Guía de lectura – Unidad 1

Herramientas
Artículo 1 “La sociedad, el Estado y las Instituciones” Nadia Yannizzi.
1. El objetivo de este artículo es definir que es la sociedad desde la sociología moderna, la relación que existe
entre la sociedad y estado en concepto de sociedad civil, qué lugar ocupa el individuo en la sociedad y el
estado, definiendo a las instituciones como intermediarias entre la sociedad y los individuos; distinguiéndolas
entre formales e informales.
2. Con lo que Durkheim sostiene que “la sociedad es mas que una mera suma de individuos”, esto quiere decir
que la sociedad no solo es un conjunto de individuos, sino que cada uno de ellos tiene su propia personalidad y
funciona de manera especial, diferente a la suma de todas las personas que la componen. Es como un
organismo vivo con sus propias reglas y comportamientos.
3. El rol que cumplen las instituciones en nuestra vida cotidiana es que, al ser un conjunto de pautas, estas
regulan la interacción entre las persona y grupos.
4. Características de las instituciones:
- Son eficaces porque generan un fuerte efecto de orden, construyen sentido común sobre como deben ser
las cosas.
- Son intersubjetivas ya que todos los miembros de un grupo las conocen y respetan.
- Pueden cumplir varias funciones.
5. Instituciones
 Formales: Están escritas y codificadas en leyes, constituciones y reglamentaciones varias, su incumplimiento
implica sanciones.
 Informales: No están escritas, son menos conocidas, aunque pueden ser aceptadas, obedecidas y hasta
efectivas, aunque no estén en la ley son reglas sociales.
LOS GOLPES DE ESTADO SON INSTITUCIONES INFORMALES.
6. - Las instituciones formales e informales se diferencian en su estructura y reconocimiento dentro de la
sociedad.
- En las instituciones formales las sanciones son explicitas establecidas por leyes y reglas.
- Las instituciones informales son normas sociales no escritas con sanciones menos formales, con el rechazo
social o la desaprobación.
7. La coexistencia de instituciones formales e informales en una sociedad permite una regulación mas completa
del comportamiento social, aunque también puede generar tensiones y desafíos cuando las normas y las leyes
entran en conflicto. (Las instituciones formales establecen los limites legales y las consecuencias al
comportamiento inaceptable, mientras que las instituciones informales ejercen presión social para mantener la
cohesión y el cumplimiento de las normas sociales.
Articulo 2 “El nombre y la cosa. Hacia una conceptualización del estado” Patricio Gómez Talavera.
1. El Estado marca el antes y después en el desarrollo de las sociedades humanas, ya que es el encargado de
imponer leyes, que quiere decir que las hará cumplir en su totalidad, tiene el poder de definir las normas que
debe seguir la sociedad, lo que también le da la potestad de diferencia a la sociedad. Además, nace la necesidad
de tener un orden donde pudieran garantizar su poder y seguridad.
2. En este articulo se hablará de el concepto de Estado, centrándose en su origen y necesidad, también se discutirá
su definición y conceptualización del sociólogo alemán Max Weber, y se hablará de la relación entre sociedad y
estado a través del concepto de legitimidad. Por ultimo se ven los niveles de estatalidad y la relación con los
gobiernos.
3. La aparición del Estado marca un antes y un después porque antes la sociedad vivía en un llamado “estado de
naturaleza” lo que se entendía que los individuos en ese entonces tenían un modo de vida desorganizado y el
poder no estaba distribuido de manera democrática, pues el mas fuerte lograba sublevar al mas débil
imponiendo control sobre el mismo. Por eso el estado nace como una necesidad de orden y de poder.
4. Los seres humanos vivían en un “estado de naturaleza”, esto quiere decir que no había un orden, y el poder lo
tenia aquel que era mas fuerte, imponiéndose ante los más débiles una y otra vez.
5. El Estado es una creación humana porque, nace de su necesidad por garantizar un orden como sociedad y elegir
a quien tendrá el poder de asegurar no sola la organización sino también la seguridad.
6. El Estado tiene su origen en el momento en que las sociedades acordaron que debe existir un orden y poder
que regule su manera de vivir, además de otorgarles su seguridad.

1
7. Hobbes define la aparición y las funciones del Estado como un acuerdo generado entre todos los individuos
pertenecientes a un mismo territorio, pues consideraba que la existencia del Estado como tal ocasionaría una
guerra de todos contra todos, ya que sin un poder común que atemorice a todos los individuos es imposible
generar interacciones seguras, como nos dice, nos lleva a un estado de guerra.
8. Según Max Weber, el “Estado es básicamente la autoridad máxima en una comunidad, pero lo que lo hace
único es que tiene el derecho de usar la violencia física legitima”. Esto significa que solo el estado tiene el
poder de hacer cumplir las leyes y mantener el orden dentro de un territorio especifico. Esto ayuda a asegurar
la seguridad y el orden para todos en esa comunidad, ya que establece reglas y leyes que todos deben seguir.
9. Los dos elementos fundamentales en la definición de Max Weber:
 El dominio de un territorio determinado.
 Monopolio de la violencia física legitima.
[Link] de la violencia legitima: Es aquella autoridad reconocida por la comunidad, que el estado tiene el
derecho legítimo de usar la fuerza física dentro de un territorio especifico y en situaciones determinadas. Esto
implica que cualquier otro uso de la fuerza, fuera de las estructuras estatales (como la policía o el ejercito), se
considera legitimo.
En resumen, el “monopolio de la violencia legitima” establece que el estado tiene el poder exclusivo y
reconocido por la sociedad para usar fuerza cuando sea necesario para mantener el orden y hacer cumplir las
leyes.
[Link] dos elementos que distinguen al estado de otras asociaciones humanas:
- El dominio sobre un territorio.
- El monopolio de uso de la violencia dentro de ese territorio.
[Link] Estado no representa a todos los ciudadanos de una sociedad, pues para Weber el estado no es un espacio
igualitario, sino más bien este compuesto de grupos que son capaces o están en la capacidad de imponer su
denominación sobre las personas o grupos. También se puede decir que el estado no representa a toda una
sociedad pues esta es heterogenia y conflictiva.
[Link] Estado es una institución neutral, ya que este se encarga de regularizar e imponer normativas que permiten
la correcta interacción entre los individuos, para lo que se necesita que el estado sea neutral e imponga la ley
sobre quienes no la cumplen siguiendo leyes implementadas por la institución.
[Link] que caracteriza a una asociación estatal según Weber es que una asociación estatal no son sus objetivos ni el
tipo de dominación que persigue, sino cuales son los medios que va a emplear para ejercer la dominación de su
sociedad.
[Link] violencia por si sola no es suficiente para explicar la dominación del Estado sobre la sociedad, ya que para
que sea efectiva la violencia ejercida por el estado para dominar debe ser aceptada por los ciudadanos, de igual
forma debe ser legal y estar dentro de las leyes previstas, lo que nos da a entender que para ejercerse debe
estar regulada y ser legitima ante la ley.
[Link] personas obedecen al estado porque, existen diferentes modos de justificar y aceptar el poder de
dominación por parte del estado.
[Link] tipos de legitimidad según Weber:
1) La legitimidad tradicional o “del eterno ayer”: Se basa en la costumbre. La obediencia no es reflexiva,
sino que a la lógica “siempre fue así y siempre lo será”.
2) El carisma personal: Es la gracia o carisma de quien lidera un estado. Se da cuando una persona a través
de su inteligencia o magnetismo personal lidera grupos o poblaciones enteras a las que convence de
obedecer reglas a las que no se cuestiona. (A Weber le interesaba explorar el carisma asociado al
liderazgo personal de una figura dominante como por ejemplo el “caudillo”).
3) La legalidad basada en la legalidad: Esta fundamenta sobre normas racionalmente creadas mejor
conocidas como las leyes, se cumplen dado a su seriedad, es decir que están escritas por el estado en un
papel tangible para su cumplimiento.
[Link] Nacional: Es una entidad política con un gobierno central que tienen autoridad sobre un territorio y su
gente, establece leyes y políticas, y representa al país internacionalmente.
Además del Estado esta: Nación y Gobierno
- El Gobierno es una institución temporal y su coyuntura permite administrar el estado, explicando que los
miembros del gobierno son aquellos que tienen un determinado tiempo en el cumplimiento de sus
funciones, consecuentemente tendrán que dejar sus cargos en manos de nuevos miembros que
administraran y manejaran la estructura burocrática estatal conjuntamente con sus atribuciones.

2
 - La Nación es un constructo cultural y voluntarista, quiere decir que en su parte cultural se debe a la
asociación de los individuos pues se busca compartan un mismo ideal o estén de acuerdo, en cuanto al
aspecto voluntarista se da cuando se reconoce mutua y firmemente ciertos deberes y derechos en virtud de
su común calidad de miembros.
[Link] entre Estado y Gobierno:
- Estado: es una institución permite, la cual rige todas las normativas y se encarga de regularizar las mismas.
- Gobierno: es una institución temporal que tiene el deber de administrar y ajustar la estructura burocrática
estatal en conjunta relación con sus atribuciones.
[Link]ún Gellner las dos fases que distinguen una nación son: por una fase cultural y una voluntarista.
[Link] idea de nación propuesta por Hosbawn es que señala que para formar una nación es solamente necesario un
grupo suficientemente grande de personas que se auto perciba como nación para ser analizada como tal.
[Link] la Argentina la relación entre Estado y Nación: Primero se construyó el Estado nacional y luego por medio
de diversas políticas públicas realizadas por los gobiernos entre el siglo XIX y principios del siglo XX. De modo
que a través de Argentina se puede ver que el Estado ha sido responsable de crear las identidades de las
naciones que agrupan las sociedades modernas.
Articulo 3 “Tipos de Estado” Enrique García.
ESTADO LIBERAL
1. Concepto “Liberal”: El liberalismo apareció como una concepción cuestionadora del poder absoluto que
predomino en Europa.
2. Fue considerado por sus propulsores como una filosofía política de libertad y la razón, que representaba el
respeto por la vida privada y el constitucionalismo. También fue presentado como una ruptura de cadena
religiosas y sociales.
3. Antecedentes del Estado Liberal: La revolución inglesa de 1688 y la revolución francesa de 1789.
4. El actor social que asciende en el estado liberal es la burguesía corriendo a la nobleza.
5. Relación del Estado Liberal y la Iglesia católica: El desarrollo del estado liberal provoco que la iglesia católica
dejara de tener el monopolio de la educación y la cultura.
6. Los “derechos naturales” son derechos que tienen las personas desde el estado pre social (anterior a la
formación de la sociedad) y estos son el derecho a la igualdad, la libertad y a la propiedad privada. El estado
debe estar limitado en su propensión a dominar, por ellos se plantea un ejercicio equilibrado del poder.
7. Comportamiento del estado liberal en la esfera política: La legitimidad del gobernante se obtiene por
elecciones periódicas.
8. Comportamiento del estado liberal en la esfera económica: Sigue la creencia de leyes naturales del mercado
(oferta y demanda, y libre competencia) y la iniciativa individual (el lucro individual también beneficia a la
sociedad). Esto es un estado no interventor en la esfera económica, cree que los mercados son lo que deben
asignar los recursos. Al estado liberal solo le corresponde vigilar la seguridad, realizar obras publicas y la
enseñanza elemental.

ESTADO FASCISTA
9. El Fascismo surgió en Europa en las primeras décadas del siglo XX.
[Link] que caracterizan al movimiento fascista: El estado fascista se mezcla en todas las esferas de la sociedad,
su poder no tiene limites y su control sobre la sociedad es total.
[Link] de la propaganda en el nacimiento del fascismo como alternativa de poder: La propaganda tuvo un
papel clave para el desarrollo del fascismo. Había un culto al héroe vinculado con la expansión territorial
(querían ser los mejores, tener el territorio mas grande y el mejor.)
12.“Reacción del miedo” fue el temor de los países europeos de que el comunismo se expandiera a ellos, ya que
recientemente se había formado la unión soviética (primer país comunista) por la revolución rusa. Por ello la
sociedad reclamaba por un gobierno fuerte y decidido, con mano dura.
[Link] que criticaba a la democracia los que apoyaban al fascismo era que la democracia no podía poner freno a la
revolución social, y que era incapaz de conquistar nuevas tierras.
[Link] nacionalismo ayuda a diferenciarse de los demás y a homogenizar a la sociedad. Los fascistas lo usan para
formar una unidad sin desinencias.
[Link] del Comunismo y el Fascismo:
- El Comunismo representaba los intereses de una sola clase: La trabajadora.

3
 - El Fascismo era poli clasista, su discurso apuntaba a diversos sectores sociales prometiendo cosas
contradictorias entre sí.
[Link] del Estado en el Fascismo: El estado fascista lo abarca todo, es totalitario nacionalista, antidemocrático y
es un sistema de un solo partido.
ESTADO DE BIENESTAR O BENEFACTOR
[Link] Estado de Bienestar se desarrolló en el occidente en 1945, luego de la segunda guerra mundial.
[Link] objetivos eran dar soluciones a los efectos económicos y sociales que había dejado la guerra.
[Link] política que se implementa en el estado de bienestar fue impulsora de políticas tendientes a asegurar la vida
de la población, impulsando la expansión del gasto publico y social. Protegía las condiciones laborales, la
prestación de servicios y la calidad de los productos.
[Link] lugar que ocupa el estado de bienestar es un intermediario entre los empresarios (fuerza de capital) y los
trabajadores (sindicatos).
[Link] estado de bienestar es un interventor en la esfera económica. Grava la rentabilidad de las empresas y de los
sectores económicos dominantes para distribuir las riquezas a los sectores de bajos recursos.
[Link] legado social que de el estado de bienestar es que genero una expansión de los derechos sociales y políticos.
[Link] le llama “Edad de oro” porque fue una época en las que se produjo grandes avances para la sociedad, como
por ejemplo el crecimiento de la población activa, el aumento de comercio internacional, retroceso del
analfabetismo, mayor entrada de mujeres a la enseñanza superior, etc.
[Link] al Estado de Bienestar: La mayoría de las criticas es que había cuestionamientos económicos y políticos,
sobre todo sobre el gasto social.
[Link] del petróleo y el aumento del déficit en EE. UU:
- La crisis del petróleo de la década de 1970 agravo la crisis económica en los estados de bienestar, a
cuadruplicarse el valor del insumo se generó una crisis energética y aumentaron los costos de producción.
- EE. UU era quien invertía en los países europeos para defenderlos del avance comunista, pero a mediados de
la década de 1970 comenzó a crecer su déficit fiscal producto de la guerra de Vietnam, por ello recorto los
gastos en la defensa
europea, lo cual agravo la crisis de los estados de bienestar, que entre todas las crisis que atravesaban tenían
mucha burocracia ineficiente y costosa.
ESTADO NEOLIBERAL
[Link] Estado Neoliberal surgió en la década de 1990 en el occidente.
[Link] de la caída del Comunismo: Permitió una gran expansión del capitalismo, lo que produjo un salto
tecnológico y una interconexión entre los países.
[Link]ón entre globalización y estados nacionales: La globalización le quito protagonismo a los estados
nacionales y las barras que estos imponían comenzaron a desaparecer.
[Link] del Estado Neoliberal con el Mercado: Los neoliberales consideran al mercado como el único asignador
eficiente de los recursos. Promueve la eliminación de regulaciones y controles estatales que frenen el desarrollo
económico.
[Link] de la economía: Es la entrada de bienes y servicios de un país a otro sin importar la competencia con
los productos nacionales.
[Link] Estado Neoliberal se opone a las regulaciones y al proteccionismo porque consideran que las medidas
proteccionistas generan productos de mala calidad y más caros.
[Link] Estado Neoliberal promueve las privatizaciones de empresas publicas con el fin de disminuir el gasto publico y
así lograr evitar o reducir el déficit fiscal.
TIPOS DE ESTADO EN AMÉRICA LATINA
[Link] América Latina el Estado de Bienestar se expandió en forma incompleta, no se lograron los beneficios
sociales con la calidad y cantidad que ocurrió en Europa.
[Link] con los países europeos: Los países europeos eran financiados y/o recibían prestamos por parte de
[Link]. y sus reglas eran consensuadas. En América latina el estado de bienestar fue resultado de diversas
luchas de los sectores trabajadores y de imposiciones de un sector sobre otro por medio del autoritarismo.
Artículo 4 “Regímenes Políticos. Herramientas para reducir el grado de abstracción” Max Povse
1. El Régimen Político es un concepto polisémico porque, tiene muchos significados:
- Conjunto de reglamentaciones que determinan el funcionamiento de un proceso o sistema.
- Con un sentido despectivo para definir dictaduras, autoritarismos o totalitarismos.
4
 2. Concepto con que el autor asocia concepto de “Poder”: Con el concepto de dominación, es decir, la obediencia
voluntaria de una sociedad a sus lideres.
3. Categorías para definir Régimen Político:
- Democracia y Autoritarismo están uno en cada extremo.
- Régimen Hibrido está en el medio de estos dos.
4. Un Régimen Político es Democrático cuando el acceso al poder es a través de un sistema electoral y el ejercicio
de poder esta limitado por los demás poderes ya que hay un estado de derecho con división de poderes.
Además, los ciudadanos tienen derechos civiles y políticos.
5. Un Régimen Político es Autoritario cuando el acceso y el ejercicio de poder no están limitados. Y los
ciudadanos no tienen derechos ni políticas garantizadas.
6. Lo que ocurre con los regímenes cuando la teoría se busca en la practica es que las realidades son mas
complejas y es difícil encuadrar un régimen con los tipos teóricos.
7. Subtipos de Régimen Político: Hay muchos subtipos. En el tipo democracia están los subtipos de democracia
delegativa, la poliarquía, la democracia liberal, tu telada, hegemónica, etc. Un subtipo de autoritarismo por
ejemplo es la dictadura.
8. Tercer tipo ideal de Régimen Político: Se piensa en esto por la cantidad de subtipos de democracia y
autoritarismo.
9. Régimen Híbrido: Es un régimen que se encuentra en el medio de dos extremos, entre la democracia y el
autoritarismo.
[Link]ísticas de un régimen hibrido: tiene indicadores con valores tanto de la democracia como del
autoritarismo, es decir, elementos de ambos.
[Link]ón: Es el proceso, el periodo de tiempo en el cual un régimen político cambia a otro.
[Link] regímenes políticos son fluidos porque pueden cambiar de un régimen a otro, lo cual se puede dar incluso
dentro de un mismo gobierno.
- Ejemplo 1: régimen democrático empieza a limitar los derechos de los ciudadanos, como coartan la libertad
de expresión o de asociación → régimen hibrido. La tendencia persiste y se limitan mas libertades, como la
posibilidad de formalizar una posición → régimen autoritario.
- Ejemplo 2: régimen autoritario deja de limitar las libertades civiles y la división de poderes → régimen
democrático.
[Link] entre Gobierno y Estado: Un gobierno puede mantenerse en el poder y cambiar el régimen, o un
régimen puede mantenerse, aunque cambie el gobierno.
[Link] argentina atravesó múltiples transacciones:
- Régimen autoritario del partido autonomista nacional → régimen democrático de Hipólito Yrigoyen.
- Régimen hibrido de Arturo Frondizi (1958.1962) → régimen autoritario con José María Guido.
- Régimen autoritario de José María Guido → régimen hibrido con Arturo Illia (1963-1966).
- Régimen hibrido de Arturo Illia → régimen autoritario con la revolución argentina (1966-1973).
Articulo 5 “Golpes de Estado y otras formas de interrupción institucional” Florencia Deich.
1. Los momentos en que ocurre un Golpe de Estado en una sociedad determinada son generalmente muy
problemáticos.
2. El estudio de un Golpe de Estado requiere un detallado análisis, la relación entre la sociedad y el estado son
difíciles de entender, porque involucran actores sociales y grupos con estrategias contradictorias.
3. Relación entre Golpe de Estado y el Régimen Político: A relación que tienen es de una ruptura, ya que los
golpes se proponen realizar una ruptura del régimen político existente, generalmente mediante la acción de
derrocar un gobierno constitucional.
4. Forma mas habitual del cambio de Régimen después de un cambio de Estado: Generalmente se cambia de un
régimen democrático, que es el que cae, a otro no democrático que se impone por el uso ilegal de la fuerza. En
el caso de la Argentina, en todos los golpes de estado de 1930 a 1976, se produjo la caída del régimen
democrático y se instauraron regímenes no democráticos.
5. ¿Por qué cuando un Golpe de Estado se impone, siempre produce un cambio de régimen político? Porque el
golpe de Estado se propone cambiar el conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político ya
que le producen cierto descontento.
6. Un Golpe de Estado no está previsto por la ley porque parte de las regulaciones del régimen político están
establecidas en las constituciones nacionales e incluyen las formas de previstas de acceso al poder y la forma
de ejercicio de ese poder.

5
7. La relación de un Golpe de Estado con la ley: En los regímenes democráticos esas leyes incluyen
reglamentación sobre la obediencia de los cuerpos armados del estado a las autoridades políticas legitimas. Los
golpes de estado llevados adelante por militares, esa obediencia es interrumpida. Por esto, sin importar la
causa que lo origine, el golpe de estado se define como una acción inconstitucional y, por lo tanto, fuera de la
ley.
8. La relación de un Golpe de Estado con la Violencia: Un golpe de estado sin importar la causa que lo provoque,
siempre involucra violencia por parte de quien lo ejecuta, con diferentes grados los militares salieron y
aplicaron la fuerza contra el gobierno democrático con el fin de expulsarlo del poder. El grado de violencia que
se aplica se relaciona con la intensidad de oposición social percibida por los líderes del golpe y la fortaleza del
gobierno que se busca derrocar.
9. Los Golpes de Estado generalmente son liderados y planificados por los militares, pero también impulsados
por los distintos actores civiles. Además, en muchas ocasiones cuenta con un fuerte apoyo de sectores
políticos, sociales, religiosos, gremiales e inclusive internacionales.
[Link] un golpe de estado participan diversos sectores y grupos sociales que generalmente solo coinciden en
terminar con el régimen democrático. A veces cuando regresa la democracia ante la vulnerabilidad del régimen
que comienza, los golpistas vuelven a encontrar un factor común y comienzan de nuevo a conspirar. Tal es el
caso de la Argentina, donde el cambio constante de regímenes democráticos y no democráticos se volvió una
historia difícil de determinar.
[Link] se caracterizan los Golpes de Estado Militares: Los golpes de estado en los que las fuerzas armadas
toman el poder y son el grupo mas importante de la coalición golpista son los denominados golpes militares. En
estos casos, todas las instituciones quedan bajo la orbita militar: Los jefes de dichas fuerzas suprimen el
parlamento y eligen el presidente, los gobernadores, los intendentes y los embajadores. Este tipo de golpe de
estado fue el más común en la historia argentina.
[Link] de Golpes de Estado que pueden ocurrir no liderados por las fuerzas armadas: Otro tipo de golpe de
Estado puede ocurrir cuando un gobierno (originalmente democrático) se perpetúa en el poder más allá de lo
legalmente permitido, esto se puede dar porque cree que perderá las elecciones ya que carece del poder
necesario para llevar a cabo su proyecto o porque la reelección es limitada.
En la Argentina, los golpes de estado en que el grupo dominante no fueron las fuerzas armadas no han sido
comunes, pero pueden encontrarse ejemplos en otros países como Honduras en 2009.
[Link] de Estado: Es cuando un mismo gobierno originalmente democrático, realiza un golpe para
quedarse en el poder. Donde un presidente electo democráticamente se convierte en un dictador (debido a
que anula el parlamento, la justicia y suspende los derechos de la población).
[Link] a considerar para caracterizar particularmente a un Golpe de Estado y que permitan distinguirlo:
Las causas que conducen al hecho del golpe; el liderazgo y los actores que los llevan a cabo, sus intereses y
discursos; como se desarrolla; las consecuencias y los efectos sobre el sistema político y la vida social.
[Link] de quienes liberan un Golpe de Estado: Los golpistas se aprovechan de ambos factores: Una situación
de crisis (social o económica) que parece no ser solucionado y le falta apoyo de el gobierno.
[Link]ón Institucional: Se produce cuando el conflicto social y político, la intervención militar o de otro
grupo logra derribar al gobierno, pero no llega a cambiar el régimen.
[Link]és de 1990, los golpes militares no fueron habituales. Esto fue así por el cambio de contexto global con el
fin de la guerra fría y la caída del comunismo luego de la disolución de la unión soviética. Los golpes de estado
también dejaron de ser herramientas comunes porque los militares ya no gozaban del prestigio y del poder de
antes. Esto ocurrió tanto por el alto costo en las violaciones de derechos humanos de los cuales eran
responsables, como por la ineficiencia de sus gestiones gubernamentales.
[Link] de la época de los golpes de estado lo que paso fue que las democracias latinoamericanas enfrentan
todavía una gran cantidad de conflictos institucionales que no tuvieron las formas y resultados clásicos de los
golpes militares. Así hubo otras formas de generar inestabilidad e incluso, de terminar con los mandatos de
presidentes democráticos anticipadamente, pero sin el régimen político.
[Link] relación de las interrupciones institucionales con los cambios de régimen político: Es otra forma de generar
inestabilidad e incluso de terminar con los mandatos de presidentes democráticos anticipadamente, pero sin
cambiar el régimen político. Ambos se caracterizan por una suma de elementos, como por ejemplo la
movilización popular, el accionar del congreso, la justicia o por la presión de sectores poderosos externos o
internos.
[Link] inestabilidades producidas por grupos económicos: Los grupos económicos generan inestabilidades
utilizando el mercado financiero y la economía para provocar la desestabilización del gobierno, por medio de
ataques contra la moneda nacional o subidas del dólar hacen ver su poder. Esto incluye los llamados “saqueos”

6
 y movilizaciones informales de sectores marginados bajo las órdenes de grupos políticos. Como consecuencia,
los cuidados no confían en que el gobierno resuelva la crisis económica y garantice el orden social.
[Link] de Estados en la Argentina: Durante el siglo XX sucedieron cinco golpes de estado militares, ocurrieron
en 1930, 1943, 1955, 1966 y 1976. Cada uno de esos golpes adopto diferentes características en relación con
los objetivos y actores que los llevaron a cabo. A su vez hubo varias interrupciones institucionales.
[Link]ón en otros países de América Latina: Otros países tuvieron experiencias autoritarias muy breves, como
Colombia, Venezuela (antes del chavismo) y Costa Rica. En cambio, países como Chile y Uruguay tuvieron pocos
golpes de Estado pero que perduraran bastante en el tiempo.
23.¿Todos los golpes de estado en Argentina planificaron quedarse en el poder eternamente? Tres de los
primeros cuatro golpes en la Argentina (1930, 1943 y 1955) establecieron dictaduras provisionales y, luego, los
gobiernos que surgieron de ellas, llamaron a elecciones. Esto cambio con los últimos dos golpes de estado
(1966 y 1976), ya que en esos casos las dictaduras triunfantes intentaron – infructuosamente- establecer
gobiernos de largo plazo.
[Link] Institucionales en Argentina: La primera fue la de Frondizi, luego ocurrieron otras tres: con el
fin de los gobiernos de Héctor Cámpora (1974), Fernando de la Rúa (2001) y Eduardo Duhalde (2003)
[Link] ocurrieron las Interrupciones Institucionales en Argentina:
 La primera interrupción sucedió en 1973, cuando el presidente Cámpora y el vicepresidente Vicente Solano
Lima renunciaron y fueron reemplazados por el tercero en la línea constitucional, el entonces presidente de
la cámara de diputados, Raúl Lastiri, esto ocurrió por movimientos dentro del peronismo para convocar a
nuevas elecciones y garantizar el retorno de Perón a la presidencia.
 En el caso De la Rúa, en el año 2001 se produjo una interrupción institucional, ya que el Congreso, siguiendo
las reglas previstas por la Constitución, nombro al reemplazante debido a que el presidente había
renunciado en medio de una grave crisis política y económica.
[Link]ísticas que tuvieron las distintas interrupciones institucionales en Argentina: Estos casos tienen en
común que el presidente constitucional debió abandonar el cargo, pero sin producirse por eso un cambio de
régimen.
[Link] sectores golpistas tenían intención de mantener a Guido en el poder ya que parecía manejable, se lo
mantuvo a la cabeza del Poder Ejecutivo Nacional para cumplir el tiempo de mandato que faltaba del
presidente derrocado con el fin de aprovechar ese tiempo para ajustar cuentas entre ellos y resolver sus
diferencias.
Articulo 6 “Consideraciones sobre el populismo” Laura Petrino
1. ¿Qué problema trae aparejado la adjetivación del concepto Populismo? Dificulta la conceptualización por su
extensa capacidad de adjetivación que a su vez posee limites en su definición y dificultad.
2. Visiones positivas y negativas sobre el Populismo:
- Visiones positivas: Se destaca los procesos populistas como formas de “resistencia” a la intrusión de agencia
estatales y capitalistas que surgen desde abajo y se apoyan en las tradicionales, las costumbres y normas
éticas del lugar.
- Visiones negativas: Se enfatizaba los peligrosos que encierra para la democracia representativa en el
contexto de desencanto de los ciudadanos con la política.
3. La proliferación de fenómenos Populistas en América Latina llevo a que muchos teóricos interpreten que la
aparición de figuras carismáticas de corte populista se debe a características económicas y sociales propias de
la religión.
4. ¿Qué produce la multiplicidad de enfoques y estudios sobre el populismo? Complejiza su abordaje académico y
reclama una interpretación amplia. Entender a que se refiere la calificación “populista” y que aspectos de la
política y el discurso alinea bajo un único concepto.
5.
6.
7. ¿Qué tipo de relación plantea el Populismo con la Democracia Delegativa? Se las relaciona porque en ambos
casos los ciudadanos encomiendan, entregan, confían el poder al ganador de la elección. Aunque es importante
recalcar que los populismos no representan ejemplos puros del tipo delegativos de democracia.
8. ¿Qué tipo de relación plantea el Populismo con el Estado? Lo relaciona dado que fue el modelo político que
potencia y visibiliza un estado presente que interviene en aspectos sociales, de esta forma de hacer política,
características de países dependientes, apela recurrentemente a pueblo/ciudadanía y a la centralidad del
estado como agente de transformación.

