Está en la página 1de 20

NUMERO 78 EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SONORA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, DECRETA LA SIGUIENTE LEY DE EDUCACIN CAPITULO

I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1o.- La presente ley regula el servicio pblico de educacin que imparta el Estado, sus organismos descentralizados, los Municipios, y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, en los trminos del artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educacin y de la Constitucin Poltica del Estado de Sonora. Las disposiciones que contiene son de orden pblico, de inters social y de observancia general en el Estado de Sonora y obligan, dentro de sus respectivas jurisdicciones, al Gobierno del Estado y, en su caso, a sus organismos descentralizados, a las autoridades municipales, a los particulares que se dedican a la enseanza pblica y a las personas a las que esta ley imponga en alguna forma, deberes relacionados con la educacin. La funcin social educativa de las Universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes que rigen a dichas instituciones. ARTCULO 2o.- Para los efectos de la presente ley se entender por: 1. Constitucin, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos; 2. Constitucin Local, la Constitucin Poltica del Estado de Sonora; 3. Ley General, la Ley General de Educacin; 4. Ley Estatal de Educacin, esta Ley; 5. Estado, el Gobierno del Estado; 6. Secretara, la Secretara de Educacin y Cultura. 7. Ayuntamiento, los ayuntamientos de los municipios del Estado; y 8. Sistema Educativo, el Sistema Educativo Estatal. ARTCULO 3o.- La aplicacin de esta ley corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaria y a los Ayuntamientos, en los trminos que la misma establece y lo que prevea las disposiciones aplicables. ARTCULO 4o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes de la Entidad tienen las mismas oportunidades de acceso al Sistema Educativo, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La educacin es el medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar al hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social. En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa y su sentido de responsabilidad social, para alcanzar los fines a que se refieren el artculo tercero de la Constitucin y el sptimo de la Ley General. ARTCULO 5o.- El Estado, en corresponsabilidad con el Gobierno Federal est obligado a prestar, sus servicios educativos para que toda la poblacin de la Entidad pueda cursar educacin preescolar, primaria y secundaria. Estos

servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin y conforme a la distribucin de la funcin social educativa, establecida en la Ley General. ARTCULO 6o.- Todos los habitantes de la Entidad deben cursar la educacin primaria y la secundaria. Es obligacin de los sonorenses, al igual que del resto de los mexicanos, hacer que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la educacin primaria y la secundaria. ARTCULO 7o.- La educacin impartida por el Estado, sus organismos descentralizados, y los Ayuntamientos ser laica y, por lo tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa. ARTCULO 8o.- La educacin bsica que imparta el Estado, sus organismos descentralizados, y los Ayuntamientos ser gratuita. En ningn caso se condicionar el derecho a la prestacin del servicio educativo por el pago de cuotas o aportaciones a favor de la institucin educativa o de terceros. El servidor pblico de la educacin que incumpla esta disposicin ser sancionado en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y de los Municipios. Las donaciones destinadas a dicha educacin, en ningn caso se entendern como contraprestacin del servicio educativo. ARTCULO 9o.- El Sistema Educativo tendr una estructura que permita al educando, en cualquier tiempo, incorporarse a la vida econmica y social, as como que el trabajador, sin detrimento de sus labores, pueda estudiar. ARTCULO 10.- Los servicios de la educacin que en los trminos de esta Ley se impartan, debern extenderse a quienes carecen de ellos, para contribuir a eliminar los desniveles econmicos y sociales. Se considerarn las necesidades educativas de la poblacin en la Entidad y las caractersticas particulares de los grupos sociales que la integran, respetando e impulsando el desarrollo de su acervo cultural. ARTCULO 11.- Las autoridades educativas de la Entidad, debern, sistemticamente, evaluar, adecuar, ampliar y perfeccionar los servicios educativos; asimismo darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones, que realicen as como la dems informacin global que permita medir el desarrollo y los avances de la educacin en el Estado. ARTCULO 12.- El Estado, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidades que, en trminos de los artculos 20 y 21, de esta ley, estn a su cargo. El Estado, en coordinacin con el Gobierno Federal, tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para lo fines del desarrollo estatal y nacional, procurando en todo tiempo fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursos presupuestarios crecientes, en trminos reales, para la educacin pblica. Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus organismos descentralizados, los Ayuntamientos y los particulares. CAPITULO II DE LAS FINALIDADES DE LA EDUCACIN ARTCULO 13.- La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados, los Ayuntamientos y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, se sujetar a los principios establecidos en el artculo tercero de la Constitucin, a lo dispuesto por la Ley General, la ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, la Constitucin Local, esta ley, y las disposiciones legales conducentes, y tendr las siguientes finalidades: I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus capacidades humanas;

II. Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin, anlisis y reflexin crticos;

III. Fortalecer la conciencia de nacionalidad y de la soberana, el aprecio a la historia regional y nacional, de los smbolos patrios y las instituciones estatales y nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones de la Entidad y del pas y el sentido de la convivencia internacional; IV. Promover mediante la enseanza de la lengua nacional, el espaol, un idioma comn para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las lenguas indgenas; V. Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de Gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad; VI. Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos; VII. Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas;

VIII. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin; IX. Estimular la educacin fsica y la prctica del deporte;

X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a los vicios; XI. Hacer conciencia de la necesidad de un aprovechamiento racional de los recursos naturales y de la proteccin del ambiente a travs del conocimiento por el alumno del medio fsico inmediato, de la regin donde se desarrolla y del territorio del Estado; y XII. Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo productivo, el ahorro y el bienestar general.

ARTCULO 14.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado, sus organismos descentralizados y los Ayuntamientos impartan, as como toda la educacin primaria, la secundaria, la normal y las dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan, se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: I. Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; II. Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia y soberana poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; y III. Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. ARTCULO 15.- Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado y los Ayuntamientos promovern y atendern directamente, o por conducto de organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio, todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Entidad, apoyarn la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentarn el fortalecimiento y la difusin de la cultura regional, nacional y universal. ARTCULO 16.- La educacin que se imparta en las escuelas deber vincularse activa y constantemente con la comunidad, y ofrecer, a quienes en ella participan, la oportunidad de aplicar y utilizar el conocimiento segn lo requiera la sociedad. ARTCULO 17.- El fin primordial del proceso educativo es la formacin del educando. Para que ste logre el desarrollo armnico de su personalidad, debe asegurrsele la participacin activa en dicho proceso, estimulando su
3

iniciativa, su sentido de responsabilidad social, el cuidado de su cuerpo mediante la sana prctica del deporte, en cualquiera de sus expresiones y su espritu creador. CAPITULO III DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL ESTADO EN MATERIA EDUCATIVA ARTCULO 18.- El Poder Ejecutivo del Estado ejercer las facultades y obligaciones que en materia educativa le confiere la Constitucin, la Ley General, la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, la Constitucin Local, las derivadas de la presente Ley y dems disposiciones legales relativas. ARTCULO 19.- Compete al Poder Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara: I. Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena, especial, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; as como promover y prestar servicios educativos distintos a los expresados en las fracciones I y IV del artculo 13 de la Ley General, de acuerdo con las necesidades nacionales, regionales y estatales; II. Proponer a la Secretaria de Educacin Pblica los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como formular y determinar planes y programas de estudio para servicios educativos distintos a los expresados con antelacin. II Bis.- Coordinarse con la Secretara de Salud para implementar programas que fomenten en los educandos el consumo de alimentos con alto valor nutricional, as como establecer lineamientos para evitar la venta o consumo de alimentos con bajo o nulo valor nutricional en las tiendas escolares y, en general, en los espacios donde se expende o consumen alimentos en las instituciones de nivel bsico. III. Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con respecto al calendario fijado por la Secretara de Educacin Pblica; IV. Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara de Educacin Pblica determine. El Sistema Estatal de Formacin, Actualizacin, Capacitacin y Superacin de Docentes, tendr las finalidades contenidas en el artculo 20 de la Ley General; V. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, de educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, as como de los dems tipos educativos que se impartan en la Entidad, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretara de Educacin Pblica expida; V Bis.- Emitir las disposiciones relativas a la operacin y funcionamiento del Sistema Estatal de Evaluacin Educativa, en congruencia con lo establecido en la Ley General, esta Ley y dems disposiciones aplicables. VI. Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; as como otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios distintos a los expresados con antelacin, de acuerdo con el procedimiento estipulado en el captulo correspondiente de esta ley; VII. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del artculo 12 de la Ley General; VIII. Prestar servicios bibliotecarios, a travs de bibliotecas escolares, a fin de apoyar al sistema Educativo, a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; IX. X. XI. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin cientfica y, tecnolgica; Fomentar y difundir las actividades artsticas; culturales y fsico deportivas en todas sus manifestaciones;
4

XII. Implantar un sistema de estmulos y recompensas, para los maestros que realicen obras trascendentes, en el mbito educativo, o en beneficio de la comunidad; XII Bis.- Promover, conjuntamente con los sectores pblico, social y privado, la constitucin de un fondo para apoyar a las instituciones del Sistema Educativo Estatal obligadas a instrumentar programas de mejoramiento del desempeo escolar, as como para otorgar reconocimientos a aquellas instituciones educativas que hubiesen obtenido los resultados ms altos en las evaluaciones educativas; XIII. Distribuir geogrficamente los servicios educativos, procurando beneficiar al mayor nmero de educandos, atendiendo a la demanda educativa y a la capacidad instalada; XIV. Expedir constancias y certificados de estudios, otorgar diplomas, ttulos y grados acadmicos;

XV. Realizar campaas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y econmicos de la poblacin y, en especial, los de las zonas rurales y urbanas marginadas; XVI. Colaborar con el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, en la formacin y desarrollo de planes estatales, nacionales e internacionales en materia de docencia, investigacin y difusin de la cultura; XVII. Vigilar en todo el Estado el cumplimiento de esta ley y sus disposiciones reglamentarias, aplicando las sanciones que correspondan por las violaciones a estas disposiciones; y XVIII. Ejercer las dems atribuciones que le confieran la Ley General, la presente Ley y otras disposiciones legales y reglamentarias. ARTCULO 20.- El Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios con el Ejecutivo Federal, los Ayuntamientos y los organismos descentralizados, para coordinar o unificar los servicios educativos, con excepcin de aqullos que con carcter exclusivo, les confieren los artculos 12 y 13 de la Ley General. ARTCULO 21.- El Ayuntamiento de cada uno de los municipios que integran el Estado de Sonora podr, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y estatal, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Asimismo, podr realizar actividades tales como: I. Editar libros y producir otros materiales didcticos distintos a los libros de texto gratuito;

II. Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al Sistema Educativo Nacional, a la innovacin educativa y a la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; III. IV. V. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; Impulsar el desarrollo de la enseanza tecnolgica y de la investigacin cientfica y tecnolgica; Dar mantenimiento y proveer de equipo bsico a las escuelas pblica estatales y municipales;

VI. Integrar un Consejo Municipal de Participacin Social, en el cual cada Presidente Municipal ser responsable de que se alcance una efectiva participacin que contribuya a elevar la calidad y cobertura de la educacin; y VII. Las dems que con tal carcter establezca esta ley y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 22.- El Estado, a travs de la Secretaria, tomar medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos participando, en el mbito de su competencia, en las actividades y principios establecidos en los artculos 32 y 33 de la Ley General. Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin, estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero, de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa de la Secretara.

Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin en los trminos que sealen las disposiciones aplicables. El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la Secretara en igualdad de circunstancias. La Secretara podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo. ARTCULO 23.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado crear un Consejo Tcnico de Educacin que ser rgano de consulta de la Secretara y de otras dependencias y organismos que administren servicios educativos en la Entidad. Su organizacin y funcionamiento se ajustar al reglamento respectivo. Este organismo se integrar con representantes de las instituciones pblicas que participen en la educacin estatal y adems, con aquellas personas que por sus mritos Profesionales sean llamadas a colaborar en la obra educativa. ARTCULO 24.- La Secretara ser responsable de realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente de los libros de texto gratuito y dems materiales educativos complementarios que la Secretara de Educacin Pblica proporcione. ARTCULO 25.- El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento. Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, sus organismos descentralizados, los Ayuntamientos y por los particulares, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes. El Estado otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de las clases que impartan y para su perfeccionamiento profesional. Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social. Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio. ARTCULO 26.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente. En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin docente. CAPITULO IV DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL ARTCULO 27.- El Sistema Educativo est constituido por la educacin que imparta el Estado, sus organismos descentralizados, los Ayuntamientos, y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Constituyen a este sistema, los siguientes elementos: I. II. Los educandos, educadores y personal de apoyo y asistencia a la educacin. Las autoridades educativas.
6

III. IV. V. VI.

Los planes, programas, mtodos y materiales educativos. Las instituciones educativas del Estado, de sus organismos descentralizados y de los Ayuntamientos. Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma. SECCIN I TIPOS Y MODALIDADES

ARTCULO 28.- El Sistema Educativo comprende los tipos bsico, medio superior y superior. Dicho sistema tambin incluye, adems, la educacin inicial, la educacin especial, la educacin para adultos, indgena, la formacin para el trabajo y la de cualquier otro tipo o modalidad que imparta, de acuerdo a las necesidades educativas de la poblacin. ARTCULO 29.- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria, la educacin preescolar no constituye requisito previ a la primaria. El tipo medio superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes. El tipo superior es el que se imparte despus del bachillerato o sus equivalentes. Est compuesto por las licenciaturas, las especialidades, las maestras y los doctorados, as como por opciones terminales previas a la conclusin de las licenciaturas. Comprende adems la educacin normal. ARTCULO 30.- La educacin bsica en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los grupos indgenas de la Entidad, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios. ARTCULO 31.- La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores de cuatro aos de edad, incluye orientacin a padres de familia o tutores para la educacin de sus hijos o pupilos. ARTCULO 32.- La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como a aqullos con aptitudes sobresalientes y procurar atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social. Tratndose de menores de edad con discapacidades, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva. Esta educacin incluye orientacin a los padres y tutores, as como tambin a los maestros y personal de educacin bsica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educacin. ARTCULO 33.- En la imparticin de educacin para menores de edad se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad. ARTCULO 34.- La educacin para adultos est destinada a individuos de 15 aos o ms, que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprende, entre otras, la alfabetizacin, la educacin primaria y la secundaria, as como la formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en la solidaridad social. Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a la educacin para adultos, tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social.
7

ARTCULO 35.- La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin o algn oficio calificado. ARTCULO 36.- La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolar, no escolarizada o mixta. El Estado promover servicios educativos especficos, a fin de que los docentes en servicio puedan obtener su licenciatura y postgrado. SECCIN II DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO ARTCULO 37.- Los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de estudio. ARTCULO 38.- Siendo facultad exclusiva de la Federacin, el establecimiento de planes y programas de estudio para la educacin primaria, secundaria y normal, corresponde a la Secretara, proponer para su consideracin y, en su caso, autorizacin de la Secretara de Educacin Pblica, contenidos regionales que, sin mengua de carcter nacional de los planes y programas citados, permitan que los educandos adquieran un mejor conocimiento de la historia, geografa, las costumbres, las tradiciones y dems aspectos propios de nuestra Entidad y sus municipios. Los planes y programas que determine la Secretaria de Educacin Pblica, as como los que correspondan al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, debern publicarse en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO 39.- Los planes y programas que conforme a la Ley General y a la presente ley, correspondan al Gobierno del Estado, se elaborarn de acuerdo a las finalidades establecidas por los ordenamientos expresados con antelacin. ARTCULO 40.- La Secretara evaluar el Sistema Educativo de acuerdo a esta Ley, la Ley General, y dems disposiciones aplicables, a efecto de conocer el desempeo de cada institucin educativa en el Estado, tanto oficiales como incorporadas, de tipo bsico, medio superior y superior, salvo aqullas consideradas autnomas conforme la Ley, y utilizar la informacin emanada de la evaluacin para la deteccin de necesidades y reas de oportunidad a fin de propiciar la mejora continua de estas instituciones. El Sistema Estatal de Evaluacin Educativa comprender: I.- La aplicacin de cuando menos una prueba anual y estandarizada a los alumnos de las instituciones educativas. Estas pruebas debern comprender como mnimo la evaluacin de todas las materias o asignaturas que integren el plan de estudios vigente. II.- La recopilacin de datos relacionados con indicadores de las instituciones educativas, tanto oficiales como incorporadas, integrantes del sistema educativo estatal, as como de la informacin sociodemogrfica de sus alumnos bajo los criterios de objetividad, veracidad e imparcialidad. III.- La construccin de estndares de desempeo escolar, mediante la aplicacin de frmulas que ponderen como mnimo los factores sealados en las fracciones anteriores, a efecto de que la autoridad pueda ubicar a las instituciones educativas, segn sus resultados y considerando su conformacin, regin socioeconmica y caractersticas particulares, dentro de alguna de las categoras siguientes: a) Escuela de excelencia; b) Escuela sobresaliente; c) Escuela estndar; y d) Escuela de bajo del estndar. IV.- La conformacin y operacin de equipos de atencin integrados por profesionales en materia educativa, para apoyar a las instituciones educativas a efecto de que eleven su categora de desempeo, de acuerdo a los programas de mejoramiento que presenten, en los trminos de esta Ley. V.- El establecimiento de un Consejo Estatal de participacin social y transparencia de los procesos de evaluacin y mejoramiento de las instituciones educativas como instancia de consulta, colaboracin, apoyo e informacin en la que se
8

asegurar la participacin de padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades educativas y personas o representantes de instituciones interesados en educacin. VI.- El otorgamiento de un premio estatal a la calidad educativa mediante el cual se reconozcan las instituciones educativas que obtuvieron los resultados ms altos en la evaluacin, as como aqullas que incrementaron en mayor medida los resultados del ciclo anterior. VII.- La publicacin del informe de resultados de la evaluacin educativa, a travs de los medios que se consideren idneos. Para la operacin del Sistema Estatal de Evaluacin Educativa, la Secretara podr apoyarse en los organismos evaluadores constituidos conforme a la normatividad vigente en la materia. Las instituciones educativas que no estuvieren conformes con la evaluacin realizada, podrn solicitar una segunda evaluacin cuyos resultados sern definitivos. La Secretara podr imponer a las instituciones educativas ubicadas en la categora a que se refiere el inciso d) de la fraccin III, la aplicacin de programas de mejoramiento con el fin elevar su desempeo escolar. ARTCULO 41.- La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio. As como procesos de evaluacin cualitativa para tener una versin integral del avance de los educandos. Las instituciones educativas debern informar peridicamente a los educandos y, en su caso, a los padres de familia o tutores, los resultados y calificaciones de los exmenes parciales y finales; as como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores aprovechamientos. SECCIN III DEL CALENDARIO ESCOLAR ARTCULO 42.- La Secretara, en atencin a las necesidades de la Entidad, ajustar el calendario escolar establecido por la Secretaria de Educacin Pblica. Los maestros sern debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms das de clase para los educandos. El calendario escolar, deber contener doscientos das de clase, y se publicar en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado, al inicio de cada ciclo escolar. ARTCULO 43.- En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas de estudio aplicables. Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la suspensin de clases, slo podrn ser autorizadas por la Secretara, estas autorizaciones nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no implican incumplimiento de los planes y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la Secretaria de Educacin Pblica. De presentarse interrupciones por caso extraordinario o de fuerza mayor, la Secretaria tomar las medidas necesarias para recuperar los das y horas perdidas. CAPITULO V DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES ARTCULO 44.- Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. Por lo que respecta a la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa de la Secretara; tratndose de estudios distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de validez oficial de estudios; pero en todo caso, las instituciones educativas que ofrezcan sus servicios al pblico debern registrarse previamente ante la Secretara, acompaando sus planes y programas de estudios.
9

La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir nuevos estudios se requerir, segn el caso, la autorizacin o el reconocimiento respectivo. La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los estudios a que la propia autorizacin o dicho reconocimiento se refieren, al Sistema Educativo. ARTCULO 45.- La autorizacin y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los solicitantes cuenten: I. Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfaga los requisitos que exija la Secretara. II. Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas, que la Secretara determine. Para establecer un nuevo plantel se requerir, segn el caso, una nueva autorizacin o un nuevo reconocimiento, y III. Con planes y programas de estudio que la Secretara, considere procedentes, en el caso de educacin distinta a la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. IV. Con la utilizacin de medidas preventivas en el caso de carreras tcnicas que incluyen prcticas en el cuerpo humano o parte del mismo, para proteccin del alumno y del sujeto expuesto a esta actividad o prctica. ARTCULO 46.- La Secretara publicar en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado, una relacin de las instituciones a las que les haya concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios; asimismo publicar, oportunamente y en cada caso, la inclusin o supresin en dicha lista de las instituciones a las que otorgue, revoque o retire las autorizaciones o reconocimientos respectivos. Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento, debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg. ARTCULO 47.- Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrn las siguientes obligaciones: I. Cumplir con lo dispuesto en el artculo tercero de la Constitucin, en la Ley General y en la presente Ley;

II. Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades competentes hayan determinado o considerado procedentes, as como, en su caso, con los programas de mejoramiento a que se refiere el artculo 40 de la presente Ley. III. Proporcionar un mnimo de becas, en los trminos de los lineamientos generales que la Secretara determine y dems disposiciones aplicables; IV. V. ordene; y VI. Cumplir con los requisitos previstos en el artculo 45, de esta ley; Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que la Secretara realice y Las dems que les imponga esta Ley y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 48.- La Secretara inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales haya concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente, la visita se realizar en el lugar, fecha, y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden; el encargado de la visita deber identificarse adecuadamente.

10

Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y dos testigos, en su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativa afecte su validez; una copia del acta se pondr a disposicin del visitado. Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin. ARTCULO 49.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su correspondiente documentacin y publicidad. En el caso de la educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la Secretaria determine; cumplir los requisitos de la fraccin VII del artculo 12 de la Ley General; tomar las medidas a que se refiere el artculo 33 de la presente ley; as como facilitar la inspeccin y vigilancia de la autoridad competente de la Secretara. CAPITULO VI DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA CERTIFICACIN DE CONOCIMIENTOS ARTCULO 50.- Los estudios realizados dentro del Sistema Educativo, de conformidad con la normatividad correspondiente, tendrn validez en toda la Repblica. ARTCULO 51.- Las Instituciones del Sistema Educativo expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas de estudios correspondientes. Dichos Certificados, constancias, diplomas, ttulos y grados tendrn validez en toda la Repblica. ARTCULO 52.- Los estudios realizados fuera del Sistema Educativo Nacional podrn adquirir validez oficial, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro del Sistema Educativo. La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, o por asignaturas y otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva. ARTCULO 53.- Los estudios realizados dentro del Sistema Educativo podrn, en su caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva. ARTCULO 54.- Las revalidaciones y equivalencias otorgadas por el Estado a travs de la Secretara, se llevarn a cabo de acuerdo a la normatividad que para estos efectos, establezca la Federacin para todo el pas. CAPITULO VII DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR ARTCULO 55.- El tipo medio superior, referido en el artculo 29 de esta Ley, comprende las modalidades: propedutica, terminal o bivalente. Se considera bivalente cuando rena las caractersticas del propedutico y terminal. Este tipo tiene como antecedente y objeto, los que se sealan a continuacin: I. Educacin media superior propedutica. Requiere haber concluido estudios de nivel secundaria y su objeto es preparar al educando para continuar estudios del tipo superior; II. Educacin media superior terminal. Requiere haber concluido estudios de nivel secundaria y su objeto es capacitar al educando en reas especficas que le permitan incorporarse al mercado de trabajo; y III. Educacin media superior bivalente. Requiere haber concluido estudios de nivel secundaria y su objeto es preparar al educando para continuar estudios del tipo superior y, capacitarlo en reas especficas que le permitan incorporarse al mercado de trabajo.
11

ARTCULO 56.- A fin de coadyuvar al desarrollo y coordinacin de la educacin media superior, en atencin a las necesidades institucionales, el Estado tomando en cuenta las recomendaciones derivadas de aplicacin de esta ley y de los acuerdos respectivos deber: I. Establecer polticas de orientacin y gestin de la educacin media superior para asegurar el alcance de sus objetivos y fines; II. Procurar la vinculacin de las funciones de la educacin media superior con la necesidades sociales;

III. Fomentar la comunicacin armnica y solidaria entre las instituciones de educacin media superior en sus tareas interinstitucionales; y IV. Establecer criterios para el reconocimiento de validez oficial de estudios realizados en las instituciones particulares que imparten educacin media superior. V. Crear instituciones de Educacin Media Superior para aumentar la cobertura Estatal.

ARTCULO 57.- Las instituciones pblicas de educacin media superior y las particulares con reconocimiento de validez oficial de estudios participan en la prestacin de servicios educativos en el Estado, de acuerdo con este ordenamiento y dems disposiciones oficiales a este nivel educativo. ARTCULO 58.- El Ejecutivo del Estado celebrar acuerdos con la Secretaria de Educacin Pblica, a fin de coordinar los apoyos financieros, acadmicos o de desarrollo institucional, para la mejor prestacin del servicio pblico de educacin media superior. ARTCULO 59.- El Estado, dentro de sus posibilidades presupustales y atendiendo a las solicitudes de las instituciones pblicas estatales de educacin meda superior, asignar los recursos necesarios para la consecucin de sus fines. Las instituciones debern realizar acciones para incrementar sus recursos propios y ampliar sus fuentes de financiamiento. ARTCULO 60.- Los particulares que impartan estudios de educacin media superior con reconocimiento de validez oficial debern de registrarse ante la Secretaria. ARTCULO 61.- El Estado podr establecer en la Entidad, de acuerdo a sus necesidades, organismos desconcentrados y descentralizados de educacin media superior. ARTCULO 62.- Toda institucin de enseanza media superior que tenga sede u oficina en otra entidad federativa, podr ofrecer estudios dentro del territorio del Estado, con aprobacin expresa del Estado, a travs de la Secretara la cual ser otorgada previa consulta a la Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin Media Superior. CAPITULO VIII DE LA COORDINACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR ARTCULO 63.- A fin de coadyuvar al desarrollo y coordinacin de la Educacin Superior, en atencin a las necesidades estatales y a las necesidades institucionales de docencia, investigacin y difusin de la cultura, el Estado, tomando en cuenta las recomendaciones derivadas de la aplicacin de la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, de esta ley y de los acuerdos respectivos, deber: I. Establecer polticas de orientacin y gestin de la educacin superior, para asegurar el alcance de sus objetivos y fines; II. Procurar la vinculacin de las funciones de la educacin superior con las necesidades sociales;

III. Promover la suficiencia para el ejercicio pleno de la autonoma en la realizacin de las funciones acadmicocientficas y administrativas de las instituciones de educacin superior; IV. Fomentar la comunicacin armnica y solidaria entre las instituciones de educacin superior, en sus tareas interinstitucionales;
12

V. Establecer criterios para el reconocimiento de validez oficial de estudios realizados en las instituciones particulares que impartan educacin superior; y VI. Obtener la opinin de las instituciones de educacin superior, en lo referente a la relacin que deber darse entre la oferta de educacin superior y las necesidades sociales de profesionales. ARTCULO 64.- Las instituciones pblicas de educacin superior, y las particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, participan en la prestacin de servicios educativos en la Entidad, de acuerdo con la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior y de este ordenamiento. ARTCULO 65.- El Ejecutivo del Estado celebrar acuerdos con la Secretara de Educacin Pblica, a fin de coordinar los apoyos financieros, acadmicos o de desarrollo institucional, para la mejor prestacin del servicio pblico de educacin superior. ARTCULO 66.- El Estado, dentro de sus posibilidades presupuestales y atendiendo a las solicitudes de las instituciones pblicas estatales de educacin superior, les asignar los recursos necesarios para la consecucin de sus fines. Las instituciones debern realizar acciones para incrementar sus recursos propios y ampliar sus fuentes de financiamiento. ARTCULO 67.- Los recursos que conforme al presupuesto de egresos del Estado se asignen a las instituciones de educacin superior, se determinarn con base a los siguientes criterios: I. Las relaciones existentes entre los planes institucionales y las prioridades de los Planes Nacional, Estatal y Municipales de Desarrollo; y II. La aplicacin eficiente de los recursos asignados.

ARTCULO 68.- La Secretara, de acuerdo con la normatividad aplicable, vigilar, para que cumpla cabalmente su funcin, la prestacin del servicio social que debern realizar los pasantes de las instituciones de educacin superior con reconocimiento de validez oficial de estudios. ARTCULO 69.- Los particulares que impartan estudios de educacin superior con reconocimiento de validez oficial de estudios, debern registrarse ante la Secretara. ARTCULO 70.- El Estado, podr establecer en la Entidad, de acuerdo a sus necesidades, organismos desconcentrados y descentralizados de educacin superior. ARTCULO 71.- Toda institucin de enseanza superior que tenga sede u oficina central en otra entidad federativa o el Distrito Federal, podr ofrecer estudios dentro del territorio del Estado, con aprobacin expresa del Estado, a travs de la Secretara, la cual ser otorgada previa consulta a la Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior. CAPITULO IX DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN ARTCULO 72.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban la educacin preescolar, la primaria y la secundaria; II. Comunicar a las autoridades de la escuela en que estn inscritos sus hijos o pupilos, cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin; III. Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el mejoramiento de los establecimientos educativos; IV. Formar parte de las asociaciones de padres de familia y de los consejos de participacin social a que se refiere este captulo; y
13

V. Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestaciones que las escuelas fijen. ARTCULO 73.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o la tutela: I. II. Hacer que sus hijos o pupilos, menores de edad, reciban la educacin primaria y la secundaria; Apoyar el proceso educativo de sus hijos o pupilos; y

III. Colaborar con las instituciones educativas en que estn inscritos sus hijos o pupilos, en las actividades que dichas instituciones realicen. ARTCULO 74.- Las asociaciones de padres de familia tendrn por objeto: I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados; II. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento de los planteles, coadyuvando con las autoridades escolares de manera voluntaria en la medida de sus posibilidades; III. Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerarios, bienes y servicios que las propias asociaciones deseen hacer al establecimiento escolar; IV. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las fracciones anteriores; y V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidad de que sean objeto los educandos. Las asociaciones de padres de familia no podrn intervenir en los aspectos pedaggicos, laborales y los relativos al derecho de los educandos de acceder a los servicios de los establecimientos educativos. La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que la Secretara de Educacin Pblica y la Secretara, sealen. ARTCULO 75.- La Secretara promover, de conformidad con los lineamientos que la Secretara de Educacin Pblica establezca, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos. ARTCULO 76.- Ser responsabilidad de la autoridad de cada escuela pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El Ayuntamiento y la Secretara darn toda su colaboracin para tales efectos. La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un Consejo Escolar de Participacin Social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, directivos de la escuela, ex alumnos, as como los dems miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este Consejo conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a la mejor realizacin de su labor; tomar nota del resultado de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las labores cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
14

Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica. ARTCULO 77.- En cada municipio operar un Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. Corresponde al Consejo: I. Gestionar ante el Ayuntamiento y ante la Secretara, el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas, instalaciones deportivas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; II. Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; III. Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio; IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales; V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario;

VI. Presentar las opiniones de la sociedad civil del Municipio, que contribuyan a la formulacin de los contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio; VII. VIII. IX. Opinar en asuntos pedaggicos; Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares;

X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; XI. escolares; Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados

XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a cada escuela pblica; XIII. Realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el municipio; y

XIV. Exigir el cumplimiento de la Ley de Alcoholes del Estado de Sonora en lo referente a los requisitos que autorizan las licencias de establecimientos que expendan cualquier, tipo de bebidas alcohlicas y cuyo cumplimiento perjudica la correcta y sana formacin de los educandos. Ser responsabilidad del Presidente Municipal que en el Consejo se alcance una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin. ARTCULO 78.- En la Entidad funcionar el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, as como de sectores sociales de la Entidad especialmente interesados en la educacin. Este Consejo Estatal promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la Entidad que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los Consejos escolares y municipales,
15

conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin. ARTCULO 79.- Los Consejos de Participacin Social referidos en los artculos 76, 77 y 78 precedentes, se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni religiosas. ARTCULO 80.- Quienes hayan sido beneficiados directamente por los servicios educativos de los niveles medio superior y superior, tendrn obligacin de prestar servicio social. La prestacin del servicio social ser requisito indispensable para obtener ttulo profesional o el grado acadmico respectivo. CAPITULO X DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y EL RECURSO ADMINISTRATIVO ARTCULO 81.- Son infracciones de quienes prestan servicios educativos. I. II. Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 47 de la presente ley; Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor;

III. Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; IV. No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y secundaria;

V. Incumplir los lineamientos generales para el uso de material educativo para la educacin primaria y la secundaria; VI. Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos de admisin, acreditacin o evaluacin, a quienes habrn de presentarlos; VII. Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables;

VIII. Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumismo, as como realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios ajenos al proceso educativo, distintos de alimentos; IX. X. Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los alumnos; Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deben ser de su conocimiento;

XI. Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna; y XII. Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta ley, as como las disposiciones expedidas con fundamento en ella. Las disposiciones de este artculo no son aplicables a los trabajadores de la educacin, en virtud de que, las infracciones en que incurran sern sancionadas conforme a las disposiciones especficas para ellos. ARTCULO 82.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior se sancionarn con: I. Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica y en la fecha en que se cometa la infraccin; las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia, o; II. Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondientes. La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad de que sea impuesta alguna multa.
16

ARTCULO 83.- Adems de las previstas en el artculo 81, tambin son infracciones a esta ley: I. II. Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo; Incumplir con lo dispuesto en el artculo 49;

III. Impartir la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, sin contar con autorizacin correspondiente; y IV. Omitir el registro ante las autoridades educativas, tratndose de aquellos establecimientos educativos sin reconocimiento de validez oficial de estudios. En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las sanciones sealadas en el artculo 82, podr procederse a la clausura del plantel respectivo. ARTCULO 84.- Antes de imponer cualquier sancin de las previstas en este ordenamiento, la autoridad educativa competente podr ordenar la visita del establecimiento. Dicha orden deber constar por escrito, se dirigir al representante legal de la institucin, sealndose el objeto de la visita y el funcionario comisionado para llevarla a cabo. La visita se practicar conforme a las siguientes reglas: I. El funcionario comisionado para practicarla entender la diligencia con la persona que en ese momento se encuentre a cargo del establecimiento, a quien le entregar la orden por escrito, requirindola para que proponga dos personas que en calidad de testigos de asistencia concurran a la prctica de la visita. En caso de que el representante del establecimiento se niegue a nombrar dichos testigos, el funcionario los nombrar en rebelda; II. En el acta que se levante se asentar lugar, fecha y hora de la diligencia, el estado fsico de las instalaciones, reconocindose los documentos que acrediten el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentacin correspondiente, que le ser solicitada a la persona con quien se entienda la diligencia; III. De todo lo anterior se asentar razn en el acta que se levante, misma que firmarn el funcionario, los testigos de asistencia y la persona con la que se entienda la diligencia. En caso de su negativa a firmar el acta, se asentar la constancia correspondiente; y IV. Antes de concluir el acta se le har saber a la persona con la que se entienda la diligencia, todas aquellas circunstancias que hayan detectado durante la visita que puedan constituir infracciones a la presente ley y a las dems disposiciones legales o reglamentarias, otorgndosele el uso de la voz a efecto de que formule las manifestaciones que considere oportunas o exhiba los documentos comprobatorios correspondientes, los que se agregarn al acta que se levante. Adems, se le comunicar a la persona con la que se entienda la diligencia que la institucin visitada tiene un plazo de quince das naturales para comparecer por conducto de su representante legal, ante la autoridad que orden la visita, para ofrecer pruebas y exponer los alegatos y observaciones que considere oportunas. ARTCULO 85. - Una vez que el representante legal del establecimiento visitado comparezca ante la autoridad que orden la visita o transcurridos los quince das a que se refiere el artculo anterior, sin que haya comparecido, la autoridad competente proceder a dictar la resolucin que corresponda, tomando en cuenta todas aquellas circunstancias que se asentaron en el acta de visita, as como las que se deriven de los alegatos formulados y de los documentos presentados por el representante legal de la institucin. En dicha resolucin podr establecerse un plazo a la institucin educativa, para que corrija las anomalas que se hubieren encontrado con la visita. ARTCULO 86.- La resolucin en la que se impongan sanciones deber estar debidamente fundada y motivada y en la determinacin de stas se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y perjuicios, la gravedad de la infraccin, las condiciones socioeconmicas del infractor, el carcter de intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia, observando en todo caso lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 81 de la presente ley. ARTCULO 87.- La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura del servicio educativo de que se trate.

17

El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial. La autoridad que dicte la resolucin adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a los educandos. En caso, de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aqul concluya. ARTCULO 88.- En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fundamento en las disposiciones de esta ley y dems derivadas de sta, podr interponerse recurso de revisin dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que el interesado interponga el recurso, la resolucin tendr el carcter de definitiva. Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de sesenta das hbiles siguientes a la presentacin de las solicitudes de autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios. ARTCULO 89.- El recurso se interpondr, por escrito, ante la autoridad inmediata superior a la que emiti el acto recurrido y omiti responder la solicitud correspondiente. La autoridad receptora del recurso deber sellarlo o firmarlo de recibido y anotar la fecha y hora en que se presente y, en su caso, el nmero de anexos que se acompae, en el mismo acto devolver copia debidamente sellada o firmada al interesado. ARTCULO 90.- En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del recurrente y los agravios, acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, as como las constancias que acrediten la personalidad del promovente. En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad educativa podr declarar improcedente el recurso. ARTCULO 91.- Al interponerse el recurso podr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si se ofrecen pruebas qu requieran desahogo, se abrir un plazo no menor de cinco ni mayor de treinta das hbiles para tales efectos. La autoridad educativa que est conociendo del recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales que considere necesarios. fecha: ARTCULO 92.- La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes a partir de la

I. Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieran plazo especial de desahogo, y II. De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedido para ello y no se hubieren desahogado. Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus representantes legales, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. ARTCULO 93.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada en cuanto al pago de multas. Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensin slo se otorgar si concurren los requisitos siguientes: I. II. Que lo solicite el recurrente; Que el recurso haya sido admitido;
18

III. Que de otorgarse no implique la continuacin o consumacin de actos y omisiones que ocasionen infracciones a esta Ley; y IV. Que no ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en trminos de esta Ley. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Nmero 103 de Educacin para el Estado de Sonora, publicada en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado, Nmero 14, de fecha 17 de agosto de 1987, y se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. ARTCULO TERCERO.- Los servicios para la formacin de maestros a cargo de las autoridades educativas locales tendrn, adems de las finalidades previstas en el artculo 20 de la Ley General, la de regularizar, con nivel de licenciatura, a maestros en servicio que por cualquier circunstancia tengan un nivel de estudios distinto de dicho nivel. ARTCULO CUARTO.- Las autoridades competentes respectarn ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin y reconocern la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su organizacin sindical, en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedirse esta ley.

TRANSITORIOS DEL DECRETO NMERO 90 ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- La primera evaluacin general del sistema educativo estatal se practicar al ciclo escolar 2004-2005. Antes de que se practique la evaluacin general a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara podr llevar a cabo evaluaciones piloto en diversas instituciones, sin que los resultados de las mismas produzcan efectos respecto a lo dispuesto en el presente Decreto. ARTCULO TERCERO.- Las pruebas a que se refiere el artculo 40, fraccin I de esta Ley se iniciarn con base en aquellas materias o asignaturas consideradas por la autoridad educativa como de mayor impacto en la formacin del educando, procurndose que en el menor tiempo posible, y en todo caso no despus del ciclo 2006-2007, las pruebas de referencia incluyan todas y cada una de las materias o asignaturas comprendidas en los planes de estudio respectivos. ARTCULO CUARTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente Decreto. TRANSITORIOS DEL DECRETO NUMERO 225 ARTCULO NICO.- El Presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. TRANSITORIOS DEL DECRETO NMERO 52 ARTCULO NICO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado.

19

APNDICE LEY 78.-B.O. No. 19, EDICIN ESPECIAL, de 30 de diciembre de 1994. Decreto nmero 90 que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Educacin para el Estado de Sonora. Boletn Oficial nmero 6 seccin II de fecha Lunes 19 de julio de 2004. Decreto nmero 225 B.O. 37 seccin IV de fecha 7 de noviembre de 2005. Se adiciona la fraccin II Bis al artculo 19 de la Ley de Educacin para el Estado de Sonora. Decreto nmero 52, B.O. 2, seccin II, de fecha jueves 5 de julio de 2007. Se reforman los artculos 8 y 74, fraccin II y prrafo segundo de la Ley de Educacin para el Estado de Sonora.

INDICE LEY DE EDUCACION PARA EL ESTADO DE SONORA ....................................................................................................1


CAPITULO I ........................................................................................................................................................................ 1
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES .................................................................................................................................................... 1 DE LAS FINALIDADES DE LA EDUCACION ........................................................................................................................................... 2

CAPITULO II ....................................................................................................................................................................... 2 CAPITULO III ...................................................................................................................................................................... 4


DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL ESTADO ......................................................................................................................... 4 EN MATERIA EDUCATIVA .................................................................................................................................................................... 4

CAPITULO IV...................................................................................................................................................................... 6
DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL..................................................................................................................................................... 6 SECCION I............................................................................................................................................................................................ 7 TIPOS Y MODALIDADES ...................................................................................................................................................................... 7 SECCION II........................................................................................................................................................................................... 8 DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO ...................................................................................................................................... 8 SECCION III.......................................................................................................................................................................................... 9 DEL CALENDARIO ESCOLAR................................................................................................................................................................ 9

CAPITULO V....................................................................................................................................................................... 9
DE LA EDUCACION QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES.................................................................................................................... 9 DE LA VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS Y DE LA................................................................................................................................. 11 CERTIFICACION DE CONOCIMIENTOS .............................................................................................................................................. 11 DE LA EDUCACION MEDIA SUPERIOR............................................................................................................................................... 11

CAPITULO VI.................................................................................................................................................................... 11 CAPITULO VII................................................................................................................................................................... 11 CAPITULO VIII.................................................................................................................................................................. 12


DE LA COORDINACION DE LA EDUCACION SUPERIOR .................................................................................................................... 12 DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN LA EDUCACION .......................................................................................................................... 13

CAPITULO IX.................................................................................................................................................................... 13 CAPITULO X..................................................................................................................................................................... 16


DE LAS INFRACCIONES, LAS SANCIONES Y........................................................................................................................................ 16 EL RECURSO ADMINISTRATIVO......................................................................................................................................................... 16

TRANSITORIOS...................................................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

20