, hay otro hecho muy importante que hay que destacar y que nos debe mover a la aprobacin de esta iniciativa. Significar una mnima compensacin -y creo que tambin se refiri a ello el diputado informante-, frente a las festividades catlicas que se celebran como feriados nacionales, cuales son, adems de Navidad y de Viernes Santo, el Da de la Virgen del Carmen, San Pedro y San Pablo, la Asuncin de la Virgen y la Inmaculada Concepcin. Por esa razn, es de entera justicia que esta Cmara, espero que en forma unnime, d su aprobacin a esta iniciativa y espero que sea un paso ms para demostrar que somos tolerantes, que no discriminamos y que estamos abiertos a la prctica de los distintos credos con entera libertad. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado don Roberto Seplveda. El seor SEPLVEDA (don Roberto).- Seor Presidente, en primer lugar, quiero saludar afectuosamente, por su intermedio, a mis hermanos en la
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fe, obispos y pastores que hoy se encuentran en este hemiciclo en un da tan especial. Esta iniciativa, que ha cruzado el mundo poltico, es de una importancia tremenda. He escuchado de parte de todos los sectores el reconocimiento genuino que se le hace al mundo evanglico por lo que aporta a nuestra sociedad. Esta maana, quiero destacar a dos personas, que si bien es cierto no pertenecen a mi bancada, fueron los verdaderos promotores de esta iniciativa: la diputada seora Alejandra Seplveda y el diputado don Eduardo Daz, ambos de la Democracia Cristiana. Lo digo con mucha alegra y sin mezquindad, porque en este mundo poltico en el que nos desenvolvemos, se acostumbra a que cada uno proclame la autora de un proyecto. Soy un hombre de fe; un hombre que ha conocido el amor y la misericordia de Dios. Precisamente, me encuentro sentado en este hemiciclo por un privilegio otorgado, precisamente, por el Seor, quien hoy me permite representar al mundo evanglico al cual hoy queremos reconocer lo que ha hecho. Y lo digo con mucha humildad, tal como lo seal el Apstol Pablo en su momento: no me avergenzo del Evangelio, porque es poder de salvacin. Hoy, hemos escuchado a numerosos colegas decir que van a dar su apoyo a esta mocin parlamentaria, ya que constituye un justo reconocimiento para el mundo evanglico en Chile. Hasta ahora, nunca se haba establecido declarar feriado el 31 de octubre de cada ao para conmemorar el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Se ha reconocido la historia, que muestra la constante discriminacin que desde sus comienzos ha sufrido el mundo evanglico en Chile. Todos saben que hubo un momento en que tuvieron que ser enterrados en cementerios distintos de los del resto de los chilenos; todos saben cmo han tenido que sufrir persecucin por predicar en las calles, y hasta hoy -como lo seal la diputada Isabel Allende-, no se les dan las facilidades para visitar los centros hospitalarios y, menos an, para establecer capellana evanglica en las instituciones de las fuerzas armadas. La ley N 19.638, que por ms de seis aos fue objeto de un extenso debate en este Congreso, establece expresamente la prohibicin de discriminacin religiosa, lo que ha permitido a muchos grupos de diferentes denominaciones acreditarse con sus estatutos y principios propios en el registro creado por dicha ley. Sin embargo, hasta ahora slo exista el reconocimiento efectuado por el gobierno del Presidente Ricardo Lagos, quien mediante decreto supremo instituy el 31 de octubre de cada ao como el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Pero faltaba un reconocimiento legal que permitiera declarar dicha fecha feriado legal para conmemorar el valioso aporte que en forma silenciosa ha realizado el mundo evanglico a nuestra sociedad como se seala en la fundamentacin del proyecto-, al interior de las crceles, de los centros de rehabilitacin y drogas, y en el trabajo, con los sectores ms desprotegidos de nuestra comunidad. Lo seal el diputado Moreira. Cmo no reconocer que los evanglicos
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no slo colaboran en diversos proyectos sociales, como es la rehabilitacin de drogadictos, de delincuentes, en hogares de menores, sino que le ahorran al pas millones de dlares en rehabilitacin? Ms que rehabilitar, hay que hablar de personas rescatadas y transformadas en personas tiles a nuestra sociedad. Por eso, la bancada de Renovacin Nacional va a apoyar en forma unnime el proyecto. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado don Alberto Robles. El seor ROBLES.- Seor Presidente, en primer lugar, quiero hacer llegar un saludo al obispo Emiliano Soto, presidente de la Mesa Ampliada de la Iglesia Evanglica, y a todos los obispos, obispas, pastores y pastoras, que hoy nos acompaan en las tribunas, en una sesin muy importante desde el punto de vista de lo que significa que el Estado de Chile haga un reconocimiento al enorme aporte hecho por los evanglicos a nuestra nacin, el que se inicia con los albores de nuestra patria, con los primeros que llegaron a Chile para desarrollar su accin evangelizadora en la sociedad chilena. El proyecto en discusin hace justicia, segn lo que establece nuestra Constitucin Poltica. En efecto, el nmero 6 de su artculo 19 garantiza la libertad de culto, lo que no slo significa que el Estado le entrega a cada individuo la posibilidad de que practique libremente la creencia religiosa que estime pertinente, sino que tambin le permite que la lleve a cabo en forma correcta. Por eso, ste es el primer paso importante que estamos dando, despus de la aprobacin de la ley de culto y de ese importante avance que signific para el mundo evanglico, mediante decreto supremo del gobierno del Presidente Lagos, el establecimiento del 31 de octubre como da destinado a sus iglesias. Mediante este proyecto se reconoce que ese da debe ser festivo para que cada uno de los adherentes a stas puedan asistir tranquila y libremente a sus templos, sin necesidad de pedir permiso en su trabajo; asistir libremente y en forma ordenada a los oficios religiosos que se llevan a cabo en todas las iglesias evanglicas. Se trata, entonces, de que en los calendarios del prximo ao el 31 de octubre figure como da festivo. A mi juicio, ste es un paso realmente importante para el reconocimiento -repito- que el Estado les debe a muchos evanglicos y evanglicas de Chile. Considero que este primer paso que se da es muy importante. Sin embargo, hay que dar otros en el mismo sentido que lo complementen y que signifiquen ir mejorando la ley de culto. Por ejemplo, hacer efectivo que en cada colegio y liceo de nuestro pas, a los jvenes que profesan la religin evanglica se les d la posibilidad de formarse en su doctrina. Creo que una de las cosas que tenemos que hacer es colaborar para ir mejorando dicha ley. Por eso, con los diputados Lorenzini, Sule, Samuel Venegas, Tarud y Montes presentamos un proyecto de ley que corrige los problemas
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suscitados durante su aplicacin. Por ejemplo, sin entrar en disquisiciones, en cada una de las ramas de las Fuerzas Armadas debera haber capellanes evanglicos. Lo cierto es que debido a aspectos que no quedaron bien establecidos en la ley de culto, en las Fuerzas Armadas ha sido muy difcil lograr que existan capellanes evanglicos, igual que en la Polica de Investigaciones. Por eso, creo que la ley debe ser mejorada de acuerdo a la realidad, con el objeto de que todos los que profesan la religin evanglica sientan que el Estado les entrega no slo reconocimiento, sino que tambin oportunidades para que puedan profesar su fe en forma amplia, en toda la sociedad y con todos sus adherentes. Lo que sucedi con el cabo Vera nos produjo ciertos conflictos. El seor WALKER (Presidente).- Seor diputado, ha terminado su tiempo. El seor ROBLES.- Termino, seor Presidente. Es relevante lo que pas tambin en Los ngeles, donde muchos conscriptos no pudieron llevar a cabo una ceremonia evanglica. Para terminar, anuncio que la bancada radical socialdemcrata va a dar su voto positivo no slo a esta iniciativa, sino que a todas las que se relacionen con la materia. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el honorable diputado Eduardo Daz. El seor DAZ (don Eduardo).- Seor Presidente, me siento interpretado por todas las opiniones vertidas en esta Sala y por los argumentos que contiene el informe. Quiero empezar sealando que esta iniciativa se origin en dos mociones que fueron refundidas: una encabezada por el diputado Robles, y otra por un grupo de diputados democratacristianos y por el diputado Roberto Seplveda. En realidad, es la respuesta a una inquietud de las iglesias evanglicas. En una conversacin que tuvo la diputada Alejandra Seplveda con los pastores en San Fernando, stos le solicitaron la concrecin de este anhelo de la Iglesia Evanglica. Despus, se convers con algunos parlamentarios para que suscribieran la mocin, a fin de someterla a tramitacin. Quiero plantear una cuestin que no ha sido mencionada aqu y que dice relacin con quienes rechazan el establecimiento de este feriado por razones econmicas. A quienes piensan que los feriados relajan la actividad productiva del pas, les respondo con una pregunta muy simple: qu tiene mayor incidencia en los ndices econmicos negativos, un da feriado tan importante como ste o decisiones de poltica econmica errneas o adoptadas tardamente? Por ejemplo, el Imacec de septiembre pasado slo lleg a 2,8 por ciento. Las explicaciones para este magro guarismo vinieron de dos lados: por una parte, culparon a los
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das feriados de Fiestas Patrias y, por otra, a los problemas energticos. Hipotticamente, la primera causa tendra que ver con la materia en debate, pero la segunda tiene que ver mucho ms con decisiones sobre poltica econmica que han sido postergadas durante mucho tiempo. Qu pesa ms? Nadie puede responder. Sustentar en un parcial y mal entendido concepto de productividad la razn de ser de la sociedad no pasa de ser un argumento materialista, propio de quienes se pasan la vida sumando y restando monedas, sobre la base de un criterio meramente econmico y neoliberal, segn el cual el cultivo del espritu, la fe, el tiempo familiar y el descanso del ser humano, es decir, la mujer y el hombre, no tienen valor alguno. Muy por el contrario, los humanistas cristianos entendemos que no slo de pan vive el hombre, sino que tambin de toda palabra que sale de la boca de Dios, como sabiamente lo seala el Evangelio, en Mateo 4, versculo 4. Por lo dems, la productividad no es un factor que pueda medirse en forma aislada, contabilizando slo lo que sucede en un da. Tambin debemos ver qu ocurre a nuestro alrededor, cuando ciertas externalidades positivas producen efectos benficos en el rendimiento del trabajador en el mediano y largo plazo. Es serio medir estadsticamente la productividad slo en un da de trabajo? A falta de argumentos y para justificarse, no sera ms fcil esconder las causas de fondo y, con ello, eludir las grandes responsabilidades en poltica econmica? Es posible medir el efecto positivo de la productividad considerando el tiempo que el trabajador invierte buscando a Dios en su iglesia, compartiendo con su familia o, simplemente, reponiendo fuerzas, a travs de un merecido descanso? Acaso alguien ha medido el aporte a la economa que hacen los trabajadores evanglicos, que todos sabemos que son particularmente puntuales, que no tienen vicios ni sacan la vuelta? Habr calculado algn instituto economicista neoliberal cunto se ahorran el Estado y la sociedad gracias al trabajo que realizan las iglesias evanglicas para reinsertar eficazmente a las personas que han cado en el delito, en la droga o en el alcohol? Todos sabemos que nuestros problemas no se deben a feriados ms o a feriados menos, sino a un problema de productividad. Basta con recordar el informe sobre productividad mundial, segn el cual Chile ocupa el puesto 43, entre 59 naciones. En la actualidad, dos de cada tres chilenos trabajan ms de 45 horas a la semana; incluso, el 16 por ciento trabaja ms de 49 horas. Esto ha colocado a Chile en el primer lugar, en un ranking de 57 pases con mayor cantidad de horas trabajadas, pero con menor productividad. En efecto, Chile llega a las 2.244 horas contra 1.700 1.800 de algunos pases europeos. As, aun trabajando de sol a sol, los chilenos apenas producimos un promedio de 12 dlares por hora trabajada, mientras que los pases europeos, donde existen jornadas laborales diarias y semanales mucho ms cortas y, en general, ms das feriados y vacaciones mucho ms largas que las nuestras, pueden llegar a 30 dlares por trabajador/hora. A este respecto, es conveniente traer a colacin que en la propia Inglaterra, capital del liberalismo manchesteriano, una reciente encuesta de
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Cronin Consulting a los directores de recursos humanos determin que el aumento del nmero de das festivos podra impulsar la productividad y que, precisamente, en las largas horas laborales podra radicar la raz del estrs profesional, del ausentismo y de la baja productividad. La cohesin social y la integracin de todas las partes que conforman la nacin, tambin dan frutos econmicos. Debemos reconocer eso en nuestro calendario, que es una importante expresin de la organizacin de las actividades humanas. Rechazar un feriado por razones economicistas es una mera excusa para esconder una discriminacin religiosa. Es el momento de poner a la iglesia evanglica en el lugar que se merece en el calendario. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Hago presente que hay 23 seores diputados inscritos y que se recalc encarecidamente que las intervenciones fueran de hasta cinco minutos. Adems, el Orden del Da termina a las 12.50 horas. En consecuencia, si se quiere votar hoy el proyecto, pido que restrinjan su tiempo. Tiene la palabra el diputado seor Enrique Estay. El seor ESTAY.- Seor Presidente, por su intermedio, afectuosamente quiero saludar a los pastores, obispos y representantes de las iglesias presentes en tribunas de este hemiciclo. El pueblo evanglico ha rendido muchos aportes a Chile y a costa de grandes sacrificios ha logrado avanzar hasta materializar el derecho de adorar libremente a Dios nuestro creador. Considero un acto de justicia que este cuerpo de legisladores les devuelva mnimamente la mano, aprobando el feriado nacional correspondiente al Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Vengo de la Regin de La Araucana, como representante de localidades muy pobres, tales como Quilln, Pillanlelbn, Quino, Pa, Selva Oscura, Curacautn, Pedregoso, Troyo, Rura Ruca, Malln y otras, en cada una de las cuales existe una iglesia evanglica. Esos lugares pasan sumidos durante largos meses del ao en la lluvia invernal y en la desesperacin de una agricultura de autosubsistencia que languidece. Sin embargo, todas esas carencias tienen su contrapunto en la luz de la palabra de Dios, que de la mano de la iglesia cristiana evanglica se ha convertido en un pan de vida y de esperanza para los ms pobres y necesitados. Faltara tiempo y vocabulario para detallar la multiplicidad de caminos por medio de los cuales esta sencilla gente, pastores siervos de Dios, de tan profunda fe, han arado silenciosa y eficazmente en las tierras de mi sur profundo, sembrando slo semillas de amor y de futuro. Por lo mismo, y a ttulo de ejemplo, permtaseme destacar su trabajo,
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como ya se mencion, en la recuperacin de alcohlicos, de drogadictos, en la asistencia de enfermos, en la enseanza de nuevas generaciones, en el apoyo al pueblo mapuche en el emprendimiento econmico, en la asistencia a los presos de las crceles, etctera. Prcticamente, no ha habido campo capaz de producir frutos, en el cual la mano amable evanglica no haya dejado entre nosotros su huella de trabajo de solidaridad, amor y progreso. Esto que he vivido en el sur, se ha repetido a lo largo y ancho de nuestra loca geografa, desde los ridos desiertos de nuestro norte, hasta las islas y canales australes. En consecuencia, Chile debe un reconocimiento a estas personas que tanto han aportado al pas. sta es la hora de realizar un gesto de grandeza concreto. Ellos merecen sobradamente este reconocimiento con un feriado. Es el reconocimiento de una patria agradecida y el espaldarazo que les induzca a dar ms y a realizar mejores esfuerzos en pos de una vida mejor y ms plena para nuestros compatriotas. Por eso, junto con felicitar a los autores de la iniciativa y como diputado de la UDI, anuncio desde ya mi voto favorable a la instauracin del Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Insto a los colegas a seguir igual conducta, sin ms indicaciones ni dilaciones. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado seor Fulvio Rossi. El seor ROSSI.- Seor Presidente, en primer lugar, quiero enviar un saludo a todos los pastores que nos acompaan en esta sesin. Como ya se expres, la tramitacin del proyecto y su aprobacin -ojal unnime-, de alguna manera viene a reafirmar la legislacin vigente. Tambin constituye un justo homenaje a un grupo de la sociedad, que ha ido en aumento y ha hecho una contribucin notable al pas. Dije que viene a reafirmar la legislacin vigente, porque si bien -lo hemos conversado muchas veces con varios pastores- existe libertad de culto, es decir, todas las personas pueden vivir su fe, difundirla y expresarla libremente en diversos mbitos, no es menos cierto que en la prctica esa libertad de culto no es tal. Eso lo saben las amigas y amigos que nos acompaan en las tribunas, en el sentido de que cuando algn pastor quiere ingresar a un hospital pblico, a una clnica, a recintos penitenciarios o a instituciones de las Fuerzas Armadas, no se le permite. Quizs esto sucede menos que antes, pero an existe discriminacin y restriccin al mundo evanglico para difundir su fe en distintas instituciones. A mi juicio, se es un punto muy importante, porque debemos ser capaces de transformar la libertad de culto, que en una posibilidad, oportunidad y derecho para que cualquier persona, independiente de su credo
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religioso, tenga las mismas posibilidades de difundir su fe y trabajar con las personas, como lo ha hecho el mundo evanglico. Tambin quiero plantear que democracia es sinnimo de ecumenismo. Por lo tanto, la aprobacin de este proyecto de alguna manera viene a fortalecer nuestra democracia, ya que trata de poner trmino a una discriminacin. En el Senado hay un proyecto de ley contra la discriminacin, mediante el cual se refuerza el principio de que ninguna persona sea considerada con derechos distintos en virtud de su credo religioso. Deseo poner nfasis en la opcin preferencial del mundo evanglico por los ms pobres, experiencia que se vive en el distrito que represento. Muchas veces hacemos el quite a trabajar con la gente ms vulnerable, con mayor riesgo social y nivel de precariedad, pero la labor del mundo evanglico casi siempre se desarrolla con la gente ms pobre, marginal y que sufre. De ah, mi deseo por resaltar la opcin preferencial por los ms pobres. Es valiosa y ha contribuido a hacer un pas ms solidario, ms justo y ms humano. Son centenares las agrupaciones del mundo evanglico que trabajan en la lucha contra el alcoholismo y la drogadiccin, tambin en la rehabilitacin, formando monitores, etctera. Esto lo he visto mucho en Alto Hospicio, comuna nueva en la cual hay problemas sociales y en la que los evanglicos han contribuido de manera notable a que la gente viva mejor y sea feliz; en el fondo, a mejorar su calidad de la vida. Como hay muchos diputados inscritos para intervenir, quiero concluir haciendo un justo reconocimiento al pueblo evanglico y a sus pastores por su gran contribucin para que Chile sea un pas ms justo y ms humano, donde la solidaridad sea la caracterstica que nos una a todos. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado Maximiano Errzuriz. El seor ERRZURIZ.- Seor Presidente, al paso que vamos, no alcanzaremos a intervenir todos los diputados. Pido que recabe la unanimidad de la Sala para que se prorrogue el Orden del Da, de modo que puedan hablar los diputados inscritos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- No hay qurum para votar su peticin, seor diputado. El Orden del Da termina a las 12.50 horas. Los seores diputados pueden insertar sus discursos. El seor DUARTE.- Seor Presidente, pido que recabe el asentimiento de la Sala para limitar el tiempo de intervencin a un minuto por diputado. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- No hay qurum para votar esa peticin, seor diputado. El seor LATORRE.- Seor Presidente, podramos acordar que se
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inserten los discursos de quienes no alcancemos a intervenir. En este momento hay varias comisiones sesionando en forma simultnea con la Sala y debo asistir a una de ellas. Por eso, pido que mi solicitud no est en discusin. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- No est en discusin, seor diputado. Tiene la palabra la diputada seora Amelia Herrera. La seora HERRERA (doa Amelia).- Seor Presidente, quiero saludar al obispo y pastores presentes en las tribunas. Sinceramente, doy gracias a Dios por vivir este momento histrico. Como cristiana, como ser humano, como mujer, he tenido la gran oportunidad de participar e integrar reuniones de oracin con los evanglicos, especialmente durante los ocho aos en que cumpl mi labor como alcaldesa de Quilpu. Les agradezco su entrega, sus oraciones y todo aquello que me dio energa para llevar a cabo mi gestin de la mejor manera, contribuyendo as con Chile y con la comuna. A travs de la oracin, los evanglicos logran que los seres humanos tengan conciencia real de los valores cristianos, que hacen que hombres y mujeres tengan conductas en las que imperen la bondad, la generosidad, el amor, la rectitud y otras virtudes, en una sociedad muy compleja donde los valores se ven vulnerados. Las iglesias evanglicas han logrado que nuestras comunidades comprendan que cuando llevan a Jess de verdad en sus corazones, lo dems en la vida llega por aadidura. A travs de la predicacin del Evangelio, han logrado la rehabilitacin de muchos jvenes y han desarrollado diversas obras sociales que es imposible dimensionar. Qu gran obra! ste es el primer paso de muchos otros que deberemos dar para ser consecuentes con la libertad de culto que expresamos. Vaya para nuestros hermanos evanglicos mi respeto, mi cario ms sincero y, como siempre, mi apoyo en todo aquello que los dignifique, pues con ello nos dignificamos como Congreso Nacional y como pas. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra la diputada seora Alejandra Seplveda. La seora SEPLVEDA (doa Alejandra).- Seor Presidente, quiero saludar a todos los pastores presentes en las tribunas y a los pastores que nos ven a travs del canal de televisin de la Cmara de Diputados a lo largo del pas. Con el diputado Sabag estbamos fuera de la Sala, recibiendo a una delegacin de personas con discapacidad -autistas-, a quienes les comentamos lo que vamos a hacer ahora: aprobar este proyecto. Quiero contar cmo naci una de las mociones. Para ello, debo hacer un
