REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT FACULTAD DE CIENCIAS

ECONOMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE COMERCIO INTERNACIONAL

Autores:

Caracas, Octubre del 2011

INDICE

Introducción……………………………………………………………………………. Antecedentes de la Unificación Monetaria Europea……………………………… Historia y Antecedentes del SUCRE……………………………………………….. Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE)……………. Tipos de Cambio…………………………………………………………………… Países que integran el ALBA y utilizan el SUCRE……………………………. Funcionamiento del SUCRE…………………………………………………….. Beneficios de SUCRE…………………………………………………………….. Cámara Central de Compensación……………………………………………… Fondo de Reservas y Convergencia Comercial……………………………….. Consejo Monetario Regional…………………………………………………….. Hitos del SUCRE………………………………………………………………….. Marco Jurídico………………………………………………………………………… Tratado constitutivo del sistema unitario de compensación regional de pagos (sucre)………………………………………………………………………. Análisis………………………………………………………………………………… Conclusión…………………………………………………………………………… Bibliografía……………………………………………………………………………..

3 4 5 7 12 12 13 15 18 19 20 20 21 21 40 47 48

2

INTRODUCCION Las Naciones de la Región que participen en el SUCRE, dependerán menos del dólar en mediano y largo plazo, lo que les protegerá de la inestabilidad de esta divisa. Así, la puesta en marcha de la nueva moneda supone un avance hacia la necesaria independencia regional financiera y la complementariedad de las economías de los países del Sur y Centroamérica. El Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), se reconoce por las siglas en mayúsculas, SUCRE. Por su parte, la denominación en minúsculas, es decir, “sucre”, identifica la una Unidad de Cuenta Común del Sistema. En sus inicios, el “sucre” será una moneda sin emisión física una moneda virtual y, se utilizará para valorar los intercambios comerciales entre los países de la región y como medio de pago entres los bancos centrales de los Estados Parte. El “sucre” se desarrollará en forma similar a la evolución que ha tenido el Euro, y su valor dependerá de una canasta de monedas, la cual estará conformada por monedas locales de los países del ALBA que suscriban el Tratado Constitutivo del SUCRE, es decir: el boliviano de Bolivia, el peso cubano, el córdoba de Nicaragua, el bolívar de Venezuela y el dólar por Ecuador. La participación de cada moneda en la conformación de la canasta, corresponderá al peso relativo de cada economía con respecto a la economía de la zona SUCRE. Asimismo, deberá establecerse la convertibilidad del “sucre” con otras divisas (euro, dólar). El establecimiento de esta canasta de monedas permitirá, en un segundo momento, poder avanzar en el proceso de integración monetaria mediante la creación de lo que ya sí sería una auténtica moneda regional con emisión física.

3

Antecedentes de la Unificación Monetaria Europea: Comenzó a partir de 1944 cuando se crea el FMI (Fondo Monetario Internacional) en los Acuerdos del Bretton Woods (USA), y el Banco Mundial, para ordenar el Sistema Monetario Internacional: patrón Dólar Oro. Posteriormente se crea algo denominado la "Serpiente Monetaria Europea" tras suspender Richard Nixon la convertibilidad del dólar en oro: las divisas europeas fluctúan libremente siguiendo al dólar. Es por esta razón que en 1979 se crea el SME (Sistema Monetario Europeo), el ECU y el FECOM (Fondo Europeo de Cooperación Monetaria) con el cual se fijan tipos de cambio estables entre las divisas europeas, para 1992 se firma El Tratado de Maastricht que fija los criterios de convergencia nominal y las fases para alcanzar la UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA. Posteriormente en 1994 se crea el IME: Instituto Monetario Europeo. En 1998 se crea el BCE: Banco Central Europeo. Y en 1999 se establecen Tipos de cambio fijos de donde nace el EURO pero solo como unidad de cuenta, se usa en la bolsa y en cheques. Se crea el SME-II para regular los cambios del euro con las divisas europeas que no participan en él. Por último en 2002 El euro entra en circulación oficial en 12 países que eliminan sus antiguas monedas. En efecto, la unión monetaria europea se fundamenta, en su nivel estructural, en la organización federal de banca central, como el caso norteamericano. Los bancos centrales nacionales no desaparecen, pero la

existencia de varios centros ejecutores de la política monetaria no impide que las decisiones básicas al respecto se tomen desde un único centro.

En el marco de la Unión Monetaria Europea la ejecución de la política monetaria es decir, el ejercicio efectivo del suministro o retirada de liquidez se lleva a cabo por los bancos centrales nacionales de los países integrados en el
4

es por ello. cuentan con presencia de miembros de todos los bancos centrales de la zona euro. También es cierto que en reiteradas ocasiones la economía internacional se ha planteado el estudio de los problemas y beneficios que se originan de dichas transacciones. que muchos sistemas de integración han creado sus propios medios de cobros y pago internacional. de manera de dar salida (exportaciones) a las mercancías o productos de mayor demanda en otros sitios y también al ingreso (importaciones) de mercancías en dichos países. condiciones estructurales y concepciones gubernamentales que dejaron un 5 . si bien es cierto que el comercio internacional no es más que el intercambio de bienes económicos que realizan los habitantes de dos o más países. y que a su vez favorecen la economía interna. Tanto el Consejo de Gobierno. que en las últimas décadas. en el primer caso. se conforma como un órgano transitorio mientras haya países acogidos a una excepción en la unificación monetaria.área euro. como el Consejo General. en el segundo de los casos que. se ha visto como la economía internacional se ha planteado los problemas que presentan al realizar las transacciones económicas internacionales. Es por esta razón. en particular del Comité Ejecutivo. tienen lugar operaciones de política monetaria. órgano más importante en la toma de decisiones. además. pero en el ámbito de la ejecución. sino en la propia conformación como federal de sus órganos de gobierno. Historia y Antecedentes del SUCRE: A través de los años. y de todos los miembros de la Unión Europea. El carácter federal del sistema monetario europeo no se fundamenta exclusivamente en la organización del Sistema Europeo de Bancos Centrales. bajo condiciones uniformes. el crecimiento económico de los países de América Latina se ha encerrado en un conjunto de restricciones. existen diferentes lugares en los que. En consecuencia.

San Vicente y las Granadinas. Cuba. en cada una de estas dimensiones hay grandes diferencias entre países de un mismo nivel de ingreso per. relacionada sólo en forma parcial con otros aspectos del desarrollo o del crecimiento económico. ni son el resultado espontáneo del crecimiento económico. y algunas de estas dimensiones tienen una dinámica propia.cápita. Estas y otras muchas razones han dado pie en principio a la creación del Sistema Único de Compensación Regional (Sucre). Debido a diversos problemas los países latinoamericanos presentan un atraso frente a otras economías ya que al tener deficiencias constitutivas tan amplias. Antigua y Barbuda. Venezuela. Dominica. de relaciones internacionales y de concepciones políticas. el cual en teoría se dice que ayudará a fomentar las economías de algunos países de Latinoamérica. La moneda virtual del Sistema Único de Compensación Regional (Sucre). La alta desigualdad de los países latinoamericanos puede ser un gran impedimento para desarrollarse y es posible actuar sobre sus causas para lograr un círculo virtuoso de equidad y desarrollo. 6 . pagaron costos muy elevados en términos estructurales. si estas dimensiones del desarrollo no avanzan necesariamente en forma acompasada.marcado rastro de imperfecciones e inestabilidades en las economías. estos países son: Bolivia. incluso entre aquellos que comparten una historia común y dotaciones de recursos semejantes. productivos y políticos. estas llevaron a una crisis a principios de los años ochenta de carácter nacional. estancamiento tecnológico y debilidad de las conexiones dinámicas entre los agentes sociales. Ecuador. Nicaragua. permitirá una economía menos dependiente del dólar en los países que integran la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). que dieron pie para que los gobiernos empezaran a replantear el papel frente a sus economías. y a formular nuevas políticas que se acoplaran al nuevo orden mundial para así asegurar y consolidar sus estructuras productivas.

celebrada en Caracas. el día 26 de noviembre de 2008. una moneda regional que de manera directa ha beneficiado a quienes transitan por la Zona Euro al no tener éstos que cambiar divisas para sus pagos recíprocos. en 1979 de la Unidad de Cuenta del Sistema Monetario Europeo. En el mes de Julio de 2010 fue ratificado por Bolivia y Ecuador. surgió la ciudad de Caracas. el 16 de abril de 2009. de la República de Nicaragua y de la República Bolivariana de Venezuela en Octubre de 2009. que 20 años después daría paso al Euro. y se espera la ratificación por parte de Nicaragua. en español Unidad Monetaria Europea). Y el Acuerdo Marco para la creación del SUCRE. fue aprobado por unanimidad de los Estados que conforman el ALBA-TCP. de la República de Cuba. El Manifiesto de la Cumbre del Bicentenario. de la República del Ecuador. realizada en Cumaná. el 19 de abril de 2010.Este proyecto de integración orientado a fortalecer los lazos comerciales entre los países miembros del ALBA-TCP. Fue firmado por los Presidentes del Estado Plurinacional de Bolivia. instruye al Consejo Económico del ALBA presentar un Gran Mapa de Soberanía e Independencia Económica que incluya un Plan para Acelerar la Implementación del SUCRE y ampliar el desarrollo de las Empresas 7 . al ser ratificado por Cuba y Venezuela. y de esta forma la conformación de una moneda regional en América Latina pasó de ser una idea a convertirse en realidad. en la VII Cumbre del ALBA. denominado ECU (European Currency Unit. y entró en vigencia el día 27 de enero de 2010. durante la III Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del ALBA-TCP. fue aprobado en un tratado que lo establece como unidad de cuenta común para realizar transacciones comerciales. Una experiencia similar fue la que vivió la Unión Europea con la conformación. Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) El Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). impulsando la integración económica de esos países.

