ESTUDIO SOBRE NODO DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA A NIVEL DE TERRITORIO

COMPONENTE 2 Nodos de Integración y Cadenas de Valor Nacional Cadena de Valor del Ganado Bovino
Consultora Integral en Agronegocios

Este documento fue elaborado en el marco del Estudio para el Desarrollo Rural Integral dirigido al Pequeño Productor (EDRIPP) con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Asunción, Paraguay. 2011.
Para su reproducción total o parcial se solicita citar la fuente.

Consultora Integral en Agronegocios
División de Omega Editorial S.R.L.

GANADO BOVINO

110

248. El mayor número de bovinos se encuentra en la Región Oriental del país con un total de 7. De modo a tener una idea de la relevancia de la cadena agroalimentaria de la carne bovina.000. El sector ganadero empresarial es un buen ejemplo de la asociación público-privada y los logros obtenidos de manera mancomunada. comparando la industria ganadera con otras industrias como la láctea observamos que esta última genera solo el 2% del PIB industrial. el sector privado financia el costo de la vacunación de los pequeños productores ganaderos y el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Animal (SENACSA). Cadena productiva del ganado bovino La cadena de valor de la carne es una de las de mayor relevancia económica en el país. De este modo el hato total del país es de 11. Por otro lado.146. En la estructura productiva ganadera existe una clara diferenciación entre la ganadería manejada de manera empresarial y la ganadería tradicional. particularmente desde el segundo quinquenio. A pesar. Donde. En efecto. 111 . Esto se observa principalmente en el éxito obtenido para el control de la fiebre aftosa. En el sector del comercio exterior las exportaciones de carne representan el segundo rubro de mayor relevancia económica después de la soja y derivados.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. la Región Occidental posee un total de 4. La primera ha desarrollado una dinámica competitiva la cual se tradujo en elevados precios por tonelada y la apertura de mercados exigentes a nivel mundial. Tanto nivel de producción primaria como de industria. Con estas acciones conjuntas han logrado que se reconozca a nivel internacional el “status de país libre de fiebre aftosa con vacunación”.960 cabezas de ganado. Esto permitió al país acceder a mercados de mayor pago por tonelada exportada de carne. aun no han sido conquistados.349 cabezas de ganado bovino. supervisa las condiciones de sanidad y movimiento de animales a nivel nacional. A nivel la producción primaria genera el 28 % del PIB primario y en el sector industrial es la actividad más relevante desde el punto de vista económico generando el 18% del PIB industrial.R.101. que aún le queda mucho camino que recorrer con respecto a los mercados internacionales.399 cabezas de ganado. GANADO BOVINO A NIVEL NACIONAL. de acuerdo a los exportadores el mercado de Estados Unidos y de Japón.L. mientras que la producción de aceites genera el 8 % del PIB industrial. la producción de carne bovina ha tenido una gran dinámica durante la primera década del año 2. 1.

