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UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA. FACULTAD DE EDUCACIÓN Y HUMANIDADES. DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES. PEDAGOGÍA EN HISTORIA, GEOGRAFÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA.

"Candidatos en búsqueda de la primera mayoría: Elecciones, prácticas políticas y candidatos en la Provincia de Cautín 1952-1973"

Tesis conducente al título de Profesor de Estado en Historia, Geografía y Educación Cívica y al Grado Académico de Licenciado en Educación. Autor: Andrés Eduardo Sáez Geoffroy

Temuco – Chile, Diciembre 2009.

ÍNDICE.
1 1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 6 MARCO TEÓRICO: HISTORIA POLÍTICA PROVINCIAL.................................................................................... 11 1.1 1.2 2 LA POLÍTICA Y LA VIDA POLÍTICA COMO CONCEPTO. .............................................................................................. 12 ESPACIO REGIONAL E HISTORIA PROVINCIAL....................................................................................................... 15

MARCO TEÓRICO: ELEMENTOS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLÍTICO CHILENO ........................... 21

1925-1973.......................................................................................................................................................... 21 2.1 2.2 2.1 LA CONSTITUCIÓN DE 1925. .................................................................................................................... 21 FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLÍTICO (1950-1973) ................................................................................... 26 PARTIDOS POLÍTICOS. ..................................................................................................................................... 34 Partidos políticos tradicionales: ...................................................................................................... 34 Partidos políticos ideológicos: ......................................................................................................... 37 Partidos políticos menores: ............................................................................................................. 39 Problemas de la Estructura económica nacional .......................................................................... 42

2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.3 3 2.2.1

PANORAMA SOCIO ECONÓMICO GENERAL. ......................................................................................................... 39 EJES DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLÍTICO. ............................................................................................ 45

LA PROVINCIA DE CAUTÍN, GENERALIDADES. ............................................................................................ 47 3.1 3.2 3.3 3.4 LA PROVINCIA DE CAUTÍN: EL PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO. ........................................................................... 47 LA PROVINCIA DE CAUTÍN: EL PUNTO DE VISTA DE LA POBLACIÓN. .......................................................................... 48 LA PROVINCIA DE CAUTÍN: EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO Y SOCIAL. .................................................................... 51 CONECTIVIDAD INTERNA Y EXTERNA DE LA PROVINCIA DE CAUTÍN........................................................................... 54

1

LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 1952: EL PROYECTO REGIONAL EN TORNO A CANDIDATOS

PRESIDENCIALES. ............................................................................................................................................... 57 1.1 1.2 1.3 2 LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA: IBAÑEZ, MATTE, ALLENDE Y ALFONSO............................................ 57 LA CAMPAÑA: ENTRE EL GENERAL DE LA ESPERANZA, EL CONTINUISTA O EL EMPRESARIO. ................. 63 LA ELECCIÓN: 4 DE SEPTIEMBRE DE 1952. ...................................................................................................... 73

LAS PARLAMENTARIAS DE 1953 : CICLO ASCENDENTE DEL REGIONALISMO POLÍTICO. .......................... 79 2.1 2.2 LOS PACTOS ELECTORALES EN CAUTÍN PARA LAS PARLAMENTARIAS DE 1953. .................................. 81 LA CAMPAÑA EN 1953: IDEAS, ACTORES, Y ACCIONAR POLÍTICO. ......................................................... 84 Campaña de la Unión Campesina, la unión de jubilados y el MONAP. ........................................ 85 La lista agrario – Radical ................................................................................................................. 85

2.2.1 2.2.2

2

2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 3

La lista de la derecha ...................................................................................................................... 88 Las listas Ibañistas: el caso de la Alianza Nacional del Pueblo (ANAP) ....................................... 91 Las listas Ibañistas: el caso de Federación Nacional de Fuerzas Ibañistas (FENAFUI) .............. 93

LOS RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DE 1º DE MARZO DE 1953. ............................................................ 94

PARLAMENTARIAS 1957: ESTANCAMIENTO PRODUCTIVO Y CENIT DEL PROYECTO POLÍTICO GREMIAL. . 99 3.1 LA CAMPAÑA EN 1957: ENTRE LA OPOSICIÓN PATRIÓTICA Y SALVAR LA REPÚBLICA. ........................ 103 Campaña de la lista de derecha. .................................................................................................. 103 Campaña del Partido Radical. ....................................................................................................... 106 Campaña del Frente de acción Popular (FRAP) ........................................................................... 109 Campaña del Partido Agrario Laborista ....................................................................................... 110 Campaña de la Federación social cristiana, radical doctrinario y campaña del Partido Nacional

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2 4

y fuerzas independientes regionalistas. ........................................................................................................ 112 LOS RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DE 3 DE MARZO DE 1957. ........................................................... 116

SÍNTESIS E INTERPRETACIÓN DEL PERIODO: SURGIMIENTO Y AUGE DEL PROYECTO POLÍTICO REGIONAL,

1950-1960........................................................................................................................................................ 121 1 EL INICIO DEL PERIODO TRANSICIONAL, LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 1958: SURGEN LOS

CANDIDATOS IDEOLÓGICOS. ............................................................................................................................. 128 1.1 1.2 LOS CANDIDATOS: APARECEN LOS TERCIOS. .................................................................................... 129 LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL: CAMBIOS Y CONTINUIDADES CON 1952............................................... 134 Cambios en la elección presidencial de 1958 ............................................................................. 134 Continuidades en la elección presidencial de 1958: los partidos políticos regionales. ........... 136

1.2.1 1.2.2 1.3

LA CAMPAÑA DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES: APOLITICISMO, SOCIALCRISTIANISMO Y Campaña de Antonio Zamorano Herrera, ex cura de Catapilco. ................................................ 150

SOCIALISMO. ........................................................................................................................................................ 139 1.3.1 1.4 2 LAS ELECCIONES: 4 DE SEPTIEMBRE DE 1958 ..................................................................................... 150

ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1961: UN 61 DISTINTO. .................................................................. 153 2.1 EL CONTEXTO DE LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS. ....................................................................... 153

........................................................................................................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 2.2 LA CAMPAÑA ELECTORAL ....................................................................................................................... 156 La democracia cristiana. ............................................................................................................... 156 Partido conservador. ...................................................................................................................... 159 Partido Radical. .............................................................................................................................. 160 Partido Comunista. ......................................................................................................................... 162 Partido Liberal. ............................................................................................................................... 164

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5

3

2.2.6 2.2.7 2.3 3

Partido Socialista. .......................................................................................................................... 166 El Partido Democrático Nacional. (PADENA). ............................................................................... 167

LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES. ............................................................................................... 170

PRESIDENCIALES DE 1964: EL FIN DE LA POLÍTICA TRADICIONAL. ......................................................... 175 3.1 3.2 LOS CANDIDATOS: LOS TRES TERCIOS EN ACCIÓN..................................................................................... 180 LA CAMPAÑA: TERROR EN CAUTÍN ................................................................................................................... 183 La Campaña de Eduardo Frei Montalva y partidos que adhirieron a su campaña ................... 186 Campaña de Julio Durán Neumann .............................................................................................. 191 Campaña de Salvador Allende. ..................................................................................................... 193

3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 4

LOS RESULTADOS......................................................................................................................................... 195

SÍNTESIS E INTERPRETACIÓN DEL PERIODO TRANSICIONAL: ENTRE PROYECTO POLÍTICO REGIONAL Y

BIPOLARIDAD (1958-1964)............................................................................................................................... 196 1 DISOLUCIÓN DEL PROYECTO POLÍTICO REGIONAL: LAS PARLAMENTARIAS DE 1965, EL PARLAMENTO

PARA FREI. ......................................................................................................................................................... 199 1.1 LA CAMPAÑA ELECTORAL............................................................................................................................... 200 La derecha: El partido conservador y el partido liberal. .............................................................. 200 Las listas de centro: El caso Radical. ........................................................................................... 204 La campaña del Freismo: democracia cristiana y democracia agrario laborista. ..................... 205 La campaña de la “izquierda” el PADENA: ................................................................................... 208

1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 2

LOS RESULTADOS......................................................................................................................................... 210

ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1969: UN INTENTO DE REFLOTAR EL PROYECTO REGIONAL.......... 213 2.1 2.2 EL CONTEXTO ELECTORAL EN 1969 ............................................................................................................... 213 LA CAMPAÑA. .............................................................................................................................................. 215 La Democracia Cristiana y el PADENA. ......................................................................................... 215 El partido Nacional ......................................................................................................................... 219 El FRAP: Comunistas y Socialdemócratas. ................................................................................... 223 Partido Radical. .............................................................................................................................. 226

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 3

LOS RESULTADOS......................................................................................................................................... 226

PRESIDENCIALES 1970: LOS TERCIOS EXCLUYENTES. ........................................................................... 230 3.1 3.2 3.3 LOS CANDIDATOS. ........................................................................................................................................ 232 LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL. ......................................................................................................................... 234 LOS RESULTADOS. ....................................................................................................................................... 239

4

INEXISTENCIA DE UN PROYECTO POLÍTICO PROVINCIAL: CENTRO Y DERECHA. ...................................... 242

4

1

EPILOGO: LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1973, PRELUDIO AL QUIEBRE INSTITUCIONAL. ....... 245 1.1 1.2 EL CONTEXTO: EL PRELUDIO AL QUIEBRE INSTITUCIONAL. ................................................................................... 245 LA CAMPAÑA. .............................................................................................................................................. 252 Campaña de la Unidad Popular. ................................................................................................... 252 Confederación por la democracia ................................................................................................. 255

1.2.1 1.2.2 1.3 1 1

LOS RESULTADOS. ....................................................................................................................................... 259

CONCLUSIONES........................................................................................................................................ 265 DESCRIPCION DEL SENTIDO DEL CONOCIMIENTO HISTÓRICO EN EL AULA: PRODUCCIÓN, SELECCIÓN Y

REPRODUCCIÓN. ............................................................................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 2 LAS BASES DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA: ........................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 2.1 2.2 2.3 2.4 OBJETIVOS Y COMPETENCIAS EN UN CONTEXTO GLOBALIZADO. ..................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y APRENDIZAJES POR DESCUBRIMIENTOS. ..................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. EL MARCO DEL TRABAJO DOCENTE EL MARCO DE LA BUENA ENSEÑANZA. ....................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. EL CURRICULUM: EL CONTENIDO DE ESTA TESIS DENTRO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS. ............ ¡ERROR! MARCADOR NO

DEFINIDO.

3

ACTIVIDADES PROPUESTAS.................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 3.1 3.2 3.3 JUEGO DE ROLES: RECREANDO LA ELECCIÓN PARLAMENTARIA DE 1957 Y LA ELECCIÓN PARLAMENTARIA DE 1969. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. TRABAJO DE EXÉGESIS: VISITANDO LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, LA COLECCIÓN DEL DIARIO AUSTRAL. .. ¡ERROR! MARCADOR EVALUACIÓN DE UN TRABAJO DE INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICO Y TESTIMONIAL RESPECTO EL QUIEBRE INSTITUCIONAL DE
NO DEFINIDO.

1973. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 1 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................... 272

5

Resulta entonces atractivo el tema por cuanto no existen estudios al respecto de cómo aterrizaba la política nacional en territorios muchos más definidos ¿existía una pauta generalizable? ¿Afrontaba cada provincia temas importantes de la agenda nacional del mismo modo? ¿Dichos cambios afectaban de una u otra forma dicho espacio? ¿Cómo lo vivían los actores individuales o colectivos existentes en la provincia? Esas interrogantes y sus derivaciones son las que se pretenden afrontar en esta investigación acotándose el análisis a la provincia de Cautín. instituciones públicas y privadas. En términos políticos-históricos 6 . Lo anterior imprime a dichos asuntos un sello distintivo por la propia realidad contextual regional en la época de estudio. personajes. la presencia de liderazgos políticos. y presiones que realizaron los actores sociales ante diversas coyunturas son abordados desde lo que podríamos denominar en síntesis ―lo nacional ‖. vale decir como los procesos políticos tales como elecciones (sean estas presidenciales. El trabajo pretende analizar la temática relativa a cómo fue la Historia Política a través de los procesos electorales de un espacio regional en el marco de un Estado centralizado. Motiva esta tesis la búsqueda de la interrelación que pueda darse entre los principales elementos de la historia política nacional del periodo señalado tales como el partidismo. prácticas políticas y candidatos en la Provincia de Cautín 1952-1973".político local. parlamentarias. que influencian la conformación de un Espacio histórico . la masificación de la ciudadanía. el derecho del sufragio femenino.) la vida partidista. Así mismo se enmarca dentro de la tesis de grado para optar al título de Profesor de Estado en Historia.1 INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene como tema los "Candidatos en búsqueda de la primera mayoría: Elecciones. etc. la presencia de liderazgos. identificando posibles ejes de igualdad o diferenciación en relación de la democracia chilena liberal impulsada a través la constitución de 1925. estudiando y descubriendo la manifestación de procesos. Geografía y Educación Cívica. Y como dichos procesos se manifiestan de una u otra manera en un espacio político concretizado del territorio nacional como es la provincia de Cautín. hechos. y actores sociales. al abordamiento de materias desde una óptica eminentemente general. la polarización política. etc. Dicha generalización proviene de lo que se pretende denominar en esta investigación como el marco nacional. El estudio de la Historia política siempre ha estado asociado en nuestra realidad nacional.

Valparaíso y Concepción el mayor número de electores y ciudadanos a nivel nacional. con el fin de conocer la vida política provincial en relación con el país. Los objetivos de la tesis son: Objetivo general: Reconstruir la vida política de la provincia de Cautín entre 1950 y 1973 mediante el análisis y relación que pueda darse entre el comportamiento político y las estructuras socio económicas. hecho que se expresó en el activo actuar de partidos políticos y actores político-sociales de orden local. lejana por tanto al modelo ISI. La elección de la provincia de Cautín no es para nada arbitraria. demostrando que a pesar de la existencia de un ordenamiento legal de tipo centralizado si existió y pudieron darse manifestaciones políticas a niveles provinciales y locales. Estos factores. en cifras. ¿Por qué sucedieron dichos hechos y procesos en la realidad provincial de Cautín para el periodo señalado? ¿Quienes son los actores relevantes de dicho procesos? Y ¿Qué significado se le puede otorgar a la vida política regional tanto por los participantes como la posterioridad? A modo de hipótesis esta tesis sostiene que en Chile durante el siglo XX. 7 . si bien configuraron un espacio histórico de características particulares. el peso de una constitución de carácter centralista. por lo que jugaba un importante papel. pero que a su vez se apartaba de la típica hacienda del núcleo central por ser de reciente incorporación al territorio nacional (cerca del 1900) . Cautín aportaba después de los clásicos núcleos demográficos chilenos de Santiago. no alcanzaron el despliegue suficiente para desmarcarse de los lineamientos políticos nacionales quedando expuestos a un constante devaneo que limitaron las posibilidades de emergencia de un proyecto político propio de carácter regional en cuanto a los grandes procesos políticos de la historia Chilena entre 1950 a 1973 .entre 1950 a 1973 la provincia pertenecía a la agrupación departamental XXI para el caso de diputados y parte integrante de la VIII agrupación provincial para el caso de los diputados (junto Bío Bío y Malleco). A esto se suma que era una provincia agraria. Esas características permiten generar un análisis que podría basarse en interrogantes en ¿ Como impactaron los hechos políticos del periodo 1950-1973 en la provincia de Cautín como espacio de vida política local dentro del marco nacional?. no impidió el desarrollo de la vida política regional en Cautín.

además se intenta abordar de una manera sintética. el marco teórico. cual era y fue la situación del país en el periodo estudiado desde el punto de vista general para crear una idea básica desde la cual abordar los datos y referencias que se realizarán en el transcurso de la tesis. así como algunos acontecimientos básicos. El trabajo se compone de tres grandes bloques. económicos y sociales participan en la vida política de Cautín entre 1950-1973 identificándolos mediante las fuentes oficiales. El primer capítulo aborda los conceptos y contexto referente a los procesos eleccionarios en la provincia de cautín 1950-1973. esto por la razón de comprender eficazmente en qué situación desenvolvió el ejército su acción. • Describir que actores políticos. • Identificar qué aspectos de la juridicidad de la época interviene en la provincia de Cautín (1950-1973) mediante el análisis de la legislación chilena y su impacto. • Caracterizar mediante fuentes oficiales. así como también el funcionamiento legal y constitucional. entrevistas y prensa del periodo para entender la dinámica de las relaciones de poder. En este capítulo se aborda El marco Geográfico y las Interpretaciones generales del periodo. Así mismo la tesis se ha dividido en cinco grandes temas para abordar de mejor forma los objetivos específicos que han animado la presente investigación. se toman en cuenta como el de historia local. las fuerzas políticas en Cautín estableciendo elementos diferenciadores o de igualdad respecto al resto del país con el fin de comparar la realidad política provincial. entrevistas. de archivo. La segunda parte aborda los procesos eleccionarios comprendidos entre 1952 a 1957. conflicto y cooperación que se dan en Cautín. en este sentido el segundo gran capítulo es el periodo que se ha denominado surgimiento y auge del 8 . institucionales.Objetivos específicos • Analizar el impacto de procesos electorales presidenciales y parlamentarios en la provincia de Cautín señalando semejanzas y diferencias con el resto del país para vislumbrar la conformación de un espacio histórico político entre 1950 y 1973. el análisis de las elecciones y la propuesta pedagógica. para así entender la conformación de un espacio político provincial.

busca dar a conocer. y se denomina Inexistencia de un proyecto político provincial: centro y derecha se refiere específicamente bajo que procesos el proyecto regional sucumbe ante los proyectos de derecha. El tercer acápite se denomina periodo transicional: entre proyecto político regional y bipolaridad (1958-1964). 1961 y 1964. única fuente informativa que cubre completamente y sin interrupciones el periodo 1950-1973. 1950-1960. Se aborda aquí las características del proceso de desarrollo de un proyecto político regional. La cuarta división cierra la segunda parte de este trabajo.proyecto político regional. El trabajo fue realizado en base a fuentes periodísticas como el diario austral de Temuco. al archivo de la intendencia de Cautín en el archivo regional de la Araucanía para encontrar algunas concentraciones políticas y actos políticos. la cual fue a parar finalmente a los partidos políticos nacionales. y la manera de abordarlos a través de cuatro 9 . En cuanto a fuentes secundarias se recurrió a variadas obras generales y particulares respecto a la historia nacional sobre todo para la creación del marco referencial. demostrando como las características del periodo anterior van cambiando por las nuevas condiciones de la política nacional. analizando y describiendo los procesos de 1958. sus principales líderes así como las bases que lo sustenta a través del análisis de las elecciones presidenciales de 1952 y 1958 y de las elecciones parlamentarias de 1953 y 1957. liberales especialmente. La quinta parte. así como la desaparición de un partido político regional que tuviera una base de tipo gremial. o bien comunicados de los mismos. es la propuesta pedagógica donde se muestra cómo es posible trabajar con estos contenidos encontrados en la tesis actividades pedagógicas. una entrevista aplicada a Iván Ljutebic Vargas quien se transformó a la única fuente existente relativa al partido comunista por omisión de las dos fuentes anteriores. centro e izquierda sepultado ante todo por los nuevos problemas que surgen en la política nacional tales como la reforma agraria y la promoción popular.

PRIMERA PARTE MARCO TEÓRICO: CONCEPTOS Y CONTEXTO REFERENTE A LOS PROCESOS ELECCIONARIOS EN LA PROVINCIA DE CAUTÍN 1950-1973 10 .

un rasgo que se encuentra mucho menos desarrollados en los demás sudamericanos (…) Si hasta entonces los chilenos se habían preocupado poco por los cambios en el gobierno y contemplaban con indiferencia las despreciables maquinaciones que muchas veces no se extendían más allá de la plaza de armas de Santiago”1 POEPPIG. El desconocimiento de las historias regionales proviene en gran medida de nuestra historiografía tradicional que centró su análisis desde la perspectiva política global y también en cierto sentido aespacial.1 MARCO TEÓRICO: HISTORIA POLÍTICA PROVINCIAL. Santiago de Chile: Zigzag. Los trazos de la geografía chilena permiten vislumbrar que el país se compone de una heterogénea gama de regiones con características especiales tanto en el norte. prestando siempre atención a asuntos que muchas veces. aunque es menester reconocer que desde la década del 80 vienen produciéndose dentro de las historias regionales grandes avances. no eran más que capitalinos. Resultan esclarecedoras las palabras del alemán Eduard Poepigg que si bien en su relato se refiere a los hechos políticos de 1828. (1960). Un testigo de la alborada de Chile. Dicha variedad además tiene expresión en la existencia de una multiplicidad de historias regionales o provinciales que aún son desconocidas en muchos de sus aspectos. es en cierto sentido más menos esclarecedor de lo mismo que sucedería posteriormente durante gran parte del siglo XIX y del mismo siglo XX. Edwards. como señalaban testigos en los inicios de nuestra vida republicana. donde adquirieron también a menudo un carácter sangriento y esto habría continuado así por largo tiempo si el carácter nacional no se distinguiera por su inclinación a meditar sobre los problemas y llegar a conclusiones precisas. (1826 – 1829). declaraba que: “Estas luchas se desarrollan sobre todo en Santiago. p.208 -209 1 11 . centro y sur del país.

3 En ese sentido y fruto de los avances de la historiografía en el área social. Los retos teóricos. libros y artículos que se refieren a aspectos totales o parciales dentro de las historias regionales. en el sentido de que las historias regionales es algo que ha ido surgiendo cada vez con mayor fuerza desde mediados de la década del 80 con una serie de autores. en oposición a un tipo de historia que exaltaba héroes. 6. como periodos de la evolución histórica del país. Mazzei para el caso de Concepción. y Hernán Cortes para Coquimbo. Mateo Martinicic para el caso de Magallanes. negándose las diferenciaciones o el grado de participación de las características o espacios regionales y locales. Pablo (2001). demográfica entre otros tantos aspectos. impuestos por la interpretación "oficial" del poder del Estado. en un primer momento.18/index.9. el caso Chileno guarda algunas similitudes con el caso mexicano. Interpretaciones de la historiografía regional y local mexicana. se organiza la existencia humana que SERRANO ÁLVAREZ. 2 12 . la reforma. así como el aparecimiento en escena del concepto local.1 La Política y la vida política como concepto. La independencia.php?journal=rhr&page=article&op=view&path[]=86&path[]=119 3 Entre algunos de los casos que se pueden mencionar está el de Jaime Flores para el caso del mundo mapuche y la fotografía a fines del siglo XIX e inicios del XX.201. por lo que se hace difícil su delimitación respecto otros elementos constitutivos de la sociedad. metodológicos y líneas de investigación. La primera hace referencia a los mecanismos. a las formas mediante las cuales se establece un orden. en este caso la provincia de Cautín.F p.‖2 Esto que ocurre para el caso mexicano también resulta ser válido para el caso chileno. 1. este ―surgió. se habían convertido en épocas lineales. Existe además una ―Diferencia conceptual y vivencial de dos categorías distintas pero complementarias como son la política y lo político. válidos para el común de la sociedad mexicana y para todos los espacios locales y regionales y. batallas y acontecimientos de cariz nacional y global. homogéneas y únicas de la evolución toda de la sociedad y el país entero.Así mismo en lo que es historia regional. Jorge Pinto para el caso de la Araucanía. económica. 1968-1999.144 en http://200. El concepto de política siempre ha estado rodeado de confusión debido a la polivalencia con la cual se usa. es posible iniciar estudios (en este caso una tesis) que sean capaces de abordar historias de carácter no centralista y evitar lo señalado por Poepigg de ver la historia desde la capital nacional para enfocar los análisis en un territorio particular. Vol. la revolución y la contemporaneidad. por lo regular. Revista de Historia Regional. México: México D. el porfiriato. Nº 2. entre otros.

burocracia . por un lado la institucionalidad con sus aparatos (burocracia.) que se mantienen relativamente estables a través del tiempo y que involucran relaciones entre dichos elementos y la masa social. etc.10 4 13 . Hecha la distinción. Ediciones el Aleph. 50 5 WEBER.librosgratisweb.‖6. éste no es suficiente para definir la política en sus aspectos esenciales. la segunda se refiere a una cualidad de las relaciones entre las existencias humanas y que se expresa en la diversidad de las relaciones sociales. magistraturas. ejército. Bucaramanga: Colombia. ALICIA. mediante decisiones adoptadas desde el Estado en su relación con la sociedad.4 6 DÍAZ GOMEZ Op. funciones.Cit p. junio de 2003. diplomacia.51 7 LINDÓN.‖4 En este sentido la política es claramente una estructura conformada por elementos (instituciones. p. adoptaremos. año 5. los mecanismos (institucionalidad) y procedimientos (maneras mediante las cuales damos legalidad y legitimidad a las dos anteriores) que permiten la organización y convivencia de las diferencias y pluralidad de y entre hombre/mujeres. a actuaciones y relaciones sociales expresadas dentro de la estructura anteriormente enunciada. porque a la vez ―la política aborda en su reflexión y acción práctica los aspectos más estructurales (formas de gobierno). los que ponen en contacto lo político con la sociedad. sistema impositivo. magistraturas. el concepto de política acuñado por Max Weber5 quien señala que lo político sería la dirección que adopta una organización en una serie de asuntos. Son así los gobiernos y las instituciones desde donde emana la política.etc. ya que su objetivo es establecer un orden para evitar de mayor grado posible los conflictos entre la especie humana. influyéndose mutuamente ya que cada uno de DÍAZ GÓMEZ. México: Anthropos p. Max. Nº 9. Álvaro. http://www. a haceres. mientras la política se refiere a prácticas. por tanto los procedimientos. En este sentido la visión de política propuesta sería de modo relacional. en un primer momento.pdf p.) da coherencia (legalidad y legitimidad) a una decisión que involucra múltiples aspectos para que después se aplique a los individuos que son parte de un grupo humano que habita un territorio en específico y delimitado administrativamente.siempre se presenta en condiciones conflictivas.com/pdf/weber-max/politica-y-ciencia. “Una discreta diferenciación entre la política y lo político y su incidencia sobre la educación en cuanto socialización política” en Reflexión Política. Pese a lo interesante de este planteamiento. En ese sentido como señala Lindon7 son las prácticas sociales. leyes. (2000) La vida cotidiana y su espacio-temporalidad. (2000) Política y Ciencia. ya que involucran una toma decisión (procedimientos) con efectos sobre la comunidad mediante su poder las hacen públicas e.

En síntesis la política sería aquellas prácticas institucionalizadas cuya finalidad es resolver asuntos públicos que atañen a la gran parte de una comunidad. el accionar de algunos municipios. y finalmente organizaciones cuyo fin sea influir en la toma de decisiones ya enunciada.‖9 Por tanto la actividad política se concentra en aquellos momentos donde están presentes elementos como el poder de decisión o WOLIN Sheldon. o de los hombres que las manejan. las elecciones para proveer los diputados y senadores. Sirven para definir. la resolución o el acuerdo.‖8 Son entonces las instituciones. o período dentro del cual tienen lugar la decisión. Cuando esta toma de conciencia cobra la forma de una acción dirigida hacia las instituciones políticas. ya que mediante su poder las hacen públicas e involucran una toma decisión con efectos sobre la comunidad. la que marcarán la pauta de lo que entenderemos por vida política. es la que alude a los aspectos relacionales y de poder. desde donde obtienen sus cualidades. una legislatura.los haceres así como los individuos se encuentran anclados en un tiempo y espacio determinado. Buenos Aires: Amorrortu Ediciones 9 Ibíd. el «espacio político» o lugar donde se relacionan las fuerzas tensionales de la sociedad. También sirven para definir el «tiempo político». Como es natural el ejercicio de esta función atrae la atención de grupos e individuos que intuyen que las decisiones adoptadas influirán en sus intereses y objetivos.(1974) Política y perspectiva: continuidad y cambio en el pensamiento político occidental. En la presente tesis al hablar de vida política se hace especial referencia a los mecanismos y procedimientos que se adoptan en la convivencia de una comunidad local. Por lo demás. como en un tribunal. Son así las instituciones y los funcionarios que las componen desde donde emana la política. por así decirlo. ―El sistema de instituciones políticas de una sociedad dada representan un ordenamiento de poder y autoridad. en este sentido nos remitiremos a la provincia como espacio de interconexión del poder central con el poder regional. por tanto. p. una audiencia administrativa o el congreso de un partido político. En algún punto del sistema. . la visión de política que se privilegia en este estudio. se reconoce que ciertas instituciones poseen autoridad para tomar decisiones aplicables a toda la comunidad. En este sentido. son dichas prácticas políticas y la manera de hacer política en la provincia de Cautín en el periodo temporal señalado lo que genera cambios o produce un actuar de las organizaciones e instituciones.16 8 14 . Tal como señala Wolan ―las instituciones políticas agregan otras dimensiones a la naturaleza política. las actividades pasan a ser «políticas» y a integrar la naturaleza política La iniciativa puede partir de las instituciones mismas.

p. entre otras. Territorio y Región: Conceptos básicos para un proyecto nacional.html 1998.com/GeoLecturas. organizaciones y de empresas locales. 2001.geolatinam. Del mismo modo permite comprender las dinámicas de los sujetos que habitan dicha espacialidad. Anacleto y SERNA. y Carnicer. ni desprovistos de contenido. el accionar de organizaciones para impedir o apoyar su existencia. El término local puede ser entendido. territorio y región son categorías básicas para tener en cuenta en la definición de un proyecto nacional.123 12 PONS. El tema del territorio resulta esencial para entender muchos procesos que ocurren en él. la idea de país o de provincia. Esto se extiende también a la temporalidad. 73-91 en 10 15 . ya que ―El territorio es un espacio de poder.‖10 Por tanto. Págs. http://www. Este último sería el caso de acciones como las concentraciones políticas que buscan atraer votantes. y territorios con contenido que expresan una serie de relaciones y permiten visualizar las estructuras de todo tipo presentes. porque en efecto por local los académicos entienden lo perteneciente al lugar. (eds. esto en ningún momento ha significado que estas historias que podemos denominar locales desaparezcan. Publicado en Frías. una ley. En este sentido ―Espacio. el territorio y la región son expresiones de la especialización del poder y de las relaciones de cooperación o de conflicto que de ella se derivan. Una reflexión sobre la historia local y el microanálisis. las historias provinciales han quedado subsumidas debajo de la historia nacional.‖11 Siguiendo la directriz esbozada en las palabras introductorias. C.120 11 Ibíd. de individuos. ¿Es tan clara esa asociación? Es aceptable en términos neutros.). Ellos no constituyen conceptos absolutos. DELGADO. las votaciones a diversos cargos y las actividades de los partidos.2 Espacio Regional e Historia provincial. de gestión y de dominio del Estado. En su lugar.donde existan pugnas por acceder a dicha toma de decisiones. lo relativo a un territorio‖12 ante dicha subjetividad entonces ¿que sería MONTAÑEZ. neutros. Espacio. IEA-Universidad de Zaragoza. p.A. Justo. Huesca. por el contrario. 1. lo propio y lo cercano. nacionales y multinacionales.. es que son lugares. de grupos . en los términos del diccionario. Gustavo. Nuevas tendencias historiográficas e historia local en España. en palabras simples. Ovidio. M. como lo que ―identificamos con lo que llamamos nuestro entorno más cercano. ya que la visibilización territorial en un tiempo específico permite entender muchas lógicas en las cuales operan los procesos históricos. En La Geografía en Latinoamérica. paisajes.

instituciones. Además. dichos elementos no son más que la serie de organizaciones. entendiéndose que las categorías explicativas de los procesos históricos vendrían dados por elementos que provocarían dicha variabilidad. ://cienciasdelareligion. para efectos de esta investigación. Este espacio que denominamos local. No hay nada en esas palabras que imponga en principio el sentido de límite. aunque no siempre sean coherentes entre sí. y actores grupales e individuales que actúan en dicho marco de análisis regional. si estudiamos este o aquel objeto en esta o en aquella comunidad no es porque sea un pleonasmo. en "El ojo de la aguja".‖ 14 En este sentido se insistirá en como la provincia de Cautín crea su propia vida política y como se relaciona con otros procesos que podrían denominarse parte de la historia general.lo que denominamos local? ―nos hallamos ante un primer elemento de discusión.files.‖13 Vale señalar entonces que la historia local se construye desde una delimitación más menos artificial.2 13 Ibíd. De ahí que no aceptemos aquella afirmación según la cual lo local es un reflejo de procesos más amplios. ¿A quién se refiere el término "nuestro"? Es decir.pdf p. Responden a criterios específicos determinados por Ley. p. aquel que reconoce una pertenencia sabe que está en vecindad con otras que también le son propias. pero que es variable puesto que las pertenencias no son naturales ni inmediatamente evidentes. el observador delimita ese entorno a partir de una colectividad con la que se identificaría. por lo que se construyen y reconstruyen mutuamente ambas historias. y como dicho tópico se enmarca dentro de lo que comúnmente se llama historia institucional. que lo hace específico y que pone en cuestión las evidencias defendidas desde la historia general. no puede tampoco ser entendida sin un marco comparativo que permita establecer elementos de semejanza y diferencia.2 14 Ibíd. Como ya hemos expuesto en otro lugar.wordpress. en el caso que nos incumbe ese límite está precisado por la temática del estudio: la vida política.4 16 .com/2007/09/en-su-lugar-una-reflexion-sobre-la-historia-local-yel-microanalisis. cambio y continuidad. En nuestro caso eso estaría fijado por los límites político-administrativos. sino porque tiene algo que lo hace irrepetible. Vale recalcar entonces que la historia regional junto con no ser un reflejo especular de la historia nacional. que es fijada por el investigador mismo. p. una tautología o una prueba más repetida y archisabida de lo que ya se conoce. también tiene una dialéctica que ―no es sin más confirmar procesos generales.

han generado una asociación entre geografía y sociedad que resulta esencial GARCÍA ÁLVAREZ.‖15 en el caso que nos convoca la provincia de Cautín siempre ha estado asociada al territorio que se encuentra entre la cuenca del río Cautín y la del río Toltén por lo que tanto desde un punto histórico como de administración no han existido grandes variaciones.70 15 17 . Al respecto como señala Rafael Sagredo ―El ejercicio del poder siempre ha estado determinado por factores de orden geográfico. por las nociones e ideas existentes sobre la realidad física. pueden producir nuevas diferencias. similitudes y determinar las relaciones de poder. cuestión que cambió a fines siglo XIX. las que hubo que integrar al aparato estatal e implicó la conformación de nuevas estructuras sociales que ya no se condecían con el paisaje típico de la hacienda del Chile decimonónico.En el presente trabajo nos centraremos en lo más particular. el carácter históricamente variable y contingente de las fronteras o los efectos que la existencia de esas divisiones han podido tener sobre los hechos investigados (…) Sin duda las regiones son resultado. p. o ensanchar las preexistentes. que están condicionadas por los fenómenos geográficos que se ofrecen a la percepción de los sujetos sobre las que éstas influyen. de determinadas diferencias espaciales y sociales. ya que el Estado chileno incorporó nuevas regiones. la concepción territorial del país en sus inicios correspondía al área entre el despoblado de Atacama por el norte y Concepción por el sur. una vez institucionalizadas. Para el caso chileno. (2003) El estudio geohistórico de las divisiones territoriales subestatales en europa y américa latina. La provincia constituye así nuestro marco geográfico absolutizado. se trata por tanto de un análisis más acotado. del que se espera poder así detectar diferencias. por lo que se estudia una territorialidad con una temporalidad de larga duración y que por tanto deja una huella en el paisaje que es preciso definir para así comprender la lógica de los procesos políticos implicados en dicho lugar. salvo cuando se han incluido o suprimidos divisiones menores a la provincia de Cautín sobre todo entre 1925 a 1935. Instituto Universitario de Geografía Universidad de Alicante. sin entrar a valorar el «presentismo» que implica esa consideración. Estas imágenes. actualidad y renovación en Investigaciones Geográficas. e influencias entre los elementos que constituyen la historia nacional y provincial. económico social y cultural que la acción de la humanidad genera en el territorio sobre el cual éste ejerce soberanía. Jacobo. nº 31. pero también las regiones mismas. Pero dicha absolutización de elegir un territorio delimitado de manera estatal y por tanto en cierto sentido ―artificial‖ puede conllevar riesgos ya que ―la mayoría de los estudios de historia o de geografía histórica regional adoptan como marco de trabajo los nombres y los límites de los estados o regiones políticas contemporáneos para describir las distribuciones y fenómenos del pasado. en parte.

SAGREDO. la burocracia. fue necesario rearmar. Vapor al norte. En el marco de un estado unitario. el viaje presidencial como práctica política en Chile siglo XIX. En este sentido para el caso de Cautín ―A diferencia del proceso de descubrimiento y conquista de América. Pero el verdadero expansionismo llegará con la concreción de un Estado fuerte consagrado en la carta fundamental de 1833. Malleco y Cautín en 1887 y Antofagasta en 1888.” SAGREDO. con un sistema jurídico y de derecho institucional ya existente. Rafael. Rafael. En revista Mapocho. En otras palabras. en la creación de nuevas unidades político administrativas como las provincias de Arauco y Bío Bío en 1875. (1998) “La „idea' geográfica de Chile en el siglo XIX”.17Frente a lo anterior podemos señalar que la incorporación de nuevos territorios al Estado hacia el 1900 provocó también que este tuviera que expandirse recreando los mecanismos de control que le son propios. en segundo lugar desde 1846 se añadió la zona de Llanquihue con colonos alemanes que implantaron su propia fisonomía al paisaje. por último en 1900 se inicia la colonización de Aysén.123 18 SAGREDO. el proceso de incorporación de la Araucanía a nuestra república. hacia la Araucanía zona de grandes posibilidades agrícolas que ya comenzaban a dar frutos. Santiago de Chile: DIBAM. O’Higgins en 1883. Santiago de Chile: DIBAM. p. hecho que además. En primer lugar se incorporó a partir de 1843 el estrecho de Magallanes. que fue una gesta realizada por particulares. en tercer lugar entre 1879-1884 con la Guerra del Pacífico se incorpora la región del norte Grande a la vida nacional con todo su mundo minero. teniendo como centro Puerto Montt. con la autorización de la corona española. Santiago de Chile: DIBAM. hablamos en este sentido de “Un país dinámico. mientras paralelamente en 1900 culmina el proceso iniciado en 1862 de incorporación de la Araucanía al territorio nacional.45 16 18 . el aparataje básico institucional y a la vez de participación en un marco local que a la vez difería del tradicional núcleo central. (2001) Sagredo.123 17 Dicha lógica de expansionismo territorial enunciada se inicia tempranamente en 1826 con la incorporación de Valdivia y Chiloé con un Estado Nacional aun en ciernes. Tacna y Tarapacá en 1884. tales como el derecho. (1998) “La „idea' geográfica de Chile en el siglo XIX”. Todo lo anterior. p. Rafael. las comunicaciones. etc. En revista Mapocho. cuyo territorio había sufrido una notable expansión hacia el norte luego de la Guerra del Pacífico. las ciudades. se manifestó entre otros muchos índices. Ahora bien ¿En qué marco entonces se desarrollaron estas incorporaciones de nuevos territorios al estado chileno?.para comprender la evolución del país…‖16 por lo que el crecimiento territorial y geográfico del país no fue sólo el ensanchamiento de su superficie sino que también incluía la completa integración de dichas áreas y por tanto parte integrante de la evolución nacional en cuanto participar de las categorías de la política y lo político desde la óptica de lo local. había significado incrementar la riqueza fiscal de manera extraordinaria. sino que además como refiere Sagredo18 eran polos económicos dinámicos dentro del territorio nacional por lo que en dichas zonas se hacía necesario regular lo antes posibles e instalar los mecanismos centrales del estado. tren al sur. pero que también había experimentado una dilación de la presencia de lo nacional hacia el sur. p.

Podríamos señalar que cada nueva provincia que se integra al país posee una organización socio económica distintiva y que le es propia.20 Valparaíso. cuestiones influidas por el derecho nacional en cuanto este pasa a regular las relaciones entre personas. los particulares a lo más colaboraron con esta labor. Por ejemplo un agricultor y un empresario industrial tendrían diversas formas de enfocar el rol del estado en cuanto impulsor del modelo ISI y por tanto tenderán a aplicar distintos modos de operar ante una misma coyuntura.‖19 Estado que tuvo que relacionarse con nuevas formas de vida y estructuras por lo que puede decirse que se produjeron y conformaron tres grandes ejes en relación al sistema político chileno y que siguieron manifestándose posteriormente a la anexión de estos territorios como consecuencia lógica de la vida política enmarcada y generada dentro del Estado nacional chileno. ―El historiador observa el funcionamiento de una sociedad en un momento relativamente estable de su evolución.‖20 En este sentido lo que se observa son ante todo estructuras compuestas por múltiples relaciones y elementos entre sí.fue una obra estatal. http://www.cl/scielo. o fueron beneficiados con la misma. como es el caso de los colonos. ANDREUCCI AGUILERA Rodrigo (1998) “La incorporación de las tierras de Arauco al estado de chile y la posición iusnaturalista de la revista católica” Rev. pero esta fue una tarea de Estado. es decir como los individuos que conforman dicha sociedad aceptan o reprochan y a la vez generan sus propios mecanismos para relacionarse con dicha institucionalidad. en este sentido ―las características principales de una institución. entre organizaciones y el estado. Dentro de dichos ejes el primero es la costumbre o bien lo que podríamos llamar la cultura que poseen las sociedades simbolizadas en múltiples aspectos como los modos de producción y las organizaciones sociales. dentro de los cuales uno es el derecho que viene a equilibrar las relaciones entre los individuos. Un segundo aspecto es la aceptación socio psicológica.php?pid=S0716-54551998000200002&script=sci_arttext 20 Ibíd p. participar y de solicitar sus derechos. cuando se producen cambios. ve al derecho como revelador de las reglas de tal funcionamiento. n.118 19 19 . planificada. pautas de decisión y opinión así como el modo de entender. respuestas y tácticas para participar en dicho marco institucional. entendiendo que los individuos poseen características de pertenencia. Dicha estabilidad puede verse trastocada. por lo que la manera en que dichas sociedades locales se relacionan con la institucionalidad nacional variara acorde a las características de cada lugar las que buscarán sus propios métodos.scielo. estudios histórico-jurídicos. financiada y efectuada por agentes del Estado de Chile.

entonces se generaran mecanismos de acción.sea formal o informal.‖22 Si el sistema político no es efectivo entonces comienzan las acciones para lograr lo que se busca por otros métodos no necesariamente legales. noción de estado y preguntas de investigación” en Revista de ciencia política / volumen XXIII / nº 2 Pontificia Universidad Católica. brinde amplias posibilidades de controles institucionales del poder político y favorezca los derechos de participación política de los ciudadanos. en lo que Helio Juagaribe denomina los tres aspectos del desarrollo político. esto podemos demostrarlo con la idea participativa que poseía la constitución de 1925 en torno a dos derechos claves: el derecho a elegir autoridades (sufragismo) y el derecho a hacer peticiones a la autoridad (peticionismo). Ante dichas categorías analíticas.scielo.pdf p.(2002) “Estado e integración: movimientos de larga duración. es decir. es que incorporan y excluyen. a los cuales los actores de todo tipo se remitirán. para afrontar los diversos problemas o desafíos que pueden surgir dentro de una estructura. Patricio. Op. Por último se encuentra la efectividad del sistema institucional en cuestión.118 VALDIVIESO. establecen qué actores o agentes en base a qué recursos. dependiendo de la forma que adquieran dichas relaciones. http://www. en el fondo la comprensión que poseen respecto el sistema político los diversos actores nacionales y locales.cit p. Adopta así la identidad local una visión positiva o negativa de ese Estado y de su inclusión dentro de ese marco.cl/pdf/revcipol/v22n2/art07. los agentes lícitamente podrían cuestionarse si ¿Puede dicho sistema mejorar las condiciones de vida? ¿Es un aporte para resolver los problemas que nos afectan? ¿Genera espacios de inclusión y participación? Si estas preguntas son respondidas afirmativamente entonces el sistema político cuenta con legitimidad entre los naturales de una sociedad. es decir crea su propia visión referente a los problemas en primer lugar de la provincia de Cautín y en segundo lugar eso lo traslada a la política nacional. en este sentido ―El mayor campo de regulación del estado es una razón bien concreta para demandar un orden político-institucional que. fundamentado en la noción de estado como comunidad de ciudadanos. Pierre. a saber: VILAR. siendo la mirad provincial o local el punto de partido del análisis que se hace el ciudadano a pie. demandas y procedimientos son aceptados como bases válidas en un proceso de decisiones para alcanzar determinados resultados..‖21 Esto quiere decir que la aceptación social del sistema político generará agentes relacionales entre la categoría estatal y la local.90 21 22 20 . es entonces esencial intentar descubrir cómo enfocaron dichos derechos los actores y agentes locales de Cautín .

Como se ha señalado en el apartado anterior. Su Gobierno es republicano y democrático representativo. Juan.cepc.a) general b) c) ― Desarrollo de la capacidad del sistema político que corresponde al desarrollo de la sociedad a que pertenece. subsistema del sistema social. pertenece. no toma en cuenta diferencias regionales ni de grupos sociales obligando las decisiones por igual a todos los habitantes del territorio nacional. Dentro de estos el más importante es la constitución política del Estado.pdf p. Estado Unitario. 2. que corresponde al de toda la sociedad por medios políticos. lo cual corresponde al desarrollo del consenso político. Por tanto reconocer sus elementos. (1972) “Desarrollo político: sentido y condiciones: desarrollo político: una investigación en teoría social y política y un estudio del caso latinoamericano” Buenos Aires: Paidós. que aumenta su representatividad.1 LA CONSTITUCIÓN DE 1925. uno de los elementos más relevantes por el marco normativo y declaración de intenciones que realiza dentro de la historia política y del mundo institucional son los cuerpos legales. y del consenso social por medios políticos‖23 2 MARCO TEÓRICO: ELEMENTOS Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA POLÍTICO CHILENO 1925-1973. así como la institucionalidad que lega y aplica en el territorio provincial de Cautín es necesario.es/ rap/Publicaciones/Revistas/2/REP_195-196_013. Helio. extraído de http://www. p. legitimidad y capacidad de servicio. (2000). En las bases del Estado del chileno se declaran en que ―El Estado de Chile es unitario.17 23 21 . 24 Constitución Política de la República de Chile 1925 Artículo 1º 25 Las características han sido extraídas de FERRANDO BADIA. que corresponde al de la eficacia de aquel como Desarrollo del aporte del sistema político al desarrollo general de la sociedad a que Desarrollo de la receptividad del sistema político. Para el caso de la presente investigación el periodo es recorrido invariablemente por la Constitución Política de Chile del año 1925.34.‖24 Al señalar que es unitario se hace referencia a que posee como características25 el que solamente un aparato de gobierno lleva a cabo todas las funciones y que la colectividad política es global. JUAGARIBE.

trabajo y el ejercicio de la industria. nombramiento de cargos de su exclusiva confianza. Enrique.43 26 22 . el candidato equivocado”. y es el Jefe Supremo de la Nación. sino que también en la tramitación de las mismas le bastaba contar con el apoyo de un tercio más uno de los integrantes de la cámara para imponer su voluntad a través del veto. y administra todo el aparataje estatal. para Enrique Brahm la principal innovación es que ―de acuerdo al nuevo texto constitucional. a lo que debe agregarse la posibilidad que ahora se le abría de jinetear todo el trabajo legislativo a través del uso de la urgencia‖28 lo que lo convertía en una figura de peso y poder dentro del nuevo. es Dura 6 años en el cargo y es electo en votación popular en todo el territorio nacional. régimen pero este idealismo no siempre podrá llegar a ser verdad por el accionar de los partidos políticos y sus alianzas que controlan el parlamento. dirección de fuerzas armadas. la cual delega su ejercicio en las autoridades que esta Constitución establece. el derecho a la vivienda. Entre las atribuciones del presidente de la república encontramos la formación de leyes. Esta nueva constitución. es decir se consagra la democracia representativa siendo las autoridades más relevantes de este sistema el presidente de la república el cual controlaba el aparato estatal impulsando en cierta medida el programa presidencial o del partido mediante los organismos dependientes del Estado y sus funcionarios. La soberanía reside en la nación la cual es encomendada a las autoridades26. en caso de que en dicha elección ningún candidato obtuviere más del 50% de los votos emitidos el congreso en pleno debe decidir entre los dos candidatos con mayor cantidad de votos y definir cuál de ellos será el presidente de la república. Instituto de Historia. además de garantizar los derechos políticos como el de organización y de petición.” 27 Constitución Política de la República de Chile 1925 Artículo 60º un “ciudadano con el título de Presidente de la República de Chile administra el Estado. el Presidente de la república no sólo tenía iniciativa de ley en una serie de materias. cuestiones no consideradas en la carta fundamental de 1833. Centro Estudios Bicentenario p. Santiago de Chile. Constitución Política de la República de Chile 1925 artículo. también asegura nuevos derechos como el de educación garantizada por el Estado. este es a su vez jefe de estado y de gobierno del país.) Camino a la Moneda: Las elecciones presidenciales en la historia de Chile. La figura institucional que más peso tiene en esta constitución es el presidente de la república27.2º “La soberanía reside esencialmente en la Nación. entre otras. En Alejandro San Francisco y Ángel Soto (Comp. “La elección presidencial de 1925.” 28 BRAHM GARCÍA.Otro de los nuevos aspectos de la constitución de 1925 se refiere a las garantías constitucionales.

Constitución Política de la República de Chile 1925 artículo 25º “En las elecciones de Diputados y Senadores se empleará un procedimiento que dé por resultado en la práctica una efectiva proporcionalidad en la representación de las opiniones y de los partidos políticos” 30 Constitución Política de la República de Chile 1925 Artículo 37º “La Cámara de Diputados se compone de miembros elegidos por los departamentos o por las agrupaciones de departamentos colindantes. dentro de cada provincia. 30 Entre las atribuciones de la cámara de diputados se encuentran ante todo funciones fiscalizadores de los cargos de la administración pública. los cuales son electos en 10 agrupaciones provinciales asumiendo esta cámara un sentido de elección territorial31. A cada agrupación corresponde elegir cinco Senadores” 29 23 . en atención a las características e intereses de las diversas regiones del territorio de la República. Compuesto por 50 miembros. El congreso se compone de dos ramas la cámara de diputados y el senado. que establezca la ley. Ambas cámaras son electas y la representación provincial es fijada proporcionalmente29 son estos parlamentarios los que requeridos vía legislativa son necesarios para poder cumplir el programa político del ejecutivo. en el sentido de lo que nos interesa debemos entender en que y por qué el electorado se volcó hacia tal o cual candidato o partido ¿simple carisma? ¿Elementos de dicho programa resultara atractivo al habitante de Cautín? Lo que significa volver a lo señalado párrafos anteriores. según la constitución quienes se expresaban en dichos procesos políticos como votantes fueron los ciudadanos hábiles. vale decir que tanta aceptación tenía el aparato político y si este podía encarar los desafíos efectivamente. La cámara de diputados está compuesta por un diputado por cada 30.” 31 Constitución Política de la República de Chile 1925 Artículo 40º “El Senado se compone de miembros elegidos en votación directa por las nueve agrupaciones provinciales que fije la ley. La segunda de las cámaras de la cual se compone el poder legislativo consagrado en la constitución de 1925 es el Senado. Se elegirá un Diputado por cada treinta mil habitantes y por una fracción que no baje de quince mil. renovándose en parcialidades por cada 4. aceptar los permisos de viaje del Presidente de la República al extranjero. autorizar empréstitos y enajenaciones del patrimonio nacional. en votación directa y en la forma que determine la ley de elecciones.000 almas (hacia 1973 el número era de 150).Por otro lado encontramos el poder legislativo. vale decir aquellos con más de 21 años de edad y que supieran leer y escribir. Los senadores eran electos por cada 8 años. Así mismo hay funciones que corresponden a ambas cámaras como la de votar el presupuesto nacional. Las funciones del senado son principalmente actuar como cámara revisora de las acciones de la cámara de diputados y admitir o rechazar las acusaciones realizadas en dicha cámara contra las autoridades señaladas. sobre todo los nombrados por el Presidente de la República.

cuestión que nunca tuvo funcionamiento.En lo referente al gobierno interior del Estado se declara que se divide en provincias. Cada provincia es manejada por el intendente. en un esquema de orden jerárquico. Para el caso de la provincia el intendente es asesorado por una asamblea provincial con representantes de las municipalidades que componen la provincia debiendo estas asambleas cada año dar a conocer al presidente de la república los problemas. los subdelegados cubren el mismo espectro pero a nivel de subdelegación dependiendo del gobernador. el juez de distrito cumple lo idéntico dependiendo del subdelegado. Una rama paralela a esta de gobierno es la administrativa. estos en subdelegaciones y estos en distritos. Autor: Andrés Sáez Geoffroy Fuente: Constitución política de la república de Chile 24 . los gobernadores a nivel de departamento dependiendo del intendente. estas en departamentos. esta se compone de dos elementos una es la provincia que se condice con la unidad de gobierno provincial y la comuna que se condice con la unidad de gobierno subdelegación.

de esos cargos dependerá como serán llevadas a cabo las disposiciones emanadas del poder central. En segundo lugar. Lo primero que puede observarse es la existencia de procesos.El esquema anterior refleja la relación que existe entre la provincia como unidad de análisis histórico – político en su relación con el elemento central del sistema político nacional. como funcionaran. lo que en el esquema se ha denominado el eje vertical de ejecución del programa de gobierno recordando el artículo 89º de la Constitución política de la república de Chile en que se señala que el intendente es el representante del Presidente de la República en provincias. Una segunda rama dentro de esta lógica ascendente es la enmarcada dentro de las garantías constitucionales consagradas en la constitución. pero a la vez fiscaliza el funcionar de los servicios públicos provinciales. de qué manera y por tanto cómo. dónde y por qué se llevaran a cabo dichas acciones en la provincia de Cautín. relacionada con el poder del Presidente de la República es el nombramiento de las autoridades ejecutivas de las provincia. cuestión que podía haberse ejercido respecto al intendente o al mismísimo presidente de la república. etc. vale decir. cuestión que surge del marco de Estado unitario existente en el país. dictar reglamentos y otras disposiciones ejecutivas que afecten a la provincia quiere decir que la legislación promulgada afecta a todo el territorio nacional en igualdad de condiciones y por ende a la provincia de Cautín. Estos factores que van de arriba abajo se relacionan con la naturaleza misma del sistema político. o haya sido simple burocratismo. una de ellas es el derecho de asociación que permite la organizaciones de instituciones de múltiples tipos como gremiales. En la constitución aparece el concepto de ―principio de descentralización‖32 independiente que este se haya logrado o no. productivas. pero no por eso menor. como se harán. elementos y factores de orden descendente. en este 32 Constitución Política de la República de Chile Artículo 107º 25 . puede verse reflejado en una serie de elementos. sindicales. Es decir la constitución política del Estado de Chile 1925. Pero así como existe una lógica descendente también hay una ascendente que emana de la provincia como espacio político histórico. El primero es la participación de Cautín en los procesos electorales sobre todos en los legislativos es decir el fenómeno de la representación política por medio de los partidos políticos. y a la vez de su accionar en la provincia entendiendo además la importancia de Cautín como núcleo político a nivel nacional. que se vuelven representativas de lo local a lo cual se suma la siguiente garantía que es la de petición. en primer lugar el Presidente al poseer la potestad de nombrar cargos.

Por último un tercer elemento es la conformación de las asambleas provinciales compuesta por representantes más de lo local cotidiano. 2. De esta manera se restauró en 1933 el gobierno de partido bajo nueva forma. En este sentido ―El presidente abandonó su neutralidad frente al juego de los partidos y pasó a tratar directamente con los jefes de esas colectividades. Los AYLWIN. [et al] (2002) “Chile en el siglo XX” Santiago. En términos generales. entramado que deriva de la realidad histórica de la provincia de Cautín.. se tiende coincidir en que en 1952 se inicia una nueva etapa dentro del desenvolvimiento político chileno marcado por la elección como Presidente de la República de Carlos Ibáñez del Campo. Mariana Aylwin y Sofía Correa entre otros(as) se refieren al periodo comprendido entre 1952 y 1970 como de ―profundización‖ democrática. BRAVO LIRA. estas asambleas debían enviar una vez al año al presidente los problemas provinciales en una clara extensión escalar del peticionismo.. Dentro de ese plano. Bernardino (1996) El estado de derecho en la historia de Chile: Por la razón o la fuerza. Mariana . Santiago de Chile: Ediciones Universidad Católica de Chile .p.327 33 34 26 . en un libro de carácter general de la historia de Chile.33 Lo anterior en cuanto la capacidad de generar grados mayores de desarrollo en la sociedad chilena una vez alcanzado cierto grado de crecimiento económico. proyectos defendidos y esbozados por los partidos políticos cual más cual menos.sentido es necesario desentrañar el sentido de las peticiones para así descubrir el entramado socioeconómico de las mismas.2 Funcionamiento del sistema político (1950-1973) Como línea argumental ―consensuada‖ de lo que significa el periodo. creándose una serie de proyectos políticos altamente excluyentes entre sí. Bernardino Bravo Lira señala que el periodo de 1932-1973 corresponde al crepúsculo de los partidos políticos ―Ellos [los partidos políticos] estaban en condiciones de contribuir a la configuración del régimen de gobierno y por tanto de hacer valer su propia influencia‖34 estos partidos mediante un poder extra constitucional entendieron que el presidente debía contar con el respaldo partidario cambiando la fórmula de negociación parlamentaria por la que un partido o alianzas de partidos toman el poder ejecutivo creando una oligarquía partidista a cargo del aparataje estatal. Chile : Planeta.

(2003) Ensayo histórico sobre la noción de estado en Chile en los siglos XIX y XX. Santiago. p.328 GÓNGORA. “Estado. Julio y SALAZAR. no obstante aquellos cambios la elite política siguió siendo la misma. BRAVO LIRA. Para Gabriel Salazar la constitución de 1925 significó la creación de instrumento de dominación de la clase política civil que no generó de ningún modo conciencia civil ni verdadera participación. Mario. ya que amplías masas – he ahí lo nuevo de Salazar. cuyo manifestación era cada seis años en elecciones presidenciales. las iniciativas del ejecutivo debían contar tarde o temprano con el respaldo de los partidos o de una alianza de estos. La línea seguida por Bravo Lira coincide en lo esencial con lo que plantea Mario Góngora en su clásico ―Ensayo histórico sobre la noción de estado en Chile en los siglo XIX y XX‖ 36. Bernardino Estado de… Op. quien si bien acepta lo refrendado en términos generales del poder que poseen los partidos así como el presidente de la República. 2003. Santiago de Chil: LOM ediciones. para refrendar lo anterior señalan que en los hechos ningún presidente hasta 1964 logró contar con un apoyo sólido en el congreso. Chile : Universitaria.271 35 36 PINTO. legitimidad.acuerdos entre los dirigentes partidistas cedieron paso a la negociación entre ellos y el presidente‖35 o sea que el programa presidencial. Salazar señala que ―Debe recordarse que el Estado de 1925 no fue un instrumento de dominación ni del empresariado ni del proletariado ni de las clases medias sino. Esta si bien cedió espacios como por ejemplo el derecho de petición y la ampliación de la participación política (elecciones) no implicaron necesariamente la creación de un ciudadano modelo o de una participación ciudadana real y efectiva en los asuntos públicos. No es extraño que todos los movimientos sociales al ver sus peticiones tramitaban o frustraban pasaban de la petición a la acción directa‖37 en ese sentido el Estado surgido al amparo de la constitución de 1925 no poseyó elementos nuevos si se compara con el régimen anterior.permanecían fuera de dicho esquema mediante la restricción del sufragio y de niveles de bienestar adecuados (educación cívica).Cit p.65 37 27 . cada cuatro en parlamentarios y cada tres en regidores. A la tendencia tradicional anterior es posible agregar la de Gabriel Salazar. añade nuevas dimensiones a su análisis. ciudadanía”. Gabriel (1999) Historia Contemporánea de Chile I. quien señala que el periodo comprendido entre 1932-1964 es un régimen presidencial con alianzas de partidos tradicionales. ya que era la misma clase política del parlamentarismo que adaptaba el esquema político a un nuevo cuadro donde las realidades socio económicas del país cobraban mayor sentido. en rigor de la clase política civil (…) el trueque de la participación por la petición se practicó hasta el final. las leyes. donde no hay un solo partido hegemónico. p.

Para abordar lo señalado por Salazar. ya que con sus prácticas como el cohecho. tanto así VALENZUELA. la instauración de un Estado mucho más fuerte y burocrático.Dentro de dicho esquema. vía chilena de reconciliación política 1932 – 1994.‖38 La división de la iglesia y el estado. Brian Loveman y Elizabeth Lira en las ardientes cenizas del olvido. Góngora. modelo configurado entre 1920 y 1938 donde el Estado no pudo transformarse en un estado industrial. ya que ―Habiendo surgido como un derivado de la problemática Iglesia-Estado. Se trata del control que se ejercía sin contrapeso en el voto rural por la inexistencia de la cédula única hasta 1958. se refiere a que entre 1932 -1958 se ejerció un presidencialismo basado en el sistema de D’Hondt que asentado en el censo de 1920 favorecía la proporcionalidad a sectores rurales y por tanto a los partidos políticos tradicionales. sobre todo a partir de la década del 50. ante el no cumplimiento de las peticiones. 58 (otoño 1995) p. Este proceso había comenzado ya al despuntar el siglo.42 38 28 . Lo anterior se enmarcaban en el modelo productivo desarrollista de crecimiento hacia dentro. para Salazar los partidos políticos juegan un rol fundamental lo que constituye un punto de semejanza con Góngora y Bravo Lira. la creación de listas parlamentarias y la nominación de los candidatos ―obligaban‖ a votar por la sempiterna clase política y se dejaba a la ciudadanía sólo el recurso de petición consagrado en la constitución. los ya para entonces históricos partidos Radical. lo que Salazar denomina autocrítica de los partidos políticos. Samuel Valenzuela. es la perspectiva de J. Desde un punto de vista que aborda las características electorales del periodo. Orígenes y transformaciones del sistema de partidos en chile Centro de Estudios Públicos. sino de empresarios lo que limitó severamente las posibilidades de acometer positivamente las peticiones de los estratos más bajos de la sociedad. Recurso que no necesariamente debía ser atendido. pero fue sólo tras la separación de la Iglesia del Estado en 1925 que se hizo sentir su impacto pleno. especialmente para los conservadores y los liberales. Señalan que una de las prácticas que permitiría explicar lo señalado por. así como de un modelo económico de desarrollo industrial implicó necesariamente que se redefinieran los ejes hacia los cuales apuntaban los partidos políticos. Señala que los partidos políticos dejan de lado los antiguos programas doctrinarios por otros que adoptan los temas socio económicos. Juan Samuel. Liberal y Conservador hubieron de redefinirse ateniéndose al ahora sobresaliente eje socioeconómico. y por tanto comenzaban a pasar a la acción directa. Valenzuela y Bravo Lira.

lo que permitió a radicales. todos contra Alessandri. lo que garantizaba que los partidos tradicionales pudieran impedir reformas constitucionales en el congreso y cualquier ley que se considerara demasiado populista‖39. Con las leyes electorales promulgadas en 1958 aparecerán nuevos grupos políticos sobre todo en el mundo rural perdiendo los partidos tradicionales su poder. Ello habría de cambiar pronto.‖41 este crecimiento se produce por la absorción de los partidos pequeños que ocupaban ELIZABETH Lira y Brian LOVEMAN. lo que significaba reducir el nivel de acción de los partidos políticos más pequeños y quizá provocar su desaparición total por no contar con el apoyo dentro de una lista con partidos más grandes. Op. Samuel Valenzuela los cambios anteriores provocaron la aparición de la Democracia Cristiana que entre 1958 y 1963 triplicará su caudal de votos y su número de representantes en el parlamento.55 39 40 29 . p. Por último el tercer cambio fue la derogación de la ley maldita o ley de defensa permanente de la democracia la cual proscribía al partido comunista y a los militantes de este en el registro electoral lo que los inhabilitaba para participar de todo proceso político. una fase que también produjo cambios importantes en el sistema electoral.Cit. lo que prácticamente significaba legitimar el cohecho. quedaban así fuera las papeletas facilitadas por cada oficina electoral de los candidatos y se cambiaban por las elaboradas directamente por el registro electoral las cuales serían facilitadas solamente en la mesa donde se encontraba registrado el sufragante.Cit p.que ―El sistema electoral antes de 1958. Esta reforma fue elaborada por el llamado frente de saneamiento democrático conformado por todos los sectores políticos menos liberales y conservadores40.26 De hecho el bloque de saneamiento democrático fue conocido también como TOCOA. Todos los autores tienden a coincidir que con los cambios electorales de 1958 se reformularon aspectos sustanciales de la ley electoral vigente. 41 VALENZUELA. con el ascenso de la Democracia Cristiana. VALENZUELA Op. permitía una corrupción sistemática de la voz popular mediante el control de los sufragios del campo. conservadores y liberales mantener sus cuotas de poder en el parlamento y así controlar al ejecutivo. Para el mencionado J. Un segundo cambio fue la introducción de la cédula electoral o papeleta electoral para sufragar lo que limitaría el voto a ser verdaderamente secreto y eliminar la influencia del cohecho en las elecciones. y contaba como postulados la derogación del sistema de pactos y listas conformadas por diferentes partidos políticos. declarando que ―Este período estuvo caracterizado por el hecho de que los radicales eran el principal partido centrista.

”42 En este sentido al cambiar las reglas del juego político. en este sentido: “Los pactos daban ventajas considerables a los partidos menores. Salazar se cuestiona: ―¿Se actúa con plenitud ciudadana cuando se vota individualmente sin cultura real de participación política? Debe recordarse que el 90 por ciento de los chilenos adultos carecieron de derechos electorales. Así mismo. entre los que se cuentan los regionales. simultáneamente.95 30 . Historia Contemporánea de Chile I Op.un posición centrista que los cuales terminan uniéndose debido a las restricciones impuestas por las leyes electorales de 1958 y 1962 para formar pactos electorales. obtenía el impulso necesario en ciertos distritos para elegir a sus candidatos al compartir una lista más apta para captar los votos necesarios para sobrepasar el cuociente electoral del sistema D‟Hondt.Cit p. De este modo. el parlamento expresión de los partidos políticos. el partido tenía la posibilidad de conservar su existencia legal siempre y cuando apareciera con más del apoyo mínimo a nivel nacional requerido con este fin y. el aumento exponencial del número de ciudadanos no implicaba necesariamente mejoras en las condiciones socio económicas del país.Cit p. el Servicio Electoral sumaba sus votos en forma separada (…).. y sin desarrollo participativo por delante. Para Salazar los cambios esbozados de 1958 no serían tanto a nivel de partidos políticos sino que los relacionados con la ampliación de la cantidad de sufragantes.de las prácticas y procesos políticos lo menos que se puede decir es que la concesión del voto fue la instalación de un derecho y un práctica <<nominales>>. porque permitían la elección de algunos de sus miembros en distritos donde eran relativamente fuertes y. tendió a homogeneizarse con la eliminación de los micro partidos y a conformar núcleos políticos con características bien marcadas. al mismo tiempo. Que por tanto. es decir sin tradición cívica por detrás. la desaparición de los partidos políticos considerados menores.57 PINTO. VALENZUELA Op.‖43 En ese sentido se plantea el debate de que cantidad no es calidad. implicó la emergencia de partidos de tipo ideológico como la democracia cristiana. permanecieron al margen no sólo de los derechos sino – lo que es más importante. Julio y SALAZAR. Al crecimiento netamente cuantitativo del electorado se agregan hechos como la aparición de un nacionalismo económico para 42 43 VALENZUELA.

que sigue a Ortega y Gasset. Para Góngora . Esto implica un nueva fase dentro de la época. Bernardino Estado de… Op. una vez elegidos. que se centra más bien en un asunto de valoración del impacto de estos cambios. las expropiaciones. lo que ―suponía evidentemente un cambio de mentalidad. basado en la idea de que los partidos políticos adoptan como ejes programáticos que los problemas que enfrenta Chile deben ser solucionados mediante la modificación reformista o revolucionaria de las estructuras socioeconómicas imperantes. Si bien lo anterior implica una diferencia con Valenzuela y Salazar.Cit p. Además. de tiempo en tiempo y mediante votaciones por candidatos designados por estos mismos partidos. quienes. crearon una oposición violenta de la derecha. Para Bravo Lira. Mario.‖45 Por tanto así como se 44 45 BRAVO LIRA. ya que dichos conglomerados servían de contrapeso a los partidos ideologizados. ya que entre 1964-1980. lo nuevo en el siglo XX chileno es la irrupción de las masas.superar el subdesarrollo hecho que generaba fuertes contradicciones sociales. la desaparición de los micro partidos y la creación de programas de amplia duración (ideología).Cit p. se desarrollarán lo que denomina las planificaciones globales. que políticamente hizo imposible la unión entre ambas fuerzas. que habría necesitado un largo tiempo y una política consistente para poder prosperar.338 GÓNGORA. Op.287 31 .sólo se le daba acceso a intervenir en asuntos de interés patrio de modo sumamente restringido: si lo hacían a través de los partidos. a lo más debían dar cuenta a la colectividad que propuso su candidatura. declara que estas innovaciones terminaron por destruir la estabilidad y el estado de derecho existente al minar el 49% de apoyo recibido por los partidos tradicionales en la década de 1950. que habían llevado al triunfo de Frei en 1964. en los términos señalados. vale decir ―a los no militantes en los partidos –casi todos los chilenos. en caso alguno a los electores‖44 en este sentido los partidos controlaban el candidato mediante las diversas leyes electorales. y dio necesariamente la victoria a la candidatura marxista en 1970. acepta que lo anterior se desarrolló en el marco de una democracia sin pueblo. así mismo ejercían poder sobre estos representantes mediante mecanismos como los pases y órdenes de partido a los cuales las autoridades quedaban vinculados inmediata e irrevocablemente son pena de expulsión. estas representaciones serán adoptadas en primer lugar por la democracia cristiana y después por la unidad popular intentando hacer reformas que requerían un alto cambio mental y social pero en un corto periodo de tiempo.

que aunque su óptica se basa en el caso de un estudio de un hecho particular como lo son las protestas en Santiago. Aceptando que cada uno de dichos tercios a la hora de llegar al gobierno. estás fueron profundamente excluyentes entre si ya que buscaban generar cambios profundos sin contar la progresividad de las mismas lo que sin duda generó oposición y reacción ante esos hechos. iniciándose la rotación de los llamados tercios políticos en el gobierno entre 1958-1973. respecto a los hechos políticos Milos detecta que: “Las elecciones parlamentarias del 3 de marzo no lograron canalizar la diversidad de preocupaciones presente en la sociedad chilena de 1957. La elección fue monopolizada por partidos políticos que estaban más preocupados de recuperar posiciones electorales. por su parte. Pedro Milos. Valparaíso y Concepción el 2 abril de 1957. que los problemas de Chile eran esencialmente de orden socio-económico y por tanto adoptando las soluciones pertinentes que creyeran para resolver las problemáticas planteadas. que de interpretar las expectativas reales presentes en la sociedad. logró detectar ciertos rasgos del contexto político que son aplicables a toda la época de estudio. la mayoría de la población mostraba una actitud más pasiva. siendo los hechos de 1957 un punto de inflexión dentro de la historia de Chile. Concuerda con Salazar. estaba más preocupado de la sobrevivencia diaria que de los discursos políticos. Si bien la crítica realidad nacional fue incorporada al libreto electoral (…). La mayoría social se situaba como espectadora de un juego político ajeno y que poco le 32 . El mundo social.crearon planificaciones globales o formas totalizante de ver el país así como de solucionar sus problemas. Para Salazar lo que señala Góngora es posible retraerlo a 1957 en que los programas se tecnocratizaron y profesionalizaron para intentar resolver dichos problemas ya no de índole política sino socio económica para acceder así a la nueva amplitud del electorado. Salvo pequeños grupos organizados para enfrentar colectivamente sus problemas o para dar más peso a sus convicciones políticas o ideológicas.