5. Y el 8 de octubre de 2010. por ejemplo. La segunda transacción utilizando el SUCRE se realizó entre Venezuela y Ecuador en julio de 2010. la Alianza Bolivariana comienza a redefinir la arquitectura financiera regional al proponerse un Sistema de Pago Internacional al margen del Dólar. Una de las ventajas del SUCRE como medio para direccionar el intercambio es el de orientar determinados objetivos nacionales y regionales.2 millones de Sucres equivalentes a sus. Estas primeras experiencias con el SUCRE muestran que se requieren esfuerzos adicionales para su implementación gradual y en el futuro abarcar la totalidad de los pagos por el intercambio de bienes y servicios entre los Estados miembros del sistema. privilegiar intercambios que vayan a potenciar la 8 . De todos los intentos de integración que se dieron en América Latina. Por lo menos no por ahora. en una escala que impacte la vida económica de los países del ALBA. Con el inicio de las operaciones del SUCRE. éste es el primero que busca la construcción de un espacio regional que tenga su propia unidad de cuenta para sus relaciones comerciales. El SUCRE es una unidad de cuenta y de valor y no una moneda de curso legal.Gran Nacionales y el Banco del ALBA. se realizó la primera transacción en Sucres entre Bolivia y Venezuela. La forma como funciona este nuevo sistema de moneda virtual permite hacer pagos por operaciones comerciales en el marco del ALBA y su horizonte es convertirse en una moneda física que evite los problemas planteados por las fluctuaciones del dólar.3 Millones de dólares. cuando una empresa de nuestro país. exportó 5 mil toneladas métricas de aceite crudo de soya hacia Venezuela por un valor de 4. el 17 de octubre de 2009 cuando fue aprobada la creación oficial del SUCRE que comenzó a operar en enero de 2010 y la primera transacción se realizó entre Cuba y Venezuela en febrero de este año. Fue en Cochabamba. Su principal objetivo es el de reemplazar de manera gradual al dólar en el comercio intrarregional entre los países del ALBA.

corresponderá a la negociación bilateral entre los Estados parte del SUCRE. se debe ampliar la posibilidad de que las listas no sean únicas y aplicables a todas las contrapartes comerciales de cada país miembro. aún requiere el fortalecimiento de su institucionalidad. es importante conciliar las listas de bienes y servicios entre países con los montos subyacentes a su comercio. En todo caso. Entre estas acciones están las de definir las listas de bienes y servicios a tramitar por el SUCRE. A pesar del poco tiempo de vida. Al ser el SUCRE un Sistema de Pagos. sino que se puedan manejar listas específicas para cada relación bilateral. La redefinición de listas de bienes y servicios que pueden ser intercambiados. se ha avanzado bastante. su utilidad no se asienta solamente en lograr objetivos comerciales. Sin embargo. finanzas y control de cambio en cada país miembro. La implementación del SUCRE no deja de tener su complejidad. sobre la base del comercio histórico entre los mismos para lograr el doble objetivo de administrar el espacio comercial e impulsar su utilización. Estas listas deben ser revisadas y actualizadas en base a criterios comerciales y de reciprocidad entre importaciones y exportaciones entre los países. 9 . Por eso. la Cámara Central de Compensación y el Fondo de Reserva y Convergencia Comercial cuya reglamentación está en proceso de aprobación. La institucionalidad básica del SUCRE consta del Consejo Monetario Regional. Pero todos los bienes y servicios producidos pueden ser intercambiados. sino en canalizar flujos de pago. la implementación y puesta a prueba de su plataforma tecnológica cuyos sistemas comparte con el Banco del Alba. Su incorporación gradual como unidad de cuenta en las relaciones comerciales requiere de acciones concretas por parte de los organismos rectores en materia de comercio. Pasa del simple concepto de administración del comercio de bienes y servicios al manejo de valores.soberanía y seguridad alimentaria de los países que lo conforman.

Con el SUCRE se crea una nueva alternativa para la canalización de los pagos por el intercambio comercial recíproco entre los países miembros del ALBA. Por eso. Un desafío importante es abrir este Sistema a las pequeñas y medianas empresas. Las normativas comerciales. en algunos casos definidos por convenios de cooperación bilateral. otra acción importante es la de llevar a cabo un estudio sobre las regulaciones comerciales y monetarias vigentes en cada Estado miembro del SUCRE que permita conocer la situación comercial 10 . estatales y mixtas. con características totalmente nuevas y sustancialmente diferentes a las existentes en los mecanismos de pagos tradicionales. tributarias y financieras relacionadas con los pagos internacionales que en algunos casos son incompatibles con la operación de este nuevo Sistema de intercambio comercial debido a medidas como el control de salida de divisas o los regímenes arancelarios. Como parte de la nueva arquitectura financiera está la participación de los Bancos Centrales de los países miembros como las entidades que realizarán los pagos a través de entidades financieras como BOAS (Banco Operativo Autorizado). el comercio existente entre los Estados miembros se desarrolla de forma directa entre sus empresas privadas. las cuales dispondrán de un mecanismo de pago alternativo más eficiente y barato. que corresponderá a la entidad financiera con la que el importadorexportador trabaja en su país de origen. servicios y valores a intercambiarse. Esto significa que se debe lograr una vinculación activa con los bancos comerciales autorizados en la promoción y utilización del SUCRE. Actualmente. requiere de información fiable para realizar proyecciones de comercio y precisar los recursos financieros necesarios para ello.ampliándose el universo de bienes. Definir políticas comerciales en el marco del SUCRE. Esto promoverá el uso del SUCRE y la configuración de un mercado regional preferencial articulado por este Sistema como llave de entrada a futuros beneficios en la zona ALBA.

Ampliar el alcance y la cobertura del SUCRE en el mediano plazo hasta lograr un mayor peso relativo como sistema de pagos en el comercio regional es un desafío que se puede lograr en el corto plazo. ampliándose a la Zona de Complementación Económica Regional a través de la participación de las empresas gran nacionales y empresas binacionales creadas en el marco del ALBA-TCP. son mecanismos e instituciones creadas en el marco del ALBA-TCP. Otras acciones importantes son las de impulsar en el corto plazo la utilización del SUCRE por parte de las entidades y empresas de los países miembros del sistema. de comunicaciones y de transporte aéreo. Tanto el Banco del Alba como el SUCRE. sino para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se ofertan a los ciudadanos.interregional mediante un sistema de información y análisis de datos sobre intercambio comercial y de servicios dentro de la Zona ALBA. por lo que es necesario que éstas deban incluir la posibilidad de transacciones comerciales en Sucres y estar reflejada en las Actas Constitutivas y normativas de las Empresas Gran Nacionales y Empresas Binacionales que se están creando en diferentes ámbitos. se deben promover proyectos que eliminen desequilibrios en el marco del espíritu del SUCRE y de las relaciones de colaboración. complementariedad y reciprocidad del sistema. No solo para introducir mecanismos de regulación de los mercados en algunos casos con presencia de agentes monopólicos. se habló incluso de fomentar y apresurar la creación de empresas gran nacionales estratégicas como las de la industria forestal. Esto requiere una mayor coordinación entre el Consejo Monetario Regional del SUCRE y el Banco del ALBA en función de los acuerdos de las Cumbres Presidenciales y el espíritu de este nuevo modelo de integración e intercambio. A la fecha existen al menos 17 proyectos que quieren usar este mecanismo y están iniciando 11 . Al alcanzar la plena operatividad del Fondo de Reservas y Convergencia Comercial. En la VIII Reunión del Directorio Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del SUCRE llevada a cabo en la ciudad de La Paz.