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reconocimiento especial a los pastores de San Fernando, en forma personal al pastor Fierro, presidente de la Opasaf, Organizacin de Pastores de San Fernando, y al pastor Ortiz, de Chimbarongo, a quien quiero mucho. Una de las mociones naci en San Fernando, a raz de los dilogos permanentes que hemos sostenido con diversos pastores sobre temas relacionados con tica y moral, como el aborto o la eutanasia, y otras materias respecto de las cuales nos han ayudado a encontrar la luz para votar consciente y ticamente cuando se ha legislado sobre ellas. Por eso, este proyecto naci como un reconocimiento de los chilenos al pueblo evanglico por su labor en las poblaciones, donde han rehabilitado a muchas personas y han mitigado su sufrimiento mostrndoles un camino distinto, y por su contribucin a que este pas sea lo que es. Hay una frase que los evanglicos dicen siempre: Chile es para Cristo. Entendiendo el sentido de esa frase, desde la Cmara de Diputados les ofrecemos, humildemente y con mucho cario, este feriado como un reconocimiento a lo que han hecho por la patria. Quiero destacar la labor del pastor Bravo, de San Fernando, quien recibi un galvano de reconocimiento del Congreso Nacional y, en forma personal, hacer un reconocimiento al pastor Yez, de Valparaso, por haber hecho grande a la Iglesia Evanglica de la Quinta Regin y porque, adems, es parte de la historia de mi familia. Hago un reconocimiento a su labor y a todo lo que el pueblo evanglico ha hecho por esta tierra. He dicho. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado seor Tucapel Jimnez. El seor JIMNEZ.- Seor Presidente, voy a tratar de ser breve, porque es importante que la mayor parte de diputados inscritos alcance a intervenir. Un saludo muy carioso a los pastores y obispos que nos acompaan en las tribunas, en especial a los obispos de mi distrito. En verdad, antes de ser diputado, no conoca el mundo evanglico. Sin embargo, durante la campaa parlamentaria y, con posterioridad, una vez que asum como diputado, he aprendido a conocerlo y, hoy, tengo una cercana muy grande hacia l. El proyecto es muy sensible para los diputados, porque muchas personas dicen que al votar a favor del establecimiento de algn da feriado, fomentamos la flojera. Pero, si votamos en contra, otros sostienen que nos oponemos al descanso del pueblo. Un ejemplo de lo que expreso ocurri con motivo del establecimiento del feriado del 17 de septiembre pasado. En ese sentido, uno de los argumentos ms esgrimidos dice relacin con la productividad, lo cual, a mi juicio, no es correcto, sobre todo cuando se trata de algn feriado que se relaciona en forma directa con el aspecto humano. Cuando se tramitan tratados de libre comercio, el Congreso Nacional los ratifica en forma expedita. Sin embargo, cuando se conocen tratados sobre
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derechos humanos, se ponen miles de trabas y no se sacan adelante. Hago esa relacin, porque creo que, en el pas no existe otro sector que privilegie de forma ms especial el aspecto humano que el mundo evanglico. Conozco su trabajo en favor de las personas que ms lo necesitan, como la labor que llevan a cabo en materia de rehabilitacin de jvenes; trabajo muy silencioso, pero que est a la vista y da tremendos frutos, lo que tampoco se reconoce. El don de la fe de los evanglicos les permite salir adelante contra viento y marea, porque, como lo expresaron colegas que me antecedieron en el uso de la palabra, se trata de un sector tremendamente discriminado. Hoy existe una ley de cultos que no se cumple, los evanglicos, gracias a su fe, siguen adelante, lo que demuestra su perseverancia y constancia. En mi opinin, no existe otra iniciativa que represente mayor acto de justicia. En efecto, el establecimiento del Da Nacional de las Iglesias Evanglicas es un reconocimiento muy merecido a un grupo de personas que, por medio de la fe, dedican su vida a un trabajo silencioso en favor de los dems, por ejemplo, a la rehabilitacin de jvenes, lo que significa un tremendo beneficio para el pas. Por eso, con mucho orgullo, anuncio mi voto a favor del proyecto. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado seor Ignacio Urrutia. El seor URRUTIA.- Seor Presidente, es mucho lo que el mundo evanglico viene haciendo por los chilenos durante muchos aos. En su momento, se crey que mediante la ley de cultos el problema terminara. Aprovecho de hacer un reconocimiento al ex senador Mario Ros, quien se la jug por entero para que dicha iniciativa fuera una realidad. Sin embargo, como lo expresaron colegas que me antecedieron en el uso de la palabra, muchas instituciones estatales y privadas continan discriminando al mundo evanglico. Tengo la suerte de considerarme amigo del presidente de la Iglesia Metodista Pentecostal de Chile, obispo Bernardo Carter, con quien he podido compartir en muchas oportunidades. Incluso ms, su familia vive en Cauquenes, ciudad que represento en la Cmara. Por eso, me doy cuenta del trabajo que realizan pastores, obispos y, en general, las diferentes personas que integran el mundo evanglico, en favor principalmente de la gente ms vulnerable del pas. Por lo tanto, es mucho lo que les debemos. Por eso, si es necesario, no debemos limitarnos al proyecto en estudio, sino presentar todas las iniciativas legales que se requieran para que, de una vez por todas, se entienda que el mundo evanglico es igual que el catlico o cualquier otro, sin diferencias. En Chile existe un problema cultural muy grande. Con seguridad, si en algn pas desarrollado se dictara una ley de cultos, todas las instituciones la acataran en forma inmediata. Pero en Chile no
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ocurre as, porque la cultura nacional es un poco ms atrasada que la de pases desarrollados. Por lo tanto, para que los evanglicos se puedan insertar como corresponde dentro de la legalidad chilena, es muy probable que sea necesario dictar nuevos cuerpos legales, de manera que las diferentes instituciones entiendan que el mundo evanglico tiene el mismo derecho que otros participar a en la vida del pas. Finalmente, no me resta sino felicitar a los evanglicos por la gran labor que han desarrollado durante tantos aos en favor de muchos conciudadanos y desear a cada uno de sus representantes presentes en las tribunas mis ms sinceros parabienes. Que el Seor los bendiga! He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado seor Gabriel Silber. El seor SILBER.- Seor Presidente, un saludo muy afectuoso a los amigos y amigas evanglicos de mi distrito, presentes en las tribunas. En la Comisin Especial de la Cultura y de las Artes, el proyecto se aprob en forma unnime. En el pas, desde hace muchos aos se viene luchando por la igualdad de cultos y el reconocimiento hacia los diferentes credos. Hoy, eso se concreta en parte mediante el establecimiento del feriado del 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes, reconocimiento que, en justicia, se encontraba pendiente desde hace mucho tiempo. El pas ha avanzado de manera sistemtica en esta materia y hoy se cuenta con una ley de cultos que entrega la misma categora a todas las iglesias y credos. En ese sentido, cabe recordar que la Constitucin Poltica de la Repblica, en su artculo 19, nmero 6, establece una garanta que dice relacin con el respeto a la igualdad del otro en su autonoma y concepcin filosfica, humana y trascendente que, dira, tiene carcter sagrado. Desde ese punto de vista, hoy se da un paso ms hacia dicha igualdad. La ley de cultos es importante. Sin embargo, entendemos que an existen compromisos no cumplidos por el Ejecutivo. En ese sentido, cabe preguntarse qu pasa con las capellanas al interior de las Fuerzas Armadas. Al respecto, es necesario recordar que gran parte de los jvenes conscriptos que fallecieron en la catstrofe nacional de Antuco eran miembros del mundo evanglico. No obstante, todava el Ejrcito de Chile no incorpora al igual como corresponde, y en justicia, a la capellana catlica- una capellana que reconozca, en iguales condiciones, a aquellos miembros de nuestras fuerzas armadas que participan de la fe evanglica. Hay pasos que, a mi juicio, an no hemos dado como Estado, como nacin; pero, de alguna manera hoy estamos dando uno importante.
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Recordemos que el da que se quiere conmemorar dice relacin con el inicio del largo camino que ha recorrido el pueblo evanglico desde que Martn Lutero, hace bastante tiempo, inici la reforma protestante que parti en Europa y que ya cuenta con cerca de 15 por ciento o ms de chilenos que participan en las distintas ramas de la fe evanglica, protestante. Hay un acto de reconocimiento en este caso, de la historia del mundo evanglico a travs de los aos, de la huella que abri Canut de Bon en Chile, hace mucho tiempo por eso, a menudo, a nuestros amigos evanglicos se les llama canutos-. Hoy, muchos hermanos en la fe del mundo evanglico estn caminando sobre las huellas que a otros, con muchas dificultades, les toc abrir. Recordemos que la fe se ejerca privadamente; que la primera ceremonia protestante se celebr en la legacin britnica, en una embajada, porque pblicamente no se poda profesar una fe distinta. Como pas, como chilenos, todos debemos reencontrarnos, sentirnos todos partes de este gran pas, lo cual dice relacin con reconocernos en nuestras culturas, pensamientos, ideologas y tambin en nuestros credos, a partir de nuestra diversidad. Por eso, con mucho agrado, con mucho cario, como un gesto de reconocimiento importante, anuncio mi voto a favor del proyecto de ley que establece feriado nacional el 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el da nacional de la Iglesia Evanglica. Reitero, ac hay un reconocimiento a la historia, al pasado; pero, sobre todo, al futuro de nuestro pueblo evanglico. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el honorable diputado Antonio Leal. El seor LEAL.- Seor Presidente, por su intermedio, saludo a los seores obispos y pastores, al pueblo evanglico que hoy nos visita. Saludo tambin a mis amigos de las diversas iglesias evanglicas de Copiap y de Atacama que estn siguiendo este debate por el canal de televisin de la Cmara de Diputados. Este da es importante, porque se concita la voluntad, no slo de parlamentarios de todos los partidos, sino tambin de todas las creencias, de todas las posiciones filosficas, detrs del noble objetivo de dar nuevamente un paso que permita cumplir con la ley N 19.638 y garantizar efectivamente la libertad de culto en el pas. sta ha sido una historia larga, porque como muy bien lo han subrayado nuestros obispos evanglicos, las iglesias evanglicas estn desde los primeros das de la independencia. Jos Miguel Carrera recibi al primer pastor evanglico en los albores de la independencia y, como ha sido recordado en innumerables ocasiones, Bernardo OHiggins invit a constituir la iglesia evanglica en el pas que, como deca el diputado Silber, realiz sus funciones de manera privada,
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porque no estaba autorizada a hacerlo pblicamente. Por tanto, la iglesia evanglica est en las races de la historia de la independencia del pas, en las races de la Repblica, de la democracia, de los valores que han construido a Chile. Cuando hoy discutimos un hecho que pudiera parecer anecdtico, pero que es de identidad muy fuerte para las iglesias evanglicas, cual es convertir el 31 de octubre en feriado, como da nacional de estas iglesias, estamos devolviendo al pueblo evanglico algo que le debemos, aquello que la historia no le ha reconocido, como es silenciar aquellas voces de discriminacin que ha habido antes y despus de la dictacin de la ley de culto, para que el pueblo evanglico sea reconocido efectivamente por la cultura, por la historia, por nuestras tradiciones; pero, sobre todo, lograr que se cumpla estrictamente la ley. Junto con anunciar mi voto favorable para declarar feriado el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, creo indispensable hacer un llamado a la Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet, para que firme el reglamento, que ya est elaborado, que obliga a que en las fuerzas armadas, en cada uno de sus componentes, haya capellanas evanglicas. Me parece inslito y no logro comprender -sobre todo porque el mando del Ejrcito es abierto- por qu hay resistencia en las fuerzas armadas a que existan capellanas evanglicas, tal como hay capellanas catlicas; no logro comprender por qu no se dan todas las facilidades en Gendarmera; no logro comprender por qu la ministra de Salud no patrocina un decreto para que los evanglicos tengan capellanas en los hospitales; no logro comprender por qu no se imparten clases de religin evanglica en los liceos, en los colegios. No basta decir que los alcaldes resuelvan, porque a esos profesores hay que contratarlos y pagarles. Por tanto, pido tambin a nuestra Comisin de Educacin y a la ministra del ramo que esta materia sea analizada, porque el gran tope radica en que los alcaldes, muchas veces, nos dicen que no tienen presupuesto para pagar profesores de religin evanglica. Pido presupuesto para que a esos profesores se les pague como se les paga a los profesores de religin catlica. Seor Presidente, debemos lograr que nuestras iglesias evanglicas ocupen todo el espacio. Este da es de fe, de reflexin; ciertamente, el debate est cruzado por los temas econmicos, pero me parece que hay innumerables feriados, cada uno de ellos tiene su mrito; pero el que se propone hoy tiene un mrito importante, que es subrayar que ste es un pas libre, abierto, no discriminatorio, multicultural, plurireligioso, no confesional, donde se reconocen los derechos de todos los seres humanos, independientemente de cmo piensen, desde el punto de vista religioso y filosfico. En ese sentido, se reafirman los derechos del pueblo evanglico que tanta importancia tiene en la vida de todos los chilenos. He dicho. -Aplausos. El seor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el honorable
Historia de la Ley N 20.299 DISCUSION EN SALA diputado Francisco Chahun.
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El seor CHAHUN.- Seor Presidente, no puedo empezar mi intervencin sin antes dar un cordial saludo a los pastores y obispos que hoy nos acompaan, a los Consejos de Pastores de Via del Mar y de Valparaso, y a todos los consejos pastorales que nos acompaan. Tambin a los medios de comunicacin, como radio Corporacin y otras y el canal de televisin Espiritual, que hacen un maravilloso esfuerzo por llevar la palabra del verbo, de Cristo, a todos los hogares chilenos. Cundo iban a imaginar Canut de Bon, Willis Hoover o David Trumbul que este Congreso Nacional iba a debatir respecto de la creacin de un da nacional de las iglesias evanglicas de Chile. En lo particular, vengo en dar mi apoyo a esta mocin que es un justo reconocimiento para los ms de dos millones de habitantes del pas que pertenecen a la iglesia evanglica y que, hasta ahora, nunca se haba declarado un feriado legal nacional en conmemoracin de esta iglesia. La ley N 19.638, que tuvo un extenso debate en este Congreso recordemos que se debati por ms de seis aos- estableci expresamente la prohibicin de la discriminacin religiosa, que ha permitido a ms de mil grupos y organizaciones religiosas de denominacin evanglica acreditarse con sus estatutos y principios propios en el registro creado al efecto por la ley. Aqu me detengo, para hacer un reconocimiento al ex senador de Renovacin Nacional don Mario Ros, quien jugo un papel preponderante en la dictacin de la ley que estableci las normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas. Hasta hoy slo exista el reconocimiento que les hiciera el gobierno del Presidente Ricardo Lagos, quien, mediante decreto supremo, instituyo el 31 de octubre de cada ao como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Sin embargo, faltaba el reconocimiento legal, que considerara esta fecha como ferido nacional, de manera que todos los chilenos fieles puedan conmemorar en este da el valioso aporte que, en forma silenciosa, hacen las iglesias evanglicas en crceles, hospitales, centros de rehabilitacin de alcohol y drogas y en el trabajo en los sectores ms desprotegidos de nuestra comunidad. Por eso, pido a los colegas apoyar el proyecto, el cual recoge y refunde dos mociones, votarlo favorablemente. Con el diputado Roberto Seplveda hemos presentado una serie de proyectos de acuerdo y de ley, en la direccin del proyecto en debate. As, logramos que se aprobara por unanimidad uno que demandaba capellanas evanglicas en las Fuerzas Armadas, paso importante e ineludible para establecer la prohibicin de discriminar a esta iglesia. Sin ir ms lejos, la Armada de Chile ya dio el primer paso. Tambin presentamos un proyecto de ley que busca instituir el Da Nacional de la Biblia y esperamos que pronto ingrese a trmite legislativo. Tambin pensamos, y por qu no, que la Biblia debiera ser parte integrante del maletn literario, que el gobierno de la Presidenta Bachelet entrega en los
Historia de la Ley N 20.299 DISCUSION EN SALA hogares de escasos recursos. (Aplausos)
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Asimismo, debo hacer presente que un grupo de 62 diputados constituimos la bancada por la vida, basada en principios cristianos, para que legislaciones en favor del aborto o de la eutanasia no prosperen en el Congreso y seguir sembrando un Chile para Cristo. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra la diputada seora Denise Pascal. La seora PASCAL (doa Denise).- Seor Presidente, despus de escuchar la mayora de las intervenciones, podemos decir que hay unanimidad para que el 31 de octubre, que fue instituido por el Presidente Ricardo Lagos como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, sea feriado nacional. Nuestro pas tiene fundamentada la libertad de culto. Es obligacin del Estado facilitar las condiciones sociales que permitan la libertad de elegir el culto que queremos profesar. La declaracin de feriado nacional del 31 de octubre con motivo de conmemorar el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, es un paso que se suma al que diera nuestra Presidenta Michelle Bachelet cuando el 9 de julio pasado nombra a la pastora Juana Albornoz capellana de La Moneda, como smbolo de la igualdad de culto y de los avances democrticos y republicanos que hemos tenido. La ley N 19.638 estableci las normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y las organizaciones religiosas. Sin embargo, los evanglicos, que son una gran organizacin religiosa, que brinda en forma silenciosa su atencin social y espiritual, que tiene tal despliegue de fe en sus ceremonias que da gusto participar ellas, donde la juventud expresa fuertemente su fe con la alegra, no estn en nuestros hospitales, en nuestros regimientos o en nuestras escuelas, y esto nos duele. Por eso, no basta que una ley establezca la libertad de culto, la igualdad de las iglesias y de las organizaciones religiosas, sino que es necesario abrir las puertas a esas libertades que se sustentan en la igualdad de derechos de nuestros ciudadanos. Por eso, esta Sala votar favorablemente, en forma unnime, para que el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, sea feriado nacional, a fin de que los miembros de estas iglesias celebren su da en la fecha que corresponda, sin cambiarla para un domingo. Nos parece de plena justicia sumarnos a lo planteado por el diputado Leal, en el sentido de pedirle a nuestra Presidenta Michelle Bachelet que firme el decreto correspondiente, que hace tiempo est en manos de la Presidencia, a fin de que en las escuelas y en las diferentes ramas de las fuerzas armadas
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existan capellanas evanglicas. Apoyamos la plena la libertad de culto y seguiremos trabajando para que en nuestras escuelas, en nuestros hospitales, y en las diferentes instituciones del Estado y tambin privadas, dentro de lo que podemos influir, existan representantes de las iglesias evanglicas, que impartan, al igual que los sacerdotes catlicos, sus oficios religiosos y sus enseanzas. Aprovecho esta oportunidad para reconocer la labor que realiza la Iglesia Evanglica en las provincias de Talagante y de Melipilla, donde trabajan intensamente con los jvenes drogadictos y alcohlicos, que tanta desgracia llevan a sus familias. Reitero nuestro voto favorable a este feriado nacional que tanto se merecen los evanglicos de nuestro pas. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Seores diputados, el Orden del Da concluye a las 12,50 horas; es decir, restan 10 minutos. Sin embargo, la lista de diputados inscritos para intervenir es bastante larga y si todos hacen uso de la palabra, hoy no podremos votar el proyecto. Por lo tanto, propongo extender el Orden del Da hasta las 13.30, votar el proyecto a esa hora, y los diputados que no alcancen a intervenir podrn insertar sus discursos. Tiene la palabra el diputado seor Moreira. El seor MOREIRA.- Seor Presidente, tal como se ha hecho en otras ocasiones, los diputados que no alcancen a intervenir, que pidan la insercin de sus discursos, porque todas las bancadas ya han expresado su opinin. Por eso, me sumo a sus palabras, ya que este proyecto no puede seguir esperando y debe votarse hoy da. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Renn Fuentealba. El seor FUENTEALBA.- Seor Presidente, no es mi intencin que el proyecto no se vote hoy, pero creemos que los diputados tenemos derecho a hablar. Por lo tanto, propongo fijar el tiempo de los discursos en dos minutos, prorrogar el Orden del Da por el tiempo necesario para que hablemos todos, como se ha hecho en otras oportunidades, y luego votar. He dicho. El seor WALKER (Presidente).- Propongo a la Sala reducir los discursos hasta un mximo de dos minutos y cerrar las inscripciones para hablar, con el objeto de votar una vez que hablen todos los diputados inscritos, que son bastantes.