Milos pone en evidencia otro elemento de las condiciones existentes a mediados del siglo XX que es la emergencia de profundas contradicciones políticas y socio económicas. 2 de Abril de 1957” LOM ediciones 2007. Como esto es aplicable para un hecho particular debemos entenderlos en el marco de Santiago en la década de 1950 por lo que su generalización al resto del país no pueda resultar del todo similar. Dentro de aquellos cambios encontramos primero la existencia de una seria crisis política económica y social con un fuerte componente de desencanto frente a los políticos. los cuales no cumplen sus ofertas programática. profundamente decepcionado. consecuencia de una desconexión producida entre una sociedad civil exigente y carente de derechos económico-sociales y sus representantes políticos. pobre.al sistema político que llega a sentirse amenazado por lo que dichas protestas solo habrían potencializado lo que se encontraba subsumido para los políticos y que siguió posteriormente subsumido hasta 1970. en tercer lugar un desencanto contra la política general fruto de los dos tópicos anteriores y demostración de la política como actividad corrupta.126 46 33 . pero si en la representación. lo que ayuda a la aparición del comunismo y un electorado urbano con condiciones sociales muy precarias y altamente marginalizado. a los cuales se acusa de incapacidad generalizada al no poder resolver los problemas acarreados por el desarrollo económico chileno y la existencia de la marginalidad urbana. (2007) “Historia y memoria. que también estudio el fenómeno de violencia urbana. Dicho electorado. segundo una sociedad aislada. Santiago p. así como Salazar.”46 Por tanto en líneas maestras lo que señala Milos. El resultado de lo anterior es una explosión de descontento que alarma – quizá no en los hechos. Pedro. MILOS.interesaba en la medida en que mostraba su incapacidad para resolver los problemas que le preocupaban. lleno de problemas y sometido a una existencia injusta se decantará finalmente por las opciones que le ofrezcan un cambio como fueron la democracia cristiana y la unidad popular lo que terminaría por quebrar la institucionalidad chilena en 1973. Siguiendo dicha directriz para la década de 1940 Góngora denota que lo que se observa es la falla del modelo industrializador ( concuerda en ese sentido con Milos y Salazar). es que para fines de la década los 50’s existían una serie de problemas que enfrentaba la clase política y las estructuras políticas.

en contra de las instituciones establecidas desembocó en un desdoblamiento de la legalidad cada vez más marcado. Esto sumado a lo que señala Salazar donde ―El poder popular surgió sin duda de las potencialidades de acción desplegadas en la toma de terrenos y en la organización de campamentos proceso iniciado hacia 1957. p. la producción industrial. intentarán sustituir el régimen existente de los acuerdos entre partidos parlamentarios tradicionales. impuesta desde arriba por los gobernantes.Cit. 2.Para cuando los partidos ideológicos lleguen al poder en 1964. y calle a calle el espacio político del pueblo‖48 procesos que finalmente provocarían la reacción de los sectores más tradicionales del país invocando la violación de la Constitución y las leyes. ya que antes de 1925 el énfasis estaba puesto en las llamadas cuestiones doctrinales. Transformándose el presidente en un mero ejecutor del programa de partido. por fundos la agrícola. se acrecentó con la organización poblacional promovida por Frei Montalva y se hizo consciente con la posibilidad de controlar por empresa.338 PINTO. Historia Contemporánea de Chile I.165 34 .Cit p. El fin de estos elementos implico de cuajo la adopción de nuevas ideas sobre todo las de orden socio económico que impregnarán todo el periodo de estudio. Op. Dentro de los llamados partidos políticos tradicionales.1 Partidos Políticos. que los partidos intentan poner al servicio de su ideología. los radicales habían sido los primeros en adoptar hacia 1906 un programa donde tomaron en cuenta los conflictos de orden socio económico. Los partidos ideológicos desde el poder intentaron hacer – aprovechando el presidencialismo de la constitución. 2. vale decir liberal.1 Partidos políticos tradicionales: Con la separación del Estado e iglesia.un gobierno de partido ―único‖ en el poder lo que llevó inevitablemente al quiebre institucional de 1973. por barrios la distribución de alimentos. conservador y radical. finalmente ―la presión ejercida por los partidos ideológicos desde el gobierno con los medios de acción del presidente. Por un lado está la ley uniformadora. por medio de la promulgación de la Constitución de 1925 hubieron de redefinirse los antiguos ejes de conflictos doctrinales de los partidos políticos. Julio y SALAZAR. Bernardino Estado de…Op.‖47. con un discurso a favor de la educación pública y 47 48 BRAVO LIRA.1.

variar desde la derecha a la izquierda. El partido quizá más afectado por esta nueva oleada de cambios dentro de los tradicionales. el programa radical solía ser impreciso y ambiguo. Fue este discurso el que los hizo obtener el apoyo de los empleados públicos. Al radicalizarse la base partidaria. En otras palabras. entre los que se cuentan el Partido Socialista y el Partido Comunista. Pero ya pasado 1961 y con un fuerte descrédito debido justamente a este movimiento pendular entre derecha e izquierda. (…). el partido siguió la dirección de sus líderes latifundistas y capitalistas que a menudo se aliaban con la elite tradicional para defender sus intereses comunes. Como el partido Liberal estaba dividido en tres o cuatro sectores (basados en las rivalidades y las ambiciones personales) no era raro que uno u otro se PETRAS. (1969) “Política y fuerzas sociales en el desarrollo chileno” Buenos Aires: Amorrortu p. formada por la clase media. Este perdió increíblemente su fuerza electoral entre 1925 a 1932. que le permitía. A pesar de sus disputas con los conservadores.‖49 Este centrismo significó . no sin antes escindirse un sector radical de derecha que se convertiría en la Democracia Radical y que finalmente pasaría a integrar parte de la oposición de la Unidad Popular. En lo referente a cuestiones sociales y económicas solían coincidir con los conservadores. industriales y grandes terratenientes. sobre todo el profesorado así como de núcleos artesanales.del rol protector del estado. y en 1931 el programa partidario expresó su solidaridad con los trabajadores explotados por la clase capitalista. el impulso dado por el radicalismo a desarrollo de los partidos de izquierda. generando el partido una fuerte asociación e identificación con las agrupaciones de cuello blanco. tal como señala James Petras ―Aunque en las reuniones del Partido radical predominaba la clase media eran los intereses financiaron conservadores los que controlaban la dirección del partido y determinaban su política cotidiana. el radicalismo cedió paso a la Democracia Cristiana y a los partidos progresistas de la izquierda. debido a que ―defendía los intereses de los propietarios de minas. vale decir. fue el liberal. se acentuó la presión a favor de una línea política más auténticamente radical. A lo anterior se sumaba su centrismo. sin embargo. la burocracia y los abogados. los liberales no ponían mucho énfasis en la defensa del laicismo y la educación pública. En la práctica.que el partido radical obtuviera un 20% de los votos siendo la fuerza mayoritaria a nivel del país.hasta la aparición de la DC . finalmente termino de generar las condiciones necesarias para la emergencia de la Unidad Popular. según soplasen los vientos.115 49 35 . Para poder mantener esta heterogénea alianza. James. hombres de negocios. junto a su anticlericalismo.

el partido conservador se esforzó en montar una serie de asociaciones católicas que le dieran una base social tales como partidos feministas. Así mismo. sólo quedaba al partido Liberal. sus líderes. como patrimonio político. sus militantes e incluso sus votantes —al igual que los círculos sociales con los que se los asociaba— estaban compuestos en grado significativo por católicos comprometidos.‖50 Dicha pérdida de poder electoral está asociada a la multiplicidad de asociaciones que se hacían llamar liberales. amparadas en la encíclica rerum novarum53 Ibíd. pero la proporción más alta de sus votos la recibía —como se dijo previamente— en las áreas con mayor densidad de población católica activa. Mariana . pasó así de ser un actor generador de cambios a un partido moderado ubicado en la centro derecha ―Defendían la propiedad privada sin limitaciones: el Estado podría intervenir en lo económico sólo para incentivar la iniciativa privada‖51 dicha premisa era en esencial el credo que el partido liberal durante todo el siglo XX. la cual incluía a gente de todos los niveles socioeconómicos (…)El partido obtenía votos y elegía congresistas en todas las regiones.‖52 A este factor cultural. León XIII. pero logró mantener sus espacios políticos. también se sumaba el dominio que poseía en el campo por medio de la cultura religiosa presente más en el mundo rural que en el urbano. sea por medio de los establecimientos confesionales así como por medio de la adopción como guía programática de los postulados de las encíclicas papales ―En tanto era un partido vinculado a la Iglesia. Tenían contactos frecuentes con el clero y educaban a sus hijos principalmente en instituciones administradas por la Iglesia.aliase con los conservadores o los radicales. p.94 AYLWIN. los conservadores formaban una subcultura a la par que un partido político. mutuales de apoyo.44-45 53 Encíclica papal de 1891 realizada por León XIII. El 50 51 36 . la defensa del orden económico liberal y capitalista. etc. sindicatos.131 52 VALENZUELA. el ser partido confesional le afectó el hecho de la división entre iglesia y estado. sostuvo que la solución del problema debía ser buscada por todos los miembros de la sociedad y no sólo por los obreros como planteaba la doctrina socialista. [et al] (2002) “Chile en el siglo XX” Santiago. VALENZUELA Op. Los grupos sociales no son enemigos entre sí (corporativismo)... Dadas estas características.Cit p. p. Con un estado laico así como la existencia de una constitución de carácter liberal su fundamento doctrinal había en cierta medida dejado de tener razón de ser. Chile : Planeta. En su caso. esta situación se estabilizó con la fusión de todos esos grupos en 1933. que señala que fruto de las nuevas condiciones laborales producidas por la revolución industrial era Imprescindible proteger a la familia que se veía amenazada por las difíciles condiciones de vida del proletariado. El último partido dentro de estos tradicionales era el partido Conservador. Culturalmente siguió vinculado al mundo católico.

54 Falange Nacional. Estos partidos además controlaban gran parte del electorado por lo menos hasta 1958. preocuparse de la salud y la vivienda y legislar para que haya condiciones justas de trabajo. herederos del sistema parlamentario de gobierno. Estos partidos. la unidad popular (1970-1973). generando un periodo de estabilidad mediante su espíritu transaccional y pactista. junto con las reformas electorales estos partidos se irán reduciendo paulatinamente. se escindirá a fines de la década del 40. la democracia cristiana (en el periodo 1964-1970). A pesar de esto una serie de jóvenes e influenciados por el contexto internacional crean en la juventud conservadora un referente denominado la Falange Nacional54 Así mismo otra área del conservadurismo.2 Partidos políticos ideológicos: Dentro del sistema político. Partido político surgido en 1938 al no querer apoyar la candidatura de Gustavo Ross se escindirán formando el núcleo de la futura DC. Primero. trasladaron a la constitución de 1925 de manera extra constitucional la negociación parlamentaria. Grupo de tendencia social cristiana doctrina se inspiraba en las encíclicas papales Rerum Novarum Quadragésimo Anno. Estado tiene el deber de velar por el bien común garantizando los derechos de todos. surgirán nuevos partidos de carácter mucho más ideológico y anti sistémico que los partidos anteriores. controlarán el estado desde 1964 a 1973. 2. debiendo reunirse en 1966 para fundar el partido nacional.1. 37 . Se extinguió en 1957 al fusionarse con el partido Conservador Social Cristiano para constituir el partido Demócrata Cristiano. heredero de ambas tradiciones y el cual controlará aproximadamente un 20% del electorado entre 1966 a 1973. Anteriormente había llevado el nombre de Falange Conservadora. mientras el Liberal y Conservador serán borrados del mapa en las parlamentarias de 1965. el radicalismo se escindirá en varias facciones..la que constituyó la piedra angular del pensamiento conservador chileno por lo menos hasta la década de 1950. la que a su vez se había originado en la Juventud Conservadora. estos partidos que irán en crecento desde 1940. la Social Cristiana. debe proteger el trabajo. y luego. sector que junto a la falange en 1957 se unirán para crear la Democracia Cristiana. especialmente de los débiles e indigentes.

falta de tierras. El partido Democrata Cristiano Chileno. en el fondo reuniendo un apoyo amplio y heterogéneo.y también al impulsar la reforma agraria 57 PETRAS. atrayendo de esta manera al votante de clase media. Op.etc. 56 Contaban entonces con el apoyo del electorado esencialmente urbano de clase obrera y estudiantil. GEORGE Jr. autores como Samuel Valenzuela que analiza el sistema político y de partidos. Para ver una historia completa y pormenorizada de la historia de la democracia cristiana remitirse al libro GRAYSON.La democracia cristiana55 se posicionará en el centro político a punto intermedio entre el modelo liberal de la derecha y el modelo marxista de la izquierda. necesidad de una reforma agraria. campesinos y mujeres. dejando esta de tener solamente a su favor el votante urbano. a los jóvenes. Este nuevo partido político señalará en la declaración de Millahue de 1961 que la Democracia Cristiana era un partido comunitarista. a lo que se sumaba la atrayente imagen del caudillo de la democracia cristiana.233 55 38 . al fusionarse cuatro partidos o movimientos que incluían a algunos masones destacados. Editorial Francisco de Aguirre Santiago: 1968. nacionalistas de izquierda. James. amén de tener la idea central de realizar una revolución en libertad respetando así la institucionalidad vigente. Esto le confirió poder en zonas que antes no eran adeptas a la izquierda. así como con los sindicatos y las organizaciones afiliadas a la Central Unitaria de los Trabajadores . socialdemócratas y trotskistas de Hidalgo. de carácter marxista otorgaban. aunque fuese vagamente. En la izquierda el Partido Socialista y el Partido Comunista. señala que ―La innovación más relevante dentro de la izquierda no comunista fue la fundación del Partido Socialista en abril de 1933. que se identificaban. mucha más importancia a la cuestión socioeconómica y al control de la clase obrera del estado para impulsar una revolución que cambiará las estructuras del país56. antiguos anarquistas y anarco-sindicalistas.cit p. La diferencia entre ambos partidos es que el Partido Comunista desde su fundación en 1922 se incorporó al komintern y decidió seguir los postulados de la URSS mientras el Partido Socialista fundado por la fusión de diversos grupos en 1933 tenía un identificación mucho más nacional que internacionalista. Eduardo Frei Montalva el cual llegará al poder en 1964. técnicas y aparatos de producción. modificando vía reformas estructurales la condición socio económica del país. La izquierda como señala Petras57 comenzó en la década del 60 a penetrar en el campo fruto de las incontables contradicciones en que se subsumían los campesinos más pobres.

Otro partido es el Partido Nacional Cristiano59. del Partido Socialista Democrático y Partido Social Demócrata. siendo su cenit la elección parlamentaria de 1953 donde obtuvo la mayoría absoluta alcanzando 26 escaños en la cámara de diputados. Otro de los partidos era el PADENA. con motines violentos y asonadas militares. Por otro lado hay partidos circunstanciales como lo son las diversas fuerzas Ibañistas. En la historia mundial. La quiebra provocó un clima de inestabilidad que conllevó el establecimiento de gobiernos efímeros en 1931 y 1932. Partido Democrático Nacional. será la década del 50. Samuel. aunque ante los signos positivos de recuperación desde 1933 permitieron superar estos escollos bajo la férrea mano de la segunda administración de Alessandri Palma VALENZUELA.‖58 Esto por que permitió a los partidos de izquierdas aglutinar mayor cantidad de apoyo.48 Otros partidos menores fueron el demócrata partido con mucha fuerzas entre el artesanado de fines del siglo XIX e inicios del siglo XX pero que constantemente fue cediendo paso al PS y PC siendo sus diversos integrantes cooptados por los partidos de izquierda o del centro político. 58 59 39 . El auge de este partido. J.1.2 Panorama Socio económico General. 2. la crisis económica del año 1929 marca unos de los hitos más importantes en el desarrollo de la humanidad.3 Partidos políticos menores: Durante el periodo existieron una serie de partidos menores que obtuvieron algún grado de importancia. 2. p. El primero de estos partidos es el Partido Agrario Laborista que hunde sus raíces en el partido agrario de Cautín y algunos grupos laboristas de la alianza popular libertadora Ibañista. partido de centro izquierda creado en 1960 por la fusión del Partido Radical Doctrinario por elementos del Partido Nacional Popular (PANAPO). Los efectos de esta crisis en Chile se hicieron sentir con toda gravedad debido a la contracción de la demanda de recursos naturales lo que hizo que para poder mantener su presupuesto en cifras azules tuviera que contratar una serie de empréstitos en el mercado internacional lo que llevó a la bancarrota.con los ideales socialistas pero rechazaban el comunismo soviético.

la viabilidad de un modelo que se sustentaba en la complementariedad económica entre naciones parecía esfumarse en un mundo que gravitaba hacia el cierre de fronteras y el proteccionismo‖60 dicha falla estructural del modelo liberal clásico implicó la instauración de lo que se ha venido a denominar modelo de industrialización por sustitución de importaciones (En sus siglas ISI).000 500. más allá de las preferencias personales de empresarios y estadistas.000 400.000. Chile : Universidad de Chile. precisamente aquellos con los cuales Chile sostenía su balanza de pagos.000 200.000 600. LOM ediciones.000. Santiago.000 700. Historia Contemporánea de Chile III. El modelo ISI promovía la reactivación de la industria de carácter nacional que permitiera prescindir de obtener bienes en el mercado internacional. A este impacto se sumaba el descenso de los precios de los productos del sector primario. El déficit fiscal así como la caída de todos los sectores productivos se hizo generalizada.000 300. Santiago de Chile. p.38 40 . (1999) Gabriel. sino la continuidad misma del capitalismo tal como se lo había conocido hasta entonces. .lo que al caer dicho mercado el impacto sobre la economía interna fue brutal.000. Julio y SALAZAR.000 0 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 Importaciones Exportaciones Hurtado Ruiz-Tagle. Concentración de población y desarrollo económico : el caso chileno. basado en medidas de corte proteccionista y de estímulo para el mercado interno. entre las que se cuentan entrega de 60• PINTO. “La economía: mercados. por .000.000.000.000. en palabras de Julio Pinto ―Lo que había quedado entredicho con la gran depresión no era sólo el ritmo deseable de crecimiento y la capacidad de recuperación de la economía.000 800.000 100. Carlos. empresarios y trabajadores.000. El Estado chileno por tanto. Instituto Toda la estructura económica chilena se sustentaba en créditos conseguidos en el mercado internacional. a partir de los efectos de la crisis de 1929 pasó de ser un estado subsidiario a uno empresario.000.Importaciones y Exportaciones chilenas 900.

créditos. legitimidad. como para incentivar en el mercado interno la competencia local‖61 la materialización de esas ideas sería la creación de la institución que se denominó Corporación de Fomento a la producción (CORFO). 62 el gobierno de Aguirre Cerda envió un proyecto al parlamento para crear la corporación de fomento y reconstrucción. los cuales ―señalaban que la industrialización debiera ser una actividad protegida y conducida por el estado. (1999). La consagración de dicho modelo llegaría con la victoria del candidato del frente popular Pedro Aguirre Cerda en las elecciones presidenciales de 1938. aranceles preferenciales. ni cambió créditos y bienes de capital para los sectores productivos. Historia Contemporánea de Chile I: “Estado. ni ensanchó el mercado de consumo por otra vía que no fueran los sueldos y salarios urbanos (que tenían un fuerte impacto en el mercado electoral” Ibid. o correligionarios.p. por lo que la alianza de partidos gobernante podría determinar el rumbo maestro de la economía nacional y a la vez ofrecer puestos a los camaradas. y una legislación que favoreciera la instalación de industrias cuyo fin era el desplazamiento del eje de la economía desde la exportación al desarrollo interior.. compañeros. etc. ya que para eso se requerían técnicos. ni detuvo el ciclo de la economía terrateniente. ciudadanía”. ingenieros. Julio y SALAZAR. fue mayormente estructurada con elementos técnicos de las empresas del Estado por sobre de organismos empresariales. aunque tampoco puede ser negado que por primera vez se contaba con la opinión de técnicos y expertos económicos en temas de trascendencia nacional. La CORFO entendiéndola así. no alteró el centralismo estatal restablecido por Alessandri. a lo que había que agregar la presión que ejercían ciertos grupos de profesionales como el de los ingenieros.154 62 La ocasión propicia para la creación de la CORFO se dio con un terremoto acaecido en Chillán en 1939. PINTO. tanto para reducir el rigor de la competencia externa (Dumping) por ejemplo. elementos que justamente los privados no podían ofrecer.334 de abril de 1939 que estableció la CORFO y pronunció el discurso industrializador. Op. En este sentido “La célebre ley 6. Gabriel. Mediante dicha organización se esperaba que se desarrollaran nuevas fuerzas que creasen nuevas actividades productivas aprovechando los recursos naturales que posee el país. organismo que debía elaborar los planes para recuperar económicamente la zona.Cit p. pero dicha misión no era fácil. capitales un mercado interno.155 61 41 . La asignación de menos cantidad de representación gremial significó que en cierto sentido la CORFO fuera un organismo mucho más político que puramente económico. Agrupación política que abanderaba el discurso industrializador.

La CORFO planificó la intervención de la economía a través del establecimiento de instituciones crediticias y así controló el mercado del crédito. Todo esto provocaba un ciclo inflacionario que podría ejemplificarse en como sigue: los obreros piden un aumento salarial debido al crecida de los precios de la canasta básica. para paliar dicho aumento de gastos aumenta el coste de sus productos. industrial. adoptó medidas tributarias tendientes a un proteccionismo económico para así fomentar la creación de industrias.) 63 42 . conjunto a dicho plan se creó el plan siderúrgico para lo cual se creó la Compañía Acerera del Pacífico (CAP) y se fundó la siderúrgica de Huachipato terminada en 1950. Así mismo para el área de petróleo y combustible se creó la empresa nacional del petróleo (ENAP) y en el campo de la agro industria la Industria Azucarera Nacional (IANSA. educacional donde se incluía por ejemplo el de la creación de la universidad técnica del Estado. aunando dentro de dicho esquema una visión desarrollista la cual sería mejorar las condiciones de vida de los sectores desposeídos mediante la industrialización la cual generaría empleo y por ende recursos y el estado proveería de los servicios elementales a dicha población. el empresario está obligado así a aumentar los sueldos y luego a aumentar sus gastos. así como la fundición de Paipote en 1952. tendió a revivir la inflación. elaboró planes sectoriales en el área agrícola.En este sentido la CORFO tendría dos objetivos estratégicos a lograr. mal que en realidad nunca había sido posible frenar. lo que hacía que se diferenciara de otros procesos anteriores de la historia económica nacional. la conformación de empresas públicas vinculadas a las áreas y recursos estratégicos para el desarrollo de la economía del país. El segundo. cuestión necesaria para el funcionamiento de cualquier sistema industrial. energética.63 Dentro de los planes e instituciones creados. Dentro de dichos planes se encontraba el de electrificación del país. se desarrollaron todos dentro de una estructura económica capitalista. 2. el estado sube el sueldo o da bonos a los huelguistas.1 Problemas de la Estructura económica nacional El rápido crecimiento industrial así como la expansión del mundo urbano de manera sin precedentes. la planificación del desarrollo económico nacional a partir de del diagnóstico de los equipos técnicos dependientes del Estado. se asoció a empresas privadas para crear empresas en áreas estratégicas. como se aprecia en el siguiente esquema: Así nacía hacia 1944 la Empresa Nacional de Electricidad (ENDESA). etc. El primero.2. los obreros no alcanzan a costearlos nuevamente y piden un aumento para así poderlos adquirir y continua el ciclo.

Dos grandes factores permiten entender mejor la naturaleza de este fenómeno como alude James Petras. Este fenómeno se manifiesta particularmente en la disminución de las exportaciones de productos metálicos.Cit 43 . es decir vendíamos barato para comprar más caro lo que se traducía en la necesidad de nuevas emisiones orgánicas para poder conseguir dichos productos mucho más costosos en el mercado exterior que las materias primas. por lo que cualquier variación negativa en su precio afectaba de manera global al presupuesto. Para Petras esto significaba que nuestro desarrollo industrial solo era superficial pues ―La debilidad del esfuerzo chileno de industrialización se evidencia en su incapacidad para exportar productos industriales en lugar de los artículos primarios tradicionales. James. El descenso de valor de las exportaciones y el aumento de la dependencia respecto de las importaciones manufacturadas son indicios de la lentitud del crecimiento individual chileno‖ 64. ya que nuestra economía se sustentaba en el cobre.Autor: Andrés Sáez Geoffroy Fuente: PETRAS. El primero de estos factores se relaciona con el comercio exterior. 64 PETRAS Op. (1969) “Política y fuerzas sociales en el desarrollo chileno” Buenos Aires: Amorrortu El problema de la inflación seguiría en alza casi sin parar desde 1953. Entre 1950 y 1963 tuvo lugar una disminución absoluta de las exportaciones de artículos manufacturados.

27-28 44 . grupos a los que se les dejaba contentos momentáneamente mediante emisiones inorgánicas – vía reajustes salarial-. la de los cuerpos medios y bajos para subsidiar o generar desarrollo. p. mientras el sector agrario se estancó. a lo que se sumaban las presiones del empresariado para capitalizar. debido a la cada vez creciente necesidad de poseer un financiamiento real de las obligaciones del Estado para con la sociedad chilena. en la producción y mano de obra: 65 66 Ibíd. a lo que había que agregar el arcaico sistema tributario que muchas veces no recibía totalmente los impuestos por lo que el Estado no tenía disponibilidad monetaria. las grandes ganadoras de esta política de industrialización. Puede señalarse que este nuevo crecimiento del rol del Estado estuvo asociado a un aumento de la industria más que necesariamente a un desarrollo global de toda la sociedad y economía en general.El segundo factor es el aumento del gasto fiscal. p.40 Ibíd. en este sentido James Petras apuntaba en 1969 65 a que la crisis del modelo ISI se basaba en una fuerte contradicción entre el mundo urbano y el rural junto a la cada vez mayor expansibilidad del sector público a costa de una estructura económica incapaz de generar un mercado interno que le redituara al Estado los recursos necesarios para financiar dicho crecimiento. Esta situación sugiere que la política general se ha orientado a obtener progresos limitados en la industria. con frecuencia a expensas de otros sectores‖66 En el siguiente gráfico puede verse como el explosivo aumento de la mano de obra empleada en los sectores de la economía plenamente urbana como lo son las industrias y los servicios.

2. expresado en las leyes electorales y elecciones del periodo 1958 y 1962. que marcan la decadencia del partido Liberal. Huelga necesario entonces comprender el impacto del programa en el electorado. Esto provoca. ¿Existía dicho descontento y dicha desconexión en Cautín? Y si lo hubiera habido como se reflejaba comparando la 45 . se encuentra a caballo del paso de los partidos políticos tradicionales a un sistema político donde imperan los partidos políticos ideológicos. una fuerte desconexión entre la sociedad civil y la política generando fuertes grados de descontento. lo que implica que en caso del apoyo a ciertos partidos también se apoyaría su programa. organización y sufragio. A partir de los detalles expuestos es posible identificar tres grandes factores generales del funcionamiento del sistema institucional político chileno. Esto programas adoptan cada vez más tintes socio económicos y el cómo solucionarlos alcanzado cada vez más grados de tecnificación en su elaboración. ya que la década de 1950 es una década transicional. esto. Milos. Cabría entonces preguntarse si dichos cambios ocurren de manera similar en Cautín entendiéndola dentro de un contexto provincial particular. Conservador y Radical. En este sentido vale señalar como estos programas eran percibidos por los votantes de Cautín y que opinión les merecía y si tenía connotación nacional o local.  El segundo es la existencia de una democracia sin pueblo. Por lo que Chile siguió siendo igual de dependiente de la demanda internacional como antaño. para el caso de este trabajo. los cuales ceden paso a la Democracia cristiana. es decir la monopolización de los partidos políticos de las candidaturas de todo tipo dejando a la ciudadanía sólo los derechos de petición. como señala P. amén de los bienes de capital necesarios para que la industria produjese mejores y eficazmente bienes.Por otro lado EE. específicamente para referirnos al estudio del micro espacio de la provincia del Cautín.3 Ejes del funcionamiento del sistema político. a lo que había que agregar la nueva dependencia del crédito norteamericano. serán analizados desde una perspectiva local.  El primero de estos ejes lo denominaremos los Sistema de partidos políticos. y a la izquierda con el predominio dentro de esta del partido Socialista y Comunista.UU se transformó en nuestro principal comprador desplazando a Inglaterra. factores que. Esta dependencia sería la piedra angular del discurso de los partidos políticos de izquierda a partir de fines de la década de 1950.

conservador (estos dos desde 1966 fusionados en el nacional) y radical sostenes del Estado hasta la década del 60.los medios de producción al proletariado. poniendo el énfasis en como eran las prácticas. a lo que debemos agregar finalmente la aparición del partido comunista y el partido socialista los cuales poseían una vía revolucionaria de control estatal para así traspasar -en su lógica teórica. 46 . proyectos que generaran conflictos que desencadenarán la crisis institucionales del año 73. Los problemas derivados de dicha estagnación sugerían la necesidad de cambios en el rol de Estado como empresario sea readecuándolo o simplemente adoptando otras soluciones. vale señalar que dicha conflictividad tuvo una expresión nacional pero también una local que es la que se pretende descubrir en el presente trabajo.ruralidad de Cautín con la marginalidad urbana de Santiago. mecanismos y actividades que realizaban en la provincia. Por otro lado también podría uno interrogarse que peticiones y organizaciones existían propiamente en Cautín. En 1957 aparecerá la democracia cristiana con un rol reformista pero a la vez de ejercer una planificación mayor mediante un modelo comunitarista. Por una parte encontramos una vía liberal ortodoxa en los partidos tradicionales conocidos como el liberal. Esto significó la presencia de tres programas políticos excluyentes entre sí.  En tercer lugar encontramos la presencia del desgaste del modelo de desarrollo económico de desarrollo hacia dentro instaurado en la década de 1930 colocando el énfasis en como esto afecta el sistema político y los partidos políticos.

Estos límites sufrirían cambios cuando en 1907 se crease el departamento de Llaima cuya capital sería la comuna de Lautaro e incluyese en su interior las comunas de Galvarino y Lonquimay. construcción de fuertes y ciudades. el de Temuco que incluía las comunas de Temuco y Lautaro a las cuales se uniría la de Freire en 1919. GENERALIDADES. Bajo Imperial y Nehuntúe. La provincia de Cautín tenía como límite por el norte la provincia de Arauco (cuyo límite era la ribera norte del río Cautín) y por el sur la cuenca del río Toltén. La zona norte quedó bajo la jurisdicción de la provincia de Malleco mientras el sur quedó bajo la jurisdicción de la provincia de Cautín. construcción de caminos y vías férreas. Las transformaciones que sufrió la provincia de Cautín son: a) Periodo 1887 – 1927: La provincia originaría que fue proyectada por el Estado Nacional al recién incorporar la totalidad de la Araucanía en 1883. 67 Mano militar. El río más importante es el Imperial el cual fue navegable hasta el terremoto de 1960. un proceso realizado desde el estado que abrigaba esperanzas en este territorio por lo que comenzó de inmediato la labor de anexión y asimilación del territorio mediante los mecanismos de evangelización y educación. 47 . El ordenamiento anterior se mantuvo sin cambios hasta el decreto fuerza de ley 8. a raíz del término de proceso de ocupación de la Araucanía. se dividió en dos provincias.67 La provincia como espacio institucional – administrativo sufrió durante el tiempo variadas modificaciones que es preciso aclarar para comprender el espacio político que se abordará en esta investigación. La Provincia de Cautín surge como parte del proceso de ocupación de la Araucanía y como forma de integrar la zona comprendida entre la cuenca del río Cautín. de donde obtienen su nombre. Se encontraba conformada por dos departamentos.582 de 1927 durante el gobierno del General Carlos Ibáñez del Campo. La provincia de Cautín fue creada en 1887.1 LA PROVINCIA DE CAUTÍN. Otro de los ríos importantes era el Toltén desde el cual bajaba la producción forestal del departamento de Villarrica.3 3. Carahue. La Provincia de Cautín: el punto de vista administrativo. instalación de los mecanismos jurídicos e institucionales y la imposición del orden manu militari. por otro lado se encontraba además integrada por el departamento de Imperial que incluía las comunas de Imperial.

Pitrufquén. junto con la conformación de diversas unidades administrativas tendió a confirmar el espacio que tradicionalmente se entiende hasta el día de hoy por Cautín: es decir el territorio comprendido entre la cuenca del Río Cautín por el norte y la cuenca del Río Toltén por el sur. por lo que se incorporan nuevas áreas a la provincia. que surge a raíz del decreto 8. En 1937 vuelve a crearse la provincia de Malleco por lo que los departamentos de Victoria y Traiguén creados por el D. c) Periodo 1937 – 1973: Este es el cambio central que conformó la provincia de Cautín del modo que era entendida anteriormente a 1927 y el que se entendió como siempre.582. dicho espacio administrativo se mostrará absolutamente contextualizado y mediatizado por las características que posee la provincia y que son las que se enunciarán a continuación. y las restantes seguirán conformando la provincia de Cautín. contando con 6 departamento y 22 comunas:  Departamento de Traiguén: integrado por las comunas de Traiguén y Lumaco. Villarrica y Pucón.  Departamento de Victoria: integrado por las comunas de Victoria. el cual suprime la provincia de Malleco.  Departamento de Villarrica: integrado por las comunas de Loncoche. 48 .b) Periodo 1927 – 1937: Esta es una provincia de Cautín.  Departamento de Temuco: integrado por las comunas de Temuco. Galvarino y Perquenco. Curacautín.F. Fruto de lo anterior terminará conformándose un espacio administrativo donde se llevarán a cabo las acciones políticas que se compararan y analizan en el siguiente apartado junto con el ya mencionado panorama nacional.  Departamento de Imperial: Nueva Imperial.L 8. Lo anterior. De esta forma en términos administrativos la provincia de Cautín tiene como núcleo ser la zona sur del área tradicionalmente conocida como la Araucanía y cuyo centro urbano primordial será la ciudad de Temuco fundada en pleno corazón de la Araucanía en 1881. Carahue y Puerto Saavedra. Lonquimay y Ercilla. Freire y Cunco. Vilcún. 3.582 pasaron a la jurisdicción nuevamente de Malleco.2 La Provincia de Cautín: el punto de vista de la población. Toltén.  Departamento de Lautaro: integrado por las comunas de Lautaro.

si tomamos como referencia el censo del año 1952. p. IGM.100 millones de pesos al año. colonos extranjeros y por último población mapuche. En revista en viaje Nº 208 Febrero de 1951. MAURICIO. las condiciones económicas socio-económicas de Cautín. en términos de oportunidades para quienes deseaban proyectar un futuro ligado a las actividades del agro.254 habitantes.566 habitantes y por último ya un poco más lejos por Cautín con 365. editada por empresa de ferrocarriles del Estado. la población de Chile en las provincias más pobladas era: Santiago en primer lugar con 1. seguida cercanamente por la provincia de Concepción con 411. la configuraban como una zona prometedora.072 de habitantes.754. Valparaíso y Concepción poseían los centros urbanos mayormente afectados por la política de industrialización mencionada en el capítulo anterior. HARTARD. INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR (1985) Geografía de la IX región.Cautín es una de las provincias a nivel nacional para la época con mayor cantidad de población.954 de habitantes. En Cautín se concentraba el mayor número de indígenas en reducciones a nivel nacional. le seguía lejanamente la provincia de Valparaíso con 498. Por otro lado. 49 . Sntiago: Chile.55 La población de Cautín además incluía aspectos culturales distintos a las tres provincias mencionadas La Araucanía se dividía en grupos de colonos chilenos. pero Cautín escapaba a dicha lógica de industrialización siendo más bien un provincia de carácter y paisaje altamente rural. La población de los tres primeros casos obedecía a que eran los núcleos regionales clásicos de la población chilena desde los tiempos coloniales a lo que se sumaba que Santiago. (1951) Cautin produce 1.

50 .

mapuche que ante la constante aumento de densidad de población en sus suelos no les quedaba otra opción que emigrar. como ser papas.Pero a pesar de esa fe puesta. frejoles y maíz. y los bosques de estas provincia proporcionan apreciables cantidades de maderas que son de mucho valor‖68 por lo que la industria se encontraba escasamente representada y cuya existencia estaba inexorablemente unida a los capitales y bienes generados por el predominante sector silvoagropecuario el cual como se ha señalado comenzó un declive en la década de 1940 por lo que tampoco pudo constituir la base sobre la cual generar industria en Cautín. Lo que implicó un éxodo de personas por las condiciones de vida en Cautín y el hundimiento de toda la estructura agraria sea en los grandes productores que no podían adaptarse a la inflación o en la figura de los pequeños productores. Cautín era conocido como el granero de Chile. ―En la provincia de Cautín es donde se obtienen las mayores cosechas de trigo. Valdivia)– modelo que no existía prácticamente en Cautín. p. esto puede apreciarse en la tabla de población dependiente por sector: 68HARTARD. que son otra de las riquezas de la región. (1951) Cautín produce 1.3 La Provincia de Cautín: el punto de vista económico y social. En revista en viaje Nº 208 Febrero de 1951. ganadería bovina y de artículos forestales.100 millones de pesos al año. como de hortalizas. 3. MAURICIO. avena y arvejas que se levantan en el país.. La ganadería cuenta con grandes rebaños de animales. siendo – en contraste con Santiago-ValparaísoConcepción – la antítesis del modelo industrializador. Cautín inició un proceso de decaimiento desde la década del 40. editada por empresa de ferrocarriles del Estado. además de la depresión del modelo agrícola por las causas señaladas así como por el desgaste de la estructura económica provincial. fruto de la aparición del modelo industrializador en otras provincias aledañas (Concepción. a este rubro podría señalarse que era la provincia productora de insumos silvoagropecuarios más grande a nivel nacional tanto de cereales. También en esta región se producen cantidades de bastante consideración de diversos otros productos agrícolas. por la producción eminentemente triguera de la provincia.55 51 .

MAURICIO. (1951) Cautin produce 1. tecnologías. pero con fuertes desequilibrios nocivos para la producción local como para el caso de uso de abonos. el presidente de la asociación de industriales de Cautín y futuro alcalde de Temuco. y nuestros bosques. parcelas y reducciones indígenas conviviendo entre sí. soporte sanitario KRAUSE. En un seminario realizado sobre el desarrollo de Cautín en 1956. pronto a extinguirse…‖69 A lo anterior había que sumar el grado de subdivisión de la tierra donde existían latifundios. es decir lo que en su totalidad producía la provincia. Santiago: Universidad de Chile. a lo que se agregalas fijaciones de precios que afectaban artículos de primera necesidad. herramientas. nuestros campos agrícolas son una delgada capa vegetal. FRANCISCO (1956) La industria en la provincia de Cautín. En revista en viaje Nº 208 Febrero de 1951. de un rendimiento pobre y que por el cultivo inadecuado muestra los primeros síntomas de erosión.HARTARD. propiedades medianas. editada por empresa de ferrocarriles del Estado.55 Así mismo la explotación intensiva del suelo desde 1880 sin tomar las medidas precautorias contra su desgaste. transportes. Organizado por el Departamento de Extensión Cultural de la Universidad de Chile p. ¡desgraciadamente la realidad es otra! La naturaleza no nos ha favorecido con yacimientos mineros de importancia. minifundios. p. provocó que bajaran los rendimientos de los cultivos. inmensamente rica. los cultivos y la crianza del ganado deben soportar con frecuencia condiciones climáticas rigurosas y adversas. en Seminario de investigación sobre el desarrollo de la provincia de Cautín.95 69 52 .100 millones de pesos al año. Francisco Krause señalaba ―No es raro escuchar a algunos optimistas de que somos una provincia rica.

de Temuco. por lo que las industrias existentes se asociaban de inmediato a los productos extraídos de la tierra como por ejemplo eran los molinos o la industria asociada a la curtiembre. en destilerías y curtiembres‖70 pero lo que se señalaba sólo era una vaga ilusión. EDITORA ATENAS (1934) Chile y sus riquezas. Santiago:Editorial Atenas p. La industria no era el fuerte productivo de la provincia. Si tomamos en consideración lo que señalaban las autoridades del principal núcleo urbano -y por ende el polo de desarrollo regional. ya que la atención desde el gobierno central y la incorporación militar de la misma al territorio nacional se puso énfasis en la incorporación de tierras a lo que se sumaba que la economía mapuche gravitaba en torno a la producción agrario. creará un panorama general desalentador a nivel local. Santiago: EFE. ilusión de una época que como se ha observado era anterior al modelo industrializador. quien indicaba que ―El desarrollo de Temuco se ha logrado a pesar de contar con un factor en contra de las más alta importancia: su falta de industrias. como el alcalde Zenobio Gutiérrez.547 Empresa ferrocarriles del Estado (1945) Cautín Revista en viaje Nº146 Diciembre de 1945. el cual al momento de su implementación no habría logrado los resultados esperados.vegetacional. los más importantes molinos han debido cerrar sus puertas‖71 es decir el crecimiento del polo de desarrollo local se asoció indeclinablemente a la agricultura. Puede decirse que Temuco carece en absoluto de ellas. hasta alcanzar una considerable importancia en los últimos años. pero también poseían una fuerte vocación ganadera en los pastos del sur de la provincia en el área de Loncoche lo que permitía la generación de industria lechera por ejemplo. cereales en general sobre todo trigo. excepcionalmente triguera. lo que se explica por las condiciones de clima y de terreno. etc. poco a poco la industria ha ido desarrollándose. siendo que por sus medios y producción propia las debiera tener en abundancia. su depresión junto con la falta de industrias.ganadera. Lo que esto significa es fácil deducirlo. Las principales industrias consisten en la elaboración de maderas. las cuales eran para el establishment de la época la palanca de desarrollo.84 70 71 53 . si se piensa que en esta zona. La provincia producía papas. p. En 1934 se señalaba positivamente por los observadores que ―Dedicada en un comienzo todas las actividades a la agricultura. arvejas.

tal como lo creían nuestros industriales ―El productor y especialmente el industrial debería contar con todo el crédito que necesita para su actividad. escasez de producción escasez de producción.A lo anterior había que sumar los problemas de orden técnico como la falta de créditos y apoyo a la generación de nuevas industrias. FRANCISCO Op. 3. sin más limitación que su solvencia moral y económica. pero que en términos de cifras venía a la baja. parcialmente desconocida. inflación‖72 de hecho en el periodo de la década de 1950. Esto si bien los ferrocarriles recorrían desde 1934 las principales rutas entre la capital provincial y las capitales departamentales. y que los créditos lo inviertan en el incremento de la producción. Cautín sólo podía disponer de las siguientes industrias: El comercio en Cautín era un rubro importante entendiendo sobre todo las cadenas de distribución de alimentos y productos del agro que era necesario llevar a ciudades o pueblos para su comercialización. Una de las problemáticas que vivía la provincia era la conectividad. Pero el problema de la conectividad no estaba en los ferrocarriles los cuales movilizaban grandes cargas al interior de la región o sea desde el mundo rural al urbano. donde señalamos que en general se vivía un fuerte ánimo industrializador. Por otro lado en los centros urbanos se desarrollaba un intenso mercadeo de productos. que 72 KRAUSE. ―Se trata de de una región de colonización reciente.103 54 . Al no concedérsele el crédito que requiera su labor significa menor producción.cit p. así como de empresas que pudieran trasladar dichos elementos.4 Conectividad interna y externa de la provincia de Cautín.

Archivo Regional de la Araucanía. de Temuco a Llafenco. sino más bien de vialidad caminera. ya que en muchos lugares son solamente huellas con el nombre de caminos. Debe recordarse.136 Intendencia de Cautín. La revista en viaje en una entrevista al intendente de Cautín consultó ―-En resumen preguntamos ¿cuáles son las problemas vitales de esta provincia? -Caminos. de Temuco a Cherquenco. foja162 75 Empresa ferrocarriles del Estado (1945) Cautín Revista en viaje Nº146 Diciembre de 1945. Registro 102. Temuco. caminos y mas caminos – nos dice el señor Cruzat. Pero el problema en cuanto conectividad no era manifiesto en el asunto de las vías férreas. debería contar con una red caminera en mejores condiciones. Por otro lado si entendemos que la Los productos de Cautín iban hacia los principales centros industrializados y ayudaban a motivar el INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR Op.Cit p. a lo que se agregaban los problemas de litigios de tierras que hacían dificultoso muchas veces el tránsito con el bloqueo de caminos. Dada la enorme producción de la provincia en relación con las demás provincias del país.registra aumentos y descensos notorios tanto en la superficie sembrada como en las cosechas recogidas y donde la gran crisis de los años 30 tiene que haber influido en la puesta de trabajo de más o menos hectáreas. que la comercialización rápida y oportuna de la producción dependía sólo de la eficiencia del servicio ferroviario‖73 sector agrícola. La falta de caminos en condiciones de operar todo el año y que sirvieran para que los productores pudieran sacar al mercado su producción era la clave de las demandas en el aspecto de la conexión. p. Santiago: EFE. finalmente. transitables todo el año por vehículos motorizados‖74 es decir la falta de una infraestructura adecuada no permitía la correcta comercialización. en un informe del servicio provincial del ministerio de agricultura solicitado por el intendente de Cautín en junio de 1947 se indicaba respecto a la red vial que ―La provincia está recorrida en toda su superficie por caminos –desgraciadamente por falta de fondos estos caminos dejan mucho que desear. Estos son caminos ripiados.82 73 74 55 . Los principales caminos son: de Temuco a Nueva Imperial. que pasa por Pucón y Villarrica.y la instalación de una planta hidroeléctrica que ya tiene en estudio la corporación de fomento‖75 estos caminos en malas condiciones se encontraban en cada rincón de la provincia dificultaban la total interconexión de sectores productivos.

lógicamente la necesidad de caminos y energía eléctrica eran ineludibles para levantar dicha industria al no solventarse dichos problemas bien entrado el siglo fue difícil se generará una industria en las principales áreas urbanas. SEGUNDA PARTE LOS PROCESOS POLÍTICOS EN LA PROVINCIA DE CAUTÍN 1952-1973 56 .necesidad de una industria en Cautín se tenía que basar necesariamente en las materias primas silvoagropecuarias que se producían.

y nuevamente candidato presidencial en 1942 donde es derrotado por Antonio Ríos Morales. instigador de golpes de Estado y motines se había visto obligado a asilarse en diversos países latinoamericanos. Editores Alejandro San Francisco y Ángel Soto. ALLENDE Y ALFONSO. En las elecciones parlamentarias de 1949 logra ser electo senador en por Santiago En lo referentes a las elecciones presidencial se recomienda hacer referencia al texto “Camino a la Monedad: las elecciones presidenciales en la historia de Chile 1920-2000”. Así las cosas cuatro cartas presidenciales irán a la lucha en 1952. En dicho textos autores de diversas tendencias y enfoques analizan todas y cada una de las elecciones presidenciales desde 1920 al año 2000 desde un punto de vista global. Carlos Ibáñez del Campo77. 76 57 . Por otro lado en 1952 será la primera elección presidencial donde las mujeres ejerzan el derecho a sufragio. a pesar de los intento malogrados de 1938 y 1942 estaba lejos de desaparecer de la vida política nacional. 2005. candidato presidencial fallido en 1938 . La elección presidencial de 1952 es un hito relevante en la historia política nacional. Ibáñez. En tanto la derecha política esboza la necesidad de un cambio de rumbo asociado a los valores de orden portaliano. 77 Presidente de la República de manera dictatorial entre 1927-1931. Ríos y González Videla) busca elegir un cuarto gobierno bajo un clima de agitación social. El primer candidato en saltar al ruedo político era un viejo lobo. 1. Centro de estudios bicentenarios e instituto de Historia de la PUC.1 LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA: IBAÑEZ. Santiago de Chile. mientras la ciudadanía creaba una imagen totalmente negativa de la política y se decantaba por apoyar al General Ibáñez.1 LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 195276: EL PROYECTO REGIONAL EN TORNO A CANDIDATOS PRESIDENCIALES. MATTE. Por un lado el radicalismo desgastado por tres gobiernos consecutivos (Aguirre Cerda.

La base política de Ibáñez se encontraba en el electorado de tipo nacionalista 78 que había ingresado al partido agrario laborista cuyo centro de operaciones era esencialmente la capital nacional. La directiva de Cautín. ya que cuando un sector del partido buscó apurar la designación de Ibáñez convocando a una junta nacional el 1 de mayo de 1951 para ungirlo candidato presidencial. En contraposición. el sector jaimista decidió retirarse del partido y refundar el partido agrario. En las vísperas de la reunión del agrario laborismo sureño el diario austral titulaba el 31 de Marzo de 1951 ―Importancia política nacional se atribuye a reunión de dirigentes agrario 78 79 Alianza popular libertadora El Diario Austral de Temuco 23 de marzo de 1951 58 . Esta situación provocó una división interna del PAL. podía decidirse en la reunión el futuro de la candidatura de Ibáñez o bien podía designarse candidato a Larraín G. se decantaba irremisiblemente por la candidatura presidencial de Jaime Larraín García Moreno o en su defecto se avenían a la candidatura del liberal Arturo Matte Larraín. debido a que este en su condición de empresario y miembro del partido laboral se asociaba más al proyecto político regional vinculado a los intereses agrarios e industriales de aumentar la producción y la liberalización del comercio. la base agraria del PAL cuyo centro de operaciones era la provincia de Cautín. junto con llamar a un pequeño congreso ampliado para el 1º de Abril donde asistirían todos los representantes de las provincias al sur de Ñuble. que era básicamente la que se había retirado del PAL. aprobó también un voto político el cual señalaba ―Que los dirigentes de Cautín piden al directorio nacional a celebrarse el 1º de mayo la postergación de todo pronunciamiento sobre candidato presidencial facultando a la junta ejecutiva que cite extraordinariamente para este objeto en una fecha que estime oportuna durante el presente año‖79 Temuco se transformaba así en un punto neurálgico de la política nacional.con una altísima votación gracias a un cupo que le había dado el Partido Agrario Laborista (PAL) transformándose de inmediato en presidenciable.M el cual pactaría con Matte Larraín.

a la vez más cercano a ideas liberales debido a que muchos miembros pertenecían a organizaciones agrícolas como la SOFO. y desde luego para oír la exposición que hará y conocer su decisión final que él ha declarado exteriorizará ante estas provincias del sur. lo que los hacía más proclives a aliarse con la derecha en vez de apoyar un candidato que a muchas luces se mostraba un enigma. Cambiaremos ideas sobre el momento político actual y oiremos las exposiciones que harán los parlamentarios que. Temuco había jugado un rol primordial en una trama que tuvo un mal resultado para los políticos regionalistas pues Ibáñez había sido designado candidato y peligraba la unidad del sector. Ibíd. Repudiamos cualquier maniobra divisionista‖82 las demás asambleas del país hacían el mismo tipo de llamado.laboristas‖80 la cual como señalaba al presidente provincial del PAL de Cautín ―tiene por objeto ratificar al Senador Larraín los acuerdos que ya se le han comunicado en el sentido que retire su renuncia. apoyaría en 1952 la candidatura de Matte Larraín y participaría en la elección parlamentaria de 1953. s progresista. El agrario laborismo de Cautín dirigido por Larraín García Moreno se encontraba más vinculado al núcleo agrario de grandes terratenientes y de origen corporativista. Algunos días después en un ejemplar del diario local (el Austral) se mostraban los telegramas de diversas juntas Palistas del país las cuales evocaban la unidad del partido reconociendo el acuerdo de Chillán. a las cuales se mantiene muy agradecido. 82 El Diario Austral de Temuco lunes 14 mayo de 1951 80 81 59 . En la provincia los líderes del liberalismo de Cautín veían en Matte. se han anunciado. el personaje ideal ―para El Diario Austral de Temuco sábado 31 de marzo de 1951. transformaba el 1º de mayo a Ibáñez en candidato presidencial del PAL debido a que con el retiro de los jaimistas del agrario laborismo sólo quedaban en la junta partidarios del general Ibáñez. regionalista de Magallanes y democrático nacional los cuales de forma unánime proclamaron como candidato presidencial a Arturo Matte Larraín a inicios de marzo. vendrán acompañándole‖81 acto seguido las asambleas del sur reunidas 1º de abril decidieron rechazar esa renuncia y apoyar a Larraín en su petición de no presidencializar la junta nacional del 1º de mayo en Chillán En tanto la directiva del PAL haciendo oídos sordos. este núcleo desafecto formaría nuevamente el partido agrario. por ejemplo la asamblea de San Miguel rechazaba a la de Cautín ya que no ―adhiere totalmente voto político y designación de Ibáñez candidato del partido.

Valdivia. Osorno. Por otra parte. Se tenía fe en su posible triunfo debido al desgaste de los partidos de gobierno. ―los señores parlamentarios de esta entidad en Cautín. conservador y del partido agrario en Cautín se encontraban fuertemente vinculados entre sí por las asociaciones de tipo gremial que existían en la provincia. agrarios (laboristas) y conservadores. están desplegando infructuosas actividades en torno a la candidatura del Señor Matte. estos mismos dirigentes celebraron regocijados Ibíd. cuya organización fundamental la constituía la Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco. La candidatura de Matte iba entonces a enarbolar en Cautín el discurso productivista industrializador y ser el representante de los medianos y agrandes agricultores y productores con un fuerte sentimiento gremial dado por su condición de empresario. dentro del directorio de dichos entes se encontraban connotados militantes liberales. Por problemas debido a la crisis de material ferroviario que enfrentaba el país. aunque se agregaban otras organizaciones de tipo productivo sectorial tales como las del área ganadera y forestal. Un hecho en época eleccionaria permite entender esta asociación de intereses productivos.6 83 84 60 . El Diario Austral de Temuco 2 de julio 1952. Llanquihue y otros puntos de importancia de la zona sur. Los hombres del partido liberal. el gobierno decidió recortar el servicio ferroviario tanto en número de viajes como en carros lo que traía severas consecuencias a la economía local84 estos sucesos donde el gobierno aparecía como culpable hicieron acercar posiciones entre los líderes de estas corporaciones. en representación además de las fuerzas vivas de la producción y el trabajo‖83. pues se intenta un acercamiento frente a la disidencia del PAL en Cautín con el fin de capitalizar el proyecto político local vinculado a los intereses productivos. por ejemplo el líder de los empresarios forestales Luís Rivadeneira era militante liberal y a la vez fundador de la sociedad de fomento agrícola. No es antojadizo que en el discurso de proclamación de Matte Larraín se haga referencia a los entes productivos y laborales.que tome en sus manos la bandera de esta vieja colectividad política y sea su más genuino representante en la postulación de la primera magistratura nacional. “Desorganización de la empresa de ferrocarriles ha provocado la grave crisis de la industria maderera” p.

El radicalismo veía tras sí un panorama sombrío debido al desgaste que había sufrido la colectividad tras 14 años ininterrumpidos de gobierno y el sabor amargo de los últimos años de González Videla. en el Internado Barros Arana y Derecho en la Universidad de Chile. Diccionario biográfico de Chile. Miembro del partido Radical. El presidente Gabriel González lo nombró ministro del Interior. Durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda fue nombrado ministro del Interior y de Hacienda. vale decir Ibáñez y Matte. radicales y la falange nacional. Murió en Santiago el 10 de septiembre de 1977. PEDRO ENRIQUE. Santiago: 85 86 61 . el problema de estos radicaba en que aunque su candidatura tuviera muchos apoyos poseía el problema de que la división conservadora otorgaba votos tanto a Ibáñez como al radicalismo. Ovalle e Illapel en los períodos 1933-1937 y 1937-1941. En la presidencia de Juan Antonio Ríos ocupó la cartera de Economía y Comercio en dos oportunidades. Los radicales nominaron así una serie de precandidatos con la finalidad de que uno de ellos fuera proclamado por una convención de centro – izquierda integrada por conservadores sociales cristianos. Político y abogado nacido en Ovalle el 25 de marzo de 1903. y los liberales para buscar la máxima cantidad de apoyos locales.en nuestra casa la férrea unidad de acción del partido‖85 esto marcaba ya el inicio de la campaña en Cautín con más de un año de anticipación. siendo vencido por Carlos Ibáñez del Campo. 87 Para las referencias biográficas así como de definiciones de partidos políticos se ha recurrido. a lo que había que agregar además la imagen de que los partidos políticos estaban corruptos y mucho más preocupados de obtener carteras ministeriales que de resolver verdaderamente los problemas del país lo que daba amplia ventaja a los candidatos que apostaban por el cambio de directriz del gobierno. democráticos. Dentro de estos candidatos estaba Pedro Enrique Alfonso. EMPRESA PERIODÍSTICA DE CHILE (1970). ministro del interior de González Videla. Se presentó como candidato en las elecciones presidenciales de 1952. fue elegido diputado por La Serena Elqui. Un segundo precandidato Ibíd. ALFONSO BARRIOS. abogado y antiguo juez. Ibáñez para detener una fuga de votos larrainistas. cargo que ocupó el 27 de febrero de 1950 y el 8 de mayo de 1950. Estudió e Liceo de Ovalle. La proclamación de la derecha y del general Ibáñez hizo que el bloque oficialista radical apurara la designación de un candidato lo que sin embargo no fue posible hasta inicios del año 1952 debido a las pugnas internas del radicalismo con otros partidos respecto a la conformación de un frente y candidato común para afrontar la campaña de 1952. había servido a fines de la década del 20 en Temuco y Ovalle8687.

Juvenal Hernández Jaque acompañado de dirigentes de Santiago y Temuco.A. Pitrufquén y Gorbea. los social cristianos impugnaban para que fuera un hombre de sus filas el candidato. Por otro lado también eran precandidato los señores Luís Cuevas (presidente del PR) y Marcial Mora. los cuales se adhieren al partido Radical Doctrinario. Llegada la hora de la convención de centro izquierda. Julio y CORTI C. mientras los radicales pugnaban fuertemente entre sí por sus candidatos. Alfonso como se ha dicho no concitaba la unidad radical de Cautín. de hecho se proclamó oficialmente otro candidato y los parlamentarios radicales actuaban como generalísimos de otros candidatos aspirantes. ex diputado por Santiago y ex ministro de defensa el cual ―cumpliendo con el programa de jiras elaborado para la provincia en el día de ayer visitó las localidades de Freire. 62 . 88 El Diario Austral de Temuco 6 mayo de 1951 89 Ibíd. de hecho Julio Durán diputado por Cautín era generalísimo de Marcial Mora. estos dos últimos tenían igualmente un fuerte apoyo local. quien había actuado como ministro y vicepresidente al fallecimiento del presidente Ríos en 1946 y que a la sazón era Senador por Valdivia. Así las cosas en una votación Alfonso logra aventajar en votos a Frei y es ungido candidato por la convención de centro izquierda a inicios de enero de 1952. (2003) Diccionario Histórico de Chile. haciendo resaltar en breves palabras la obra y las características que adornan a este personero del radicalismo chileno‖89. Lucía. Santiago: Bibliográfica Internacional S. que participó Empresa Periodística de Chile y MALTÉS C. Rudecindo Ortega Masson antiguo senador por Cautín y hombre fuerte del radicalismo local.era Juvenal Hernández rector de la universidad de Chile. la falange quería imponer a Frei como pretendiente al sillón presidencial. El Señor Hernández fue proclamado en estos tres puntos por los presidentes de las asambleas respectivas. El tercer Candidato era Alfredo Duhalde. el precandidato a la presidencia de la República del partido radical Sr. en todas las cuales el pre candidato hizo un esbozo del programa de acción futura de acuerdo con los postulados enunciados en la doctrina radical‖88 en esta misma gira la asamblea de Temuco y gran parte de las de Cautín decidieron ―la proclamación oficial como candidato a la Presidencia del Señor Hernández Jaque. a esto se sumaba la desafección de un núcleo de fuertes personalidades tales como Hernán Figueroa Anguita senador por Cautín. en este clima adverso el radicalismo se une para nombrar como candidato a Pedro Enrique Alfonso el cual era sobrepasado ampliamente por el resto de los candidatos.

2 LA CAMPAÑA: ENTRE EL GENERAL DE LA ESPERANZA. para que en su próximo viaje a Santiago se entreviste con la directiva nacional de la candidatura a fin de iniciar a la brevedad posible dichos trabajos y solicitar. cuya candidatura era proclamada por el frente del pueblo que agrupaba a diversas asociaciones socialistas. El radicalismo tenía difíciles las cosas en Cautín. que prácticamente no se había materializado en Cautín por lo que.en la campaña de Carlos Ibáñez del Campo. La candidatura de Allende – en aquel entonces. Mientras los ibañistas de manera ―espontánea‖ iniciaban los trabajos electorales los liberales. La campaña se inició para cada uno de los candidatos con la instalación de comités pro candidatura los cuales debían comenzar lo antes posible a realizar los trabajos electorales. 63 . hechos que continuamente aparecen enunciadas en la prensa local. y a los comunistas proscritos. EL CONTINUISTA O EL EMPRESARIO. Salvador Allende quien había sido ministro de Salud y senador de la república. 1. emigración de líderes locales pero también la elaboración de un discurso industrializador realizado durante 14 años. etc. el Dr. sea captando apoyos locales. instalando comités.podía ser entendida sólo como un saludo a la bandera pues la izquierda se mostraba aún bastante golpeada debido a la ley de defensa permanente de la democracia. Después de un interesante intercambio de ideas y entre otros acuerdos se tomó el de comisionar al presidente señor Rivadeneira. Recién comenzado a designarse los candidatos. convocando los partidos políticos a sus militantes y dirigentes. se inicia la campaña presidencial. ¿podía Alfonso en Cautín superar estos hechos y convertir en exitosa su candidatura? Un cuarto candidato era un descolgado del partido socialista popular que apoyaba a Ibáñez y que iniciaba así su carrera política. punta de lanza de la candidatura de Matte celebraban su asamblea agrupacional en Temuco cuyo objetivo central era ―tratar sobre la organización de los trabajos electorales en la comuna de Temuco del candidato a la Presidencia Arturo Matte. también.

Perquenco.material de propaganda con el mismo fin‖90 podría señalarse que ambos candidatos para el caso local poseían un elemento diferenciador central. Tucapel. y por otro la instalación de comités en lugares rurales. mientras el apoyo a Ibáñez provenía de personas común y corrientes engalanadas por su espíritu independiente hacía que se crease una fuerza ―inorgánica‖ de apoyo al general lo que permitía el establecimiento de comités y apoyos más rápidamente que la candidatura liberal ya que estos últimos dependían de la directiva en Santiago y se basaban en un esquema de jerarquía interna. y centros urbanos menores como Lastarria y Melipeuco entre otros tantos. Pillanlelbún. o Catrico. lugares casi desconocidos como Pon Pon. y con indígenas en Catripulli. lo que bien podría demostrar una desgano generalizado en 90 Ibíd. Ejemplo de esto es una seguidilla de comités que se van emplazando en los sectores campestres de las comunas de Lautaro. En términos de distribución geográfica los comités ibañistas son de un fuerte componente urbano e independiente de orden político centralizado. así con la instalación de estos comités en zonas rurales de Cautín se pensaba en posibles oficina de cohechadores los cuales pudieran comprar votos en el hinterland de la oficina y así lograr el triunfo de Matte Larraín. Carahue. No es antojadizo la instalación de estas oficinas en lugares rurales ya que en esta época el cohecho era una práctica común y corriente. por ejemplo se cuenta con comités en barrios de Temuco como Puente Blanco. La candidatura de Matte en tanto para la creación de comités de campaña echaba en mano dos elementos esenciales por un lado las juventudes del partido liberal y conservador. Galvarino. Freire. La creación de comités de Alfonso en cambio fue mucho menor que la de sus competidores más cercanos. San José de la Mariquina. Comuy. sobre todo dentro de los partidos tradicionales quienes la dominaban íntegramente por el poder económico que eran capaces de poner en juego. después se verá la correlación existente entre instalación de comités y obtención de votos por el candidato liberal. 64 . 15 secretarías en Carahue (casi todas rurales). Santa Rosa y otros diseminados en las capitales comunales como Gorbea. como San Antonio. y es el tipo de organizaciones que se encuentran detrás de cada candidatura. Pitrufquén.

La propaganda desplegada por Matte buscaba aprovechar dicha contradicción haciendo hincapié en sus características personales: ―Cuando el Presidente de la República me pidió que me hiciera cargo del financiamiento y organización de la compañía de Acero del Pacífico. Galvarino. Si el candidato oficialista tenía poco despliegue territorial en cuanto a instalación de comités. y los pocos que existieron eran en zonas urbanas donde pudiesen existir trabajadores adeptos a su causa. Quilquilco. puede decirse que los candidatos comenzaron dicho proceso en agosto de 1951 con proclamaciones y mítines en diversos lugares de la provincia. se puede decir que su campaña se hizo más en base de concentraciones públicas que de comités. Quitratué. pero contaba con comités en zonas urbanas sobre todo en barrios de Temuco. El radicalismo junto con el apoyo de dichas organizaciones además le era atribuido igualmente que la derecha la compra de votos. 65 . Tenía comités en lugares rurales como Trovolhue. etc. En cuanto a las campañas políticas en sí mismas y las concentraciones y manifestaciones políticas. el candidato Salvador Allende tuvo un muy bajo despliegue. Eso es lo que quiere el país. además se formaron comités de adherentes relativos a profesionales como por ejemplos de empleados particulares y profesores. Segundo Cuerpo. atrasada y sin industrias en contraposición a los discursos radicales de instalación de industrias a nivel nacional. no puse más que una condición: que no entrara la 91 Martes 1º de Julio de 1952. y eso es lo que durante diez meses de campaña hemos venido auscultado en cada una de las provincias‖91 Matte invocaba la libertad dentro del orden pero además buscaba capitalizar los descontentos provocados por años de demagogia y populismo que no siempre habían redundado en materializaciones reales para el caso provincial el hecho esencial era que Cautín seguía siendo una provincia rural. ni nos salgamos de los rieles.Cautín por participar en su elección o bien en serias divisiones del radicalismo local como ya se ha hecho mención. ni sigamos marchando hacia la catástrofe. La candidatura de Matte se justificaba de acuerdo a un manifiesto donde se declaraba en ―un clima de cansancio y de decepción formado a través de catorce años de gobierno Radical (…) ¡ni la dictadura ni continuismo ¡ Volvamos a la sensatez y al orden financiero dentro de las normas invariables de la vida republicana.

‖93 Si reconstruimos las principales concentraciones mattistas aparecidas en la prensa. ¿Que era entonces lo que Matte ofrecía a los ciudadanos y votantes de la provincia de Cautín?. un hombre que había estado trabajando por la industrialización del país de manera profesional y no política. y también relacionado con lo anterior. Este patrón geográfico-productivo de la 92 93 El Diario Austral de Temuco 3 de Julio de 1952 Ibíd. de poner fin a la corruptela generada por el partido radical y los constantes cambios de compas de los últimos años que habían hecho en Chile elevar la inflación. cualquiera que fuesen los vaivenes de los partidos y los acuerdos de las asambleas. etc. aumentar el coste de la vida. esto quiere decir que brindaba a Cautín de modo indirecto la posibilidad que durante su gobierno. daba a entender que encarnaba una idea de cambio. paralizaciones de servicios públicos. De acuerdo al discurso que se enunciaba en la prensa el cual era en realidad la única disertación a la que tenía acceso la población. En segundo lugar. que era producir el acero que Chile necesita‖92 Dichos preceptos eran los que atraían a los partidos políticos localistas ya que el proyecto político regional se basaba en la elite económica local. le tocase su turno en la labor industrializadora a la provincia. las localidades mencionadas no eran más que simples haciendas donde era posible encontrar amplías masas de población cuya calificación como votante puede haber sido difícil. por ende por quienes sostenían el proyecto político de esta provincia. 66 . de manera que. ofrecía a los habitantes de Cautín la imagen de un técnico e independiente. en el que tomaron parte 200 personas de ese sector y los alrededores en su mayoría hombres dedicados a la explotación de la tierra y actividades agrícolas. la dirección técnica y la capacidad de la usina no se alejaran de su solo y gran objetivo. surgieran protestas sociales. a lo que habría que agregar además que era apoyado por los liberales y parte de los agrarios.política por ningún capítulo y que se constituyese un directorio independiente. en la prensa por ejemplo se señalaba que ―en la tarde del domingo se llevó a efecto en los galpones ubicada en la comuna de Pitrufquén una concentración. Las concentraciones del candidato se hacían preferentemente en el área rural de la provincia. En definitiva imponer cierto orden a un esquema que como muy bien señalaba su discurso parecía que se iba a descarrillar.

debido a que el campesinado iletrado nunca prestaba atención a ese mensaje debido a su catolicismo popular fervoroso. la cual. eran usadas por todos los sectores políticos.campaña mattista tenía como fin que el patrón ejerciera presión para votar por el candidato y de fallar dicha coerción ejercer hábilmente el cohecho. si bien ilegales. a quien estimamos el único y auténtico personero de los principios Católicos a través de sus determinantes declaraciones y basadas en sus relevantes condiciones de ciudadano y gobernante‖ prosiguen esto debido a que votar por Alfonso era apoyar ―los postulados del radicalismo ateo y propiciador de la lucha de clases‖94. Segundo Cuerpo. La declaración de intenciones de Alfonso puede sintetizarse en que ―la libertad económica de Chile no llegó en brazos la dictadura [Ibáñez] ni 94 El Diario Austral de Temuco 12 de Agosto de 1952. publicaba un mensaje en el Diario Austral donde declaraba a la opinión pública que ―Atendiendo los últimos acontecimientos políticos que han llevado al partido a una estrecha alianza con el Partido Radical y frente a una elección que consideramos de gran importancia dadas las circunstancias que atraviesa nuestra nación le manifestamos que hemos decidido apoyar en forma franca y resulta la candidatura de Arturo Matte . eran invisibles en áreas tan incomunicadas donde las condiciones de conectividad impedían cualquier inspección o verdadero control de dichos actos como por ejemplo es la cordillera de Pucón donde se ejecutó por parte de la campaña de derecha un amplio programa de visitas que se ha dado a conocer. Dichas prácticas. y por otro al electorado católico junto al de tipo gremial (SOFO) existente principalmente en los centros poblados en las provincias de Cautín. por lo que no es antojadizo los lugares de campaña de los mattistas. por tanto un votante mucho más alfabetizado dotado de un mentalidad distinta. En tanto el elemento urbano en Matte está dado por su cualidad ―cristiana‖. p. ejemplo de esto es una manifiesto de la asamblea conservadora social femenina de Victoria. La campaña de Pedro Enrique Alfonso como se ha señalado.6 67 . Si tomamos a la única publicación periódica disponible. este tipo de mensaje sólo podían tener cabida en el electorado consciente de las pugnas llamadas doctrinarias. En este sentido la candidatura de Matte apeló a dos elementos a un campesinado que podía convencer de forma paternalista o bien comprarlo. se inició tardíamente. sería el candidato donde su comando se desplegó mayormente en concentraciones.

llama la atención el heterogéneo conjunto de fuerzas enmarcados en el término izquierda. por lo menos así parece serlo en el caso de la provincia de Cautín. quienes en Cautín comenzaron a desertar hacia el candidato Matte como se ha visto en párrafos precedentes. en relación con las reformas de las leyes sociales.‖97 Pero sin duda lo que más llama la atención de la candidatura de Pedro Enrique Alfonso es la concentración pública realizada en Temuco el domingo 24 de agosto de 1952 que congregó una gran multitud como no se había visto nunca en la capital provincial a la cual asistió el mismo candidato. específicamente centrada en Temuco y sus barrios populares como Pueblo Nuevo o Santa Rosa donde los dirigentes de la candidatura se refieren a las ideas del candidato y se hacen discursos en torno a lo que defendería y haría el gobierno de Alfonso.5 97 El Diario Austral de Temuco 19 de Agosto de 1952. por lo que inevitablemente su candidatura tenía algo de desgaste sobre todo cuando hace unos meses atrás era ministro del interior y por tanto debía hacer frente a los problemas socioeconómicos que vivía el país. era el representantes del radicalismo que tenía la obligación de seguir industrializando el país. donde se incluyen los social conservadores.E Alfonso. Alfonso era así el candidato de la continuidad radical. En la víspera de la concentración el Diario Austral señalaba ―Mañana llegará P. la ciudad de Temuco recibirá en masa al candidato de la El Diario Austral de Temuco 5 de Agosto de 1952 El Diario Austral de Temuco 12 de Agosto 1952 p.8 95 96 68 . Las concentraciones alfonsistas si se comparan con la campaña desplegada por el candidato liberal son en su mayoría de tipo urbano. Segundo Cuerpo p. creada por el eminente estadista don Pedro Aguirre Cerda‖95 este discurso de Alfonso realizado en Quillota pero reproducido por el austral muestra el significado de la candidatura de Alfonso. que los gremios y sindicatos han tenido para reclamar sus justas reivindicaciones. en este sentido en sus concentraciones se ―recalcó la importancia de la obra realizada en estos 14 años de gobierno de izquierda.en manos de la derecha: llegó en brazos de un maestro un 25 de octubre de 1939 con la corporación de fomento de la producción. la libertad. en el fondo Alfonso era el candidato del continuismo radical iniciado en 1938. como señala la crónica periodística ―Todos los oradores se refieren a los planteamientos políticos y sociales de las fuerzas de centro izquierda y especialmente el pensamiento del Señor Alfonso respecto a los problemas nacionales‖96.

en cierto sentido era la novedad que existía en un tiempo donde la televisión no existía. Cunco. Ibíd.democracia. Vilcún.1 101 Ibíd. y votar por la derecha una regresión. Realizada la manifestación el día 24 la prensa local titulaba ―Veinte mil personas proclamaron al candidato de la combinación de centro izquierda Sr. campesinos. según el diario austral el desfile de las fuerzas alfonsistas habría demorado 40 minutos debido a que la concentración se extendía por a lo menos 15 cuadras comprendidas por Avenida Barros Arana entre Lautaro y David Perry. Toltén y Villarrica. 98 99 69 . al cine no podían asistir todos. se refirieron además a la agricultura. organismos gremiales e independientes‖98 esto demostraba el sensacionalismo que ocasionaban la presencia de personajes políticos reconocidos por la ciudadanía. Para la realización de esta concentración también se usó un componente de intervencionismo de la maquinaría estatal ya que la empresa de ferrocarriles realizó viajes en el horario de la concentración y especiales desde Lautaro. Raul Rettig (Senador por Cautín). la cual debía poseer créditos y ser capaz de sostener una producción para alimentar a los obreros industriales condición básica del modelo de sustitución de El Diario Austral de Temuco. Bernardo Ibáñez y Horacio Walker. empleados y personas de toda condición social y económica engrosaron la fila portando toda clase de motes relativos a la candidatura. Finalmente la propaganda en el periódico señalaba ―Alfonso no lee discursos… los improvisa porque es un estadista capaz de expresar y realizar las ideas que sustenta su programa de bien público‖99. obreros. cuerpo político. las señales de radio eran mediocres y muy pocos en definitiva poseían dichos aparatos. debido además a la fuerte afluencia de trenes que hubo ese día lo que llevó a muchas personas a reunirse en la estación y la plaza del roto chileno. sábado 23 de agosto de 1952. Todos los oradores se refirieron a que elegir a Ibáñez era la dictadura. 100 El Diario Austral de Temuco lunes 25 de agosto de 1952 p. además de esto ―numerosos alfonsistas llegados en numerosos camiones desde distintos puntos de la provincia éstas personas entre las que se encontraban una gran cantidad de mujeres. gran desfile han preparado los partidos políticos. uno de los actos políticos de mayor trascendencia realizados en Temuco‖100. Pedro Enrique Alfonso.‖101 La congregación aparte del candidato tuvo como oradores a Eduardo Frei Montalva. aborígenes.

La campaña de Carlos Ibáñez del Campo si la comparamos con la de sus contendores directos es sumamente pequeña. si sería real.importancias ya que las urbes fabriles requerían las materias primas que se producían en esta provincia. algo digno de ver…los políticos de Santiago no visitaban provincia. (y lo más seguro por lo encontrado en las fuentes) algo nunca visto en la ciudad lo cual atrajo aún más curiosos los cuales no necesariamente debían ser alfonsistas. quien era una figura capaz de invocar a las masas aún en un época de desgaste político. u otros sujetos no calificados para votar. corta y sin grandes adalides. La segunda hipótesis. al respecto podría plantearse que el periodista que cubrió el evento era alfonsista y que quiso en su nota magnificar el evento para así crear la sensación que todos estaban con Alfonso alentando una visión triunfalista a menos de 8 días para la elección o bien la editorial del austral fallara en su contabilidad debido a la poca capacidad de percepción de números debido a la nula existencia de ese tipo de concentraciones en nuestra provincia. sino que lo contrario una conexión con la sola presencia del candidato. Esto porque Temuco para 1952 tenía alrededor de 51. que vieron en la concentración una posibilidad para expresar su identificación política de manera informal o simplemente demostrar que candidato les gustaría fuese presidente de la república. lo que mostraría que en Cautín no se generaría esa desconexión que Milos estudió para el caso del 2 de abril de 1957 en Santiago.000 participantes aproximados que enunciaba la prensa. y que además fue una concentración eminentemente alfonsista y que el gran número se debería una manifestación ―frustrada‖ desde el punto de vista del imaginario colectivo. La tercera sería que la concentración y dicho número aproximado o percibido de participantes. la primera idea sería que el diario contabilizara mal o tuviera una percepción equivocada del evento.993 personas. la respuesta sería sin duda los 20. Ibáñez como señalan las 70 . seguramente muchos cautinense vieron en esta concentración simplemente un buen panorama de día domingo en aquellos años carentes de entretenciones y panoramas dominicales. es que realmente si fue una manifestación grandiosa. ya que la presencia del candidato era una novedad. ¿Qué es lo que llama la atención de esa manifestación?. pueden al respecto elaborarse tres hipótesis tocantes a dicho aspecto.000 habitantes y votaron finalmente por Alfonso en toda la provincia 8. debido a la presencia de persona no hábiles para votar como los analfabetos por ejemplo. a esto se agrega la afluencia de público de comunas.

unidos por el carisma del general Ibáñez. pasando por organizaciones indígenas y actores de izquierdas. Puede señalarse que la candidatura de Ibáñez era más bien inorgánica como ya se señalado en la constitución de comités por ejemplo los cuales tuvieron un carácter espontáneo. El ambiente en que se desarrolló esta candidatura era esencialmente urbano. Los partidos políticos lograban así ligar a la campaña de Ibáñez sectores que iban desde el centrismo agrario. aglutinando así a sectores más conscientes de la crisis económica social que pasaba el país y la necesidad igualmente de darle impulso al modelo industrializador. Derivado de aquello y junto con la concentración de Alfonso reseñada podría declararse que el sistema de partidos políticos que se estaba derrumbando poco a poco a nivel nacional. el partido nacional cristiano con líderes como Venancio Coñoepan Huenchual en su condición de presidente de la Corporación Araucana atraía el voto mapuche. aquí no se encontraba tan desprestigiado sino que aún era capaz de movilizar ingentes cantidades de personas. muchos así se dejaron arrastrar por la imagen de Ibáñez. esto a pesar que en la mayoría de las fuentes referentes a la elección de 1952 se hace mención que Ibáñez basó su campaña en el apartidismo. honrado y que ha demostrado no entregarse a sectores determinados sino 71 . A Ibáñez en Cautín los partidos políticos le hicieron la campaña política. así como de realizar por si sola la campaña de los personeros. y respecto al periodo en cuestión poseía como ícono la que escoba barrería la política corrupta impulsada por los radicales y Chile así tendría esperanzas de mejorar sus condiciones bajo la hábil mando del caudillo. en un caso con resultados favorables y en otros no tanto. tal como lo decía un mujer entrevistada en la calle a dos días de la elección ella votaría por Ibáñez ya que ―va a hacer un buen gobierno por ser un hombre enérgico. Temuco sin duda se convirtió en el centro de campaña Ibañista de la provincia de Cautín es el lugar donde encontraría sus mejores adherentes y los que desequilibraron la balanza realmente.fuentes respecto a su figura. el partido socialista popular agrupaba los votantes de centro izquierda de la provincia sobre todo urbanos. En Cautín logró con éxito usar los partidos que lo apoyaban. el PAL poseía bastantes adherentes en esta provincia y el sur del país en general. Ibáñez por la naturaleza del apoyo que le otorgaron los partidos políticos sobre todo de carácter regional también representó al proyecto político regional de carácter gremial aunque de una manera mucho más heterogénea.

