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Proyecto Educativo Institucional presentado al Colegio Parroquial San Roque Gonzlez de Santa Cruz, como requisito para optar por el Ttulo de Bachiller Tcnico Contable
NOMINA DE ALUMNOS DEL TERCER CURSO BACHILLERATO TECNICO COMERCIAL PROMOCION 2011
Alma Elena Alderete Fernndez Augusto Ariel Auada Libardi Claudia Mercedes Barreto Torres Liz Mercedes Barrios Meza Laura Patricia Caldern Mara Liz Castillo Cabrera Amada Beln Fernndez Mendoza Liz Jannely Forcado Rivarola Digna Beatriz Galeano de la Cruz Csar Antonio Godoy Eggimann Gilberto Gonzlez Mieres Fabiola Concepcin Gonzlez Orrabali Liz Romina Meza Cubilla Milciades Joel Nez Araujo Alan Ruddy David Recalde Bernal Dbora Noem Recalde Iturbe Carlos Alberto Rojas Lpez Dalila Maribel Romn Ana Marisel Torres Ramrez Hugo Adrin Valenzuela Mara Anglica Vera Barrios Yadira Zuleica Vera Franco Cristian Ymlach Amarilla
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Examinadora. En la ciudad de San Pedro de Ycuamandyyu, a los 20 das del mes de noviembre del ao 2011.
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DEDICATORIA
A nuestros nuestra familia, papa, mam y hermanos, por la comprensin y apoyo que siempre nos brindan.
AGRADECIMIENTO
A Dios, por el inefable regalo de la vida y la inteligencia. A nuestros Profesores y Cuerpo Directivo del Colegio Parroquial San Roque Gonzlez de Santa Cruz A nuestro tutor, por su disponibilidad para disipar nuestras dificultades. A mis compaeros y compaeras por la solidaridad
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TABLA DE CONTENIDOS
DERECHO DEL AUTOR............................................................................ iii CONSTANCIA DE APROBACION DEL TUTOR .......................................iv DEDICATORIA .......................................................................................... v AGRADECIMIENTO ..................................................................................vi TABLA DE CONTENIDOS ........................................................................ vii Lista de Tablas......................................................................................... viii CAPITULO I EL PROBLEMA ............................................................... 10 Introduccin ............................................................................................... 1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.4.1. 1.4.2. 1.5. 1.6. Presentacin del Tema. ................................................................... 3 Planteamiento del problema............................................................. 3 Preguntas de la investigacin. ......................................................... 3 Objetivos de la investigacin. ........................................................... 4 Objetivo general. ........................................................................... 4 Objetivos especficos. ................................................................... 4 Justificacin...................................................................................... 4 Alcance y delimitacin del trabajo. .................................................. 5
CAPITULO II EL MARCO TEORICO ...................................................... 7 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. Bases tericas.................................................................................. 7 Agricultura. .................................................................................... 8 Ganadera. .................................................................................. 17 Minera. ....................................................................................... 28 Industria. ..................................................................................... 34
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Transporte y Comunicacin. ....................................................... 38 Transporte. .............................................................................. 38 Comunicacin. ......................................................................... 46 La moneda paraguaya. ............................................................... 52
CAPITULO III MARCO METODOLOGICO ........................................... 70 3.1. Tipo y nivel de investigacin ............................................................. 70 3.2. Diseo de la investigacin. ............................................................... 70 3.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. .......................... 70 3.4. Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos. ............................... 71 CAPITULO IV MARCO ANALITICO ..................................................... 73 4.1 Resultados y anlisis. ........................................................................ 73 Informacin 1 ........................................................................................... 73 CAPIUTULO V - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............... 88 5.1. 5.2. Conclusiones.................................................................................. 89 Recomendaciones. ........................................................................ 91
ANEXO .................................................................................................... 93
Lista de Tablas
Tabla 1 Rutas Nacionales ........................................................................ 46 Tabla 2 Rubro en hectreas. Datos La Nortea Ltda., 2011 .................... 73 Tabla 3 Superficie cultivada por rubro.Datos DEAG, 2009 .................... 74 Tabla 4 Clase de ganaderos por n de ganados.SENACSA, 2011 .......... 75 Tabla 5. Las monedas paraguayas. Evolucin. ....................................... 85 Tabla 6. Poder adquisitivo del Guaran. ................................................... 86 Tabla 7. Evolucin del Guaran desde 1944 hasta 2009 ......................... 87
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Lista de Grficos
Grfico 1 Produccin por rubro. Datos Coop. La Nrtea Ltda.................. 74 Grfico 2. Produccin por rubro. Datos DEAG 2009. ............................... 75 Grfico 3. ndice de consumo por rubro ................................................... 76 Grfico 4. Potencial laboral por sector industrial. ..................................... 77 Grfico 5 ndice de Consumo de Yerba Mate por marca ......................... 77 Grfico 6 Calificacin del Nivel Industrial ................................................. 78 Grfico 7 Potencial de Calidad de Productos locales .............................. 78 Grfico 8 Grado de Informacin sobre infraestructura disponible ............ 79 Grfico 9 Grado de Informacin sobre Transporte de Pasajeros ............. 80 Grfico 10 Grado de informacin sobre Transporte Areo ...................... 80 Grfico 11 Grado de Informacin sobre Hidrografa ................................ 81 Grfico 12Grado de conocimiento Longitud Hidrogrfica......................... 81 Grfico 13 ndice de Preferencia sobre Transporte Colectivo .................. 82 Grfico 14 ndice de Preferencia sobre Medios de Comunicacin ........... 82 Grfico 15 Preferencias de Telefona Celular .......................................... 83 Grfico 16 Nivel de preferencia de Canales de Televisin ...................... 83 Grfico 17 Margen de Utilidad de Medios de Comunicacin en los Hogares ................................................................................................... 84 Grfico 18 Probabilidad de progreso ....................................................... 84
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CAPITULO I EL PROBLEMA
Introduccin
Detallar la historia econmica paraguaya en todo su aspecto demandara enciclopedias de tratados, no obstante; este trabajo pretende ofrecer un breve anlisis de los 200 aos de una vida independiente, resaltando algunos eventos muy importantes y con rastros en la actualidad econmica nacional. Con la ayuda del mtodo histrico de la investigacin cientfica, se describe las condiciones en que las polticas econmicas han evolucionado y dan a conocer as los hechos, sucesos y fenmenos de carcter econmico en su verdadero significado, en relacin con todas las dems reas de las reas de estudio acadmico. De hecho, para ver la evolucin de dos siglos de la economa paraguaya es preciso comprender diversos factores que jugaron y juegan un papel preponderante en el rea econmica, tales como la situacin geogrfica de mediterraneidad del Paraguay; las condiciones climticas con fuerte impacto en la principal actividad econmica paraguaya; revoluciones factores que culturales enfrent y polticos; pas; las las guerras y
nuestro
costumbres
cortoplacistas influyendo en los actos econmicos, entre otros. En el mismo sentido, se hace referencia al marco institucional que limitan o alientan la actividad econmica, a saber: las instituciones jurdicas, polticas, sociales, educacionales, financieras, monetarias y otras que han dado lugar a reformas econmicas en pro del bienestar. El anlisis de los dos siglos muestra la fuerte interdependencia entre lo poltico y lo econmico, Las metas logradas y los deberes para la
sociedad en el campo econmico son innumerables, por ende; es preciso tomar el escenario de los 200 aos y visualizar el Paraguay econmico que se desea heredar para las generaciones futuras. El presente documento describe el desempeo histrico de la economa paraguaya enmarcado en los gobiernos de cada periodo, resaltando las reformas bsicas emprendidas en el campo econmico. El escenario temporal de anlisis - 1811 a 2011-, muestra a un Paraguay ansioso de crecimiento econmico, que ha tenido oportunidades brillantes pero que fueron socavadas por guerras, conflictos internos civiles y polticos. No obstante, la lentitud en el proceso se acrecienta considerando las limitaciones estructurales, que estn bien identificadas y que deben servir de alerta para el mapeo de un progreso econmico futuro del Paraguay.
1.5. Justificacin.
Hurgar en la historia con el propsito de comprender los pormenores del desarrollo econmico nacional a lo largo del bicentenario ha despertado el inters y motivado a este grupo de estudios llevar adelante la presente investigacin. Si bien la tarea de compilar datos de un periodo prolongado demanda espacio y tiempo, este trabajo intenta acercar elementos concretos con soporte bibliogrfico y el resultado de trabajos de investigacin de campo, que ayudan a comparar los mementos y las realizaciones, para poder sostener que la economa paraguaya ha evolucionado en los dos cientos aos de vida independiente.
Este trabajo servir de base para investigaciones futuras, tanto como fuente de consulta para el lector que busca informaciones de la economa nacional proporcionndole datos de los diferentes mbitos de la produccin, el comercio y la industria.
FULGENCIO YEGROS (1811) Dr. JOSE GASPAR RODRIGUEZ DE FRANCIA (1814-1840) CARLOS ANTONIO LOPEZ (1844-1862) Mcal. FRANCISCO SOLANO LOPEZ (1862-1870) CIRILO ANTONIO RIVAROLA (1870-1871) SALVADOR JOVELLANOS (1871-1874) JUAN BAUTISTA GILL (1874-1877) HIGINIO URIARTE (1877-1878) CANDIDO BAREIRO (1878-1880) Gral. BERNARDINO CABALLERO (1880-1886) GRAL PATRICIO ESCOBAR (1886-1890) JUAN GUALBERTO GONZALEZ (1890-1894) MARCOS MORINIGO (1894) Gral. JUAN BAUTISTA EGUSQUIZA (1894-1898) EMILIO ACEVAL (1898-1902) ANDRES HECTOR CARVALLO (1902) Cnel. JUAN A. ESCURRA (1902-1904) JUAN BAUTISTA GAONA (1904-1905) Dr. CECILIO BAEZ (1905-1906) Gral. Dr. BENIGNO FERREIRA (1906-1908) EMILIANO GONZALEZ NAVERO (1908-1910-1912) MANUEL GONDRA (1910-1911)(1920-1921) Cnel. ALBINO JARA (1911) LIBERATO MARCIAL ROJAS (1911-1912) Dr. PEDRO P. PEA (1912) EDUARDO SCHAERER (1912-1916) Dr. MANUEL FRANCO (1916-1919) Dr. JOSE P. MONTERO (1919-1920) Dr. EUSEBIO AYALA (1921-1923) (1932-1936) Dr. ELIGIO AYALA (1923-1924)(1924-1928) Dr. LUIS ALBERTO RIART (1924) Dr. JOSE PATRICIO GUGGIARI (1928-1932) Cnel. RAFAEL FRANCO (1936-1937) Dr. FELIX PAIVA (1937-1939)
Gral. JOSE FELIX ESTIGARRIBIA (1939-1940) Gral. HIGINIO MORINIGO (1940-1948) Dr. JUAN MANUEL FRUTOS (1948) Don J. NATALICIO GONZALEZ (1948-1949) Gral. RAIMUNDO ROLON (1949) Dr. FELIPE MOLAS LOPEZ (1949) Don FEDERICO CHAVEZ (1949-1954) Arq. TOMAS ROMERO PEREIRA (1954) GRAL. ALFREDO STROESSNER MATIAUDA (1954-1989) GRAL. ANDRES RODRIGUEZ PEDOTTI (1989-1993) Ing. JUAN CARLOS WASMOSY MONTI (1993-1998) Ing. RAUL CUBAS GRAU (1998-1999) Dr. LUIS ANGEL GONZALEZ MACCHI (1999 - 2003) Dr. NICANOR DUARTE FRUTOS (2003 2008) Dr. FERNANDO HARMINDO LUGO MENDEZ (ACTUAL)
2.1.1. Agricultura.
Si bien la principal fuente de riqueza era el cultivo de yerba mate, que en el ao 1778 a 1792 alcanzaban ms de las 3/4 partes del total de las exportaciones paraguayas (Segn el brigadier Flix de Azara). En los comienzos del periodo independiente se sucedieron
confrontaciones con los portugueses y espaoles por establecer los lmites de la geografa de la republica del Paraguay, hasta que el 1820, se encuentran informaciones sobre actividades relacionadas con la agricultura como rubro econmico. Se exportaba tabaco y yerba. El gran rubro de exportacin fue la yerba mate. Todos los yerbales se declararon dominio del Estado y este se encargaba de la comercializacin. Todo producto extranjero era intercambiado por yerba mate, cuyo valor era colocado por nosotros mismos, pudiendo poner los precios que se nos antojaban (Monopolio). Esto marcaba un permanente comercio entre el Brasil y el Paraguay. Se fijaban los precios de los productos y se los vendan a los portugueses.
