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BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID


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I. COMUNIDAD DE MADRID

A) Disposiciones Generales
Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
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ORDEN 4036/2011, de 21 de noviembre, de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de ayudas econmicas previstas en el Decreto 88/2009, de 15 de octubre, por el que se regula el Plan de Rehabilitacion de la Comunidad de Madrid 2009-2012.

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La situacin de la vivienda en Espaa ha venido caracterizndose durante los ltimos aos por el progresivo deterioro de los barrios y centros histricos, as como de las viviendas, y sus inadecuaciones para la accesibilidad, ponindose de manifiesto ms que nunca la necesidad de establecer Planes de Actuacin por parte de las Administraciones Pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias que faciliten dicho acceso, as como de articular de forma eficaz la colaboracin interadministrativa garantizada por el artculo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Mediante el Decreto 88/2009, de 15 de octubre, la Comunidad de Madrid aprob el marco regulador de las ayudas econmicas a la rehabilitacin de edificios residenciales y recuperacin de entornos urbanos. En ejercicio de las competencias exclusivas que en materia de urbanismo y vivienda le confiere el artculo 148.1.3 de la Constitucin espaola y el artculo 26.1.4 de su Estatuto de Autonoma, la Comunidad de Madrid se dota del instrumento normativo bsico que le permite instrumentar una poltica de rehabilitacin dinmica y acorde con sus caractersticas de estructura y desarrollo urbano. Dicha poltica pretende como objetivo fundamental por un lado, habilitar lneas de ayudas econmicas para la rehabilitacin de entornos residenciales que por su antigedad y desgaste precisan de una adecuada conservacin y puesta al da, y al mismo tiempo contribuir mediante la actuacin pblica a la mejora medioambiental mediante la promocin de energas renovables y la ms moderna tcnica constructiva. Se adopta, adems, como premisa fundamental del desarrollo de las actuaciones subvencionables, una especial sensibilidad con el legado cultural residencial de la Comunidad de Madrid que es necesario proteger y preservar, adaptndolo de modo armnico a las exigencias de habitabilidad actuales. En consonancia con la normativa de la Comunidad de Madrid y las pautas tcnicas ms recientes que introduce el Cdigo Tcnico de la Edificacin en esta materia, en la presente Orden se establecen cuatro programas de ayudas a la rehabilitacin estructurados bsicamente en: Ayudas para el embellecimiento exterior de edificios, ayudas para la mejora funcional en los edificios residenciales, ayudas para la mejora de la eficiencia energtica y ayudas para la rehabilitacin de tipologas residenciales especiales. Las ayudas para el embellecimiento exterior de edificios de la presente Orden se alinean con el objetivo de recuperar la esttica arquitectnica de los edificios residenciales ms antiguos, para de este modo, mejorar el paisaje urbano de las poblaciones de la Comunidad de Madrid. Las ayudas para la mejora funcional de los edificios apuntan a cuatro aspectos clave como son la seguridad en el uso de los edificios, la proteccin contra el ruido, la accesibilidad y la salubridad de los mismos. En cuanto a las ayudas para la mejora de la eficiencia energtica, se busca a travs del empleo de nuevas instalaciones o elementos constructivos en los edificios, adems del ahorro energtico, una reduccin significativa de emisiones de CO2 y un uso racional de los recursos naturales. Por lo que se refiere a las ayudas para la rehabilitacin de tipologas residenciales especiales, la Orden, en lnea con lo establecido en el Decreto 88/2009, de 15 de octubre, pretende contribuir al rescate de un patrimonio residencial de especial valor arquitectnico mediante lneas de ayuda sobre edificaciones de arquitectura tradicional, reservando un apartado especial para las corralas como elemento caracterstico del legado arquitectnico de la Comunidad de Madrid.

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En la presente Orden se establece la determinacin de cuanta de las ayudas, su rgimen de compatibilidad con programas de rehabilitacin de otras Administraciones Pblicas y el mbito que abarca el concepto de inversin subvencionable. Asimismo, se regulan los procedimientos de Calificacin Provisional y Definitiva, el reconocimiento de las ayudas y su abono de un modo simple, de tal manera que permitan al ciudadano un acceso rpido y efectivo a las ayudas. A tal efecto, y para facilitar el acceso a las ayudas, se establecen las Oficinas de Rehabilitacin de la Comunidad de Madrid y la labor que realizan de asesoramiento y asistencia tcnica y administrativa al ciudadano. En virtud de lo expuesto y de acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en lo que constituye legislacin bsica; en la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid; en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el Decreto 76/1993, de 26 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para la Concesin de Ayudas y Subvenciones Pblicas por parte de la Comunidad de Madrid, y en el Decreto 222/1998, de 23 de diciembre, de desarrollo parcial de la citada Ley 2/1995, de 8 de marzo, DISPONGO BASES REGULADORAS Disposiciones generales Artculo 1 Objeto de la Orden La presente Orden tiene por objeto establecer las bases para la concesin de las ayudas econmicas a la rehabilitacin dispersa de edificios residenciales de la Comunidad de Madrid previstas en el Decreto 88/2009, de 15 de octubre, del Consejo de Gobierno. Sern de aplicacin los requisitos generales y especificaciones que para cada tipo de subvencin establecen el Decreto 88/2009, que constituyen base reguladora de las ayudas, complementados por la presente Orden, as como por la normativa propia de la Comunidad de Madrid. Ser de aplicacin, en la concesin de las subvenciones, a las que esta Orden se refiere, lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid; el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto 222/1998, de 23 de diciembre, de desarrollo parcial de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, en materia de bases reguladoras de las mismas. Artculo 2 Actuaciones subvencionables Se consideran actuaciones subvencionables aquellas que se incluyan dentro de los mbitos establecidos y limitados en los apartados 1, 2, 3 y 4 del artculo 2 del Decreto 88/2009, de 15 de octubre, por el que se regula el Plan de Rehabilitacin de la Comunidad de Madrid 2009-2012 que hayan obtenido la Calificacin Provisional: 1. Embellecimiento exterior de los edificios residenciales con el objeto de mejorar el aspecto de las ciudades y el medio ambiente urbano (Anexo 1). 2. Mejora de la funcionalidad en los elementos y zonas comunes de los edificios residenciales (Anexo 2): i) Con respecto a la seguridad. ii) Con respecto a la accesibilidad. iii) Con respecto a la salubridad. 3. Acondicionamiento de los elementos constructivos existentes e implantacin o sustitucin de instalaciones de los edificios residenciales que permitan la reduccin de emisiones de CO2, el ahorro de energa y un uso racional de los recursos naturales con el objeto de mejorar la eficiencia energtica de los edificios (Anexo 3). 4. Rehabilitacin de edificios residenciales de tipologa especial ya sea de corrala, o bien edificaciones tradicionales, que presenten un alto grado de deterioro, con el objeto de preservar el valor arquitectnico de la Comunidad de Madrid (Anexo 4).