‖103 Aunque nuevamente hacia el tipo de elector que se encontraba orientada la candidatura de Allende se encontraba escasamente calificado para votar. El austral en una columna política – en contraste con Alfonso que acaparó la portada.que mira solamente por el bien del país‖102 esa era la aspiración Ibañista y por lo menos como se verá en el siguiente apartado rindió buenos frutos.7 El Diario Austral de Temuco 12 de agosto 1952 p.CC a la plaza Aníbal Pinto‖104 los temas tocados fueron los relacionados con esta candidatura como el mejoramiento de las condiciones obreras y agrícolas. por ejemplo en Villarrica ―los obreros molineros se hicieron presentes con una numerosa delegación y plantearon sus puntos de vista frente a los diferentes problemas que afectan en estos instantes al proletario regional y en especial a los obreros de la harina. Pero sin duda lo que llama la atención de esta candidatura así también como la de Alfonso es una concentración a la que el candidato Allende asistió y que se denominó la marcha del pueblo a la Victoria. Se organizó desfile desde la estación de FF. Otro fenómeno que se dio en la campaña electoral fue que muchas asambleas locales de partidos políticos cambiaron y torcieron las decisiones de las juntas nacionales apoyando a otros candidatos. Por último encontramos la candidatura de Salvador Allende que como hemos dicho fue una candidatura cuyo fin era aglutinar los sectores de la izquierda no adeptos a la candidatura del general Ibáñez. la necesidad de derogar la ley de defensa de la democracia. Este último sector era liderado por el senador Jaime Larraín García-Moreno el cual El Diario Austral de Temuco 2 de septiembre de 1952 p. La que tuvo mayor consecuencia fue la ya enunciada división del PAL el cual se dividió entre el PAL con sede en Santiago que apoyo íntegramente a Ibáñez y el PAL de Cautín que revivió el partido agrario y generó a su vez un proceso de recuperación doctrinaria que lo llevaría a formar en el futuro el partido nacional el cual apoyo la candidatura de Matte Larraín. organizada por el frente del pueblo y la central de trabajadores de Chile. etc. sea por la ley maldita o por ser mayormente analfabeto por lo que no cumplía las condiciones para votar. Tucapel o bien en sectores de la provincia que contarán con obreros de algún tipo de industria. Allende no desplegó comités sino que más bien una serie de concentraciones sobre todo en barrios de carácter obrero del Temuco de aquel entonces como Santa Rosa.8 104 Lunes 1º de septiembre de 1952 102 103 72 .señaló ―Más de mil quinientas personas asistieron a la proclamación de Allende ayer en Temuco.

los social conservadores abandonaban a Alfonso.11 El Diario Austral de Temuco 12 de agosto de 1952.3 LA ELECCIÓN: 4 DE SEPTIEMBRE DE 1952. Otro de los partidos que sufrió una serie de divisiones fue el partido democrático. en la prensa se declaraba que ―Recientemente numerosos elementos del partido democrático de Pucón constituyeron un comité a favor de la candidatura nacional a la presidencia de la república del señor Arturo Matte (…) Este comité instaló de inmediato una secretaría para activar los trabajos a favor de la candidatura del Señor Matte Larraín‖106 y en otras a Ibáñez como era el caso de Toltén donde ―en una reciente reunión celebrada . fue el caso donde un gran sector del PAL en Cautín cambió de eje. por lo que puede decirse que constaban mecanismos de participación regional coexistiendo con un sistema de partidos centralizados ejemplificado en estos casos y a su vez en las concentraciones políticas ya señaladas. 1. p. los democráticos se dividieron en muchas partes. fue adoptada la resolución de aceptar la candidatura de don Carlos Ibáñez del Campo en atención a diversas razones que dieron a conocer dirigentes de esta asamblea. por el partido democrático de Chile en Toltén. que junto con existir una política y sistema político de orden centralizado localmente las asamblea de electores y votantes si podían en cierta forma torcer las condiciones que estas daban.‖107 Estos dos casos demuestran. cuya asamblea democrática de Cautín el 22 de julio de 1952 se decidió confirmar la adhesión a Alfonso.―con una concurrencia extraordinaria con participación de las asambleas de adultos y de las secciones femeninas y juveniles del partido agrario laborista de esta ciudad celebró el sábado último una amplia reunión que se caracterizó por la unidad y afianzamiento de los postulados que preconiza este nuevo movimiento que agrupa a los hombres del trabajo‖105 esta unidad era más bien teórica e inspirada en la presencia de líderes regionales.7 107 El Diario Austral de Temuco. pero pasados unos días en algunas comunas se apoyó a Matte. Martes 25 de julio de 1952 105 106 73 . El Diario Austral de Temuco 25 de Agosto de 1952 p.

Por otro lado también surgieron por parte del comando de fuerzas de centro izquierda acusaciones de violencia por parte de los ibañistas y anunciaba que ―Ante la provocación y violencia de elementos ibañistas descontrolados y ante la pasividad de las fuerzas de orden encargadas de contenerlas las juventudes de Centro Izquierda de Cautín declaran desde este momento procederán sin contemplaciones ni consideraciones de ninguna clase a reprimir estas manifestaciones que no son otra cosa que los desbordes del odio contenido. cohecho. Llegado el día de la elección. Ibáñez y Alfonso han sido proclamados con éxito en Temuco y el observador imparcial ha podido notar que en cada uno de estos actos políticos ha habido un público más o menos igual en número y en entusiasmo con lo que queda demostrado palmariamente que la calle está dividida en Cautín por partes más o menos iguales‖108 dichas así las cosas pareciera que la elección iba a ser muy reñida. Matte. 74 . El Diario Austral de Temuco. quienes votaban por Alfonso lo hacían por ―que sabrá hacer un buen gobierno. de quienes ven frustradas en sus propósitos de ver triunfar una candidatura que ya contempla el principio de su fin‖109 las elecciones enardecían el ambiente de Cautín. pero también se atacaba al cohecho como algo que había que repudiar. el diario austral a 8 días de la elección señalaba de acuerdo a la campaña desplegada por los candidatos que ―Los votos de la calle en Cautín se los comparten A. con lo que se mejorará la situación del 108 109 Lunes 25 de agosto de 1952. Meses y días previos a la elección surgieron los llamados típicos de este tipos de elecciones. hecha la campaña. ahora el señor Alfonso le dará lo que le corresponde a la agricultura. y como ya le tocó su parte a la industrialización.Afianzados los comités. Ibíd. fanatismo político y violencia eran caras de una misma moneda la cual era que la provincia y el votante en particular sentían que algo podía cambiar en una de las provincias más pobres del país y una de las más postergadas en el modelo de desarrollo hacia dentro. Ibáñez y Alfonso (…) Matte. en una columna editorial del Diario Austral se llamaba a ―elecciones limpias‖ donde se llamaba a evitar el intervencionismo electoral del gobierno mediante el uso de funcionarios públicos. presentados los candidatos sólo quedaba la elección en sí misma.

688 1.766 1. Sus planteamientos políticos son.650 votos de Ibáñez se obtienen ahí.79 598 58 317 93 142 1.1 112 El Diario Austral de Temuco.55 1.299 3.83 31.720 1. Cuando se analizó la instalación de comités así como las concentraciones quedan patentes una serie de elementos.11 50.608 54.043 2.33 36.009 El gran vencedor como puede verse en las cifras en la provincia de Cautín fue Carlos Ibáñez del Campo.607 2.138 8. miércoles 3 de agosto de 1952 El Diario Austral de Temuco 1º de septiembre de 1952 p.51 15.98 18. Los Ibañistas como señala el obrero Jorge Gómez Pino ―porque está cansado del actual gobierno (…) fácilmente se autorizan las alzas pero si pedimos aumentos de sueldos.08 40. los que conviene a la clase trabajadora‖113. factores presentes en un electorado con mayores conocimientos y acceso a la información tanto en los hechos como en su utilización. Quien votaban por Matte lo hacían en pos de ―que es el hombre más indicado para gobernar nuestro país y el que comprende mejor que ninguno los problemas de la clase trabajadora.993 18.28 26.92 18.109 1.163 1.181 3. miércoles 3 de agosto de 1952 113 Ibíd.65 49.208 23. el primero es que Ibáñez triunfa debido al control de los votos urbanos de Temuco.842 3. ni con los defensores del nacismo criollo.84 40. de hecho el 50% de los 23.06 22. Así mismo la mayoría de los hombres del PAL y del PSP que hicieron la campaña de Ibáñez tuvieron su centro base en la ciudad de Temuco.78 20.14 3. El resultado finalmente de la elección sería: Resultados Provincia Cautín: 4 de septiembre de 1952 Departamento Alfonso % Allende % Ibáñez % Matte % 24.27 Temuco Lautaro Imperial Pitrufquén Villarrica TOTALES 3.235 14. espíritu de trabajo y comprensión‖111 señalaba Jorge Claverie de profesión comerciante. y por último quienes votaron por Allende ―porque es un socialista de corazón que se ha mantenido en la línea sin irse con los perseguidores del pueblo.88 53.que trabaja la tierra‖110. Además en la zona sur El Diario Austral de Temuco.99 2.895 1.52 11.358 2. 110 111 75 . nos aplican la ley de defensa de la democracia‖112.650 Fuente: Registro electoral 2.93 1. por otra parte. su mensaje como hemos dicho estaba dado por el conocimiento de su figura y la capacidad que este demostraba de poder controlar y recuperar la situación del país.38 29.01 34.77 1.41 5. porque tiene su vida entera entregada al trabajo donde ha dado la más palmaria demostración de su capacidad.

no obstante esas 20. resultó último. Los partidos políticos contra los cuales Ibáñez despotricaba en su discurso. tanto Ibáñez como Matte habían demostrado mejor capacidad de seguir con el modelo industrial o en su defecto mejorar el sistema agrario. en cierto sentido podrían ser ciertos los reclamos de cohecho realizados contra el candidato liberal y radical. es lo que ocurre en el departamento de Lautaro. donde se encontraba el mayor número de votos indígenas.000 personas. por último el 18% de Alfonso era el promedio histórico del partido radical obtenido en Cautín. paso sin pena ni gloria. aunque tampoco le ayudo la división conservadora ni el rol del PAL ibañista. altamente rural con una gran cantidad de latifundios y comunidades agrícolas. idéntico caso ocurre con Imperial donde Matte Larraín alcanza casi en cifras a Ibáñez debido a su despliegue en las zonas rurales. el 76 . más aún sus votos fueron altos en Temuco ciudad adepta al radicalismo como se vio en la concentración. había generado un espejismo de victoria en sus adherentes por la concentración del 24 de agosto con 20. fueron los grandes sostenedores y llevaron a la victoria a Ibáñez en Cautín. Alfonso en cambio. a Matte sin duda le faltó un trabajo con el electorado urbano.000 personas en la concentración significaban un imponente despliegue del radicalismo. pero sus promesas y su programa no fue creíble. justamente teniendo mejor nivel de votos en Temuco por tener el mayor núcleo obrero a nivel provincial junto con Imperial. descontentos por la poca tierra disponible por lo que se veían arrastrados por el ofrecimiento de la promulgación de una reforma agraria. su apoyo se basó en el mediano empresario urbano y en el campesino que sirve al patrón. Por último Allende. 14 años de gobierno ininterrumpido del radicalismo desgastaron totalmente la fe y creencia en el partido y conglomerado que sustentaba Alfonso. En contraposición Matte Larraín a pesar del discurso y los apoyos que obtuvo del medio empresarial su principal poder electoral fue obtenido en las comunas y centros rurales de la provincia de Cautín. por lo que donde el PAL poseía su fuerza electoral la candidatura de Ibáñez aumenta su apoyo. La candidatura de Allende en la provincia no prendió ni fue significativa. cuestión debida sin duda al desgaste radical. este ensueño no demostraba la realidad en la cual quedaba relegado a un tercer lugar.(Pitrufquén y Loncoche) aumenta la presencia de centros urbanos así como de medianos campesinos.

84 48. 77 .71 21.80 130 16 58 23 32 259 4.35 Ibáñez disminuye su votación y en contraposición Alfonso aumenta 3% y Matte un 2%.84 2. era la primera vez que intervenían las mujeres en la lucha presidencial como electoras.35 26.49 45. Ibáñez 128 y Allende 15.60 24. esbozaban en el candidato las cualidades del buen católico esto es los casos de Alfonso (mujeres social cristianas) o para Matte (conservadoras tradicionalistas).171 21.30 4. La votante mujer presentaba diferentes rasgos comparándolos con el votante masculino. Muchas de ellas participaron en los llamados comités femeninos para atraer electores como reconocía el austral ―la mujer ha participado en los trabajos electorales con tanto o mayor entusiasmo que los varones‖114.095 239 312 274 251 2. el resultado en mujeres a nivel provincial sería de: Registro de Mujeres Cautín presidencial 1952 % Allende % Ibáñez Alfonso % Matte Temuco Lautaro Imperial Pitrufquén Villarrica TOTALES 1.52 39.92 20. en cambio también es posible ver el poco número de mujeres inscritas.46 21.96 33.44 30. este entusiasmo se debía a la necesidad de participación de ellas ya que muchas eran solamente dueñas de casas y sus labores se encontraban restringidas si es que no dominadas por el hombre en muchos casos.468 566 334 305 349 3. Alfonso 101. liberales y conservadores poseían control sobre el mundo rural en lo general analfabeto.022 % 28.97 1. Viendo el peso de las mujeres más tradicionales (dueñas de casas por ejemplo) era lógico está tuviera más decantación por los candidatos del status quo. Ibáñez en cambio atraía otro tipo de mujeres mucho más liberales y profesionales.73 51.56 1. en el departamento de Temuco se concentra el 50% de mujeres inscritas de Cautín debido principalmente a que la damas de 114 El Diario Austral de Temuco Viernes 5 de septiembre de 1952.384 414 464 648 595 46.60 2. se comprueba así el hecho de que la mujer se decanta por opciones conservadoras. por ejemplo en las mesas 55 a 58 del registro femenino de Temuco Matte obtuvo 122 votos. Además de dichos elementos en esta elección.61 2.57 19.socialismo hacia 1952 no tenía muchos adeptos y menos en las áreas rurales donde radicales. En la campaña el votante femenino que invocaba elementos religiosos.91 45.40 28.505 Fuente: Registro electoral 2.24 1.83 28.

Por otro lado la presencia de comités y oficinas eran un llamado al cohecho como práctica ilegal pero si usada por todos. esto último no obstante Ibáñez haber destruido en cierto sentido ese poder de control. así mismo se denunciaba a comerciantes como Juan Tuma. lo que implica que por un lado el cohecho era más bien difícil de comprobar salvo que fuera in fraganti. dejaría una compuerta abierta para las parlamentarias de 1953.otros sectores estaba mucho más dada a labores de campo y frente a la discriminación no asistía a la escuela y no era alfabeta lo que la inhibía para votar. Por último existieron algunos casos de cohecho que fueron sorprendidos. y también las oficinas del Partido Conservador y del PAL. siendo la más grande realizada en Temuco hasta ese entonces y tomando en consideración que Alfonso sacó 115 Ibíd. A pesar de que dicha práctica sea poco democrática es innegable que su existencia no sólo puede deberse a un factor monetario sino que la falta de vías de comunicación decentes. En Cautín existían un votante que era cohechado o simplemente conminado a votar por las posturas tradicionales. falta de medios de comunicación y vastas zonas pobladas de tipo rural exigían otros medios de ―propaganda‖ o aun de capción de votos. La elección de 1952. lo que no implica que paradojalmente su candidatura haya sido realizada en un 100% por los partidos políticos que lo apoyaban en Cautín y que adherían a ese proyecto político local de corte gremialista. pero ante tanta denuncia puede decirse que la mayoría de los sectores políticos ejercían dicha práctica por medio de sus oficina y comités lo que explicaría algunos niveles de voto en áreas rurales por ejemplo. en la intendencia de la provincia. 78 . pero la realidad fue que sólo fueron detenidos dos cohechadores y dos suplantadores de identidad. en Cautín estos cuentan con variadas simpatías y adherencias como se observó durante la concentración de Alfonso. Sin embargo lo que creemos más importante es que a pesar de que se diga que en 1952 existía un desgaste de los partidos políticos. denuncias sobre lugares en los cuales se estaban comprando votos‖115 estos lugares eran cercanos a Bello llegando a Barros Arana. según señalaba el Austral ―Desde las primeras horas de la mañana se comenzaron a recibir. y la secretaria de Alfonso.

Entendida así las cosas se presentan tres grandes sectores en esta lucha parlamentaria. estos sectores son:  La derecha. 2 LAS PARLAMENTARIAS DE 1953 : CICLO ASCENDENTE DEL REGIONALISMO POLÍTICO. o de las agrupaciones gremiales de corte productivo y los grandes hacendados. 116 79 . el conservador social cristiano. y liberal. incluyendo también medianos productores. que de acuerdo a la ley electoral vigente se podían agrupar en pactos a nivel provincial.el tercer lugar. estos partidos políticos eran básicamente los elementos que habían acompañado a Matte Larraín en su campaña. los cuales en lo socioeconómico podrían ser definidos como los empresarios de la SOFO. el elemento católico fervoroso que apoyaba al partido conservador. Las elecciones parlamentarias de 1953 eran el punto en el cual la marea Ibañista intentaría lograr un triunfo como el del general. que le permitiese dar a este una mayoría en el congreso para realizar sus proyectos116 o bien los partidos tradicionales continuarían mediante las prácticas del cohecho e intervención de votos rurales controlando las cámaras y evitando así que Ibáñez llevara a cabo su plan de gobierno.1% de los votos. la falange nacional. además del hecho de que a Ibáñez la campaña se la haya hecho el PAL y el PSP. integrada por los partidos conservador tradicionalista. Los partidos políticos por lo menos en Cautín eran vehículos de participación para una provincia con grandes grados de analfabetismo y por ende con amplías masas que permanecían fuera del proceso eleccionario pero que no obstante encontraban en los trabajos electorales o en las concentraciones alguna forma de participación y expresión política. Esta continuidad está dada por la victoria que logró Ibáñez de forma estruendosa en los comicios del 4 de septiembre de 1952. sobre todo las Un cartel de propaganda del Partido Democrático de Chile publicado el 27 de febrero en El Diario Austral de Temuco daba cuenta con grandes letras e imágenes del general resaltando la necesidad de “UN PARLAMENTO PARA EL GENERAL IBÁÑEZ”. para el caso que compete a este trabajo en el apartado anterior se señaló que Ibáñez en Cautín tuvo un triunfo con el 49. La elección de 1953 es la continuación inmediata de la asunción del general Ibáñez al poder. superando en casi 4 puntos el promedio que había obtenido a nivel nacional.

 Por otro lado estaba el centro político integrado por el partido radical. partido de tipo regionalista que podría ser clasificado de centro derecha dependiendo de las coaliciones y partidos con los cuales se aliara. el cual podía girar a la derecha o a la izquierda según conviniera las circunstancias pero que a la vez se mostraba herido por la derrota sufrida en 1952 en la cual se habían invertido recursos económicos y humanos para asegurar la sucesión. Por último en el centro del espectro político se encontraba la Falange un partido menor pero que poseía figuras bien conocidas como la del senador Eduardo Frei Montalva.  Por último encontramos la izquierda. Partido nacional cristiano. El problema del sector radicaba en la división de los conservadores en dos grupos antagónicos.  Un tercer bloque lo constituía la serie de grupos ibañistas que de manera Unión nacional de inorgánica como se ha apuntado adhirieron y surgieron al alero del candidato Ibáñez como el movimiento nacional Ibañista (MNI). orador aclamado en Temuco cuando participaba en la concentración de Alfonso. También dentro de este centro encontramos partidos menores como los varios partidos demócratas ya en total proceso de descomposición. agrupada en torno del Partido socialista de Chile. A dichos grupos había que agregar los partido agrario laborista. También se encontraba el tronco agrario del PAL que había conformado el partido agrario. Ya lejos del aparato estatal no contaban con elementos fiscales que pudieran ayudar a la campaña. socialista popular y radical doctrinario que poseían un fuerte arraigo en Cautín constituyéndose en el núcleo organizado de la campaña electoral de Ibáñez siendo capaces de efectuar un despliegue territorial e ideológico mucho más efectivo lo que por tanto significó que fueran la pieza central de la campaña.mujeres urbanas que habían estribado bajo dicho sesgo la campaña de Matte y aun la de Alfonso (conservadores social cristianos) so pretexto de ser buenos católicos. parte de los partidos democráticos y el ilegalizado partido comunista a la fecha de la elección estaba reconstruyéndose y esperaba la derogación de la ley maldita como lo había 80 . dejaban de ser así el partido oficialista para ser un partido de oposición. y la independientes.

vale la pena recordar que la amplia victoria de Ibáñez había en cierto sentido desarticulado a estos partidos los cuales debieron desde el 5 de septiembre de 1952 reestructurarse y presentarse en cierto sentido débiles a esta elección. no obstante a meses de efectuada la elección el P.S. finalmente las fuerzas ibañistas se presentaron dos listas separadas. lo anterior a pesar de ser un partido marxista. basada en el P. etc. La campaña electoral de 1953 estaría dada según los adherentes al ibañismo por dar a Ibáñez la sustentabilidad en el parlamento para poder realizar su proyecto. tanto así que tuvo que intervenir Ibáñez.P.P se retiraría del gobierno y pasaría a la oposición. fue el Ibañismo el que presentó mayores complicaciones a la hora de su elaboración. Como se ha señalado ya en el apartado referencial. vale señalar que el bloque de izquierda no Ibañista117. Sólo en la elección de 1957 cuando se presentase el socialismo unificado contaría con una base de apoyo. 2. en 1950 las alianzas y pactos para elecciones parlamentarias debían realizarse no a nivel nacional sino que a nivel provincial por lo que en cada provincia podían presentarse diferentes combinaciones como las directivas provinciales quisiesen esto quiere decir que en una provincia A podían estar los partidos 1 y 2 aliados mientras en la B se encontraran en listas diferentes. no se presentó en la provincia de Cautín lo que puede indicar que la izquierda no había armado ni conformado núcleos y bases sólidas en el mundo rural y que la población urbana industrial era muy poca en cuanto cantidad para constituir una punta de lanza desde la cual realizar campañas.S. En el caso de la derecha y el centro no hubo problemas para la conformación de las listas parlamentarias. mientras los ibañistas podrían explotar el 49% obtenido por el general. propaganda. instalación de comités. 117 81 .1 LOS PACTOS ELECTORALES EN CAUTÍN PARA LAS PARLAMENTARIAS DE 1953.prometido Ibáñez en su campaña.P era de izquierda pero en esta elección perteneció al bloque Ibañista en cuanto a alianzas y uso de figuras como la del general Ibáñez. prácticamente respondían al lema ―un parlamento para Ibáñez‖ mientras la oposición se refería a ser una oposición constructiva y patriótica. Para el caso de Cautín siguientes partidos: se presentaron 7 listas electorales que agruparon los El P.S.

y el partido agrario no había logrado detener la avalancha Ibañista siendo simplemente un partido disidente del PAL. se trata solamente de una lista‖118 Si recordamos. facilitado por que el radicalismo de Cautín se encontraba vinculado más a la derecha (dueños de fundos e industriales) y el partido agrario era un partido gremial (agricultura. de 1953 p. De las elecciones de 1952 el radicalismo sacó como lección que necesitaba aliados para obtener un mejor resultado y el partido agrario no podía irle bien en una lista de derecha ya que debía competir con partidos demasiados grandes y orientados al mismo tipo de votante. integrada por el partido Radical y el Partido Agrario. Dentro de los candidato de esta lista por parte de los radicales se encuentra Julio Durán Neuman presidente del PR. Se encontraba representada por dos candidatos: Héctor Campos y Oscar Rebolledo. b) Lista nº5. esto es lo que se infiere del desarrollo de la campaña y de las declaraciones del diputado agrario por Cautín Julián Echavarri Elorza.a) Lista Nº4. el radicalismo tenía candidato propio con Alfonso y el agrario apoyó al candidato Matte Larraín de derecha. Así mismo en términos de resultados el radicalismo había quedado tercero en una competencia con cuatro candidatos. Sería lícito presentar que este pacto estaba motivado más bien por razones netamente electorales. ambos partidos a la hora de la presidencial del 52 eran contrarios. La lista que podría ser definida como de centro.8 82 . quien señaló que ―No hay pacto electoral. etc. Roberto Contreras y Carlos Reyes Mason. lucha de clases. integrada por el movimiento llamado organización campesina. ganadería y forestal) en ese sentido el partido agrario se vería favorecido por los votos de lista y el radicalismo aumentaría su cuota de votos debido a la alianza local que se proyectaba. organización local que mediante comunicados hacia llamados a mejorar la situación de los campesinos en un tono que podría ser perfectamente marxista o de izquierda por el uso de terminología como feudalismo. y por los agrarios Julián Echavarri Elorza y Eleazar Bravo. Así radicales y agrarios tendieron puentes y establecieron el pacto electoral. 118 El Diario Austral de Temuco 21 de febrero. dándole sentido local y gremial a su candidatura. pero a pesar de aquello había demostrado en la concentración de Alfonso que su capacidad movilizadora era aún potente – o eso por lo menos creían.

el PSP y el democrático del pueblo atraería el votante de izquierda de Cautín mucho más proclive a un voto centrado que izquierdizado sobre todo en el mundo mapuche ( he ahí la candidata mujer y de etnia mapuche) mientras el radical doctrinario compuesto de reconocidas figuras locales sin duda busca atraer al votante descontento del radicalismo y el centro político laico. d) La lista nº7 denominada Alianza Nacional del Pueblo (ANAP) integrada por los partidos más sólidos del ibañismo: el Partido Agrario Laborista (PAL). por la Falange Ricardo Ferrando Keun y por los conservadores Esperidión Antilef y Gregorio Jarpa. Estudios: Seminario de Concepción. Fue regidor de Temuco. Manuel Muñoz Andrade. el radical doctrinario Juan Fuentealba y la democrática del pueblo Zoila Quintremil. Depto. Del 65 al 67 Embajador en' Costa Rica: Miembro de la Soc. elegido Diputado y el 53. Los candidato del PAL eran Edgardo Barrueto119. Por un lado el PAL atraería a votantes de clase media. Esta lista era la que poseían más arraigo local por los nombres que conformaban la lista y sin duda eran los hombres del momento pues habían orquestado el triunfo de Ibáñez así como habían hecho la campaña en Cautín. Biobío y Cautín.c) La lista Nº6 integrada por los partidos de derecha y centro derecha vale decir el Conservador. de Fuerzas de Orden en Retiro. 119 83 . N. Soc. Radical Doctrinario (PDo) y Democrático del pueblo (PDp). Cooperativa Lechera de Temuco. BARRUETO REEVES. y Comuna de Temuco. Conservador Tradicionalista. Dentro de sus candidatos se encontraban por los tradicionalistas Gustavo Loyola Vásquez. de Fomento" Agrícola de Temuco. El 49. 22/ 4/07. Manuel Bart. La Falange Nacional y el Liberal. por el PSP Haroldo Martínez. Explota el fundo EI_Hualli San Luis en Cajón. e) Las listas nº8 y nº10. por los liberales Enrique Campos Menéndez. Partidos que prácticamente apoyaron al candidato Matte Larraín. Fue Oficial de Carabineros al 36. así como al campesinado de mediana posición y parte del gremio agrícola. Arauco. Luís Fábregas y Daniel Pantoja. Del 57 al 65 Senador por Malleco. Club Social de Temuco y varias instituciones deportivas y de beneficencia. EDGARDO. Partido Socialista Popular (PSP). la 8 integrada por el MUNAP (Movimiento Nacional del Pueblo) cuya actividad en Cautín no era reconocible y la 10 integrada por los jubilados. reelegido por la 21º Agrupación Agrá rio Laborista. lo que salvo ciertos cambios seguían mostrando la unidad del sector y se presentaban como un sólido bloque contra la marea Ibañista. en que se retiró para dedicarse a la agricultura.

las figuras más relevantes en cuanto interés electoral y el accionar de cada partido y lista política. dichas facultades fueron aprobadas por todos los partidos políticos. 2. la oposición intentó aprovecharse de la popularidad del recién electo Presidente y así mostrarse a la ciudadanía como partidos contrarios. etc.. por lo que nos centraremos más que nada en el aspecto ideológico. pero que ejercen una oposición patriótica al gobierno.f) La lista nº11 que es la segunda lista Ibañista. el Democrático Víctor González Maertens quien finalmente iría por la unión nacional independiente. vale decir instalación de comités.2 LA CAMPAÑA EN 1953: IDEAS. el independiente Alejandro Muñoz Lagos. de hecho se aprovecharon las mismas estructuras montadas para aquella. giras. Federación Nacional de Fuerzas Ibañistas (FENAFUI) Integrada por el partido nacional cristiano (PNC) presentaban a Esteban Romero y José Cayupi. Y ACCIONAR POLÍTICO. El contexto inmediato de la campaña está dado por la instauración del gobierno de Ibáñez y la petición por parte de este al congreso nacional de facultades extraordinarias para poder efectuar una serie de materializaciones en el ámbito económico y social. proclamaciones. Las elecciones se realizarían el 1º de marzo de 1953. denominada. lo que en cierta medida significaba aceptar los tópicos centrales del gobierno de Ibáñez. Dentro de esa línea también es importante recalcar que en 1953 junto con las elecciones parlamentarias se desarrollarían elecciones de regidores. Por tanto el tópico central de la campaña se basaría en cómo se comportarían los diferentes conglomerados. 84 . ACTORES. Elisa Wegner por el partido Femenino. La campaña se desarrollará del mismo modo que la campaña presidencial de 1952.

1 Campaña de la Unión Campesina.2. el PAL y la OC enuncian dentro de su campaña la necesidad de mejorar la producción en términos cualitativos y cuantitativos. 121 El Diario Austral de Temuco 27 de Febrero de 1953 p.8 120 85 . mientras la inflación significaba que se fijaran los precios de artículos de primera necesidad que eran los cuales producía la provincia. esto quiere decir que desde 1938 el modelo ISI no había tocado la Araucanía y mucho menos su estructura agraria la cual seguía siendo en cierto modo atrasada. y que al igual que la lista de jubilados. ya que eso inhibe la capitalización y en cuarto lugar que el estado controle efectivamente la inflación so pena que se derrumbe todo el aparato productivo de Cautín. lista Ibañista que decidió no ir en la de la ANAP y la de la FENAFUI y decidió correr con colores propios con magros resultados y por otro está la MONAP cuyos candidatos no tuvieron mucha figuración. sus resultados no fueron positivos. movimiento el cual declaraba presentar una lista de diputados cuyo fin era que tuviera directa relación con la provincia en su aspecto productivo. el segundo la mala redistribución de los créditos estatales hacia las áreas productivas. 2. es así que el PA. reconoce como causa fundamental el régimen feudal de distribución de la tierra en Chile que trae como consecuencia privilegios de todo orden y contra el cual es indispensable unir a toda la clase campesina para conseguir en el más breve plazo posible un cambio profundo‖121 para realizar dicho programa poseen cuatro puntos básicos de acción el primero la realización de una reforma agraria. el tercero la revocación de la aplicación de impuestos a las mejoras realizadas en los campos. además de no tener acceso al crédito por la falta de entidades bancarias capaces de hacerlo. una es la Unión de Jubilados de Chile. estos puntos muestran que los problemas relacionados con los aspecto de tipo productivo estaban presentes en la agenda y eran los que enarbolaba la política regional.2.120 Existió un pequeño grupo de campesinos locales que mediante un manifiesto daban a conocer la existencia de Organización Campesina.2. en lo esencial su manifestación de intenciones era ―Que el malestar en que vive la población del país por lo que se refiere a la alimentación. generando una debacle en todo el aparato productivo provincial.2 La lista agrario – Radical Existió dentro de la elección dos listas que merecen una mención aparte por lo poco conocidas. la unión de jubilados y el MONAP.

Murió en Richmond.‖123 Por otro lado Durán era el hombre llamado a devolver la línea al partido radical y sacarlo de la profunda y severa derrota de 1952. Estados Unidos. sin contar las notas de su personalidad donde continuamente se declaraba que ―Dentro del radicalismo existe una corriente renovadora que desde hace tiempo viene luchando. el 26 de septiembre de 1990. trabajado de sol a sol para hacer producir muchas veces una tierra pobre‖125 DURAN NEUMANN. Malleco y Cautín (1957-1973). Elegido diputado por Temuco. Miembro del partido Radical. 123 El Diario Austral de Temuco 25 de febrero de 1953 p. Candidato a la Presidencia de la República en las elecciones de 1964. Abogado y político nacido en Santiago el 20 de marzo de 1918. senador por Biobío. por otro lado también habría poseído ese enganche necesario con los mapuches para triunfar en esta provincia ya que como se señalaba en una nota ―¿Quién puede tener más méritos para hablar sobre el problema de los mapuches y de los campesinos modestos que Contreras Galaz. La Imperial. amigos y simpatizantes lo llevan a la reelección como candidato a diputado.Los radicales apostaron . Estudió en el Instituto Nacional y en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Ibíd. Virginia. Villarrica y Pitrufquén (1945-1957). JULIO ANTONIO. En 1974 fue embajador de la Junta Militar de Chile ante la OEA. y en otras organizaciones sociales como los rotarios y los boy scouts (esta asociación muy ligada al mundo escolar). El los ha conocido en su propio medio. Lautaro. en el orden político por la recuperación total de su línea de izquierda y en el espiritual por la supremacía de los cánones de austeridad que imprimieron a la colectividad sus fundadores.a acortar su batería de candidatos y presentar solamente dos hombres que le permitiera recomponer los daños que había dejado la tormenta Ibáñez. Uno de ellos era Julio Durán Neumann122 presidente del partido y diputado por Cautín desde 1945 lo que en ese entonces lo colocaba en una buena tribuna para lograr un éxito.7 124 su propaganda señalaba “sus correligionarios. 125 El Diario Austral de Temuco 22 de febrero de 1953 p. debido a que ha sabido servir en el actual periodo parlamentario los intereses de su provincia natal centro de todas sus actividades”. de hecho en el Diario Austral los discursos de Durán en la cámara eran constantemente reproducidos.como estrategia de campaña.19 122 86 . fue presidente de la Juventud Radical entre 1942 y 1944. Siguiendo dicha línea los radicales apostaron firmemente a sus lazos con los gremios teniendo como candidato al también entonces diputado Roberto Contreras Galaz124 hombre conocido en los círculos de profesores. Entre el grupo de hombres jóvenes que la encabezan se destacan con perfiles de líderes Julio Durán Neumann. graduándose de abogado en 1944.

popular. en ese sentido la candidatura del radicalismo en Cautín puede ser entendida bajo una óptica netamente partidista ya que en primer lugar buscaba recomponer la unidad perdida de antes de 1952. temuquense esencialmente. el cual poseía un fuerte apoyo en Temuco y otras entidades urbanas debido a la presencia de figuras reconocidas. Talcahuano.y además apostaba ya por figuras conocidas en el ámbito local con el fin de lograr la elección de dos diputados. y en cierto sentido ―tránsfuga del radicalismo‖ su propaganda sin grandes aspavientos prometía una serie de cambios señalaba El PR dentro de esta campaña se mostraría en Cautín diferente de cómo lo había hecho en la campaña de Alfonso. Lumas de la Hda. en segunda posición necesitaba recomponer las filas partidaria y asegurar las lealtades locales para así mediante el control del voto en las secretarias poder contar con una adherencia sólida y contable. 18|2|11.8 127 ECHAVARRI ELORZA. Nacionalización. ahondada con la victoria de Ibáñez debido a que el Partido Radical Doctrinario era uno de los partidos ejes de dicha candidatura. Dentro de aquellas figuras de encontraba el diputado electo por el PAL en 1949 Julián Echavarri127 más bien de izquierda126 que no atrajeron mucho al votante local cuyo énfasis era más bien productivo. Inst. basaba su estrategia en la alianza con el PR – por los votos lista. Comercial donde se graduó Contador el 28 Desarrolló actividades comerciales en Osorno y Temuco. N. Propietario de los fundos Chaucal. sindicalización” El Diario Austral de Temuco 28 de febrero de 1953 p. vivienda. cuyo discurso emulaba el anti imperialismo esbozado por el socialismo y comunismo chileno. El partido agrario en cambio con una fuerte solidez local. en su difusión se “Luchará en el parlamento por: La reforma agraria. JULIÁN. con una campaña pobre. En la prensa local es posible observar una campaña más bien pobre donde se resalta la figura de Durán en concentraciones políticas y manifestaciones pero siempre junto a personeros del partido o bien en sedes del partido. Fue socio de la firma Echavarri y Bravo Ltda. Puniré ubicados a orillas del Lago Panguipulli. y por último aspirar al control del voto rural de muchas zonas de la provincia debido a la misma raigambre del radicalismo de Cautín vinculado a los negocios y empresas agrícolas por ende más conservador y dado a usar las prácticas como el cohecho y el clientelismo. Estudios.Por último Armando Holzapfel candidato del frente del pueblo de izquierda. dedicados a explotación 126 87 . derogación leyes represivas y pacto militar.

mientras Montiel sería electo alcalde por el concejo de regidores 129 El Diario Austral de Temuco. A. Partido político surgido en 1938. Pdte. el 45. Socio del Club de la Unión. la fijación de precios agrícolas.4 131 Falange Nacional. Liberal y la Falange131 se abocó a una campaña centrada en de madera. una capacidad probada: Honradez – Sacrificio-Lealtad. de Fomento Agrícola de Temuco. 128 discursos que eran reproducidos constantemente en la prensa local. Club de Temuco. Miembro del Partido Demócrata Cristiano. Club Hípico y Club Aéreo. destacado empresario agrícola asociado a la SOFO. Viernes 23 de enero de 1953 p. De 1965 Embajador en España. 88 . Agrario.9 130 El Diario Austral de Temuco miércoles 25 de febrero de 1953 p. Soc. Naco de Agric. la que a su vez se había originado en la Juventud Conservadora. reelegido en 1941. Diputado en el período 1937-41. El 57. Director de la Exportadora de Maderas de Chile S. cabe dejar constancia que en la elección de regidores resultarían electos Manuel Montiel. quien se había destacado por los discursos que en la cámara había enarbolado en defensa de los interés agrícolas de la provincia de Cautín tales como la oposición a la importación de trigo. por Temuco.3 La lista de la derecha La centro derecha compuesta por el partido Conservador (Social Cristiano). Hardy Momberg y Ethel Coke como regidores. la regidora Ethel Coke (primera regidora mujer de la ciudad). 49 y 53 por el P. de la Comisión de Economía y Comercio. Legitimo representante de agricultores y productores‖130 ahondando. Imperial. Su campaña se basaba en ―16 años de servicio de Cautín. Conservador Tradicionalista. Sin embargo la potencialización máxima de la figura de Echavarri dejó de lado la figura del agrario Eleazar Bravo el cual prometía ―ser un diputado que se preocupará y luchará por el fomento de la producción agrícola y ganadera. 128 A dichos elementos habría que sumar que representaba al tronco agrario escindido del PAL.2. cuatro periodos de defensa de la producción y el trabajo. 2.Elorza. una inquietud constructiva. presidente de la Corporación Nacional de la madera (CORMA).así las características del PA de ser un partido de empresarios agrícolas y por tanto de caudillos. etc. elegido Senador por Bio-Bio Malleco y Cautín. Echavarri era el protegido de Jaime Larraín García Moreno y contaba con el fuerte respaldo de los candidatos a regidores por Temuco donde se encontraban figuras como el antiguo y reconocido alcalde de Temuco (1938-1944) Manuel Montiel Haro. el entonces conocido empresario agrícola Hardy Momberg Roa y el comerciante Ricardo Massman. aseguré su reelección y el bienestar colectivo‖129. Pitrufquén y Villarrica. Anteriormente había llevado el nombre de Falange Conservadora. Grupo de tendencia social cristiana doctrina se inspiraba en las encíclicas papales Rerum Novarum Quadragésimo Anno. Se extinguió en 1957 al fusionarse con el partido Conservador Social Cristiano para constituir el partido Demócrata Cristiano. Soc.A Dirigente de Distribuidora de Autos Cautín S.

El Partido Conservador Tradicionalista134 envió al ya diputado por 16 años Gustavo Loyola Vásquez135. de El Diario Austral de Temuco de Temuco. Consejero de la Corfo. 136 El Diario Austral de Temuco Sábado 28 de febrero de 1953 132 133 89 . sirven con abnegación…‖133. del Senador Fco. Si nos referimos a los candidatos de la derecha en Cautín en 1953 podemos concluir que buscó que por lo menos cada agrupación política de la lista electoral eligiera un parlamentario. seis años.7 El Diario Austral de Temuco Jueves 26 de febrero 1953 p. reelegido el 41. 53. El sector tradicionalista logró 21 diputados en la Cámara. así como a los elementos cristianos-católicos que inspiraban fuertemente su accionar (sobre todo para el tronco conservador). legislan con capacidad. 40. de Curacautín. GUSTAVO. Carbonífera Lebu en Stgo.principios ideológicos y abstractos aspirando al reconocimiento de una tradición de servicio y trabajo por Chile. Miembro de la Com. Posteriormente se sumó a este sector la mayoría de las fuerzas. 57 y 1961-65 por la 21 Agrupación. El PL escogió como El Diario Austral de Temuco. Miembro de las Comisiones de Trabajo y Gobierno Interior y Defensa. es por ello que en la propaganda de la lista aparece un voto con la numeración de los candidatos que señala ―por la recuperación de los valores espirituales de la república‖132 con lo que querían indicar el volver a recuperar el orden interno de la república (ideal portaliano de orden). al punto de que en 1953 se incorporaron a él los dos diputados que tenía el sector Social Cristiano. fiscalizan con altivez. 16|7/04. creación del Depto.8 134 Partido político formado en 1949 por división del partido Conservador en dos sectores. Resulta paradigmático en este sentido la propaganda del PCT donde se señala que ―los parlamentarios del partido conservador tradicionalista. Victoria y Lautaro. Las diferencias entre éstos llevaron a que a las elecciones extraordinarias convocadas en 1949 para cubrir la plaza de senador por O'Higgins y Colchagua. por ello se ha hecho acreedor a la confianza de sus conciudadanos‖136 cuestión que se había visto sobre todo reflejada en obras camineras además de haber sido nombrado hijo ilustre de Perquenco. Desde esta fecha tomó el nombre de partido Conservador Unido. Junto a dichos elementos apostaron en términos estratégicos electorales a reelegir sus miembros más prominentes por un nuevo periodo. 135 LOYOLA VASOUEZ. Uno de ellos tomó el nombre de partido Conservador Tradicionalista y el otro el de Conservador Social Cristiano. etc. Estudios: Seminario de Stgo. y Arquitectura en la U. construcción de importantes obras camineras. Elegido el 37. Gte. dos años. cada sector presentara su propio candidato. de Defensa y de Vías y Obras de la Cámara. de hecho el slogan de su candidatura era ―Ha trabajado efectivamente durante 16 años por el progreso de Cautín. Actuó en la Cía. Obtuvo la creación del Liceo de Lautaro. por las Agrupaciones de Traiguén. Viernes 27 de febrero de 1953 p. Cat. Huneeus. Fue Secret.

inaugurado el 60 y patrocinó la creación de la Univ.. hasta la fecha.a Circunscripción Bio-Bío. Estudios: Seminario de Concepción y U de Chile. Miembro de las Comisiones de Educación y Obras Públicas del Senado. de Cautín" trabajó por la implantación del Centro Universitario Regional de Temuco . En 1949. Antes. en Nueva York. designado por la U. y del 51. Esposa: Abelina Fuentes Larenas. el 39. de La Frontera de la U. de Estado en Historia y Geografía y Educación Cívica. Vice Presidente de la FECH. Tesis: "Desarrollo Demográfico de la Prov. se había destacado por conseguir algunas obras de adelanto local como gimnasios. inaugurada ese mismo año y Miembro. María Soledad y María Luisa. publicado como obra por la U. Malleco y Cautín (período 65 – 73). N. Presidente de la Unión de Profesores de Chile. de Chile respecto al "Desarrollo de la Prov. 137 138 90 . El Conservador Social Cristiano logró 13 diputados en la Cámara. lea libros y oiga su palabra no dejará de votar por el‖ 137 rezaba su propaganda. gremial y educacional de los que postulan a un sillón parlamentario‖139 el cual sin duda representaba el espíritu de oposición pasiva al ibañismo pues declaraba en entrevista que ―Lo único patriótico en estos momentos es cooperar para hacer posible un gobierno de acción nacional‖140y el partido conservador social cristiano141 que poseía un apoyo más bien orientado hacia el mundo mapuche-rural así como de valores sociales designó como candidatos al reconocido pediatra Gregorio Jarpa y al empresario mapuche de Padre las Casas Espiridion Antilef Manquepán el cual fue propuesto candidato por el ―directorio de la Unión Araucana (…) [el cual] decidió esta última semana levantar la candidatura a diputado del Sr. ―uno de los candidatos de mayor consistencia política. edificios públicos además de ser un reconocido escritor. En tanto la falange escogió como candidato al profesor universitario Ricardo Ferrando Keun138. RICARDO. Se creó al dividirse el partido Conservador en dos sectores. Rec. del 56 a 60 y Regidor del 60.). Uno de ellos tomó el nombre de partido Conservador Social Cristiano y el otro el de partido Conservador Tradicionalista.. Senador de la República. Cautín. del 34. Católica de Chile.CUR). Un sector del partido. cultural. de su Consejo Directivo. El 56. Espiridion Antilef Manquepán (…) Las fuerzas de El Diario Austral de Temuco miércoles 25 de febrero de 1953 FERRANDO KEUN.. Prof. y el Tribunal Calificador de Elecciones le reconoció el derecho de usar el nombre de partido Conservador. Alcalde de Temuco. p. En julio de 1957 se fusionó con la Falange Nacional. Padres: Alberto y Herminia. con motivo de la elección extraordinaria de senador por las provincias de O'Higgins y Colchagua. caminos. Hijos: Alberto Gustavo. quien conozca su acción.479 139 El Diario Austral de Temuco Miércoles 25 de febrero de 1953 p. no conforme con la fusión. constituyéndose el partido Demócrata Cristiano. de Cautín"(. ingresó al partido Social Cristiano. sobre el Desarrollo Económico de La Prov. Senador por la 8.candidato al ya diputado desde 1949 Enrique Campos Menéndez. Sec. cada sector presentó Su propio candidato. el 27/8/12.9 140 Ibíd. 141 Partido político formado en 1949 y extinguido en 1953. de Cautín. ―un hombre defensor de la Frontera. de Chile para dirigir un Seminario de Investigación. Ricardo. María Luz.

después del triunfo del general Carlos Ibáñez del Campo en las elecciones presidenciales de ese año. ahora darán la mayoría parlamentaria de Cautín al gobierno del presidente Ibáñez‖144 Ibíd. El problema de esta lista radicaba en que muchos hombre de sus filas ahora se encontraban en posiciones claramente Ibañistas. Su presidente fue Arturo Olavarría Bravo. Radical Doctrinario y Femenino de Chile.este candidato radican especialmente en el Departamento de Villarrica y hay gran entusiasmo en la zona para entregar todos los esfuerzos de numerosos centros indígenas para el mejor éxito de esta candidatura‖142 La derecha así se presentaba ante las elecciones y la opinión pública como un bloque sólido y unido por ideales de orden y cristianismo social. No tuvo trascendencia política. Se encontraba conformado por el Partido Agrario Laborista. lo que otorgaba al conglomerado una posición de estar por sobre el pragmatismo que evidenciaban los grupos ibañistas. era el caso de Venancio Coñoepán Huenchual quien fue electo como diputado en 1949 como parte del partido conservador pero que se transformó en 1952 en ministro de tierras y colonización y ayudó a arrastrar sus votantes – sobre todo mapuches.4 Las listas Ibañistas: el caso de la Alianza Nacional del Pueblo (ANAP) La lista de la ANAP (Alianza Nacional del pueblo143) era desde el punto de vista local el conglomerado electoral que presentaba mayor opciones de triunfo en las elecciones parlamentarias. su pensamiento central era que ―Las fuerzas ibañistas organizadas en la ANAP forjaron el triunfo del 4 de septiembre. para reunir a los distintos grupos políticos que habían colaborado en la campana de Ibáñez. vale decir por partidos políticos que tenían una ideología y estatutos ya establecidos que no obedecían a criterios pragmáticos. su actuación fue muy limitada y desapareció al poco tiempo.8 142 143 91 . por los democráticos del pueblo. viernes 20 de febrero de 1953. los radicales doctrinarios y el partido socialista popular. Estaba compuesta por los partidos Agrario Laborista. Democrático del Pueblo. Alianza Popular del pueblo: Combinación política organizada en 1952. 2. Su poderío radicaba en que se encuentra integrado por fuerzas ibañistas orgánicas.2.hacia el Partido Nacional cristiano el cual arrebataría votos a los partidos confesionales y al candidato Antilef como se verá más adelante. 144 El Diario Austral de Temuco. p. Socialista Popular.

oficiales retirados de las fuerzas armadas y de orden (representadas por Daniel Pantoja Quiroga). es decir la aspiración típica de todos los conglomerados ibañistas de ser el partido cuyos representantes ayudarían a la depuración de los vicios nacionales y mejorarían las condiciones socioeconómicas del país. La segunda fuerza dentro de esta alianza era la del partido socialista popular146. de comerciantes. las asociaciones de jubilados (que apoyaron al candidato Edgardo Barrueto Reeves). basados en la tesis central que ―proclamar la crisis del régimen demo liberal y propiciar la incorporación del hombre del trabajo en la marcha del Estado intérprete consciente de la nueva acción política que Chile reclama (…) para que las fuerzas del trabajo tengan participación directa y orgánica en la política general del Estado. El PSP había realizado la campaña de Ibáñez en Temuco y había movilizado las pocas fuerzas obreras presentes en la provincia a favor del candidato.Dentro de esta lista política el partido agrario laborista era la principal fuerza y aportaba el mayor número de candidatos de la lista así como había sido el pivote central de la estrategia del general Ibáñez en la provincia de Cautín. así mismo su estrategia se basaría en copar los espacios de una izquierda inexistente en Cautín tanto en nivel de bases como ideológicos. etc. incluyendo tópicos como la descentralización y agregando temas como la probidad en cuanto el PAL era un partido no tradicional que nunca había estado en el poder y en tercer lugar el aprovechamiento de la relación que tenía el PAL con muchas corporaciones e instituciones gremiales esto es la SOFO (diputado Manuel Bart) .9 Huelga señalar que este partido era la fracción del socialismo que se opuso a la ley de defensa permanente de la democracia 145 146 92 . especialmente en lo económico‖145 El primero de dichos ejes era el de aprovechar la imagen de Ibáñez. ya que no hubo representante del PS en la campaña y el comunismo nunca había logrado implantarse antes de 1948 sin contar que se encontraba proscrito. la segunda se basaba en las mismas ideas con las cuales el PAL había entrado en escena en Cautín esto es el mejoramiento de las condiciones agrarias mediante el influjo que el partido podía generar en el Presidente de la República. por lo que el PAL aspiraba mediante tres ejes estratégicos a lograr una sonada victoria en las elecciones. Su campaña e intereses El Diario Austral de Temuco Martes 10 de febrero de 1953 p.

828 votantes y el 6%. era un partido pequeño con un porcentaje de voto a nivel nacional de 4.5 Las listas Ibañistas: el caso de Federación Nacional de Fuerzas Ibañistas (FENAFUI) Ibid. 2.2. El nombramiento de la candidata no estuvo exento de problemas ya que un sector local de dicho partido intento llevar como candidato a Luís de la Fuente. es decir aquella facción que se retiró del PR para apoyar la candidatura de Ibáñez. dicho fracción incluso fue expulsada del partido. lo que podría deberse a que uno de sus fundadores y primer presidente fue Rudecindo Ortega Mason Senador hasta 1949 por la 8va circunscripción que incluye a Cautín. En este sentido tenía fuerte arraigo local. pero que a nivel local detentaba un apoyo de 1.eran simples: elegir al único candidato que presentaron (Haroldo Martínez Urrutia). 147 148 93 . para así unir los pocos núcleos obreros y proletarios de Cautín en torno a un programa e ideología más o menos común. Por último dentro de la ANAP se encontraba el Partido Democrático del pueblo. su candidata fue la profesora con arraigo entre el mundo mapuche Zoila Quintremil148. de hecho en la prensa no aparece propaganda del candidato ni menciones. pero la verdad es que se encontraban fuertes rencillas con el partido demócrata de Chile. lo que hace pensar en un trabajo principalmente con las bases de dicho partido de vinculación al mundo obrero – sindical. pero que representaba el 40% de la votación de los radicales doctrinarios a nivel nacional. igualmente contaba dentro de la provincia con una serie de asambleas. lo contrario que con el resto de los aspirantes. el cual explotaba el hecho de que ―acompañó al general Ibáñez en su campaña por la provincia y fue uno de los más valientes defensores de su candidatura‖147 con estos datos intentó potenciar los esfuerzos electorales. lo que lo hacía ser un partido de características locales que presentaba dentro de la ANAP como candidato a Juan Fuentealba Oreño.424 votos y el 4% del electorado. La tercera fuerza de la ANAP la constituía el Partido Radical Doctrinario. No es posible aclarar si se trataría de un tema referente al género.

el partido nacional cristiano agregaba que era una escisión del partido conservador cuya diferencia era (aparte de apoyar a Ibáñez) que poseía elementos locales los cuales eran la pertenencia a él de muchos líderes mapuches de Cautín. teniendo así el candidato Víctor González Maertens que presentarse a la elección como miembro de la Unión Nacional de Independientes. pero 8. y del PDCh se dedicó simplemente a explotar la figura de Ibáñez y a señalar que este requería de su apoyo. dicho esto la campaña del PNC. MNI. 150 El Diario Austral de Temuco. Sábado 21 de marzo de 1953 p. 2.‖150 A dicho elemento de voto étnico. Dentro de la propaganda de la lista el slogan más repetido es de un parlamento para Ibáñez o de que el general necesita soldados para consolidar su obra. El día de la elección los indígenas votaron como tablas por la raza. todos creían contar con un buen porcentaje de mapuches en su contingente electoral y esta estrategia desordenó los cálculos e hizo trizas las expectativas de las listas. Fueron de un lado a otro.159 más que en 1949.La lista de la Federación Nacional de Fuerzas Ibañistas (FENAFUI) era el cuadro donde convergían los grupos más pequeños e inorgánicos dentro del ibañismo149.3 LOS RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DE 1º DE MARZO DE 1953. La novedad dentro de este bloque la representa la presencia de dos candidatos mapuche (en el sentido de ser miembros de la corporación araucana) como son Esteban Romero Sandoval y José Cayupi Catrilaf del Partido Nacional Cristiano.832 personas.028 electores menos que el 4 de septiembre de 1952. de la UNI. En las elecciones participaron 39. designado ministro de Tierras y antiguo militante conservador que apoyó a estos candidatos en las concentraciones de la campaña así como les ayudó a movilizar recursos y las diferentes organizaciones de indígenas existentes en la región a través de la corporación Araucana. tanto así que Ibáñez tuvo que intervenir en la elección de muchos candidatos. dichos candidatos ―se inscribieron ordenadamente y se dedicaron luego a concurrir a las proclamaciones de los múltiples candidatos. con lento movimiento de péndulo. Es decir 11.2 149 94 . esto podría explicarse en el En términos locales ocurrieron diferentes problemas como por ejemplo el que las bases de Cautín del Partido Democrático de Chile en contrario a la junta ejecutiva nacional decidieron fusionarse con el democrático del pueblo. dentro del cual el más destacado es Venancio Coñoepan.

la cual había significado un hecho de romperle la mano a las fuerzas políticas tradicionales.66 3.7% es decir 1/3 del electorado se mostraba más bien defraudado ante los representantes.03 8. resultado sería: de no ELECCIONES PARLAMENTARIAS 1953 PROVINCIA DE CAUTÍN Partido o Agrupación política Agrario Laborist a Conservador Conservador Tradicionalist a Democrát ico del Pueblo Falange nacional Liberal Radical Socialist a Popular Agrario Nacional Crist iano Radical doct rinario Unión Nacional Independient e Movimient o Nacional Ibañist a Movimient o del Pueblo Movimient o de los jubilados Votos todos a estos. no teniendo tanta atracción esta elección como la que había provocado la elección presidencial. a esto se sumaba que la aprobación de las facultades extraordinarias en víspera de la campaña por parte de casi partidos quitó el ánimo seguidores de cuales mejor votar. 8942 412 3385 662 1067 2684 6345 2080 2393 4393 1325 3540 1101 263 1240 % 22. otros tenían fe en el triunfo de Ibáñez y otros creían que la opción de oposición no enganchaba lo suficiente.sentido de que muchos se encontraban desanimados frente a la política partidista.66 2.74 15. Diario Austral 4 de Marzo 1952.11 decidieron elección Fuente: Registro Electoral.93 5. elecciones 1952.76 0.03 3. esto provocó que en Cautín el Abstencionismo llegará a un 29.68 6. 95 . concurrir Finalmente la los muchos los a el tradicionales.01 11.50 1.33 8.22 6.89 2.45 1.

mapuche esencialmente. dos agrario laboristas.136 preferencias por sobre los 779. Sin duda la gran derrotada fue la derecha específicamente el PL y el PCT. un agrario.174 votos válidamente emitidos en la elección parlamentaria. lo que provocó que aumentaran los votos lista y así maximizar las posibilidades ofrecidas por el sistema electoral. esto se debe sin lugar a dudas a la existencia de dos referentes políticos que habían aumentado su caudal de votos respecto a similar situación en 1949. un liberal. un socialista popular.385 votos y Campos Menéndez 2. en segundo lugar la presencia del voto mapuche que finalmente emigró de las filas del Partido Conservador social cristiano y del tradicionalista al Partido Nacional Cristiano por la presencia de candidatos mapuche.A nivel global puede decirse que hay una clara victoria del Ibáñismo en Cautín. un conservador tradicionalista. primero que la estrategia de que cada partido central de la lista (PCT y PL) llevara un solo candidato bajó las posibilidades de elección y de concentración de votos. de hecho las fuerzas conservadoras pasaron del 19% de 1949 a un esquivo 10% de los votos en Cautín. uno del radical doctrinario. y esto totalmente contrario a la tendencia nacional donde las fuerzas conservadoras lograron un 14% de los 96 . es cosa de ver la repartición de los diputados electos. a nivel país las fuerzas ibañistas tuvieron un 49% de los votos con 374. el bloque en su conjunto alcanza un 19. es la dispersión del voto en referencia a partidos o micro partidos. ejemplo de esto es que de 16 partidos que se presentaron en la provincia de Cautín sólo 4 superaron el 10% de los votos. ejemplo de esto es que Gustavo Loyola obtuvo 3. mientras en las elecciones pasadas tenía 34%. a cuyas fuerzas le va mejor que el promedio nacional. Sin duda los errores de este bloque pueden deberse en Cautín por lo menos a tres elementos. y dos del nacional cristiano.684 votos. Otro de los elementos que puede desprenderse a nivel global. En Cautín en cambio dicho porcentaje se empina al 57% es decir 8 puntos porcentuales más que a nivel nacional. un radical. siendo los diputados que obtuvieron mejores resultados a nivel individual en la provincia. Por un lado encontramos al PAL. partido local de proyección nacional como hemos dicho y por otro el PNC que atrajo hacia su seno al votante rural. en cambio si comparamos otras listas por ejemplo los radicales tenían en sus listas 4 candidatos y el PAL 5. influido por ideas social cristianas y conservadoras pero ante todo atraído por los hombres de su raza como Venancio Coñoepán Huenchual. esto quiere decir que sólo dos partidos en Cautín eligieron más de 2 candidatos.3%.

pero donde obtuvo mayor caudal fue en las comunas rurales de Cunco. es decir un 3% menos que a nivel nacional. No obstante aquello y debido a las dos listas ibañistas así como la potencialización de un solo candidato por los partidos compañeros de lista del PAL el agrario laborismo apenas logró escoger dos diputados. por lo menos así se vislumbra en Cautín.73% de los votos. por una parte la lista de la ANAP obtuvo 32. comunas vinculadas a los terratenientes provinciales. al contrario de la derecha.5% de los votos locales y tener un alza respecto del 7% del nivel nacional. lo que les permitió elegir al candidato Haroldo Martínez. El otro partido de la lista el Partido Socialista Popular. logró un 5. El ibañismo. cuyos resultados se concentraron en el departamento de Temuco. centro comercial-industrial del área costera y con gran población mapuche que votaron por la indígena Zoila Quintremil. Loncoche y Pucón. es el gran conglomerado victorioso. obtuvo un 23% (11 puntos más que a nivel nacional). obtiene un muy baja cantidad de votos pero el apoyo conquistado en Temuco le permite elegir a su candidato. Lastarria. Siguiendo dentro del ibañismo la lista de la FENAFUI. lo que le permite alcanzar el 22. cuya máxima votación estuvo en Nueva Imperial.080 votos. lo que se entiende por las condiciones sociales de la misma provincia.22% con 2. sino que más bien a fallos dentro del esquema táctico del sector. la unión 97 . Gorbea.votos y tercero es el error estratégico de creer por parte de los conservadores y liberales que la época daba para basar una campaña en principios doctrinarios y abstractos cuando la provincia lo que requería era accionar y pragmatismo para sacarla del postramiento social y económico en que estaba. Con el Partido Radical Doctrinario ocurre lo mismo que con el PSP. como se ha dicho la FENAFUI era la lista más inorgánica. Por tanto la victoria de las fuerzas ibañistas sobre las de derecha no sería tanto de marea u oleada del momento. Pitrufquén. siendo el Partido Agrario Laborista el partido que más caudal de votos aportó a dicha cifra debido a que las bases agrícolas del partido en la provincia concurrieron a las urnas para apoyar a la batería de candidatos que poseía el PAL (que como se ha señalado era la estrategia contraria al bloque de derecha) cuando se localiza la preferencia de votos por el PAL sobresale Temuco sin duda influida la población votante por el hecho de ser el PAL el artífice de la victoria de Ibáñez. tanto así que el radical doctrinario supera en votos en Temuco al partido Radical. Los democráticos del pueblo en cambio no superaron siquiera los 500 votos. de hecho su cualidad podría ser definida perfectamente como un radicalismo temuquense.

Nueva Imperial (43%). En términos numéricos la derecha había bajado tanto en porcentaje como en número de votos. en cambio el radicalismo. dos de ellos eran de Cautín e indígenas lo que lo convertía en un fuerte partido local que desvió votos de la centro derecha hacia su interior lo que les permitió obtener triunfos en Temuco. desplazando en Temuco al partido conservador. el 26/2/22. esto quiere decir que la estrategia de mantener al tradicional votante radical resulto efectiva junto a la presencia de que el hombre local fuera presidente nacional del PR. de la Asamblea Democrática de Temuco. Loncoche. Ejerce en Stgo. El Partido Radical fue derrotado al perder la reelección del diputado Contreras Galaz pero por otra parte dicha derrota no puede ser considerada de la misma forma que la de la derecha. Militó en el P.. En la alianza del partido radical y el agrario. liberal y radical. este partido obtuvo a nivel nacional cuatro diputados. Del 57 Diputado por Cautín. ala conservadora y localista del PAL escogió como diputado a Julián Echavarri Elorza.nacional independiente (UNI) cosechó una alta cifra de votos con un 8%. Lautaro. y reelegido el 61. de Chile el 44. justamente en Temuco el PA obtiene sus mejores resultados. y Temuco. de los 2 que obtuvo a nivel nacional. Pdte. Nació en Stgo. del Grupo Universitario Democrático de la Univ. Por otro lado el Partido Agrario. del Padena (66). Fue Pdte. Perquenco. votos obtenidos por la fusión de muchos democráticos de Chile con este partido en la figura del reconocido abogado local Víctor González Maertens151. de Chile. 151 98 . Memoria: "Estudio Comparativo de la Legislación Social de Nicaragua y Chile". Democrático desde 1942. En el primer período. Por otro lado el movimiento nacional Ibañista logró apenas el 3% de los votos. del 1% que obtuvo a nivel nacional en Cautín aumentó a un 5% y escogió 1 diputado. Padres: Juan Bautista y Katty. gracias a las maniobras de Julio Durán como se ha apuntado en el apartado de la campaña. VÍCTOR. Legislación y Justicia. aumentó ligeramente su adherencia. comunas donde justamente funcionaban las principales sedes de la corporación Araucana dirigida por Venancio Coñoepan y que en sus inicios fue propiciada por el partido conservador. a lo que se le agrega lugares agrícolas como Galvarino. Mientras el logro más importante de la lista lo obtuvo el PNC con un 11% de los votos. Título el 50. y en Temuco obtuvo el fuerte apoyo de los candidatos electos a regidores. Puerto Saavedra. GONZÁLEZ MAERTENS. de la Comisión de Constitución. también tuvo buenos resultados. Estudios: Colegio Alemán y Liceo de Temuco y U. no obstante la dispersión del voto en su interior impidió la elección de algún candidato. de la Juventud Democrática. fue miembro de la Comisión de Hacienda y en el segundo. Esposa: Lía Gutiérrez. reconocido agricultor local. Toltén y Villarrica. el partido agrario.

3 PARLAMENTARIAS 1957: ESTANCAMIENTO PRODUCTIVO Y CENIT DEL PROYECTO POLÍTICO GREMIAL.en diciembre de 1956 ―Desastre económico en la zona sur. 99 .P abandonaría la ANAP por una disputa con la elección de la mesa de la cámara de diputados. Dicha mayoría en las cámaras pronto finalizaría pues el P.S. pero en 1956 el congelamiento de los créditos externos y las alzas de los precios en todos los bienes y servicios afectaron fuertemente a la población lo que hacía que Ibáñez y sus partidarios fueran en vísperas de las parlamentarias de marzo de 1957 odiados por este constate deprimir económico y social. En la provincia de Cautín la situación había llegado a tal punto que la ASINCA (Asociación de industriales de Cautín) y la SOFO iniciaron una campaña de defensa de los intereses económicos locales.zonas donde se encontraban los más grandes latifundios de la provincia. que merma y agudiza la grave situación que afecta al agro. El inicio del gobierno de Ibáñez fue auspicioso. y por tanto componentes centrales del gremio de grandes productores de la CAS y la SOFO. en las elecciones que se habían desarrollado hemos visto como el ibañismo había levantado una potente campaña que finalmente concluiría que el general Ibáñez tendría espacio para poder realizar sus proyectos debido a la sólida mayoría parlamentaria conquistada. el cual se devalúa desde 1956 debido a la fluctuación del valor del dólar por la crisis del canal de Suez. La SOFO anunciaba –también la ASINCA en otro comunicado. En 1952 y 1953. Además debemos agregar la caída del precio cobre. la industria y comercio de 4 provincias‖ cuya solución a los problemas era la ―Ampliación de los actuales márgenes crediticios de colocaciones acordados a los bancos‖152 vale decir la situación provenía de las políticas de carácter restrictivo del presupuesto nacional propuestas por la misión Klein Sacks las que impedían la producción local y la contratación de mano de obra así como la otorgación de crédito en la provincia. A lo anterior se le suma el déficit de la caja fiscal cuyos compromisos eran 10 veces mayores que el saldo y que 152 El Diario Austral de Temuco miércoles 5 de diciembre de 1956.

La primera vez que se logró generar durante el periodo una concentración de este tipo en la provincia fue para el 29º aniversario de la muerte de Luís Emilio Recabarren el 19 de diciembre de 1953 en la plaza Aníbal Pinto (de “Insiste SOFO en que grave situación que afecta a la producción de zona sur traerá consigo un desastre económico” El Diario Austral de Temuco Miércoles 5 de diciembre de 1956. con el fin de mejorar la situación obrera. la contratación de mano de obra. comercio e industria estiman indispensable advertir que actual situación conduciría a desastre económico y social a corto plazo. A los problemas anteriores se agrega que después de 1955 se sucedieron una serie de manifestaciones por peticiones de demandas sociales. agradeceríamos hacerlo presente en reunión de gerentes bancarios‖153 esto era esencialmente grave en Cautín pues toda su producción tenía los precios fijados por ser artículos de primera necesidad lo que desincentivaba la producción. Vol. Si las circunstancias a que se ha hecho mención obliga a aplicar la ley de defensa de la democracia habrá que hacerlo como se ha expresado anteriormente…‖154 dentro de aquellos actores y organizaciones sociales que habían surgido en el periodo que va de 1953 a 1956 podemos encontrar a la C. de hecho en un oficio se les decía a los intendentes que ―el gobierno ha constatado que este último tiempo un resurgimiento de aquellas actividades tendientes a perturbar el orden público. 111 fs. Temuco. y la formación de capitales en una provincia eminentemente pobre y rural. Las Fuerzas productoras agricultura.U. lo que significa atentar contra la mantención del sistema democrático constitucional de la república. para aquello la única alternativa era reducir el número de funcionarios fiscales lo que lógicamente no podía hacerse. Oficio Circular confidencial del Ministerio del interior Nº44 Fondo Intendencia de Cautín. Quienes están empeñados en esta obra propugnan por obtener la derogación de la ley nº 8987 de 3 de septiembre de 1949 sobre defensa permanente de la democracia. Cautín no estuvo ajeno a estas demandas si bien la configuración social de la provincia les daba un carácter atenuado a dichos sucesos. En Cautín los principales gremios declaraban en telegrama al banco del sur de Chile que ―Ante la inoperancia del sistema actual insistimos categóricamente en la necesidad perentoria de las medidas conducentes a esta finalidad.venía arrastrándose desde 1950.150 153 100 . en la seguridad de que derogada esta ley podrán desarrolla sin limitaciones su acción demoledora.T que llamaba a paros y huelgas. el régimen económico y la tranquilidad social del país. 154 Archivo Regional de la Araucanía (En adelante ARA).

y sin duda Temuco no era una ciudad como las grandes urbes de Santiago. que veía aumentado su número pero mantenida en las mismas superficies.124 Ibíd. 157 ARA. apoyados por estudiantes. sobre todo de la cada vez más importante población mapuche. pues a las concentraciones celebradas últimamente había asistido el pueblo en masa‖156. paros de la salud. A estos problemas debemos sumar las faltas de tierras. En este clima comenzaban las primeras tomas ilegales. sin duda algo de ambas.armas de Temuco) organizada por el comité de pobladores de Cautín. Valparaíso o Concepción. si hubo otras organizaciones que tuvieron mejor y mayor movilización en Cautín como los médicos. pequeños comerciantes. una de las oradoras la dirigente Petronila Salas de la agrupación de la vivienda señaló en su alocución que ―sentía de todo corazón la poca concurrencia a la concentración que en ese instante se efectuaba cuando a la reunión a la que asistió en la capital concurrió un gran sector de la capital‖155 mientras un segundo dirigente Martín Painemal Huenchual ―también se refirió a la escasa concurrencia a la concentración. ya hemos hecho relación de la poca base que poseían los partidos de izquierda y que el proyecto político provincial se encontraba a asociada a productores agrícolas e industriales.111 fs. Se sucedieron entre 1953 y 1957 constantes paros de profesores. enfermeras. ya desgastadas. estos últimos instrumentalizados por partidos políticos. peticiones de estos en mejoras de infraestructura. ¿problemas dirigenciales como advierte Painemal? ¿Poca presencia de barrios populares como Santiago?. Oficio Ministerio 7/XI/1955 Vol. En cambio. ARA Memorandum Nº35 19/XII/1953 Nº44 Fondo Intendencia de Cautín Vol. y los profesores acompañados por los estudiantes. manifestando que Carahue. en el caso regional por el PR y la falange. todos contra el gobierno de Ibáñez. Otras personas y organizaciones optaron por el peticionismo mediante cartas a las autoridades como por ejemplo las empleadas domésticas157. Imperial y Puerto Saavedra había dado un ejemplo de organización a los dirigentes de Temuco. sino más bien donde los tenderos. donde apenas se congregaron 50 personas.116 155 156 101 . como se desprende de las palabras de los disertantes la concentración fue un fracaso. grandes y medianos campesinos. gremios de cuello blanco y empleados públicos dominaban el accionar político. Fondo Intendencia de Cautín.

campesinos mapuches y pobres tomando tierras por el incumplimiento de las promesas de la campaña de realizar cambios en la estructura agraria. Bajo dicho clima se desarrollarían en marzo de 1957 elecciones parlamentarias. Fondo Intendencia de Cautín. pobres pidiendo trabajo y vivienda. Lo mencionado anteriormente era el clima electoral: empresarios descontentos con el modelo económico. abrir comillas indígenas Levio ubicada en Vilcún departamento Temuco invadieron arbitraria e injustamente parte fundo Santa Laura de Carlos Vallete punto. en las parlamentarias de 1953 el ibañismo que se había presentado en una confederación variopinta de partidos derrotó a los partidos tradicionales (PCU. Recordemos que el 52 Ibáñez había sido electo con un amplio margen de votos ( a nivel nacional 46% en Cautín 49%). procediendo a atacarlos de hecho destruyendo cercos y mejoras de su propiedad punto‖159 dichas tomas irían cada vez alcanzando mayores niveles poniendo en directo conflicto los terratenientes con los pequeños campesinos cansados de promesas inconclusas. Pero la situación de 1953 distaba mucho de la del 57. gremios pidiendo mejoras en sus condiciones de vida.5 Ibíd p.5-7 102 .por ejemplo en 1955. PL y PR). su bandera de lucha como hemos mencionado había sido el apartidismo pero que en Cautín dicha máxima no tenía mucho asidero por cuanto el PAL había actuado casi como aval del proyecto de gobierno. Telegrama Urgente. estas eran un termómetro del gobierno de Ibáñez y de las presidenciales del año siguiente. En un sentido general las Elecciones parlamentarias de marzo de 1957 fueron realmente importantes para los partidos políticos ya que primero de ella saldrían los candidatos presidenciales y se compondría el parlamento que debería dirimir la elección presidencial y en 158 159 ARA. ruego ante tales desmanes y violación propiedad privada se dé amparo intermedio intendencia de Cautín punto‖158 otro tanto hacían las organizaciones de indígenas ―Pongo en su conocimiento que hoy miércoles a las 10 horas se presentó en esa subdelegación Víctor Rebolledo Jaque y expuso que ayer martes a las 18 horas más o menos indígenas instrigados (sic) por corporación araucana y encabezados José Miguel Rapimán invadieron hijuela que ocupaba en Cherquenco. expropiación Vol.119 p. se sucedían una serie telegramas urgentes como el siguiente: ―en el ministerio de tierras y colonización se ha recibido procedente de esta el siguiente telegrama dos puntos. Cunco.

segundo lugar esta elección modificaría el cuadro político de 1953 que no se condecía con el actual. compuesta por el partido conservador unido. el principal partido opositor (PR) se aliaba con el partido de gobierno (PAL). Comunista. La Lista Nº6 era la lista del partido radical. Socialista Popular. Apoyó la candidatura del senador Salvador Allende Gossens en las elecciones presidenciales de 1958 y 1964. 160 103 . el FRAP había cambiado su composición. La Lista Nº10 era la lista del partido nacional o candidaturas regionalistas independientes. La Lista Nº7 era la lista de Frente de acción Popular160.1 Campaña de la lista de derecha. donde el Ibañismo había caído en total descrédito. La Lista Nº9 era la de la federación social cristiana. FRENTE DE ACCIÓN POPULAR. Democrático Nacional y Alianza Nacional de Trabajadores. Las listas que se presentaron fueron la Lista nº5. Las Listas de senadores se condecían con la de diputados. En estas últimas. demostrando la contradicción total de la política respecto a los pensamientos de la ciudadanía. Combinación política formada en marzo de 1956 por los partidos Comunista. se aprovecharon los carteles y por lo general cada candidato a senador iba siempre escoltado por un candidato a diputado. Como siempre antes de la elección las fuerzas políticas crearon lazos electorales para formar pactos y así presentarse a las elecciones. todo por simplemente aumentar los votos lista y así tanto radicalismo como palismo no perdieran los cupos. La lista Nº8 era la conformada por el partido agrario laborista. La campaña Senatorial se desarrolló de manera idéntica a la de diputados. Radical. en esta elección también coincidieron elecciones de senadores. LA CAMPAÑA EN 1957: ENTRE LA OPOSICIÓN PATRIÓTICA Y SALVAR LA 3. Socialista de Chile. estando ahora integrado por los partidos Socialista. el partido liberal y el partido nacional cristiano. salvo donde el PAL que decidió ir en una lista con el PR.1 REPÚBLICA. 3. Democrático del Pueblo y Democrático de Chile. Su contenido doctrinario reflejaba el concepto marxista de las colectividades que lo integraban.1. esta vez desaparecieron del mapa muchas fuerzas ibañistas las cuales en Cautín ni siquiera presentan listas como si lo hicieron en 1953. integrada por la derecha política.

