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Derecho Deportivo

I. Identificación: Seminario IV – Derecho Deportivo

II. Objetivos generales:

a. Establecer la independencia y autonomía del Derecho Deportivo dentro de las ramas del saber jurídico.

b. Comprender las especiales características del ordenamiento jurídico deportivo y su vinculación con las demás ramas del derecho

c. Estudiar las diferentes formas de relacionamiento jurídico propias del deporte.

d. Conocer los medios de resolución de disputas propios del deporte con respeto al principio de “tutela judicial efectiva”.

e. Estudiar las formas jurídicas asociativas más comunes en el ámbito deportivo.

f. Diferenciar los tipos contractuales más comunes en el deporte.

III. Contenido programático (eje temático)

a. Derecho y Deporte

b. Legislación paraguaya y comparada

c. Estado y Deporte

d. Asociacionismo y deporte

e. Contratos y Deporte

f. Personas y Deporte

g. Trabajo y Deporte

h. Responsabilidad y Deporte

i. Conflictos y Deporte

j. Espectáculo y Deporte

k. Supranacionalidad y Deporte

l. Olimpismo

IV. Contenido Analítico

LECCION I - DERECHO Y DEPORTE Deporte. Definición. Características. Historia. Orígenes del Deporte en el Paraguay. Evolución. Derecho del Deporte. Definición. Elementos. La ley del Estado y la Ley del Deporte. El pluralismo jurídico. El orden jurídico-deportivo. Normas ordinarias y normas orgánicas. Las reglas de juego. Las reglas de competición, las reglas de funcionamiento. La disciplina deportiva. La supremacía del orden jurídico-deportivo. La coordinación y la combinación de normas. Las reglas jurídicas convergentes y divergentes. La deontología y el deporte. El fair play. Derecho al Deporte. Definición y contenido. El deporte de masas y de alto rendimiento. La mujer y el deporte. Acceso, principio de igualdad. La discriminación. El niño y el deporte. Aspectos específicos. El deporte de naturaleza y el deporte esparcimiento.

LECCION II - LEGISLACION PARAGUAYA Y COMPARADA Decreto P.E. N° 13235/21, Ley N° 263/39, Decreto-Ley N° 22458/47. Organismos creados. Características y funciones. El Reglamento General de los Deportes. Estructura. Principales disposiciones. Las resoluciones del CND. Las leyes complementarias. Principales disposiciones. La Ley del Deporte. Estructura, contenido y principales disposiciones. Las leyes del deporte en Europa. Las leyes del deporte en el MERCOSUR y en América Latina.

LECCION III - ESTADO Y DEPORTE Regímenes políticos y deporte. Sistemas. Constitución y Deporte. Principios constitucionales aplicados al deporte. Relación con el derecho administrativo. El servicio público. El ejercicio de prerrogativas de poder público. El acto administrativo. Control jurisdiccional. Relaciones con el derecho político. La soberanía estatal y los eventos deportivos internacionales.

LECCION IV - ASOCIACIONISMO Y DEPORTE La federación deportiva. Definición. Naturaleza jurídica. Objeto. El Monopolio de las actividades deportivas. Reconocimiento estatal. Ambito de aplicación. Poderes. Régimen jurídico aplicable. Derogaciones. El club deportivo. Definición. Características. La pertenencia a la federación. Las federaciones unideportivas y multideportivas. El club unideportivo y multideportivo. Otras asociaciones de fomento al deporte. El asociacionismo deportivo y el Estado.

LECCION V - CONTRATOS Y DEPORTE Los contratos y el deporte. El contrato deportivo. Sujetos. Derechos y obligaciones. Reglas subsidiarias. El contrato de esponsorismo. Sujetos. Objeto. Derechos y obligaciones. Mecenazgo y Esponsorismo. El patrocinante y el proveedor. La propiedad del espectáculo deportivo. El contrato de imagen. Sujetos. Objeto. Derechos y obligaciones. Contrato de televisación. Objeto. Derechos y obligaciones. El derecho del atleta sobre su obra. Contrato de licencias. Objeto. Sujetos. Derechos y obligaciones de las partes.

LECCION VI - PERSONAS Y DEPORTE El deportista. Definición. Elementos. Clases. El deportista y el club. El deportista y la federación. Régimen de pertenencia. La licencia. Consecuencias de su emisión. Derechos y obligaciones del deportista. El deportista civilmente incapaz. El dirigente. Voluntario o asalariado. Régimen jurídico aplicable. Derechos y obligaciones. La responsabilidad del dirigente frente al club, al deportista y la federación. El dirigente – empresario. El educador deportivo. La habilitación. Vínculo jurídico con el club y la federación. Derechos, obligaciones y responsabilidades. El agente. Definición. Condiciones. Régimen de habilitación. Obligaciones y responsabilidades. Derecho aplicable. El agente deportivo. Clases: Representante, promotor y empresario. Tipo de contrato con el deportista. Derechos y obligaciones de las partes.

LECCION VII - TRABAJO Y DEPORTE El Deportista como trabajador. Evolución del concepto. El amateurismo marrón. Asalariado o independiente. El contrato de trabajo deportivo. Sujetos. Derechos y Obligaciones. Características especiales. La transferencia. Concepto. Las indemnizaciones de transferencia. La indemnización de formación. La cláusula de nacionalidad. Objetivo. Influencia de la Unión Europea en el status del deportista profesional. Seguridad social del deportista. Riesgos de la actividad deportiva. Seguros subsidiarios. El trabajo de los entrenadores deportivos. Teorías. Sujetos y objeto. Derechos y Obligaciones.

LECCION VIII - RESPONSABILIDAD Y DEPORTE Penalización de conductas deportivas. La falta técnica y la infracción penal. La responsabilidad penal del deportista. La teoría de la aceptación del riesgo. El riesgo anormal o excesivo. Las reglas técnicas derogatorias del derecho penal. El dopaje. Definición. Penalización del dopaje. La WADA y el Código Mundial Antidopaje. La violencia en los espectáculos deportivos. Penalización. La responsabilidad civil del deportista, de los terceros y de las cosas.

LECCION IX - CONFLICTOS Y DEPORTE El conflicto deportivo. Definición. Tipología. La resolución de los conflictos deportivos. Tribunales orgánicos. Definición. Características. Ventajas y desventajas. Los tribunales estatales. Definición. La jurisdicción civil, penal y administrativa. Ventajas y desventajas. La prohibición del recurso ante los tribunales estatales. Efectos. Ejemplos. Las fórmulas de heterocomposición privada. Definición. La Conciliación. Concepto y características. Modelos vigentes. El arbitraje. Concepto y características. Modelos vigentes. La cláusula compromisoria y el compromiso arbitral. El Tribunal Arbitral del Deporte. Origen.

Características. Conflictos sometidos a su jurisdicción. El arbitraje jurisdiccional legal. Características.

LECCION X - ESPECTACULO Y DEPORTE Las ligas profesionales. Concepto. Elementos. Las ligas profesionales en los E.E.U.U. Características. La franquicia. El draft, el salary cap. Ligas universitarias y ligas profesionales. Un caso especial: el beisball. Las ligas profesionales en Europa. Características. La dualidad Liga – Federación. Los ascensos y descensos. El control financiero. Los derechos televisivos. Las sociedades comerciales deportivas. Transformación de clubes o creación. Aplicación subsidiaria del derecho comercial. Especiales características. Cotización en bolsa. El gerenciamiento. Fórmulas. Características. Aspectos fiscales del Espectáculo Deportivo.

LECCION XI - SUPRANACIONALIDAD Y DEPORTE Los organismos internacionales y el deporte. La ONU y sus órganos especializados. Los organismos regionales. La supranacionalidad y el deporte. La Unión Europea y el Mercosur. Sus influencias. Las Federaciones internacionales Deportivas. Definición. Elementos. Fundamento. Status jurídico. El monopolio de las federaciones internacionales. Poderes. La sumisión a las federaciones internacionales de las federaciones nacionales. La relación de las federaciones internacionales con los estados. El principio de soberanía. Las asociaciones de federaciones internacionales. Objetivos.

LECCION XII - OLIMPISMO El olimpismo moderno. Origen. Jean-Pierre de Coubertin. Las Olimpiadas. Principios e ideales. El Comité Olímpico Internacional. Fundación. Status jurídico. El orden jurídico del COI. La carta olímpica. Las normas de aplicación. Los reglamentos. Organos del COI. Composición y funciones. La protección internacional de los signos y emblemas deportivos. La protección internacional de los signos y emblemas olímpicos. Los Comités Olímpicos Nacionales. Definición. Naturaleza jurídica. El Comité Olímpico Paraguayo. Fundación. Status jurídico. El Comité de Organización de los Juegos Olímpicos. Naturaleza jurídica. Relación COI – COJO. La Universalidad de los Juegos Olímpicos. Derecho aplicable a los sitios de competencia. Criterio de selección de la ciudad sede de los Juegos Olímpicos. Las Asociaciones de Comités Olímpicos Nacionales. Objetivos. La Organización Deportiva Panamericana. La Organización Deportiva del Sur.

V. Propuestas de actividades de extensión universitaria

En el marco de las actividades de extensión universitaria, la Cátedra podría organizar un Coloquio referido a los “Contratos en el fútbol” que es una de las cuestiones de mayor debate en la actualidad. Dado los contactos que se tienen con profesionales extranjeros y en la medida que se dispongan de recursos, se podrá contar con la participación de profesionales argentinos, mexicanos, e incluso de España y Francia.

VI. Pautas de evaluación

Para la evaluación de los alumnos se tendrá en cuenta:

a. Presentación de un trabajo práctico que analice la concordancia del Estatuto de una Federación Deportiva Nacional con la normativa de la Ley del Deporte y la Constitución Nacional.

b. Examen parcial sobre supuestos prácticos a ser propuestos en las clases

c. Examen final en el que el alumno deberá:

i. Distinguir claramente al derecho deportivo como rama autónoma de la ciencia jurídica, por sus características específicas. ii. Conocer con claridad los tipos contractuales propios del ordenamiento deportivo. iii. Diferenciar los sistemas de resolución de conflictos y su adecuación constitucional

VII.

Bibliografía

Deportes en el Paraguay. Patricio Zelada Silva (Paraguay). El jugador de fútbol ante el derecho. Hassel Aguilar Sosa (Paraguay) El fútbol profesional en el Paraguay. Gerardo Acosta (Paraguay) Fútbol y Derecho. Pablo Barbieri (Argentina) Las Ligas Profesionales. Ramón Terol Gómez (España) Las federaciones deportivas. Andreu Camps Povill (España) Constitución y Deporte. José Bermejo Vera (España) El trabajo de los deportistas profesionales. Remedios Roqueta Buj (España) Las Sociedades anónimas deportivas. José María Cazorla (España) Régimen Jurídico del Futbolista. René Mirolo (Argentina) Representación de Deportistas. Pablo Barbieri (Argentina) El caso Bosman. El fin de la era de los traspasos. Roger Blanpain (Bélgica) Los servicios públicos deportivos. Nicolas de la Plata (España) Sociedades anónimas deportivas. Rafael Gómez Ferrer (España) Introducción al Derecho del Deporte. Julián Espartero (España) Las licencias deportivas. Santiago Prados Prados (España) Deporte y Derecho de Asociación. Julián Espartero (España) Régimen jurídico del deportista. Alberto Palomar Olmeda (España) Control jurídico del dopaje. Nicolás de la Plata (España) Leyes del Deporte de la Democracia. Nicolás de la Plata (España) Derecho público del Deporte. Gabriel Real Ferrer (España) Las Sociedades anónimas deportivas. Luis María Cazorla (España) La representación internacional en el deporte. Marta Lora (España) Le droit du sport. Jean-Pierre Karaquillo (Francia) Les sports et le droit. Luc Silance (Bélgica) L’arbitrage international en matière du sport. Antonio Rigozzi (Suiza) Le statut du sportif. Roger Blanpain (Bélgica) Sport & Organisations internationales. Colin Miège (Francia) Le sportif et son Agent. Jean-Jacques Bertrand (Francia) Les contrats des sportifs. Gerald Simon (Francia)

APROBADO POR RESOLUCION DEL HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD, EN FECHA 11 DE AGOSTO DEL 2009.