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Artculo 3 Requisitos previos La Calificacin Provisional ser requisito previo para participar en los procedimientos y en ella se recogern la actuaciones subvencionables y el presupuesto de las mismas. Las solicitudes de Calificacin Provisional de la actuacin, se presentarn en modelo oficial, en la forma prevista en el artculo 6 acompaando los siguientes documentos: a) Fotocopia compulsada o cotejada del cdigo de identificacin fiscal de la comunidad de propietarios y documento nacional de identidad del representante legal de la comunidad de propietarios, Presidente o Administrador. b) Relacin de titulares u ocupantes residentes en las viviendas o locales comerciales ubicados en el edificio, con expresin del nmero de viviendas, locales y anejos vinculados registralmente, as como la superficie de todos ellos y los coeficientes de participacin si se trata de comunidades de propietarios; certificados de empadronamiento o, en su caso, contrato de arrendamiento y ltimo recibo. c) Fotocopias compulsadas o cotejada del acta o de las actas de la Junta de Comunidad de Propietarios, en la que conste el nombramiento del Presidente de la comunidad o designacin de representante de esta ante la Administracin, y la aprobacin de las obras a realizar o certificado del Secretario o Administrador de la comunidad referente a dichos extremos. d) Para edificios de viviendas de tipologa unifamiliar o para adecuacin de elementos privativos de los edificios ser necesario acreditar la titularidad del promotor, con la escritura de propiedad, o nota simple del Registro, o cualquier otro documento que acredite dicha titularidad. e) En caso de discapacidad de algn residente del edificio, certificado acreditativo de que dicha discapacidad es igual o superior al 33 por 100. f) En edificios objeto de la rehabilitacin en los que existan viviendas vacas, compromiso de ocupacin como vivienda habitual y permanente de las mismas en el plazo de tres meses desde la fecha de finalizacin de las obras o instalaciones, ya sea en rgimen de propiedad o en rgimen de alquiler. g) En el caso de solicitudes de actuaciones subvencionables, promovidas por mancomunidades de propietarios, que correspondan a obras de instalaciones exteriores comunes que mejoren la eficiencia energtica de los edificios, no ser necesaria la presentacin de la documentacin individual de cada vivienda o titulares de cada unidad fsica de las fincas, siendo necesario el acuerdo de las comunidades de propietarios o de la mancomunidad y se conceder una nica Calificacin Provisional, en su caso, para toda la mancomunidad. h) Documentacin descriptiva del estado actual y rehabilitado, especificando las superficies tiles y usos de las dependencias, siempre en caso de expedientes de vivienda y en edificios cuando se precise. i) Presupuesto desglosado por partidas con precios unitarios y totales con el IVA correspondiente, debiendo de constar en este el nmero de identificacin fiscal o cdigo de identificacin fiscal de la empresa. j) En caso de que sea legalmente exigible, se presentar proyecto firmado por tcnico titulado competente y visado por su colegio profesional, con el siguiente contenido mnimo, sin perjuicio de la documentacin mnima exigida por la normativa vigente: Real Decreto 314/2006, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin, y Ley 2/1999, de Calidad de la Edificacin: a. Memoria justificativa del proyecto, en la que se incluya la descripcin tcnica y justificacin de la alternativa elegida. b. Mediciones y presupuesto desglosado por mbitos de actuacin (artculo 2 del Decreto 88/2009, del Plan de Rehabilitacin 2009-2012) y objetivos concretos de la propuesta de actuaciones (artculo 11 de la presente Orden). c. Reportaje fotogrfico de todas aquellas zonas que se vayan a ver afectadas por las actuaciones de rehabilitacin, as como de la fachada principal del edificio donde se aprecie el nmero de portal o calle. En caso de que no se necesite proyecto tcnico, se presentar una Memoria con el siguiente contenido mnimo: a. Breve descripcin tcnica justificativa, incluyendo, en su caso, esquema de las actuaciones. Se contemplarn, siempre que sea posible, medidas que su-

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Subvenciones, se establece el siguiente rgimen de acreditacin del cumplimiento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social, por parte de los solicitantes y beneficiarios de las lneas de ayuda recogidas en las presentes normas reguladoras: a) Sin perjuicio de las comprobaciones que puedan ser realizadas por el rgano concedente de las ayudas en cualquier momento del procedimiento, la solicitud deber incluir una declaracin responsable acreditativa de que no se encuentra incurso en las prohibiciones recogidas en el artculo 13.2.e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. b) Con carcter previo al reconocimiento de la obligacin de pago, los beneficiarios de las ayudas debern acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente la Seguridad Social. Dicha acreditacin se llevar a cabo mediante certificaciones administrativas positivas expedidas por los rganos competentes de la Agencia Tributaria, de la Seguridad Social y de la Comunidad de Madrid. Tales certificados podrn ser obtenidos por va telemtica por parte de los rganos gestores cuando los beneficiarios hubiesen prestado su consentimiento expreso para ello. c) Quedan exentas de presentacin de documentacin acreditativa en la fase de pago las comunidades de propietarios cuando se trate de subvenciones para la realizacin de obras, mejoras e instalaciones en los elementos y/o servicios comunes de los edificios de su propiedad. No podrn percibirse las subvenciones