Historia de la Ley N 20.299 DISCUSION EN SALA Tiene la palabra el diputado seor Juan Lobos.
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El seor LOBOS.- Seor Presidente, creo que es mucho ms importante que la iniciativa se vote hoy, ya que viene a hacer justicia a las iglesias evanglicas de Chile. Tenemos que dejar de lado nuestros intereses personales. Tambin trat de inscribirme hace un rato, pero en vista de la gran cantidad de diputados anotados, privilegi que se vote hoy este proyecto que, como dije, hace justicia al pueblo evanglico. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Juan Bustos. El seor BUSTOS.- Seor Presidente, tambin estimo que es sumamente importante el proyecto, por lo que debe votarse de inmediato, ya que han hablado diputados de todas las bancadas. El seor WALKER (Presidente).- Si le parece a la Sala, se cierran las inscripciones para hablar y damos dos minutos a los diputados para que intervengan, lo que nos permitir votar hoy. En caso de que no exista acuerdo, no se alcanzara a votar el proyecto hoy. Tiene la palabra el diputado seor Manuel Rojas. El seor ROJAS.- Seor Presidente, propongo que hable un diputado por bancada y despus se vote el proyecto. El seor WALKER (Presidente).- Habra acuerdo para proceder de esa manera? Acordado. Tiene la palabra el diputado seor Maximiano Errzuriz. El seor ERRZURIZ.- Seor Presidente, conozco muy bien la iglesia evanglica, a travs del Consejo de Pastores y de la Unidad Pastoral que agrupa a las corporaciones de la Iglesia Evanglica de Puente Alto y de La Pintana. Durante muchos aos he tramitado gratuitamente la personalidad jurdica de numerosas corporaciones evanglicas. Despus que se dict la ley que otorga personalidad jurdica de derecho pblico a las iglesias, he trabajado en la modificacin de sus estatutos. Soy testigo de cmo la iglesia evanglica se preocupa no slo de la palabra de Dios en el alma de los hermanos, sino de cmo recupera para la sociedad a drogadictos, alcohlicos y personas que han cado en el delito. Soy catlico, pero quiero expresar que hay cuatro festividades catlicas
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que se celebran como feriados nacionales: el da de la Virgen del Carmen, San Pedro y San Pablo, la Asuncin de la Virgen y la Inmaculada Concepcin. Por qu no dar tambin un da feriado a la iglesia evanglica? De acuerdo con el ltimo censo, de 2002, el 15,1 por ciento de la poblacin del pas es evanglica. En Puente Alto hay 17,2 por ciento de evanglicos y en La Pintana, 23,8 por ciento. El 26 de diciembre de 2005 se firm un decreto que instituye el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. Por qu debe considerarse esa fecha como el da de las iglesia evanglicas? Martn Lutero escribi sus 95 tesis y clav lo escrito en las puertas de la iglesia del castillo de Wittenberg el da antes del de Todos los Santos, esto es, el 31 de octubre, para que fueran ledas por todos los que llegaran a la celebracin del da siguiente. En Chile, la iglesia evanglica existe desde los tiempos de Bernardo OHiggins, cuando el reverendo Diego Thompson establece la lectura mediante el mtodo lancasteriano, por medio de la Biblia. La presencia evanglica en Chile en esa poca est dada por la presencia de misioneros norteamericanos y europeos que llegaron al pas y la creacin de iglesias histricas, como las luterana, bautista, metodista y presbiteriana. En este contexto, emerge el primer pastor evanglico en Chile, don Jos Miguel Ibez Guzmn, quien establece una iglesia en Santiago en 1870, en Nataniel con Olivares. Seor Presidente, en Puente Alto se estn inaugurando monumentos a la Biblia, para que todos recuerden la palabra de Dios. Qu importante es esto! No podemos olvidar ese maravilloso discurso que pronunci Juan Donoso Corts en 1848, cuando se incorpor a la Academia de la Lengua. Dijo: Hay un libro tesoro de un pueblo, que es hoy fbula y ludibrio de la tierra, y que fue en tiempos pasados la estrella del Oriente, donde han ido a beber su divina inspiracin todos los grandes poetas de las regiones occidentales del mundo, y en el cual han aprendido el secreto de levantar los corazones y de arrebatar las almas con sobrehumanas y misteriosas armonas. En l aprendi Petrarca a modular sus gemidos; en l vio Dante sus terrorficas visiones; de aquella fragua encendida sac el poeta de Sorrento los esplndidos resplandores de sus cantos. Sin l, Milton no hubiera sorprendido a la mujer en su primera flaqueza, al hombre en su primera culpa, a Luzbel en su primera conquista, a Dios en su primer ceo, ni hubiera podido decir a las gentes la tragedia del Paraso, ni cantar, con canto de dolor, la mala ventura y triste hado del humano linaje. Ms adelante, agrega: Comienza con el Gnesis, que es un idilio, y acaba con el Apocalipsis de San Juan, que es un himno fnebre. Entre ese himno fnebre y aquel idilio se ven pasar, unas en post de otras, todas las generaciones, y unos en post de otros, todos los pueblos. Las tribus van con sus patriarcas; las repblicas, con sus magistrados; los imperios, con sus emperadores; los reinos, con sus reyes. Sin embargo, slo en la palabra de Dios se encuentra la firmeza para alcanzar el cielo.
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sa es la Biblia, el libro por excelencia. Por eso, anuncio con mucha alegra que votar a favor el proyecto de ley, porque es la Biblia lo que nos debe guiar hacia la salvacin. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Fidel Espinoza. El seor ESPINOZA (don Fidel).- Seor Presidente, la bancada del Partido Socialista, tal como lo han sealado mis colegas, votar a favor la iniciativa. Me gustara que asumiramos un compromiso en el Congreso: que una vez promulgada esta ley, exista una capilla para quienes profesan la religin evanglica, tal como existe una capilla para el mundo catlico. La presencia evanglica en nuestro pas es un hecho reconocido, innegable y documentado. Los ltimos censos dan cuenta del significativo aumento y de la penetracin de las iglesias protestantes en distintas esferas de nuestra sociedad. Su aporte es relevante en la rehabilitacin de alcohlicos, drogadictos y presidiarios, as como en la atencin espiritual en los hospitales y las crceles. La sociedad chilena, desigual en distintos aspectos, debe avanzar en el real reconocimiento de las comunidades cristianas evanglicas. Los gobiernos de la Concertacin han avanzado en la igualdad jurdica de los distintos credos en nuestro pas, pero es necesario que dicha igualdad, establecida en la ley y validada por nuestro Congreso, se profundice en la prctica cotidiana. Es innegable que todava se mantiene un trato desigual hacia la iglesia evanglica en los cuarteles de las Fuerzas Armadas, donde muchos evanglicos deben asistir por obligacin reglamentaria a las ceremonias catlicas, lo que viola su objecin de conciencia. Las clases de religin evanglica en los establecimientos municipales estn al arbitrio de la buena voluntad de los alcaldes, la que en la mayora de los casos no se da. Quiero destacar el gran trabajo realizado por todo el mundo evanglico del distrito que represento en la Regin de Los Lagos, al cual envo un caluroso saludo desde este hemiciclo. Vamos a apoyar con fuerza este proyecto, porque es importante para Chile. Seor Presidente, con su venia, le concedo una interrupcin al colega Juan Bustos, para que intervenga sobre el tema en el minuto que resta. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Por la va de la interrupcin, tiene la
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El seor BUSTOS.- Seor Presidente, anuncio mi voto favorable al proyecto, porque reconocer el 31 de octubre como Da Nacional de las iglesias evanglicas es poner en prctica lo que establece la ley de Libertad de Culto, lo que es totalmente merecido para el pueblo evanglico. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado seor Claudio Alvarado. El seor ALVARADO.- Seor Presidente, tal como lo han manifestado otros diputados de la Unin Demcrata Independiente, anunci nuestro voto favorable a la iniciativa, fundamentalmente en reconocimiento al trabajo de las iglesias evanglicas de difundir el Evangelio a lo largo y ancho de nuestro pas. Represento a la zona de Chilo y Palena, donde he visto la perseverancia y la efectividad del trabajo de los evanglicos en zonas rurales y aisladas, muchas veces caminando bajo la lluvia, navegando en condiciones adversas o a caballo por la zona, siempre con el objetivo de tratar de llevar la palabra del Evangelio y, al mismo tiempo, de recuperar a personas que, por diversas razones, han dejado de actuar en la vida de una manera sana. Desde esa perspectiva, en reconocimiento a la labor que efecta el mundo evanglico a lo largo del pas, reitero que votar a favor. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el honorable diputado Jorge Sabag. El seor SABAG.- Seor Presidente, es importante recordar que en su primera carta a Timoteo, San Pablo seal que Dios quiere que todos los hombres se salven y lleguen al conocimiento de la verdad. Por eso, los diputados de la Democracia Cristiana votaremos favorablemente el proyecto que decreta feriado nacional el 31 de octubre, a fin de que las iglesias evanglicas y protestantes celebren la conmemoracin de su da, el que servir para que Chile d gracias a Cristo, porque l, a travs del mundo evanglico, ha trado un ro de paz y de alegra a los corazones de muchos hombres y mujeres del pas. Los evanglicos han contribuido a moralizar las costumbres de nuestro pas, han realizado una labor social notable, han recuperado alcohlicos, han sacado a jvenes de la drogadiccin y a algunos que no comprenden bien la
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sexualidad los han encauzado por la va del matrimonio. Dios nunca se deja ganar en generosidad, de manera que un da que nos detengamos para dar gracias y alabarlo, aunque dejemos de producir algunos puntos del PIB, nos permitir ganar en generosidad ante Dios, quien es muy buen pagador. Por lo tanto, no tengamos miedo en apoyar el proyecto. Tambin quiero referirme al ecumenismo. Tengo la conviccin ms profunda de que la Iglesia es una, porque Cristo es uno, de modo que la gran diversidad de credos religiosos que existen en la actualidad no es sino una manifestacin de que los cristianos somos pecadores. Por eso, hago un llamado al ecumenismo, para que todos los cristianos trabajemos de manera conjunta, con el objeto de que Chile sea para Cristo, como dicen nuestros hermanos evanglicos. En el escaso tiempo que me resta, quiero recordar que los evanglicos en Chile han actuado como los primeros cristianos, quienes como ro de amor se han metido en el torrente circulatorio de la sociedad, para traer la verdadera alegra a los corazones de hombres y mujeres, la cual este mundo, con todos sus placeres, no es capaz de dar. Por eso, cmo no vamos a estar felices de dedicar un da de accin de gracias y de reconocimiento a las iglesias evanglicas, debido a la labor que realizan por todos los chilenos? En nombre de todos los diputados de la Democracia Cristiana, incluso en el de los que no alcanzarn a intervenir, quiero reconocer todo lo que las iglesias evanglicas hacen en favor de la moral en Chile, independiente de si tienen o no capellanes en el Ejrcito -vamos a luchar para que as sea-, porque lo importante es que Cristo est en el corazn de los hombres y mujeres de nuestro pas, tambin en el de quienes todava no tienen el don de la fe, puesto que de esa manera podremos construir un pas mucho ms justo, mucho ms solidario. He dicho. -Aplausos. El seor WALKER (Presidente).- Hago presente a la Sala que se acord proceder a votar una vez cerrado el debate de este proyecto. Asimismo, quiero dejar constancia de nuestros agradecimientos a los diputados seores Joaqun Godoy, Ren Manuel Garca, a la diputada seora Karla Rubilar, a los diputados seores Pablo Lorenzini, Juan Carlos Latorre, Jos Miguel Ortiz, Gonzalo Duarte, Jaime Mulet, Enrique Jaramillo, Juan Bustos, Alfonso De Urresti, Marcelo Daz, Francisco Encina, Sergio Ojeda, Alfonso Vargas, Renn Fuentealba, Jaime Quintana, Jorge Insunza y a varios ms que no alcanzaron a intervenir, quienes accedieron a no hacer uso de la palabra para poder votar este proyecto ahora, sin perjuicio de lo cual sus discursos sern insertados. -Aplausos. El seor CARDEMIL.- Seor Presidente, pido la palabra para efectuar una precisin.