Moneda SUCRE Bolivia BOB 8. En todo caso.sus trámites en la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Regional y los Bancos Centrales de sus respectivos países. sin embargo.2508 Venezuela BF 5. es el primer intento real de emancipación económica y financiera en América Latina. Tipos de Cambio. compatibilización política y normativa.3784 Los países miembros del ALBA son las siguientes: Bandera País Cuba Dominica Ecuador Nicaragua San Vicente y Moneda Peso cubano convertible Dólar del Caribe Oriental Dólar estadounidense Córdoba oro las Dólar del Caribe Oriental Año de implantación 1994 1983 2000 1990 1983 Granadinas Venezuela Bolivia Bolívar Boliviano 1879 1986 12 . concertación. estamos observando la implementación instrumental de una decisión política asumida por los presidentes del ALBA.7180 Cuba CUC 1.2508 Ecuador USD 1. Su puesta en marcha implica mucho esfuerzo.

definiendo los derechos y obligaciones de cada uno. Se recomienda incluir en el contrato una cláusula donde se indique que la operación se va a tramitar a través del SUCRE. Se acuerda la forma de pago pudiendo ser carta de crédito o transferencia bancaria.Funcionamiento del "SUCRE" EL IMPORTADOR Y EL EXPORTADOR ACUERDAN LA TRANSACCION. En caso de que el contrato hubiera sido suscrito y se quiera incluir que será tramitado por el SUCRE se puede realizar un ademdum al mismo. En el caso del SUCRE existen acuerdos para facilitar la obtención de requisitos y/o tramites de carácter comercial. 13 . Se acuerdan los bancos comerciales que intervienen en la operación FIRMAN EL CONTRATO COMERCIAL El contrato comercial se suscribirá entre importador y exportador. La Transacción se acuerda en los términos y condiciones que se aplican comúnmente en el comercio internacional. EL IMPORTADOR Y EL EXPORTADOR TRAMITAN Y OBTIENEN LAS AUTORIZACIONES CORRESPONDIENTES Se deben cumplir las normativas y regulaciones que correspondan a las operaciones de importación y exportación de acuerdo a las normas internas establecidas en cada Estado Parte. El Importador y el exportador acuerdan el tipo de moneda en la cual se firmará el contrato y el precio de la mercancía. los plazos pueden ser a la vista o con pago aplazado.

EL EXPORTADOR SE PREPARA PARA REALIZAR LA EXPORTACIÓN. EL IMPORTADOR RECIBE LA MERCANCÍA E INSTRUYE AL BOA REALIZAR EL PAGO. El exportador emite la factura proforma y/o el documento acordado entre las partes. el cual será presentado posteriormente al Banco Operativo. 14 . Las operaciones a tramitar a través del Sistema se deben direccionar con los Bancos Operativos Autorizados (BOA) en cada Estado Parte. El Banco Operativo revisará la documentación y de estar conforme procederá a:  Registrar la operación en el Sistema Informático del SUCRE (SIS). quienes en su Área de Operaciones Internacionales u otra designada para tal fin atenderán el requerimiento. EL IMPORTADOR INFORMA AL EXPORTADOR QUE SE CUMPLIERON TODOS LOS TRAMITES.EL IMPORTADOR INFORMA AL BANCO OPERATIVO DE LA OPERACIÓN A REALIZAR QUIEN VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGULACIONES NACIONALES. EL EXPORTADOR REALIZA EL EMBARQUE Y ENVÍA LA DOCUMENTACIÓN. En el enlace denominado "Directorio de Estados Parte" ubicado del lado izquierdo en la página principal. En el caso de que el instrumento de pago sea carta de crédito el exportador presentará los documentos correspondientes en el Banco Avisador. se encuentra la lista de Bancos Operativos Autorizados (BOA) por cada país.

y acredita a la cuenta del Banco Central del Exportador. El Banco Central registra la operación en el Sistema Informático del SUCRE (SIS). 15 . El Banco Central del Estado Parte Exportador realiza la conversión del monto de la operación en “sucres” a moneda local. EL BANCO CENTRAL DEL ESTADO PARTE IMPORTADOR REGISTRA LA OPERACIÓN. Permite el uso de moneda local para el pago de las importaciones. El Banco Operativo Autorizado del Exportador le transfiere los recursos en moneda local a la cuenta del exportador. El Banco Central registra la operación en “sucres” afectando su asignación de “sucres”. EL BANCO CENTRAL DEL EXPORTADOR RECIBE CRÉDITO EN “SUCRES”. Transfiere el monto en MONEDA LOCAL al Banco Operativo Autorizado del Exportador.  Transfiere los fondos en moneda local al Banco Central del Estado Parte importador. Esta operación se realiza en un máximo de 48 horas. Beneficios del sucre Acceso a un mercado ampliado de aproximadamente 68 millones de habitantes. El Banco Central del Estado Parte Importador realiza la conversión de los fondos recibidos en moneda local a “sucres”. Debitar a la cuenta del importador los fondos correspondientes al monto de la operación el MONEDA LOCAL. El tipo de cambio a utilizar será el vigente al momento de la operación.

En la ciudad boliviana de Cochabamba. creando un Fondo de Compensación y otros mecanismos regulatorios. La cual consistió en la venta de 5 mil 430 toneladas de arroz por Ecuador a Venezuela. La unión ALBA-Sucre es similar a la del Euro en la Unión Europea. Reducción en los costos de importación.25. Reduce otros costos transaccionales originados por información asimétrica. Esta moneda que en un inicio tiene un carácter virtual es utilizada en las diferentes transacciones comerciales de los países miembros a través del Banco del ALBA. la cual consistió en la venta de cinco mil 430 16 . Oferta diversificada de bienes y servicios. El valor inicial del signo monetario fue de US$1. los estados participantes colocan sumas de capital en dicho banco. La Corporación CASA fue la primera empresa beneficiada en la operación. el día 17 de octubre de 2009 fue aprobada la creación y entrada oficial del SUCRE. y comenzarán a operar con ella a partir de enero de 2010. Precios más bajos para los consumidores. Facilita la liquidación expedita de las obligaciones adquiridas.Reduce los costos de conversión de divisas para las pequeñas y medianas empresas y empresas asociativas. creada por acuerdo de los países de la Alianza Bolivariana de los Pueblos de Nuestra América (ALBA). Optimiza los trámites administrativos para pagos internacionales. Maximiza el flujo de caja de la tesorería de la empresa. Venezuela y Ecuador realizaron la primera transacción bilateral a través del Sistema Único de Compensación Regional (SUCRE). Reduce la diferencia entre la fecha valor aplicada a las adquisiciones y cesiones de divisas. para limar las asimetrías financieras. El 06 de Julio de 2010. El 27 de enero de 2010 entró en vigencia la nueva moneda en una reunión de ministros de agricultura de los países miembros cuya primera transacción fue la compra de un cargamento de arroz venezolano por Cuba el 4 de febrero.

Eudomar Tovar. adscrita al Ministerio de Agricultura. declaró la autoridad bancaria y destacó que cada vez son más los productos que se suman a las actividades comerciales. el exportador fue el Banco Nacional de Fomento. la complementariedad productiva y la solidaridad”. también comento “Entre 2010 y 2011 se incrementaron de seis a 77 los negocios mediante ese nuevo medio de pago”. Eudomar Tovar. Por la parte ecuatoriana. lo cual augura que se cumplirá la meta para este año de 300 millones”.toneladas métricas de arroz por Ecuador a Venezuela. segura y confiable para el intercambio comercial”. En esa misma línea. cuyo valor es el mismo que un dólar. El vicepresidente del Banco Central de Venezuela. Agregó además que el Sucre “se posiciona entre el sector industrial y las pequeñas. 17 . afirmó que “el monto negociado para los primeros seis meses de 2011 se eleva a 144 millones de sucres. alcanzará las metas económicas propuestas por los tres países. señalaron que el intercambio comercial del Sucre. se ha incrementado significativamente en lo que va de 2011.64 millones de Sucres. Las transacciones comerciales realizadas mediante el Sistema Único de Compensación Regional (Sucre) entre Cuba. Ecuador y Venezuela. Representantes de empresas bancarias. Asimismo el 8 de octubre de 2010 Bolivia realizó su primera exportación en Sucres de 5 mil toneladas métricas de aceite crudo de soja hacia Venezuela por un monto de 4. Tovar resaltó que en la relación económica “priman el respeto a la soberanía. pudiendo alcanzar para finales de año un valor de 300 millones de dólares. mientras el importador fue la empresa venezolana Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas. ente que recibió por la transacción un millón 894 mil 15 Sucres. medianas y grandes empresas y cooperativas de esas naciones como una opción ágil.