por quienes tengan deudas en perodo ejecutivo de pago con la Comunidad de Madrid, salvo que el pago de dichas deudas estuviera debidamente garantizado, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 29.5 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid. A estos efectos, por los rganos instructores de los expedientes de concesin de las subvenciones, y con carcter previo al pago de las mismas, se obtendr de la Consejera de Hacienda la acreditacin de la inexistencia de apremio por parte del beneficiario. Conforme a la normativa reguladora de proteccin de datos de carcter personal, el solicitante de la ayuda podr autorizar al rgano concedente para que este obtenga de forma directa la acreditacin de las circunstancias de estar al corriente de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a travs de certificados electrnicos. En aquellos supuestos en los que no se otorgue tal consentimiento, as como cuando este sea revocado expresamente en cualquier momento del procedimiento, corresponder al beneficiario aportar las citadas certificaciones cuando sea requerido para ello por el rgano concedente. Cuando el certificado obtenido por va telemtica sea negativo, el rgano concedente lo pondr en conocimiento del beneficiario para que, si lo estima oportuno, pueda manifestar su disconformidad con los datos contenidos en el mismo ante los rganos competentes, debiendo aportar una copia de la solicitud presentada ante dicho organismo para la modificacin del contenido del certificado, adjuntando los elementos de prueba presentados para acreditar la solicitud. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 29 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, el rgano concedente aportar al expediente el certificado que acredite la inexistencia de apremio. Artculo 5 Ayudas econmicas El importe de la subvencin est determinado por las siguientes cuantas segn el mbito de actuacin y con las condiciones que se especifican en el artculo 8 del Decreto 88/2009 (Plan de Rehabilitacin 2009-2012): 1. El embellecimiento exterior de los edificios podrn obtener una ayuda del 25 por 100 de la inversin subvencionable con un mximo de 6.000 euros por vivienda o local. 2. Mejora de la funcionalidad en los edificios con respecto a la seguridad, accesibilidad y salubridad podrn obtener una ayuda de un 25 por 100 de la inversin subvencionable con un mximo de 9.000 euros por vivienda o local. 3. Mejora de la funcionalidad en los edificios con respecto a la accesibilidad para el acceso y comunicacin horizontal y vertical de los edificios, a excepcin de la instalacin de ascensores, podrn optar por obtener una ayuda del 70 por 100 de la inversin subvencionable con un mximo de 10.000 euros por edificio, en lugar de las ayudas establecidas en el apartado b) de este artculo.

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4. Mejora de la funcionalidad en los edificios con respecto a la accesibilidad que tengan por finalidad la instalacin de ascensores en edificios residenciales para dar acceso a las viviendas y posibilitar el acceso y conexin de estas con elementos y zonas comunes (garajes, trasteros, etctera) podrn obtener una subvencin del 70 por 100 de la inversin subvencionable para su instalacin, con el lmite de 50.000 euros por ascensor. Podrn acogerse a estas ayudas, con independencia del cumplimiento de la condicin de antigedad establecida en la normativa de desarrollo del Decreto 88/2009 de 15 de octubre, aquellos edificios en los que resida de forma habitual y permanente una persona que pueda acreditar una discapacidad mayor o igual al 33 por 100 o una persona de sesenta y cinco aos o ms. A los efectos de la excepcin del prrafo anterior, ser requisito necesario acreditar o justificar que el edificio no se ha acogido a las disposiciones del artculo 17.2 del Decreto 13/2007, por el que se aprueba el Reglamento Tcnico de Desarrollo en Materia de Promocin de la Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas de la Comunidad de Madrid. 5. Mejora de la eficiencia energtica de los edificios, siempre que supongan una disminucin de, al menos, un 15 por 100 de emisiones de CO2 mediante la adopcin de alguna medida subvencionable, podrn obtener una ayuda de un 25 por 100 de la inversin subvencionable con un mximo de 12.000 euros por vivienda o local. 6. Rehabilitacin de edificios con tipologa especial, ya sea de corrala, o bien edificaciones tradicionales, con antigedad de ms de cincuenta aos, podrn obtener una ayuda del 25 por 100 de la inversin subvencionable, con un mximo de 10.000 euros por vivienda, para poder acometer obras de rehabilitacin hasta el grado de integral. Las ayudas relativas a la rehabilitacin integral de edificios rurales tradicionales sern de aplicacin nicamente en municipios con menos de 10.000 habitantes. Artculo 6 Solicitudes, plazo, forma de estas y documentacin aneja a las mismas 1. La solicitud de ayudas se realizar por lneas de actuacin, con sus lmites respectivos establecidos en la Calificacin Provisional, bien por separado, o bien en conjunto. No ser necesario solicitar todas las ayudas al mismo tiempo, sino que podran solicitarse en fases diferentes. El presupuesto de las actuaciones objeto de solicitud de ayuda no podr ser inferior a 5.000 euros en el caso de edificios de viviendas y a 2000 euros en el caso de viviendas unifamiliares. 2. Se establecern convocatorias para cada lnea de ayudas segn posibilidades presupuestarias. El plazo de presentacin de solicitudes vendr definido en cada convocatoria. Pueden participar en la misma todos aquellos solicitantes que hayan obtenido previamente la Calificacin Provisional de las actuaciones incluidas en el objeto de la convocatoria. 