Comisin de Seguridad Social Carpeta N 69 de 2010

Repartido N 98 Abril de 2010

EMPRESAS PRIVADAS QUE CONTRATEN PERSONAL FEMENINO MAYOR DE CUARENTA AOS

Exoneracin de aportes patronales

PROYECTO DE LEY
Artculo 1.- Facltase al Poder Ejecutivo a exonerar el pago de los aportes patronales de la trabajadora, incluyndose el que se vierte al Fondo Nacional de Salud, a las empresas de naturaleza privada, que contraten trabajadores mayores de 40 aos y de sexo femenino. Artculo 2. (Requisitos necesarios).- Sern requisitos necesarios para obtener el beneficio que antecede: A) Que en los dos meses inmediatos anteriores a la contratacin de las nuevas trabajadoras al amparo de la presente ley, no se generen despidos de funcionarios, que realicen similares o iguales funciones, salvo por hechos justificados, en consonancia a la normativa laboral vigente. B) Que las trabajadoras que se incorporen en virtud de la presente ley revistan la calidad de desocupadas en un perodo anterior a dos aos de la fecha de la contratacin, a excepcin que durante el mencionado plazo hayan trabajado hasta cuatro meses ininterrumpidos. C) Que se realice capacitacin laboral a la trabajadora procurando una mejor recalificacin y reinsercin de la misma al mercado laboral. Artculo 3. (Limitante).- El beneficio exoneratorio que gozarn las empresas ser estrictamente aplicado para aquellas contrataciones que cumplan los requisitos enunciados en la presente ley, no extendindose a otros trabajadores que integren la planilla de trabajo de las empresas beneficiarias. Artculo 4. (Plazo).- La referida exoneracin regir desde la fecha de celebracin del contrato laboral y por un plazo mximo de dos aos a partir de la misma. Artculo 5. (Vigencia).- La presente ley entrar en vigencia a partir de su publicacin.

Montevideo, 18 de marzo de 2010.

VERNICA ALONSO Representante por Montevideo

EXPOSICIN DE MOTIVOS
La realidad de quedarse sin trabajo golpea fuerte y nos enfrenta a la angustia de un futuro incierto. Esto significa un trauma importante a cualquier edad, sin embargo los competitivos mercados laborales actuales son mucho ms esquivos cuando la persona que busca empleo es mayor de 40 aos y tiene una familia que sostener o puede ser una ayuda importante para la misma. Los cambios respecto a dcadas pasadas tienen que ver con la mayor participacin de las mujeres en el mercado de trabajo. Sin embargo, aquellas mujeres que han dedicado sus aos productivos al cuidado y crianza de sus hijos han relegado su formacin y preparacin para el mundo laboral y presentan mayores dificultades para reincorporarse a la fuerza de trabajo, tanto por la falta de apoyos para delegar las responsabilidades domsticas como por la mala calidad de los empleos a los que habitualmente acceden. Esto genera un impacto sobre aquellas mujeres mayores de 40 aos que todava no tienen edad para jubilarse y se encuentran en un momento plenamente creativo y activo de sus vidas, pero no encuentran trabajo. Cuando la expectativa de vida era ms corta se consideraba viejos a las mujeres a los 40 o 50 aos y a los hombres entre 50 y 60 aos. Sin embargo la esperanza de vida al nacer en las mujeres alcanza al da de hoy a los 80 aos. Para muchas mujeres trabajar no es una opcin, sino una necesidad. Hoy deben salir al mercado laboral para mantener o ayudar a mantener el hogar porque su aporte es cada vez ms indispensable para cubrir los gastos de una familia. Sin embargo, con ms tiempo disponible, con una familia ya criada, teniendo antecedentes laborales que demuestran que anteriormente ha estado activa, no se les permite reinsertarse en el mercado laboral remunerado al llegar a esa edad. En nuestro pas, cada 3 desempleados, 2 son mujeres. La brecha alcanz en 2009 el mximo de las ltimas dcadas: por cada varn desempleado hay dos mujeres sin trabajo. Esta situacin, que se ha acentuado sostenidamente en los ltimos cinco aos, determina que, en el primer trimestre del ao 2009, el desempleo femenino en Uruguay subi al 10,2%, mientras que el masculino solo alcanz un 5,2%, segn un informe realizado por el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) en el marco del Da Mundial de la Poblacin. A pesar de la creencia que son los hombres quienes mantienen los hogares, en nuestro pas, de cada 100 hogares, 24 son mantenidos exclusivamente por hombres, 28 cuentan con hasta un 40% de ingreso femenino; 23 son mantenidos exclusivamente por mujeres, 15 son hogares de co-provisin econmica y 10 cuentan con mayor aporte femenino (60% y ms del total de ingresos), segn datos del INE. El presente proyecto de la ley tiene como principal objetivo tratar de instaurar acciones necesarias a efectos de mejorar el acceso al mercado laboral para las mujeres sin que genere costos para el Estado.

Montevideo, 18 de marzo de 2010.

VERNICA ALONSO Representante por Montevideo

http://www0.parlamento.gub.uy/repartidos/AccesoRepartidos.asp? Url=/repartidos/camara/d2010040098-00.htm