Confederacin Sindical de CCOO

Edicin especial

n 69. Noviembre 2011

Reforma legal de la negociacin colectiva

Los cambios introducidos en la normativa legal a travs del Real Decreto-ley 7/2011 de medidas urgentes para la negociacin colectiva suponen una modificacin muy significativa del Ttulo III (De la negociacin colectiva y de los convenios colectivos) del ET, en temas tan fundamentales como la estructura de la negociacin colectiva, concurrencia de convenios, contenido y vigencia de los convenios colectivos, legitimacin para negociar, la aplicacin e interpretacin del convenio colectivo o la flexibilidad interna negociada. Asimismo, viene a incidir en materias ya reformadas en la Ley 35/2010 de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, tales como la modificacin de condiciones de trabajo pactadas colectivamente y la inaplicacin del rgimen salarial pactado en el convenio sectorial. La nueva norma legal, aprobada por el Gobierno sin el consenso de los agentes sociales, y posteriormente ratificada por el Congreso, tiene una importancia vital para el desarrollo de la negociacin colectiva en los sectores y en las empresas, y la aplicacin de las condiciones de trabajo pactadas colecn

Gua de accin sindical

Valoracin del Real Decreto-ley 7/2011 de medidas urgentes para la reforma de la negociacin colectiva y criterios de actuacin sindical
n La Confederacin Sindical de CCOO ha editado una Gua de accin sindical, en la que

se hace una valoracin jurdica de los cambios introducidos en la negociacin colectiva, como consecuencia de la reforma aprobada por el Gobierno, sin el consenso de los agentes sociales, y se dan pautas para la actuacin sindical en el nuevo marco legal.

Frente a todos aquellos contenidos de la reforma que consideramos lesivos para los derechos de las trabajadoras y trabajadores, debemos ahora actuar con instrumentos habituales de nuestra accin sindical: la negociacin de convenios y acuerdos colectivos, y la actuacin sindical en las empresas
tivamente, por lo que CCOO ha conside- materias esenciales, en detrimento del rado necesario hacer un convenio sectorial, esfuerzo para difundir aumenta el poder los cambios producidos del empresario para y las valoraciones jurprecarizar las condidicas y sindicales que ciones de trabajo y nos merecen cada uno aminora los actuales de ellos. niveles de cobertura CCOO ha denunciado el de la negociacin cocontenido lesivo y pelilectiva. groso de esta reforma Por otra parte, el RDlegal. Y es un ataque Ley introduce en el para el futuro de las marco legal una serie relaciones laborales de previsiones dirigiy de la negociacin das a agilizar los procolectiva. La prioridad cesos de negociacin aplicativa otorgada al Accede a la gua haciendo colectiva; ampliar las convenio de empresa en doble clic en la imgen competencias de la co-

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Noviembre 2011

misin paritaria del convenio colectivo; a priorizar la intervencin de las secciones sindicales en la negociacin del convenio o en los supuestos de modificacin de condiciones de trabajo, despidos colectivos e inaplicacin en la empresa del rgimen salarial del convenio sectorial de aplicacin; o a impulsar el uso de los sistemas autnomos de mediacin y arbitraje para la resolucin de conflictos colectivos. Estas previsiones legales, si bien no responden plenamente a los objetivos y propuestas de CCOO, s estn en la lnea demandada por las organizaciones sindicales durante el proceso de negociacin mantenido con las organizaciones empresariales. Para avanzar en el cumplimiento de estos objetivos es necesario reforzar la organizacin de CCOO en los centros de trabajo, incrementando la afiliacin sindical y la representacin en las elecciones sindicales.

Tenemos el reto de aprovechar al mximo las previsiones establecidas en el nuevo marco legal para tratar de conseguir una negociacin colectiva ms gil y eficaz que la que se ha ido instalando en muchos mbitos de negociacin; un mayor papel de las comisiones paritarias de los convenios colectivos y una mayor intervencin del sindicato en la empresa
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Ramn Grriz

Secretario confederal de Accin Sindical de CCOO

CCOO reforzar su accin sindical

La Gua de accin sindical sobre la reforma de la negociacin colectiva debe servir para orientar la actividad de las personas afiliadas de CCOO y, en particular, de quienes tienen la responsabilidad de la accin sindical y el asesoramiento a representantes sindicales en las empresas. Los objetivos de CCOO en la negociacin colectiva se centran en extender la cobertura al conjunto de las trabajadoras y trabajadores asalariados; reforzar el papel homogeneizador del convenio sectorial y una adecuada ordenacin de la estructura negocial en cada sector; priorizar la consolidacin del empleo y la reduccin de la temporalidad; mejorar las retribuciones y las condiciones de trabajo; ampliar los derechos de participacin de la representacin sindical en la empresa y en el sector; fortalecer el papel de las comisiones paritarias de los convenios colectivos y hacer un uso extensivo de los procedimientos creados para la solucin de los conflictos colectivos. En CCOO somos conscientes de la gravedad de la crisis econmica y de sus efectos sobre el empleo. Sabemos que los salarios se resienten como consecuencia de esta crisis y de una poltica de precios que erosiona tambin la capacidad adquisitiva de las pensiones. En estas condiciones, la prioridad del sindicato est centrada en defender el empleo, reforzar la negociacin colectiva e influir en las polticas econmicas, laborales y sociales.

CRITERIOS DE ACTUACIN SINDICAL

Extender la cobertura de la negociacin colectiva al conjunto de las trabajadoras y trabajadores asalariados, por medio de convenios colectivos de eficacia general. Reforzar el papel homogeneizador del convenio sectorial, impidiendo que se generalice en las empresas el descuelgue, sin causa objetiva, de las condiciones retributivas y laborales pactadas. Promover que el convenio de empresa sirva para mejorar y desarrollar las condiciones mnimas del convenio sectorial. Establecer, en los convenios sectoriales estatales o de comunidad autnoma, la estructura y las reglas para resolver los conflictos de concurrencia entre convenios de diferente mbito. Agilizar los procesos de renovacin de los convenios colectivos y garantizar la efectiva aplicacin de las condiciones pactadas. Impulsar una intervencin gil de las comisiones paritarias en los conflictos por la interpretacin o aplicacin del convenio y ante los desacuerdos que se produzcan en las empresas para la modificacin de condiciones de trabajo colectivas, ERE o descuelgue salarial. Priorizar la consolidacin del empleo y la reduccin de la temporalidad en la negociacin colectiva y la accin sindical. Garantizar rentas salariales y condiciones de trabajo dignas para el conjunto de los trabajadores y trabajadoras. Promover el uso general de los organismos de solucin de conflictos laborales, realizando las adaptaciones necesarias para mejorar la eficacia de los mismos. Ampliar los derechos de informacin y participacin sindical en las empresas y en los centros de trabajo.