3. Toda solicitud tanto de Calificacin como de Ayuda se cumplimentar en el modelo oficial facilitado por la Consejera competente en materia de vivienda y se presentar en su Registro General o en cualesquiera de los lugares establecidos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y se dirigir a la Direccin General de Vivienda y Rehabilitacin de la Consejera, acompaada de la documentacin exigible en cada caso. La presentacin telemtica de solicitudes y documentacin complementaria se realizar en los trminos previstos en la disposicin adicional decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos; Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica; Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedicin del documento nacional de identidad o documento nacional de identidad electrnico y sus certificados de firma electrnica y dems normativa de aplicacin. De acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007 y la normativa autonmica aplicable, para presentar la solicitud por internet, a travs del Registro Telemtico de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, es necesario disponer de uno de los Certificados Electrnicos reconocidos por la Comunidad de Madrid. La documentacin requerida puede anexarse a la solicitud en el momento de su envo o autorizar a la Administracin la consulta de los datos contenidos en los certificados en aquellos casos en que exista esta opcin. Igualmente, podrn aportarse documentos durante la tramitacin del expediente, a travs de la opcin Aportacin de Documentos, disponible en el portal de Administracin

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electrnica www.madrid.org. Asimismo, se podr recibir las notificaciones que tenga que hacer la Administracin de la Comunidad de Madrid referidas a este procedimiento, a travs del Sistema de Notificaciones Telemticas, disponible en el citado portal, si as lo indica el impreso de solicitud y se ha dado de alta el sistema. Si tras el examen de la documentacin del expediente se comprueba que no rene los requisitos necesarios o no aporta la totalidad de la documentacin exigida, se requerir al interesado para que en un plazo de diez das hbiles, contados a partir de del da siguiente de la notificacin, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos. Si as no lo hiciere se le tendr por desistido de su peticin, previa Resolucin. En aplicacin de lo establecido en el artculo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en el artculo 6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, siempre que el ciudadano preste su consentimiento, no tendr que presentar aquellos datos y documentacin requeridos en la solicitud de Calificacin o de Ayuda que obren en poder de la Administracin, la cual utilizar medios electrnicos para recabarlos. La solicitud de Ayuda se presentar acompaando los siguientes documentos: a) Calificacin Provisional, que ser incorporada por la Direccin General de la Vivienda. b) Fotocopia compulsada o cotejada del cdigo de identificacin fiscal de la comunidad de propietarios y documento nacional de identidad del representante legal de la comunidad de propietarios, Presidente o Administrador, y nmero de cuenta de la comunidad de propietarios donde deba efectuarse el ingreso de la Ayuda. En el supuesto de que se trate de un edificio o vivienda en rgimen de pro indiviso, se deber presentar la autorizacin del resto de los copropietarios para que aquel solicite y perciba, en su caso, la subvencin, renunciando aquellos a la misma. Y en el caso, de edificio de vivienda unifamiliar de tipologa especial o rural, ser necesaria la solicitud de la ayuda por su propietario. c) Certificado de discapacidad expedido por rgano administrativo competente, cuando sea procedente. d) Declaracin jurada relativa a que no se ha obtenido, durante los diez aos anteriores a la fecha de solicitud, ayudas financieras para rehabilitacin de edificios o viviendas por el mismo concepto al amparo de planes estatales de vivienda. A estos efectos, se entender que se han obtenido ayudas financieras a la vivienda cuando se haya formalizado prstamo cualificado estatal o se haya expedido la Resolucin administrativa reconociendo el derecho a subvencin estatal. No obstante lo anterior, la Administracin podr de oficio comprobar dichos extremos. e) En el caso de solicitudes de ayudas, promovidas por mancomunidades de propietarios, que correspondan a obras de instalaciones exteriores comunes que mejoren la eficiencia energtica de los edificios, no ser necesaria la presentacin de la documentacin individual de cada vivienda o titulares de cada unidad fsica de las fincas, siendo necesario el acuerdo de las comunidades de propietarios o de la mancomunidad y se conceder una nica Resolucin del reconocimiento de la ayuda, en su caso, para toda la mancomunidad. f) En actuaciones en edificios de tipologa de vivienda unifamiliar o para adecuacin de elementos privativos de los edificios ser necesario aportar el volante de empadronamiento de su titular, o contrato de arrendamiento y ltimo recibido de alquiler, en su caso. Las solicitudes de ayudas econmicas al amparo de lo establecido en la presente Orden debern corresponder necesariamente a expedientes de Calificacin Provisional de actuacin subvencionable declarados hasta el 31 de diciembre de 2012, salvo que se establezca, en su caso, una prrroga de su vigencia. Procedimiento de concesin de la subvencin. Criterios de otorgamiento de la subvencin El procedimiento de concesin ser la concurrencia competitiva. El criterio nico para el otorgamiento de la subvencin ser el orden cronolgico de presentacin de solicitudes. En caso de solicitudes denegadas, los solicitantes pueden volver a presentar la documentacin en una nueva convocatoria.
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Artculo 8 Instruccin y resolucin del procedimiento de concesin de la subvencin y el plazo en que ser notificada la Resolucin La instruccin de los expedientes relacionados con la concesin de las subvenciones previstas en el Decreto 88/2009, de 15 de octubre, corresponde a la Direccin General de Vivienda y Rehabilitacin, y su resolucin al titular de la Consejera competente en materia de vivienda. La Direccin General de Vivienda y Rehabilitacin examinar los expedientes y los ordenar por fecha de entrada en el Registro, revisar la documentacin y elaborar una lista con la Propuesta de Resolucin provisional. En caso de coincidencia en la fecha de entrada se dar prioridad aquella solicitud que haya obtenido con anterioridad la Calificacin Provisional. Dicha Propuesta de Resolucin provisional se publicar en el tabln de anuncios de la sede de la Consejera competente en materia de vivienda y se conceder un plazo de quince das para alegaciones, transcurrido el cual y solventadas las alegaciones se proceder a redactar la Propuesta de Resolucin definitiva. El plazo de resolucin de las solicitudes de subvencin reguladas en la presente Orden, ser de tres meses, a contar desde su presentacin, transcurrido el cual sin haberse notificado Resolucin expresa podrn entenderse desestimadas por silencio administrativo. La Resolucin de concesin o de denegacin de las subvenciones pondr fin a la va administrativa y contra la misma cabr interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el plazo de dos meses, contados desde el da siguiente al de su notificacin, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposicin del recurso potestativo de reposicin ante el mismo rgano que dict el acto en el plazo de un mes, desde el da siguiente al de su notificacin. Artculo 9 Calificacin Definitiva 1. La Calificacin Definitiva es el acto administrativo que determina el presupuesto protegible definitivo y en consecuencia la cuanta de la ayuda, habilitando a su abono. No pueden calificarse definitivamente ninguna actuacin que, aun habiendo obtenido la Calificacin Provisional, previamente no haya obtenido el reconocimiento de la ayuda en el marco de una convocatoria. 2. Para obtener la pertinente Calificacin Definitiva, y siempre que las obras se hayan ejecutado, se presentar ante la Direccin General de Vivienda y Rehabilitacin segn se establece en el artculo 6, y en un plazo no superior a tres meses a partir de la fecha de emisin del Certificado Final de Obra, el impreso oficial de comunicacin de Terminacin de Obras, acompaado de la siguiente documentacin: a) Comunicado de Terminacin de las Actuaciones (modelo a facilitar por la Direccin General de la Vivienda) firmado por la propiedad y Acta de Recepcin de las Obras firmado por la direccin facultativa, en su caso, por el contratista, y el Presidente de la comunidad de propietarios, o comunidad de bienes, o por el representante legal, de conformidad con la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin. b) Acta de puesta en marcha del ascensor y documentos del Registro de Aparatos Elevadores de la Direccin General de Industria de la Comunidad de Madrid, cuando proceda. c) Certificados de instaladores autorizados sellados por la Comunidad de Madrid en caso de obras que afecten a instalaciones comunes del edificio, en su caso: a. De la instalacin elctrica de baja tensin. b. De la instalacin de gas, sellado por la empresa instaladora y suministradora. c. Hoja de Registro y Memoria Tcnica para instalaciones que no requieren de proyecto tcnico. d) Justificante de entrega del Libro del edificio conforme a la Ley 2/1999, de Calidad de la Edificacin, firmado por el Presidente de la comunidad o propietario del inmueble, en caso de que las obras hayan requerido la realizacin de Proyecto Tcnico y Direccin de la obra. El Libro del Edificio podr ser requerido por el Inspector de la ORE una vez finalizadas las obras. e) Certificado de final de obra debidamente visado por el Colegio Profesional, cuando sea procedente. f) Documentacin fotogrfica de las obras ejecutadas.

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g) Resolucin de archivo de la Orden de ejecucin municipal de obras, en el caso de que esta hubiera existido. h) Licencia municipal de obra. i) Justificacin de que el edificio est asegurado por los riesgos de incendios y daos a terceros. j) Justificacin del coste real de la obra con las facturas abonadas y documentacin de los pagos realizados que deber corresponder como mnimo con el coste del presupuesto protegido. 3. Una vez examinada la documentacin prevista en el apartado anterior, la Administracin concedente comprobar que las obras y/o actuaciones realizadas responden a la propuesta y documentacin presentadas y se cumplen los objetivos previstos requiriendo la documentacin que lo acredite. Tras la comprobacin final e inspeccin en su caso, se proceder a realizar un informe tcnico que, de ser favorable, habilita para la concesin de la Calificacin Definitiva. En caso de ser desfavorable, se proceder, previa la tramitacin del procedimiento correspondiente a denegar la Calificacin Definitiva lo que supondr la prdida del derecho al cobro de la ayuda o, en su caso, el reintegro de los importes anticipados en las condiciones y cuanta previstos por la legislacin de subvenciones. El plazo de resolucin de las solicitudes ser de tres meses a contar desde su presentacin, transcurrido el cual sin haberse notificado Resolucin expresa podr entenderse desestimada por silencio administrativo. Artculo 10 Reglas especiales cuando el objeto de la subvencin sean bienes inventariables El beneficiario deber destinar la vivienda al fin concreto para el que se concedi la subvencin (vivienda habitual en propiedad o arrendamiento) en un plazo que no podr ser inferior a cinco aos, segn establece el artculo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El incumplimiento de la obligacin de destino referida, ser causa de reintegro. Artculo 11 Plazo y forma de justificacin, por parte del beneficiario, del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi la subvencin y de la aplicacin de los fondos percibidos. El pago de la subvencin se realizar previa justificacin por parte del beneficiario de la realizacin de la actividad, quedando determinada la cuanta definitiva de acuerdo con la justificacin presentada, lo que se acreditar con la obtencin de la Calificacin Definitiva. Podr solicitarse el abono anticipado de la ayuda hasta el 50 por 100 de su importe cuando el beneficiario necesite los fondos como financiacin necesaria para llevar a cabo el objeto de la subvencin. La solicitud de abono anticipado se realizar junto con la de Ayuda eximiendo al solicitante de la obligacin de presentar aval. Artculo 12 Determinacin de los gastos subvencionables 1. La inversin subvencionable comprender el coste real de cada tipo de actuacin, que quedar determinado por el coste total del contrato de ejecucin de las obras, los honorarios de los profesionales intervinientes, los informes tcnicos y certificados necesarios, as como los tributos satisfechos por razn de las actuaciones, todos ellos debidamente acreditados. No se considerarn subvencionables los gastos financieros de la actuacin objeto de la subvencin, los equipos o materiales reutilizados, as como los gastos que no estn claramente definidos o no resulten imputables directamente a la actuacin subvencionada. En el caso de mejora de la eficiencia energtica, se incluirn como costes subvencionables la auditora energtica o diagnstico energtico previo, el proyecto de ingeniera o de arquitectura en la parte correspondiente a esta medida, el coste de materiales, equipos e instalaciones y las obras necesarias para llevarlo a cabo, as como el informe tcnico final que confirme que se produce la reduccin de emisiones de CO2. 2. El beneficiario tiene la obligacin de solicitar tres ofertas cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuanta de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecu-

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cin de obra salvo que por las especiales caractersticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente nmero de entidades que lo suministren o lo presten. Artculo 13 Modificaciones y vicios ocultos El importe del presupuesto protegible establecido en Calificacin Provisional no podr ser modificado en la Calificacin Definitiva siendo de cuenta y riesgo de los promotores de la obra de rehabilitacin, las posibles desviaciones que sobre el presupuesto inicial pudieran derivarse durante la ejecucin de las mismas. Los beneficiarios podrn solicitar del rgano concedente, antes de que concluya el plazo para la realizacin de la actividad subvencionada, modificaciones en la Resolucin de concesin que supongan ampliacin de los plazos fijados, o alteracin de las actuaciones que se integran en la actividad, que sern autorizadas cuando traigan su causa en circunstancias imprevistas o sean necesarias para el buen fin de la actuacin, siempre que no se altere el objeto y finalidad de la subvencin y no se daen derechos a terceros. En el caso de que en el transcurso de la obra aparecieran vicios ocultos en la construccin, que obliguen a acometer trabajos no previstos, ser necesario solicitar una nueva Calificacin Provisional complementaria con la documentacin especificada y una nueva solicitud de Ayuda al amparo de una nueva convocatoria, no pudiendo superar entre las dos solicitudes de Ayuda el importe mximo por vivienda definido para cada lnea de actuacin. Artculo 14 Obligacin del beneficiario a facilitar la informacin que le sea requerida El beneficiario tiene la obligacin de facilitar cuanta informacin le sea requerida por la Intervencin General de la Comunidad de Madrid, Cmara de Cuentas u otros rganos competentes, y en particular la obligacin de asumir los extremos regulados en el apartado cuarto del artculo duodcimo de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid Artculo 15 Compatibilidad con otras ayudas 1. Las ayudas econmicas previstas en la presente Orden sern compatibles con la financiacin cualificada prevista en la normativa reguladora de los Planes Estatales de Vivienda y Rehabilitacin o de otras ayudas estatales, con otras ayudas de la Comunidad de Madrid que presenten el mismo objeto y con las ayudas de competencia municipal que pudieran existir en materia de rehabilitacin, siempre que para cualquiera de ellas se cumplan los requisitos de la presente Orden y los que en aquellas se establezcan. 2. En todo caso, cuando se produzca para una misma actuacin la concurrencia de ayudas compatibles entre s, cualesquiera que sea su naturaleza y la Administracin o entidad que las conceda, la suma de todas ellas no podr superar el coste total de la actuacin subvencionada. 3. El peticionario deber declarar todas las ayudas que haya solicitado u obtenido, tanto al iniciarse el expediente administrativo como en cualquier momento del procedimiento en que ello se produzca, para lo que se estar a lo dispuesto en los artculos 33 y 34 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. 4. Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin y, en todo caso, la concesin concurrente de subvenciones otorgadas por cualquier entidad pblica o privada, nacional o internacional, podr dar lugar a la modificacin de la subvencin otorgada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6, punto 5 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid.
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DISPOSICIN FINAL La presente Orden entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Madrid, a 21 de noviembre del 2011.
La Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio, ANA ISABEL MARIO ORTEGA

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ANEXO 1 ACTUACIONES SUBVENCIONABLES DE EMBELLECIMIENTO EXTERIOR DE LOS EDIFICIOS Objetivo Mejorar el aspecto exterior de los edificios, evitar peligros, eliminar elementos aadidos y homogeneizar los elementos que la integran. 1. Limpieza de fachadas (grafitis, contaminacin). 2. Enfoscado y/o pintado de fachadas. 3. Reparacin y embellecimiento de cerramientos exteriores (con mortero monocapa, enfoscados, encalados, etctera). 4. Reordenacin/eliminacin/soterramiento de cables y tendidos en edificios residenciales. 5. Eliminacin/desplazamiento de aparatos en fachada (A/C, antenas, rejillas y chimeneas colocadas a posteriori) a cubierta, patios u otro lugar que permita la normativa de aplicacin. 6. Reparacin de materiales y elementos o partes deteriorados. 7. Reparacin de cantos de forjados (tambin en terrazas y balcones). 8. Reparacin/sustitucin de albardillas y alfizares. 9. Reparacin/limpieza de cornisas. 10. Reparacin, sustitucin y/o homogeneizacin de carpinteras, toldos, persianas, rejas, contraventanas, balconadas, etctera. 11. Reparacin/sustitucin de la puerta de acceso. 12. Sealizacin, sustitucin del nmero del portal, portero automtico, buzones exteriores, etctera. 13. Actuaciones referidas al acondicionamiento esttico (pintar, retejar, etctera) de cubiertas inclinadas con alcance visual desde la va pblica. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. ANEXO 2 ACTUACIONES SUBVENCIONABLES DE MEJORA DE LA FUNCIONALIDAD DE LOS EDIFICIOS Mejoras de seguridad Objetivo 1 Adecuacin de las instalaciones contra incendios y de emergencia en zonas comunes segn CTE-DB SI. 1. Sealizacin de los medios de evacuacin, incluyendo seales en altorrelieve y cdigo braille en planos de evacuacin. 2. Control de humo de incendio en aparcamientos no abiertos. Objetivo 2 Adecuacin de los elementos y espacios de uso comn a la normativa vigente en seguridad de utilizacin (CTE-DB-SUA, Ley 8/1993 CM y Decreto 13/2007 CM): 1. Nueva instalacin de alumbrado de bajo consumo en zonas de circulacin cumpliendo las caractersticas indicadas en el DB-SUA-4 del CTE. 2. Instalacin de alumbrado de emergencia de bajo consumo segn los requisitos establecidos en el DB-SUA-4 del CTE (recorridos de evacuacin, aparcamientos, etctera). 3. Instalacin/adecuacin/sustitucin de barandillas, pasamanos y bordillos de proteccin de rampas, escaleras y huecos al vaco existentes. DB-SUA-1. 4. Colocacin de sealizacin en puertas de vidrio. DB-SUA-2 (exigencia bsica SUA 2 seguridad frente al riesgo de impacto o de atrapamiento). 5. Cierre de espacios de proteccin de escaleras y rampas con elementos estables y continuos en zonas de altura menores a 210 centmetros. DB-SUA-1. 6. Colocacin de tabicas, eliminacin de boceles en escaleras. DB-SUA-1. 7. Cambio de pavimento para que sea antideslizante. DB-SUA-1.

