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  • Capitulo I Pag-4-24

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    CAPITULO I PAG-4-24 (1)

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    Asignatra Derecho Mineo y sus proceimients qu el Autor uliza en las CSfrentes Universdades dl pas. ‘A part dela introduc, las caractrsticas dela Inui nr, los ‘canoes de la ly especial del seco, hasta las norma coviactales aplables alos Contras Adminstaties Mineo a obra se presenta ‘ajo un formtoentendbl e interesante par el Loctx Aimismo el ib contene comentarios itcos valosos sobre la eaidad legal y operaiva de laine ono Pa libro cuenta con la expeaiéndelaparte ative de a Ley No. 535/204, es decir los procecimentos adminstratves apicables a la obtencn, efens,fscalzacion y extncién de derechas mineos, con defnicones de teminos propos del sector mineo, la epicacion de dsposiconas Consttuconaes que contenen las bass de la lgislcin sectoral, ls expleaciones referents por ejemlo al domino del Estado so ls rinas, ala stuacin dl propotaro del pedo superficial la enumeracn eos pencpics en ques funda a ey minera, ent ots. €Enlaredaccén de mismo, 9 toman en consderacinnormes de famante ‘xeacién pubcades en el mes de febrero y abr del aio 2016 por la Dreccién Nacional y jcutiva dela todd Juisdiecional Administatia Minera AJAM resoeto al pago de patents y fechas de pubiacin dea Gacela Nacional Minera. Finalmente, el presente iro, fnalzado en su redacién el mes de abi el ao 2016, cuenta en la parte de anes, con ls textos de as tina rnormas cctads por el Gobierno Nacional para el sector Niner. Lo que Permit al lector reritee drectarent en un solo Rb al compendia ormativo minero Boliviano fecitando el estudio y comresion del ‘réeramieni juritico da la Miner y Metal, Esuntexo muy completo, que pretender més ald de a simple expostidn ei fey, con objevs claos de faciar el estudio a quien no eta ‘amie con esta leislacién especialy eniquecer a quienes quran consular, ELAUTOR INTRODUCCION i descubrimient, fa exraccién uso y utlzacién de las sustancias ‘minerals hasido una dela principales actidades delharbeelaacbidad inera desde al inicio de las 6pocasestuvo aust yreaconad al set hurano, incluso legando a caracterzar diversas tapes como a edad do Biedre, bron y hier, Desc pas primitvas e hombre encuentra estas sustancasfrmadas or lanaturalezaenf uperice dela tar y con ao tambien descub Lid «importancia dels sustanias minerals praia ststaciin de ‘sus mitiples necesidades. Ale largo de su historia, l ser humano se encont gad als minerals, {aly como aparece an los muy ramots registra dea acti humana, En efecto a busqueda y exraccion de tozos dela coteza tres, utliados para la eaboreciin de armas y herrasentas racinentaring ‘necesras para su supervivencia, ean antigua como el home mismo, Lamineria he mareado ls etapas ol desarollo dela humaniad,bgando incuso su evolucin eutral al elemento mineral o metal que mest f= tata dou eee, co lo partaran awa ne sero he covert enura popes decid ora raat, so ean Chavos taca un apvectaminto comin cascode oe ecisos natn gun debra os publ tara, So ata una propia plavonn, cxaenteactn dbe hare rly px {tro iyo aprovechanioto tabi besoin alas rates Cull de cata ro do stor qe conponen aed pual® Eline domi est esrachament reaclonado con la propiedad. En «langaje uric, el dominio es “poder de usar y isponer lo propio™, tione que ver en est cso con a potestad de pusloBotvano de poder hace uso yaprovechamiento de sus recursos natures, ‘Como manifestamos, el dominio y la propedid sobre los recursos raturals incdos les inerales,gozan de determinacos “atrbutos", que Sen necesaes deteminros con claridad la CPE establce que ‘dominio yla popedad sobre los cuss natal.” Es directo, porque es un dominio. Independiente, no esté Sujeto 2 liitaciones 0 gavamenes dentio del marco. jxrico 5 epics ones » cate, Gare Des lo 10 7 Derecho Minero Boviano Dr Morel digs Nora De a Fuente ‘que coresponde a su nalualza y, porque rene todos los requis del domino: usar, gozary dispener sin limitaiones ni esrccones,edemds elas forman parte de la soberania del Estado por fo que no puede ‘orate, ton Bees ime ray ode schon eases cain, eco pop snes Sar le. ere cece iealmasapor eee fica hasta donde tanga in 3 ad donde tenga interés el ponietrs para el eerceo do su ot hea cg wa nn nace eae Estos antecedents acedtan que la ly ci bl la ley ci bolvana también reconoce {a estoncia de dos derechos indepencientes y en deteminadoe eocee rates, eobabtantes yvigentes en una misma superiie,y or torts 20 opto oscil Dench ine 12 reconoce también la dstinciin del derecho de propiedad sobre los recursos mineos ye derecho de propiedad cil La dlerenciacin de ropedad del suelo y subsuso, ro es un prncpio 2 reciente creaién par el derecho miner. Ene pas, a ley de miner ‘el aio 180 fun a primera on etabecer esta cstincin; disposi egal ‘en una fuerte inuend por a Ley de Bases Espatal yl Cédigo Mino eC, porno decir una adocuation cas intactao copia defoctunsa de la Ley de Bases como menciona el Dt. sias Pacheco Doctinamant, la cstincén de propiedad ente el suoo y ol subsuclo ¢ atibuble al Darecho Gamano, especicamente a la Ordenanca de Kutembory el afo 1500, qu consituye el instumento legal de data ~ ns afiqua que incorpo esta precision normatva fnamental para la rater, vigete ain hasta nuestros cas, Ordenarionto jurico mine actual mantone los tneamiontos do ‘stoma cominialy regal, apicados también en el anterior Cécigo de Minera Ley 1777 de 17 de marzo de 1867, que en su At. 4 dsponi: "La Concesién nara consttuye un derecho fal dst ade a roped al precio en que se encuentr, aunque aque y este pertanezcan ala misma persona”. En resumen, o findamento esencialradca en la detenciacén entre ‘derecho de propiedad del Sue [privado) yee! subsulo Estado), ‘Como mencionaros anainments el ordenamiento juice vgents eno as, econoce la posblidad que sobre una misma extersién supericial" comystan dos derechos sobrepuestos, uno prvado (ci) y el segundo Estat y de interés plo (rier). La convivencia de los derechos sobrepuests se mantndrd mutable levies tilr de un derecho minero no requir - paral desarrolo de ‘ctvidades miners o para a istalaion de maquina y paras ~ el us0 ‘ela superfcetarestre de propiedad de un treo fi al actor producto minero require usar terenos para ejcuar sus actividades mines 0 proceder a la Instalacién da maquiaria,campementos, ec. - necesaamente necestia 1 fre id oo Mote cae PACHED tne 189, Pp 112 er. a Derecho Miner Bliviana Detar aig Monat Dea te ‘btener permiso del propistaro yen caso de negatva de éte, aude @ ‘a autored minea para solar a respective atorizacin admiisvativa, Laminetaes unaindustia product de carkctresatégic, deiner y lida pubicay nevesidadestatal para el desael el pal del pueblo bolviano, consuye un sector importante para ia esonomia nacional ‘com fuente primordia de goneracén de recursos fiscal, ycome fuente importante de generacén de empleo ytrabao. En es sentido los atl 20 y 83 de la Ley 535 aclaran la contoversia _generade pore coevstencia de ambos derechos, as ver, las derencia ‘marcando suindependenca; or un ado el Actor roductvo Mino goza DIS, 180% de 20 de Noviembre de 2013, raglamanto dele Ley No. 403, regula el procedimionto para la Reversion de Derechos Miners por ineistenca de ecvidadesrineas, Viger aa foc. © Decreto Supremo N' 726 de fecha 8 de diciembre 2010, exinguelas Gncesiones Miners, enprevisinaladaposion transtoa Octave dela OPE y se adecvan al réenamiento consttucionalvigente, tansforméndose autordticarente en ‘Autorizacines Tanstocas Especial, De fa enumeracén precedente resuta que a Derecho Minera esth formado pore conjuno de normas juricas apicabes ala expan, 26 | Capt nein a et ines ‘rospeccin, expctacié, benefco, oncenracién, fund, refncin, comerialzacion e industialeaion de las eustancias minerals, romas que equal actvded de os ttulares de derechos miners y en general 4e les operadores del sector. E} Derecho de Minera se complement ‘ademas con la jursprudencia de la autorided administra, I opgn de los tratecstas y demés fuents propas de una disciplna jrdca, (Gabe reiterar que el Derecho Mineo 98 reduce al estudio de Gécign e Minera, ye que muchas nommas apicabes a sector se encuertvan spars, omaha quedad demasradoenlaenumeraciin dels fusntes, legals de esta rama dol derecho. 22, DERECHO ESPECIAL APLICABLE A MINERIA la acthidad minera tene caractrticas propias y excusvas que la stingue de otras acthidades econdmicas Indus, tales come: la nauraleza no renovable dela equeza miner, la inportarcia dos ‘pletacin para la economia nacional, a aleatoiedad de esi industiay «ato riesgo comercial de mercado mineo, Fesuta necesrio qu ls actividades miners se enventendbidamente ‘ealamentedasporcisposiconeslegales apropadaspaalassngularidades e esta industia, que contemplereguseén sufente para deterninr las condiciones y requists para la consttucén, natualza,eerico extinct dels modalidades de autorzscones emitdas por el Estado & favor delosactores miners solictates. Bola, pais de taccién minora, en época pre colonial, colonial y 'epubicana ha contado con lejes especies apcabes@ a mina, de las cuales mencionamos algunas dels més inpotartes: Enlaépocadelincarie, bien nose cuenta connoemas postnas estuios lentifcoshistéricos sei que las mings eran de propiedad del INCA ‘Guin las etrgaba a los curacaso goberadores en las provincia y is Pedr precisas y algunos metlesservan para hacer ofendes ally ‘wo del monarcay a nblea, En 6p0ca de fa Coloria, Expat eit leyes apcabes en os teritros

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