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CAPÍTULO I MARCO TEORICO CONCEPTUAL ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL EN LAS UNIVERSIDADES

1.0 EDUCACIÓN SUPERIOR
La educación superior ha sufrido procesos que han transformado la historia educativa a raíz de la democratización obtenida con el ceso de la tiranía trujillista, para los años de 1969. Durante esta época existía una sola universidad “Universidad de Santo Domingo”, hoy conocida como la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con una matrícula estudiantil de 3,000 para entonces el seminario tenía autoridad legal para otorgar títulos universitarios. A partir del año 1962, el sistema de educación superior empieza a crear otra universidad, la Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), donde se inicia un proceso de crecimiento que ha conducido a la fecha un sistema de unos 322,311 estudiantes, contando en la actualidad con cuarenta instituciones de educación superior, o sea, un crecimiento promedio de una institución por año. Los datos arrojados por la oficina nacional de estadística, registran una población estudiantil de 790,939 para el año 2002, en una edad comprendida entre 20 y 24 años, lo que se traduce a una tasa de acceso a la educación superior de un 31%, para los años 2004 – 2005, aumenta la población estudiantil a un 35%.

Es innegable el hecho de que la educación superior ha experimentado un crecimiento de manera sostenida, desde los años 1961, lo que se traduce a más ofertas curriculares y mayor demanda de un mercado acorde con la realidad existente, a pesar del crecimiento habido en el sector educativo superior, no ha existido una política adecuada integradora que incorpore a los jóvenes en capacidad de acceder a la universidad, aunque no posea los recursos económicos para sus estudios. El tema de la educación superior aparentemente en los discursos y normativas parece ser un tema sin discusión, pero la realidad es que sólo un sistema socioeconómico es privilegiado al tener acceso a la educación superior, una forma de combatir esa problemática en el referido sector, es que las autoridades gubernamentales establezcan políticas positivas que combatan la discriminación de los sectores más empobrecidos y colocarlos en igual condición que el sector privilegiado. Otro aspecto digno de estudio es el aumento de la tasa de mujeres que accesan a la universidad y el análisis de la carrera seleccionada que vaya acorde con su vocación para su desempeño. Los mayores desafíos que ha tenido la educación es sostener la calidad educativa en sus egresados, lo que contempla la creación por las instituciones de educación superior un sistema de carrera académica que establezcan las condiciones académicas de egresados a los estudios superiores, por ejemplo: consulta de los planes de estudio, elaboración y revisión de los planes, tanto con los gremios profesionales relacionados con la disciplina y carreras correspondientes en conjunto con los sectores empresariales y de servicio que emplean a sus egresados. Con este proceso

se busca el desarrollo y la transformación de las instituciones de educación superior y de las actividades de ciencias y tecnológicas.

1.1 CONCEPTUALIZACION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

Entendemos por estructuras organizacionales como los diferentes patrones de diseño para organizar una empresa, con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado. Para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada empresa es diferente, y puede adoptar la estructura organizacional que mas se acomode a sus prioridades y necesidades (es decir, la estructura deberá acoplarse y responder a la planeación), además “debe reflejar la situación de la organización – por ejemplo, su edad, tamaño, tipo de sistema de producción el grado en que su entorno es complejo y dinámico, etc.1” Para realizar eficientemente la restructuración de una organización, ésta debe de estar apoyada en una apropiada organización, esto significa proyectar y asignar trabajo, como estructurar debidamente las actividades existentes en estas. La restructuración y asociación por lo cual un grupo cooperativo de seres humanos asigna las tareas entre sus miembros, identifica las relaciones e integra sus actividades hacia objetivos comunes. Además describe el papel o rol que debe desempeñar cada miembro de esta. El puesto define al individuo es decir, la ocupación de un puesto
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Stephen R. Robbins, David A. Decenzo. 3ra. Edición, México. Pág. 167.

dentro de la organización requiere que el individuo social.

exhiba un

comportamiento acorde, asuma responsabilidades y tenga un cierto status

Las decisiones que tome un directivo en una organización va depender de la manera en que este estructurada la organización, o sea un dirigente situado en una organización formal tiene mayor espacio para la toma de decisiones, por el contrario lo que no tiene una estructura definida tiene mucho menos espacios porque las reglas no esta impresa, y las exigencias son menores. La estructura organizacional es la forma en que las diferentes unidades administrativas de un organismo así como las relaciones que guardan entre si estén ordenadas, así mismo las relaciones técnicas que pueden existir entre las funciones , niveles y actividades de los elementos materiales y humano de un organismo social, obteniendo mayor eficiencia dentro de los planos así como también los objetos, esta misma establece medios a través del cual se pueden ejercer autoridad entre las unidades, estos medios de organización son conductos definidos de supervisión y pueden considerarse cono líneas formales de autoridad2. Si una empresa crece, su estructura crece de manera horizontal, su crecimiento se debe al número de unidades de organización que se coordinan y la misma afecta la comunicación entre ellas, las cuales dan origen a relaciones complicadas y además influyen en los costos El crecimiento vertical
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de esta, es consecuencia de poder delegar

autoridad hacia niveles inferiores, este se caracteriza por un crecimiento
Sphepen Robbing, Timothy A. Judge. Comportamiento Organizacional, 13ava. Edición, México, Pearson, 2009. Pág. 519.

La estructura de toda empresa se obtendrá de acuerdo a la óptima clasificación que requiera. Las actividades que surgen en las organizaciones son muchas. también se debe estar pendiente del mantenimiento de equipos. por el cual el primero delega autoridad en el segundo y este a su vez en otros. planeación del trabajo. llevar cuentas. manejo del recurso humano y su salud ocupacional. México. la prestación de servicios y atención al cliente. 3 Reynaldo D´Silva. lo cual obliga a aplicar los principios de la administración moderna. Hasta poder formar una linaza que parte desde la cima al fondo de una estructura. la seguridad hacia el interior y exterior de la empresa y el manejo efectivo de los recursos monetarios que tendrá a su disposición. editora Thomson. que se puedan agrupar generalmente en cuatro grandes áreas funcionales como son3: • • • • El Área de Producción El Área Administrativa y Financiera El Área de Recursos Humanos El Área de Mercadeo y Ventas La finalidad de una estructura organizacional: es establecer un sistema de papeles que han de desarrollar los miembros de una entidad para trabajar juntos de forma óptima y que se alcancen las metas fijadas en la planificación. producción y venta de los productos. . Pág.vertical de organización entre superiores y subalternos. 147. 2002. estas actividades las podemos mencionar tales como son: comprar materia prima. Teoría de la Administración.

La generación y utilización eficaz del conocimiento constituye un factor de desarrollo económico de importancia creciente. . la sola existencia del conocimiento no garantiza la innovación. b) c) d) Tiene que haber una clara definición de los deberes. Se tiene que fijar el área de autoridad de cada persona.se caracteriza como un fenómeno cuya emergencia depende sistemáticamente de fenómenos de menor nivel que se generan como resultado del funcionamiento de los sistemas educativo. La capacidad de una sociedad para incorporar la ciencia y la tecnología como factores dinámicos para su progreso depende de condiciones políticas. Para que sean precisos deben ser cuantitativos y para ser verificables deben ser cualitativos4. lo que cada uno debe hacer para alcanzar las metas. económicas y sociales que la ciencia misma no puede crear. 9na. personas y organizaciones. La competitividad que se sustenta en la capacidad de generar y difundir el progreso técnico -competitividad estructural. Edición. productivo. 4 Griffin / Moorhead. y de ciencia y tecnología. Pág. 407. gestión. precisos y realizables. derechos y actividad de cada persona. Saber cómo y dónde obtener la información necesaria para cada actividad. Comportamiento Organizacional. 2010. Para que una estructura pueda responder de manera adecuada debe: a) Los objetivos deben ser verificables. Sin embargo. México. y de su interacción con el resto del sistema social. Cada persona debe saber donde conseguir la información y le debe ser facilitada. de las interrelaciones entre ellos.

pues estos siempre buscaban el medio más eficiente para que sus actividades se realizaran atendiendo a un orden jerárquico. pero sus operaciones no quedaban aquí. La estructura organizacional dentro de las civilizaciones antiguas ya existían. Los orígenes de algunos conceptos y prácticas modernas de estructura organizacional pueden ser atribuidos a civilizaciones antiguas. donde reunían.2 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Desde la antigüedad se ha hecho necesario encontrar una manera de buscar la eficiencia en las empresas utilizando los medios que inicialmente estaban al alcance del ser humano. sin entorpecer sus transacciones. Sin haber una definición de conceptos que aclarase la idea de cómo hacer una organización formal. confiriéndoles la debida autoridad para actuar en su nombre. sino que utilizaban un . ejerciendo sus actividades como un método de organización natural o de manera empírica pero no como representación grafica de lo que debía haber formalmente en una sociedad u organización. para obtener una forma de cómo realizar las actividades que se desarrollaban en forma de comercio. haciendo mención. de un sistema organizacional (no definido como tal). partieron los exponentes de la administración.1. registraban y administraban grades sumas de dinero. y prueba de esto es el ejercicio de los sumerios que establecieron un tipo de control administrativo.

Una imagen viva podemos encontrar en una de la siete maravilla del mundo como lo son (las pirámides de Egipto).sistema tributario para presentar en forma de fiscalización sus labores administrativas5. reconociendo el trabajo en equipo. tecnológicos. Cada tarea que se registraba necesitaba un control para garantizar la eficacia de sus operaciones. se aprecia que mentalmente si había una idea de estructura organizacional. La organización militar también influyó en el desarrollo de una estructura organizacional. lo que hace pensar que existían transacciones que se realizan en orden de prioridad para llevar a cabo un apropiado control de los bienes existentes. utilizarse un personal que dirigiera los recursos para estos fines. . humanos. Teoría de la Contabilidad Administrativa. donde los batallones 5 y especializadas (estructuración). control y responsabilidad. era más fácil manejar transacciones comerciales. materiales. financieros utilizados para la creación de tal obra magistral. Además otras civilizaciones como los babilonios crean un código laboral estableciendo los salarios mínimos. Sin duda alguna existía una combinación de los recursos. a sabiendo que debió para la construcción. 2003. significa que realmente desde aquella época se tenía sobre entendido que si se dividían las actividades en actividades más pequeñas entre otras cosas dentro de estas civilizaciones. Pág. sin ningún tipo de instrumentos modernos. construyen una pirámide nada que envidiar a cualquier creación realizada en nuestros días con maquinas especializadas. 87. realmente es una construcción de los Egipto. trueques Reynaldo D´Silva.

2006 . con grado de autoridad y responsabilidad. resaltando que estos aspectos definen una estructura funcional para la organización. Es de esta organización de donde se retoma muchos principios competentes a la administración. Mucho antes de los años 1900 pocas empresas tenían una estructura administrativa que requería los servicios de una administrador de tiempo completo . es la iglesia católica. antiguamente no influía en otras instituciones. y están constituidas por personas. (niveles jerárquicos de mando). es una sociedad institucionalizada y compuesta de organizaciones todas las actividades relacionadas con la producción de bienes o con la prestación de servicios se planea. una de la más antigua de las organizaciones formales. Mc Graw – Hill. se realizaban de manera eficaz se fue tomando practicas internas para aplicar en organizaciones y crearlas competentes6. nacen. ejecutan y controlan. Otra institución que colabora con el desarrollo de estructura. materiales. pero en vista de que su desempeño. Observamos dentro de las organizaciones militares una definición de la escala jerárquica. Pág. utilizados también en otras organizaciones. 7ma.deben de realizar las tareas encomendadas por su unidad de dirección. organizan. tecnologías. pues estas empresas eran pequeñas y los servicios que se 6 Edilberto Chiavenato. donde existe una definición pronunciada de puestos en orden jerárquico dentro de esta institución. El mundo en que vivimos. esta. se desarrollan dentro de la misma sociedad. finanzas. Edición. que. Cabe resaltar que la iglesia católica fue la pionera como institución en ejercer los niveles jerárquicos dentro de ella. 29. Introducción General de la Teoría de la Administración. para diseñar una estructura que responda con las necesidades dentro de estas. crecen.

Teorías. A comienzo del siglo XX es cuando algunos pioneros de la administración empiezan a escribir de manera simultánea de como estructurar la organización puesto que las industria se habían convertido en un dolor de cabeza para los administradores que ya no estaban envueltos en administrar bienes y servicios para una sociedad pequeña7.ofrecían los podían realizar algunos parientes debido que las actividades que realizan eran agropecuaria. Pág. México. . se ve en la necesidad de estructurar la organización de forma tal que puede hacer frente a las exigencias de una población que demanda mejor producto y mejor prestación de servicio. textiles. Procesos y Áreas funcionales y estratégicas para la competitividad. ya fuera tesorería. donde las operaciones necesitaban otro tipo de atenciones y ameritaban la atención de personal específico para trabajar en actividades distintas. 7ma. o el vendedor. 33. A partir de los 1900 esas industrias textiles fueron ampliando sus actividades e incorporando otras. había una visión de mercado internacional en la medida de que los pueblos descubren que existen productos que puedan satisfacer sus necesidades. entre otras. 2008. ferrocarrileras. Administración. 7 Sergio Hernández y Rodríguez. Edición. minera. En estas actividades si el presidente o dueño de la empresa era el encargado de todas las operaciones realizada. contracturas. porque los mercados no presentaban ningún tipo de complejidades. el comprador. estas empresas dejaron de ser pequeñas para convertirse en adultas. Los mercados se vieron obligados a buscar una forma de satisfacer las necesidades que ya no eran la del mercado regional o nacional. Con el crecimiento de la industria.

De ahí es que se empieza hacer énfasis en los puestos. necesaria primero para formal los objetivos y. afirmando que la autoridad iba de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba. porque el primero era el encargado de buscar la forma de cómo hacer que su personal rindiera en las labores productivas. era buscar la forma de cómo administrarlo mediante una estructura que se adecuara a los nuevos tiempos. Para la época no existía personal capacitado para hacerle frente a la industria que iban en orden ascendente convirtiéndose en una profunda preocupación para Taylor pues su finalidad era hacer realidad la filosofía de la administración que es minimizar gastos y maximizar beneficios. en tanto que las funciones y el cargo de quien lo desempeña constituyen la unidad fundamental de la organización. Es cuando el ingeniero Frederick Taylor un estadounidense inicia con su llamada escuela científica de la administración. La idea básica de la administración científica es la función y la construcción de una estructura formar. en el análisis y en la división del trabajo del obrero. Todos los estudios de Taylor están basado en formar una estructura organizacional funcional atribuyéndole los problemas de la industria al administrador y no al personal. Enfocado en su idea crea unos principios para estructurar la organización y designado la función para cada uno de las divisiones. dividir el trabajo en unidades menores. estos principios están muy ligados a la estructura de una organización. crear una verdadera .El problema ya no era producir bienes o servicio.