Segn (Annimo, 2011) En la agricultura, se produjo lo que antes no se produca como trigo y algodn, cuyo cultivo fue obligatorio, se cultiv adems yerba mate, arroz, maz, legumbres, distribuido cada propietario una especie especfica en un rea fijada. De esta forma al Paraguay produca casi todo lo que necesitaba. Durante el periodo de la Dictadura hubo una Economa Dirigida, es decir, que el Estado interviene en la Economa, no la regula, sino que est dentro del tejido econmico, como un componente. La economa estaba basada en la produccin, circulacin y comercializacin de bienes y servicios. En (Centurion, 1983), se encuentra que durante todo el coloniaje, el sector agrcola sirvi fundamentalmente para la subsistencia, eso quiere decir que se cultivaba bsicamente para satisfacer la demanda interna, a los antiguos cultivos guaranticos, se le sumo los cultivos europeos, y as se trabajaba. Hubo un interesante hecho, las tierras que habitualmente eran trabajadas en el Paraguay, se concentraban en torno a dos centros poblacionales, la Asuncin, y Villarrica del Espritu Santo, estos eran los centros de mayor concentracin de poblacin y consecuentemente de tierras ms trabajadas, pero en aquel tiempo como ahora, el mal uso de la tierra, la mala tecnologa agrcola aplicada en aquel tiempo y ahora, contribuyo esas tierras se fueran gastando de una manera increble, en especial la utilizacin del rosado, la mala costumbre de quemar las tierras, a los efectos de darle aparente fertilidad a la tierra, esa fertilidad se mantiene unos 4 o 5 aos, pero inmediatamente despus el humus comienza a degradarse y las tierras son sometidas a la fuerte accin de la erosin, principalmente de la pluvial, consecuentemente estas tierras estaban mal distribuidas en latifundios, como hasta ahora, estaban
desgastadas y eran poco productivas, y entonces haba que modificar un poco este sistema. Tambin en (Annimo, 2011) habla del Dr. Francia, que contaba en el sector agrcola, con una ventaja muy grande, el Paraguay independiente, haba heredado las antiguas tierras del realengo El Estado absorbe todas estas tierras y las anexa a las tierras pblicas. Se suman las confiscadas desde 1823 del realengo, las tierras de las congregaciones religiosas, principalmente de las congregaciones franciscanas, dominica y mercedaria;
consecuentemente era propietaria de una enorme cantidad de tierras. Desde 1820, la confiscacin de tierras de quienes conspiraban en contra de Francia, y la prohibicin de que los espaoles fueran propietarios, hacan del estado el propietario del 90% de las tierras Esta situacin creaba condiciones propicias para hacer lo que hoy llamamos reforma agraria, es decir, una redistribucin de tierras y una suerte de solucin a los problemas de tenencia y produccin. La distribucin de tierras de Francia primero y de Lpez despus, no dieron la propiedad de las tierras distribuidas a los campesinos, sino solo el usufructo, es decir la posibilidad de que esta gente posea estas tierras, las cultive, saque los frutos naturales de esas tierras pero reconociendo la propiedad en el estado. Si esas tierras fueran improductivas, el estado las confiscaba de nuevo. As hubo una muy importante experiencia en la zona de Misiones, adems de los cultivos tradicionales, se cultiv trigo una cosecha que hasta entonces estaba vedada al Paraguay, aprovechando la zona fresca, el rgimen de lluvia adecuada y resulto muy bien. En 1820 la cosecha marchaba pero repentinamente una plaga de langostas se lanz sobre Paraguay, en aquella poca una plaga
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asolaba las cosechas y no dejaba nada, era una de las peores plagas, y se lanza sobre una cosecha que estaba a punto de ser recolectadas, entonces Francia ordena que se realice un nuevo cultivo, inmediatamente, para que nadie sufriese hambre, y los jueces de paz reciben la orden, para que la poblacin cultive. La cosecha sali mejor que la primera. Y por decreto orden a los campesinos que tenan tierras en usufructo, a las dos cosechas anuales, con pena de perder sus tierras. La produccin agrcola fue terriblemente rica. Entre los cultivos comerciales se cultivo el tabaco. El Estado era el comprador del tabaco y el encargado de su comercializacin exterior. En octubre de 1848, El gobierno declaraba de propiedad del Estado todos los yerbales y las maderas destinadas as construccin naval. Una suerte de seguro agrcola protega al campesino contra las eventualidades de su actividad y frecuentemente el gobierno distribua, semillas e implementos de labranza. La libertad de navegacin, el comercio externo del Paraguay se incremento extraordinariamente. El pas exportaba crecientes cantidades de yerba mate, producto con el que ejerca
prcticamente en monopolio, maderas, tabaco, cigarros, cueros, etc. En 1870 Asuncin despus de la guerra qued saqueada, el pas entero arrasado, la economa destruida. Ya no haba agricultura, ni comercio, ni industria, y su poblacin gravemente disminuida. La guerra de la Triple Alianza haba convertido a territorio paraguayo en una rica cantera de recursos bsicos, que qued abierta prcticamente sin restricciones al mercado extranjero, a precios irrisorios. Ms aun considerando los precios de tierras vigentes por la poca en la Argentina y en el Uruguay. Lo cual se bas el
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posterior desarrollo de una serie de actividades de carcter extensivo, que caracterizaran a la economa paraguaya de los siguientes ochenta y cinco aos. Finalizada la de la Triple Alianza se procedi a la privatizacin masiva del territorio nacional, consolidndose la propiedad latinfundiaria y condenndose a la poblacin agro productora a una reducida superficie del rea central de la Regin Oriental. Los aos cincuenta constituyen una etapa de transicin en la bsqueda e implementacin de las grandes soluciones que demandaban el problema de la tierra. El programa nacional, para que fuera tal, deba quedar marcado en el instrumento poltico y jurdico ms amplio que fuese posible. Se adoptara sistemas justos de distribucin, propiedad y tenencia de la tierra, se organizar el crdito y la asistencia tcnica y social, se fomentar la creacin de cooperativas y de otras asociaciones similares y se promover el incremento de la produccin, su industrializacin y la racionalizacin del mercado de modo que permita lograr su mejoramiento econmico.
Entre las dcadas del 40 y 80, Paraguay se caracteriz por su estabilidad poltica, un sector pblico muy dbil y una estrategia de crecimiento que priorizaba el desarrollo de las zonas de frontera. La actividad econmica se concentraba en la exportacin de unos pocos productos agrcolas (especialmente algodn) y forestales, y en el contrabando desde y hacia Argentina y Brasil. Podemos afirmar que al cerrase la dcada del cincuenta, la situacin imperante en la estructura agraria del pas no difera en casi nada con el panorama que ofreca en 1958.
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Por su parte la colonizacin est expresamente definida en el Estatuto Agrario como un instrumento de la Reforma Agraria, asignndole el objetivo de poblar el interior del pas, que ha implicado extender la frontera agrcola, sacando a la poblacin agro pecuaria del estrecho cerco de la regin central y posibilitndose su expansin hacia los ricos departamento del norte, este y sureste.(estarMedia, 1998) El gobierno cre en marzo de 1963, por ley N 852, el Instituto de Bienestar Rural y sancion el mismo mes y ao, por ley N 854, el nuevo Estatuto Agrario que estimula y garantiza la propiedad privada inmobiliaria rural que cumple con una funcin social y econmica, contribuyendo al bienestar rural el desarrollo de la economa nacional.
Durante las ltimas tres dcadas la economa paraguaya evoluciono positivamente aunque con altibajos. El Producto Interno Bruto (PIB) durante la dcada de 1970/81 mostro un gran dinamismo, alcanzando tazas acumulativas promedio de 8% y de un 4,7% por habitante.
Durante la mayor parte de la dcada de los 80 (1982/86) la tasa cayo menos del 1% acumulativo anual, por el comportamiento menos dinmico del sector agropecuario. En el periodo de 1987/96 tuvo una lenta recuperacin con una tasa de 3,9% acumulativo anual, superior al crecimiento de la poblacin.
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En 1999 el PBI paraguayo fue de aproximadamente 8 mil millones de dlares. La tasa de crecimiento promedio del PBI en el perodo 1980-1999 fue de alrededor del 4%. El sector agropecuario contribuye con
aproximadamente el 21% del PBI, el 20% de las exportaciones registradas y el 35% del empleo (Banco Mundial, 2002). Un tercio de la poblacin econmicamente activa son trabajadores rurales (BCP, 1999a). Puesto que la mayor parte de la industria paraguaya se dedica a procesar productos agropecuarios (fibra de algodn, productos alimenticios, etc.), la agricultura determina en gran medida la evolucin del PBI total.
En las dcadas del 60 y 70, el Estado paraguayo implement, con xito relativo, una poltica de polos de desarrollo en algunas regiones fronterizas. As, se apoy la produccin tanto de cultivos especficos destinados a la exportacin y como de trigo, este ltimo para sustituir importaciones. Durante las dcadas del 70 y 80, uno los principales motores del crecimiento econmico fueron la construccin de las represas de Yacyret e Itaip y la expansin de la frontera agropecuaria hacia el este. Estos factores, sumados a una economa abierta y un sector pblico pequeo, permitieron generar tasas de crecimiento del PBI de alrededor del 6% anual. Sin embargo, a fines de la dcada del 90 la tasa de crecimiento del PBI cay en forma considerable, debido a la finalizacin de las grandes obras hdricas, el agotamiento del proceso agropecuaria. de expansin de la frontera
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Este dficit se ha convertido en una fuerte traba a la expansin de las exportaciones agropecuarias legales y ha fomentado el comercio fronterizo ilegal (Masi et al., 2000). Esto se nota especialmente en el fuerte crecimiento de las importaciones registradas y el relativo estancamiento de las exportaciones registradas, a pesar de la fuerte expansin de la agricultura y la ganadera en zonas fronterizas. El comercio exterior registrado tiene una importancia creciente en la economa paraguaya. En 1985 las exportaciones registradas constituan el 12% del PBI, mientras que en 1996 alcanzaban un 37%. En ese mismo periodo, las importaciones registradas pasaron del 15% del PBI al 52%. En 1996 ms del 60% de las exportaciones registradas y un 45% de las importaciones registradas se efectuaban con los socios del MERCOSUR. En 1996 Brasil compr el 49% de las exportaciones paraguayas, de las cuales la soja, el aceite de soja y el algodn representaron el 72% del total. En la dcada del 90, la agricultura gener alrededor del 60% del PBI agropecuario, la ganadera el 29% y la forestacin el 10%. El resto corresponde a caza y pesca. En 1997 los principales cultivos del Paraguay fueron algodn (3% del valor bruto de la produccin agropecuaria), mandioca (15%), caa de azcar (4%), soja (32%), trigo (7%) y maz (11%). Los tres ltimos representan el ncleo de la agricultura comercial, mientras que los tres primeros son fundamentales para los pequeos productores de subsistencia. La importancia relativa de los diferentes cultivos cambi en la dcada del 90. La participacin del algodn en el valor bruto de la produccin agropecuaria cay del 15% al 3%, mientras que la de la soja 15
aument del 17% al 32%. La mayora de los cultivos comerciales creci por la combinacin de una mayor rea sembrada con mayores rendimientos, a excepcin del trigo, cuyos rendimientos cayeron levemente. La expansin de los cultivos comerciales se asoci a la integracin con los complejos oleaginosos de Argentina y Brasil y a la adopcin de la siembra directa, que redujo los costos de produccin y aument la sostenibilidad de la agricultura. El algodn ha sido tradicionalmente uno de los principales cultivos del pas, no tanto por el valor de la produccin, sino por su papel social. En 1991, ao del ltimo censo agrcola, el 71% de la superficie sembrada con algodn estaba en explotaciones de menos de 20 ha. El cultivo se realiza con tecnologa de baja productividad y abundante mano de obra familiar, en parcelas degradadas en las regiones ms pobres del pas: los
departamentos de San Pedro, Concepcin, Cordillera y Caazap en la regin oriental. La evolucin de la produccin de algodn depende fundamentalmente de la superficie sembrada. La soja fue introducida a fines de la dcada del 70 y su expansin est asociada a la colonizacin de las reas boscosas del este del pas, a la inmigracin brasilea y a la adaptacin del paquete de siembra directa (desarrollado en el sur de Brasil) a las condiciones ecolgicas locales. El crecimiento de la produccin de soja se logr tanto por la expansin del rea sembrada (de 28,000 ha en 1970 a 1.2 millones en 2001), como por el aumento de los rendimientos (de 1.5 ton/ha a 2.9 ton/ha). En el 2001 la produccin de soja alcanz 3.5 millones de toneladas.
El cultivo de maz lo realizan dos tipos de productores bien diferenciados: comerciales y de subsistencia. Se estima que los productores 16
comerciales siembran entre 80,000 y 150,000 ha y los de subsistencia una superficie aproximada de 250,000 ha. La produccin de maz tuvo un incremento fuerte en la segunda mitad de la dcada del 90, que tambin se asoci a la siembra directa, ya que se convirti en un componente importante de la rotacin agrcola al ayudar a controlar malezas y enfermedades. La produccin de maz aument de 220,000 ton en 1970 a 420,000 en 1990, y 883,000 en el 2001. Los rendimientos por hectrea aumentaron de 1.3 ton/ha en 1970 a 2.5 ton/ha. La mayora de los materiales sembrados se importan de Brasil o Argentina. En la dcada del 70, se estableci el Programa Nacional del Trigo, cuyo objetivo consista en sustituir las importaciones de trigo. Las polticas de apoyo incluan subsidios a los precios de los insumos y del grano, la introduccin de variedades estadounidenses de verano y de la soja como cultivo de verano para ayudar a la produccin de trigo. A pesar de que el ambiente en Paraguay no es favorable para producir trigo, se le contina sembrando por el importante papel que juega en el sistema de siembra directa, ya que es el cultivo de invierno ms rentable. El sistema inicial basado en la sucesin trigo-soja est siendo reemplazado por rotaciones ms complejas, que incluyen maz, avena, lupino y arvejas. La produccin de trigo salt de 33,000 ton en 1970 a 425,000 en 1988, impulsada por las polticas de apoyo.
2.1.2. Ganadera.
La ganadera ha acompaado al Paraguay durante toda su historia En abril del 2001, ABC Digital propone una resea sobre la ganadera paraguaya en los siguientes trminos: Hablar de historia de la ganadera es hurgar en la historia misma del Paraguay. En 200 aos de vida independiente la
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actividad pecuaria tuvo un rol vital para el desarrollo econmico y social del pas e, incluso, para la subsistencia en los tiempos ms crticos. Con el esfuerzo de generaciones de ganaderos el rubro estaba llamado a un magnfico porvenir y al xito del cual hoy somos testigos. En 1811 el territorio paraguayo estaba sembrado de pequeas unidades agrcolas-ganaderas, que daban sustento a parte importante de la poblacin. El ganado ya tena un rol preponderante en la vida de numerosas familias, a tal punto que el general Manuel Belgrano llam a los paraguayos amantes de sus vacas y caballos en un grado que yo no puedo bien explicar. La Junta Superior Gubernativa, presidida por Fulgencio Yegros, traz un plan de reformas econmicas, sociales y culturales que
contemplaba la intensificacin de la ganadera. Fue as que dispuso la concesin de terrenos en el Chaco, aptos para la crianza de ganados. Bajo la dictadura del Dr. Francia, en 1814 se busc sacar mayor provecho de las tierras pblicas ordenando la cra de caballos para la movilidad del ejrcito, y de vacunos que pudieran asegurar a las tropas el consumo de carne. Este fue el origen de las Estancias de la Patria. De propiedad estatal Varias situaciones se dieron para que el sus que tierras. las Rengger, confiscaciones un de cronista bienes
contemporneo,
seala
recayeron sobre los conjurados de 1820 sumando para el fisco las mejores tierras, en cuanto a su ubicacin, y miles de animales vacunos y caballares. Tambin la Ley de Reforma de Regulares del 20 de setiembre de 1824 que afect principalmente a los
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franciscanos provoc el cierre de conventos y el traspaso de los bienes al Estado. En 1825, Francia consider del Estado las tierras que no fueran registradas en un plazo de cuatro aos en las comandancias de campaa a travs de la presentacin de ttulos de propiedad. As, en febrero de 1826 el gobierno se declar dueo de la mitad de los campos del Paraguay. En 1829 se calcul que Paraguay venda anualmente al Brasil doscientos mil cueros curtidos y cien mil cueros crudos. Era la poca del aislamiento, en la que Francia solo permita el comercio exterior con mercaderes brasileos, a travs del puerto de Itapa. Ataque de garrapatas
En 1837 una plaga fue causante de una gran mortandad del ganado local. El jatevu o garrapata lleg al Paraguay a travs de estos comerciantes que ingresaban al puerto de Itapa. Para combatirlas se utiliz una teraputica muy singular: se haca correr a los animales para que se desprendieran los parsitos, pero estos seguan reproducindose en los pajonales y se volvan a subir a los vacunos. A este procedimiento siguieron varios tipos de lavajes y ungentos, pero no funcionaba. Francia tom una medida radical que fue cumplida implacablemente: el exterminio e incineracin de las reses infestadas. Perdi el Paraguay, que estaba casi lleno de ganado y caballo, ms de la mitad de esta riqueza suya y muchas personas ricas quedaron convertidas en mendigos, refiere una carta del naturista sueco Eberhard Mucnk of Rosenschold, quien vivi en Paraguay de 1849 a 1869. Pero la medida tambin fue aprovechada para perjudicar a los enemigos del dictador.