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El seor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra, su seora. El seor CARDEMIL.- Seor Presidente, por supuesto que votaremos a favor este proyecto, puesto que las iglesias evanglicas merecen, en justicia, la conmemoracin de su da como feriado, debido al enorme aporte que han hecho a la cultura nacional y a los valores de nuestra sociedad. Quiero aclarar que lo que voy a plantear a continuacin no atae a las iglesias evanglicas, pero debo hacer presente que un grupo de diputados est preocupado por la gran cantidad de feriados que se han incorporado en nuestro calendario, motivo por el que se propuso presentar una indicacin a este proyecto de ley. Sin embargo, como finalmente eso no se har efectivo, a fin de no restar relevancia a la iniciativa, anuncio que a futuro presentaremos una mocin para derogar el 12 de octubre como feriado. En consecuencia, el proyecto que establece feriado el 31 de octubre para conmemorar el da de las iglesias evanglicas lo votaremos a favor. En todo caso, a los que puedan estar preocupados de que ese da no se trabajar, quiero recordarles que las Santas Escrituras sealan que no slo de pan vive el hombre, sino tambin de la palabra de Dios. He dicho. -Aplausos. -De conformidad con el artculo 85 del Reglamento, se incluyen las siguientes intervenciones no pronunciadas en la Sala y que cumplen con lo dispuesto en el artculo 10 del mismo cuerpo reglamentario. El seor DUARTE.- Seor Presidente, intervengo hoy en la Cmara de Diputados de Chile para manifestar mi personal satisfaccin por respaldar con mi voto, esta merecida iniciativa, que establece como feriado el da 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. El trabajo de las iglesias evanglicas es motivo de orgullo para la nacin chilena, su accin en el campo espiritual es de un valor incalculable. De igual modo, el trabajo de las iglesias evanglicas en el mbito del desarrollo social de nuestro pueblo tiene un valor que no se puede discutir y que compensa con creces cualquier costo econmico que esta medida pudiera tener. En estos tiempos, en que pareciera que el desarrollo material fuera la fuente inagotable de satisfaccin y bienestar, soy de los que cree que solo el espritu perdura y solo la fe salva. Por ello, creo que es fundamental fortalecer el trabajo de las instituciones espirituales, en particular de las iglesias. Creo que junto con avanzar en la igualdad de las iglesias, como pas debemos terminar con los obstculos que llevan a que los recursos pblicos no puedan destinarse a promover el desarrollo espiritual de los chilenos de igual manera que los recursos pblicos se destinan a promover el progreso material
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de nuestro pueblo. Deseo por tanto anunciar mi voto favorable para esta iniciativa. He dicho. La seora VALCARCE (doa Ximena).- Seor Presidente, quiero hacer presente en esta ocasin, en que legislamos para declarar feriado el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, mi profunda y sincera admiracin por la comunidad cristiana evanglica, cuya presencia en Chile ha significado una gran contribucin al desarrollo de nuestra sociedad. Su participacin en la vida de la Repblica no se ha limitado solamente a su accin evangelizadora, sino que tambin, como lo manifiesta el destacado telogo e historiador Juan Seplveda Gonzlez en su obra Pueblo Chileno Pueblo Evanglico, la comunidad evanglica ha aportado con su visin cristiana en mltiples temas del acontecer nacional. Recordemos que el primer misionero evanglico en ingresar oficialmente a nuestro pas fue Diego Thompson, en 1821, quien desarroll una prolfica labor educativa y de difusin de la Biblia en castellano, adems de actividades para promover la inmigracin europea. Otro destacado pionero de la iglesia evanglica en el Chile del siglo 19, fue el misionero congregacionalista David Trumbull, considerado como el fundador de la obra presbiteriana en nuestro pas. Su liderazgo fue crucial para el logro de leyes como el matrimonio civil, los cementerios laicos y la creacin del Registro Civil. Si bien es reconocida la no participacin de la iglesia evanglica en la poltica partidista, sus miembros no han estado ajenos a contribuir para una sociedad ms democrtica y pluralista. Es as que a fines del siglo 19, destacados evanglicos como Ricardo Trumbull y Vctor Korner fueron elegidos diputados de la Repblica, contribuyendo desde el mbito legislativo al engrandecimiento de nuestra nacin. La participacin de la iglesia evanglica en nuestro pas ha sido progresiva, aumentando a travs de los aos el nmero de personas que profesan esta religin en nuestra sociedad. Segn el Censo de Poblacin de 1907, los evanglicos, o protestantes, alcanzaban slo el 1% de la poblacin total y gran parte de ellos eran residentes extranjeros; el ltimo Censo 2002, muestra que en la actualidad los evanglicos representan ms del 15% de la poblacin mayor de 14 aos. Este aumento, lento pero constante, permite visualizar la manera en que los evanglicos han aportado a una mayor construccin de la tolerancia y los limites que una sociedad se debe imponer en su propia definicin y alcances de la tica, solidaridad y visin social para con los ms pobres e indefensos, y en este sentido el aporte de los evanglicos al imaginario social con su propia visin, nos ha permitido madurar desde la visin del 15% de la sociedad que profesa esta religin, cmo se puede combinar, sin desnaturalizar ni confundir un rol ms social, con actividades que histricamente estaban recluidas nica y exclusivamente en el mbito secular. Este aire fresco, esta fuerza, forma ya parte definitiva de la cultura nacional, y cada vez ms chilenos abrazan en plena libertad para elegir su
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opcin de culto. Por eso, lo que hoy da estamos legislando, declarar feriado el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, es de toda justicia, y representa el reconocimiento pleno de nuestra nacin a quienes tanto han aportado, y aportan cada da, al fortalecimiento de la fe cristiana. He dicho. El seor OJEDA.- Seor presidente, es de justicia y constituye un homenaje a la fe y la libertad de creencias religiosas, declarar el da 31 de octubre como da feriado. Ya antes, y por el decreto N 142, del Presidente Ricardo Lagos, del 26 de diciembre de 2005, se haba instituidoel Da Nacional de las Iglesias Evanglicas como una forma de agradecer el aporte que estas iglesias han realizado en forma permanente y sostenida a nuestra historia, a la conformacin de una patria ms fraterna, solidaria y humana. Aprobamos aqu en esta Cmara en una discusin amplia y profunda el proyecto de ley sobre constitucin jurdica de las Iglesias y Organizaciones Religiosas, la que posteriormente fue ley de la Repblica N 19.638, del 14 de octubre de 1999. Y lo hicimos porque estimbamos que si bien la Constitucin Poltica en su artculo N 6, consagra la libertad de conciencia y la manifestacin de todas las creencias y ejercicio libre de todos los cultos, esta referencia constitucional no era suficiente para garantizarlas. No nos aseguraba este derecho. Se dijo que no haba verdadera libertad, ni menos igualdad, sino que mera tolerancia. Por esto aprobamos la ley teniendo especial consideracin la no discriminacin y que es obligacin del Estado garantizar que las personas desarrollen libremente sus actividades religiosas y la libertad de las iglesias y entidades religiosas. En virtud de esto, estamos hoy en esta etapa, distinta, vigorosa, de reconocimiento real y efectivo a esta igualdad religiosa, como una manera de aplicar la ley. Consagrar este feriado. Una igualdad que se impone porque en el calendario anual existe una gran cantidad de fechas de culto de otras religiones que son feriados y que no discutimos, por el contrario, valoramos. Pero el mundo evanglico no lo tiene. Por ello, sera justo decretar este feriado para, como lo sostienen los pastores evanglicos y obispos para celebrar este da como familia e iglesia. Un da de reflexin y de fortalecimiento de la fe y de sus convicciones cristianas, que no pueden realizar por las jornadas laborales y estudiantiles. Sera como un reconocimiento social al mundo evanglico. Para los tres millones de evanglicos, de un 15,1% de la poblacin chilena, que se estima ser del 17,8% el ao 2007. Por su aporte, adems, a la historia de Chile. Y porque su accin ha ido ms all de lo pastoral, con un trabajo noble y silencioso, que se desarrolla en las crceles, en los hospitales, en los centros de rehabilitacin de alcohlicos y de drogadictos, un apoyo a los pobres y a los ms desprotegidos y abandonados. Este da feriado no puede medirse con lo que el pas pueda perder, sino que con la riqueza espiritual y el refortalecimiento que se gana con la reflexin y el recogimiento. No puede privilegiarse lo econmico con lo que es la veneracin a Dios, nuestro creador. No podemos ser profanos. Nos debemos a Dios. Ms que imponer esta doctrina a los chilenos, este da es el
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reconocimiento a un hecho histrico ocurrido el 31 de octubre de 1517, con la rebelin de Martn Lutero, que marca la interpretacin de una doctrina que comenzaba a imponerse en el mundo religioso. Grandes hombres ensearon esta doctrina con un importante aporte para Chile. Diego Thompson implant el sistema lancasteriano de educacin, en la poca de OHiggins, y Jos Miguel Ibez Guzmn, primer pastor evanglico en Chile que en 1870 establece una Iglesia en Santiago, en Nataniel con Olivares, que fue incendiada por la intolerancia religiosa. Mi homenaje a las iglesias evanglicas. Nuestra adhesin a sus aspiraciones y sus tareas cotidianas. Nuestro apoyo a este proyecto de ley. Es la interpretacin cabal y sublime a su doctrina. Solo Dios sea todo Honor y toda Gloria, como lo dijo Juan Calvino y que fue el mensaje que propag y difundi durante toda su vida. He dicho. -Posteriormente, la Sala se pronunci sobre este proyecto en los siguientes trminos: El seor WALKER (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, originado en mocin, que establece feriado el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. En votacin. -Efectuada la votacin en forma econmica, por el sistema electrnico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El seor WALKER (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes seores diputados: Aguil Melo Sergio; Alinco Bustos Ren; Allende Bussi Isabel; Alvarado Andrade Claudio; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hdar Gonzalo; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germn; Bobadilla Muoz Sergio; Bustos Ramrez Juan; Cardemil Herrera Alberto; Ceroni Fuentes Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil Mara Anglica; Chahun Chahun Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Daz Del Ro Eduardo; Daz Daz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Egaa Respaldiza Andrs; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; EnrquezOminami Gumucio Marco; Errzuriz Eguiguren Maximiano; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Pealoza Enrique; Forni Lobos Marcelo; Fuentealba Vildsola Renn; Garca Garca Ren Manuel; Garca-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere Guido; Godoy Ibez Joaqun; Gonzlez Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hernndez Hernndez Javier; Herrera Silva Amelia; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jimnez Fuentes Tucapel; Kast Rist Jos Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; Leal Labrn Antonio;
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Lobos Krause Juan; Lorenzini Basso Pablo; Martnez Labb Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristin; Monckeberg Daz Nicols; Montes Cisternas Carlos; Moreira Barros Ivn; Mulet Martnez Jaime; Muoz DAlbora Adriana; Nogueira Fernndez Claudia; Norambuena Faras Ivn; Nez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa Jos Miguel; Palma Flores Osvaldo; Pascal Allende Denise; Quintana Leal Jaime; Recondo Lavanderos Carlos; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Rossi Ciocca Fulvio; Rubilar Barahona Karla; Saa Daz Mara Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Surez Eduardo; Seplveda Hermosilla Roberto; Seplveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto Gonzlez Laura; Sule Fernndez Alejandro; Tarud Daccarett Jorge; Toh Morales Carolina; Tuma Zedan Eugenio; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguilln Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Valcarce Becerra Ximena; Vallespn Lpez Patricio; Vargas Lyng Alfonso; Venegas Crdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Verdugo Soto Germn; Vidal Lzaro Ximena; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe. El seor WALKER (Presidente).- Por indicaciones, se declara aprobado en particular. Despachado el proyecto. -Aplausos. -Los asistentes a las tribunas entonan el himno Firmes y Adelante. El seor WALKER (Presidente).- Nuevamente quiero saludar y felicitar al obispo Emiliano Soto; a Jorge Mndez, Luis Verdugo, Roberto Lpez; a la pastora Juana Albornoz; a Erwin Castro, Marcos Arredondo, Juan lvarez; al dicono Jos Miguel Lpez, al dirigente mapuche evanglico Walter ancucheo, al dicono Elas Vsquez, que viene en representacin del pastor Eduardo Durn; al directorio de la Catedral Evanglica de Santiago, a la Iglesia Metodista Pentecostal, al pastor Juan Lagos, presidente del Consejo de Pastores Unidos del Evangelio por Maip; al pastor Ismael Bustos, secretario de la Unidad de Pastores de Lo Espejo y a los representantes de Quilicura. Si a alguno no he mencionado, le pido que me excuse. Muchas gracias. no haber sido objeto de
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1.5. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora.

Oficio de ley. Comunica texto aprobado. Fecha 21 de noviembre, 2007. Cuenta en Sesin 73, Legislatura 355. Senado.
A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO
Oficio N 7120 VALPARASO, 21 de noviembre de 2007
Con motivo de la Mocin, Informe y dems antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cmara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobacin al siguiente
mlp/pog S. 108
PROYECTO DE LEY: Artculo nico.- Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el DA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA.. Dios guarde a V.E.
PATRICIO WALKER PRIETO Presidente de la Cmara de Diputados CARLOS LOYOLA OPAZO Secretario General de la Cmara de Diputados
Historia de la Ley N 20.299 INFORME COMISION GOBIERNO
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2. Segundo Trmite Constitucional: Senado

2.1. Informe Comisin de Gobierno.
Senado. Fecha 30 de septiembre, 2008. Cuenta en Sesin 57, Legislatura 356.
INFORME DE LA COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN recado en el proyecto de ley, en segundo trmite constitucional, que establece feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. BOLETNES Nos 4.640-24 y 4.662-24. HONORABLE SENADO: Vuestra Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin tiene el honor de informaros acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en dos mociones, posteriormente refundidas, de los Honorables Diputados seores Accorsi, Espinosa, Jarpa, Meza, Robles, Sule y Venegas, don Samuel, la primera, y de los Honorables Diputados seores Araya y Daz, seora Goic, seores Mulet, Ojeda y Olivares, seora Seplveda, y seores Sabag, Seplveda, don Roberto, y Venegas, don Mario, la segunda. Se dio cuenta de esta iniciativa, ante la Sala del Honorable Senado, en sesin celebrada el 5 de diciembre de 2007, oportunidad en que se dispuso su estudio por la Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin y por la de Hacienda, en su caso. Posteriormente, en sesin de de 1 de octubre de 2008, la Sala modific el trmite dado al proyecto, eximindolo de informe por parte de la Comisin de Hacienda. --A una o ms de las sesiones en que se consider esta iniciativa asistieron, especialmente invitados, el Ministro Secretario General de la Presidencia, seor Jos Antonio Viera-Gallo; el Subsecretario General de la Presidencia, seor Edgardo Riveros; el Director de la Oficina Nacional de Asuntos Religiosos del Ministerio Secretara General de la Presidencia, seor Humberto Lagos; el Asesor del Ministro Secretario General de la Presidencia, seor Patricio Rosende; el Presidente Snodo de Pastores de la Iglesia Alianza Cristiana y Misionera, seor Francisco Rivera; el Obispo de la Iglesia Metodista
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Pentecostal, seor Roberto Lpez; el Director Ejecutivo de la Mesa Ampliada, Pastor Mario Ceballos y la Coordinadora de la Mesa Ampliada, seora Juan Albornoz, y el Director Ejecutivo de la Comisin 31 de Octubre, Pastor Erwin Castro. Eduardo Daz. Asisti, adems, --OBJETIVO DEL PROYECTO Establecer como feriado legal el da 31 de octubre de cada ao en reconocimiento del Da de la Iglesia Evanglica y Protestante. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de esta iniciativa legal, se han tenido en consideracin, entre otros, los siguientes: I.- ANTECEDENTES JURDICOS 1.- Constitucin Poltica de la Repblica; 2.- Ley N 19.638, sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas; 3.- Decreto N 142, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 26 de diciembre de 2005, que instituye el 31 de octubre como el Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile. II. ANTECEDENTES DE HECHO Segn consta en el informe de la Comisin Especial de la Cultura y las Artes de la Honorable Cmara de Diputados, las mociones sealadas en el epgrafe se refundieron en atencin a que ambas tratan sobre la misma materia. En los cinco considerndos de la mocin contenida en el Boletn nmero 4.640-24, sus autores expresan que, de acuerdo al censo realizado el ao 2002, el 70% de la poblacin mayor de 14 aos se identific como catlica romana, y el 15,1% como evanglica, agregando que en el referido censo el trmino evanglico se refiere a todas las iglesias no el Honorable Diputado, seor
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catlicas cristianas, con la excepcin de la Iglesia Ortodoxa (griegos, persas, serbios, ucranianos y armenios). Expresan que otras denominaciones registradas en dicho censo fueron testigos de Jehov, mormones, judos, cristianos ortodoxos y musulmanes, y sealan que alrededor del 90% de los evanglicos eran pentecostales, a los que se suman las iglesias protestantes tradicionales, incluyendo la wesleyan, luterana, evanglicos reformados, adventistas del sptimo da, presbiteriana, anglicana y metodista. Sealan que la Constitucin garantiza la libertad de culto, que la Iglesia y el Estado estn oficialmente separados y que la Ley de Culto, de 1999, incluye una clusula que prohbe la discriminacin religiosa, no obstante lo cual, adems de la Navidad y el Viernes Santo, hay cuatro festividades catlicas que son celebradas como feriados nacionales: Corpus Christi, San Pedro y San Pablo, la Asuncin de la Virgen, y la Inmaculada Concepcin. Indican que de acuerdo a la ley N 19.638 se han registrado 1.068 grupos religiosos, obteniendo un estatus legal pblico, entre las que se incluyen la Iglesia Catlica Griega y Ucraniana Ortodoxa, una amplia variedad de iglesias protestantes (Evanglica, Luterana, Metodista, Pentecostal, Anglicana, Presbiteriana, Bautista y Episcopal), varios templos Budistas, congregaciones religiosas, mezquitas Islmicas, Mormones, Adventistas del Sptimo Da y Testigos de Jehov. Sealan que la poltica y las prcticas de Gobierno contribuyeron generalmente a la libertad de prctica de la religin e, indican, la referida ley del ao 1999 garantiza a otras religiones y denominaciones el mismo derecho que posee la Iglesia Catlica de tener capellanes en los hospitales pblicos, prisiones y unidades militares. Expresan que, de acuerdo a las regulaciones hospitalarias, se permite capellanes catlicos en los hospitales y que, si un paciente lo requiere, se provee acceso a capellanes y laicos de otras religiones. Agregan que en el sistema carcelario haba 35 capillas catlicas, 39 capellanes catlicos pagados y ms de mil voluntarios autorizados a realizar actividades religiosas, estableciendo las autoridades penitenciarias dos puestos de capellanes cristianos evanglicos, a nivel nacional y permitiendo trabajadores pastorales evanglicos cristianos en cada prisin, quienes han informado que generalmente es bueno el acceso a dichos recintos. Sealan que la celebracin de una misa catlica marca frecuentemente los eventos pblicos oficiales y que, si el evento es de carcter militar, todos los miembros de las unidades participantes estn obligados a asistir, sin importar su religin.
