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Manual

Entidades Isentas, Imunes e Filantrpicas.

ENTIDADES ISENTAS - IMUNE E FILANTRPICA.


Entidades Abrangidas pela Imunidade/Iseno

Atualizao

Requisitos para Gozo da Imunidade Requisitos para Gozo da Iseno Receitas no alcanadas pela Iseno/Imunidade Perda da Iseno/Imunidade PIS, COFINS, PIS-FOLHA, CSLL, IRPJ. Contabilidade das Entidades Lanamentos Contbeis - Regras Constituio das Entidades Estatuto Social - Modelo Ata de Fundao - Modelo Qualificao - Organizao de Interesse Pblico Declarao de Utilidade Pblica Instruo Normativa N 66, de 10/05/02 - INSS. Plano de Contas - Modelo
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PESSOAS JURDICAS IMUNES OU ISENTAS As pessoas jurdicas sem fins lucrativos, em relao ao Imposto de Renda, podem ser imunes ou isentas. A imunidade concedida pela Constituio Federal, enquanto a iseno concedida pelas leis ordinrias. Observe-se que a imunidade, iseno ou no-incidncia concedida s pessoas jurdicas no aproveita aos que delas percebam rendimentos sob qualquer ttulo e forma ( nico do art. 167 do RIR/99). ENTIDADES ABRANGIDAS PELA IMUNIDADE/ISENO Entidades Imunes De acordo com o art. 150, inciso VI, alnea "c" da Constituio Federal, e reconhecida nos arts. 167 e seguintes do RIR/99, gozam de imunidade do imposto, desde que atendidos os requisitos previstos em lei, examinados neste trabalho: I - as instituies de educao; II - as instituies de assistncia social; III - os partidos polticos, inclusive suas fundaes; IV - as entidades sindicais; V - os templos de qualquer culto. Entidades Isentas Gozaro de iseno as sociedades e fundaes de carter beneficente, filantrpico, caritativo, religioso, cultural, instrutivo, cientfico, artstico, literrio, recreativo, esportivo e as associaes e sindicatos que tenham por objeto cuidar dos interesses de seus associados, sem fins lucrativos, desde que observados os requisitos exigidos pela legislao, examinados nos tpicos seguintes deste trabalho. De acordo com o art. 15 da Lei n 9.532/97, consideram-se isentas as instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e cientfico e as associaes civis que prestem os servios para os quais houverem sido institudas e os coloquem disposio de grupo de pessoas a que se destinam, sem fins lucrativos.

Ressalte-se que fica garantida a fruio, conforme o caso, de imunidade ou iseno para a entidade que se enquadrar nas condies referidas do artigo 12 ou do artigo 15 da Lei n 9.532/97. Os arts. 12 e 15 da Lei n 9.532/97 tm o seguinte teor, respectivamente: "Art. 12 - Para efeito do disposto no art. 150, inciso VI, alnea "c", da Constituio, considera-se imune a instituio de educao ou de assistncia social que preste os servios para os quais houver sido instituda e os coloque disposio da populao em geral, em carter complementar s atividades do Estado, sem fins lucrativos. 1 - No esto abrangidos pela imunidade os rendimentos e ganhos de capital auferidos em aplicaes financeiras de renda fixa ou de renda varivel. 2 - Para o gozo da imunidade, as instituies a que se refere este artigo esto obrigadas a atender aos seguintes requisitos: I no remunerar, por qualquer forma, seus dirigentes pelos servios prestados; I aplicar integralmente seus recursos na manuteno e desenvolvimento dos seus objetivos sociais; I manter escriturao completa de suas receitas e despesas em livros revestidos das formalidades que assegurem a respectiva exatido; I conservar em boa ordem, pelo prazo de cinco anos, contado da data da emisso, os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetivao de suas despesas, bem assim a realizao de quaisquer outros atos ou operaes que venham a modificar sua situao patrimonial; I apresentar, anualmente, Declarao de Rendimentos, em conformidade com o disposto em ato da Secretaria da Receita Federal; I recolher os tributos retidos sobre os rendimentos por elas pagos ou creditados e a contribuio para a seguridade social relativa aos empregados, bem assim cumprir as obrigaes acessrias da decorrentes; I assegurar a destinao de seu patrimnio a outra instituio que atenda s condies para gozo da imunidade, no caso de incorporao, fuso, ciso ou de encerramento de suas atividades, ou a rgo pblico; I outros requisitos, estabelecidos em lei especfica, relacionados com o funcionamento das entidades a que se refere este artigo. 3 - Considera-se entidade sem fins lucrativos a que no apresente supervit em suas contas ou, caso o apresente em determinado exerccio, destine referido resultado 5

integralmente manuteno e ao desenvolvimento dos objetivos sociais (pargrafo alterado pelo art. 10 da Lei n 9.178/98). Art. 15 - Consideram-se isentas as instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e cientfico e as associaes civis que prestem os servios para os quais houverem sido institudas e os coloquem disposio do grupo de pessoas a que se destinam, sem fins lucrativos. 1 - A iseno a que se refere este artigo aplica-se, exclusivamente, em relao ao imposto de renda da pessoa jurdica e contribuio social sobre o lucro lquido, observado o disposto no pargrafo subseqente. 2 - No esto abrangidos pela iseno do imposto de renda os rendimentos e ganhos de capital auferidos em aplicaes financeiras de renda fixa ou de renda varivel. 3 - s instituies isentas aplicam-se as disposies do art. 12, 2, alneas "a" a "e" e 3 e dos arts. 13 e 14. 4 - O disposto na alnea "g" do 2 do art. 12 se aplica, tambm, s instituies a que se refere este artigo (revogado pelo art. 18 da Lei n 9.718/98)." REQUISITOS PARA GOZO DA IMUNIDADE Partidos Polticos e Entidades Sindicais Dos Trabalhadores No esto sujeitos ao Imposto de Renda os partidos polticos, inclusive suas fundaes e as entidades sindicais dos trabalhadores, sem fins lucrativos desde que (art. 169 do RIR/99): I - no distribuam qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas rendas a ttulo de lucro ou de participao no resultado; II - apliquem seus recursos integralmente no Pas, na manuteno de seus objetivos institucionais; III - mantenham escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatido; IV - assegurarem a destinao de seu patrimnio a outra instituio que atenda s condies para gozo da imunidade, no caso de incorporao, fuso, ciso ou de encerramento de suas atividades, ou a rgo pblico. No tocante remunerao de dirigentes, a Receita Federal manifestou entendimento por meio da Deciso n 39/97 (4 Regio Fiscal), no sentido de que as entidades sindicais dos trabalhadores so beneficirias de imunidade de Imposto de Renda relacionada com suas 6

finalidades essenciais, atendidos os requisitos legais, sendo-lhes permitido remunerar seus dirigentes.

Instituies de Educao e de Assistncia Social No esto sujeitas ao imposto as instituies de educao e as de assistncia social, que prestem os servios para os quais houverem sido institudas e os coloque disposio da populao em geral, em carter complementar s atividades do Estado, sem fins lucrativos. Para o gozo da imunidade, as instituies mencionadas ficam obrigadas a atender os seguintes requisitos: I - no remunerar, por qualquer forma, seus dirigentes pelos servios prestados; II - aplicar seus recursos integralmente no Pas, na manuteno de seus objetivos institucionais; III - manter escriturao contbil completa de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatido; IV - conservar em boa ordem, pelo prazo de cinco anos, contado da data da emisso, os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetivao de suas despesas, bem assim a realizao de quaisquer outros atos ou operaes que venham a modificar sua situao patrimonial; V - apresentar, anualmente, a Declarao de Rendimentos - DIPJ; VI - recolher os tributos retidos sobre os rendimentos por elas pagos ou creditados e a contribuio para a seguridade social relativa aos empregados, bem assim cumprir as obrigaes acessrias da decorrentes, devendo fornecer os respectivos comprovantes aos beneficirios e apresentar a Declarao de Imposto de Renda na Fonte - Dirf; VII - outros requisitos, estabelecidos em lei especfica, relacionados com o funcionamento das entidades mencionadas. Instituies de Educao As instituies que prestem servios de ensino pr-escolar, fundamental, mdio e superior podero usufruir da imunidade relativa a seu patrimnio, renda e servios, uma vez atendidos os requisitos do tpico anterior e as demais condies previstas na Instruo Normativa SRF n 113/98, entre as quais enumeramos:

I - para gozo da imunidade, as instituies de educao no podem remunerar, por qualquer forma, seus dirigentes, pelos servios prestados, entendendo-se como dirigente a pessoa fsica que exera cargo ou funo de direo da pessoa jurdica, com competncia para adquirir direitos e assumir obrigaes em nome desta, interna ou externamente, ainda que em conjunto com outra pessoa nos atos em que a instituio seja parte; no se considera dirigente a pessoa fsica que exera funo ou cargo de gerncia ou de chefia interna na pessoa jurdica, qual podem ser atribudas remuneraes, tanto em relao funo ou cargo de gerncia, quanto a outros servios prestados instituio (art. 4 da IN SRF n 113/98); II - a instituio deve assegurar a destinao desse patrimnio a outra instituio que atenda s condies para gozo da imunidade, ou a rgo pblico, no caso de incorporao, fuso, ciso ou de encerramento de suas atividades; III - as instituies imunes mantenedoras de instituies de ensino superior, sem finalidade lucrativa, devem observar ainda os seguintes requisitos (art. 12 da IN SRF n 113/98): a) elaborar e publicar, em cada exerccio social, demonstraes financeiras certificadas por auditores independentes, com o parecer do conselho fiscal, ou rgo similar; b) submeter-se, a qualquer tempo, auditoria pelo Poder Pblico; c) comprovar, sempre que solicitado, a aplicao de seus excedentes financeiros, no haver remunerado scios, dirigentes e outros e a destinao para as despesas com pessoal docentes e tcnico administrativo; IV - apresentao da declarao pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, em substituio DIPJ, das Unidades Executoras do Programa Dinheiro Direto na Escola. Em relao imunidade das entidades de educao, a Receita Federal manifestou entendimento por meio da Deciso n 78/98 (9 Regio Fiscal), no sentido de que aquelas que se limitam a atender a pequena parcela da coletividade, cuja receita destina-se a fim privado e no tm fins altrusticos que objetivem o atendimento aos carentes de recursos, no so imunes. Todavia, podem beneficiar-se do favor isencional, previsto no art.15 da Lei n 9.532/97. A imunidade tributria no ampara os estabelecimentos de ensino privado, cujas receitas representem e proporcionem ganhos financeiros ou enriquecimento patrimonial de seus proprietrios, fundadores, organizadores, associados, etc. A imunidade pressupe a exclusividade ou a preponderncia do fim pblico, a gratuidade ou a ausncia de intuito lucrativo e a generalidade na prestao de servios (1 CC Acrdo 103-5.087/83).