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El resurgimiento
Con Don Carlos Antonio Lpez, la ganadera se convirti en uno de los principales soportes del resurgimiento econmico. Las confiscaciones y la matanza de animales a causa de la garrapata haban arruinado a varias familias. Para revertir la situacin de indigencia, el Gobierno dispuso la distribucin de ganado. Por ejemplo, familias de Villa del Rosario y San Ignacio de Curuguaty recibieron 1.400 cabezas, y en Pribebuy y Caacup se repartieron 900 vacunos. En 1848 Juan Andrs Gelly estimaba que en las estancias de la Patria unas 64 en total existan 300.000 cabezas de ganado. En aos de la Guerra contra la Triple Alianza y bajo la conduccin de Francisco Solano Lpez, la ganadera fue vital para alimentar al ejrcito con carne fresca. Igualmente, el cuero fue utilizado para mltiples fines como fabricacin de carpas, morriones, cananas, implementos de la artillera y el chirip que formaba parte del uniforme de campaa. El Dr. Marcos Medina, asesor de la ARP, al igual que varias fuentes bibliogrficas, indican que al inicio de la guerra, el Paraguay contaba con 2 millones de cabezas de ganado, nmero superior al de otros pases de la regin. Al trmino de la guerra solo restaron 15.000 y la mayor parte era ganado alzado. A repoblar el campo
La guerra an no se extingua cuando ya exista preocupacin por restaurar la economa a travs de un nuevo impulso a la ganadera. As el Gobierno provisorio conformado el 15 de agosto de 1869 por Cirilo Antonio Rivarola, Carlos Lo izaga y Jos Daz de Bedoya, y
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con jurisdiccin en el territorio no ocupado por el ejrcito nacional que segua al Mcal. Lpez, habilita la costa sobre el ro Paran para la introduccin de ganado del exterior concediendo campos de propiedad pblica para invernaderos, por el trmino de un ao, sin inters alguno; y para la cra, por dos aos. Al ao siguiente, se dispone la liberacin de derechos a la importacin de ganado. Hacendados correntinos, paraguayos y extranjeros se acogieron a estos beneficios, repoblando de ganado los campos del sur. Para 1877 haba 200.525 cabezas. Avances del sector
Los primeros mestizajes para mejorar el ganado paraguayo comienzan en 1882 con la aclimatacin de animales importados de Buenos Aires de las razas Schorthorn, Hereford y Holstein. Por aquellos aos, los ganaderos del Paraguay se agremiaron por primera vez y en 1885 se forma la Sociedad Rural que se propona traer del exterior animales de raza para reproductores. En 1889, aun no exista la industria de la carne en el Paraguay como en Argentina o Uruguay. Pero a criterio del viajero francs E. de Bourgade, la calidad de la carne paraguaya fabricantes de conservas. A fines del siglo XIX, el Paraguay haba dado grandes pasos en el camino de reconstruccin despus de la devastadora guerra. Segn la Oficina de Estadsticas, a fines de 1895 el pas tena 2.101.680 cabezas de ganado vacuno y la actividad pecuaria se posicionaba como pilar para el desarrollo econmico. Logros del nuevo siglo atraera a los
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En el 1900 el Gobierno dio facilidades para la instalacin de establecimientos saladeros, de conservas y extractos de carne fbricas muy exitosas en el Ro de la Plata. Fue un nuevo florecimiento a la ganadera paraguaya. El notable incremento de la industria pecuaria demuestra al mismo tiempo la excelencia de nuestros campos para la cra de la especie bovina, excelencia comprobada por el rendimiento anual que puede calcularse del 20% al 35%, segn las peculiaridades especiales de los campos y la organizacin de los respectivos establecimientos ganaderos, deca el presidente Emilio Aceval en su mensaje al Congreso el 1 de abril de 1901. En 1902, qued fundada la Sociedad Rural Ganadera para defender los intereses pecuarios de sus asociados y de la ganadera, impulsar el desarrollo y procurar el refinamiento del ganado vacuno y otras especies. Esta organizacin impuls el mejoramiento zootcnico y la importacin sistmica de padres de las razas Durham, Hereford y Holstein. Los ganaderos queran dar a conocer sus progresos y se animaron a organizar la primera exposicin de ganadera del Paraguay del 15 y 22 de mayo de 1904. Sin embargo, afirma el Dr. Medina, tuvieron que pasar varias generaciones para el xito que hoy se tiene. En la Guerra del Chaco, la carne paraguaya en conserva, comnmente llamada vacai, acompa al soldado guaran. En 200 aos de vida independiente, nuestro pas presenta hoy las mejores condiciones para el desarrollo econmico a travs del sector ganadero. En esta ltima parte de la nota, el Dr. Marcos Medina, veterinario de la Asociacin Rural del Paraguay, dice que nuestra ganadera es un modelo que incorpora ciencia y tecnologa, pero se mantiene natural y ecolgica. 22
La alimentacin del ganado con pastura natural es una de las principales ventajas que tiene la ganadera del pas. Los principales logros del sector ganadero que son base del xito actual se dieron al arrancar el siglo XXI. No obstante, anteceden varios acontecimientos del siglo XX que valen la pena rescatar. Un paso importante para la atencin y mejoramiento de la ganadera por el Estado paraguayo fue la creacin de la Direccin de Ganadera e Inspeccin de Carnes dispuesta por Ley en 1917, ente de carcter tcnico y dependiente del Ministerio de Hacienda. Sus atribuciones eran la prevencin y control de enfermedades del ganado y la inspeccin de animales a ser faenados con fines de exportacin. Para la economa y finanzas paraguayas, 1920 fue un ao catastrfico. Un cambio brusco en el mercado europeo afect al Paraguay con el cierre de tres frigorficos y con incidencia funesta en la ganadera. Hacia 1927 el sector ganadero y el de la industria de la carne se sumaron al esfuerzo colectivo de organizar la economa para sostener la militarizacin del Paraguay frente a la vieja disputa sostenida entre Paraguay y Bolivia. Ya durante la contienda en el hostil territorio chaqueo, la carne conservada elaborada en el pas acompaaba al soldado paraguayo. Junto a la cantimplora estaba el bolsn de latas de carne conservada y unas pocas galletas. Las latas luego servan para una infinidad de usos, y sobre todo para tomar terer. La industria ganadera contribuy para que el estado tuviera divisas necesarias para adquiera materiales blicos. Nueva posguerra
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El primer Congreso Ganadero se realiz en 1937 y signific una primera toma de conciencia de los hacendados sobre problemas que deban afrontar para afianzar al sector pecuario. Una importante derivacin de este evento fue la fundacin de la Asociacin Rural del Paraguay (ARP) en 1938. Como pas en casi toda la historia del Paraguay, en las ltimas dcadas, la ganadera se constituye en un cimiento de la economa. No tenemos metales preciosos, ni petrleo, pero s campos aptos para la ganadera, asegura el Dr. Marcos Medina, veterinario y asesor de la ARP. La memoria de la Corporacin Paraguaya de la Carne (COPACAR), del ao 1946 sealaba que el ganado bovino ascenda a 3.258.139 de cabezas distribuidas entre 45.060 hacendados. De estos 98,4% eran pequeos productores y el resto de mediano porte. Primeras inseminaciones
En los aos 50 comienzan a realizarse los primeros ensayos de inseminacin artificial y a fomentar las inversiones. Tambin comienzan las cooperaciones internacionales, especialmente de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (ADI), Banco Interamericano de Desarrollo, la Asociacin Internacional, que financiaron varios programas para el progreso econmico. La era tecnolgica
En los ltimos cinco aos el sector ha dado un salto gigantesco, ha pasado de una ganadera tradicional a una empresarial, con inversiones nacionales y extranjeras, asegura el Dr. Marcos Medina.
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Los medianos y grandes productores de la ganadera empresarial son aproximadamente 20.000. Son quienes estn invirtiendo
fuertemente en el sector. Mientras que la ganadera familiar y tradicional est representada aproximadamente por unas 110.000 personas que cuentan cada una con 25 cabezas de ganado. Hoy un ternero vale ms que un sueldo mnimo (entre G. 1.800.000 y G. 2.000.000) de modo que esa familia vende ese ternero y tiene ingresos para sus gastos de salud, educacin o cualquier otra inversin. Agrega que desde la ARP estn haciendo un trabajo muy fuerte para que estos pequeos productores aumenten su eficiencia, para que en vez de producir cuatro o cinco terneros produzcan siete u ocho terneros al ao. Lo interesante es que la ganadera no es excluyente como muchos piensan. Cada vez tenemos ms gente que se dedica y para muchos es como un seguro social. Hasta ahora sigue muchos creen que la ganadera se maneja en forma rudimentaria, pero tal vez sea porque no hemos podido difundir el nivel de tecnologa que estamos usando en el pas. Utilizamos ADN para determinar si un ternero es cra de una vaca y tambin en casos de abigeato, hacemos transferencia de embriones, y fertilizacin in vitro. Paraguay es uno de los pases que utiliza en mayor porcentaje la inseminacin artificial. Hay muchsimas cosas en las que estamos invirtiendo fuertemente. La ganadera incorpora al 18% de la poblacin econmicamente activa y emplea a muchsima gente que por ser analfabeta no tendra oportunidad de trabajar en otros sectores. Los ganaderos sostienen que el sector aporta el 14% del PIB, mientras que estimaciones muy tcnicas como las del BCP sealan que solo aporta el 5%. Esto es porque solo se tiene en cuenta los animales, pero sin
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ganado no habra camiones ni frigorficos y una inmensa cadena que genera mucho valor agregado en el pas. Se suele escuchar que hay que darle valor agregado a la carne: Tal vez no sabemos difundir que la carne fresca tiene mucho ms valor agregado que una carne enlatada. Cuesta mucho ms que la carne procesada porque hay todo un proceso industrial, una maduracin, una serie de pasos a seguir. Por otra parte, se industrializa el 99% del animal y no solo carne. Por ejemplo, se produce biodiesel, cosmticos, jabn; de la cerdas de la vaca se hacen cepillos muy cotizados, las vsceras se usan para hacer hilos de sutura en medicina. Si bien las industrias dan mucha mano de obra, las sub industrias dan ms mano de obra an. Hay 19 razas
En Paraguay estn registradas 19 razas. Hemos desarrollado el tipo animal que est adaptado a las condiciones de produccin del pas. No se trata de traer una raza como se hizo en otro momento porque somos un pas subtropical y el animal debe adaptarse. Las principales razas que se cran son aquellas que tienen un poco de Ceb, Brangus, Bradford, Brahman y Nelore. Son el 80% del hato ganadero, constituido por 13 millones de cabezas de ganado. Luego tenemos el ganado criollo al que le damos mucho valor porque tiene 500 aos de gentica adaptada. De la ganadera paraguaya resaltamos su autogestin. El sector ganadero aprendi que no puede esperar que el Gobierno sea el que tome las decisiones para salir adelante. Si bien, forzados por una situacin sanitaria como era la fiebre aftosa. No podamos dejar solo a cargo del Gobierno la erradicacin de la enfermedad porque no bamos a ningn lado.
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Medina destaca la alianza pblico privada en el combate a la fiebre aftosa. Empez en el 2003 y para el en el 2010 nuestro modelo de trabajo sanitario fue declarado de inters mundial por la Organizacin Mundial de la Salud Animal y fue declarado un modelo a seguir por otros pases del mundo. Pases como Japn y Corea nos piden asistencia tcnica y a nivel regional, Bolivia y Ecuador, entre otros pases. Estamos exportando recursos humanos y conocimientos gracias a este trabajo. Ahora estamos haciendo un laboratorio de bioseguridad que es el ms avanzado de Latinoamrica y todo esto no sale del Estado, es del sector privado. Lo mismo, el sistema de trazabilidad se ha hecho con aporte del sector privado. Crecimiento sustentable al tema ambiental en donde se hacen frecuentes
Respecto
cuestionamientos por transformacin de bosques en campos para pastura. El Dr. Medina asegura que la ganadera es natural y ecolgica. Trabajamos con expertos y estamos demostrando que al haber pasto y agua hay mucho ms vida al menos en el Chaco. Hoy tenemos produccin ganadera y vida silvestre y existen leyes que protegen el 50% de las tierras para la fauna silvestre. As tenemos en manos del sector privado 14 millones de hectreas protegidas en el Chaco que representan la superficie de Blgica, Holanda, Dinamarca y Suiza. Se pide dejar de transformar bosques en pasturas, pero cul es el costo para el pas? Qu opciones tiene de desarrollarse econmicamente, si no es a travs de la agricultura y la ganadera? Medina sostiene que la nica opcin que tiene el Chaco es la ganadera y lo demuestran los menonitas que tienen un ingreso per cpita superior al de Suiza, en medio del infierno verde. Pero hasta hoy 27
no hemos encontrado gobierno que tenga la visin de invertir en el Chaco porque el da que tenga la infraestructura ser el pulmn de nuestra economa. En la Regin Oriental la frontera de desarrollo ya est dada, no as en el Chaco, donde la ganadera puede seguir creciendo. El objetivo es llegar a 20 millones de cabezas de ganado en un periodo de 10 aos, lo que implica una transformacin de 2 millones de hectreas e intensificar la existente. Hay herramientas, tecnologa, conocimientos, valiosos recursos humanos y condiciones para el crecimiento sustentable, lo cual da esperanzas de que ms beneficios para el pas lleguen de la mano de la ganadera.
2.1.3. Minera.
Segn (Centurin, 1983) El Paraguay no guardaba en su seno minas de oro, pero sus bosques y praderas ofrecan otras riquezas naturales, mediante la exportacin de los excedentes. En su libro el Prof. Lic. Daro Gmez, explica: La actividad minera en el Paraguay, se desarroll en el siglo pasado con una moderna industria minera al producir hierro con minerales extrados de lo que hoy se conoce como Cratn Rio Tebicuary, constituyndose en uno de los primeros pases con industria minera de Sudamrica Como antecedentes a esta actividad industrial, se destacan las evidencias de las labores mineras de pocas de la conquista espaola, con la extraccin de metales comunes y preciosos en las tierras del Cuaracyver (kuarahy vera) (Brillo del Sol, en idioma Guaran), hoy complejo alcalino del Yvytyruz y extensa utilizacin del oro en las obras de arte sacro en las Reducciones Jesuitas, del Sur del pas 28
(Hoy Cratn Ro Tebicuary); en la misma poca, se fundaron fuertes y pueblos en el Norte de la Regin Oriental (Cratn Rio Apa), lmite con el Matto del Brasil, por el avance de los conquistadores portugueses ante el hallazgo de oro en esas regiones .
Recin en los ltimos aos, se han reiniciado las actividades prospectivas en el Paraguay, dado que despus de su independencia y gran desarrollo entre los aos 1811 - 1869, (Con Minera, Ferrocarril, Telgrafo, Flota Mercante, etc.), no se haban priorizado las actividades mineras como otras naciones de la regin.
Con la actualizacin de los conceptos geolgicos y la adecuacin y modernizacin de la legislacin minera del pas, se ha presentado a la comunidad internacional la posibilidad de desarrollar programas de prospeccin, exploracin y explotacin de minerales en todo el territorio nacional. Ms indicios de reservas minerales Concepcin: Cobre, plomo, plata, molibdeno, wolframio, estao, bario. Guair: Titanio y oro.. Caazap: Hierro. Misiones: Hierro, cobre, plomo, plata, zinc, cromo, nquel, oro. Paraguar: Hierro, cobre, plomo, plata, zinc, manganeso, oro. Alto Paran: Titanio. Amambay: Bario, Hierro, Manganeso, oro. Alto Paraguay: Hierro, plata, cobre, molibdeno, plomo, zinc, manganeso, oro.
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El hombre ha sido minero desde los albores de la humanidad. Primero a travs de las industrias lticas: fragmentos de rocas o minerales ms o menos trabajados para su uso como herramientas o armas; luego continu con los metales, extrayndolos desde los minerales (Era del Cobre, Era del Bronce, Era del Hierro), refinndolos y combinndolos en aleaciones a medida que progresaba, de paso, inventando la metalurgia. Esta es una historia de bsqueda de recursos, de su minera, y de las aplicaciones tecnolgicas de los productos obtenidos. David Lowell, de 82 aos es uno de los gelogos de exploracin ms famosos del mundo, es presidente y director ejecutivo de CIC Resources Inc, empresa madre que hizo realidad la idea de explotar titanio en Paraguay. Nos concedi una entrevista de mas de media hora, en la que relat cmo encontr titanio en este pas. En esta segunda parte de la entrevista, habla de las ventajas para la humanidad de este nuevo yacimiento y de un fuerte impacto en el mercado mundial de titanio, con perspectivas de produccin de altas proporciones. Qu tan importante es Paraguay con este descubrimiento? Esta planta piloto es un hito en la historia de la minera de Paraguay. Cost 5 millones de dlares, pero es muy pequea como para pensar en obtener grandes ganancias, sera ms bien para estudios cientficos, en un comienzo. Explic que ese periodo de prueba va a pasar por varias etapas. El primero, de exploracin mineral, estuvo a cargo de Jorge Fierro, y qued casi completo. En la segunda etapa, trabajamos los dos, en los estudios para ver si haba chances de encontrar este mineral, luego se hizo un estudio
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de pre factibilidad y la tercera etapa, es el estudio de factibilidad bancaria. Le entusiasma Paraguay, por la particularidad del terreno? Hay una regla de exploracin para minerales. Que todo explorador no va a un lugar en busca de muchachas lindas o porque hay flores bonitas. Va por la oportunidad de encontrar una mina. En este caso fue un xito porque hemos encontrado una mina y no es una mina cualquiera, sino que puede ser la mina de titanio ms grande del mundo. La otra parte de esta cuestin es que el mercado de titanio en el mundo es ms o menos limitado y nosotros podemos conseguir 25% de toda la produccin de titanio del mundo. Es la mina de titanio ms grande del mundo? Parece que las reservas son las ms grandes que cualquier mina de titanio. Hay un dicho, que el mineral es roca que se puede sacar con ganancia y en este caso pensamos que podemos producir titanio y magnetita a un costo ms bajo que cualquier otra mina. En vez del 25% de la produccin del mundo, podemos vender un porcentaje ms grande. Es ms complicado an, porque si podemos producir titanio a un costo ms bajo, es posible que el mercado para titanio aumente en el mundo. Un avin que lleva pasajeros, en viajes largos, si est fabricado en titanio y no en aluminio, puede consumir 40% de combustible. Por eso, el mercado para titanio no es nada estable. Cunto tiempo necesitan para saber si es la mina ms grande del mundo?
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comparacin con otras, hay muchas toneladas, pero en mi opinin estamos seguros que tendremos un porcentaje importante del mercado de titanio del mundo y se puede producir un cambio drstico en el mercado de titanio. La pregunta del milln, se traslad al vicepresidente del grupo, Jorge Fierro. Fierro respondi que en realidad el proyecto tiene muy buenas perspectivas, pero como todo proyecto minero hay que hacer todos los estudios. Estamos ante una tecnologa innovadora, con expectativas muy buenas, aunque hay mucho trabajo de por medio, debido a las dimensiones del yacimiento pero hemos tenido xito hasta ahora. Por el momento se puede cuantificar pero no queremos decir un nmero. Mucho depende de los procesos que se hagan, uno puede procesar cierta cantidad y tener dentro de la tierra otra, pero si podemos afirmar que la dimensin es muy grande. Cunto ser la produccin anual? El gelogo Jorge Fierro dijo que la produccin va a ser determinada en los estudios que se hacen ahora, a partir de la planta piloto, con las pruebas de fundicin. Hay que trabajar de hacia atrs para adelante, para saber cmo funcionan los procesos tecnolgicos y la cantidad de este mineral que se puede extraer de la tierra. De esta manera se determina pero lo que hemos encontrado en la tierra es bastante extenso.
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Estamos entrando en la etapa de exploracin avanzada con pruebas de procesos Lowell agreg que otro factor importante, es que el mercado de titanio es en un 80%, un mercado de pigmentos para pinturas y plsticos. Este es un mercado ms o menos estable. En la fabricacin de materiales del metal de titanio, si el costo de produccin es menor, las compaas que fabrican aviones por ejemplo, van a cambiar a titanio y esta parte del mercado va a aumentar mucho. Obras Publicas y Comunicaciones (1890 del 27 de Octubre de 1995), sobre el Desarrollo y Resultados de los Trabajos de Prospeccin De Minerales en la Zona de Fuerte Olimpo (Alto Paraguay), se puede leer: El antecedente oficial ms antiguo respecto a la actividad minera en Fuerte Olimpo data de 1936-37, tiempo en que el Sr. Francisco de Paula Degano, segn Permiso Personal del entonces Presidente de la Republica Rafael Franco, inicia trabajos de cateo en los cerros de la localidad. Por decreto N 8.053 del 31 de julio de 1941, firmado por el Presidente de la Republica Higinio Morinigo, se prorroga por cinco meses el Decreto N 5467 del 3 de marzo de 1941 que otorga Concesin Minera en Fuerte Olimpo, a partir del 3 de agosto de 1941. en un informe fechado en Asuncin el 7 de enero de 1948, el Sr. Paula Degano, dirigindose al Seor Jefe del Dpto. de Laboratorio, Minas y Petrleo del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, detalla que en 1936 al pie del cerro Borbn en la riveras del Rio Paraguay encontr pequeas cantidades de polvo y dos pepitas aurferas; que fueron analizadas en la oficina qumica municipal,.....encontr con excavaciones de pozos de hasta 6 m de profundidad, 12 vetas de barita, con minerales de plomo, cobre y pequeas cantidades de plata y la
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docemesina con cuarzo coloreado y piritas de hierro El informe en cuestin sigue diciendo: "En el ao 1941......De las excavaciones preparatorias se saco cerca de 80 toneladas de Barita con minerales de plomo, oxido de cobre, y algo de plata"
2.1.4. Industria.
Durante el gobierno del Dr. Francia se produjo la interrupcin del comercio y dio lugar a la pequea industria, se
fabricaban ponchos y mantas para caballos, que antes no se fabricaban en el pas, adems de uniformes y vestuarios, tacacos, cigarros, miel de abeja, cueros crudos, curtidos, etc. Se producan adems drogas medicinales con hierbas y otras plantas.
(Wikiproyecto, 2011) Lpez encar decididamente la explotacin de minas de hierro y, en 1854, se inici la etapa de la industria metalrgica nacional, tambin se explotaban minas de cobre, azufre, azogue, cuarzo, pedernal y canteras de cal. Fabricas de plvora, papel, loza, textiles y tintes. La libertad de navegacin, el comercio externo del Paraguay se incremento extraordinariamente. El pas exportaba crecientes cantidades de yerba mate, producto con el que ejerca
prcticamente en monopolio, maderas, tabaco, cigarros, cueros, etc. Fue necesario dotar al Paraguay de la infraestructura necesaria crendose la Flota Mercante del Estado, numerosas obras viales fueron encargadas por el gobierno de Carlos Antonio Lpez, as como tambin el primer ferrocarril del Ro de la Plata fue inaugurado. (Centurion, 1983) La Prof. Beatriz Gonzlez de Bosio en su trabajo Una mirada hacia el bicentenario de nuestra independencia refiere: La economa haba alcanzado una mayor productividad debido a la 34
cumplen las normas sanitarias e impositivas establecidas, y con ello ponen en desventaja la comercializacin de los productos nacionales. El futuro Mercado de Abasto Norte, en Limpio, favorecer el desarrollo de nuevas fincas dedicadas a la horticultura y fruticultura, lo que facilitar el desarrollo de nuevas agroindustrias, aprovechando los nuevos conceptos de produccin. Una parte ser destinada al consumo local, otra a la exportacin y otra a la industria. De esa manera, el productor tiene varias alternativas de comercializacin en los diferentes rubros. En el caso de la produccin de zanahorias, gran parte de la misma pierde precio por no tener fbricas procesadoras de jugos, por lo que es destinada al consumo animal. As se pierde en eficiencia productiva y se reducen los beneficios econmicos para el productor. En los ltimos aos, se ha dado un gran salto en lo que hace a la industria nacional. Esto lo pudimos comprobar en las diferentes exposiciones, donde las muestras nos dejaron ver lo que podemos hacer y lo que estamos haciendo. Hoy en da, las pequeas empresas tienen grandes oportunidades crediticias disponibles en cooperativas; empresas orientadas al desarrollo de sus asociados, para lo cual ponen al alcance de estos, crditos muy blandos y a bajo inters. Este desarrollo cooperativo permite que los pequeos productores se agrupen en torno a cada una de las actividades que inician y encaren nuevos proyectos de industrializacin. La pequea, mediana y gran industria van de la mano y todas persiguen el mismo fin: dar valor agregado a los productos nacionales. Nuestro pas tiene grandes ventajas para la industrializacin y obtencin de productos certificados como 36 orgnicos, debido a que los
productores se agrupan en pequeas parcelas, que hacen controlable la produccin orgnica. As se logra una mejor posibilidad de certificacin, como ocurre con el azcar orgnico que se produce en Arroyos y Esteros y otras localidades; la miel orgnica que se produce en Caazap; el kaa he y la yerba orgnica que se exporta a los Estados Unidos y Europa. Ejemplos como estos hay muchos y eso nos demuestra que hay muchas posibilidades de establecer agroindustrias de diferentes caractersticas. En los ltimos aos, y con un aumento sostenido, la mandioca se industrializa obteniendo de esta un almidn de primera calidad. Muchas veces, la falta de control sobre los almidones importados causa enormes dificultades a los productores, en la
comercializacin de los almidones que son de muy buena calidad. Hoy en da, esta raz ofrece muchas oportunidades que no se limitan solo a la obtencin de almidones. Tambin, se emplea en la produccin de harinas de diferentes tipos, ya sea para consumo humano o animal. El aprovechamiento de las hojas de mandioca mediante la industrializacin ofrece una oportunidad a los ganaderos de alimentar a sus animales con una fuente de buena protena. En la alimentacin de las aves, en el momento en que las posturas se ven afectadas por el fro, el alimento puede ser combinado con la raz de la planta, abaratando los costos y aumentando los beneficios para el avicultor. El establecimiento de nuevas plantas industriales en materia agropecuaria hace que sea necesaria una nueva planificacin en cuanto a los cultivos, porque una vez que se instala una industria, esta debe ser abastecida con materia prima nacional. La agroindustria necesita el apoyo de los sectores involucrados, con ms y mejores crditos, un
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sistema ms simple de exportacin; adems de estmulos coordinados para los mismos. En un pas como el nuestro, la pequea industria agropecuaria traera un gran desarrollo zonal. En el caso de las frutas, unos deberan producirlas, otros fabricar los cartones separadores para su clasificacin; otros, los cajones para su envasado y otros, las fibras para envolver los mismos. Posteriormente, la asociacin o cooperativa que trabaja en estos ncleos es la que se debera ocuparse de la comercializacin. De este modo, cada uno de los componentes se convierte en una pieza de la cadena y, de esa forma, se desarrolla integralmente la industria agropecuaria.
La educacin es la base del desarrollo de las comunidades. Consuma lo que el Paraguay produce. Produzca lo que Paraguay y mundo necesitan.
2.1.5.1. Transporte.
a) Terrestre En los albores de la era independiente se contaban con medios rudimentarios, estos eran escasos, existan las carretas vehculos de 2 ruedas grandes y techo de paja o cuero de vaca tirada por bueyes, el viaje en carreta era muy lento e incmodo. Las galeras, tambin llamadas diligencias eran un poco ms cmodas, tiradas por caballos. El caballo era el medio de transporte ms veloz de aquella poca. La historia del transporte en el Paraguay est relacionada con la
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historia misma de sus ros navegables. Los importantes causes de agua de la geografa nacional han permitido el descubrimiento y la conquista de estas desconocidas tierras. Tranvas
En 2006, Morrison publica en su pgina Asuncin Paraguay: El sistema de tranvas de la capital paraguaya cerr y reabri sus puertas varias veces durante los ltimos aos del siglo pasado.
