LA NUEVA LUCHA POR EL PODER.

Los medios trascienden cada da ms por su papel como interlocutores entre la sociedad poltica y la sociedad civil. Este papel los ha transformado prcticamente en la finalidad de su propia labor. Hoy n los hechos debemos hablar del poder de la informacin y de la funcin de los medios como actores principalsimos en el escenario pblico. En nuestro propio transito hacia la modernidad, los medios comienzan a ejercer ese papel mientras que tenemos un pie en la posmodernidad, sin haber pasado aun por la modernidad. El dilema es: cmo se utiliza se enorme caudal de informacin y poder?, y cmo se socializa ese poder con el resto de los actores sociales? CAPITULO I. LA GENERACIN X El mundo, sin duda alguna, se ha globalizado. En los ltimos aos y desde los centros de poder se ha intentado, a travs de la difusin de un conjunto de planteamientos, convencer de que el capitalismo globalizado, el neoliberalismo como proyecto y la democracia como rgimen de gobierno constituyen el mejor de los mundos. La nueva situacin internacional presenta como principales rasgos, la globalizacin de la economa y de la poltica; la formacin de nuevos centros financieros mundiales; la creacin de bloques econmicos; una brutal competencia por los mercados; el adelgazamiento del Estado; la crisis del partido de Estado, etctera. Pero, quiz, nuestro principal problema proviene de que en menos de 50 aos, hemos pasado del Estado obeso, al Estado fuerte, al Estado ineficiente. Al ensayar una explicacin de la crisis contempornea, diversos estudios y tratados de ciencia poltica nos dicen que se ha perdido mucho tiempo en definir el carcter del Estado y la crisis. Estos estudios dividen el comportamiento del Estado occidental en tres fases: 1. El proyecto democrtico liberal del siglo XIX. Propone democracia en lo poltico y liberalismo en lo econmico. Una contradiccin. 2. En esta fase encuentra una respuesta a la crisis del 29, reformando el Estado y propiciando su intervencin en la sociedad. 3. Se presenta un proceso de ingobernabilidad. Pues al pretender dar respuesta a la crisis del Estado de bienestar, este se desdobla adquiriendo un carcter dual.
A partir de la crisis de los ochenta el neoliberalismo adquiri carta de ciudadana en Amrica Latina con un discurso que busc interpretar la crisis apropindose posteriormente del proceso de modernizacin que emergi de ella...Se sentaron las bases para la constitucin de un nuevo proyecto

poltico-econmico justificado por la necesidad de la reinsercin de la regin en el marco de la globalizacin de la economa1

En pocas palabras, el Estado brota del compromiso poltico entre los principios de mercado y las exigencias de justicia social del movimiento obrero. En consecuencia, el desarrollo econmico ya no se regula exclusivamente por los mecanismos del mercado sino por las intervenciones econmicas y sociales del Estado. La incapacidad del Estado de bienestar para dar salida a esa crisis provoca que su actuacin sea duramente atacada tanto por los sectores de izquierda, que lo entienden como una racionalizacin del sistema capitalista, como por sectores de la derecha que lo entienden como una intromisin que corroe las estructuras y valores de la sociedad libre. A estos ataques: el Estado de bienestar responde diciendo que la colectivizacin marxista ha llevado al dominio burocrtico y totalitario y, que el liberalismo ya ha cumplido su ciclo. El elemento central del modelo neoliberal, es la redefinicin del papel del Estado en la economa. Ya que segn los neoliberales, cuatro son la funciones que debe tener el Estado. 1. 2. 3. 4. Fortalecer el sistema de propiedad privada. Producir bienes pblicos Financiar servicios tales como salud y educacin Privatizar sus empresas.

Hoy por hoy, la crisis es producto de dos factores: primero, por la sobrecarga de expectativas y exigencias a que se ve sometido el poder estatal y segundo, por la incapacidad del Estado en responder eficazmente estas expectativas. Lo que mas busca el Estado es mantener bajo control las expectativas, exigencias, aspiraciones e intereses; todas las exigencias que no pueden ser resueltas son desviadas a mecanismos externos, es decir, el Estado se libera de responsabilidades y culpabiliza al mercado. Por ltimo, buscan disminuir la dosis de radicalismo en sus respectivas ideologas a travs de asegurar primero que las corporaciones u organismos acuerden no cuestionar las relaciones de produccin. Segundo que el proceso electoral sea convertido en el espacio que define la democracia. Tercero, que resulte ganador sea legitimo y, cuarto que el proyecto neoliberal represente a todos los partidos. Actualmente se entiende por democracia, aquella forma de gobierno en donde el poder no esta concentrado en una sola institucin o persona, sino que se encuentre distribuido en diferentes
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Jimnez Cabrera Edgar. El modelo neoliberal en Amrica Latina Sociolgica ao 7 nmero 19. Democracia y Neoliberalismo. Mayo- agosto 1992. UAM

grupos e instituciones, en donde el Estado garantiza a ciudadanos derechos y libertades fundamentales. Pero dentro de los regmenes democrticos se articulan sistemas de pesos y contrapesos que hacen de la democracia un sistema complejo. Aun as sin voto no hay democracia. Se deriva que la democracia es un gobierno de opinin, un gobierno que nace de las opiniones de los electores, cual se expresa a travs del voto y, en este sentido, algunas de las principales reglas de la lucha por el poder recaen en entender y aplicar qu es la opinin pblica. CAPITULO II. OPININ PBLICA La opinin pblica nunca nos muestra su verdadera cara. Entendida como el conjunto de opiniones de los miembros de la sociedad sobre un fenmeno particular, la opinin pblica es la respuesta de las personas. Es decir, opinin pblica denota un pblico interesado en la cosa pblica. Histricamente la OP (como la nombr Sartori) se forma con el Estado moderno. La opinin pblica domina, pero no gobierna, seala el alemn Fraenkel. La diversidad de canales y elementos que forman la OP son mltiples y variados; sin embargo, intervienen de manera preponderante los siguientes factores: Hecho Informacin Recepcin Interpretacin

Los hechos por si mismos, no producen OP. La informacin es la relatora de un hecho. La recepcin es el canal por medio del cual se recibe la informacin, de este canal depende el grado de veracidad y credibilidad que se le otorgue a la informacin. Suele darse en dos canales: A) formales (radio, tv, prensa). B) no formales (rumores, mitos, leyendas). La interpretacin es la visin que se brinda de los hechos y de la informacin, as como del tipo de recepcin. La OP hace llegar al gobierno sus deseos y necesidades, y a su vez, el gobierno pone a la OP en conocimiento de sus decisiones, las cuales son evaluadas e interpretadas por la OP, complementado el proceso de regresar el mensaje. Para que la OP afecte las decisiones, deber abrirse paso entre el sistema poltico principalmente con cuatro objetivos: A) bloquear o iniciar la discusin de los problemas; B)

influir sobre las decisiones; C) influir en la participacin; D) inducir a la clase en el poder para que adopte determinadas polticas. En este punto los mass-media juegan un papel preponderante ya que ayudan a controlar el flujo de informacin propiciando cambios en el monto e intensidad de la participacin y en la formacin de sentimientos, opiniones y actitudes. Son cuatro elementos ya clsicos para medir a la OP: encuestas, entrevistas a fondo, grupos de enfoque (focus) y el anlisis de contenido. Las encuestas son una herramienta esencial para la toma de decisiones y el diseo de estrategias. Deben de contar con cuatro elementos Una buena muestra Un buen cuestionario que permita obtener la informacin que deseamos Un operativo de campo confiable Una interpretacin objetiva de la informacin

El anlisis de contenido presenta ciertas analogas con una encuesta, ya que el investigador hace preguntas a un texto de acuerdo con un esquema terico elaborado en funcin de sus intereses. En el anlisis de contenido encontramos cinco unidades principales que son: palabras, temas, tems y medidas de espacio y tiempo. Resumiendo, el anlisis de contenido es una tcnica que nos va a permitir describir de manera objetiva, cules son los objetos de la comunicacin en la OP. El pueblo se comporta y decide como pblicos, como multitud dispersa e inmersa. Esta multitud de pblicos no est compuesta por una masa manipulable. La integran un conjunto de actores individuales: donde la accin colectiva se da por la racionalidad compartida y no por la supresin de la libertad.2 En este marco todo acto de comunicacin es un acto de vanidad y bsqueda de poder, pues pretende producir un comportamiento deseado, ganar adeptos, penetrar en el interlocutor de tal forma que pueda ser conducido, generando nuevos estados de opinin en el sentido de una determinada idea.

CAPITULO III. EL TIMN DE LA BATALLA ELECTORAL

Beltrn Ulises. El uso de las encuestas. Partidos polticos y ciudadanos: entre el dialogo y la mercadotecnia. Cambio XXI. Fundacin Mexicana.

El pueblo se comporta y decide como pblicos y su opinin se forma a travs de los medios de comunicacin, lideres de opinin y grupos de referencia. Aqu se encuentra el primer problema. Varios estudios en torno a la influencia de los massmedia en el proceso de socializacin poltica han tratado de demostrar que la influencia de dichos medios es mnima en la decisin que tomaran los votantes, que las campaas de los medios masivos convierten a muy pocas personas. Todos estos estudios llegan a conclusiones muy semejantes como lo son: Los medios masivos de comunicacin tienen un mnimo efecto directo en el comportamiento de los electores. Los medios actan mas como refuerzos que como formadores de opinin. Los medios solo a largo plazo funcionan como formadores de opinin. Los medios no crean nuevas actitudes, peri si matizan, exageran o confirman las ya existentes. La comunicacin poltica debe ser entendida como el conjunto de tcnicas y estrategias tendientes a imponer en el mercado poltico al personaje o partido en cuestin, a travs de la confeccin de una imagen mas mediatizada. Y cmo se confecciona una imagen para que penetre en el mercado poltico? Para crear la imagen lo primero que tenemos que conocer es que elementos buenos y malos tiene el candidato, cules destacar y cules encubrir. Sigue la campaa. Las campaas electorales han venido evolucionando conforme el nmero de electores se ha acrecentado. Hay que saber la magnitud de electores para as elegir la manera correcta de difundir la campaa. Ahora bien, la importancia del dinero en las campaas electorales es tal que se ha implementado en muchos pases leyes de financiamiento para partidos polticos. Seala Duverger: los medios de informacin son libres antes el estado, pero no ante el dinero El momento ara asegurar el voto, es el dialogo. Este se pretende controlar con tres puntos clave: a) temas, b) mensajes y c) actos. La importancia de los mass media durante la batalla electoral es tal, que los partidos polticos discuten acerca del derecho de equidad, esto es, que todos obtengan por igual tiempo, espacio y trato en los medios.

Ya teniendo un lugar dentro de los medios comienza el marketing poltico. Este debe ser entendido como el arte de la persuasin que tiene como fin conseguir adhesiones para quien est o quiere estar en el poder. Lo que ha pasado a denominarse el marketing poltico, es decir, traducir las tcnicas de venta publicitaria de productos al contexto poltico. En suma, la idea es: puede venderse un hombre poltico como se vende un detergente?...Y la respuesta es, con todos los pronunciamientos que se quieran, afirmativa3 En algunos pases es un verdadero xito, y en otros resulta un total fracaso. Ahora bien, pasando a otro tema mas no deslindndonos, la revolucin cientficotecnolgica trae consigo una nueva red ideolgica que, a su vez, crea un nuevo sistema nervioso de informacin, con nuevos tejidos culturales y una nueva cultura que provoca la metamorfosis de la sociedad. Significa que las nuevas tecnologas han modificado el sistema nervioso de informacin del Estado y con ello modifican a la sociedad misma. La revolucin informativa est cambiando el balance de riqueza y poder entre las naciones, retando a las instituciones y a los valores establecidos y redefiniendo la agenda del discurso poltico. CAPITULO IV. EL PODER Todos los gobiernos que existieron, como aquellos que existirn, han sido y sern gobiernos de pocos. La clase poltica no puede gobernar si no cuenta con el apoyo o reforzamiento de una clase numerosa, ya que el descontento de las masas puede dar lugar a que una clase o grupo poltico monopolice el poder. De tal suerte que, para que la elite pueda afirmar su estabilidad y fortaleza, debe estar cohesionada y organizada, contar con una jerarqua de funcionarios cuya tarea sea, por un lado, dar estabilidad a la propia clase poltica resolviendo las demandas que la sociedad presenta y, por otro, ser la fuente de reclutamiento de sus propios lideres. Ya convertido en gobierno, el partido ganador debe de tener presente una serie de cuestiones que forman parte del sentido comn: su mandato es temporal, tratara de asegurara la lealtad de los actores tradicionales, implementar un gobierno plural, demostrar en todo momento ser eficaz, implementar formas de accin avasallantes y crear nuevas mayoras que legitimen el proyecto de gobierno.
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Ramonet Ignacio. Del canal nico y monoplico al caleidoscopio televisivo. Televisin y poltica. Edit. Complutense. 1994

A menudo el xito o el fracaso de un proceso de cambio es determinado por su excesiva rapidez o lentitud, en los procesos de cambio poltico mucho depende la velocidad. Tiempo y velocidad son los elementos que permitirn clasificar a la decisin, tal cual lo ha establecido Juan J. Linz, como: a) Prematura. Cuando las decisiones no estn dadas b) Tempestiva: cuando se toma en condiciones favorables produciendo los efectos deseados al menor costo. c) Diferida: son las que se postergan con una perdida de tiempo y sin beneficio aparente d) ltima hora: decisiones de manera sbita. e) Decisiones superadas por los acontecimientos: que se caractericen por tomarse justo antes del epilogo de los sucesos. f) Ganar tiempo. Puesto esto, toda decisin va siempre o casi siempre acompaada de una explicacin que pretende persuadir a los sujetos en cuanto a la viabilidad de la decisin. Esto es a travs de un discurso. Mediante el discurso, la clase ostentadora del poder ofrece a la sociedad en general un plan a largo plazo: tambin los medios para efectivizarlo justificndolo en una imagen del futuro en funcin de la cual se lleva a cabo e esfuerzo del presente y basndose en el pasado. CAPITULO V. RELACION MEDIOS- GOBIERNO En toda sociedad, el sistema de comunicacin se adapta al sistema poltico y socioeconmico del Estado. Sus funciones se adaptan de acuerdo con la importancia que les asigne el sistema poltico de cada pas. Los medios actan como un sistema de transmisin de mensajes y smbolos para el ciudadano medio, aunque para transmitir deben de pasar por ciertos filtros como los dueos de los medios, la publicidad y claro de leyes y reglamentos, as como diversas medidas de coercin. La publicidad es un factor determinante. Muchos medios no podran sobrevivir sin su apoyo, pues esta los financia y difunden y crean una opinin pblica abstracta. La informacin es la materia de cualquier medio de comunicacin. No obstante, no existe ningn medio que no sea capaz de autoconvencerse de que son ellos los que eligen e interpretan las noticias de manera objetiva y sobre las bases de unos nuevos valores profesionales.

En resumen los medios de comunicacin de masas son instituciones ideolgicas efectivas y poderosas, que llevan a cabo una funcin propagandstica de apoyo al sistema mediante su dependencia de las fuerzas del mercado. Pues bien, a medida que pasan los aos, el papel de los medios de comunicacin juega un factor cada vez ms importante para el desarrollo de la sociedad. Los mass-media se convirtieron en una herramienta poderossima para la manipulacin del pblico en general. La propaganda se torn en un arma con alto grado de difusin, en el utensilio que supieron aprovechar grandes figuras como Hitler y una de las potencias mundiales Estados Unidos. Como lo menciona William Empson: Creen en la propaganda mas apasionadamente que nosotros, y la propaganda moderna es una maquina cientfica, por lo que a ellos les parece obvio que un hombre normal no podr resistirse a ella4 Los medios saben sacarle el mximo provecho a ella, nos conocen a fondo. Pero para fortuna de ellos y desfortuna de nosotros, esta no es su nica fuente poderossima de trabajo. Son un elemento tan importante en nuestro da a da puesto que mucho depende de ellos nuestro comportamiento y en algunos otros, intervienen en su razonamiento. Los medios de comunicacin masiva juegan un papel relevante en la actual sociedad ya que con el paso del tiempo adquieren un poder ms grande a veces superando el poder del Estado. Aunque en estos tiempos, se necesita mayor difusin de la informacin o solamente tener como fin el entretenimiento de las masas.

Paul Lazarfeld, King Merton. Comunicacin de masas, gustos populares y accin social organizada. Pg. 24