INSTRUCTIVO PARA REALIZAR LA INSTRUCTIVO
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VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y
SISTEMAS
CÓDIGO:
VERSIÓN:
ATM-UR-INS-009
Verificar y/o corroborar los datos técnicos de un inmueble o del contribuyente
OBJETIVO:
para tomar decisiones en un determinado trámite.
Unidad de
INSTANCIA
ALCANCE: Sección de Inmuebles Recaudaciones -
RESPONSABLE:
Sección de Inmuebles.
DESARROLLO DEL INSTRUCTIVO
ANTES DE ■ Cumplir con los requisitos establecidos para el trámite.
EMPEZAR EL ■ El solicitante debe conocer la ubicación y datos técnicos del Inmueble
TRÁMITE: sujeto a verificación.
1. Identifique el trámite que el contribuyente requiere.
2. Ingrese al sistema SIGT y busque con el número de inmueble o número
de documento de identidad del solicitante (Solo en caso de
Empadronamiento), si el trámite requerido fue atendido con anterioridad
por otro oficial tributario.
NOTA.- Este dato le servirá de ayuda, ya que de ser así, usted acortará
su tiempo de atención, considerando que el oficial tributario que lo
atendió con anterioridad debió realizar toda esta verificación y el
contribuyente tiene conocimiento de que su trámite se encuentra
observado. Sin embargo recuerde que el procesamiento de los trámites
es responsabilidad única y exclusiva del funcionario que procesa el
trámite.
3. Revise y analice los requisitos documentarios presentados:
3.1. Documento de propiedad: De acuerdo al trámite solicitado revise
INSTRUCTIVO el Folio Real, Tarjeta de Propiedad, Información Rápida, Testimonio
DE TRABAJO: de Propiedad, Minuta de Compra Venta o Título de Propiedad:
3.1.1 Verifique datos del inmueble: Superficie del terreno o F.I.P.,
y ubicación del predio.
3.1.2 Verifique datos de Propiedad: Propietarios o titulares
anteriores y actuales, los cuales deben coincidir en su
redacción y contenido.
3.2. Documento de Identidad: Son documentos válidos para Persona
Natural: Cédula de Identidad, Carnet de Extranjero emitido por la
autoridad nacional correspondiente, Pasaporte; para persona
Jurídica: Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de
Contribuyentes, Cédula de Identidad y Poder de Representación;
para Apoderados: Cédula de identidad y Poder Notariado.
3.2.1 Verifique que la fecha del documento de Identidad, se
encuentre vigente respecto a la fecha de presentación del
trámite o documento de traslación del inmueble o poder
notariado.__________________________________________
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NOTA 1.- Estos documentos deben estar relacionados con el
contenido del punto (3.1) del presente Instructivo, según el
trámite solicitado.
NOTA 2.- En caso que el contribuyente no cuente con un NIT, la
Administración Tributaria Municipal podrá emitir un código
autogenerado de identificación (Ver Instructivo para realizar el
trám ite de Registro y Actualización de Contribuyentes
Natural, Jurídico y/o Representante Legal).
NOTA 3.- En caso de que el documento de identidad pertenezca
a personas mayores de 60 años, se admitirá como válidas las
Cédulas de Identidad caducadas.
3.3. Documentación Técnica: Se considera documentación técnica a
los siguientes: Plano de Fraccionamiento, Plano de Construcción,
Certificado Catastral, FURC, Plano a Mano Alzada, Croquis de
ubicación y Pago de Impuestos.
3.3.1 Verifique que estos documentos contengan los datos
técnicos del inmueble y coincidan con el punto (3.1.) del
presente Instructivo.
NOTA 1.- Todos los datos que contengan estos
documentos, le servirán para verificar si el inmueble se
encuentra con los datos correctos. Sin embargo es
importante que estos documentos sean de años recientes,
ya que pueden estar desactualizados. De ser así continúe
con el paso siguiente, ya que en el punto (5.2 y 5.3) usted
podrá corroborar o actualizar la información proporcionada.
NOTA 2.- Para el trámite de Modificación de Datos
Técnicos, siempre y cuando no se trate de modificaciones
en la superficie de terreno, no es necesario cumplir con el
punto (3.1.)
4. Compare la información proporcionada en los requisitos documentarios,
contra los sistemas RUATNET (INMUEBLES-CONTRIBUYENTES) y
NÉMESIS, con el fin de coadyuvar, corroborar y/o actualizar la
información proporcionada por el contribuyente.
4.1. Si el inmueble se encuentra registrado en el Padrón Municipal de
Contribuyentes, verifique según la gestión que deba rectificar los
datos técnicos del inmueble e imprima del sistema RUATNET-
INMUEBLES - Módulo Consultas y Reportes, la hoja de (Consulta
Inmuebles Datos Técnicos) contrastando lo siguiente:
NOTA.- Esta hoja impresa le servirá como ayuda memoria para
actualizar los datos necesarios que requiere el trámite solicitado o
para redactar el formulario de observaciones que entregará al
ciudadano/contribuyente una vez verificada la documentación
presentada y los sistemas informáticos de apoyo de acuerdo a
_______ anexo adjunto (Listado de Sistemas Informáticos de Apoyo).
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4.1.1 Ingrese a consultas de RUATNET-INMUEBLES y verifique a
nombre de qué titulares se encuentra el registro tributario, si
coinciden con los propietarios según documentación (3.1 y 3.2 del
presente instructivo), de no ser así, tache en la impresión el dato
que refleja el sistema y escriba el dato correcto del propietario, para
que una vez terminada la revisión, observe o registre la
actualización de datos del titular mediante el módulo de
Modificación Datos del Contribuyente, Regularización de Propiedad
o Transferencia Especial según corresponda (Ver Manual
RUATNET).
4.1.2. Compare los datos técnicos del inmueble entre los
requisitos documentarios contra la hoja impresa (Consulta
Inmuebles Datos Técnicos), tache los datos que no coincidan y si
tiene la información suficiente, sustitúyalos por los que debe
modificarse.
NOTA 1.- Si no tuviera la información suficiente en los requisitos
documentarios sobre los datos técnicos del inmueble, continúe con
la revisión siguiente, ya que en el paso (5.3.3.1.) podrá obtener
mayor información al respecto.
NOTA 2.- No olvide verificar en cada gestión según corresponda
que los datos registrados sean coherentes a la hoja impresa, puesto
que pueden existir modificaciones en gestiones anteriores las
cuales solo afectan la liquidación del IMPBI para esas gestiones y
no así a las anteriores o posteriores.
4.1.3 En el mismo sistema ingrese a la opción observados y
verifique s i el inmueble o el contribuyente tiene observaciones
o bloqueos por algún concepto. Asimismo ingrese al sistema
NEMESIS y verifique si existe observaciones por un proceso de
fiscalización por determinación de oficio o mixta, de ser así
identifique la ubicación (Si es necesario coordine con la instancia
correspondiente) y anote el resultado en la hoja impresa para que
una vez terminada su verificación pueda orientar al contribuyente.
NOTA.- El sistema Némesis deberá ser consultado para cada
trámite que deba realizar, considerando que no es atribución de la
Unidad de Recaudaciones realizar modificaciones a los objetos
gravados, ni a los contribuyentes registrados que se encuentren con
procesos de fiscalización por determinación de oficio, sin embargo
para los procesos de fiscalización por determinación mixta podrá
realizar actualizaciones a los datos del contribuyente y los datos de
los inmuebles por las gestiones que no estén observadas. Asimismo
si el inmueble cuenta con observaciones por proceso de
fiscalización podrá procesar trámites de gestiones vigentes tales
como: valor libros, valor tablas, autoavalúo y exenciones.
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4.1.4 Ingrese y busque en el sistema RUATNET-
CONTRIBUYENTES - consultas a los contribuyentes
implicados en el trámite solicitado, según punto (3.2.) del
presente instructivo, verificando que los datos de: nombres,
apellidos, razón social, representante legal, domicilio legal, fecha de
nacimiento, estado civil, género e información adicional, se
encuentren registrados y/o actualizados. De no ser así separe o
diferencie la fotocopia que falta registrar y/o actualizar.
4.1.4.1 Si el contribuyente cuenta con más de un registro en el
sistema del Padrón Municipal de Contribuyentes (PMC) del
municipio, debe considerar y verificar lo siguiente:
a) Cuál de estos registros PMC se encuentra asociado al inmueble
con el que está trabajando, éste no deberá tener
observaciones. Caso contrario, remítase a la Nota del punto
4.1.3.
b) El registro PMC que contenga mayor información de objetos
gravados en especial que correspondan a inmuebles, deberá
ser usado para ser asociado.
c) Si existe más de un registro PMC asociado a inmuebles, valore
el que tenga mejor actualizado sus datos personales y no tenga
observaciones.
NOTA.- No es apropiado que un contribuyente registre más de
un PMC con diferentes objetos gravados, por lo que usted,
deberá informar al contribuyente, que debe regularizar sus
objetos gravados en un solo PMC.
4.2. Si el inmueble no se encuentra registrado en el Padrón Municipal
de Contribuyentes, es decir la solicitud es de empadronamiento,
antes de registrar un nuevo inmueble, deberá descartar y considerar
las siguientes posibilidades:
a) Que el inmueble no esté registrado a nombre de un tercero.
b) Que la superficie del inmueble a empadronar, no se encuentre
dentro de un inmueble global ya empadronado.
c) Si el inmueble sujeto a empadronar se encuentra dentro de
cualquiera de los dos incisos antes mencionados; y éste sea un
empadronamiento por cambio de Jurisdicción solicitado durante
la vigencia de la Ley Municipal Autonómica N° 214/2016,
deberá considerar el mapa de Zonas Limítrofes, pagos
realizados en otros municipios, y/o el inicio de propiedad, para
determinar su inicio tributario, según la Ley mencionada.
5. Con la información obtenida en los puntos (3 y 4) del presente
instructivo, verifique y compare la información proporcionada contra Los
Sistemas Informáticos de Apoyo (ver anexo 1) según la información
requerida para el trámite solicitado.
5.1 Si la información obtenida en los puntos (3 y 4) son suficientes,
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identifique la ubicación física del inmueble y corrobórela con el
ciudadano contribuyente, para que los datos a actualizar sean precisos.
5.2 Si la información obtenida en los puntos (3. y 4.) no son suficientes
para identificar el lugar físico del inmueble, solicite mayor información
verbal del ciudadano/contribuyente y ayúdese con los sistemas SITV2,
MAPA CONTRIBUYENTES, GOOGLE EARTH, MAPA
GEOREFERENCIADO y otros que pueda utilizar.
5.3 Una vez identificado el inmueble verifique que la dirección sea lo
más preciso al inmueble, retome la hoja de los datos impresos del
sistema RUATNET, compare y tache los datos incorrectos y sustitúyalos
por los que está verificando, empiece por los datos siguientes:
5.3.1 Si el inmueble es una Propiedad Horizontal: Verifique y
contraste lo siguiente:
a) Superficies de áreas privadas, superficies de áreas comunes,
que sumadas ambas deben coincidir con la superficie del F.I.P.
b) Año de Construcción
c) Tipología
d) Código de Zona: Identifique el inmueble en el mapa de valores
5.3.2 Si el inmueble es un terreno: Verifique y contraste lo siguiente:
a) Superficie de Terreno
b) Inclinación de la Vía
c) Material de Vía
d) Servicios
e) Código de Zona
5.3.3 Si el inmueble es Vivienda Unifamiliar: Verifique y contraste los
datos del terreno conforme al paso anterior y luego los datos de
construcción.
a) Superficie de la construcción: Si existe más de una construcción
o la construcción tiene ampliaciones, sepárelas por bloque.
b) Tipología
c) Año de Construcción
NOTA 1.- Recuerde que una vivienda unifamiliar está compuesta por
terreno y construcciones y que una construcción puede tener
ampliaciones y/o refacciones.
NOTA 2.- Es importante separar por bloque cuando se presente una
ampliación o exista físicamente construcciones separadas, ya que éstos
pueden tener diferente tipología y año de construcción
5.3.3.1 Si necesita mayor información u orientación para determinar
algunos de los datos técnicos o procedimientos a seguir en su trámite,
solicítelo al supervisor correspondiente, quien lo orientará de forma
adecuada, coordinará con el Asesor Legal de la Unidad de
Recaudaciones, Analista Tributario o solicitará que se remita el trámite al
Proceso de Verificación Predial o Asesoram iento Tributario si fuera
necesario.
5.3.3.2 Si detecta en el sistema alguna inconsistencia en la información
o le genera algún mensaje que le impida continuar su revisión o registrar
el trámite solicitado, informe al supervisor y de ser necesario, remítase al
procedim iento de coordinación Casos SIREC.____________________
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6. Si la información que obtuvo en los puntos (3, 4 y 5) son suficientes para
realizar su trámite, pase al punto (8).