Desapareci definitivamente en 1997. Los rieles estaban en psimas condiciones y el ltimo carro, nmero 9007, circul solamente durante las visitas de entusiastas de tranva extranjeros. La situacin era lamentable. Pero no fue siempre as. Esta pgina relata las alturas y los puntos bajos en la historia de uno de los ltimos sistemas de tranva en Amrica del Sur. El primer carro-tren movido a caballo fue construido por James Horrocks, un agente ingls de la Paraguay Central Railway, cuyos primeros trenes haban llegado a Asuncin en 1861. Usando rieles desechables de PCR, Horrocks construy el primer tranva de la ciudad en 1872, con un recorrido que iba desde el Puerto a la estacin Belvedere, un hermoso jardn sobre la Avenida Espaa y la calle Brasil. En 1884 Horrocks vendi su compaa a un ciudadano local, Francisco Morra. Cabe destacar tambin que el apellido de ese ciudadano sera el que dara nombre al distinguido barrio de "Villa Morra" de Asuncin. La red de tranvas lleg a su mximo esplendor en la dcada de los 30 con siete servicios en el rea central y lneas suburbanas a Puerto Sajonia y San Lorenzo. En 1932 CALT electrific una parte de la
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lnea de San Lorenzo, hasta Fernando de la Mora, y orden seis nuevos tranvas a la Compaa Argentina de Talleres, Industriales, Las operaciones de tranva pasaron en 1966 a la Administracin del Transporte Elctrico ("ATE") que cerr el sistema en 1973. La Ruta 5 era de sentido nico con apartaderas, una de las ltimas de su tipo en el mundo. Pero pintura fresca fue lo nico que recibieron los vehculos. Hacia 1993 las condiciones mecnicas de los tranvas eran deprimentes. ATE haca ms dinero con los contratos publicitarios que a travs del servicio a los usuarios. Durante los siguientes dos aos el vehculo 9007 oper unas cuantas veces ms, pero en noviembre de 1997 la Compaa declar el cierre definitivo del sistema de tranva. Una saga de 125 aos haba acabado. Automovil
El 1 de Octubre de 1908, hace exactamente 103 aos atrs, la Ford Motor Company de Michigan produjo el primer modelo Ford T, un vehculo de dos plazas, sencillo y popular, que dio un vuelco a la economa empresarial y a la fabricacin industrial en el Paraguay. Sent las bases mundiales de la produccin en cadena y revoluciono el concepto de movilidad sin importar su clase social. En el Paraguay de principios del siglo XX este hecho no estuvo ajeno a la sociedad, que miraba con asombro la aparicin de los primeros vehculos en nuestro pas. En 1.900 El Sr. Jorge Barzi, introduce el primer automvil en el Paraguay. Era un pequeo Ford T, utilizado para movilizarse desde su escritorio sobre la calle Coln, hasta su astillero. Este mismo ao el Sr. Francisco Decoud adquiere un automvil.
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En 1.905 el Sr. Toms Saccarello, importa un automvil Renard Francs. En 1.907-8 el Dr. Andrs Barbero importa un automvil italiano. En 1.905-10 El Sr. Cellario adquiere un automvil de lujo Lancia italiano, color rojo y un complicado juego de palancas de bronce.
Transportes en mnibus El transporte pblico es el ms utilizado y se presta a travs de autobuses (tambin denominados mnibus, "micros" o colectivos) que circulan y cubren toda la ciudad capital, adems de interconectar con ciudades del Gran Asuncin. La mayora de las personas que ingresan a la capital lo hacen a travs de ste transporte, principalmente por motivos de traslado a sus puestos laborales. Tambin existen autobuses internos con importantes flotas en las principales ciudades del pas. Los buses de larga distancia e internacionales son despachados desde la Terminal de mnibus de Asuncin, la mayor del pas, esta se encuentra estratgicamente ubicada y conecta con todos los departamentos del Paraguay y las principales ciudades de Sudamrica, donde empresas de mnibus realizan viajes diarios hacia la Argentina, Brasil, Bolivia Chile y Uruguay. b) Transporte fluvial.
El transporte fluvial consiste en el traslado de productos o pasajeros de unos lugares a otros a travs de ros con una profundidad adecuada. El transporte fluvial es una importante va de comercio interior, por lo que, en ros con las infraestructuras suficientes son muy importantes.
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La Revolucin industrial provoca que se produzca una gran divisin entre dos grandes etapas de la historia del transporte fluvial. El comercio que ms utilizaba la va martima era el comercio internacional, bsicamente mediante barcos de vela. Se transportaban productos de gran valor, y el transporte de pasajeros era escaso. La Revolucin industrial produjo un gran cambio en el transporte fluvial. La nueva industria necesitaba grandes cantidades de productos que tenan que ser importadas. Los productos que se vendan eran artculos de poco valor que la gente compraba en grandes cantidades. Tambin cambiaron los sistemas de transporte tradicionales, por otros ms complejos. Del mismo modo, la demanda de mano de obra para las fbricas aument, y se produjo un xodo rural masivo. En resumen, el transporte fluvial ha mejorado notablemente desde que apareci, y gran parte de ese avance ha sido a causa de las nuevas tecnologas. Tipos de barco a) Cargueros Los cargueros transportan productos envasados y otros como cereales, minerales y lquidos como ltex o aceites comestibles. En algunos cargueros se admite un pequeo nmero de pasajeros. Para transportar determinados tipos de carga, como vehculos de motor, se disean y construyen barcos especializados. b) Barcos de contenedores Los barcos de contenedores provocaron un cambio tecnolgico en el manejo de la carga y vincularon la industria del transporte ferroviario y por carretera con la navegacin ocenica. Estos
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barcos altamente especializados pueden descargar y cargar en un solo da, frente a los 10 das necesarios para un barco convencional del mismo tamao. Los buques porta barcazas o porta gabarras son una evolucin de estos. c) Buques cisterna Los buques cisterna estn diseados especficamente para transportar cargas lquidas, generalmente petrleo. Otros buques cisterna especializados transportan gas natural licuado, productos qumicos lquidos, vino, melaza o productos refrigerados. Vas navegables
Paraguay cuenta con 3,100 kilmetros (1,900 millas) de vas navegables interiores. El Paraguay y Paran son los pases los dos ros principales. El ro Paraguay, con cabecera en el Mato Grosso , Brasil, fluye hacia el sur, convergiendo con el Paran en el suroeste de Paraguay, y luego fluye hacia el Ro de la Plata estuario en la Argentina, la entrada para la gran mayora de los buques de servicio de los puertos de Paraguay. Puertos
Villeta, ubicada al sur de Asuncin, sirve como puerto principal de Paraguay. Asuncin, a largo del pas, slo el puerto moderno, Encarnacin y San Antonio servir como otros puertos importantes del pas. Puertos de Paraguay se reparten entre el Estado y la propiedad privada. Del pas, veinte puertos privados, sin embargo, son mucho ms eficientes, el manejo casi el 90% de las exportaciones de soja. Los ros ms importantes del Paraguay son:
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El ro Paraguay, de 2.800 km de longitud, recorre 1.023 km en territorio paraguayo, la mayor parte de l es navegable. Tiene una anchura media de 500 m y 5 m de profundidad. A orillas de este ro se encuentra la ciudad de Asuncin, capital de la Repblica del Paraguay. Su afluente navegable con embarcaciones de cierto calado para el transporte de cargas y pasajeros es el Jejui Guaz
El ro Paran de 4.700 km de longitud recorre 830 km en territorio paraguayo, su anchura es variable y llega hasta los 4.000 m. Tambin es muy variable su profundidad. Sobre este ro se encuentran construidas: la Represa de Itaip y la Represa de Yacyret.
Ro Pilcomayo de 2.000 km de longitud, recorre 835 km en territorio paraguayo y sirve de frontera natural con Argentina. Nace en la Cordillera de los Andes en Bolivia y desemboca en el ro Paraguay frente al Cerro Lambar. Su curso es irregular y su caudal depende de los deshielos.
c) Transporte areo. Las primeras mquinas aeronuticas paraguayas fueron utilizadas en el combate areo contra Bolivia se denomin el primer combate areo en Amrica El primer combate areo de Amrica ocurri el domingo 4 de diciembre de 1932, por la abundancia de datos fiables sobre este
enfrentamiento, pero esta fecha no solo sera aplicable al primer combate areo sino tambin al primer derribo areo de Amrica ya que un avin fue derribado. El 4 de diciembre Rafael Pabn derribo una aeronave de la aviacin paraguaya (Potez 25-A2 No.6), tripulada por el Tte.1ro. Trifn Bentez Vera y el Cap. Ramn Avalos Snchez.
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Aeropuertos
Paraguay cuenta con 878 aeropuertos, pero slo 12 con pistas pavimentadas y slo dos que pueden recibir de cuatro motores, aviones comerciales. El aeropuerto que sirve Asuncin, ubicado en Silvio Pettirossi , es el aeropuerto principal del pas para vuelos internacionales y domsticos. La nueva (terminada en 1996) del Aeropuerto Internacional Guaran , ubicado cerca de Ciudad del Este y la frontera con Brasil, ha sido incapaz de competir con el aeropuerto internacional cercano a Foz do Iguau en Brasil. Las mejoras en la tecnologa son necesarios para que los aeropuertos de Paraguay a las normas internacionales. Paraguay privatiz la empresa estatal Lneas Areas Paraguayas en 1994. En Luque, dentro del rea Metropolitana de Asuncin, se encuentra el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi, que tiene vuelos a las principales ciudades del Cono sur, entre sus destinos se encuentran, Buenos Aires, Montevideo, Punta del Este, Ro de Janeiro, So Paulo, Santiago de Chile, Iquique, Lima, Santa Cruz, Curitiba y Cochabamba. Es el principal aeropuerto del Paraguay, se encuentra a 7 minutos del lmite con Asuncin y a 15 minutos del downtown asunceno. El segundo aeropuerto ms importante de Paraguay es el Aeropuerto Internacional Guaran, ubicado en Ciudad del Este, el cual tiene vuelos directos a Asuncin, Florianpolis y So Paulo.
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Nmero
Nombre Oficial
Longitud(km)
Orientacin
Inicio - Final
Ruta Nacional N 1 "Mcal. Francisco 1 Solano Lpez" Ruta Nacional N 2 "Mcal. Jos Flix 2 stigarribia" Ruta Nacional N 3 "Gral. Elizardo Aquino" 3 Ruta Nacional N 4 "Gral. Jos Eduvigis 4 Daz" Ruta Nacional N 5 "Gral. Bernardino 5 Caballero" Ruta Nacional N 6 "Dr. Juan Len 6 Mallorqun" Ruta Nacional N 7 "Jos Gaspar 7 Rodrguez de Francia" Ruta Nacional N 8 "Dr. Blas Garay" 8 Ruta Nacional N 9 "Pte. Carlos Antonio 9 Lpez" Ruta Nacional N 10 "Las Residentas" 10 Ruta Nacional N 11 "Juana de Lara" 11 12 Ruta Nacional N 12 "Vicepresidente Snchez"
370 Noroeste a Sureste Asuncin - Encarnacin 132 Oeste a Este Sur a Norte 197 Este a Oeste Oeste a Este 247 a Norte Sur 193 Oeste a Este Sur a Norte Asuncin - Coronel Oviedo Asuncin - Bella Vista San Ignacio - Paso de Patria Pozo Colorado - Pedro Juan Caballero Encarnacin - Minga Guaz Coronel Oviedo - Ciudad del Este Coronel Bogado - San Estanislao
Asuncin - Frontera 835 Sureste a Noroeste con Bolivia Oeste a Este Oeste a Este Villa del Rosario - Salto del Guair San Pedro - Capitan Bado
2.1.5.2. Comunicacin.
A modo introductorio se extrae una informacin de (Encarta, 2003)
referente al Telgrafo, aparato inventado por Samuel Morse, en 1845, utilizado para la transmisin de seales elctricas a distancia mediante la codificacin de letras en puntos. Constituye un avance fundamental en las comunicaciones.
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En la dcada de 1860, Don Carlos Antonio Lpez encomienda a su hijo, entonces brigadier Francisco Solano Lpez, de misin en Europa, a contratar profesionales tcnicos para construir fbricas, puentes, caminos, edificios y 1.500 kilmetros de lneas telegrficas. Informaciones encontradas en el (ABC, 2007) En mayo de 1864, llegaban al Paraguay el Ing. Richard von Treuenfeld y el tcnico en telegrafa elctrica Hans Fischer, ambos alemanes, contratados por el gobierno de Don Carlos Antonio Lpez para construir lneas telegrficas e instalar algunas industrias. Inmediatamente se abocaron al tendido de la lnea, para el mes de octubre, el tendido de la lnea telegrfica haba llegado a Villeta. El 16 de octubre de 1864, se curs el primer telegrama por el Telgrafo Nacional, cuyo texto deca:
Viva la Repblica del Paraguay! Al Excelentsimo. Seor don Francisco Solano Lpez, Presidente de la Repblica del Paraguay.Estacin de Telgrafo en Villeta, el da domingo, octubre diez y seis de mil ochocientos sesenta y cuatro, a las siete y media de la maana.Con grande alegra y obligado respeto, me tomo la libertad y la satisfaccin de enviar a Vuestra Excelencia por el primer telgrafo en Paraguay, mis ntimas congratulaciones al Supremo da del aniversario de a segunda presidencia. Dios guarde a V.E. muchos aos. Hans Fisher. Firma: El servicio telefnico Citado por (ABC, 2007)
a) Medios de comunicacin En Paraguay la libertad de expresin y la libertad de prensa estn amparadas por la Constitucin Nacional. Segn un estudio realizado en 2009 por la Organizacin Reporteros sin Fronteras, Paraguay ocupa los mejores puestos en calidad y libertad de
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prensa, superando incluso a Brasil y ocupando los mismos lugares que Chile, Uruguay, Francia y Estados Unidos. Telfono
En 1884 comenz la instalacin del servicio telefnico en nuestro pas y recin en 1895 se inaugur oficialmente dicho servicio en el Paraguay, con un total de treinta usuarios. Las telecomunicaciones de hoy el mercado de telefona pblica ha experimentado en los ltimos aos un crecimiento importante, posibilitando el ingreso de inversin privada al mercado,
principalmente en la modalidad de cabinas, las que utilizan lneas de Copaco y pagan sus tarifas como cualquier otro cliente particular. Estas empresas estn autorizadas por el ente regulador a establecer sus tarifas propias a los usuarios. As mismo, existen licenciatarios para la explotacin del servicio en la modalidad prepaga, los cuales operan igualmente con las lneas proporcionadas por la Compaa Paraguaya de Telecomunicaciones. Ley de las Telecomunicaciones.
