OPCIN PORTALEANA OP Jornada Europea de los Movimientos Universitarios | Paris, Febrero de 2011

Lleva mal la dependencia quin aspira al imperio1

Ponencia en presentada en Jornada Europea de los Movimientos Universitarios

Pars, Febrero de 2011

Por Ignacio Rodrguez Alfaro, estudiante de Ciencia Poltica, y Sebastin Llantn Morales, Egresado de Derecho.

www.opcionportaleana.blogspot.com | opcionportaleana@mail.udp.cl

OPCIN PORTALEANA OP Jornada Europea de los Movimientos Universitarios | Paris, Febrero de 2011 Civil el pueblo se cea mal a la estrechez de su gobierno, la distincin de la naturaleza le inspiraba el dominio en el arte: el costo de ms y el riesgo no le dificultaban conseguirlo: pero difamaba su posesin la nota de mendigarla, porque lleva mal la dependencia quien aspira al imperio.2 Con stas palabras, iniciaba su quehacer universitario la Academia Chilena in urbe Sancti Jacobi, reclamaba as la universidad decana de Chile -desde su primer respiro- el carcter inalienable de toda institucin de educacin superior: su autonoma y la centralidad de la persona humana. Por una parte, olvida de nombrarse como integrante del Imperio Espaol al prescindir incluir el ttulo real, desafiando de aquella manera al poder ms absoluto que exista sobre el mundo; y, por otra parte, se haca eco del sentimiento de los habitantes de Chile que, tomando conciencia de su individual existencia, reclamaban para s su propia nacionalidad, varias generaciones antes de que Alemanes, Espaoles e Italianos forjaran esa misma conviccin. Lo anterior no es novedad chilena, no responde a la genialidad de los fundadores, sino que es parte de la propia esencia de la universidad. Ya antes los estudiantes de Bolonia y Padua haban encontrado dbil al seor feudal, a la Iglesia dogmtica, a la comuna absorbente3, entrando en una pugna -tanto con el poder civil como cannico- que slo podra resolverse cuando las cabezas de ambos poderes, el Emperador Federico I y, ms tarde, el Papa Alejandro III4, reconocieron la importancia de los estudios universitarios y se decidieron a prestarles proteccin frente a los poderes que la asechaban. Hoy por hoy la universidad se ve amenazada en su independencia y natural desarrollo, no tanto por los poderes civiles o religiosos, sino por los fenmenos que -en las ltimas tres dcadas- han tendido a incorporarla al tejido econmico productivo5, configurando lo que algunos llaman universidad-empresa, forma en la que el centro universitario termina reducido a producir conocimientos y personal til a los procesos productivos, olvidndose que por su historia pertenece a la gran masa social que tiene derecho a prepararse para el gobierno de la cosa pblica6. Ver reducida la universitas, a un mero centro de formacin, no puede sino generarnos el ms absoluto rechazo.
2

Discurso Inaugural Real Universidad de San Felipe, 11 de marzo de 1747. Extractado en: BRAVO LIRA, Bernardino, La Universidad en la historia de Chile: 1622-1992, Pehun Editores (Santiago de Chile, 1992), p. 393 y ss.
3

ENCINAS, Jos Antonio; Historia de las Universidades de Bolonia y Padua, Editorial Encina (Santiago de Chile, 1935), p.42
4

GARCA MARTN, Javier; El Modelo Bolos de Universidad. Imagen jurdica e historiogrfica, en Universidades clsicas de la Europa mediterrnea: Bolonia, Coimbra y Alcal, Ediciones Universidad de Salamanca (Salamanca, 2006), p. 16
5

GALCERN, Marcela; La educacin universitaria en el centro del conflicto, en La Universidad en conflicto: Capturas y fugas en el mercado global del saber, Ed. Traficantes de Sueos (Madrid, 2010), p. 15
6

ENCINAS, Jos Antonio; Op. Cit., p.17

www.opcionportaleana.blogspot.com | opcionportaleana@mail.udp.cl

OPCIN PORTALEANA OP Jornada Europea de los Movimientos Universitarios | Paris, Febrero de 2011 Nuestra universidad, orgullosamente se llama a si misma la ms pblica de las privadas y la ms privada de las pblicas, pues con independencia de su forma jurdica y de su mayoritario financiamiento ambos -eminentemente privados- ha fijado en el centro de su actuar una vocacin pblica que la llama no slo a aportar con la formacin de profesionales de excelencia, sino a cultivar el conocimiento an en aquellas reas en que los sectores productivos no se interesan, baste de ejemplo, el Instituto de Estudios Humorsticos o el Centro de Derechos Humanos y sus permanente actividad. Sin embargo la vocacin pblica de nuestra universidad topa con un fuerte obstculo: el financiamiento. Aun si obviamos que ms del 80% del gasto pblico en Educacin Superior se reparte entre las 25 universidades de dependencia pblica -cuya matricula no alcanza el 50% del total7-, nos vemos enfrentados a que el exiguo aporte estatal (0,3% PIB)8 en Educacin Superior empuja a las universidades tanto de dependencia pblica, como privada a ver en la universidad-empresa una atractiva forma de financiacin de su quehacer. As hemos podido ver que entre nosotros los gobierno corporativos se hacen gerenciales y que el endeudamiento de los estudiantes y sus familias ha alcanzado niveles tales que, an cuando la cobertura ha crecido de un 14,3% en 1990 a un 39,8% en 2009, los jvenes pertenecientes a los deciles VI, VII y VIII han experimentado una baja en la cobertura9, lo que a juicio de autoridades del Ministerio de Educacin representa una disminucin de un 10% en la cobertura para la clase media10. Concordamos con los intelectuales del Viejo Mundo que, ante la ltima crisis econmica europea han sealado que frente a un modelo productivo basado en la especulacin financiera e inmobiliaria y en la consideracin de que nuestros recursos son ilimitados, una respuesta progresista supone invertir ms en educacin, investigacin y cualificacin laboral11. Si los estudiantes del mundo, seguimos tolerando que nuestros Estados sistemticamente disminuyan sus aportes en educacin superior o que los focalicen exclusivamente en universidades de dependencia estatal seguiremos empujando, en uno y otro caso, a que ya la totalidad de las universidades, ya slo las privadas, vayan profundizando la adopcin del modelo universidad-empresa.
7

Al ao 2004 la matricula de las IES de carcter No Tradicional alcanzaba al 59% del total de la Matrcula Universitaria, reflejando una clara tendencia de aumento desde el ao 2000 en que alcanzaba un 53% versus el 46% de las 25 instituciones del Consejo de Rectores. Fuente: Ministerio de Educacin, Divisin de Educacin Superior (2005). Compendio Estadstico. En [http://www.mineduc.cl].
8

GONZALEZ, Luis Eduardo (coordinador) y otros, Informe: Educacin Superior en Iberoamrica: El caso de Chile, Centro Interuniversitario de Desarrollo Cinda (2006), p. 60. Disponible en: [http://www.cinda.cl/download/informes_nacionales/chile.pdf], n.3, p. 60.
9

Fuente: Encuesta CASEN 2009. Disponible en [http://www.mideplan.cl/casen2009/educacion.php]

10

El Mercurio, 6 de febrero de 2011, p. D11. Disponible en [http://www.mer.cl/modulos/catalogo/Paginas/2011/02/06/MERSTRE011RR0602.htm? idnoticia=C63659520110206]

11

Manifiesto del mundo de la Cultura: Otra poltica y otros valores para salir de la crisis, Madrid 2009. Disponible en: [http://www.iceta.org/mc301009.pdf]