libros. asienta su operación en el establecimiento de una asignación inicial de moneda virtual “sucres” emitida y distribuida entre los países participantes a efectos de proporcionarles de liquidez para la realización de su comercio recíproco. particularmente. cada banco central cobra a importadores o liquida a exportadores. Conforme se van canalizando operaciones a través del SUCRE. urea. Cámara Central de Compensación Los sistemas de pagos internacionales requieren de una cámara central de compensación para concentrar los registros de las operaciones de compensación y liquidación realizadas. leche en polvo y vehículos automotores. Cada seis meses los bancos centrales deberán restituir su asignación en moneda virtual liquidando en divisas las diferencias en relación a su asignación recibida. Al contrario. bobinas laminadas. La regla de determinación del monto inicial asignado de moneda virtual de los países se ha establecido sobre la base de la proporción del comercio recíproco proyectado para el período inicial de operaciones del SUCRE. neumáticos. en el caso de los superavitarios netos en el comercio. al tiempo que entre los bancos centrales se liquidan en su equivalente moneda virtual a través de sus cuentas en la CCC. sus bancos centrales dispondrán de un valor superior en su posición en “sucres” respecto a la 18 . arroz. medicinas para consumo humano y veterinario. llantas. atún precocido. sus bancos centrales dispondrán de un valor inferior en su posición en “sucres” respecto a la asignación recibida a inicios del semestre por lo que deberán entregar a través de la CCC su equivalente en divisas a efectos de que sea restituido dicho valor inicial de “sucres”. Estas asignaciones están respaldadas en una contraparte en moneda local registrada por los bancos centrales en equivalencia a las asignaciones recibidas. su Cámara Central de Compensación. desperdicio de papel. En el caso del SUCRE. En caso de los países deficitarios netos en el comercio. textiles. CCC. plásticos.Los productos que se negocian son aceite crudo de palma. en su respectiva moneda local.

FRCC. de modo que problemas de liquidez no afecten la dinámica del Sistema y se creen incentivos para la ampliación del comercio entre estos países. Otra función del FRCC se orienta hacia la provisión de recursos frescos a los países para ampliar su base productiva para la exportación. Fondo de Reservas y Convergencia Comercial En la medida en que para el funcionamiento del SUCRE resulta fundamental la estabilidad de la moneda virtual “sucre”. principalmente a aquellos deficitarios recurrentes en el comercio recíproco. El FRCC permitiría la recirculación de los recursos excedentes en forma de financiamiento para ampliar la producción exportable en los países con déficit comercial. Del mismo modo. en refuerzo a los otros elementos del SUCRE. por lo que deberán recibir a través de la CCC su equivalente en divisas a cambio de entregar el excedente de unidades de cuenta o “sucres”. se ha creado el Fondo de Reservas y Convergencia Comercial. el FRCC puede atender eventuales necesidades de los países para apuntalar sus monedas locales. se han previsto mecanismos para que los países participantes en el Sistema manejen su liquidez en “sucres”. En ese sentido. 19 . Este componente del SUCRE permite atender necesidades coyunturales de los bancos centrales frente a situaciones de afectación a la estabilidad monetaria interna. El FRCC financiaría los proyectos que vengan a atender necesidades de criterios de orientación de recursos para el desarrollo económico y complementariedad productiva de los países participantes a través de su comercio recíproco.asignación recibida a inicios del semestre. Estos mecanismos incluyen posibilidades de financiamiento y recirculación de excedentes.

El 03 de febrero del 2010. se convierte en el espacio adecuado para propender a una coordinación mínima de las políticas comerciales. distribuida entre los Estados Parte. Hitos del Sucre El 26 de noviembre de 2008 y en el marco de la III Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del ALBA-TCP. además de sus funciones como rectora del Sistema. se firma el Acuerdo Marco del SUCRE. se efectuó la primera operación comercial por una exportación de Venezuela a Cuba. se firma el Tratado Constitutivo del SUCRE. El 16 de octubre de 2009. en la I Reunión del Directorio Ejecutivo del CMR. Esta entidad. Un Fondo de Estabilización. el Consejo Monetario Regional. monetarias y cambiarias de los países participantes. El 27 de enero de 2010. Reserva y Desarrollo.Consejo Monetario Regional Se ha determinado que el SUCRE opere bajo el control y supervisión de un órgano superior. donde fue designado su Presidente y. cuyo pago se ejecuta en “sucres”. se acordó construir una Zona Monetaria Regional. se instala el Consejo Monetario Regional del SUCRE (CMR). El 16 de abril de 2009. que incluye: Establecimiento de la Unidad de Cuenta Común del SUCRE. se aprueba la emisión de 152 millones de “sucres”. configurándose en un mecanismo propio de un proceso de integración regional de nuevo tipo. se presenta una demostración gráfica de cómo se da el funcionamiento de la Cámara de Compensación de Pagos 20 . entra en vigor el Tratado Constitutivo del SUCRE y. Una Cámara Central de Compensación de Pagos. A continuación.

de Nicaragua y Bolivariana de Venezuela. 21 .Marco Jurídico Tratado constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de pagos (SUCRE) El estado plurinacional de Bolivia y las Republicas de Cuba. impulsen y dinamicen la capacidad productiva de la región. con miras a la consolidación de una zona de complementación económica regional. transformen el aparato productivo. en adelante denominadas “los Estados Partes” RATIFICANDO el propósito de afianzar sus independencias y soberanía monetaria y financiera. del Ecuador. mecanismos orientados a reducir la vulnerabilidad externa de sus economías. CONVENCIDAS de la necesidad de implantar. como parte de la nueva arquitectura financiera regional. en la perspectivas de logara el desacoplamiento progresivo del dólar estadounidense. países miembros de la Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP). que propicien. promueven y faciliten el intercambio comercial y coadyuven a la reducción de asimetrías entre los países. mediante la creación de una unidad de cuenta denominada “sucre” como expresión del fortalecimiento de la cohesión económica y social y del establecimiento de un proceso de integración. de Honduras.

para lo cual se constituyo el Consejo Ministerial de complementación Económica del ALBA-TCP. REINTERANDO el compromiso asumido en la Declaración de la VI Cumbre Extraordinaria de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP). el cual tiene por objeto orientar el establecimiento del Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) y fijar las principales directrices para el funcionamiento e integración de las entidades y mecanismos que lo conforman. social y ambiental en los países de la región. mediante el impulso al comercio y la inversión productiva. REINTERANDO el compromiso de nuestras Republicas con los principios derechos internacional enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y el 22 . cooperación. solidaridad y respeto de la soberanía. Comercio e Integración de la Republica de Ecuador. el 24 de junio de 2009. el 16 de abril de 2009. TENIENDO EN CUENTA los resultados alcanzados en las reuniones de los Comisionados Presidenciales de las Comisiones Técnicas designadas para materializar el Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). la estabilidad macroeconómica y la integración económica y social. con base en los principios de competitividad. Republica Bolivariana de Venezuela.REINTERANDO su compromiso de promover el desarrollo regional. CONSIDERANDO el acuerdo Marco del Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). suscrita en la ciudad de Maracay. de consolidar una zona de complementación económica regional. suscrito en la ciudad de Cumaná. Estado Aragua de la Republica Bolivariana de Venezuela. en ocasión de la V Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA-TCP) y del Ministerio de Relaciones Exteriores.

como mecanismo de cooperación.respeto al orden constitucional democráticamente establecido por cada una de ellas. y el Fondo de Reservas y Convergencia Comercia. ARTICULO 2 CONFORMACION DEL SISTEMA UNITARIO DE COMPENSACIÓN REGIONAL DE PAGOS (SUCRE) El Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) tendrá al Consejo Monetario Regional del SUCRE como el máximo organismo de decisión y estará conformado por: el “sucre”. la Cámara Central de Compensación de Pagos. SEDE. integración y complementación económica y financiera. así como también articular el funcionamiento de dicho Sistema con los lineamientos establecidos por el Consejo Ministerial de Complementación Económica de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP). FUNCIONES Y ÓRGANOS 23 . CAPITULO II DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DEL SUCRE CONSTITUCION. destinado a la promoción del desarrollo integral de la región latinoamericana y caribeña. ACUERDAN suscribir este Tratado Constitutivo en los siguientes términos: CAPITULO I DE LAS DISPOSICIONES FUNDAMENTALES ARTICULO 1 OBJETO El presente tratado tiene por objeto constituir y establecer las directrices generales para el funcionamiento del Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE).

