CONSEJO DE ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

RECINTO DE RO PIEDRAS, UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

ASAMBLEA DE ESTUDIANTES
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES SEGURIDAD EN EL RECINTO

INFORME 16 de noviembre de 2011 Desde inicios del semestre en curso, hemos estado asediados por una ola de incidencias criminales que han afectado directamente a nuestra matrcula estudiantil, a travs de todo el Recinto y especficamente a la Facultad de Ciencias Sociales. Como cuestin de hecho el Consejo General de Estudiantes realizo un sondeo informal a travs de la pgina ciberntica en Facebook en el que el 98% de los y las estudiantes que votaron dijeron no sentirse seguro con las medidas anunciadas por la Rectora del Recinto. Al presente, la Divisin de Seguridad y Manejo de Riesgos, oficina adscrita a Rectora, reporta 18 incidentes en lo que va de semestre, de los cuales 11 fueron clasificados como robo y 7 como agresin sexual. Sin embargo, a travs de los diferentes frentes comunes en vas de que se maneje la situacin, de una manera adecuada y amplia, hemos encontrado que las alertas de seguridad no son compatibles con las estadsticas registradas en el informe de incidencia criminal. Adems, las estadsticas para el ao natural corriente no estuvieron disponibles a octubre de 2011, como lo exige la ley Jeanne Clery Act. Esta omisin e irresponsabilidad nos pone en una situacin delicada, toda vez que la comunidad universitaria no tiene la informacin clara y exacta que necesita para poder enfrentar y/o prevenir cualquier situacin de peligro futura. Adems, la Universidad se expone a multas ascendentes a $27,500 por cada violacin y a la perdida de todos los fondos ttulo IV. Por otro lado, hemos encontrado que las polticas y protocolos de este Recinto que tienen que ver con el tema de seguridad, como por ejemplo; la Poltica para el manejo de casos de Hostigamiento Sexual, datan de la dcada de los 90. En adicin, el registro de Ofensores Sexuales del Sistema de Investigacin Criminal, se encuentra fuera de servicio, lo que resulta preocupante ya que la comunidad no pueda acceder a la informacin sobre los ofensores sexuales registrados. Ante esta situacin negligente, la marcada incidencia criminal en el recinto y la comunidad que nos rodea, la respuesta de la Administracin Universitaria ha sido la de ampliar las rondas preventivas de la polica estatal en el campus riopedrense, la contratacin de guardia privada para los fines de semana, dejando en el vaco los reclamos de la guardia universitaria, la instalacin de cmaras de seguridad y el adiestramiento de la guardia universitaria en la Academia de la Polica de Puerto Rico. Adems la Rectora del Recinto de Ro Piedras ha mantenido su poltica de no reconocimiento de la Junta Coordinadora

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de Seguridad, la cual va ms all de velar por la Poltica de No Confrontacin. Dicho organismo representativo de los sectores universitarios tiene el deber de: Orientar y Asesorar al Rector(a) del Recinto, al Decano(a)de Administracin y al Director(a) de la Oficina de Seguridad en todo lo relacionado a la seguridad del Recinto Recomendar Normas y Procedimientos tendientes a mejorar la eficiencia y efectividad de la Oficina de Seguridad Evaluar y recomendar candidatos(as) para el puesto para el puesto de Director(a) Recomendar cambios en la organizacin de la Oficina de Seguridad cuando a su juicio ello propenda al mejoramiento de la seguridad Evaluar peridicamente el funcionamiento de la Oficina de Seguridad Recomendar adiestramientos para los(as) Oficiales de Seguridad Tambin, es responsabilidad de la Junta velar y recomendar acciones para atender asuntos tales como: Alumbrado del Recinto Direccin del transito Poda de rboles Rutas diurnas y nocturnas Telfonos de emergencias Atender actividades extracurriculares y universitarias que razonablemente pueden alterar el clima de convivencia universitaria Prevencin de accidentes, identificacin de rutas seguras e inseguras Velar por el cumplimiento de las leyes estatales y federales relacionadas con la divulgacin de las estadsticas de incidencia criminal en el Recinto De esta forma, el Consejo General de Estudiantes del Recinto de Ro Piedras, aprob de manera unnime la primera Certificacin B-02-11-2011 del 2 de noviembre de 2011, en la que solicita a la Administracin el retiro de la Polica Estatal del Recinto de Ro Piedras, el reconocimiento de la Junta Coordinadora de Seguridad, la revisin amplia y documentada de todas las polticas y protocolos de seguridad y de proteccin de derechos de toda la comunidad universitaria, la actualizacin de las estadsticas y una solicitud al Secretario de Justicia para que actualice el sistema de informacin de justicia criminal para que la comunidad universitaria pueda tener acceso al Registro de Ofensores Sexuales. Adems, el Consejo General de Estudiantes, con el propsito de atender el asunto de una manera holstica, cre el Comit de Seguridad, del cual este servidor es coordinador en compaa del vicepresidente del CGE David Carrasquillo, con el objetivo de reunir a miembros de la comunidad universitaria y plantear en un foro abierto, dinmico y amplio, la problemtica y traer a la discusin posibles soluciones. A esos efectos, se llev a cabo la Mesa Redonda Multisectorial, el 31 de octubre de 2011, en la que por espacio de 3 horas se intercambiaron ideas y perspectivas de la problemtica y cmo se podran trabajar alternativas para mejorar la seguridad, tanto dentro del recinto como en la

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comunidad que nos rodea. En dicha reunin participaron miembros de la Hermandad de Empleados Exentos no Docentes (HEEND), miembros de la Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios (APPU), estudiante de diversas facultades, otros sectores universitarios, incluyendo un representante de la Administracin Universitaria, miembros de la Junta Coordinadora de Seguridad, y miembros de la comunidad de Ro Piedras y Santa Rita. De este encuentro, se redact un primer informe de nueve (9) pginas, planteando el problema de una manera amplia y en el que se recomiendan varias iniciativas. Este informe ser evaluado por el Grupo Multisectorial, hasta producir un informe final, el cual ser presentado en conjunto ante las autoridades universitarias, llevando un pedido de dialogo por parte del Consejo General de Estudiantes. Tambin hay que destacar que el Consejo de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales, prepar un opsculo en el que ofrece algunas recomendaciones para prevenir y/o enfrentar algn incidente de agresin sexual y/o robo. Adems, prximamente se estar llevando a cabo un evento en nuestra facultad en el que ofrecern charlas de prevencin, se orientara sobre el uso de artculos de defensa personal y se ofrecern talleres de defensa personal entre otras iniciativas que actualmente el Consejo de Ciencias Sociales ya tiene en agenda. PROPUESTAS DE LA RECTORA La Rectora del Recinto de Ro Piedras, presentar prximamente su plan de seguridad al Senado Acadmico, una vez ms demostrando que ella no est dispuesta a consultar a la comunidad en asuntos importantes como la seguridad ya que actualmente su plan se est ejecutando. Cmaras de Seguridad Esta propuesta reciclada que en el pasado no tuvo xito, debido a que no necesariamente previene incidentes violentos, no ha sido consultada con la comunidad universitaria mientras existe una gran preocupacin por la manera indiscriminada en que pueden ser instaladas dichas cmaras y por la falta de protocolos para el uso y manejo del equipo, la disposicin del material flmico, y por el personal especializado requerido para manejar el mismo. Nos preocupa sobremanera el uso inadecuado de este equipo, debido a que puede ser utilizado para atentar contra el derecho a la intimidad, a la privacidad e inclusive a la libertad de asociacin. Adiestramiento de la Guardia Universitaria en la Academia de la Polica Esta propuesta ha sido cuestionada, dado al hecho de que la Academia de la Polica recibi un informe devastador por parte de la Divisin de Derechos Civiles del Departamento de Justicia Federal en el que se cuestiona el currculo, la acreditacin y la independencia de la Academia y que revela que la Polica de Puerto Rico (PPR) comete un patrn y practica de: uso de fuerza excesiva en violacin de la Cuarta Enmienda; uso de fuerza irrazonable y otra mala conducta dirigida a suprimir el ejercicio de

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derechos protegidos por la Primera Enmienda; y registros e incautaciones ilegales en violacin de la Cuarta Enmienda

Sealamientos especficos: Las violaciones constitucionales que descubrimos son persistentes y afectan todos los niveles de la PPR. El asombroso nivel de crimen y corrupcin dentro de la PPR debe ser atendido de manera sistmica. Las polticas (normas) son incapaces de guiar a los agentes en el uso de prcticas policacas legales. El adiestramiento de campo previo al servicio policaco es insuficiente. El adiestramiento durante el servicio policiaco es virtualmente inexistente. No hay supervisin externa sobre el adiestramiento y estndares de los agentes. A las unidades tcticas se les ha sido permitido desarrollar subculturas violentas. Las investigaciones internas toman aos en completarse. La disciplina es seriamente deficiente. Sistema de manejo de riesgo inoperante. Los esfuerzos previos para reformar a la PPR han sido espordicos y superficiales, frecuente generados por reclamos pblicos en reaccin al evento trgico ms reciente

Ciertamente, una organizacin como la Academia de la Polica, la cual no est guiada por unos estndares especficos, cuyo funcionamiento permanece a merced del Superintendente de la Polica, quien a su vez responde a unas presiones polticas, no es la institucin ms apropiada para adiestrar a nuestra guardia universitaria. Ante esos sealamientos, varias organizaciones como la Comisin de Derechos Civiles, organizaciones LGBTT e inclusive profesores de esta Facultad y de la Escuela de Derecho del Recinto de Ro Piedras, participan en propuestas para atemperar el currculo de la Academia de la Polica, al cumplimiento con los sealamientos que hace la Divisin de Derechos Civiles del Departamento de Justicia Federal. Inclusive, se considera la posibilidad de que dicha Academia sea acreditada por la Middle States Comission on Higher Education, que a su vez obligara a la organizacin a cumplir con unos estndares. No nos oponemos al entrenamiento o adiestramiento de nuestra guardia universitaria, lo que queremos es que se abran los espacios de dialogo entre la administracin y la guardia universitaria para que sus necesidades y proyectos sean atendidos y escuchados. La comisin de Derechos Civiles de Puerto Rico y otras organizaciones no gubernamentales pueden ofrecer cualquier tipo de capacitacin que sea requerido para los miembros de la guardia universitaria. La Poltica del CGE es que el problema de seguridad es un asunto de todos y todas y que

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no estamos dispuestos a plantear soluciones superficiales ni de inmediatez que no produzcan resultados efectivos. Creemos en la discusin amplia, que no respondan a los tradicionales parchos a los que nos tienen acostumbrados y si a promover y defender soluciones documentadas y apoyadas por los sectores universitarios. En el da de hoy y luego de la tercera convocatoria multisectorial que se propuso para el da de ayer, sale la invitacin a la Rectora del Recinto, para iniciar un dialogo sincero de respeto que promueva la implantacin de iniciativas integrales basadas en los principios de la participacin amplia de todos los sectores de la comunidad universitaria y riopedrense.

ngel L. Rosado Rivera

Escuela Graduada de Administracin Pblica Facultad de Ciencias Sociales Representante ante el Consejo General de Estudiantes Representante ante la Junta Coordinadora de Seguridad Coordinador del Comit de Seguridad Coordinador del Comit de Apoyo al Estudiante con Impedimentos seguridad.cge.upr@gmail.com; diversidad.funcional.cge@gmail.com

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