Al mismo tiempo que Taylor hacia su planteamientos sobre como debe estructurarse la organización Henry Fayol escribía sobre el mismo tema pero de extremo a extremos este lo hacia en Francia. conocimientos hacía mención de que requería de ciertas y experiencias para desempeñarse como administrador. cada uno de ellos con una definición de las actividades que se realizan en la institución. Para complementar esta teoría acerca de la estructuración de una organización. Rep. . Por el tratamiento que le dio a la organización se le considera el padre de la administración clásica. crea técnicas y principios que empiezan a dar forma al concepto de estructura organizacional. estableciendo los mandos de autoridades los cual nos permite hacer la representación grafica para mayor compresión de la estructura de la organización. Dom. Si bien es cierto que el personal debe de tener cualidades físicas. designando que un buen administrador no nacía sino que a través de una serie de habilidades y técnicas una vez aprendida podía manejar de manera eficaz una organización. Introducción al Conocimiento de la Administración. educación general. 8 Eliseo Dario Moreno. Queda entendida su preocupación por definir con claridad la misión de una estructura que respondiera con las necesidades en todos los tiempos. Los principios planteado por el autor de la teoría clásica conforman la de la estructura organización. conocimiento especial y experiencia para ir acorde con los nuevos tiempos. cooperación intima entre patrono y obrero.ciencia de la administración. Uno de los compones de la estructura organizacional es “el recurso humano de la empresa” y Fayol cualidades. selección científica del obrero8. mentales. morales. Henry Fayol en sus escritos hace énfasis en la estructura de la organización. la selección científica del personal.

En este tipo de organizaciones el poder es legitimado por la interiorización que el subordinado hace de las reglas de la organización. para lograr alcanzar los objetivos trazados.Con todos estos planteamientos lo que se busca es la eficiencia de la organización estableciendo una estructura que se adapte a una sociedad que viven en contantes cambios. editora Thomson. 2002. No se puede hablar de estructura organizacional sin hablar de eficiencia y eficacia en las organizaciones. . y estas se han estudiado desde este punto de vista9. Teoría de la Administración. al trabajo se hace necesario una especificación y división de puesto. 217. México. Las órdenes son 9 Reynaldo D´Silva. El análisis planteado por Max Weber en su estudio de las organizaciones burocráticas sentó las bases de una estructura organizacional. sino como un ente con otros tipos de necesidades inherente al individuo. (hombre máquina). El análisis planteado por la escuela estructuralista sobre la organización pone especial atención en los procesos de autoridad. comunicación y conflicto que posteriormente serán retomados por la teoría de la organizacional. en lo inmediato hace su intervención la teoría de relaciones humanas para colaborar con el rendimiento dentro de la empresa. Una vez identificados los componentes económicos de redistribución. aportando los factores convenientes para el desempeño de esta. Pág. viendo el ser humano no solo desde el punto de vista tayloriano. al comparar distintas organizaciones gubernamentales de gran tamaño y descubriendo que estas tenían características especiales que eran fundamentales para el buen funcionamiento de la organización.

con un mínimo esfuerzo. Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades eficientemente. material) con un mínimo costo y como una máxima productividad de las personas involucradas.3 IMPORTANCIA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Es de carácter continuo. Delegan a través de la estructura organizacional.). Reduce o elimina la duplicación de esfuerzos. La importancia que se persiguen con la estructura organizacional es mejorar el rendimiento o productividad de los recursos (capital. Es un medio a través del cual se establece la mayor manera de lograr los objetivos de un grupo social. Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades. el inherente al puesto y el que emana de la aceptación del subordinado. dado que la empresa y sus recursos están a cambios constantes (expansión. contracción nuevos productos. . reduciendo los costos e incrementando la productividad. lo que obviamente redunda en la necesidad de efectuar cambios en la organización. 1. autoridad para que se establezcan responsabilidades. jamás se puede decir que ha terminado. etc. Así el poder lleva dos componentes.fáciles de seguir porque el individuo las reconoce como parte de su propio sistema de valores. al delimitar funciones y responsabilidades. personal.

5) Centralización y descentralización 6) Formalización . Concebir por medio de estas que se logre una acción efectiva y eficiente. Establecer niveles jerárquicos que representen autoridad y a la cual hay que obedecer.. Indicar el tipo de trabajo que debe realizarse. así como los fines y objetivos finales de la empresa.Realizan procesos de comunicación. para canalizar los esfuerzos de acuerdo con los fines y objetivos de la organización. 1) Especialización laboral 2) Departamentalización 3) Cadena de mandos 4) Tramo de control.4 COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Hay seis elementos básicos que se deben abordar cuando diseñamos una estructura organizacional. 1. etc. control. coordinación.

Edición.Estos seis elementos permiten planear el cómo disponer de los recursos humanos y materiales dentro de la Estructura Organizacional. 13ava. 1. producto.4. Es organizar la mano de obra en razón de la función. 2009. cada individuo se especializa mediante la especialización laboral 1. tarea. entre otras. con este medio se persigue mas rendimientos Stephen Robbins / Timothy A. mediante esta se trata de alcanzar economía de escala al habilidades que se puedan parecer. la base para agrupar las tareas es llamada departa mentalización. clientela. 1. México. si no más bien dividirlos de tal forma que cada una persona realce su trabajo de manera completa. Comportamiento Organizacional. .1 LA ESPECIALIZACION LABORAL Se considera el grado hasta el cual se han subdividido las tareas en puestos separados dentro de la organización.4. de una organización o sea es la reagrupación de las actividades atendiendo a su esencia en distintos niveles de la empresa. Pearson Hill. su esencia no esta en que sola una persona haga todo el trabajo. Es así como partiendo de la idea de formar una empresa o industria (o en planes de reorganizar una ya constituida)10. Judge. en la actualidad decimos que especialización laboral o mejor dicho división del trabajo al grado en que las diversas tareas de organización están divididas en puestos de trabajos.2 LA DEPARTAMENTALIZACION. al reunir personas que poseen inclinamientos y especialistas.3 LA CADENA DE MANDO 10 en una parte de una actividad no en todas.4. la principal ventaja de este agrupamiento es ubicar en unidades comunes la eficiencia que se logra.

pero si se rompen algunas de estas unidades de mando un empleado podría correr el riesgo de enfrentar prioridades contradictorias de varios superiores. ya que la autoridad de mando consiste en una línea continua de autoridad. Los conceptos y autoridad de cadena de mando son menos relevantes a medidas que loes empleados operativos tienen mas facultades para tomar decisiones que antes eran exclusivas de la administración. 1.4. unidad de mando. también podemos definirla como una línea continua de autoridad que se extiende de una de las partes mas superiores de una organización hasta el mas pequeño escalafón. y aclarando a quien.Es la línea continua de autoridad que se extiende desde la cima de la organización hasta el eslabón más bajo. así como respondiendo preguntas. a quien debemos dirigirnos si se presentan algún problema. como son autoridad. reportando quien.4 EL ÁMBITO DE CONTROL Es la subordinación que un jefe puede dirigir eficaz y eficientemente (capacidad de escoger los objetivos apropiados y el interés por dirigir la atención hacia los aspectos internos de la organización. con el fin de asegurar la optimización en el uso de los recursos disponibles. Antes de considerar la cadena de mando. La autoridad. tenemos que tener en consideración dos importante conceptos complementarios. para hacer más fácil de autoridad la coordinación. responsables. también se o ante quien son . se encarga de manera gerencial. en el cual una sola persona debe tener un solo jefe inmediato a quien debe rendirle cuenta de sus tarea de manera directa. de emitir órdenes y esperar que éstas se cumplan de manera eficaz. las posiciones gerenciales deben colocarse en una cadena de mando y se le otorga a cada gerente un grado para que el mismo cumpla de manera eficiente con sus responsabilidades.

