Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable del Municipio de Peto Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable de

PETO, Yucatn

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

DISTRITO: 179 TICUL

Coordinador Municipal: NGEL AUGUSTO HOYOS PUC.

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural Sustentable del Municipio de Peto NDICE. INTRODUCCIN 1.-PRESENTACIN DEL MUNICIPIO 1.1-Ubicacin Geogrfica. 1.2- Poblacin 1.3-Actividades econmicas: 1.4-Grado de marginacin 1.5-Educacin. 1.6-Salud: 1.7-Vegetacin: 1.8-Suelos. 1.9-Fauna: 1.10-Agua: 2-DIMENSIN ECONMICA 2.1. Principales problemas 2.3-. Causas de los problemas 3-DIMENSIN SOCIAL 3.1. Problemas principales 3.2. Causas de los problemas 4.- RECURSOS NATURALES 4.1. Principales problemas 4.2Causa del problema 5. CONSIDERACIONES FINALES 5.1. Evaluacin de los recursos 5.2. Priorizacin de los problemas 5.3. l porque de nuestros problemas 6.-ANEXOS 3 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 11 13 14 14 15 15 15 17 17 17 17 20

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto INTRODUCCIN El municipio de Peto, ha sido prioritario para las autoridades estatales con el fin de promover en el municipio precisamente el fortalecimiento institucional, as como la actividad rectora y promotora del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable, una de sas prioridades es la realizacin del Diagnstico Municipal.

El Presente Diagnstico se realiza con el objetivo de analizar y conocer ms a fondo la situacin actual existente en el municipio y as con los resultados del mismo se pueda disear un buen plan de accin, buscando las adecuadas alternativas y las mejores estrategias, que nos permitan darle la solucin a los problemas reflejados en este documento, aplicando y dndole el mejor uso y aprovechamiento de los recursos con que se cuenta en la actualidad (econmicos, sociales y naturales).

La siguiente informacin surge de las comunidades Progresito, San Dionisio, Xoox, San Sebastin Yaxche, Yaxcopil, Timul, Tixhualactun , San Mateo y la Cabecera Municipal de Peto, en donde se llev a cabo la aplicacin del taller de Planeacin Participativa durante cinco das, en sesiones de tres horas, a todos los integrantes del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS), quienes elaboraron este documento, ya que ellos tendrn la tarea de definir los proyectos prioritarios en su comunidad, de tal manera que los Consejos tienen como finalidad de ser los rganos encargados de planear y distribuir los recursos de la federacin, los estados o los municipios que se destinen para apoyar los Proyectos productivos e incentivar el Desarrollo Rural Sustentable de todo el municipio.

ste documento consta de informacin sobre las principales actividades econmicas, principales organizaciones sociales y los principales recursos naturales del municipio; su problemtica actual, las causas que dan pie a este y

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto los efectos que se desprenden de la situacin y si esta problemtica no se controla que resultados vamos a obtener a futuro.

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 1.-PRESENTACIN DEL MUNICIPIO 1.1-Ubicacin Geogrfica. El municipio de Peto se localiza en la llamada regin IX sur del Estado de Yucatn, de la que forman parte tambin los municipios de Akil, Oxkutzcab, Tzucacab, Tahdziu, Tekax, Chacsinkin y Tixmeuac.

Queda comprendido entre el paralelo 19 47 y 20 19 de latitud norte y los meridianos 88 35 y 88 59 de longitud oeste; posee una altura promedio de 35 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con YAXCABA Y TAHDZIU al sur con el estado de QUINTANA ROO; al este con CHIKINDZONOT y al oeste con TZUCACAB. Cuenta con una superficie territorial de 3,136.00 km2. La divisin poltica comprende la cabecera municipal y 32 comisaras.

Figura: De Localizacin del Municipio

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 1.2 Poblacin El municipio de Peto en el censo del ao 2,000 tena una poblacin de 21, 284 habitantes de las cuales el 10,536 son hombres y 10,745 son mujeres. La poblacin total del municipio representa el 1.29 %, con relacin a la poblacin total del estado.

1.3-Actividades econmicas: Del total de la poblacin econmicamente activa el 42.55 % realiza Actividades del sector primario (Agricultura, ganadera, caza y pesca), 22.33% del secundario (Minera, industria manufacturera, construccin), 34.21% del terciario (Comercio y servicios) y el 0.91% No se especifica.

Otros Sector 1% Sector terciario primario 34% 43% Sector secundar io 22%

1.4-Grado de marginacin El municipio de Peto esta clasificado como de alta marginacin ocupando el lugar nmero 73 en el contexto estatal y el nmero 1182 en el contexto nacional pero por la dispersin de sus comisaras existen cuatro catalogadas de muy alta marginacin.

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 1.5-Educacin. De acuerdo a la informacin proporcionada por algunos directores, profesores y habitantes del municipio, se pudo obtener los siguientes datos.

No. DE ESCUELAS 28

NIVEL

OBSERVACIONES

Preescolar

Incluye educacin indgena y CONAFE Federal y estatal

42

Primarias

Estatal, tcnicas y tele 10 Secundarias secundaria

Medio superior

Preparatoria Y COBAY

1.6-Salud: El municipio cuenta con las siguientes instituciones que ofrecen servicios mdicos, una unidad mdica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), una unidad mdica del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), existen tambin 5 unidades mdicas atendidas por la Secretaria de Salud y Asistencia (SSA).

1.7-Vegetacin: Los productores, por tradicin han practicado la llamada roza, tumba, quema por siglos, fomentando lo que se llama la agricultura nmada, afectando reas de temporal cultivables por perodos de 1 a 5 aos, aunque stos perodos disminuyen cada temporada por el agotamiento paulatino de los suelos, por lo tanto no existe ya selva de la denominada primaria, mantenindose actualmente la selva en sucesin secundaria y entre la vegetacin dominante se encuentran las

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto siguientes especies: amapola, alche, bojom, caoba, cedro, Ceiba, ramn, chaya, zapote, tamarindo, flamboyn y pochote.

1.8-Suelos. El tipo de suelo en su mayora es rojo, gris y pardo, calcreo, el kaankaab es un suelo rojo cuya profundidad sobrepasa los 60 cm. poco pedregoso. Estas caractersticas lo hacen susceptible de ser trabajado con maquinaria agrcola. Se seca ms rpido que otras clases de suelo por su alto contenido de arcilla y la ausencia de piedras. Existen en el municipio reas considerables para mecanizar.

El tsekel es un suelo de color gris oscuro, de origen calcreo y poca profundidad (10 cm.) es rocoso y poco frtil. Se encuentra en los pequeos valles planos. Es usado por los pobladores para la siembra de sus milpas en forma temporal, ya que las rocas guardan debajo la humedad.

1.9-Fauna: Entre los animales predominantes en los montes del municipio los productores identificaron al venado, pavo de monte, jalep, armadillo, jabal, vbora de cascabel, liebre, tuza, zorrillo, tepezcuintle, chachalacas, palomas, codornices, tejn, mapache, conejos.

1.10-Agua: La caracterstica mas notoria del estado en lo particular y de la pennsula en lo general, es la ausencia de corrientes superficiales, ya que la mayor parte del agua llovida se evapora o es absorbida por plantas y suelos, el resto satura al terreno, colma el bajo relieve y se infiltra en el subsuelo, dando origen a las aguas subterrneas.

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 2-DIMENSIN ECONMICA Las principales actividades econmicas del municipio segn, la apreciacin de los consejeros en su participacin en el taller de Planeacin Participativa son: CUADRO DE PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS Actividad Econmica Apicultura Ganadera Miel Carne Que Produce Para que Se usa Vender Vender Sequa y organizacin para la venta. Sequa, no existe organizacin slida, PROBLEMAS

Citricultura

Naranja

Vender

No hay organizacin, caminos en mal estado.

Cultivo Maz Cultivo de hortalizas

de Maz

Auto

Altos costos de los insumos, falta de

consumo agua. Chile vender No tienen sistema de riego No tienen asesora tcnica

Comercio y Servicio

Mercanca (Productos)

Vender

Falta de una buena Organizacin.

2.1. Principales problemas Desempleo: Esto se da principalmente por la falta de inversin y la falta de proyectos productivos viables que se apliquen de una manara mas comprometida entre productores y las actores que ofertan el financiamiento del mismo, ya que cuando estas circunstancias no se toman en cuenta los proyectos fracasan y no se llegan alcanzar los objetivos programados ya que los ingresos que se obtienen de el son muy bajos, ocasionando el desinters de los involucrados y el abandono de la actividad, lo cual obliga a buscar otras alternativas para ganarse el sustento. Por otro lado, las fabricas ubicadas tanto en el municipio como en otros municipios aledaos, slo dan empleo a la gente joven, menos de 30 aos, por lo que no todos 9

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto tienen oportunidad de colocarse, adems que los salarios son bajos. Esto orilla a la migracin hacia la Riviera Maya y a los Estados unidos para buscar mejores oportunidades de trabajo que sean bien remunerados.

Falta de Organizacin: Al contar con una organizacin en donde no se tengan los objetivos muy claros, en donde no se buque el bien comn y exista el individualismo ah se refleja la desorganizacin, que tiene como consecuencia la afectacin en las diferentes actividades productivas que en este documento se mencionan, principalmente en la comercializacin de sus producto, muchas veces les mal pagan sus cosechas , por que

dependen del precio que les ofrecen los intermediarios (Coyotes) o tambin les perjudica por no comprar insumos en mayoreo en donde se pueden abaratar los costos de compra, reflejndose en la disminucin de los costos de produccin , esto de igual manera influye mucho para no participar en las acciones de gestin y ser beneficiario de algn apoyo o crdito que alguna institucin ofrecen.

Falta de agua (sistemas de riego). Cuando hace falta la lluvia, la floracin de las diferentes plantas que producen polen y que sirve como alimento empieza a escasear por lo tanto las abejas no tienen el suficiente alimento para poder producir miel. La falta de lluvias y las altas temperaturas ocasiona que los pastos se marchiten hasta secarlos, esto tiene como resultado la escasez de pastos afectando a la alimentacin del animal, el resultado de una mala nutricin para el ganado en ocasiones produce la muerte del animal. En los que dedican en actividades agrcolas afecta gravemente por que los rendimientos de produccin son muy bajos por la falta de agua, ya que ellos dependen mucho de cmo se den las lluvias por que no cuentan con sistemas de riego. La profundidad de 80 metros para alcanzar el agua hace ms costoso la perforacin de pozos.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto Falta de produccin de maz: La sobre explotacin y el mal uso que se le ha dado suelos a ocasionado el empobrecimiento de los mismos, la falta de recursos econmicos para contratar una buena asesora tcnica y de contar con los insumos necesarios en el momento que lo requieran, esto ocasiona que se alcancen bajos rendimientos de produccin principalmente en el cultivo de maz, reflejndose en la escasez de maz para el alimento diario de los habitantes de este municipio.

Pavimentacin de Calles: Es posible que este problema no afecte tanto a las actividades productivas de este municipio pero fue un problema que los consejeros de las comunidades mas alejadas de la cabecera mencionaron como importante, ya que carecen de caminos pavimentados para trasladarse ala cabecera municipal a realizar alguna actividad de importancia para ellos.

2.3-. Causas de los problemas Desempleo: En el municipio se dependa Mucho de la actividad Chiclera y maicera, al decaer esta actividad, mucha gente se dedic a otras

actividades como la citricultura , la horticultura, la ganadera y el comercio en general buscando diversificar sus actividades como alternativa de solucin, las cuales al no tener conocimientos amplios de ellos, Los problemas se fueron presentando paulatinamente en cada proceso, las plagas y enfermedades son los que han incrementado, por lo que muchas personas pierden sus cosechas y quedan desempleadas al no poder continuar con la actividad. Por otro lado los precios bajos de los productos y los insumos caros, causan perdidas a los productores, por lo que optan por buscar otras alternativas en las ciudades.

Falta de organizacin: Es causado por algunos factores como

la

desconfianza, por la forma como se han distribuido los apoyos gubernamentales, la concientizacin de la gente, los malos resultados que

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto se han dado en los aos anteriores , el conformismo de las personas

involucradas en el proceso ... estos han sido mucho de los factores del por que, de la gente no quiere organizarse como debe ser, por que una organizacin requiere de compromisos y obligaciones que representen un beneficio comn de todos los que pertenecen a la agrupacin.

Falta de agua (sistemas de riego). Esto es causado principalmente por lo errtico en que se dan las lluvias y por los altos costo que se requieren para implementar y equipar sistemas de riego en las unidades de produccin, con la finalidad de proporcionar suficiente agua a sus cultivos establecidos para que puedan desarrollarse adecuadamente. La Falta de capital econmico tambin es una de atrs principales causas ya que hay veces, no tienen dicho capital como parte de los recursos que les toca aportar en algn proyecto autorizado en donde ambas partes deben aportar el 50% del costo total del mismo.

Falta de produccin de maz: Esto es causado por los bajos rendimientos de produccin que se obtienen en los cultivos de maz ya sea de siembra de espeque o de siembra en mecanizado siguiendo la misma cultura en la preparacin del terreno (Tumba-Roza-Quema).

Pavimentacin de calles: Se desconoce en si cual ha sido la causa de que algunas localidades no tengan calles pavimentadas, posiblemente sea la mala distribucin de los beneficios, que como buenos ciudadanos tengamos los mismos derechos que tienen otros ciudadanos del mismo municipio.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 3-DIMENSIN SOCIAL Las personas asistentes al curso planeacin participativa identificaron. Las principales organizaciones internas y externas que interactan dentro y fuera del municipio.

Dibujo 2: EL Comal y las Tortillas

Juguera de Akil

Municipio de PETO
Horticultores Apicultores

UGRY

Citricultores SAGARPA CANACO

Ganaderos CDI Maiceros

Gobierno del Estado SDRyP

CANACO ESTATAL

Cuadro: Organizaciones sociales Internas y Externas Organizaciones internas Unin Ganadera Local Grupo de Maiceros Apicultores Citricultores Horticultores Prestadores de servicios Organizaciones externas UGRY SAGARPA CDI SDRyP Gobierno del Estado JUGUERA DE AKIL CANACO ESTATAL

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 3.1. Problemas principales Falta de organizacin: La falta organizacin para de realizar los trabajos en grupos, para realizar sus ventas de su produccin, para comprar fertilizantes, para llevar acabo un buen control del uso de los suelos, para buscar un beneficio comn. estos nos ha llevado a que los resultados que hemos obtenido han sido negativos por lo tanto la agrupacin no ha funcionado como es debido y a creado una desconfianza entre ellos mismos dentro de la misma agrupacin.

Necesidad de capacitacin: La falta de informacin oportuna para realizar los trmites para conseguir apoyos y crditos para proyectos productivos en las instancias correspondientes, es por eso que refleja la falta de inversin en dichos proyectos productivos. Esto tambin tiene relacin con la falta recursos econmicos ya que no sabemos donde hacer las gestiones para poder conseguir un crdito para poder pagar la asesora tcnica.

3.2. Causas de los problemas Falta de organizacin: En este problema ellos mencionaron que la causa mayor es la falta de capacitacin de la gente , la falta concientizacin de los mismos, la desconfianza que existe entre ellos, los malos lideres que solo buscan su propio beneficio y han manejado las organizaciones llevndolos a muchos fracasos. Necesidad de capacitacin: La falta de recursos econmicos para poder pagar los honorarios de un buen asesor tcnico, que nos ayuda o nos

asesore para elaborar proyectos productivos viables y bien sustentados en la necesidad de la agrupacin.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 4.- RECURSOS NATURALES 4.1. Principales problemas Deforestacin: Al no existir una buena inspeccin y supervisin para llevar acabo un buen control en la explotacin de este recurso, se realiza la tala indiscriminada, as tambin la falta de conciencia de las personas por cuidar la vegetacin y no realizar reforestacin de los bosques poco a poco van quedando los montes altos. En el descuido de las quemas se han perdido muchas hectreas de bosques donde habitan animales silvestres, por lo tanto ya no los animales se alejan en busca de su hbitat.

Suelos pobres en nutrientes: Tanto explotar el suelo y no realizar rotaciones de cultivos adecuados, as como la aplicacin excesiva de productos qumicos al suelo han ocasionado que pierdan calidad de fertilidad, afectando fuertemente a los ndices de produccin de las cosechas principalmente al maz, en donde se obtienen bajos volmenes de produccin.

Riesgos de contaminacin del agua: La utilizacin de agroqumicos al suelo y el fecalismo al aire libre es un riesgo a la larga de contaminacin del agua.

Caza indiscriminada: La falta de conciencia y la falta de una vigilancia o una norma bien aplicada para controlar estos, a ocasionado que la cacera de animales tales como el Venado, el pavo de monte etc. Sea indiscriminada afectando mucho la fauna silvestre.

4.2Causa del problema Deforestacin: La tala indiscriminada, los descuidos en las quemas que han provocado los grandes incendios forestales en donde se han perdido

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto hectreas de bosques, y por ultimo la falta de conciencia de la gente para llevar acabo la practica de la reforestacin.

Suelos pobres en nutrientes: El uso indiscriminado de agroqumicos , la falta de realizar rotaciones de cultivos y la falta de conciencia de la gente en realizar diagnsticos de suelos, para saber que elemento tiene el suelo y que elemento n tiene y a s poder utilizar los fertilizantes qumicos en forma adecuada.

Riesgos de contaminacin del agua: El fecalismo al aire libre que prctica la mayora de gente de las comunidades, el uso incorrecto de productos qumicos al suelo, son las causas principales para los riesgos de contaminacin del agua.

Caza indiscriminada: Los consejeros comentaron que la falta de conciencia de la gente en realizar la casera sin control, ha sido la causa mayor que esta ocasionando este problema.

Si no se toman en cuenta estos comentarios de todos los problemas que se describieron y no se le da la importancia debida para contrarrestar estos problemas a la larga tendrn consecuencias que afecten la vida Humana.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 5. CONSIDERACIONES FINALES 5.1. Evaluacin de los recursos De los recursos analizados se realiz una evaluacin de aquellos que los asistentes consideraron ms importantes: Los resultados del anlisis de cada uno de estos recursos (Actividades Econmicas, Organizacin Social y Recursos Naturales) se mencionaron en cada apartado que les corresponde. 5.2. Priorizacin de los problemas De todos los problemas mencionados en las diferentes actividades econmicas, organizaciones sociales y recursos naturales que identificaron los integrantes del consejo y productores asistentes al curso de planeacin participativa, se eligieron los que consideraron ms importantes, se mencionan a continuacin.

Orden de importancia de los problemas Problema Desempleo Falta de agua Organizacin Falta de produccin de Maz Pavimentacin de caminos Frecuencia 4 3 2 1 0 Lugar Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto

5.3. l porque de nuestros problemas Una vez que priorizamos los problemas se procedi a identificar la raz o las causas del problema y los efectos que tiene o tendr si no se resuelven. Esto fue mediante un ejercicio llamado el rbol del problema en el cual el tronco es el problema, las races son las causas y las consecuencias son las ramas.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto rbol del problema

Con respecto a los efectos que tendrn en el futuro si no se soluciona el problema de la falta de Recursos Econmicos, los productores mencionaron y ordenaron en forma ascendente los siguientes en la rama del rbol del problema de arriba. Ver dibujo

Tomando como consideracin que el principal problema que los consejeros quieren solucionar primero el Desempleo, se debe tomar en cuenta que el plan municipal se debe de enfocar en buscar alternativas que nos permita aprovechar a lo mximo los recursos con que contamos, segn el diagnstico.

Es muy importante abordar el problema de la organizacin y capacitacin en los grupos y organizaciones sociales, lo cual nos puede solucionar algunos problemas de comercializacin, los altos costos de los insumos y, al mismo tiempo nos ayuda 18

Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto a organizarnos para fortalecer la capacidad de gestin y a s podamos ser beneficiarios de los apoyos de gobierno y los crditos que ofrecen las diferentes instituciones que existen en el medio.

Se debe tomar en cuenta que, la Planeacin Participativa aplicando el paquete pedaggico Multimedial tienen mucha importancia, en los procesos de la realizacin de los Diagnsticos, se necesita hacer mas conciente a la gente interesada en el mismo, para madurarlo poco a poco, por lo que se necesita ms tiempo para que los actores se apropien de la metodologa y lo pueden realizar por si solos, que es el objetivo a futuro.

Los consejeros consideran que es pesado el tiempo de aplicacin, por lo que en la marcha, se debe buscar eficientar los tiempos teniendo especial cuidado de no forzar las cosas, ya que la finalidad es que sean ellos los que participen y el facilitador se encargo slo de orientar y propiciar la participacin.

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Diagnstico Municipal de Desarrollo Rural del Municipio de de Peto 6.-ANEXOS Cuadro de priorizacin de los problemas Problema
Desempleo Falta de Falta de Pavimentacin Falta de de caminos Produccin de maz Desempleo Desempleo Desempleo Desempleo Desempleo organizacin agua

Falta

de

Falta agua

de Falta

de Falta

de

organizacin Falta de agua

organizacin Falta de agua

organizacin Falta de agua

Pavimentacin de caminos

Falta de Produccin de maz

Falta de Produccin de maz

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