www.opcionportaleana.blogspot.com | opcionportaleana@mail.udp.cl

OPCIN PORTALEANA OP Jornada Europea de los Movimientos Universitarios | Paris, Febrero de 2011 Torcer la tendencia de la mercantilizacin de la universidad y sus saberes, requiere de parte de nosotros los estudiantes un esfuerzo mayor. Se trata de algo ms que exigir unos determinados puntos porcentuales del PIB como gasto pblico en educacin, para eso bstenos el ejemplo de lo que ocurre en Estados Unidos donde resulta de particular inters el hecho de que la financiacin de origen pblico se aproxime de forma notable a las cifras europeas12, pues la mayor inversin del PIB que hace Estados Unidos descansa tambin en el hecho de que los estudiantes y sus familias aportan con casi la misma proporcin que el Estado a dicha inversin. No basta tampoco con que fijemos la mirada nicamente en el modelo de gobierno o en la forma de propiedad de universidades, pues solamente ocurre en Cuba que la totalidad de las 35 instituciones de educacin superior pertenecen al Estado, sin que haya participacin de privados, por lo que su gasto pblico en educacin superior, que de buenas a primeras parece muy superior, se diluye respecto a otros paises en que es menor cuando a stos se suma el gasto privado.13 Para enfrentar con xito sta y otras aristas del problema que supone subordinar a la universidad a los intereses de la produccin los estudiantes debemos tomar conciencia que frmulas ms, frmulas menos, la discusin que trasunta aqu es puntualmente la del verdadero ethos de la universidad. Debemos recordar que la universidad no debe su origen a la voluntad del Rey, del Papa o del Benefactor que la funda, no encuentra nacimiento en la adecuacin a los marcos jurdicos pues estos slo son formas empleadas para reconocerlas, para proteger su espacio de creacin del conocimiento y que se limitan -en el fondo- a legalizar un conjunto de hechos que de antemano haba cobrado una fuerza imparable14. As la Universitas Studiorum nace como colectividad destinada a proteger a las personasestudiantes que la componan y en atencin a ese respecto es autnoma como tambin los son sus miembros. As como Lleva mal la dependencia quin aspira al imperio, quienes que aspiramos a reconstruir ese ethos universitarios no debemos usar las formas del economicismo, del capitalismo cognitivo; sino que recurrir a la identidad comunitaria nos es natural. En primer lugar, es de esperar que de estas jornadas, en poco tiempo surja una gran Federacin Internacional de Estudiantes, donde los centros representativos de estudiantes y los movimientos universitarios tengan participacin y se articulen como siglos atrs hicieron los citramontanos y los ultramontanos, dando vida a la produccin del conocimiento y generando los espacios de libertad que requeran. Desde esa organizacin debemos potenciar nuestra propia actividad, exigir a nuestros gobiernos al unsono mejoras como el aumento del gasto pblico en educacin superior y una mayor tributacin para lograrlo, pero adems, responder -como seala Read12

SALABURU, Pedro (y otros); Sistemas Universitarios en Europa y EEUU, Academia Europea de Ciencias y Artes (2003), p. 34
13

GARCA GUADILLA, Carmen; Financiamiento de la Educacin Superior en Amrcia Latina, en Revista Sociologas, Porto Alegre, Ao 9, N 17 (2007), p. 63. Disponible en: [http://www.scielo.br/pdf/soc/n17/a04n17.pdf]
14

ENCINAS, Jos Antonio; Op. Cit., p.37

www.opcionportaleana.blogspot.com | opcionportaleana@mail.udp.cl

OPCIN PORTALEANA OP Jornada Europea de los Movimientos Universitarios | Paris, Febrero de 2011 haciendo de nuestra produccin intelectual una actividad colectiva y compartida con los dems15. En vano pretenderamos enumerar los procesos de cambio que desde los patios de las universidades han cambiado el giro de nuestra sociedad y si bien hoy la amenaza es global y etrea, los universitarios tenemos a nuestra disposicin la tecnologa, ese ethos que nos es propio, para torcerle la mano a esa tendencia que hace peligrar lo ms profundo de la universidad. Si no es as, que el Magreb nos explique que fue la Revolucin de los Jazmines o el Viernes de la Ira.

15

READ, Jason; La experiencias de la universidad neoliberal contra los commons, en La Universidad en conflicto: Capturas y fugas en el mercado global del saber, Ed. Traficantes de Sueos (Madrid, 2010), p. 100

www.opcionportaleana.blogspot.com | opcionportaleana@mail.udp.cl