5 LA CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION Es aquella donde el grado de toma de decisiones esta concentrado en un solo punto de la organización. En los últimos años la tendencia es hacia los tramos de control más anchos. También se define como una forma relativa a la toma de decisiones. quien lo ocupa tiene muy poca libertad sobre que hace. cuando lo hace y como lo hace. También lo definimos que es un grado de tareas en las organizaciones estandarizadas. para la formalización. que es el grado en que los puestos dentro estandarizados 1. lo que concuerda con los esfuerzos recientes de las diferentes compañía al querer reducir costos. si un trabajo esta muy formalizado.4. manejen los mismos insumos de la misma manera y entreguen un producto constante y uniforme. si los gerentes poseen la suficiente capacidad para manejar un tramo más amplio y a la vez sus empleados saben hacer sus trabajo de manera eficiente. de una organización se hallan . 1. acelerar las toma de decisiones.4. en igual circunstancia cuanto más ancho y largo sea el tramo de control más eficiente es la organización. al determinar el número de niveles y administradores que posee una organización. pero para garantizar que no disminuya el desempeño. La de descripciones de los puestos deben ser explicitas con reglas interna que se definan con claridad los procedimientos que abarcan los procesos trabajos en las organizaciones mas formalizadas. como una buena medida de importancia.define. a su vez es delegada a empleados de los niveles inferiores. aumentar la flexibilidad.6 LA FORMALIZACION. acercarse a los clientes y facultar a los empleados. los tramos mayores en las organizaciones deberán invertir grandes sumas de capacitación de los empleados. Se espera que los empleados. suprimir gastos generales.

En cuanto a la "concentración y descentralización". Esto hace que el trabajador se vea sujeto a un requerimiento mínimo de su capacidad proactiva y mantenga una aparente inercia laboral que le evita tomar alternativas que pudieran mejorar las condiciones de productividad y servicio de una empresa. Thomson. involucrando a cada miembro y comprometiéndolo con metas preestablecida de rendimiento. por un lado las que se emiten en un solo cuadro directivo y por otro. es la sectorización de las actividades de la empresa según las funciones que esa misma especialización del trabajo permite definir. Pág. no es más que definir para qué está apto cada persona dentro de la organización. Por su parte la "cadena de mando" aparece como la secuencia de una jefatura mayor que toma directrices generales para la operatividad de la organización. estamos ante dos estilos de gerenciar las decisiones. La "departa mentalización". colocándolo en el nivel indicado y bajo la supervisión indicada. ha de entenderse como la prevalecencia de normas fijas en los cargos de una organización. . Esta secuencia es importante porque permite empalmar los objetivos de la organización con los alcances de la producción. 2002.En un contexto más común apreciamos que la "especialización del trabajo". Lo que se busca con la departa mentalización es crear estructuras pequeñas que al tener mayor flexibilidad de acción rindan respuestas satisfactorias. las que obedecen a criterios de responsabilidad delegada. en donde los funcionarios medios tienen libertad de acción en algunos objetivos del proceso. Teoría de la Administración. viéndose desde una perspectiva de criterios rígidos de dirección. México. La "formalización". LA ESTRUCTURA debe equilibrar11: NIVEL SUPERIOR----------------Decisiones Políticos –Estratégicos NIVELES MEDIOS ---------------Decisiones Tácticas-Logísticas 11 Reynaldo D´Silva. con el fin de que se sienta identificado con su labor. 13.

modalidades de operación. Interrelaciones Funcionales. . las exigencias del contexto. los aspectos de naturaleza estructural distinta al resto de la organización. aparecen como elementos que determinan la complejidad de la estructura. para categorizar a las distintas áreas dispersas y a las distintas áreas del nivel central y diseñar estructuras tipo en las áreas que presenten parámetros similares o básicas. rendimientos. . tamaño de la unidad. privatizar y externalizar. redefinir. simplificar. planes. etc. los fines. metas. en especial. etc. las inherentes a la operatoria y al enlace y coordinación con áreas dispersas. Asimismo. normas de realización. Todas las definiciones vinculadas a elaboración de objetivos. la tecnología. etc. Relaciones Jerárquicas. fusionar. El tamaño. el tipo de personal. deben agruparse las funciones normativas. centralización/ descentralización.NIVELES OPERATIVOS -------Decisiones Operativas ASPECTOS FORMALES E INFORMALES La concentración de funciones no debe implicar incremento en los niveles jerárquicos. Deberá usarse la información referente a los distintos servicios. La estructura deberá acompañarse con un CUADRO DEMOSTRATIVO sobre el Número de Cargos. tipo de clientes. la formalización. Como principio general. tecnología en uso. las relaciones con el medio. Toda función y área debe estudiarse detenidamente procurando eliminar.

mejorar los rendimientos actuales con el objeto de cumplir más acabadamente con el fin/misión y con acciones de control. No existe una única forma de estructural una organización. etc.programas. para la producción de más y mejores bienes y servicios. debe compadecerse del modelo de gestión que procure instalar o desarrollar el nivel superior. las relaciones estructurales en las que la gente trabaja tienen su parte en las actitudes y el comportamiento de sus empleados. Las acciones que se definan deberán contener la elaboración de información que permita planificar acciones futuras. ha provocado que las ORGANIZACIONES se preocupen cada . además de los factores los individuos y los grupos. resultados. 1.5 CARACTERISTICAS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La estructura de una organización contribuye a explicar y pronosticar su comportamiento. pues cada una responde a las necesidades que se ve envuelto atendiendo a diversas situaciones.6 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE EMPRESAS. básicos para una apropiada estructura organizativa. proyectos. En cambio los administradores no deben dejar de abordar los elementos 1. auditoria y realimentación del modelo de gestión imperantes. La competencia existente. La estructura organizativa se caracteriza por una serie de elementos que van entre lazados y permiten a su vez un mejor funcionamiento de las actividades que se realizan dentro de la organización.

por eficientizar los procedimientos administrativos. compuesta por dos personas o más. independientemente de la naturaleza de estas (fabriles. iglesias. los procesos productivos y en general las estructuras organizacionales. La organización es una unidad social coordinada. etc. departamentos de policía y los organismos de los gobiernos locales. 8va. universitarias. tiendas minoristas. Según esta definición. hoteleras.vez más. han puesto especial interés a la “organización” como parte fundamental del proceso administrativo. 12 Guillermo Gómez Cejas. equipos. como también lo son escuelas. Se define también. creado intencionalmente para el logro de determinados objetivos mediante el trabajo humano y recursos materiales tecnología.). Edición. con sus administradores (aunque en ocasiones se les llama gerentes. . como un ente social. Mc Graw – Hill. Las personas que supervisan las actividades de otros. en particular en organizaciones no lucrativas). hospitales. 1994. gubernamentales. que funciona con relativa constancia a efecto de alcanzar una meta o una serie de metas comunes. las empresas productoras y de servicios son organizaciones. 192. bancarias. México. entidades militares. maquinarias. consciente. Las empresas conscientes de que el trabajo humano organizado y tecnificado es la base de la “eficiencia” en sus actividades. instalaciones físicas etc. que son responsables de que las organizaciones alcancen estas metas. Pág. estatales y federal12. comerciales. Planeación y Organización de Empresas.

porque la mutua dependencia de los individuos y la protección contra amenazas. han fomentado una intensa actividad organizativa en la humanidad a través del tiempo. La función organizadora crea líneas definidas de autoridad y responsabilidad en una organización mejorando así las funciones de activación y control del gerente.6. . 1. Los gobiernos. los ejércitos y las instituciones han estudiado la organización. Este proceso consiste en crear la estructura de una organización y se enumeran algunos pasos a seguir: 123Identificar y clasificar las actividades que realiza la empresa Agrupar esas actividades A cada grupo de actividades se le asigna un director con autoridad para supervisar y tomar decisiones 4Coordinar vertical y horizontalmente la estructura resultante.1 IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN. La organización ha penetrando en muchas de las formas de la actividad humana. Mintzberg: (1984).La organización promueve la colaboración y negociación de un grupo y mejora así la efectividad y la eficiencia de las comunicaciones en la organización. La organización ha sido estudiada y son muchas sus aportaciones en el área administrativa. con el fin de mejorarla ó de utilizarla mejor.

Principio de la eficiencia organizacional. México. 1994. Principio del tramo de administración 13 Guillermo Gómez Cejas.Sin embargo. Una organización es eficiente si esta estructurada para ayudar al logro de los objetivos de la empresa a menor costo y reduciendo al mínimo las consecuencias improvistas. 1. 217. Edición. una empresa no organizada podría tener un solo gerente. Si no existiera esa limitación. 8va. El propósito de la organización es ayudar a lograr que los objetivos tengan significado y contribuyan a la eficiencia organizacional. que sugiere orden y relaciones armoniosas.13 Principio de la unidad de objetivos La estructura de una organización sólo será funcional si su personal es capaz de colaborar con las metas y objetivos propuestos. que pueda considerarse como el marco de trabajo que retiene unidas las diversas funciones de acuerdo con un esquema. en otras palabras. Pág. existen principios inherentes que facilitan su entendimiento. una parte de importancia de la tarea de organizar es armonizar a un grupo de personalidades distintas.6. En tanto.PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACION. es de gran importancia que el acto de organizar de cómo resultado una estructura de la organización. Mc Graw – Hill. . Causa de la organización: La causa básica de la estructura organicional es la limitación del tramo de la administración.2 . Planeación y Organización de Empresas.

el vínculo que la hace posible. pero el número exacto depende de la repercusión de diversas variables subyacentes. La autoridad es el adhesivo de la estructura de la organización. cada puesto subordinado tendrá mas clara su responsabilidad para tomar decisiones y se hará mas eficaz la comunicación organizacional. Principio de delegación por resultados esperados La autoridad delegada a todos los gerentes individuales debe ser adecuada para asegurar su capacidad de cumplir los resultados esperados. Principios universitarios Cuanto más clara sea la línea de autoridad desde el puesto administrativo más alto de una empresa. Es la herramienta con la que el administrador esta en posibilidad de ejercer su discrecionalidad y de crear un ambiente para el desempeño individual. Principio del carácter absoluto de la responsabilidad Éste aclara que la responsabilidad por las acciones no puede ser mayor ni menor que la implícita en la autoridad delegada. . los medios mediante los cuales se pueden colocar grupos de actividades bajo el mando de un administrador y se puede fomentar la coordinación de las unidades organizacionales.En cada posición administrativa existe un límite al número de personas que pueden manejar con eficacia una persona. Algunos de los principios más útiles de la organización están relacionados con la autoridad.

Las ineficacias de extensos tramos de administración se deben equilibrar con las ineficacias de largas líneas de comunicación. Principio de la definición fundamental Mientras más clara sea la definición de un puesto o un departamento sobre los resultados esperados. Las pérdidas ocasionadas por el mando múltiple se deben equilibrar con las ganancias provenientes de la pericia y la uniformidad para delegar la autoridad funcional en los departamentos de "staff" y de servicios. la autoridad de organización delegada y la comprensión de las relaciones de autoridad formales e informales con relación a otros puestos. La aplicación de los principios o técnicas debe estar equilibrada para asegurar eficacia global de la estructura y cumplir con los objetivos de la empresa. . Principio del equilibrio En toda estructura existe la necesidad del equilibrio.Principio de unidad de mundo Cada subordinado debe obedecer a más de un solo superior para evitar duplicidad de mando en el cumplimiento de sus tareas. Principio de nivel de autoridad El mantenimiento de la delegación requiere que las decisiones propias de la autoridad de los administradores individuales deben tomarlas ellos en lugar de hacerlas ascender por la estructura de la organización. las personas responsables podrán contribuir en forma más adecuada al logro de los objetivos de la empresa. las actividades a realizar. El principio del equilibrio es común a todas las áreas de las ciencias y a todas las funciones del administrador.

. En cada estructura se deben incorporar procedimientos y técnicas para anticipar y reaccionar ante el cambio. semi independientes por el conducto o por territorio. se arriesga a ser incapaces de hacer frente a los retos de los cambios económicos. biológicos.6. la organización es una técnica para fomentar el liderazgo. La empresa que sufre de inflexibilidad. De nuevo resulta evidente que la aplicación de la teoría de la administración depende de la situación específica. políticos y sociales. procedimientos demasiado complicados o líneas departamentales demasiado rígidas. 1. En este sentido. técnicos. tanto externo como interno. incluyendo las principales funciones. es importante que la estructura organizacional contribuya a crear una situación en la que el administrador pueda dirigir con mayor eficacia. si se trata de resistencia al cambio. Toda empresa avanza hacia su meta en un ambiente cambiante. Principio de facilitación del liderazgo Puesto que la gerencia depende en alto grado de la calidad del liderazgo de quienes se encuentran en puestos gerenciales.Los ahorros de la especialización funcional en la departamentalización se deben equilibrar con las ventajas de establecer departamentos responsables de utilidades.3 DEFINICIONES DE ORGANIGRAMA Un organigrama es un cuadro sintético que indica los aspectos importantes de una estructura de organización. Si la asignación de autoridad y los arreglos estructurales crean una situación en la que exista la tendencia a que los jefes de departamentos sean considerados como líderes y en el cual se les ayude en sus tareas de liderazgo la estructuración organizacional habrá cumplido una tarea esencial.

Guillermo Gómez Cejas. . Pág. Planeación y Organización de Empresas.. Es una representación gráfica de la estructura organizacional de la empresa donde se establecen las relaciones de autoridad. México. indican continuidad de la organización. Mc Graw – Hill. Introducción al Conocimiento de la Administración. Edición. Las líneas verticales y horizontales que terminan en una punta de flecha. Cuando las líneas son verticales indican que existe una autoridad formal de los niveles jerárquicos superiores a los inferiores. Cuando la línea horizontal está colocada lateralmente indica una relación de apoyo (la cual está colocada al lado de la unidad principal). esto quiere decir que existen más unidades semejantes que no están expresadas dentro de la estructura. Las líneas no continuas formadas por puntos (. 8va. 1994. los canales de supervisión y la autoridad relativa de cada empleado encargado de su función respectiva. Para 14 15 Eliseo Dario Moreno.sus relaciones. indican "mando sobre". Un organigrama se fundamenta en la condición de reflejar hasta donde sea posible la organización con sus verdaderas implicaciones y relaciones. 228.) o segmentos se utilizan para expresar relaciones de coordinación entre las diversas unidades administrativas de la organización. Cuando las líneas verticales caen directamente sobre la parte media del recuadro. además de sus estratos jerárquicos15. Cuando se desplazan en sentido horizontal señalan que existe especialización y correlación. donde se complementan con los manuales administrativos que detallan con mayor precisión cada uno de los puestos que existen en la organización14..