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Recuerdan los autores de la primera mocin, que el 26 de diciembre de 2005, el Presidente de la Repblica de la poca, don Ricardo Lagos, firm el decreto que instituye el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile como una forma de agradecer el aporte que estas iglesias han realizado en forma permanente y sostenida a nuestra historia, a la conformacin de una patria ms fraterna, solidaria y humana, oportunidad en que agreg que declarar este da nacional es una manera de relevar la significacin histrica y social de estas expresiones de la fe cristiana en Chile, las hondas races de la cultura cristiana evanglica que se remontan a la acogida de OHiggins al reverendo Diego Thomson, hecho que abri espacio al primer mbito plural y de tolerancia en los inicios de nuestro joven pas. Finalmente, expresan que es necesario declarar el da 31 de octubre festivo, dada la especial connotacin que la fecha implica para quienes siguen la fe en cuestin, pues las jornadas laborales, escolares y similares a las cuales todos estamos sometidos, sin excepcin e independientemente de la fe que se profese, no permiten que la poblacin cada vez ms creciente de personas adheridas al culto evanglico pueda abocarse a celebrar y conmemorar el da que la autoridad declar DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES, impedimento que, sealan, constituye una situacin injusta y que amerita su intervencin como legisladores. Por lo que respecta a la mocin contenida en el Boletn nmero 4.662-24, en sus fundamentos, sus autores se refieren a las disposiciones contenidas en el inciso cuarto del artculo 1 y en el nmero 6 del artculo 19, de la Carta Fundamental, en cuanto precepta que el Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible, y garantiza la libertad de culto, respectivamente. Agregan que, lo anterior hace necesaria la adopcin de medidas que permitan que el ejercicio de un culto se desarrolle armnicamente y sin discriminaciones, y que la Iglesia Catlica cuenta con das feriados para sus celebraciones, lo que no ocurre con la Iglesia Evanglica. Expresan que diversos actores sociales han manifestado que la ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas, nada seal sobre el particular. En virtud de ello, concluyen sus autores, estiman necesario establecer un feriado que convoque a la nacin toda, para
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homenajear a la Iglesia Evanglica (fundacin de la primera Iglesia Evanglica Metodista Pentecostal) que funciona legalmente en la Repblica desde hace dcadas, con los beneficios sociales por todos conocidos. --El proyecto aprobado por la Honorable Cmara est conformado por un artculo nico, del siguiente tenor: Artculo nico.- Declrase feriado nacional el da 31 de octubre, con motivo de conmemorarse el DA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA.. Cabe tener presente que en virtud de lo dispuesto en el inciso final del artculo 36, en relacin al artculo 128, ambos del Reglamento de la Corporacin, vuestra Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin lo discuti en general y en particular a la vez, por tratarse de un proyecto de artculo nico. DISCUSIN DEL PROYECTO Al iniciar el estudio de la iniciativa en informe, vuestra Comisin recibi al Presidente de la mesa ampliada UNE-CHILE, Obispo Emiliano Soto Valenzuela, quien manifest que la religin forma parte de la cultura de los pueblos, lo que ha sido reconocido tanto a nivel constitucional, mediante el reconocimiento de la libertad de culto, como legal, refirindose a va ejemplar a la ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin jurdica de las Iglesias y organizaciones religiosas. En razn de ello, expres, todos los cultos tienen la posibilidad de que se les reconozcan sus fiestas y, en este caso, el da 31 de octubre, fecha histrica en el nacimiento del cristianismo protestante que recuerda la publicacin de las Tesis de Martn Lutero, en la ciudad de Wittenberg. Record que, segn los datos del censo realizado el ao 2002, al consultar por sus convicciones religiosas, un 15,1% de la poblacin se identific como evanglica, y afirm que, de acuerdo a sus proyecciones, esta proporcin actualmente correspondera a un 18% de la poblacin. En seguida, hizo presente que con fecha 26 de diciembre de 2005, se firm el decreto supremo nmero 142, que instituye el da 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y
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Protestantes de Chile, como una forma de agradecer el aporte permanente e histrico de esta comunidad al desarrollo del pas. Asimismo, expres su opinin en el sentido que dicho Da Nacional debiera consagrase como un festivo ms, independiente del da de la semana en que ocurra, por cuanto las jornadas laborales y estudiantiles de sus fieles actualmente les impiden tal conmemoracin. Por ello, insisti en la relevancia de que se declare como un da festivo ms dentro de nuestro calendario. Por ltimo, resalt que el da 21 de noviembre de 2007 la Honorable Cmara de Diputados aprob unnimemente esta iniciativa. --Asimismo, en el seno de vuestra Comisin se escuch la exposicin del Honorable Diputado seor Daz, autor de la segunda de las mociones que dieron origen a este proyecto, quien seal que tanto el debate como la aprobacin de la iniciativa constituyen muestras de la actual importancia del pueblo evanglico en la vida nacional. Manifest que su iniciativa es fruto de un acuerdo entre los dos grupos ms representativos de este credo, constituidos por la Iglesia Metodista Pentecostal y por la Mesa Ampliada. En seguida, expres que la Iglesia Evanglica realiza relevantes aportes al pas, particularmente en su trabajo con la poblacin que se encuentra en sectores de gran riesgo social, generado por ambientes propicios al consumo de drogas y alcohol, accin que, seal, genera un ahorro econmico de gran importancia para el Estado que, de otra forma, para absorber su trabajo debera realizar gigantescas inversiones en materia de control, prevencin y rehabilitacin de adictos, por ejemplo. En cuanto a los aspectos econmicos que implica el establecimiento de un feriado ms en el pas, seal que las crticas se han presentado con fuerza respecto de este proyecto, lo que no ha ocurrido con otros que estn dedicados a festividades tambin religiosas. Sobre el particular, seal que la Honorable Cmara estuvo de acuerdo en que ste no era un asunto relevante a la hora de fijar un da festivo, puesto que, precisamente por no haberse discutido en otras iniciativas del mismo sentido, tampoco era necesario hacerlo ahora. Por esa razn, manifest, el argumento econmico no es atendible discutirlo en el debate de esta iniciativa, por lo que, de hacerlo, debe ser en una iniciativa diferente que aborde la generalidad de los feriados. Por su parte, el Ministro Secretario General de la Presidencia, seor Jos Antonio Viera Gallo, expres que el Gobierno est de
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acuerdo con el sentido de la iniciativa de fijar un da para la celebracin de un Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Sin perjuicio de ello, agreg, el problema est en el da especfico del que se trate, puesto que es distinta la situacin si el da 31 de octubre corresponde a un da jueves o lunes, en que los inconvenientes seran menores a los que se produciran si el feriado se celebra un da martes o mircoles pues, en conjuncin con el feriado del 1 de noviembre, ocasionara grave dao a una semana productiva. Manifest que la intencin del Gobierno no es aumentar la cantidad de das feriados, por cuanto Chile ocupa el segundo lugar (17 das) con mayor cantidad de festivos despus de Colombia (18 das), lo que dificulta el cumplimiento de las metas relativas al crecimiento y productividad del pas. Para compatibilizar ambas situaciones, el reconocimiento que busca establecer el proyecto, que comparte, y evitar perjudicar el desenvolvimiento econmico de la sociedad, seal que el Ejecutivo apoyaba la aprobacin del proyecto, pero con las modificaciones necesarias para establecer una forma flexible en la determinacin del referido feriado, de manera tal de no afectar la productividad nacional, para lo cual anunci la presentacin de una indicacin. En la siguiente sesin de vuestra Comisin, el seor Ministro Secretario General de la Presidencia present una indicacin de Su Excelencia la seora Presidente de la Repblica, suscrita adems por los seores Ministros del Interior, de Hacienda y Secretara General de la Presidencia, del siguiente tenor: ESTABLECE COMO FERIADO EL DIA 31 DE OCTUBRE, POR CELEBRARSE EL DIA DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES Artculo 1.- Declrase feriado el da 31 de octubre, por conmemorarse el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles y trasldase al da viernes de la semana inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.. En discusin la indicacin del Ejecutivo, el Honorable Diputado seor Daz, manifest que los dos grupos ms relevantes del mundo evanglico Iglesia Metodista Pentecostal y la Mesa Ampliada coincidieron tanto en la determinacin del da 31 de octubre como en la denominacin de la
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festividad, y solicit dejar constancia que el texto del proyecto despachado por la Honorable Cmara corresponde a dicho acuerdo. Seal que en el trmino Evanglico ellos comprenden a las iglesias histricas protestantes y a las iglesias pentecostales. En cuanto al establecimiento del feriado en forma mvil, estim atendible el as considerarlo, para paliar los eventuales efectos perjudiciales que se atribuye a los feriados. A continuacin, el Honorable Senador Sabag expres que diversos grupos de evanglicos de su zona le han solicitado que se declare como da de la Iglesia Evanglica el ltimo domingo de octubre y, en consecuencia, su carcter mvil le parece adecuado, y manifest su disposicin a aprobar esta iniciativa, teniendo particularmente en cuenta la importancia de la labor que desarrolla la Iglesia Evanglica a favor de los ms desposedos. Sin perjuicio de lo anterior, agreg, estima necesario hacer presente que en el futuro, si se propone el establecimiento de cualquier nuevo feriado legal, ser necesario considerar detenidamente el costo econmico que significa para el pas el fijar un da como festivo, analizando todas las variables econmicas, laborales y sociales que operan ante la determinacin de fijar un da libre en el calendario del pas. El Honorable Senador seor Nez manifest su disposicin favorable en el sentido que el mundo evanglico tenga un da en el cual se reconozca en su identidad religiosa, por cuanto, seal, es importante que las instituciones y sus integrantes reflexionen y se identifiquen con la esencia sobre la cual han construido su espiritualidad. Agreg que siendo la libertad de culto un derecho constitucional, en principio es razonable que todos los credos tengan la posibilidad de celebrar el da que estimen pertinente, de acuerdo a su historia y circunstancias. Desde otro punto de vista, expres sus dudas respecto de la inclusin de la mencin a los protestantes en la denominacin del da, pues tal expresin parece corresponder a un concepto acuado por la Iglesia de la cual se separaron, sin que sea claro si los seguidores de las iglesias cristianas, formadas como consecuencia de la reforma, se sienten identificados con tal trmino. Por su parte, el Honorable Senador seor Prez Varela estim pertinente el reconocimiento que se hace en este proyecto al mundo evanglico, particularmente por la extraordinaria labor que realizan en los sectores ms desprotegidos de la sociedad chilena. Agreg que en la provincia de Arauco tienen gran presencia y desarrollan una gran labor. Respecto de la inclusin del trmino protestante, manifest que comparta la inquietud antes planteada.
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El Asesor del Ministro Secretario General de la Presidencia, seor Patricio Rosende, seal que el Ejecutivo ha tenido una larga relacin con las iglesias evanglicas y protestantes, en muchos mbitos, y que ellos mismos han propuesto la frmula adoptada en la indicacin, al momento de dictarse el decreto N 142, en el Gobierno del Ex Presidente Lagos, porque se reconocen como originarios de la accin de Lutero, donde surgi una nueva forma de analizar la Biblia, primero entre las iglesias histricas, como Calvinistas, Bautistas, etc. Agreg que todos ellos se reconocen parte de un mundo evanglico protestante y esa frmula, estim, no le parece errnea ni histrica ni sociolgicamente. Sobre el particular, el Subsecretario General de la Presidencia, seor Edgardo Riveros, manifest que la indicacin busca evitar una asimetra entre el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes, fijado por el referido decreto 142, y el feriado que se propone en el proyecto. El Honorable Senador seor Bianchi tambin expres su opinin favorable sobre esta iniciativa. Sin perjuicio de ello, concord en la conveniencia de establecer algn parmetro que permita cuantificar los reales costos del establecimiento de un feriado, pues no parece suficiente la divisin del producto del pas por el nmero de das trabajados, ya que puede llevar a conclusiones errneas, y concord en que la materia debera abordarse en trminos globales, y no para el establecimiento de algn feriado especfico. Agreg que el mundo evanglico est conciente de dicha situacin, pero que era necesario destacar que su aporte hacia el Estado y el pas, en cuanto recuperan y tornan productivas a personas enfermas, es una compensacin quizs mayor que su eventual costo. El seor Ministro Secretario General de la Presidencia seal que la indicacin presentada cuenta con el apoyo mayoritario de los sectores representativos del mundo evanglico, precisando que hay dos cambios relevantes respecto del proyecto aprobado por la Honorable Cmara: Uno) Que se trate de Iglesias Evanglicas y Protestantes, y Dos) Que se traslade al da viernes de la misma semana si la fecha corresponde a un da mircoles, o al viernes de la semana anterior, si la fecha corresponde a un da martes. En cuanto a su denominacin, expres que tal fue el nombre que se fij mediante el decreto supremo N 142, publicado el 14 de febrero de 2006, y que ella es fruto del consenso de las diversas iglesias que, hasta la fecha, nunca ha sido objetado, por lo que no estim conveniente su modificacin con motivo de transformar dicho da en feriado legal.
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Respecto del traslado del feriado a da viernes, cuando el da 31 de octubre corresponda a das martes o mircoles, manifest que la norma propuesta, teniendo presente que el da 1 de noviembre es feriado, busca evitar que el establecimiento del nuevo feriado origine semanas con dos das feriados intermedios, situacin que podra afectar, en la prctica, la actividad laboral de una semana. --Enseguida, el seor Presidente de la Comisin seal que sometera a votacin el proyecto, en los trminos propuestos por la indicacin del Ejecutivo. Sometido a votacin, en los trminos antes indicados, el proyecto es aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisin, Honorables Senadores seores Bianchi, Nez, Prez Varela y Sabag. --Como consecuencia de lo anteriormente expuesto, vuestra Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin tiene el honor de proponeros la aprobacin del proyecto de ley de la Honorable Cmara de Diputados, con las siguientes modificaciones: Artculo nico Pasa a ser artculo 1. Suprimir la palabra nacional que sigue a la voz feriado; Sustituir la expresin con motivo de por la preposicin por, y Reemplazar la expresin DIA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA por Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. (unanimidad 4x0). ooo Incorporar como artculo 2, nuevo, el siguiente: Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles y trasldase al da viernes de la semana
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inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.. (unanimidad 4x0). --Como consecuencia de las modificaciones propuestas, el texto del proyecto queda como sigue: PROYECTO DE LEY: Artculo 1.- Declrase feriado el da 31 de octubre, por conmemorarse el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles, y trasldase al da viernes de la semana inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.. --Acordado en sesiones celebradas los das 2 de septiembre de 2008, con asistencia de los Honorables Senadores seores Carlos Bianchi (Presidente), Ricardo Nez, Jaime Orpis, Vctor Prez Varela y Hosain Sabag; 16 de septiembre de 2008, con asistencia de los Honorables Senadores seores Carlos Bianchi (Presidente), Ricardo Nez y Hosain Sabag, y 30 de septiembre de 2008, con asistencia de los Honorables Senadores seores Bianchi (Presidente), Ricardo Nez, Vctor Prez Varela y Hosain Sabag. Sala de la Comisin, a 30 de septiembre de 2008.
Juan Pablo Durn Secretario Accidental de la Comisin
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INFORME DE LA COMISIN DE GOBIERNO, DESCENTRALIZACIN Y REGIONALIZACIN ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE FERIADO EL 31 DE OCTUBRE, DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS. BOLETNES Ns 4.640-24 y 4.662-24, refundidos I. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIN: Establecer como feriado legal el da 31 de octubre de cada ao en reconocimiento del Da de la Iglesia Evanglica y Protestante. ACUERDOS: Aprobar (unanimidad 4x0). este proyecto en general y en particular
II.
III.
ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIN: El proyecto aprobado por esta Comisin consta de 2 artculos permanentes. NORMAS DE QURUM ESPECIAL: No tiene. URGENCIA: No tiene. ORIGEN INICIATIVA: Dos mociones, posteriormente refundidas, de los Honorables Diputados seores Accorsi, Espinosa, Jarpa, Meza, Robles, Sule y Venegas, don Samuel, la primera, y de los Honorables Diputados seores Araya y Daz, seora Goic, seores Mulet, Ojeda y Olivares, seora Seplveda, y seores Sabag, Seplveda, don Roberto, y Venegas, don Mario, la segunda. TRAMITE CONSTITUCIONAL: Segundo trmite.
IV. V. VI.
VII.
VIII. APROBACIN POR LA CMARA DE DIPUTADOS: 21 de noviembre de 2007. IX. X. INICIO TRAMITACIN EN EL SENADO: 5 de diciembre de 2007. TRAMITE REGLAMENTARIO: Primer informe.
Historia de la Ley N 20.299 INFORME COMISION GOBIERNO XI.
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LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.- Constitucin Poltica de la Repblica; 2.- Ley N 19.638, sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones religiosas; 3.- Decreto N 142, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 26 de diciembre de 2005, que instituye el 31 de octubre como el Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile.
Sala de la Comisin, a 30 de septiembre de 2008.
Juan Pablo Durn Secretario Accidental de la Comisin
Historia de la Ley N 20.299 DISCUSION SALA
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2.2. Discusin en Sala.

Senado. Legislatura 356, Sesin 59. Fecha 08 de octubre, 2008. Discusin general. Se aprueba en general y en particular con modificaciones.
DECLARACIN DE FERIADO LEGAL EL 31 DE OCTUBRE: DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trmite constitucional, que establece feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes, con informe de la Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin. --Los antecedentes sobre el proyecto (4640-24 y 4662-24) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trmite, sesin 73, en 5 de diciembre de 2007. Informe de Comisin: Gobierno, sesin 57, en 7 de octubre de 2008. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el seor Secretario. El seor HOFFMANN (Secretario General).- El objetivo principal de la iniciativa es el establecimiento como feriado legal del da 31 de octubre de cada ao en reconocimiento del Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. La Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin aprob el proyecto tanto en general cuanto en particular por la unanimidad de sus miembros presentes (Senadores seores Bianchi, Nez, Prez Varela y Sabag), y efectu modificaciones al texto despachado por la Honorable Cmara de Diputados. La redaccin definitiva se consigna en la pgina respectiva del informe. Cabe destacar que a la Comisin asistieron especialmente invitados el Presidente del Snodo de Pastores de la Iglesia Alianza Cristiana y Misionera, el Obispo de la Iglesia Metodista Pentecostal, el Director Ejecutivo y la Coordinadora de la Mesa Ampliada, el Director Ejecutivo de la Comisin 31 de Octubre y el Presidente de la Mesa Ampliada UNE-CHILE. Este ltimo expres su opinin sobre la iniciativa ante el rgano tcnico. Finalmente, cabe recordar que los Comits acordaron en el da de ayer que, en el caso de ser aprobado en general el proyecto, se fijar como plazo para presentar indicaciones el martes 14 de octubre, a las 12. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).En discusin general. Hay diversos seores Senadores inscritos para intervenir. El seor NARANJO.- Fundamentemos el voto, seor Presidente! El seor GMEZ.- Me permite, seor Presidente? El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Pidi la palabra en primer lugar el Honorable seor Bianchi.
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El seor GMEZ.- Es para plantear una cuestin reglamentaria. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra, Su Seora, para ese efecto. El seor GMEZ.- Seor Presidente, entiendo que los Comits acordaron un plazo de una semana para formular indicaciones. Pero si esta se cumple, el feriado que se propone crear no regir para este ao. Como reglamentariamente ello se acord en reunin de Comits, no s si la Sala puede resolver hoy aprobar el proyecto por unanimidad y despacharlo esta tarde para que la Cmara de Diputados haga lo propio maana, a fin de que el feriado sea posible para el ao en curso. Si no, entrar en vigor a partir del prximo. --(Aplausos en las tribunas). El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Pido al pblico asistente -que ha venido con tanto inters, por cierto, y tiene todo el derecho a estar aqu- que se abstenga de hacer manifestaciones; de ese modo, resolveremos el asunto de la forma ms expedita posible. Senador seor Gmez, la Mesa prefiere iniciar el debate y luego encontrar una solucin al asunto planteado. Porque en la reunin de Comits, aunque hubo diferencias, se lleg a un acuerdo unnime, y ello genera un problema reglamentario. Mientras se desarrolla la discusin -el primer inscrito es el Honorable seor Bianchi-, voy a consultar con el seor Secretario para ver qu caminos existen para resolver la situacin en los trminos en que a todos nos interesa. Tiene la palabra el Senador seor Bianchi. El seor BIANCHI.- Seor Presidente, ms que abrir el debate, dar cuenta, en mi calidad de Presidente de la Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin, del trabajo realizado con relacin al proyecto. Y luego me inscribir para dar mi opinin al respecto. Antes de ello, quiero manifestar que, por lo menos desde nuestro sector, acogemos la peticin formulada por el Honorable seor Gmez. Nos parece total y absolutamente razonable. De lo contrario, los tiempos de tramitacin de la iniciativa no alcanzarn para que el feriado opere a partir de este ao. Y eso es lo que se espera. La Mesa tomar una decisin sobre el particular en un rato ms. Nosotros desde ya manifestamos nuestra adhesin a lo planteado por el referido seor Senador. Me corresponde ahora, tal como seal, informar, como Presidente de la Comisin de Gobierno, un proyecto de ley ampliamente conocido por la ciudadana que propone, en reconocimiento del mundo evanglico, declarar feriado el da 31 de octubre de cada ao, fecha emblemtica que recuerda a Martn Lutero. La iniciativa en anlisis tuvo su origen en dos mociones. Sus autores son los Diputados seoras Goic y Seplveda (doa Alejandra), y seores Accorsi, Espinoza, Jarpa, Meza, Robles, Sule, Venegas (don Samuel), Venegas (don Mario), Araya, Daz, Mulet, Ojeda, Olivares, Sabag y Seplveda
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(don Roberto). Ellos se hicieron cargo del anhelo de las corrientes religiosas evanglicas, y demostraron con este proyecto la preocupacin del Parlamento por la poblacin evanglica. La pluralidad del pensamiento religioso, fiel reflejo del esquema libertario que ha plasmado nuestra Constitucin, es ciertamente un mensaje de optimismo, que da cuenta de una sociedad tolerante, democrtica y respetuosa de credos y manifestaciones religiosas. Esa realidad, que nace en sociedades democrticas, ha permitido que distintas cosmovisiones puedan convivir en espacios de paz y comprensin. Seor Presidente, durante el debate en la Comisin de Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin, tuvimos la oportunidad de escuchar la exposicin de representantes del mundo evanglico y de uno de los autores de las mociones, el Diputado seor Eduardo Daz. Fue all donde se presentaron los antecedentes que evidenciaron algo que es conocido por gran parte del pas: la innegable ayuda que el cristianismo evanglico presta a los sectores ms desposedos y marginales, principalmente a hombres y mujeres con problemas de adiccin a las drogas y en las crceles, personas que se encuentran dentro de un grupo que hoy se denomina como de pobreza dura. Cabe hacer presente que el proyecto aprobado por la Honorable Cmara de Diputados se refera solo a la Iglesia Evanglica, en tanto que la propuesta que hoy conoce la Sala considera tambin a la Iglesia Protestante, tal como prescribe el decreto N 142, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, de 2005, que declara el da 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile. Si bien la razn de armonizar ambos cuerpos legales es vlida, cabe precisar que tanto las Iglesias Evanglicas como las Protestantes tienen visiones y expresiones diferentes, aunque obedecen, eso s, a un mismo origen: Lutero. En cuanto a los efectos econmicos que representa para el pas la instalacin de un nuevo feriado, se requiere iniciar un debate sobre la necesidad de los feriados existentes y su verdadero sentido, con el objeto de contar con celebraciones que tengan una causa cierta y un origen histrico y cultural que ameriten su declaracin como tales. Por ese motivo, la Comisin de Gobierno aprob la indicacin sustitutiva del Ejecutivo tendiente a establecer el 31 de octubre como feriado mvil, en forma de no perjudicar la produccin nacional. El acuerdo pertinente fue adoptado por la unanimidad de los miembros presentes, Senadores seores Nez, Prez Varela, Sabag y quien habla. Seor Presidente, el da de hoy ser recordado no solo como un hito para el mundo evanglico, sino tambin como la ocasin en que desde el Parlamento se dio un nuevo paso hacia la estructuracin de un pas ms tolerante y democrtico. Concluyo pidiendo a la Sala que, tal cual lo hizo el referido rgano tcnico, apruebe el proyecto, en lo posible tambin por consenso. He dicho.
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El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable seor Muoz Barra. El seor MUOZ BARRA.- Seor Presidente, me sumo a lo planteado por los otros Comits en el sentido de buscar una frmula que permita que esta justa iniciativa sea despachada hoy, para los efectos de que el feriado tan especial que se instituye comience a regir el presente ao. Coincido con lo sealado por Sus Seoras en cuanto a que se trata de un da histrico para un importante sector de la sociedad chilena, representado por quienes profesan la fe cristiana evanglica y protestante, pues se est concretando una antigua aspiracin de esa tradicin religiosa al establecerse va legislativa como feriado el 31 de octubre en tanto Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes de Chile. Permtanme Sus Seoras recordar que el gran impacto actual de la fe reformada, expresada en quienes nos honran con su presencia en las tribunas de esta Corporacin, comienza el 31 de octubre de 1517, cuando el monje Martn Lutero clava en las puertas de la catedral de Wittenberg las 95 tesis teolgicas con que discute conductas de la Iglesia Catlica de entonces, dando origen a lo que son hoy las iglesias evanglicas y protestantes de Chile y el resto del mundo. En nuestro pas, los procesos histricos de igualdad ante la ley para las expresiones de la libertad religiosa -es bueno que miremos hacia el pasado- comienzan en el siglo XIX con las actividades de patriotas como Bernardo OHiggins y Jos Miguel Carrera, quienes tuvieron gestos seeros para abrir espacios a una pluralidad tolerante que reconociera la diversidad de pertenencia en materia de fe trascendente. En 1865 -prosigo con mi mirada al pasado, que concluye en lo que estamos haciendo hoy da-, una ley interpretativa de la Carta de 1833 abri la sociedad chilena a la posibilidad de ejercer los cultos disidentes, es decir, las expresiones eclesisticas evanglicas y protestantes. Hacia fines del siglo XIX vinieron las leyes laicas, y en 1925 la Constitucin Poltica defini como laico al Estado chileno al separar a la Iglesia Catlica de sus funciones de religin oficial. Desde la dcada de 1850, cuando entr en vigencia el Cdigo Civil, las iglesias evanglicas y protestantes obtuvieron personalidad jurdica como corporaciones de derecho privado sin fines de lucro, situacin que contribuimos a modificar positivamente cuando en 1999 -como recordarn Sus Seoras- se aprob la ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y Organizaciones Religiosas, que permiti el acceso a la calidad legal de personas de derecho pblico religiosas. En el ao 2005, el Gobierno de don Ricardo Lagos Escobar declar el 31 de octubre Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes, como recordarn quienes se encuentran hoy en las tribunas de esta Alta Cmara. Esta tarde, y luego del trmite de rigor, nos hallamos legislando para declarar feriado nacional el 31 de octubre en tanto Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes.
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En consecuencia, una vez ms estamos avanzando positivamente en un aspecto muy fundamental: reconocer el inmenso aporte social e histrico que esas entidades de fe cristiana han hecho al pas. La declaratoria de feriado nacional es un gesto de reconocimiento por parte de la sociedad chilena a los cientos de miles de mujeres y hombres, de jvenes y nios, de familias que militan con humilde y decidida persistencia en la fe heredada del fundador de la Iglesia Cristiana: Jess el Cristo. Por lo expuesto, los Senadores del Partido Por la Democracia votaremos favorablemente la idea de legislar en esta materia de tanta justicia. He dicho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable seor Larran. El seor LARRAN.- Seor Presidente, quiero unirme a quienes, en la Comisin de Gobierno y, antes, en la Cmara de Diputados aprobaron esta iniciativa, que busca establecer como feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Para fundamentar esa posicin, que representa a la Unin Demcrata Independiente y -creo- a todos los miembros de esta Corporacin, sealar algunos aspectos que a mi entender justifican la votacin aprobatoria de este Senado, que espero sea unnime. Seor Presidente, la religin forma parte de la cultura de los pueblos. Las expresiones culturales reflejan al final las valoraciones que los hombres hacemos de aquellas cosas que nos importan, de aquellas cosas que le dan sentido y justificacin a nuestra existencia. Y, no obstante vivir en un Estado laico, que no tiene compromisos religiosos en ningn sentido, las religiones, en cuanto representan hbitos de vida de la poblacin, forman parte de esa cultura. Lo que deben hacer los Estados, entonces, es darles espacio, expresarles su respeto y, cuando significan parte sustancial de la nacin, otorgarles los reconocimientos institucionales correspondientes. Por lo tanto, no hay ninguna contradiccin entre un Estado no confesional, estrictamente laico -en el sentido ms literal de la palabra-, y la generacin de espacios que, en cuanto instituciones, podamos reconocer a las expresiones religiosas que tienen vida en una nacin, como ocurre en el caso de Chile. Histricamente, nuestro pas, por su fundacin, a partir del encuentro de las Amricas y Espaa, ha tenido desde su comienzo una impronta catlica, porque la accin hispana conllev tambin, en su momento, la difusin de esa fe. Y por eso en los albores de la Independencia se confunden el Estado y la Iglesia -proceso que durar hasta 1925-, en una manifestacin de que Chile reconoca ese factor. Sin embargo -y esto es lo interesante-, junto con el nacimiento de nuestro pas surge la semilla de las iglesias evanglicas y protestantes. Porque nuestra nacin, que emerga a la vida, abri sus puertas y permiti la llegada de muchos extranjeros, quienes tambin trajeron consigo su fe, su religin. Sin lugar a dudas, las iglesias evanglicas y protestantes empezaron a hacer desde entonces su camino y a desarrollar su accin en
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Chile, lo cual les ha permitido, en vez de ser una de tantas expresiones muy menores, representar a una parte muy significativa de nuestra poblacin. Por eso, cuando hoy reflexionamos sobre la posibilidad de expresar a las iglesias evanglicas un reconocimiento institucional mediante el establecimiento de un feriado, lo que estamos haciendo es dar cuenta de la realidad histrica de lo que ha ocurrido en Chile. Desde 1925, la Constitucin consagr la separacin entre la Iglesia y el Estado. No obstante ello, hubo -y existe hasta ahora- un reconocimiento institucional -por ejemplo, a travs de feriados legales- a la propia Iglesia Catlica, que desarrolla diversas actividades que reflejan ese compromiso como expresin de la cultura, ms all de la no confesionalidad de nuestro Estado. Por eso mismo, hacer ese espacio para el pueblo cristiano que est llevando a cabo su trabajo, su oficio bajo las iglesias evanglicas y protestantes corresponde a una realidad que deseamos reconocer. La verdad -digmoslo- es que actualmente aquellas representan a un porcentaje relevante de nuestra poblacin que adhiere entusiasta y activamente a la fe cristiana bajo iglesias evanglicas amparadas en numerosas congregaciones. El ltimo Censo habla de 15 por ciento; probablemente, la cifra se acerca a 20 por ciento en la actualidad. Es, entonces, una parte importante de nuestro pueblo. Pero no solo se trata de una expresin cuantitativa. Hay una presencia institucional muy relevante y creciente de las iglesias evanglicas, que se han incorporado a las ms variadas gamas de instituciones sociales, educativas, culturales y de todo orden en nuestro pas. Forman parte ya de la base social de Chile entero. Podemos agregar que esas iglesias desarrollan una labor social extremadamente trascendente en algunos mbitos. Conocido es, por ejemplo, su trabajo para recuperar a quienes han cado en distintos tipo de adicciones: alcohol, drogas, en fin. Lo cierto, seor Presidente, es que las iglesias evanglicas no solo forman parte institucional del pas, sino que adems son parte de la chilenidad. Por eso mismo, consideramos de toda justicia y conveniencia este reconocimiento. Y hacerlo constituye un paso ms en el largo y difcil camino que han recorrido dichas iglesias en Chile. Recordemos que durante el siglo XIX, por el hecho de ser el nuestro un Estado confesional, las dificultades que se presentaban tornaban difcil la prdica, la difusin y el reconocimiento de la iglesia evanglica en nuestro pas. Pero se hizo el espacio y finalmente se reconoci y asegur la libertad religiosa -fue el primer hito histrico, y en definitiva se recogi en la Carta de 1925-, para que las personas, conforme a su conciencia, puedan seguir los caminos a que las llama su fe. El paso siguiente lo dimos hace no muchos aos, cuando a la libertad religiosa le agregamos un aspecto muy significativo: la igualdad jurdica de todas las religiones. Porque si bien algunas pueden tener ms fieles
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que otras, de hecho a todas les asiste el derecho a ser reconocidas por el Estado en la misma igualdad y calidad jurdica. Esa fue la Ley de Culto, que nosotros contribuimos a aprobar. Y aqu, en el Senado, logramos acuerdos sustanciales para asegurar su viabilidad. Nos toc participar en la Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia, y creemos haber hecho, a partir de esa normativa legal, una contribucin para que a la libertad religiosa consagrada en Chile se uniera la igualdad jurdica de todas las religiones. En ese estado, hemos podido seguir avanzando, permitiendo a la vez que, mediante la dictacin de diversos decretos, aquella realidad se vaya plasmando lenta pero inexorablemente en los mbitos de la educacin, de la salud, del trabajo hospitalario, de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, en fin, en todos los planos donde, con su fe, muchas personas desean contribuir con un mensaje de paz a los chilenos y chilenas, cualquiera que sea el lugar en que se encuentren. Hoy, a esos hitos de libertad y de igualdad jurdica se aade uno muy relevante, que viene a ser una especie de consolidacin del referido proceso: el reconocimiento institucional que Chile, mediante esta legislacin que declara un feriado nacional, hace a la contribucin de las iglesias evanglicas y protestantes en el pas. Me parece que, cuando discutimos sobre feriados religiosos, no podemos simplemente hacer una aproximacin menor o, mucho menos, material, sumando y restando los recursos que significa para la produccin nacional un da ms o un da menos. Aqu hay una cosa muchsimo ms profunda, que en mi concepto le da sentido a la vida. Porque no vivimos para trabajar, sino que trabajamos para vivir. Y es precisamente porque la existencia tiene sentido que el reconocimiento, a travs de un feriado, a una institucin, a una realidad, a una parte de Chile, como lo es la Iglesia Evanglica, constituye una oportunidad para agradecer a esta su contribucin y aporte. Por todas esas razones, seor Presidente, nos sumamos con mucho entusiasmo a esta iniciativa de ley; le daremos nuestra aprobacin, y una vez ms aprovechamos la ocasin para expresar nuestra gratitud a nuestros hermanos de fe -lo digo como catlico-, porque creo que el pueblo evanglico es tambin el pueblo cristiano. Nos unen el mismo Dios, la misma fe, y tenemos el mismo amor por nuestra patria, lo que nos hace a todos ser partcipes del reconocimiento que hoy se expresa en la aprobacin entusiasta del feriado religioso que se instituye para las iglesias evanglicas y protestantes. He dicho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable seor vila. El seor VILA.- Seor Presidente, el 31 de octubre, decretado Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes, no es solo una fecha para realzar el ejercicio de la libertad religiosa: representa tambin un muy sentido anhelo de sobre 15 por ciento de nuestra poblacin.
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Ese da Martn Lutero clav -como se ha dicho en esta Sala- sus famosas 95 tesis, que dieron inicio al mundo protestante. La historia de las iglesias evanglicas chilenas va unida a la del pensamiento humanista laico y progresista. Bien lo sabemos los radicales, que hemos librado luchas durante tres siglos para construir un Estado moderno que respete las creencias de todos. De hecho, este proyecto fue presentado inicialmente por los Diputados radicales seores Meza, Robles, Sule y Espinosa. Rescatar de la historia nacional al pueblo evanglico es rendir homenaje a miles de chilenas y chilenos que iluminaron los albores de nuestra Independencia mediante las enseanzas de los Evangelios y de los grandes telogos de la Reforma. Los primeros protestantes chilenos se formaron bajo el alero de James Thomson. Este activo miembro de la Sociedad Bblica Britnica y Extranjera fue invitado a nuestro pas por Bernardo OHiggins para introducir el sistema Lancasteriano en los establecimientos educacionales de la naciente Repblica. En Valparaso, en 1845, una nutrida colonia alemana e inglesa solicit a Estados Unidos el envo de un pastor. Eso origin la llegada a Chile de David Trumbull, pionero de una ardua tarea pastoral que concluy con la construccin del primer templo pblico evanglico del pas. En esta ciudad puerto fund la primera sede de la Sociedad Bblica, instancia dedicada a distribuir la Biblia en las comunidades evanglicas constituidas a lo largo del territorio nacional. En esta etapa no podemos omitir ilustres nombres de pastores y misioneros pioneros: William Taylor, Ira Haynes La Fetra, James Higgins, William Writh y el siempre presente espaol Juan Bautista Canut de Bon, quien, con su prdica en las calles, conmocion a la sociedad de su poca. Era hora de rendirles un homenaje como este a los pastores de ayer, de hoy y de siempre. He dicho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Senador seor Nez. El seor NEZ.- Seor Presidente, desde ya, queremos decir que nos parecera una buena medida que la Sala determinara, ojal por unanimidad, que el prximo 31 de octubre el pueblo evanglico pudiese conmemorar lo que estima como parte fundamental de su propia identidad, y que aprobramos reglamentariamente, en consecuencia, el proyecto sometido a nuestra consideracin. Los socialistas estamos convencidos de que las democracias modernas se desenvuelven en forma plena cuando son capaces de reflejar exactamente las identidades culturales, polticas, religiosas existentes en el seno de la sociedad. Cuando carecen de esa capacidad, son truncas, no se desarrollan. Chile enfrentaba, como en muchos otros aspectos, serias dificultades para poder entender esa pluralidad. Es lo que ha sucedido para
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comprender que tambin forma parte de nuestra nacin el pueblo mapuche -y ello se extiende a otros pueblos originarios-, respecto del cual hemos realizado largas discusiones acerca de la necesidad de reconocerlo como parte esencial de nuestra identidad nacional. Y en el caso de la estructura religiosa del pas, cabe consignar que, aun cuando la Constitucin de 1925 haba contemplado la separacin del Estado y de la Iglesia, pasaron muchos aos, tal vez demasiados, hasta que en 1999 la Ley de Cultos no solo concret la igualdad jurdica entre las distintas expresiones religiosas, sino que, adems, reconoci la existencia del pueblo evanglico y de otras religiones que forman parte esencial de nosotros mismos, de nuestra propia cotidianidad como nacin. Transcurrieron muchos aos, y la constitucin de una Comisin Especial que estudi dicho cuerpo legal honr, a mi juicio, a esta Corporacin. Ello tuvo lugar en 1998. Solo en dos oportunidades, durante el siglo XX, se adopt una medida semejante para estudiar especficamente un problema. Conducida por el entonces Senador seor Mario Ros y con la presencia de parlamentarios particularmente importantes para el desarrollo de nuestra institucionalidad, como los seores Sergio Dez, Anselmo Sule, Andrs Zaldvar y otros, estudiamos durante mucho tiempo la manera de desarrollar mejor una normativa como la Ley de Cultos, que ha permitido a ms de mil iglesias ser consideradas en igualdad de condiciones con las dems. Me parece que ese es un avance muy sustantivo de nuestra democracia; que ha perfeccionado la manera de convivir y de entendernos entre los chilenos. El pueblo evanglico lo necesitaba desde el siglo XIX, porque, como se ha reconocido aqu, ya exista en esa poca. Y nos enteramos, entre otras cosas, de que nunca pudo contar con un cementerio; de que los restos de quienes profesaban su fe no tenan la posibilidad de ser llevados al Cementerio General, como tampoco al Catlico, por cierto, y de que el cerro Santa Luca deba acogerlos, en circunstancias de que en vida haban sido personas tan chilenas como las dems. Entonces, hemos ido recogiendo la historia de a poco. Hemos ido reconociendo y reconstruyendo de esta manera la historia de Chile. Hemos ido imponindonos, por lo tanto, de la pluralidad de opciones en todos los planos. Y si una de ellas resulta legtima para los pueblos es la de carcter religioso. Si algo realmente necesita siempre el ser humano, cualquiera que sea su orientacin, es la posibilidad de expresar su espiritualidad y la forma como se relaciona con Dios. Algunos somos laicos, pero entendemos perfectamente la conveniencia de que todas las religiones en nuestro pas se manifiesten libremente. Y, en ese sentido, lo que hacemos hoy da constituye un acto histrico, porque estamos permitiendo que una expresin religiosa tan sustantiva, que rene a ms de un milln 600 mil chilenos, tenga su da, al igual que otras. En esa oportunidad especial podrn conmemorar un hecho histrico como el que protagoniz Lutero en su momento.
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El que se vaya a perder una cantidad importante de recursos es un argumento que, a mi juicio, carece de validez cuando lo que estamos haciendo efectivamente es engrandecer la patria. Esta ltima no se mide por dinero; no puede ser vista como si fuera un gran banco. Es mucho ms que eso. Y la patria necesitaba reconocer, en un da como el 31 de octubre, al pueblo evanglico. Creo que al tomar la decisin de aprobar el feriado -espero que lo hagamos por unanimidad- estamos construyendo ms patria. He dicho. -----------------------------------------------El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Senador seor Naranjo. El seor NARANJO.- Seor Presidente, creo que hoy da el alma evanglica y protestante, que est en cada rincn de nuestro pas, se ha hecho presente en el Congreso Nacional; esa alma evanglica y protestante que no ha encontrado un camino fcil a travs de la historia, sino, muy por el contrario, lleno de obstculos, de limitaciones, de problemas. Y si hay algo que resaltar y reconocer es la tremenda humildad y paciencia con que ha ido superando todas sus dificultades. Chile no ha estado ajeno a ello. Tena una deuda con el pueblo evanglico y protestante. Solo recin cuando recuperamos la democracia dimos pasos en la direccin de establecer, no solo la libertad de cultos, sino tambin la igualdad entre ellos. Tal vez la intolerancia que perdur durante muchos aos en nuestro pas explique en parte la situacin; pero no la justifica bajo ninguna circunstancia. Fue as como el ao pasado la Presidenta Bachelet, en una de sus tantas intervenciones, hizo referencia al pueblo evanglico y su iglesia: Estas iglesias -dijo- son representantes de valores relevantes como el respeto, la universalidad y la diversidad, y constituyen una opcin religiosa importante en nuestro territorio nacional. Han pasado muchos aos -demasiados, como se ha expresado aqu- para reconocer como real y efectiva la presencia del pueblo evanglico y protestante. Las cifras estadsticas, que son relevantes, no solo la sealan, sino que tambin dan cuenta del creciente aumento de la gente que se suma a esa fe religiosa. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece la libertad religiosa como un derecho fundamental y, lo ms importante, el pilar de la libertad de conciencia que se le reconoce a toda persona. Por eso, resulta necesario el paso que damos hoy da. Solo el avance de la tolerancia y el dilogo entre las diversas iglesias en los ltimos aos han permitido un mayor reconocimiento, por parte de la sociedad y los chilenos, de la enorme significacin de la iglesia evanglica y protestante.