La ley ms relevante del sector es la Ley 642/95 de Telecomunicaciones, bajo cuyo mbito de accin se desarrollan todos los aspectos, tanto tcnicos, operativos y competitivos como los regulatorios del sector. COPACO
Compaa Paraguaya de Telecomunicaciones (COPACO), constituida como sociedad annima en diciembre de 2001, con capital de la ex ANTELCO. Presta servicios pblicos de telecomunicaciones,
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dentro del territorio nacional y en el exterior; como tambin servicios de difusin y de valor agregado Televisin
El televisor es uno de los aparatos ms comunes en las casas. Aunque se invent en la dcada de 1920, las emisiones regulares y programadas no comenzaron hasta la dcada de 1940. Los principales canales de televisin se emiten desde Asuncin y en menor medida desde el interior. Ellos integran gran parte de los holdings nacionales y las redes corporativas extranjeras. Desde Asuncin y Gran Asuncin transmiten. (Wikiproyecto, 2011) Sector Pblico SNT (Sistema Nacional de Televisin) Paravisin TV Paraguay Internacional Arand Rap Red Guaran Sector Privado Teledifusora Paraguaya (Canal 13) La Tele Unicanal Telefuturo
La cobertura de la televisin por cable es inexacta, pero se estima que acceden a ella el 65.4% de los paraguayos. Los medios de comunicacin estatales lo conforman la Radio Nacional del Paraguay y la reciente televisin estatal Arand Rap, cuya programacin incluye contenidos puramente culturales.
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Las radioemisoras comunitarias forman parte de la Asociacin Paraguaya de Comunicacin Comunitaria (COMUNICA) quienes la utilizan como herramientas para mejorar sus condiciones de vida. Cuentan con una lnea editorial independiente. Peridicos
Los peridicos nacionales son publicados en Asuncin y se distribuyen por todo el territorio nacional, mientras los regionales son publicados en sus respectivos departamentos. Los principales peridicos son: ABC Color, ltima Hora, La Nacin, Crnica, Popular, Diario TN Press, Diario Vanguardia. Los peridicos son llamados "diarios" en Paraguay. Revista Plus, de periodicidad mensual, es una publicacin de
management y negocios. Otra publicacin de economa y negocios es la Revista Enfoque Econmico, publicada en Paraguay y que tambin circula en Brasil, editada en lengua portuguesa,
constituyndose en el primer impreso paraguayo en traspasar la frontera. En total, la circulacin de peridicos y revistas alcanzan los 100 ejemplares por cada 1.000 habitantes, con un nivel superior al consumo promedio del Brasil. Internet y Celular
A travs de Internet los profesionales del marketing (mercadotecnia) pueden promocionar sus productos a millones de clientes potenciales. Hoy se emplea Internet con fines comerciales, institucionales y educativos. Muchas empresas utilizan Internet para darse a conocer ellas mismas y sus productos, y para realizar operaciones comerciales y bancarias.
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La
mayora
de
las
lneas
de
telefona del
fija
estn El
instaladas servicio
Este.
de Internet es provedo por numerosas empresas privadas y la estatal COPACO. Se provee mediante tecnologas ADSL, WiMAX, 3G, 4G y Cable Mdem. La entidad estatal que acta como regulador del sistema nacional de telecomunicaciones en la parte administrativa, tcnica, de
celular: Copaco, Tigo, Personal, Vox y Claro; las cuales ofrecen cobertura a ms del 95% del territorio en las zonas pobladas del pas, segn las ltimas estadsticas. Estas operadoras ofrecen servicios telefona celular y transmisin de datos con
recientemente inaugurada aqu en el Paraguay por parte de la empresa claro Y Tigo. Las cinco compaas de telefona mvil aumentaron 16% sus ventas en el primer trimestre del 2009, lo que totalizan 5.954.388 de lneas celulares a nivel pas. Segn un estudio del International Telecommunication Union (ITU) en 2009, en Paraguay haba 928 telfonos mviles por cada mil habitantes, lo que lo coloca por encima de Colombia (885), Chile (881) y Estados Unidos con 876 celulares por cada mil habitantes
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En el Congreso Nacional reunido el 24 de Noviembre de 1842, tuvo entrada el Mensaje de los Cnsules de la Repblica Carlos Antonio Lpez y Mariano Antonio Molas solicitando autorizacin para realizar la primera acuacin de monedas paraguayas. El Mensaje dice as: "Con motivo de haberse sentido en la campaa escasez de moneda menuda para las transacciones ms usuales, pens el Gobierno amonedar plata labrada que existe en la Tesorera General o en su defecto, ver el medio de acuar treinta mil pesos en cobre segn la mejor regulacin del tipo y fraccin de esta moneda" Pusineri C., Historia de la Moneda Paraguaya, edicin 1992, pg. 149 citado por (Gonzalez, 2010). De inmediato, el 27 de Noviembre de 1842, el Congreso Nacional dio respuesta al Mensaje de los Cnsules, autorizando al Gobierno la acuacin de la moneda en la cantidad indicada. La resolucin del Congreso Nacional dice: "Queda autorizado el Superior Gobierno para mandar acuar monedas de plata con el escudo y armas nacionales de la Repblica, observando el monetario antiguo como ms usual y conocido. Tambin para mandar amonedar cobre en cantidad de veinte y cinco a treinta mil pesos con el mismo escudo y armas, pudiendo contratar este segundo ramo, dentro o fuera de la Repblica, bajo las bases ms convenientes que estimase el Supremo Gobierno" Rivarola, 1982. Historia Monetaria del Paraguay, citado por (Gonzalez, 2010). Como bien lo dicen los tratadistas del tema, la primera parte d esta resolucin del Congreso Nacional, la autorizacin para convertir la reserva de plata
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de la Tesorera en monedas, no se ejecut. Evidentemente el Gobierno no lo consider necesario, de inmediato por lo menos ya que no podemos desconocer que ste incluy esta posibilidad en su Mensaje al Congreso. Pero lo que deseamos resaltar es la existencia de la reserva del citado metal en la Tesorera Nacional, acumulada por el rgimen del Dr. Francia, cuya administracin financiera, al margen de su sistema de gobierno, que no compartimos desde luego, fue correcto y produjo beneficios para el pas, como ya lo han demostrado muchos historiadores que han estudiado el perodo francista. Rivarola Paoli recuerda que la base jurdica de la moneda as creada, se encontraba en el Ttulo III, Artculo 7- de la Constitucin de 1844 Rivarola, 1982 libro citado por (Gonzalez, 2010) Vale la pena recordar que dicha disposicin surge del Ttulo que establece: "De las atribuciones del Congreso Nacional" que en el Artculo 7 dice: "Fijar la ley, valor, peso y tipo de la moneda". En pocas palabras la Constitucin de 1844 estableca como una de las obligaciones del Congreso, la de legislar en materia monetaria. De ah que, tal como lo hemos mencionado, el Congreso reunido en fecha 27 de noviembre de 1842 resolvi autorizar al Gobierno, y a pedido de este la acuacin de monedas. Sin embargo queda claro que la autorizacin del Congreso es anterior a la aprobacin o firma de la Constitucin: la primera fecha es del 27 de noviembre de 1842 y la segunda 14 de marzo de 1844. Es difcil entonces aceptar como correcta la afirmacin de Rivarola Paoli, porque cuando el Congreso autoriz al Gobierno de la Repblica la "emisin" de las monedas la Constitucin an no exista. Entonces llegamos a la conclusin de que el Congreso resolvi algo que no deba, o que sencillamente se rega por reglas no escritas, que justificaron o
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permitieron su decisin. Creemos que esto ltimo fue lo que realmente ocurri. De cualquier manera, el decreto firmado por el Presidente Carlos Antonio Lpez ordenando la acuacin lleva fecha 1 de marzo de 1847, segn lo veremos enseguida; aunque las gestiones se iniciaron en 1842 y las monedas llevan como ao de acuacin la de 1845. La primera partida de estas monedas, cuya liberacin para circularse orden por decreto del 1 de Marzo de 1847, alcanz la cantidad de 2.880.000 unidades y fueron acuadas en Birminghan, Inglaterra. Todos los entretelones del trabajo de acuacin, del pago por el trabajo realizado y de los mltiples problemas que se derivaron del no correcto cumplimiento del contrato firmado con el Gobierno Paraguayo, por parte de los encargados de la acuacin, est largamente explicado y documentado en el libro del historiador Pusineri Scala. La segunda partida de monedas, acuadas ya en Asuncin en 1858, llevando la misma fecha de 1845, se realiz utilizando una prensa que fuera adquirida en el Brasil, "con troqueles utilizados en Birminghan en 1845". La cantidad que fuera acuada en Asuncin alcanz a un total de 287.664 monedas que sumadas a las 2.880.000 acuadas en Inglaterra, dan un total de 3.167.664 monedas, por un valor total de $ 30.000, tal como fuera autorizado por el Congreso Nacional el 27 de Noviembre de 1842. Estas monedas circularon hasta despus de la Guerra Grande y siguieron teniendo aceptacin, aunque la desmonetizacin del papel paraguayo, que lo comentamos ampliamente en otra parte, puso lo necesario para que todo lo nacional, incluso las monedas de cobre, fueran consideradas sin ningn valor e hiciera que la gente se resistiera a recibirlas.
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Recordamos la exposicin organizada por el Banco Central del Paraguay en los salones de la ex Rius y Jorba, en 1963. Entonces tuvimos la oportunidad de ver la Prensa adquirida por el gobierno de don Carlos Antonio Lpez para acuar nuestras monedas, y por diversas lecturas conocemos el camino que tuvo que recorrer para llegar finalmente hasta el Museo del citado Banco. Carlos Pusineri Scala nos detalla paso a paso el recorrido realizado por la Prensa y menciona a todas las personas que por compra la poseyeron en algn momento. Es interesante leerlo para conocer la poca importancia que muchas veces se da a elementos que forman parte del patrimonio histrico de un pas, y especialmente en el Paraguay, conocemos la poca o ninguna sensibilidad de la gente para apreciar estas cosas. Felizmente, tambin a veces, surgen ideas felices y oportunas, como en este caso ocurri, que permiti recuperar este pedazo tan importante que hace relacin con nuestra historia monetaria. Por una doble razn relacionada con los hechos histricos que estamos relatando, corresponde mencionar el sistema o la forma como fue realizado el pago por los trabajos de acuacin de las monedas y la adquisicin de las "cuas, planchas o gravados" que se utilizaban para dichas acuaciones. En primer lugar porque se efectiviz, pese a correr entonces el ao de 1847, en yerba mate, nuestra tradicional moneda de la tierra. Y en segundo lugar, por la capacidad negociadora de Don Carlos Antonio Lpez que no perda una sola oportunidad de sacar ventaja para los intereses de la patria. Rivarola Paoli y Pusineri Scala, nos dan un amplio despliegue de las negociaciones llevadas a cabo personalmente por Don Carlos y sus Secretarios de Estado Benito Varela y Jos Falcn, negociaciones estas que fueron necesarias porque al parecer la contraparte era el contrato
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celebrado para la acuacin de las monedas, no cumpli correctamente su parte. Sin embargo el pago finalmente se realiz, pero hacindose en el costo las reducciones exigidas por el Gobierno Paraguayo, lo que nos indica que la posicin de los negociadores paraguayos fue correcta. Pero, lo ms importante es que este pago se efectu precisamente en la tradicional moneda paraguaya, moneda de la tierra, la yerba mate. El Gobierno Paraguayo entreg seis mil arrobas de yerba como pago del saldo de la deuda contrada por los trabajos de acuacin. Entonces vemos que hasta mediados de 1800, an se acostumbraba a ofrecer y a realizar pagos en la moneda de la tierra. Pudiera ser que por falta de dinero metlico o como continuacin de la costumbre nacional que tuvo su origen all por 1537. Teniendo en cuenta toda lo que conocemos de la poca de Don Carlos, nos inclinamos por esta ltima alternativa. Sabemos que dinero metlico nunca le falt a nuestro gobierno de esa poca, pero con el pago en moneda de la tierra, se tena mucha posibilidad de obtener ventajas adicionales derivadas del precio de la obtencin y colocacin de la yerba. Y esto ltimo, estimamos, es lo que habr ocurrido. Como simple novedad histrica, vale la pena tambin reproducir las palabras de Rivarola Paoli, relacionadas con la acuacin de monedas paraguayas de oro Rivarola Paoli, libro citado, pgina 121 citado por (Gonzalez, 2010): "En el ao de 1867, en pleno conflicto blico, las damas de la Asuncin efectuaron un patritico ofrecimiento al Gobierno Nacional, con un importante donativo en alhajas y joyas destinadas a la acuacin de la primera moneda de oro paraguaya. El ofrecimiento fue aceptado por el Mariscal Lpez, quien decret desde su Cuartel General, en Paso Puc, el 11 de Septiembre de 1867, la acuacin de las referidas monedas. 56
Cre una Comisin Central en la Asuncin; a objeto de proveer lo necesario para el cumplimiento efectivo de su cometido. Esa Comisin deba entender en la recepcin de las referidas donaciones. Se creaban adems, sucursales en la Campaa dependientes de la Comisin Central." Ms adelante dice Rivarola Paoli, "Esta moneda de oro reuna las siguientes caractersticas: En el anverso, como leyenda, Repblica del Paraguay. En el campo un len sentado a la derecha, detrs del len un gorro frigio radiante; en la parte superior: Paz y Justicia y en el exergo: 4 pesos fuertes. En el reverso, en el campo, la justicia sentada de frente, entre gajos de palma y olivo, y en el exergo la fecha de su emisin; 1867, siendo el metal de oro y su mdulo 22 m/m". Esta moneda de oro, si realmente fue acuada, lo fue en muy pocos ejemplares. As lo afirman Rivarola Paoli y Pusineri Scala, dos expertos en la materia. Y nunca circul como moneda. 1847 - Los primeros billetes paraguayos
Moneda y Prstamos son palabras ntimamente relacionadas a Bancos. Dice (Gonzalez, 2010), Cuando se habla de Moneda y de Prstamos, es costumbre pensar de inmediato en un Banco. Es que hemos nacido y crecido en una sociedad en que el factor banco es el elemento primordial que da lugar al nacimiento de ambos fenmenos econmicos, sin los que hoy da no podramos desarrollarnos ni concebir en trminos absolutos la relacin entre los ms diversos y heterogneos componentes del mundo de la produccin a todos los niveles. Bancos, Moneda, Prstamos, entre otros, son los trminos que dicen de elementos bsicos de las actuales relaciones humanas, que trabajan dependientes, entrelazados y qu son consecuencia del mismo concepto de organizacin econmica que rige a