Establecer las directrices relativas al funcionamiento del Fondo de Reservas y Convergencias Comercial y velar por el uso eficiente de sus recursos. Emitir y asignar “sucres: a cada uno de los Estados Partes. 4. con sede en la ciudad de caracas. 6. a través de su Directorio ejecutivo las siguientes funciones: 1. 3. supervisando de forma permanente su cumplimiento. así como cualquiera otros que estime necesario para el cumplimiento de sus funciones. ARTICULO 4 FUNCIONES DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DEL SUCRE El Consejo Monetario Regional SUCRE ejercerá. Suscribir con el Banco del ALBA y/u otras entidades los acuerdos y convenios que estime conveniente para la gestión y administración de la Cámara Central de Compensación de Pagos y del Fondo de Reservas y Convergencias Comercial. Republica Bolivariana de Venezuela. Establecer las directrices relacionadas con el funcionamiento y operatividad de la Cámara Central de Compensación de Pagos 5. Establecer los criterios y directrices vinculadas al “sucre”. Dictar las políticas.ARTICULO 3 CONSTITUCION Y SEDE Se constituye el Consejo Monetario Regional del Sucre como un organismo de derecho internacional público con personalidad jurídica propia. 2. 24 . su composición y sus variables de ponderación. normas y demas medidas necesarias para el funcionamiento interno del Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE).

Someter a la consideración del Consejo Ministerial de Complementación Económica o de cualquier otro órgano de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP). Fomentar el establecimiento e implementación de mecanismos de financiamiento y de expansión de la actividad económica entre los estados Partes. estrategias. 25 . 9. 10. Establecer las normas y principios generales de registro contable de las operaciones que se realicen en el Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Establecer las normas y demas medidas relativas a la gestión de superávit y déficit que generen en la Cámara Central de compensación de Pagos del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). para expandir el comercio intrarregional con el objeto de reducir sus asimetrías. financieras y monetarias necesarias para la consolidación de una zona de complementación económica regional. 11. Proponer formas y mecanismos de articulación de las políticas macroeconómicas entre los Estados Partes. 13. pudiendo dictar a tal efecto los manuales e instrumentos correspondientes. estrategias. medidas y mecanismos que se coordinen entre los Estados Partes. 8. Proponer medidas que permitan a los Estados Partes articular el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) con otros sistemas de compensación. las propuestas de políticas.7. y con terceros países que otorguen tratamiento justo a los mismo. pagos o zonas monetarias. Estas funcionen se realizarán en coordinación con las máximas autoridades de planificación. medidas y mecanismos que sean competencia de dicho Consejo u órgano. 12. comercio. con la finalidad de preparar y establecer las condiciones económicas. Recomendar políticas. finanzas y relaciones internacionales de los Estados Partes.

18. elaborados conforme a las disposiciones que a tal efecto adopte. Conocer y evaluar situaciones de los sistemas económicos. Aprobar los presupuestos anuales y el régimen de autorización de gastos necesarios para el funcionamiento del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). con arreglo al procedimiento que se establezca en el respectivo reglamento. a los Jefes de Estado y de Gobierno de los estados Partes del Sistema 26 . medidas y mecanismos que se coordinen entre los Estados Partes. 17. 15. financieros y comerciales de los Estados Partes o de terceros países que puedan afectar el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Aprobar los estados financieros.14. para prevenir o atenuar los efectos de crisis monetarias y financieras. Reconocer políticas. 16. y recomendar acciones al respecto. 21. 20. Estas funciones se realizaran en coordinación con los bancos centrales y órganos de supervisión financiera de cada uno de los estados Partes. Contribuir a la integración y optimización de los mercados de capitales en el ámbito regional del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pago (SUCRE). estrategias.Tratado de Comercio de los pueblos (ALBA-TCP). 19. informes de gestión y auditoría sobre el funcionamiento del Sistema Unitario de Compensación regional de Pagos (SUCRE). monetarios. Presentar anualmente informes de gestión sobre el funcionamiento del sistema Unitario de compensación Regional de Pagos (SUCRE). con especial atención al financiamiento de programas y proyectos vinculados a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América. Elaborar propuestas para orientar la regulación y supervisión de los movimientos de capitales. Apoyar a las instancias nacionales de los Estados Partes encargadas de la regulación y supervisión de las instituciones financieras que participen en el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE).

la suspensión de algún Estado Parte cuando su proceder sea contrario a los principios del presente Tratado Constitutivo. Aprobar la apertura de oficinas del consejo Monetario Regional del SUCRE en los territorios de los Estados Partes. 29. Revocar al Presidente del Directorio ejecutivo de Consejo Monetario Regional del SUCRE y/o al Secretario Ejecutivo cuando su desempeño sea contrario a lo establecido en el presente Tratado Constitutivo. en la medida en que el desarrollo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). 27 . 24. 28. 22. 26. y extraordinariamente cuando le sean solicitados por éstos. Decidir sobre las solicitudes presentadas por otros Estados. Las demas previstas en este Tratado Constitutivo. organizaciones internacionales u organismos gubernamentales para participar como observadores en el Consejo Monetario Regional SUCRE. y establecer sus funciones. Proponer a los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados Partes del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Decidir la creación de otros órganos que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Evaluar y determinar las plataformas tecnológicas tanto regional como internacionales requeridas para el funcionamiento del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Atender y resolver las controversias que eventualmente pudieran surgir entre los Estados Partes por la interpretación o aplicación de este Tratado Constitutivo u de sus modificaciones. así como considerar los estándares de uno internacional de los sistemas de pagos aplicables. 23. 25. 27.Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). así lo requiera.

ARTICULO 5 ORGANOS DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DE SUCRE El Consejo Monetario Regional del SUCRE estará constituido por el Directorio Ejecutivo y la Secretaria Ejecutiva. y su respectivo suplente. se respetará el orden alfabético castellano antes referido. El directorio ejecutivo estará integrado por (1) director por cada Estado Parte. financiera y técnica de dicho organismo. la Cámara Central de Compensación de Pagos y el Fondo de Reservas y Convergencias Comercial. Las ausencias temporales o absolutas del Presidente serán reguladas en los respectivos reglamentos. El Directorio Ejecutivo designara de entre sus miembros al Presidente del referido órgano. En el caso de nuevos ingresos. el nuevo miembro deberá esperar la finalización de la rotación vigente al momento de su ingreso. así como la designación de los funcionarios que se requieran para su funcionamiento. siguiéndose el principio de rotación en orden alfabético de acuerdo a los nombres de los estados Partes del Consejo Monetario Regional del SUCRE. El Presidente del Directorio Ejecutivo tendrá la representación legal del Consejo Monetario Regional del SUCRE. ARTICULO 6 DIRECTORIO EJECUTIVO El directorio ejecutivo es el órgano de dirección y decisión del consejo Monetario Regional del SUCRE. Una vez finalizada. al cual le compete el diseño y aprobación de la estructura administrativa. y tendrá las funciones que les confieran 28 . y regirá el funcionamiento de la Unidad de Cuenta. quien a su vez presidirá el Consejo Monetario Regional del SUCRE por un periodo de tres (3) años.

pudiendo delegar algunas de éstas en otro miembro del Directorio reservándose siempre su ejercicio. podrá delegar en las personas del Secretario Ejecutivo. y sus decisiones se adoptarán de la siguiente manera: a) Las materias relativas a las disposiciones reglamentarias y a cualquier otro instrumento asociado al funcionamiento del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Asimismo. El presidente del Directorio Ejecutivo tendrá a su cargo la comunicación y divulgación de la información relativa al Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). la firma de actos y documentos que considere necesarios para el desenvolvimiento de las actividades administrativa del mismo. b) Las materias administrativas del Sistema. 29 . el Presidente del Directorio Ejecutivo previa aprobación del Directorio Ejecutivo.el presente Tratado Constitutivo y el reglamento que se dicte al efecto. En las reuniones del Directorio Ejecutivo cada Estado Parte tendrá derecho a un voto. con el voto favorable de los dos tercios de los Estados partes. por unanimidad.

a) Comisiones y otros ingresos que genere el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). ARTICULO 9 CÁMARA CENTRAL DE COMPENSACIÓN DE PAGOS Los Estados Partes acuerdan que el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) contará con una Cámara Central de Compensación de Pagos. c) Donaciones y otras contribuciones provenientes de terceros Estados u organismos internacionales. los siguientes rubros como fuente de financiamiento. así como los informes de gestión correspondiente a la Cámara Central de Compensación de Pagos y al Fondo de Reservas y Convergencia Comercial. los cuales serán determinados por el Consejo Monetario Regional del SUCRE y entregados de acuerdo a los términos establecidos por éste.ARTICULO 8 REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DEL SUCRE El Consejo Monetario Regional del SUCRE elaborará los presupuestos anuales de gastos corrientes y de inversión que se requieran para el funcionamiento del Sistema. regida por el Consejo Monetario Regional del SUCRE y a la que le corresponderá realizar todas las actividades relacionadas con la compensación y liquidación de las operaciones autorizadas por dicho Consejo. entre otros. El Consejo Monetario Regional del SUCRE aprobará sus estados financieros. 30 . b) Aportes proporcionales de los Estados Partes. los cuales tendrán.