REQUISITOS PARA GOZO DA ISENO Instituies de Carter Filantrpico e Associaes Civis De acordo com o art. 174 do RIR/99, esto isentas do imposto as instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e cientfico e as associaes civis que prestem os servios para os quais houverem sido institudas e os coloquem disposio do grupo de pessoas a que se destinam sem fins lucrativos, desde que observados os seguintes requisitos: I - no remunerar, por qualquer forma, seus dirigentes pelos servios prestados; II - aplicar seus recursos integralmente no Pas, na manuteno de seus objetivos institucionais; III - manter escriturao contbil completa de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatido; IV - conservar em boa ordem, pelo prazo de cinco anos, contado da data da emisso, os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetivao de suas despesas, bem assim a realizao de quaisquer outros atos ou operaes que venham a modificar sua situao patrimonial; V - apresentar, anualmente, a Declarao de Rendimentos - DIPJ; No tocante ao desvirtuamento dos objetivos das entidades isentas, a SRF manifestou entendimento em vrias decises, algumas reproduzidas abaixo: a) no perdem a condio de entidade imune/isenta do Imposto de Renda as entidades de assistncia social e as de carter beneficente, filantrpico e caritativo que, cedendo seu nome para campanha publicitria de empresa comercial, dela recebe, em doao, percentual sobre o valor das vendas realizadas (Deciso n 655/97 da 6 Regio Fiscal); b) entidade beneficiada pelo regime de iseno, nada obsta que aufira rendimentos provenientes de aluguel relativo a espao no ocupado em sua sede, desde que continue cumprindo seus objetivos estatutrios e aplique integralmente seu resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus objetivos institucionais (Deciso n 292/97 da 7 Regio Fiscal); c) as entidades constitudas para fins nada lucrativos, mas que venham a exercer atividades econmicas ou comerciais, no se caracterizam como isentas de tributos; tambm no so isentas as entidades que prestem servios de pesquisa de mercado, pesquisa de opinio pblica, assessoria de recursos humanos, assessoria de marketing, consultoria de economia ou promovam eventos comunitrios, tais como encontros, congressos, cursos e outros assemelhados (Decises ns 31/98, 63/98 e 209/98 da 6 Regio Fiscal, e Decises ns 219/98 e 266/98 da 7 Regio Fiscal);

d) no perde o direito ao favor isencional a pessoa jurdica isenta do Imposto de Renda na forma do art. 15 da Lei n 9.532/97, que realize atividade comercial de bar e lanchonete dentro de suas dependncias e em benefcio de seus usurios (Deciso n 72/98 da 9 Regio Fiscal); e) a participao societria de entidade filantrpica em pessoa jurdica de fins econmicos elide a iseno do Imposto de Renda, dirigida s entidades de fins ideais, por representar recursos desviados da manuteno e desenvolvimento de seu objeto social (Deciso n 125/98 da 9 Regio Fiscal). Entidades de Previdncia Privada Esto isentas do Imposto de Renda as entidades de previdncia privada fechadas (quando acessveis exclusivamente aos empregados de uma s empresa ou de um grupo de empresas) e as sem fins lucrativos (art.175 do RIR/99). A iseno concedida s entidades de previdncia privada no impede a remunerao de seus diretores e membros de conselhos consultivos, deliberativos, fiscais ou assemelhados, desde que o resultado do exerccio, satisfeitas todas as condies legais e regulamentares no que se refere aos benefcios, seja destinado constituio de uma reserva de contingncia de benefcios e, se ainda houver sobra, a programas culturais e de assistncia aos participantes, aprovados pelo rgo normativo do Sistema Nacional de Seguros Privados. No caso de acumulao de funes, a remunerao caber por opo a apenas uma delas ( 2 e 3 do art. 175 do RIR/99). Associaes de Poupana e Emprstimo Esto isentas do imposto as associaes de poupana e emprstimo, devidamente autorizadas pelo rgo competente, constitudas sob a forma de sociedade civil, tendo por objetivo propiciar ou facilitar a aquisio de casa prpria aos associados, captar, incentivar e disseminar a poupana, que atendam s normas estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional (art. 177 do RIR/99). OBRIGAO DE RETER O IMPOSTO A iseno/imunidade no exclui a atribuio por lei, s entidades imunes ou isentas, da condio de responsveis pelo imposto que lhes caiba reter na fonte e no as dispensa da prtica de atos, previstos em lei, assecuratrios do cumprimento de obrigaes tributrias por terceiros. A falta do cumprimento dessas obrigaes implica inclusive na suspenso do benefcio ( 1 e 2 do art. 169 do RIR/99). RECEITAS NO ALCANADAS PELA ISENO/IMUNIDADE

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A iseno/imunidade em relao ao Imposto de Renda no alcana os rendimentos e ganhos de capital auferidos em aplicaes financeiras de renda fixa ou de renda varivel, que so tributados exclusivamente na fonte.

Entidades Imunes - Dispensa da Reteno do IRRF De acordo com o art. 31 da IN SRF n 123/99, est dispensada a reteno do Imposto de Renda na Fonte sobre rendimentos de aplicaes financeiras de renda fixa ou de renda varivel, quando o beneficirio do rendimento declarar fonte pagadora, por escrito, sua condio de entidade imune. Para esse efeito a entidade dever apresentar instituio responsvel, pela reteno do imposto, a declarao em duas vias, assinada pelo seu representante legal, conforme modelo reproduzido abaixo:

DECLARAO Nome da entidade.................................................. com sede (endereo completo ....................................), inscrita no C.N.P.J. sob o n ...................., para fins da no reteno do Imposto de Renda sobre rendimentos de aplicaes financeiras, realizadas atravs do ..................... (nome do banco, corretora ou distribuidora), declara:

a) que ( ) Partido Poltico ( ) Fundao de Partido Poltico ( ) Entidade Sindical de Trabalhadores b) que o signatrio representante legal desta entidade, assumindo o compromisso de informar a essa instituio financeira, imediatamente, eventual desenquadramento da presente situao e est ciente de que a falsidade na prestao destas informaes o sujeitar, juntamente com as demais pessoas que para ela concorrerem, s penalidades previstas na legislao criminal e tributria, relativas falsidade ideolgica (art. 299 do Cdigo Penal) e ao crime contra a ordem tributria (art. 1 da Lei n 8.137, de 27 de dezembro de 1990). Local e data ................................ 11

________________________________ ASSINATURA DO RESPONSVEL

Abono da assinatura pela instituio financeira. Observe-se que o tratamento mencionado acima, no se aplica s entidades de previdncia privada fechadas, que continuam tendo os rendimentos de suas aplicaes financeiras sujeitos reteno do Imposto de Renda na Fonte ( 6 do art. 31 da IN SRF n 123/99). DECLARAO DE ISENO DO IMPOSTO DE RENDA PESSOA JURDICA As pessoas jurdicas isentas/imunes, que atenderem s condies determinadas para gozo da iseno, exceto as Unidades Executoras do Programa Dinheiro Direto na Escola (que apresentam declarao especfica), esto obrigadas apresentao da declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica, que dever ser entregue at o ltimo dia do ms de maio de cada ano. APRESENTAO DA DCTF De acordo com a IN SRF n 126/98, as pessoas jurdicas imunes e isentas, que atendam os requisitos dos arts. 12 e 15 da Lei n 9.532/97, esto dispensadas da apresentao da Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, desde que o valor mensal dos impostos e contribuies a declarar seja inferior ao valor de R$ 10.000,00. COMPROVAO PERANTE TERCEIROS A pessoa jurdica isenta/imune dever manter em boa guarda o Recibo de Entrega, autenticado pela Secretaria da Receita Federal por ocasio da entrega da Declarao de Iseno, pois o mesmo constitui-se em documento hbil para comprovao de sua condio perante terceiros. PERDA DA ISENO/IMUNIDADE As entidades imunes/isentas perdem essa condio caso: a) deixem de satisfazer as exigncias mencionadas neste trabalho; b) passem a praticar atos de natureza econmico-financeira, visando lucro, ficando assim equiparadas s pessoas jurdicas contribuintes do Imposto de Renda Pessoa Jurdica;

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c) pratiquem, ou por qualquer forma contribuam para a prtica de ato que constitua infrao a dispositivo da legislao tributria, especialmente no caso de informar ou declarar falsamente, omitir ou simular o recebimento de doaes em bens ou em dinheiro, ou de qualquer forma cooperem para que terceiro sonegue tributos ou pratique ilcitos fiscais; d) efetuem pagamentos em favor de seus associados ou dirigentes, ou ainda em favor de scios, acionistas ou dirigentes de pessoa jurdica a ela associada por qualquer forma, de despesas consideradas indedutveis na determinao da base de clculo do Imposto de Renda ou da Contribuio Social Sobre o Lucro Lquido. ENTENDIMENTOS EXTERNADOS PELA RECEITA FEDERAL O PN CST n 162/74 enumera alguns casos em que no ocorre desvirtuamento das finalidades, ainda que a entidade tenha receitas prprias de empresas com finalidade econmica, nos casos em que: a) a entidade recreativa ou esportiva explorar bar ou restaurante, no mbito de suas dependncias para seus usurios; b) a sociedade religiosa (templos religiosos) que mantm anexa livraria para venda de livros religiosos, didticos, discos com temas religiosos e artigos de papelaria; c) as instituies filantrpicas que mantm creche com servios cobrados a uma parte dos usurios e atendimento gratuito aos demais, desde que mantida a igualdade de tratamento; d) a fundao cultural que mantm livraria para a venda de livros a alunos dos cursos por ela mantidos, ou a terceiros. Por outro lado, a Receita Federal manifestou entendimento de que ocorre a perda da iseno pela prtica de atividade de natureza essencialmente econmica, extravasando a rbita de seus objetivos, quando: a) a associao de funcionrios da empresa adquire mercadorias e vende a seus associados para pagar em trs parcelas; b) a entidade esportiva explora linha de nibus para transporte de associados, cobrando pelo servio prestado; c) a associao religiosa que exerce a atividade de compra e venda de bens no relacionados sua finalidade. ESCRITURAO DAS RECEITAS E DESPESAS

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A legislao prev que as pessoas jurdicas imunes e isentas devero manter escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos das formalidades que assegurem a respectiva exatido, sem esclarecer a espcie de escriturao, se contbil ou livro caixa. O PN CST n 97/78 diz que as sociedades, fundaes e associaes beneficirias de iseno do Imposto de Renda devero manter escriturao contbil completa. No entanto, aquelas entidades, cuja receita bruta anual no exceda o montante fixado para as empresas tributadas pelo lucro presumido, podero manter escriturao simplificada. CONTRIBUIES AO PIS E A COFINS Iseno No h incidncia das Contribuies a Cofins e ao PIS/Pasep-Faturamento sobre as receitas relativas s atividades prprias das entidades sem fins lucrativos, imunes ou isentas relacionadas abaixo (art. 13 da Medida Provisria n 1.858-6/99 e suas reedies): I - templos de qualquer culto; II - partidos polticos; III - instituies de educao e de assistncia social a que se refere o art. 12 da Lei n 9.532/97; IV - instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural, cientfico e as associaes, a que se refere o art. 15 da Lei n 9.532/97; V - sindicatos, federaes e confederaes; VIII - fundaes de direito privado e fundaes pblicas institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Podem ser entendidas por receitas prprias as receitas tpicas dessas entidades, tais como contribuies, donativos, anuidades ou mensalidades pagas para a manuteno da instituio, mas que no tenham cunho prestacional; ou ainda as receitas decorrentes das atividades previstas no estatuto social da entidade. Entidades Filantrpicas e Beneficentes de Assistncia Social - Requisitos As entidades filantrpicas e beneficentes de assistncia social devem observar o disposto no art. 55 da Lei n 8.212/91, que estabelece que para gozo da iseno do pagamento da Cofins a entidade deve atender cumulativamente os seguintes requisitos:

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a) ser reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou Municipal; b) ser portadora do certificado ou do Registro de Entidade de Fins Filantrpicos, fornecido pelo Conselho Nacional de Servio Social, renovado a cada trs anos; c) promover a assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, idosos, excepcionais ou pessoas carentes; d) no conceder aos seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores, remunerao e vantagens ou benefcios a qualquer ttulo; e) aplicar integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando anualmente ao Conselho Nacional da Seguridade Social relatrio circunstanciado de suas atividades. Contribuio ao PIS/Pasep - Folha de Salrios As entidades imunes e isentas ficam sujeitas ao recolhimento da Contribuio ao PIS/Pasep na modalidade folha de pagamento, alquota de 1% sobre o valor da folha de pagamento mensal. CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO No tocante obrigatoriedade do recolhimento da CSLL, pelas entidades mencionadas neste trabalho, a legislao estabelece o seguinte: I - as instituies de educao e de assistncia social esto obrigadas a recolher os tributos retidos sobre os rendimentos por elas pagos ou creditados e a contribuio para a seguridade social relativa aos empregados, bem assim cumprir as obrigaes acessrias da decorrentes ( 3 do art. 170 do RIR/99); II - so imunes da CSLL as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei ( 7 do art. 195 da CF/88); III - esto isentas da CSLL as seguintes pessoas jurdicas (Resposta s perguntas 577 e 578 do livreto Pessoa Jurdica - Perguntas e Respostas 2000): a) as instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e cientfico, e as associaes civis que prestem servios para os quais houverem sido institudas e os coloquem disposio do grupo de pessoas a que se destinam, sem fins lucrativos (ADN CST n 17/90, 1 do art. 15 da Lei n 9.532/97); b) as entidades sem fins lucrativos, tais como as fundaes, associaes e sindicatos;

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IV - as associaes de poupana e emprstimo, as entidades de previdncia privada fechada e as bolsas de mercadorias e de valores esto isentas do Imposto de Renda, mas so contribuintes da contribuio social sobre o lucro lquido (Majur SRF/2000); V - as entidades sem fins lucrativos que no se enquadrem na iseno da Lei n 9.532/97, e da Lei n 9.732/98, e que apuram lucro nos termos da legislao comercial, esto sujeitas contribuio social sobre o lucro lquido (Majur SRF/2000); VI - fica cancelada, a partir de 1 de abril de 1999, toda e qualquer iseno concedida, em carter geral ou especial, de contribuio para a seguridade social, em desconformidade com o art. 55 da Lei n 8.212/91 (art. 7 da Lei n 9.732/98). Diante do exposto, entendemos que as entidades imunes ou isentas do IRPJ gozaro da iseno da CSLL, se, alm dos requisitos examinados nos itens 3 e 4 deste trabalho, observarem ainda as exigncias do art. 55 da Lei n 8.212/91 e alteraes introduzidas pela Lei n 9.732/98): a) ser reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou Municipal; b) ser portadora do certificado ou do Registro de Entidade de Fins Filantrpicos, fornecido pelo Conselho Nacional de Servio Social, renovado a cada trs anos; c) promova gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, idosos, excepcionais ou pessoas carentes; d) no conceder aos seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores, remunerao e vantagens ou benefcios a qualquer ttulo; e) aplicar integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando anualmente ao Conselho Nacional da Seguridade Social relatrio circunstanciado de suas atividades. ENTIDADES SEM FINALIDADE DE LUCROS Contabilidade A Resoluo CFC n 877, de 18.04.00 (DOU de 20.04.00), aprovou a NBC-T 10.19 que estabelece critrios e procedimentos especficos de avaliao, de registros dos componentes e variaes patrimoniais e de estruturao das demonstraes contbeis, e as informaes mnimas a serem divulgadas em nota explicativa das entidades sem finalidades de lucros.

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Destina-se, tambm, a orientar o atendimento s exigncias legais sobre procedimentos contbeis a serem cumpridos pelas pessoas jurdicas de direito privado sem finalidade de lucros, especialmente entidades beneficentes de assistncia social (Lei Orgnica da Seguridade Social), para emisso do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos, da competncia do Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS). As entidades sem finalidade de lucro so aquelas em que o resultado positivo no destinado aos detentores do patrimnio lquido e o lucro ou prejuzos so denominados, respectivamente, de supervit ou dficit. As entidades sem finalidade de lucros exercem atividades assistenciais, de sade, educacionais, tcnicos cientficas, esportivos, religiosas, polticas, culturais, beneficentes, sociais, de conselhos de classe e outras, administrando pessoas, coisas e interesses coexistentes e coordenados em torno de um patrimnio com finalidade comum ou comunitria. Essas entidades so constitudas sob a forma de fundaes pblicas ou privadas, ou sociedades civis, nas categorias de entidades sindicais, culturais, associaes de classe, partidos polticos, ordem dos advogados, conselhos federais, regionais e seccionais de profisses liberais, clubes esportivos no-comerciais. REGRAS APLICVEIS Aplica-se s entidades sem finalidade de lucros os Princpios Fundamentais de Contabilidade, bem como as Normas Brasileiras de Contabilidade e suas Interpretaes Tcnicas e Comunicados Tcnicos, editados pelo Conselho Federal de Contabilidade. Por se tratar de entidades sujeitas aos mesmos procedimentos contbeis, devem ser aplicadas, no que couber, as diretrizes da NBC-T 10.4 - Fundaes e NBC-T 10.18 Entidades Sindicais e Associaes de Classe. Para efeito de uniformidade e de bom entendimento, deve-se sempre que possvel utilizar as terminologias encontradas na contabilidade empresarial. Isso costuma facilitar o entendimento das pessoas que j esto acostumadas forma e ao linguajar da vida nas empresas em geral. Regime de Competncia Para os custos, despesas, obrigaes e riscos, deve-se definitivamente utilizar os mesmos critrios utilizados na contabilidade empresarial. Cada custo e despesa deve ser apropriado no momento de sua ocorrncia, em funo do seu fato gerador contbil e no em decorrncia do seu reflexo nas disponibilidades. Assim sendo, devem ser devidamente provisionados os salrios e encargos, frias e 13 salrio, os crditos incobrveis, as depreciaes e amortizaes devidamente lanados, 17

os juros a pagar, etc. Devem tambm ser apropriados os pagamentos antecipados em funo da competncia, como os seguros, as assinaturas, os aluguis, etc. No tocante s receitas devem ser registradas medida que os servios produzidos so prestados, ou seja, entregues a terceiros. As receitas de aplicaes financeiras tambm sero apropriadas em funo do seu ganho econmico (competncia) e no apenas quando do recebimento. Em relao s receitas oriundas de mensalidade, doaes, contribuies e outras formas de captao de recursos, se esses valores representam um direito efetivo de recebimento, a entidade deve todo ms lanar no seu ativo o valor relativo ao perodo e apropri-lo em receita. Todavia, o normal nessas instituies ocorrer muita oscilao nesses recebimentos e os dados anteriores no permitirem a adoo de qualquer base de clculo dos valores recuperveis, no restando outra alternativa seno a de fazer as apropriaes dessa receitas base do regime de caixa. REGISTROS CONTBEIS As receitas e despesas devem ser reconhecidas, mensalmente, respeitando os Princpios Fundamentais de Contabilidade, em especial os Princpios da Oportunidade e da Competncia, observado o seguinte: I - as entidades sem finalidade de lucros devem constituir proviso em montante suficiente para cobrir as perdas esperadas, com base em estimativas de seus provveis valores de realizao, e baixar os valores prescritos, incobrveis e anistiados; II - as doaes, subvenes e contribuies para custeio so contabilizadas em contas de receita. As doaes, subvenes e contribuies patrimoniais, inclusive as arrecadadas na constituio da entidade, so contabilizadas no patrimnio social; III - as receitas de doaes, subvenes e contribuies para custeio ou investimento devem ser registradas mediante documento hbil; IV - os registros contbeis devem evidenciar as contas de receitas e despesas, supervit ou dficit, de forma segregada, quando identificveis por tipo de atividade, tais como educao, sade, assistncia social, tcnico - cientfica e outras, bem como, comercial, industrial ou de prestao de servios; V - as receitas de doaes, subvenes e contribuies recebidas para aplicao especfica, mediante constituio ou no de fundos, devem ser registradas em contas prprias segregadas das demais contas da entidade; VI - o valor do supervit ou dficit do exerccio deve ser registrado na conta Supervit ou Dficit do Exerccio enquanto no aprovado pela assemblia dos associados; e aps a sua aprovao, deve ser transferido para a conta Patrimnio Social;

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VII - as entidades beneficiadas, caso no tiverem usufrudo a iseno de tributos e contribuies, devem registrar suas receitas e despesas, com e sem gratuidade, de forma segregada, e os benefcios fiscais gozados como se no gozassem de iseno. Reavaliaes do Imobilizado As entidades podero utilizar-se da prtica da reavaliao de bens, toda vez que o ativo permanente tiver seu valor de mercado superior ao valor lquido contbil pelo qual o bem est registrado. Para esse efeito devero ser utilizados laudos de entidades ou profissionais estranhos entidade. Depreciao, Amortizao e Exausto. Pelo fato dessas entidades no estarem sujeitas s limitaes fiscais, previstas pela legislao do Imposto de Renda, para a apropriao dos encargos de depreciao, amortizao ou/e exausto, devem ento, com base em laudo de empresas ou profissionais especializados, fixar percentuais e demais critrios para uma boa medio da vida til de seus ativos e desses encargos. DEMONSTRAES CONTBEIS As demonstraes contbeis que devem ser elaboradas pelas entidades sem finalidade de lucros so as determinadas pela NBC-T 3 - Conceito, Contedo, Estrutura e Nomenclatura das Demonstraes Contbeis, e a sua divulgao. Balano Patrimonial Para elaborao do balano patrimonial, poder ser utilizada a mesma classificao da Lei das S/A, substituindo-se a conta Capital por Patrimnio Social ou fundo social, integrante do grupo Patrimnio Lquido, e a conta Lucros ou Prejuzos Acumulados por Supervit ou Dficit do Exerccio. Demonstrao do Resultado Nas entidades sem finalidade de lucro a denominao da demonstrao do resultado pode ser alterada para Demonstrao do Supervit ou Dficit. Essa demonstrao deve evidenciar, de forma segregada, as contas de receitas e despesas. Demonstrao Das Mutaes do Patrimnio

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Essa demonstrao poder ser utilizada substituindo-se o termo patrimnio lquido pelo termo patrimnio social, para explicar detalhadamente a diferena entre o patrimnio inicial e final.

Demonstrao Das Origens e Aplicaes de Recursos Se a entidade elaborar a demonstrao das origens e aplicaes de recursos, a palavra resultado deve ser substituda pela expresso supervit ou dficit. Notas Explicativas As demonstraes contbeis devem ser complementadas por notas explicativas que contenham, pelo menos, as seguintes informaes: a) o resumo das principais prticas contbeis; b) os critrios de apurao das receitas e das despesas, especialmente com gratuidades, doaes, subvenes, contribuies e aplicaes de recursos; c) as contribuies previdencirias relacionadas com a atividade assistencial devem ser demonstradas como se a entidade no gozasse de iseno, conforme normas do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS); d) as subvenes recebidas pela entidade, a aplicao dos recursos e as responsabilidades decorrentes dessas subvenes; e) os fundos de aplicao restrita e responsabilidades decorrentes desses fundos; f) evidenciao dos recursos sujeitos a restries ou vinculaes por parte do doador; g) eventos subseqentes data do encerramento do exerccio que tenham ou possam vir a ter efeito relevante sobre a situao financeira e os resultados futuros da entidade; h) as taxas de juros, as datas de vencimento e as garantias das obrigaes a longo prazo; i) informaes sobre os tipos de seguro contratados; j) as entidades educacionais, alm das notas explicativas, devem evidenciar a adequao das receitas com as despesas de pessoal, segundo parmetros estabelecidos pela Lei das Diretrizes e Bases da Educao e sua regulamentao. PLANO DE CONTAS

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Para as entidades sem finalidade lucrativa poder ser utilizado o plano de contas aplicvel s entidades sindicais e associaes de classe, ao qual o profissional dever proceder as adaptaes para atender s necessidades de cada entidade.

ENTIDADES DE FINS FILANTRPICOS Constituio Considera-se entidade beneficente de assistncia social, a pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, que atue no sentido de (Resoluo CNAS n 177/00): I - proteger a famlia, a maternidade, a infncia, a adolescncia e a velhice; II - amparar crianas e adolescentes carentes; III - promover aes de preveno, habilitao e reabilitao e pessoas portadoras de deficincias; IV - promover gratuitamente assistncia educacional ou de sade; V - promover a integrao ao mercado de trabalho; VI - promover o atendimento e o assessoramento aos beneficirios da Lei Orgnica da Assistncia Social e a defesa e garantia dos seus direitos. As entidades de fins filantrpicos que tenham fins lcitos, regularmente organizados, adquirem personalidade jurdica depois que registrarem seus estatutos e atos constitutivos nos Cartrios e com aprovao prvia, quando se fizer necessrio. No estatuto dever constar: I - denominao, fins e sede da associao; II - modo de ser administrada e representada, ativa e passivamente, em juzo e fora dele; III - se os estatutos so reformveis, como e quando; IV - se os membros respondem ou no subsidiariamente pelas obrigaes assumidas pela associao; V - as condies de extino da associao e o destino de seu patrimnio neste caso.

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REGISTRO DOS ATOS CONSTITUTIVOS Os estatutos das sociedades civis, religiosas, pias, morais, cientficas ou literrias, bem como o das fundaes e das associaes de utilidade pblica sero registrados no Registro Civil de Pessoas Jurdicas (art. 114 da Lei n 6.015/73). Procedimentos Por ocasio da primeira reunio, os interessados devero decidir os objetivos da entidade e formar uma comisso para a redao de um estatuto social, observando-se o seguinte: I - definir os objetivos sociais de forma clara (reas de atuao da entidade: meio ambiente, educao, sade, etc.); II - eleger as pessoas para diretoria e membros (mnimo sugerido 05); III - definir o local da sede ( necessrio o endereo para registrar o Estatuto); IV - preencher o Estatuto Social em 03 vias; V - preencher a Ata de Fundao em 03 vias; VI - discutir e aprovar o Estatuto em assemblia geral, na qual se deve tambm eleger a diretoria (Ata da Fundao); VII - pedir para um advogado rubricar as cpias do Estatuto Social; VIII - registrar o Estatuto Social e Ata no Cartrio, anexando: a) 03 vias do estatuto e da ata; b) requerimento solicitando o registro, assinado pelo presidente com firma reconhecida em cartrio; c) cpia da Carteira de Identidade e CPF dos membros da diretoria; IX - publicar no Dirio Oficial o resumo do Estatuto; X - efetuar o registro no cadastro do Ministrio da Fazenda - CNPJ, de acordo com as normas da IN SRF n 01/2000, por meio da FCPJ; XI - efetuar o registro na Prefeitura Municipal, para obteno do alvar de funcionamento; XII - solicitar a qualificao como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico no Ministrio da Justia, de acordo com a Portaria MJ n 361, de 27.07.99, se for o caso.

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Modelo de Estatuto ESTATUTO SOCIAL Inclua aqui o nome e sigla da ENTIDADE CAPTULO PRIMEIRO Nome e Natureza Jurdica

Art. 1 - Sob a denominao de "Nome da ENTIDADE", ou pela forma abreviada "Sigla da ENTIDADE", fica instituda esta associao civil sem fins lucrativos, e que reger por este ESTATUTO, e pelas normas legais pertinentes.

CAPTULO SEGUNDO Da Sede Art. 2 - A "Nome da ENTIDADE" ter sua sede e foro na cidade de "Nome da cidade", "inclua aqui o endereo completo da sede da ENTIDADE", podendo abrir filiais ou agncias em outras cidades ou unidades da Federao, bem como no exterior.

Art. 3 - O prazo de durao da "inclua aqui nome da ENTIDADE" indeterminado.

CAPTULO TERCEIRO Dos Objetivos Art. 4 - A "inclua aqui nome da ENTIDADE" tem por finalidade apoiar e desenvolver aes para a defesa, elevao e manuteno da qualidade de vida do ser humano e do meio ambiente, atravs das atividades de educao profissional, especial e ambiental.

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Pargrafo Primeiro - Para a consecuo de suas finalidades, a "inclua aqui nome da ENTIDADE" poder sugerir, promover, colaborar, coordenar ou executar aes e projetos visando: (Inclua os objetivos da entidade - razo principal da existncia da entidade. Observe que alguns so obrigatrios conforme a Lei n 9.790/99) I - promoo da assistncia social s minorias e excludos, desenvolvimento econmico e combate pobreza; II - atendimento a idosos e doentes, de baixa renda; III - promoo gratuita da educao e da sade incluindo preveno de HIV-AIDS e consumo de drogas; IV - preservao, defesa e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel; V - promoo do voluntariado, de criao de estgios e colocao de treinandos no mercado de trabalho; VI - promoo de direitos das pessoas portadoras de deficincia, dos direitos da mulher e da criana, assessoria jurdica gratuita e combate a todo o tipo de discriminao sexual, racial e social, trabalho forado e infantil; VII - promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros valores universais. Pargrafo Segundo - A dedicao s atividades acima previstas configura-se mediante a execuo direta de projetos, programas, planos de aes correlatas, por meio da doao de recursos fsicos, humanos e financeiros, ou ainda pela prestao de servios intermedirios de apoio a outras organizaes sem fins lucrativos e a rgos do setor pblico que atuem em reas afins. Art. 5 - A "inclua aqui nome da entidade" no se envolver em questes religiosas, poltico-partidrias, ou em quaisquer outras que no se coadunem com seus objetivos institucionais. CAPTULO QUATRO Dos Scios, Seus Direitos e Deveres. Art. 6 - A "inclua aqui nome da entidade" constituda por nmero ilimitado de scios, os quais sero das seguintes categorias: efetivos, colaboradores e benemritos.

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Art. 7 - So scios efetivos as pessoas fsicas ou jurdicas, sem impedimento legal, que assinaram os atos constitutivos da entidade e outros que venham a ser admitidos nos termos do Artigo 10, Pargrafo nico, do presente Estatuto.

Art. 8 - So scios colaboradores pessoas fsicas ou jurdicas, sem impedimento legal, que venham a contribuir na execuo de projetos e na realizao dos objetivos da "inclua aqui nome da entidade". Art. 9 - So considerados scios benemritos pessoas ou instituies que se destacaram por trabalhos que se coadunem com os objetivos dessa Associao. Art. 10 - Os associados, qualquer que seja sua categoria, no respondem individualmente, solidria ou subsidiariamente pelas obrigaes da "inclua aqui nome da entidade", nem pelos atos praticados pelo Presidente ou pelo Diretor Executivo. Pargrafo nico - A admisso de novos scios, de qualquer categoria ser decidida pela Assemblia Geral, mediante proposta de scios efetivos ou da Diretoria. Art. 11 - So direitos dos associados: I - participar de todas as atividades associativas; II - propor a criao e tomar parte em comisses e grupos de trabalho, quando designados para estas funes; III - apresentar propostas, programas e projetos de ao para a "inclua aqui nome da entidade"; IV - ter acesso a todos os livros de natureza contbil e financeira, bem como a todos os planos, relatrios, prestaes de contas e resultados de auditoria independente. Pargrafo nico - Os direitos sociais previstos neste Estatuto so pessoais e intransferveis. Art. 12 - So deveres dos associados: I - observar o Estatuto, regulamentos, regimentos, deliberaes e resolues dos rgos da sociedade; 25

II - cooperar para o desenvolvimento e maior prestgio da "inclua aqui nome da entidade" e difundir seus objetivos e aes.

Art. 13 - Considera-se falta grave, passvel de excluso, provocar ou causar prejuzo moral ou material para a "inclua aqui nome da entidade". CAPTULO QUINTO Das Assemblias Gerais Art. 14 - A Assemblia Geral o rgo mximo da Associao, e constituda pelos scios efetivos da "inclua aqui nome da entidade". Art. 15 - A Assemblia Geral reunir-se- extraordinariamente sempre que necessrio, e ordinariamente 1 (uma) vez por ano, para deliberar sobre os seguintes temas: I - apreciao e aprovao do Balano Anual e demais relatrios financeiros do exerccio anterior, e o Oramento e Plano Anual de Trabalho para o novo exerccio; II - nomeao ou destituio do Diretor Executivo; III - nomeao dos membros dos Conselhos Consultivo e Fiscal; IV - deliberar sobre a admisso de novos scios efetivos, colaboradores e benemritos; V - deliberar sobre a reforma e alteraes do Estatuto; VI - deliberar sobre a extino da Associao e a destinao do patrimnio social; VII - deliberar sobre casos omissos e no previstos neste Estatuto. Art. 16 - As Assemblias Gerais sero convocadas pelo Presidente, ou por carta assinada por pelo menos a metade dos scios efetivos. Pargrafo nico - A convocao da Assemblia Geral, ordinria ou extraordinariamente, dar-se- atravs de carta registrada endereada a todos os scios, e com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis.

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Art. 17 - O quorum mnimo exigido para a instalao da Assemblia Geral, a qualquer tempo, de 50% (cinqenta por cento) dos scios efetivos.

Pargrafo Primeiro - Tero direito a voto nas assemblias todas as categorias de scios: efetivos, benemritos e colaboradores, este ltimo desde que em dia com sua contribuio. CAPTULO SEXTO Da Administrao Art. 18 - A "inclua aqui nome da entidade" ser dirigida pela Diretoria Executiva eleita em assemblia geral, para um perodo de quatro (04) anos, podendo ou no ser reeleita. A administrao caber ao Presidente o qual representar a Associao em Juzo ou fora dele, ativa e passivamente, bem como perante terceiros em geral, podendo nomear procuradores em nome da Associao, com poderes especficos e mandato em prazo determinado, o qual nunca ultrapassar a data de extino do mandato do Presidente que outorgou a procurao. Art. 19 - O Presidente da "inclua aqui nome da entidade" visando imprimir maior operacionalidade s aes da Associao, dever assumir as seguintes atribuies ou nomear e contratar um Diretor Executivo, para: I - coordenar e dirigir as atividades gerais especficas da "inclua aqui nome da entidade"; II - celebrar convnios e realizar a filiao da "inclua aqui nome da entidade" a instituies ou organizaes, por delegao do Presidente; III - representar a "inclua aqui nome da entidade" em eventos, campanhas e reunies, e demais atividades do interesse da Associao; IV - encaminhar anualmente aos scios efetivos, relatrios de atividades e demonstrativos contbeis das despesas administrativas e de projetos; bem como os pareceres de Auditores Independentes, ou Conselho Fiscal, se este estiver constitudo, sobre os balancetes e balano anual; V - contratar, nomear, licenciar, suspender e demitir funcionrios administrativos e tcnicos da "inclua aqui nome da entidade"; VI - elaborar e submeter aos scios efetivos o Oramento e Plano de Trabalho Anuais; VII - propor aos scios efetivos reformas ou alteraes do presente Estatuto; 27

VIII - propor aos scios efetivos a fuso, incorporao e extino da "inclua aqui nome da entidade" observando-se o presente Estatuto quanto ao destino de seu patrimnio; IX - adquirir, alienar ou gravar os bens imveis da Associao, mediante autorizao expressa da Assemblia Geral; X - elaborar o Regimento Interno e o Organograma Funcional da "inclua aqui nome da entidade", e submet-lo apreciao e aprovao da Assemblia Geral; XI - exercer outras atribuies inerentes ao cargo, e no previstas expressamente neste Estatuto. Pargrafo nico - vedado a qualquer membro da Diretoria ou a qualquer associado praticar atos de liberalidade s custas da "inclua aqui nome da entidade". CAPTULO STIMO Do Conselho Consultivo Art. 20 - Com o objetivo de assessorar os scios e funcionrios da "inclua aqui nome da entidade" na consecuo de seus objetivos estatutrios, e principalmente na elaborao, conduo e implementao de suas aes, campanhas e projetos, os scios efetivos indicaro Assemblia Geral, nos termos do artigo 15, alnea III deste Estatuto, pessoas de reconhecimento saber e idoneidade, nos campos de conhecimento afins com suas atividades, para comporem o Conselho Consultivo da "inclua aqui nome da entidade". Art. 21 - O Conselho Consultivo compor-se- de no mximo quinze membros, com mandato de quatro (04) anos, e reunir-se- sempre que convocado pelo Presidente, ou por sugesto do Diretor Executivo, com ausncia do primeiro. Pargrafo Primeiro - Os membros do Conselho Consultivo elegero, por maioria simples, o seu Presidente, que coordenar os trabalhos desse Conselho. Pargrafo Segundo - As deliberaes e pareceres do Conselho Consultivo sero tomadas por maioria simples, cabendo ao seu Presidente o voto de qualidade. CAPTULO OITAVO Do Conselho Fiscal Art. 22 - Quando convocados nos termos do Artigo 24, Pargrafo Terceiro, desse Estatuto, o Conselho Fiscal ser fiscalizador da administrao contbil-financeira da

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"inclua aqui nome da entidade", e se compor de trs membros de idoneidade reconhecida. Art. 23 - Os membros do Conselho Fiscal sero convidados pelos scios efetivos, e nomeados pela Assemblia Geral, nos termos do Artigo 15, alnea III deste Estatuto. Art. 24 - Compete ao Conselho Fiscal, ou se for o caso, aos Auditores Externos: I - dar parecer formal sobre os relatrios e demonstraes contbil-financeiras da "inclua aqui nome da entidade", oferecendo as ressalvas que julgarem necessrias; II - opinar sobre qualquer matria que envolva o patrimnio da "inclua aqui nome da entidade", sempre que necessrio; III - comparecer, quando convocados, s Assemblias Gerais, para esclarecer seus pareceres, quando assim julgarem necessrio; IV - opinar sobre a dissoluo e liquidao da "inclua aqui nome da entidade". Pargrafo Primeiro - Os membros do Conselho Fiscal elegero, por maioria simples, o seu Presidente, que coordenar os trabalhos desse Conselho. Pargrafo Segundo - O Conselho Fiscal deliberar por maioria simples, cabendo ao seu Presidente o voto de qualidade. Pargrafo Terceiro - O Conselho Fiscal s ser instalado, e seus membros convocados, se a "inclua aqui nome da entidade" no contratar auditores externos, ou se assim exigir, atravs de maioria simples, a Assemblia Geral. CAPTULO NONO Do Patrimnio Art. 25 - O patrimnio da "inclua aqui nome da entidade" ser constitudo por doaes de pessoas fsicas e/ou jurdicas, de direito pblico ou privado, nacionais e estrangeiras. Art. 26 - A "nome da entidade inclua aqui" no distribuir qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas receitas a ttulo de lucro ou participao dos resultados sociais.

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Pargrafo nico - A "inclua aqui nome da entidade" no poder receber qualquer tipo de doao ou subveno que possa comprometer sua independncia e autonomia perante os eventuais doadores ou subventores. CAPTULO DCIMO Do Regime Financeiro Art. 27 - O exerccio financeiro da "inclua aqui nome da entidade" encerrar-se- no dia 31 de dezembro de cada ano. Art. 28 - As demonstraes contbeis anuais sero encaminhadas dentro dos primeiros sessenta dias do ano seguinte Assemblia Geral, para anlise e aprovao. CAPTULO DCIMO PRIMEIRO Da destinao das rendas e recursos Art. 29 - A "inclua aqui nome da entidade" no distribuir, entre seus scios, associados, conselheiros, diretores, empregados ou doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio. Art. 30 - A "inclua aqui nome da entidade" aplicar integralmente suas rendas, recursos e eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento dos objetivos institucionais no territrio nacional. Art. 31 - No caso de dissoluo, aprovada a extino pela Assemblia Geral, convocada especialmente para este fim, nos termos do Artigo 15, proceder-se- o levantamento do seu patrimnio, que obrigatoriamente ser destinado a outras instituies legalmente constitudas, sem fins lucrativos, que tenham objetivos sociais semelhantes. Art. 32 - A "inclua aqui nome da entidade" em observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficincia, adotar prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes a coibir a obteno, de forma individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da participao no respectivo processo decisrio. Art. 33 - O conselho fiscal ou rgo equivalente, ter competncia para opinar sobre os relatrios de desempenho financeiro e contbil, e sobre as operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para os organismos superiores da entidade.

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Art. 34 - Haver a possibilidade de se instituir remunerao para os dirigentes da entidade que atuem efetivamente na gesto executiva e para aqueles que a ela prestam servios especficos, respeitados, em ambos os casos, os valores praticados pelo mercado, na regio correspondente a sua rea de atuao. Art. 35 - A "inclua aqui nome da entidade" observar as normas de prestao de contas, que determinaro, no mnimo: I - a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade e das Normas Brasileiras de Contabilidade; II - que se d publicidade por qualquer meio eficaz, no encerramento do exerccio fiscal, ao relatrio de atividades e das demonstraes financeiras da entidade, incluindo-se as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocando-os disposio para exame de qualquer cidado; III - a realizao de auditoria, inclusive por auditores externos independentes se for o caso, da aplicao dos eventuais recursos. CAPTULO DCIMO TERCEIRO Das Disposies Gerais Art. 36 - expressamente proibido o uso da denominao social em atos que envolvam a "inclua aqui nome da entidade" em obrigaes relativas a negcios estranhos ao seu objetivo social, especialmente a prestao de avais, endossos, fianas e cauo de favor. Local e data Nome e assinatura do Presidente da entidade Presidente Nome e Assinatura do advogado Registro na OAB n

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Modelo Ata de Fundao


ATA DE FUNDAO DA "INCLUA AQUI NOME DA ENTIDADE" Aos 12 dias de abril de dois mil (2000), nesta cidade de (Cidade, Estado), reuniram-se os senhores (Nome da pessoa), portador da Carteira de Identidade (Nmero do documento) e CPF (Nmero do documento), residente (Endereo) (relacionar e identificar todos os presentes), e foi feita a assemblia de fundao e eleio da diretoria da (Nome da entidade), entidade de direito privado, sem fins lucrativos, obedecendo a ordem do dia, para a qual fora convocada esta assemblia e que tem o seguinte teor:

a) discusso e aprovao dos estatutos sociais; b) eleio da Diretoria quadrinio 2000-2004.

Iniciando-se os trabalhos, submeteu-se o Projeto do Estatuto Social, artigo por artigo, apreciao e discusso e, em seguida, sua votao, tendo o mesmo sido aprovado por unanimidade e sem emendas ou modificaes, mantendo o teor seguinte: Estatuto Social - "inclua aqui nome da entidade", (reproduzir o texto do estatuto aprovado). Tendo sido aprovado o Estatuto Social da "inclua aqui nome da entidade", o Sr. (Nome da pessoa), eleito como Presidente da "inclua aqui nome da entidade" para o quadrinio 2000-2004, procedeu, ento, com a concordncia dos demais scios efetivos, eleio da Diretoria, para o quadrinio de 2000-2004, que chegou ao seguinte resultado, conforme a relao dos membros da Diretoria abaixo assinados, e com a concordncia de todos, procedeu ao registro dessa Ata.

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Presidente Nome da pessoa ____________________________ Diretor Executivo Nome da pessoa ____________________________ Presidente do Conselho Consultivo Nome da pessoa ____________________________ Presidente do Conselho Fiscal Nome da pessoa ____________________________ Secretria Nome da pessoa ____________________________

PEDIDO DE QUALIFICAO COMO ORGANIZAO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PBLICO O pedido de qualificao como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico ser dirigido ao Ministrio da Justia na forma da Portaria MJ n 361/99, REGISTRO EM OUTROS RGOS Seguido os passos acima para constituio e com a obteno do CNPJ, necessrio registrar a entidade nos rgos pblicos a que estiver sujeita e instituies privadas para a obteno de recursos: I - nas secretarias estaduais nas reas de atuao da entidade: - Secretaria de Educao, Trabalho, Bem Estar Social, da Sade, da Criana, etc.; II - nos rgos federais especficos e secretarias e ministrios pblicos: Secretaria Nacional dos Direitos Humanos, Ministrio da Justia, Educao, Trabalho, etc.; III - nas entidades mantenedoras privadas e pblicas, nacionais e internacionais.

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CERTIFICADOS DE ENTIDADE DE FINS FILANTRPICOS O Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos somente poder ser concedido ou renovado para entidade beneficente de assistncia social mediante requerimento ao Conselho Nacional de Assistncia Social e desde que atendidos os requisitos das Resolues CNAS n 177/00 e 178/00. Sobre os requisitos e documentos necessrios ao encaminhamento do pedido de concesso ou renovao de Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos. DECLARAO DE UTILIDADE PBLICA FEDERAL A entidade poder solicitar, mediante requerimento dirigido ao Presidente da Repblica, por meio do Ministro de Estado da Justia, a declarao de utilidade pblica, desde que provados os seguintes requisitos (Lei n 91, de 28.08.35 regulamentada pelo Decreto n 50.517 de 02.05.61 e alteraes do Decreto n 60.931, de 04.07.67): I - que a entidade se constitui no Pas; II - que possui personalidade jurdica; II - que est em efetivo e contnuo funcionamento nos trs anos imediatamente anteriores, em observncia aos fins estatutrios; III - que no remunera a qualquer ttulo os cargos da sua diretoria e que a entidade no distribui lucros, bonificaes ou vantagens a dirigentes e mantenedores sob nenhuma forma ou pretexto; IV - que comprovadamente, mediante apresentao de relatrios dos trs exerccios anteriores formulao do pedido, promove a educao, a assistncia social, ou exerce atividades de pesquisas cientficas, de cultura, inclusive artsticas ou filantrpicas, de carter geral ou indiscriminado e predominantemente; V - que seus diretores possuem folha corrida e moralidade comprovada; VI - que se obriga a publicar anualmente a demonstrao da receita e da despesa realizada no Perodo anterior. DECLARAO DE UTILIDADE PBLICA ESTADUAL E MUNICIPAL Para a entidade ser declarada de utilidade pblica estadual e municipal, deve-se entrar em contato com a Cmara de Deputados e Assemblia Legislativa local para conhecimento e encaminhamento da documentao necessria.

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ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL ISENO Fica isenta das contribuies de que tratam os artigos 22 e 23 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a pessoa jurdica de direito privado beneficente de assistncia social que, cumulativamente, atender aos requisitos estabelecidos no art. 1 da Portaria a seguir transcrita. INSTRUO NORMATIVA N 66, de 10.05.02. (DOU de 14.05.02) Dispe sobre a iseno das contribuies sociais destinadas Previdncia Social. FUNDAMENTAO LEGAL: Constituio Federal; Lei n 91, de 28.08.35; Lei n 3.577, de 04.07.59; Lei n 4.863, de 29.11.65; Lei n 8.212, de 24.07.91; Lei n 8.742, de 07.12.93; Lei n 8.909, de 06.07.94; Lei n 9.429, de 26.12.96; Lei n 9.528, de 10.12.97; Lei n 9.732, de 11.12.98; Lei n 9.784, de 29.01.99; Lei n 9.870, de 23.11.99; Lei n 10.260, de 12.07.01; Medida Provisria n 2.129-6, de 23.02.01; Medida Provisria n 2.187-11, de 28.06.01; Decreto-lei n 1.572, de 01.09.77; Decreto n 50.517, de 02.05.61; Decreto n 356, de 07.12.91; Decreto n 612, de 21.07.92; Decreto n 2.173, de 05.03.97; Decreto n 752, de 16.02.93; Decreto n 1.038, de 07.01.94; Decreto n 2.536, de 06.04.98; Decreto n 3.048, de 06.05.99; Decreto n 3.504, de 13.06.00; Decreto n 4.032, de 26.11.01; Portaria/MPAS n 3.464, de 27.09.01; Portaria MPAS n 3.563, de 30.10.01; Portaria/MPAS n 3.596, de 06.11.01; Resoluo/CNAS n 31, de 24.02.99; Resoluo/CFC n 877, de 18.04.00; Resoluo/CNAS n 177, de. 10.08.00.

A DIRETORIA COLEGIADA do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL (INSS), em reunio ordinria realizada no dia 10 de maio de 2002, no uso da competncia que lhe foi conferida pelo inciso III do art. 7 do Regimento Interno, aprovado pela Portaria/MPAS n 3.464, de 27 de setembro de 2001,

Resolve:

Art. 1 - Disciplinar os procedimentos necessrios ao reconhecimento, manuteno e ao cancelamento da iseno das contribuies sociais destinadas Seguridade Social.

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CAPTULO I Seo I Da Iseno

Art. 2 - Fica isenta das contribuies de que tratam os artigos 22 e 23 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a pessoa jurdica de direito privado beneficente de assistncia social que, cumulativamente: I - seja reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou municipal; II - seja portadora do Registro e do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (CEBAS), fornecidos pelo Conselho Nacional de Assistncia Social, renovado a cada trs anos; III - promova a assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, a idosos, a excepcionais ou a pessoas carentes; IV - no remunere diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores e no lhes conceda vantagens ou benefcios a qualquer ttulo; V - aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais; VI - apresente, anualmente, ao rgo do INSS competente relatrio circunstanciado das atividades que desenvolve. 1 - Ressalvados os direitos adquiridos, a iseno de que trata este artigo ser requerida ao INSS, que ter o prazo de trinta dias para despachar o pedido. 2 - A iseno das contribuies sociais usufruda pela pessoa jurdica de direito privado beneficente de assistncia social extensiva s entidades mantidas, a suas dependncias, a seus estabelecimentos e a suas obras de construo civil, quando por ela executadas e destinadas a uso prprio., 3 - A iseno de que trata este artigo no abrange empresa ou entidade que, tendo personalidade jurdica prpria, seja mantida por outra que esteja no exerccio da iseno. 4 - A existncia de dbito em nome da entidade requerente constitui impedimento ao deferimento do pedido, at que seja regularizada a situao da entidade requerente, hiptese em que a deciso concessria da iseno produzir efeitos a partir do 1 dia do ms em que for comprovada a regularizao da situao.

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5 - A existncia de dbito em nome da entidade constitui motivo para o cancelamento da iseno, com efeitos a contar do primeiro dia do segundo ms subseqente quele em que a entidade se tornou devedora da contribuio social. 6 - Considera-se entidade em dbito, para os efeitos dos pargrafos 4 e 5 deste artigo, quando contra ela constar crdito da seguridade social exigvel, decorrente de obrigao assumida como contribuinte ou responsvel, constitudo por meio de Notificao Fiscal de Lanamento de Dbito, Auto de Infrao, confisso ou declarao, assim entendido, tambm o que tenha sido objeto de informao na Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social (GFIP). Art. 3 - O direito iseno reconhecido pelo INSS alcana tambm as contribuies arrecadadas pelo INSS e destinadas a terceiros, por fora do disposto no 7 do art. 35 da Lei n 4.863, de 29 de novembro de 1965. Seo II Do Pedido Art. 4 - A entidade beneficente de assistncia social dever requerer o reconhecimento da iseno Agncia da Previdncia Social (APS) ou Unidade Avanada de Atendimento (UAA) circunscricionante de seu estabelecimento sede, cujo pedido dever ser protocolizado em duas vias, em formulrio de Requerimento de Iseno de Contribuies Sociais (Anexo I), ao qual juntar os seguintes documentos: I - decretos declaratrios de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou municipal; II - Atestado de Registro e Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, expedidos pelo Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS); III - estatuto da entidade com a respectiva certido de registro em cartrio de registro civil de pessoas jurdicas; IV - ata de eleio ou de nomeao da diretoria em exerccio, registrada em cartrio de registro civil de pessoas jurdicas; V - comprovante de entrega da declarao de imunidade do imposto de renda de pessoa jurdica, fornecido pelo setor competente do Ministrio da Fazenda; VI - informaes cadastrais, em formulrio prprio (Anexo II); VII - resumo de informaes de assistncia social, em formulrio prprio (Anexo III).

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1 - Os documentos referidos nos incisos I a V podero ser apresentados por cpia, conferida e autenticada pelo servidor do INSS, vista dos respectivos originais. 2 - O pedido protocolizado desacompanhado de qualquer dos documentos enumerados no caput, cuja falta no puder ser sanada em 5 (cinco) dias teis da cincia da solicitao para apresentao, mediante comprovao de entrega, ser sumariamente indeferido e arquivado, sendo a entidade comunicada da deciso e de que, a qualquer tempo, poder protocolizar novo pedido. Art. 5 - O pedido de reconhecimento da iseno dever ser decidido no prazo de 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo quando for necessria a realizao de diligncias para subsidiar a anlise, a instruo ou a deciso desse pedido. Seo III Da Deciso do Pedido e do Ato Declaratrio Art. 6 - O INSS decidir pelo deferimento ou pelo indeferimento do pedido de reconhecimento de iseno, de acordo com as normas vigentes poca do pedido. 1 - Deferido o pedido, a autoridade julgadora encaminhar o processo chefia superior para homologao da deciso, sendo que: I - mantida a deciso, o INSS expedir o Ato Declaratrio (Anexo IV); II - o INSS comunicar pessoa jurdica requerente, mediante comprovao de entrega, a deciso sobre o pedido de reconhecimento do direito iseno, que gerar efeito a partir da data do protocolo do pedido, observado o disposto no 4 do art. 2. 2 - Indeferido o pedido, no haver necessidade de homologao pela autoridade superior, sendo que: I - O INSS comunicar a deciso entidade, mediante comprovao de entrega em que constem os motivos do indeferimento e os respectivos fundamentos legais, cabendo recurso ao Conselho de Recursos da Previdncia Social (CRPS). Art. 7 - No sendo proferida qualquer deciso no prazo estabelecido no art. 5, o interessado poder reclamar autoridade superior, que apreciar o pedido da concesso da iseno requerida e promover a apurao de eventual responsabilidade do servidor omisso, se for o caso. CAPTULO II DO CANCELAMENTO DA ISENO Art. 8 - O INSS verificar se a entidade beneficente de assistncia social continua atendendo aos requisitos necessrios manuteno da iseno.

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1 - Constatado o no-cumprimento dos requisitos contidos no art. 2, a fiscalizao emitir Informao Fiscal (IF), na qual relatar os fatos, a fundamentao legal e as circunstncias que os envolveram, juntar as provas ou indicar onde essas possam ser obtidas e encaminhar a IF autoridade competente. 2 - A entidade ser cientificada do inteiro teor da IF e ter o prazo de quinze dias para apresentao de defesa e para produo de provas, que sero protocolizadas na APS ou na UAA circunscricionante do estabelecimento sede. 3 - Apresentada a defesa ou decorrido o prazo previsto no 2 sem manifestao da parte interessada, a ANDEREC decidir acerca do cancelamento da iseno e emitir o Ato Cancelatrio (AC) (Anexo V), se decidir pelo cancelamento. 4 - Cancelada a iseno, a pessoa jurdica de direito privado ter o prazo de 15 (quinze) dias contados da cincia da deciso, para interpor recurso com efeito suspensivo ao Conselho de Recursos da Previdncia Social (CRPS), sendo que no caber recurso quando o cancelamento da iseno decorrer do descumprimento dos requisitos previstos nos incisos I e II do art. 2. 5 - A entidade perder o direito de gozar da iseno das contribuies sociais a partir da data em que deixar de cumprir os requisitos contidos no art. 2, data essa que dever constar do Ato Cancelatrio. Art. 9 - Decidindo pela manuteno da iseno, a autoridade julgadora recorrer de ofcio chefia superior, nos termos do art. 366 do Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048, de 6 de maio de 1999. 1 - Se homologada a deciso, dar-se- cincia entidade, mediante comprovao de entrega, e encaminhar-se- a IF ao arquivo. 2 - Se no homologada a deciso, o AC ser emitido nos termos do 3 do art. 8. CAPTULO III DO RECURSO Art. 10 - Caber recurso ao CRPS, em face de razes de legalidade e de mrito, em relao s decises de indeferimento de Pedido de Reconhecimento de Iseno, bem como em relao emisso de Ato Cancelatrio de Iseno. 1 - de 15 (quinze) dias o prazo para interposio de recurso e para o oferecimento de contra-razes ao CRPS, contados das datas da cincia da deciso e da interposio do recurso, respectivamente. 2 - O recurso dever ser protocolizado junto APS ou UAA circunscricionante. 3 - Apresentado o recurso, a autoridade julgadora, se no reconsiderar a deciso, emitir contra-razes e encaminhar o processo ao CRPS para julgamento definitivo. 39

4 - Decidido o recurso pelo CRPS, o INSS encaminhar cpia da deciso interessada e: I - no caso de deciso favorvel entidade, em processo de pedido de reconhecimento de iseno, emitir o Ato Declaratrio, nos termos 1 do art. 6; II - se mantido o indeferimento ou o cancelamento da iseno, comunicar entidade que, a qualquer tempo, poder protocolizar novo pedido, desde que o motivo do indeferimento tenha sido sanado. CAPTULO IV DAS REPRESENTAES ADMINISTRATIVAS Art. 11 - O INSS verificar se a entidade beneficente de assistncia social continua atendendo aos requisitos necessrios manuteno do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (CEBAS) e do ttulo de Utilidade Pblica Federal (UPF). 1 - O INSS formalizar Representao Administrativa (RA) se verificar que a entidade deixou de atender aos requisitos previstos: I - nos artigos 2 e 3 do Decreto n 2.536, de 6 de abril de 1998, que dispe sobre a concesso do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (CEBAS), na Resoluo/CNAS n 31, de 24 de fevereiro de 1999, ou na Resoluo/CNAS n 177, de 10 de agosto de 2000, que ser encaminhada ao Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), na forma prevista no Anexo VI; II - no art. 1 da Lei n 91, de 28 de agosto de 1935, que trata da declarao de utilidade pblica, ou no art. 6 do Decreto n 50.517, de 2 de maio de 1961, que ser encaminhada ao Ministrio da Justia, na forma prevista no Anexo VII. 2 - Cpias das Representaes Administrativas previstas nos incisos I e II do 1 deste artigo sero encaminhadas Secretaria da Receita Federal e ao Ministrio Pblico Federal. CAPTULO V DO RELATRIO DE ATIVIDADES Art. 12 - A entidade beneficente de assistncia social beneficiada com iseno obrigada a apresentar, anualmente, at 30 de abril, APS ou UAA de sua sede, mediante protocolo, relatrio circunstanciado, relativo ao exerccio anterior, em que constem, sem prejuzo de outros dados que a entidade ou o INSS julgarem necessrios: I - informaes cadastrais (Anexo II) relativas: a) localizao da sede da entidade; b) ao nome e qualificao dos responsveis pela entidade; 40

c) relao dos estabelecimentos e das obras de construo civil vinculados entidade identificados pelos respectivos nmeros do CNPJ ou da matrcula CEI; II - resumo de informaes de assistncia social, em que constem o valor da iseno usufruda, a descrio sumria dos servios assistenciais, nas reas de assistncia social, de educao ou de sade, a quantidade de atendimentos que presta e os respectivos custos (Anexo III); III - relatrio contendo descrio pormenorizada dos servios assistenciais prestados; IV - cpia do CEBAS vigente ou prova de haver requerido renovao, caso tenha expirado o prazo de validade desse Certificado; V - cpia de certido fornecida pelo Ministrio da Justia que comprove a regularidade da entidade junto quele rgo; VI - cpia de certido ou de documento que comprove estar a entidade em condies de regularidade junto ao rgo gestor de Assistncia Social estadual ou municipal ou do Distrito Federal; VII - cpia de certido ou de documento fornecido pelo rgo competente que comprove estar a endidade em condies de regularidade para a manuteno da titularidade de utilidade pblica estadual ou municipal ou do Distrito Federal; VIII - relao nominativa dos alunos bolsistas contendo filiao, custo e percentual da bolsa; IX - cpia da conveno coletiva de trabalho; X - cpia do convnio com o Sistema nico de Sade (SUS); XI - cpia do balano patrimonial, demonstrao de resultado do exerccio com discriminao de receitas e despesas, demonstrao de mutao de patrimnio e notas explicativas; XII - cpia da planilha de custo de apurao do valor da mensalidade de que trata a Lei n 9.870, de 23 de novembro de 1999. Pargrafo nico - A falta de apresentao do relatrio anual circunstanciado ou de qualquer documento que o acompanhe ao INSS constitui infrao ao inciso III do art. 32 da Lei n 8.212, de 1991.

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CAPTULO VI DO DIREITO ADQUIRIDO Art. 13 - A entidade que, em 1 de setembro de 1977, data da vigncia do Decreto-lei n 1.572, de 1 de setembro de 1977, detinha Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos, era reconhecida como de Utilidade Pblica Federal, encontrava-se em gozo de iseno e cujos diretores no percebiam remunerao, nos termos da Lei n 3.577, de 4 de julho de 1959, teve garantido o direito iseno. 1 - A entidade cuja validade do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos provisrio encontrava-se expirada teve garantido o direito previsto no caput, desde que a renovao tenha sido requerida at 30 de novembro de 1977. 2 - O disposto no caput tambm se aplica-se entidade que no era detentora do ttulo de Utilidade Pblica Federal, mas que o tenha requerido at 30 de novembro de 1977. 3 - A entidade cujo reconhecimento de utilidade pblica federal fora indeferido ficou sujeita ao recolhimento das contribuies previdencirias, a partir do ms seguinte ao da publicao do ato que indeferiu aquele reconhecimento. CAPTULO VII DA REMISSO Art. 14 - Nos termos da Lei n 9.429, de 26 de dezembro de 1996, so extintos os crditos decorrentes de contribuies sociais devidas, em razo de fatos geradores ocorridos no perodo de 25 de julho de 1981 at a data da publicao da citada lei, pelas entidades beneficentes de assistncia social que atendiam, naquele perodo, a todos os requisitos dispostos no art. 55 da Lei n 8.212, de 1991, independentemente da existncia de pedido de iseno. CAPTULO VIII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 15 - A iseno s poder ser concedida pela Gerncia Executiva circunscricionante da sede da entidade, onde ficar arquivada a respectiva documentao. Art. 16 - A entidade beneficente de assistncia social est obrigada a: I - efetuar a reteno quando da contratao de servios, na forma prevista no art. 31 da Lei n 8.212, de 1991; II - recolher as contribuies decorrentes da comercializao da produo rural na condio de sub-rogada, na forma prevista no inciso IV do art. 30 da Lei n 8.212, de 1991. Art. 17 - A entidade beneficente de assistncia social est sujeita ao cumprimento das normas de arrecadao, fiscalizao e cobrana, assim como das obrigaes acessrias 42

decorrentes da legislao previdenciria, sujeitando-se, no caso de inobservncia dessas normas, s penalidades aplicveis s empresas em geral. Art. 18 - A entidade beneficente de assistncia social dever manter escriturao contbil formalizada de acordo com a legislao vigente e com as resolues do Conselho Federal de Contabilidade. Art. 19 - As Gerncias Executivas daro o necessrio apoio ao CNAS, cumprindo em at 30 (trinta) dias as diligncias por ele solicitadas. Art. 20 - A entidade beneficente de assistncia social dever apresentar, at 31 de janeiro de cada ano, plano de ao das atividades a serem desenvolvidas durante o ano em curso. Art. 21 - A entidade beneficente de assistncia social dever manter, em seu estabelecimento, em local visvel ao pblico, placa indicativa da respectiva disponibilidade de servios gratuitos de assistncia social, educacionais ou de sade a pessoas carentes, em especial a crianas, adolescentes, idosos e a portadores de deficincia, indicando tratar-se de pessoa jurdica de direito privado abrangida pela iseno de contribuies sociais, segundo modelo estabelecido pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social. Art. 22 - O disposto nesta Instruo Normativa no contempla as alteraes decorrentes da Lei n 9.732, de 11 de dezembro de 1998, que foram objeto da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 2.028-5. Art. 23 - Esta Instruo Normativa revoga a Ordem de Servio INSS/DAF n 210, de 26 de maio de 1999. Art. 24 - Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao. Judith Izabel Iz Vaz Diretora-Presidente Valdir Moyss Simo Diretor de Arrecadao Marcos Maia Jnior Procurador-Geral Roberto Luiz Lopes Diretor de Oramento, Finanas e Logstica Benedito Adalberto Brunca Diretor de Benefcios

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REGISTROS CONTBEIS As receitas de contribuies baseadas em estatuto, ou em documento equivalente, aquelas derivadas de legislao especfica e as demais, bem como as despesas, devem ser registradas em obedincia aos Princpios Fundamentais de Contabilidade, sempre considerados o tempo decorrido e a periodicidade mensal, observado o seguinte: I - as Entidades Sindicais e Associaes de Classe devem constituir proviso em montante suficiente para cobrir as perdas esperadas, com base em estimativas de seus provveis valores de realizao, e baixar os valores prescritos, incobrveis e anistiados; II - as doaes, subvenes e contribuies para custeio so contabilizadas em conta de receita; III - as doaes, subvenes e contribuies patrimoniais, inclusive as arrecadadas na constituio da entidade so contabilizadas no patrimnio social; IV - as receitas de doaes, subvenes e contribuies para custeio ou investimento devem ser registradas mediante documento hbil; V - os registros contbeis devem evidenciar as contas de receitas e despesas, supervit ou dficit, de forma segregada, quando identificveis por tipo de atividade, tais como educao, sade, assistncia social, tcnica, cientfica e outras, bem como, comercial, industrial ou de prestao de servios; VI - as receitas de doaes, subvenes e contribuies recebidas para aplicao especfica, mediante constituio de fundos, devem ser registradas em contas prprias segregadas das demais contas da entidade; VII - o valor do supervit ou dficit do exerccio deve ser registrado na conta Supervit ou Dficit do exerccio enquanto no aprovado pela assemblia dos associados e, aps a sua aprovao, deve ser transferido para a conta Patrimnio Social; VIII - as entidades beneficiadas, caso no tiverem usufrudo da iseno de tributos e contribuies, devem registrar suas receitas e despesas, com e sem gratuidade, de forma segregada, e os benefcios fiscais gozados como se no gozassem de iseno. DEMONSTRAES CONTBEIS As demonstraes contbeis que devem ser elaboradas pelas Entidades Sindicais e Associaes de Classe so as seguintes, determinadas pela NBC-T 3: Balano Patrimonial, Demonstrao do Resultado, Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social e Demonstrao das Origens e Aplicaes de Recursos.

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Balano Patrimonial O Balano Patrimonial das Entidades Sindicais e Associaes de Classe deve evidenciar os componentes patrimoniais, de modo a possibilitar aos seus usurios a adequada interpretao da sua posio patrimonial e financeira. No balano patrimonial a conta Capital ser substituda pela conta Patrimnio Social ou Fundo Patrimonial. Demonstrao do Resultado Nas entidades sindicais e associaes de classe a denominao da Demonstrao do Resultado alterada para Demonstrao do Supervit ou Dficit, a qual deve evidenciar a composio do resultado de um determinado perodo. Alm dessa alterao, a NBC-T 3 aplicada substituindo-se a palavra resultado pela expresso supervit ou dficit. A demonstrao do resultado deve evidenciar, de forma segregada, as contas de receitas e despesas; estas, quando identificveis, por tipo de atividade. Demonstrao Das Mutaes do Patrimnio Lquido A denominao da Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido (item 3.5 da NBCT 3) alterada para Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social, que deve evidenciar, num determinado perodo, a movimentao das contas que integram o seu patrimnio. Alm dessa alterao, a demonstrao ser elaborada substituindo-se a palavra lucros pela palavra supervit e a palavra prejuzo pela palavra dficit. Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados As Entidade Sindicais e Associaes de Classe esto dispensadas da elaborao da Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados (item 3.4) por estar includa na Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social. Demonstrao Das Origens e Aplicaes de Recursos Na demonstrao das Origens e Aplicaes de Recursos (item 3.6 da NBC-T 3), a palavra resultado substituda pela expresso supervit ou dficit. Divulgao Das Demonstraes Contbeis A divulgao das Demonstraes Contbeis deve obedecer s normas previstas na NBCT 6, aprovada pela Resoluo CFC n 73, de 22.11.92, que dispe sobre os procedimentos relativos forma de apresentao, divulgao, contedo das notas explicativas e republicao das demonstraes contbeis. 45

Notas Explicativas s Demonstraes Contbeis As notas explicativas devem incluir informaes de natureza patrimonial, econmica, financeira, legal, fiscal e social, tais como: a) as principais atividades desenvolvidas pela Entidade Sindical ou Associao de Classe; b) as principais prticas contbeis adotadas; c) os investimentos relevantes efetuados no perodo e os anteriormente existentes; d) a origem dos recursos relevantes; e) os detalhes dos financiamentos a longo prazo; f) os detalhes das contingncias na data do encerramento do exerccio e dos provveis efeitos futuros.

PLANO DE CONTAS
1.1. ATIVO CIRCULANTE 1.1.1. Disponibilidades 1.1.1.1. Caixa 1.1.1.2. Bancos c/ Movimento 1.1.1.3. Aplicaes Financeiras 1.1.2. Crditos de atividades sociais/lazer 1.1.2.1. Mensalidades 1.1.2.2. Promoes 1.1.2.3. Bingos 1.1.3. Almoxarifado 1.1.3.1. Material de escritrio 1.1.3.2. Material de limpeza 1.1.3.3. Material esportivo 1.1.3.4. Medicamentos 1.1.4. Adiantamentos a Funcionrios 1.1.4.1. Adiantamento p/ Viagens 1.1.4.2. Adiantamento p/ Despesas 1.1.4.3. Adiantamento de Salrios 1.1.4.4. Adiantamento de 13 Salrio 1.1.4.5. Adiantamento de Frias 1.1.5. Adiantamentos a Terceiros 1.1.6. Impostos e Contribuies a Recuperar

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1.1.6.1. COFINS a Recuperar 1.1.6.2. PIS a Recuperar 1.1.6.2. CSLL a Recuperar 1.1.7. Despesas a Apropriar 1.1.7.1. Prmios de Seguros 1.1.7.2. Encargos Financeiros 1.1.7.3. Assinaturas de Publicaes 1.1.7.4. Aluguis e Arrendamentos 1.2. ATIVO REALIZVEL A LONGO PRAZO 1.2.1. Ttulos a Receber 1.2.1.1. Crditos c/ Associados 1.2.1.2. Crditos c/ Diretores 1.2.2. Depsitos judiciais 1.3. ATIVO PERMANENTE - INVESTIMENTOS 1.3.1. Participaes Societrias 1.4. ATIVO IMOBILIZADO 1.4.1. Imveis 1.4.2. Mveis e Utenslios 1.4.3. Veculos 1.4.4. Mquinas e Equipamentos 1.4.5. Recursos Naturais 1.4.5.1. Florestas 1.4.6. Marcas, Direitos e Patentes 1.4.6.1. Direito de Uso de Telefone 1.4.7. (-) Depreciao, Amortizao e Exausto Acumuladas 1.4.8. Quadro de atletas 1.4.8.1. Atletas profissionais 1.4.8.2. Atletas amadores 1.5. ATIVO DIFERIDO 1.5.1. Gastos Pr-Operacionais 1.5.1.1. Formao de atletas 2.1. PASSIVO CIRCULANTE 2.1.1. Emprstimos e Financiamentos 2.1.2. Fornecedores 2.1.3. Impostos e Contribuies a Recolher 2.1.3.1. PIS 2.1.3.2. CSLL 47

2.1.3.3. COFINS 2.1.3.4. IRRF 2.1.3.5. INSS 2.1.3.6. FGTS 2.1.3.7. Contribuio Sindical 2.1.4. Contas a Pagar 2.1.4.1. Salrios 2.1.4.2. Honorrios 2.1.4.3. Fretes e Carretos 2.1.4.4. Gratificaes 2.1.4.5. Aluguis 2.1.4.6. Energia Eltrica 2.1.4.7. Telefone 2.1.4.8. gua e Esgoto 2.1.4.9. Seguros 2.1.5. Provises 2.1.5.1. Proviso p/ Frias 2.1.5.2. Proviso p/ 13 Salrio 2.2. PASSIVO EXIGVEL A LONGO PRAZO 2.2.1. Obrigaes com Terceiros 2.2.2. Tributos parcelados 2.3. RESULTADO DE EXERCCIOS SEGUINTES 2.3.1. Receitas patrimoniais 2.3.2. Arrendamentos 2.3.3. Promoes 2.4. PATRIMNIO SOCIAL 2.4.1. Fundo patrimonial 2.4.2. Reservas de reavaliao 2.4.2.1. Imveis 2.4.2.2. Passes de atletas 2.4.3. Subvenes 2.4.4. Resultados sociais 2.4.6.1. Supervits Acumulados 2.4.6.2. Dficits Acumulados 2.4.6.3. Supervit/dficit do exerccio

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3. RECEITAS 3.1. Mensalidades e contribuies 3.1.1. Mensalidades de associados 3.1.2. Contribuies sindicais e assistenciais 3.2. Doaes e subvenes 3.3. Promoes 3.4. Cursos e palestras 3.5. Outras Receitas 3.5.1. Variaes Monetrias Ativas 3.5.2. Juros ativos 3.5.3. Depsitos Judiciais 3.5.4. Recuperao de despesas 3.6. Receitas patrimoniais 3.6.1. Aluguis e Arrendamentos 3.6.2. Participaes em eventos 3.7. Receitas extraordinrias 3.7.1. Vendas de bens patrimoniais 4. CUSTOS E DESPESAS 4.1. Custos 4.1.1. Organizao de cursos e palestras 4.1.2. Assistncia social 4.1.3. Anncios e publicaes 4.1.4. Outros custos 4.2. Despesas de Pessoal 4.2.1. Honorrios de Diretores 4.2.2. Ordenados e Salrios 4.2.3. Prmios e Gratificaes 4.2.4. Frias 4.2.5. 13 Salrio 4.2.6. INSS 4.2.7. FGTS 4.2.8. Assistncia Mdica 4.2.9. Viagens e Representaes 4.2.10. Transporte de Empregados 4.2.11. Programa de Alimentao do Trabalhador 4.2.12. (-) Recuperaes

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4.3. Despesas administrativas 4.3.1. Combustveis 4.3.2. Manuteno de Veculos 4.3.3. Propaganda e Publicidade 4.3.4. Brindes 4.3.5. Depreciaes e Amortizaes 4.3.6. Aluguis 4.3.7. Despesas Legais e Judiciais 4.3.8. Servios de Terceiros 4.3.9. Cursos, eventos e promoes. 4.3.10. Auxlios e doaes 4.4. Despesas Tributrias 4.4.1. IPTU 4.4.2. IPVA 4.4.3. Tributos e Contribuies 4.4.4. Multas Fiscais 4.4.5. Juros s/ Tributos e Contribuies 4.5. Utilidades e Servios 4.5.1. Luz 4.5.2. gua e Esgoto 4.5.3. Telefone 4.5.4. Seguros 4.5.5. Materiais e Suprimentos 4.5.6. Material de Escritrio 4.5.7. Material de Higiene e Limpeza 4.5.8. Assinatura de jornais e revistas 4.5.9. Manuteno e reparos 4.6. Despesas Financeiras 4.6.1. Variaes Monetrias Passivas 4.6.2. Juros Passivos 4.7. Despesas extraordinrias 4.7.1. Custo de bens vendidos Sugerimos abaixo um elenco de contas de resultado para um clube esportivo: 3. RECEITAS 3.1. Receitas de atividades esportivas 3.1.1. Rendas de competies 3.1.1.1. Amistosos 3.1.1.2. Campeonato brasileiro 50

3.1.1.3. Copa Brasil 3.1.1.4. Torneios em geral 3.1.2. Receitas de transmisses esportivas 3.1.2.1. Amistosos 3.1.2.2. Campeonato brasileiro 3.1.2.3. Copa Brasil 3.1.2.4. Torneios em geral 3.1.3. Receitas de transaes de atletas 3.1.3.1. Emprstimos de atletas 3.1.4. Outras receitas 3.1.4.1. Ajudas de custo 3.1.4.2. Loteria esportiva 3.2. Receitas de atividades sociais e lazer 3.2.1. Mensalidades de scios 3.2.2. Bingos 3.2.3. Eventos e promoes 3.2.4. Escolinha de futebol 3.2.5. Natao e hidroginstica 3.2.6. Saunas e piscinas 3.2.4. Recuperao de despesas 3.3. Receitas patrimoniais 3.3.1. Aluguis de espaos para eventos 3.3.2. Aluguis de quadras esportivas e campos de futebol 3.3.3. Participaes em eventos 3.4. Outras receitas 3.4.1. Explorao da marca do clube 3.4.2. Patrocnios 3.4.3. Subvenes e doaes 3.4.4. Recuperao de despesas 3.5. Receitas extraordinrias 3.5.1. Vendas de bens patrimoniais 3.5.2. Negociao de atletas 4. CUSTOS E DESPESAS 4.1. Custos 4.1.1. Aluguis de passe de atletas 4.1.2. Torcidas organizadas 4.1.3. Aluguis de estdios 4.1.4. Arbitragens e autoridades 4.1.5. Exame antidoping 4.1.6. Taxas federaes e confederaes 51

4.1.7. Transportes 4.1.8. Premiaes 4.1.9. Promoes e eventos 4.2. Despesas de Pessoal 4.2.1. Honorrios de Diretores 4.2.2. Ordenados e Salrios 4.2.3. Prmios e Gratificaes 4.2.4. Frias 4.2.5. 13 Salrio 4.2.6. INSS 4.2.7. FGTS 4.2.8. Assistncia Mdica 4.2.9. Viagens e Representaes 4.2.10. Transporte de Empregados 4.2.11. Programa de Alimentao do Trabalhador 4.2.12. (-) Recuperaes 4.3. Despesas administrativas 4.3.1. Combustveis 4.3.2. Manuteno de Veculos 4.3.3. Propaganda e Publicidade 4.3.4. Brindes 4.3.5. Depreciaes e Amortizaes 4.3.6. Aluguis 4.3.7. Despesas Legais e Judiciais 4.3.8. Servios de Terceiros 4.3.9. Eventos e promoes 4.4. Materiais 4.4.1. Combustveis e lubrificantes 4.4.2. Materiais de jardinagem 4.4.3. Materiais esportivos 4.4.4. Materiais de limpeza e higiene 4.4.5. Materiais mdico e cirrgicos 4.4.6. Materiais para piscinas e saunas 4.4.7. Materiais para vestirios 4.4.8. Peas e acessrios para manuteno 4.4.9. Uniformes 4.4.10. Utenslios de copa e cozinha 4.4.11. Material publicitrio 4.4.12. Outros materiais 4.5. Servios de terceiros 4.5.1. Servios prestados por pessoa fsica 4.5.2. Servios prestados por pessoa jurdica

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4.6. Despesas Tributrias 4.6.1. IPTU 4.6.2. IPVA 4.6.3. Tributos e Contribuies 4.6.4. Multas Fiscais 4.6.5. Juros s/ Tributos e Contribuies 4.7. Despesas gerais 4.7.1. Luz 4.7.2. gua e Esgoto 4.7.3. Telefone 4.7.4. Seguros 4.7.5. Lanches e refeies 4.7.6. Material de Escritrio 4.7.7. Material de Higiene e Limpeza 4.7.8. Assinatura de jornais e revista 4.7.9. Correios 4.8. Despesas Financeiras 4.8.1. Variaes Monetrias Passivas 4.8.2. Juros Passivos 4.9. Custos e despesas extraordinrias 4.9.1. Custo de bens vendidos 4.9.2. Custo de atletas negociados

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Central de Compras

Procedimentos na rea Estadual


CENTRAIS DE COMPRAS Reduo na Base Clculo do Imposto O Estado de Santa Catarina, atravs do RICMS/SC - Decreto n 2.870/2001, Captulo V do Anexo 2, artigo 91-A, concede s Centrais de Compras, organizadas sob a forma de associao sem fins lucrativos, desde que solicitados atravs de regime especial, reduo na base de clculo, de forma que a tributao seja a mesma que incidiu na entrada. REDUO NA BASE DE CLCULO Mediante regime especial concedido pelo Diretor de Administrao Tributria, nas sadas internas de mercadorias oriundas de outras unidades da Federao, promovidas por Centrais de Compras exclusivamente para seus integrantes, a base de clculo do imposto poder ser reduzida de forma que a tributao nessa operao seja a mesma que incidiu na entrada. APLICAO O tratamento tributrio da reduo na base de clculo concedida atravs de regime especial somente se aplica s Centrais de Compras organizadas sob a forma de associao sem fins lucrativos e desde que inscritas no CCICMS. CONDIES O regime especial dever identificar todos os integrantes da associao, mediante indicao do nome ou razo social, endereo e os nmeros de inscrio no CNPJ e no CCICMS. OPERAES SUJEITAS SUBSTITUIO TRIBUTRIA Nas operaes com mercadorias sujeitas ao regime de substituio tributria, em que o imposto j tenha sido retido pelo remetente, a Central de Compras dever informar no campo "Informaes Complementares" da Nota Fiscal por ela emitida: a) o fato de a mercadoria estar sujeita ao regime de substituio tributria; b) a identificao do substituto tributrio, mediante indicao do nome ou razo social, endereo e os nmeros de inscrio no CNPJ e no CCICMS; c) o nmero, a data e o valor da Nota Fiscal emitida pelo substituto tributrio; d) o valor do imposto retido pelo substituto tributrio. NO SE APLICA A utilizao do tratamento tributrio da reduo na base de clculo atravs do regime especial no se aplica cumulativamente com qualquer outro benefcio previsto na legislao.

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APROVEITAMENTO INTEGRAL DO CRDITO A utilizao do tratamento tributrio da reduo na base de clculo atravs do regime especial assegura o aproveitamento integral do crdito, no se aplicando o disposto no art. 30 do Regulamento do ICMS de Santa Catarina. "Art. 30 - O crdito ser apropriado proporcionalmente nos casos em que a operao ou prestao subseqente for beneficiada por reduo da base de clculo, na forma prevista na legislao tributria." Esta opo no poder resultar, por parte dos integrantes da Central de Compras, recolhimento de imposto em valor inferior ao que seria devido caso as aquisies fossem efetuadas diretamente dos respectivos fornecedores. VEDAO UTILIZAO DE CRDITOS A utilizao do tratamento tributrio da reduo na base de clculo, atravs do regime especial, veda a utilizao de quaisquer crditos, exceto em relao queles decorrentes da entrada de mercadorias destinadas a seus associados ou para compensar o imposto devido na devoluo de mercadorias. BENEFCIOS CONCEDIDOS REVELIA DA LEI COMPLEMENTAR N 24/1975 Na hiptese de mercadoria alcanada por benefcio fiscal concedido por outra unidade da Federao, revelia da Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, ser considerada como tributao incidente na operao de entrada da mercadoria na Central de Compras aquela resultante da diferena entre o valor do imposto devido na operao interestadual e o valor resultante da aplicao do benefcio.

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