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nuestros pases. Cualquier diferencia existente es de matices, no de sistemas, derivada ms que nada de las diferencias ideolgicas y polticas existentes. Sin embargo cuando leemos sobre la historia del desenvolvimiento de la economa paraguaya, o en general sobre historia paraguaya, nos encontramos con la sorpresa de que los elementos bancos, moneda y prstamos no vinieron entrelazados, no dependieron el uno del otro, ni conocieron de una organizacin centralizada para que operaran. Nos damos perfectamente cuenta de que este hecho no es exclusivo del Paraguay, ya que la emisin de monedas y la concrecin de prstamos en pocas antiguas precedieron no solamente al Sistema Bancario como hoy lo conocemos, sino que al Banco mismo como negocio personal y sin organizacin empresarial alguna, que se basaba en el proceso primitivo de cambiar monedas y guardar valores con o sin alguna retribucin por el servicio prestado, que apareci recin en la Edad Media en ciudades italianas y en especial en Venecia, para luego, expandirse a otras ciudades de Alemania, Inglaterra y Francia. Pero para nosotros, estos hechos tienen particular importancia y significacin, por la forma cmo ocurrieron y por qu ocurrieron. El encierro del Paraguay por sus vecinos del sur que solo termin cuando el Dictador Rosas perdi su ltima batalla en Caseros el 3 de Febrero de 1852, y que dio lugar a la apertura y al reconocimiento para nuestro pas de su derecho a navegar sus ros internacionales y comerciar con el mundo entero, sin pedir permiso a nadie. (Gonzalez, 2010) Las nuevas ideas surtieron su efecto inmediato, y la tecnologa empez a ingresar al pas revolucionando nuestro sistema de vida y de trabajo. La aparicin del ferrocarril, del telgrafo, de los astilleros en donde se construyeron nuestras barcos que empezaron a cruzar los mares, llevando nuestros productos y nuestros estudiantes que queran 58
aprender las nuevas tcnicas, y trayendo maquinarias y tcnicos que venan a ensear sus conocimientos, caus un cambio tan grande en los conceptos y necesidades, que el gobierno tuvo que abocarse a la creacin e implementacin de los elementos requeridos por la nueva realidad que se viva. El trueque y la utilizacin de monedas diversas de otros pases, valuadas por su peso metlico, ya no satisfacan las necesidades nacionales, ni podan servir ya como medio eficaz de pago en una economa en crecimiento, que aumentaba sus volmenes de produccin y exportacin de da en da, y que requera de la importacin masiva de medios modernos destinados a la transformacin del pas. Estas monedas extranjeras tampoco podan ya seguir cumpliendo el papel de moneda, porque no tenan fuerza legal ni emanaban del gobierno de la Repblica, y slo valan como metal que se apreciaban o depreciaban conforme al inters de sus poseedores o de la necesidad de quienes deseaban vender sus mercaderas. La ley de la oferta y de la demanda del metal, fuertemente influenciada por el inters privado de sus poseedores y muchas veces de sus
acaparadores, le daba mayor o menor valor, en beneficio siempre de quien lo tena y en perjuicio de quienes no lo tenan, que eran los productores y los trabajadores. La solucin la dio Don Carlos Antonio Lpez, cuando decidi dotar al Paraguay de su sistema monetario propio. Ya lo hemos analizado y comentado en lo que se refiere a las monedas de cobre. Ahora veremos sobre la creacin del primer billete paraguayo. El da 1 de Marzo de 1847, el Gobierno por decreto orden la emisin de los billetes por un valor de Pesos 200.000 en cinco denominaciones diferentes: Un Peso, Tres Pesos, Cinco Pesos, Nueve Pesos y Veinte Pesos, Este decreto dice: 59
"El Presidente de la Repblica: queriendo dar mayor desenvolvimiento al medio circulante como conviene a las operaciones de la industria y comercio nacional, y ensayar la emisin en papel moneda convenientemente calculada, o sea, para la fundacin de un Banco, o sea, para efectos de crdito mediante las necesarias cautelas para que no se retire de la circulacin metlica, ni es deprecie el curso legal de los billetes, decreta lo siguiente: Artculo I "El Tesoro Nacional emitir hasta el valor total de doscientos mil pesos". Artculo II "Tales billetes sern divididos en cinco clases con numeracin especial siendo de la 1a. clase de Un Peso; de la 2a. de Tres Pesos; los de 3a. de Cinco Pesos; los de 4. de Nueve Pesos y los de 5a. de Veinte Pesos, de conformidad con el modelo que se acompaa". Artculo III "En el Tesoro Pblico y en las dems reparticiones de la hacienda nacional, se recibirn los dichos billetes como moneda corriente, en pagamento de derechos y cualquier otras acciones del Estado, previnindose el abono de una mitad en metlico" (Juan B. Rivarola Paoli. libro citado, pgina 93). Considerando las teoras monetarias de nuestra poca y la evolucin que estas han venido teniendo hasta nuestros das, es interesante reproducir una parte del Mensaje de Don Carlos Antonio Lpez de 1849, que hace a su pensamiento sobre la poltica monetaria: "El nico pas de Amrica antes espaola que hoy puede realizar la operacin como corresponde, es la Repblica del Paraguay, porque es el nico que tiene capitales existentes, grandes y valiosas propiedades territoriales, garantas slidas y seguras, y ninguna deuda interior ni exterior. As es que en la Repblica corren los billetes a la par del
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metlico. La ley de emisin de papel moneda y cobre es observada religiosamente" (Juan B. Rivarola Paoli. libro citado, pgina 93). Desde luego que la opinin de Don Carlos Antonio Lpez no s adecuaba a la teora liberal de interpretar los valores de la economa, pero Don Carlos no estaba muy equivocado cuando afirmaba que la moneda paraguaya tena como respaldo de emisin a toda la riqueza nacional del Paraguay, territorial y de produccin. El emitir para producir no es
contraproducente. La riqueza producida permitir as, de inmediato, retirar el exceso de la emisin sin afectar la comercializacin ni el valor de la moneda. Slo los excesos son perjudiciales. Una economa en constante crecimiento, como era la paraguaya, muy pronto exigi mayor cantidad de medios de pagos para movilizarse, y una nueva emisin de $ 100.000 fue agregada a la anterior. Esta oportunidad fue aprovechada para emitirse billetes divisionarios de Un Real y de Dos Reales, que mucha falta hacan para facilitar los cambios (Juan B. Rivarola Paoli. libro citado, pgina 94). Rivarola Paoli, quien hurg muy bien en los archivos nacionales, menciona que por decreto del 29 de Octubre de 1853, el gobierno orden imprimirse billetes de Un, Dos y Cuatro Reales para renovar los mismos valores de estos billetes divisionarios que se encontraban en circulacin pero presentaban signos evidentes de deterioro. Por otro decreto del 20 de Diciembre de 1853 se orden la impresin de otra partida de billetes de Medio, Un y Dos Reales, por "considerarse insuficientes los anteriores". Emisiones posteriores fueron realizadas, autorizadas por Decretos del Gobierno Nacional de fechas 17 de Marzo de 1859, del 21 de Septiembre de 1861, del 14 de Noviembre de 1861 y del 31 de Marzo de 1862. Todos estos decretos fueron firmados por Don Carlos Antonio Lpez (Juan B. Rivarola Paoli. libro citado, pgina 113).
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Con posterioridad y hasta el final de la gran tragedia nacional de 1864/1870 otras emisiones evidentemente fueron hechas, ya que tenemos en nuestro poder billetes firmados en el ngulo superior derecho por el propio Presidente de la Repblica, Francisco Solano Lpez. Aparte de esto, segn lo comentamos en otro lugar, est la brbara ley de desmonetizacin de 1871 en la que se hace mencin a emisiones hasta de 1870 inclusive, aunque esta ltima disposicin basada ms en el odio que en el sentido comn y la justicia, poco valor puede tener para definir o justificar situaciones histricas. Con relacin a las monedas que circulaban durante la guerra, vamos a repetir las palabras de Rivarola Paoli, que muy bien analiza la cuestin (Juan B. Rivarola Paoli, libro citado, pginas 120/121) "Estallada la guerra de la Triple Alianza, es necesario distinguir las monedas metlicas y el papel moneda paraguayos, de sus similares extranjeros que tambin tuvieron una activa circulacin durante la contienda, como las del Brasil, la Argentina, el Uruguay, Inglaterra y algunos pases americanos y europeos". "Dentro de las monedas, circulaban las de cobre, de la emisin de 1848, acuadas parte en Birminghan y parte en Asuncin, y en cuanto a los billetes eran de 1/2, 1, 2 y 4 reales, y 1, 2, 3, 4, 5 y 10 pesos". "La circulacin monetaria, pues, agregando la emisin autorizada por decreto del 25 de Marzo de 1865, por valor de 2.100.000 pesos (que se realiz por la Imprenta del Estado) y que eran de 1, 2 y 4 reales, y 1, 2, 3, 4, 5 y 10 pesos, ascenda a la suma de 5.000.000 de pesos. Si se agrega la composicin metlica de la emisin de las de cobre, se tienen 5.016.198 pesos 2 reales, el total del circulante con que el Paraguay hizo frente a la conflagracin en su comienzo".
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"Estos billetes fueron impresos en tipografa, negro sobre blanco los de reales, y los dems de pesos, en tipografa azul sobre blanco. Segn algunos numismticos fueron impresos tambin en tipografa, negro sobre blanco, pero de tamao menor billetes de tres, cuatro, cinco y diez pesos, con las dos firmas y el nmero usado normalmente, y algunos con la firma y sin nmero, y otros sin firmas ni nmeros. Estimamos que estos billetes - dice Len Burstyn - son incompletos y no emitidos por causa de la guerra y que los definitivos, completos son los detallados a continuacin: Tipo H, TERCERA SERIE, de tres, cuatro y cinco pesos. Similar conclusin puede hallarse en el catlogo "World Paper Money" de Alberto Pick". "Pero hubo que ceder a la introduccin de monedas extranjeras, en razn de la guerra y as lo hizo Lpez, desde el Cuartel General de Paso Puc, disponiendo: "Permtase la libre exportacin de moneda metlica por la va de Corumb para las importaciones procedentes de las provincias bolivianas". "Si bien las monedas de los invasores eran tenidas como simples chafalonas, pues aparte del Decreto arriba nombrado, no nos consta su reconocimiento por el Gobierno del Paraguay, los especuladores que servan a los ejrcitos aliados, ante la carencia de moneda divisionaria, dividan las onzas y pesos bolivianos en 2, 4 y 8 porciones, representando con ellas monedas de 2,4 y 8 pesos y 1, 2 y 4 reales, respectivamente, imprimindoles como caractersticas una cifra o inicial para individualizarlas". Para completar el aspecto monetario de esta narracin, y aunque parezca adelantarse a los aos; detallaremos la historia de las emisiones de billetes paraguayos, de manera a dar una visin completa sobre este tema.
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El Banco Central del Paraguay en 1963, luego de la exposicin que realizara ese ao y que ya mocionamos en otra parte edit un libro de alrededor de ciento ochenta pginas con la historia de las monedas y billetes emitidos en nuestro pas desde 1842 hasta nuestros das
(Lamentablemente el libro carece de nombre, y la tapa solamente hace referencia a la exposicin). En su lugar se menciona la desmonetizacin de nuestra moneda en 1871 y tambin las diferentes monedas que con el beneplcito gubernamental circularon en nuestro pas pese a ser monedas extranjeras. Ahora mencionaremos para completar el aspecto "moneda", las emitidas en el Paraguay por los diferentes rganos autorizados para ese efecto y que de alguna manera pusieron en el mercado monetario, billetes que fueron aceptados obligatoriamente y que tuvieron fuerza legal cancelatoria. 1) As tenemos que en 1871, 1874 y 1875 se emitieron billetes por el Tesoro Nacional y la Caja de Conversiones. Se sabe que estos billetes, emitidos sin respaldo alguno, sufrieron muy pronto tan fuerte depreciacin, que el mismo gobierno que los emiti no los aceptaba en pago de los impuestos nacionales. 2) En 1879 el Banco del Paraguay que fue autorizado a abrir en Septiembre de 1877, emiti billetes de varias denominaciones, que creemos habrn circulado bajo la autorizacin y garanta del Tesoro Nacional, porque este banco no lleg a operar en el mercado. Tambin en 1882 fueron emitidos billetes otra vez por el Banco del Paraguay, sin embargo creemos que estos ltimos habran correspondido a otro banco, aunque con el mismo nombre, autorizado a operar en Septiembre de 1881 y que suspendi sus operaciones en 1883. 3) El 14 de Julio de 1885, el gobierno paraguayo copi y adopt para nuestro pas, la ley monetaria argentina de 1881. Al igual que todas las dems
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leyes y legislaciones extranjeras adoptadas, preferentemente argentinas, esta ley no fue adaptada ni a nuestro ambiente, ni a nuestras necesidades de entonces, ni menos a nuestra capacidad de aplicarla, considerando la enorme diferencia existente entre el desarrollo del pas de origen de esta y otras leyes, y el nuestro. Esta ley graciosamente declaraba de curso legal en todo el territorio nacional a las monedas de oro y plata argentinas, y declaraba que "las monedas de oro de peso de 8,645 gramos de peso con 900 milsimos de fino" valdran cinco pesos paraguayos. Dems est aclarar, que todos quienes se han ocupado del tema monetario en nuestro pas, y preferentemente quienes han hecho estudios sobre l, han afirmado que pese a las declaraciones de la mencionada ley, nunca circularon en el Paraguay las citadas monedas argentinas de oro. Ms an, el tcnico Robert Triffin (El Dr. Fernando Vera nos ha comentado que el Dr. Triffin era de nacionalidad belga, presumiblemente nacionalizado norteamericano. De ah la costumbre de mencionarlo como ciudadano de los Estados Unidos.) ha dicho que en 1885 tampoco ya circulaban las mismas en la Argentina. Mayores detalles sobre el interesante tpico, lo estamos dando en el Captulo sobre La Reforma Monetaria y Bancaria de 1941-1945. 4) En 1886 se emitieron billetes por el Banco Nacional del Paraguay, Este banco fue autorizado a operar en Octubre de 1883 y fue liquidado en 1893. 5) Tambin en 1886, el Banco de Comercio, autorizado a operar en Marzo de ese ao, realiz una emisin de billetes. Este banco fue liquidado en 1891.