Tal cual como lo había hecho en 1953. 41-57. de Salubridad y de Hacienda del Senado. obras efectivas y constante atención para las necesidades de sus habitantes‖162 recordando además la serie de leyes sociales y la mala administración Ibáñez. Estudios: Inst. votad por quien han demostrado en esta campaña. p. Ministro de Agricultura el 31. Stgo 10/7/1892. Miembro de la Com. La campaña del PCU se basaba en la defensa del orden institucional.‖164 Uno de los candidatos era Fritz Hillman Suarez. su campaña demostraba que nuevamente se basaba en reelegir candidatos más que cuestión de teoría o principios. El partido liberal en tanto ponía en juego dos figuras que no iban a la reelección. Titulo el 13. Abog. Central. Seriedad. Socio del Club de la Unión y Club Hípico. y de Salubridad el 36. Consejero del Bco. Propietario del fundo Huechún Alto. Senador por la 8 Agrupación Provincial. Malleco y Cautín. Diputado por Melipilla el 32 y reelegido el 37. ante el Consejo del SNS.. de Gob. N. comprensión de sus problemas.de Papeles y Cartones. 162 El Diario Austral de Temuco 1º de marzo de 1957 Viernes. a lo que se sumaba una postura de oposición moderada ―El primero en la oposición – el primero en la reconstrucción – siempre al servicio del país.1 161 104 . Nacional y U. 164 Sábado 2 de marzo de 1957 p.10 163 Ibíd. 20 años de labor parlamentaria‖163. cuestión que sin duda era la que más afectaba a los empresarios agrícolas locales. de Ch. la campaña se desarrolló a través de presentaciones del candidato a senador y del candidato a diputado recorriendo las diversas comunas de la provincia. además de explotar la imagen del liberalismo como doctrina antepuesta al intervencionismo del estado en materias como la fijación de precios. su propaganda indicaba ―No repitaís los errores del pasado. en Melipilla. pero de vasta experiencia técnica y política. Como muy bien apuntaba la propaganda de Loyola ―Candidato a diputado por Cautín. solicita al electorado su apoyo para sus candidatos en la octava circunscripción. Joaquín. Ex Pdte. capacidad. El 61 Ministro de Minería. el partido conservador (ahora unido) aspiraba a la reelección otros 4 años más del ya entonces diputado por 20 años. Gustavo Loyola Vásquez ahora querían ocupar la plataforma que lograba este con sus buenos resultados para potenciar la candidatura a Senador de Joaquín Prieto Concha161. BioBío. lo que daba la imagen de profesionalismo y eficacia a sus candidatos a la hora de solucionar los problemas ante todo económicos del país. Del 59.Conservador. Representante del Senado y del 59-62 del Presidente de la Repúb. del P. Director de la Cía. Man. y en todos los años que han estado al servicio de las provincias. Miembro de la SNA. ―profundo conocedor de la red caminera – defensor de la Prieto Concha.

167 Gregorio Amunátegui Jordán Realizó sus estudios secundarios en el Instituto Nacional y luego ingresó a la Universidad de Chile. el candidato Gregorio Amunátegui167 del partido liberal siempre realizó giras con Salazar y Hillman. ―La Suerte‖ en Quepe. de tintes localistas. y ―Los Robles‖ en Quepe. conocido agricultor de los fundos ―María Luisa‖ en Temuco. ―Santa Domitila‖. a lo que se sumaba la necesidad de hombres eficientes a la hora de administrar el estado. 165 166 105 . se unía a los partidos con los cuales era más afín ideológicamente e intentó nuevamente reeditar el triunfo basado en el apoyo mapuche a sus entonces dos diputados Esteban Romero y José Cayupi. la cual ya se mostraba un poco amenazada por organizaciones indígenas más ardorosas por cuanto las promesas de reforma agraria y de repartición de tierra no habían llegado a ser realidad. como ideal que podía ayudar a superar la mala situación y postración económica de los negocios del sur chileno en específico de Cautín. se identificaron con organizaciones filo comunistas o filo socialistas que agruparon sobre todo al mapuche descontento de ciudad el cual había emigrado desde el campo por las malas condiciones para caer en las mismas malas condiciones de la ciudad. Generosos benefactor público de vasta obra social‖166 Por último el Partido Nacional Cristiano. La lista de la derecha se condecía con la de senadores y la campaña fue idéntica aprovechándose las mismas giras y cárteles para ambos candidatos. parlamentario hasta 1953. por tanto conocedor de los problemas regionales en que se debate la agricultura. antiguo regidor de Freire y de Temuco. ganadería e industria maderera‖165 Así mismo esbozaba el liberalismo como carta de triunfo. Muchos de estos mapuches insatisfechos. fue designado presidente. Joaquín Prieto Ibíd. ingeniero agrónomo. amparados por la figura del candidato a Senador Venancio Coñoepan y la corporación de Indios. Inició sus actividades políticas cuando ingresó al partido Liberal. Ibíd. hombre cuya labor ya era reconocida en el medio local. su propaganda simplemente señalaba que Salazar volvería a la cámara pues era un ―esforzado agricultor que conoce ampliamente la cruda realidad de los problemas campesinos. que había dejado de ser Ibañista. El otro candidato era Alfonso Salazar Ravanal.libre empresa (…) Agricultor hijuelero en Gorbea. y ―San Manuela‖ en Freire. en 1961. donde se tituló de Ingeniero Civil en 1923. ―San Antonio‖.

apoyó la campaña por la presidencia de la República de Salvador Allende. fue senador reemplazante en la.2 Campaña del Partido Radical. El radicalismo entonces debió echar mano a candidatos conocidos localmente para así obtener los votos de lista que le permitieran primero mantener el escaño y aprovechar los votos derivados del radical doctrinario para así aumentar la votación y elegir al menos un escaño más en una región donde el radicalismo como partido bisagra podía optar por la derecha debido a los lazos con la ASINCA y los terratenientes – Julio Durán era uno de ellos. 106 . por la Octava Agrupación Provincial "Bío-Bío.o bien podía optar por una postura más de izquierda con personeros de gremios ferroviarios o con dirigentes de comunas populares como Imperial. periodo 1957 a 1965.En 1949 fue reelecto senador por la misma Agrupación Provincial. lo cual finalmente no se concretó. Malleco y Cautín". 3. pero esto no significó que cambiaría su forma de ser. mientras Prieto basaba su campaña en principios ideológicos y en – como dijimos en 1953. El radicalismo ya no era el representante del continuismo como si lo había sido 4 años antes sino que más bien su campaña se sustentaba en el rol opositor que había jugado y en el recuerdo de los años industrializadores cuando fue gobierno. por la misma Agrupación. período de 1933 a 1937.Concha con Gustavo Loyola. período 1949 a 1957.la potenciación del conservadurismo dentro de las 3 provincias que componen la circunscripción nº8: Bio Bio. nuevamente. primer distrito.. Carahue. Malleco y Cautín. Puerto Saavedra que sufrían el embate de las duras condiciones de vida tanto del campo como la de la decadencia de la industria molinera.1. La única diferencia es que la candidatura de Coñoepan era eminentemente cautinesca y aspiraba a poder mantener en su seno el voto rural e indígena. período 1941 a 1949. y Venancio Coñoepan con Romero y Cayupi.. En 1964.En 1941 se presentó como candidato a senador y fue electo. el modelo Renunció a su Partido. Se habló incluso. Julio Durán aquel joven que había obtenido el cupo de diputado en 1953 se había destacado en la cámara de diputados llegando inclusive a ser presidente de la misma lo que lo catapultó a la candidatura senatorial por esta misma provincia. se adhirió. la de Amunátegui se sustentaba en la oposición moderada y de ser parte del directorio del banco central por lo que se encontraba dentro de los hombres con los saberes para superar el escollo económico. Senador por la Octava Agrupación Provincial. El partido radical buscaba en esta elección recuperarse de la pérdida de votos que había tenido en la elección anterior. el 18 de agosto de 1964. periodo 1937 a 1941. En 1933 fue electo diputado por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago". de expulsarlo del Partido. En 1937 fue reelecto diputado.

el cual ya había sido diputado hasta 1949. Radical de N. Memoria: ''Traslación y Evasión de los Impuestos". Abog. préstamos a largo plazo de bajo interés para los agricultores. 1903. del 57-61 y del 61-65. Imperial. y quería volver al parlamento para impulsar ―Que la provincia tenga mejores caminos. Ejerció en Stgo. Del 39-49. y U. d« Ch. pero que por orden de partido debió abandonar dicha lucha y ser candidato a regidor por Lautaro donde fue electo alcalde. en definitiva su disertación se condecía con un radicalismo de izquierda. y Eduardo Thomsen. En este sentido la táctica del radicalismo para aumentar su ya asegurado caudal de votos (hecho que hemos dejado constancia ocurrió en 1953) se condecía en primer lugar con HOLZAPFEL ALVAREZ. 169 El Diario Austral de Temuco Sábado 2 de marzo de 1957 p. Hijos: Sonia. Pdte. diputado hasta 1949. y en Nueva Imperial. ya había sido diputado a lo que se sumaba que su potencial se encontraba en el desvío de votos del cada vez más fuerte FRAP por su discurso estatizante y nacionalizador. Holzapfel era un regidor reconocido de la comuna de Nueva Imperial. profesor de la quinta agrícola. Esposa: Adriana Picarte. mejores sueldos y salarios para los obreros de la ciudad y mejores viviendas para los obreros del campo‖169 sin contar que en la elección anterior había esbozado un discurso fuertemente estatizante que se oponía por antonomasia a las medidas de la misión Klein Sacks.industrializador aun entonces parecía estar vivo en Cautín y dicha llama podía ser aún usada con fines electorales.19 168 107 . alcalde reconocido de Lautaro desde 1953 a 1956 a lo que se sumaba su condición de haber sido empleado de ferrocarriles. El radicalismo tuvo en su lista 5 candidatos: Armando Holzapfel Álvarez168. se agregaba Ramón Olave Acuña. Otro candidato era Samuel Fuentes Andrades precandidato a 1953. Diputado por Temuco. Tituló el 34. además era un hombre conocido por ser participante del gremio ferroviario. N. del P. Estudios: Liceo de Temuco y Concep. El radicalismo aspiraba primero al uso de la imagen de Julio Durán para potenciar sus aspirantes. ingeniero agrónomo y agricultor de la provincia. con Fuente Andrades poseía una situación más o menos similar. padres: Oliverio y Eusebia. Fue funcionario del Min. ambos eran los que tenían más oportunidades de ganar. pero sobre todo con Holzapfel y Fuentes. Regidor por N. Carahue. Imperial. Manuel Silvan Valbuena escritor. de Educación. además de ser director de boy scout. ARMANDO. se proyectaron muchas giras con los candidatos. Armando y Alejandra.

que esperaban el triunfo de marzo próximo. que son unos cuantos tontos pero muy optimistas‖171 lo anterior quizá no hubiera sido problema si el compañero de lista del PAL seguía en 1957 defendiendo a Ibáñez igual o más fervorosamente que en 1953. en nuestra circunscripción. esta ciudad aún por sí sola no era capaz de dirimir la elección. Temuco 11 de diciembre Cautín. pero que en los últimos días recibió como un impacto la decisión de su partido en incluirlo en una lista que conspiraba contra la claridad de su anterior posición‖170 dicha posición era la que había esbozado en una concentración en Vilcún a inicios de diciembre de 1956 donde ―quien en contra del actual gobierno [Durán] expresó lo siguiente: 1) que este régimen gobernado por el presidente Ibáñez.111 fs. por esta circunstancias veinte diputados radicales deseaban inhabilitarlo. ―Julio Durán Neumann. 1956. La lista de senadores del partido radical era La lista nº 2 que aunaba a radicales y palistas.38 170 171 108 . Candidato por el PR el entonces senador por Cautín que iba a mantener el cupo Raúl Rettig Guisen. está cometiendo una serie de errores. que se aprestaba desde hace largos meses para rendir una brillante jornada.el uso de figuras conocidas a nivel local pero de proyección nacional como Julio Durán o Raul Rettig candidatos a senadores y segundo lugar con el fin de expandir los votos el uso de figuras locales con potencial electoral que hayan desempeñado una adecuada función comunal lo que podía significar la diferencia ya que a pesar del peso demográfico de Temuco dentro de la provincia. El Diario Austral de Temuco.3 ARA. Viernes 15 de marzo de 1957 p. para darles bofetadas en pleno rostro a los ibañistas. Julio Durán en contra del actual gobierno. mientras el otro senador radical por la provincia Hernán Figueroa Anguita decidió no repostular y optar por una posible candidatura presidencial. Intendencia de Cautín. Vol. para que no siga haciendo tanto daño (…) dijo el señor Durán. así el radicalismo apostaba por el voto comunal por el líder local radical. informa sobre concentración política del partido radical y expresiones vertidas por el H. Diputado Sr. Independiente de lo anterior que el PR haya ido en lista con el PAL – enemigos irreconciliablesmuestra el poder de la directivas nacionales las cuales ejercían órdenes del partido como sucedió acá donde la junta de la provincia se oponía a ir en una lista con el PAL. dejando su cupo de candidato al joven diputado Julio Durán Neumann reconocido por sus campañas de 1953 y por sus intervenciones en la cámara así como su cercanía al electorado femenino.

se había ganado el respaldo de los obreros y colonos agrícolas de Cautín de donde había obtenido el apodo de ―el abogado de los pobres‖174 Su propaganda hablaba de un personaje que desde su escaño derrotaría a la oligarquía y eliminaría la corrupción política.13 175 Diario El Diario Austral de Temuco domingo 2 diciembre de 1956 p.1. 174 El Diario Austral de Temuco Viernes 1º de marzo de 1957 p. el partido socialista popular (fusionado después con el PS).Previsto Mora (PD) y Pedro Galindo (PSP) estos últimos cuatro.8 176 Para ver la lista de comités y personalidades que apoyaban a González Maertens. completamente desconocidos en las noticias de la prensa relativas a la elección así como en la propaganda de campaña y en los datos del archivo de la intendencia de Cautín. ―La ciudadanía ya conoce y ha comprobado a través de efectivas y desinteresadas actuaciones en beneficio de los humildes y de las causas justas y progresistas la entereza. y antiguo presidente de la cámara de comercio de Temuco176.173 En las elecciones de 1953. A lo anterior se agrega la dupla que hacía con el candidato El frente de acción popular surge en febrero de 1956 para aglutinar a aquellos partidos de centro izquierda o izquierda que tenían un programa progresista en cuanto necesidad de reformas. capacidad y elevada moralidad del candidato Víctor González Maertens‖175 Recibió el apoyo de múltiples regidores y ex alcaldes de la provincia el más importante de ellos el de su suegro Zenobio Gutiérrez Jara. por lo que el análisis de la candidatura del FRAP nos centraremos en los candidatos González Maertens y Haroldo Martínez. el partido del trabajo (PT) y el partido comunista (en un primer momento en la clandestinidad). “Todos los sectores ciudadanos aportan fuerzas al candidato a diputado Víctor González M. Víctor González Maertens. así como una ideología anti imperialista ejemplificada en la nacionalización de los principales sectores productivos.3. 35 años a la sazón. 25 comités 172 109 . Dentro de aquellos partidos estaba el Partido Democrático (fusión de los ibañistas democrático de Chile y democrático del pueblo) el partido socialista. 173 En Cautín la lista del FRAP presentaba 6 candidatos. Víctor González Maertens había perdido un cupo de diputado en 1953 por escasos votos frente a los candidatos del PNC dentro de la lista de la FENAFUI.3 Campaña del Frente de acción Popular (FRAP)172 Hemos mencionado en el análisis de la elección anterior que la izquierda (sea esta de centro o marxista) no había tenido apego hasta ese entonces en la provincia de Cautín. lo que se veía más dificultado aun entre 1953 a 1957 por la permanencia aun de la ley de defensa permanente de la democracia. Abogado. Ramón Barceló (PT). alcalde de Temuco entre 1935-1938 y 1944 -1947. como la agraria y la tributaria. hombre que mediante el ejercicio de su profesión. Enrique Mandujano (PSCh). Haroldo Martínez Urrutia.

Dentro de la misma lista Haroldo Martínez. mientras a nivel de Cautín el que le había realizado la campaña. regidor de Temuco en 1956.a Senador Ernesto Araneda Rocha ambos conocidos por su trabajo con colonos agrícolas. salvo un pequeño cartel que señalaba que los candidatos del PSP ―Representan las aspiraciones del progreso material y espiritual de la frontera‖177 Por último el FRAP presentó listas de senadores conjunta al igual que la derecha. 177 El Diario Austral de Temuco Sábado 2º de marzo de 1957 p.P. Debilitado hacia ese entonces por la fuga que desde 1954 hicieron personeros hacia el PA el cual posteriormente pasaría a denominarse Partido Nacional.4 Campaña del Partido Agrario Laborista Sin duda el partido que debía enfrentar las más férrea oposición al tema de la gestión de Ibáñez era el partido agrario laborista. centrales. Ahora debía rendir cuenta de dicha situación ante la ciudadanía. siguió cultivando una campaña basada en giras a los principales núcleos urbanos de la provincia con el candidato a senador Galvarino Palacios. jugador de futbol. 3. el cual se presentaba por el P. que entonces comenzaba a mostrarse combativo eligieran más bien elementos centrados dentro de su conglomerado.20 110 . la lista Nº4.1.S. en especial la alemana a la cual González Maertens solía frecuentemente hablarles en alemán por alocución radial. y a las colonias extranjeras. arbitro y fundador del PS en Cautín. Dicho partido había sido el que había proclamado Ibáñez candidato con mayor fuerza. hombre popular en Cautín. Llama la atención que las fuerzas de izquierda del FRAP. Ernesto Araneda Rocha del partido democrático y actual diputado por la provincia de Malleco y Galvarino Palacios. Martínez realizó especialmente giras de visitas de Freire hacia el sur y en la prensa no es posible vislumbrar el menor atisbo de su propaganda. demostrando así la nula base de operaciones que los partidos políticos de izquierda habían logrado conformar en Cautín. entonces diputado por la provincia por el PSP. 7 regidores y 8 ex regidores trabajan por triunfo del candidato popular” Ibíd. 2 alcaldes.

Entre los candidatos del PAL figuraba Daniel Pantoja Quiroga. alcalde de Nueva Imperial que se preveía atrajera el voto del populoso departamento de Imperial y por último el candidato Manuel Muñoz Andrade candidato no electo en 1953 pero que había obtenido un buen caudal de votos a nivel provincial. aprovechando la obra de los dirigentes locales (como los regidores por ejemplo) y la segunda apuntaba a la defensa del general Ibáñez. Manuel Muñoz Andrade recriminaba a los electores ―los vecinos de Galvarino se quejan que los parlamentarios no los atienden.El Partido Agrario Laborista.6 111 . quien era estorbado en su patriótica acción a favor del pueblo y en la solución de sus problemas por la obcecada y sistemática oposición de los opositores políticos‖179 se acusaba a muchos dirigentes de traidores por cuanto no habían apoyado totalmente al general lo que había redundado en que las promesas de campaña no pudieran ser realizadas. La primera era la de retorno a los orígenes mismos del partido como un partido provincial de base campesina y gremialista como se anunciaba en los discursos y la propaganda electoral. otro candidato era Eduardo Palma Díaz. El PAL. Jubilados.E el Presidente de la República don Carlos Ibáñez del Campo. Creen que la mejor credencial para ser parlamentario es el dinero…‖178 fustigaron así al electorado con un discurso combativo contrario al discurso de cambios. pero ellos mismos tienen la culpa ya que no saben elegir sus representantes. presentó 3 candidatos.) pero alejó a los nuevos votantes por esta 178 179 El Diario Austral de Temuco Martes 19 de febrero de 1957 El Diario Austral de Temuco Martes 19 de febrero de 1957 p. La campaña PAL fue equivoca. pero ellos mismos tienen la culpa no los atienden. Barrueto diputado electo en 1953 iba en 1957 a la senatorial. generando incluso odiosidad en el electorado. por ejemplo en Galvarino. antiguo general de carabineros y agricultor de Pitrufquén que contaba con el apoyo del general (R) Jorge Pinto mediante la asociación de pensionados de las fuerzas de orden. lo que era un arma de doble filo. faltándole pocos votos a su lista para poder así ser electo. así mismo dicho discurso atrajo efectivamente a las desorganizadas fuerzas ibañistas (MONAP. Ninguno de ellos iba a la reelección. mientras Manuel Bart se había cambiado de partido en 1954. etc. En una concentración en Imperial Edgardo Barrueto candidato a senador escoltado por los candidato a diputados inició su alocución ―haciendo una reseña histórica de las realizaciones de S. dentro de esta campaña defendió dos posiciones. reformas y regionalista de 1953.

. El PAL había demostrado que ya no era aquel virtuoso partido provincial convirtiéndose en lo mismo que se criticaba. Secretario Gte. Memoria: Alimentaciones de las Vacas de Lechería y sus efectos en la producción. un partido al servicio de los puestos en la burocracia de un gobierno a estas alturas fracasado. la cual era principalmente de carácter parlamentaria en los hechos. En Temuco. pero con la salvedad de que los candidatos del PN Manuel Bart iba inscrito por el PRDo y Hardy Momberg Roa181 por la FN. Patricio y Horacio. radical doctrinario y campaña del Partido Nacional y fuerzas independientes regionalistas. Una de ellas es la lista Nº9 en la cual iban la FSC. Gte. que gira en la fabricación de maquinaria agrícola Industrial. Claveles Alemanes y siembras de trigo. dicha odiosidad contrastaba con la campaña del radicalismo y del liberalismo. Amigos del Árbol y Secretario de la Asoc. Inmobiliaria. Agrícola de Osorno. Mientras en la lista nº10 se encontraba integrada por hombres del PN pero provenientes de comandos y Ibíd. El 56 formó y Gte.5 Campaña de la Federación social cristiana. defensor a ultranza de Ibáñez como se puede observar de sus discursos de campaña. y el PN. del Club de Leones y Vice Gobernador. y Socio de la Barraca Maderera.identificación.1. Nacional y Esc. Hijos: Ronny. Pdte. de Hardy Mom-berg. en la concentración de Galvarino ya mencionada señalaba ― Yo conseguí para este pueblo el grupo escolar dijo el diputado Barrueto y recibí de parte del municipio y de mis correligionarios un gran banquete de reconocimiento a mis servicios prestados al pueblo sin embargo ahora por conveniencias personales mis propios correligionarios se han abanderizado en las filas de una postulación que no es la nuestra. Secretario del Club Social. de la Soc. el 22/3/26. en Temuco. Padres: Oscar y Justina. de Box. Explota su fundo "La Suerte". en Temuco. 180 181 112 . Estudios en el Inst. Breuer y Cía. ya verán pronto su desengaño. Titulo Técnico Agrícola el 36. N. Hardy. Agric. Director Secretario del Centro Padres y Apoderados del Liceo de Niñas y Director del Automóvil Club. Momberg Roa. el PRDo. Hubo dos listas que por su composición serán analizadas en conjunto. Director de la Soc. Por el PAL el entonces diputado Edgardo Barrueto Reeves fue designado candidato a senador el cual al igual que los otros partidos era acompañado por los candidatos a diputados. que dedica a la crianza de Vacunos. terminó manifestando‖180 . Esposa: Edith Uribe. 3.

tal como en la actualidad se puede leer en la prensa provincial‖182 se destacaba así que la FN no eran los mismos de siempre por ser finalmente un partido de centro y a la vez católico. En Imperial (donde poseía su núcleo fuerte la falange) y otras concentraciones se ―Hizo una dura crítica a los parlamentarios de la zona porque nada han obtenido para la ciudad y porque sólo en los periodos pre eleccionarios anuncia cada que ha conseguido una cuota de tantos millones para una u otra obra . En el acto donde este se despidió de la actividad política había logrado reunir una serie de líderes locales que auspiciaban a este partido surgido de la fusión del partido agrario y del agrario laborista recuperacionista. Ambas listas apoyaban como candidato a senador a Julián Echavarri Elorza diputado a la sazón del partido nacional. se arriesgó esta vez por enviar un solo candidato y así aprovechar los sólidos apegos social cristianos que tenía la población local. apoyo sindical. instalación de centros de adoctrinamiento. y mesianismo político entre otros elementos. concentraciones.13 113 . férrea unión entre la falange y el PSC. Desplegó la federación social cristiana una actividad febril en la campaña. Se apostó por Constantino Suarez de Nueva Imperial. El partido nacional surgió en 1956 por el patrocinio de dos caudillos locales el diputado Julián Echavarri Elorza candidato a senador. Por la federación social cristiana. Este último elemento resultó ser esencial debido al apoyo que otorgaron asociaciones como la acción católica por medio de actividades sociales de beneficencia lo que atrajo a esta candidatura un núcleo sólido de adherentes. el cual había sido siempre uno de los gremios adictos a dicho partido. postura intermedia entre derechas e izquierdas. giras.candidatos locales. por su reivindicación económica…‖183 se generaba así una cierta oposición al radicalismo en el control del profesorado. y el senador saliente y el pro hombre regional Jaime Larraín García Moreno. Otro hombre del FN era Domingo Osses Dañín representante del gremio de profesores de Temuco del cual se esperaba su adherencia en numerosos comunicados en la prensa local. por la defensa de las conquistas del profesorado. como señalaba el reconocido ex ministro de hacienda Jorge Prat ―Las banderas del sentido nacional y apartidista para la 182 183 El Diario Austral de Temuco domingo 16 de diciembre de 1956 p. su manifiesto era que ―Desde el parlamento nuestro abanderado se preocupará en el orden gremial por la defensa gremial.13 El Diario Austral de Temuco viernes 1º de marzo de 1957 p. comenzaba así la pugna por el control del centro.

etc. de los atributos de capacidad.conducción de los negocios públicos. en torno a las actividades productoras. Por otro lado Momberg explotó la faceta de empresario exitoso en las áreas agrícolas e industriales mostrando a los electores que a él le afectaba al igual que al resto los problemas de crédito. encontrarán solución nuestros problemas‖184 dichos ideales eran los que esbozaría este movimiento y encontraría amplio eco en la vida regional. su campaña asumió características empresariales y populares. Dentro de los candidatos del PN. forestales o comerciales los cuales eran capaces de disponer de un capital político regionalista. En dicha ceremonia es posible constatar la base del votante del PN: caudillos locales vinculados al mundo de los negocios agrícolas. comerciante y hombre vinculado a la mayoría de las actividades regionales…‖185 representante de los hombres de 184 185 El Diario Austral de Temuco Martes 18 de diciembre de 1956 p. como lo comprobaremos en la elección presidencial de 1958 simbolizados ante todo en la presencia del candidato Jorge Alessandri Rodríguez. el escritor Eduardo Hubner. recibió el apoyo de diversas poblaciones además del sostén de gremios como el de la locomoción colectiva.5 El Diario Austral de Temuco Domingo 16 de diciembre de 1956 114 . a la sazón con 30 años. honestidad y espíritu de sacrificio (…) la opinión pública madura cada vez con mayor intensidad el convencimiento de que sólo realizando esos postulados de gobierno nacional. Germán Becker. ganaderos. de la descentralización administrativa. Una de sus estrategias consistía en maniobras de corte populista. uno de los más fuertes era el regidor por Temuco Hardy Momberg Roa. Bart. Manuel Montiel Haro (alcalde de Temuco entre 1938-1947 y 1953 a 1955). técnico y selecto en capacidad y honestidad. Mamerto Muñoz Soto (también alcalde entre 1955 a 1956) Germán Krause. señalaba al diario austral que ―Siento en carne propia. como el sector de San Antonio. como todos los productores que la actual política de créditos está equivocada y es injusta (…) candidato del partido nacional. ejemplo de esto instaló un médico en partes de Temuco donde carecían de estos servicios. apartidista. es agricultor. al poseer control y dominio sobre amplios grupos gremiales y sociales a nivel provincial quienes asociados a partidos como el liberal esbozaban el concepto básico del proyecto político regional: progreso para Cautín. Jorge Lavandero. industrial. de la intervención del hombre del trabajo en la marcha del estado. Entre los líderes que asistieron al banquete encontramos al mismo Larraín.

aunque abandonada provincia‖186 Uno de los motivos de por qué se analizó en conjunto la campaña de la falange con la de los nacionales fue que entre ambos conglomerados presentaron La Lista Nº3 de senadores. mapuches y barrios populares de Temuco. del FN y del PL. etc. su mensaje consistía en que iría al parlamento a evitar dichos problemas. giras. y numerosas ciudades extensos sectores agrícolas. organizó campeonatos de futbol y deportivos. Con el mote de regionalista. el fomento a la producción. integrada especialmente por Julián Echavarri Elorza diputado de Cautín y heredero forzoso de Jaime Larraín García Moreno. donó territorios para la construcción del aeropuerto Maquehue. la defensa de lo técnico. por elementos de corte populista. mostrando siempre a Echavarri como una carta ganadora. profundo conocedor de los problemas regionales y que está dispuesto a luchar sin descanso para que se le haga de una vez por todas justicia está activa. de la artesanía de las actividades profesionales de los asalariados del pueblo y de los campos (…) hombre dinámico. en una especie de programa ecléctico que fusionaba elementos del PA. realizó festivales y entregó regalos en la época de navidad. representantes de la industria. propagandas.negocios y de los núcleos productivos. joven de apenas 24 años. Manuel Hübner y Manuel Montiel. hijo del senador por Valdivia Jorge Lavandero Eyzaguirre. clubes deportivos. Su programa más bien de centro y nacional explicitaba temas como la armonía de capital. en esta lista igualmente iban nombres para aumentar el total de votos de la lista. 186 El Diario Austral de Temuco Viernes 7 de diciembre de 1956 p. Lavandero hijo. culto. Jorge Saelzer Balde. y de Lavanderos. se había ganado un nombre como agricultor por ser administrador de los fundos y negocios agrícolas de su familia. Virgilio Morales. el estímulo al empresario. La otra figura de fuste era Jorge Lavandero Illanes. el comercio. el cual había traspasado en el momento de su retiro su capital político a Echavarri. apostó al igual que Momberg. su propaganda declaraba ―los barrios. Todos los esfuerzos de la campaña tanto de Constantino Suarez como de Momberg. iban en cierto sentido a potenciar a este candidato senatorial. Recibió además apoyo de los campesinos aledaños a sus tierras.3 115 .

84 13.9 10.94 22.33 12.7 6.28 -0.55 5.48 4.11 0. ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1957.103 8. El apoyo al gobierno de Ibáñez. El PAL redujo su votación de un 22.36 4.88 20.384 % en1957 8.795 145 4. o al partido nacional hacia donde se fugaron los líderes locales del PAL o a tendencias de oposición más centristas como la Falange nacional e inclusive el partido liberal.98 8.7 8.004 4.99 2.168 100 Fuente: Political Database of the Americas http://pdba.31 1.3 6.2 % en 1953 VAR 53-57 -13.128 4.40 13.8 5.02 -4.44 8.0 3.689 8.36 9. le pasó la cuenta sobre todo debido a su fracaso ya que los candidatos y votos del PAL iban endosados con la palabra o figura del general como ya se vio en el análisis de la elección de 1953. siendo quizá el único partido que redujo ostensiblemente su votación.30 13.029 4.3.3 8.23 0.73 -4. el partido que se había iniciado como regionalista en 1935 terminaba una curva ascendente.30 6.08 0.94 3.0 TOTAL 46.89 -4.0 3.2 11.8% o sea una reducción de un 13%.7 8.9 5.7 18.15 2. al ex carabinero y agricultor de Pitrufquén Daniel Pantoja con unos 2.2 LOS RESULTADOS DE LA ELECCIÓN DE 3 DE MARZO DE 1957.91 0.7 2.14 -3.05 -0.5 1.000 votos aproximadamente.4 8.49 5.696 2. 116 . Los resultados en la provincia de Cautín serían: La primera consecuencia que se puede vislumbrar de la tabla anterior es la caída absoluta del Partido agrario laborista que llega a conseguir incluso un nivel ligeramente menor que el nacional.72 0.edu/Elecdata/Chile/Cong57. Dicha votación se trasladó a otros partidos y candidatos regionalistas como el democrático González Maertens.4 0.519 5 3.html Finalmente las elecciones se desarrollaron el 3 de marzo de 1957.georgetown.0 8.01 0.01 -3.22 VAR 0. PROVINCIA DE CAUTÍN Partido o Agrupación política Agrario Laborista Conservador unido Democrático Democrático Doctrinario Falange nacional Liberal Radical Socialista Popular Socialista Nacional Cristiano Radical doctrinario Nacional Total 4.4% de 1953 a un 7.99 -2. El PAL logró elegir con mucha suerte a un solo candidato.31 5.671 1.7 15.9 18.72 0.5 0.15 Nacional 7.

significa que bastaba que una o dos ser electo. como hemos visto su estrategia consistió en la presentación de candidatos de las fuerzas productivas locales que congeniaran ampliamente con el ideario liberal para así mejorar la desastrosa situación económica local. recordemos que el partido radical en 1953 no fue tan derrotado a nivel local. ya que la votación total del partido y de la lista permitió comunas independientes de Temuco apoyaran fuertemente a un candidato como para que este lograra 117 .357 votos y Samuel Fuentes 3. estabilizar la votación radical e incluso aumentar ligeramente el número de votos.La segunda consecuencia es que el partido radical se convierte en el conglomerado con mayor nivel de votación localmente.103 votos y el 8. ejemplo de esto es que Samuel Fuente obtuvo el 42% de su votación solamente en el departamento de Lautaro. Pero esto debe ser matizado.9 % de los votos lo que en términos numéricos es similar a la del PAL con tres candidatos.221 votos.439. en este sentido el voto conservador se ve afectado por un componente personalista de caudillo local más que por las ideas que enunciaba su propaganda. dicho partido obtuvo una votación similar al partido conservador con 4.400 tomando en cuenta la incorporación a los registros electorales de unos 7. Dentro de dichos resultados es menester mencionar que la estrategia de poseer hombres locales rindió sus frutos.9% de los votos. Ahora en 1957 el radicalismo se recuperó empinándose a nivel nacional con 21% de los votos. al contrario de 1953. lo que permite al candidato Loyola resultar electo con la más alta votación provincial con 4. este ejemplo – sumado al de otros candidatos que se enunciarán. El otro partido de la derecha tradicional era el partido liberal. de logro de cuestiones locales sobre todo en el eje Galvarino-Perquenco así como ser el único representante del partido conservador.000 nuevos votantes. ya que su presidente Julio Durán logró detener la marea Ibañista. el partido conservador logró su objetivo de reelegir al candidato Gustavo Loyola. En la derecha política. En Cautín sin embargo el PR aumenta solamente 3% su votación y en votos unos 1.128 votos y el 8. donde cedieron un curul a los agrarios. aumentando su votación y volviendo a tomar el protagonismo de antes de 1953. En todo caso la victoria del radicalismo se produjo al ir en una sola lista. las circunstancias del liberalismo a pesar de presentarse igual en el plano cuantitativo a sus compañeros de lista obtuvo mejores resultados al enviar dos candidatos. con 1. ahora con una mayor votación les permitió elegir a dos candidatos a Armando Holzapfel con 3. no podría hablarse de que el voto conservador de Cautín sea íntegramente ideológico sino que más bien obedece a un principio de hombre benefactor de obras públicas.

Esta lista fue a nivel provincial la que obtuvo mayor número de votos y eligió mayor número de diputados. logró 3. y al conocimiento de él como figura pública.000 almas. Por ejemplo el partido democrático aportó 4.967 votos por lo que se perdieron todos los diputados locales que había logrado en 1953.9%. 118 . pero el aporte de cada fuerza que lo conformaba es disímil. defensa intereses asalariados.519 votos y el 5. sino que era desplazada por líderes locales de centro izquierda que esbozaban en primer lugar un programa regionalista de apoyo a los pobres (el abogado de los pobres como se le decía a González Maertens) y más bien de corte social demócrata.795 votos y el candidato González Maertens único electo por este conglomerado aportó 3. no logrando reelegir a Haroldo Martínez. Esto demuestra que la izquierda de carácter marxista o de orden revolucionario no poseía bases sólidas. sin contar la competencia interna de la lista donde los liberales ya no llevaban un candidato sino que dos. atenuado por un programa de nacionalización de las riquezas.671 votos y un 8% de los votos lo que no le alcanzó para lograr la cifra repartidora de la lista que fue de 3.834 y el 52% de todo el frente.que lograsen elegir a Alfonso Salazar y Fritz Hillman. dentro de los otros partidos del bloque los resultados no alcanzan resultados importantes. pero siempre desde dentro de la institucionalidad. lo que podría deberse al poco despliegue del socialismo en la provincia y del mismo candidato que como se ha hecho mención no aparece en los medios de comunicación. dicho resultado sin duda debido al carisma así como el despliegue del mismo candidato en terreno. La tercera lista. lo que haría que dicho tipo de elector se decantara por un partido como el democrático.85% del electorado. lo que podría deberse a la exigua existencia del radicalismo más estatista en nuestra provincia. esto se debe a que en número de votantes mantuvo el mismo índice de 1953. El segundo partido en importancia era el socialista popular con 2. reforma agraria.314 votos y un 15. En su conjunto el Frente de Acción Popular obtuvo 7. que obtuvo mayor rédito electoral a nivel provincial fue el FRAP. el cual fue desplazado por el candidato González Maertens. pero que hacia 1957 el electorado de Cautín había aumentado en 7. el partido socialista por ejemplo obtuvo apenas 5 votos. El último partido dentro de esta lista es el partido nacional cristiano.

7% de los votos para elevarse a 4. Uno de estos errores consiste en que como la inscripción del nacional Hardy Momberg fue realizada por la falange en las fuentes bibliográficas aparece superior la cifra correspondiente de la falange e incluso Momberg figura como diputado electo por la falange nacional. Germán.004 votos y un 8. defensor de Ibáñez como hemos visto en 1953. al cual se le endosan gran parte de los resultados locales del PN. Santiago. Santiago. Dentro de la federación social cristiana. Ricardo Historia electoral de Chile 1925-1973. dejando de lado al parlamentario Fuentealba Oreño. (1988) Los partidos políticos chilenos: la fuerza política/ German Urzúa Valenzuela. de hecho en 1953 sólo había obtenido 662 votos y un 2. para la presente tesis se procedió a corregir dichos errores cuyos resultados reales pueden verse en la tabla que se encuentra al principio de este acápite.7% en 1957 y un diputado electo (alcanzando al PCU) sin duda la decisión de ir en una lista conjunta con el antiguo partido Ibañista radical doctrinario e incluir a Hardy Momberg y Manuel Bart benefició a la falange la cual quizá sin este apoyo no habría electo algún representante. Chile: Jurídica de Chile. 1984 187 119 .Por último nos referiremos a la federación social cristiana y el partido nacional. no obstante en esta lista resultó electo Hardy Momberg y Constantino Suárez. CRUZ-COKE. la falange nacional logró elegir a Constantino Suárez como diputado y aumentar ostensiblemente su situación respecto de 1953. Chile: Jurídica Ediar-Sur. por lo que para los efectos de la vigencia de la ley electoral sólo importará dentro del total de la lista en la cual iba Momberg. por lo que no permitían dichas cifras macro generales apreciar la importancia regional del PN. por último aparecen en dichas fuentes el partido democrático nacional el cual fue creado en 1960 por fusión de este PN y otros partidos. Lo segundo es que como los votos de Momberg se contabilizan como de la falange se disminuye el total real del partido nacional quedando muy por debajo de su resultado (ya se ha hecho mención que Lavanderos y Momberg eran los candidatos fuertes del partido). partido que ni aparece con candidaturas en la provincia de Cautín. La Falange había logrado obtener buenos resultados en el departamento de Imperial de donde Suárez era oriundo. pero lo cierto es que dicha votación no puede ser considerada dentro de la falange nacional ni menos Momberg ser electo por dicho partido. Lo primero que debemos tener claro antes de pasar a desarrollar la votación de estos partidos políticos es que una serie de libros187 que recopilan los resultados de las provincias merecen una segunda mirada. por lo que también dentro de su votación además del espíritu que URZÚA VALENZUELA.

Hemos dicho que esto se debe a la imagen de partido regionalista y a las fuertes figuras del mundo provincial que lo componían. recordemos que la elección de diputados coincidía con la elección de senadores. quienes si bien no resultaron electos aportaron numerosos votos y adherencia de diversos sectores geográficos a la lista . Por otro lado.384 votos y el 18.623 39.8 17.3 14.087 9. El partido nacional emergió como el principal partido político regional.654 16. al PAL al apropiarse de su discurso local e incluso a la falange apropiándose de los valores de la renovación política así como de la necesidad de cambios. es preciso agregar empresarios locales como Braulio Sandoval.2% de los votos.246 27. PL. obteniendo resultados mejores incluso que el PAL en 1953.9 32.939 14. En este caso podría tratarse de votos que Joaquín Prieto Concha (PCU) obtuvo. PR por lo mismo su votación se mantiene en términos relativos).0 Liberal. si se compara a nivel nacional. El partido nacional quitó votos así a los partidos tradicionales (PCU. En este sentido la distribución de los votos fue la siguiente: VOTACIÓN SENADOR 1957 PROVINCIA DE CAUTÍN Provincia Cautín % Total 8va agrupación 27. Conservador Unido y Nacional Cristiano Partido Radical y Agrario Laborista Partido Nacional Partido Socialista popular y partido democrático 12. comparado a nivel nacional significa que localmente el partido nacional aumentó en 13% su votación.085 Para el caso de la lista de la derecha pueden señalarse que obtuvo a nivel local levemente una mayor cantidad de votos que la lista de diputados. Camilo Salvo.9 46. A nivel cuantitativo logró 8. ya que Gregorio Amunátegui Jordán 120 .180 9.7 19. A su campaña basada en las figuras de hombres conocidos como Hardy Momberg y Lavanderos que resultaron electos.9 40. Hernán Cortes.se ha mencionado atrajo al votante el sistema caudillo comunal tal cual como ocurrió con otros partidos políticos.869 % 8va agrupación 27.982 15.495 Fuente: Dirección del registro electoral 99. El partido nacional emergía así como la continuación regionalista del antiguo PA y del PAL. en resultados locales presentó resultados mucho mejores.4 19. Espiridion Antilef. invocando elementos doctrinales de tipo nacionalista y gremialista.

hubo competencia entre el Ernesto Araneda del PDem que obtuvo 7. En la lista del partido nacional.688 votos. Esta lista fue competitiva en el sentido de que hubo de disputarse cada voto en cada mesa para poder determinar el electo.751 votos por lo que resultó electo el candidato del PSP.y que la lista de la derecha no lograra escoger un segundo candidato. donde obtuvo 2 senadores.385 en total. A pesar de que Prieto obtuvo más votos que sus compañeros de lista en Cautín. con 8.301 votos y no Prieto que alcanzó los 9. 121 .105 votos el cual logró ser electo debido al apoyo mancomunado de la falange y del mismo PN. lo que permitió que resultara electo Amunátegui con 12. La lista del partido radical y agrario laborista. La lista de derecha en este sentido resulto perdedora si se compara con la senatorial de 1949. este último le enrostró su culpa al reelecto diputado Loyola por no haber potenciado la lista. este fue sobrepasado en Malleco y Bío Bío. se encuentra el candidato Julián Echavarri con 11. igualmente Coñoepán con 4.205 votos y Galvarino Palacios del PSP.355 votos y Edgardo Barrueto con 8. logró elegir a Julio Durán Neumann con 15. 4 SÍNTESIS E INTERPRETACIÓN DEL PERIODO: SURGIMIENTO Y AUGE DEL PROYECTO POLÍTICO REGIONAL.consiguió una cifra muy parecida a la de su partido y Venancio Coñoepán obtuvo apenas cinco votos menos que la lista del PNC de diputados.856 representó un fenómeno estrictamente local ya que en Malleco y Bío Bío obtuvo muy pocos votos (900 votos). los acompañaban en esta lista personalidades menores cuya tarea era netamente asegurar un mejor nivel de votos para la lista por que Echavarri al contrario de las dos listas anteriores no tuvo competencia interna. La inclusión del PAL en esta lista permitió que Barrueto resultara electo – paradójicamente para Durán. desplazando al senador desde 1949 Raul Rettig del PR. Por último en la lista del FRAP. a pesar de la derrota de los democráticos es posible demostrar que poseía cierto poder electoral local vinculado a la tradición de haber sido esta zona donde por primera vez resultó electo senador un miembro de dicho partido. ya que su mejor nivel de votos los obtuvo en Cautín. 1950-1960.

partido al que hemos denominado local de proyección nacional. Puede hablarse en Cautín de la existencia de un proyecto político regional desde 1932 cuando un grupo descontento de militantes del radicalismo y partidos liberales locales decidieron dar nueva vida al llamado partido agrario. busca los incentivos necesarios para desarrollarse ya que sus productos dependientes de la agricultura se encuentran por los mismos motivos deprimidos. ¿Qué elementos permiten que se hable de la existencia de un proyecto político provincial entre 1952 a 1961 pero no después?. por otra la industria que nunca ha logrado despegar a nivel local.Como este trabajo se inicia en 1952 no nos centraremos en la política provincial anterior a esa fecha por lo que nos remitiremos a los elementos que creemos permiten visualizar la existencia de un proyecto político regional a través de las elecciones comprendidas entre 1952 y 1973. En 1945 dicho partido se fusionaría con una serie de partidos de carácter nacionalista e ibañista dando origen al partido agrario laborista que sería el sostenedor de la campaña de Ibáñez el 52 y el principal partido a nivel nacional el año 53. por una parte la agricultura la cual se encuentra en un estado depresivo por la fijaciones constantes de precios y la no disponibilidad de créditos para capitalizar la producción. No puede existir un proyecto si no es con un objetivo. el primero de estos elementos es la existencia de un objetivo. Desde aquel entonces y hasta 1945 dicho partido fue aumentando localmente su votación teniendo como clientela política principalmente a los agricultores lo que le otorgó un fuerte sentido gremial. Si bien dicho proyecto es anterior a 1952 es a partir de esta fecha cuando se torna exitoso y a la vez cuando fracasa. El objetivo que se observa tanto en la prensa. enmarcado dentro de una estado de 122 . como los discursos políticos y entrevista a personalidades políticas es el desarrollo económico de Cautín vinculado a sus bases económicas esenciales. al hablar de política local dicho objetivo esta correlacionado directamente con el mundo provincial de Cautín. Entre 1952 y 1961 encontramos la existencia de un proyecto político regional vinculado sobre todo a partidos que surgen desde la provincia e intentan proyectarse hacia el país como es el partido agrario laborista después de su fusión con varios elementos nacionalistas. Se busca así que los representantes políticos (sean presidentes o parlamentarios) entiendan la necesidad del mejoramiento de la producción y la productividad.

por último el partido nacional cristiano orientado hacia el mundo mapuche obtuvo un 11 % de los votos en 1952 y un 8% en 1957. Dentro de los partidos regionales encontramos: el partido agrario laborista. el partido agrario. los principales industriales agrupados en torno a la asociación de industriales de Cautín (ASINCA) y los comerciantes congregados a través de las diferentes cámaras de comercio. partidos por una parte regionalistas y por otra los partidos nacionales que adhieren a dichos preceptos. En las elecciones de 1952. Quienes en 1952 disponen de capital político así como pertenecen a estas bases productivas serán esencialmente los grandes terratenientes unidos en torno a agrupaciones gremiales como el consorcio agrícola del sur (CAS) y la Sociedad de Fomento agrícola de Temuco (SOFO). el partido nacional (1956-1958) y el partido nacional cristiano. La tercera característica es la expresión del proyecto político. el fin estrepitoso de dicho gobierno hizo que el PAL hacia 1957 sólo tuviera un 9%. logró en las parlamentarias de 1953 un 7%. para el caso de Cautín logró controlar un 22% del electorado aprovechando la elección de Ibáñez como presidente en 1952. Por tanto la primera característica del proyecto político regional sería que estaría basado en el desarrollo de la base productiva local.desarrollo hacia dentro. La segunda característica y derivada de la anterior es la base política del proyecto. Se ha señalado que el proyecto político vincula a los representantes locales con el objetivo del desarrollo económico. desde y para la elite productiva local que a la vez es la base económica provincial. El partido agrario en tanto como escisión del PAL en 1951. 123 . 1953. Para el caso del PAL este partido fue el que desde 1945 hasta 1953 encarnó las bases del proyecto político pero que la inclusión de elementos Ibañistas y de tipo nacista hicieron que lentamente fuera perdiendo su sentido original.8% de los votos en 1957. Hablamos así de un cuerpo político provincial efectivo sumamente limitado que se condice con un electorado restringido debido a la limitación de ser alfabeto para votar. En este sentido el proyecto político es esencialmente elitista ya que se origina por. El partido nacional revitalizador del proyecto político y que agrupaba en su interior las más fuertes personalidades del mundo agrícola e industrial local en 1956 lograba un 18. Hemos visto que el proyecto está vinculado a intereses de índole productiva con una base de apoyo local de tipo gremial. excluyendo así a grandes masas de la población local las cuales por estar ubicadas en amplias zonas rurales son analfabetas y están excluidas del derecho a sufragio. 1957 y 1958 es posible observar la existencia de partidos políticos que defienden la estrategia política provincial.

El caudillismo así tiene la vertiente de vincular los grupos económicos con la 124 . Edgardo Barrueto. Luís Fábregas Moren y Daniel Pantoja Quiroga. Una cuarta característica derivada de las tres anteriores en su conjunto. para el caso del Partido Agrario Laborista el 80% de los candidatos son grandes agricultores ( Manuel Bart. es que producto de la unión de partidos políticos e intereses gremiales surgirá un caudillismo regional cuya base serán los mismos empresarios agrícolas e industriales de la provincia. el 80% de los radicales también. para el caso del nacional cristiano José Cayupi y Esteban Romero ambos pertenecían a la corporación araucana y eran agricultores mapuches (grandes agricultores). mientras en los partidos nacionales pero de relación cercana con lo regional los liberales tuvieron como candidato al empresario ganadero Enríquez Menéndez y los radicales al terrateniente del departamento de Loncoche Julio Durán Neumann. Lo anterior implica que un porcentaje cercano al 50% del electorado local tenía preferencia por partidos políticos vinculados a lo local. por ejemplo para 1953 el 100% de los candidatos del partido son grandes terratenientes como Julián Echavarri y Eleazar Bravo. Para 1957 el 100% de los candidatos de la derecha eran agricultores. del PAL el 100% de los candidatos es parte de los gremios (66% agrícolas y 33% del comercio) y en el partido nacional (1956-1960) el 100% eran agricultores gremializados. En tanto hubo partidos no necesariamente regionales pero cuyos liderazgos provinciales se encontraban profundamente relacionados con los partidos regionales. un 10% profesores y el 10% restante ex funcionario ferroviario. Tanto PL y PRDoc en 1952 lograron un 10% y en 1957 obtuvieron un 12% de los votos.De lo anterior se puede desprender que el proyecto político provincial existiría mientras hubiesen partidos locales con una fuerte representatividad ejemplo de esto es que para 1953 el 39% de los votos estuvieron dirigidos a partidos netamente regionales y en 1957 el 35% de los votos. es el caso del partido liberal cuyos presidentes provinciales y diputados pertenecían a las mismas organizaciones gremiales de base y compartían los mismos intereses económicos regionales. todos socios de la SOFO) y el 20% restante (Manuel Muñoz Andrade) son reconocidos miembros de la cámara de comercio de Temuco. algo similar ocurría con algunos personeros del partido radical y por último el partido radical doctrinario mientras duró su existencia podría ser definido como un partido temuquense. Por lo mismo es sintomático que en 1953 un 80% de los candidatos electos sean agricultores. Cuando se analizan las listas de candidatos de los partidos políticos regionales es posible verificar dicha relación.

000 personas aproximadas eso quiere decir que sólo un 10% de la población provincial participaba en los procesos políticos sean nacionales o locales (a nivel nacional dicha cifra es el doble). en ese sentido los partidos políticos aprovecharon las ventajas de los votos de lista para así aumentar sus posibilidades de maximizar la votación obtenida. industrialización. del crecimiento del electorado y de la elección presidencial de 1958 donde comienzan a surgir elementos ideológizantes en la política nacional y provincial. Una quinta y última característica son las prácticas y condiciones políticas que permitieron la pervivencia de este proyecto político regional en la década del 50. En este sentido el proyecto es desde. si bien esta existió su actuar nunca logró crear bases que fuera sólidas y pudiera oponerse a este proyecto de desarrollo empresarial provincial.política y a la vez el uso de la figura de empresario local con el fin de obtener dividendos políticos. y la derecha se presentó en bloque sólido mientras agrario nacionales se aliaron con la falange. esto permitió que durante una década los partidos tradicionales unidos a los provinciales ejercieran un control casi tutelar sobre todo los ciudadanos activos. la derecha de tipo local incluyó y coopto a la falange nacional. La caracterización de elementos anteriores permiten concluir durante esta década la existencia de un proyecto político regional vinculado a la elite económica de la provincia muchos de esos elementos serán modificados a partir de las reformas electorales de 1958. Una tercera condición fue la inexistencia teórica y práctica de la izquierda. así mismo es posible desprender los tópicos usados en la campaña: obras públicas. el caudillismo y el cohecho. por ejemplo en 1953 agrarios y radicales fueron en listas conjunta. La primera es la creación en época electoral de las listas parlamentarias esto permitió poner en contacto los partidos de base local con los nacionales y establecer alianzas políticas que pudieran permitir el cumplimiento del objetivo regional de industrialización. dichos aspectos harán que el proyecto político local llegue a su fin siendo reemplazados por proyectos nacionales excluyentes. en 1957 radicales estuvieron aliados de agrario laboristas. esto permitía prácticas como el clientelismo. 125 . La segunda condición fue la vigencia de un electorado escaso debido a la necesidad de ser alfabeto para votar lo que implicó la existencia en la década de un electorado hábil de 40. para y por los políticos ( o sea empresarios).

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Las fuerzas que habían salido con una posición favorecida en dicha elección. falangistas y social conservadores reunidos en el partido demócrata cristiano. esta reforma fue elaborada por el llamado frente de saneamiento democrático conformado por todos los sectores políticos menos liberales y conservadores188. se derogó el sistema de pactos y listas conformadas por diferentes partidos políticos. Como se ha reseñado la elección parlamentaria de 1957 dejó perfilado el congreso desde el cual habría de procederse a escoger hipotéticamente el nuevo presidente de la República. LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 1958: SURGEN LOS CANDIDATOS IDEOLÓGICOS. liberales y conservadores en la derecha. y el FRAP en la izquierda comenzaron la selección de sus candidatos en mayo de 1957. 188 128 . todos contra Alessandri.1 EL INICIO DEL PERIODO TRANSICIONAL. comenzaron de inmediato el establecimiento de alianzas y pactos electorales. y contaba con los siguientes postulados:  Para el caso de las elecciones pluripersonales como las parlamentarias. De hecho el bloque de saneamiento democrático fue conocido también como TOCOA. conjurada las violentas protestas sucedidas en Santiago el 2 de abril de 1957. En el contexto inmediato de la elección presidencial se encuentra la reformulación de algunos aspectos sustanciales de la ley electoral vigente así como la derogación de la ley maldita. así como quedaron reorganizadas las diferentes fuerzas políticas orientándolas hacia la lucha presidencial de 1958. esto quiere decir que desde las parlamentarias de 1961 cada lista estaría conformada solamente por un partido o conglomerado político y ya no por listas multipartidistas. Dentro de lo anterior radicales en el centro. lo que significaba reducir el nivel de acción de los partidos políticos más pequeños y quizá provocar su desaparición total por no contar con el apoyo dentro de una lista con partidos más grandes. así como las famosas convenciones para poder ungir candidatos.

El Diario Austral de Temuco domingo 18 de mayo de 1958 p. masón. 1.‖189  El tercer cambio fue la derogación de la ley maldita o ley de defensa permanente de la democracia la cual proscribía al partido comunista y a los militantes de este en el registro electoral lo que los inhabilitaba para participar de todo proceso político.7 LUÍS BOSSAY LEIVA . quedaban así fuera las papeletas facilitadas por cada oficina electoral de los candidatos y se cambiaban por las elaboradas directamente por el registro electoral las cuales serían facilitadas solamente en la mesa donde se encontraba registrado el sufragante debiendo marcar el voto dentro de la camarilla secreta. abogado. y penalidades más severas que las vigentes para el cohechado y el cohechador. siendo reelecto en 1945 y 1949. además de ser electo en 1952 presidente del partido radical. a lo que se podía agregar que había dedicado gran parte de su vida a las labores partidarias participando en las campañas de Aguirre Cerda para después ser electo diputado en 1941 por la sexta agrupación departamental. en 1947 renunció al parlamento para ser ministro de trabajo y de economía de González de Videla. Bajo este marco el bloque de saneamiento democrático. radical. Desde joven fue militante del PR organizando las asociaciones de estudiantes porteños. había vivido toda su vida asociado a Valparaíso.1 LOS CANDIDATOS: APARECEN LOS TERCIOS. como señalaba el Austral esta medida iba encaminada ―para reprimir el cohecho consulta disposiciones de importancia. el electo fue Luís Bossay Leiva190. tales como el establecimiento de la cédula oficial única : el cierre de las secretarias de los partidos y los candidato con 48 horas de anticipación a la fecha del acto electoral. En el 189 190 129 . El primero de los conglomerados en lanzar su candidato a la carrera presidencial fue el partido radical el cual en junio de 1957 influido por la mejora en su nivel de votos en la elección de 1957 se decidió llevar un candidato propio. una vez aprobado dichos elementos con la anuencia del presidente Ibáñez se disolvió para que cada partido buscara candidato presidencial a la lid de 1958. y porteño de nacimiento. Un segundo cambio fue la introducción de la cédula electoral o papeleta electoral para sufragar lo que limitaría el voto a ser verdaderamente secreto y eliminar la influencia del cohecho en las elecciones.

graduándose de abogado en 1933. Su rol como ministro del trabajo y ministro de economía evidencia el papel que los radicales siempre habían otorgado al Estado. El comando que había realizado momento de la elección y nominación como candidato presidencial era senador por la tercera agrupación provincial Valparaíso y Aconcagua por el periodo 1953-1961. Se presentó nuevamente 130 . Líder del partido Demócrata Cristiano. Siendo miembro del partido Conservador. y de Política Social en la Escuela Elvira Matte de Cruchaga. Hizo clases en las preparatorias del Instituto Luis Campino y se dedicó al periodismo. fue derrotado por Jorge Alessandri Rodríguez. El radicalismo creía así intentar traspasar todos los votos que había obtenido en las elecciones parlamentarias a su candidato. Trabajó en El Diario ilustrado y fue director del diario EL Tarapacá. fue organizador y presidente de la Falange Nacional.senador por Valparaíso. de Iquique. A su anterior curriculum partidista. representaba el espíritu de izquierda dentro del radicalismo. Un mes después de la designación de Bossay Leiva como candidato del radicalismo. sin duda se trataba de volver a una fórmula obsoleta que ya demostraba severos problemas estructurales. Estudió en el Instituto Luis Campino y en la Facultad de Derecho de la Universidad Católica. De lo antepuesto se desprende que Bossay. así mismo se confiaba en que quizá el candidato podría ser apoyado por sectores de izquierda moderada lo que facilitaría su triunfo. surgía como candidato presidencial Eduardo Frei Montalva191. Nombrado ministro de Obras Públicas por el presidente Juan Antonio Ríos (1945-1946). al contrario que Alfonso. Más tarde fue profesor de la cátedra de Derecho del Trabajo en la Universidad Católica. fue vicepresidente mundial de la Democracia Cristiana en el congreso de Estrasburgo. Presidente de la República entre 1964 y 1970. cuyo fin era rectificar los planes restrictivos de la misión Klein Sacks. 191 EDUARDO FREI MONTALVA. fue capaz de poner fin a una huelga en el mineral del Teniente logrando que sea realizara un acuerdo entre los directores de la Kennecott Corporation y los obreros de dicha mina cuando ocupaba la cartera del trabajo. Nació en Santiago el 16 de enero de 1911. pero a realizar cantos de sirena a dicho sector se alejó de la derecha la cual aún no tenía candidato decidido aún. se podría agregar la estrecha relación que poseía con los obreros. Candidato a las elecciones presidenciales de 1958. Elegido senador por Coquimbo y Atacama (1949-1957) y por Santiago (1957-1965 y 1973). Así mismo como ministro de economía reorganizó el mercado de divisas para que el país pudiera regular el comercio exterior y reconstituyó el comisariato de subsistencias además de formar la Fundición de Minerales de Paipote. como creador de la actividad industrial y generador de industrias controladas por el Estado.

fue elegido diputado por Quillota y Valparaíso en 1937. el PDC que recién se articulaba no constituyó un ideario sólido para el aspirante presidencial. Entre 1961 y 1965 fue senador por Aconcagua y Valparaíso y vicepresidente del Senado. La izquierda en los comicios de 1964 y salió elegido presidente por una gran mayoría. Chiloé. Un tercer candidato Salvador Allende192 era un viejo conocido dentro de esta elección presidencial. 192 Salvador Allende Gossens: Presidente de la República entre 1970 y 1973. así mismo se incluyeron en dichas negociaciones a muchos además de un fuerte sector del PAL que vio en Frei las posibilidades de recuperar el espacio ganado en 1953 y perdido en 1957. pero que a la vez se encontraba cansado de los partidos políticos tradicionales como los conservadores y los radicales. cargo que asumió de nuevo el 14 de diciembre de 1941 durante el gobierno de Jerónimo Méndez Arancibia. católica y social conservadora. la verdad es que seguía siendo un partido minoritario en la cámara de diputados. abandonando el puesto en 1939 al aceptar el de ministro de Salubridad. Llanquihue. Frei a través de la conformación de la democracia cristiana apuntaba a un electorado de centro. Fue senador por Valdivia. Previsión y Asistencia Social en el gobierno de Pedro Aguirre Cerda. con profunda ética cristiana. Fruto de esta negociaciones se fundaba el 28 de julio de 1957 la democracia cristiana cuyo cometido esencial era asegurar la elección de Eduardo Frei más que poseer el ideario sólido y programático con el cual comúnmente se le asocia. A pesar de que la votación de la falange había aumentado respecto a 1953. Aisén y Magallanes (1945-1949 y 1949-1953). 131 . la primera de estas plataformas era la federación social cristiana integrada por la falange nacional y el partido conservador social cristiano cuya base electoral era del orden de 10 a 12% del electorado. Nació en Santiago el 26 de julio de 1908. Dicho esto se hizo necesario buscar nuevos apoyos. su cometido se basó más bien en la fuerte personalidad del candidato el cual tuvo una campaña de grandes giras por el país que lo acercarían directamente al electorado. Estudió Medicina en la Universidad de Chile y se recibió de médico cirujano en 1932. pues ya había sido candidato con un magro resultado en 1952. con el apoyo de los partidos Demócrata Cristiano. Miembro del partido Socialista. Agrario Laborista y Conservador y por un fuerte núcleo de independientes.su campaña senatorial por Santiago en 1957 en un manifiesto le había proclamado. Para lograr la elección de Frei se intentó crear una nueva plataforma política que ampliara las bases de apoyo del candidato. en primer lugar hubo un acercamiento con el partido nacional cristiano cuyas ideas era igualmente social conservadoras.

Nació en Santiago el 19 de mayo de 1896.agrupada en el Frente de Acción Popular en septiembre de 1957 llevó a cabo una convención presidencial del pueblo donde se presentaron una serie de nombres como Guillermo del Pedregal ex ministro de Ibáñez. integraban además el FRAP muchos partidos no marxistas y social demócratas como el partido democrático. el partido comunista había salido de la ilegalidad y recogía muchas de las críticas realizadas a Ibáñez. Elegido diputado por Santiago (1926-1930). integró ia Comisión de Vías y Obras Públicas en los mismos años. Quienes iniciaron los fuegos en este sentido fueron los conservadores. El cuarto candidato dentro de esta elección era el de la derecha.600 miembros sin grandes dificultades escogió dentro de los pre candidatos a Salvador Allende como candidato del FRAP. la falange les parecía muy confecionalista y por la derecha jamás votarían. muchos ya no confiaban en los radicales. La izquierda en esta elección en comparación con la de 1952. Jorge Alessandri Rodríguez193. Pero lo anterior corría peligro por cuanto muchos círculos del PL y del PCU no veían con malos ojos apoyar la candidatura de Eduardo Frei Montalva. candidatura que en lo posible fuera encarnada por un independiente en clara referencia a Jorge Alessandri. Fuente Diccionario histórico de Chile. senador por Santiago en 1957. graduándose de ingeniero civil en 1919. los cuales tendían a coincidir en sus críticas tendientes a la necesidad de nacionalizar muchos de los recursos naturales así como de que el Estado tomará un fuerte rol de protección de los pobres. los cuales entablaron conversaciones con los liberales. Estudió en la Escuela de Ingeniería. La convención compuesta de 1. Fue presidente de la Empresa Manufacturera de Papeles y Cartones de Puente Alto: ministro de Hacienda durante la presidencia de Gabriel González Videla. 193 132 . A mediados de 1957 este sector no poseía candidato presidencial y se rumoreaba que sería definitivamente Alessandri cuestión que el candidato se negaba por lo menos a aceptar. Se presentó como candidato independiente en las elecciones presidenciales de 1958. se encontraba unida en torno a un candidato común. por lo que su única opción entonces sería Salvador Allende Gossens. de hecho este hacia guiños a Jorge Alessandri Rodriguez: Presidente de la República entre 1958 y 1964. y Humberto Mewes del partido del trabajo. agrarios laboristas y nacionales para tener una candidatura única del sector. lo que sirvió como inspiración pragmática e ideológica para que muchos en esta elección se dieran cuenta que un cambio desde la izquierda también sería positivo para el país.

lugares desde donde se le había solicitado fuera candidato presidencial y en el que en 1957 había sido electo diputado (exactamente en la 6ª agrupación departamental Valparaíso – Quillota). Sacerdote y político nacido en Santiago el 13 de septiembre de 1908.si se lo pedían sus más cercanos y amigos. mientras a mediados de mes enviaba una carta al PL solicitando su apoyo.se debía a que se le preguntará si quería ser o no candidato. uno es que su candidatura habría sido provocada por periodistas del diario de izquierdas el Clarín para que después la candidatura se bajase y traspasara su caudal de votos a Allende. Ese mismo año se presentó como candidato a la Presidencia de la ^pública. y Aconcagua. otra versión es la que la candidatura del cura de Catapilco sería financiado bajo cuerda por los partidos de derecha para perjudicar a Allende. mientras Alessandri fue compelido por los conservadores a ser candidato ya que según declaraciones su negativa -según él. puesto en el que estuvo hasta 1956. pero la inusitada muerte de Raúl Marín Balmaceda en pleno discurso a favor de Alessandri en la convención determinó que esta se suspendiera. como independiente (1957-1961). Vino a sumarse a este panorama un peculiar candidato presidencial Antonio Zamorano Herrera194. ya estaban las cartas echadas para Frei. cargo que había desempeñado hasta 1956. En la asamblea liberal del 20 de agosto de 1957 que debía decidir el camino presidencial. Elegido diputado por Valparaíso.muchos de estos sectores de la derecha. en 1958 organizó el partido Unión Nacional Laborista. logrando una escasa votación. Fue profesor del Seminario de Iquique y secreta-peí obispo Carlos Labbé Márquez. El mismo Frei por ejemplo en agosto con la anuencia del PDC conseguía que se sumaran a su candidatura los partidos nacional y agrario laboristas. Su candidatura poseía un fuerte arrastre en sectores populares de la provincia de Valparaíso. y era distinto –por lo menos para Alessandri. Hay varios rumores que corren respecto a la candidatura de Zamorano. el momento de Frei había pasado. Murió el 13 de septiembre de 1995 194 133 . mientras el liberal el 12 de septiembre hizo lo mismo. dicho eso el 25 de agosto el consejo del partido conservador jugó todas su cartas en Jorge Alessandri quien aceptó la candidatura. año en que abandonó el [sacerdocio para dedicarse a la política. ZAMORANO HERRERA ANTONIO. En 1940 fue designado cura de Catapilco. Se Sacerdote en 1932. conocido como el cura de Catapilco.

donde para que un candidato funcionase debía tener como mínimo un comité u oficina electoral. En 1958 cobraran importancia las asambleas de los partidos las cuales son anunciadas constantemente en las páginas políticas de la prensa local las cuales se conectan con grupos ―funcionales‖ y gremiales para así extender la propaganda.1 Cambios en la elección presidencial de 1958 a) El fin de las oficinas de propaganda y su reemplazo. no obstante surgirían a raíz de estos cambios nuevas prácticas al alero de la misma ley de reforma electoral. Dentro de las continuidades.2. En la prensa es posible observar que ya no existe una explosión de instalación de comités y de oficinas como si había sido la tónica de elecciones anteriores. quizá la más reconocida es el papel que jugaron los partidos políticos locales dentro de la disgregación nacional de partidos como el nacional. Como se ha señalado la ley electoral modificada en 1958 creaba las papeletas de votación tornándolas a estas como única y oficiales respecto a la elección.2 LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL: CAMBIOS Y CONTINUIDADES CON 1952. núcleos desde los cuales se salía en búsqueda de votos mediante simple propaganda o cohecho.1. 1. Dentro de esta elección en contraposición a la de 1952 es posible observar una serie de cambios que se derivan del contexto inmediato a la elección pero a su vez es posible presenciar nuevamente elementos de continuidad como el papel que juegan los grupos políticos y gremiales locales en la definición presidencial. y por otro la instauración de la papeleta única con la cual se ponía prácticamente fin al cohecho además que dejaba inutilizadas las oficinas del candidato descritas en la elección presidencial anterior por ya carecer de fin. el agrario laborista y la no obediencia de las órdenes de las directivas nacionales. las cuales por la nueva ley se convertían en las únicas capaces de confirmar alianzas políticas electorales. 134 . lo que terminaba con que cada candidato imprimiera sus votos y pudiera disponer de ellos ejerciendo prácticas como la del cohecho ya que el voto pasaba a ser totalmente secreto. Dentro de los cambios más esenciales se encuentra el ya enunciado hecho de la derogación de la ley de defensa de la democracia lo que permitió la reincorporación de personas al registro electoral.

. Mañana a las 17 horas hablará en Pucón y a las 21 horas en Villarrica. sino que enseñando a votar. el FRAP hizo lo mismo pero a través de ―jiras del senador señor Galvarino Palacios. Aunque en mayor medida dichos tópicos fueron utilizados por la candidatura de Jorge Alessandri cuya propaganda señalaba que ―En este momento de nada valdrán las presiones que en usted se han ejercido… En este momento cesarán sus compromisos…usted está solo escuche su conciencia que le dirá que Chile necesita un presidente recto enérgico y capaz. por lo que puede inferirse que cada comando de campaña utilizó esta estratagema para lograr nuevos votos en una masa ciudadana que quizá aún no entendía los cambios realizados por la reforma a la ley electoral debido a la premura y sorpresividad con la cual dicha reforma fue promulgada. por ejemplo se señalaba ―Aprenda a votar por Alessandri. en las notas políticas locales del diario austral. El domingo a las 11 horas dará una charla en Loncoche.9 198 Temuco. El senador Galvarino Palacios ofrecerá en Cautín una serie de conferencias sobre la reforma electoral.Jorge Alessandri Rodríguez‖198 las restantes El Diario Austral de Temuco lunes 25 de agosto de 1958 p. Las candidaturas apelaron igualmente a la confidencialidad del voto en la urna. Jorge Alessandri se enseña diariamente a sufragar por su abanderado.. Frei usó la misma Estrategia ―Aprenda a votar con la victoria. Jueves 4 de septiembre de 1958.A contar de hoy lunes a las 19 horas y diariamente se comenzarán a dar clases cívicas a todos los sufragantes de las próximas contiendas ciudadanas en la sede del comando unido provincial‖197 . haciendo llamados a que el elector votará en el fondo a conciencia y sin temores de ninguna especie por cuanto ya el cohecho no existía. p.8 197 El Diario Austral de Temuco lunes 25 de agosto de 1958 p. pero ya no otorgando votos.en el comando de la campaña presidencial del Sr.Pero la existencia de un nuevo tipo de votación dará a la luz además un nuevo tipo de práctica política que hará funcionar espacios muy parecidos a las de las oficinas electorales.9 El Diario Austral de Temuco viernes 11 de julio de 1958 p. se establecían así carteles en la prensa que llamaban a las personas a acercarse a algunas oficinas para que aprendiesen a votar a favor de tal o cual candidato.8 195 196 135 .‖196.. b) La apelación al secreto del voto y a la papeleta electoral. 1. Se atiende público desde las 15 a las 20:30 horas‖195.

Luego de que estos últimos partidos proclamaran a Alessandri su candidato. liberales y radicales por lo que buscaron alguna manera concientizar a los electores para que pudieran votar tranquilamente sin tener presiones ya que el sufragio era secreto. Así mismo comenzaban a invocar los candidatos la numeración que aparecía en la papeleta en sus carteles. Como se ha hecho mención los partidos regionales de Cautín es decir el partido agrario laborista y el partido nacional. y propaganda. Para evitar mayores problemas a nivel nacional tanto la directiva del Partido agrario laborista como del partido nacional decidieron dejar en libertad de acción a sus militantes de la provincia de Cautín para que pudiesen adherir a la candidatura que más le acomodase pero no a nombre del partido sino que a nombre personal e individual. 1. que es el ganador. dando muestras de una contradicción entre las juntas ejecutivas nacionales ubicadas en la capital nacional y las bases que daban sustento a dichos partidos que siempre habían sido esencialmente de Cautín. las cuales perfectamente podían ayudar a alguna candidatura por la capacidad de movilización de recursos financieros y humanos de la cual disponían.2. se sintió una fuerte oposición dentro de las bases del PAL y el PN en Cautín las cuales pedían se rectificase el rumbo y apoyase la candidatura de don Jorge Alessandri. se habían decantado la primera quincena de agosto por apoyar al candidato Eduardo Frei Montalva y desatenderse de un acuerdo con el partido liberal y conservador por la demora en la actuación de estos. vote por 1. y tópicos de ese tipo con el fin de atraer al elector por el número. Lógicamente lo anterior traería roces de manera que desde que fueron realizadas dichas declaraciones en septiembre y octubre de 1957 hasta junio de 1958 se habían ido a acumulando una serie de rencillas por el apoyo que los militantes y simpatizantes de dichos partidos en Cautín daban a Don Jorge Alessandri y no al ―oficialista‖ Frei Montalva como lo 136 .candidaturas a través de su propaganda y de una manera más bien informal seguramente debieron haber adoptado medidas similares debido a que los sectores políticos que usaban habitualmente dicha práctica era conservadores.2 Continuidades en la elección presidencial de 1958: los partidos políticos regionales. La continuidad más relevante respecto a la elección presidencial anterior fue el rol que jugaron los partidos locales en la forma que se decidieron por tal o cual candidato.

antecedentes que lo señalan para interpretar en mejor forma nuestra consigna de Los hombres del trabajo al poder…”199 La misiva anterior fue enviada a la junta ejecutiva nacional a la cual se solicitaba apoyar a Alessandri. Espiridion Antilef. 199 Carta insertada en el Diario El Diario Austral de Temuco Martes 15 de Julio de 1958 137 . entre otros dirigentes conocidos ya en la arena política regional. pero le acompañaban a lo menos una cincuentena de personas incluido Manuel Montiel. Momberg era la personalidad de más alto cargo quien firmaba la carta. honorable senador Eduardo Frei Montalva y sin dudar de sus propósitos de buen gobierno los suscritos.demostraban las cartas que constantemente emitían personalidades de dichas colectividades que aparecían en la prensa local y nacional. Germán Krause. Dicha actitud a dos meses de la campaña. determinó que la junta nacional optara por expulsarlo del PN y junto con él emigraron los firmantes de la carta y otros tantos dirigentes lo que significó la cuasi disolución del PN. una reconocida experiencia en los asuntos públicos y su vida entera ha sido un ejemplo de honestidad y austeridad. un profundo conocimiento de los problemas económico sociales. por ser él quien más genuinamente representa las fuerzas de la producción y del trabajo. Pero el hecho que desconfiguró y rearmó el panorama de los partidos políticos nacionales fue la expulsión de Hardy Momberg Roa en el momento en que se anunció una carta de varios líderes nacionales de Cautín la cual señalaba que: “…Sin pretender desconocer los méritos y capacidad del candidato presidencial. En sus múltiples actividades el señor Alessandri ha demostrado una extraordinaria capacidad. miembros de la asamblea de Temuco y algunos simpatizantes firmantes de esta nota se declaran partidarios de la candidatura nacional de Don Jorge Alessandri Rodríguez.

en el local del hotel central de Temuco‖202 . Convocamos a los fundadores agrarios. realizaron un banquete en honor del expulsado diputado el cual sirvió para aunar fuerzas. cuyo fin esencial como señalaba Germán Krause ( generalísimo de la campaña de Alessandri en Cautín) era estar ―aquí junto a Hardy Momberg para decirle que asistimos día a día a su pugna política íntima cuando él afrontaba el dictado de la directiva de su partido por un lado. primero fue Imperial. expresamos a las bases. luego Pitrufquén a los que se empezó a sumar cada uno de los centros urbanos y demás comunas de la provincia.‖200 Se produjo después una avalancha de adhesiones a la candidatura de Alessandri.20 202 Viernes 16 de agosto de 1958 p. como resolución central dicha convención terminaría con la creación de una directiva de unidad y sería el germen del futuro partido nacional popular. El Diario Austral de Temuco domingo 20 de julio de 1958 p. (PANAPO). a las directivas provinciales y comunales del agrario laborismo que nos hemos constituido en directiva provisional‖201 Como tanto Nacionales y palistas tenían un tronco común vieron en estas desafecciones la oportunidad de volverse a reunir en un solo partido. junto con proclamar la candidatura presidencial del senador Jorge Alessandri Rodríguez . además de reconocidos empresarios y prohombres locales. dicha convención poco a poco comenzó a ser apoyada en avisos en la prensa. y agrario laboristas y simpatizantes del movimiento a la convención extraordinaria que se realizará hoy viernes. muchos hombres vinculados al PN.La reacción local no se hizo esperar. El Diario Austral de Temuco lunes 4 de agosto de 1958. e inclusive del PAL así como del PL y PCU. obediente a su conciencia y del mandato de sus electores. nacionales. a los que había que agregar a varios personeros del PAL. Muchos militantes del PAL habían dado un paso similar al constituirse en partido agrario laborista recuperacionista y declarar que ―el candidato presidencial senador Jorge Alessandri Rodríguez no tan solo sostiene estos mismos principios tanto en lo político como en lo económico sino que como hombre de empresa los ha puesto en práctica e iniciativa propia (…) esta inquietud se encuentra latente y es por esto que. Hardy Momberg se plegó a la candidatura de don Jorge Alessandri. la cual se denominó ―Convención nacional de reestructuración del partido agrario. y el llamado fervoroso por otro que le hacía su propia conciencia de hombre independiente y de trabajador incansable (…) Ud.6 200 201 138 .

instalación de propaganda. puede señalarse al respecto que esto también había ocurrido en 1952 cuando se escindió el PA del PAL. alcaldes. regidores. Jorge Alessandri y Luís Bossay concentraron la atención de la prensa y estuvieron más presentes en la provincia de Cautín que otros candidatos. constantemente en la prensa se señalaba 139 . etc. y una tercera fuente de soporte venía de las organizaciones gremiales cuyos planteamientos desde 1957 venían coincidiendo con los principios programáticos del candidato Alessandri. comerciantes. ganaderos o forestales. 1. pero a su vez había que sumar apoyos de antiguos conservadores social cristianos no contentos con el PDC. etc. recorriendo la provincia en sus sectores más apartados.Nuevamente los partidos políticos locales jugaban un rol importante en la conformación de candidaturas y en la campaña. estos partidos seguían interpretando los anhelos locales sobre todo por el nivel de caudillaje provincial presente en las filas de ellos. A pesar de la etiqueta de independiente y apolítico que presentaba. quienes así controlaban un enorme poder político. Dentro de las campañas presidenciales dos candidatos. el segundo de dichos apoyos provino de los partidos agrario laborista y nacional cuyas bases de Cautín se decantaron por Alessandri y no por Frei. bomberos.3 LA CAMPAÑA DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES: APOLITICISMO. el rol de los parlamentarios. empresarios industriales. aunque tampoco es innegable la representación de los partidarios de Allende y Frei en la provincia con movilizaciones. agrícolas. El primero de dichos apoyos fue el de los partidos políticos tradicionales que apoyaban la candidatura es decir el PCU y el PL. La campaña de Jorge Alessandri fue sin duda la que tuvo mayor acogida en la población así como la que despertó mayores consignas de apoyo en amplios círculos locales. disponían de los elementos para mover ingentes masas así como la atractividad de lo local presente en una campaña presidencial. Los partidos políticos adhirieron a la campaña de Jorge Alessandri en el mismo momento en que este era proclamado candidato presidencial por liberales y conservadores. dando origen al PN. los partidos políticos en Cautín se mantuvieron muy cercanos al candidato. SOCIALCRISTIANISMO Y SOCIALISMO.

incoherentes y esporádicas tienen que producir en la agricultura los efectos que palpamos. mientras que los contendores más cercanos como Frei. Por otro lado siempre en cada candidatura se recurrió a los parlamentarios. y cualquier sacrificio general para colocarlos en niveles justos ayudará a eliminar los desequilibrios anotados y su peso adverso en la situación general. Además se agrega que Alessandri señalaba en su programa que ―Una agricultura próspera eleva el standard de vida de quienes trabajan en ella y crea a la industria mayor mercado.23 203 204 140 . para el caso de Alessandri a los diputados Gustavo Loyola. así como a industriales y hombres de comercio. así como las ya enunciadas campañas del aprender a votar por el candidato. los cuales recorrieron la provincia solicitando apoyo para el candidato. El apoyo de este conglomerado daba a Alessandri un piso de apoyo del 18% del electorado aproximadamente usando como referencia la elección parlamentaria de 1957 por lo que necesariamente tuvo buscar el comando de su candidatura nuevos sectores de adherentes sobre todo de independientes. ya que estos partidos poseían sus bases agrupadas en torno a gremios productivos como los medianos y grandes agricultores. Negarle precios adecuados es trabajar contra el interés nacional. los cuales poseían un nivel de caudillaje que les permitía arrastrar hacia el candidato ingentes masas ciudadanas de apoyo. No puede negarse que este apoyo fue fundamental para la campaña de Alessandri. Allende y Bossay Diario El Diario Austral de Temuco Martes 29 de julio de 1958 Discurso-programa del candidato independiente don Jorge Alessandri Rodríguez (1958). Las medidas desarticuladas. los cuales se complementaban en los trabajos con los de estos partidos. p. Imprenta Lord Cochrane.‖204 Lo anterior iba apoyado de futuras medidas en pos de la liberalización del comercio interno y externo lo que sin duda beneficiaría a los grupos económicos de Cautín estancados por la intervención estatal de fijación de créditos y precios.―Las directivas y comités de los partidos unidos del departamento de Villarrica que apoyan la candidatura presidencial independiente de don Jorge Alessandri Rodríguez. están organizando con la mayor actividad los trabajos electorales a favor de esta candidatura nacional‖203 dichos comités siempre constituyeron la base de articulación de la candidatura. mientras las juventudes realizaban concentraciones y actos públicos. Se ha hecho mención a que personeros reconocidos del PAL y PN adhirieron tempranamente a la candidatura de Jorge Alessandri. Fritz Hillman y Alfonso Salazar y el senador Gregorio Amunátegui Jordán.

por ejemplo Jorge Saelzer Balde candidato a senador en 1957 por el PN. Por lo que todo el aparataje empresarial y gremial agrícola-comercial de la provincia de Cautín se decantó por apoyar la candidatura de Jorge Alessandri. Así mismo existía una relación intrínseca entre los roles empresariales y la pertenencia a partidos políticos locales. era la sazón de la elección presidente del Consorcio Agrícola del Sur (CAS). la cual quizá con un tono rimbombante señalaban que ―En el momento actual la Araucanía ya tiene su toqui y el noventa y cinco por ciento de ella vibra. lo que le otorgó una fuerte base de apoyo.prometían el crecimiento del Estado y por tanto políticas que si bien podían ser anti inflacionistas.9 141 . Idéntico caso ocurrió con personeros del extinto partido conservador 205 El Diario Austral de Temuco viernes 15 de agosto p. por lo que finalmente ante el apoyo dado por sus juntas ejecutivas nacionales a elementos ajenos a sus intereses decidieron desmarcarse de las decisiones venidas de Santiago. dejaban latente aun el riesgo de que a los menores problemas urbanos se congelarían los precios agrícolas sin contar los miedos de una reforma agraria expropiatoria como esbozaban en sus programas. otro caso es el de Oscar Schleyer dirigente agrícola de la SOFO y futuro intendente de Cautín. se encontraban mayormente compenetrados programáticamente con las ideas de Alessandri que con los programas de los otros candidatos los cuales esbozaban conceptos claramente contrarios a sus intereses. Dentro de las organizaciones. posteriormente sería ministro de agricultura de Jorge Alessandri. apoyaría a Jorge Alessandri y fue firmante de la carta de Momberg a la junta ejecutiva nacional de dicho partido. porque el cuerpo político de dichos partidos de carácter altamente gremializados en Cautín. grita y se estremece en todos los ámbitos por su abanderado Don Jorge Alessandri Rodríguez quien cuenta con una sólida preparación estatal y con una singular preparación técnica y administrativa de grandes empresas‖205 Dicho elemento anterior atrajo a los partidos políticos de tipo regional. pero ya no de orden empresariales igualmente se puede encontrar agrupaciones indígenas como la de Corporación Araucana y el movimiento araucano.

con sentido de la salvación nacional. su actuación de líder industrial solicitando al presidente Ibáñez semejantes medidas de liberalización en 1955 como presidente de la Discurso Programa…Op. es entonces indispensable remover las causas que los determinan.13 208 El Diario Austral de Temuco Miércoles 19 de diciembre de 1956 206 207 142 . etc. entre los que encontramos antiguos candidatos.8 Ibíd p. presidentes de corporaciones indígenas. estas organizaciones comenzaron cada vez más presionar a la opinión pública para que apoyase sus peticiones. es capaz de influir en la rectificación de rumbos equivocados que lesionan vitalmente las conveniencias sanas de las provincias‖208 Dentro de las organizaciones que se encontraban más activas se hallaba la asociación de industriales de Cautín (dirigida por un radical). porque esto importaría insistir en el aumento de los precios y en frenar el incremento de la producción‖206 siendo fundamental ―Para corregir estos males . La ASINCA en 1957 declaraba que ―la situación de los negocios de la zona es catastrófica y porque sólo una acción política amplia. En general las peticiones de dichas asociaciones concordaban en pedir medidas liberalizantes del comercio y de los créditos. la adopción de las mismas peticiones en su programa. Se hace necesario restablecer la libre competencia dentro de la actividad privada. su capacidad técnica de la cual se veía imbuido.era Jorge Alessandri. la SOFO (de la cual la mayoría de los parlamentarios de la época eran socios) y el consorcio de agricultores del sur (CAS).Cit p.‖207 Como se hizo mención en el contexto de las elecciones parlamentarias de 1957 existía una fuerte congelación de precios y créditos lo que inhibía cualquier crecimiento económico provincial y por ende la generación de empleo y riqueza.social cristiano los cuales también se movilizaron por Alessandri. así como la necesidad imperiosa de desarrollar las infraestructuras necesarias e inherentes a toda actividad industrial – nuevamente concordancia con los postulados programáticos de Alessandri-. Dentro de los candidatos. el único que contabilizaba dichas medidas además de pertenecer a una misma categoría gremial –la de empresario. Dentro de los elementos que hicieron que Alessandri tuviera mayor apoyo local que otros candidatos y pudiera ser el candidato acorde a las características del proyecto político regional se encuentra el apoyo de los gremios productivos. seducidos por el principio económico esencial del programa de Alessandri que era que ―no puede continuarse recurriendo indiscriminadamente al aumento de los impuestos.

―209. largas legiones de peatones. dio lugar desde temprano a que se vaticinara el completo éxito de su magna concentración.que no gustaba aparecer en la prensa. Repitiéndose el patrón de que bien el diario pudiera exagerar las cifras. estaba plenamente convencido de obtener en septiembre una resonante victoria qué llevará el auténtico pensamiento de los hombres de trabajo al poder. o simplemente no necesariamente podría tratarse de votantes por Alessandri sino de personas que iban a la manifestación porque era la novedad del momento. su espíritu patriótico y el hecho de pertenecer a una de las familias políticas de mayor renombre de la historia del país. mucho antes de la hora anunciada para la llegada del señor Alessandri. La manifestación guarda los mismos relieves que la célebre manifestación que realizó Alfonso en 1952 con unos 15 a 20.fue una concentración en Temuco el 16 de agosto de 1958. . En la provincia el acto culmine del candidato. que se realizó en el frontis de la biblioteca municipal.000 personas.000 personas en la concentración. ni que le fotografiasen. Caravanas de camiones. 209 210 El Diario Austral de Temuco domingo 17 de agosto p.9 Ibíd. la vasta Desde extensión de Avenida Caupolicán que queda frente a la Biblioteca Municipal. El candidato además de a la concentración. 143 . el candidato en síntesis expresó que ―él importante apoyo que significaba el pronunciamiento de este movimiento e hizo un análisis de la política nacional. y la percepción de la realización de la revolución de los gerentes invocaban a este mundo gremial a dar su apoyo al candidato. huasos e indígenas a caballo. Los tópicos que se dieron en el discurso tuvieron relación con la personalidad del candidato.‖210 Según la prensa era la más grande manifestación política de la que se tuviera memoria en Temuco llegando a encontrarse 21.SOFOFA. concluyendo que con el apoyo de los partidos Liberal y Conservador. muchos de ellos portando afiches y carteles improvisados. fueron concentrándose en . se apersonó en la convención recuperacionista del partido agrario y nacional quienes le dieron formalmente su apoyo. la descripción que hace el Austral de la concentración es que ―El alessandrismo cautinense cuyo poderío ha ido in crescendo visible. este sector de la ciudad estaba ocupado-por una compacta y entusiasta muchedumbre. de vastos sectores independientes y del movimiento agrario recuperacionista.

en una gira de la señora Höld el diario austral reseñaba ―Creciendo por instantes las huestes de la izquierda democrática esperaron en un ambiente de extraordinario entusiasmo la llegada del convoy. por lo que su programa se relacionaría con retomar el hilo de que los tres gobiernos radicales habían realizado en el área industrial. cartelones y afiches del candidato y entonando canciones el bossayismo tributó a la esposa del futuro Presidente 211 Diario El Diario Austral de Temuco 2 de septiembre de 1958 144 . la primera es que él era un radical de izquierdas asociándolo sobre todo a su origen porteño y popular. agua potable. en uno de estos carteles aparece el candidato rodeado por dos obreros ferroviarios y la leyenda ―Obrero elector asegure su bienestar reservando su voto para el abanderado de la izquierda democrática de Chile marcándole preferencia‖211 este mensaje venía a continuación de una reseña donde se declaraba que Bossay cumpliría una serie de promesas como viviendas. debiendo nuevamente el Estado en su futuro gobierno reimpulsar la industria nacional y ahora sí que sería el turno de Cautín. estuvo altamente presente en la provincia. Provistos de lienzos. así como de trabajadores industriales o urbanos. Con esto Bossay buscaba demostrar dos cosas.En tanto la campaña de Bossay. en sus fotos se puede apreciar constantemente la presencia de obreros ferroviarios. aunque su aparición la deberíamos asociar justamente a uno de los elementos que pretendía su campaña el cual era traspasar íntegramente la votación del partido radical en 1957 a su campaña. Una segunda estrategia que utilizó la campaña de Bossay fue la de acercamiento al electorado femenino de Cautín el cual siempre había beneficiado a los radicales desde su total concesión del voto en 1952. Lo segundo que pretendía demostrar y que se relaciona con lo anterior. Bossay se presentó a los electores de Cautín como un candidato popular. es que el lograría representar de igual o mejor forma un mundo de obreros y pobres tanto como lo estaban interpretando Allende y Frei. En los restantes afiches se lee constantemente que Bossay es el candidato del pueblo. Por lo mismo Bossay incluyó oradoras en sus giras por Cautín además de un cercanía con comités de damas radicales. por otro lado su esposa Marta Höld de Bossay dejó de ser una mera acompañante para hacer propaganda y campaña de manera independiente a su esposo. etc. el candidato popular que ganará la elección justamente por el apoyo que dichas fuerzas le darán el 4 de septiembre. agregándose elementos de izquierda.

al igual que Alessandri. a los cuales debemos sumar el papel que jugó en este caso Samuel Fuentes. En dicho viaje visitó la mayoría de los pueblos y comunas de la provincia para finalmente terminar con una concentración en el teatro municipal de Temuco. Pero sin duda. diputado radical quien había sido funcionario de ferrocarriles del 212 213 Miércoles 20 de agosto de 1958 p. la construcción de carreteras y todas las obras fundamentales que han logrado cambiar los destinos de Chile. realizó discursos. como ferroviarios. etc. Fiel al estilo que hemos enunciado de campaña de ser un hombre del pueblo su gira estuvo abocada a almorzar con trabajadores en los casinos de las fábricas. siempre habrá un saldo favorable de entidad extraordinaria. el discurso esencial del candidato era que ― cualquiera crítica que se haga sobre la eran obra realizada por el radicalismo desde el Gobierno.‖213 A pesar de que muchos de esos elementos no eran apreciables en Cautín. la Creación de miles de escuelas a través de la República. o simplemente como algo que el electorado local no tenía conciencia de su existencia.‖212 Su visita pretendía acerca al mundo femenino a la candidatura de Bossay lo cual sin duda fue un éxito ya que visitó organizaciones femeninas. el éxito y popularidad de esta estrategia se observará en el resultado de la elección cuando el electorado femenino beneficie a Bossay. la transformación de las materias primas. la campaña puede ser mejor vista a través de las giras que realizó por la provincia en mayo de 1958. se insistía sobre todo en una fórmula que se vislumbraba en el horizonte como fracasada o por lo menos inexistente en Cautín. Agregó que el proceso de industrialización orientado por el radicalismo había permitido al país gozar de los beneficios de la electrificación. siendo en la práctica un candidato más en campaña. la exaltación de la mujer al derecho de sufragio. Dentro de esta misma estrategia buscó acercarse al electorado evangélico en medida de contraponerlo al electorado católico de Alessandri y Frei lo cual le valió el recibimiento y apoyo de muchas iglesias protestantes de Cautín.7 Jueves 29 de mayo p. visitar a los funcionarios y obreros de ferrocarriles como por ejemplo en la maestranza de Temuco. justicia para las aspiraciones de los grandes gremios.de la República una de las más elocuentes demostraciones de afecto eme hasta ahora haya realizado en Temuco.7 145 . más que Allende. el que puede resumirse en salarios justos para los hombres de trabajo. las cuales en las elecciones municipales de 1953 y 1956 habían presentado listas electorales para llegar al municipio.

En ese sentido la candidatura de Bossay buscaba acercarse al electorado popular de Cautín mostrándose como un hombre llano y del pueblo. Dichas oficinas transmitieron el ideario de la candidatura de Frei sobre todo en áreas rurales donde la creación de la cédula única 146 .Estado. En su gira que realizó por Cautín antes de junio de 1958 esbozó más menos las líneas maestras de su programa el cual constaba de una reforma agraria. Allende y Bossay y puede sin duda considerarse como adelantada. Una segunda estrategia era la de contener a Alessandri basándose en el apoyo que los partidos políticos de arraigo regionalista como el agrario laborista y el nacional le habían dado. La presencia del candidato en la provincia fue un tanto anterior a la de Alessandri. mejora de las infraestructuras. apoyo al mundo indígena. Por otro lado la campaña de Frei invocó fuertemente elementos populares y cristianos. no estuvo concentrada en las arterias del centro sino que se trasladó a sector como Pueblo Nuevo y Santa Rosa. Así mismo su gira por la ciudad de Temuco. al igual que Bossay aspiró a copar un electorado de centro asociado entre otras cosas a muchos de los gremios que anteriormente podrían considerarse típicamente radicales. invocando justamente la nueva presencia del PDC en gremios que anteriormente eran de representación netamente radical como era el de los profesores donde se creó el frente de profesores freistas y otros profesionales de cuello blanco como los abogados y doctores etc. buscando apoyo en uno de los gremios de obreros más fuertes de Temuco y donde el radicalismo tenía mayor influencia. Así mismo se encontraba presente el mismo modo de campaña de recordar los gobiernos radicales como señales de que los radicales si sabrían crear las industrias que hacían falta en Cautín. Descansó así la campaña más cercana a la fecha electoral esencialmente en el rol y oficinas que había ido creando conscientemente la falange nacional en la parlamentaria de 1957 bajo la candidatura a diputado de Constantino Suárez las cuales sin duda habían dado éxito en tanto habían ayudado a dar un sentido a la gente de lo que representaba la democracia cristiana y su programa. la primera era desbancar a su competidor ideológico más cercano: el radicalismo. más viviendas. agua potable etc. cuestión que como se ha hecho mención resultó fallida a pesar de que siempre hubieron núcleos oficialistas que apoyaron íntegramente la decisión de la junta ejecutiva nacional de los citados partidos. en este sentido Frei tuvo dos aspiraciones concretas en su estrategia de campaña a nivel de Cautín.

etc. implicó también obtener el apoyo de muchas sociedades indígenas debido a los postulados que el mismo candidato realizaba en torno a temas como la reforma agraria.quien se enemistó con las bases de Cautín por el papel que le cupo en la expulsión de Momberg.de los tecnicismos y apoliticismos del candidato Alessandri. Le ruego saludar de mi parte a todos los dirigentes y miembros de la "Nueva Sociedad Lautaro" y recibir conjuntamente con ellos las más sinceras expresiones de cordialidad y afecto de parte de su amigo‖214 El candidato aprobó de inmediato los anhelos declarativos de dicha sociedad. en sus líneas fundamentales.electoral traía consecuencias de que el cohecho se volvía ya irrealizable. debido a la falta de tiempo.como Edgardo Barrueto hicieron campaña por Frei en la provincia. Por otro lado la fusión con elementos social cristianos dentro del PDC. puedo manifestarles que. se vio envuelto en muchas controversias durante la campaña lo que le jugó algunas malas pasadas sobre todo si en la prensa se muestra un discurso más proclive a candidatos como Alessandri y Bossay. Pero si bien Frei aprovechó dichos elementos a su favor. la mejora de la situación de los mapuches en términos económicos y educacionales. cuenta con toda mi aprobación y considero que su aplicación práctica sería de indudables beneficios para los araucanos. incorporándose así nuevos apoyos a su candidatura basados en los principios de reforma agraria así como de recoger los anhelos social cristianos más allá – si se compara. el mismo candidato declaraba en una carta pública que ―Sin entrar por ahora. En este sentido un sector se escindió de la corporación araucana y fundó la ―Nueva sociedad Lautaro‖ la que agrupó a los mapuches descontentos que apoyaban la candidatura de Eduardo Frei. a estudiar punto por punto el programa que Uds. 147 . ninguno fue reelecto en 1957 bajo la acusación de no hacer nada por el pueblo mapuche. La primera controversia es que el comando de Frei en Cautín insertaba en el austral notas del 214 Ibíd. realizaron giras y participaron activamente en la candidatura del senador por Santiago. tanto Julián Echavarri Elorza . recordemos que de los dos diputados electos en 1953 por la corporación araucana y el partido nacional cristiano. Así mismo junto a dichas oficinas los parlamentarios de los partidos coligados a Frei el PAL y PN. por lo que dicha asociación se encontraba en una situación crítica que el candidato del PDC decidió explotar a su favor. me exponen.

sean VERDADERAMENTE INCAPACES DE ASIMILAR LO QUE ESE MISMO PROLETARIADO LES HA ENSEÑADO CON SU EJEMPLO CÍVICO. en uno de esos extractos se señalaba ―La extrema Derecha no podría realizar un plan como el elaborado por Eduardo Frei. pero también es cierto que la izquierda más dura como el PS o el PCCh nunca habían tenido un fuerte apoyo en la provincia de Cautín por lo que Allende en Cautín buscaría en primer lugar mantener el espacio de ser candidato de la El Diario Austral de Temuco Domingo 17 de agosto de 1958 Otra controversia en la cual la prensa tuvo más eco fue un ataque que Alessandri sufrió en el sur. casi todas atacando a Alessandri.‖215. el secretario de la campaña de Cautín de Alessandri Luís Fábregas (ex PAL) declaraba que “Entristece el ánimo. y poseía un fuerte apoyo sindical de trabajadores que rivalizaba con los radicales. poseía el apoyo de las mujeres social conservadores que había sido relevantes en todas las candidaturas centristas. un ataque en el cual le fue arrojado acido sobre su cara. había elaborado mecanismos para hacer campaña vigentes desde la parlamentaria de 1957 que habían entregado elementos valiosos de apoyo en sectores rurales potencializándose con el establecimiento de la cédula única electoral. EN QUE INDIVIDUOS que debieran dar ejemplo de cultura a nuestros compatriotas de la clase trabajadora. lo que provocó duras reacciones y repudio de parte de los medios de prensa locales y partidos políticos que apoyaban al candidato. cuyos intereses están por la conservación de la actual estructura económica y social. lo que sin duda representaba una página negra dentro de la candidatura freista. poseía los elementos ideológicos y programáticos como para convencer a un electorado popular y rural.. 216 Frei tenía entonces en Cautín amplías posibilidades de vencer.Porque los hombres que la integran y la dirigen representan un sector determinado: los poseedores de los grandes bienes. Así mismo el candidato Allende. que nunca aprobaría ese tipo de leyes. quienes no han tenido los medios ni la oportunidad de culturizarse..” Lo que sin duda fue una creencia bastante compartida en la época. se señalaba en el fondo que Alessandri era un candidato de extrema derecha enrostrándosele su condición de empresario y que en Chile la derecha política no era capaz de innovar. etc. a lo anterior se sumaba una campaña de difamación contra Alessandri declarando que el candidato no respetaba la leyes sociales. Jueves 21 de agosto de 1958 p. el presenciar y comparar hechos.diario la libertad. los que controlan las sociedades anónimas y los grandes monopolios. tenía como base en la región la fuerza de los conglomerados más centro izquierdistas de su conglomerado los cuales localmente poseían una fuerza elemental para sostener su campaña.6 215 216 148 .

izquierda no mostrando su faceta más progresista y en segundo lugar buscaría la conquista de votos apelando al elemento popular presente en la provincia. en la prensa no se esbozó que se haya referido a una reforma agraria. Se refirió también a los problemas agropecuarios y anunció su propósito de propiciar un sistema por medio del cual todas las.6 219 concentraciones que se han dado a conocer en el apartado de las parlamentarias de 1957. tierras se incorporen a la producción.3 El Diario Austral de Temuco Miércoles 20 de agosto p. refiriéndose además constantemente a los programas de desarrollo agropecuario que existirían en el futuro gobierno.‖218 Para comprar solo es cosa de recordar las manifestaciones donde la izquierda aglutinaba un puñado de personas. dando especial énfasis a su propósito de lograr que la educación primaria permita absorber.‖217 A dicha concentración la prensa estimó unas 6. que sobrepasaron dijo. Por otro lado la candidatura del FRAP explotó su programa popular hablando a favor del estímulo de la educación para extirpar el analfabetismo. feriantes. en forma total el analfabetismo ampliando también el campo de la educación media. por último agregó la conformación de comités de campaña con elementos de extracción popular como por ejemplo de vendedores ambulantes. etc.219 El Diario Austral de Temuco martes 10 de agosto p. Los partidarios de Allende en Cautín hicieron la campaña considerando en elementos tales como evitar el cohecho ya que creían que la sola existencia de la cédula única electoral no bastaba para frenar dicha práctica y apostaron por la presencia del candidato en terreno en cuanto Allende disponía del famoso tren de la victoria. su más optimista expectativa. Así mismo se buscó que en sus giras se viera escoltado por Víctor González Maertens el único diputado que había podido dar a luz el FRAP en Cautín y hombre reconocidamente local además de haber obtenido un fuerte caudal de votos.000 personas lo que sin duda para la izquierda en Cautín podría considerarse un record a la fecha. 217 218 149 . de hecho el mismo candidato declaró ―al término del desfile y concentraciones que dieron animación a la noche política temuquense. El candidato se mostró muy complacido del éxito de esos actos. en una concentración en Temuco ―El presidenciable del FRAP se refirió a grandes rasgos al programa que proyecta desarrollar en el caso de ser elegido Presidente. técnica y superior.

5 18.611 1. 1.2 16. 1.5 20. ex cura de Catapilco.948 8.8 -5.0 6.0 15.1 1. El resultado finalmente de la elección presidencial en la provincia de Cautín para el periodo 1958 a 1964 sería: Candidato Jorge Alessandri Rodriguez Provincia de Cautín Categoría Votos % Varones 16.7 -1.8 VAR 10.331 4.5 Totales Varones Salvador Allende Gossens Mujeres 920 9.6 -8.1 -1.5 0.9 28.232 40.000 votos 7.1 3.0 1.3. Esta candidatura no existió en la práctica en Cautín salvo una pequeña gira en algunos sectores de la provincia.6 20.3 31.2 Totales 12.5 2.979 617 303 16.3 Totales Antonia Zamorano Herrera Varones Mujeres 8.000 más que en la elección parlamentaria pasada.996 32.587 22.9 22. pero no despertó mayor entusiasmo.1 17.6 27.4 LAS ELECCIONES: 4 DE SEPTIEMBRE DE 1958 En Cautín se registraron 55. generar destrucción.5 2.2 15.1 Totales Varones Luís Bossay Leiva Mujeres 21.1 Fuente: Dirección Registro electoral.7 4.0 Totales Varones Eduardo Frei Montalva Mujeres 11.1 Campaña de Antonio Zamorano Herrera.256 21.7 Nacional 29.2 Mujeres 4.Podría inferirse que Allende se presentó en Cautín con una línea mucho más centrada para justamente eliminar el estereotipo que tanto los partidarios de Alessandri como de Frei le achacaban de que el comunismo se instalaría en el poder para expropiar a los campesinos. etc.4 3.3 31.7 23.228 5.5 20.8 33.337 2.9 -0.7 -1.9 4.1 14.7 -7. 150 .4 -1.7 23.2 3.872 3.107 38.

El hecho paradójico de esta candidatura es que en hombres pierde con el tercer lugar Salvador Allende. en el departamento de Villarrica Alessandri 3.638.Jorge Alessandri se hizo con las preferencias de un 38% del electorado provincial. Frei 1. Eduardo Frei Montalva en contraposición con el resultado nacional donde este había resultado con el tercer lugar. lo que podría deberse a la presencia de una mujer en Cautín profundamente religiosa y dueña de casa asociada quizá a valores social cristianos que luego se decantaría por Eduardo Frei más que el tecnicismo de Alessandri.174. resultó.759. esto se debió sin duda al despliegue que finalmente hicieron los partidos de corte regional que pasaron casi íntegros a engrosar la candidatura de Jorge Alessandri y así estimular el apoyo de las grandes masas electorales provinciales vinculadas ante todo con los sectores productivos.598 y Bossay 1. por ejemplo en Pitrufquén Alessandri obtuvo 3.223.010 votos. aumentando en un 7% su promedio respecto al nivel nacional. No obstante aquello.116 votos. En segundo lugar. pero el nivel de votos en mujeres es muy cercano inclusive a los votos de Alessandri lo que le otorga una ventaja insalvable en votos femeninos respecto de Allende. En este sentido 151 . Frei 1.137 y Allende 1. donde a nivel nacional Allende superó a Alessandri. En lo que es mesas de damas estas mantienen un nivel muy parecido al nacional con una pequeña disminución de 1%. Allende 1. superando en 10 puntos su promedio nacional en hombres. Bossay 1. demostrable en el hecho de que en los departamento esencialmente agrícolas de la región como Pitrufquén y Loncoche (adictos al PAL y PN) Alessandri triplicó a sus contendores. Respecto a lo que es género los resultados se presentan disimiles en las mesas de varones Alessandri duplica a candidatos como Bossay y Frei. en la provincia de Cautín. Alessandri superó ampliamente a sus contendores cercanos debido sobre todo a la estructura productiva de la región que se encontraba cansada en cierto sentido de un mal intervencionismo estatal primero con los radicales y después con Ibáñez.

Si tomamos los lugares donde Allende tuvo sus mejores votaciones a nivel de ganarles a sus competidores. además de los trabajadores urbanos emigrados del campo que se desempeñaban en industrias como la de las panaderías y molinerías. tan nuevo y regenerador como la participación de la mujer en la política. rodeados de latifundios muchas veces improductivos. quien prácticamente obtuvo el mismo número de votos que el partido radical en 1957. sea por lo valores social cristianos. y Frei con sus oficinas de adoctrinamiento así como las mujeres. otro Nueva Imperial. Allende no poseía ni obreros urbanos en grandes cantidades. la verdad es que si se compara con 1952 sus resultados crecieron. En cuarto lugar resultó el candidato Luís Bossay Leiva.979 mientras el nivel 152 . insistiendo lógicamente si se compara con los resultados globales del FRAP. por lo que puede decirse que coincide con las comunas donde se realizó la campaña de 1957 y se instalaron oficinas. y también aumentó su porcentaje respecto la lista del FRAP de 1957. ni tampoco campesinos muy dispuestos a seguirle por lo que su campaña dentro de las limitaciones obtuvo un buen resultado. así mismo son ciudades donde la mujer puede tener alguna profesión y no ser solamente dueña de casa y por tanto más adepta a ideas avanzadas. Bossay logró 8. La de Allende fue sin duda una campaña difícil a nivel provincial ya que al contrario de Alessandri que contaba con los núcleos productivos. a lo anterior debemos agregar que recibió apoyo en lugares como Carahue y Puerto Saavedra donde existía una fuerte masa de hombres y mujeres mapuches deprimidos por el sistema de reducciones. cuya protección en el sentido social era nula.podría decirse que la candidatura de asociaba mucho más a un elemento confesional que Jorge Alessandri. Si vamos a los lugares donde el voto femenino benefició a Frei uno de ellos es Temuco. uno sería Cherquenco donde Allende triunfa en lo esencial por la presencia de obreros vinculados a la industria maderera que como se ha hecho mención desde 1952 venía afrontando una serie de problema cuestión ratificada con otros resultados positivos en Loncoche y Villarrica cuya industria giraba en torno a los mismos rubros. pues como ha podido demostrarse para 1952 el catolicismo social era más avanzado que el partido conservador o bien por qué Frei encarnaba algo nuevo. pero dicho reduccionismo no podría por si sólo explicar el voto por Frei. En tercer lugar y bajando todos sus niveles respecto a sus resultados a nivel nacional se encuentra Salvador Allende. En definitiva lo importante del resultado de Frei es la atracción que su candidatura ejerce en las mujeres.

696. elemento que si bien ya había realizado su debut en 1958 en las elecciones presidenciales aun no era posible vislumbrar el impacto en las elecciones pluripersonales de diputados y el fin del cohecho. esto quiere decir que el aumento del electorado no benefició al radicalismo sino que este se encontraba estancado en los mismos cuadros políticos.993 votos. Las elecciones parlamentarias de 1961 están cruzadas en lo político por una serie de elementos que permiten hablar de un de quiebre si la comparamos con las elecciones anteriores.8% de los votos. la muestra de esto es el mismo Bossay cuya campaña orientada al mundo popular no pareció en nada mejorar el nivel de votación obtenido por radicales desde 1952. si recordamos datos e informaciones que hemos dado a conocer Alfonso en 1952 obtuvo 8. la lista agrario radical en 1953 8. A nivel nacional las elecciones de 1961 provocarán cambios por el creciente poder que va a obtener la democracia cristiana así como inaugura lo que se ha venido en denominar sistema de los tercios donde derecha.300 el PR sólo). EL CONTEXTO DE LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS.de votos del radicalismo en Cautín había sido de 8. 153 . Bossay se hacía de un esquivo 16%.979. lo que indica que prácticamente las candidaturas radicales estaban obteniendo ganancias de un votante radical de voto duro. Derivado de esto mismo debutaba otra disposición de la ley que prohibía a los partidos políticos realizar combinaciones entre sí para el caso de las elecciones de diputados por lo que en esta elección hubo tantas listas como partidos se presentasen. El proyecto político de corte regional defendido por partidos locales podría así haber presentado complicaciones a la hora de enfrentarse a esta nueva realidad.1 ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1961: UN 61 DISTINTO. cuyas candidaturas poseían muy pocas posibilidades de atraer nuevos sectores. La primera cuestión que se observará en esta elección es el debut de la cédula única electoral en elecciones parlamentarias. En niveles porcentuales hay un cambio. centro e izquierda poseían el dominio de 1/3 del electorado y del parlamento.992 votos (6. 2 2. mientras el radicalismo en 1957 obtenía un 18. en 1957 el PR en lista sola 8.

a esto se sumaba la presencia de un mayor número de radios y de medios de comunicación. estos se habían asegurado a nivel provincial la mayoría de los municipios incluyendo Temuco. Un cuarto punto es el repunte de los partidos políticos tradicionales.3. mientras en el caso de Cautín el PCCh nunca había tenido un verdadero arraigo popular. una de las sorpresas mayores producidas en la política de nuestro país: el triunfo arrollador de los grandes partidos y la derrota descomunal de toda esa masa independiente que. Santiago: Editorial NascimientoVol. Esto significaba que era la primera elección parlamentaria en que participaba el partido comunista después de su ilegalización en 1948.‖220 Los resultados de 1957 que habían sido favorables a los partidos políticos tradicionales se volvieron a suceder en las elecciones municipales de 1960. para el caso nacional se estimaba que unos 30 a 40. en la cual se limitaba los meses de campaña y el funcionamiento de las oficinas de los candidatos.348 220 154 . por lo que el mes electoral quedó reducido específicamente a febrero. El tercer punto. ―llegó el día de la elección y. ubicándose accidentalmente en nuevos y pequeños partidos. de agrarios. y de falangistas pero no de partidos tradicionales en este sentido los resultados fueron los siguientes: Olavarría Bravo. en contraste con las anteriores elecciones donde desde noviembre-diciembre del año anterior ya era posible ver la propaganda en la prensa y en las calles. por lo que esta disposición sólo implicaba la reactivación de comunismo en una provincia eminentemente rural y paternalista y cuáles serían las estrategias que utilizaría para ocupar el espacio perdido a otros grupos dentro del mismo FRAP. había barrido a aquéllos en septiembre de 1952 eligiendo Presidente de la República al general Ibáñez. con él.000 militantes habrían sido borrados de los registros.El segundo de estos elementos es la legalidad del partido comunista conseguida en 1958 debido al fin de la ley de defensa permanente de la democracia. por lo que a los candidatos no les bastaba con la propaganda de la prensa escrita sino que surgía la propaganda radial. tiene relación con modificaciones hechas a la ley electoral. p. Arturo (1965) Chile entre dos Alessandris: memorias políticas. ciudad que desde 1947 había estado en manos del PAL. Desde 1957 en palabras de un testigo de aquella época.

que Ernesto Tironi ha denominado de "desarrollo hacia afuera parcial".041 5. como señala Julio Pinto ―Esta estrategia. uno de los primeros problemas que se presentaron. Por último encontramos elementos de orden económico social. dejando entrar nuevos productos extranjeros y generando mayores facilidades a la exportación.445 8.218 7.548 3. Archivo 137 Esta elección que fue un apronte de la que se desarrollaría en 1961 mostraba que Liberales. Dentro de los aspectos económicos el esencial era las consecuencias generadas por las políticas liberalizantes que había realizado gobierno.076 2. fue que si bien entre 1959-1961 había sido posible reducir la inflación además de aumentar la producción nacional los empresarios no habían respondido ante el estímulo que significaba competir con industrias modernas de otros países. no dio los resultados esperados: si bien en un comienzo se logró controlar la inflación y reactivar el ritmo de crecimiento. ante el fallo de aquello. por lo menos esa era la sensación que había dejado abril de 1960.498 3. técnicas y materias primas a un coste relativamente bajo si se compara con antes de 1958. se derrumbó el precio del dólar y hubo que recurrir a las emisiones y así a las alzas del coste de la vida. a lo que se agregaba el apoyo a las labores productivas con la construcción de la infraestructura adecuada para la producción nacional.126 9. a la postre no hubo 155 . radicales y conservadores entonces tenían las mayores chances de ganar la parlamentaria de 1961 y volver a un sistema parecido al de antes de 1961 recuperando sus posiciones y reactivando el proyecto político regional.134 298 26 Fuente: Intedencia de Cautín. Pero lo anterior tuvo un fuerte coste social. para así capitalizar sus fábricas y medios de producción mediante la fijación del precio con el dólar lo que les permitiría adquirir maquinarias.Elección de regidores provincia Cautín 1960 Partidos Radical Liberal Conservador Nacional Popular Democrático popular Democrata Cristiano Socialista Comunista Independiente Unión Nacional Votos 10.

2. se hace indispensable que la opinión pública respalde estas doctrinas cuya eficacia se fundamenta en los estudios y en las experiencias de las naciones que las han implantado. la democracia cristiana era la primera vez que afrontaba una elección parlamentaria.la respuesta vigorosa que se preveía de parte de las exportaciones y la inversión.Cit tomo III p. ya que a pesar. Pinto et Al. así como de qué manera se habían invertido los recursos de reconstrucción del sur.‖222 Con aquello se pretendía que muchos elementos de la política 221 222 Salazar. la actividad industrial sufrió los efectos de la competencia exterior y los trabajadores debieron soportar un deterioro en sus ingresos (…) Hacia fines de 1962. Al igual que el Partido comunista. de que tanto falange nacional como social cristianos (la base del PDC) poseían un bagaje electoral debemos recordar la inclusión dentro del partido de elementos agrarios laboristas y nacionales los que sin duda dotaban de nuevos contenidos al partido sobre todo en el aspecto local e incluyendo a caudillos que eran importantes en la arena política provincial .2 LA CAMPAÑA ELECTORAL 2.2. Al mismo tiempo. la administración Alessandri abandonó su política de cambio fijo y estabilización monetaria. todas las fuerzas políticas en ese sentido actuaron usando la reconstrucción de la provincia a su favor o en contra.1 La democracia cristiana. por lo que la campaña estaría imbuida de cómo y cuánto. la necesidad de rectificar los rumbos económicos actuales para conseguir un aumento en los índices de nuestra producción.43 El Diario Austral de Temuco Sábado 4 de marzo de 1961 p.4 156 . entre otras cosas. En consecuencia. Op. En este sentido uno de los primero apoyos fue el del electo senador por el PN en 1957 Julián Echavarri Elorza quien declaró que se unía a la democracia cristiana por que ―han demostrado. las fuerzas del gobierno solicitando apoyo para seguir con dichas tareas y las de izquierda atacando la manera en que se entregaban los recursos. renaciendo con ello la mayoría de los problemas que se había intentado corregir a través de la liberalización‖221 Por otro lado el terremoto de 1960 había devastado todas las provincias de Cautín al sur.

objetivo central del proyecto en la década del 50 cuyo logro se asociaba íntimamente al control que pudiera tenerse del aparato estatal. que se contraponía al antiguo proyecto de carácter regional esbozado tanto en 1952 como en 1957 por medio de los partidos políticos regionales sobre todo por su fuerte contenido ideológico y popular pero que no habían sido capaces de proyectarse nacionalmente e impulsar activamente la industrialización de la provincia. sino que en las concentraciones comenzó a hacerse referencia por parte de los candidatos a la ideología del partido invocando elementos de mesianismo político y de que el PDC era la única agrupación capaz de salvar al país ( ergo a la provincia) de los males que le aquejan. así como incluir personeros de otras colectividades que se unieron a la DC. En la intendencia de Cautín se encuentran registradas una serie de concentraciones de la DC. En sus manifestaciones públicas ya no se colocaba muchas veces el énfasis en las condiciones del candidato para ejercer el cargo. dentro de este marco de alianza se incluye a Daniel Pantoja Quiroga diputado electo por el PAL. quien esbozó a grandes rasgos el ideal demócrata cristiano y la finalidad de la actual. el presidente provincial del partido. su desarrolló sería ―En primer.provincial fueran incluidos dentro de este proyecto político de carácter nacional y global. término inició el acto pronunciando un discurso de presentación de los candidatos. En la campaña del PDC pueden encontrarse algunos de los cambios ideológicos que la política nacional comienza a sufrir desde fines de la década del 50 cuando irrumpen en el panorama provincial trastocando el proyecto regional impulsado de un modo esencialmente pragmático.6 157 . pero también buscando potenciar la lista con nombres locales que pudieran aumentar los votos de lista y así quizá forzar la elección de un nuevo diputado del partido por Cautín acorde a esta alianza que se había establecido entre algunos elementos provinciales y este partido de nuevo cuño. señor Ricardo Forrando. o cuales habían sido las obras proyectadas por el mismo en beneficio de la comunidad local condiciones sine qua non del caudillismo local. Campaña‖223 pudiéndose constatar por las fuentes que la mayoría de las presentaciones tenían un libreto similar cuestión confrontada en el mencionado fondo de la intendencia de 223 El Diario Austral de Temuco 2 de marzo de 1961 p. El PDC aspiró en primer lugar a reelegir al diputado Constantino Suárez.

156 fs. al cual se esperaba 224 ARA. declarando que ―propugnaban una nueva estructuración del orden económico-social dentro de la democracia‖224 que fuera capaz de resolver los problemas de la postración económica de la que era víctima la provincia. por lo que se esperaba que así como Suárez resultaba electo ante todo por el apoyo de Imperial de donde obtenía su principal caudal de votos. diputado desde 1957. En este sentido el PDC puede haber sido visto sin duda como un partido de tipo ideológico antes que pragmático. cuestión a la que siempre el electorado de Cautín se había encontrado habituado sobre todo con los partidos regionalistas cuyo programa se podría traducir en el concepto de desarrollo para Cautín. con Pantoja ocurriría lo mismo en Pitrufquén. Dentro de los compañeros de lista de Suárez. la inclusión de nuevos nombres tiene relación con las nuevas alianzas que generó este partido político en el plano local sobre todo de elementos provenientes del extinto partido agrario laborista. quizá el que por la DC apostó a que obtuviera un mejor número de votos fue el diputado por el PAL Daniel Pantoja Quiroga. conocido en Pitrufquén. Lucero era militante desde 1935 de la falange nacional representante además del gremio de los profesores. como cuarto candidato se incluía en la lista a Juan Walker regidor de Pucón. sus discursos eran la base ideológica del PDC.370 158 . Un tercer candidato era Pedro Lucero. Por otro lado no sería atrevido pensar de que Pantoja sólo fue incluido en esta lista con criterios electoralistas ya que en muchas concentraciones del PDC Pantoja no se encontraba presente. sino que buscó hombres que tuvieran relación con la idea de caudillos locales. no así los otros candidatos quienes eran falangistas desde la década del 30. Intendencia de Cautín.Cautín así como en la prensa local. Vol. esto último. Pero la estrategia del PDC no sólo tuvo un aspecto ideológico que en los demás partidos era algo menor – salvando quizá la izquierda-. lo que sin duda constituía un desafío mismo para el PDC. El primero como ya hemos hecho mención se refiere a la figura de Constantino Suárez. junto con el apoyo de Temuco en las mesas femeninas se creía asegurada su reelección por lo que se le asignaron compañeros de lista para superar la votación de periodos anteriores donde solamente había ido por lista un solo representante de la falange. y por último Armín Westphal Benner reconocido hombre de negocios y del comercio de Loncoche. Conocido en la zona de Imperial.

aumentara los votos de la lista en el departamento de Loncoche donde las preferencia hacia la falange habían sido esquivas hasta ese entonces por tratarse de los departamentos más proclives al proyecto político regional asociado a las estructuras gremiales provinciales. es el hombre más experimentado de la Provincia de Cautín.2 Partido conservador. Dentro de dicha táctica el conservadurismo incluyó en su lista alguien que ya había sido diputado conservador antes de 1953 por el partido conservador. Pantoja y los radicales en 1957 los cuales buscaban poseer hombres fuertes en localidades que no fueran Temuco para así arrastrar votos de sectores comunales. presidente del partido nacional cristiano y fuerte hombre entre los mapuches: Venancio Coñoepan Huenchual quien imbuido de los ideales conservadores era el líder más importante de la corporación Araucana.6 159 . la propaganda de dicha institución declaraba a la opinión pública que ―Nuestro candidato. Loyola así se veía presionado nuevamente (la primera vez había sido para dar votos al candidato a senador Prieto Concha cuestión que no logró en la magnitud que se esperaba). 2. Diputado 225 El Diario Austral de Temuco Viernes 10 de febrero p.2. El partido conservador quizá haya sido uno de los menos beneficiados en general con la limitación de no poder realizar combinaciones parlamentarias. En primer lugar porque el pilar fundamental del partido a nivel provincial era Gustavo Loyola Vásquez quien ya tenía a lo menos 16 años de servicio parlamentario y el conservadurismo no poseía otras figuras de renombre local por lo menos hasta la promulgación de la reforma electoral en 1958. Ha sido Ministro de Estado. De lo anterior se desprende que la estrategia del partido conservador fue reutilizar figuras claves dentro del conservadurismo local y utilizar figuras locales en la misma senda que Suárez. pero además para forzar junto a otros hombres de la lista otro diputado por Cautín. la misma propaganda conservadora reafirmaba esta sensación ―Supo servir sin odios ni rencores y nuevamente lo hemos de elegir ¡ Viva nuestro diputado! el predilecto hijo de Cautín Por Loyola debemos votar es un hombre que sabe cumplir otra vez diputado será por la noble y heroica Cautín‖225 El partido conservador en este caso utilizó la misma estrategia de años anteriores de usar el viejo diputado como caballo de batalla para asegurar así un electo.

3 Partido Radical. el Presidente de la República. su juventud. y Venancio Coñoepan es uno de ellos. buscaba así a lo menos emular el resultado obtenido en su candidatura senatorial de 1957 por el partido nacional cristiano en la cual había obtenido en Cautín 3. Pero lo refrendado anteriormente sólo poseía una base real si el partido conservador lograba superar el umbral de una buena votación de la lista por lo que se decidió incluir un tercer miembro en el ruedo electoral.12 El Diario Austral de Temuco Miércoles 1º de marzo p. Cautín debe progresar con sus más sobresalientes y mejores hombres.‖226. con el fin de aumentar el número de votos en esta zona que había sido asidua a votar por el partido conservador. siendo su persona una garantía para todos los ciudadanos de nuestra patria. Mariano del Picó. El partido radical se presentaba a esta elección bajo la convicción de reelegir a los dos diputados obtenidos en 1957 e intentar elegir un nuevo diputado. quien esperaba obtener buenos dividendos por ―Su afán de servir. como dijera su presidente 226 227 El Diario Austral de Temuco Viernes 3 de marzo p. además del apronte de la elección de regidores de 1960 en la cual el radicalismo había aumentado en unos 2. Ocho años Director de Asuntos Indígenas y continúa actualmente como Director del Banco del Estado en representación directa de S. por lo que el partido de los Matta y los Gallo se encontraba imbuido de un fuerte optimismo. Hermanos indios y chilenos. El radicalismo de Cautín se basaba en el supuesto mejoramiento de su votación entre 1953 y 1957. si se parte de dicha base de votos podría decirse que el partido conservador podía dar un golpe y elegir un segundo diputado. 2. donde lo que importaba era la estrategia del hombre fuerte localmente. E.durante dos períodos consecutivos. específicamente un regidor y ex alcalde de Carahue. dad vuestro voto a nuestra sangré en las elecciones del primer domingo de marzo de 1961. su capacidad y la labor desarrollada le han dado el prestigio suficiente para que su partido y los electores le hayan dado la oportunidad de servir a la zona desde un cargo de parlamentario‖227 mensaje típico.000 votos.2. como era la tónica dentro de todas las fuerzas políticas.667 votos o sea 300 votos menos que el entonces candidato Joaquín Prieto Concha del partido conservador.5 160 . su dinamismo su conocimiento de los problemas regionales.

Samuel Fuentes Andrade tenía fuerte arrastre entre el gremio ferroviario pero además era un caudillo en la comuna de Lautaro desplazando inclusive al otro hombre fuerte de la zona Gustavo Loyola.368 Ibíd. el segundo hombre fuerte era Armando Holzapffel Álvarez radical de ideas más avanzadas y al que se le consideraba un hombre clave en el progreso de Cautín. todo esto de acuerdo a los registros de la intendencia. Uno Mario Gil Mujica quien se había hecho popular por ser regidor por Temuco. extensión de la red de alcantarillado.156 fs. conocido –según su propaganda. 230 El Diario Austral de Temuco de TemucoMiércoles 1º de marzo p. Pero al igual que la lista conservadora. sólo apoya cuando no significa mengua a su doctrina y a los intereses del pueblo‖228 de esta manera la posición ambivalente le podría otorgar buenos resultados. Dicho apoyo era ante todo recibido por los 2 diputados electos en 1957. organizando la Sociedad Matadero Frigorífico. de un régimen que comparte pero que en la esfera legislativa. como todo candidato en campaña ofrecía ―Créditos para el pequeño agricultor.porque ―Desde el Municipio impulsó la Industrialización. Pavimentación de calzadas y aceras. Mercados Modernos para los Barrios de la ciudad. ARA.Raúl Rettig en una concentración en Temuco ―inició su intervención oratoria haciendo una sintética historia del partido radical a cual señaló como creador de las libertades públicas en Chile el radicalismo – señaló tiene frente al actual gobierno una posición de independencia. Junto con el actual Alcalde.7 228 229 161 . Vol. fue autor de las siguientes iniciativas: Estadio Monumental. si se quería elegir un tercer miembro era necesario aumentar la votación de la lista en su totalidad.‖230 El otro candidato era Renato Salinas Apablaza un reconocido masón y abogado de la ciudad. Intendencia de Cautín. bonificación industrial y otras importantes iniciativas. el cual había sido fundador de una serie de logias en la comuna. por lo que se incluyeron dentro de ella dos nuevos miembros en la lista. mientras otros partidos no lograban alcanzar ni si quiera 200 personas en concentraciones similares. para el pequeño comerciante y para el pequeño industrial. Industrialización racional de los productos agrícolas y de la madera de la provincia. En primer lugar dicho optimismo se veía acentuado por el apoyo que era mostrado a los candidatos del radicalismo en diversas concentraciones públicas donde aglutinaban 700 personas en Temuco229.

la derecha teme al Partido Comunista y por todos los medios trata de coartar sus actividades. rápida y digna. pero por otro.2. con la crisis de las medidas liberales perfectamente sería lícito pensar que muchas personas volvieron a recordar el modelo industrial por sustitución de importaciones de la época de Pedro Aguirre Cerda. En tanto para la elección de 1961 los comunistas decidieron repetir los mismos nombres de 1960 y utilizar la influencia que tenían en diversas asociaciones como la agrupación de pobladores de Cautín. de hecho obtuvo el último lugar dentro de las fuerzas políticas organizadas para dicha elección. El partido comunista había iniciado oficialmente su campaña de propaganda y de relación con otros grupos de carácter obrero y filo izquierdistas desde la elección de regidores de 1960. etc.‖231 En el fondo el radicalismo pensaba en aumentar su votación adhiriendo a su lista elementos que le aumentasen la votación. la CUT. lo que en el fondo significa evitar que los partidos populares como el 231 El Diario Austral de Temuco Miércoles 1º de marzo 1961 p.4 Partido Comunista. 2. Por una reconstrucción efectiva. tomando como base la elección de regidores así como una oposición pasiva al gobierno con pasajes de colaboración al mismo.5 162 . ejemplo de ello es la actitud del regidor del partido Conservador Unido Pedro Alzuget Heguy. En lo relativo a la aparición en la prensa de propaganda del partido comunista puede señalarse que esta es casi inexistente y que los relatos principales respecto a las actividades del partido se reconstruyen a través del seguimiento que hicieron funcionarios de la policía de investigaciones respecto a las concentraciones que realizaba el partido. quien en la última sesión municipal obtuvo la dictación de un decreto municipal que prohíbe el uso de pintura en la propaganda callejera. quizá se deba a como señalaba un dirigente comunista que ―conscientes de sus fuerzas políticas.Por la dignificación de la cátedra y una Reforma Educacional integral. En dicha elección el comunismo de Cautín había dado a conocer sus principales ideas y líderes locales aunque con malos resultados debido a los escasos votos que había logrado. sindicatos obreros.

de hecho Eusebio Painemal Huircapán en sus discursos esbozaba la necesidad de una fuerte reforma agraria en consonancia con el mundo mapuche.41 163 .Comunista que no disponen de medios económicos para propaganda millonaria en radios y prensa se vean restringidos y prácticamente amordazados. Vol. en una de sus intervenciones declaraba que ―la difícil situación que se le plantea a la Juventud que no pudiendo seguir estudios superiores tampoco encuentra el lugar que necesita en la industria o al comercio. Intendencia de Cautín. la principal concentración que realizó el partido comunista aglutinó a 600 personas que principalmente iban por la presencia de Pablo Neruda.‖233 Dichos discursos eran acentuados más aun cuando se hacían reuniones para celebrar por ejemplo el aniversario de 232 233 ARA. lo constituye las intervenciones de Iván Ljutebic pre candidato a diputado por el PCCh. Hizo presente que el problema de la cesantía no impresionaba mayormente al régimen actual representante de la oligarquía al servicio del imperialismo norteamericano A continuación hizo un panegírico del sistema socialista elogiando las condiciones de vida en que se desenvuelven la revolución rusa. así como la solicitud de las mejoras de las condiciones de vidas obreras.140 fs. Los tópicos principales tratados por el partido comunista fueron la falta de viviendas. la necesidad de industrias en la provincia.222 ARA. Intendencia de Cautín. hace las Juventudes en la Unión Soviética. poseía además un fuerte contenido mapuche. Calle Ziem.Si tuviéramos que buscar la esencia de las concentraciones del comunismo de Cautín. Vol.‖232 Pero la verdad sea dicha el PCCh a nivel de país tuvo que enfrentar problemas similares y obtuvo un mayor nivel de voto lo que puede ser simplemente un pretexto a apriorístico de los resultados. En general las concentraciones del partido comunista aglutinaban pocas personas y se realizaban preferentemente de poblaciones de extracción obrera. porque especialmente en esta zona las fuentes de trabajo no existen. o en barrio San Antonio. en barrios como Santa Rosa.140 fs. y en una de sus alocuciones ―se refirió extensamente al problema de la agricultura que ha hundido en la miseria al campesinado especialmente a la raza indígena. profesor y dirigente sindical. Puso de manifiesto que la gravedad de los problemas. quien había participado en los paros del año 60.

en este sentido Painemal debió pelear voto a voto en el departamento de Imperial con Coñoepan. Pero dentro de los liberales el diputado Alfonso Ravanal. y los problemas globales no pegaba muy fuerte en un electorado dado a lo pragmático cuyas preocupaciones tenían realización con un aquí mucho más fuerte que de países que a lo mejor con mucha suerte haya podido escuchar. preocupado por la URSS. 2. Intendencia de Cautín. El discurso muy técnico.fs. la ayuda crédito a largo plazo para el chileno o mapuche en general.2. No obstante podemos recalcar que de los dos candidatos que se enviaron como candidatos al parlamento. profundamente deprimida económica y productivamente. en su administración honesta. realizadora y 234 ARA.5 Partido Liberal. cuyo habitante era mapuche.40 164 . diferenciándose así de los candidatos y políticos más tradicionales de la época. en cambio el dirigente mapuche Eusebio Painemal se refería a problemáticas mucho más locales y con un lenguaje mucho más coloquial. y en la centro izquierda con Muñoz y Palma. El partido liberal enfrentaba una situación idéntica a la del partido conservador. Exequiel Arellano demostraba poseer conocimientos cabales respecto las materias ideológicas del partido comunista así como de los ejes programáticos del partido. uno de ellos Fritz Hillman Suárez quien a pesar de haber sido elegido a duras penas en 1957 durante la legislatura se había convertido en un diputado presente en la provincia y reconocido por su apego a las doctrinas liberales así como un férreo defensor del gobierno de Alessandri. Dentro de los liberales contamos igualmente como los partidos anteriores con caudillos-candidatos locales.‖234 Con esto se intentaba atraer al votante mapuche de la zona costera de la provincia. Vol. pequeño agricultor.necesario en forma urgente la realización inmediata do una reforma agraria en que se contemple la división del gran técnica y el latifundio que no sea explotado integralmente. sus mensajes decían que la gente que apoyaba su candidatura ―tiene fe en el actual gobierno. mapuche conservador. poseía en el instante mismo de la elección 3 diputados por la inclusión en sus filas del ex nacional Hardy Momberg.

Gregorio Amunátegui. por otro lado su propaganda también apoyaba al gobierno de Alessandri ―Recuerde Ud. Sr.3 El Diario Austral de Temuco Miércoles 1º de marzo de 1961 p. Así mismo los liberales a través de su senador de la provincia de Cautín y presidente del PL. que en Septiembre de 1958. Idéntico caso ocurría con Momberg quien había pasado del PN al PL por los sucesos relatados de la elección de 1958.la política 235 236 El Diario Austral de Temuco Sábado 4 de marzo de 1961 p. El día 5 de marzo demuestre su lealtad votando decididamente por los candidatos a diputados que apoyan.‖236 Para aumentar la votación la lista incluyó otros nombres de personajes locales uno de ellos Julio Jara Toro funcionario de impuestos internos y por tanto conocedor de las principales materias de las medidas impulsadas por el gobierno de Alessandri. llegando incluso a hablarse de él como candidato del comercio de Cautín. "cuan útil seria que los ciudadanos evocaran en el fondo de sus conciencias ese cuadro sombrío de un pasado que está tan cercano y que podría fácilmente convertirse de nuevo en pavoroso presente si los ciudadanos tuvieran la memoria frágil. la provincia de Cautín le dio la tercera mayoría nacional al actual Presidente. de hecho fue proclamado candidato del PL por personas del comercio local. Iban en la lista otros militantes del PL como Oscar Prieto. la obra de reconstrucción nacional en que está empeñado el Gobierno. Alfonso Millar. don Jorge Alessandri R. En cierto sentido dicho traspaso no fue traumático. de bien general. proclamaba en discursos de la campaña así como en el congreso. es obvio está al lado del Excmo. La posición del Partido Liberal. y Carlos González quienes no eran más que conocidos a nivel local. los ideales del PL se condecían con los del PN justamente por las ideas económicas que sostenían los gremios y empresarios de la provincia que siempre se vieron relacionadas como ocurrió en 1958. En sólo dos años de austera administración el Gobierno ha demostrado con hechos que responde a la confianza ciudadana realizando numerosas obras públicas.5 165 . Alessandri a fin de proseguir .visionaria y en quienes ayudamos a sostenerla‖235 Hillman iba así a la caza de los votos políticos del liberalismo tanto en el sentido de militantes como de ideológicamente afines acorde a las medidas liberalizantes que habían permitido mejorar la situación de los empresarios locales.

rectificadora que superados los primeros tropiezos. 166 . 2. 237 238 El Diario Austral de Temuco Domingo 12 febrero de 1961 p. Lo anterior lo más seguro fruto de la disposición de la ley electoral de eliminar las combinaciones electorales lo quiere decir que la lista electoral ya no era la lista de derecha como en 1953 o 57 sino que era una lista del partido liberal. Al socialismo de Cautín había ido a parar además muchos de los adeptos de los múltiples movimientos ibañistas ya totalmente desaparecidos en 1960.6 Ibíd. así mismo otorgaba a esta elección un nivel ideológico que no se había mostrado en las elecciones anteriores donde el liberalismo como doctrina no poseía unos caracteres fuertemente marcados.2. Libre Empresa contra Estado. Democracia contra Totalitarismo. El partido socialista poseía en Cautín la base de ser el heredero del antiguo partido socialista popular.500 a 3. cada día rinde frutos más evidentes.000 votos. Liberalismo respetuoso de la condición humana Intervencionismo absoluto del contra Socialismo pleno de abusivas limitaciones y cuya meta no lejana es el Marxismo avasallador y despótico.6 Partido Socialista.‖238 Para el liberalismo se trataba de una elección donde se trataría de aumentar la votación para así apoyar las medidas de Alessandri desde el congreso mediante mensajes como el de reconstrucción nacional.‖237 El liberalismo esbozaba así la necesidad de apoyar a Alessandri y demostrar los ideales liberales que habían sido olvidados por muchos desde 1950 que revivían y hacían que el país mejorara su situación económica general como lo evidenciaban los agricultores y empresarios provinciales.de las ―elecciones del próximo 6 de marzo constituyen un nuevo e importante episodio de la trascendental lucha que en este país como a través del mundo entero libran los partidarios de una u otra manera vivir. De hecho si tomamos como plataforma la anterior elección de 1957 junto con la de regidores de 1960 tendremos que el partido socialista obtenía uno de los peores índices de votación junto con el comunismo. lo que le otorgaba nuevos apoyos locales. teniendo eso si un apoyo mejor que el PCCh con unos 2. Así mismo en otras opiniones vertidas a la provincia y también al país mediante mensajes de radios se refirió a lo trascendental – para el liberalismo lógicamente.

como fusión del partido Democrático. inclusive se propendió el uso de difusión de carteles con propaganda atacando el gobierno. El PADENA240 era un partido político que se había creado de la fusión del partido democrático. llamando a presionar por la nacionalización de los recursos naturales y por una reforma agraria. con mucho trabajo en terreno y manifestaciones populares. de aquellos sólo eran conocidos a nivel provincial Alejandro Muñoz quien había integrado las filas de la FENAFUI en 1952 como independiente.9 Partido Democrático Nacional. Federico Klein.7 El Partido Democrático Nacional. Partido político fundado el 18 de septiembre de 1960. inspirando y tomando como ejemplo la revolución cubana. El socialismo aspiraba así a volver a reconquistar el cupo que se había perdido en 1957 por parte de Haroldo Martínez. intentando apelar a los pobladores de Cautín en un lenguaje mucho más nacional que comunista y a la vez mucho más latinoamericano. ex diplomático y viejo luchador de la provincia de Cautín‖239unos de los fundadores del partido socialista de Cautín y Salvador Monroy antiguo funcionario del servicio social quien por tanto mantenía un fuerte contacto con el mundo obrero. Alejandro Muñoz. (PADENA). una fracción del Socialista Democrático.2. Gregorio Seguel y Salvador Monroy. Se presentaron en la lista socialista seis candidatos Julio Muñoz. inclusive muchos miembros habrían penetrado en los fundos para hacer propaganda desde el interior a favor del partido y en contra del gobierno de Alessandri. Nacional popular 167 . 2. Federico Klein Reidel ―abogado. por lo que es posible inferir que sus candidatos actuaban en conformidad con las estrategias de los partidos de izquierda de realizar reuniones y concentraciones en los barrios. con elementos del partido nacional popular cuyo origen era las escisiones que 239El 240 Diario Austral de Temuco Jueves 16 de febrero de 1961 p.Al igual que el partido comunista no es mucho lo que se puede encontrar como propaganda en la prensa local apenas un par de carteles. José Acevedo.

desde 1958 venían haciéndose en el seno de los nacionales y agrario laboristas que habían apoyado a Jorge Alessandri. ―En 1958, los remanentes del Partido Democrático apoyaron la candidatura de Salvador Allende a la presidencia. En 1960, se fusionaron con otros grupos reducidos para formar el Partido Demócrata Nacional. En 1964, el partido apoyó una vez más a Allende para presidente, pero en el proceso perdió a la mayor parte de los doce diputados que había elegido en 1961 porque éstos prefirieron apoyar a Frei‖241. Por lo que se trataba nuevamente de otro partido de corte regionalista como había sido el PAL, el PA, el PN y el PANAPO. El PADENA al ir sólo en una lista por la nueva ley electoral y ser un partido local, dependía de las figuras que se incluyeran en su lista para así sumar los votos suficientes de lista que permitieran escoger miembros al parlamento. El PADENA se presentaba en términos programáticos como un partido de centro y heredero de algunos de los principios del partido nacional y el agrario, al que se sumaron elementos del partido democrático aunque con una identificación mucho más progresista en el sentido que adhería al FRAP aunque colocándose dentro de dicho conglomerado en una posición no marxista, aglutinando así ciertos principios en su programa como la nacionalización de algunas riquezas básicas, la realización de una reforma agraria, además de auto proclamarse como los defensores de las ramas productivas de Cautín, a esto se agrega la inclusión en su lista de líderes del partido agrario, del extinto agrario laborista y en general caudillos locales, esto quiere decir que el PADENA si bien a nivel nacional esbozaba un programa de avanzada, en realidad en Cautín su énfasis no estaría puesto en dicho sentido sino que más bien en un partido que agrupase a aquellos caudillos pertenecientes a las principales ramas de producción de la provincia y por tanto representante de los mismos intereses de 1953 y 1957 que en 1961 se encontraban dispersados entre el PL, PDC y PADENA. Respecto a lo que se ha señalado anteriormente basta con ver la lista de candidatos del PADENA para comprender qué se trataba más de un partido compuesto de caudillos que de dirigentes del partido comprometidos cabalmente con su ideología. Por ejemplo el
y Radical Doctrinario. Su contenido doctrinario era de izquierda moderado, con tendencia socialista, y absolutamente democrático. 241 Valenzuela Op.Cit p.58

168

candidato del PADENA que poseía mejores condiciones de ser reelecto por sus estrategias populistas así como por lo conocido que era en la provincia era el electo diputado por el PN en 1957 Jorge Lavandero Illanes. Se sumaba a Lavandero el llamado abogado del pueblo Víctor González Maertens electo por el partido democrático en 1957 con una alta votación y que había tenido una vasta labor en cuanto a numerosas leyes de tipo social y con amplia repercusión en la provincia de Cautín, ―Es tan amplia, variada y concreta la labor de acción pública que el diputado González Maertens ha cumplido en beneficio de las diversas entidades, gremios y agrupaciones vecinales de todos los sectores de Cautín que resultaría tarea difícil de resumir. Constancia de ella existe en las publicaciones de prensa tanto de Temuco como de la capital, pero el mejor testimonio del éxito logrado debe encontrarse en las expresiones que en cada oportunidad reflejan el reconocimiento de autoridades y grupos favorecidos con su oportuna intervención parlamentaria.‖242 Se incluía dentro de la lista del partido a empresarios con renombre en la política regional como era el comerciante Juan Tuma Masso ―Industrial y Comerciante, Gremialista — hombre de empresa y creador de trabajo sin haber sido parlamentario ha contribuido al progreso da la provincia.‖243, a antiguos alcaldes como Joel Salvo Frederiksen de Pitrufquén cuyo periodo alcaldicio fue el comprendido entre 1956-1960, Manuel Alarcón Nourdin alcalde de Loncoche desde 1960, y Eduardo Palma ex alcalde de imperial en la década del 50 y candidato a diputado por el PAL en 1957, apoyado además por quienes integraron en 1958 el congreso de unidad de agrarios con nacionales, se sumaba Esteban Romero antiguo diputado del partido nacional cristiano en 1953. Se incluía otros dirigentes locales del PADENA como Manuel Labbé, Rigoberto Montenegro y Manuel Fuentes. El PADENA no invocaba en las elecciones los principios de centro izquierda del partido, sino que apelaba más bien al papel del candidato a lo conocido que fuera por lo que el PADENA era un partido de caudillos locales confluyendo en su interior los mismos intereses del proyecto político regional.

242 243

El Diario Austral de Temuco Miércoles 22 febrero 1961 El Diario Austral de Temuco 1º marzo 1961

169

2.3

LOS RESULTADOS DE LAS ELECCIONES.

A nivel global el número de votantes que sufragaron por alguna opción política en la elección fue de 57.637, lo que significa un aumento de 11.469 personas electoras en comparación con las parlamentarias anteriores de 1957, lo que implica un aumento en la necesidad de participar. Así mismo a nivel nacional el gobierno perdería el apoyo clave de conservadores y liberales para vetar leyes por la disminución en su número de escaños. Los resultados de las elecciones del 5 marzo de 1961 fueron los siguientes:

ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1961 EN LA PROVINCIA DE CAUTÍN

TOTAL
Comandos Populares Democrata Cristiano Conservador Radical Comunista Liberal Socialista Democrático Nacional TOTAL VALIDOS 96 5.011 7.179 10.850 2.240 9.773 5.304 17.184 57.637

%
0,17 8,69 12,46 18,82 3,89 16,96 9,20 29,81 100

NAC
15,4 14,3 21,4 11,3 16 10,7 6,8 17.369

VAR
-6,71 -1,84 -2,58 -7,41 0,96 -1,50 23,01 100

1957
8,67 8,94 18,84 8,89 5,46

VAR
0,02 3,51 -0,01 8,07 3,75

46.168

100

Fuente: Dirección del registro electoral

En cuanto a resultados por conglomerados políticos en la provincia de Cautín el partido o movimiento comandos populares obtuvo un 0,17% de los votos, este pequeño movimiento era uno de los tantos comités políticos que apoyaron la candidatura de Jorge Alessandri Rodríguez y no tuvieron gravitación de ningún tipo en la elección. La democracia cristiana siguió estancada en cuanto a cifras respecto de 1957 con unas 5.000 preferencias lo que indica que el aumento de electores no beneficio en nada al PDC. Esto si bien en el resto del país en 1961 la DC inaugura su ciclo ascendente en cuanto preferencia popular, cuestión que en Cautín no es posible ver debido al estancamiento del voto, a su vez dicho nivel de votación se lo debe principalmente a la reelección de Constantino Suárez quien obtuvo 2.905 votos teniendo como epicentro del sufragio de Temuco y Nueva

170

Imperial como era la constante de 1957. La DC demostraba así en Cautín,

con una

disminución porcentual del 7% respecto la votación nacional que no era uno de los partidos grandes a nivel local, en cambio a nivel país se transformaba en la tercera fuerza política, la adherencia en ese sentido de Eduardo Frei Montalva no fue de ningún modo traspasable a su colectividad en la provincia, sino que perfectamente la adherencia a Frei podría tener sus orígenes en el PN y PAL partidos que en ese instante se encontraban diseminados por otros partidos políticos, en este sentido Cautín podría mostrarse como una provincia dada más a pragmatismos programáticos que a programas ideológicos, pues como veremos los otros partidos denominados ideológicos obtendrán resultados muy parecidos a la democracia cristiana. El partido conservador en tanto aumentó su nivel de votos y porcentaje respecto a 1957 pasando de un 9% a un 12,5% del total de los votos válidos y de 4.128 a 7.179 votos, sin duda un importante salto cuantitativo y cualitativo, aunque igualmente el crecimiento se mantenía bajo el promedio nacional tal como 1953 y 1957 debido a la presencia de partidos de derecha de corte regional. El aumento respecto 1957 se debió sin duda a la necesidad legal de ir en una lista separada, ya hemos hecho mención de que el conservadurismo no obtenía mayores dividendos de ir en una lista conjunta por cuanto sólo lanzaba a su caballo de batalla el diputado Loyola, en 1953 dicho diputado había obtenido 2.493 votos y el 7,75% de los votos, en 1957 obtenía 4.128 votos y el 8,9% de los votos dejando el trabajo de aumentar los votos de lista a sus sempiternos aliados liberales, en tanto en 1961 con 4.156 votos obtenía el 7,2% de los votos y aseguraba así su reelección, pero no sin cierta angustia Loyola declaraba que ―La votación no me conforma y se la debo única y exclusivamente a los conservadores a nadie más. A ningún independiente ni a otros electores. Estoy profundamente amargado y con esto termina aquí mi vida política‖244 Para la ya mencionada elección el PCU incluyó dentro de su lista a Venancio Coñoepan quien obtuvo 2.562 votos y Mariano del Picó con 505 votos que permitieron aumentar el total de la lista pero no lo suficiente para poder escoger un segundo miembro, ya que a pesar de que Coñoepan obtuviera mayor cantidad de votos que miembros del PADENA y del PS, la cifra repartidora benefició la lista del PADENA que

244

El Diario Austral de Temuco Lunes 6 de marzo de 1961 p.1

171

escogió a Juan Tuma Masso y la lista del PS que escogió a Salvador Monroy quienes tenían una cantidad menor de votos que la de Coñoepan. El partido radical mantuvo intacto el nivel relativo de votos en términos porcentuales de 1957, pero aumentando el número de votos, pasando de 8.696 votos en 1957 a 10.850 votos en 1961. El aumento podría deberse a su condición de partido de centro bisagra en cuanto su rol con el gobierno, es decir apoyando algunas medidas del gobierno pero negando el apoyo en otras. Así mismo se benefició de la inclusión dentro de su lista de Renato Salinas, conocido a nivel de Temuco, donde obtuvo una cifra nada despreciable. Idéntico caso ocurría con Mario Gil Mujica quien al ser regidor por Temuco obtuvo una buena cifra de votos en Temuco, ciudad que siempre había sido esquiva con el partido radical. En ese sentido el aumento de los votos radicales no estaría tanto asociado a un programa o a una ideología sino más bien a la inclusión dentro de su lista de personeros conocidos a nivel local ya que de los dos diputados que iba a la reelección sólo Fuentes aumentó su votación mientras Holzapfel la reducía. El partido comunista, uno de los partidos con programa ideológico, logró con 2.134 votos un 3,89% de los votos emitidos es decir una diferencia de un 8% con el total nacional, se repetía así la misma cifra de las elecciones municipales de 1960, concentrándose su votación en los departamentos de Temuco e Imperial donde sus hombres eran mayormente conocidos, Arellano como hombre de extracción obrera y Painemal como líder mapuche. Esto demuestra lo que se ha repetido en esta tesis de que el partido comunista no poseía una base sólida en la provincia de Cautín donde no habían gran presencia de obrero urbano, sino el trabajador rural y campesino asociado a valores conservadores como el orden y la propiedad privada, donde el tema de las expropiaciones así como de la reforma agraria, era visto con gravedad ante la enunciación de darle a dichos tópicos un sentido revolucionario, el partido comunista en ese sentido no lograba generar una identidad propia en la provincia, sus actividades como la invocación del aniversario de la revolución rusa, visita de dirigentes sindicales soviético entre otras tantas actividades no generaban una atracción real sobre el electorado de Cautín mucho más preocupado – como se hizo mención en el caso de la DC- por pragmatismos que por ideologías, además de una sociedad cuyos índices de alfabetismo y escolaridad eran bajos por lo que sus niveles de conocimientos respecto a materias más complejos debe haber sido a todas luces escaso.

172

esto porque los votos en gran medida tendieron a beneficiar a Hardy Momberg con 4. en la siguiente tabla es posible entender lo señalado: 173 . tanto así que el candidato que eligió el socialismo de Cautín.8% con 4. En todo caso dentro de la lista encontramos resultados disímiles que de ninguna manera permiten pensar en la aparición de un candidato fuerte como los anteriores partidos políticos sino más bien que el resultados del socialismo es una amalgama de resultados personales sin poseer una figura clave. de la liberalización comercial. y también aumenta su votación pasando de un 5% en 1957 a un 9% en 1961.El partido liberal al igual que el partido conservador se benefició en cuanto aumentar su votación respecto años anteriores por ir en una lista única. Salvador Monroy. este último aumentando ostensiblemente su votación. además de mostrarse defensores contra el totalitarismo marxista rindió sus frutos en Cautín convocando varios adeptos entre los militantes del extinto PN y PAL. el socialismo de Cautín aumentó su nivel de votos si se compara con la de regidores de 1960 pasando de 3.103 votos en 1957 a un 16.304.000 votos a 5. En este sentido el partido liberal demostró durante la campaña ideas ideológicas tanto o igual que los partidos denominados ideológicos. de la propiedad privada. mucho menos que Juan Tuma Masso electo por el sistema de listas. Dentro de los partidos ideológicos nos queda por mencionar el partido socialista.350 votos (superando ya de por si la votación de 1957) y Hillman con 3.585 votos. en este sentido el único partido ideológico que tuvo buenos resultados fue el liberal debido a los mismos factores que habían dado mayoría a Alessandri a saber: poder de los principales gremios productivos y asociación directa con los intereses de los grandes productores quienes eran los que sustentaban el proyecto de desarrollo político regional. aunque por debajo de los niveles nacionales del partido.125 votos.773 votos lo que significa un aumento sustantivo en su votación. y menos que por ejemplo el segundo candidato de los conservadores Venancio Coñoepan.766 votos. por lo que también la estrategia de mostrarse defensores de la libre empresa. pudiendo decirse que la votación podría deberse al aumento del electorado el cual habría beneficiado al partido liberal y quizá como medida de apoyo al gobierno de Alessandri en esta etapa de reconstrucción nacional. de ninguna manera tenía los votos individuales para serlo ya que obtuvo 1.9% y 9. aumentando su votación de un 8. Dentro de la lista el aporte de los demás candidato fue bajo excepto Carlos González que aportó al total de la lista con 1.

Joel Salvo.) En este sentido el PADENA se desplegaba como una de la listas con más numerosos nombres lo que le permitía sin dudar elegir a por lo menos dos diputados. La mezcla de caudillos locales trajo fuertes dividendos al PADENA. la derecha mantuvo su representación con 3 miembros. en Pitrufquén Joel Salvo obtuvo la mayor cantidad de votos. e inclusive en Temuco González Maertens. pero en Cautín dicho sistema desapareció por la presencia de partidos locales que obtuvieron una mayoría clara en las elecciones. Eduardo Palma. pues contaba con las figuras de González Maertens y Lavanderos. PL y PCU obtienen la 174 . es decir Cautín aportó el 1/4 de los diputados del PADENA. al igual que los comunistas.En ese sentido.8% de los votos y 12 diputados. encontramos al partido democrático nacional conglomerado ganador dentro de la provincia de Cautín con un 29. Tuma y Lavanderos obtuvieron buenos dividendos. En general a nivel nacional. Esteban Romero etc. en cambio en las zonas más agrarias de Lautaro y Pitrufquén su presencia es casi mínima debido seguramente al control tutelar que de alguna manera siguen ejerciendo los terratenientes sobre el voto campesino. en Imperial lo mismo ocurrió con Eduardo Palma. el PS obtiene sus mejores resultados en Temuco e Imperial donde hay una mayor presencia de obreros.184 votos. es menester insistir en el nivel de caudillismo presente en el partido por que a nivel nacional el PADENA sólo había logrado el 6. El PADENA hemos dicho se presentaban como una mezcla que en su interior concentraba ideales de centro progresistas (un Víctor González Maertens o un Juan Tuma Masso) o bien de caudillos locales (un Jorge Lavanderos. El PADENA como representante moderado del FRAP copó así el centro político desplazando a la DC por la presencia de líderes locales además de un ideario progresista aunque insistimos vinculados al político de la localidad. se dice que la elección de 1961 consolidó el sistema llamado de los tercios como hemos visto en el marco contextual.81% de los votos (más aún que el PAL en 1953) y 17. por lo que por goteo de votos de lista podría elegir un tercer miembro como fue el caso. Por último.

y la DC con 1 parlamentario. la escolar. Por otro lado cuando en 1958 triunfaba la revolución cubana y el ejército revolucionario entraba en la Habana y el derrocado presidente Batista se refugiaba en Estados Unidos se hizo patente que en Latinoamérica era posible (sea por vía armada o vía pacífica) la llegada al poder de regímenes socialistas. ni menos cuando en 1973 integre la lista de oposición a la UP. Los Estados Unidos para conjurar entonces el peligro que se avecinaba logra expulsar a Cuba del sistema de estados americanos en 1959. Era lógico que dicho suceso marcara nuevas pautas en cuanto a relaciones internacionales interamericanas. empleo y la aparición nuevamente de la temida inflación. en la centro izquierda el PADENA con 3 diputados y el PS finalmente con 1 en la izquierda. La elección parlamentaria de 1961.misma cantidades de votos que el PADENA. por lo que la izquierda que representaba una de las alas claves del sistema de los tercios prácticamente era inexistente. muy cerca de los liberales mientras los radicales mantenían la primacía parlamentaria. y el PADENA aunque dentro del FRAP no puede ser considerado como un partido de izquierda como se desprenderá de su división en 1963-64 ante la elección presidencial. en el centro encontramos al PR con 2 diputados. esto puso fin al llamado gabinete de los gerentes y su reemplazo por un gabinete político junto con una crisis a nivel económico con el consecuente decrecimiento de los niveles de producción. la de vivienda. 3 PRESIDENCIALES DE 1964: EL FIN DE LA POLÍTICA TRADICIONAL. había provocado cambios en la composición del parlamento y el gobierno. pero no todo se queda en eso (es decir aislando al ―enfermo‖) sino que la lección se ha aprendido y buscarán intervenir de una manera más directa propiciando reformas y cambios en estructuras como la tributaria. y ― llevar a cabo programas de reforma agraria los cuales 175 . Esto implicó que el presidente Alessandri tuviera que llamar prontamente a los radicales al gobierno para que el parlamento le dejase gobernar y así aprobar muchos de los proyectos de ley. En primer lugar el PDC pasó a ser la tercera fuerza política nacional.

Chile siguiendo una política neutralista se había manifestado en contra de eliminar a Cuba del sistema de estados latinoamericanos en 1959.F Kennedy de los Estados Unidos de Norteamérica la cual buscaba según los analistas de la época ―La alianza es una nueva etapa de la política interamericana de cooperación económica y social que se desarrolla a través de los mecanismos de la organización de estados‖246 pero aquella cooperación era condicionada. Por lo que una vez rectificado el rumbo (es decir haber apoyado la exclusión de Cuba en 1961) el gobierno de Don Jorge Alessandri Rodríguez (1958-1964) debió ponerse manos a la obra para poder recibir los capitales necesarios y para aquello hubo que demostrar que estábamos con la política norteamericana propiciando las reformas citadas. Ahora las acciones anteriores ¿Que tienen que ver con nuestro país? Una cuestión muy simple. pequeños con la excepción en el ámbito de la construcción de viviendas y escuelas. la respuesta a esta pregunta se explicaría por qué no sólo factores foráneos se conjugarían para la creación de un programa de cambios para el sistema agrícola nacional. lo que había pesado gravemente en el ánimo norteamericano de financiar proyectos para el país. Libro del Año Barsa 1962. (1965) “ La Alianza para el progreso y la creación de Estados modernos en la América latina.293 246 LLERAS CAMARGO. reemplazando el latifundio y minifundio por eficientes unidades de producción (…) y obtener asistencia técnica y financiera‖245 ese será el origen en 1961 de la llamada Alianza para el Progreso creada por el presidente J. Alberto.98 245 176 .(…) incrementaran la productividad. Barsa impreso en los Estados Unidos de Norteamérica. esto se comprueba con el nivel de las exportaciones agrícolas las que “La Pequeña Carta de punta del Este”. la que más tuvo relación con la situación que vivía la provincia y la que generó mayores debates y repercusiones a futuro fue la llamada Reforma Agraria. Desde fines del siglo XIX la agricultura estaba en decadencia. en libro de año Barsa 1964 Ed. se entregaba sólo cuando se hicieran los proyectos. p. Ed.020 de 1962). ( Ley 15. Barsa impreso en los Estados Unidos de Norteamérica (1963) p. Alessandri realizó cambios en todas las áreas que se pedían. ¿Por qué Chile necesitaba urgentemente aquellos recursos?.

Este mismo proyecto cuando los radicales entrasen al gobierno en 1961 sería el adoptado por el gobierno con ligeras modificaciones y consensuado con las otras fuerzas políticas que eran parte del gobierno (Liberales y Conservadores) mediante una comisión que se creó con el fin de estudiar la propuesta y elaborar finalmente el proyecto que el ejecutivo presentó al congreso en 1961. Ahora cuales son las cuestiones esenciales que se señala en este proyecto: a) Respecto al derecho de propiedad: La ley de reforma agraria establecía que las propiedades rústicas debían funcionar acorde al progreso económico y estarían obligados a cultivar la tierra so pena de su expropiación para conformar unidades económicas activas. etc.desde 1870 con un 30. una de las frases cliché de la izquierda política. Jaime. Nº15 “ Chile en el Siglo XIX.000 productores) que poseían medianos y pequeños campesinos. creación de cooperativas y materias de fomento agrario. pero a su vez el énfasis preventivo hacer propietarios a quienes realmente trabajen la tierra. a lo anterior debíamos sumar que los grandes terratenientes controlaban el 81. que conjugue el interés nacional de lograr un desarrollo acelerado de la actividad agropecuaria con la conveniencia de hacer propietarios a quienes realmente trabajen la tierra‖248 (el subrayado es propio) nótese los énfasis tecnocráticos: la efectividad y la producción.000 hectáreas y unos 13. su objetivo central era ―la implantación de una efectiva reforma agraria.15-16 248 Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República Jorge Alessandri Rodríguez al congreso nacional. 21 de Mayo de 1963. A su vez la escasa tecnificación agraria había hecho emigrar personas sobre la ciudad acentuando la presión que se ejercía al campo por producir alimentos.f) Cuadernillos de Docencia. Facultad de Educación y Humanidades.8% (un 0.500 hectáreas y unos 310. (s. Universidad de La Frontera pp. la creación de viviendas y villorrios.5% de total en 1960247.331 247 177 .2% de la superficie regada (unas 23. Estadísticas” Departamento de Ciencias Sociales. esto debido a que la reforma ―como proceso sería la modificación profunda de la estructura de la Cifras y estadísticas en PINTO RODRIGUEZ. Jorge y FLORES CHÁVEZ.700 productores) contra el 19. materias referentes al crédito.3% las sub familiares) ( unas 5.7% del total pasaron a ser sólo un 6. Entre sus preceptos se establecía el reemplazo de la caja de colonización por la corporación de reforma agraria. El primer proyecto de reforma agraria enviado al congreso por el partido radical cuando aún no era parte del gobierno en 1959. p.

a todo lo anterior se dejaba a los propietarios de los terrenos expropiados el derecho de usar una facultad para dejarle una reserva esto pues era GARRIDO. el primero era el encargado de la asistencia técnica y crediticia. Para poder expropiar hubo que realizar una reforma constitucional pues según los abogados constitucionalistas se violaba el derecho de propiedad establecido en la constitución política de 1925.020 251 Art 5º de la ley de reforma agraria 15. c) Respecto a la expropiación y a las propiedades creadas: las normas dictadas para la expropiación fueron: predios mal explotados o que estén por debajo de las condiciones de productividad establecidas. el crédito otorgado.020 249 178 . etc.11º de la ley de reforma agraria 15. además de todo lo relacionado con las bodegas.tierra. José. etc. reagrupación y recuperación de tierras. era en fin el órgano de trabajo en terreno y el segundo era el organismo encargado de ― Formular la planes generales y regionales relacionados con la reforma agraria y con el correspondiente desarrollo agropecuario. 250 Art. b) Respecto a la institucionalidad creada para el cumplimiento de la reforma: se crearon 3 organismos. Cristián Guerrero y Ma. minifundios. y al mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones campesinas‖251 a través de planes de desarrollo agropecuario regionales además de funciones administrativas como la de informar al presidente de la república las expropiaciones. las que sean morosas. Soledad Valdés. etc. de tal manera que la economía del país se viera sustancialmente incrementada con aumentos de producción y productividad‖249. Santiago de Chile: Editorial Universitaria. cooperativas. la corporación de reforma agraria (que reemplazo a la caja de colonización) y cuya finalidad era ―promover y efectuar la división de predios rústicos. (1988) “Historia Reforma Agraria en Chile”. la otras instituciones fueron INDAP (instituto de desarrollo agropecuario) y el CSFA (Corporación de superior de fomento agropecuario). a lo anterior se sumaban las tierras de utilidad pública y los latifundios que eran los superiores a 20 unidades económicas. las que estén en áreas de vegas y pantanos. especialmente en lo que se refiere a la división. reagrupar minifundios (…) efectuar la colonización de nuevas tierras…‖250 además de crear las cooperativas y dar los créditos entre otras funciones. de acuerdo a las necesidades económicas de cada región. .

00% 11. Tomo III p.331 Partido Socialista 253 Diario Austral 23 de enero de 1963 Partido Comunista Votos 918. sino no podríamos explicar que el gobierno de Frei Montalva usara la misma reforma para promover un plan de desarrollo agrario que debería haberse desarrollado entre 1965 y 1980.717 431. conservador y radical – este último orientado a la derecha por el momento.197 226. teniendo en palabras de Bulnes Sanfuentes el de ―Por una parte —afirmó— debemos defender la democracia representativa gravemente amenazada por el totalitarismo marxista y por la otra queremos mejores posibilidades de vida para el pueblo de Chile‖253 En la elección de regidores de 1963 los resultados a nivel nacional serían: Elecciones municipales 1963 . El tema de las reformas o cambios.80% Fuente: Arturo Olavarría. Chile entre dos Alessandris.―una realidad un creciente número de chilenos que anhela poseer un pedazo de tierra.cit.50% 22.776 % 45. para cultivarla en beneficio propio de su familia y de la colectividad‖252 El impacto real fue más bien poco en cuanto a tenencia de tierra.80% 5.772 102. dejando asentado que en Chile el tema de que las reformas eran necesarias y debían hacerse. e inclusive el concepto de revolución se habían convertido así en temas centrales de la política nacional a fines del gobierno de Alessandri.229 255. pero creo las estructuras necesarias para impulsar el desarrollo rural.50% 12.80% 13.470 455. En Cautín una provincia indisociable de lo agrario se transformaba en un tema obligado sobre todo en el sentido de cómo se irían a lograr los objetivos de mejorar la producción si lastimar los intereses de grandes propietarios quienes eran los que sustentaban el proyecto político. Los partidos liberal. p.384 260.80% 29.Nacional Lista Frente Democrático Partido Liberal Partido Conservador Unido Partido Radical de Chile Partido Demócrata Cristiano Frente de Acción Popular Partido Democrático Nacional 252 Mensaje presidencial…op.50% 11.552 587.217218 179 .decidieron entonces forma el llamado Frente Democrático con el fin de presentarse conjuntamente a las elecciones de regidores de 1963 y finalmente a la presidencial de 1964.30% 21.767 229.

mientras el FRAP no lograba capitalizar el descontento contra el gobierno. 3.Lo primero es que el bloque de centro derecha de gobierno obtuvo la ventaja absoluta de los votos. el PDC por si sólo aumentó su votación desplazando al PR como mayor partido nacional y Frei nuevamente quedaba perfilado como candidato de la tienda falangista. además de quedar claro que el futuro candidato presidencial de este bloque debiera ser del partido radical. mediando 2 meses de las elecciones municipales y con un descontento generalizado de muchos sectores populares y medios de la población ante el gobierno. a) Salvador Allende Gossens El descontento que iba generando el fracaso de las medidas liberalizantes del presidente Alessandri trajo consigo como se ha dicho una serie de alzas e impactos en la estructura económica nacional lo que significó que la oposición de izquierda al gobierno viera crecer sus expectativas de triunfo respecto a 1958 donde faltó un escaso margen para llegar al gobierno.1 LOS CANDIDATOS: LOS TRES TERCIOS EN ACCIÓN. A la voz de las cifras la pugna presidencial sería entre el Frente democrático y la democracia cristiana. Por lo mismo y adelantadamente respecto a todos los grupos políticos. Hemos dicho que la prensa local era profundamente anti marxista como queda de reflejo en la noticia del austral destinada a la proclamación de Allende en la cual ―La convención de la combinación extremista dominadas por socialistas y comunistas fue inaugurada a medio día da hoy con discursos de representantes da los siete partidos que la Integran de los cuales sólo tres ostentan 180 . Pero mediando algunos aspectos. se decidió convocar una asamblea presidencial del pueblo para el 26 y 27 de enero de 1963. pasaremos a relatar el surgimiento y desarrollo de las candidaturas presidenciales.

Prat retiró su candidatura. Su aparición en la campaña fue un relámpago en un cielo despejado ya que ―introducirá el desconcierto en los cálculos de las grandes agrupaciones electorales de este instante. La deducción es: ¿a quién perjudicará la cuota electoral que obtenga Prat?‖258 Jorge Prat esbozaría un discurso renovador y apolítico pero desde la derecha nacionalista. Poco después. Se graduó de abogado en 1941. JORGE.6 Ibíd 256 Martes 16 de abril de 1963 p. Político nacido en Santiago el 24 de abril de 1918.‖255 La nominación no fue difícil salvo que un sector del PADENA no quiso adherir finalmente a la asamblea y se marginó del mismo proceso presidencial. y si es necesario el bisturí. en palabras de Montero Schmidt ex presidente del PADENA porque ―El FRAP cree —manifestó— que le fue muy bien. Nosotros creemos que le fue muy mal. Los dirigentes políticos. Fue apoyado también por el Movimiento Revolucionario Nacional Sindicalista. Candidato a la Presidencia de la República en las elecciones de 1964. el régimen gobierno y los partidos no afiliados al FRAP.‖254 Y es más el programa presidencial era ―una repetición de viejas monsergas en contra de la democracia. el 181 . b) Jorge Prat Echaurren El 26 de mayo de 1963 surgió en Temuco la candidatura de Jorge Prat Echaurren257. por otro lado Salvador Allende el casi presidente de 1958 fue nominado sin problemas candidato presidencial por unanimidad por 212 asambleístas después que el candidato del PADENA Pedro Nolasco bajase su candidatura. para apoyar su opción se formó el partido Acción Nacional. que reemplazó a dicha Caja.representación parlamentaria y municipal. Por eso queremos conversar nuevamente". 258 Lunes 27 de mayo de 1963 254 255 institucional.256 Es decir se trataba de cuestiones electorales. en palabras de el ―Bastaría una ligera ojeada para demostrar cómo están dañadas nuestras estructuras y cuan urgente es aplicar el remedio. En 1954 fue designado ministro de Hacienda. De 1952 a 1953 fue presidente de la Caja Nacional de Ahorros y de 1953 a 1955. Allende iniciaba así con más de un año de anticipación la carrera presidencial.1 257 PRAT ECHAURREN. En el teatro central y con una cadena de radiodifusoras que informaban de su proclamación. mientras viajaba de Valparaíso a Santiago. Fue presidente de la Juventud Conservadora. Murió de un infarto el 20 de diciembre de 1972. al igual Diario Austral omingo 27 de enero de 1964 p.. del Banco del Estado.

su visión era la que dentro del partido podría denominarse conservadora y antimarxista. A la sazón senador por Bio Bio. Domingo Durán latifundista y a la vez diputado por muchas agrupaciones departamentales del país fue ministro de Alessandri Palma. Con las elecciones de regidores del año 1963 se lanzaron las diferentes candidaturas presidenciales.7 182 . Vinculado Julio Durán desde joven al radicalismo. desde entonces se había convertido en una de las figuras prominentes del radicalismo. como se ha mencionado dentro del frente democrático el mejor derecho correspondía a los radicales por su nivel de votación obtenido. es decir con un fuerte componente hacendal teniendo en su poder numerosos fundos en la zona de Loncoche y Villarrica. Esto le permitía a Durán ser escogido como candidato del bloque del frente democrático ya que no generaba resquemores en los conservadores y liberales. c) Julio Durán Neumann Dentro de los 3 grandes candidatos de la elección de 1964 el único que no se había presentado de candidato presidencial anteriormente era Julio Durán Neumann. Durán provenía de una familia de antiguos políticos radicales. su padre. tienen que comprenderlo con sólo de poner por un instante la pasión.‖259 Jorge Prat se retiraría posteriormente de la competencia presidencial debido al impacto del Naranjazo. Era un radical típico de Cautín. Malleco y Cautín.que los hombres de trabajo. esto último le hizo popular al pronunciar un discurso en la cámara de diputados ante la invasión de Hungría por parte de la URSS en 1956. El 1º de junio de 1963 el 259 Ibíd p. El momento culmine de su carrera política llegaría cuando 1957 como presidente del PR resultara electo con primera mayoría senador por la 8va agrupación provincial Bio. llegó a ser presidente de la juventud radical lo que le permitió en 1945 ser electo diputado por la provincia de Cautín. Malleco y Cautín desde 1957 reconocido por ser un radical de derecha en el sentido que se oponía al marxismo.

realizó un viaje que lo llevó a los EE.2 LA CAMPAÑA: TERROR EN CAUTÍN 260 El Diario Austral de Temuco domingo 2 de junio de 1963 p. del Frente Democrático. La carrera presidencial quedaba lanzada a 15 meses de la elección.directorio liberal reconoció el mejor derecho radical y por 479 votos se proclamó a Durán candidato presidencial por el frente democrático. d) Eduardo Frei Montalva. Con la victoria de la DC en las elecciones municipales y el aumento cuantitativo y cualitativo de la votación en dicha elección la DC se decidió ir por un camino propio y para aquello se escogería nada más ni nada menos que el principal líder de la democracia cristiana o sea Eduardo Frei. Con la nominación ya en junio de tres candidatos presidenciales (Allende. 3. el bloque mayoría político electoralmente más poderoso del país.UU a Italia y Alemania. se había dedicado a fortalecer ante todo los lazos internacionales con otros partidos de su misma tendencia como la democracia cristiana alemana e italiana.‖260 Este hecho se decía traería consecuencias en los partidos conservador y liberal pues se señalaba que muchos militantes de provincia estaban esperando alguna oportunidad so pretexto para proclamar a Frei como candidato. Por abrumadora generales liberal y el parlamentario sureño se impuso en los directorios conservador. Frei entre 1958 y 1964. los conservadores en tanto con 477 votos reconocían el frente democrático y proclamaban a petición de los otros precandidatos radicales a Durán por unanimidad candidato. mientras los radicales por los resultados dados en las otras colectividades del frente proclamaban candidato presidencial a Durán. Prat y Durán) la democracia cristiana decidió en la junta nacional del 20 de junio de 1963 proclamar sin grandes estruendos nuevamente la candidatura del Señor Eduardo Frei. el austral señalaba ―El senador Julio Durán es desde esta noche el candidato presidencial. es así que posteriormente a las elecciones de 1963.6 183 .

Por tanto lo más probable era que el frente democrático que presentaba un hombre local como candidato obtuviera perfectamente la mayoría absoluta de los votos en la provincia de Cautín ya que si se toma la base de las elecciones de 1961 se presentaba con un caudal de 27. y dentro de ese plano equivalía decir Frei. cuyos electores se encontraba acostumbrados al caudillismo se vería influido por estas condiciones por lo menos fuertemente entre 1964-1969. a lo que se podría agregar a Jorge Prat otro hombre local que apoyado por los núcleos agrarios podría dar también una buena sorpresa en la provincia. El candidato del frente democrático tenía las mayores posibilidades de ganar es cierto. puntos que como se ha demostrado evidenciaban más lo dado que era la población de Cautín a caudillos que a verdaderos intereses ideológicos.000 votos. siempre y cuando los partidos liberal y conservador no apoyasen la candidatura de otra persona. Como se ha hecho relación en 1961 el mensaje del PDC no había sido fuerte en los círculos de votantes y el PDC a duras penas había logrado elegir un solo diputado en Cautín.La campaña presidencial de 1964 tuvo mayores ribetes ideológicos y programáticos que las anteriores lo que terminará por hacer desaparecer el proyecto político regional vinculado al caudillismo de grandes productores por la emergencia de un liderazgo y programas globales de gobierno que se mostraban muchos más incluyentes de las masas electoras que recién venían integrándose a este panorama además del desgaste que venían afrontando los partidos tradicionales que se encontraban aliados de este proyecto local.800 votos. alcanzado grados de bipolaridad y enfrentamiento entre fuerzas antagónicas en el plano nacional más que en el local. mientras el Frente de acción popular percibía que sus posibilidades de vencer eran directamente proporcionales a la capacidad que todo el espectro político de centro y derecha no se uniera en torno a un candidato único lo que hasta el momento no estaba sucediendo por lo que las giras de Allende 184 . mientras el otro bloque ideológico de comunistas y socialistas sobrepasó al PDC en unos 2. ambos candidatos basaban su estrategia en la reutilización del clásico esquema de los productores regionales. En ese sentido el voto de Cautín mucho más provincial y pragmático. El freismo en tanto también entendía dicha lógica. en los procesos que muchas veces se pretenden sigan su curso ―normal‖ se dan acciones que trastocan la realidad vigente hasta cierto momento. mientras el PADENA de centro izquierda democrática sobrepasaba a la DC en 21 puntos porcentuales. Pero.

y de los otros candidatos siguieron tal cual desde mediados de 1963, a un ritmo atenuado claramente por que la ley electoral prohibía la campaña a menos de 6 meses de la elección. Pero los ojos del país se colocaron entonces en la provincia de Curicó, en la cual se desarrolló un elección complementaria de diputados por la muerte del diputado Oscar Naranjo. Según la elección de regidores de 1963, el frente democrático contaba con mayoría en la provincia Como toda elección complementaria en época electoral su resultado sería interpretado como un plebiscito, la creencia del momento era que ―En efecto, si triunfaban el doctor Oscar Naranjo, socialista, o don Mario Fuenzalida, democratacristiano, ya podía don Julio Durán, candidato presidencial del Frente Democrático, sepultar su aspiración de llegar a la Presidencia de la República, en razón de que las fuerzas políticas que lo apoyaban eran derrotadas en uno de sus más poderosos feudos electorales.‖261 A pesar de lo mucho que se insiste que Curicó era una zona rural adepta a la derecha, los hechos quizá demuestren que no es tan así, ejemplo de esto es que en las parlamentarias de 1961, de los tres diputados que se escogían uno fue del PR, otro de la DC y un tercero del PS, por lo que podría decirse que 2/3 del electorado era de oposición, mientras las elecciones municipales de 1963 desde donde se obtienen los datos para señalar que era un ―feudo de derecha‖ corresponden a elecciones plenamente localistas donde la política contingente muchas veces no guarda relación con los resultados a escala local. En la elección los resultados fueron favorables al hijo del diputado Naranjo del FRAP, suceso que pasó a llamarse el Naranjazo, ―Conocidos los resultados. Se apoderó gran euforia del espíritu de los frapistas que habían triunfado, y también de los democratacristianos que, aunque perdedores. Habían palpado un enorme crecimiento de sus efectivos electoral en Curicó, lo que a juicio de sus dirigentes, era promisorio para las elecciones presidenciales de septiembre."262 Al día siguiente de la elección Durán renuncia a la candidatura pero su solicitud es rechazada con el fin de que los votos radicales no se desvíen a Allende, mientras en los días posteriores el consejo ejecutivo radical desahuciaba el frente democrático quedando los partidos liberal y conservador con libertad de acción para apoyar a quien quisiesen, por lo que se decantaron por la candidatura de Frei Montalva apoyándolo sin ninguna concesión a cambio, lo idéntico ocurrió con Jorge Prat quien

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renunció a su candidatura. Con ese hecho quedaba pues lanzada formalmente la carrera presidencial, mientras Cautín seguía impasible a los hechos. En lo local, se notó más que nunca la presencia de un monopolio periodístico, en Cautín sólo el diario Austral oficiaba las noticas de la provincia, en elecciones anteriores había hecho gala de imparcialidad dando cobertura a todos los sectores y candidatos por igual. Pero fruto del clima que hemos enunciado anteriormente de ser una elección ideológica, el diario austral comenzó el fomento de una campaña del terror a nivel global donde se comparaba Chile con Cuba, se hacía alarde de lo que podría ser el comunismo, etc. Con ese clima de monopolio la población era muy difícil tuviese acceso a otras informaciones por lo que se creó lamentablemente una imagen sesgada y demasiado manipulada de la realidad, propaganda que el FRAP por su coste económico no era capaz de contrarrestar. 3.2.1 La Campaña de Eduardo Frei Montalva y partidos que adhirieron a su campaña El partido conservador como hemos reseñado decidió apoyar a Frei sin concesión alguna. En la provincia de Cautín comenzaron a circular carteles y propaganda en la prensa local a cargo del partido conservador, las cuales bajo el lema ―¡ Porque primero está Chile ¡‖ realizaban una serie de llamados donde se declaraban elementos como el que ―puede usted decir que todos aquellos que manifiesten su propósito de votar por Allende y el comunismo internacional, porque con su voto conseguirían que en Chile se supriman las elecciones, al igual que en Cuba, Polonia, Checoeslovaquia…(…)Por eso los conservadores e independientes que siempre nos acompañan, tomamos la decisión de votar por el hombre con más fuerzas para derrotar a Allende y al comunismo internacional: Eduardo Frei.‖263 O bien declaraban que ―LA FUERZA de nuestro amor por la Constitución, La Comuna Autónoma, el Seguro Obrero, La Habitación Popular, la Ley de Accidentes del Trabajo, el Sindicato Industrial, la Medicina Preventiva, la Ley de la Madre y el Niño, El Plan Habitaciones. La Reforma Agraria. La Reforma Tributaria... iniciativas nuestras o apoyadas vigorosamente por nuestro partido en su pasado, en el presente y para el futuro.» ¡Estas son las fuerzas que nos mueven a darle nuestro voto a EDUARDO FREI Para que logre una Victoria que no admita discusiones , sobre Allende y el

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Comunismo Internacional‖264 el conservadurismo así apostaba por mensajes muchos más suaves pero igualmente dotados de contenido ideológico, en cierto sentido el PDC se encargaba de lo que era el programa del candidato y de exaltarlo mientras los conservadores y la derecha en general hacían el trabajo sucio de mostrar la guerra fría, el enfrentamiento ideológico, es decir el PDC se nutría de esta propaganda sin necesidad de ensuciarse las manos ni de entregar elementos ni concesiones. A estos mensajes se sumaban declaraciones de dirigentes conservadores como Joaquín Prieto Concha quien señalaba en afirmaciones a la prensa que el Senador Frei era una garantía para la democracia. El partido conservador esbozaba y sustentaba así un discurso idelógico que contrastaba con su típico discurso de tipo pragmático y tradicional lo que generó más adelante un proceso de confusión en el electorado, El partido liberal siguió la misma línea que conservador, aunando intereses desde su mismo ―El consejo agrupacional Liberal de Cautín citó a todos los presidentes de las distintas asambleas de la provincia como así mismo a los delegados ante el concejo a fin de que concurriesen con todos sus efectivos a la amplia proclamación del candidato a la presidencia de la república senador Eduardo Frei Montalva.‖265 Se anunciaba en el mismo artículo que estas eran órdenes de la directiva nacional así como un intento de salvar la patria de los peligros del comunismo. Las juventudes se movilizaron a favor de Frei muchas veces impregnándose en los trabajos electorales de esta ideología y por tanto debilitando las bases mismas del partido. Dentro de este mismo tipo de apoyo y propaganda se encuentra una serie de cárteles, anónimos que se titulan Chile en la encrucijada, los cuales mediante el uso de imágenes pretendían demostrar en que se convertiría Chile bajo un régimen comunista a imitación de lo cubano, usando figuras históricas como el general Baquedano por ejemplo, o poniendo el énfasis en personajes sociales como la madre, la mujer, la esposa, etc. Insistiendo en muchos casos en la mujer donde el candidato del PDC tenía mayor arrastre, el mensaje general era que ―Como madre como esposa, como hija, tienes hoy una gran responsabilidad. ¿Has pensado en la unidad de tu hogar en futuro de te hijo en la felicidad de tu familia...?. Recuerda

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que lo más valioso de tu vida está en peligro. Y recuerda -que la alternativa es... i Democracia o marxismo...!.‖266 Dicha propaganda se repetía constantemente generando un clima ante la elección de vida o muerte en la población de Cautín, la cual se veía paralogizada respecto a las condiciones en que se encontraba el país, sobre todo cuando en el discurso constaban como el gobierno comunista expropiaría las propiedades agrícolas sin justicia dándoselas a cualquier personaje, a esto se sumaría un gobierno ateo que provocaría profundas divisiones en el país. Sin defensa propagandística, el FRAP difícilmente podía contrarrestar el discurso que se creaba en torno a Frei. Pero junto con dicha campaña paralela de Frei realizada por el partido conservador y liberal, se encuentra la campaña del partido demócrata cristiano que era la base de apoyo oficial de Frei Montalva. La campaña de Frei dentro de la DC se mostraba en la prensa con secciones denominadas freismo en marcha donde se daban a conocer como los partidarios de la candidatura trabajaban, por ejemplo ―Las mujeres freistas de Cautín, agrupadas en diversos organismos regionales y locales están realizando una intensa actividad en favor de la postulación presidencial de la izquierda democrática. Su labor está orientada, de preferencia a la organización del encuentro zonal que se realizara, en Temuco los días 11 y 12 de Julio próximo al que concurrirán delegadas de todas las organizaciones departamentales y comunas es de Cautín‖267 a ellas se sumaban obreros, estudiantes, jóvenes, ferroviarios, campesinos, etc. se reunían y congregaban a trabajar por el fin de que resultase ganador su candidato. Los jóvenes del Freismo en marcha eran quizá el puntal de la campaña, campañas de ayuda social con pobladores, encuestando personas de barrios populares para entender sus problemas y otra serie de obras de carácter social. Si se contrasta con las campañas anteriores donde simplemente personeros hablaban de su candidato, algún puerta a puerta y uno que otro cartel esta campaña se mostraba mucho más ajetreada que anteriores, mucho más móvil, e involucraba por tanto mayor cantidad de actores que comenzaban a sentirse partícipes e incluidos en la elección. Se ponía en práctica así el concepto de revolución en libertad, de promoción popular y el de los jóvenes de la patria joven cuya columna partía desde Temuco, pintando escuelas y con una serie de obras de tipo social. Dentro de los otros apoyos

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de partidos políticos se encontraban el Partido Democracia Agrario Laborista, cuya única intervención fue ―No basta creer que la victoria está asegurada, démosle a freí, una mayoría absoluta para derrotar la Miseria, y realizar los cambios que el País requiere en libertad y democracia. La elección se gana con votos; y para obtenerlos hay que luchar incansablemente, en el Trabajo, en el Hogar y en el Barrio‖268 A los partidos políticos que apoyaron de manera directa o indirecta la candidatura del senador Frei, se unieron diferentes instituciones en torno a su campaña. Indígenas que antes apoyaban las candidaturas de derecha ahora votaban por Frei por los siguientes motivos ―No queremos los auténticos araucanos chilenos llegar a ser los promotores de las grandes dictaduras marxistas y no queremos ser gobernados por las potencias de detrás de la Cortina de Hierro.(...) Por tanto, estamos decididos a agotar todos nuestros esfuerzos en beneficio de esta candidatura que representa la verdadera democracia chilena y que garantiza la libertad de trabajo; la libertad de religión, la libertad de los pensamientos políticos y el respeto a la dignidad humana.‖269 A los indígenas se debe sumar el comercio local, la industria, etc. quienes preocupado por el mismo clima que señalaba la propaganda contra el frente de acción popular creían amenazados sus negocios por miedo a la expropiación. Después de haber hecho referencia a los aspectos institucionales – políticos de la campaña de Frei es necesario ver la personalidad con que el candidato se hizo presente en Cautín. Frei realizó en Cautín una serie de concentraciones, siendo la central la que se desarrolló el 19 de julio de 1964 en Temuco ―el candidato presidencial de la izquierda democrática, senador don Eduardo Frei Montalva, a quien acompañan algunos altos dirigentes del comando nacional de su campaña, para asistir hoy amplio acto popular de clausura a el Congreso Internacional (sic) de Trabajadores Freistas de Malleco, Cautín y Valdivia que se ha venido desarrollando en esta ciudad y que a la vez será la proclamación oficial del abanderado.‖270 El punto culmine serían una serie de marchas desde diversos puntos de Temuco a imitación de la marcha de la victoria en Santiago, una columna la Ñielol desde Pueblo Nuevo, la columna Pedro de Valdivia, columna Dreves, columna Padre las Casas, y
El Diario Austral de Temuco Lunes 10 de agosto de 1964 p.11 El Diario Austral de Temuco Domingo 9 de agosto de 1964 p.3 270 El Diario Austral de Temuco Domingo 19 de julio de 1964
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o de libertad contra marxismo. para después concentrarse en la biblioteca pública ante el candidato. mientras los jóvenes se vieran atraídos por la nueva fuerza demócrata cristiana que salvaría al país del marxismo. después querrían asegurarle el gobierno. El primer eje dentro de aquel análisis es que los partidos liberal y conservador que poseían un fuerte identidad definida en diferentes áreas de la provincia se la pasaron a la DC como capital político evolucionando de lo local a lo nacional el centro de interés. Sobre todo en el área de las juventudes. en dicha concentración si bien siempre el candidato renegó el apoyo de la campaña del terror en su discurso utilizaba una lógica bastante similar ―También declaró que el actual no es un evento electoral más sino una encrucijada en que pueblo busca un destino mejor. no es de extrañar entonces que los viejos liberales y conservadores se sintieran engañados o traicionados. así como de Julián Echavarri Elorza y Edgardo Barrueto senadores que apoyaban la candidatura del Senador Frei. fenómeno que no es solamente chileno sino mundial y que resume la justa aspiración de los pueblos llamados subdesarrollados. en dicha concentración se le vio rodeados de dirigentes del PCU y PL. El segundo eje es la realización de una campaña del terror no necesariamente apoyada por la DC y el candidato pero que rindió buenos frutos a la hora de la votación y un tercer eje es el apoyo de la DC y el DAL a la candidatura. por su victoria. elementos que dejaban de ser estrictamente locales. más que mal la DC tenía un tronco conservador social cristiano. la provincia como sujeto electoral deja de existir para dar paso a un programa ideológico. quienes presionan por alcanzar los beneficios del progreso social y de la técnica logrados ya por los países ricos‖271 en ese sentido en su discurso se desprende la lógica de conflicto de la guerra fría quizá para así articular al electorado de derecha siempre más fuerte en los diversos grupos políticos de la provincia además de las movilizaciones que eran un factor nuevo. la DC con sus organizaciones de base mientras el DAL como heredero 271 El Diario Austral de Temuco Lunes 20 de julio de 1964 190 . A nivel local entonces se combinan 2 ejes articuladores para la campaña de Frei. que según la historiografía respecto a la elección coinciden con campañas cuya nueva escala es esencialmente nacional. las cuales habían trabajado por Frei en 1964.columna Tucapel desde el sector del regimiento las cuales debían converger en calle Varas con Prat. eliminando de la campaña los factores locales que se encontraban presentes anteriormente a 1964. invocabase así un discurso bipolar de libertad contra totalitarismo.

En la primera etapa el candidato esbozaba una línea discursiva ―en el tono directo. cordial y rotundo que caracteriza su personalidad política. Al representar a un partido tradicional cuyo programa estaba fuertemente desacreditado además de ser reconocido como un partido cuyo objetivo era conseguir cargos para el PR. al fomento de la agricultura a través de un trato justo y de la intensificación de la reforma agraria que actualmente estaba apenas en sus primeros pasos…‖272 es notorio el sentido continuista de su campaña presidencial asociada a elementos liberales y conservadores.2. a la ejecución de obras públicas reproductivas. Esta fase en su campaña fue mucho más pobre en propaganda ya que vio disminuido el apoyo de liberales y conservadores en sus concentraciones y apariciones 272 El Diario Austral de Temuco Martes 10 de diciembre p. La campaña de Durán consta de dos etapas que se palpan por lo menos en las concentraciones que realizó. la dinámica de su candidatura no prendió en el electorado debido a que no contaba con los mismos elementos ideológicos de Allende y Frei. porque su propósito era continuar la acción del actual Gobierno poniendo cada vez más énfasis al estímulo de la producción. 3. Acogió las peticiones que se le habían formulado y señaló que precisamente la solución de estos problemas formaba parte de su programa.2 Campaña de Julio Durán Neumann Julio Durán como hemos dicho era el candidato del partido radical y permanecía en carrera con el único fin de que los radicales no apoyasen a Allende en la carrera presidencial. Su segunda etapa de campaña se corresponde con la disolución del frente democrático. claramente además se notaban los sesgos derechistas del radicalismo.del agrario laborismo movilizaba sus antiguas bases agrarias por el freismo aunque en tonos muy parecidos al de la campaña del terror.1 191 . pero dicho apoyo en las concentraciones era patente por lo que puede verse en las fotografías aunque lógicamente en un inicio la prensa fue adepta a la candidatura de Durán lo que corresponde a su primera fase de campaña cuando contó con apoyo de conservadores y liberales.

En su concentración más grande de Temuco utilizó a la usanza antigua el teatro real como centro de reunión. esa era por lo menos la sensación que dejaban. su propaganda señalaba por ejemplo que ―Bienvenido señor Durán. lunes 28 de junio de 1964 273 274 192 .‖274 Quedaban así claras dos cuestiones Durán era candidato para que se evitara la dispersión de votos radicales hacia la izquierda y por otro lado la elección se hizo en base a tres candidatos que se consideraban de izquierda. Admira vuestra democracia. Durán recalcó que ―Como candidato no ofrezco nada. mientras el prestigio radical decrecía constantemente como se probó en 1964 cuando el Naranjazo dio El Diario Austral de Temuco 29 de junio de 1964 Ibid. y los tres declaraban ser de una candidatura de izquierda democrática. siempre adelante. lo que se contradecía en los hechos con que Durán colaboró activamente con el gobierno. 275 El Diario Austral de Temuco. renegó en su discurso el apoyo al gobierno el cual fue sólo realizado según palabras del candidato por patriotismo. e igual se vio obligado a incorporar nuevos elementos a la campaña. ejemplo de esto es que ―De acuerdo a lo que se había anunciado. La tierra que os vio nacer. desarrollo dé un entusiasta Show artístico a cargo de varios conjuntos que interpretando música folklórica conquistaron nutridos aplausos de la concurrencia. Adelante. No lo acompañaba así la ciudadanía puesto que los radicales entre 1961 y 1964 apoyaron el gobierno de Alessandri y con ellos muchas alzas. Chile te reclama un nuevo amanecer para Cautín y Chile.‖275 Pero la verdad es que dicho fenómeno no ocurrió sino que más bien fue visto como el candidato de y por los radicales para poder perpetuarse en el poder. Por un mejor destino de la patria Temuco te aclama. sino la línea de servicio de mi partido con su base doctrinaría que es garantía para todas los chilenos con sus planteamientos socialistas destinados a que toda la comunidad disfrute del producto del trabajo nacional y se llegue a la clase social única con su probada posición democrática reñida con los dogmatismos políticos y religiosos. Durán se apoyó en Cautín en su figura de senador esperando pudiera así Cautín apoyar a un hombre local y de sus filas una de sus frases de campaña era que 1964 era el año de Cautín. se dio comienzo a la concentración con el.periodística.Durán volvió así a basar su campaña en elementos netamente partidista. especialmente "Los Huasos del Ñielol" que gozan de un reconocido prestigio en su especialidad‖273.

3. Le temen a la verdad.000 votos aproximados que obtenía el partido Radical en Cautín. Después de dichos sucesos los radicales podrían aspirar a obtener sólo los 10. en primer lugar no disponía de grandes recursos como para realizar la campaña propagandística de sus contendores y en segundo lugar el éxito del naranjazo significó la siembra de su derrota por cuanto la derecha pasó a apoyar a Frei. a lo que se sumaba el efecto insalvable que provocaba la campaña del terror. sediento de sangré.. En tanto de forma de contrarrestar la campaña del terror el partido comunista por medio de cartas-comunicados de su secretario general Luís Corvalán intentaba convencer a la opinión pública de Cautín de la falsedad de las acusaciones que se le hacían al FRAP. lunes 12 de agosto de 1964 193 . En ese sentido Allende tenía doblemente complicada las cosas y además que la provincia de Cautín era políticamente de tendencias centristas y conservadores.2. 276 El Diario Austral de Temuco. el engendro que ellos describen?‖ 276 con mensajes donde se declaraba al partido comunista como anti imperialista y con un programa a favor de la nacionalización del cobre así como de la reforma agraria se pensaba que estos mensajes tranquilizadores ayudarían a muchos a no decidirse por el candidato Frei. despegado de la realidad y de la historia. al margen de todo humanismo.3 Campaña de Salvador Allende. es decir. a que todo el país nos vea como somos y sepa claramente lo que queremos. La creencia del triunfo de Allende en ese sentido se daba sólo si los partidos tradicionales no apoyaban la candidatura de otra persona que no fuera Durán (es decir Frei) cuestión que efectivamente sucedió luego del naranjazo. siniestra que nos pintan.una alerta mientras los liberales y conservadores le abandonaron Durán perdió el valioso apoyo local que le granjearon. señalando las mentiras de las cuales eran víctimas por la campaña del terror. y que nosotros tuviéramos la cara. este dirigente declaraba ―Á nuestros detractores les gustaría qué nuestra posición no fuera la que es sino la que ellos desean. Porque. La campaña de Allende es sin duda la que tuvo mayores desafíos. ¿qué acogida podríamos encontrar en las masas y quién querría tenernos como aliados si constituyésemos el partido sin Dios ni ley.

Allende. La campaña de la izquierda igualmente enfrentó otros problemas como la desafección de un fuerte sector del PADENA dirigido por Jorge Lavanderos.‖277 En este tipo de concentraciones lógicamente se encontraba detrás la alianza del FRAP con la CUT. este sector disidente del PADENA era esencialmente de Cautín y seguramente se veía influido porque recordemos el PADENA se basaba en un partido caudillista que quizá vio mejores oportunidades con la candidatura de Frei de mejorar sus condiciones. Este sector pasó inmediatamente a adherir la candidatura de Frei. social y económico. por ejemplo ―Con asistencia de dirigentes nacionales y de delegados de las organizaciones obreras de las distintas localidades de Cautín se dará comienzo hoy en esta ciudad al Encuentro Provincial de Trabajadores Allendistas. todo lo contrario si hablamos de Durán y Frei. lunes 15 de agosto de 1964 El Diario Austral de Temuco. que luche por integrar al Pueblo en el Estado y de esta manera haga posible. posteriormente se uniría al PDC como ocurrió con el diputado local Jorge Lavanderos. por ejemplo en dos de sus giras la noticia que apareció fue de apenas una cuadrado en medio de una grande página. en una Iberoamérica unida. Rafael de la Presa. Además la 277 278 El Diario Austral de Temuco. alcanzar su pleno desarrollo espiritual. político. entusiastas actividades para otorgar la máxima amplitud.p 194 . La campaña de Allende no se realizó tanto en la prensa como los otros candidatos por los elementos que se han enunciado en cuanto la prensa estaba totalmente en contra de Allende. asociado sobre todo al poder que tenía su sector en el mundo obrero. lunes 3 de agosto de 1964 s. Carlos Montero y otros. quienes acordaron ―Echar las bases de una nueva izquierda democrática.‖278 Esta nueva izquierda democrática se desprendió del FRAP esencialmente por su composición marxista y tenía relación con el PADENISMO más centrista de Cautín. se involucró en la movilización de ingentes masas de personas. El comité organizador. constituyendo un movimiento nacional y popular. el PADENA aportaba su cuota en tanto partido centrado y no marxista. presidido por don Celestino Portugal. que permitan a Chile. Se realizaban congresos y concentraciones frecuentemente en la capital provincial. si bien en Cautín la izquierda nunca había sido tan fuerte. ha recibido amplias adhesiones y ha desplegado en torno a los preparativos. la realización de los más urgentes e importantes cambios "hacia la libertad".

2 5. naturalmente.2 32.candidatura del FRAP no alcanzaba a costear el precio de la propaganda por lo que su campaña era más que nada la que se desarrollaba en los núcleos obreros y campesinos así como las zonas urbanas.1 VAR Totales Eduardo Frei Montalva Varones Mujeres 29.3 38. demasiado duro.064 2.0 Los resultados favorecieron ampliamente al candidato Eduardo Frei Montalva obteniendo promedios mucho mejores que a nivel nacional.479 votos y Julio Durán en el mismo departamento 2.1 0.323 279 195 .019 31.suponía una labor y un esfuerzo constante durante largos quince meses y una verdadera sangría en materia de gastos.0 Fuente: Dirección del registro electoral 4.‖279 3.3 1.1 2.638 votos.084 votos.0 3.8 59. En el caso de Allende este obtuvo en el mismo Olavarría Bravo Op.7 63.92 49. tanto para los diversos candidatos (…). En este último aspecto la postulación que debía sufrir las mayores amarguras era la del doctor Allende.3 LOS RESULTADOS Los resultados de la elección presidencial de 1964 fueron: RESULTADOS ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 1964 EN LA PROVINCIA DE CAUTÍN Candidato Salvador Allende Gossens Provincia de Cautín Categoría Votos Varones 20.2 6. la de haber comenzado con mucha anticipación a la fecha de los comicios electorales.6 66.2 4. Esto era.98 -10. PCU e inclusive PR: Frei por ejemplo en el departamento de Temuco obtuvo 29.326 Mujeres 9.1 26.1 10. ya que .571 62.3 7.044 votos mientras que en 1963 el PDC apenas obtuvo 5. en palabras de Arturo Olavarría esto se debería a que ―La campaña presidencial de 1964 tuvo.523 24.1 Totales Julio Durán Neumann Varones Mujeres 58. entre otras características.5 -7. pues era la candidatura a pobre por excelencia financiada heroicamente por el pueblo mismo.08 5.8 Totales 5. es sintomático que en el departamento de Temuco en 1963 el PR haya obtenido 9.635 6. Esto se debería a que los partidos políticos tradicionales de Cautín apoyaron totalmente la candidatura de Frei atrayendo personeros del PL.1 56.1 -5.631 % 35.957 34.542 3.Cit p.6 Nacional 45.

Durán candidato de derechas hasta marzo de 1964 después se transformó en candidato de izquierda democrática. congreso. los que sin duda tendieron a beneficiar a Allende mientras el electorado más tradicional ya inscrito tendió hacia Frei debido a poseer un voto duro o un voto útil como fue el caso de liberales y conservadores. Emerge como lugar político real y con sentido la calle. donde la cifra más relevante era aportada por el PADENA con 6. marcha y jóvenes moviéndose en pos de una candidatura lo que cambió por tanto la fisonomía de las prácticas políticas. era de 10.035. pero no sólo los radicales saldrían golpeados de esta elección.637 personas mientras en 1964 lo hicieron 96. el barrio. de la nueva izquierda democrática dirigida por Lavanderos. En el triunfo de Frei influyó también el nuevo espíritu inclusivo de hacer política del PDC. lo que sin duda acarreo cierta esquizofrenia en sus electores que prefirieron votar por un programa más claro. y los medios tecnológicos de comunicación de la época como la radio.829 votos. y el apoyo de la democracia cristiana y sus bases. ya no es tanto la prensa escrita donde todo se dará a conocer. Esto quiere decir que para la candidatura de Allende fueron fundamental los nuevos inscritos en su apoyo tomando en consideración la ida del PADENA hacia Frei con sus caciques locales. pero también murió el clásico muñequeo radical.000 votantes más. el PL y PCU serían borrados del mapa nacional en 1965. así como de una gran segmento radical. la plaza.265 votos mientras que en 1963 la cifra alcanzada por los partidos del FRAP. 4 SÍNTESIS E INTERPRETACIÓN DEL PERIODO TRANSICIONAL: ENTRE PROYECTO POLÍTICO REGIONAL Y BIPOLARIDAD (1958-1964) 196 . Cuestiones que si bien de mano de los militantes DC esbozaron una campaña más tranquila. murió la forma pragmática de hacer política en Cautín el hablar de progreso local. Durán en cambio demostró lo que había muerto. En 1961 votaron 57.departamento 14. los partidos tradicionales aprovecharon para sembrar una campaña del terror que dio resultados con Frei ya que fue apoyado por abrumadora mayoría sobre todo en las mesas de mujeres. nunca se había visto en Cautín tanto grupo.974 personas o sean 39.

Este mismo hecho significó la reunificación de todos los grupos políticos provinciales en uno sólo el llamado partido nacional popular (PANAPO). La continuidad anterior si bien operó en la coyuntura 1958. Cuando en 1958 el partido nacional agrario y el agrario laborista proclamaron desde Santiago a Frei candidato. así mismo dicha colectividad tuvo una mayor cercanía con la falange cuyo programa era más bien ideológico. en 1960 debió fusionarse con otros partidos dando origen al PADENA partido de centro que se incorporó al FRAP. por tanto desapegado del marco regional que siempre había tenido el proyecto local. Por lo mismo el PANAPO debido a la ida de muchos militantes al PL. este apoyo de los partidos locales decantó que la provincia se manifestara superiormente favorable a Alessandri.Las elecciones presidenciales de 1958 marcan un quiebre en todo sentido respecto a las características de pervivencia del proyecto político regional. El apoyo a Alessandri de PN y PAL significó la creación de una nueva colectividad. el PANAPO. las bases provinciales de los citados partidos reaccionaron proclamando candidato a Alessandri un empresario ( o sea un igual) que prometía medidas liberalizantes ( o sea lo que buscaban). esta colectividad pronto pasó a la oposición al gobierno lo que significó que muchos elementos de ese partido ingresaran por afinidad ideológica a otros partidos de tipo regional. ya para 1961 se había transformado en una profunda diferencia. Si bien lo anterior modificó las prácticas políticas esto no fue posible observar por lo menos hasta 1961. por tanto se retornaba a los mismos orígenes del agrario laborismo en 1952. El primero de estos cambios son las reformas electorales que tienen como fin la eliminación de realización de pactos electorales y la supresión de los votos elaborados por los candidatos lo que termina el cohecho. 197 . en ese sentido en las parlamentarias de 1961 el partido regional esbozará un programa no conservador y liberal como 1953 y 1957 por lo que el proyecto regional se diluyó entre una tendencia liberal no propiamente regional y un programa centrista de tipo caudillesco. sobre todo el partido liberal como fue el caso del diputado Hardy Momberg y Edgardo Barrueto. La importancia real de 1958 se basa en las elecciones presidenciales de aquel año donde es posible encontrar elementos de cambio y otros de continuidad que configuran un espacio transicional respecto a lo que ocurrirá en 1964 y 1965. Uno de las continuidades que se presentan es que los partidos políticos regionales siguieron jugando un papel importante en la contingencia local.

La democracia cristiana inicia en 1961 un ciclo ascendente dentro de la política nacional al transformarse en la tercera fuerza política detrás de radicales y liberales. El PL llevaba tres terratenientes de candidatos. el PCU dos. a nivel provincial en tanto la democracia cristiana con suerte elige un diputado y se queda en la sexta posición. Es sintomático que el PADENA en 1961 haya obtenido 3 parlamentarios y el 29% de los votos debidos a los caudillos como Lavandero que aportó el 50% de los votos padenistas y Maertens un 40% de los votos. Dicha nueva base electoral no se decantó por aquellos líderes y partidos que tuvieran un sentido local como en la década del 50 sino que prefirió opciones ideológicas como el partido socialista. 198 . en 1961 pasó a un 15% (país 23%) y en 1964 llegó a un 23% (país un 30%). Por tanto el periodo entre 1958 a 1964 será el que dará paso a los planificaciones globales donde se diluirá el proyecto político regional a pesar de la pervivencia de un partido regional y del caudillismo. y los dos cupos restantes uno fue para el socialista y otro para el PADENA. lo que provocará en 1964 y 1965 que el proyecto provincial se diluya en los proyectos propuestos desde Santiago altamente excluyentes entre si y de carácter global. Para 1958 los empresarios apoyaron a alguien de sus filas para la presidencia. esto tuvo por consecuencia que el caudillismo local perviviera.Otra continuidad es la pervivencia del caudillismo de base económica. el radicalismo dos y la democracia cristiana tres. El proyecto político además fue desarticulado en el sentido de que la mínima base que lo sustentaba (el 10% población provincial) fue trastocada totalmente por la ampliación del universo electoral por las medidas educativas impulsadas por los gobiernos entre 1950 a 1960. Nuevamente la continuidad anterior generó una diferencia con lo que ocurría a nivel nacional. por lo que el proyecto regional de tipo gremial y empresarial será sobrepasado por programas de tipo ideológico en la elección de 1964. una parte del PADENA y la democracia cristiana. el PADENA de tipo centrista enviaba siete. de hecho si bien en 1958 la participación siguió siendo de un 10%. en 1961 estos empresarios ya divididos harán que las elecciones que a nivel nacional se mostraron ideologizadas a nivel provincial hayan sido finalmente entre caudillos. Lo anterior se explica por el grado de caudillismo presente ya que 8 de los 10 diputados iban a las reelección. elementos que finalmente pasarán justamente a potenciar lo nacional.

lo que involucraba que el nuevo gobierno si deseaba cumplir con el programa trazado necesitaba la elaboración. etc. El segundo concepto era el de revolución en libertad. precepto asociado al hecho de dar a los diferentes grupos sociales medios de participación y decisión política mediante la creación de organizaciones como las juntas de vecinos. EL PARLAMENTO PARA FREI. la reforma tributaria incluyéndose la nacionalización o chilenización del cobre como se diría posteriormente entre otros aspectos. La distribución de fuerzas se haría de la siguiente forma: 199 .1 DISOLUCIÓN DEL PROYECTO POLÍTICO REGIONAL: LAS PARLAMENTARIAS DE 1965. los centros de madres. En noviembre de 1964 asumía el gobierno de la república Eduardo Frei Montalva apoyado por la democracia cristiana partido que como hemos hecho relación venía realizando un ciclo ascendente a nivel nacional desde 1961. surgiendo así los famosos eslóganes. No nos remitiremos al contexto ya que terminada la campaña presidencial de 1964 comenzó el proceso electoral a desarrollarse en marzo de 1965 donde a Cautín tocaba escoger 10 diputados y junto con las provincias de Malleco y Bío Bío 5 senadores. el de 1953 fue ―un parlamento para Ibáñez‖ el de 1964 ―un parlamento para Frei‖. aprobación parlamentaria y ejecución de una serie de reformas que esperaba se realizasen en el país como la mejora y ampliación de la reforma agraria. Con la llegada de la democracia cristiana al gobierno se iniciaban además dos procesos que se habían establecido como parte del programa electoral de la tienda de la flecha roja. De los elementos anteriores la elección de 1965 puede ser comparada con la de 1953. en cuanto un presidente electo con un gran caudal de votos requería el apoyo de los mismos votantes que le habían apoyado pero esta vez a sus partidos de origen. Uno de ellos era el de promoción popular. la reforma educativa.

 En el centro los radicales se veían sometidos a los mismos problemas que liberales y conservadores. Se incluye igualmente dentro de dicha lógica la democracia agrario laborista partido fresita y regeneracionista del PAL. de apoyo local. en este caso el ideal conservador se veía fuertemente amenazado por el democratacristiano debido sobre todo a la puesta en escena de un nuevo enfoque global de ver el mundo desde las encíclicas papales de corte social.1 1. 200 .1 LA CAMPAÑA ELECTORAL. mientras el liberalismo se veía amenazado desde el punto de vista ideológico en cuanto las medidas liberales de Alessandri habían terminado en un 40% de inflación y un descenso en el producto geográfico bruto. En la derecha los golpeados partidos conservador y liberal. el FRAP que buscaba consolidar las posiciones de 1964 donde habían obtenido aumentos de votos en el caso de Cautín.  En la izquierda. A esto debemos agregar un grupo de izquierda la vanguardia nacional del pueblo que se integró al FRAP y apoyó la candidatura presidencial de 1. Su imagen de ser la veleta del panorama político chileno sin saber dónde exactamente girar en esta elección y que se aprontaba con la intención de poder derrotar la avalancha democratacristiana. la democracia cristiana. La derecha: El partido conservador y el partido liberal. En virtud de la ley de elecciones al prohibir los pactos. Después de su apoyo irrestricto a Frei no sabrían si su poder electoral se mantendría o disminuiría como en 1953. el partido más grande a nivel nacional desde 1963 buscaba consolidar dicha posición ahora en el parlamento y dar por lo menos una mayoría al presidente Frei que le permitiese gobernar sin intervenciones ni de derecha ni de izquierdas. el FRAP optaba por pactos de omisión en el caso de Cautín se eligió por que los mecanismos de omisión favorecieren al partido democrático nacional (PADENA) debido a que disponía de fuerza local a lo que se agrega el hecho de que ni el PS ni PCCh disponían de una fuerte base Allende de 1964.1. El otro partido de centro.

su tenacidad. un estímulo al hombre que en estos momentos estudia nuevas situaciones en favor 280 El Diario Austral de Temuco.273 votantes de los cuales 75.714 son varones y 43. El partido conservador se mostraba frente a los electores mediante su propaganda como el partido del orden y defensor del status quo.9 201 . quedando este y su partido como los campeones de la situación política nacional mientras los liberales y conservadores se transformaban en los inmovilistas del país en un clima electoral donde la consigna era de reformas. su virtud y caso por otra razón. lunes 4 febrero de 1965 p. en cambio en 1965 dicha cifra había aumentado a 118. cambios y en el caso extremo de revoluciones. para proteger ahora nuestro sano régimen. Para el caso de Cautín en 1961 había 85. la más sincera. y acaso también porque es necesario llevar un aplauso. en síntesis solicitaban su voto ―para preservar la madurez cívica de nuestro pueblo. condición que puede haber resultado chocante para un electorado que había visto la campaña de apoyo del PCU a Frei y que ahora declaraba que el PDC podía lograr un desequilibrio tal que haría posible un gobierno de partido único que prescindiera de los partidos de orden.336 eran varones y 24.416 mujeres. la más profunda admiración por la raza araucana. ya que si se mantenía su votación y la de sus tradicionales aliados liberales podría pedirse concesiones y rechazar proyectos con sus votos más los de sus peores enemigos: la izquierda. para guardar el equilibrio de poderes. Tengo la más grande.782 inscritos de los cuales 61.La derecha política afrontaba con muchas dificultades la elección de 1965. con altura y dignidad‖280 defender el status quo anterior de 1965 era la opción conservadora.859 mujeres. en palabras de Armando Moraga juez de indios de Cautín los méritos de Coñoepán eran haber ―sabido triunfar en la vida por su constancia. Por lo que se observa de dichas cifras el aumento en el electorado femenino había sido mayor que en el masculino y el electorado femenino tendía a favorecer a la democracia cristiana y a la nueva forma de ver las cosas. La derecha además se veía afrontada a un desgaste de su imagen debido a que eran los partidos sempiternos dentro de la política y a un creciente universo electoral. Dentro de dicho eje programático como candidatos a la cámara de diputados presentaron a Venancio Coñoepán Huenchual. se había jugado el año anterior el todo por el nada apoyando a Frei.

Dentro de los senadores. lunes 28 de febrero de 1965 p.14 281 282 202 . el estudio y el talento. lunes 24 enero de 1965 p. De los otros dos candidatos uno era Juan Widmer diputado por Malleco y Gustavo Loyola Vásquez diputado por Cautín 28 años consecutivos y El Diario Austral de Temuco. Un Parlamento al servicio del País y de todos los Chilenos es Democracia‖282.14 El Diario Austral de Temuco. el esfuerzo. Aspiraba a suceder en cuanto a votos al diputado Gustavo Loyola . Nada más que por eso y porque Venancio Coñoepán es uno de los exponentes más claros da lo que significa en la vida. lunes 19 de febrero de 1965 283 El Diario Austral de Temuco. el partido conservador presentó cartas fuertes en el sentido de ser personajes reconocidos dentro del medio político local y nacional. Malleco y Cautín. de esta raza nuestra pretérita y escarnecida. Su campaña se basaba en ser los defensores del status quo declarando que ―un parlamento al servicio de un gobierno o de un solo partido político es Totalitarismo. a lo que debemos agregar que el actual senador por la zona de derecha Gregorio Amunátegui Jordán apoyó la candidatura de Allende en 1964 por lo que el cupo de dicho sector se encontraba ―abandonado‖. Camilo Quezada Negroti antiguo alcalde de Loncoche con el cual se esperaba recuperar el apoyo en el sur de la provincia y Ema Espinoza Correa quien se esperaba retuviese los votos femeninos que seguramente se irían a la democracia cristiana.el caballo de batalla conservador de Cautín – ya que este era candidato a Senador por la octava agrupación provincial Bio Bio. sus proclamas señalaban ―Vote con tranquilidad de conciencia por un hombre que mira con serenidad al porvenir de Chile en esta época en que los hombres de peso y criterio maduro son más necesarios que nunca‖283.de la raza.‖281 Coñoepán había resultado vencido por escaso margen en 1961 debido al sistema proporcional de voto por lista parlamentaria superando a elementos del PADENA y del socialismo. Dentro de los otros candidatos conservadores merecen mención Teodoro Ribera Beneit reconocido empresario temuquenses con el cual se esperaba contener los votos de la capital provincial. En la misma línea se encontraba el ex senador por Cautín y que perdiese la elección de 1957 Joaquín Prieto Concha cuya campaña giró en torno a la necesidad de llevar hombres calmados y conscientes de los problemas pero que fueran capaces de frenar la necesidad de tanto cambio que podría provocar desajustes en nuestro país. El primero de ellos era Luís Valdés Larraín diputado por Santiago trasladado con el fin de volver a recuperar la senaduría de la derecha conservadora perdida en 1957.

‖284 Momberg confiaba así simplemente en su elección que podía darse casi por segura por el sistema electoral debido a los votos de la lista liberal y al nivel de conocimientos del diputado que iba más allá de liberalismo. espera ahora con confianza en que los agricultores. así mismo su triunfo se debió al apoyo de las bases y personas de ideas liberales las cual apoyaban a la democracia cristiana. su compañero de lista Fritz Hillman poseía problemas. Miguel Huerta diputado por Malleco con reconocidas realizaciones de carácter local las cuales se realzaron para la campaña y Jorge Saelzer Balde ex ministro de agricultura de Jorge Alessandri. Su candidatura podía perderse inclusive tomando en cuenta que si bien había aumentado su votación entre 1957 a 1961. dicho apoyo en 1961 se debió al gobierno de Jorge Alessandri que en 1965 se encontraba recién finalizado con un problemas en varias áreas. ex militante del 284 El Diario Austral de Temuco. Por lo mismo la lista de diputados liberales fue complementada por Pio Seco López ex alcalde de Freire – zona típicamente liberal. para llevar al Parlamento la voz del hombre del campo.8 203 . Para el caso del primero. Si en sus dos periodos este parlamentarlo ha cumplido. de joven talante y también se encontraba en la lista el jefe de tantas campañas y ex alcalde de Temuco Mamerto Muñoz Soto. Su estrategia en la campaña de diputados fue reelegir a Hardy Momberg y Fritz Hillman. querrán tener en Hardy Momberg su defensor y mediador. el diputado y candidato señor Hardy Momberg se presenta de nuevo ante sus electores. lunes 4 de febrero de 1965 p.apadrinado por el ex senador por el PAL Edgardo Barrueto Reeves. por último no poseyó el poder propagandístico de su lado como en 1961 lo que podría repercutir en sus posibilidades de lograr la tercera reelección. En la lista de senadores se incluyeron dos personajes locales. como en las dos oportunidades anteriores. con todas sus inquietudes y sus anhelos. pues era netamente un candidato de partido. Mientras.del cual se ha hecho mención de sus orígenes los cuales fueron utilizados para hacer campaña. se esperaba que ―Con la seguridad de haber cumplido como parlamentario. El partido liberal se mostró mucho menos en la prensa que otras elecciones anteriores lo que podría ser símbolo de que muchos recursos fueron desviados a la candidatura de Frei.

profesor de la universidad de Chile y joven abogado. Gonzalo Figueroa Yánez.6 204 .1. Héctor Pincheira Bello. programa dominical del candidato. En la prensa no se menciona propaganda explicita sobre dichos candidatos pero si se hace relación sobre programas radiales de los mismos lo que da cuenta de las nuevas tácticas y prácticas políticas usadas en la vida política provincial. se transmite ahora en cadena radio "Loncoche" de la ciudad del mismo nombre. 1. Francisco Poblete Sepúlveda.‖285 O el caso de Gonzalo Figueroa Yáñez ―escuche hoy a Gonzalo Figueroa Yáñez (Candidato a Diputado por Cautín) En un tema de 285 El Diario Austral de Temuco. El fracaso de 1964 pesaba fuerte en las filas del radicalismo. Localmente el partido radical no presenta una ideología fija.2 Las listas de centro: El caso Radical. El radicalismo además se había visto desplazado como partido de centro por el PDC lo que lo obligaba a retomar su rumbo esta vez como un partido netamente centrista. sino que exhibe esencialmente hombres de partido. lunes 16 de enero de 1965 p. siendo el de ellos el caso más conocido de Gonzalo Figueroa. y Hernán Pacheco Álvarez. El partido radical sin duda con el conservador y liberal habían sufrido los embates más graves de la elección de Frei. Igualmente se confiaron candidaturas a otros dirigentes del radicalismo como Luís Iván Quiroz.partido agrario y del nacional con los cuales se esperaba incentivar el voto de las dos provincias más numerosas de la agrupación provincial de Cautín. por ejemplo "Luis Iván Quiroz comenta la actualidad‖. siendo las demás figuras netamente testimoniales. Durán el candidato del partido en 1964 había logrado cosechar apenas 1/3 del electorado que apoyase al PR en 1963 lejos del número de votos y porcentajes de los candidatos radicales en las dos elecciones presidenciales anteriores. Como partido tradicional y por tanto apegado a los caudillos el radicalismo apostó como era de esperar por la reelección del ex ferroviario Samuel Fuentes Andrades que se había consolidado como la figura radical de Cautín quien era apoyado como se sabe por los ferroviarios además de ser bastante conocido en el departamento de Lautaro.

El partido demócrata cristiano presentó como candidata a la reconocida pediatra local Margarita Paluz Rivas quien poseía un fuerte sentimiento social 286 El Diario Austral de Temuco. favores.Palpitante Actualidad: El partido Radical y El gobierno‖286 el uso radial fue fundamental ya que las nuevas campañas políticas según la ley de 1958 estaba limitadas al mes de enero y febrero por lo que fueron reemplazadas las grandes y giras y concentraciones por mensajes radiales una muestra de cómo la modernidad se iba instalando en la provincia. esperaba transformarse en el principal partido político chileno en el parlamento y así dar una fuerte base al gobierno del presidente Frei. Debutaban dentro de los candidatos varios personajes desconocidos y jóvenes. pero cuya incorporación al PDC puede ser vista más como pragmatismo que por convencimiento ideológico. El caso más relevante es el de Jorge Lavandero.3 La campaña del Freismo: democracia cristiana y democracia agrario laborista.8 205 . Dentro de los ―históricos‖ del PDC se encuentra Constantino Suárez aspirante a la reelección cuyas apariciones en la prensa son escasas debido al alto conocimiento que se tenía de él en la provincia. campeonatos deportivos. Lo que hacían a Lavandero uno de los políticos con más prestigio. etc.1. a lo que se sumaba sus políticas populistas en el campo por medio de la dotación de regalos en época de navidad. quien era diputado desde 1957 y venía desarrollando una febril actividad política y social en la provincia lo que lo hacía un personaje atractivo y popular por el cual votar sobre todo a muchas dueñas de casa y mujeres debido a sus gestiones para la construcción de soluciones habitacionales. La democracia cristiana buscaba en las elección parlamentaria de 1965 la culminación del proceso ascendente que venía desarrollando desde 1961. 1. premios en general. lunes 20 de enero de 1965 p. Si bien la democracia cristiana era un partido con una fuerte plataforma y adherencia ideológica en el caso de la provincia de Cautín el poderío que obtendría el PDC no se haría en base a dichos principios sino a la incorporación de caudillos locales electorales como era el caso de muchos padenista que se habían asociado a la candidatura de Frei y habían ingresado al PDC.

Por otro lado encontramos a operadores políticos de la DC como es Pedro Alvarado Páez. lunes 19 de febrero de 1965 p. fue cerebro y motor del equipo de ediles (. desde 1939.) El presidente Frei lo espera y Cautín lo necesita como realizador serio. 290 El Diario Austral de Temuco. profesor del colegio La Salle y el liceo femenino.10 289 Fuentealba Moena Renán. Páez iniciaba así la era política donde para ser candidato no será necesario ni requisito que sean locales. de Concepción y U. Dinámico. de Stgo. Hijos: Javier. Fue Regidor por Illapel. Estudió en el Liceo de Tomé. se incluyó en esta lista otro ―traslado‖ esta vez El Diario Austral de Temuco. otro de los candidatos de este tipo era Pedro Urra Veloso fogoso joven de la PDC cuyo lema de campaña era ―Párele el carro a la oposición‖ y ―La patria joven presente‖287 y que era conocido además en las poblaciones populares por la ayuda que prestaba como joven abogado. una la del ex alcalde de Temuco y figura local del falangista Ricardo Ferrando Keun cuyo lema era ―para cumplir el programa del pueblo. Mana Cecilia. Esposa: Carmen Vildósola Mal-donado. del P. Para el caso de senadores la DC llevaba dos cartas fuertes.11 El Diario Austral de Temuco. para esta elección fue ―trasplantado‖ desde el centro del país otorgándosele primero el cargo de ―coordinador campesino de la provincia de Cautín‖ para después ser candidato a diputado por Cautín. Elegido Diputado por Coquimbo de 1957 y reelegido ex 1961-65 por la misma Agrupación. Abogado y senador Nació en 1917.13 287 288 206 . respetuoso y respetado. había sido desde 1950 hasta 1963 regidor por la comuna de Putaendo y presidente provincial de la campaña de Frei en Aconcagua.C. lunes 4 de febrero de 1965 p.D. armonizador. si bien nacido en Temuco. responsable. para ayudar a Frei‖290 además de contar con una reconocida trayectoria al ser alcalde y regidor de Temuco y el otro candidato trasladado desde Coquimbo el presidente del PDC Renán Fuentealba conocido en vastos sectores de la población por tener dicho cargo además de colaborador de Frei. y el PDC a Páez de Aconcagua a Renán Fuentealba289 desde Coquimbo y José García desde Valdivia.. lunes 20 de febrero de 1965 p.como lo demostraba en sus diversas giras.. Miembro del Partido Demócrata Cristiano. ―fue el primer regidor falangista que llegó al municipio en brazos del pueblo. en 1965 el PCU trasladó a Valdés desde Santiago. Ha sido 4 veces consecutivas Pdte. Seminario U.‖288 Declaraba su propaganda. silencioso. y. Otro de los candidatos era Pedro Lucero Bustos. En 1965 Preside Delegación de la NU. De 1965 Senador por Cautín. perseverante. Cat.

Militar y Univ. Abogado. Para senador presentó como candidato a Alejandro Díaz Jamarne. El Diario Austral de Temuco. Director de la Soc.N.Memoria: "El Impuesto a las Asignaciones y Donaciones ante la Ley y la Jurisprudencia". Estudio: Liceo de Temuco. Titulado Abogado en 1959.José García ex alcalde de Mulchén y senador por Valdivia. hasta su ingreso en el PDC. tenía como norte en esta campaña dar ―una efectiva mayoría política de gobierno en el Congreso Nacional. y Cautín Ltda. Miembro del Partido Nacional del que ha sido Secretario Provincial y Candidato a Diputado. A. Chiloé. Desde esa fecha ejerce libremente su profesión en Temuco. en 1968. Aysén y Magallanes hasta 1961 por el PAL y PANAPO. Esposa: Antonieta Rojas M. de Chile de Stgo. Eugenio Ramírez Silva ex oficial del registro civil e industrial. Hijas: Marisol y Solange. Díaz Jamarne fue ministro de Ibáñez y nacido en Temuco. dando sus mayoritarios votos a los candidatos del Movimiento Nacional y Popular para ganar un parlamento que permita al Presidente Frei realizar con el dinamismo que las circunstancias exigen la revolución del progreso y la justicia social en democracia y libertad‖291. Guido González Novoa antiguo militante del M. Nació en Temuco. El DAL presentó como a candidatos a Víctor Carmine Zúñiga292 abogado de corporaciones agrícolas y agricultor. donde permaneció basta 1963. Carlos Montero Schmidt y Hernán Lavanderos.S Villada ex oficial de las fuerzas chileno. Montero Schmidt fue presidente del PADENA y Lavanderos era agricultor. y de la Ind. el 10/6/36. Además desarrolla actividades agrícolas en el Fundo La Fantasía de Pitrufquén.1 Carmine Zuñiga. Esc. Alfonso Carmona armadas y Juan Teodoro Hillbrecht Speck agricultor. Se inició trabajando en Santiago. Padres: Víctor y Laudelina. partido fusionado con la DC. siendo visto en ese sentido por su propaganda como una DC pequeña donde justamente muchos de sus elementos provenían del PAL.253 291 292 207 . los dos primero reconocidos políticos y operadores políticos. Llanquihue. Osorno. Es Abogado de la Cooperativa Unión Agricultores de Malleco. que dedica a siembras y ganado. por lo que hace un llamado a la ciudadanía para que en marzo de 1966 selle el abrumador triunfo de septiembre del 64. de Fomento Agrícola. Azucarera La Frontera S. pretendían así reunir los votos lista para escoger al menos un diputado y un senador. p. lunes 12 de enero de 1965 p. Víctor Hernán. José Lorenzo Escobar Garcés agricultor de la zona de Cunco. La democracia agrario laborista. Aspiraba entonces el DAL como satélite del PDC a conquistarle diputados para servir al gobierno.

1. El otro candidato fuerte era Juan Tuma Masso.6 208 .1. he volcado mis conocimiento jurídicos en iniciativas legales que son conocidas de la opinión pública. Para el caso de Cautín el partido político dentro del FRAP que movilizaba mayores oportunidades de triunfo era el Partido Democrático Nacional. en consonancia con esta actitud he proyectado al desempeño parlamentario en torno a todas las iniciativas de progreso de Cautín: en las tareas legislativas. Recordemos además que el PADENA había sufrido algunas divisiones cuando un grupo liderado por Jorge Lavandero se asoció a la democracia cristiana. y en la atención de los innumerables problemas de los humildes he puesto todo el calor y la dedicación que la causa de los pobres obliga a los que conocen y sienten sus tribulaciones. presentó como candidatos claves a Víctor González Maertens quien esbozaba en su campaña las realizaciones de su legislatura.‖293 Maertens contaba con los votos más moderados del FRAP de Cautín junto con los votos más centristas dentro de la población calzando su figura perfectamente con la de caudillo político local. Rosendo Huenuman dirigente Mapuche y futuro diputado por el partido comunista recuerda que ―Con el viejo Tuma conversé lo que estaba pasando en mi comunidad cuando regresé de 293 El Diario Austral de Temuco. incluido dentro de ellos el del partido comunista quien hizo campaña por Tuma cuyo accionar legislativo se encontró a favor de la industria nacional mediante la ampliación del modelo ISI pero además del estímulo del fuerte movimiento indígena local trasladando el apoyo de las corporaciones de indígenas de tipo conservador a la izquierda. El PADENA. lunes 3 de febrero de 1965 p. su mensaje era ―Precisamente.4 La campaña de la “izquierda” el PADENA: Como se ha hecho mención una de las tácticas que ocupó el FRAP fue como no podía presentarse como un conglomerado total en las elecciones hacer valer el tema de la omisión. y pequeños productores. es decir dejar a cargo de un solo partido una agrupación departamental o provincial. hombre apoyado por los sectores de más izquierda del FRAP. cuestión que habían redundando como miembro del FRAP a los mapuches.

incluido un tío. luche y trabajen por Luís Fernando Luengo. conozco su hogar conozco a su mujer y a sus hijos. pero hablaba en contra de la injusticia.‖296. especialmente el sector mapuche. yo destaco a Luís Fernando Luengo como uno de los valores más jóvenes de la izquierda chilena y les pido a los hombres y a las mujeres de las provincias de Bio BIo. Yo siempre me matriculé con Tuma.. ―Yo lo conozco desde hace años sé de su esfuerzo. Villarrica. en eso nos ayudó el viejo Tuma. se realizaban mítines en las poblaciones ribereñas (La Fama. Apoyamos la primera toma de tierra que tuvo lugar Hueñalihuén. Dentro de los diputados igualmente habían repetidos de 1961 como Manuel Alarcón Nourdin alcalde de Loncoche. Había actividades también en Cunco. Carahue. Los otros candidatos del PADENA fueron Alfredo Kuncar Chilman http://www. a aquellos que votaron.). Por eso ahora cuando se requiere en el congreso Nacional voces que tengan independencia. Malleco y Cautín. Organicé a mi gente y paramos el lanzamiento en Temuko. y me congratulo de ser su amigo. lucharon y trabajaron por mi por mí.cl/index.elclarin. Melipeuco.‖294. Luís Fernando Luengo Escalona quien poseía mayor afinidad e identidad con el FRAP como lo reconociera el mismo Salvador Allende.php?option=com_content&task=view&id=12558&Itemid=2729 El Diario Austral de Temuco. dichas condiciones hacían que Tuma un candidato que apenas pudo salir en 1961 ahora obtuviera mejores chances de triunfo y detener así la avalancha que el PDC ofrecía. porque lo vi en los Juzgados de Indios defendiendo al mapuche. . 294 295 209 . y Joel Salvo Frederiksen ex alcalde de Pitrufquén entre otros. lunes 7 de marzo de 1965 p. Organizamos campeonatos de fútbol.. que encabezó el entonces dirigente comunista Rosendo Huenumán.Concepción. en particular en las poblaciones ribereñas de Temuco. de su diario vivir. También realizábamos labor en las poblaciones. Dentro de los senadores el PADENA presentó 3 candidatos.‖295 Luengo además fue apoyado al igual que Tuma por el partido comunistas y sus militantes trabajaron diligentemente en su candidatura. Puerto Saavedra (…) Actuábamos hacia el campo. Santa Rosa. hasta sacaba a los presos mapuches de la cárcel cuando podía. solvencia moral. que habían ocho mapuches listos para ser lanzados de su tierra. tal como recuerda Iván Ljutebic Vargas (reconocido militante y candidato del partido comunista en Cautín) el apoyo del partido comunista se ejecutaba en base a que ―En Temuco. Era turco.5 296 Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. Los Pinos.

conocido en la zona de Mulchén por ser miembro de una destacada iglesia metodista local, y José Marcos Lamas.

1.2

LOS RESULTADOS.

Los resultados de las elecciones del 7 de marzo de 1965 fueron las siguientes:

Resultados elecciones parlamentarias de Cautín diputados 1965
Cautín Nacional 1961

T
Vanguardia Nacional Conservador Radical Democracia Agrario Laborista Democrático Democracia Cristiana Liberal Democrático Nacional TOTAL EMITIDOS 406 7.685 12.679 3.519 717 32.521 9.229 18.206 84.962

%
0,48 9,05 14,92 4,14 0,84 38,28 10,86 21,43 100,00

%
0,41 5,29 13,58 0,97 0,93 43,21 7,46 3,23

VAR
0,07 3,76 1,34 3,17 -0,09 -4,93 3,40 18,20

%
12,46 18,82

VAR
-3,41 -3,90

Votos
7.179 10.850

VAR
506 1.829

8,69 16,96 29,81

29,58 -6,09 -8,39

5.011 9.773 17.184

27.510 -544 1.022

El partido ganador en cuanto a nivel de votos y porcentajes fue la democracia cristiana quien al igual que las listas ibañista de 1952 se hace con una mayoría inalcanzable para los restantes partidos políticos, si bien este nivel queda bajo los nacionales con una diferencia de 5 puntos porcentuales logran escoger 5 diputados en la provincia. Esta victoria de la DC en Cautín puede ser vista desde dos aristas que involucran elementos locales. Uno de ellos es que si tomamos 15.457 votos de la democracia cristiana o sea el 47,5% de los votos obtenidos por la lista, estos provienen de un solo candidato: Jorge Lavandero Illanes, quien triplicó a su compañero de lista más cercano, candidato cuyos orígenes e ideas políticas no se encuentran asociadas directamente con la tienda falangista más que el apoyo dado al presidente Frei, el resultado de este candidato se asocia a una fuerte imagen de caudillo local y diputado reconocido por su trabajo parlamentario con varios obras de adelanto local. La segunda arista es que si descontamos la votación de Lavanderos – entendiendo que su votación fue más personalista- los restantes candidatos que si pertenecen al tronco falangista común obtiene 17.000 votos lo que les hubiera permitido elegir al menos 3 diputados, en este sentido el resultado del PDC si bien puede asociarse a los nuevos modos

210

políticos mucho más inclusivos, con discursos ideológicos y mayor participación de la sociedad en su conjunto en la campaña (simbolizado en las elecciones como diputados dentro de la lista de Palúz –única diputada que ha tenido Cautín- Páez y Urra), también dicho resultado estaría asociado a un factor coyuntural y local que sería la presencia de este líder local que aumentó exponencialmente los votos de la DC en una relación dialética donde quizá la DC le dio una plataforma electoral novedosa así como los recursos de campaña. Los mejores resultados de la DC se encuentran en Temuco, Lautaro y Loncoche, mientras en las provincias rurales de Pitrufquén e Imperial los conservadores y liberales aún no ceden sus votos al PD.: En segundo lugar queda el FRAP, mediante el PADENA quien logra elegir 2 diputados afectándole los votos de Lavanderos idos hacia el PDC, logra elegir a Víctor González y a Juan Tuma Masso con una amplía votación lo que indica que la izquierda poseía en Cautín un electorado más o menos de 20.000 votos, pues si se compara el resultado con el de 1961 si bien se pierde un diputado y se desciende un 8% la votación en número de votos totales aumenta en unos 1.000. Si bien el PADENA no logra controlar todos los votos de Allende del año anterior, esto debido quizá a su posición centrista y a la desconfianza que el elector puede haber realizado en un partido que se desmoronaba a nivel nacional (como lo evidenciaría la renuncia de Tuma al PADENA 15 días después de la elección). El PADENA recibió sus mejores apoyos en los departamento rurales de la provincia como Imperial, Pitrufquén y Villarrica, igualmente en Temuco obtuvieron buenos resultados debido a este apoyo del Partido Comunista a Tuma. Los radicales en tanto si bien se mantienen en un 13% y aumentan en 1.800 sufragios su votación respecto 1961 pierden un diputado a favor de la DC, siendo desfavorecido por el sistema de listas, resultó electo Samuel Fuentes con 4.455 votos, seguido por Gonzalo Figueria Yáñez quien obtuvo 3.632 votos superando a 3 candidatos de la DC, pero la ventaja dada por los votos de Lavanderos hace que los votos de lista del PDC superen por amplitud a los radicales. El radicalismo seguía mostrando su típico poder electoral desde 1957, siendo tradicionalmente su área fuerte el triángulo Temuco – Lautaro –Freire y algunas zonas del departamento de Pitrufquén. El voto radical se encontraba influenciado así por ser un voto tradicionalista y casi militante debido a la permanencia de los niveles de sufragios en casi 15 años de elecciones. Por otro lado demuestra la avalancha de votos

211

radicales a Frei, pues Durán en Cautín apenas había logrado 6.000 votos lo que muestra divisiones dentro del radicalismo local. Para el caso del Partido conservador, mantuvo su nivel de votos de 1961 y por tanto no fue arrasado por la avalancha demócrata cristiana. Sus candidatos tuvieron que luchar palmo a palmo para poder lograr los 7.000 votos que le permitieron escoger a Venancio Coñoepán como diputado, de hecho Coñoepán no se encontraba entre los candidatos que obtuvieron mayorías siendo su nivel de votación 2.371, el conservadurismo de Cautín en ese sentido ni perdió ni gano pues mantuvo idéntica su cuota de poder. El Partido Liberal en cambio si bien tenía 3 candidatos dentro de las mejores 10 votaciones de Cautín, no pudo superar el umbral de votos de PDC ni PADENA por lo que apenas pudo mantener como diputado a Hardy Momberg, perdiendo a Hillman y a Pio Seco, corriendo en términos de votación la misma suerte que los conservadores. En todo caso la derecha poseía el control del 20% del electorado en Cautín, mientras con la marea ibañista sólo retuvieron un 15% del electorado, si bien a nivel nacional la derecha quedo destruida, en Cautín podía seguir perviviendo y dejar que pasará la marea freista para recuperarse en 1969. Los partidos pequeños como la Democracia agrario laborista, Democrático y Vanguardia Nacional del Pueblo, no obtuvieron mejores porcentajes y debieron fusionarse con otros partidos pasadas las elecciones. En el caso de los senadores:

Para el caso de senadores ocurrió exactamente lo mencionado para los diputados ya que la DC con Renán Fuentealba y Ricardo Ferrando lograron escoger a un candidato de la lista DC que obtuvo apenas 1.200 votos (José García González) lo que le permitió superar candidatos de la derecha que en este caso si fue totalmente derrotada ya que no logró pasar el umbral de votos requeridos, eligiéndose 1 senador PR: Julio Durán , 3 DC y 1 del PADENA:

212

Luís Fernando Luengo. Quedaban así conservadores y liberales sin su representantes en el senado, si bien esta era una tendencia que se veía venir desde 1957 donde ambos partidos unidos en una lista con mucho esfuerzo lograron elegir a Gregorio Amunátegui Jordán, de hecho en la provincia de Cautín liberales y conservadores obtienen menos votos que en diputados, lo que podría deberse a candidatos pocos atractivos, por ejemplo Saelzer había fracasado ya en 1957 y poseía poco arrastre popular y Huerta era conocido en Malleco más que en Cautín, Gustavo Loyola estaba viejo y soplaban vientos jóvenes como lo habían evidenciado las juventudes de la derecha en 1964, Prieto Concha había fracasado igualmente en 1957 y vivía en Santiago preferentemente, mientras Larraín era afuerino, por lo que podría concluirse que la derrota de la derecha se debió al igual en 1952 a una equivocación estratégica a una nula renovación y a apostar figuras que no lograban captar los nuevos tiempos que corrían.

2

ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1969: UN INTENTO DE REFLOTAR EL PROYECTO REGIONAL.

2.1

EL CONTEXTO ELECTORAL EN 1969

Con el triunfo de Eduardo Frei Montalva y la consolidación de una mayoría parlamentaria el año 65 fue posible que el gobierno demócrata cristiano lograra impulsar sin grandes dificultades en la cámara de diputados y parte del Senado los proyectos de la llamada revolución en libertad que constituían la base programática del falangismo. Dicha revolución proponía realizar una serie de cambios estructurales de acuerdo a la alianza para el progreso desde el marco de la democracia liberal chilena creando para dicho fin organizaciones sociales y populares que sustentaran el referido proceso, cuestión que se denominó promoción popular. Para realizar estos planes el gobierno de Frei contó con oposición de todos ángulos, la derecha por considerarlo simplemente un socialismo atenuado, el radicalismo por ser ambos partidos de la misma orbita centrista, y el FRAP porque consideraba que su elección se debía –

213

lo cual es verdad- al apoyo de la derecha mediante la campaña del terror y al apoyo norteamericano. El primero de estos cambios que afectaba totalmente a la provincia fue la reforma agraria.297 Proceso que vino a intentar a destruir toda la base económica sobre la que sustentaba en proyecto político regional basado en los partidos políticos tradicionales y regionales junto al caudillismo que generaban. Dentro de este proceso los campesinos muchas veces quisieron apurar el proceso tomándose casas patronales o fundos enteros que no necesariamente reunían la condiciones de expropiación, a lo que se agregaba la consecuente reacción de terratenientes y medianos campesinos para evitar a toda costa las expropiaciones y los efectos de la ley lo que lentamente comenzó a influir en el aspecto político. Un segundo cambio tenía que ver con la minería cuprífera. Para realizar las transformaciones que el país requería se hacía necesario que el Estado tomará parte o por lo menos un porcentaje del control de las grandes minas de Cobre, para lo cual se inició el proceso de chilenización del cobre, cuyo propósito era constituir sociedades mixtas de explotación de cobre entre el Estado y los capitales extranjeros con el fin de que el fisco recibiera beneficios por su exportación, se convenció a las empresas extranjeras (sobre todo

Para poder realizar una reforma agraria más progresista se requería una modificación al artículo 10º de la constitución relativa al derecho de propiedad para permitir la expropiación de predios agrícolas cuestión que se logró con los votos de la izquierda. Este paso esencial abrió el debate de dicha modificación que se sostuvo hasta enero de 1967 cuando se incorporó como derecho constitucional la función social de la propiedad. Ya en julio de 1967 se habían promulgado la ley de sindicalización campesina y la ley de reforma agraria 16.640 que reemplazaba la reforma agraria impulsada por el presidente Alessandri. Esta nueva ley de reforma agraria instauró que todo predio superior a 80 hectáreas de riego básico era expropiable con el fin de generar una distribución más justa de la tenencia de la tierra otro punto de la ley fue el establecimiento de asentamientos, los cuales eran una comunidad asociada entre campesinos y la corporación de reforma agraria la cual tenía como fin preparar a los campesinos técnica y empresarialmente cuando obtuviesen su propiedad “Se trataba de hacer una sociedad con la CORA. En ésta los campesinos pondrían el trabajo, la experiencia, las herramientas y enseres. La Corporación de la Reforma Agraria pondría el uso y goce de la tierra y del agua, proporcionando además las semillas, los abonos y el dinero para que pudiese empezar a funcionar el asentamiento.” (Los asentamientos de la reforma Agraria p.6 Santiago: Impr. La Nación, 1966) Hacia 1970 se habían expropiado 3,4 millones de hectáreas y se habían creado alrededor de 411 sindicatos campesinos (antes de 1967 sólo habían 24).
297

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2.) hacia 1969 se negoció la nacionalización pactada en la cual el Estado se hacía cargo del 51% de las acciones de la minería del cobre del país. nacionales e independientes. La derecha en tanto si bien totalmente derrotada en 1965. La democracia cristiana representaba el oficialismo en la elección al igual que el ibañismo en 1957 y conservadores con liberales en 1961. Andina. obtuvieron en las elecciones municipales de 1967 aun con la ola demócrata cristiana en la cúspide un 14% de los votos. la reforma agraria que destruía sus bases sociales y económicas así como la serie de reformas sociales hicieron a la derecha mucho más agresiva que antes de 1965 y la unió en un solo bloque compacto que tenía su prueba de fuego en las elecciones de 1969.2 2. duplicar la producción de cobre a 1972 y mejorar las condiciones de los mineros del cobre. uno de ellos era el oficialista el cual apoyaba totalmente la gestión del Presidente Eduardo Frei Montalva. Este proceso se inició en 1967 comprando el Estado paquetes de acciones de las principales minas (Chuquicamata. el Teniente. y agitación social en el campo. conservadores. El tercer cambio era lo que ya se ha mencionado como promoción popular mediante la creación de organizaciones sociales que justamente atrajeran participación e inclusión en los grandes temas nacionales pero además sirvieran de base electoral al gobierno. La Democracia Cristiana y el PADENA. huelgas. se reagrupaba en marzo de 1966 creando el Partido Nacional fusión de liberales. Exótica. En el interior de la democracia cristiana para esta época podemos encontrar 3 grupos.2. siendo apoyada muchas veces inclusive por el sector rebelde de la DC. Las juntas de vecinos fueron aprobadas en 1968 y a lo que se debe agregar que en el área social desde 1966 se venía impulsando una reforma educacional con la ampliación de la cobertura escolar así como la modificación del currículo. En este sentido era el partido que debiera afrontar con mayor desgaste este proceso electoral. Por último en términos políticos la izquierda atacó al gobierno en la forma en que sabía hacerlo mediante paros.1 LA CAMPAÑA.norteamericanas) que el Estado se haría cargo de mejorar la tecnología y capitalizar la industria. otro era el de los rebeldes es decir aquellos que pretendían señalar que democracia cristiana no era sinónimo 215 .

Jorge Lavandero se alejaba un poco de las disputas partidistas debido a una afán progresista y mucho más regionalista. pero además por sus polémicas y ataques a los candidatos del partido nacional sobre todo sus choques verbales y de cartas en el diario Austral. lunes 23 de diciembre de 1969 p. era Jorge Lavandero. de hecho el diputado local Víctor González Maertens fue nombrado ministro de tierras y colonización desde 1968. Contaba con el apoyo de un joven Jaime Ravinet presidente de la FECH quien en un concentración a favor del candidato declaraba ―Es necesario echar abajo el orden capitalista régimen caduco que durante muchos años ha venido explotando a la clase trabajadora‖298 el discurso como podemos ver no posee muchas diferencias que los partido de izquierda. Esto que si bien parece una disputa interna tuvo su expresión en los candidatos que llevó la DC en la provincia de Cautín. dichos tópicos eran constantemente utilizados en las manifestaciones de Urra incluso con agresividad en su 298 El Diario Austral de Temuco. quien representaba dicho sector en Cautín era el diputado que iba a la reelección Pedro Urra Veloso. Dentro del ala rebelde de la DC en cambio se esbozaba un discurso mucho más combativo pero ante todo dirigido y orquestado por los jóvenes del partido. pues en 1965 había asegurado gracias a su votación dos cupos extras para la DC. este cargo era importante por cuanto era uno de los diputados que más conocía el problema agrario además de ser un reconocido político local. además debemos recordar Lavandero no pertenecía al núcleo originario del PDC.11 216 . Quizá el más importante de los candidatos. diputado que iba a la reelección y que era conocido por sus obras. a esto se sumaba que ni Constantino Suárez ni Margarita Palúz fueron a la reelección. El PADENA si bien pertenecía al FRAP debido a los pésimos resultados decidió abandonar la coalición de izquierda y unirse al gobierno de Eduardo Frei. el sector rebelde terminaría después de la elección formando el Movimiento de Acción Popular Unitario (MAPU).de Frei y un tercero los terceristas que no estaba en ni el uno ni el otro bando. Si bien en las lista de la DC iban 9 candidatos sólo 3 ó 4 de ellos llamaban la atención de la prensa y los electores en general. de los restantes los demás era dirigentes del partido.

lozano y combativo.campaña. lo que atrajo al votante joven. Sin duda el acto culmine de su campaña se realizó en Temuco en diciembre de 1968 anticipando al clima electoral con la presencia de Jacques Chon Chol – cerebro de la reforma agraria. resulta asintomático entonces que Urra Veloso terminara uniéndose en 1971 a la Izquierda Cristiana abandonando así una DC que se volvía más ―reaccionaria‖. ingresó a la Universidad de Chile. Realizó sus estudios primarios y secundarios en el Internado Nacional Barros Arana. Se traspasa el poder social en la medida que se van formando Juntas de Vecinos.. Nació el 25 de marzo de 1924. el candidato en su cuenta pública declaró que ―Cuando hablamos de transformaciones revolucionarías. Juró ante la Suprema Corte de Justicia en 1951.2 301 SERGIO MERINO JARPA.‖300 Mientras Chon Chol habló de la reforma agraria y el compromiso de la DC con dichos cambios. Dentro del grupo oficialista el que tuvo más importancia fue Sergio Merino Jarpa301. con la presentación de la memoria "El Comisariato y algunas de sus intervenciones". defensor de los sindicatos campesinos‖299. Abogado de los pobladores. nos estamos refiriendo al traspaso del poder económico y social de Chile. en esta concentración se destacaron los cambios producidos por el gobierno y la manera de proseguir con estos y para aquello la necesidad de reelección de Urra Veloso como diputado. centro de madres.. intendente de Cautín hasta 1968 cuando resultó electo diputado por Cautín en elección El Diario Austral de Temuco.11 El Diario Austral de Temuco. lunes 23 de diciembre p. Urra era visto entonces como un candidato que prometía enfatizar los cambios en un discurso de choque que por tanto tendió a enfrentar localmente en el plano ideológico al PDC con el PN cuestión que en Cautín no se había visto hasta aquel entonces.Contra ellos su prepotencia. a eso se sumaban las cualidades del candidato: abogado recién titulado. Luego de finalizar su etapa escolar. en Temuco. donde se dieron muestras de apoyo a las reformas pero con cierto sesgo de ir mucho más lejos. hoy partido nacional. ejemplo sus carteles decían ―Ayer liberales conservadores y nazis. Pedro Urra Veloso G-35. lunes 24 de febrero de 1969 p. Allí ocupó los cargos de secretario de la Falange Nacional universitaria y del 299 300 217 .el ya señalado Ravinet y el candidato. Inició sus actividades políticas al integrarse a la Falange Nacional en 1943. donde se tituló de abogado en 1950. sindicatos Campesinos y en fin en la medida que nos vamos organizado comunitariamente para trabajar en beneficio de las grandes mayorías y los más desposeídos.

especialmente en Derecho Laboral. 302 El Diario Austral de Temuco. lunes 23 de febrero de 1969 p. cuestión que es dudosa.000 votaron por Merino. ya que la DC esbozaba un discurso violento debido a la reacción del PN frente a la reforma agraria y la promoción popular. Idéntico tipo de campaña tuvo Pedro Alvarado Páez quien realizó giras por las provincias con el fin de mostrar las obras.complementaria debido a la muerte de Venancio Coñoepán. Más adelante. Contaba además Merino con el apoyo de radio cooperativa la cual realizó un concurso con viajes en avión y pagados a Arica. En 1945 se desempeñó como funcionario de DIRINCO. para la DC regional la reacción de los agricultores simpatizantes del PN se debería ―porque siempre han medido la capacidad de un hombre por el grueso de su billetera. Nosotros. centro e izquierdas tuvieron algo de ―culpabilidad‖. por el momento eran palabras y algunos hechos. fue funcionario del Comisariato de Subsistencias y Precios hasta 1958. etc. según los avisos participaron 12. correspondiéndole organizar la Corporación de Desarrollo de esta ciudad. el concurso era que había que mencionar que candidato había construido más infraestructura. vote por el mejor usted sabe quién es‖302 se sustentaba así su campaña en los años glorioso del PDC y en las realizaciones que tuvo que iniciar como personificación del poder presidencial a nivel local. la existencia de nuevas prácticas políticas benefició a estos candidatos por el control que habían logrado realizar por medio de las instituciones estatales como la CORA y las radios adeptas al gobierno. Asimismo.000 personas donde 9. pero nadie puede negar que todos los sectores desde derechas. también fue consejero provincial y candidato a regidor.7 218 .13 303 El Diario Austral de Temuco. cargo que ejerció hasta 1968. El 5 de noviembre de 1964 fue nombrado Intendente de Cautín. Ejerció su profesión de abogado en Temuco. se incorporó al Partido Demócrata Cristiano. apreciamos la capacidad de un hombre] con su voluntad de servir a sus semejantes y con las realizaciones en beneficio de la comunidad de que ha sido protagonista.Estamos en un plano distinto. con el saldo de su cuenta) bancaria o con los fundos que hubiesen heredado. hasta 1959. desde 1958.‖303 Se iniciaba así el clima de polarización que culminaría en 1973. El PDC en Cautín se trabó en la campaña en duras disputas con los nacionales de derecha. desempeñándose como presidente comunal y provincial de Temuco y de la provincia de Cautín. lunes 24 de enero de 1969 p. Su campaña se sustentaba en la figura de Frei (en los anteriores dos candidatos Frei no es enunciado) la campaña de Merino declaraba ―Frei dijo: Sergio Merino ha sido el mejor intendente de mi gobierno.. en Cautín en todo caso se vivía una polarización entre centro progresista y derecha por la Consejo Nacional del partido.

sin duda González Maertens como ministro le quitaba al partido la posibilidades de elegir a su más segura carta de triunfo. en tanto los agricultores arrestados ―señalaron efectivamente algunos de ellos se dirigían a Temuco luego de ofrecer el almuerzo a los 219 . En pleno clima electoral el PN organizó en enero de 1969 una toma de la carretera en Lautaro hecho que cruzó la campaña y fue ícono de la propaganda del PN y de la contra propaganda de la DC. El tema central de la campaña del PN en Cautín se basó en detener los ―excesos‖ cometidos a la agricultura en nombre de la reforma agraria para aquello se contaban dos líneas de trabajo la parlamentaria y la del activismo. venían continuamente presentándose como candidatos y perdiendo elecciones. la unidad nacional. intereses bancarios.2. sindicó al diputado nacional Hardy Momberg Roa como instigador. En el fondo personificaban la fusión de ideales nacionalistas de derecha con antiguos conservadores y liberales.etc. representaban así intereses de clase media nacionalista.inexistencia de la izquierda. lo que resaltó el componente no exaltado del proyecto político regional. poseía una fuerza nueva de jóvenes y líderes al servicio de los ideales del partido. Eduardo Labbe. Dentro de los partidos de gobierno el PADENA ya en descomposición presentó candidatos pocos conocidos y no esbozó ninguna línea programática como las de 1961 y 1965. Representaban así según sus ideales la recuperación de aquellos ideales olvidados como la república portaliana. 2. la defensa de valores como el de propiedad. El 18 de enero de 1969 trece agricultores tomaron la panamericana en el punto de la cantera de Lautaro siendo movilizados para su desalojo las fuerzas policiales mientras el intendente. etc. si bien era un partido surgido de fuerzas viejas. grandes y medianos campesinos asustados con la reforma agraria. que desde su misma formación se opuso a la DC y al FRAP de manera mucho más agresiva que sus predecesores. esto quiere decir que se enfrentaron una postura moderada y otra conservadora.2 El partido Nacional El partido Nacional como hemos señalado se fundó en 1966 con el fin unificar la alicaída votación y proyección de la derecha debido a su derrota de 1966. desplegando a la elección hombres ya fracasados en la política debido a que muchos como Eduardo Palma. mostrándose totalmente desorganizado.

esto en contraposición a la actuación pasiva y moral de conservadores y liberales. el rol del Estado. lunes 19 de enero de 1969 p.pequeños campesinos. Entre dichas maniobras comenzó a usarse el descontento de algunos pequeños agrícolas quienes agrupados en la Unión de agricultores de Lautaro declaraba ―Como la desastrosa política agraria del Gobierno está afectando especialmente a los Pequeños Agricultores. lunes 19 de enero de 1969 p. para la cual ―El intendente se encuentra francamente desconcertado ante esta actitud insólita y sediciosa que revela una total falta de criterio en personas que se dicen responsables (…) La repetición o similitud de esta clase de hechos será reprimida de inmediato por que el gobierno no acepta estos sucesos que obedecen a una estrategia nacional con propósitos netamente sediciosos‖305. quienes ven con amargura el triste porvenir que le espera al no poder satisfacer sus mínimas necesidades de trabajo y mantención para el año que recién se Inicia‖306 a dicho sector se sumaban medianos y grandes productores unidos sobre todo contra el quebrantamiento de los derechos de propiedad que a juicio de ellos se veía vulnerado. El Diario Austral de Temuco. la DC y las fuerzas de izquierda a nivel nacional:  El primero es que el partido nacional va a reaccionar de manera efectista y material frente a hechos que considera vulneren los preceptos que defienden. la fijación de precios. Pero se encontraron con un vehículo en pane frente al Cantera".‖304 A esta intendente con fuerzas policiales y dispuso la detención de algunos de ellos. lugar ''Las Se produjo el atochamiento y en esa situación se hallaban cuando llegó el parte de una persona que acompañaba al jefe provincial. 306 El Diario Austral de Temuco. previa identificación por versión de campesinos se contraponía la de la intendencia.6 304 305 220 . etc. este hecho que si bien fue menor indica una serie de elementos que comenzarían a verse en la política local debido a la aparición del PN. Al ser Cautín una provincia de agricultores aumentaban así exponencialmente las actuaciones que pudiera realizar el partido nacional y pudiera usar con fines propagandísticos.2 Ibíd. El partido Nacional aprovechaba los mismo ideales desaparecidos en 1964 del proyecto regional. protestar contra la falta de créditos.

ocupó la directiva de la Sociedad de Fomento Agrícola de Temuco hasta 1958. donde se tituló de Perito Agrícola en 1940. explotando la Hacienda Loncovaca en Villarrica. obteniendo el grado de Subteniente de Reserva. En segundo lugar es que el gobierno actuará de manera reactiva frente a dichos sucesos usando los mecanismos de coerción inherentes a su funcionamiento además de tachar de ―sediciosos‖ a quienes se manifiesten sea esto para derechas e izquierdas. esto muestra que la sociedad de Cautín inactiva antes de 1965 se volvía ahora activa ante los hechos de la actividad de la derecha. dentro de su partido. ingresó a la Escuela Superior de Agricultura de Osorno. en 1968 asumió como presidente de la Confederación Provincial de Empleados Agrícolas hasta 1969. se desempeñó como intendente por Cautín. fue electo alcalde por Villarica. Al año siguiente.  Y en tercer lugar fruto de lo anterior. En su calidad de agricultor. en 1947. Más adelante. se integró al Regimiento de Ingenieros N°4 de Arauco para efectuar el servicio militar. lo que implicaba otorgárseles el grado de enemigos del orden y de la ley a quienes se manifestasen. por lo que 1969 inicia la época de descomposición del sistema institucional. y del hecho. se dará inicio en Cautín al odio y violentismo político debido a la presencia de proyectos altamente irreconciliables y altamente excluyentes entre sí. En este sentido Schleyer buscó captar el voto alessandrista de Cautín enunciado siempre la participación en su gobierno y las obras de este. Una vez entendidos las prácticas políticas existentes en esta elección relacionada con el PN es necesario ver la actuación de los candidatos de la derecha. Uno de los candidatos del partido nacional que tuvo más seguimiento es Oscar Schleyer307. En 1967. fue nombrado representante de la mesa directiva en la provincia de Cautín por un año. Realizó sus estudios primarios y secundarios en el Colegio Alemán de Temuco y en el Instituto Alemán de Valparaíso. el 22 de junio de 1920. 307 221 . Ese mismo año consiguió la presidencia del Consorcio de Sociedades Agrícolas. su estrategia se basaba en el Alessandri volverá ―Como diputado por Cautín patrocinaré ante el presidente Alessandri en su futuro gobierno que se aborde en profundidad el problema araucano que hasta ahora ha servido en gran medida OSCAR SCHLEYER: Nació en Freire. En 1942 se inició en las labores agrícolas. en 1958. Luego de finalizar la etapa escolar. Comenzó sus actividades políticas al incorporarse al Partido Nacional. Luego. intendente de Cautín en el gobierno de Jorge Alessandri quien tuvo que hacer frente al terremoto del 60. de 1947 a 1950. Ya en 1954. ejerciendo hasta 1964.

fundador del partido nacional en 1966. de hecho declaró al Austral que ―le contesté [al intendente] que me encontraba. Encontramos otros candidatos como Pablo Marivil dirigente mapuche sucesor de Coñoepán que reclamaba como Tuma –un turco. en visita de lo acontecido.‖309 Momberg era así hasta 1969 (único diputado de derecha por Cautín desde 1968) la cara visible de la resistencia contra la reforma agraria y los cambios producidos durante el gobierno de Frei.que lo hemos visto enviando notas de protesta en el gobierno de Ibáñez.8 El Diario Austral de Temuco. Otro de los candidatos fuertes era el ya tradicional Hardy Momberg. Un cuarto Candidato era Víctor Carmine Zúñiga quien fue candidato por el DAL en 1965.1961 y 1965 y por los cuales era conocido sobradamente. quien era un ícono de la defensa que pudo dar dentro de las limitaciones de un parlamento adverso a la reforma agraria.podía ser cacique de los indios refiriéndose a la pérdida del sentido Mapuche. fuero cualesquier acto de atropello que pudiera cometerse. agricultor y abogado. Previsto Mora y Luís Salamanca. Su imagen se vio potenciada al ser el único dirigente nacional que se vio envuelto en el tema de los arrestos por la toma de la carretera de Lautaro.y presidente de la SOFO por lo que se trataba de un hombre con sendos contactos dentro del mundo gremial agrícola. lunes 19 de enero de 1969 p. acompañando a estos agricultores en mi calidad de parlamentario y en mi calidad de representante de ellos en el Parlamento y que por lo tanto continuaría ahí viendo en qué forma se iba a proceder y resguardando con mí. Se consideraba así además a este tipo de candidatos nacionales como una plataforma que pudiera dirimir la elección en el congreso a favor de Jorge Alessandri quien a la sazón no era candidato a nada. con fuerte presencia en diferentes organizaciones campesinas tales el Banco del Sur .6 222 . en palabras de Sergio Onofre Jarpa presidente del PN 308 309 El Diario Austral de Temuco. siendo un reconocido agricultor que seguía defendiendo los mismos preceptos del proyecto político regional basado en los productores en 1957. se sumaban a este candidato Luís Fábregas Moren operador político. lunes 21 de febrero de 1969 p. Un tercer candidato e importante era René García Sabugal ex alcalde de Curicó y terrateniente del sector de Cunco.como una fuente de estímulo para políticos demagógicos y una burocracia incompetente‖308.

11 El Diario Austral de Temuco. lunes 2 de febrero de 1969 de 1969 p. muy poca propaganda en la prensa y mucha acción en la práctica. Ayer sábado desde las 19 horas se realizó una caravana para solicitar adhesiones en la población Aurora y poblaciones ribereñas.―los candidatos porque han realizado una campaña ejemplar.9 223 . y lo ha seguido siendo. los nacionales tenían un espíritu de renovación conservadora que podía llegar a calar hondo en una sociedad local ampliamente golpeada por los efectos de la reforma agraria y el modelo de desarrollo económico que se encontraba desgastado. eso significaba que la industria no había llegado a Cautín después de 17 años de promesas de campaña.3 El FRAP: Comunistas y Socialdemócratas. Ello por la existencia de poderosos latifundistas. mientras se aspiraba a incentivar el apoyo campesino y mapuche descontento con la reforma agraria por su lentitud o problemas que se generaban dentro del funcionamiento burocrático de la misma. por la enorme influencia que tenían. 2. su lema de campaña era ―Hay que pararle el carro a los momios. y tienen. Así mismo el partido comunista debía hacer frente a múltiples dificultades derivadas como lo recuerda Iván Ljutebic ―Cautín fue en los años en que viví en esa provincia. por tu patriotismo y sacrificio buscando al chileno en su postración para decirle que ha llegado esta cruzada de renovación nacional‖ así a diferencia de PCU y PL. Chile debe marchar hacia un gobierno popular que realice cambios revolucionarios‖310 surge así el término de revolución en la Araucanía dentro de las campañas políticas debido a que en 1965 no había habido candidatos del partido comunista. Los comunistas en esta campaña poseían como en 1961 y 1965. una zona muy difícil para los revolucionarios. los sectores reaccionarios. lunes 21 de febrero de 1969 p. Población Millaray y comité campesino en Tromén. el partido comunista no era tanto de discursos sino que más bien tenía un arraigo popular en sus actividades políticas podrían destacarse hechos como que ―El viernes se formaron tres comités en favor de los candidatos del partido: Comité calle Kolossa. sobre los medios de comunicación (sólo a fines de los años 60 el PC tuvo una 310 311 El Diario Austral de Temuco.2.‖311 Lugares donde habitaban los obreros de Temuco en aquella época.

de los profesores. en la cual conquistamos la presidencia. lunes 21 de diciembre de 1969 p. ―En el Tercer Congreso del Partido Democrático Nacional -la minoría de este partido acordó fijar la siguiente posición política de ésta colectividad: 1º. Este grupo de minoría. a cuya cabeza estuvimos hasta el golpe.Mantener la independencia política del Partido 2º. Es el proletariado. Radio La Frontera) y no contaba con ningún periódico local.. según lo que manifestaron en círculos periodísticos. secundarios. Uno de los presidentes de ella fui yo. que agrupaba a los profesores primarios. es el empleado.‖313 En este sentido el partido comunista podía tener buenos resultados debido a la disolución del centrista PADENA así como a que el partido comunista a pesar de la propaganda en su contra fuera un partido político mucho más moderado que el socialista (el cual había proclamado la vía armada en 1967) teniendo un valioso apoyo en las organizaciones de obreros.Reafirmar su insobornable condición de colectividad de izquierda democrática. Así mismo con el aumento del padrón electoral el FRAP se veía esperanzado en que dicho incremento les beneficiase ya que podría tratarse de masas descontentas que recién habían alcanzado niveles de alfabetización. Pero esa revolución ¿quién puede hacerla? Tienen que hacerla los partidos de la clase obrera.―Nosotros somos auténticamente partidarios de una revolución chilena anti oligárquica y anti feudal. el socialdemócrata. 314 El Diario Austral de Temuco.También se realizó un excelente trabajo entre los estudiantes de la Universidad de Chile de Temuco. ahora quizá era la oportunidad que llegado un momento polarizado quizá respondiese a ese emplazamiento.7 312 313 224 . de la fábrica de Aceite. de escuelas industriales e institutos de comercio.Observar frente al actual gobierno una actitud de oposición constructiva. y 3º. En tanto el otro partido del FRAP. Recuerdo el importante papel que jugamos en varias huelgas. Actuábamos en la CUT Provincial. es el campesino..‖314 Llamado siempre hecho a Cautín pero que nunca respondía plenamente.. También encabezamos algunos años la directiva provincial de la Federación de Educadores de Chile. habría decidido Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. como por ejemplo.radioemisora. Ibíd. de los metalúrgicos. o bien de –como señalaría Salvador Allende visitando Temuco para asistir a una proclamación Social Demócrata. fundando de una escisión del PADENA.‖312 El trabajo del partido comunista estuvo orientado siempre a ―los trabajadores. de panificadores.

ideológicas. Patricia. lunes 23 de febrero de 1969 317 El Diario Austral de Temuco. Consecuencialmente.” En Arancibia Clavel.‖317 Esto quizá podía ser un arma de doble filo ya que el socialismo desde 1967 había proclamado la vía armada al poder 318 y por tanto optaba por un camino violento que como se vio en 1961 y 1964 dichos elementos eran continuamente rechazados por la sociedad local. Resulta necesariamente del carácter represivo y armado del estado de clase.p 13 de Octubre de 1965 El Diario Austral de Temuco.‖315 Es de importancia esta división por cuanto el PADENA pasaba a formar parte del gobierno de Frei en tanto el PSD se uniría al FRAP.207 s. El Partido Socialista las considera como instrumentos limitados de acción. las alianzas que el partido establezca sólo se justifican en la medida que contri huyen a la realización de los objetivos estratégicos ya precisados. Las formas pacíficas o legales de lucha (reivindican vas.) no conducen por sí mismas al poder. efectiva y cierta (…) Desgraciadamente los adversarios y los masoquistas de siempre.3.separarse del PADENA y formar en Santiago un nuevo partido político. Santiago: Fundación Libertad y Desarrollo. el que posiblemente pasaría a llamarse Partido Socialista Democrático. 315 316 225 . lunes 21 de diciembre de 1969 p. incorporados al proceso político que nos lleva a la lucha armada. El PSD presentaba como candidato central a Juan Tuma Masso apoyado por grupos como el MAPU quienes vinculados con grupos mapuches declaraban que ―Los hijos pródigos de la raza araucana no pueden estar vez hacerse sordos ni ciegos. La violencia revolucionaria es inevitable y legitima. (2001) Los orígenes de la violencia política en Chile 1960-1973. ha sido el único diputado que ha estado valientemente gritando por la justa. órdenes de cosas . Sólo destruyendo el aparato burocrático y militar del estado burgués.‖316 Contaba así Tuma con la fuerza del pueblo mapuche que estaba organizando un amplio congreso Mapuche. dicha división sepultaría la pervivencia del PADENA que a nivel local era muy fuerte. Constituye la única vía que conduce a la toma del poder político y económico y a su ulterior defensa y fortalecimiento. etc. Por otro lado contaban con el apoyo del partido socialista ya que en Palabras de Fernando Luengo ―"Entre el antiguo partido Democrático hoy Social Demócrata y el Partido Socialista existe una larga y vieja amistad que ha permitido en muchas oportunidades que estos partidos marchen Juntos y que seguramente seguirán marchando juntos para el futuro. se sonríen irónicamente porque nada saben que los últimos reductos de mapuches sufren las enfermedades de neurosis de abandono en todo. electorales. porque Ud. puede consolidarse la revolución socialista. Fondo Intendencia de Cautín Vol.7 318 En un voto político en el plenario del XXII congreso general del PS en Chillán en 1967 se aprobó que “2.

El partido radical no era muy distinto en la práctica que el de años anteriores. a lo que habría que agregar que en el aspecto simbólico con la desaparición de liberales y conservadores del mapa representaba a los partidos políticos parlamentarios y liberales que habían sido condenados a desaparecer en 1965. profesores y estudiantes con el FRAP. giras. terratenientes de viejo cuño eran pocos los que quedaban y muchos zsiendo fuerza vigente en el parlamento no había evitado el ―desbarranco‖ de la reforma agraria. no había logrado captar a la juventud como el FRAP y la DC. lunes 24 de febrero de 1969 p. El partido radical ya no conformaba el mismo partido de los años anteriores y solamente sobrevivía localmente por una serie de militantes de mayor edad impresionados por las obras y recuerdos del trienio radical de 1938 a 1952. lunes 16 de febrero de 1969 p.8 El Diario Austral de Temuco.3 LOS RESULTADOS. concentraciones con los senadores del partido y reuniones con comités lo que hacían verse como un partido anacrónico a excepción del candidato Gonzalo Yáñez Figueroa.2.4 Partido Radical. en el día de constitución de mesas el austral señalaba ―El ausentismo fue el panorama general que se observó ayer en los diversos locales designados para la constitución de las mesas receptoras de sufragios. que funcionarán en las próximas elecciones del 2 de marzo‖320 dicho ausentismo 319 320 El Diario Austral de Temuco.2. los campesinos más pequeños estaban con la DC. 2.2 226 . aunque como señalaba su propaganda ―Porque es un dirigente doctrinario que conoce en profundidad los postulados del partido radical estableciendo con claridad y firmeza los puntos en que este difiere con otras doctrinas políticas vigentes en Chile‖319 huelga decir que la doctrina radical se encontraba agotada desde 1965 y muchos sectores antiguamente radicales eran ahora terreno de otros partidos. Sin una ideología clara al electorado con nuevos aportes así como presentando sempiternos candidatos como Samuel Fuentes Andrades diputado desde 1957 el radicalismo de Cautín afrontaba un difícil panorama. La elección se desarrolló bajo un completo clima de apatía electoral.

986 6.N se ha tomado votación de PL y PCU juntas en 1965.33 10.54 5. además de ―desaliento por las pugnaciones estériles entre el partidos de gobiernos y todos los demás que se han situado en la oposición. Pedro Alvarado Páez.735 % 33. pérdidas que fueron muy relativas.56 -0. no obstante aquello el PDC lograba en Cautín su más importante votación a nivel nacional en términos porcentuales.44 -8. 1963. En general en términos numéricos la DC perdió un diputado logrando reelegir 4: Pedro Urra Veloso.39 3.679 32.9 38.684 4.206 100.89 -2.1967 y 1969.751 31.167 -3. Desaliento por las divisiones intestinas que trabajan sordamente a muchos de los actuales partidos‖321 en la elección se encontraba habilitados para votar 131.3 21.989 87.22 13.7 12.2 -15.167 9. 1964.42 2.070 pero sólo lo hicieron 87.77 % 19. 227 .1% de los votantes cuyo apoyo podría deberse a: 321 Ibíd.88 4.521 18.44 0.264 4.92 VAR 12.alcanzó un porcentaje de 50% de mesas no constituidas.894 1.86 1.11 5.56 5.00 Fuente: Registro Electoral. Según el citado diario la causa sería un cansancio general ya que se han desarrollado elecciones en 1961.9 VAR 13.04 7.4 -2.751 -837 -13.42 36.4 -4. Nota: Para el caso del P.69 % 20. Las elecciones desarrolladas el 2 de marzo de 1969. es decir 7 elecciones en 9 años. En sufragios tiene 31.684 votos con el 36.415 4. agregando elementos como que el fervor popular no participa en la campaña sino que solamente los militantes de base del partido del candidato. aunque con 4. tuvieron como resultados: Resultados elecciones parlamentarias de Cautín diputados 1969 Cautín Nacional 1965 Partido Nacional Comunista Unión Socialista Popular Radical Social Democrata Democracia Cristiana PADENA TOTAL EMITIDOS T 28.000 votos menos que en 1965.217 14.735 o sea un abstencionismo del 33%.914 VAR 12. El partido demócrata cristiano fue nuevamente el ganador aunque con pérdidas si se compara con 1965.894 1.88 30. 1965.072 6. Sergio Merino Jarpa y nuevamente la primer mayoría Jorge Lavandero.1 Votos 16.6 16.72 1.

en la dictación de leyes que han favorecido a los campesinos y a la labor del INDAP‖322 dicha apreciación puede darse en el sentido que todos los nuevos parceleros puestos en asentamientos de la CORA debieran haber tenido preferencias por la DC o en el peor de los casos por el FRAP.8 Pero esto debe ser matizado. lunes 4 de marzo p. Pitrufquén e Imperial el PDC obtiene más del 35% de las preferencias. clientelismo que mediante los asentamiento había beneficiado a la DC. las juntas de vecinos.307 hectáreas muestra de esto es que en el citado departamento el FRAP obtuvo buenos resultados a costa de la DC la cual logró un 30% de los votos en comunas urbanas en tanto los lugares aledaños como Puerto Domínguez. Chol Chol. así mismo el accionar de la DC si bien tendió a atraer electores también inició un proceso de repulsión de los mismos sea por descontento (FRAP) sea por reacción (PN). vinculada a la universidad de Chile. tomas de fundos y medianosgrandes empresarios agrícolas. tanto así que en comunas donde hay alto nivel de tomas como Pucón obtiene el 51% de los votos y en Toltén el 37% superando fácilmente a sus contendores. junto las capitales de departamento Lautaro. ya que sin duda reformas como la promoción popular. por lo que surgieron grupos que prácticamente se tomaron muchos campos. sino que al partido nacional el principal beneficiado. Por lo que el voto rural para la DC debe ser matizado entre los asentamientos. Siguiendo con dicha línea en Puerto Saavedra se toman 9.495 Hectáreas con 327 informantes y el PCCh obtiene el 19% de los votos empatados con el PN y superando a radicales. y Nehuentue bajó del 30%. para 1968 en Imperial 104 informantes habían ocupado 7.A que el sustento dado a la DC estaría dado en palabras del reelecto diputado Merino Jarpa por ―la inmensa labor desarrollada por el Gobierno en la provincia y especialmente en la aplicación de la Reforma Agraria. no se apoya ni al gobierno ni al FRAP. Tercero es el voto de la juventud animada como hemos visto pro la presencia de Urra Veloso y Chon Chol. 322 323 228 . sede la Frontera de Temuco donde muchos si bien comulgaban con el FRAP otro tanto lo hacía por la democracia cristiana. la reforma educacional y la revitalización del modelo industrializador con la instalación de fábricas agroindustriales en la capital provincial atrajo ingentes masas de votantes a favor del gobierno. Pero así como FRAP se benefició de la reforma agraria también ocurre lo contrario. Los datos anteriores muestran que así como en 1957 había un clientelismo asociado a los grupos productivos en 1969 esta situación había creado un clientelismo a cargo del Estado.323 La segunda base de apoyo es la de los grandes centros urbanos de la provincia como Temuco. también como se sabe la reforma no satisfizo a muchos. ejemplo de esto es como en Temuco. esta El Diario Austral de Temuco.

lo que significa un aumento del 13% y de 12. sobre todo cuanto el gobierno había propiciado un proyecto de rebajar la edad de inscripción electoral de los 21 a 18 años.juventud solicitaba apurar los cambios. Esto principalmente debido al esfuerzo realizado en poblaciones y en lugares donde como se ha hecho mención la reforma agraria no había bastado para satisfacer muchos intereses de los asentados. el trabajo de las bases del partido comunista habían rendido sus frutos al elegir a Edmundo Salinas como diputado. El partido nacional. En el frente de acción popular. Gregorio René Sabugal y Óscar Schleyer Springmüller. En tanto el otro partido de gobierno el PADENA quedaba totalmente desbancado por sus divisiones internas con 4. seguramente de no haberse dividido con el PSD podrían haber reelecto un diputado quitándole el cupo a comunistas. sin duda la obtención de 6.986 votos con el 33% de los sufragios. Hardy Momberg.894 votos es un mérito verdadero por la campaña que no contó con el mismo apoyo que otros partidos en la prensa. En este sentido el PN estaría representando el reagrupamiento de las antiguas fuerzas conservadoras y empresariales en torno a la defensa de intereses comunes y de reacción a la reforma agraria muy vinculados al proyecto de la época de la década del 50 dirigido y creado por los productores.751 votos y el 5. En Lautaro donde ocurrieron los incidentes señalados el PN queda con resultados muy cerca a la DC. como revitalización de la derecha política desaparecida en 1965. único diputado de dicha tienda que había tenido Cautín hasta ese entonces.000 votos logrando elegir 4 diputados: Víctor Carmine Zúñiga. debido sobre todo a que en muchos de esos sectores se encontraban los principales empresarios agrícolas que antiguamente se habían agrupado al partido agrario o al agrario laborista y que hoy debido a la amenaza de la reforma agraria se habían unido al nacional. obteniendo 4.69 %. de los cuales Tuma aportó 3. tiene buenos resultados superando su votación respecto de 1965 obteniendo 28. En tanto el Partido social demócrata no logró elegir a Tuma ya que su lista no fue lo suficientemente competitiva. Tuma si bien era apoyado por muchos mapuches otros decidieron apoyar al PCCh gracias al trabajo dirigencial de este o bien sufragar por el gobierno 229 .956 votos. El partido nacional se vio beneficiado ampliamente en aquellos departamentos más australes de la provincia como Pitrufquén y Villarrica.989 votos y 5.42% de los votos.

El nacional en tanto surgió localmente como unificación de los frentes de empresarios agrícolas e industriales. o sea 3.137 votos seguido de cerca por Carlos Figueroa Yáñez. solamente lograron reelegir a Samuel Fuentes Andrades con 4. pero terminó venciendo el viejo diputado radical acusando al electorado de haber sido injusto con el partido radical por que no ha sabido ser capaz de reconocer sus obras ―"Ni el Partido Demócrata. Lo radicales obtuvieron 9. quien representaba intereses más juveniles. Cristiano ni el Partido Nacional prosiguió el diputado Fuentes. era el tiempo de proyectos globales y el radicalismo aun no era capaz de adherir a alguna opción seria. 324 El Diario Austral de Temuco. lo que dejaba relegado al partido por los factores ya reseñados. 3 PRESIDENCIALES 1970: LOS TERCIOS EXCLUYENTES. En esta elección es posible observar el fenómeno de la inexistencia de los llamados tercios en la provincia de Cautín debido a que de 10 parlamentarios el futuro gobierno de Allende contará con sólo 2 de 10 diputados en Cautín mientras la oposición con 8. salvo el corto espacio en que mi partido participó en el Gobierno de Alessandri". asustada por los procesos de reforma agraria y promoción popular que intentó revivir el proyecto político regional. campesinos conservadores. Así mismo el PDC habría copado lo aspectos más extremistas que podían llegar a ser los electores de Cautín. lunes 4 de marzo de 1969 p.415 menos que en 1965 y un 10.264 votos.8 230 . podrán superar el inmenso caudal de obras públicas que yo he entregado a la provincia de Cautín durante mis 12 años como parlamentario.que había realizado una nueva ley indígena que se había encargado de promociar en tiempos cercanos a la campaña por el ministro González Maertens. en los cuales yo nunca he sido Gobierno.324 La verdad es que su declaración resultaba extemporánea los tiempos donde el candidato valía por sus obras había pasado. mientras el PADENA que en elecciones anteriores pertenecía al FRAP quedó demostrado que su poder electoral se vinculaba a ser un partido unido y regional más que un partido originalmente revolucionario.56 % contra el 14% de 1965. clase media.

Cada sector anclado lógicamente en el supuesto que en el amparo de una constitución presidencialista se le concedían al jefe de estado poderes como para poder realizar dichos programa. el enfrentamiento verbal que llegó hasta una agresividad material por parte de todos los sectores implicados en la política nacional provocaron finalmente una polarización total que conllevó al colapso institucional que dio pie a la intervención militar o golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973 que puso fin al orden político vigente hasta ese entonces. el cobre sólo había sido chilenizado pero no nacionalizado. Cada sector presentó un candidato con fuerte apoyo programático y social. pero con ideas y proyectos profundamente excluyentes entre sí. centro e izquierda). para unos se escogería el hombre que nos libraría del marxismo y del comunismo soviético. su futuro en el próximo gobierno era incierto tanto si se intensificaba el proceso como si decrecía. La reforma agraria hemos dicho en la elección de 1969 era uno de los temas más importantes ya que si bien se habían realizado avances.1% del producto 231 . el impacto de la guerra fría en todo su apogeo. para otros se trataba de proseguir las realizaciones reformistas del saliente gobierno de Eduardo Frei Montalva y por último algunos creían que escogerían al hombre que dirigiría el proceso de revolucionar las estructuras políticas. económicas y sociales que poseía el país hacia 1970. continuado en 1965. las reformas de todo tipo que generaron odiosidades entre detractores como soportadores. aumentando de esta manera el clima de agresividad y conflicto iniciado ya en 1964. Pero la verdad es que en las elecciones parlamentarias de 1969 ningún sector había logrado obtener mayoría absoluta por lo que el futuro presidente tampoco contaría con una base sólida para iniciar las transformaciones que requería el país. La elección presidencial se presentó así a la opinión pública como un hecho realmente trascendental. el descontento hacia la política y los políticos. la educación básica había aumentado su cobertura pero había problemas en el ámbito universitario donde los jóvenes de aquella época se mostraban igualmente de divididos que sus pares adultos y por último el modelo de industrialización estaba completamente hundido por el crecimiento burocrático así como por que un 74% de la capitalización industrial dependía del estado con un porcentaje de deuda externa en 1970 de un 32. Finalmente el cansancio generalizado ante el fracaso de cada uno de estos proyectos. agravado en 1969 y que cruzaba su prueba de fuego en 1970.Las elecciones presidenciales de 1970 son las últimas que se realizaron al amparo de la constitución de 1925 y marcan un punto de inflexión en lo que se ha llamado sistema de los tercios en la política chilena (Derecha.

problema ahondado con el rebrote de la inflación por las solicitudes cada vez más apremiantes de reajuste.nacional bruto. mientras en su interior seguían habiendo claramente muchas opiniones divergentes. Desde su retiro de la política al terminar su mandato presidencial en 1964. De inmediato inició gestiones para construir una coalición popular que fuera mucho más lejos que la DC. Radomiro Tomic fue diputado por Tarapacá. Comenzaba así Tomic una campaña casi rupturista con el gobierno falangista de Frei. término que nunca ha podido ser definido con exactitud. El segundo candidato en presentarse fue Jorge Alessandri Rodríguez.1 LOS CANDIDATOS. En 1969 aceptó la candidatura ya que el partido nacional no poseía otros presidenciables con un liderazgo tan fuerte y reconocido como Alessandri con el fin de poder 232 . Siendo senador por el norte se había preocupado con extremo celo de la nacionalización del cobre. No obstante aquello Tomic siguió siendo apoyado por la democracia cristiana aunque esta no era la misma de marzo de 1969. convirtiéndose así en el líder indiscutido de la derecha que carecía de líderes políticos presidenciales. etc. por lo que la postura del gobierno de Frei de chilenizar pero no de nacionalizar lo hizo parecer en su condición de embajador en los EE. muchos adherentes se reunían frente a su apartamento en calle Philips de Santiago a solicitarle fuera candidato presidencial. 3. senador por Valparaíso y Colchagua entre 1961-1965 año en que cuando accedió la DC al poder ocupó el cargo de embajador de Chile en los Estados Unidos. El primero de los candidatos en saltar al ruedo político fue Radomiro Tomic por la democracia cristiana y el PADENA. no obstante Tomic también enunciaba cambios profundos y utilizaba constantemente la palabra revolución asociada a comunitarismo. y Senador por el Norte Grande entre 1950 a 1961.UU frente al electorado como concesivo al ―imperialismo‖. llegando incluso a proponerse su candidatura frente a socialistas y comunistas (cuestión que ambas colectividades rechazaron). diferencias que se notaban ya que en mayo de 1969 un sector decidió salirse del partido para fundar el Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU). Tomic fue proclamado candidato por la democracia cristiana en Santiago el 31 de octubre de 1969 en una concentración en el teatro Caupolicán. Tomic representaba el ala progresista de la democracia cristiana y se creía su sucesor natural en 1964 cuando se esbozó el dicho ―Frei primer Tomic después‖.

Esta coalición de la Izquierda. que agrupaba a partido y movimientos marxistas socialdemócratas y cristianos. en un acto convocado por el Partido Arturo Fontaine T. Comunista. Ello debido a lo corto de esa campaña electoral de la Unidad Popular. al campesinado y sectores progresistas de las capas medias de la ciudad y del campo. MAPU. de los antiguos grupos dominantes a los trabajadores. Por último la izquierda conformada por los partidos Radical.951 Vol II Santiago: CEP. leyes sin sustento monetario . etc. Según recuerda Iván Ljutebic: “En la campaña de 1970 Salvador Allende visitó menos veces Cautín que en campañas anteriores.remover los mismos vicios que habían afectado su gobierno (1958-1964) es decir el control del parlamento exagerado por el control de los 2/3. Socialista.intervención exacerbada del Estado en la economía. Sólo el 22 de enero de 1970. Alberto Baltra (PR) y Pablo Neruda (PC). ni para reemplazar a un partido por otros en el Gobierno. este último un sector del radicalismo que se oponía a la alianza con las fuerzas marxistas. De inmediato DC y UP iniciaron una campaña negativa hacia su persona basándose en un supuesto deplorable estado de salud y mostrándolo avejentado cuestión que no necesariamente era así. (1997) Los Mil días de Allende p. se creó el 9 de octubre de 1969. quien era nominado teniendo como competidores internos Rafael Tarud (API). Tópicos muy semejantes a los de su campaña de 1958. reunida el 22 de diciembre de 1969 daban a conocer a la opinión pública la oficialización de la coalición que se denominó Unidad Popular que reemplazaría al extinto FRAP. su objetivo central era que ―Las transformaciones revolucionarias que el país necesita sólo podrán realizarse si el pueblo chileno toma en sus manos el poder y lo ejerce real y efectivamente (…) Las fuerzas populares y revolucionarias no se han unido para luchar por la simple sustitución de un Presidente de la República por otro. Social Demócrata y Acción Popular Independiente.‖325 Posteriormente el 18 de enero de 1970 se reunían los partidos de la UP para designar como candidato por cuarta vez a la presidencia a Salvador Allende. Jacques Chonchol (MAPU). sino para llevar a cabo los cambios de fondo que la situación nacional exige sobre la base del traspaso del poder. Era apoyado por el partido nacional y por el partido democracia radical. 325 233 . y Miguel González Pino.

por cuanto las fuentes que nos permitan hablar esencialmente de las fuerzas izquierdas es muy poca en comparación con las de Alessandri. Jacques Chonchol. Rafael Tarud. Socialista. la elección se encontraba profundamente atravesada por ideologías pragmatismos. La campaña estuvo dada por altos niveles de violencia así como de descalificaciones entre cada uno de los candidatos. Previamente los partidos de la izquierda habían presentando diversos precandidatos: Alberto Baltra. pero sólo el 22 de enero. pero sólo ese 22 de enero hubo acuerdo en el candidato único. En cuanto a testimonios locales nuevamente nos encontramos con los problemas de 1964. más que 326 Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. por el P. por el MAPU. La campaña entonces se convertía en una campaña de aspectos nacionales más que locales en contraposición a los procesos electorales anteriores a 1965. 234 . Comunista. donde solamente los candidatos de un solo sector poseían la admisibilidad dentro de la prensa local así como los recursos.”326 3.2 LA CAMPAÑA PRESIDENCIAL. Radical. por el P. poco antes de que se iniciara el mitin convocado por el PC. se rememoraban así las mismas condiciones dadas en la campaña de 1964 huelga decir acusación por parte de derecha y de la democracia cristiana que de ganar la unidad popular se instalaría en Chile un dictadura socialista como la cubana. por el P.Comunista en la Plaza Bulnes de Santiago fue proclamado Salvador Allende candidato presidencial de la Unidad Popular. acusaciones que de ganar la derecha o la democracia cristiana se instalaría en Chile más que nunca el imperio norteamericanos. hubo acuerdo en que Allende postulara por cuarta vez en una elección presidencial. Democrático y el API. la manera de llevar adelante la campaña y la forma en que se llevaría adelante el Gobierno Popular. Pablo Neruda. Salvador Allende por el P. Los tres primeros retiraron sus postulaciones para facilitar la designación del candidato único. En diciembre se había aprobado el Programa de Gobierno de la UP.

Respecto a la campaña de Jorge Alessandri puede señalarse que su candidatura estuvo dada ante todo por los elementos claves de su programa. la que se ha hecho es incompleta y es precios avanzar en esa materia. De ahí que yo pida al pueblo que me dé un mandato que me permita terminar con los procedimientos políticos que tanto daño nos han hecho"327. En la visita de Jorge Alessandri realizada en enero de 1970 en la concentración realizada en Temuco esbozó dichos conceptos contra la demagogia y la politiquería. Así mismo su campaña se vio orientada principalmente a las mujeres con el énfasis puesto en la defensa de los valores familiares y la democracia chilena anteponiéndose dicho ideal contra la instalación de una nueva Cuba. el primero de ellos es la necesidad de reformar la constitución para detener así la politiquería y la demagogia que se reflejaba en la serie de proyectos emanados desde el congreso sin un presupuesto.Con la concentración de ayer. la votación de Temuco para Alessandri será sin duda no sólo la primera. lunes 26 de agosto de 1970 p. los observadores de la formidable demostración de fuerza dada ayer por el electorado femenino de Temuco. de hecho las mujeres alessandristas tuvieron una concentración femenina con el Senador Julio Durán y la sobrina del ex presidente Silvia Alessandri. lunes 13 de enero de 1970 p. En una hora de incertidumbre de 327 328 El Diario Austral de Temuco. la necesidad de reformar la constitución y dar mayores facilidades al ejecutivo para poder resolver los conflictos con el congreso. como señalare Germán Becker alcalde de Temuco y generalísimo de Alessandri en Cautín ―Existe don Jorge Alessandri. y de la una personalidad frente a los partidos políticos quienes se subordinarían de esta forma al presidente de la república. en su alocución declaró que ―Fui campeón de la necesidad de establecer una profunda reforma constitucional .9 El Diario Austral de Temuco.6 235 . la prensa local haciendo eco descriptivo de dicho acto señalaba que ―En cuanto a las supuestas encuestas. así como la serie de reformas realizadas que podrían llevar a problemas mayores dentro de nuestra estructura económica. franco austero. profunda gratitud nacional hacia vuestra persona. comentaban que ahora la opinión pública sabe que las pretendidas encuestas que dan a don Jorge Alessandri como divorciado del sentir popular en Temuco son y serán una burda patraña. sino también una de las más extraordinarias del país.‖328 Se ponía en el centro de la candidatura de Alessandri su figura de hombre sincero.

9 Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. si bien en Cautín la izquierda nunca había sido tan fuerte. en barrios. Estos impulsaban no sólo el trabajo 329 330 El Diario Austral de Temuco. quedaba así Cautín sin representante radical.‖330 En dichas manifestaciones evocaban los recuerdos de la lucha que se aproximaba la mayoría por no decir todas las organizaciones sindicales y obreras. Realizó visitas a algunas localidades de la provincia. habéis sido la antorcha que ha mantenido la esperanza da un mejoramiento. de hecho proclamado Allende candidato renunciaron el diputado Fuentes y el senador Baltra al PR. En Cautín hubo cientos. cuestión que volvían sobre todo a estar de moda en los círculos de empresarios agrícolas. industrias.‖329por otro lado se evocaba sus esfuerzos en la reconstrucciones del sur y muchas de las obras incluyéndose los inicios de la reforma agraria y la liberalización del mercado interno. lunes 13 de enero de 1970 p. sectores campesinos. aunque el candidato Allende no agradara tanto a radicales. Respecto a la campaña de Salvador Allende. se involucró en la movilización de ingentes masas de personas. a esto se sumaban campesinos e indígenas que veían en Allende las posibilidades de aumentar el ritmo de la reforma agraria por ejemplo. al mismo tiempo la creación de 15 mil Comités de base de la Unidad Popular (los CUP) en el país. 236 . Así mismo la campaña aglutinaba fuertemente las bases ya que ―la campaña de la Unidad Popular de 1970. de realizaciones malogradas por su defectuosa ejecución política y administrativa. Como señala un miembro del comité local del PCCh ―Recuerdo que en esa campaña realizamos una gran concentración en una de las principales calles de Temuco (creo que en Arturo Prat) con presencia de Allende. También hubo un acto de mujeres con el candidato en un hotel del centro. en el caso de la izquierda asociada al poder de los obreros quienes se involucraban con el candidato mediante congresos y concentraciones que se realizaban frecuentemente en la capital provincial En este tipo de concentraciones lógicamente se encontraba detrás la alianza de la UP con la CUT. La campaña de Allende no se realizó tanto en la prensa como los otros candidatos por los elementos que se han enunciado en cuanto la prensa estaba totalmente en contra de Allende cuestión que también se dio en 1964. fue poner al centro de ella el Programa del Gobierno de la UP.desosiego. etc. el apoyo Radical y social demócrata demostraría ser vital para el control de las calles.

Uno de los problemas de entonces era la falta de habitaciones. sino que tomaron los problemas más sentidos de cada lugar y trabajaban por su solución. Una toma exitosa la realizamos en Temuco. Por otro lado tenía un vertiente de aprovechar las encuestas para poner en el diario austral constantemente avisos de que Tomic saldría primero.‖331 Tomas.5 237 .del triunfo de la DC en 1965 y 1969. democrático y popular que Chile necesita. una la absolutamente partidaria donde los frentes campesinos y organizaciones de sindicatos proclives a la DC movilizaban sus personeros para las marchas como la caravana del triunfo que visitó Temuco. en palabras de Tomic ―creo realmente que el programa que nosotros estamos ofreciendo a Chile en esta hora. esto último generaba batallas en la prensa intentando cada bando demostrar lo verdadero o falso de ellas. obscurecer la verdad de las encuestas realizadas en nuestras poblaciones. así mismo se contó con el apoyo del PADENA que tenía un fuerte aparataje local. que lo que nosotros representamos como voluntad de representación y cambio de la sociedad minoritaria y de la economía capitalista es lo que realmente escogerá el pueblo.electoral (propaganda y conquista del voto). lunes 17 de febrero de 1970 p. es que nosotros podemos hacer los cambios. marchas. En Población Pomona. el Comando Alessandrista paga a modestos pobladores para que peguen su afiche 331 332 Ibídem El Diario Austral de Temuco. conformado por jinetes. porque nosotros podemos hacer los cambios de tipo revolucionarlo. cuyos partidarios esbozaban una fe constante en su triunfo bajo la creencia –errónea por lo demás. Los allendistas impulsamos la toma de sitios. Pero Tomic no era Frei y su programa de cambios hacia el comunitarismo concepto nunca aclarado no caló fondo en masas mucho más asociada a lo pragmático como lo habían demostrado en años anteriores.‖332 Tomic se volvía así un candidato también dado a los cambios pero poseía el freno del partido que le apoyaba. por ejemplo un aviso declaraba ―Denunciamos a la opinión pública la torpe maniobra del Comando Alessandrista para. discursos efervescentes iban creando constantemente un clima enrarecido en el ambiente político. La campaña de Tomic tuvo dos vertientes. Por último Radomiro Tomic. de que tantas números de viviendas le apoyaban lo que daban un aire triunfalista a su campaña.

miércoles 26 de agosto de 1970 p. y se les habría respondido con el mismo lenguaje ya que su único fuero era. Siembran. Se detuvo un automóvil Volvo. Por ser mujeres no se les respondió. razón por la cual los jóvenes arrancaron. y en un suceso que alcanzo los mismos ribetes que la pedrada en la concentración Alessandrista . en ese momento. ―Adriana Ramos recibe el impacto de una honda criminal y comienza a desmayar. sacó revolver y disparó al aire.1 335 El Diario Austral de Temuco. Yolanda Mardones. que involucran a todos los sectores en pugna por el control de calles y espacios de propaganda. la caravana de mujeres Alessandristas pasó frente una sede de la unidad popular donde se registraron incidentes menores. el mismo episodio que fue precedido por una marcha por el centro de la ciudad. Con asombro y estopor observa atenta la diputada Silvia Alessandri y la dirigente comunal. Han resucitado una sutil manera de cohecho prometiendo regalar un televisor "naturalmente después de la elección" a quienes ingenuamente le sigan su farsa. Pero al descender dos fornidos varones.‖334. De él. dijeron miles de participantes al acto. El ahora identificado. ―Jóvenes tomicistas pegaban tablas en los postes con el nombre del futuro Presidente de Chile: TOMIC. En otros casos se acusaba al comando de la candidatura tomicista de agredir a atacar a personeros del partido comunista. pero la campaña referente a mostrar vencedor en las encuestas a Tomic no rindió los frutos esperados pues finalmente Tomic terminó perdiendo. descendieron dos damas que insultaron a los jóvenes. con el mismo derecho qué lo hacen los alessandristas. además quienes emitían dichos comunicados eran juntas de vecinos. lunes 24 de julio de 1970 p. martes 18 de agosto de 1970 p. su calidad de hombres. justamente creadas por y desde el gobierno.en la ventana. El senador Julio Duran que pronunciaba su discurso hace un paréntesis para ayudar a la afectada. diputado Acuña.7 El Diario Austral de Temuco. hechos agresivos.‖335 Para el caso de agresiones a la candidatura de izquierda Ljutebic no recuerda agresiones de ningún tipo a la candidatura de la UP ―Creo que El Diario Austral de Temuco. pero no lograrán atemorizar a la mujer chilena. cayendo en los brazos de Pelusa Verdugo que la auxilia. la verdad es que se fue creando un clima hostil dentro de la provincia. Por ejemplo en una concentración femenina Alessandrista en el teatro municipal de Temuco.5 333 334 238 . la cosa cambió. terror. Igual ocurre en otras poblaciones‖333 estos avisos se sucedían continuamente en la prensa. madre de cinco hijitos y con domicilio en Prat 1157. Si bien cada candidato tenía su plano discursivo y oratorio.

con brigadas resguardadas por otros compañeros. esto quiere decir unos 16.227 personas. Nuestra actitud. ha provenido de las clases reaccionarias‖336 en este sentido tal como en 1969 el polo de lucha y conflicto político en Cautín eran entre la DC y PN. olvidando su pasado. más que con la izquierda. no dieron lado a ese tiempo de provocaciones. En Cautín votaron 110.492 personas más que la elección parlamentaria de 1969. Hay que considerar que nuestra campaña presidencial fue a la ofensiva. con muchos actos de masas. votando 22. El partido radical en Cautín. de trabajo organizado. El Diario Austral de Temuco.000 nuevos votantes que se incorporaron al universo electoral. se asocian en la mentira y el engaño. que en nombre del pueblo. Los resultados de la provincia serían: 336 337 Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. mancillando su conciencia de hombres libres. A lo menos no recuerdo ninguno.3 LOS RESULTADOS. con tomas de terreno. 3.‖337 Se desconoció la decisión de la junta nacional radical y se envió una carta de apoyo al Sr. y no sólo en Chile. lunes 22 de agosto de 1970 239 . Alessandri señalándole que pronto se darían instrucciones a los militantes locales para hacer giras en la provincia a su favor. esto lo hacían ya que ―El timbre de traidores es para quienes. que como hemos dicho se encontraba vinculado a intereses agrarios e industriales se encontraba así en oposición de una candidatura que incluyese un candidato de izquierda marxista. Creo que influyó también en ello el que la derecha se sentía (con razón) segura de ganarnos electoralmente en la provincia. lo cual debe haber intimidado a los derechistas (porque siempre la violencia en Chile. Sólo cosas de poca monta.no hubo actos de violencia contra nosotros en la campaña del 70. como borrados de nuestra propaganda. Otro de los elementos de esta candidatura fue la desafección de una serie de asambleas radicales de la provincia hacia la candidatura de Jorge Alessandri. lo que denotaba la trascendencia de esta elección en el pensamiento del sujeto común y corriente. encuentran cobija en doctrinas totalitarias.

en Loncoche intereses de tipo ganadero-lechero con Loncoleche.950 25.5% de las preferencias con un 8% sobre la media nacional. aceite.900 19. En cada una de las ciudades donde triunfó Alessandri se encuentra no una industria tanto asociada a la intervención del Estado.5 25.837 45. en tanto si comparamos con Imperial (donde no triunfó Alessandri) veremos que está a pesar de su economía triguera se encontraba dada por la existencia de agricultores mapuches y un área deprimida desde el terremoto del 60 a raíz del impedimento de navegación del río Imperial. galletas.ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 1970 RESULTADOS CAUTÍN Totales HOMBRE RADOMI RO TOMI C MUJERES TOTAL HOMBRE JORGE ALESSANDRI MUJERES TOTAL HOMBRE SALVADOR ALLENDE MUJERES TOTAL 21.5 38. en Lautaro intereses trigueros vinculados al control de molinos y graneros.098 % 33. y con un apoyo transversal en lo que género se refiere.vivían los terratenientes y empresarios agrícolas desde donde administraban sus negocios del hinterland circundante o bien se encontraban las fábricas asociadas a las actividades silvoagropecuarias. en Temuco carnicerías.392 25. en Pitrufquén por ejemplo intereses forestales y agrícolas.221 39.5 19.8 Fuente: Serv icio electoral La victoria en Cautín corresponderá a Jorge Alessandri Rodríguez quien obtuvo el apoyo de las principales zonas de los empresarios agrícolas. estos puntos administrativos seguían siendo simplemente núcleos de poder vinculados a las actividades de la tierra. y productos alimentarios. en estas capitales – incluyendo Temuco. Alessandri se hizo fuerte en la capital provincial donde obtuvo 15. medianos y grandes comerciantes –empresarios quienes así ejercían su presión para evitar el ―miedo marxista‖. Alessandri triunfó en la mayoría de las capitales departamentales con la excepción de Imperial.737 16. esto podría deberse a que si bien dichas capitales eran espacios urbanos y por tanto respondían a nuevas lógicas de producción y formas de vida.171 18. leche.0 22.8 35. sino más bien a la convivencia de pequeños.2 41.7 41.0 42.541 votos o sea un 42.148 8. 240 .

11% de los votos Radomiro Tomic obtenía un 35. mientras la DC en aquella elección obtenía un 36. Sin duda la campaña del terror que se había realizado tanto por falangistas como por los nacionales terminó por agotar y rodear de un halo negativo su candidatura. Así mismo el desbande de los radicales incluido el único diputado radical de la provincia ponían en mal pie a este partido quienes en su mayoría no pasaron a adherir a Allende como se creía.7% de los votos. Los mismos intereses empresariales que existían en sus respectivas capitales departamentales eran los que actuaban en el mundo agrario donde el temor a un avance mayor e impetuoso de la reforma agraria actuaba como catalizador de una resistencia vía sufragio.8% de los votos mucho menos que en 1964 cuando obtuvo un 31. obtuvo un escaso 22. y superó al candidato de la UP en la mayoría de las comunas agrícolas del norte y costa de la provincia. tal como evoca el testigo ―Todo esto. el primero es que el nivel de votación del candidato falangista se traducía en que Tomic sólo sacó provecho del voto partidario como se venía anunciando. En cuanto a la candidatura de la democracia cristiana representada por Radomiro Tomic puede decirse que este sector un nivel más o menos similar al obtenido por el PDC en las parlamentarias de 1969. Por último el gran derrotado fue Salvador Allende. unido al excelente candidato que fue 241 . lo que significaba que el apoyo a Tomic estaba dado por ansías de reformismo pero sin caer en el extremo que representaban derechas de detener los procesos de reformas y el extremo de izquierda de querer acelerar de modo revolucionario los procesos de cambios que venían dándose en la sociedad chilena. en cambio a nivel nacional obtenía un 28% por lo que en Cautín se transformaba una de las provincias del país donde Tomic no salía tercero y pasaba al candidato de la unidad popular. Ljutebic el inició tardío de la campaña afectó negativamente a un candidato que tenía que luchar contra las fuerzas electorales de Cautín que siempre se habían mostrado esquivas desde 1958.8%. el segundo elemento es que Tomic en todo caso obtuvo buenos resultados en Temuco. La votación de Tomic implica una serie de elementos.Lo anterior que es posible inferir del voto urbano Alessandrista es dable para el caso del sector rural de Freire al sur de la provincia ya que en los departamentos de Pitrufquén y Loncoche Alessandri venció en cada uno de las comunas que componen dicho departamento siendo los que desequilibraron la balanza a favor del candidato de derecha. por otro lado como lo recuerda el testimonio del Sr.

‖338 Si bien las cifras dadas no se ajustan a la realidad denotan algo que ya se creía iba a pasar en Cautín. contribuyeron al triunfo popular del 4 de septiembre de 1970. sobre todo por el poder patronal agrícola existente en una provincia que seguía siendo agraria junto con el ―olvido‖ de la prensa local. 338 242 . Tomic. Las candidaturas restantes de Frei y Allende completamente ideológicas por tanto no debieron recurrir al apoyo del proyecto político regional (ya desahuciado en 1961) porque el plano electoral estuvo puesto en los énfasis de las planificaciones globales comunitarista y socialista. Cuestionario aplicado a Iván Ljutebic Vargas vía correo electrónico. Información Aclaratoria: No solo Cautín fue lunar. Debido a lo anterior los caudillos regionales así como las bases gremiales económicas decidieron hipotecar su objetivo de desarrollo provincial por el de seguridad debido a la campaña del terror que se vivió en la época. de hecho en Santiago venció Alessandri. La coyuntura de 1964 provocará un cambio fundamental en la política nacional que tendrá como conclusión la sepultación del proyecto político regional. El hecho central que ocurre en 1964 es que el suceso denominado naranjazo hará que renuncie el candidato local Jorge Prat y los partidos liberales y conservador terminen apoyando a Frei y abandonen a la otra figura local Julio Durán. siendo los resultados de Concepción y del norte los que principalmente decantaron la balanza –levemente por lo demás. 4 INEXISTENCIA DE UN PROYECTO POLÍTICO PROVINCIAL: CENTRO Y DERECHA.Allende. Allende algo más de 20 mil. Claro que Cautín fue un lunar en Chile. Ya en 1961 los partidos regionales que defendían el programa político de base gremial habían sido reemplazados por partidos nacionales que usan a caudillos locales con el fin de captar votos. En este sentido desde siempre los candidatos presidenciales de izquierda habían obtenidos resultados por debajo de la media nacional.hacia la candidatura de la Unidad Popular. alrededor de 40. Alessandri logró unos 80 mil votos. por lo mismo apoyaron la candidatura de Frei ya que sería el único capaz de detener la avalancha marxista.

aunque debemos matizar que 3 de esos diputados se debían a los votos conseguidos por el caudillo Lavandero. En este sentido la pervivencia del caudillismo facilitaba la entrada de las ideologías y planificaciones globales en Cautín. La centro derecha tradicional logró elegir 3 diputados (un PCU. A la anterior faceta representativa debemos agregar una serie de cambios como por ejemplo el crecimiento del modelo ISI. Nuevamente en 1969 y 1970 se observa la tendencia de bipolaridad basada en la pugna entre el progresismo democratacristiano y el proyecto conservador nacional. Así mismo la campaña del terror dirigida por la mayoría de los sectores políticos con peso real en la provincia (centro y derecha) terminó por hacer desaparecer a la izquierda en Cautín tanto que en 1965 no hubo partido marxista en las parlamentarias. lo anterior unido a la reunificación de la derecha en el partido nacional significó que el eje de conflicto político en Cautín tuviera un foco progresista vinculado a las transformaciones estructurales diseñadas por el estado chileno y un foco reactivo vinculado a la derecha política en torno al partido nacional que incluía en su seno principalmente a antiguos partidarios del PA. la verdad es que el aumento del electorado. para las elecciones de 1969 el centro obtuvo 4 diputados y la derecha 4. PAL. un PL y un PR) mientras la democracia cristiana se hacía con 5 diputados. mientras un PADENA dividido que ya dejaba de ser un partido local elegía dos diputados que al igual que la DC se debían al caudillismo.Si bien se pensó que 1964 sólo era una contingencia. el aumento del electorado transformándolo ya no en elitista sino en masificado también fue uno de los elementos que contribuyó a la disolución. la hipoteca del objetivo regional así como la participación de los partidos políticos tradicionales en una campaña que no era suya provocó que en 1965 los partidos que defendían el proyecto local fueran derrotados en las elecciones parlamentarias. PN. PL y PCU unificando así totalmente los antiguos partidarios del proyecto regional aunque tampoco usando sus mismas bases sino más bien un proyecto basado en la ortodoxia liberal. la reforma agraria y la promoción popular que atrajo al habitante excluido de Cautín a las tendencias políticas de centro y en menor grado a la izquierda. la centro izquierda 2 lo que significaba una polarización en la provincia basada en temas como la reforma agraria la cual 243 . (recordemos que el proyecto regional se sustentaba en un cuerpo de electores reducido) esto produjo que ya en 1965 y 1969 el electorado provincial aumentará en un 100% mientras la población provincial en un 8%.

era la piedra de tope y la que en definitiva convirtió en reactiva a la derecha. 244 . lo regional se encontraba implícito dentro de las planificaciones. aunque en 1970 pareció revivir con la fallida candidatura de Jorge Alessandri. Los tópicos locales terminaron subsumiéndose así a temas nacionales. personaje al cual se volvieron a agrupar los mismos elementos de 1958.

podemos encontrar: a) Estructurales.3% de las ventas Larroulet Crstian (1984) Reflexiones en torno al estado empresario en chile. sociales. económicas. durante el gobierno de la Unidad popular el Estado llegó a concentrar en 1973 el 51.1 EL CONTEXTO: EL PRELUDIO AL QUIEBRE INSTITUCIONAL. morales e institucionales que se estaban viviendo en el país desde la década del 60. PRELUDIO AL QUIEBRE INSTITUCIONAL. para lo cual era necesario reemplazar la propiedad privada de los medios de producción por la propiedad estatal. Como ya se sabe 1973 es un año crucial para nuestra historia. El Estado debía ser el principal agente económico. p. En el caso particular de Cautín la elección de 1973 mostrará los enfrentamientos en el aspecto local y la polarización a que se había llegado. que constituyen un preludio del quiebre institucional de aquel año. como también en la de emprender las actividades conducentes a producir los bienes y servicios que el país requiriera.1955 y 1967. ya sea en su capacidad de normar y orientar el desarrollo. Santiago: CEP. Entre los aspectos que llevaron al quiebre de 1973. El 11 de septiembre de 1973 llegaba a su fin el régimen democrático instaurado en la constitución de 1925 mediante un golpe de Estado o pronunciamiento militar (dependiendo de la mirada personal que tenga de los hechos) fruto de las severas contradicciones políticas. como señala Larroulet ―En 1970 se inició el proceso de construcción del socialismo.‖339 Si bien dicho proceso se basó en legislaciones de 1932. de acuerdo a los objetivos del plan. Por un parte el modelo ISI habíase estancado. ya que son estos mismos elementos los que habían estado presentes en las elecciones parlamentarias de marzo 1973. Si bien este trabajo no pretende recopilar ni estudiar las causas de dicho quiebre se hace menester conocer algunos elementos que llevaron al país al despeñadero. Revista Centro Estudios públicos Nº22. 1.131 339 245 . es decir anteriores a su llegada al poder.1 EPILOGO: LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1973.

créditos y técnicos extranjeros sobre todo norteaméricanos y británicos. Por otro lado la reforma agraria como ya se ha hecho mención significaba destruir por una parte el poder tradicionalmente asociado a los sectores políticos conservadores. inflación. monopolios en los mercados. falta de inversión. esto es realmente importante ya que la industria chilena dependía de la tecnología. Tras el tímido impulso bajo el gobierno de Alessandri durante el gobierno de Frei Montalva unas 4 millones de hectáreas habían sido expropiadas y durante el gobierno de Allende se expropiaron otras tantas. esto revivió la pugna (datable a 1929) entre Estado y propiedad privada.129 Ibíd. p. lo mismo sucedió con el empresario chileno quien prefirió sacar sus capitales del país. monopolios por parte del Estado. Es en este punto donde surgieron problemas ya que ―Si el objetivo político de "satisfacer demandas de diversos grupos de presión" domina el de eficiencia económica se producen serias consecuencias que conducen al impuesto inflación. por lo que también se agudizó el problema del abastecimiento alimentario de las ciudades ya que muchas de estas nuevas tierras no siguieron siendo productivas a lo que se agrega la descapitalización de las mismas. si bien muchas hectáreas entraron al circuito redistributivo otras no. ―El Estado empresario abarcó los principales sectores económicos estatizando no sólo las grandes o medianas empresas sino que también interviene en la adquisición. La desinversión provocó aumento de la cesantía. p. redistribución regresiva del ingreso y estatismo. Se mostraba así la fragilidad del modelo que se basaba ante todo en la dependencia externa de bienes de capital. estas tomas eran dirigidas sobre todo por dirigentes de los partidos y movimientos extremos de la izquierda como el MIR.131 246 . El proceso de transformación fue rapidísimo y en sólo 3 años el Estado obtuvo el control mayoritario de los procesos productivos‖341. quienes ante el nivel de estatizaciones dejaron de invertir en el país. Así mismo el tema de la propiedad privada volvió a relucir cuando a las expropiaciones legales comenzaron a sucederse tomas de campos que no necesariamente reunían las condiciones de expropiación. 340 341 Ibíd.industriales del país. gestión y comercialización de pequeñas actividades.‖340. baja en los niveles de producción y productividad que sumados al boicot de los empresarios y el extranjero terminaron por provocar carestía en los bienes básicos hacia 1972.

y el fundo Rucamanque y el molino entre otros tantos344. Casahue en Loncoche. Así mismo el contexto mundial se encontraba dividido en dos sectores un capitalista y otro comunista. en oficio confidencial al intendente se señalaba que ―Un nuevo hecho que estimo necesario para su conocimiento ocurrió ayer Domingo 6 de Diciembre. 344 ARA.Por ejemplo en Cautín. Intendencia de Cautín. Se produjo un choque con armas contundentes. dirigidos desde EE. Huerere y Buena Vista en Cunco. La situación ha adquirido entre los indígenas un estado de motivación tal que permite suponer con toda certeza que las tomas continuarán en forma progresiva‖343 Dicha situación particular se repetía en muchos fundos de la provincia como el fundo los Boldos. El informe terminaba con un profético anunciamiento "por último debo informar a Ud.Informe confidencial sobre toma fundo Huelquelco de Luís Faure. Fundo Chesque.331. que circulan entre los mapuches mapas al parecer fotocopiados del ministerio de tierras que datan de 1913 y en los cuales los agitadores les han señalado que todas las tierras que figuren allí como fiscales les pertenecen al pueblo mapuche y que deben ser recuperadas. 342 247 . en el comité Naltaco formado por mapuches en una Comunidad. 1972 Vol. Este comité ha recibido créditos de capitalización del instituto consistente principalmente en vacas de lechería Fueron invadidos por un grupo de más o menos 100 personas (mapuches de lugares lejanos conducidos por 3 integrantes en esa comunidad actuando como líderes. 7 de diciembre de 1970. en Galvarino el fundo San Alberto de 740 Has.‖342 Por último señalaba que la táctica de la extrema izquierda era hacer parecer como instigador de estos hechos a los funcionarios de INDAP para así ellos poder posteriormente controlar el organismo o por lo menos reformarlo. Intendencia de Cautín.327 343 Ibíd. en Saavedra el fundo los Leones. Los integrantes pidieron auxilio a Carabineros y estos les indicaron que debía plantear el problema a la Gobernación. Datos extraidos de informe del intendente al subscretario del Interior. él MIR en diciembre se tomó el fundo Huelquelco en Lautaro. lo que generaba un clima dificultoso pues cada vez iban cobrando mayor violencia las tomas. Vol. recién asumido el gobierno de Allende. en Carahue el predio de Enrique Ducumun.UU y la URSS respectivamente los cuales pugnaban por el ARA. Finalmente Carabineros no intervino.

UU intervino desde 1964 financiando a partidos de la oposición con el fin de derrotar al comunismo criollo. b) Coyunturales. La distribución vertical estaba arreglada de modo que nunca dos miembros de un mismo partido pudieran encontrarse subordinados uno al otro en posiciones claves. Claudio (1983) Continuidades y rupturas en la historia: Otra hipótesis sobre la crisis chilena de 1973. en nuestro caso EE. Revista Centro Estudios públicos Nº12. y PIR cuyo fin era lograr una mayoría de 2/3 en el congreso en las parlamentarias de 1973 para acusar constitucionalmente a Allende y así convocar elecciones.control de los países. Por último el sistema de partidos se encontraba a dividido desde 1957 en tres sectores distanciados y excluyentes entre si los cuales se encargaban de que quienes estuvieran en el gobierno no pudiera aprobar sus proyectos en el congreso nacional. DR. La UP antes de su ascenso al poder había ideado un intrincado sistema de repartición de oficios públicos ―los cargos en el gobierno debían ser distribuidos de acuerdo a un calendario más o menos fijo (se contemplaba una cierta flexibilidad para casos especiales) que favorecía a los partidos pequeños. etc. PN.PADENA. Santiago: CEP. grupos profesionales. pero al mismo tiempo para asegurar que ningún partido obtuviera control sobre el aparato administrativo del país. Ocuparemos en esta categoría los elementos que señala Veliz en su artículo ―Continuidades y Rupturas en la Historia Chilena: Otra Hipótesis sobre la Crisis Chilena de 1973‖345 las cuales son: Uno de los problemas que enfrentó la UP. un Vicepresidente Ejecutivo socialista de una corporación estatal tendría subordinados de todos los partidos de Véliz. 345 248 . Todo esto bajo un clima de antagonismo donde los gremios. etc. fue la creación de un sistema de cuotas dentro de la Unidad Popular. marchas. sindicatos. Eran ayudados y cooperaban con los partidos políticos de oposición mediante paros. huelgas. Para el caso de Allende en Julio de 1972 se creó la confederación de la democracia o CODE unión del PDC. De este modo.

lo que retrasaba y tornaba totalmente política las decisiones estatales en un país acostumbrado a una burocracia civil. menos del propio.la coalición. entre otros acuerdos. a lo que el Sr.‖346 Esto provocó un caos ya que mientras cada decisión iba bajando en la escala. En nuestra provincia uno de los primero problemas que se manifestaron dentro de este orden de cuotas fue la salida del Vicepresidente de la junta de desarrollo industrial de Bio Bio. 349 Comunica acuerdo del comité político de la unidad popular. esta era remitida a cada uno de los partidos políticos de la UP. 346 347 249 . En la reunión de dicho organismo con motivo de designar su reemplazo se quiso designar a Pedro Ríos Castillo. Cautín. 11 de junio 1971. Novena Sesión del consejo de la junta de desarrollo indsutrial en Bio Bio. Ríos ha estado haciendo a la labor del Vice Presidente. Vol. adoptó el de comunicar a Ud.414. Malleco y Cautín. esta desviación de la ortodoxia fue la que causó los mayores recelos en el sector medio de la sociedad. celebrada en Angol el 9 de mayo de 1972. Intendencia de Cautín. Presidenta pues esperaba una fórmula más armónica en las circunstancias.Eguiguren respondió ― que le extraña la proposición do la Sra. Fondo 331. Esta interpretación puede parecer excesivamente severa(…)En todo caso. Confidencial. en la inspección del trabajo ―El Intendente que suscribe se reunió en la semana recién pasada .67 348 ARA. ―La introducción del sistema de cuotas fue universalmente considerado como un siniestro y deliberado intento por minar la autoridad profesional de la burocracia civil.56 Ibíd. Todo ello en atención a las razones largamente debatidas en el seno del comité…‖349 Ibíd. en el caso de ser rechazada la decisión esta debía nuevamente a seguir este conducto. p. de cuyas filas tradicionalmente se ha nutrido la administración pública‖347. Temuco. Fernando Mellado. Otro caso por ejemplo fue la remoción o traslado de funcionarios no comprometidos con el régimen. p. Como este ejemplo hubo muchos casos sobre todo vinculados a los comités de la unidad popular en las comunas de la provincia. Correlegionario y compañero. Todos -sabemos – dijo. y estima poco atinado designarlo en su reemplazo‖348. Malleco y Cautín. y. con el comité de la unidad popular de Cautín.y El Diario Austral ha difundido la noticia que la causal de la renuncia de don Fernando Mellado se ha debido al torpedeamiento quo el Sr. la necesidad imperiosa de que en esa dirección resuelva el traslado de algunos funcionarios de la inspectoría provincial del trabajo de Cautín.

350 351 250 . p. Esta fue realmente una ruptura radical que minó la confianza en la autoridad civil de la presidencia y en la integridad profesional de las Fuerzas Armadas. lo que agudizó el clima beligerante que se vivía en el país. asaltos a bancos. En las visitas que he realizado no he visto personas extrañas al grupo ocupante.Por otro lado la existencia y tolerancia de grupos armados creo un clima de miedo y guerra civil. he podido observar además. promoviendo atentados.67 352 El nombre de esta brigada proviene justamente de un pequeño agricultor que intentó repeler una de estas tomas en la comuna de Pucón. p. ellas eran ilegales fuera de toda duda. estos grupos surgidos al alero del extremismo de la UP hacían ver al gobierno como instigador de estos hechos y lo que es peor de no quererlos frenar debido a la inactividad que mostraba.‖350 Ya que muchos de estos grupos actuaban amparados por el gobierno o la coalición de donde surgía este. ―Estas ocupaciones no tenían relación con la política legal de nacionalizaciones conducida por el gobierno. estos campesinos poseen armas. en general. una disciplina casi militar. violencia y terrorismo político.‖351 En respuesta la derecha también creó sus brigadas de choque como la brigada Rolando Matus352 y el frente patriótico patria y libertad.provocó que militares fueran llamados al gobierno y que muchos civiles solicitaran su intervención para derrocar al gobierno de Allende. La Prefectura de Investigaciones Ibíd. tomas y retomas de fundos. a juicio del subscrito. a pesar que lo han negado. Las víctimas de las "tomas" eran precisamente las empresas industriales o agrícolas no afectadas por las leyes de expropiación. pero es imposible detectarlos. Véliz señala que ―Mucho más grave fue la inexplicable y desconcertante tolerancia de una organización paramilitar ilegal. no cabe la menor duda que están adoctrinados por el Movimiento Campesino Revolucionario. debido a la configuración topográfica y lo extenso del predio. porque eran empresas pequeñas con sólo un puñado de empleados. Esto era un asunto grave ya que el mismo gobierno si bien se inspiraba en cauces legales. el gobernador de Pitrufquén emitía un informe hacia la CORA donde señalaba que ―En cuanto a la situación política de los ocupantes. enfrentamientos armados. En Toltén por ejemplo en la ya mencionada toma del fundo los Boldos.67 Ibíd. Este clima creado –sumado a todos los factores anteriores.

Intendencia de Cautín Comunica gestación de una nueva Retoma del fundo El Boldo. ya que dentro del predio se encuentran 32 mujeres.de Temuco. tiene mayores antecedentes que confidencialmente. así mismo llama la atención que estas acusaciones sean vertidas por un funcionario de gobierno y no de la oposición. 13 de mayo de 1971 Vol. gobernadores. Esto hacía creer a muchos miembros de la UP que podían controlar los funcionarios de gobierno ya que se trataba de un compañero de partido. va a traer consecuencias graves y fatales. 107 niños y más o menos 35 hombres. CORA no había evacuado informe escrito respecto a la ilegalidad. no había sido nombrado interventor.329 353 251 . intendentes. Comuna Toltén. A esto debemos sumar la oratoria revolucionaria que muchas veces no se condecían con lo que se hablaba en privado. en comuna de Toltén.‖354 Esta toma sería permanente y avalada en el concepto de cumplir con el programa del Presidente Allende como señalaría el consejo comunal campesino de Toltén. Vol. sino que el compañero Presidente como se declaraban en todos y cada uno de los documentos oficiales. ARA. lo que puede resultar una masacre de grandes proporciones. lo que llevó a un cauce sin salida ya que moderar el discurso de las autoridades hubiera significado retroceder ante sus electores. Intendencia de Cautín Situación actual sobre ocupación del Fundo Los Boldos. 354 ARA. bien armados y predispuesto a todo. Por último el Estilo de gobierno que se asocia al intento de cambiar la austeridad y figura presidencial (y de las que de dicha figura dependan) por otros motivos. ni le habían sido enviadas órdenes al respecto. en esta oportunidad de ahora serán más de 200. los retomadores anteriores sumaron 80 hombres. Casos como este es posible encontrarlos en otras comunas de la provincia. el presidente ya no era Presidente de Chile. puede asegurar el subscrito. ha enviado el infrascrito. 10 de Junio de 1971.329. Es bajo estos preceptos que se desarrollaría la campaña de la elección parlamentaria de 1973. El gobernador culpabilizaba en sus relatos de la tolerancia tanto al Intendente como del comité de la unidad popular ya que a pesar de haber individualizado a los instigadores no se le había facilitado la asesoría jurídica necesaria.‖ 353 Dicha toma fue declarada ilegal por la CORA siendo desalojados los ocupantes. lo mismo pasaba con los ministros. en este sentido tal como además señalaban los habitantes de Toltén provocaba un clima de inseguridad en la comuna que inhibía la producción y el acarreo de ganado. Pitrufquén. etc. pero se gestó una nueva retoma del fundo donde esta vez señalaban las autoridades que ―Esta nueva tentativa de Retoma.

1. Estas elecciones más que nunca estuvieron marcadas por el contexto de lo nacional. Bajo el clima de efervescencia y problemas anteriores se van a desarrollar las elecciones parlamentarias de 1973. su único diputado desde 1965 Samuel Fuentes había renunciado al partido.2.2 LA CAMPAÑA. El partido radical.1 Campaña de la Unidad Popular.‖355 Se veía afrontado así el partido radical a una seria campaña de desprestigio y dispersión del antiguo voto radical. por lo mismo. cada bando se atrincheraba en sus posiciones férreamente y acudía a sus figuras claves. señalando que aquello sería posible ―en la medida en que reciban tu respaldo electoral los candidatos radicales que. La campaña de la unidad popular tenía la campaña más difícil en la provincia debido al rol que le competía como conglomerado de gobierno y los aspectos negativos del mismo que eran los recalcados cada día por una prensa adversa (el austral) además por una oposición muy fuerte localmente que controlaba 8 de los 10 diputados de la provincia y la mayoría de las municipalidades. mientras su senador Julio Durán había emigrado a la democracia radical transformándose en su presidente. estos partidos dentro de la listas del CODE declaraban la vuelta de la unidad radical a futuro. en una firme y decidida línea da oposición al Gobierno que ha traicionado abiertamente los postulados de avanzada democrática para ser bastión del marxismo y que es ejemplo de incapacidad y corrupción— defienden la supervivencia del régimen democrático en Chile y. los discursos se volvieron altamente agresivos por la gravedad de la situación interna y altamente ideologizados. 4 de marzo de 1973 p.1.3 252 . 355 El Diario Austral de Temuco. la posibilidad de que el radicalismo recupere su poderío para continuar la lucha por sus objetivos da social democracia de cambios dentro da la Constitución y de la Ley. totalmente desmembrado en la provincia de Cautín debido a la democracia radical ( escisión de derecha del PR) y la izquierda radical (escisión de centro izquierda no marxista).

‖356 El partido radical era visto como un instrumento marxista el cual aprovecharía la imagen pública de un ex intendente para que así la UP lograse aumentar sus votos lista. que es la nuestra. correligionario Lobos. lunes 19 de enero de 1973 p.8 358 Ibíd. nos ha empujado a escribir esta carta porque no podemos comprender cómo un hombre de su formación. además fustigaba el obstruccionismo de la derecha declarando que ―Con motivo del recorte del presupuesto del que ha sido víctima el Gobierno de los trabajado ros de parte de la oposición sediciosa no se podrá empezar este año la construcción de la planta de cemento de Caivico ubicada en el departamento de Temuco y cerca de Cuneo. 356 357 253 . en sus intervenciones por lo general hacia un análisis de la realidad nacional demostrando – a su juicio.los grandes avances de la unidad popular y el gobierno de Allende. pero Lobos tenía el problema de ser considerado un traidor por sus correligionarios expulsados o salidos del PR quienes en una carta pública declaraban que ―Nuestro deber de radicales. obtenga sólo servirán paré llevar al Congreso a un comunista. Por lo que así como Lobos tuvo que hacer frente al epíteto de marxista. lunes 17 de febrero de 1973 p.24 El Diario Austral de Temuco.El radicalismo optó así por enviar al ruedo a un político de profesión y ex intendente de Cautín Gastón Lobos Barrientos como candidato a diputado. mantiene una postulación a diputado con el íntimo convencimiento de que no será elegido y. El Diario Austral de Temuco. con la certeza de que loa votos que Ud. además. Luengo tuvo que enfrentarse al ataque de que no era un ―verdadero radical‖. ya que en concentración pública señalaba ―"Por eso es que esta batalla tenemos que darla con tas armas que tengamos y esta arma más que un arma material es la fuerza que fluye de cada corazón revolucionario para enfrentar a estos carajos que han querido en una u otra oportunidad obstaculizar y por ultimo derrocar al Gobierno legalmente constituido e insta lado allí por el pueblo trabajador de Chile"357 En el caso de los senadores se envió al senador Luís Fernando Luengo quien pasó del partido social demócrata al radicalismo. pero tampoco Lobos en su rol de candidato ayudaba a desmitificar dicha idea de terror y odio hacia su candidatura. feta| planta tiene cuatro veces más importancia y da cuatro o cinco veces más trabajo que la famosa planta IANSA"358.

como a los parlamentarios. Para el caso de Senadores el partido comunista poseía como candidato a Ernesto Araneda Rocha personaje nacido en Ercilla pero que había sido regidor y alcalde de San Miguel además miembro del comité central del PCCh. Como candidato a senador se ―importaba‖ desde Santiago al ex ministro secretario general de gobierno y del interior durante 1971 a 1972 Jaime Suárez Bastidas. el partido socialista y Jaime Suarez se preocupan solo de lo que tiene importancia: la patria. era reconocido además por su participación en los congresos mapuches que se desarrollaban desde 1969.El partido comunista en tanto se las jugó por el mundo mapuche y escogió como candidato a Rosendo Huenuman García. Empecé de a poco a romper las murallas que los latifundistas y los tinterillos habían levantado‖359 Huenumán tenía fuerte arrastre el mundo mapuche de la provincia que podía encontrarse tanto en el campo como en los núcleos urbanos como proletarios. La ley me otorgaba una tarjeta. profundización de la reforma agraria.puntofinal. personaje vinculado a las organizaciones de base de la unidad popular como los consejos económicos provinciales junto con ser secretario provincial del partido socialista. El partido socialista.cl/667/rosendo. nacionalización de la banca. que nunca había tenido mayor presencia en Cautín. con Frei.11 254 . nacionales y regionales: lucha contra el imperialismo. me transformé en activista. comunero y activista en Puerto Saavedra relacionado con el litigio de tierras del fundo Hueñalihuen. etc. de las empresas monopólicas.php El Diario Austral de Temuco. socialización. industrialización y desarrollo económico y social del país. como recuerda Huenumán ―Cuando se inicia la sindicalización.‖360 Por último el Movimiento de Acción Popular Unitaria presentó a Nelsón Ávila Contreras (actual senador por el PRSD) quien era intendente de la provincia de Aconcagua era 359 360 http://www. presentaba como candidatos a José Amar. Le acompañaban en la lista (pero inscrito por la izquierda cristiana) Antonio Millape Caniuqueo presidente del primer congreso indígena nacional realizado en 1969 y de la corporación Araucana (Movimiento izquierdista de Chile). cuya bandera de lucha simplemente era ―la unidad popular. el pueblo y sus grandes problemas internacionales. Fui dirigente nacional campesino. lunes 8 de febrero de 1973 p.

no me inquieta siempre que ésta se mantenga dentro de los cauces legales. aparecieron carteles del ministerio de educación donde se daba cuenta de las escuelas construidas. que lo entiendan les contestáremos. romper los diques constitucionales y agredir la victoria popular sepan que aplicaré la ley pero si levantan la violencia reaccionaria.2. A lo anterior se sumó la visita del presidente Allende apoyando los candidatos de la unidad popular – nuevamente cosa que era inaudita. Pero si pretenden otra vez. después de aplicar la ley con la violencia revolucionaria. carteles de la industria distribuidora de combustibles donde se señalaba como su pase al sector estatal había significado una mejor producción. de los materiales didácticos entregados. etc. camioneros del estado. cuestión que no se veía hasta entonces en campañas políticas.2 Confederación por la democracia El CODE en Cautín tenía una labor relativamente fácil debido a la naturaleza opositora a la corriente de izquierda presente en la provincia. agrupada sobre todos en las organizaciones gremiales de tipo comercial y agrícola. La democracia radical como hemos dicho era una escisión hacia la derecha del partido radical disponía de un cupo dentro de la lista de diputados del CODE y otro cupo dentro de la lista de senadores. como en octubre torcer la ley. pero por la interpretación que le dio la oposición a sus palabras fue la de querer dar un autogolpe para así crear una nueva Cuba. Así mismo la Unidad popular contó con la aparición en la prensa de propaganda de los organismos estatales. de hecho su discurso terminaba con ―Que haya la oposición que haya. Su visita en todo caso fue repudiada por el PDC y PN quienes incluso llamaron a recibirlo con las banderas a media asta.‖ ¿ Que sería aquella violencia revolucionaria? no se sabe. se sumaban agricultores a favor de las medidas del estanco del trigo.cuya proclamación se realizó en la intendencia de Cautín en la plaza de armas donde Allende defendió su gobierno y su obra . 1.con un discurso muy agresivo. Presentaron como candidato a diputado al alcalde de Temuco entre 255 .un partido vinculado más que nada al accionar de la reforma agraria agrupado en torno a Chon Chol.

que se aleje el peligro del marxismo. derrotar al gobierno de la Unidad Popular. En cuanto a senadores presentaron a Julio Durán quien tenía una fuerte competencia dentro de su lista para lograr ser reelecto por un tercer periodo senatorial. posteriormente participaría en algunas retomas y otras movilizaciones. de los cuales 3 iban a la reelección. será un gran diputado‖. Entrega de confortables casas a los obreros y empleados municipales. jóvenes. A Hardy Momberg ya lo hemos visto en los incidentes de Lautaro de 1969 apoyando la causa de los productores agrícolas. Los candidatos y simpatizantes del partido se hallaban asociados claramente a los gremios agrícolas y comerciales de la provincia lo que les dotaba de un fuerte sentido gremial. pero en la actualidad uno. su campaña se basaba en que era ― el gran Impacto político de Cautín.‖361. lunes 8 de febrero de 1973 p. El Partido Nacional presentaba 4 candidatos. aunque aún no se sabría cómo ni a quien beneficiaría la división radical.11 256 . niños. Instalación de alumbrado con luminarias. uno que no sólo afecta a los habitantes de la zona. su lema de campaña era ― fue un buen alcalde. Las obras cumplidas en Temuco: construcción del Estadio Municipal. La campaña del PN fue dentro del CODE la más agresiva contra el gobierno y la Unidad Popular. fuerzas electorales de esta elección.‖362 Dichos intereses eran por los cuales mayormente era conocido el PN y eran los que además esbozaban los candidatos como Carmine quien señalaba su propaganda que había que darles con el mocho del hacha a los marxistas. hombres. al irrumpir en el ámbito provincial como una de las mayores. su imagen de hombre anti comunista debido a un discurso que dio en la cámara de diputados en 1956 contra la invasión soviética de Hungría así como cercano al ex presidente González Videla le dotaban de un cierto poder electoral local.4 El Diario Austral de Temuco. mientras el candidato Eguiguren había sido regidor de Temuco y era el 361 362 El Diario Austral de Temuco. mujeres. lunes 20 de enero de 1973 p. era sin duda el fiel representante de lo que buscaba el PN en esta elección ―Cautín tiene muchos problemas y he procurado que sean solucionados en mi larga etapa parlamentaria. sino que a todos los chilenos. ancianos.1963 y 1971 Germán Becker Bäechler cuya garantía de triunfo se concentraba en los votos que pudiese disponer en Temuco y a su eficiente y modernizadora obra dentro del municipio de la capital provincial junto con ser un líder indiscutido del deporte local. Modernización y mecanización da los servicios de la ciudad. es fundamental.

representante de las asociaciones de agricultores en la junta de desarrollo local y por tanto un gremialista como destacaba su propaganda. En el caso de los Senadores presentaron como candidato a Miguel Huerta (candidato en 1965) quien seguía la línea de acción referida y Patricio Philips Peñafiel363 hombre vinculado a las actividades agrícolas y empresariales de la provincia como administrador y gerente de múltiples fundos y compañías, además diputado por Malleco desde 1957, entre su accionar se encuentra la resistencia a la toma de ganado llamando a no transportarlo, esconderlo, etc. ―Para hacer posibles las tarjetas de racionamiento, anunciadas por el ministro de Economía. Fernando Flores, es necesario requisar o "robar" el ganado en pie. Y para conseguir este fin, la UP no vacila en arruinar para siempre la ganadería chilena -Además, usan las instituciones fiscales para ello. Esta vez es la DIRINCO que dicta una resolución, se publica en el Diario Oficial, y luego un funcionario ejecuta la orden... —siguió diciendo Philips- Y, ¿qué debe hacer el agricultor, campesino o asentado para defender sus animares?... I Simplemente defenderse por todos los medios a su alcance"364. Esta línea era seguida por discursos donde se acentuaba la necesidad de acusar al presidente de la República y así reconstruir el país de los daños que había realizado el marxismo en Chile. La democracia cristiana, si bien partido de una oposición más tenue que el nacional igualmente descargó con furia sus alegatos sobre la unidad popular y tuvo mucha más cobertura en la prensa que el partido nacional. La democracia cristiana daba a estas elecciones la idea de un ahora o nunca, de una elección sumamente trascendente con el fin de obtener un parlamento que pusiera coto a las tropelías del gobierno. Fruto de este pensamiento es que la democracia cristiana movilizó todo su poder local para poder obtener un triunfo, movilizó así sus federaciones sindicales y campesinas, estas últimas descontentas por el estanco del trigo y por ―que uno de los grandes problemas del campo, es la inseguridad

Phillips Peñafiel Patricio, Agric. Nació en Stgo el 23/8/22. Padres: Arturo e Isabel. Esposa: Carmen Sáenz. Hijos: Patricio y Carmen. Estudios: Colegio San Ignacio y Esc. Militar. Fue Oficial de Ejército. Explotó como Administrador él fundo Santa Isabel, de Colón, en el Depto. de Victoria. Explota el fondo Calatayud, en Perquenco , Depto. de Lautaro (...) Alcalde de Traiguén. Diputado por Angol, Collipulli Traiguén. Victoria y Curacautín, 61-63. 65-69 y Director de la Soc. de productores de trigo. 364 El Diario Austral de Temuco, lunes 12 de enero de 1973 p.12
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que hoy tienen los pequeños medíamos propietarios. La acción violentista de extremistas de izquierda, ha desatado una ola de odiosidades en nuestros campos, impidiendo un trabajo productivo‖365; se sumaban los empleados públicos, los estudiantes y profesores, la juventud, la mujer y sus figuras más destacadas como Eduardo Frei Montalva. Dentro de los candidatos se trasladó a Enrique Krauss ex ministro de economía de Frei Montalva.366 Ese era finalmente el curriculum que exhibía Krauss para ser candidato de Cautín. Se unían a Krauss los ya diputados Sergio Merino Jarpa quien luchó constantemente por construir una planta de IANSA en la provincia, hecho que fue vetado por el presidente lo que originó que su discursos estuviera orientado a denostar al gobierno en el sentido que este no estaban dado progreso a Cautín, su lema era: ―vacúnese contra el comunismo‖; a Merino se sumaba Sergio Alvarado Páez, el tío Pedro como era conocido popularmente, cuyo acto central estuvo dado por marchas desde los cuatro puntos cardinales de la provincia para converger en Temuco movilizando sobre todo a jóvenes y obreros simpatizantes de la DC. El último candidato era un conocido local Víctor González Maertens diputado entre 1957-1968 cuando fue designado ministro de tierras y colonización el cual exhibía su curriculum de diputado y ministro como garantía de que sería un buen parlamentario nuevamente. En cuanto a senadores la democracia cristiana enviaba dos políticos reconocidos, uno era Renán Fuentealba senador por Cautín, Bio Bio y Malleco y a la vez presidente de la democracia cristiana quien tuvo una cobertura periodística que diera cuenta de cada uno de sus discursos donde daba a conocer la línea directriz de la democracia cristiana en el momento político actual, que era en síntesis que ―A través de diversos mecanismos desoía a las mayorías y destruía el sentido de la democracia. En otras palabras envilecía nuestro sistema político. Esa actitud del Presidente de la República hacia el Parlamento, la repitió para con los Partidos y para con los Gremios; seguro sin duda de ser lo que él mismo se autoEl Diario Austral de Temuco, lunes 29 de enero de 1973 p8 Además a ambos les unía una gran amistad como lo evidenciaban cartas que se publicaban en la prensa local donde Frei apoyaba a Krauss, en una concentración en Temuco donde la figura central fue el ex mandatario, este declaraba que al “señalar el nombre de un viejo y querido amigo Enrique Krauss. Sólo puedo decir de él que fue un notable Subsecretario del Interior y después desempeño con gran brillo y eficacia el Ministerio de Economía y es uno de los dirigentes de nuestro partido que ha sido siempre leal y decidido con nosotros, con toda la Democracia Cristiana sin excepción” El Diario Austral de Temuco, lunes 22 febrero de 1973 p.15
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definiera: "La mejor muñeca de Chile". No le discuto a Su Excelencia ese atributo. Pero creo que ya la experiencia le habrá demostrado que la muñeca es un arma muy costosa y de muy corto alcance. Se puede maniobrar una o más veces con los partidos; con los Gremios o con el Parlamento, pero no se puede engañar indefinidamente ni a ellos; ni al pueblo de Chile; porque con el pueblo señor presidente no se juega.‖367 Esbozaba el discurso de los daños en la economía, de las colas y el desabastecimiento, del clima de ingobernabilidad, etc. El diputado Lavandero en tanto se presentaba como candidato a senador, sus reconocidas obras y su rol opositor se basaba en el hecho de acusar al gobierno como incapaz al cual había que derrotar en las lides de marzo de 1973 con el fin de poder reconstruir el país, fiel a su lenguaje ―Hemos pedido paciencia para soportar a este Gobierno incapaz y corrompido que a través de todas sus actuaciones ha demostrado ser incapaz ya que han derrochado el sueldo de Chile, han arruinado las industrias estatizadas y la única guerra que hay es la guerra que tienen los comunistas y socialista con el pueblo.‖368 La base del voto Lavandero era una protesta por cómo se estaban llevando a cabo las cosas en el país. Por último dentro del CODE se encontraba la izquierda radical, quienes llevaban un candidato a diputado, el regidor por Temuco Fernando Mellado Diez quien como hemos visto había sido víctima de la política de cuotas de la UP cuando el PIR era parte integrante de dicha coalición.

1.3

LOS RESULTADOS.

En las elecciones de marzo de 1973 el universo votante aumentó en un 35,7% respecto a la elección de 1969 lo que mostraba la importancia de estas elecciones en el sentido de que toda la población entendía la trascendencia, igualmente el universo votante había aumentado debido a la inclusión de este de los analfabetos. Los resultados de la elección de diputados fueron:

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El Diario Austral de Temuco, lunes 14 de enero p.8 Sabado 29 de enero de 1973 p.9

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ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1973 PROVINCIA DE CAUTÍN
CONFEDERACIÓN DE LA DEMOCRACIA Votos Provincia Nacional Democracia Cristiana 42.237 30,94 28,32 Nacional 37.066 27,15 20,97 Democracia Radical 6.661 4,88 1,87 Izquierda Radical 2.269 1,66 1,81 TOTAL CODE 89.034 64,63 54,78

VAR 2,62 6,18 3,01 -0,15 9,85

PARTIDO DE LA UNIDAD POPULAR Votos Provincia Nacional Socialista 18.389 13,47 18,38 Radical 5.387 3,95 7,15 Comunista 16.058 11,76 16,34 MAPU 2.596 1,90 2,5 Izquierda Cristiana 4.121 3,02 1,13 TOTAL U.P 47.490 34,1 43,85

VAR -4,91 -3,20 -4,58 -0,60 1,89 -9,8

Fuente: Registro electoral. Elecciones de 1973

Como era anunciado la oposición obtuvo una victoria resonante sobre la unidad popular lo que podría deberse claramente al dominio de la prensa y a la mayoría de los gremios productivos, de 10 candidatos presentados se eligieron 7:

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CONFEDERACIÓN DE LA DEMOCRACIA 801 Votos Lista 15.174 Hardy Momberg Roa 15.036 Enrique Krauss Rusque 14.158 Victor Carmine Zuñiga 13.523 Sergio Merino Jarpa 7.591 Pedro Alvarado Paez 6.661 Germán Becker Baechler 6.087 Victor González Maertens 5.599 Luís Eguiguren Hodgson 2.269 Fernando Mellado Diez 2.135 Oscar Schleyer Springmuller

En el departamento de Temuco, sin duda el más golpeado por las medidas de la unidad popular sobre todo en cuanto a las colas, desabastecimiento, así como por su poderío comercial e industrial, así como ser sede de los gremios, la victoria correspondió al CODE con un 64% de los votos siendo los más votados los candidatos de la DC. En tanto en el departamento de Lautaro Hardy Momberg aportaba junto con Krauss la mayor cantidad de votos a la lista del CODE lo que se debería a que Lautaro era una zona eminentemente vinculada al negocio molinero y del trigo profundamente afectado por las medidas del estanco del trigo lo que equivalía a un precio del trigo que no lograba sostener las actividades productivas de los empresarios trigueros. En el departamento de Nueva Imperial los resultados se presentan más parejos debido a lo conflictivo de esta zona sobre todo por la existencia de comunidades mapuches que eran beneficiadas por la política de repartición de tierras dirigida desde el gobierno. En Pitrufquén departamento siempre orientando hacia la derecha el CODE arrasa concentrando con un 71% de los votos casi todo en manos de los candidatos Momberg y Carmine quienes hemos hecho referencia eran los principales defensores de los empresarios agrícolas. En Loncoche la ventaja para el CODE disminuye a un 66% pero sobre todo en la comuna homónima por la existencia de múltiples fundos tomados entre ellos los de Julio Durán, pero en las comunas lacustres el CODE obtiene un 70% de los votos. Ahora bien a qué factores se debería esta ventaja del CODE, creemos se encuentran los siguientes:  Dominio de la prensa: La existencia de un solo medio de comunicación escrito y

de amplia difusión en la provincia (no así como radios y televisores) permitió que la oposición desarrollara una campaña mucho más fuerte y critica llegando a una cantidad mucha mayor de personas, sobre todo en la comuna de Temuco donde votaba el 31% de los sufragantes

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Así mismo los habitantes no podían perdonar que de ser una ciudad rodeada de campos tuviera escasez de los productos vitales. Recordemos que Temuco no era una ciudad industrial sino que orientada a los servicios por lo tanto el comercio era una fuente constante de movilizaciones contra el gobierno. y otros sindicatos no adeptos a la UP.  Rol de los Empresarios Agrícolas y de los frentes campesinos: la presencia de un fuerte gremio de agricultores agrupados en la CAS y SOFO.  Clima de inseguridad: Por último las tomas ilegales. Voto que se veía profundamente afectado por el desabastecimiento. la presencia de grupos armados. el clima de descontrol que demostraba el gobierno ante grupos como el Movimiento campesinos revolucionario y el MIR creaba un clima de guerra civil y de miedo en la provincia de lo cual se culpaba al gobierno debido a que no era capaz de mantener la situación. fue mucho más pobre. cuestiones que nunca habían faltado. A ellos se sumaban los frentes de asentados proclives a la DC. no obstante el hecho de ir en una lista única le beneficio ya que si los partidos se hubieran presentando por separados el radicalismo habría perdido su diputado a favor de un candidato comunista: 262 . por otro lado a estas organizaciones se encontraban los medianos agricultores quienes tenían un grueso número en la provincia y eran proclives a agruparse con los grandes empresarios debido al temor de las tomas y expropiaciones. En tanto el resultado de la UP. profesores.regionales. lo que daba al CODE una fuente presencia en el mundo rural. obreros y demás personas dependientes del empresariado agrícola. en ese sentido el clima creado en el campo afectaba negativamente a la ciudad creando un ambiente proclive al voto de oposición lo que además acentuaba una tendencia que ya es posible demostrar desde 1952. a lo que había que agregar los empleados fiscales.  Peso de la capital provincial: Temuco llegó a concentrar el 31% del voto provincial. la inflación. y la desinversión. La poca capacidad de movilización de la prensa puede claramente haber sido uno de los factores que incidió positivamente en los resultados del CODE y negativamente en los de la UP. entre otras significaron una presión a los capataces.

Así mismo muchas comunidades se vieron beneficiadas con la reforma agraria a partir del llamado Cautinazo donde el presidente se comprometía a repartir tierras a las comunidades mapuches.200 3.773 2. sobre todo Temuco en busca de trabajados industriales asociados a la molinería y que vivían en pésimas condiciones. pero no del empresariado ni los asentados sino de los campesinos más pequeños que se habían visto beneficiados por el nuevo ritmo expropiatorio o por las tomas. e influyen dentro de él los siguientes aspectos:  Voto Mapuche: la unidad popular mediante la presencia de candidatos mapuches buscó capitalizar el antiguo voto mapuche orientado a un pensamiento moderado pero de necesidad de cambio social.944 482 203 187 47.672 5. El primer cambio es que el voto radical se había disgregado beneficiando las tendencias centrífugas de dicho partido.  Aceleración de la reforma Agraria: por otro lado muchos de sus votos provenían del mundo rural. y los nuevos votos e inscritos tendieron a beneficiar al partido comunista y al partido socialista. Su arrastre en sectores rurales del área costera se vio incrementado por el tradicional voto comunista además de sumar el apoyo de los múltiples mapuches que habían emigrado a las ciudades.596 1.576 13.639 2.218 15.490 UNIDAD POPULAR Rosendo Huenuman García José Amar Amar Gastón Lobos Barrientos Antonio Millape Caniuqueo Isais Vergara Torres Nelson Avila Contreras María Saavedra Martínez Desiderio Millanao Colitripay Raul Contreras Medina Sergio Cifuentes Pino TOTAL LISTA B El resultado de la UP si bien fue peor que al del resto del país presentaba una evolución de los resultados desde 1961 en términos cualitativos. No es antojadizo entonces que Huenumán obtuviera así sus mejores resultados en Temuco y el departamento costero. 263 .1. Los resultados de la unidad popular tienen un sentido más partidario y personalista que el del CODE. Rosendo Huenumán era uno de los lideres mapuches más exitosos dentro de la provincia y ya era desde 1963 conocido.

23 10.donde veían la necesidad de sobrevivencia en el hecho de que pudiera pervivir el gobierno para así consolidar y legalizar los muchos procesos aun inconclusos.918 10.625 48.869 9.156 29.478 T 1.66 11.190 8. Por otro lado uno de los grupos armados y revolucionarios como el movimiento campesino revolucionario hacia llamados a votar por los candidatos del PS como forma de acelerar aún más el proceso.  Inclusión dentro del proceso ―revolucionario‖: Por último los nuevos votantes que siempre habían sido excluidos del sistema político se sentían incluidos por primera vez en sus vidas dentro de un proceso mayor que significaría un mejoramiento de sus condiciones de vida.63 34. muchos de estos nuevos votantes pertenecían al mundo rural.941 V 703 5. por lo que junto con sentirse participes de este proceso se consideraban agradecidos por las posibilidades generadas por el mejoramiento educativo.717 14.601 M 423 6.305 4. el rol de los consejos campesinos comunales entre otros y percibían que de apoyar a la oposición los mismos móviles de inclusión se derrumbarían. En el caso de la elección de senadores.032 48.772 4.19 23.91 14.424 40.87 65.26 17.564 5.99 264 .988 9.152 % 0.938 10.537 M 487 3.469 18.620 23.779 17.90 6.166 6.404 32.  Voto Urbano: El voto urbano tendió a favorecer a la unidad popular en cuanto en las ciudades se ubicaba la burocracia beneficiada de las medidas de la unidad popular así como se encontraban los incipientes núcleos obreros.479 9.456 89.263 14. ya que se trataban de analfabetos.238 5.P Sin preferencias Luís Fernando Luengo Escalona Jaime Suarez Bastidas Ernesto Araneda Briones V 482 8.551 T 905 15.49 7.357 9.01 % 0.625 14.906 19.86 6. los resultados se mantienen sin variaciones respecto la elección de diputados: ELECCIONES PARLAMENTARIAS DE 1973 PROVINCIA DE CAUTÍN CODE Sin preferencias Renán Fuentealba Moena Jorge Lav andero Illanes Patricio Philips Peñafiel Miguel Huerta Muñoz Julio Durán Neumann U.

hecho que se expresó en el activo actuar de partidos políticos y actores político-sociales de 265 . La UP se veía beneficiada con el aumento de un senador.La gran diferencia es que ningún candidato radical – en sentido amplio.fue electo mostrando como la división radical dejaba negras perspectivas para el partido. lo que tornó inevitable el golpe de Estado de 1973. Luego de habernos referido todos los periodos de estudio entre 1950 a 1973 es necesario concluir con las principales características y elementos que ha sido posible identificar dentro de la investigación y estudio de las fuentes.terminó por plasmarse en una lucha sin salida entre diferentes modelos políticos. Al inicio del presente trabajo se ha sostenido a modo de hipótesis que: “ Chile durante el siglo XX. 1 CONCLUSIONES. donde por supuesto se encontraban los líderes políticos de Cautín cooptados por lo nacional. esto cristalizó en un quiebre institucional. El enfrentamiento entre posturas antagónicas. en tanto Jorge Lavandero alcanzaba la cima con el nivel de votación alcanzado n consolidando su papel de caudillo local y la derecha recuperaba un senador perdido en 1965. el peso de una constitución de carácter centralista. teniendo parte de dicha culpa todos o por lo menos la gran mayoría de la clase política de aquel entonces. lo que se debería a la reconocida personalidad que era Jaime Suarez que desplazaba así a Luengo quien iba a la reelección. no impidió el desarrollo de la vida política regional en Cautín. surgidas en la década del 60.

así como las reformas de la ley electoral significaron que el proyecto político local de raigambre corporativista y gremialista pasará a ser un proyecto enmarcado 266 . Un segundo periodo que ha sido denominado ―entre proyecto político regional y bipolaridad‖ es un periodo que la reconstrucción por medio de las fuentes nos ha dado muestras del paso de un proyecto dominado por caudillos gremiales de tipo político hacia un proyecto ya no regional sino que nacional lo que terminó por borrar todo vestigio de existencia de proyecto local. y en alianzas que se establecieron con la falange nacional ( de carácter corporativista) con el partido liberal (cuyos líderes eran presidente de muchos gremios productivos locales) o bien con los radicales (cuya tendencia era concentrar en sus filas a grandes terratenientes). En dicha época los partidos regionales copaban un 30% del electorado local lo que sumados a candidatos de tipo gremialista hacía aumentar dicho porcentaje.” Es posible señalar que la hipótesis ha sido demostrada en cuanto ha sido posible identificar a lo menos tres periodos históricos claramente marcados que permiten refrendar lo anterior. Lo anterior se producía en un cuerpo electoral sumamente escaso lo que dio lugar a la existencia de un caudillismo regional asociado a los mismos grupos productivos que sustentaban el proyecto político regional. Estos factores. no alcanzaron el despliegue suficiente para desmarcarse de los lineamientos políticos nacionales quedando expuestos a un constante devaneo que limitaron las posibilidades de emergencia de un proyecto político propio de carácter regional en cuanto a los grandes procesos políticos de la historia Chilena entre 1950 a 1973 . en dicho periodo asistimos a la creación de partidos políticos regionales que unidos a partidos de tipo nacional conforman alianzas estratégicas para impulsar desde el control del parlamento la industrialización o el crecimiento productivo de la provincia de Cautín asociando así los intereses de los grandes empresarios industriales y agrícolas en torno a un objetivo gremial común. si bien configuraron un espacio histórico de características particulares. Lo anterior tuvo reflejo en los programas políticos de partidos como el agrario laborista (1945) el agrario (1952) el nacional cristiano (1952) y el nacional (1956-1958). Coyunturas como la división de nacionales agrarios frente a las candidaturas de Alessandri y Frei. En primer lugar mediante los resultados electorales así como aprovechando el conocimiento generado por las contingencias electorales fue posible reconstruir la existencia de un proyecto político regional entre los años 1950 y 1957.orden local.

permitió descubrir la existencia de puntos anclados en el tiempo y el espacio que conformaron un lugar político regional bajo el amparo de un estado unitario y por tanto centralizado. 1958. es más fácilmente tomar los elementos del poder y las relaciones de poder que se dan entre los actores políticos pudiéndose así identificar las instituciones y personajes políticos de esta región. La época se encuentra marcada por las mismas características nacionales: polarización política. 1965. 267 . 1970 y 1973. violencia y proyectos excluyentes. 1953. Por último un tercer periodo en el cual el proyecto político regional desaparece prácticamente bajo el peso de los cambios que se vivieron a nivel nacional desde las reformas implementadas por el sexenio demócrata cristiano. lo que ha sido permitido mediante el estudio de contingencias bien marcadas como son las elecciones políticas de presidentes de la república y de parlamentarios. Este periodo que abarca desde 1965 a 1973 es posible asistir a la disolución del proyecto político regional que es reemplazado por ejes dicotómicos de conflicto entre marxismo y libertad. 1957. 1961. pragmática y elitista cedió paso a la política de masas y a la ideología. que a pesar de un intento de revivir con la refundación del PN no mostró la misma identidad anterior sino que los temas nacionales primaban ante los locales. La periodificación de la historia política local. con la elección de Frei Montalva en 1964 la política regional gremialista. resultado de este trabajo creemos resume perfectamente la factibilidad de la hipótesis señalada. 1964. 1969. en este sentido el estudio de las elecciones de 1952. proyectos que en este casi particular ya no remitían a Cautín (concreto) sino a que a ideas bien marcadas (abstracto) de índole global. o entre cambios y conservadurismo. Las elecciones se constituyeron así en los hechos básicos desde los cuales crear esta historiografía respecto a los procesos electorales ya que en campaña los detalles y datos políticos son más observables. la llegada de la democracia cristiana amparada en los caudillismos provinciales logró así eliminar la vieja política regional.dentro de la centro izquierda de carácter nacional más que regional aunque aún con profundos sesgos caudillistas en términos de elecciones ya que estos personajes controlaban permanentemente las votaciones. Mientras en el año crucial de 1973 se advierten los mismos símbolos que el resto del país en cuanto a teorías sobre el quiebre institucional se refiere.

los empresarios liberales y los núcleos obreros urbanos proclives a la izquierda. Ha sido así posible. con aquello se percibe la existencia de grupos de interés sociales que se encuentran anclados al territorio de Cautín.Igualmente se planteó como objetivo general de investigación el Reconstruir la vida política de la provincia de Cautín entre 1950 y 1973 mediante el análisis y relación que pueda darse entre el comportamiento político y las estructuras socio económicas. los habitantes. En este trabajo es posible observar en sus resultados y en el análisis de las elecciones se desprende directamente las relaciones que se dieron entre las características socio económicas y el comportamiento político. reconstruir lo que ocurrió en la provincia de Cautín de manera política a través de las elecciones entre 1950 y 1973. Así mismo a lo anterior podemos agregar características contextuales de los factores espaciales o geográficos propiamente tales como a) la composición global de la sociedad. En este sentido al trabajar con las siete elecciones parlamentarias y tres presidenciales se ha logrado reconstruir la historia local a partir de una serie de elementos tales como la disposición del votante de acuerdo a la adscripción a algún grupo social con identidad definida lo que le otorga una disposición favorable o negativa para votar a tal o cual conglomerado político como es el ya mencionado casos de agrarios. demostrando que a pesar de la existencia de un ordenamiento legal de tipo centralizado si existió y pudieron darse manifestaciones políticas a niveles provinciales y locales. o bien el mundo rural mapuche conservador. En este sentido la aspiración de reconstrucción 268 . el escaso nivel de alfabetización que inhibía un censo electoral amplio lo que tornó a la política local esencialmente elitista basada en las grandes bases productivas b) efectos de cultura política regional e históricos cuyos elementos hemos visto crean un proyecto político de desarrollo provincial a través de los partidos de tipo regional como el agrario. agrario laborista y nacional cristiano c) elementos de la estructura económica tales como no responder a la lógica del modelo ISI sino a una estructura agraria y d) Aspectos globales de la campaña electoral determinada que invocan elementos políticos provinciales. se ha señalado la existencia de un proyecto político regional cuyo apoyo se sostenía ante todo en las estructuras económicas agrarias presentes en la región y en los medianos y grandes empresarios de tipo agrícola e industrial. ya se analizó en el apartado contextual la composición urbano-rural de la sociedad local. con el fin de conocer la vida política provincial en relación con el país. tomando en consideración los datos anteriores a los que se agregan los elementos relativos a los resultados electorales lo cual da como resultado todo el trabajo de esta tesis.

la CAS entre otras tantas. Julio Durán Neumann. Dentro de los objetivos específicos esta investigación pretendió “Analizar el impacto de procesos electorales presidenciales y parlamentarios en la provincia de Cautín vislumbrando la conformación de un espacio histórico político entre 1950 y 1973. creemos además que cada etapa que se ha logrado construir. Otro de los objetivos específicos fue “Describir que actores políticos. Venancio Coñoepán. Hardy Momberg Roa. entrevistas y prensa del periodo para entender la dinámica de las relaciones de poder. se ha señaló en el marco referencial que las elecciones eran hechos básicos ya que en ellas confluían todos los intereses en un punto del tiempo y del espacio. Julián Echavarri Elorza.hace referencia a que en Cautín no existe un estudio ni académico ni de este tipo de tesis un estudio político que abarcara dichas temáticas en dicho eje temporal por lo que este trabajo también puede ser considerado exploratorio y esperamos abra puertas a futuros elementos de estudio. e instituciones como la corporación indígena. etc. por ejemplo las de 1952. los personajes. lográndose características distintas para cada una de ellas. grupos sociales. económicos y sociales participan en la vida política de Cautín entre 1950-1973 identificándolos mediante las fuentes oficiales. Podrían ser abordados en el futuro en estudios que se refieran específicamente a ellos más a que a nivel general como ha sido la tónica de esta tesis.” Las elecciones constituyen los hechos básicos desde los cuales basar esta tesis. cada campaña así fue analizada en separado y en conjunto. en este sentido la consecución de este objetivo se encuentra ligado directamente a la hipótesis y objetivo general de este trabajo. la SOFO. las de 1961. ASINCA. el movimiento indígena. institucionales. Esta tesis se nutre de los procesos electivos y logra recrear como eran en un espacio territorial concretizado.” El anterior análisis de las elecciones permitió caracterizar los principales personajes y actores grupales identificando caudillos políticos como Jorge Lavandero Illanes. lo que sin duda es un aporte a conocer temáticas poco tratadas localmente no así como la economía y sociedad de la Araucanía.1964 y 1965 una transición a la desaparición y las de 1969. Ricardo Ferrando. conflicto y cooperación que se dan en Cautín. instituciones.1957 y 1958 muestran la existencia de un proyecto político regional. la sociedad Lautaro.1970 y 1973 la ausencia de todo proyecto político regional este último concepto implica ya en sí mismo la creación de una categoría de análisis local. Cada uno de esos actores sean grupales o 269 .1953.

” Se ha podido así determinar la orientación hacia el mundo mapuche que poseían los partidos conservadores así como el partido nacional cristiano liderado por Venancio Coñoepán de recia estirpe mapuche. En lo que respecta al uso de fuentes se ha podido comprobar la existencia de una sola fuente periodística que es estable durante todo el periodo lo que significa solamente obtener datos de una fuente sesgada hacia determinado sector político que omite por tanto opiniones y datos de la izquierda. los partidos agrario. lo que permitió su pervivencia en la década del 50. Un último objetivo específico que se pretendía alcanzar fue “Identificar qué aspectos de la juridicidad de la época interviene en la provincia de Cautín (1950-1973) mediante el análisis de la legislación chilena y su impacto y así entender la conformación de un espacio político provincial. de archivo. la eliminación de los pactos electorales entre otras cosas y sus efectos en los diferentes procesos eleccionarios. nacional agrario.” Se analizó así desde un punto de vista local la eliminación de la ley maldita. los radicales orientados la derecha en Cautín que respondían más bien a la lógica de ser grandes terratenientes como Julio Durán o bien grandes industriales como Francisco Krause. Así mismo la intendencia de Cautín aportó datos relativos a 270 .individuales jugaron un papel importante a nivel local sean arrastrando votos a las opciones políticas asegurando así la elección de cargos y garantizando por tanto el proyecto político regional. de la creación de la cédula única. entre otras. las fuerzas políticas en Cautín estableciendo elementos diferenciadores o de igualdad respecto al resto del país con el fin de comparar la realidad política provincial. agrario laborista y nacional (1966-1973) siempre se vincularon al proyecto gremial de desarrollo local aliado con otras fuerzas aspiraron y lograron controlar los campesinos medianos y grandes presentes en el sur de la provincia. En ese sentido los hechos políticos estudiados obtienen la categoría de locales en la medida que dichos actores actúan en este marco territorial y se empanan de las características señaladas en párrafos anteriores. la falange y la democracia cristiana orientaron sus esfuerzos a los departamento de Lautaro e Imperial vinculando siempre sus orígenes conservadores antes que de fuerza renovadora. entrevistas. Un tercer objetivo era “Caracterizar mediante fuentes oficiales. así mismo en cada una de las elecciones se compararon los resultados locales con los nacionales. bien la orientación de los liberales cuyo poder se centraba en los gremios agrícolas.

personajes y asociaciones políticas.la visión que se aba desde el gobierno en épocas donde los medios de comunicación se mostraban hostiles. y creemos que con el logro de los objetivos planteados contribuye a generar elementos para reconstruir procesos y hechos históricos. 271 . Por último señalar que este trabajo pretende ser un aporte a la historia regional desde el punto de vista político.

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