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Por mencionar un ejemplo, hace algunos aos habra sido imposible plantear un proyecto de esta naturaleza en el Congreso. En consecuencia, vayan mis palabras de agradecimiento a todos los parlamentarios, de las ms diversas posiciones polticas, que presentaron la iniciativa para establecer el feriado en comento. Otra cosa que debemos recordar es que durante los ltimos aos hemos ido dando pasos muy importantes -como se ha sealado aqu- a fin de construir un pas donde tengan espacio todas y todos, independiente de sus posiciones polticas, religiosas o econmicas. Por eso, fue muy relevante que en 1999 aprobramos la Ley de Cultos, porque exista libertad de culto, pero no igualdad religiosa. Y, si bien es cierto que ese cuerpo legal ha sido trascendente en el reconocimiento de las iglesias evanglicas y protestantes, debemos manifestar, con mucha claridad, que an no logra su plena y total vigencia. En algunas escuelas todava se ponen dificultades para la enseanza de religiones distintas de la catlica. En ese sentido, tenemos una deuda: avanzar en que efectivamente la igualdad religiosa y la libertad de culto sean aceptadas y permitidas en cada institucin existente en Chile. Como muy bien se seal, se dio un segundo paso, no menor, cuando el Presidente Ricardo Lagos, por decreto supremo N 142, de 26 de diciembre de 2005, instituy el 31 de octubre como DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES, de manera de rescatar la importancia que revisten tales instituciones religiosas. Y debo expresar que Chile es uno de los pocos pases de Amrica Latina que lo ha hecho. El paso que estamos dando hoy termina con una evidente discriminacin entre las distintas iglesias cristianas. Una de ellas -a la cual pertenezco- contaba con varios feriados religiosos; las otras carecan por completo de ellos. Eso constitua una injusticia. Si la Iglesia Evanglica es relevante en la sociedad chilena, por qu no establecer tambin para ella un da de esas caractersticas? Haba algo que temer por el hecho de que su presencia fuera reconocida legalmente y tuviera luego la posibilidad de esa celebracin? Quin puede temblar por ello? A quin afecta eso? A nadie! Ninguna persona convencida de su fe y sus creencias puede experimentar aprensiones en el sentido de que porque los evanglicos tienen un da van a poner en peligro a otras religiones. No, seor Presidente. Muy por el contrario. Creo que el reconocimiento que se les hace hoy a esas iglesias es muy significativo. Este tercer paso que hemos dado desde el retorno a la democracia se lo merecan con creces. El pas registraba una inmensa deuda con ellas a lo largo de su historia, y la hemos ido reparando en parte desde el restablecimiento de la normalidad institucional. Por eso, seor Presidente, los socialistas, que propugnamos por la libertad de expresin y la tolerancia, valoramos el proyecto y vamos a votarlo a favor entusiastamente.
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Creo que su aprobacin implica reiterar, no solo nuestro compromiso con la libertad religiosa, sino tambin con la igualdad de cultos. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable seor Gazmuri. El seor GAZMURI.- Seor Presidente, estamos viviendo un momento de gran trascendencia histrica, dira, en el sentido de que, con la aprobacin del nuevo feriado en homenaje a las iglesias evanglicas y protestantes de Chile y bajo la invocacin del gran reformador que fue Martn Lutero, sin duda estamos afirmando dos principios que considero muy centrales en la consolidacin democrtica del pas: el carcter laico del Estado y el carcter pluralista de la sociedad. Pero el laicismo y el pluralismo no significan que la comunidad no reconozca tambin sus grandes corrientes culturales y religiosas. Porque la iniciativa en debate importa el reconocimiento a una de las comunidades religiosas ms vastas, crecientes y activas dentro de la sociedad chilena. Y hago referencia a la trascendencia histrica porque vamos desarrollando un camino de larga data en el pas, signado por la lucha contra la intolerancia y por la afirmacin pluralista. No hay duda de que la Reforma, iniciada por Lutero en el siglo XVI, fue uno de los grandes acontecimientos religiosos y culturales de la historia del cristianismo y de Occidente. Gener, en su oportunidad, una tremenda renovacin religiosa en una parte muy importante de la cristiandad y, al mismo tiempo, profundas divisiones en ella. Las iglesias derivadas de la Reforma han ejercido en la historia contempornea una gran influencia, inicialmente en Europa; despus, en Estados Unidos, que fue la primera sociedad democrtica de estos hemisferios; y, en forma muy posterior, en Chile, en las ex colonias del imperio espaol, porque el proceso contrario a la Reforma, la Contrarreforma, tuvo en Espaa y tambin en Italia- una de sus fortalezas principales. Por tanto, en los comienzos de la Repblica heredamos una cultura religiosa particularmente intolerante: la de la Contrarreforma y la Iglesia Catlica hija de la Contrarreforma, no de otra Iglesia Catlica. En consecuencia, no fue casualidad que, como se indic, los primeros representantes del mundo evanglico y protestante llegaran a Chile junto con la Independencia y los fundadores de la Repblica. Antes no pudieron hacerlo, simplemente, porque eran perseguidos. Y tampoco fue casualidad que el primer Pastor fuera invitado por el Director Supremo Bernardo OHiggins, Padre de la Patria, quien, tanto por su adscripcin a las rdenes masnicas cuanto por su formacin europea e inglesa, tena un conocimiento directo y un respeto personal -sin perjuicio de que fue catlico y muri con el hbito franciscano- respecto de la Iglesia Anglicana. Entonces, la lucha contra la intolerancia religiosa y por la libertad de culto acompa a la Repblica desde su nacimiento y ha dado, en diversos instantes, pasos muy significativos. Muchos de ellos fueron obra de los gobiernos liberales, inspirados tambin por el radicalismo. Cabe recordar las
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leyes laicas del siglo XIX, que provocaron gran pasin y controversia -Registro Civil, matrimonio civil, cementerios laicos-, y, finalmente, la separacin formal de la Iglesia y el Estado en la Constitucin de 1925, en el Gobierno del Presidente Arturo Alessandri. Y, sin perjuicio de la separacin de la Iglesia y el Estado, quedaron muchas instituciones, prcticas, costumbres, culturas y leyes que de alguna manera no aseguraban la igualdad religiosa. Eso se corrigi, felizmente -como expres el Honorable seor Nez, quien, junto con otros Senadores, tuvo una activa participacin en ello-, en 1999, con la dictacin de un gran cuerpo legal de la transicin chilena: la Ley de Cultos. Hoy damos un paso ms all. Porque la lucha por la igualdad de cultos, por la libertad de conciencia, porque todas las denominaciones religiosas importantes reciban el reconocimiento del pas entero, reviste un carcter permanente, ya que debemos vencer esa historia de la intolerancia y la exclusin. Me alegra mucho que hoy da -es parte de cmo madura en forma pluralista la sociedad- este proyecto vaya a ser aprobado, imagino, por unanimidad. Eso no habra pasado en el siglo XIX, cuando los chilenos nos dividimos de manera profunda en torno a estas cuestiones. A mi juicio, ello significa que la sociedad en su conjunto, no una de sus vertientes, ni uno de sus sectores, sino todos los chilenos, reconocemos en el carcter laico del Estado, en el carcter plural de la sociedad chilena, pero tambin en nuestras grandes corrientes religiosas y culturales, un bien que nos pertenece a todos. Con ello, no solo estaremos otorgando un reconocimiento especfico a la comunidad evanglica y protestante de Chile, sino adems contribuyendo a la profundizacin de la tolerancia, el pluralismo, que constituye la base cultural de una democracia moderna y madura. Por lo tanto, me alegra mucho que hoy estemos aprobando esta iniciativa. Finalmente, seor Presidente, desde el punto de vista de los procedimientos, dado que se trata de una normativa muy simple, sin mucho que reformar, pues solo establece el feriado y lo relativo a su movilidad, propongo eliminar el trmite requerido de acuerdo con el Reglamento, en el sentido de fijar un plazo para presentar indicaciones -no creo que haya que formularle ninguna-, y la acojamos hoy, con el objeto de que el reconocimiento pueda ejercerse a partir de este ao. He dicho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Senador seor Espina. El seor ESPINA.- Seor Presidente, los Senadores de Renovacin Nacional votaremos a favor de declarar feriado el 31 de octubre como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Quiero sealar dos razones que, a mi juicio, justifican plenamente que nuestro pas consagre un da nacional para esas iglesias.
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La primera la recojo, en parte, de mi experiencia como Senador por La Araucana. He podido constatar, tanto en zonas rurales como urbanas de mi Regin, que registra los mayores niveles de pobreza del pas -ms bien dira que se halla empobrecida-, cmo cientos de miles de personas sencillas y modestas: trabajadores agrcolas, pequeos agricultores, comunidades mapuches, jefas de hogar, pequeos emprendedores, jvenes, participan en iglesias evanglicas y cultivan valores y principios que les permiten enfrentar la adversidad, las serias dificultades materiales. Y lo ms maravilloso -dira yo- es que sobre la base de su fe, de sus convicciones, realizan un enorme esfuerzo por superar las dificultades y salir adelante con sacrificio y responsabilidad. En una sociedad donde parecieran primar cada vez ms los aspectos materialistas, con un alto porcentaje de relatividad valrica, es reconfortante ver que en todos los rincones del territorio surge una iglesia evanglica, construida por los propios vecinos que la integran, donde, en definitiva, se transmiten los valores que forjaron la identidad de nuestro pas: la honradez, la solidaridad, la generosidad, el sacrificio, la responsabilidad, el respeto por los dems, los cuales se inculcan desde pequeos a los jvenes que despus, fundados en estos principios, logran salir adelante en sus vidas. Y esto no es menor; pues, por regla general, no se trata de sectores acomodados, sino de gente con una vida muy difcil, de mucho sacrificio, para la cual la fe representa un gran soporte que les permite, incluso, mirar el futuro en forma ms optimista que otras personas con ms recursos. Esa labor en bien de la sociedad chilena, basada en principios slidos, en la fe, resulta francamente ejemplar. Tengo una segunda razn para respaldar la iniciativa, seor Presidente. Durante muchos aos he dedicado mis esfuerzos a la seguridad ciudadana y, particularmente, a combatir el trfico de drogas. Por cierto, no exento de polmicas y conflictos, como todos quienes estamos en el servicio pblico. He podido constatar en reiteradas ocasiones, porque he recurrido a ellos, que los pastores de las iglesias evanglicas son los primeros en acudir a brindar proteccin a vctimas de delitos graves y que muchas veces deben buscar refugio para impedir venganzas en su contra. Me ha tocado verlo especialmente en los casos de quienes denuncian trfico de drogas y que en su villa, en su poblacin, no solo en mi Regin, sino en numerosas de las grandes ciudades, cuando tienen la valenta de hacer estas denuncias, quedan en total desamparo. Y los primeros que los acogen, los protegen, los cuidan y les dan el debido respaldo, son las iglesias evanglicas. Tambin he sabido de jvenes vctimas del consumo de drogas que han cado en la adiccin. Y debo decir que son centenares las iglesias evanglicas que los acogen, porque a veces no tienen cabida en instituciones del Estado o privadas tan exitosas y eficientes como la del Senador seor Orpis. Cada vez que uno recurre a las iglesias evanglicas puede comprobar
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que la formacin valrica constituye una base de sustentacin extraordinariamente slida para que estos jvenes tengan la oportunidad de salir adelante de nuevo, despus de haber sufrido perodos muy dramticos en sus vidas. Entonces, lo que sucede con la iglesia evanglica no solo tiene que ver con el reconocimiento de una justicia histrica, sino tambin con el de una labor que se lleva a cabo da a da en nuestra sociedad, en forma annima, desinteresada, y que ayuda a miles y miles de chilenos en distintos frentes. Seor Presidente, cuando hay iglesias que realizan esa enorme contribucin a nuestra sociedad es de toda justicia que Chile les consagre un da nacional, porque se lo han ganado en terreno, no en la teora. Por esas razones, valoramos esta iniciativa legal y la apoyamos con resolucin, porque creemos que hace justicia a cientos de miles de compatriotas que profesan una fe y que han sido capaces de traducirla en beneficio de otros y de nuestro pas. En consecuencia, anuncio mi voto a favor. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Con el objeto de despachar hoy el proyecto y en atencin a las peticiones formuladas por algunos seores Senadores -entre ellos el Honorable seor Naranjo-, procederemos a abrir la votacin. El seor VSQUEZ.- Pido la palabra. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- La tiene, Su Seora. El seor VSQUEZ.- Seor Presidente, la bancada radical renuncia expresamente a la presentacin de indicaciones -se ha sumado tambin el Senador seor Bianchi- e invita al resto de las bancadas y Comits a proceder de igual forma, a fin de que el proyecto sea aprobado en general y particular. Seor Presidente, si se abre la votacin, nos estaremos pronunciando sin saber con exactitud qu se vota. En consecuencia, solicito, con el mayor respeto, que primero se resuelva si existe unanimidad para que la iniciativa se vote hoy en general y en particular, y que despus nos pronunciemos acerca del fondo, dando cinco minutos para intervenir a quienes no lo hayamos hecho. Lo lgico es resolver el primer problema reglamentario, planteado por el Senador seor Gmez, y luego efectuar la votacin. He dicho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Lamento discrepar de Su Seora. Pero primero corresponde pronunciarse en general, y por eso iba a abrir la votacin. Luego resolveremos acerca del asunto planteado al inicio de la sesin por el Honorable seor Gmez. Por consiguiente, procederemos a votar y cada seor Senador dispondr de cinco minutos para fundar su pronunciamiento. El seor VIERA-GALLO (Ministro Secretario General de la Presidencia).- Me permite, seor Presidente? El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el seor Ministro El seor VIERA-GALLO (Ministro Secretario General de la Presidencia).- Seor Presidente, solo deseo reafirmar el apoyo y el impulso que el Gobierno de la
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Presidenta Bachelet ha dado a la iniciativa en anlisis, que -como se ha sealado- es fruto de una mocin transversal de distintos seores Diputados. Dicho respaldo se debe no solo a lo que se ha reiterado en torno a la importancia histrica que tienen para el pas el pueblo y las iglesias evanglicas, sino tambin a una conviccin muy profunda acerca de cul debe ser la concepcin del carcter laico del Estado. Como han manifestado varios seores Senadores, este ltimo se separ de la Iglesia Catlica en 1925, y desde entonces se ha producido una evolucin en el mundo respecto al estatuto de la religin y de las iglesias en un Estado no confesional. La tradicin laica, que viene de la Revolucin Francesa, pretendi reducir lo religioso al mbito de lo particular, de lo privado, de la pura conciencia individual, del templo, de la sacrista. Sin embargo, muchos pases laicos han desarrollado una concepcin de la laicidad diferente, en la que han ido reconociendo el valor de la religin y le han asignado un estatus pblico. El caso ms evidente es el de los Estados Unidos. Pero no se trata del nico. Tambin se puede citar el de Holanda, Alemania, Suecia, entre otros. Cuando en un Gobierno reciente se promulg la ley que otorga el carcter de derecho pblico a las organizaciones religiosas, se reconoci en forma legal que la laicidad del Estado no supone relegar la religin a un asunto puramente privado o individual, sino comprender que las iglesias, todas las organizaciones religiosas, cristianas o no cristianas, poseen un estatus pblico en la sociedad chilena. Consecuente con ello, la Presidenta de la Repblica ha nombrado una capellana evanglica en La Moneda. Si se tuviera una concepcin clsica, antigua, de la laicidad, no debiera haber capellanes en La Moneda, de ningn tipo. Porque, segn la tradicin de la Revolucin Francesa, en el pas galo, por ejemplo, no se puede usar ningn distintivo religioso cuando se quiere entrar a un liceo pblico. No es esa la concepcin en Chile. Al contrario, la Presidenta de la Repblica -reitero- ha nombrado una capellana evanglica. Y, en el caso de las instituciones armadas, ha dictado un reglamento que permite que haya no solo capellanes catlicos, sino tambin evanglicos en las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones. Es decir, existe igualdad en tal sentido. El Parlamento, al establecer un Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, en los hechos est reafirmando una laicidad que reconoce el carcter pblico de la religin. Porque reconoce un valor en el ser evanglico. Tal vez maana, como en los Estados Unidos, podra instaurarse como feriado el da del Ao Nuevo Judo, si la comunidad juda en Chile tuviera una significacin tal como la que posee en dicho pas. O sea, nos encontramos ante un camino de pluralismo religioso, cultural y de concepcin de la laicidad del Estado muy importante, porque establece un estatus pblico de lo religioso. Este es un tema de debate hoy, por ejemplo, en Francia. En el reciente viaje que realiz Benedicto XVI a dicha nacin, el intercambio de
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opiniones con el Presidente Sarkozy vers justamente en torno a si hay una laicidad buena y otra mala, una positiva y otra negativa. No quiero entrar en esa profundidad, porque no considero que sea del caso, y no se trata de una materia que se discuta hoy en Chile. Sin embargo, parece muy relevante que partidos de tradicin laica hoy promuevan y voten a favor de que exista un feriado pblico religioso para alcanzar una mayor igualdad de culto y establecer un estatuto pblico de las religiones, dando la posibilidad de que ellas se expresen, como se hace en el Tedeum Evanglico, que se celebra en la catedral evanglica y al que asisten todas las autoridades del Estado, y en el Tedeum Ecumnico de la catedral catlica. Entonces, con la ley en proyecto estamos no solo reconociendo la importancia y la trascendencia de la fe evanglica en el pas, sino tambin reafirmando una concepcin del carcter laico del Estado chileno respetuosa de la libertad de conciencia, de la libertad de pensamiento, de la libertad religiosa; pero que, al mismo tiempo, valora lo positivo de la religin para la sociedad, por todo lo que se ha sealado, no nicamente en cuanto a las acciones sociales que realizan las iglesias, sino adems por el valor intrnseco que la espiritualidad posee. Muchas gracias. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Quedan nueve Senadores inscritos para intervenir. En el nimo de despachar la iniciativa ahora, les pido que se limiten en el uso de la palabra, es decir, que quienes realmente deseen fundar su voto no se excedan de tres minutos. Ahora bien, si algn seor Senador est dispuesto a no hacer uso de la palabra, lo puede manifestar. Tiene la palabra el seor Secretario. El seor HOFFMANN (Secretario General).- Estn inscritos los Honorables seores Horvath, Sabag, Longueira, Bianchi, Gmez, Vsquez, Muoz Aburto, Ominami y Escalona. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- No vamos a alcanzar a despachar el proyecto, dado que est por terminar el Orden del Da. El seor SABAG.- Mocin de orden, seor Presidente. El seor GMEZ.- No har uso de la palabra, seor Presidente. El seor LONGUEIRA.- Yo tampoco. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Perfecto. Tiene la palabra el Honorable seor Sabag. El seor SABAG.- Seor Presidente, han intervenido varios seores Senadores, pero de las mismas bancadas. Hay otras en las cuales nadie ha hablado. Al menos nos asiste el derecho de intervenir en nombre del Comit. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Entonces, Su Seora har uso de la palabra en nombre de su bancada. El seor LONGUEIRA.- Pido la palabra. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- La tiene, seor Senador. El seor LONGUEIRA.- Seor Presidente, renuncio a mi derecho a hablar solo en la medida que despachemos totalmente el proyecto hoy.
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El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Esa es la intencin, Su Seora. El seor LONGUEIRA.- Correcto. --(Aplausos en tribunas). El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Como tenemos que salvar un asunto reglamentario, pido la comprensin de los seores Senadores para poder hacerlo. El Honorable seor Sabag plante algo razonable, pues ningn Senador de su partido ha hablado. Por otra parte, los Senadores seores Gmez y Vsquez tambin renunciaron a intervenir. Honorable seor Horvath, har uso de la palabra? El seor HORVATH.- A fin de que el proyecto se despache completamente hoy, no intervendr. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Formulo la misma consulta al Senador seor Muoz Aburto. El seor MUOZ ABURTO.- Hablar brevemente. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Por su parte, los Honorables seores Ominami y Escalona tampoco harn uso de la palabra. Entonces, el Honorable seor Bianchi -con mayor razn- podra no hacerlo. El seor BIANCHI.- Seor Presidente, en beneficio de que esta materia sea resuelta y votada hoy, tambin renuncio a mi derecho. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- El Senador seor Sabag ha pedido intervenir. El seor SABAG.- Seor Presidente, el problema es que nadie de la Democracia Cristiana ha hablado, y resulta legtimo el derecho a expresar nuestro punto de vista. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- En votacin. --(Durante el fundamento de voto). El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable seor Sabag. El seor SABAG.- No es primera vez que se tramita en el Congreso un proyecto de ley relacionado con el mundo evanglico. Cada vez que lo hemos hecho, como sucedi, por ejemplo, con lo que es la Ley de Culto, ha habido aprobacin unnime. No me cabe duda de que la iniciativa en debate va a tener el mismo trato. Por qu ha existido unanimidad en ambas Cmaras para aprobar los asuntos relacionados con los evanglicos? Los parlamentarios representamos a todo Chile, incluso hasta la localidad ms apartada. En cada rincn del territorio vemos cmo actan sus proslitos: con respeto y abnegacin. Nadie podra levantar la voz y decir: Yo me opongo porque estos no son confiables y en tal parte andan haciendo esto y lo otro en perjuicio de la gente. En todos los lugares revelan el mismo sacrificio y entrega por el don de la fe con cario y alegra.
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Por eso los ms de 3 millones de sus integrantes hoy da se han ganado el derecho que solicitan. --(Aplausos en tribunas). Ya el Presidente Lagos, con el decreto supremo N 142, de 26 de diciembre de 2005, hizo el primer gesto al declarar el 31 de octubre como el Da Nacional de las Iglesias Cristianas y Protestantes de Chile. Nosotros ahora le estamos dando consistencia a esa norma al establecer esa fecha como feriado. No les estamos entregando algo gratis. Lo merecen por sus muchas demostraciones: educar nios (tienen escuelas casi en todos los templos); asistir en los hospitales a los enfermos terminales, y all permanecen dndoles cario, manteniendo su fe, el nimo y acompandolos solcitamente. Qu se espera de una persona que se va de este mundo? Sin embargo, es el mayor gesto de amor lo que entregan a los enfermos. En las crceles, quin visita a los condenados despus de una reclusin de 15 20 aos? Ah est tambin el mundo evanglico. Acaso esos presos les van a prestar algn servicio cuando cumplen penas por varios aos, y a veces a perpetuidad? Pero ellos los asisten y reconvierten a quienes muchas veces son criminales. Deseo resaltar el gran beneficio que le han hecho al pas. Cunto asignamos en el Presupuesto de la Nacin a combatir la droga? Miles de miles de millones de pesos! Y quin hace un trabajo de hormiga con los drogadictos para sacarlos del vicio? El mundo evanglico, en silencio y en forma privada. El caso de los alcohlicos es exactamente igual. Y cunto cuesta al Estado de Chile el trabajo de estas hormiguitas que se encuentran a lo largo del territorio nacional? Cero pesos. --(Aplausos en tribunas). Cuando uno de sus hermanos deja esta tierra, ah estn todos ellos para acompaarlo hasta su ltima morada, cantando con alegra. Qu gestos los suyos! Hay mucho que imitar del mundo evanglico! Su solidaridad, constancia, abnegacin y sobre todo su honradez. En el Congreso siempre les hemos reconocido esos dones. Y por tal motivo cada vez que se tramita un proyecto de ley en su beneficio, lo aprobamos por unanimidad. Esta iniciativa es legtima y justa. La han ganado! Sin embargo, algunos sectores de evanglicos acudieron a la Comisin de Gobierno para oponerse a este proyecto; otros ofrecieron alternativas a la norma. Pero la que mejor se encuadr fue la que hoy pretendemos aprobar. Deseo decir a los evanglicos que, con mucho agrado, apoyaremos esta iniciativa, porque han logrado que Chile, en compensacin, les entregue como feriado el 31 de octubre. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Tiene la palabra el Senador seor Muoz Aburto. El seor MUOZ ABURTO.- Seor Presidente, con el establecimiento del 31 de octubre de cada ao como Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y
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Protestantes reconocemos el aporte realizado por la Iglesia Evanglica a nuestra sociedad, tanto en lo espiritual como en lo social. Tenemos que reconocer que ese pueblo se ha ganado da a da un espacio importante en el quehacer social y religioso chileno. Hace un tiempo se aprob una iniciativa para consagrar, justamente, la libertad de culto en el pas. Y en esa lnea se inserta la necesidad de que los evanglicos puedan contar con un da especial para sus celebraciones. No me cabe la menor duda de que hoy este proyecto va a tener un respaldo unnime, pues busca respetar el legado y el aporte de las distintas iglesias del pas y, en este caso, valorar la entrega que el mundo evanglico ha efectuado a nuestra patria. Voto que s. El seor HOFFMANN (Secretario General).- Algn seor Senador no ha emitido su voto? El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Terminada la votacin. --Se aprueba en general el proyecto (29 votos). Votaron la seora Matthei y los seores Arancibia, vila, Bianchi, Cantero, Chadwick, Coloma, Escalona, Espina, Flores, Garca, Gazmuri, Girardi, Gmez, Horvath, Larran, Longueira, Muoz Aburto, Muoz Barra, Naranjo, Novoa, Nez, Ominami, Prez Varela, Prokurica, Romero, Sabag, Vsquez y Zaldvar. --(Aplausos en tribunas). El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Como se ha aprobado en general, corresponde en seguida realizar la votacin particular. El da de ayer, ante una diferencia surgida respecto de esta materia y a fin de tratarla hoy, los Comits acordaron por unanimidad que, de ser aprobada en general la iniciativa, se fijara una semana de plazo para presentar indicaciones. Sobre el particular, prefiero que el seor Secretario precise el aspecto reglamentario, porque hay una norma expresa que nos obliga. Despus, la Mesa va a proponer una frmula para superar esta situacin, en caso de haber ambiente para ello. Tiene la palabra el seor Secretario. El seor HOFFMANN (Secretario General).- La norma a la que alude el seor Presidente es la del artculo 19 del Reglamento, que dice: Ningn Senador podr oponerse a los acuerdos adoptados, dentro del marco de su competencia, por la unanimidad de los Comits. La oposicin que se haga se tendr por no formulada y no ser admitida a debate.. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- De acuerdo al tenor literal y a un sano criterio, la Mesa recuerda que los Comits son nuestros representantes. Y si nosotros, por unanimidad, estamos dispuestos a rever el acuerdo adoptado por consenso, prima la resolucin unnime de la Sala. En ese evento, si hubiese disposicin, podramos dar sentido lgico a la mencionada norma estatutaria.
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Habra unanimidad para proceder de esa forma? El seor PREZ VARELA .- S. El seor GMEZ.- De acuerdo. El seor BIANCHI.- As es. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Por tanto, se revierte el acuerdo de Comits y correspondera votar en particular el proyecto. --As se acuerda. El seor ZALDVAR, don Adolfo (Presidente).- Si le parece a la Sala, lo aprobaramos con la misma votacin anterior. --Se aprueba en particular el proyecto (29 votos), y queda despachado en este trmite.
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2.3. Oficio de Cmara Revisora a Cmara de Origen.

Oficio de aprobacin de proyecto, con modificaciones. Fecha 08 de octubre, 2008. Cuenta en Sesin 87, Legislatura 356. Cmara de Diputados.
A S.E. el Presidente de la Honorable Cmara de Diputados
N 1.338/SEC/08
Valparaso, 8 de octubre de 2008. Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha dado su aprobacin al proyecto de ley, de esa Honorable Cmara, que establece feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, correspondiente a los Boletines Ns. 4.640-24 y 4.662-24, refundidos, con las siguientes enmiendas: Artculo nico.siguientes enmiendas: Ha pasado a ser artculo 1.-, con las - Ha suprimido la palabra nacional. - Ha sustituido la expresin con motivo de por la preposicin por. - Ha reemplazado la denominacin DIA NACIONAL DE LA IGLESIA EVANGLICA por Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. ooo Ha incorporado un artculo 2.-, nuevo, del siguiente
tenor:
Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles, y trasldase al da viernes de la semana inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.. ---
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Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio N 7.120, de 21 de noviembre de 2007.
Acompao la totalidad de los antecedentes. Dios guarde a Vuestra Excelencia.
ADOLFO ZALDVAR LARRAN Presidente del Senado CARLOS HOFFMANN CONTRERAS Secretario General del Senado
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3. Tercer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados

3.1. Discusin en Sala
Cmara de Diputados, Legislatura 356, Sesin 87. Fecha 09 de octubre, 2008. Discusin nica. Se aprueban las modificaciones del Senado.
ESTABLECIMIENTO DEL DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS. Tercer trmite constitucional. El seor ENCINA (Presidente).- Corresponde pronunciarse sobre las modificaciones del Senado al proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que establece feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas. -Antecedentes: El seor ENCINA (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Pablo Lorenzini. El seor LORENZINI.- Seor Presidente, sera posible despachar el proyecto sin discusin? El seor ENCINA (Presidente).- Seores diputados, habra unanimidad para votar las modificaciones del Senado sin discusin? Acordado. -Aplausos. El seor ENCINA (Presidente).- En votacin las modificaciones del Senado. -Efectuada la votacin en forma econmica, por el sistema electrnico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El seor ENCINA (Presidente).- Aprobadas. VOTACIN. El seor ENCINA (Presidente).- Despachado el proyecto.
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-La Mesa, diputados, funcionarios y asistentes a las tribunas escuchan, de pie, himno Firmes y Adelante interpretado por la delegacin de las iglesias evanglicas. El seor ENCINA (Presidente).- Quiero saludar a todos los pastores y obispos de la Iglesia Evanglica que se encuentran presentes en la tribuna, especialmente, al Pastor Eduardo Durn Castro, de la Catedral Evanglica de Santiago, y al Pastor Jos Paredes Escobar, Presidente de la Iglesia Metodista Pentecostal de Chile, a quienes les doy la bienvenida en nombre de la Cmara de Diputados. -Aplausos.
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3.2. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora.

Se aprueban las modificaciones del Senado. Fecha 09 de octubre, 2008.
A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO
Oficio N 7743 VALPARASO, 9 de octubre de 2008
La Cmara de Diputados, en sesin de esta fecha, ha tenido a bien prestar su aprobacin a las enmiendas propuestas por ese H. Senado al proyecto que establece feriado el 31 de octubre, Da Nacional de las Iglesias Evanglicas (Boletines Ns. 4640-24 y 4662-24, refundidos).
Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio N 1.338/SEC/08, de 8 de octubre de 2008.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V.E. FRANCISCO ENCINA MORIAMEZ Presidente de la Cmara de Diputados ADRIAN ALVAREZ ALVAREZ Prosecretario de la Cmara de Diputados
mlp/meg
S.67
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3.3. Oficio de Cmara de Origen al Ejecutivo.

Oficio de Ley a S.E. La Presidenta de la Repblica. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional. Fecha 09 de octubre, 2008.
A S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA
Oficio N 7742 VALPARASO, 9 de octubre de 2008
Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley, iniciado en las mociones de las Diputadas Alejandra Seplveda Orbenes y Carolina Goic Boroevic y de los Diputados Alberto Robles Pantoja, Enrique Accorsi Opazo, Pedro Araya Guerrero, Eduardo Daz del Ro, Marcos Espinosa Monardes, Carlos Abel Jarpa Wevar, Fernando Meza Moncada, Jaime Mulet Martnez, Sergio Ojeda Uribe, Carlos Olivares Zepeda, Jorge Sabag Villalobos, Roberto Seplveda Hermosilla, Alejandro Sule Fernndez, Mario Venegas Crdenas y Samuel Venegas Rubio.
mlp/meg S.87
PROYECTO DE LEY: Artculo 1.- Declrase feriado el da 31 de octubre, por conmemorarse el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles, y trasldase al da viernes de la semana inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.. Dios guarde a V.E. FRANCISCO ENCINA MORIAMEZ Presidente de la Cmara de Diputados CARLOS LOYOLA OPAZO Secretario General de la Cmara de Diputados
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4. Publicacin de Ley en Diario Oficial

4.1. Ley N 20.299
Biblioteca del Congreso Nacional Identificacin de la Norma Fecha de Publicacin Fecha de Promulgacin Organismo SUBSECRETARIA DEL INTERIOR LEY NM. 20.299 ESTABLECE FERIADO EL 31 DE OCTUBRE, DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley, iniciado en las mociones de las Diputadas Alejandra Seplveda Orbenes y Carolina Goic Boroevic y de los Diputados Alberto Robles Pantoja, Enrique Accorsi Opazo, Pedro Araya Guerrero, Eduardo Daz del Ro, Marcos Espinosa Monardes, Carlos Abel Jarpa Wevar, Fernando Meza Moncada, Jaime Mulet Martnez, Sergio Ojeda Uribe, Carlos Olivares Zepeda, Jorge Sabag Villalobos, Roberto Seplveda Hermosilla, Alejandro Sule Fernndez, Mario Venegas Crdenas y Samuel Venegas Rubio. Proyecto de Ley: "Artculo 1.- Declrase feriado el da 31 de octubre, por conmemorarse el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Artculo 2.- Trasldase el feriado sealado en el artculo anterior al da viernes de la misma semana en caso de corresponder el 31 de octubre a da mircoles, y trasldase al da viernes de la semana inmediatamente anterior en caso de corresponder dicha fecha a da martes.". : : : : LEY-20299 11.10.2008 10.10.2008 MINISTERIO DEL INTERIOR;
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Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 10 de octubre de 2008.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Edmundo Prez Yoma, Ministro del Interior.- Jos Antonio Viera-Gallo Quesney, Ministro Secretario General de la Presidencia.Mara Olivia Recart Herrera, Ministra de Hacienda (S). Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.Saluda atte. a Ud., Felipe Harboe Bascun,
Subsecretario del Interior.
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DISCURSO PROMULGACION FERIADO 31 DE OCTUBRE
ANEXO
Discurso de Promulgacin
Viernes, 10 de octubre de 2008 Promulgacin Ley feriado 31 de octubre PAIS: Chile REGIN: METROPOLITANA FECHA: 10-10-2008 INTERVENCIN DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA, MICHELLE BACHELET, EN PROMULGACIN DE LEY QUE DECLARA FERIADO EL DA 31 DE OCTUBRE (DA NACIONAL DE LAS IGLESIAS EVANGLICAS Y PROTESTANTES) Santiago, 10 de octubre de 2008 Amigas y amigos: El Estado laico que existe en nuestro pas encarna el respeto a las diversas creencias religiosas y lo entiende como una expresin fundamental de la cultura de la libertad. La tarea del Estado es proteger la libertad de cultos y garantizar la actividad de las Iglesias en el marco de la Constitucin y las leyes. Acabamos de promulgar una ley destinada a consagrar el da 31 de octubre como el da de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Porque ustedes saben que cuando fue instituido, fue instituido por un decreto, hoy da lo est por una ley, pero adems, lo instituye como un feriado nacional. Nos alegra que el Congreso haya aprobado este cuerpo legal. Y aunque algunos han sealado que la aprobacin de un nuevo feriado tiene un importante costo econmico para el pas, que veremos cmo compensar, entendemos que se trata de un acto de justicia que sabemos- los miembros de sus Iglesias anhelaban hace mucho tiempo. De algn modo, es tambin una forma de reconocimiento al aporte que realizan las Iglesias Evanglicas al progreso nacional en todos los campos, a su prdica de valores que enriquecen nuestra convivencia y afianzan la cultura de la tolerancia y el respeto. Lejanos estn los tiempos de las disputas entre creyentes y no creyentes, o las pugnas entre diversas corrientes religiosas. Hoy da en nuestro pas prevalece un espritu ecumnico y la colaboracin entre las iglesias. Y ese es el espritu que debemos fortalecer. El 31 de octubre es una fecha significativa para la mayora de las Iglesias Evanglicas y Protestantes, dado que fue el 31 de octubre de 1517 cuando vieron la luz las 95 tesis de Martn Lutero en Wittenberg, y hoy se crea la oportunidad efectiva de conmemorar ese acontecimiento histrico. Desde 1997, con el establecimiento de la Ley de Cultos, hemos avanzado inmensamente en la ampliacin del ejercicio de la libertad religiosa, pero sobre todo, en consolidar una cultura de respeto y garantizar la igualdad efectiva de todas las confesiones religiosas. En mltiples
Historia de la Ley N 20.299
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DISCURSO PROMULGACION FERIADO 31 DE OCTUBRE reuniones con los obispos, obispas, pastores y pastoras, siempre me dijeron: no queremos nada especial, slo queremos igualdad de trato, igualdad de posibilidades, para poder ejercer nuestra espiritualidad y nuestra fe de manera adecuada. Hemos dado un gran paso adelante al asegurar la igualdad y libertad de cultos en los hospitales pblicos y en los centros carcelarios. Sumado a eso, este ao hemos realizado un enorme avance al establecer los capellanes evanglicos en las Fuerzas Armadas y Carabineros, sumando lo que ya haba en la Polica de Investigaciones. Hace 3 aos establecimos, por Decreto Supremo, el Da Nacional de las Iglesias Evanglicas, lo que responde a la lgica de favorecer, como ya deca, la igualdad en el ejercicio de la religiosidad. Pero ahora, a partir de este momento, los trabajadores y los estudiantes evanglicos podrn conmemorar plenamente este da, y no como hasta ahora, que por ser un da hbil, complicaba el cumplimiento de sus obligaciones laborales o escolares y muchas veces tenan que postergarlo. Esta ley fue originada en una mocin propuesta por las diputadas Alejandra Seplveda y Carolina Goic, y los diputados Enrique Acorssi, Pedro Araya, Eduardo Daz, Marco Espinosa, Carlos Abel Jarpa, Fernando Meza, Jaime Mulet, Sergio Ojeda, Carlos Olivares, Alberto Robles, Jorge Sabag, Roberto Seplveda, Alejandro Sule y los diputados Samuel y Mario Venegas. He querido nombrarlos a todos, porque con ello quiero destacar la labor de los parlamentarios que se hicieron cargo de materializar esta reivindicacin del pueblo evanglico. Pero no puedo dejar de mencionar en esta ocasin, a don Raimundo Valenzuela Arms, Obispo Emrito de la Iglesia Metodista de Chile, quien falleci el pasado 28 de septiembre en Estados Unidos, a la de edad de 92 aos. Fue pastor, profesor universitario, fundador de obras sociales y estudiantiles y tambin un hombre comprometido con los derechos humanos. A travs del Comit Pro Paz, junto al cardenal Ral Silva Henrquez y al obispo luterano Helmut Frenz, entre muchos otros, defendi con fuerza el derecho a la vida de todos. Estoy cierta que l estara muy contento en el da de hoy, de poder compartir esta gran alegra con el pueblo evanglico. Saludamos, entonces, en este da a todos los dignatarios de las Iglesias Evanglicas y Protestantes. Saludamos a todos los miembros de ellas a travs del pas. Espero y estoy segura que va a ser as, que esta fecha sea tambin una reafirmacin de nuestra vocacin por el pluralismo, el respeto, la libertad de conciencia y la defensa de la igualdad en todos los planos. Muchas felicitaciones y muchas gracias. * * * * * Santiago, 10 de Octubre de 2008. Pgina: 1 Direccin de Prensa Presidencia de la Repblica de Chile http://www.prensapresidencia.cl/

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Historia de la Ley N 20.299 Establece feriado el 31 de octubre, da Nacional de las Iglesias Evanglicas Protestantes.

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