transacciones y operaciones que se cursen en la Cámara Central de Compensación de Pagos deberán estar denominadas o expresadas en “sucres”. mediante la aplicación de 31 .La gestión y administración de la Cámara Central de Compensación de Pagos estará a cargo del Banco Agente designado a tal efecto por el Consejo Monetario Regional del SUCRE. La modalidad operativa y los aspectos financieros y contables aplicables a la Cámara Central de compensación de Pagos serán aprobados por el Consejo Monetario Regional del SUCRE. así como los aspectos relacionados con la resolución de controversias. A efectos de curar las operaciones que se pacten a través del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). Las cuentas. o aplicación de cualquier otro mecanismo que el Consejo Monetario Regional del SUCRE estime conveniente. el cual tendrá por objeto coadyuvar al funcionamiento de la Cámara Central de Compensación de Pagos. ARTICULO 10 FONDO DE RESERVAS Y CONVERGENCIAS COMERCIAL Los estados Partes acuerdan que el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE) contara con un Fondo de Reservas y Convergencias Comercial. así como reducir las asimetrías comerciales entre los Estados Partes. a través del financiamiento de los déficit temporales que se generen en la misma. los bancos centrales suscribirán los acuerdos bilaterales y/o multilaterales con el Banco Agente que determinen la modalidad operativa entre ellos. en vista de la propuesta que le fuere presentada por los bancos centrales de los Estados Partes en coordinación con el Banco Agente.

procurará la obtención de recursos para ampliar y fortalecer la capacidad financiera de éste. la cual será emitida de manera exclusiva y excluyente por el Consejo Monetario Regional del SUCRE. 32 . CAPITULO III DE LA UNIDAD COMÚN “sucre” ARTICULO 11 CREACION DE LA UNIDAD DE CUENTA COMUN “sucre” Los estados partes convienen en crear el “sucre” como unidad de cuenta común del sistema unitario de compensación regional de pagos (sucre). valoración y compensación y liquidación de las operaciones canalizadas a través de la Cámara Central de Compensación de Pagos del referido Sistema. y empleada para el registro. El Fondo de Reserva y Convergencia Comercial se constituirá mediante aportes en divisas y moneda local de los Estados Partes. en calidad de fideicomitente. conforme a los términos previstos en el contrato de fideicomiso que a tales efectos se suscriba con base en los lineamientos que fije el Consejo Monetario Regional del Sucre. instrumentos financieros y términos que se acuerden entre ellos. El ente fiduciario del Fondeo de Reservas y Convergencias Comercial. en las proporciones. Los recursos del fondo de Reserva y Convergencia Comercial. y otras operaciones financieras relacionadas. serán administrados bajo la modalidad del fideicomiso o cualquier otra que determine el consejo monetario regional del SUCRE.modalidades de financiamiento que estimulen la producción y exportación de mis mismo.

Esta unidad de cuenta será expresión del fortalecimiento de la cohesión económica y social y del establecimiento de un proceso de integración con miras a la consolidación de una zona de complementación económica regional. PRIVILEGIOS Y EXENCIONES DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DEL SUCRE Y SUS ORGANOS ARTICULO 12 ALCANCE 33 . procurando que éste se mantenga estable en el tiempo. su articulación con otras zonas monetarias. De igual manera determinará los mecanismos de ajustes del “sucre” su convertibilidad con respecto a las divisas u otras monedas. administrará. Asimismo. regulará. dirigirá. CAPITULO IV DE LAS INMUNIDADES. fijará y publicará los tipos de cambio de las monedas nacionales de los Estados Partes con respecto al “sucre”. supervisará. así como cualquier otro aspecto relacionado con dicha unidad de cuenta. La asignación de “sucres” realizadas por el Consejo Monetario Regional del SUCRE a cada Estado Parte deberá ser respaldada con obligaciones o instrumentos financieros denominados en su respectiva moneda local. El consejo Monetario Regional del SUCRE dará al “sucre” los impulsos necesarios para su desarrollo e instrumento y tendrá las más amplias facultades para establecer sus criterios de composición y variables de ponderación.

salvo en los casos surgidos de las relaciones laborales de los trabajadores de dicho organismo. Sin perjuicio de lo establecido en los parrados precedentes. las disposiciones que fueren necesarios a fin de hacer efectivas las inmunidades. o cuando expresamente renuncie a la inmunidad de jurisdicción. De acuerdo con sus respectivos ordenamientos jurídicos internos. solamente se podrán entablar acciones judiciales contra el consejo monetario regional del SUCRE ante un tribunal de jurisdicción competente en el territorio del Estado Parte en el cual exista la relación laboral. exenciones y privilegios anunciados en el presente Capitulo. En los casos contenidos en la excepción del parrado anterior. Exenciones y privilegios establecidos en el presente Tratado Constitutivo. el Consejo Monetario Regional del SUCRE y sus órganos gozarán en el territorio de los Estados Partes donde se encuentren su sede y oficinas. contra el Consejo Monetario Regional del SUCRE y solo podrán hacer valer sus derechos mediante los procedimientos especiales para solucionar controversias que se establecen en este Tratado Constitutivo.Para el cumplimiento de sus objetivos y para el desarrollo de sus funciones y la realización de sus operaciones. Los Estados Partes adoptarán. ARTICULO 18 PROCEDIMIENTOS JUDICIALES El consejo monetario regional del SUCRE gozará de inmunidad en cuanto a toda clase de procedimientos judiciales. de las inmunidades. los Estados Partes no podrán establecer ninguna acción judicial. 34 .

con anterioridad al surgimiento de la controversia. Si una de las partes en la controversia no nombra al árbitro de los treinta (30) días del recibo de un requerimiento de la otra parte para que lo haga. serán sometidas a la decisión del Consejo Monetario Regional del SUCRE. aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas. para lo cual las partes podrán servirse del apoyo de expertos. quien será el Presidente del tribunal. o si los dos árbitros no consiguen ponerse de acuerdo sobre el tercer dentro de los (30) días contados desde su nombramiento. Para el arbitraje se aplicaran. De continuar la disputa se someterá a un arbitraje ad hoc compuesto por tres (3) árbitros. previo acuerdo entre las Partes en la disputa. la designación del árbitro o árbitros faltantes será hecha por la autoridad u organismo designado por el Consejo Monetario Regional del SUCRE. o bien la reglas. nombrarán al tercero. Aquellas controversias que surgieren entre un Estado Parte y el Consejo Monetario Regional del SUCRE serán sometidas a negociaciones directas. el 15 de diciembre de 1976. procedimientos y plazos previstos en el reglamento de Arbitraje de la Comisión de la Naciones Unidas para el derecho Mercantil Internacional (CNUDMI).ARTÍCULO 19 SOLICIÓN DE CONTROVERSIAS Las controversias que surjan entre los Estados Partes derivadas de la aplicación o interpretación de este Tratado Constitutivo. procedimientos y plazos de arbitraje que se creen en el marco de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América35 . Los plazos necesarios para la solución de controversias serán establecidos en los reglamentos que a tal efecto dicte el consejo Monetario Regional del SUCRE. o las reglas. y los dos árbitros así designados. serán cometidas a negociaciones directas entre ellos. En caso de no ser resueltas por esta vía. Cada parte en la disputa designará un árbitro.

mediante el depósito del instrumento de aceptación respectivo ante el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores de la Republica Bolivariana de Venezuela. sobre la base de este Tratado Constitutivo. Los costos del procedimiento arbitral invocado serán sufragados por Partes en la disputa en proporción iguales. ARTICULO 20 ENMIENDA Este Tratado podrá ser enmendado o modificado a iniciativa del Directorio Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del SUCRE. dictara el laudo por mayoría de votos. El idioma y sede del arbitraje serán establecidos por los árbitros. Asimismo. Los instrumentos Jurídicos internacionales que el consejo monetario regional del SUCRE. ARTICULO 21 ENTRADA EN VIGO. las normas y principios del derecho internacional público u otras disposiciones jurídicas mutuamente convenidas por las Partes en la disputa para la resolución del fondo de la controversia.Tratado de Comercio de los pueblos. El tribunal arbitral decidirá cualquier asunto relacionado con el procedimiento. Las modificaciones o enmiendas adoptadas entrarán en vigor cuando los estados Partes hayan manifestado si consentimiento en obligarse. DURACION Y RESERVAS Este Tratado constitutivo entrará en vigor a los cinco (5) días continuos contados a partir del día siguiente al depositar del segundo instrumento de ratificación en el ministerio del poder popular para relaciones exteriores de la 36 . o por solicitud de alguno de los Estados Partes.

