Dice enc zt rece Cur shone ieerseineney . oe ‘Decenio de a Igualdad de Oporunidades pars mojars y hombres “Ao de uni, lapoey el Geral” Beri Comas, 18 ASO. 2023 OFICION? 3462S _.2023-MINEDU-VMGI-DRELM-UGEL.04-JARH Sefior (a): Enrique Walter Pefialoza Castilla Direccién: Jr. Sucre 410 Urb. Cercado - Puente Piedra - Lima Presente.- Asunto : FORMULE DESCARGO Ref. : Expediente N°51896-2023 De mi consideracién: Me es grato dirigirme a usted a fin de brindarle un saludo cordial, con relacién al documento de la referencia, mediante el cual cumplo con remitirle el INFORME N° 129-2023-MINEDU-VMGI-DRELM-UGEL.04-JARH-PCB emitido por el Area de Recursos Humanos, a fin que cumpla dentro del plazo con formular su descargo conforme lo establece el el numeral 89.2 del articulo 89° del D.S. N? 004-2013-ED. Asimismo, se adjunta los antecedentes del presente proceso. Por lo que de conformidad con lo establecido en el literal 115.3 del articulo 115° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General", modificado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, se procede con a correspondiente notificacién Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para manifestarle Jas muestras de mi mayor consideracién y estima personal. Atentamente, Directora del Sistema Administratlvo | del Area de Recursos Humanos Unidad de Gestin Educativa Local N° 04-Comasaes Dies cuceeueer it cu} edict toca Ne ite} ae Educa Reece ” P “Decenio dela igualdad de Oportunidades para mujeres yhombr 60a unidad, la pazy el desarrollo INFORME N° 129- A : Lic, ROXANA JACQUELI MENESES AMAYA /. Directora del Sistema Administrative | Area de Ri roe, De la Unidad de Gestién Educativa Local N° 04-Comas“... ASUNTO = Acciones Administrativas por Presunta Comisién de Falta Leve. REFERENCIA: ——_Expediente N° 51896-2023 Informe de Derivacién N° 36-2023-UGEL-04/CPPADD Ley N° 29944 Ley de Reforma Magisterial su Reglamento Decreto Supremo N? 004-2013-ED y su Modificatoria Decreto Supremo N° 007-2015-ED FECHA Comas, 18/08/2023 Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de saludarla, y a su ver informarle los resultados seguin al siguiente detalle: 1, ANTECEDENTES. 1.1 Que, con Memordndum N° 1398-2023-MINEDU/VMGI-DRELM-UGEL.04/DIR, la titular de la UGEL N° 04-Comas, traslada el INFORME DE DERIVACION N° 36-2023- UGEL.04/ARH-CPPADD, io cual sefiala: "DERIVAR el Expediente N° 51896-2023 conjuntamente con el Memoréndum N° $445-2023-MINEDU-VMGI- DRELM/UGEL.04/DIR-ARH de fecha 03 de agosto del 2023 con todos sus actuados a la Directora de Sistema Administrativo | del Area de Recursos Humanos de la Unidad de Gestién Educativa Local N° 04, con la finalidad de que se evalie la falta y de ser pertinente inicie un procedimiento administrativo disciplinario a don Enrique Walter Pefialoza Casilla director de la IE. 3070 "Marfa de los Angeles’. ) Hl, ANALISIS: 2.1, Que, el numeral 89.1 del articulo 89 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, modificado por e! Decreto Supremo N° 007-2015-ED, sefiala: ‘La investigacisn de las denuncias por falta leve y las que no puedan ser calificadas como leve, presentadas contra el director de la Institucién Educativa, (...) estén a cargo del jefe del Personal 0 quien haga sus veces, de la Instancia de Gestién Educativa Descentralizada a la que pertenece el profesor denunciado o de la instancia superior, seguin corresponda, 2.2. Que, e! Articulo 46° de la Ley N° 29944 “Ley de Reforma Magisterial”, que prescribe sobre la Amonestacisn escrita: “El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcién docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de amonestacién escrita. La sancién es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable, segtin corresponda”. Asimismo, se sefiala fo prescrito en el Articulo 47° de la mencionada norma, la que indica sobre la Suspensién: "Cuando ef incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcién docente, debidamente comprobado, no pueda serDemeter ea =e tte tity COUewiciricnry Walter Pefialoza Castilla, presuntamente no habria cumplide con los plazos establecidos en el numeral 5.1.2 de la RVM. N° 081-2023-MINEDU, dado que como Director y Responsable de las gestiones administrativas e institucionales de la IE. tenia ‘como funcién remitir y/o elevar en el plazo de 02 dias habiles de presentada la licencia por el administrado, ante la UGEL N° 04 para la evaluacién correspondiente de la licencia, Asimismo, cabe sefialar que, si bien la Licencia con goce solicitada por el administrado no fue aprobada por la UGEL N° 04, dicho suceso no enerva o exime el hecho que el Director de la IE 3070 "Maria de los Angeles", haya inobservado el cumplimiento del plazo establecido en la norma Técnica RVM. N° 081-2023-MINEDU, “Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial’; por ende, ante la situacién Jerarquica del citado investigado en calidad de Director de la IE 3070 "Maria de los Angeles", se debe valorar también que dentro de las faltas leves 0 no consideradas leves se evalia de igual forma la gravedad de la infraccién cometida, pudiendo ser en su oportunidad con amonestacién escrita, o suspensién de ser el caso. En tal sentido, el numeral 89.2 del articulo 89° del D.S. N° 004-2013-ED, prescribe: “El Jefe de Personal de la Instancia de Gestién Descentralizada o quien haga sus veces, alcanza al investigado una copia de la dlenuncia, para que presente sus descargos en un plazo improrrogable de diez (10) dias habiles contados a partir de la notificacién C2 Ill, CONCLUSIONES: 3.1 Notificar los recaudos que sustentan la denuncia a fin que Enrique Walter Pefialoza Castilla en calidad de directora de la 1E 3070 “Maria de los Angeles”, formule sus descargos de considerarlo pertinente, conjuntamente con el Oficio, indicando que de no hacerlo se continuaré con el presente Procedimiento Administrativo, conforme el numeral 89.2 del articulo 89° del D.S. N° 004-2013-ED. IV. RECOMENDACIONES: 4,1. Se recomienda notificar a Enrique Walter Peftaloza Castilla en la IE 3070 "Marla de los Angeles", y su domicilio real a fin que ejerza su derecho a la defensa. 42, Se recomienda adjuntar al oficio de descargo los antecedentes del presente proceso. Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideracién y estima porsonal.. Atentamente, 8B CHACCARA BUSTINZA ‘del Area de Recursos Humanos De la Unidadle Gestion Educativa Local N° 04-COMAS Pavano: Sop er gu onsen" SECRETARIA TECNICA DE LA CPPADD - 2023 PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO INVESTIGADO: ENRIQUE WALTER PENALOZA CASTILLA FALTA Y/O INFRACCION: INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES ENTIDAD: IE. N° 3070 "MARIA DE LOS ANGELES” [Olea ronesorowen prea neonncon — [C] sen nrcmaccvascese [7] so. nrorucor, ea craccwocwncare [7] ecsmosiex J covroneraractn — [7] covseratccnrmevaiva o estano pp, PERE: ‘TRO. [yee cracones — was : fA He eee 3-HRonee eee nes iateiny peiee “peceri dela gualdad de Oportunisedes paso mujeres y hombres” "Ao dela unidad, a paz ye Sesoreaio” comas, 03 AGO. 2023 iI-DRELM-UGEL. S449 -2023- UGELOE Pe casTUTIOS oS OTS A : MARIA ENCISO MARTINEZ we. Coordinadora del Equipo de Secretaria Técnica de CPPADD Unidad de Gestién Educativa Local N" 04 - Comas ASUNTO : DERIVO INFORME DENEGANDO LICENCIA POR ENFERMEDAD REF, a) EXP. 51896-2023 b) INFORME N° 565 -2023-MINEDU/VMGI/DRELM/UGEL.04-€D8TH Tengo el agrado de dirigirme a Ud. para REMITIR el Informe N® 565-2023-MINEDU/VMGI-DRELM-UGEL.04-ARH-EDBTH, del Equipo de Desarrollo y Bienestar del Talento Humano, sobre solicitud de licencia por enfermedad del docente HUIMAS RIVAS GHERSIN PAUL, para las acciones administrativas pertinentes de acuerdo al numeral Ii 33, conforme a lo previsto por la Resalucién Viceministerial N° 081-2023-MINEDU, Sin otra en particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideracién y estima. Atentamente, | MINISTERIS DE EDUCACION ) 10 DE EDUCACION Comision de Proceaos Adminstatvos Dschpinares 04 AGO, 2023 1ENESES AMAYA Directors dl sistema Adminstratvo| del Ares de Recursos Humanos Unidad de Geatén Educativa Local N" 04 -Comas Jue NUEVA DEWUNCT Ayaarney gabe oxpeded "dey hed Poy fre gue ec heja Wo ce ln move (CUM ruayonat ‘ascjascoom Se bdjunta copia del Informe N® S65 -2023-MINEDU/VMIG-DRELM-UGELO¢~ARH-EDBTHla lgualded de Oportunidades pora mujeres. “ao dela unidad, lo pa yl desarallo” INFORME \65-2023-MINEDU/VMGI/DRELM/UGEL.04/D1 ASE TONE Hoes DSCRAABS AACS A Lic. ROXANA MENESES AMAYA ue. 2 Directora del Sistema Administrative | del Area de Recursos Huma Unidad de Gestién Educativa Local N° 04 —Comas TANTS TERIO.DE EDUGACION ASUNTO +: Denegar licencia con goce de haber ren RECURSO HUMANOS 3 AGO, 2023 REFERENCIA a) EXP, 51896-2023, b) OF CIO N’ 076-202-1E 3070 -D RECIBIDO oral FECHA +: Camas, 02.de agosto del 2023 Tengo a bien dirigime a usted, para saludarle e informar sobre la licencia con goce de remuneracién por incapacidad temporal del docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL. 1 ANTECEDENTES: 1.1. Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto ‘Supremo N* 004-2013-ED y sus modificatorias, 4.2. Texto Unico Ordenado De La Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento Administrative General, aprobado con Decreto Suprema N* 004-2019-JUS y sus modificatorias 1,3. Resolucién Viceministerial N° 081-2023- MINEDU I. ANALISIS: 2.4. Que, con el oficio de la referencia b), el dia 19/07/2023 el Director de la ILE. N° 3070 informa a esta UGEL N° 04 con Expediente N° §1896-2023, sobre la solicitud de licencia con goce de remuneracién por incapacidad temporal del docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL, por el periodo del 05/07/2023 (conlingencia) al 09/07/2023 (05 dias), adjuntando para ello los documentos anexados al expediente en mencién. 2.2. Asimismo, dentro de los actuados se evidencia que el dia 14/07/2023 el docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL present6 su solicitud de Licencia por incapacidad temporal ante su superior jerarquico inmediato como lo indica en la Ficha Unica de Trémite (FUT) adjuntada al Expediente N° 51896-2023, posteriormente el Director de a LE. eleva dicha solictud del docente a la UGEL N° 04 mediante OFICIO N° 076-202-IE 3070 - D con fecha de ingreso a mesa de partes el dia 19/07/2023, adjuntando al mismo Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT) N° A-015-00021772-23 en fa cual se le brinda descanso por el periodo del 05/07/2023 (contingencia) al 09/07/2023, total de cinco (05) dias contados desde la confingencia, 2.3. Es oportuno precisar, que de acuerdo al numeral 1.1 del articulo IV del Titulo Preliminar de! TUO do la Loy N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, dispone: "1.1. Principio de legalidad, - Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucion, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas”. rls tt) 67 425 ji) sr63018a a ee | Nosema ore i ices ae ees Poe “Decenlo dea iqualdod de Oportunidases para mujeres y hombves* “Af dela unided, la par yl descrrolio” 2.4, Que, conforme a lo establecido en los literales h) @ i) del articulo 41 de la Ley Reforma Magisterial, los profesores tienen derecho, entre otros, al goce de li y vacaciones; asimismo, los articulos 180 y 198 del Reglamento de la Ley Reforma Magisterial regulan el derecho de los profesores a gozar de licencia para no asistir al centro de trabajo por uno 0 més dias y permiso para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada laboral, respectivamente, 2.5. Ahora bien, de acuerdo a la NORMA TECNICA “Disposicione’s para el procedimiento de las licenclas, permisos y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial’ aprobado. mediante Resolucién Viceministerial N° 081-2023- MINEDU, empezando a regir desde el 23 de junio de 2023; sefiala en su numeral 5.2 Licencia por incapacidad temporal, los requisitos y condiciones a fin de obtener dicha licencia; es asi que, en el numeral 5.2.2 Requisitos, dispone: “a) Solicitud presentada ante su jefe inmediato en un plazo maximo de dos (2) dias hébiles contados desde fa contingencia, excepcionalmente para 1 caso del profesor(a) que labore en IEE ubjcadas en zona rural | 0 VRAEM, puede presentarse en un plazo de cinco (5) dias hébiles. b) CITT, el cual sustenta desde el primer dia de licencia; 0, c) CM, s6lo por los primeros veinte (20) dias en el afio, para lo cual se debo adjuntar: la receta médica, el recibo de pago por honorarios profesionales o recibo de pago do Ja atencion médica recibida; y, el recibo de compras de la medicina adquirida”. 2.6 Asimismo, para este caso, de acuerdo a la NORMA TECNICA sefiala en el numeral 5.2.4 y 5.2.5, donde dispone: "En caso que el(a) profesor(a) se encuentre hospitalizado, la solicitud puede ser presentada por algin familiar 0 por alin miembro de la comunidad educative, constancia de ho: presentar el CITT correspondiente en un_plazo méximo de dos (2) dias hébiles desu nntado ta solicitud deli i 1a) profesor(a) puede prosentarl azo maximo de dos (2) contados desde Ia fecha en que ha sido dado de alta, adjuntando el CITT correspondiente (..)". 2.7 En el presente caso se advierte que el docente en mencién presenté su solicitud de Licencia por incapacidad temporal, fuera de los dos (02) dias habiles desde la contingencia, debiendo ser este presentado ante su jefe inmediato el 07/07/2023 como plazo maximo, sin ‘embargo, de acuerdo a lo visualizado en el FUT el expediente fue presentado el dia 14/07/2023, habiendo transcurrido un total de siete (07) dias habiles desde la contingencia; incumpliendo con lo establecido del numeral 5.2.4 de la norma antes citada, en la cual, dispone: "(... debiendo presentar e! CITT correspondiente en un plazo maximo de dos (2) dias ‘héblles de su expedicién (...)" 2.8 Es asi también, que el numeral 5.1.10 de la norma técnica en menciin, establece: “En caso, la solicitud de licencia se presente fuera de los plazos establecidos en la presente norma técnica, es denegada (...)", en ese sentido, se evidencia que el expediente materia de licencia, ingresado por el docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL se encuentra fuera de los plazos establecidos por norma, 2.9 Por lo tanto, segtin lo sefialado en los parrafos precedentes y en cumplimento con el marco normative aplicable y vigente, se tiene por Denegada la solicitud de Licencia por incapacidad ‘temporal del docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL. 240 Asimismo, se ADVIERTE que el director de la LE. no habria cumplido con elevar oportunamente dentro del plazo la referida licencia acorde a lo sefialado en el Andlisis 2.2., de la profesora, conforme lo exige la Resolucién Viceministerial N° 081-2023 - MINEDU en su Numeral 5.1.2: *(...) La sola presentacién de la solicitud no da derecho al goce de la licencia; ssin embargo, el jefe inmediato se encuentra obligado a recibirla y remitirla en un plazo de ‘nu Garabyto W” 5%Sans na Gena Tetons (1) 67-4725 eH} 76300ieee) co “Decenio del lgualded de Opertunidades para mujeres y hombres! “aio dela unida, la paz yel desarcoio” cous dos (02) dias hdbiles al jefe de recursos humanos o a quien haga sus ‘vouRtna aa somsa DRE/UGEL, segtin corresponda, a través de la mesa de partes fisica o virtual. usr. Ill, CONCLUSION: 3.4. Que, en mérito al numeral 1.1 del articulo IV det Titulo Preliminar del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General; en concordancia con el Principio de Legalidad, corresponde actuar con respeto a la Constitucién, la ey y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. 3.2, De acuerdo, a lo sefialado a los parrafos precedentes del presente informe se tiene por DENEGADA la solicitud de Licencia por incapacidad temporal del docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL, de conformidad con los numerales 6.1.10 y 6.2.2 literal a) de la Resolucién Vicerinisterial N° 081-2023- MINEDU. 3.3, Se OBSERVA que el expediente N° 51896-2023 del 19/07/2023, de licencia con goce de remuneracién solicitada por el docente HUIMAN RIVAS GHERSIN PAUL, ha sido REMITIDO ylo ELEVADO por el director de la IE. N° 3070, de manera EXTEMPORANEA y no dentro de os 02 dias de presentado a la LE; exige la norma técnica “Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley Ge la Reforma Magisterial” - Resolucién Viceministerial N.° 081-2023-MINEDU en el numeral 5.12. IV. RECOMENDACION: 4.1, REMITIR el presente informe al equipo de Administracién de Personal, dando a conocer los motivos de ta denegacién del Expediente de Licencia con goce de haber de! docente en mencién, con la finalidad que realicen las acciones administrativas correspondientes de acuerdo a su competencia. 4.2. REMITIR el presente informe al equipo de Secretaria Técnica de CPPADD, para las acciones administrativas correspondientes de acuerdo a su competencia Es todo cuanto se informa. Atentamente ‘ Caabayon 5% State (Cen otc: (p 97-4725Normal [-] uRcewre REG] © EXPEDIENTE Ne MB T2023-EXT OOO at co Uae ay PcRoNEN TNS Se HOJA DE RUTA mail) rawr NL DESTINO LT LRECHAL [ AGClonEST USP ~ REWITENTE g : - é L 3 @ @ )! 2 Acoones: Fa 1 pe an omer TT mae 26 serra as [feos ‘OBSERVACIONES; - -wa hia. iOVeVZUetsyqCusCORAUGYIRWLSCV) ((_PERU ||, UGEL w04 COMAS MESA DE PARTES {vel Moesto sn GEL Fecha: 19/07/2023 Hora: 16:44 nse acess exectente: MPT2023-EXT-0051896 ea co 6 Remitente:__GHERSON PAUL HUMAN RIVAS DNUCE «2068860 Tipo Documents: FORMULARIO Foes 5 No. de Does ‘Consults sobre su trite a tol6fono: 6774725 lo ingrese a : www.ugelO4.gab.pe y haga cick en: wore, os NsiNAD ‘Nt cuDkOANO Pe contrasena: 1644 Ragisirado Por: VGAMARRAULARIC UNICO DE GON) cote 2 Bld Pe% plas Fag re Te leaning Hattacense {ceria Foto apie pea pemee son im Hea pie ZAC, od eGE WHA 4 BUHTES DAS GS 102/23 | :se <6 MALEeach ae eR jeer