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8. Sustitucin/instalacin de barreras de proteccin para piscinas de uso colectivo. DB-SUA-6. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. Objetivo 3 Reparacin, sustitucin y consolidacin de los elementos estructurales segn CTE-DB-SE que presenten deficiencias por: 1. Comportamiento inusual o movimientos del terreno. 2. Lesiones en la estructura por causas mecnicas (deformaciones, grietas, desprendimientos, exceso/variacin del tipo/distribucin de cargas, agotamiento estructural, degradacin natural de los materiales, etctera). 3. Lesiones en la estructura por causas qumicas (corrosin, oxidacin, eflorescencia, erosin qumica, etctera). 4. Lesiones en la estructura por causas biolgicas (biticas: Pudricin de hongos, disgregacin del material por insectos xilfagos, aves o roedores; abiticas: Humedad, fuego, radiacin solar, agentes atmosfricos, contaminacin, etctera). 5. Empleo en origen de materiales inadecuados o de mala calidad. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan a los objetivos y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. Mejoras de proteccin contra el ruido Objetivo Adecuacin a la normativa vigente CTE-DB-HR: 1. Aislamiento de cuartos de instalaciones para reducir la transmisin acstica con el objeto de alcanzar los niveles exigidos en la normativa vigente. 2. Instalacin de aislamiento acstico en paramentos verticales y horizontales existentes entre zonas comunes del edificio y viviendas para alcanzar los niveles exigidos en la normativa vigente. 3. Instalacin de aislamiento acstico en cerramientos exteriores de las viviendas para alcanzar los niveles exigidos en la normativa vigente. 4. Aislamiento acstico con material fonoabsorbente para reducir el ruido areo y de impacto de bajantes. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. Mejoras de accesibilidad Objetivo 1 Eliminacin de barreras arquitectnicas y/o mejorar la accesibilidad en zonas comunes de edificios residenciales. Segn normativa vigente de aplicacin (Ley 8/1993, Decreto 13/2007 CM y CTE DB-SUA-9): 1. Instalacin/sustitucin/adecuacin de rampas segn la normativa vigente. 2. Instalacin de aparatos elevadores (ascensores, salvaescaleras, plataformas elevadoras) segn la normativa vigente. No obstante, sern requisitos indispensables para obtener la ayuda a la instalacin de ascensores, que estos contengan sistemas de iluminacin en cabina energticamente eficientes (sistemas de iluminacin tipo led o similar, sistemas de apagado durante los tiempos de espera, etctera). Y, asimismo, la instalacin debe garantizar un itinerario practicable que una el acceso de la edificacin con el ascensor, y este con el acceso de la vivienda, salvo imposibilidad tcnica o urbanstica justificada debidamente, y se opte por la solucin tcnica ms viable y accesible. Por ltimo, el ascensor deber tener una puerta telescpica que garantice un ancho mnimo libre de paso de, al menos, 80 centmetros, unas dimensiones interiores de cabina mnimas de 1,00 metro de ancho por 1,25 de fondo (1,40 metros por 1,40 metros en puertas en ngulo) y dispondr de pasamanos y botonadura en braille y alto relieve. El cumplimiento de estos requisitos deber quedar debidamente acreditado en la memoria descriptiva del proyecto de instalacin del ascensor. 1. Ampliacin de huecos de paso.