se hayan adheridos a él. en su caso. Los instrumentos de ratificación serán depositadas ante el ministerio del poder popular para relaciones exteriores de la Republica Bolivariana de Venezuela. entrara en vigor a los cinco (5) días continuos contados a partir del día siguiente al depósito del respectivo instrumento de ratificación. Este Tratado Constitutivo no podrá ser firmado con reservas. Después de su entrada en vigor. el cual comunicara la fecha de depósito a los gobiernos de los estados que hayan firmado este tratado Constitutivo y a los que. Para los demas signatarios.Republica Bolivariana de Venezuela y tendrá duración de veinte (20) años. y entrará en vigencia para el país adherente a los treinta (30) días continuos contados a partir del día siguiente a la fecha del depósito del respectivo instrumento de adhesión. ARTICULO 22 DENUNCIA Los estados parte podrán denunciar el presente Tratado Constitutivo mediante notificación escrita presentada de manera simultánea ante el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores de la Republica Bolivariana de 37 . y en el orden en que fueron depositadas las ratificaciones. ni éstas podrán ser recibidas en ocasión de su ratificación o adhesión. el presente Tratado Constitutivo permanecerá abierto a la adhesión de aquellos países que así lo soliciten y sea aprobado por los jefes de estado y de gobierno de los estados parte del sistema unitario de compensación regional del SUCRE. prorrogable automáticamente por periodos iguales. El ministerio del poder popular para relaciones exteriores de la Republica Bolivariana de Venezuela notificará a cada uno de los estados signatarios la fecha de entrega en vigor de este Tratado Constitutivo.

los directores designados por cada estar porte y sus respectivos suplente tomaran posesión de sus cargos. con el cual celebrará un acuerdo que establezca la foema de su retirada y liquidación definitiva de todas las obligaciones pendientes a la fecha de la notificación de la denuncia.Venezuela y el consejo monetario Regional del SUCRE. El estado denunciante podrá desistir en cualquier momento. se efectuará en un plazo a diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Tratado Constitutivo. La denuncia surtirá efectos luego de transcurrir doce (2) meses contados a partir de la fecha en que se haya efectuado la notificación. En dicha reunión. designados como primer presidente del directorio ejecutivo del consejo monetario regional del SUCRE al director del estado parte donde se encuentre ubicada la sede de dicho organismo. CAPITULO VI DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO 23 INSTALACION DEL DIRECTORIO EJECUTIVO DEL CONSEJO MONETARIO REGIONAL DEL SUCRE La reunión de instalación del directorio ejecutivo del consejo monetario regional del SUCRE. Durante dicho plazo el estado denunciante no podrá cursar nuevas operaciones ni participar en las decisiones del consejo monetario regional del SUCRE. antes del vencimiento del plazo indicado. de su intención de retirarse mediante notificación escrita de manera simultánea al ministerio del poder popular para relaciones exteriores de la Republica Bolivariana de Venezuela y al consejo Regional del SUCRE. Todo estado que se haya retirado del presente Tratado Constitutivo podrá solicitar nuevamente su adhesión al mismo. 38 .

así como a la asignación y convertibilidad del “sucre”. en un plazo no mayor de sesenta (60) días a partir de su entrada en vigor. designara al secretario ejecutivo del consejo monetario regional del SUCRE. incluyendo lo relatico a la gestión de déficit y superávit comerciales y financieros. a través de su directorio ejecutivo. aprobara dentro de un plazo no mayor a diez (10) días hábiles contratados a partir 39 . Asimismo. ARTICULO 24 REGLAMENTOS El consejo Monetario Regional del SUCRE dictará. El consejo monetario regional sucre. serán suscritos dentro de los cuarenta y cinco (45) días hábiles siguientes a la fecha de instalación del Directorio Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del sucre. el consejo monetario regional del sucre designará a la autoridad u organismo a la que hace referencia el artículo 19 del presente Tratado Constitutivo. Los reglamentos básicos indispensables para el adecuado funcionamiento del sistema Unitario de Compensación Regional de pagos SUCRE. ARTICULO 26 PRESUPUESTO INICIAL.Asimismo. en un plazo no mayor a los treinta (30) días continuos contados a partir de la fecha de instalación del Directorios Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del Sucre. ARTICULO 25 ACUERDOS OPERATIVOS Los acuerdos bilaterales y/o multilaterales a los que hace referencia el Artículo 9 del presente Tratado Constitutivo. el director ejecutivo a propuesta de su presidente.

el presupuesto de gastos corrientes y de inversión. que propició un sistema monetario internacional precario. justo antes de la Primera Guerra Mundial. En el caso de los estados que se adhieran con posterioridad a la entrada en vigor del presente Tratado Constitutivo. requerido para el inicio del funcionamiento y entrada en operaciones del sistema Unitario de Compensación de Pagos SUCRE. en la actualidad. su contribución será determinada por el consejo Monetario Regional del SUCRE En Fe de lo cual los infrascritos. se pretendía anclar el valor de la unidad monetaria nacional y evitar la devaluación1. En el siglo pasado. puesto que ha habido intentos desde antiguo de conseguirla.de su instalación. Pero el resultado no fue el esperado. La búsqueda de la estabilidad monetaria no es una novedad en la historia económica. 40 . debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos. al mantenimiento del valor de la moneda. determinara los aportes proporcionales de los Estados Partes. finalizó con la llegada de la Gran Depresión que apareció a finales de la década de 1920 y se consolidó a principios de 19302. principalmente a través de la asociación del valor de la moneda a un material con valor propio. Estado Plurinacional de Bolivia. ANALISIS Los procesos de integración monetaria están directamente vinculados. en un ejemplar original redactado en el idioma castellano. a los dieciséis (16) días del mes de octubre del dos mil nueve (2009). han suscrito el presente Tratado Constitutivo en la ciudad de Cochabamba. El mito del patrón oro. el más conocido sistema de estabilidad fue el denominado patrón oro internacional. que predominó ampliamente durante décadas. a través de la convertibilidad de la moneda con el metal (oro). Así mismo.

desde luego.La búsqueda de una moneda refugio en el dólar norteamericano. nacidas dos décadas atrás en los Tratados de París (1951) y Roma (1957). lo cierto es que es sólo a través de la unificación monetaria cómo se perfecciona el mercado único y cómo se abren posibilidades integradoras con altas expectativas. finalmente. pero sí señala el avance integrador y se constituye como paso necesario en el proceso. propusieron un impulso en su integración monetaria que llevaría a la creación del Sistema Monetaria Europeo. Esta decisión forma parte de la propia dinámica del proceso de integración. Lo ha sido desde hace décadas. Con independencia de otros beneficios de una moneda común en el proceso de integración. y tiene lugar a requerimiento de las condiciones para que el proceso integrador llegue a un estadio superior de la mera cooperación comercial. fundamento de los acuerdos de Bretton Woods. cuando se reclamaba una apuesta real por un modelo propio de integración. el Instituto Monetario Europeo y. En 1968 se 41 . La moneda única no es. más allá de las económicas. la apuesta por la moneda única. la última fase de un proceso de integración. donde varias condiciones propiciaron el fin del esquema de cambios fijos con la moneda norteamericana y la asunción del régimen de paridades flotantes. como culminación de un largo proceso de integración monetaria. En el caso latinoamericano. Es a partir de ese momento donde algunos países cambiaron su óptica y buscaron el objetivo de la estabilidad monetaria en los procesos de integración. Una primera conclusión del proceso europeo de integración es que la aplicación de políticas reales de integración y la persecución de un mercado único conllevan. la moneda común y el Banco Central Europeo. El ámbito que ofrecía un marco propicio para esta fórmula era el europeo: las Comunidades Europeas. finalmente. la integración es en estos momentos más una necesidad que una posibilidad. se desarrollan acorde. fijan otros horizontes y. en buena medida. la integración en políticas fiscales y en decisiones políticas. funcionó hasta la década de los setenta.