6% 2.479 19.349 4.667 43.669 103.224 87.7% 6.527 67.055 búfalos1.524 23.9% 3.176 23.856 5. Macho 1.127 238. caballos y otros).248.745 101.495 233.146. Población bovina en el Paraguay La población bovina del país en el año 2009 alcanzó 11. se observa que Presidente Hayes posee el mayor número de animales.3% 11.333 22.916 1.743 38.3 % del hato del país.834 34.099 14.913 581.672 14.577.293.543 205.929 3.142 4. Analizado de manera individual a los departamentos. En efecto.346 10.209 422.943 102.343 60.572 Desm.791 199.288 72.767 9.624 1.401 89.105.067.851 151. CUADRO N° 1.080 120 7.678 11.961 57. Tomando la Región Oriental como territorio de análisis se observa que la mayor parte de la población bovina se encuentra en el Norte de la misma.508 226.943 3.5% 9.851 32.261 81.997 875. cada seis meses.Hayes San Pedro Boquerón Concepción Alto Paraguay Amambay Canindeyú Ñeembucú Misiones Caaguazú Paraguarí Itapua Caazapá Alto Paraná Cordillera Guaira Central 11.207 65.323 50.405 402.076 1.275 409.771 5.829 142.469 53. VACUNACIÓN ANTIAFTOSA POR DEPARTAMENTO ( AÑO 2009) Bovino Vacunado Departamento TOTAL Reg.762 99.758 426.1% 2. De este modo es posible obtener con precisión el número de animales y la categoría de los mismos.310 Tern 814.0% 4.838 Buey 60.8% 7. incluyendo dentro de este número a 6.158 72.354 149.165.395 Desm.8% 8.145 181.067 279.726 4.056 741.399 animales en la Región Occidental o Chaco.438 41.232.351 122. gallinas.746 115.803 171.9% 3.417 24. Concepción.101.539 20.876 303.790 24.407 55.037 123.705 14.831 69.697 162.029.739 Vaq Nov Toro 433.257 37.902 465 2.482 939.410 24.870 16.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.590 17.606 1.508.699 36.177 31. 2.631.399 6.509 9.236 22.870 21.264 16. seguido por San Pedro con el 11.114 467.1% 1.040 92.214 164.885 91.399 2.032 169.475 292.001 861.887 6.526 1.887 6.432 262.055 4.747 13.635 47.538 44.313 40.752 34.603 185.016 289.747.168 40.519 212.950 4.930 96.447 244. el 63 % del hato ganadero se encuentra en la Región oriental con 7.2% 0.727 510.317 789 2.855 9.132 2. entre los departamentos de San Pedro.980 269.983 176.260 40.526 3.R.691 1. 19.670 56.021.441 5.777 19.503 51.760.412 36.227 6.946 1.572 21.786 24.080 34.468 59.128 117.146.263 1.551 565. Oriental Reg.950 animales y 4.180 297.053 55.242 127.340 442.348 69.077 43.178 2.101.6% 5.800 49.5% % por departamento 0 Vaca 4. 112 . la población bovina y de bufalos es censada bi-anunalmente a través de la vacunación antiaftosa que se realiza dos veces al año.870 435.L.808 120.5% de la población bovina del país y en tercera posición Boquerón con el 9.5% 2.349 7. Como se puede observar en el Cuadro N° 1.686 Fuente: Anuario Estadístico SENACSA.4% 7. La vacunación anti aftosa es obligatoria y se realiza a través de personas contratadas para tal efecto.773 27.109 1.688 14.392 82.079 25.282 30.321 2.766 76.799 73.443 5.838 10.572 548.248. quienes labran un acta de vacunación una vez terminada dicha labor.2% 3.162 80.312 95.498 195.807 155.115 1.322 63.038 78. Hembra 983.8% de la población bovina.946 50.604 319 100 169 242 166 464 429 804 149 742 133 344 232 52 16 90 1.470 563. Occidental Pdte. 2009 1 A diferencia de todos los demás animales (cerdos. Amambay y Canindeyú se encuentra el 54% del hato bovino de la Región Oriental.999 78.884 8.808 119.349 animales.651 379 Bub 6.066 822.505 393.240 303.373 375.981 140.309 11.

77 7.491 13.028 843 457 186 112 8 5 17.199 100 a 199 3.001 3 25 81 717 131 5000 a 9999 197 23 53 121 111 22 44 10000 y más 67 5 62 32 5 De 10000 y más Ha 136 872.487 6.082 300.843 16.641 9.502 54.444 774.222 11.309 15.699 4.823 16.62 1.172 287.383 98 118 1.466 446.483 200 a 499 3.089 4.153 2.464 2.R.553 2.05 289.569 1.712 3 25 87 981 336 280 1.084 De 5 a 9 49.419 54.144 43.273 5.858 1.4 764 466 147 125 15 1 11 23 55 261 567 736 543 163 113 8 191.631 502.533 233 2.544 1.253 11.372 10.768 758.261 10. CANTIDAD DE FINCAS CON VACUNOS Y BÚFALOS EXISTENTES EN LAS FINCAS.880 440.683 307.975 7 1.281 1.CUADRO N° 2 .083 5.097 1.749 1.29 98 33 37 12 4 192 2.582 45.639 232 6.967 6 1.169 De 10 a 19 31.731 37.278 360 168 84 46 29 5 6 49.534 186 596 5.689 686 7.743 45.472 12.593 16.78 7.599 16.997 2.307 7.748 1 11 23 55 262 599 1.L.628 448.066 642 587 184.937 6.328 774 535 57 17 1.297 114 48 48 19 9 1 39.5 501.902 5.774.607 1.806 276.472 14.24 317 123 69 25 13 148 580 5. Vacunos y búfalos Cantidad de fincas PARAGUAY 2008 Tamaño de finca No tiene Menos de 1 Ha De 1 a menos de 5 Ha De 5 a menos de 10 Ha De 10 a menos de 20 Ha De 20 a menos de 50 Ha De 50 a menos de 100 Ha De 100 a menos de 200 Ha De 200 a menos de 500 Ha De 500 a menos de 1000 Ha De 1000 a menos de 5000 Ha De 5000 a menos de 10000 Ha De 10000 y más Ha REGION ORIENTAL Tamaño de finca No tiene Menos de 1 Ha De 1 a menos de 5 Ha De 5 a menos de 10 Ha De 10 a menos de 20 Ha De 20 a menos de 50 Ha De 50 a menos de 100 Ha De 100 a menos de 200 Ha De 200 a menos de 500 Ha De 500 a menos de 1000 Ha De 1000 a menos de 5000 Ha De 5000 a menos de 10000 Ha 540 7.619 38.337 10.294 1.431 - - 2 - 1 7 2 4 4 44 45 27 Fuente: Censo Agropecuario Nacional 2008 113 .844 19.335 15.982 3.485 6.919 746.163 714 326 308 57 47 5.076 2.942 Cabezas De 20 a 49 18.91 6.969 4. Cabezas De 1 a 2 35.565 788 354 214 78 57 7 30.353 7.425 14.844 429.807 673 336 102 38 2 17 10 98 135 506 1.504 1 11 37 180 434 718 96 27 878 1 11 37 162 290 356 17 1000 a 4999 1.067 43.640.225 5 5 11 39 105 349 1.581 1.244 132 2.975 De50 a 99 6.624.918 5 5 11 37 100 312 777 425 232 10 500 a 999 1.076 299 287 24 14 2.64 823 74 27 27 12 7 1 35.412 Cantidad de cabezas 10.261 3.509 1.462 704 290 166 38 16 65 104 1.981 De 3 a 4 39.713 18.204 Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.026 3.548 308.138 1.136 305.271 10.567 29 11 101 136 511 1.924.638 821 72 26 26 11 3 111 2.517 6.002 2.327.638 396.496.158 1.042 5.955 4.

la fila de origen representa el departamento en el cual se emite la COTA. El modo de interpretar dicho cuadro es de izquierda a derecha.495 animales tuvieron como destino de faena dicho departamento durante el año 2009. 120 animales van a Alto Paraná. En la Región Occidental o Chaco el departamento de mayor número de animales faenados es Boquerón donde se encuentra el frigorífico de la Cooperativa Chortizer Komitte. Por ejemplo.144 animales provienen del mismo departamento. los cuales se encuentran concentrados en el departamento Central y uno de ellos en Concepción.918 van a Central y así sucesivamente.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.598.088 animales provienen del departamento de Boquerón. 46. es decir el origen de los animales para faena y las columnas de destino o llegada es el departamento al cual llega el animal para ser faenado. 27. Es decir.144 quedan en el mismo departamento. Hayes.R. En la región Oriental el departamento de San Pedro es el de mayor relevancia en la provisión de ganado para faena al departamento Central. tomando la primera fila de la columna Origen tenemos el departamento de Concepción y luego a la derecha tenemos las columnas donde se encuentran los 17 departamentos del país.332 animales.L. Tenemos así que en el departamento de Concepción son destinados para la faena 114. y Alto Paraguay (10%). El Cuadro N° 3 indica el origen y destino de los animales destinados para faena en el año 2009.678 animales bovinos fueron destinados a la faena durante el año 2009. 48. Estas cifras son consistentes con la ubicación de los frigoríficos. Lo cual indica que la mayor parte del engorde de ganado se realiza en la Región Occidental o Chaco. En este departamento durante el mismo periodo citado se faenaron 137. de los cuales 63. 45 animales van a San Pedro. del total de animales faenados durante el año 2009. Analizando el origen de los animales de faena se observa que casi la mitad de los animales faenados en el departamento Central provienen del Chaco específicamente del departamento Pte. el 64 % tuvo lugar en el departamento Central y el 14 % en Concepción. Los departamentos con mayor número de faena son Central y Concepción en la Región Oriental.331 animales tuvieron como origen el departamento de Amambay.149 animales de los establecimientos de engorde. Estos tres departamentos de la Región Oriental proveen el 49% de los animales faenados en el departamento Central. 129 animales van a Cordillera.708 animales provienen del departamento de Pte. Animales destinados a la faena. La última celda de la derecha correspondiente a Concepción representa el total de animales que salieron de los establecimientos ubicados en el departamento de Concepción con destino a la faena. Hayes (23%). De manera agregada en ambos departamentos se faeno el 78% de los animales destinados al consumo durante el año 2009. con un 16% de los animales faenados en el departamento Central. En efecto.712 animales provienen del departamento de Alto Paraguay y 11. De los cuales 63. mientras que el 61% de los animales destinados a faena desde los establecimientos ganaderos de Concepción son faenados en el mismo departamento. un total de 1. podemos decir que el 41% de los animales destinados a faena desde Concepción tienen como destino el departamento Central. En otros términos. precisamente donde se encuentran los frigoríficos en la Región Oriental. cifra que en términos relativos representa el 9 % de los animales faenados en el año 2009. 3. 114 . Analizando la primera columna que corresponde a Concepción observamos que un total de 231. De acuerdo al Certificado de Origen de Traslado de Animales (COTA). 31. Boquerón (16%).

Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. Luego le siguen en orden de importancia Canindeyú 9% y Amambay con un 8% de los animales faenados. 115 . Concepción.L. El origen de los animales para faena nos indica que la mayor parte del ganado para engorde en la Región Oriental se encuentra en el Norte en los departamentos de San Pedro. cuyo número total de ganado destinado a la faena representa el 39% del total faenado en el país. Canindeyú y Amambay.R.

SENACSA.966 Pte Hayes 9.013 32.979 5.665 7.611 1.103 184.779 100.711 Central 238.935 292 626 314 74 132 175 3 68.555 112 146 13.032 11.332 Total 318.865 20.160 19.589 6.678 Fuente: Elaborado por Dr.974 120 7.397 2.495 865 277 48. Víctor Maldonado.712 48.463 Alto Paraná 277 98 1.350 257.571 Guairá 146 826 1.401 1.708 11.855 322 666 57 722 574 2 13.648 92.R.336 142.117 21 34 194 10.604 19.544 Alto Paraguay 22 43 584 649 Boquerón 36.466 53.783 6.656 35.523 5.474 Paraguarí 442 90 385 1 118 708 9.133 99.654 19.531 Caaguazú 59 879 290 9.598.965 Ñeembucú Amambay 471 730 62 702 Canindeyú 196 2.991 486 2.884 36 4.891 323 48 708 2.309 7 6.611 45.144 180 180 231.495 San Pedro 85 15.810 2.126 46.574 34.756 1.149 42.511 88 70 4 2 95 2.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.438 298 214 3.043 245.687 880 81 27 18 26 12.863 1.387 129 70 45 27 23 2 3 15.899 21. CUADRO N° 3 ORIGEN Pte Hayes Boquerón San Pedro Alto Paraguay Amambay Canindeyú Concepción Caaguazú Misiones Paraguarí Itapuá Ñeembucú Cordillera Alto Paraná Caazapá Guairá Central TOTAL Concepción 31.088 54.548 163.416 1.364 477 1 19.832 9.562 Misiones 5.426 Caazapá 14 184 1 3.295 18.064 11.149 7.311 1. 116 .203 165.939 25.588 125.756 12 91 52 9.392 137.997 102 91 280 4 6.L.761 114.918 21.366 4.223 45 414 45 132 58 129 198 28 241 1 146 6.101 1.331 253 63.021.771 DESTINO /LLEGADA Cordillera 1.790 1.119 Itapúa 16 5 175 10.645 16.

el ganado destinado a exportación no puede ser subastado en ferias. Sin embargo. 4.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. aunque no así. La mayor parte de la carne destinada a exportación proviene de establecimientos especializados en el engorde del ganado vacuno. particularmente en la carne destinada a la exportación. A diferencia del ganado comercializado en para el consumo interno. los pequeños productores se encuentran solo marginalmente involucrados en la misma. particularmente en los mismos departamentos donde se cría el ganado. en 10 frigoríficos habilitados para tal efecto.581 animales con destino a la exportación.R. se faenaron en el país un total de 1. Esto es solo estimativo no se dispone de dicho precio.000 18. sexo y otros factores. solo por falta de información que pueda demostrar que realmente no están insertados en la cadena de valor de la carne de exportación.L. Como lo habíamos indicado anteriormente. Cadena de Valor de la Carne Bovina La cadena de valor de la carne bovina es bastante simple.808 El rendimiento promedio de ganado bovino al gancho varia entre 50 y 58% dependiendo de la edad.172 Flete 172 Precio en Finca 5. debe ir directamente del campo de engorde al frigorífico habilitado para la exportación. la cadena productiva de los grandes ganaderos. Cadena de Valor del Ganado Bovino en Concepción para exportación Precios Promedios por cabeza Precio de exportación valor unitario del precio de la carne de exportación en el año 2009 Precio de entrada en frigorífico 5. En el año 2009. Decimos esto. 117 . existen informantes calificados que sugieren la participación de los pequeños productores como proveedores de ganado para faena destinado al mercado interno.192.

Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. Todos los animales destinados a la exportación se faenan en frigoríficos habilitados a tal efecto. de peso al gancho por 8450 Gs. De este modo un total de 1.074 animales x (2. Faena y venta Existen 10 frigoríficos y 34 mataderos registrados en SENACSA en el año 2009.678 animales fueron faenados a nivel nacional.581 animales fueron faenados para exportación.074 animales en pie por 200 Kg.889.598.637. Unos 36. Transporte para faena SENACSA lleva el registro del movimiento de ganado para cada fin (faena.R.(*) Este valor se obtiene del siguiente modo:370.023 animales faenados en frigoríficos se destinan a consumo interno. La estimación del valor del transporte es imposible realizar con la información existente./Kg. Extrapolando el valor de venta al por menor del análisis realizado en el componente de ganado bovino a nivel de territorio podríamos estimar el siguiente resultado: (i) 2. Normalmente se transportan 40 animales grandes. en el año 2009) (ii) El valor monetario de los animales destinados a exportación fue de US$ FOB 631. El Cuadro N° 6. (iii) El valor económico total del ganado bovino sería superior a US$ 756. otros).113. cría. menudencias y derivados. indica el valor de venta al por menor en un supermercado de Asunción. de peso al gancho.532 millones de guaraníes o US$ 125. 1.092.710. De acuerdo estos registros en el año 2009 se destinaron a la faena 1.L.506.818.783.192.598.000 guaraníes es el valor al por menor de un animal vendido en el interior del país.000 guaraníes por kilogramo. Estos animales son destinados al consumo interno.000/4978 US$/Gs.145. Sabemos que el costo de transporte de ganado en el año 2009 fue de 280 Gs/Cabeza/Kg. Producción De acuerdo al CAN 2008 existen 191. El resultado en guaraníes se divide por 4978 para obtener en US$.000 y 6. CUADRO N° 5: Actores principales y cadena de valor de la carne bovina. Este valor comprende carne. ( 4978 es la tasa de cambio promedio de US$ X Gs. En realidad este valor estaría subestimado. El precio del ganado bovino en pie durante el año 2010 se mantuvo entre 5. El transporte para la faena a frigoríficos se realiza e camiones especiales para tal efecto.678 animales.) = US$ 1.710. (iii) 370.689 fincas con ganado bovino para carne. (i) El valor económico de los animales al gancho faenados para el consumo interno sería equivalente a 625.324 Venta al por Menor y Exportación Es muy difícil estimar el valor de venta al por menor.074 animales fueron faenados en mataderos y otros lugares. (ii). Multiplicando este valor por el número de animales faenados para consumo interno tendríamos: 370. 118 . al gancho. de un novillo de 235 Kg. porque el valor al por menor de un animal es menor en el interior del país que en las principales ciudades del mismo.

porque no se considera los animales faenados en las compañias de los departamentos en el interior del país donde no existen registros de faena. Sin embargo. se sabe que existe faena de animales.L. Si se puede decir que se utilizaron en el año 2009 un total 22.828. 119 . Esto se deduce de la cantidad de animales vacunados y la dosis utilizada por animal. (*) Este valor se encuentra subestimado. No existen registros de la utilización de sal mineral. reconstituyentes. y otros medicamentos.854 dosis de vacunas anti-aftosa de acuerdo al registro de SENACSA. Insumos A nivel nacional es imposible estimar los insumos utilizados.R.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.

Varios proveedores. Publicidad PROVISION PARA LA INDUSTRIA Bolsas cryovac Laminas de plástico. Mantenimiento de maquinaria industrial Cajas de cartón para exportación. otros) Provisión de equipos para la industria. Créditos Productos de higiene para limpieza de maquinarias Certificadores de Calidad e Procesos.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. Balanceados. embriones Animales para cría. Sanidad animal Vacunas. Resumen de actores en la cadena de ganado bovino de carne Material reproductivo. engorde y faena. Cientos de empleados. Maquinarias e implementos Tractores. ISO. otros. ( Más de 10) Varias proveedores. Semillas de pastos y otros forrajes. Varios proveedores Varios proveedores. otros. forrajeras. Mano de obra Flete refrigerado para transporte interno y exportación. 120 . vacas. Varios proveedores. Revistas ganaderas. Ferias ganaderas. núcleos vitamínicos. Varios proveedores. Asistencia técnica Sincronización de celos. Varios proveedores. Varios proveedores Varios proveedores. transferencia de embrión. Toros. Más de un proveedor Más de un proveedor Más de un proveedor Más de un Proveedor Más de un proveedor Varios proveedores. Forrajes. ( HACCP. inseminación artificial. Publicaciones Especializadas.R. Créditos Para capital operativo e inversiones de largo plazo. Más de un proveedor Varios proveedores. sal mineral. ensiladoras otros. Varios proveedores. reconstituyentes.L. Varios proveedores. Servicios de despacho de la carne para exportación. Servicios de trazabilidad del ganado. Remate de ganado para cría. otros. vaquillas Nutrición animal. Varios proveedores. Servicios de inspección veterinaria Energía eléctrica Leña para la caldera. Varios proveedores. Todos los bancos de plaza y también financieras. Semen. Varios proveedores ANDE Varios proveedores.

472 1.00% 100% 393.254.800 41.779 9.2 Delantero Carnaza de 2da Paleta Bife ancho Sambari delantero Trimin Cupin Puchero Cebo Hueso Desperdicio Decomiso (ganglios.60% 2.127 173.000 1.457 25.R.L.80% 3.519 5.60% 6.768 28. Carlos Franco del IICA.120 12.360.20% kilos 4 10 14 4 9 6 2 3 9 7 7 8 4 1 0 Precio total de cortes 121.465 25.000 5.466 Fuente: Los % de rendimientos por cortes fueron proveídos por el Dr.253 15.520 141.60% 0.00% 1.880 9. Cáceres del Viceministerio de Comercio del MIC.604 12.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.000 383.200 14.80% 4. CUADRO N° 6 : Valor de la carne a nivel de minorista. etc) 2. Año 2009 Tipos de cortes Puchero de primera Carnaza de negra Carnaza de blanca Lomo Lomito Carne molida de primera Carne molida de segunda Costilla Costilla de segunda Hígado Corazón Mondongo Carnaza de Primera Carnaza de Segunda Puchero de Segunda Costeleta Vacio Falda Peceto Tapa Cuadril Rabadilla Bola de Lomo Palomita Muchachito Paleta Sambarí Matambre Tapa de Asado Espinazo Negro Osobuco Cebo Hueso Blanco Precio promedio 7.60% 12.298 320.602 19.925 17.307 Rendimiento en cortes de un novillo en de 235 Kg.522 9.007 23.15% 2.561 11.598 100.926 5.381 75.664 4.901 24.30% 13. 3.30% 3.019 1.98% 2.311 7.30% 1.279 2. 121 .55% 0.57% 0.123 60.000 90.024 15.465 251.715 20.126 48.326 149.1 Cortes de cuarto pistola Lomito Bife angosto Nalga Peceto Bola de lomo Rabadilla Palomita (colita cuadril) Tapa cuadril Carnaza blanca Sambari trasero Trimin Puchero Cebo Desperdicio Decomiso (ganglios.95% 3.50% 3.506 90.85% 1.486 7.40% 0.693 22.856 22.555 1.00% 1.636 208.240 6.825 115.302 7.399 90.509 21.15% 5. et) Sub total 2.3 Costillar Otros Sub total Menudencias Cuero Total 235 1.000 Fuente: Los precios fueron proveídos por el Dr. al gancho Peso de la carne al gancho: 2.500 18.38% 1.577 13.420 13.274 24.831 132.95% 1.163 8.447 79.407 22.39% 0.703.60% 2.205 106.80% 4.868 0 30 6 4 8 5 4 14 4 10 1 1 32 28 235 12.254 19.50% 3.913 19.

las exportaciones de carne son las de mayor relevancia en el país. En efecto. En el Grafico que se observa a continuación se indica el flujo de las exportaciones por países de destino. observamos que el mismo se ha multiplicado casi por 5 veces el valor promedio de los primeros cinco años del 2000.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. a pesar de que se exporta a mas de 20 países.4 veces.R. de acuerdo al BCP el valor de exportaciones de carne durante el año 2010 alcanzaron la cifra record de US$ 919. Tomando el valor de las exportaciones del año 2010. Después de las exportaciones de soja y derivados.777. en el año 2008. Exportaciones de carne bovina. las cifras de exportaciones de carne indican que el valor promedio de las exportaciones anuales de carne de los años 2000 al 2004 inclusive fue de US$ 153. En efecto.549. en términos de valor se multiplicaron por un factor de 3. conjuntamente entre ambos productos han generado el 74% del valor de las exportaciones del Paraguay. En el año 2008. De acuerdo al mismo. 5. Es decir. El desempeño de las exportaciones de carne han experimentado un comportamiento muy dinámico durante el segundo quinquenio de los años 2000.963 mientras que el valor promedio anual de las exportaciones desde el año 2005 al año 2009 fue de US$ 526. 122 . las tres cuartas partes de las exportaciones se encuentran concentradas en dos países: Rusia y Chile.L.

Existe tierra para expandir la producción de forrajes. Causas mediatas 1. Fortalezas 123 . 2. Existe engorde del ganado producción. 6. interés de los bovino. 2. Análisis de FODA del pequeño productor ganadero a nivel nacional ( menos de 50 animales) Dimensión Económica Político-Institucional Sociocultural Ambiental Existe potencial para 1.R. Existe tecnología probada en el país para producir elevadas cantidades de forrajes en pequeñas superficies. Gran potencial expandir la a nivel público como ganadera otorga un productivo de forrajes.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. Causas profundas Clima y suelo favorables para la producción. 3. Causas productores en inmediatas expandir la producción de ganado. La producción 1. pequeño productor. producción innovando privado existe interés en status superior al principal insumo para el técnicas de solucionar problemas del productor.L. Institucionalmente tanto 1. Poseen un stock mínimo de ganado.

materiales. Sectores de la Asociación Rural del Paraguay interesada en desarrollar a pequeños productores ganaderos. Debido a este factor los productores empresariales entienden que deben hacer algo para mejorar la miseria del campo. secuestro u otro tipo de riesgo personal. Mercado de la carne bovina en expansión. Actualmente no esta difundido a nivel del pequeño productor pero es un conocimiento que puede utilizarse. 2.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S.L. Causas profundas 124 . Incremento del ingreso per cápita internacional en países pobres.R. El productor tipo empresarial comprende que si la pobreza se agudiza en su área de trabajo el corre peligro de incremento del abigeato. temperatura y luminosidad apropiada para producción de forrajes en altas cantidades. Temor a que se empeore el clima de inseguridad personal en al país. Actualmente la producción de forrajes aun se encuentra distante de su frontera de producción ambiental. Causas inmediatas 1. Oportunidad Causas mediatas Aumento de la demanda internacional de alimentos. 1. Clima. 1. cambian consumo de proteína vegetal por animal. suelo. precios records en los últimos años. Inseguridad personal Mejoran las negociaciones y de sus bienes entre los grupos políticos. Mayor interés de los grupos de poder productivo empresarial en el mejoramiento del ingreso de los campesinos. Los grupos CREA (Centros Regionales de Experimentación Agropecuaria) han desarrollado y probado tecnologías de producción ganadera.

Debilidad 1. 3. Ej. 3. Cuando se producen los cambios de autoridades casi siempre se descontinúan las acciones de los ministerios y los programas de apoyo pierden fuerza o se neutralizan. fortalecimiento de los necesario para consolidar productores. 1. por insuficiente. ( Edad de faena muy elevada 4 a 5 años. Cultura dinámica del sector problemas del pequeño oportunista e privado. Causas inmediatas Bajo nivel de productividad del ganado bovino. la no es considerado rigen las instituciones aplicación de la misma en como una virtud o públicas están la práctica es insuficiente e valor a desarrollar. de créditos de largo Institucionalmente no Los productores plazo es existe memoria y se conocen muy pocos prácticamente comenten los mismos casos exitosos. Asociaciones muy débiles. 125 . 2. Insuficiente asistencia técnica. individualista. Asociaciones muy 1. bajo % de desmamantes. La oferta productor. 2. Difícil acceso a los centros de educación por razones económicas o geográficas e inclusive culturales. Las errores. Ejecución de no decir que no políticas de apoyo al proyectos en condiciones conocen. 2. en la práctica no actúan como asociaciones. 3. 1. En la práctica el MAG no cuenta con programas de desarrollo del sector ganadero a nivel de pequeño productor. Casi nula muy baja capacidad capacidad de productiva. Falta de infraestructura productiva. 3. Praderas naturales con débiles. La política de desarrollo 1. 2. Falta paquetes tecnológicos para el pequeño productor. El conocimiento administrativas que es solo enunciativa. 3. Escaso o nulo acceso al crédito de largo plazo. desconocimiento de sistemas de manejo animal) 1. baja nivel de fertilidad de las vacas. si existen) los ministros del MAG u otros relacionados. 1. desfasadas de la incapaz de resolver los 2. planificación futura (3 a 5 años) 3. 2. (tiempo un sistema de producción de los programas es es inferior al mandato de muy corto. 1 cría cada dos años. 2. Incapacidad de invertir en infraestructura y otras recursos productivos. Falta de conocimiento de manejo de praderas. Causas mediatas Causas profundas 1.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. No existe un adecuado manejo de las praderas. 2. Casi nula comercialización conjunta. Las asociaciones están solo en los papeles y no actúan como tal en la práctica. menor a 60%.L. 2. 1. Sector público sin relevancia y prácticamente ausente en el sector del pequeño productor ganadero. Las leyes 1. entonces productor terminan inapropiadas que siempre no tienen fe en el antes de lograr el fracasan. Excesiva burocracia para el acceso a los créditos o programas del sector público. Desconocimiento de las técnicas de producción. El tiempo futuro.R.

elevada presencia de enfermedades y bajos niveles de productividad son factores comunes en la mayor parte del territorio nacional a nivel del pequeño productor ganadero. están muy interesados en trabajar en alianzas con los pequeños productores. Cambio Climático Causas profundas En términos generales los problemas de los pequeños productores de ganado son muy similares. situación que no se observa con frecuencia en otros territorios como en el de San Pedro. Por ejemplo. Es decir. Disminución de producción de forrajes. Abandono de la producción en el largo plazo y migración hacia las ciudades. Mayor frecuencia de catástrofes. donde los suelos son menos productivos. 2.continuidad de las acciones y el posterior fracaso de los programas. 2. causa la dis.L. 3. particularmente de aquel productor de origen campesino. Solo varía la gravedad de los problemas o el nivel de oportunidades que enfrentan en cada región. Al producirse el cambio de autoridades generalmente. 1. los problemas estructurales de limitado o escaso acceso al crédito. En algunas áreas del país el abigeato es más frecuente que en otras. También en San Pedro. 2. (granizos. Disminución de los ingresos. los productores grandes (Socios de la Asociación Rural del Paraguay). Incapacidad de las instituciones en generar las condiciones adecuadas para la ejecución exitosa de programas. Ciclos de maduración de los programas son mayores al tiempo que permanecen las autoridades del gobierno en sus cargos. 3. Sequias prolongadas. Causas inmediatas Pérdida de rentabilidad de los sistemas ganaderos. Pérdida de credibilidad del productor en su capacidad de generar renta competitiva. Posibilidad de ser desplazados por productores de soja u otros productores más competitivos. en suelos fértiles es más fácil producir forrajes que en suelos con limitaciones de fertilidad. Sin embargo. los problemas tienen mucha relación con la cultura del productor. tormentas) Causas mediatas Amenazas Disminución de la producción. Perdida de mercado. falta de asistencia técnica.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. No poseen economías de escala. este es el caso de San Pedro donde existen suelos fértiles comparativamente con Ñeembucú. 126 . No poseen poder de negociación ante las autoridades. Programas de Gobierno incapaces de generar rentabilidad en el pequeño ganadero. en todo el territorio nacional.R. Ineficiencia en la administración de los sistemas de producción. baja calidad genética del ganado.

promueve la exportación y el desarrollo de los mercados internacionales de la carne. Esto representa 127 .L. obteniendo logros significativos en los últimos 5 años. podemos citar que una hectárea de praderas produce alrededor de 80Kg. particularmente el “estatus sanitario del país”. Asumiendo que pequeño productor es aquel que tiene menos de 50 cabezas de vaca y se dedica solo a la producción primaria. 7. Existen varias restricciones para el desarrollo de la cadena de valor del pequeño productor ganadero. A criterio del consultor la mayor restricción para el desarrollo de la ganadería a nivel del pequeño productor es la deficiente institucionalidad pública del sector agropecuario. Restricciones para el desarrollo. De continuar así. Desde el punto de vista productivo: posee una limitada superficie de tierra y pasturas de bajo nivel nutritivo.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. a pesar de existir créditos como Programa PGP14 orientados a financiar infraestructura productiva. Estas acciones han sido iniciadas en el departamento de San Pedro. la falta de asistencia técnica y crediticia crean las condiciones propicias para que los agricultores con mayor capital desplacen a los pequeños ganaderos de la producción primaria. la Asociación Rural del Paraguay con sus regionales está buscando el modo de integrar a los pequeños productores en la cadena productiva de la carne bovina. que nuclea a industriales cárnicos y productores ganaderos. La actual baja productividad de los productores. será desplazado del mercado productivo por la agricultura mecanizada. aguadas. Un sistema de producción ganadero no soporta dicha tasas de interés. La principal explicación a esta situación radica en el hecho de que los grandes ganaderos tienen un fuerte poder de negociación con el Estado. Dicha Mesa. Caazapa y en menor medida en Concepción. otras). En conversaciones mantenidas con el Presidente de la ARP Regional San Pedro. elabora estudios del sector. alquilar sus tierras o venderlas que producir ellos mismos su ganado. Estos créditos solo pueden tener un retorno favorable en actividades que sean de tipo puramente comercial de ciclo corto. Al menos para la inversión en infraestructura. Este tipo de productor se encuentra prácticamente fuera del sistema de asistencia técnica y crediticia. la misma no ha logrado mejorar la situación del pequeño productor ganadero. Hasta la fecha. A modo de ejemplo. él indicó que uno de los principales problemas para implementar esta actividad conjunta es la infraestructura a nivel de la finca del pequeño productor (Alambrados.R. como compra y venta de ganado. de carne por año. El pequeño productor no puede seguir produciendo en praderas naturales o degradadas. Los créditos que obtienen son de financieras y las tasas son muy elevadas 2. Actualmente. impulsan políticas públicas que favorecen la producción y el comercio de la carne bovina. esta situación ya se observa en los departamentos de San Pedro. la oferta de créditos para inversión de largo plazo es prácticamente inexistente. Esto es posible principalmente cuando los pequeños ganaderos se dedican al engorde de ganado. sí ha contribuido significativamente al mejoramiento de la ganadería nacional. Es más rentable a los pequeños ganaderos. Sin embargo. A modo de ejemplo podemos citar la “Mesa de Carne y Cuero” del Ministerio de Industria y Comercio. Los ganaderos están dispuestos a brindar su “know how” para la cría y engorde del ganado e inclusive para la comercialización. facilita la presencia en ferias internacionales. El desarrollo de la ganadería del pequeño productor debe realizarse en base a forrajes de alta productividad por hectárea de tal manera a que pequeñas unidades productivas puedan sustentar varios animales de tal manera a que puedan obtener ganancias relevantes por la venta del ganado. De hecho. Caaguazú.5 a 4 % mensual.

mientras que los agricultores mecanizados fácilmente.000 a 480. si no existen créditos oportunos y acceso a mercados sin costos muy elevados.R. pagan más que el doble de dicho monto por el alquiler de las tierras. Por consiguiente.L. Entiéndase por esto que no es suficiente solo capacitar a los productores en técnicas de producción. debe quedar en claro que las directrices a ser tomadas deben realizarse de manera paralela y conjunta. Por otro lado.Consultora Integral en Agronegocios División de Omega Editorial S. 128 . donde se le asiste en todos los aspectos de la producción y comercialización. la asistencia debe ser integral con un enfoque de cadena productiva.000 guaraníes a precio de finca. aproximadamente unos 400.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful