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Pockt~ de Ia ~cWn
IIIIIMIGUEL DE TUCUMAN, Julio lODe 2008.-
24.051, Decreto 831 y Ley 20.284; pudiendo utilizar a tal efecto equipos de
lectura directa y teniendo en consideracion previa, 10s panlmetros
nleteoro16gicos de viento -su velocidad y direcci6n-~ hmnedad y pre~i6n
atmosferica. Se debia proceder al muestreo particular para establecer la
presencia de bagazo y en caso positivo, si se detecta en este, moho ylu
hongos, habia que identificar los mismos.-
Que en fecha 13 de septiembre de 2006 se dispuso que
Gendarmeria Nacional realizara un muestreo particular, para establecer ]a
presencia de bagazo y en caso positivo, si se detecta en este la bacteria
Hamada "nloho" generadora de la enfermedad conocida como "bagazocis".
an1bientaL-
Que a fs. 213/214, se ordena El Allanarniento de la razon social
S.A. AZl1earera Argentina C e I-Ingenio La Corona. E1 111is1110
se lleva a
eabo en presencia de Ia representante legal de Ia £Irma Dra. Liliana Beatriz
FARACHE Y Ia Jefa del Laboratorio, Qui:mica J\!IariaEugenia TOSI.- ,
En el Acta de Allanamiento de fs. 219/222, se pone en
:onocimiento del apoderado de la firma Doctora LILIANA BEA TRIZ 1!
iARACHE, que pueden contar a partir de este preciso lTIOmento con la ("".1/ "
4\)' I
asistencia de personal con capacidades quimicas (consultor tecnico), con la
finalidad de que presencie y efectue el contralor de la totalidad de las
actividades de muestreo, conservacion y acondicionamiento, etc, con
respecto alas muestras a obtener; COlnoasi tmnbien de estar presente en el
dia de la apertura de las muestras para el amllisis de DBO, DQO y s6lidos
sedimentables, tarea que se llevaria a cabo el dia 12 de octubre de 2.007 a
las 14:00 horas, en el asiento de la Direcci6n de Policia Cientifica de
Gendarmeria Nacional, sito en la Avenida Antartica Argentina 2258, de la
ciudad aut6noma de Buenos Aires, dande podria observar las actividades
por el tiempo que desee y hasta que se den por conc1uidos 10samllisis, todo
ello tendientes a que no se presente inconvenientes" respecto de la
metodologia y criterios a aplicar por 10s interviniente en los amilisis. Es
menester expresar que las muestras serian enviadas por medio de transporte
publico, custodiada por el cabo (APC) Eduardo Daniel ORTIZ del
Escuadron 55 "TUCUMAN", rnanifestando la rnislna en ese acto que no
designara ningiln personal para presenciar las actividades periciales.
Para dar inicio con la medida ordenada, se solicito ala Jefa de
Laboratorio, Quimica MARlA EUGENIA Tosf, que indique cuales son 10s
puntos de salida del 0 los efluentes que produce la en1presa, expresando que
la empresa no cuenta con. una planta de tratarniento y que posee TRES (3)
puntos de salida de efluentes, los cuales se tratarian, dos de lavado industrial
.. y uno de lavado de cafia, cuyo excedente va a cielo abierto~ desembocando
en el Rio Gastona, adjuntando un plano identificado con el Nro 003-037,
donde constan les 3 puntos de salida, dos pIanos de georeferenciaci6n de la
descarga del efluentes de fabrica y punte de salida de fabrica~ den de se
referencia el punta de rnuestreo.-
Seguidmnente siendo las 16:50 horas se efectllO la toma de el
muestreo liquido por triplicado (para analisis y contra muestra para el
ingenio), del sector extemo del Ingenio en la uni6n de los tres efluentes
luego de atravesar la Avenida Nasif Estefano, obteniendo un PH de 6
y una telnperatura de 39° C las cuales son colocadas en dos bote lIas
de UN (1) litro de capacidad y una de 200 centimetro cubico, de vidrio
de color cararnelo, identificadas como l-DBO, l-S'o.~ SED (solidos
sedimentables) y l-DQO, dichas muestras fueron resguardadas rotuladas,
fajadas conIas firmas de 10s interviniente y acondicionadas en el interIof'de
balsas de phistico y fajas de clausura finnadas por todos 10s interviniente;
conservando las mismas bajo cadena de frio.-
En el mismo instante se efectilo la toma de su respectiva contra-
Inuestra, la cual fue entregada a la Jefa de Laboratorio, Quimica Maria
Eugenia TOSi, identificadas COU102,·,DBO, 2-S0L SED Y 2-DQO ..-
Se dejo cOl1stancia que seg{m personal de 1a firnla desde el
punto de tOlna de nluestra, existe aproxill1adamente 6 ki16metros de
;distancia hasta la desenlbocadura del canal al rio Gastona.-
Se efectuaron las tomas fotognificas de las actividades
a los efectos de esta ley, todo residua que pueda causar daiio directa y 0
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investigacion no puede descartarse, en virtud de 10 dispuesto por ef art. 58 de
dicha normativa es ante la justicia federal donde debe sustanciarse fa
investigacion. "
Por todo 10expuesto, estima el Sr Fiscal Federal que corresponde
rechazar el planteo de Incompetencia fOlIDuladopor la defensa de Silvio Peluffo,
Hector Gregorio Mateo y Enrique Gonzalez.-
Que este magistrado entrando a resolver el planteo efectuado
por la Defensa, estima pertinente considerar la cuestion objeto de
investigacion penal, pudiendose observar que se trataria sobre la posible
contaminacion producida por el ingenio La Corona ,a 1a atmosfera (por
medio de particulas de suspension) y al agua (mediante liquidos no tratados,
cachaza y vinaza) cuyos fluidos desembocarian en el rio Gastona -
departamento Chicligasta- Tucuman. Que dicho rio es efluente del rio Sali-
Dulce (conforme surge de informe de Gendarmeria de fs. 18, infonne de la
Direccion de recursos Hidrico de fs. 388, plano de fs. 389 y fotocopia de
imagen satelital de fs. 390) y desemboca en el dique Frontal de las Termas
de Rio Hondo de la Provincia de Santiago del Estero.-
Que en la especie resulta de necesaria consideracion 10
nonnado por la ley 24.051, en cuanto su art. 10 dispone: " su aplicaci6n a
residuos peligrosos cuando a criterio de la autoridad de aplicacion , dichos
residuos pudieran afectar a las personas mas aHa de los limites de la
, provincia en que se hubieren generado, determinando" en el art 58 la
competencia de la Justicia Federal en Ias acciones penaies que derivan de
esta ley".
Por 10 que en el caso que nos ocupa, se estaria elJ presencia
de un interes federal, real, concreto, objetivo, legitimo y con suficiente
entidad determinante de esa competencia de excepcion, limitada y taxativa
confoffi1e 10ha venido sosteniendo enjurisprudencia pacifica y reiterada la
Exclna Corte Suprema de lusticia de la Nacion. (Golnez, Claudio Daniel,
"La competencia Federal". edit. Mediterninea, 2003, p 27).
Que este magistrado para definir su propia competencia debe
1imitarse a comprobar si 1a imputacion encuadra hipoteticamente en su
ambito de decision. A la 1uz de este principio se 'considera que las
imputaciones a 10s representantes del Ingenio La Corona que obran a
f8.353/354,355 yvta, 356/357, 360/362, fueronrealizadas a tenor de hechos
que quedarian comprendidos en la ley N° 24.051 (art 55 primer panafo y
57).-
Que en consecuencia , en el caso de existir contaminacion ello
podria afectar un interes inter-jurisdiccional, atento al reconido del rio
(Gastona) donde se habrian producido los hechos investigados, existiendo
entonces una eventual contaIl1inacion con efectos mas alla de los limites de
TucU111an,es decir que l11ediaria la posibilidad de efecto contaminante en
/jurisdiccion extrafia 0 de caracter inter·-jurisdiccional del dafio denunciado,
paran1etros estos adn1itidos incluso por la propia defensa.-
Que el criterio de este 11lagistrado ha sido sostenido tanto por
el Excmo. Tribunal en 10 Criminal Oral de Tucuman en los autos
caratulados: "Gonzalez Juan Antonio s/denuncia por delitos contra la salud
publica de fecha 21/11/05; "Municipalidad de Concepcion s/delitos contra
la salud publica de fecha 16 de Agosto de 2006 COU10 por nuestra Corte
Suprema de Justicia de la Nacion en 10s autos "Finca el Pongo (Palpala)
en sentencia del 04/04/06 publicada en La Ley on Line, en "Empresa Santa
Teresita", sentencia del 07/06/05 publicada en La Ley el 27/10/05 y en
"Pandolfo, Gustavo", sentencia del 15/11/2005, publicada en DJ
.29/03/2006, 874.-
Por 10 considerado precedenten1ente y en un todo de acuerdo
con 10 dictaminado por el Sr. Fiscal Federal N° 2 en 3U dictamen de f3.
procedat iudex ex officio" establecido por los arts. 180, 188 y 195 del
;:;
C.P.P.N.-
Retomando el carril de la nulidad deducida contra las
",
SITUACION PROCESAL
Que se imputa prima facie a Enrique Fausto GONZA.JLEZ en
su calidad de Director; Silvio Jose PELUFFO en su calidad de Director;
.' Hector Gregorio MATEOS en su calidad de Presidente y Jorge GustavlQl
SANCHIS en su calidad de Sindico, 10s hechos que se Ie atribuyen
consistentes en que la £Irma S.A. Azucarera Argentina C. e 1. - Ingenio La
Corona estarian presuntamente contaminando el agua (mediante liquidos
no tratados) durante el periodo de la zafra desde el afio 2006 en adelante,
sometiendo a la pohlaci6n circundante a padecimientos fisicos pOl' las
diversas enfermedades que produciria dicha contaminaci6n, delitos
previstos y penados por los arts. 200 primer parrafo del C6digo Penal, art.
55 primer parrafo y art. 57, ambos de la Ley 24.051 (Residuos Peligrosos ).-
Que a fs. 353/354, comparece a los fines de Prt?star Declaraci6n
'.
Indagatoria Enrique Fausto GONZALEZ, MANIFESTANDO: Que
niega el hecho que se Ie imputa. Que en el periodo denunciado en e1 que
estuvo ostentando el cargo de Director cumplia funciones exclusivamente
de indole administrativo, que nunea realiz6 tareas en 1aparte operativa del
ingenio(produccion). Que desea aclarar que sabe que la vinaza que desde un
tiempo a1 dia de 1a fecha esta siendo tratada y transportada por canliones
tanques a laguna de evaporacion natural ubicadas en la finca los Trejos. Que
sobre las pericias puestas a la vista en este acto pOl' carecer de
conocilnientos tecnicos especificos, no puede dar mayores detalles atento
/ a 10mencionado al conlienzo de nli declaraci6n. JPIRJEGlUNTADO~ para que
diga qui en es el responsable tecnico de la parte operativa y producci6n del
Ingenio La Corona. RESPONDE: Que en la actualidad y en el monlento de
los hechos denunciados es e1Sr. PELUFFO Silvio quien ostenta el eargQ,de
Jefe de Planta. PREGUNTADO~ para que diga si conoda la clausura
realizada por la Direcci6n de Medio Ambiente de la Provincia el pasado mes
de Enero de 2008 y 10s motivos por 10 cual fue clausurado el Ingenio La
Corona. RJESPONDE: si estaba a1 tanto de la clausura rea1izada, pero que
desconoce 10s Inotivos especificos por 10 cual fue c1au:mrado el Ingenio .
.lP'RJEGlUNTADO~ para que diga que funci6n cumple al dia de la fecha en
el Ingenio La Corona. RJESPONJDJE~ que cumple las funciones de Jefe de
/ Contaduria. PJREGUNTADO: para que diga 8i sigue siendo Director de la
firma. RJESPONlilE que su 11landato termino aproximadamente en el mes
de Octubre de 2007. PREGUNTADO~ para quediga 8i conoce que en el
Ingenio de ,La Corona se estan' realizando las obras por 10 cual fue
. ,
clausurado e1 04 de Enero de 2008 por parte de la Direcci6n de Medio
Alnbiente de la Provincia. RESPONDE ~que si se estin realizando las obras
requeridas. Cedida la palabra a su defensor, lVi[ANlIJFl[lE§1fA~ que desea
repreguntar con respecto alas efluentes liquidos 8i sabe y conoce ala feeha
del hecho y a la actualidad si 10s mismos no son anojados a cursos de agua
natural 0 artificiaL JRJESJP'ONDE~ que no eran ni son arrojados por ser
transportados los misnl0s a lagunas de evaporaci6n natural.-
Que a fs. 355 y vta. y fs. 360/362, comparece a 10s fines de
Prestar Declaraci6n Indagatoria SHvntOJ JJ tOJse JP'E1L UJlf]8' 0 9
DQO, solidos en sllspensi6n etc, sino que transportan una peligrosa carga
de contaminantes como los microorganismos pat6genos propios de estos
efluentes par;:t la salud humana. Que en el caso particular de la cachaza 9
explicado anteriormente. PRE GUNl' ADO ~para que diga quienes son los
responsab1es del traslado de 1a vinaza a la finca Los Trejos. RJESPONID>JE~
que se efectlm dicho traslado mediante cmniones tanques de propiedad d~l
Ingenio conducidos por personal del Ingenio y controlados por el Ingenio
y la autoridad competente con documentaci6n interna. JP:rPSEGUN1rAII.)CO~
para que diga que capacidad de recepcion de vinaza tiene 1a fine a de Los
Trejos. RESPONDE: que la finca posee capacidad para varios arioso
J?lRlEGUNl'AlOJO: para que diga cuales son las dimensiones de la
mencionada fincao RESPONIDJlE~ que la finca tiene una extension lUllY
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illlsmas
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el ambiente en general.
Que en el anexo I de la ley se identifica cuales residuos son
considerados peligrosos y alcanzados por el marco legal. Los residuos
resultantes de las operaciones de eliminaci6n de desechos industrJiales,
tmnbien estan incIuidos en anexo 1.Asi es como se identifican detenl1inados
constituyentes de desechos que detern1inan que estos llltin10s queden
incluidos dentro de la categoria de residuos peligrosos. En el anexo IIde la
n1isma, se incluyen tablas sobre calidad de agua para fuentes de agua, de
.
bebida, para proteccion de la vida acu£itica, para irrigacioll, para bebida de
ganado, para recreaci6n y para pesca industrial.
La doctrina expresa un concepto an1plio de residuos peligrosos
consignando "residuo es todo objeto, energia ° sustancia solida, liquida"'O
gaseosa que resulta de la utilizaci6n, descomposici6n, tranSfOTI11aci6n,
tratamiento 0 destrucci6n de una materia y/o energia, que carece de utilidad
o valor para su dueno, y cuyo destine natural deberia ger la eliminacion,
salvo que pudiere ser utilizada como inSUlT10 en un proceso
industrial.(Regin1en legal de 108 residuos peligrosos. Jacobo- Rouges.
Editorial De Palma. 1993 p.14 citado por lVlaria Angelica Crotto. "La
protecci6n del mnbiente enla ley de residuos peligrosos).-
As!, la propia ley establece un procedin1iento de notificaci6n
e inscripci6n que se aplica a todas aquellas personas que generen °
transporten r~,siduos peligrosos, procedimiento que es previo para e1
desarrollo de tales actividades y para el otorgamiento del certificadQ
mnbiental anual.
Por 10 que este certificado de imp acto arnbiental aparece conlO
un recaudo esencial y constitutivo de la poHtica general sobre ill,edio
ambiente, ala cual se tendran que adecuar las en1presas, las personas fisicas
que puedan generar residuos y la norn1ativa que regulen actividades con
incidencia fundan1ental en la calidad del an1biente y la vida de 10s seres
RESUELVE~
I) NO RACER LUGAR a Ea ex(Celpd16JI1lde IIDlcompeltel[llda
y NlI.didad! de las actuaciones.-
II) NO HACERLUGAR all PedJ1do a:JleNlUlliildadIy AJrdhtnv([1JdIe
hll§ Acfu.admll.es .-
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HAGASE SAlBER.=
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