7. En caso de que la información no sea suficiente para procesar su trámite
o detecte que hay demasiadas inconsistencias en los datos técnicos, en
el sistema o en la documentación del inmueble, realice lo siguiente:
7.1. Ingrese al sistema SIGT y redacte de forma clara y precisa una
observación al inmueble en el mismo orden que realizó su
verificación, es decir:
a) Si existen observaciones o requiere mayor información
documental que le impida realizar el trámite en ese momento,
redacte con detalle lo que requiere.
b) Si existen diferencias en los datos técnicos del inmueble, redacte
con precisión y de forma clara.
NOTA 1.- Recuerde que si el contribuyente debe retornar, usted
ya no tendrá que revisar nuevamente estos datos y le servirán
de apoyo a otros oficiales o analistas tributarios, ya que la
buena redacción de su observación le ayudará a dar un mejor
servicio y aminorará su tiempo de atención.
c) Si la observación a los datos técnicos del inmueble le insinúa
demasiadas inconsistencias o el inmueble pasó por el punto
(5.3.3.1.), solicite verificación predial y derívelo al proceso
correspondiente.
d) Si la observación del trámite es legal y la consulta fue realizada
según el punto (5.3.3.1.) deberá remitirlo al proceso de
Asesoramiento Tributario.
e) Si la observación es al aplicativo del sistema y debe solicitar la
apertura de un caso SIREC, según proceso de coordinación
RUAT, en este caso deberá también informar al contribuyente el
tiempo que demorará el caso SIREC.
f) Si el trámite solicitado conlleva la regularización de otros
trámites que deben realizarse previamente, redáctelo uno por
uno y de forma ordenada.
g) Si en la revisión del inmueble o trámite solicitado, usted detecta
observaciones del punto (4.1.3. y 4.1.4), y no puede realizar el
trámite solicitado, deberá redactar la observación incluyendo
otras que usted hubiera detectado y remitir al contribuyente a la
dependencia que corresponda.
h) Finalmente mencione en su redacción, que una vez subsanadas
las observaciones, se procederá con el trámite solicitado.
NOTA 2.- Recuerde que no puede procesar el trámite solicitado
mientras se tenga observaciones en los puntos (b, c, d, e, y f) antes
mencionados.
NOTA 3.- No descarte la posibilidad de avanzar con el punto 8 si
corresponde.
8. Una vez revisada la información documentaria y los sistemas
informáticos de apoyo y/o subsanadas las observaciones planteadas,
proceda a actualizar la información del inmueble y del (los) contribuyente
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(s), regularice los trámites pendientes si corresponde y registre el trámite
solicitado de acuerdo a los instructivos que correspondan en el Padrón
Municipal de Contribuyentes.
8.1 Si el contribuyente retorna con las observaciones subsanadas, no
olvide ingresar el mensaje señalando este aspecto cierre la observación
previamente subsanándola.
- Ley 843
- Ley 2492 - Código T ributario.
- Ley Municipal 12/2011.
DOCUMENTO
- Reglamento del Padrón Municipal de Contribuyentes.
DE
- Otros reglamentos y normativas emitidas por la Administración
REFERENCIA:
Tributaria Municipal y el GAMLP.
- Manual de Procesos y Procedimientos de la Unidad de
Recaudaciones.
REGISTROS - Formulario de Observaciones
GENERADOS
ANEXOS - Listado de Sistemas Informáticos de Apoyo
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ANEXO 1
Listado de Sistemas Inform áticos de Apoyo
RUAT Registro Único para la Administración Tributaria
SIGT Sistema Integrado de Gestión Tributaria
SITV2 Sistema de Información Territorial Versión 2
MAPA
CONTRIBUYENTES (Para marcado de Inmuebles)
Fisca - GEO Sistema de Información Geo - Referencial
NEMESIS Sistema de seguimiento de Procesos de
Fiscalización Tributaria Municipal
Sistema de Solicitud de Información y
DESARCHIVO Documentación
SITRAM Sistema de Trámites Municipales
SITRAM 24/7 Sistema de Tramites Municipales 24/7
GOOGLE EARTH (Para ubicación de predios)
SIMAT Sistema Integral Municipal de Trámites
RDIS
CORRELATIVOS
GENESIS I
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