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2. Modificacin/adecuacin del espacio para conformar o mejorar las condiciones de accesibilidad de plazas de aparcamiento tanto al aire libre como subterrneas, y de su conexin con todas las viviendas y zonas del edificio. Objetivo 2 Facilitar el alcance, la manipulacin y orientacin o el uso de cualquier elemento comn del edificio a todas las personas. Segn normativa vigente de aplicacin (Ley 8/1993, Decreto 13/2007 CM y CTE DB-SUA): 1. Sustitucin de la puerta de acceso al edificio, portal, por una menos pesada (hasta 25 Newtons de fuerza y con ancho > 90 centmetros, con respecto a paramentos adyacentes...) e instalacin de un resorte de cierre de lenta operatividad de 5 segundos mnimo. 2. Sustitucin de puertas de doble hoja provistas de un resorte de cierre de lenta operatividad de 5 segundos mnimo. 3. Instalacin/sustitucin de manivelas por unas de palanca o presin en carpinteras (ventanas y puertas) interiores y exteriores de zonas comunes. 4. Instalacin/modificacin de aseos y vestuarios comunes para convertirlos en adaptados. 5. Instalacin/sustitucin de griferas de sanitarios (lavabos, duchas, inodoros, lavaderos...) de elementos o zonas comunes por unas de acondicionamiento tipo palanca o presin y con dispositivos de activacin por deteccin de presencia. 6. Instalacin/sustitucin/adecuacin de porteros automticos por video-porteros que se ajusten a la normativa. 7. Sealizacin del nmero del portal y de los buzones que se ajusten a la normativa vigente. 8. Instalacin/modificacin visual y acstica de los equipos de comunicacin telefnicos entre el interior de la cabina y el exterior de los aparatos elevadores existentes. 9. Instalacin de timbres con avisador para personas con discapacidad auditiva Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan a los objetivos y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. Mejoras de salubridad Objetivo Adecuacin a la normativa vigente de aplicacin CTE-DB-SH: 1. Instalacin/renovacin de canalones y bajantes. 2. Instalacin/sustitucin de canalizaciones de agua, gas, extraccin de humos. 3. Instalacin/reparacin de fosas spticas, canalizaciones, arquetas y pozos de saneamiento. 4. Reduccin de la emisin de gases contaminantes (garajes). 5. Eliminacin/sustitucin/reparacin/adecuacin de elementos que presenten humedades en cerramientos exteriores. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. ANEXO 3 ACTUACIONES SUBVENCIONABLES DE MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGTICA DE LOS EDIFICIOS Adecuacin a la normativa vigente de aplicacin (CTE-DB-HE, CTE-DB-HS, CTEDB-SUA, RITE...): 1. Instalacin de aislamiento trmico en paramentos exteriores (fachadas, medianeras, cubiertas porches) en cualquier parte de su seccin constructiva. 2. Sustitucin de carpinteras exteriores por otras de doble acristalamiento que permitan rotura de puente trmico. 3. Instalacin de lminas de control solar sobre vidrio de carpinteras (lmina transparente). 4. Instalacin de cubiertas y fachadas vegetales. 5. Instalacin/sustitucin de equipos de produccin de agua caliente sanitaria. 6. Instalacin/sustitucin de sistemas de captacin de energa solar de baja temperatura para produccin de ACS.

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7. Instalacin de placas fotovoltaicas integradas en impermeabilizacin. 8. Instalacin de equipos de produccin trmica mediante intercambio geotrmico para climatizacin de las viviendas y para produccin de ACS. 9. Recuperacin de aguas pluviales para riego y cisternas. CTE -DB-HS. 10. Reguladores de caudal de presin hdrica en la acometida de las viviendas. CTEDB-HS. 11. Reparacin de fugas hdricas mediante la sustitucin tuberas y conductos daados por otros estancos. 12. Depuradoras para agua de riego. 13. Instalacin/construccin de aljibes para riego. 14. Sustitucin de la instalacin del alumbrado normal interior y exterior por otra de bajo consumo en zonas comunes y de circulacin segn los requisitos establecidos en el DB-SU4 del CTE. 15. Sustitucin de la instalacin del alumbrado de emergencia por otro de bajo consumo segn los requisitos establecidos en el DB-SU4 del CTE (recorridos de evacuacin, aparcamientos, etctera). 16. Instalacin de temporizadores lumnicos y detectores de presencia en zonas comunes. 17. Instalaciones domticas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. 18. Instalacin/sustitucin de equipos e instalaciones trmicas de calefaccin y refrigeracin (calderas de baja temperatura y de condensacin), con aislamiento de tuberas y conductos en instalaciones centralizadas. Las exigencias mnimas de eficiencia energtica que debe cumplir la instalacin que se rehabilite son las que figuran en el Reglamento de Instalaciones Trmicas de los Edificios (RITE). Se incluirn las nuevas instalaciones centralizadas de calefaccin y refrigeracin urbana o de distrito, o que den servicio a varios edificios, as como la reforma y ampliacin de las existentes. 19. Cambio de fuente energtica (combustible) de los equipos trmicos de calefaccin y refrigeracin por uno con mayor ahorro en emisiones CO2 y mayor eficiencia energtica. 20. Instalacin de calderas de biomasa. 21. Instalacin de vlvulas termostticas o termostatos programables en instalaciones centralizadas de calefaccin o refrigeracin. 22. Instalacin de sistemas de optimizacin del trfico de paradas de aparatos elevadores que permitan reducir su tiempo de utilizacin. 23. Sustitucin de maquinaria, equipos e instalaciones que impliquen una mejora acstica de consumo energtico y reduccin de emisiones de CO2. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. ANEXO 4 ACTUACIONES SUBVENCIONABLES DE REHABILITACIONES DE TIPOLOGAS RESIDENCIALES ESPECIALES Objetivo Adecuacin a la normativa vigente de aplicacin: CTE, Ley 8/1993 CM, Decreto 13/2007 CM... 1. Actuaciones de embellecimiento de fachada. 2. Actuaciones de mejora de funcionalidad. 3. Actuaciones de eficiencia energtica. 4. Reparacin/reforma de los espacios interiores de la vivienda para conseguir las condiciones de habitabilidad necesarias para su uso efectivo. 5. Reparacin de elementos constructivos para dotar el edificio de la estanqueidad necesaria para su uso efectivo. 6. Reparacin de elementos constructivos para dotar el edificio de la estabilidad estructural necesaria para su uso efectivo. Todas aquellas actuaciones o medidas que respondan al objetivo y que se puedan justificar tcnica y documentalmente. (03/39.662/11)
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