Como estos cargos se agrupan en unidades administrativas. 229. que se realizan en la empresa debidamente asignados por área de responsabilidad o función. b. Mc Graw – Hill.representar alguna relación muy especial o específica se utiliza la línea quebrada o con zigzagueos. 1994. Planeación y Organización de Empresas. Los cargos existentes en la compañía. 2. México. Como la autoridad se le asigna a los mismos.Para el área de organización y sistema: Sirve para reflejar la estructura así como velar por su permanente revisión y actualización (en las empresas pequeñas y medianas. Pág. Según el autor Guillermo cejas en su libro planeación y administración de empresas:16 1. Muestra una representación de la división de trabajo. Funciones Del Organigrama 1). Representa las diferentes unidades que constituyen la compañía con sus respectivos niveles jerárquicos. especializados o no. .Para la ciencia de la administración: Sirve de asistencia y orientación de todas las unidades administrativas de la empresa al reflejar la estructura organizativa y sus características gráficas actualizaciones. generalmente la 16 Guillermo Gómez Cejas. indicando: a. Refleja los diversos tipos de trabajo. c. 2). 8va. Edición. Finalidad del Organigrama Un organigrama posee diversas funciones y finalidades.

6. los planes de administración de sueldos y salarios y en general como elemento de apoyo para la implementación. Indica alguna de las peculiaridades importantes de la estructura de una compañía. Muestra quién depende de quién. 4.Para el área de administración de personal: El analista de personal requiere de este instrumento para los estudios de descripción y análisis de cargos. seguimiento y actualización de todos los sistemas de personal. 3). 5.Comunicar la estructura organizativa. mejor de lo que podría hacerse por medio de una larga descripción. Puede apreciarse a simple vista la estructura general. la cual se da a conocer a toda la compañía a través de los manuales de organización. instrumentos de enseñanza y medio de información al público acerca de las relaciones de trabajo de la compañía . b). sus puntos fuertes y débiles. 3. c). Ventajas Del Organigrama El uso de los organigramas ofrece varias ventajas precisas entre las que sobresalen las siguientes: 1. Las relaciones de trabajo en la compañía. Obliga a sus autores aclarar sus ideas (Leener. Sirve como historia de los cambios. 1959) 2.unidad de personal asume esta función).Descubrir y eliminar defectos o fallas de organización.Reflejar los cambios organizativos. Y en forma general sirve para: a).

4. 3. 2. ésta en realidad no se puede someter a esta forma de medición. olvidando que la organización es Dinámica y permiten que los organigramas se vuelvan obsoletos.Ellos muestran solamente las relaciones formales de autoridad dejando por fuera muchas relaciones informales significativas y las relaciones de información. Clases de organigrama .Con frecuencia indican la organización tal como debería ser o como era. cit) Desventajas del Organigrama No obstante las múltiples ventajas que ofrece el uso de los organigramas. aunque sería posible construirlo con líneas de diferentes intensidades para indicar diferentes grados de autoridad. 1990) 8.Puede ocasionar que el personal confunda las relaciones de autoridad con el status. más bien como es en realidad. Además si se dibujaran las distintas líneas indicativas de relaciones informales y de canales de información. Indica a los administradores y al personal nuevo la forma como se integran a la organización (Melinkoff op. Son apropiados para lograr que los principios de la organización operen.No señalan el grado de autoridad disponible a distintos niveles. Algunos administradores descuidan actualizarlos. el organigrama se haría tan complejo que perdería su utilidad. al usarlos no se deben pasar por alto sus principales defectos que son: 1. (Melinkoff.7.

1). muestra la autoridad de esta ultima. 1994. México. Organigrama circular o concéntrico: Los niveles jerárquicos se muestran mediante círculos concéntricos en una distribución de adentro hacia a afuera. sino líneas encima de los cuales se colocan los nombres. porque representan las estructuras con una distribución de izquierda a derecha.Según la forma como muestran la estructura son17: a. Son complemento de los analíticos. Mc Graw – Hill. ya que las unidades se desplazan. En este tipo de organigrama los nombres de las figuras se colocan en el dibujo sin recuadros. de arriba abajo en una graduación jerárquica descendente. Analíticos: suministran información detallada. estos pueden ser: a) Verticales (tipo clásico): representa con toda facilidad una pirámide jerárquica. Se les denominan generales por ser los más comunes. c. Cuando una línea sale en sentido vertical de una línea horizontal. Pág. 2).Según la forma y disposición geométrica de los organigramas. Se destinan al uso de los directores. 17 Guillermo Gómez Cejas. expertos y personal del estado mayor. d. Suplementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la estructura en forma analítica o más detallada. 8va. Generales: este tipo de organigramas se limita a las unidades de mayor importancia. . 231. según su jerarquía. aunque pueden también colocarse las figuras geométricas. c) Organigrama Escalar: Este tipo de organigramas no utiliza recuadros para los nombres de las unidades de la estructura. Edición. Planeación y Organización de Empresas. b. b) Horizontales (De izquierda a derecha): Son una modalidad del organigrama vertical.

olvidando que la organización es dinámica y permiten que los organigramas se vuelvan obsoletos. dinámicas y subjetivas. Algunos administradores descuidan actualizarlos. más bien como es en realidad. Organigramas . Al plasmar tan solo la estructura formal de la dependencia pueden los organigramas presentar información incompleta en cuanto a la realidad. si lo que se requiere realizar es un análisis minucioso. de aquí que una de las limitaciones de éstos es que expresan únicamente las relaciones formales entre los órganos que integran las dependencias o entidades. . Tampoco puede representarse en los organigramas el flujo y las cargas de trabajo y mucho menos las relaciones de comunicación que existen entre los diversos órganos que componen la dependencia. para disipar la imagen de subordinación que traducen los organigramas verticales. por lo que resulta conveniente señalar que. debe recurrirse siempre al auxilio de información en instrumentos complementarios.Este tipo de organigrama es recomendado por la práctica de las relaciones humanas. Limitaciones de los Organigramas: Si bien es cierto que uno de los elementos mas importantes de la organización lo constituyen sus recursos humanos y las relaciones informales que entre individuos y grupos se producen.Estructura Organizacional Con frecuencia indican la organización tal como debería ser o como era. el intentar la representación gráfica de dichas relaciones. forzaría a que los organigramas se tornaran complejos. Puede ocasionar que el personal confunda las relaciones de autoridad con el status.

Fecha de formulación.). los órganos de la dependencia y sus interrelaciones deben aparecer perfectamente definidos. Uniformidad. Es importante que reflejen la situación presente y por ello sean constantemente actualizados. así como también el nombre de la unidad responsable de su elaboración. referido a cualquier dependencia o unidad administrativa. resulta conveniente uniformar el empleo de las líneas y figuras utilizadas en el diseño. estos son sus principales contenidos: Títulos de descripción condensada de las actividades. destacando sus niveles jerárquicos y mostrando las relaciones de dependencia entre ellos. Para facilitar la interpretación de un organigrama. consejo de organización. Precisión. En los organigramas. vicepresidente ejecutivo. Vigencia. Nombre del funcionario que formuló las cartas. etc. . Esto incluye generalmente el nombre de la compañía y la actividad que se defina. pero según el criterio de un autor. por lo que se aconseja indicar en el margen inferior derecho la fecha de actualización. Aprobación (del presidente.Contenido: Un organigrama puede contener diversos datos.