7
9. ¿Qué tipo de vinculo existe entre el Populismo y la Crisis de Representación Política? Lo direcciona a los
lideres populistas que aparecen como una opción personalista de representación colectiva, que permite
superar crisis e iniciar un nuevo proceso de confianza entre la sociedad y sus representantes.
[Link] Populismo ofrece un liderazgo sin intermediarios o partidos políticos que limiten su poder, además ofrece
discursos que incentivan la protección del pueblo con falsos enemigos. Los liderazgos populistas no tienen
relación con el pueblo, y este tiene poca participación de las decisiones que el gobierno estará tomando.
También ofrecen discursos excluyentes, donde su popularidad trasciende con coaliciones plurales de sectores
sociales que encuentran en el estado un lugar donde representar sus intereses tradicionales en la política.
[Link]ísticas discursivas del Populismo:
1) El líder populista se constituye como una alternativa concreta que busca cambiar el sistema político,
frente a otros actores tradicionales a los que acusa por el estancamiento que sufre el país (Freidenberg,
2011)
2) El liderazgo populista es el resultado de la relación directa entre líder y seguidores, en la cual no existen
intermediarios (ni personales, ni institucionalidades). Como consecuencia se caracterizan por una escasa
intervención ciudadana, exceptuando lo discurso.
3) Tanto lideres con discurso radical, los populistas polarizan la sociedad a partir de la excursión discursiva
de quienes no opinan como ellos.
4) Si bien su discurso es estricto y excluyente, el éxito electoral y político de estos lideres se sostiene
mediante una coalición plural de sectores sociales que se encuentran en un lugar donde representar sus
intereses.
5) Aparece a forma carismática, personalista y paternalista de ejercer el poder, a su vez legitimidad por
supuestas cualidades extraordinarias, presentan un escenario con seguidores convencidos de sus
características únicas.
[Link]ón entre el líder Populista y sus seguidores: Poseen una relación sobre la cual no existen intermediarios
directos, ni personales entre el líder y su pueblo. Por ello también el populista no cree en las instituciones
formales ni en partidos políticos.
[Link] de la “Herencia recibida”: Juega un papel de justificación o excusa para el desarrollo de los planes
del gobierno sin mecanismos de control, es decir que las instituciones son utilizadas y descartadas, pues se
agota la capacidad de control de las mismas y tensiona el estado de derecho.
14.¿Qué lugar tiene en el discurso Populista la apelación de los “intereses tradicionales de la política”? El
populismo se presenta públicamente enfrentando a los intereses tradicionales de la política a la economía,
aunque efectivamente no lo esté.
[Link] que toma el líder Populista frente a la intermediación de su relación con los seguidores: La
consecuencia de esta relación se da en que no existe un intermediario y al no existir hay una escasa
participación ciudadana excepto en los discursos, pues el pueblo debe esperar un tiempo constitucional
establecido para que el líder extraordinario los salve. Entonces la actitud del líder demuestra a su legitimación.
La figura del líder también se legitima a través de una relación clientelar, por medio de la cual obtiene apoyo de
numerosas personas que reciben ayuda del estado. Recalcando que por ello no cree en instituciones formales
ni tampoco en partidos políticos.
[Link] lideres Populistas con un discurso radical polarizan la sociedad a partir de la exclusión discursiva de quienes
no opinan como ellos, esto lo hace para asociar a sus posiciones con el pueblo y la nación.
[Link] liderazgo Populista se observa a través de un discurso radical entre sus seguidores que hace ilusión a un
vinculo de suma cero, donde se debe estar totalmente a favor o en contra, no existen términos medios.
18.¿Cómo fue fragmentar a la sociedad el liderazgo Populista? Buscaron engrandecer sus figuras con mitos del
pasado (por ejemplo, Bolívar o Eva Perón) y, sobre todo, intentaron enemigos comunes: los medios de
comunicación los organismos de crédito y Estados Unidos que funcionaron como opuestos discursivos. Así se
buscaba fragmentar a la sociedad entre quieres apoyaban al líder, y el supuesto cambio que traía y quienes se
oponían, quienes, sin importar sus intenciones, eran acusados de ser defensores de las oligarquías en
diferentes formas.
[Link] que produce la radicalización de discurso Populista: En cuanto a la radicalización del discurso amigos-
enemigos fue uno de sus rasgos políticos centrales, pues a partir de allí fundaron solidaridades y establecieron
movimientos culturares que les permitieron encarar los momentos de crisis, cuando las políticas de
redistribución económica ya no podían sostenerse y el déficit de los estados comenzaban a agigantarse.
Por otro lado, el triunfo electoral del populismo en países desarrollados demostró que el discurso y los
liderazgos populistas no son casos aislados, es un tipo de liderazgo que se instaló en el mundo.
[Link] mundiales de fenómenos Populistas actuales:

8
 - Estados Unidos: Donald Trump, un político outsider, polarizo la sociedad entre el trabajo y el mundo
financiero, desprecio el sistema de partido, y fortaleció como un proyecto nacionalista “Make América Great
again”, que incluyo propuestas discriminatorias como el muero con la frontera con México.
- América Latina: Los lideres populistas se autodenominan como tradiciones de izquierda.
- Europa: Países como Austria, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Noruega, Suiza y Hungría han tenido o tienen
gobiernos con características populistas en su discurso.
- Gran Bretaña: El Brexit fue impulsado con un discurso populista.
- Asia: Ejemplo de esto es el éxito de Narendra Modi en india, quien llego al poder con un programa xenófobo
y nacionalista hindú.
[Link] el Yrigoyenismo como el Peronismo compartieron características comunes:
- Surgieron como respuesta a demandas democráticas y sociales de sectores excluidos del sistema político.
- Ambos movimientos desarrollaron discursos basados en antinomias, como el “pueblo” contra el “régimen”
o la “oligarquía”.
- Tanto Yrigoyen como Perón fueron lideres carismáticos que generaron pasión entre sus seguidores y
oposición intensa.
- Utilizaron liderazgos providenciales, discursos ambiguos y se identificaron fuertemente con la nación para
superar resistencias de sectores opositores.
[Link] entre Yrigoyen y Perón:
- Origen y manejo del partido: La unión cívica radical preexistía al liderazgo de Yrigoyen y tuvo oposición
interna, mientras que Perón construyo el partido peronista desde el estado pasa consolidar su poder y no
enfrento una oposición similar dentro de su partido.
- Sucesión y continuidad: Yrigoyen no intento reformar la constitución para reelegirse y designo a un político
fuera de su circulo de confianza como su sucesor, mientras que Perón reformo leyes, incluida la
constitución, para consolidar su poder y designo a su esposa como vicepresidenta en su tercer periodo
presidencial.
[Link] de los partidos frente a los liderazgos Populistas: En los sistemas populistas los partidos políticos tienen
un papel menos relevante, ya que el poder se centra en lideres fuertes que están por encima de los partidos.
Los lideres populistas cuestionan el orden institucional establecido y rechazan cualquier limitación a su poder,
utilizando un discurso amigo-enemigo.
El populismo se construye sin intermediarios de instituciones o partidos políticos, permitiendo a los lideres
demostrar protección al pueblo de posibles amenazas internas o externas.
Articulo 7 “Los sistemas políticos contemporáneos. De la democracia a la poliarquía” Margarita Batlle.
1. La frase “Existe una proliferación de formulas conceptuales alternativas, incluso contradictorias, sobre que es
o como debería ser una democracia” Hace mención a la cantidad de diferentes significados a partir de
adjetivos o apellidos que lo acompañan desde distintas perspectivas analíticas.
2. Los diferentes tipos de democracias tienen como denominador común la realización de elecciones y la
participación de un amplio sector de la sociedad.
3. Robert Dahl propuso ordenar y sistematizar el concepto a partir de una versión minimalista, aquello que define
a un régimen democrático es el hecho de que sus gobernantes lleguen a ocupar el poder a treves de elecciones
competitivas. El nuevo concepto que planteo fue:
 Poliarquía: designa la democracia realmente existente.
 Características de la Poliarquía:
1) El derecho a votar y ser votado,
2) Las elecciones deben ser limpias y todos los votos deben valer lo mismo.
3) Los funcionarios públicos electos no pueden ser condicionados por personas sin representación popular
electoral.
4) Debe existir una alternativa frente al gobierno y cada ciudadano puede elegir a que grupo acercarse.
5) La existencia de libertar de expresión y variedad de información.
6) Para que exista una poliarquía debe haber partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder
y que, a su vez, representen programas e ideas distintas.
4. Según Dahl la democracia seria mas una idea que una realidad concreta porque la democracia es un sistema
inalcanzable e imposible de adoptar en la práctica. Es un orden utópico e ideal al que no puede aspirar la
sociedad, pues su realización no esta al alcance de la humanidad.
5. Definición de:

9
 - Principio de inclusión: Se refiere a la participación de los ciudadanos en asuntos públicos y decisiones
gubernamentales, más allá de las lecciones.
- Principio de contestación: Se relaciona con la competencia política, donde hay elecciones competitivas y
posibilidad de alternancia de partidos y candidatos en el gobierno, evitando el ejercicio monopólico del
poder.
6. ¿Qué cuestiones evidencia la obra de Robert Dahl, según la autora? Evidencia su preocupación por analizar y
comprender el funcionamiento de los sistemas políticos accidentales contemporáneos al trazar un camino
hacia la identificación del “gobierno de muchos” en contraposición con el “gobierno de todos”.

10
 Guía de lectura – Unidad 2
Herramientas
Articulo 1 “Dictaduras. Construyendo un concepto complejo” Verónica Beyreuther
1. Existen definiciones variadas del concepto de Dictatura, en términos generales, coinciden en que es un
subtipo de régimen autoritario, en que una o varias personas asumen sin limite alguno el control del estado
de un país.
2. La Dictadura se inscribe en el extremo autoritario del espectro político. Es un sistema en el cual el poder político
este concentrado en manos de una sola persona o un grupo pequeño, usualmente sin elecciones libres y justas,
y con limitaciones severas en las libertades civiles y políticas de los ciudadanos.
3. Relación entre los poderes del Estado en una Dictadura y la relación del Dictador con el Estado: En primer
lugar, los regímenes dictatoriales excluyen cualquier posibilidad de división de los poderes del Estado, propios
de la democracia o la república: los poderes Legislativos, Judicial y Ejecutivo. En un régimen democrático los
tres poderes interactúan y se controlan. Contrariamente, en una dictadura, la suma del poder es total y
concentrada en un grupo de individuos.
- El poder legislativo es anulado, a través de la disolución o creación de nuevos órganos a través de elecciones
fraudulentas o limitadas, en las que resulta imposible que los grupos o partidos opositores se presenten.
- El poder judicial, es una dictadura, no puede actuar independientemente ya que los jueces son asignados y
removidos según la voluntad de dictador y de su grupo para garantizar la arbitrariedad e impunidad de sus
actos.
- El poder ejecutivo, en una dictadura se reduce la figura del dictador, y en su grupo mas cercado, quien
asume el control ilimitado del estado y todas sus funciones.
4. En una dictadura, los derechos y garantías constitucionales de los ciudadanos son suspendidos o anulados. Las
normas democráticas son reemplazadas por las del grupo en el poder, que pueden cambiar según la voluntad
del dictador. Esto significa que no hay restricciones al poder que los gobernantes ejercen sobre los ciudadanos.
5. En una dictadura, la coacción inicialmente mantiene el control sobre la sociedad, pero con el tiempo se necesita
algún grado de consenso. La dictadura busca mantenerse en el poder mientras sea posible, ligada a la
legitimidad que la sostiene.
Puede terminar por diversas razones: Los dictadores deciden dejar el poder, pierden legitimidad, consideran
que han cumplido su tarea o la sociedad demanda su retirada por incumplimiento o hartazgo del autoritarismo.
6. Las dictaduras prometen representar el bien común y ofrecer soluciones que afirman que la democracia no
puede proporcionar, como recuperar el orden pedido o enfrentar amenaza. También pueden prometer
bienestar económico o resolver crisis. Esto lo hacen para lograr legitimidad, ya que esta esta estrechamente
relacionada con el poder de la dictadura.
En resumen, pretenden estas cosas para obtener y mantener el apoyo del pueblo y justificar su control
autoritario.

7. Una dictadura de instaura con la ruptura del orden político anterior, como ocurrió varias veces en Argentina. En
ocasiones, los propios gobernantes democráticamente elegidos pueden dar un autogolpe de Estado, disolver
los poderes restantes o eliminar garantías institucionales para establecer la dictadura. Esto significa que una
dictadura puede surgir de un gobierno democrático cuando los lideres electos toman medidas para consolidar
su poder de manera autoritaria.
8. La expresión “dictadura del proletariado” se refiere al gobierno de los trabajadores o proletariados en el
contexto del triunfo del sistema socialista. Según este concepto, los trabajadores no poseen los medios de
producción, sino que venden su fuerza de trabajo por un salario. Una vez que el sistema capitalista es
derrotado, se establece esta dictadura para consolidar y desarrollar el proceso revolucionario socialista. Es un
termino que proviene del marxismo y representa la transición hacia una sociedad sin clases.
9. Tipos de Dictaduras y Regímenes Autoritarios:
 Autoritarismos superficiales: Mantiene apariencias democráticas, pero el poder esta centrado en un líder
o grupo.
 Totalitarismo: Control total del estado sobre la vida publica y privada.
 Dictaduras religiosas: Imponen una religión especifica como base del estado.
 Dictadura por luchas internas: Surge de conflictos entre grupos enemigos.

11
  Dictaduras económicas, étnicas o sociales: Concentra el poder en beneficio de ciertos sectores.
 Dictadura del proletariado: Gobiernos de los trabajadores en el socialismo.
[Link] dictaduras que dominaron en América Latina durante el siglo XX fueron ejercidas por gobiernos militares,
que utilizaron el pretexto de encausar estados debilitados por gobiernos democráticos ineficientes. Esta
ineficiencia se observa en la imposibilidad de resolver crisis económicas como para luchar “contra la
subdivisión”.
[Link] dictaduras militares al no tener ningún tipo de control cometieron toda atrocidad posible justificando su
accionar en la lucha antiguerrillera o anticomunista. Aplicaron terrorismo de estado, a la ves que trataban de
ocultar tales hechos ante la opinión publica nacional e internacional.
[Link]ísticas de las Dictaduras:
- Es un subtipo del régimen autoritario en el que una o varias personas asumen sin límite alguno el control del
Estado de un país.
- Excluyen cualquier posibilidad de división de poderes del Estado.
- La suma de los poderes está en un solo líder o grupo.
- Anula y usa a su favor los poderes del estado.
- Los derechos y garantías de los ciudadanos deben poder gozar en un régimen democrático, quedan
suspendidos o bien son anulados.
- sustituidas las leyes por otras establecidas por "ad hoc" por el grupo de poder según la voluntad del
dictador.
- Restricción o supresión de libertades de expresión.
- Las condiciones de acceso y permanencia en el poder son establecidas por el dictador.
- No existe libertades, ni derechos civiles y políticos y las condiciones de acceso al poder y de permanencia en
él son manejados arbitrariamente.
- Generalmente fueron provocados por militares.
Articulo 2 “El terrorismo del Estado” Graciela Etcheves.
1. El concepto de Terrorismo hace referencia al uso de la violencia para obligar a un gobierno o a instituciones
de la sociedad a tomar determinadas decisiones o obligarlas a conceder demandas políticas, religiosas o
sociales a favor del grupo que ejecuta la acción terrorista.
2. Papel de “la causa” en la acción terrorista: Cuando se usa el terrorismo como herramienta de acción política,
no importan los costos, no se tiene en cuenta las leyes ni los derechos humanos, el grupo que utiliza métodos
terroristas considera que su causa justifica toda acción por mas cruel y sanguinaria que sea.
3. El Terrorismo busca lograr objetivos un grupo considera inalcanzables por otros medios, utilizando el terror o
amenaza de su uso. Inicialmente asociado con el estado durante la revolución francesa “el terror”, luego
cambio para referirse a la violencia de actores no estatales.
4. El Terrorismo de Estado se refiere a actores violento e ilícitos perpetrados por las instituciones del estado. Es
un tipo especial de terrorismo donde la violencia ilegal es aplicada desde el estado, no por grupos extremistas o
individuos buscando imponer una idea o religión por la fuerza. Es decir, el terrorismo de Estado implica que la
violencia y el terrorismo son ejecutados por las propias instituciones gubernamentales.
5. Relación que se establece entre el concepto de Terrorismo de Estado y la idea de error casual: Las acciones
terroristas no son fruto de un error de algún agente público, sino que son producto de un plan sistemático y
planificado para lograr objetivos vinculados con el poder.
6. El estado al violar las leyes contradice su propia existencia, es decir, en fin, para el que fue creado que era de
proteger y velar por la seguridad de la sociedad.
7. El poder de la sociedad reconoce al estado en un poder especial delegado para proteger y garantizar el
cumplimiento de la ley. Este poder incluye el uso monopólico de la violencia legitima, que es un atributo del
estado. En la sociedad, la policía puede usar armas, pero los ciudadanos deben tener permisos especiales para
hacerlo. Los cuerpos de seguridad pueden matar, allanar propiedades privadas y detener personas dentro de la
ley, mientras que los ciudadanos no tienen ese mismo poder.
8. Los Terrorismos de Estado que se realizaron para defender a la sociedad de supuestos enemigos surgieron
como una forma de combatir grupos terroristas que amenazaban el predominio del Estado, pero no su
existencia, como en la dictadura argentina de 1976. Sin embargo, las formas usuales de la guerra sostienen que
estas acciones estatales no están sujetas a las normas de los tratados internacionales en la materia.
9. El uso de la crueldad y la violencia desmedida es justificado por el estado terrorista porque según ellos permitía
anticipar acciones provenientes de grupos terroristas y lograr así mayores probabilidades de salvar vidas de

12
 posibles victimas civiles. Esa forma de anticipar la amenaza convertía en aceptable los procedimientos que se
descargaban sobre la sociedad civil, todo esto en otras condiciones se lo vería como algo inaceptable.
[Link] Terrorismo de Estado es la peor forma de violencia política porque, no solo se ejerce sobre personas que no
tienen la capacidad para defenderse, sino porque viola el contrato original entre la sociedad y el estado. El
estado no debe transgredir la ley y usar la fuerza que la sociedad le concede contra ella misma.
[Link] excusa para el uso de la violencia ilegal era siempre la misma: Eliminar la amenaza comunista que
representaba la Unión Soviética. Esta justificación se intensifico con la aplicación de la Doctrina de la Seguridad
Nacional, enseñada en la escuela de las Américas del ejercito de los Estados Unidos. Esta practica surgió para
impedir el avance del comunismo en los países latinoamericanos. En resumen, se justificaba la violencia ilegal
como una forma de combatir el comunismo y proteger la estabilidad del país.
[Link] la Argentina, la violencia se instalo en los años 70 con el surgimiento de proyectos revolucionarios que
empleaban la lucha armada, como los Montoneros y el Ejercito Revolucionario del Pueblo (ERP). Además,
desde el estado, durante el tercer gobierno de Perón, se formó una fuerza paramilitar de derecha llamada
Alianza Anticomunista Argentina (la Triple A) para enfrentar a las guerrillas de izquierda.
[Link] golpe de 1976 encontró cierta justificación publica debido al clima de guerra civil que se había instaurado en
el país desde principios de 1975. Organizaciones guerrilleras, bandas paramilitares y las propias fuerzas
armadas y de seguridad contribuyeron a crear este clima de violencia y enfrentamientos. Como resultado, ante
la percepción de un país sumido en el caos y la violencia, el golpe pudo haber sido visto por una parte de la
sociedad como una medida necesaria para restaurar el orden y la estabilidad.
[Link] represivas ilegales del Estado:
1) Secuestro de personas
2) Traslado a centros clandestinos
3) Interrogatorios bajo tortura
4) Desaparición de personas
5) Suspensión de actividades políticas y sindicales
6) Restricciones a libertades publicas
El grado de violencia ilegal a partir de 1976 fue sin antecedentes en la historia del país. La desaparición forzada
personas y la apropiación y cambio de identidad de niños secuestrados o nacidos en cautiverios formaron parte
de un plan sistemático para eliminar a quienes se oponían a la dictadura. En 1985 se llevo a cabo el juicio a las
juntas militares, donde se condeno a los responsables máximos de estas acciones.
[Link] participación de sectores civiles en las medidas representativas ilegales del territorio de Estado en
Argentina. Algunos grupos minoritarios se beneficiaron directamente con la imposición de un modelo político y
económico especifico. Los militares contaron con respaldo de sectores importantes del empresariado, parte de
la cúpula eclesiástica y ciertos sectores políticos.
Sin embargo, no toda la población apoyo la dictadura, las consecuencias del terrorismo de estado generaron
una fuerte oposición, tanto en círculos cercanos a las víctimas como en parte de la opinión pública.
Organizaciones como Madres de la Plaza de Mayo, las Abuelas, la Asamblea Permanente por los Derechos
Humanos, los Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas y el Movimiento Ecuménico por
los Derechos Humanos jugaron un papel fundamental en la lucha por la verdad y la justicia durante la transición
a la democracia en 1983.
La participación de sectores civiles en el terrorismo de Estado no fue homogénea.
Articulo 3 “Genocidio, un concepto polémico y necesario” Javier Hermo.
GENOCIDIO: Se refiere a las practicas que buscan la forma intencionada la destrucción parcial o total de un grupo
humano, sobre la base de razones raciales, nacionales, ideológicas, políticas o sociales.
Katz dice del Genocidio: Afirma que solo en el caso del Holocausto puede ser calificado como genocidio.
1. Origen: Surge para caracterizar las matanzas por motivos raciales, de nacionalidad o religiosos. Siendo el odio
un comportamiento clave de una practica sistemática de exterminio de poblaciones. (Lemkin un ciudadano
polaco judío crea el concepto)
2. El concepto de genocidio se desarrolla en el contexto de la post Segunda Guerra Mundial y el Holocausto.
Debian de juzgar a los nazis, pero se enfrentaban diversas ideas de como catalogarlo.
3. La ONU genero una definición que se aplica desde un punto de vista jurídico y político: “Actos perpetrados
con la intención de destruir total o parcialmente a una grupo nacional, étnico, racial o religioso”.
4. El primer caso en que se uso esta figura para juzgar y condena a responsables de genocidio fue en los juicios
contra los nazis al momento de juzgar sus practicas de exterminio masivo.
13
5. El genocidio es cuando un grupo de personas intenta destruir completamente o parcialmente a otro grupo de
su raza, religión, nacionalidad o etnia.
- Intención clara: Hay una intención obvia de acabar con ese grupo.
- Planificación organizada: Se hace como parte de un plan cuidadosamente pensado.
- Amplio impacto: Afecta a muchas personas del grupo.
- Basada en el odio: Surge del odio y la discriminación hacia ese grupo.
- Actores terribles: Incluye asesinaros masivos, torturas y otras violencias graves.
- Deja huellas: Tiene consecuencias duraderas en la comunidad afectada, como traumas y perdidas
profundas.
Estas son las razones por las que se considera genocidio, un acto de extrema crueldad que atenta contra la
humanidad.
6. Ejemplos históricos de siglo XX de genocidios y masacres más conocidas:
- Guerra civil española (1936-1939)
- Genocidio Armenio (1915-1923)
- Masacre de los tutsis por hutus (1994)
- Limpiezas étnicas en la ex Yugoslavia (1990s)
- Holocausto (1939-10945)
7. Ejemplos históricos previos al siglo XX: Los persas como los romanos imponían genocidio cuando los pueblos
conquistados se oponían a la conquista. Las cruzadas emprendidas por los reinos cristianos de Europa contra
los bizantinos, árabes, etc. Las invasiones de origen mongol a china. Guerras de religión en Europa.
8. ¿Cómo se puede relacionar esto con la denominada “conquista” o campaña del desierto” en 1880 en
Argentina?
Se podría afirmar que fue un genocidio ya que destruyo total o parcialmente a un grupo nacional para
incorporar los territorios de la Patagonia y del Chaco.
9. Las dictaduras militares latinoamericanas entre los años 1960 y 1980 pueden considerarse genocidios debido a
su objetivo de destruir parcialmente a totalmente grupos humanos por motivos políticos o ideológicos.
En Guatemala, el genocidio ocurrió entre 1981 y 1983 durante el gobierno de Efraín Ríos Montt, con una
campaña de violencia contra la población indígena maya que resulto en aproximadamente 200.000 muertes.

En Argentina el genocidio ocurrió durante la “guerra sucia” de la dictadura militar entre 1976 y 1983, con una
campaña de terrorismo de estado que incluyo desapariciones, torturas y asesinatos de alrededor de 30.000
personas.
Lo especial en estos casos es la magnitud y brutalidad de la violencia, con estrategias sistemáticas para eliminar
grupos enteros de personas consideradas una amenaza para el gobierno. Ambos casos han sido reconocidos
oficialmente como genocidio.
[Link] concepto de genocidio nos ayuda a reconocer situaciones donde grupos están en peligro de ser destruidos
por su identidad. Esto permite condenar atrocidades, llevar a los responsables ante la justicia, evitar futuros
genocidios, recordar a las victimas y educar sobre estos horrores.

14
Guía de lectura – Unidad 2
Breve Historia Contemporánea de la Argentina
Capítulo VI “Dependencia o Liberación”, 1966-1976
1. El Régimen Autoritario que tomó el poder en Argentina en 1966 fue personalista y autoritario, con una
ideología católica, corporativa y anticomunista. Se cerraron universidades, partidos políticos y se disolvió el
parlamento. Hubo censura cultural, reducción de empleados públicos y empresas estatales, y se cerraron
economías regionales. También se implementó la Ley de Arbitraje Obligatorio, limitando las huelgas. Contó con
apoyo de empresarios y sectores de extrema izquierda. A nivel económico, se inclinó hacia políticas liberales
con Adalbert Krieger Vasena como ministro, buscando estabilización y liberalización económica mediante
devaluación, congelación de salarios, acuerdos de precios y reducción del déficit fiscal.
2. El Plan Económico llevado adelante por Adalbert Krieger Vasena apuntaba a superar la crisis cíclica y lograr
estabilización prolongada. Este plan incluyo medidas como la devaluación de la moneda, reducción del gasto
público, congelación de salarios, tarifas de servicios públicos y combustibles, acuerdos de precios con empresas
lideres, reducción del déficit fiscal y búsqueda de inversiones extranjeras para estabilizar el mercado de
cambios. El objetivo principal era estabilizar y liberar la economía argentina, buscando una salida a la crisis y
asegurar un periodo de estabilidad económica mas prolongado.
3. El “Cordobazo”: La ola del Cordobazo trajo consigo un nuevo activismo sindical, destacaban las plantas de las
grandes empresas. Con obreros estables, especializados y bien pagos, los conflictos no se limitaron a lo salarial
y se expandieron a las condiciones de trabajo, los ritmos, los sistemas de incentivos, etc.
4. Las movilizaciones sociales cumplieron un rol crucial en el surgimiento de las organizaciones guerrilleras de
principios de la década de 1970. Por ejemplo, los MONTONEROS se formaron del proceso de radicalización de
la Juventud Peronista en los años 60, donde vieron una alternativa revolucionaria en medio de las
movilizaciones sociales. Estas protestas y movimientos de masas crearon el contexto propicio para que grupos
como los montoneros se formaran y buscaran un cambio radical en la sociedad y en el sistema político.
5. El asesinado de Aramburu en Argentina dio lugar a dos cambios políticos principales: Estos cambios
contribuyeron a un clima político tenso y violento en la Argentina.
- Radicalización: Se observo una radicalización de posturas, donde grupos y personas adoptaron posturas
más extremas.
- Lógica de exclusión: Se impulso una lógica donde se justificaba la violencia como respuesta a la violencia del
opresor, con la idea de que el enemigo debía ser aniquilado.
6. La relación del presidente Levingston con los empresarios locales, con los partidos políticos y con el
sindicalismo fue mala y de conflictos, los empresarios y sindicales no estaban de acuerdo con él, y el no sabia
como manejar la situación, al igual que con los partidos políticos que a veces quería hasta prohibir su
participación.
7. En los primeros años de la década de 1970, la economía argentina experimentó varias características
destacadas:
- Crecimiento del sector agropecuario: Hubo un crecimiento en el sector agropecuario, revirtiendo el
estancamiento previo. Se abrió el mercado para los granos y aceites argentinos, promoviendo cambios en la
fabricación de tractores, cosechadoras, silos, etc. Las empresas agroquímicas introdujeron semillas híbridas,
plaguicidas, herbicidas y fertilizantes sintéticos.
- Crecimiento de exportaciones industriales: Las exportaciones industriales crecieron, disminuyendo la crisis
cíclica y aumentando el margen para el crecimiento industrial.
- Crecimiento en el mercado interno: Aumentó el empleo industrial y de la construcción, lo que contribuyó al
crecimiento del mercado interno.
- Plan económico "Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional": Fue intervencionista y
distribucioncita, con énfasis en el mercado interno y el apoyo de las exportaciones. Se otorgaron créditos a
empresas nacionales, el Estado aumentó los gastos sociales y el empleo público. Se congelaron los precios y
se suspendieron las paritarias por 2 años.
Luego surgieron desafíos económicos:
- Aumento de la inflación: El aumento del consumo generó inflación.
- Encarecimiento de importaciones y costos: El aumento del petróleo a nivel mundial encareció las
importaciones y los costos.
- Reducción de exportaciones de carne: Europa dejó de comprar carne argentina.

15
 - Violación del pacto social: Los empresarios comenzaron a violar el pacto social, provocando
desabastecimiento, mercado negro, sobreprecios y exportaciones ilegales de forma oculta.
8. El Gran Acuerdo Nacional (GAN) propuso una salida democrática en Argentina. Sin embargo, la presión de la
Confederación General del Trabajo (CGT) llevó a la convocatoria de paritarias donde los obreros obtuvieron un
aumento. Posteriormente, el ministro de Economía (Rodrigo) provocó el "Rodrigazo", una devaluación del
100% y un aumento de tarifas y combustibles.
Esto generó huelgas y movilizaciones, culminando en la caída de López Rega (representante de la triple A) y
Rodrigo. Hubo un choque entre la izquierda y la derecha peronista, con los Montoneros desalojados del
gobierno y reemplazados por la Triple A. Los Montoneros continuaron acciones violentas de forma clandestina.
Las Fuerzas Armadas fueron comandadas para combatir a las guerrillas de izquierda, lo que sirvió como excusa
para dar un nuevo Golpe de Estado en 1976 e instalar el Proceso de Reorganización Nacional. Este golpe tuvo
repercusiones profundas en la escena política, marcando el comienzo de una dictadura militar en Argentina.
9. En el periodo de la década de 1970, la economía Argentina se caracterizaba principalmente por ser
agropecuaria.
[Link] los primeros años de la década de 1970, la economía mundial enfrentaba la crisis de los años 70,
marcando el fin de la etapa de crecimiento posterior a la Segunda Guerra Mundial. Esta crisis tuvo un impacto
global y generó una situación económica complicada.
En Argentina, durante el gobierno de Onganía, inicialmente se logró estabilidad y un crecimiento económico
del 5% gracias al plan económico de Adalbert Krieger Vasena. Sin embargo, la dictadura de Onganía se
caracterizó por ser la única en disolver los partidos políticos y la primera con carácter burocrático autoritario,
conocido como el "Onganiato". Hubo represión hacia sindicatos, partidos políticos y la actividad universitaria,
bajo la Doctrina de Seguridad Nacional de EE. UU.

En el ámbito económico, los liberales presionaron a Onganía y con Krieger Vasena como ministro de
economía, se eliminaron medidas del estado benefactor y se buscó inversión extranjera, estabilizando la
economía mediante disminución del gasto público, aumento del desempleo y devaluación de la moneda para
incentivar al sector agropecuario.

El Gral. Lanusse, representante del liberalismo en el ejército, criticó duramente al gobierno de Onganía,
rompiendo la armonía entre facciones del ejército. Hubo enfrentamientos armados contra la guerrilla, que
resultaron en los asesinatos de Aramburu y Vandor.

En 1970, Onganía renunció y se designó a Levingston como presidente, en un periodo de transición hacia la
presidencia de Lanusse.

[Link] el tercer mando de Perón (1973-1974), implemento un plan económico que buscaba desarrollar la
industria nacional y mejorar la distribución del ingreso.
Enfrento resistencia de las fuerzas armadas y las corporaciones económicas. Buscaba una “tercera posición”
entre capitalismo y comunismo, con un estado fuerte para beneficio de los trabajadores y la industria.
Resultados mixtos: aumento de producción industrial y distribución del ingreso, pero inflación y tensiones
políticas.
[Link] su tercer mandato, Perón mantuvo relaciones complejas con la izquierda y la derecha Peronista. Por
un lado, Perón intentó mantener un equilibrio entre ambas facciones para consolidar su poder. Sin embargo, su
gobierno se inclinó hacia posturas más conservadoras, lo que generó descontento en la izquierda peronista. A
pesar de esto, Perón también buscó mantener cierta influencia sobre la derecha peronista para evitar conflictos
internos. En resumen, su relación con ambas facciones fue caracterizada por tensiones y negociaciones
políticas.
[Link] muerte de Perón en 1974 tuvo un impacto profundo en la coyuntura política de la Argentina:
- Crisis de liderazgo en el peronismo: Su fallecimiento dejó un vacío de liderazgo, desencadenando una lucha
interna por el poder.
- Aumento de la inestabilidad política: La lucha por el poder y la radicalización de algunos sectores del
peronismo contribuyeron a la inestabilidad política.
- Radicalización y violencia: Algunos grupos, como los Montoneros, se radicalizaron tras la muerte de Perón,
lo que llevó a un aumento de la violencia política.
- Golpe militar: La inestabilidad y radicalización abrieron el camino al golpe militar de 1976, marcando un
cambio significativo en la política argentina.

16
En resumen, la muerte de Perón en 1974 genero una crisis de liderazgo en el peronismo, aumento la inestabilidad
política, contribuyo a la radicalización de algunos sectores y fue uno de los factores que llevo al golpe militar de 1976.
Su fallecimiento marco un cambio significativo en la política argentina y en la historia del país.
[Link]ón entre la crisis económica y la caída del gobierno de Isabel Martínez de Perón: La crisis económica de
la época, caracterizada por altas tasas de inflación, desempleo y conflictos laborales, contribuyó a la crisis
política. La incapacidad del gobierno para abordar eficazmente estos problemas debilitó su legitimidad y llevó a
un aumento de la conflictividad social, lo que finalmente desembocó en el golpe militar de 1976.
[Link]ísticas del clima político previo al golpe militar de 1976:
El clima político previo al golpe militar de 1976 se caracterizó por la creciente violencia política, la polarización
extrema, la radicalización de grupos de izquierda y derecha, y la percepción generalizada de inseguridad y caos.
La sociedad estaba dividida y el gobierno de Isabel Martínez de Perón enfrentaba una creciente oposición, lo
que allanó el camino para el golpe militar.
Capitulo VII “El Proceso 1976-1983”
1. La Junta Militar propuso solucionar el conflicto eliminando de raíz el problema que se encontraba en la
sociedad misma y en la naturaleza irresoluta de sus conflictos. El espíritu del proyecto era una represión
sistemática realizada desde el estado.
Los cuatro momentos principales de la acción terrorista era el:
- Secuestro
- Tortura
- Detención
- Ejecución.
2. Romero dice que, si bien las víctimas fueron muchas, “el objetivo eran los vivos”:
Porque los vivos (la sociedad) debía ser controlada y dominada por el terror y la palabra de los militares.
3. El gobierno militar nunca logro despertar ni entusiasmo ni adhesión explicita en el conjunto de la sociedad.
4. El terrorismo de estado se nutrió para lograr su cometido del Mundial de Futbol de 1978 y su victoria, y la casi
guerra con Chile.
5. El Plan Económico de Martínez de Hoz se caracterizo por ser liberal y orientado al mercado.
 Consideraba dos grandes problemas en la economía:
- La clase obrera demandante e indisciplinada, protegida por los sindicatos influyentes.
- La industria nacional ineficiente y poco competitiva que dependía del mercado interno y subsidios estatales.
 Las principales características del plan fueron:
- Reforma financiera: Elimino la regulación estatal de las tasas de interés y permitió la proliferación de
bancos e instituciones financieras.
- Pauta cambiaria: Establecido una tabla de devaluación que llevo la inflación al 400%,
- Medidas laborales: Suspendió las paritarias, congelo los salarios y elimino el control de precios.
- Apertura económica: Termino con el proteccionismo industria y elimino las retenciones de las
exportaciones agropecuarias.
6. Definiciones
 Tablita: Busca fijar la cotización del dólar mediante una devaluación programada y a la vez, reduce los
aranceles a las exportaciones y se abre de manera irrestricta el ingreso de capital extranjero.
 Bicicleta: Los extranjeros ingresan millones de dólares en el sistema financiero, creando la bicicleta,
capitales que ingresan al país, acumulan intereses y son retirados.
 Plata dulce: La masiva circulación de dinero gracias a la política de la pauta cambiaria.
 Importados coreanos: Gracias a la plata dulce pueden comprar productos costosos que son importados.
7. El plan económico implementado entre 1976 y 1981 en Argentina tuvo consecuencias negativas en varios
aspectos, incluyendo el aumento de la deuda externa, la especulación financiera, altas tasas de interés, el
quiebre de empresas, la devaluación de la moneda, una profunda recesión y altos niveles de inflación. Estas
consecuencias tuvieron un impacto significativo en la economía y en la vida de los argentinos en ese periodo.
8. Martínez de Hoz justificó el desmantelamiento del Estado durante la dictadura militar de 1976-1983
argumentando la liberalización económica y la reducción de la intervención estatal para promover el
crecimiento económico. Vinculó el discurso antisubversivo con el anti estatalismo al argumentar que un Estado
reducido evitaría la infiltración de grupos subversivos y garantizaría la seguridad nacional. Sin embargo, estas
justificaciones fueron criticadas por concentrar el poder económico, aumentar la desigualdad y provocar una
crisis económica, además de ser utilizadas para violar los derechos humanos y reprimir la oposición política.

17
 9. Libertad de mercado y fuerza: Romero sostiene que la “libertad de mercado se construía por la fuerza” debido
a que el modelo económico neoliberal impulsado por la dictadura militar en argentina implicaba la imposición
de políticas económicas a través de la represión y la eliminación de la oposición.
[Link]ón en las fuerzas armadas y el cambio actitudinal de la iglesia: El autor vincula la creciente división en las
fuerzas armadas con el cambio actitudinal de la iglesia al señalar que la iglesia comenzó a cuestionar la
violencia y las violaciones de los derechos humanos perpetradas por el régimen militar, lo que reflejaba la
creciente división y descontento dentro de la fuerza armada.
[Link] sociales durante el mundial y el conflicto con chile: Durante el Mundial de Futbol de 1978 y el
conflicto con chile, comenzaron a surgir reclamos sociales relacionados con la situación política y los abusos de
poder por parte del gobierno, lo que reflejaba el descontento y la resistencia de la sociedad argentina.
[Link] de la ocupación de las islas Malvinas por Galtieri: El objetivo de la ocupación de las islas Malvinas por
el general Leopoldo Galtieri era consolidar su liderazgo interno y proyectar una imagen de poder a nivel
internacional, buscando posicionarse como un líder capaz de enfrentar a las grandes potencias.
[Link]ón del conflicto por Margaret Thatcher: Capitalizó el conflicto armado para fortalecer su liderazgo
político en el reino unido, obteniendo un aumento en su popularidad y consolidando su imagen como una líder
fuerte y decidida.
[Link] postura de la sociedad frente a la guerra: La sociedad aposto posturas diversas frente a la guerra, desde el
apoyo incondicional al gobierno hasta la oposición y la denuncia de los abusos cometidos durante el conflicto.
[Link] impuestas por la junta militar y la salida electoral: La junta militar encabezada por Reinaldo
Bignone pretendía imponer condiciones que garantizaran su impunidad y control sobre el proceso electoral,
buscando asegurar la continuidad de su influencia en la política argentina.
[Link] del retroceso de la represión y su discurso: El progresivo retroceso de la represión y su discurso
en ese momento llevo a un mejor cuestionamiento del régimen militar, contribuyendo al debilitamiento de su
poder y allanando el camino para la transición hacia un gobierno democrático.
[Link] las elecciones de 1983 en Argentina, los partidos políticos principales fueron el Partido Justicialista
(peronista) y la Unión Cívica Radical (UCR), con Raúl Alfonsín como candidato radical y Ítalo Lúder por el
peronismo. Se formaron también movimientos como el de Renovación y Cambio liderado por Alfonsín, y otras
alianzas como el Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) y el Partido Intransigente (PI).
En resumen, los partidos políticos se organizaron en varias facciones, desde los tradicionales como el partido
justicialista y la unión cívica radical, hasta movimientos disidentes como el movimiento de renovación y cambio, así
como otras alianzas y partidos que buscaban competir en las elecciones de 1983 en Argentina.
[Link] autor caracteriza el sentir de la sociedad en general respecto de la democracia en la antesala de los comicios
como un tema complejo y variado. Según el autor, existen diferentes perspectivas y opiniones dentro de la
sociedad en relación a la democracia y su funcionamiento. Algunos pueden tener una visión positiva y confiar
en el sistema democrático, mientras que otros pueden tener una visión más crítica y desconfiar de él. Además,
el autor destaca que el sentir de la sociedad puede verse influenciado por diversos factores, como la situación
política y social del país, los eventos recientes, las experiencias individuales y las percepciones de corrupción o
falta de transparencia en el sistema político.
En resumen, el autor reconoce que el sentir de la sociedad respecto de la democracia en la antesala de los
comicios es diverso y está sujeto a múltiples interpretaciones y opiniones.

18
Guía de lectura – Unidad 3
Breve Historia Contemporánea de la Argentina
Capitulo VIII: “El impulso y su freno” 1983-1989
1. El gobierno de Alfonsín enfrentó diversos desafíos en sus primeros momentos:
- Militares: Tensiones constantes con las Fuerzas Armadas, especialmente después del juicio a las Juntas.
Hubo cuatro alzamientos militares para detener las detenciones.
- Iglesia: Enfrentamientos por las reformas sociales y culturales propuestas por el gobierno, como la ley de
divorcio. Alfonsín mantuvo un discurso laico y promovió el Congreso Pedagógico.
- Empresarios: Oposición a la política económica, tanto la de Grispun como el Plan Austral (congelamiento de
precios, salarios, etc.). A pesar de acuerdos para no despedir, muchos empresarios no cumplieron,
generando tensiones.
- Sindicatos: Demandas constantes por aumentos salariales y oposición al proyecto de democratización
sindical (Ley Mucci, que nunca se sancionó).
- Sociedad: Después de años de dictadura, la sociedad buscaba que sus demandas, especialmente sobre
crímenes cometidos por los militares, fueran escuchadas. El apoyo inicial disminuyó tras la sanción de la ley
de Punto Final y Ley de Obediencia Debida.
2. El gobierno radical llevó a cabo avances significativos en política cultural y educativa, buscando eliminar el
autoritarismo de la sociedad tras la dictadura:
- Programa de Alfabetización: Se implementó un programa de alfabetización masiva para promover la
educación básica.
- Congreso Pedagógico: Se creó el Congreso Pedagógico para discutir contenidos educativos y promover la
participación en la educación.
- Libertad de Expresión y Destape Cultural: La libertad de expresión permitió un pluralismo y destape cultural
en los medios de comunicación y en la sociedad en general.
- Repatriación de Intelectuales: Se facilitó el retorno de los mejores intelectuales y científicos al país, quienes
contribuyeron al sistema educativo y científico del Estado.
- Ley de Divorcio Vincular: La culminación de la modernización cultural fue la aprobación de la Ley de
Divorcio, que marcó un hito en temas de derechos civiles y sociales.
3. El presidente Alfonsín se destacó en relaciones exteriores con un enfoque ético en valores de paz y
democracia. Argentina medió en el conflicto de Nicaragua y mantuvo una buena relación con Estados Unidos,
apoyando la democracia local. Alfonsín utilizó los éxitos en relaciones internacionales para fortalecer las
instituciones democráticas en Argentina.
4. El proceso que culminó con el enjuiciamiento a las Juntas Militares en 1985 incluyó varios aspectos
fundamentales:
- Campaña Electoral de Alfonsín: Durante la campaña electoral, Alfonsín asumió la responsabilidad de
condenar los actos de las Fuerzas Armadas durante la dictadura.
- CONADEP (Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas): Fue creada para investigar los crímenes
de desaparición forzada, cuyo informe conocido como "Nunca Más" fue crucial en revelar los horrores de la
dictadura.
- Derogación de la Ley de Amnistía: Alfonsín derogó la Ley de Amnistía que protegía a los responsables de
crímenes durante la dictadura, abriendo la posibilidad de enjuiciamiento.
- Resistencia de las Fuerzas Armadas: A pesar de las expectativas de Alfonsín de que las Fuerzas Armadas se
autocriticasen y se purificasen, estas pusieron resistencia al proceso de enjuiciamiento.
- Reforma del Código de Justicia Militar: Alfonsín llevó a cabo una reforma al Código de Justicia Militar para
que las causas judiciales pasaran a la Cámara Federal de la Capital, garantizando un proceso más
transparente y justo.
- Fallo y Enjuiciamiento: Finalmente, se llevó a cabo el enjuiciamiento y se condenó a los comandantes de las
Fuerzas Armadas por los crímenes cometidos durante la dictadura militar.
En resumen, el proceso que condujo al enjuiciamiento de las Juntas Militares en 1985 incluyó la campaña de
Alfonsín, el trabajo de la CONADEP, la derogación de la Ley de Amnistía, la resistencia de las Fuerzas Armadas, la
reforma del Código de Justicia Militar y el posterior fallo condenatorio.
5. Alfonsín sanciona la Ley de Punto Final para evitar un alzamiento militar debido a la tensión interna de las FF
AA. Luego suceden los alzamientos que ponían en una situación difícil al presidente ya que al sancionar la Ley
de Obediencia Debido falla a la sociedad civil. Alfonsín no tenía el apoyo suficiente y necesario para hacerle

19
 frente a las FF. AA, por lo tanto, por esto se dice que la decisión fue tomada basada en un cálculo de fuerzas
que demostró ser bastante ajustado.
6. El autor rastrea tensiones en el vínculo entre el gobierno y los sindicatos:
- Los sindicatos estaban intervenidos y se buscaba sancionar la Ley Mucci, una ley de democratización sindical
que generó enfrentamiento.
- El peronismo unificó corrientes para oponerse a esta ley.
- La CGT organizó trece paros debido a tensiones sociales por inflación y ajustes en el sector estatal,
movilizando a empleados públicos.
- Los sindicalistas expresaron descontento unificando sectores (jubilados) y formando alianzas con iglesia,
empresarios y grupos de izquierda.
- Los reclamos incluían romper con el FMI y pedir la renuncia del gobierno.
7. El autor describe la política económica del ministro Grinspun como cercana a las fórmulas redistributivas
clásicas, similares al peronismo. Esto incluía mejorar las remuneraciones de los trabajadores, otorgar créditos
a medianas empresas para reactivar el mercado interno y movilizar la capacidad productiva.
Estas políticas buscaban beneficiar a los sectores medios y populares, y satisfacer demandas de justicia y
equidad social.
Enfrentó oposición de empresarios y sindicalistas, con la CGT movilizándose para hacer fracasar la política
económica.
8. El Plan Austral busca estabilizar la economía.
Necesitaba detener la inflación, reducir las expectativas inflacionarias, congelar precios, salarios y tarifas,
regulan los cambios y tasas de interés, suprimió la emisión monetaria y se cambia la moneda nacional.
Se logro frenar la inflación sin afectar a ningún sector. No hubo caída de la actividad ni desocupación. Los
salarios de los empleados estatales fueron más ajustados que los privados, no hubo despidos. Tampoco hubo
grandes reducciones en el gasto público. El gobierno estadounidense y las instituciones financieras mundiales
apoyaron el plan. Pero luego de 6 meses se deterior.
9. Resultado del conflicto entre los grandes empresarios y el gobierno:
Tras el fallo del Plan Austral y la creciente inflación y un ajuste parcial. Los empresarios no invirtieron, pero
aceptaron los beneficios recibidos sin dar nada a cambio.
[Link] entre Alfonsín y la civilidad expuesta por Romero:
El pacto se basaba en la defensa de los derechos humanos, la reivindicación de la sociedad y de la democracia y
la lucha contra el autoritarismo, específicamente el juicio a la Juntas. Alfonsín trabajo en la educación para
convertirlo en su actor político, utilizaban las movilizaciones callejeras.
11.¿De qué forma se fue desgastando? El Episodio de Semana Santa represento la culminación de la participación
de la civilidad ya que cuestionaban su capacidad de gobernar debido a las complicaciones en la económica y
con los militares que nos los podía manejar.
[Link]és del revés electoral del radicalismo en 1987, el Peronismo triunfó y la UCR perdió mayoría en la Cámara
de Diputados y casi todas las gobernaciones. Surgieron voces en contra de Alfonsín dentro de la UCR. Antonio
Cafiero, gobernador peronista de Buenos Aires, ganó popularidad, al igual que Carlos Menem, quien unió a
diversos sectores peronistas.
[Link] ascenso de Menem como figura política de peso se consolido a través de su capacidad para reunir diversos
sectores del peronismo, su imagen de caudillo tradicional, la adopción de propuestas neoliberales, las
alianzas con la iglesia y las fuerzas armadas, y su apoyo publico a los sectores más humildes.
[Link] 1987 y 1989, varios hechos marcadores llevaron a la dimisión de Alfonsín:
- 1987 - Episodio de Semana Santa: Representó el fin de la participación de la civilidad y la limitación para
doblegar a los militares.
- 1987 - Victoria del PJ: En un clima de inflación y deterioro económico, el Partido Justicialista (PJ) gana las
elecciones.
- 1988 - Alzamientos Militares: Hubo alzamientos militares, uno liderado por Aldo Rico y otro por Mohamed
Alí Seineldín, que generaron inestabilidad.
- 1988 - Plan Primavera: Se implementó este plan para controlar la inflación sin ajustes perjudiciales para la
población. Congeló precios, salarios y tarifas, aunque el FMI rechazó el plan por presión sindical.
- 1988 - Alzamiento de la Guerrilla en La Tablada: El ejército reprimió ferozmente a una guerrilla en La
Tablada, demostrando el poder militar que aún existía.
- 1989 - Crisis Económica: La economía se derrumbó con la devaluación del austral, aumento del dólar y
precios vertiginosos.

20
 - 1989 - Hiperinflación: La hiperinflación destruyó el valor del salario y de la moneda misma, afectando la
producción y circulación de bienes.
- Represión a Asaltos y Saqueos: La hiperinflación llevó a asaltos y saqueos a supermercados, los cuales
fueron duramente reprimidos.
Estos eventos, incluyendo alzamientos militares, el fallido Plan Primavera, la hiperinflación y la represión a los
saqueos, crearon un clima de crisis y descontento que contribuyeron a la dimisión de Alfonsín y la categórica derrota
del radicalismo en las elecciones presidenciales de 1989.

Guía de lectura – Unidad 3

Herramientas
Articulo “Las dos transiciones de la democracia en la Argentina (1973 y 1983)” Nicolas Simone.
1. Relación que tiene este articulo con el Golpe de Estado e Interrupciones Institucionales: La relación es que un
golpe de estado significa un cambio en el régimen político, a uno no democrático.
2. Transición: El periodo que inicia cuando un régimen no democrático comienza a retirarse y termina cuando un
régimen democrático se impone sin peligro de ser derrocado.
3. La transición se consuma cuando no hay peligro de una regresión autoritaria.
4. Como se aplica la transición en la historia reciente Argentina: En la ultima dictadura tras la derrota en
Malvinas, los militares pierden prestigio y están debilitados. Por lo tanto, los ciudadanos pierden por
democracia y en el momento en donde se cree que no hay posibilidad de resurgir el autoritarismo, termina la
transición.
5. Características de los estudios e investigaciones en este tema: Los investigadores buscaban producir textos
académicos sobre los procesos de los que eran testigos y mejorar la calidad de la democracia que busca
imponerse.
6. El concepto de democracia asociado a los estudios sobre la transición esta relacionado con la Poliarquía.
7. La Elite política está formada por los partidos políticos que fueron expulsados por los militares en los Golpes
de Estados. Su rol es el de "conspirar" en contra del régimen autoritario. Se reúnen entre ellos y llegan
acuerdos para expulsar al gobierno no democrático. Los acuerdos tienen como fin llamar a elecciones y que los
partidos se presenten libremente.
8. La situación del gobierno autoritario debe de ser DEBIL para que siga avanzando la transición.
9. Papel de la Sociedad Civil: La sociedad civil mediante las movilizaciones o pedidos de apoyo internacional,
presionan a favor de la democracia.
[Link] presión de la Sociedad Civil tiene dos funciones:
- Apoyar a la elite política para volver a un sistema democrático y sacar a los sectores nostálgicos y sus
aliados.
- Ampliar la agenda publica con temas que se discuten en una sociedad.
[Link] duros y blandos del Régimen Autoritario:
- Sectores Blandos: dirigentes apoyaron la dictadura pero que al final no lo hacen. Para seguir manteniendo
poder, para negociar futuras investigaciones, etc.
- Sectores Duros: aquellos que quieren continuar con la Dictadura, sin importar qué.
[Link] "nostálgicos del régimen autoritario" son grupos que durante la transición a elecciones y luego de asumir
un sistema demócrata, conspiran contra este. El objetivo es mantener el régimen autoritario.
[Link] papel de la presión internacional en un proceso de transición a la democracia: Son organismos que
presionan desde el exterior para lograr la instalación de la democracia.
[Link] elite es quien conduce el proceso de instalación de la democracia y quien conforma los pactos a seguir.
[Link] elite debe alcanzar pactos políticos porque, gracias a ellos generan garantías reciprocas para competir en
igualdad de condiciones con el poder y que sea posible la alternancia en el poder.
[Link] importancia de los pactos políticos se debe a que son una forma de garantizar que los sectores nostálgicos
no tendrán poder para lograr otro golpe de estado. Y a su vez, genera una red de contención a las demandas de
la sociedad.
[Link] Argentina los pactos políticos durante las transiciones fueron apenas parciales, cumpliendo con sus
características de la poliarquía.
[Link] vuelta de la democracia en 1972/1973 se da por una debilitación con los militares frente a la sociedad y los
partidos políticos (peronismo y radicalismo) firmaron La Hora del Pueblo un acuerdo en donde ponían ciertas
pautas para una vuelta a la democracia.
21
[Link] que fueron allanando la llegada de los militares al poder: La situación política y económica
empeoraba, la violencia política escalaba. La muerte de Perón crea una crisis social de la representación.
[Link] consecuencias del gobierno militar en 1976 se basan no solo en crisis socioeconómicas y políticas, sino las
violaciones de los derechos humanos. El desprestigio a los militares e instituciones de las [Link].
21.¿Qué sucesos abrieron la transición? Tras los desaparecidos, violaciones de derechos humanos y la derrota en
Malvinas, crearon un ambiente de debilidad para los militares y fue el momento indicado para empezar la
transición.
[Link] de transición durante el gobierno de Alfonsín: Durante el gobierno de Alfonsín no hubo pactos firmes
solo es de las elecciones, esto se analiza en los desacuerdos en la política económica y sobre qué hacer con los
militares. Además, los sectores nostálgicos hicieron tres levantamientos que fueron fracasados.
[Link] y similitudes de las transiciones a la democracia de 1973 y 1983:
En la transición a la democracia de 1973 no fue exitosa la democracia, pero en el 1983 si lo fue. En ambos los
pactos fueron mínimos y sufrieron de limitaciones de otros actores sociales que buscan el beneficio propio y no
del conjunto del país.

22