42 . las condiciones de desarrollo son. nuestros pueblos tienen prácticamente una sola lengua. En la actualidad. algunas aquí citadas. que cuatro décadas atrás. directamente vinculado con la decisión soberana del pueblo. lo que demuestra un compromiso político. Aunque los problemas internos que enfrentan son semejantes y los intereses extranjeros que confrontan son los mismos. es la misma. cabe resaltar la apuesta por la integración que han realizado las últimas constituyentes latinoamericanas. resulta extraño que las necesidades de integración sean las mismas. América Latina es una de las regiones del mundo que mejores condiciones ofrece para llevar a la práctica la integración económica. y que debería contar con su reflejo en la actuación de los Estados en el ámbito de las actuaciones internacionales.decía que “la integración económica latinoamericana es necesaria”. Además de las propuestas existentes. en términos generales. El pueblo latinoamericano es uno solo y su necesidad de salir del atraso económico y social. faltará conocer el impacto real que la medida pueda tener en el comercio exterior de Bolivia. La iniciativa financiera y comercial es sin duda interesante y apunta a lograr espacios de autonomía económica por parte de los miembros del ALBA. Aunque la cohesión político-ideológica sigue en proceso de construcción y a la larga buscan transformar el escenario internacional. Nuestros países se han desarrollado dentro de un mismo marco histórico. muy parecidas. mientras que los avances en este sentido han sido más bien limitados. El mecanismo tiene el mismo nombre de la antigua moneda ecuatoriana. cuando las condiciones favorables a la integración no han cambiado sustancialmente. incluso mayores. los países que integran la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) concretaron las discusiones para la puesta en marcha del Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). sustituida por el dólar a fines de los años noventa. En las primeras semanas del año 2010.

Mientras tanto. Las características de los beneficios para los colectivos. para agilizar su ingreso al bloque del ALBA. como Ecuador y Paraguay. Cuba. se pueden cambiar los sucres recibidos de la parte con que se hace comercio en la moneda de los respectivos países miembros de la ALBA. su propulsor.El SUCRE es una unidad monetaria para el comercio entre los miembros del bloque y no una moneda como tal. entre otras". así como las intenciones diplomáticas comunicadas por Ecuador. si bien es cierto que la activación del Sucre como divisa común para los países de Latinoamérica. Por otra parte. no circulará y solamente será utilizado por los Bancos Centrales como forma de contabilizar el intercambio comercial. igualmente ampliará sus horizontes. Según los analistas afectos al neoliberalismo. según el tipo de cambio fijado. sino en otras naciones interesadas en este nuevo instrumento. igualmente para ello. el Sucre es un estigma que como moneda latinoamericana no tendría una utilidad importante. La moneda común tiene por objetivo entrar en circulación en lapsos temporales cercanos. ante el anuncio de inclusión de San Vicente y Las Granadinas como miembro pleno del Alba. necesita manejarse bajo claros y definidos esquemas de funcionamiento. Honduras. Dominica y Venezuela. el sucre sólo funciona como moneda ficticia para las liquidaciones del comercio regional y entró oficialmente en vigor el 1 de enero de 2010. Hugo Chávez. Nicaragua. que está conformada inicialmente por Bolivia. Mediante liquidaciones electrónicas. deben combatirse 43 . y uno de los máximos defensores del derribo de las fronteras que han atado a la América Latina a la miseria y el abandono ante falta de políticas que contrarresten al capitalismo salvaje. ha dicho sobre el Sucre que será una moneda virtual para el intercambio comercial que se implementará "a lo mejor no sólo en los países del ALBA. En la actualidad.

cuero y artesanía. la Unión Europea y otros países no miembros. la agroindustria. 14 operaciones de exportación a través de la moneda virtual denominada Sistema Único de Compensación Regional (sucre). como los minerales. Huáscar Ajata. contrapesen a la llamada crisis mundial y la vinculación de ésta con el debilitamiento del dólar como símbolo de valor. y le permitirá a los países que planifiquen las importaciones y las exportaciones de acuerdo a sus requerimientos” 44 . entre otros.las economías de libre comercio y estudiarse los índices de inflación en todas las naciones en las que se implementen. estarían dando pasos de grandes proporciones en el curso de la realidad que vinculadas al orden global. De acuerdo con el viceministro de Comercio Interno y Exportaciones de Bolivia. Venezuela y los países miembros del ALBA. La mayoría de los nuevos rubros que exporta la nación andina tienen como destino al mercado de Venezuela Según el Presidente de Bolivia Evo Morales (2010) expresó que “en los actuales momentos el Sucre está en un etapa en la que las sociedades de los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba) se están familiarizando con su utilización. joyería. y manufacturas como textiles. a fin de colisionar con firmeza los preceptos del mercado del dólar. Los países miembros de la ALBA planean convertir en un futuro lejano el sucre en una moneda unitaria como el euro y empelarlo en las liquidaciones de su comercio con Estados Unidos. El gobierno boliviano confirmó que prepara este año 2011. explicó que dicha moneda está abierta para todos los productos.

debe estar claro que el éxito del SUCRE depende especialmente del equilibrio comercial entre los países del ALBA. igualmente para ello. necesita manejarse bajo claros y definidos esquemas de funcionamiento. marca un nuevo sin precedentes del avance en el orden geopolítico para los países latinoamericanos y la incidencia que en ello. se igualaron todas las economías. Por esto. más útil estará siendo el SUCRE. para aquel caso. Porque el instrumento tendría muy poca utilidad en el caso de grandes desequilibrios en las balanzas de importación y exportación. debe ser necesario para la puesta en marcha del Sucre.El Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (Sucre) representa una opción confiable para las transacciones económicas entre los países de Latinoamérica y mantiene un sentido integracionista. que actualmente es muy limitado. En Europa se tardó poco más de doce años para la activación integral del euro y. si bien es cierto que la activación del Sucre como divisa común para los países de Latinoamérica. Por otra parte. cuanto más elevados sean los montos comercializados y cuanto mayor sea la complementariedad. se prevé que las comisiones técnicas encargadas de estudiar la implementación del Sucre. deben combatirse las economías de libre comercio y estudiarse los índices de inflación en todas las naciones en las que se implementen. registra. para que la moneda común vigorice su valor en los terrenos de nivelación e institucionalización. Además. tendrán posteriormente sucesivas reuniones para ir materializando los aspectos que comprende el acuerdo. que sin dudas. Pero para esclarecer éste y otros detalles adicionales. Es decir. el SUCRE tendrá un papel de estimulador del comercio entre los países del ALBA. que en los distintos países se estudien a profundidad las variantes de la inflación. Al facilitar el comercio regional sin obligatoriedad de utilización del dólar. a fin de colisionar con firmeza los preceptos del mercado del dólar. 45 .

Los países miembros de la ALBA planean convertir en un futuro lejano el sucre en una moneda unitaria como el euro y empelarlo en las liquidaciones de su comercio con Estados Unidos.Con el Sucre. el euro. contrapesen a la llamada crisis mundial y la vinculación de ésta con el debilitamiento del dólar como símbolo de valor Esta medida es similar a la de la Unión Europea. la Unión Europea y otros países no miembros. además de reivindicar al Gran Mariscal de Ayacucho como prócer suramericano. Venezuela y los países miembros del ALBA. que ya impulsó el uso de una unidad monetaria. el sucre sólo funciona como moneda ficticia para las liquidaciones del comercio regional y entró oficialmente en vigor el 1 de enero de 2010. estarían dando pasos de grandes proporciones en el curso de la realidad que vinculadas al orden global. En la actualidad. 46 .

mientras Venezuela importará de ese país madera. que actualmente es muy limitado. complementación económica. Bolivia anunció la compra de cemento asfáltico venezolano. modernización productiva.CONCLUSION Al facilitar el comercio regional sin obligatoriedad de utilización del dólar. alimentos. Cada dólar economizado en el comercio internacional intraregional podrá ser asignado para proyectos de industrialización. En la primera operación comercial con el SUCRE. el SUCRE tendrá un papel de estimulador del comercio entre los países del ALBA. En febrero de 2010 empezaron las transacciones. 47 . Venezuela exportó 360 toneladas de arroz para Cuba. los trabajos y el compromiso de los países con el largo proceso de integración regional a favor de los pueblos. El SUCRE no es un fin sino un medio para garantizar mayores recursos financieros y menos volatilidad externa en los países del ALBA. mejora de la calidad de vida de las poblaciones y obras de infraestructura para la integración física. Está abierto el camino. A su vez. Ahora se trata de profundizar los estudios. textiles y artesanía.

Tp3qVHJGSoY http://www.php?option=com_content&view=article&id= 5098:el-sistema-unico-de-compensacion-regional-sucre-y-su-afectacion-en-ladolarizacion-ecuatoriana& http://www.gob.derechoecuador.ve/index.pdf http://www.org/publico/pdfs/documentos/Tratado-Constitutivo-delSUCRE.org.asambleanacional.php?option=com_content&task=view&i d=23292&Itemid=27 http://www.portafolio.BIBLIOGRAFIA FUENTES ONLINE http://www.co/internacional/analistas-rechazan-propuesta-chavez-crearmoneda-unica 48 .chavez.ni/2010/01/14/internacionales/13119#.laprensa.com.sucrealba.com/index.ve/temas/noticias/sucre-instrumento-integracion/ http://www.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful