RESOLUCION DE SUB GERENCIA_No_/*¥/ Huancayo,"26 MAY 2024 021-MPHIGA-SGGRH vistos: ET Informe del Organo Instuctor N° 17-2020-MPHIGSC del 09 de diciembre de 2020 emiido Por el Organo AaANtor de! Procedimiento Administrative Dscpinaro,respecto al pronunciamiento sobre “RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR AUSENCIA INJUSTIFICADA AL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y REGLAMENTO PR aRNO DE TRABAJO DEL PERSONAL DE SERENAZGO EN LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE {A MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO", Resolucién ce Gerencia do Segurided Ciudadana N° 1760- 2020-MPHIGSC; y, documentos obrantes en el correspondiente Expodiente Administrative Disciplinario; CONSIDERANDO: ue, la Ley N* 30087, Ley del Sencio Civil pubicada en el dario Oia El Peruano el 04 de julio de 2013, en Procedilant escian complsmentaria tinal establece que las dispsicines sobre Régimen Discipinario. y pgedimiento Sancionadorseapican a todos los servidores cles en los regimones doe Geto Legistatvos 276, 728 y 1087 ue, con Resolcin de Gerencia de Seguridad Ciudadana N° 1760-2020-MPHIGSC del 23 de noviembre de Bona, cle Osponer el INICIO de Procedimiento Administatio Discpinaro conte JULG CUICAPUSA DONATO -Servidor de Serenazgo adsorto a la Gerencia de Seguridad Cludadana de Municipalided Provincial de vancayo, bajo el régime labora del Decrelo Legato N° 728; a quien se le nliicd el 26 de neecane de 2020, ue, el presente pracedimiento seine po a comunicacin efectuada por la Gerencia de ‘Seguridad Ciudadana ‘Raante Memorando N° 602-2020-MPHIGSC de fecha 28 de ecubre de 2020, con el cus) se mien y elevan actuados respecto aa inasistencia de! personal sereno Sr, JULIO CUICAPUSA DONATO, como sigue: ~ Gor Informe N* 008-2020-NPH-GSC.US de fecha 23 de octubre de 2020 suscrio pore en ve la Unidad de Serenazgo se remit informe de faasreteraiva einustcadas aia Gorenia de Segursa Ciudadana, periodo Poste atiegy3t 29 42 octubre del aio 2020, dca falas habrian causado poo alas bores que se Presta a la poblacin, ~ Gon nforme N*G29-2020-MPH-EEHHIJS.US de fea 22 de octubre de 2020 susorto pool Jefe de ‘Operaciones de Serenazgo, con ol cual se informa fates del personal de Serenazgo comprendidas durantocl cs ao octubre del aio 2100 entre ores al St. JULIO CLICAPUSA DONATO, quien habria dejo de asista sus ide dia 08 de $aebee 91 2020 segincuadro adjuno de inasitena del personal sereno, hesno que se ares esp cr Jnforme de Tateaje del mes de Octubre COVID 19-2020 donde segin nimero de orden" Nt 36 asignado al Sr. JULIO CUICAPUSA DONATO se consigna falta "el dia vieres 09 de octubre dal 2020, Personas (familiares), por lo cual no tne un medio probetario con el ual usticao, ademas se le eavah os sancién ebondlente con el descuento por su inasisiencia (no hizo ningin marcado de aistenca) y ds ante nes agradece la comprensin cone compromso de que no volver ocur alguna sitvactn parece, descargo que si bien resulta (orabe por el reconocmlero y compromiso que asume el procesado, quo sh embargo reattra que el dia 08 de Pau tel ao 2020, el rocesado incurié en fata de carécter dscplinaro, al houmelh me obligaciones ReglamentoIntemo de Trabajo, con la paralzacén intempestiva de su trabelo al no hater registrado su asistencia al cero de trabajo y desempeiado sus labors siguiendo las normas inlomes esortas, sin eves hopes slicitado BB 0a Ran ncen yo poner de conacmiento a su Jefe Inmediaio el mato desu inastenia es més, a aticulo 2 del Reglmentointemo de Trabajo aprobado con Resoucin de Alcala N° 361-2000 MPrii de fecha 09 de junio 2 2002, prescribe: En ia jomada estabecida, los trabajadores deben asisir puntualmente, te Puntualidad es un (roar elemental de todo trabajar de a Municpalidad Cuequierinasstencia, indopendiontemente oe ec causas que [2 orgnen deben ser comunicadas de inmetiat al Jefe respective, para efecto de que ests adopte las medidas que Teger none en resguatdo de fs funcones bajo su responsabilidad’ asimismo, el alo 35" dl seer cuerpo Ide establoce: “Seré considerado como inasistencia injusticada’ cuando. trabalader no haya oblenido la Direccion: Cate Rea! N’ S00 Cen (084) 59040 “ b=) aa auf far a al Py Municipalidad Provincial de bs HUANCAYO autorizacién para hacer uso de permiso o licencia y se haya ausentado de sus labores; por lo que, el aludido servidor ha incurrido en fata cisciplinara’. Que, del procesamiento del caso, indagaciones preliminares y revisidn de los documentos anexos al expediente se evidencia que esta inmerso en los hechos que consttuyen falta administrativa disciplnara: Don JULIO CUICAPUSA DONATO, Servidor Municipal ue labora en la Gerencia de Seguridad Ciudadana ~ Area de Serenazgo de la Municipaliad Provincial de Huancayo; bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 728; poc haber incurrido en falta de caracter disciolinaro al incumplir sus obigaciones establecidas en el Realamento de nici de Serenazgo, al no haber inasistido injustiicadamente a su labores el dia 09 de octubre de 2020 (01 di Como asi se evidencia de los Informes N* 009-2020-MPH-GSC-US emitco por el Jefe de la Unidad de Sevenazgo y N° (029-2020-MPH-EEHHUS-US del Jefe de Operaciones de Serenazgo, sobre falias del personal de Serenazgo Ccomprendidas durante el mes de octubre del aio 2020; precisandose ademas, que entre los actuados no se evidencia documento ni accion alguna que justifique la falta disciplinaria que se le imputa, habiendo perudicado de este modo el normal desarrolo de las actividades programadas por el Area de Serenazgo; actuacion iresponsable que ha ‘acarreado periuico a fa Insttucon de fa Municipalidad Provincial de Huancayo, por la paralizacin inlempestiva de labores e incumplimiento de las actividades programadas por el Area de Serenazgo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, hechos sancionables que a fin de prevenir que se siga suscitando en desmedro de los intereses, institucionaies y la ciudadania, amerita sancionarse dictindose las medidas correctivas pertinentes, por lo que, de acuerdo con lo establecido en el artiulo 93° de la Ley N° 30057 - Ley de Servicio Civi, queda hablitado procedimiento para ser resuelt, Con la conducia descrta, el inftactor ha vulnerado el eral) del articulo 46° del Reglamento del Servicio de Serenazgo aprobado mediante Oréenzanza Municipal N® 625-MPHICM, del 16 de octubre de 2019, que establece: Literal k) de atculo 46° Consftuyenifracciones muy graves las siguientes: k) el abandono u omision injustficada al servicio dentro de una jomada laboral establecida; por lo que, la conducta descrita constituye falta sancionable de conformidad con el itera J) del Art. 129 del Reglamento General dela Ley del Servicio Cv, Ley N° 30057, aprobado con D.S. N° 040-2014-PCM, que establece: “Todas las entidades estén obligads a contar con un Unico Reglamento Intern de los Servidores Civile (... £1 Raglamento interno del Servicio Civil contiene las siguientes disposiciones: {) Listado de fatas que acarrean amonastacién conforme al régimen disciplnario establecido por Ley en el presente Reglamento”. Que, de la revision de actuados que obran en el presente expediente y tenlendo en cuenta el andlsis antes descrito, ha quedado acreditado la falta imputada y por tanto existe méito suficiente para imponer sancion, siendo de considerar el numeral 1.4 del Titulo Praliminary artculo 230° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444~ Ley del Procedimiento Administrativo General, que recoye el principio de rezonabilidad por el cual las decisiones de ia ‘autoridad administrativa cuando impongan sanciones o establezcan restricciones, entre otros, deben efectuarse ‘manteniendo le debida proporcién entre éstas y el incumplimianto califieado como infraccién, debiondo tener on cuenta [os medios a emplear y los fines piblicos a ser tutelados, por lo que corresponde imponer una sancién que ‘guarde proporcién con a gravedad de la falta; teniéndose entre otros criterias a considerar para graduar la imposicion dela sancign, el peruicio ocasionado a la Institucién, la naturaleza del cargo y funciones desempeadas. En tal consideracion, tenlendo en cuenta el punto 7 de la Directiva N° 02-2016-SERVIRIGPGSC “Regimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30067, aprobada con Resolucion de Presidencia Ejecutiva N° 101-2016-SERVIR-PE, que establece las reglas procedimentales y reglas sustantivas de la responsabilidad cisciglinaia del procesado en los hechos expuestosy, en el marco del aticulo 88° de la Ley N° 30067-Ley del Servicio Civil sobre sanciones de falas discipinarias, considerando la aplicacion de los principios de razonabiided y proporcionaldad, asi como los cfrios de ponderacion en las sanciones que nos sefiaia la Ley N° 27444 y, en el marco del Art, 87° de la Ley 30057, que sefiala: “Las autoridades deben prever que la comisién de la conducta ‘sancionable no resulte més ventajosa para el infractor que cumplr las normas infringidas 0 asumir la sancion”, asimismo, del tercer pérrato del aticulo $1°, que sefiala: “los descuentos por tardanza o inasistencia no tienen rraturaleza disciplinaria, por lo que no exime de la aplicacién de le debida sancién’, se debe proceder a OFICIALIZAR la sancién correspondiente, al haber quedado acrecitado la falta imputada derivada del incumplimiento de obligaciones establecidas en el Reglamento del Servicio de Serenazgo con la omisioninjustficada del cumplimiento de sus labores asignadas, ocasionando peruicio a la Administracion Edil, por lo que, en la fase de instruccion ta Gerencia de Seguridad Ciudadana en su condicién de organo instructor y sancionador en el presente caso, evaluando " 3 aMunicipalidad Provincial de * 0003538 HUANCAYO Ps el caso, ha determinado la responsabilidad administrativa del procesado y su respectiva sancién en proporcién a los hechos evidenciados; por lo que, de conformidad a las atribuciones conferidas en el Art. 90° de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y el Art, 93° de su Reglamento General aprobado mediante D.S, N° 040-2014-PCM; ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- OFICIALIZAR la SANCION de AMONESTACION ESCRITA a don JULIO CUICAPUSA DONATO - Servidor Municipal adscrito a la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Huancayo, bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 728, por los fundamentos expuestos en la parte ‘consideratva dela presente resolucié. ARTICULO SEGUNDO. PONER EN CONOCIMIENTO de don JULIO CUICAPUSA DONATO, aue a partir del die siguiente de su noificacién con el presente acto administratvo, cuenta con (15) quince dias habiles para que de estimaro intesponga Recurso Administrativo de Reconsideracion ylo Apelacion de conformidad al Ar. 117° del O.S. N° 040-2014-PCM, Reglamento General de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil -SERVIR, ARTICULO TERCERO.- REMITIR copia del presente acto al Responsable de Escalafon para que inserte en el legajo personal como demérito del servdor mencionado en el antcuo primero ARTICULO CUARTO.- NOTIFIQUESE la presente resolucién conforme a lo dispuesio por el Texto Unico Ordenado de laLey N° 27444, para los efectos legales pertinentas y remitase copia alas instancias competentes. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE oA emg.