Criterios fundamentales para la preparación de los Organigramas Los organigramas deben ser muy claros. 5) Narración de la simbología y líneas señaladas18. 8va. Los organigramas deben contener nombres de funciones y no de personas. que serán las divisiones de la oficina. etc. los hace confusos. líneas gruesas. Los puestos se agruparán Por secciones.. 230 . 1994. se usará el formato vertical en el que las líneas de autoridad van de arriba hacia abajo. conviene colocar dentro del mismo cuadro. 3) Fecha de creación. Edición. 2) Nombre del personal que lo elaboró. Los organigramas no pueden representar un número muy grande de elementos de organización. que llevará adentro el nombre del puesto. se recomienda que no contengan un número excesivo de cuadros y puestos. lo más frecuente es hacerlos del Director o Gerente General y terminarlos con los jefes o Guillermo Gómez Cejas. El organigrama debe contener principalmente los siguientes datos: 1) Título descriptivo de las actividades. Los organigramas u organogramas serán departamentales. Cada puesto se indicará con su rectángulo. con una letra mayor el nombre del puesto y con letra menor el nombre de la persona que lo ocupe. Pág. cuando se desea que estos últimos figuren. 4) Consentimiento de por parte de la alta gerencia. Mc Graw – Hill. que llevarán en medio el nombre de la oficina 18 o empleados. no deben comprender ordinariamente a los trabajadores supervisores del último nivel. México. Los colores. Las oficinas o secciones se indicarán por medio de dos líneas horizontales paralelas... Planeación y Organización de Empresas.

B) Un segundo dato será el número de niveles. los métodos de recogerlos. Entre las técnicas reales para la elaboración de un organograma se deben considerar: los datos que deben recogerse. C) Se investigarán los puestos que corresponden a cada órgano y las plazas que comprenden cada puesto.o sección. Ésta será una cifra de control. partiendo del órgano en que radique la autoridad total y los órganos que comprenden cada nivel. En la parte superior del organograma. Para la elaboración de un organigrama se debe recoger principalmente la siguiente información: Información sobre unidades A) El primer dato a obtener será el número de personas que trabajan en la institución. Información sobre relaciones Debe precisarse con que otros órganos y qué tipo de relaciones tienen cada uno de los órganos de cada uno de los niveles de la estructura administrativa. las fuentes de información. Información sobre funciones o labores . Lo primero que debe determinarse es el tipo de organograma que se va a elaborar y el área de la institución que vaya a representarse para recoger sólo la información que a ambas cosas se ajuste. así como en el ángulo superior derecho. la fecha de elaboración. va el nombre de la institución seguido del nombre del departamento y el título: organigrama.

se requiere información sobre las funciones o labores que realice cada una de las unidades que vayan a quedar representadas en el organograma. .Para el caso de elaborar organigramas funcionales. las únicas fuentes de información las constituyen los estudios y proyectos realizados. reformas. etc. ¿Organización futura o actual? La elaboración de un organigrama puede deberse a dos situaciones: Planeación de una organización nueva. las fuentes de información pueden ser: A) Los archivos de la institución. 3) Entrevistas con jefes y empleados.). C) Los locales de oficinas y talleres en donde se realiza el trabajo. 2) Cuestionarios escritos. Representación de una organización existente. reglamentos. Métodos de recolección de datos 1) Investigación documental (a través de leyes. Planeación de la organización En el caso de planeación de una organización nueva. Fuentes de información En el caso de una organización existente. boletines. B) Los empleados y funcionarios.

los administradores en conjunto con el personal pueden asumir la organización como propia. en las que se muestran las Relaciones que guardan entre sí los órganos que la componen.4) Observación directa de los locales en donde se desarrolla el trabajo (se observa de las oficinas y talleres donde se labora) Registro de datos Los datos recogidos deberán quedar registrados de tal manera que permitan su análisis. herramientas de aprendizaje y se estrechan las relaciones entre el público y la empresa. D) A través de éstos. y su tabulación en su caso. Símbolos y referencias convencionales de mayor administrativas. B) C) Se definen los niveles de autoridad. se está en condiciones de proceder a la elaboración del organigrama. Análisis de datos La información recogida debe ser sometida a un procedimiento de análisis e interpretación. interpretada y confirmada toda la información. Se registran los cambios. Analizada. Ventajas de los Organigramas El uso de los organigramas ofrece varia ventajas precisas entre las que sobresalen las siguientes: A) Se visualiza de mejor manera la generalidad de la estructura y las relaciones laborales existentes. .

La estructura formal o esquema organizacional comprende seis componentes: 1) La empresa propiamente dicha. Dentro de ésta intervienen cuatro aspectos básicos: el trabajo. Estos dos primeros puntos. de coordinaciones. manteniendo un ambiente de trabajo apropiado dentro de la organización. se conocen como la estructura organizativa la cual constituye el armazón sobre el que se construye la dinámica organizacional. la informal y la organización formal. controles.1. cada persona realizando las tareas especificadas. asesorías. donde el individuo se sienta satisfecho con la labor realizada. el ambiente. da como resultado la consecución de metas deseadas utilizando el trabajo de forma tal que pueda realizarse atendiendo a su división.4 -TIPOS DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONALES En cualquier organización independientemente de cual sea su ubicación geográfica se dan dos tipos de organizaciones. Esta combinación de factores utilizada de manera eficaz. La estructura formal Es la constituida legalmente por la empresa para alcanzar objetivos específicos y establecer el orden en que se van a llevar a cabo los procesos que se realizan en la empresa.6. y las relaciones de subordinación (estructura jerárquica y de autoridad formal). El proceso de construcción de la estructura organizativa . las personas. y las relaciones entre las personas o las unidades de trabajo. representada por un organigrama 2) Líneas de mandos.

3) El sistema de objetivos y metas que rige cada parte de la organización. 6) Las políticas de regularización laboral en la organización (personal. 4) Sistema axiológico de la empresa.). 5) Políticas emanadas de los diferentes documentos para la formalización y normalización de procedimientos (Manuales de organización. la imagen deja de ser ideal y se convierte en real y actual.comprende tres elementos: la división del trabajo. Esto debe estar mediado por dos conceptos claves: Diferenciación (especialización de tareas y actividades) e Integración (coordinación). Un objetivo organizacional es una situación deseada que la empresa intenta lograr. de procedimientos etc). sanciones etc. Un objetivo organizacional es una situación deseada que la empresa intenta lograr. Y sus interpelaciones. comprende cinco componentes: . y la fijación de líneas de enlace entre órganos. Toda organización pretende alcanzar objetivos. incentivos. ya que condicionan muchas de las acciones fijadas por la empresa. la agrupación de tareas o actividades en órganos. Toda organización pretende alcanzar objetivos. de función. es una imagen que la organización pretende para el futuro. La estructura informal: La estructura informal o estructura social tiene que ver con las dinámicas y relaciones entre los individuos que habitan la organización. el objetivo deja de ser deseado y se busca otro para ser alcanzado. Al alcanzar el objetivo. por lo tanto.

Facilita también el análisis y por ende un mejor entendimiento de la presentación de los datos de la investigación. La división de la estructura organizacional en estos dos componentes implica que la explicación del comportamiento organizacional no reside principalmente en la estructura formal de la organización. La estructura informal (social) traduce la realidad de la vida en la empresa. hacen parte necesaria para la comprensión global de la dinámica organizacional de éstas organizaciones. ni en las proclamas para alcanzar los objetivos y fines organizacionales. de los valores. Los diferentes conceptos y principales enfoques de organización. 4) La cultura organizacional propiamente dicha 5) Los diferentes grupos informales con sus intereses. en gran medida. y fines mutuos de sus miembros. ni en la forma de prestar los servicios. 3) Las interrelaciones humanas y sus comportamientos. en la estructura informal.1) Las relaciones de poder y de autoridad como tal (en lo formal e informal). de la estructura del poder etc. conflictos. Reside. de las políticas de contratación. 2) Las expectativas e intereses. 1.6.5 MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Antes de seleccionar que tipo de estructura utilizar en una organización se debe estudiar los distintos modelos y escoger los que mas se adapten al ambiente donde va a operar la empresa. . en los millares de procesos subterráneos de los grupos informales. de los conflictos.

rompiendo con los paradigmas tradicionales. Se le puede llamar estructura situacional. predomina la autoridad. donde en ocasiones la compañía matriz puede intervenir supervisando únicamente sus actividades. Estructura Funcional: en este modelo se agrupan las actividades relacionadas. 19 Robbins / Couter. Se caracteriza por la centralización de decisiones y su departamentalización es muy reducida. 7ma. Dentro de las organizaciones también existen otros tipos de estructuras. entre éstos están: Estructura de Equipo: es aquella que fomenta el trabajo en equipo. Pearson. Estas divisiones son autónomas. Estructura de Proyecto o Matriz: esta estructura tiene bajo su cargo. Pág. Edición. 244. 2005. México. Administración. Estructura de Divisiones: aquí se hace un conglomerado de las unidades de negocios distintos. . hay un involucramiento del personal eliminando los obstáculos que se presentan en la consecución de los objetivos de la organización. porque debe de adaptarse a los cambios que se generen en el ambiente empresarial.Dentro de los diferentes diseños tenemos los diseños tradicionales estructurales dentro de los cuales están19: La Estructura Simple: es el tipo de estructura compuesta por los dueños y los trabajadores. donde los supervisores eran los responsables de todas las decisiones. la delegación de funciones y tareas a las distintas unidades de la empresa. como son los llamados enfoques contemporáneos.

La de red son pequeñas organizaciones que realizan abastecimiento externo de negocio La organización Modular. Tiene la capacidad para aprender y adaptarse a los cambios ambientales. por lo que podría ocasionar problemas de colaboración. En las organizaciones que aprende en ocasiones resulta difícil convencer a los miembros de la organización que compartan sus conocimientos. Una de las desventajas que se le puede atribuir a la estructura simple es que se crea complejidad en el momento de definir quién manda a quien. . Estos grupos se manejan en ocasiones de manera esporádica. tiempo completo o para trabajar en momento determinado. indicando siempre que el cliente para sostenerlo hay que reinventar los servicios y productos que se le ofrece con eficiencia y poder subsistir en el mercado competitivo laboral. de red y modular. sino que se trabaja con instrumentos como son: los virtuales. es una organización de manufactura que usa proveedores externos para abastecerlo y luego ser ensamblada en productos finales Estructura de Organización que Aprende Es el tipo de organización que anda en busca de respuesta para ofrecer mejor alternativas a sus clientes.Estructura sin Límites: este tipo de estructura es muy particular porque no está sujeta a las decisiones tradicionales departamentales. pues no existe un solo jefe superior.

Es de vital importancia ser conocedor de las funciones organización. La competitividad que se sustenta en la capacidad de generar y difundir el progreso técnico -competitividad estructural. Sin embargo. la sola existencia del conocimiento no garantiza la innovación. explicar y comprender el funcionamiento interno como externo de la organización. que se realizan en las organizaciones para determinar que tipo de estructura va en beneficio de la .1. A medida que avanzan los tiempos nos vemos sometidos a crear estructuraras que compitan con las necesidades exigidas por la población demandante. Las universidades públicas difieren de la estructura organizacional de las universidades privada debido a los intereses primordiales por el cual esta conformada. esto no quieres decir que difieran de su objetivo principar que es el lanzar profesionales eficientes al mercado laboral.7 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL UNIVERSITARIA En las universidades como todas las organizaciones existe una estructura para facilitar. es aquí donde interviene una estructura adecuada que se adapte a los tiempos cambiantes.se caracteriza como un fenómeno cuya emergencia depende sistemáticamente de fenómenos de menor nivel que se generan como resultado del funcionamiento de los sistemas educativo. La generación y utilización eficaz del conocimiento constituye un factor de desarrollo económico de importancia creciente. La capacidad de una sociedad para incorporar la ciencia y la tecnología como factores dinámicos para su progreso depende de condiciones políticas. económicas y sociales que la ciencia misma no puede crear.

no parecen haber logrado articularse plenamente con los procesos de planificación estratégica institucional. Por medio de la planificación estratégica las universidades pueden responder adecuadamente a las necesidades presentes y futuras de la sociedad. sobre todo cuando las instituciones universitarias deben enfrentarse a los desafíos que deparan los cambios vertiginosos de su contexto externo. El cambio se constituye en uno de los retos que deben enfrentar las instituciones de educación superior. para garantizar las condiciones óptimas para su desarrollo. sin embargo. y de ciencia y tecnología. En las universidades públicas la estructura varia en forma poco significativa. La Universidad Autónoma de Santo Domingo fue creada mediante la Bula Papal con Apostulatus Culmine con el nombre de Universidad Santo . puesto que es el gobierno el facilitador de la educación en las mismas. de las interrelaciones entre ellos. así como el disponer de los medios para gestionar y dirigir tales cambios. Los procesos de calidad académica que se desarrollan en la mayoría de los centros de educación superior. y de su interacción con el resto del sistema social.productivo. La planificación estratégica se ha convertido en un elemento central en los procesos de gestión de calidad. de manera sistemática. al parecer responden tanto a políticas institucionales como a proyectos que surgen desde las unidades académicas. Por esta razón es importante presentar los enfoques teóricos sobre planificación estratégica para la educación superior.

La idea renacentista de formar una universidad se fundamenta en el modelo de la Universidad de Alcalá de Henares. Su maqueta o diseño se le atribuye al Denuayer de Segonzac. Biblioteca Central.Tomas de Aquino el 28 de octubre de 1538. La construcción del Aula Magna fue la arquitectura más sobresaliente para entonces y se inaugura el 24 de octubre de 1956. La universidad dejó de ser un Studium Generale. el primer hospital y la primera oficina de aduanas conforman las primeras instituciones instaladas en la ciudad de Santo Domingo. con los edificios Ingeniería. entre otros. Las demás edificaciones empiezan su construcción a partir de febrero de 1955. el mismo arquitecto que diseña la Basílica de Higüey inspirado por los bohíos tainos y los planos por el . Para entonces el área el cual esta establecida la universidad autónoma era un área deshabitada con grades extensiones de tierra. aquí empieza la construcción de la universidad de este a oeste. Laboratorios de Ciencias. cubiertas con una arboleda preciosa y grandes extensiones de campo. La Universidad Autónoma de Santo Domingo en conjunto con la primera catedral. dominada por la creación de los dominicos desde 1518. para convertirse en la institución que propicia la educación superior pública del nuevo mundo. La Universidad Autónoma de Santo Domingo empieza su construcción por disposición del dictador Rafael Leónidas Trujillo para los años 1944. Medicina. Con este nombre el Papa Paulo III estableció lo que sería la universidad más antigua de América. gracias a la bula dictada por el Papa Paulo III.

ingeniero Guido D`alessandro. El Aula Magna por su constante uso fue deteriorándose con el tiempo. El ingeniero que construyó la obra fue Humberto Ruiz Castillo. es hasta el 1993 que retoman su remodelación a un costo de 2. Debido a la importancia de esta edificación que corresponde a la arquitectura del Siglo XX el Comité Nacional del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICONO) lo sometiera al congreso para ser declarado patrimonio nacional.3 millones. La estructura organizativa de la Universidad Autónoma de Santo Domingo está compuesta de la siguiente manera: a) Consejo Superior Directivo b) Rectoría c) Vice-Rectorías d) Facultades e) Escuelas f) Decanatos l) Dirección de Carreras k) Departamentos .