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6) En 1889, el Banco del Paraguay y Ro de la Plata, autorizado a operar desde Abril de 1889, realiz la emisin de billetes de varias denominaciones que circularon profusamente por todo el pas, pese a que el banco fracas y fue liquidado en poco tiempo. 7) El ya mencionado informe del Banco Central del Paraguay detalla algunos billetes emitidos por el Banco Estatal en 1894, 1899, 1903 y 1907. Llama la atencin este hecho, porque ningn banco con esa denominacin existi entonces ni despus. Slo hubo un intento de crear el Banco del Estado en 1873 que no prosper. Como tambin se publican otras emisiones de 1912 que se anotan como hechas "por el Estado", creemos que efectivamente lo del Banco Estatal fue un error, que pese al correr de los aos no fue corregido, y que sencillamente fue el Estado Paraguayo por medio de la Tesorera de la Nacin, el que hizo las emisiones. Tambin es posible que lo fuera por la llamada Caja de Conversiones, dependiente del Ministerio de Hacienda. 8) A partir de 1916, fue la Oficina de Cambios la que tuvo a su cargo la emisin de los billetes paraguayos. 9) A partir de 1936, el banco emisor ya lo fue el Banco de la Repblica del Paraguay, creado ese mismo ao. 10) A partir de 1943, las emisiones estuvieron a cargo del flamante Banco del Paraguay. 11) Y finalmente y hasta nuestros das, la emisin monetaria corre exclusivamente a cargo del Banco Central del Paraguay que fue creado en Marzo de 1952. Merece especial mencin el hecho de que en algunos momentos de este siglo, al no haber un Banco estatal, ni tan siquiera una ley de bancos que regulara el funcionamiento de estos, llegaron a imprimirse y a circular;
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como monedas, luego de 1925, con el silencio cmplice de nuestras autoridades, billetes de bajas denominaciones por entes que nada tenan que ver con la emisin monetaria del pas, como la Compaa Americana de Luz y Traccin (C.A.L.T) antecesora de la ANDE, que supuestamente serviran slo para pagar los pasajes del tranva, pero que en realidad circulaban profusamente y eran aceptados generalmente como medio de pago en los negocios. Esta anarqua en la emisin de billetes, recin termin luego de la Reforma Monetaria de 1943, con leyes que establecieron claramente las prioridades en la materia. Ahora pasemos a tratar brevemente el segundo elemento que mencionramos, y que se relaciona estrechamente con el Banco tal como se concibe hoy da, es decir el prstamo bancario. Juan Bautista Rivarola Paoli menciona que el Gobierno de Don Carlos Antonio Lpez se anticip a la creacin de Bancos y otorg prstamos a particulares, paraguayos y extranjeros (Entendemos que estos
prstamos fueron destinados a la produccin agrcola) a tasas del 6% por ao, que era varias veces inferior a las aplicadas en las ciudades del Ro de la Plata, que oscilaban entre el 18%, 24% y 36%, para operaciones similares. A falta de bancos, las operaciones de prstamos las haca el Gobierno Paraguayo por medio de la Tesorera de la Nacin. De esta manera se explica lo mencionado antes: se emiti papel moneda y se otorgaron prstamos sin existir Bancos. Hoy seguramente esto no sera posible realizar, ya que ambas actividades son solamente compatibles con ese fenmeno econmico y social que se llama banco. Con esto tambin nos estamos adelantando en decir que en el Paraguay no han habido bancos ni durante aquellos aos, ni durante muchos aos
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posteriores. Sin embargo, algn intento se realiz para contar con una de estas instituciones. En captulo aparte lo estamos comentando.
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responsables de instituciones de cada rubro econmico con que se cuenta en el distrito de San Pedro de Ycuamandyyu, en la actualidad.
consultados, respetando la secuencia cronolgica de los hechos, lo cual posibilita establecer una comparacin para mejor comprensin de la realidad econmica nacional actual.
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Informacin 1
Productos Agropecuarios financiados por la cooperativa de produccin agropecuaria e industrial La Nortea Ltda. Cultivada por los socios Rubro Ssamo Maz Algodn Girasol Total Superficie cultivada en ha. 230 279 128 31 668
El rubro ms rentable son el maz y el algodn Actualmente la cooperativa provee una ayuda monetaria en forma de crdito y hace de intermediario entre el productor y los grandes empresarios agropecuarios que adquieren productos de calidad de la cooperativa. Gracias a la cooperativa que por su producto de gran calidad a conseguido exportar Cedrn Paraguay y Cedrn Kapii y cascara de limn, de naranja.
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Rubro - Hectarea
1%
20%
43%
36%
Informacin 2
Productos Agropecuarios financiados por la Direccin de Extensin Agraria cultivada por los productores: Rubro Soja Ssamo Maz Total Superficie Cultivada en ha 166000 3300 65000 234300
El rubro ms rentable segn esta institucin es el Maz y Soja. Esta institucin financia actualmente atreves de crditos a largo plazo los cultivos antes mencionados. Tambin ofrece apoyo tcnico para los
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productores del departamento. Es una institucin estadual. Segn datos los rubros que se exportan son: soja, ssamo, maz.
Rubro - Hectarea
19% 77%
4% Soja
Sesamo
maiz
Ganadera INFORME
Encuesta realizada a los funcionarios de SENACSA, informacin proporcionada obtuvimos estos datos: de la
1. Cantidad de cabeza de ganado vacuno por propietarios registrados existentes en el departamento: Propietarios Menores de 100 Mayores de 100 Total Cantidad de Ganados 353.379 1.052.610 1.405.989
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2. La raza predominante de ganado vacuno en el departamento son las Cebuinas. 3. A partir de los 2 aos de edad el ganado vacuno ya est listo para ser faenado y exportar su carne. 4. La fiebre aftosa no exige necesariamente el sacrificio del animal es una alternativa que se toma como pas, y el Paraguay opt por el sacrificio ya que el control preventivo tiene un tiempo indefinido, lleva mucho tiempo erradicar el virus y el sacrificio es el mtodo ms rpido. Ms de 800 fueron los ganados sacrificados a consecuencia la reciente brote de la fiebre aftosa en el departamento a fin de controlar y evitar la liberacin del virus y el brote de la enfermedad en otras zonas ya que de ocurrir esto afectara gravemente a la economa del pas.
Industria
Encuesta hecha a 37 personas residentes en la ciudad de San Pedro, sobre que conocimientos tienen de las industrias locales.
76
81%
Obs.: Solo el 19% de las personas encuestadas tienen experiencia laboral en alguna empresa, industria, etc. de la localidad
77
19%
Exelente
Bueno
81%
Obs.: El 81% de los encuestados califica a las industrias locales como buena
Bueno
49% Aceptable
78
Comunicacin y transporte
Cuntos
km
de
camino
asfaltado
unen
San
Pedro
de
79
2 Empresas 100%
62%
80
Puede ser
81
El 71% de las personas se comunican a travez del celular ya que es el medio de comunicacion mas accecible
9% 13% Celular 9% 69% Internet Television Periodicos
82
Claro
83
84
La Moneda paraguaya.
Tabla 5. Las monedas paraguayas. Evolucin.
Nombre de la moneda. Peso Corriente Peso -(12 monedas de cobre) Peso de Plata
Gobierno. Triunvirato. Constitucional. Don Carlos A. Lpez Constitucional. Don Carlos A. Lpez Constitucional. Francisco S. Lpez Provisional. Constitucional. Juan Bautista Gill Provisional. Higinio Morinigo
Colonia-1854
8 reales
1943/
Guaran
100 cntimos
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Cantidad
lit.
Producto.
Coca Cola
Ao- Valor
1962-15 cntimo
Ao- Valor
2011-Gs.5000
1 kg.
Arroz
1962-10 cntimo
2011-Gs.4500
1kg.
Carne- Carnaza
1962-25 cntimo
2011-Gs.24000
1 ha.
Hectrea
1954-60 cntimo
2011Gs.5000 000
1 lit.
Aceite
1962-25 cntimo
2011-Gs.9000
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Dr. Jos Gaspar Rodrguez de dem Francia Mariscal Jos Flix Estigarribia Mariscal Francisco Solano Lpez 14 de mayo de 1811 Soldado Paraguayo Mujer Paraguaya General Eugenio A. Garay Mariscal Jos Flix Estigarribia General Jos E. Daz General Bernardino Caballero Mariscal Francisco Solano Lpez Adela y Celsa Speratti Don Carlos A Lpez dem dem dem Edificio del Banco Central //Palacio Legislativo Hotel Guaran Puente internacional ParaguayBrasil (puente de la amistad) Ruta trans-chaco Ruinas de Humaita 1865/70 Flota Mercante del Estado Oratorio de la Virgen de Asuncin y Panten Nacional de los Hroes Marcha con banderas Palacio de los Lpez
Dr. Jos Gaspar Rodrguez de 14 de mayo de 1811 Francia La Mujer Paraguaya (misma Banco Central del Paraguay imagen que en 5 Gs de (edificio inaugurado el 5 de 1952) Noviembre de 1984) paraguayo (misma Casa de la independencia imagen que en 1G. de 1944) Silueta de guitarra
50 000
1990
Soldado
Agustn Po Barrios
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5.1. Conclusiones
Habiendo observado la situacin de la economa nacional desde su perspectiva histrica a travs de la revisin documental y comparado la situacin actual mediante los trabajos de
investigacin de campo este grupo esta en condiciones de concluir Que, la transicin del periodo colonial al independiente, hasta alrededor de 1820 el Paraguay viva un modelo de economa de autoabastecimiento y total austeridad por parte del estado. Sin embargo este esfuerzo sirvi de base para que a finales de la poca del Dr. Francia y principalmente en el gobierno de don Carlos Antonio Lpez el pas se encontrara con la suficiente capacidad de despegue econmico. Esto es, al desarrollo interno haca falta sumar los conocimientos tecnolgicos e incorporar infraestructura y aumentar la capacidad productiva. Que, la agricultura se constituyo desde siempre en el pilar de la
economa nacional. En algn momento fue el principal factor de produccin, especialmente cuando se abandon el sistema de
monocultivo e incorpor nuevas tecnologas e implemento el uso de maquinarias, los cuales produjeron un crecimiento sostenido de las reas cultivadas para satisfacer las demandas del mercado. Que, la ganadera, tambin era rudimentaria, los esfuerzos por desarrollar un sistema de produccin en constante crecimiento, pero hechos histricos como invasin de plagas y guerras internacionales
marcaron etapas de altibajos en este proceso.. Se nota claramente que la apertura de mercado exterior y la incorporacin de la ciencia y tecnologa de produccin, junto con el esfuerzo del sector privado
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y el apoyo del sector pblico, en la actualidad este rubro se ha convertido en el mas importante de la economa paraguaya. Que, El sector minero se encuentra en su fase Explorativa sin tener aun un impacto transcendente sobre el desarrollo econmico. Que, El sector industrial, se encuentra en proceso de afianzamiento, ya que el Paraguay es eminentemente agrcola y ganadero, comercializando su produccin es estado de materia prima. En los ltimos diez aos se han incrementado las industrias lcteas, crnicas, oleaginosas. Sin desconocer la produccin artesanal de sustento casero. Que, En materia de comunicacin y transporte, hay un evidente crecimiento, aun cuando extensas zonas de produccin carecen de rutas asfaltadas o de todo tiempo. El auge tecnolgico en las telecomunicaciones, principalmente las telefona mvil, ha
cambiado por completo el estilo de vida del paraguayo. El haber pasado de los caballos, las carretas, las cartas por correo, el sistema Morse; hoy convive a diario y el tiempo real con la gama de informaciones. Los medios masivos de comunicacin adquieren tecnologas de punta. Que, la banca y el comercio se encuentran en una fase de expansin, con una moneda estable desde casi una dcada, en que no se ha producido una corrida inflacionaria, pese a la rescisin econmica mundial registrada ltimamente. El Paraguay se encuentra negociando con moneda propia y extranjeras gracias a la vigilancia permanente de su Banco Central. En fin, de todo lo expuesto de puede afirmar que la republica del Paraguay, aun despus de dos guerras internaciones, y otros
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vaivenes de carcter poltico y financiero, ha sabido sobreponerse y se encuentra en un proceso de evolucin econmica sostenida,.
5.2. Recomendaciones.
Conservar el estatus logrado ante el mercado internacional. Honrar los compromisos asumidos con los acreedores y clientes aumentando la capacidad productiva interna, apuntando hacia el
autoabastecimiento, para depender cada vez menos de las importaciones. Esto conlleva la instalacin de centros de procesamiento de materia prima para adquirir mayor valor agrado a los productos y la consecuente demanda de mano de obra. Establecer polticas productivas que involucre al modelo de empresa familiar dotndolas de medios tcnicos, financieros y tecnolgicos, para que la unin de lo poco haga lo mucho. Mantener un estado de derecho y justicia social, en donde haya respeto a las libertades pblicas, fuera de toda amenaza de un levantamiento armado entre hermanos ( interno o externo). Desarmar los esp`ritus de los fanatismos estriles y decir un no rotundo a cualquier manifestacin de violencia. La educacin socializa el saber y libera al hombre. Priorizar la educacin como nico medio liberador del yugo de la pobreza, pero establecer este mtodo como factor de cambio, no simplemente como un instrumento del mercado, donde desarrollo es igual a capacidad de consumo.
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ANEXO
Sembrado de Soja
Maizal
Cosecha de ssamo
Agricultura tradicional
Agricultura Mecanizada
Agricultura familiar
PRODUCCION AGRICOLA
Exposicin de ganado
Produccin lctea
94
Faena de pen
Trajn de campo
PRODUCCION GANADERA
Buscando oro en Paso Yobai
Pequea minera
Explotacin de hierro
PRODUCCION MINERA
95
Industria de la carne
Artesana y comercio
Industria farmacutica
Industria textil
Hidroelctrica Itaipu
Hidroelctrica Yasyreta
Internet
96
Sistema morse
Galera o diligencia
Tranva
Aeroplano
Boeing
97
Billete actual
98