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Abn - Nb 14004 - I o - Ge ao Ambien al

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C pia no autorizada

A B N T - A sso c ia : o
B r a sileir a d e

1996

NB I O 14004

S istem a s d e gesto a m b ien ta l D ir etr izes ger a is so b r e p r in c =p io s,

sistem a s e t c n ic a s d e a p o io

p . c ibd.com/doc/30905770/Abn -Nb -14004-I o-Ge ao-Ambien al

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N o r m a s T ; c n ic a s
Sede:
Rio de Janeiro
Av. Treze de Maio, 13 - 28 andar
CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680
Rio de Janeiro - RJ
Tel.: PABX (021) 210-3122
Fax: (021) 240-8249/532-2143
Endereo Telegrfico:
NORMATCNICA

Copyright 1996,
ABNTAssociao Brasileira
de Normas T cnicas
Printed in Brazil/
Impresso no Brasil
Todos os direitos reservados

Origem: Projeto 16:00 - ISO 14004:1996

CSM-16 - Comit Setorial Mercosul de Gesto Ambiental
GT-01 - Grupo de Trabalho de Sistemas de Gesto Ambiental
NBR ISO 14004 - Environmental management systems - General guidelines on
principles, systems and supporting techniques
Descriptors: Environments. Environmental protection. Management.
Environmental
Generalities management. Creation. Implementation. Coordination.
Esta Norma traduo equivalente da ISO 14004:1996
Vlida a partir de 02.12.1996
Incorpora ERRATA N 1, de NOV 1996
Palavras-chave: Meio ambiente. Proteo ambiental. Gesto
ambiental

32 pginas

S u m r io

Pgina
Objetivo e campo de aplicao..........................................................................................................................
Referncias normativas ....................................................................................................................................
Defini es .........................................................................................................................................................
Princpios e elementos de um sistema de gesto ambiental (SGA) ...................................................................
.
. .

Comprometimento e poltica..............................................................................................................................
Generalidades...................................................................................................................................................

. .

Comprometimento e liderana da alta administrao .......................................................................................

. .

Avaliao ambiental inicial ................................................................................................................................

. .

Poltica ambiental ..............................................................................................................................................

Planejamento ..................................................................................................................................................

.
. .

Generalidades.................................................................................................................................................

. .

Identificao de aspectos ambientais e avaliao dos impactos ambientais associados...............................

. .

Requisitos legais e outros requisitos ...............................................................................................................

. .

Critrios internos de desempenho ..................................................................................................................

. .

Objetivos e metas ambientais ..........................................................................................................................

Gest o Ambiental ISO14001

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C pia no autorizada

. .

NB I O 14004:1996

Programa(s) de gesto ambiental ...................................................................................................................

Implementao ................................................................................................................................................

.
. .

Generalidades.................................................................................................................................................

. .

Assegurando a capacitao ............................................................................................................................

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4 .3 .2 .1
4 .3 .2 .2

Recursos humanos, fsicos e financeiros ........................................................................................................ 1 7

Harmonizao e integrao do SGA ............................................................................................................... 1 7

4 .3 .2 .3

Responsabilidade tcnica e pessoal .............................................................................................................. 1 8

4 .3 .2 .4

Conscientizao ambiental e motivao......................................................................................................... 1 9

4 .3 .2 .5

Conhecimentos, habilidades e treinamento.................................................................................................... 2 0

4 .3 .3

Aes de apoio ................................................................................................................................................ 2 1

4 .3 .3 .1

Comunicao e relato ..................................................................................................................................... 2 1

4 .3 .3 .2

Documentao do SGA ................................................................................................................................... 2 2

4 .3 .3 .3

Controle operacional ....................................................................................................................................... 2 3

4 .3 .3 .4

Preparao e atendimento a emergncias ..................................................................................................... 2 3

4 .4

Medio e avaliao........................................................................................................................................ 2 4

4 .4 .1

Generalidades................................................................................................................................................. 2 4

4 .4 .2

Medio e monitoramento (desempenho contnuo)........................................................................................ 2 4

4 .4 .3
4 .4 .4

Aes corretiva e preventiva............................................................................................................................ 2 5

Registros do SGA e gesto da informao ...................................................................................................... 2 5

4 .4 .5

Auditorias do sistema de gesto ambiental ..................................................................................................... 2 5

4 .5

Anlise crtica e melhoria................................................................................................................................. 2 6

4 .5 .1

Generalidades................................................................................................................................................. 2 6

4 .5 .2

Anlise crtica do sistema de gesto ambiental ............................................................................................... 2 6

4 .5 .3

Melhoria contnua ............................................................................................................................................ 2 6

A n exo s
A

Exemplos de princpios orientadores internacionais sobre o meio ambiente ................................................. 2 8

A .1

A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento ..................................................................... 2 8

A .2

Carta Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel da Cmara de Comrcio Internacional (CCI) ......... 3 0

Bibliografia ...................................................................................................................................................... 3 2
P r ef
c io
P r ef
c io

A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas - o Frum Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo
conte do de responsabilidade dos Comits Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ONS), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte:
produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos CB e ONS, circulam para Votao Nacional entre os
associados da ABNT e demais interessados.

C pia no autorizada

NB I O 14004:1996

Esta Norma foi elaborada pelo GT-01 - Sistemas de Gesto Ambiental, formado por especialistas brasileiros representantes dos setores envolvidos, do CSM-16 - Gesto Ambiental.
Os anexos A e B desta Norma so informativos.
I n tr o d u : o

Esta pgina
segura.

0 .1

V is9o ger a l

Bitdefender Internet Securit 2012

medida que aumentam as preocupaes com a manuteno e a melhoria da qualidade do meio ambiente e com a
proteo da sa de humana, organizaes de todos os tamanhos vm crescentemente voltando suas atenes para os
impactos ambientais potenciais de suas atividades, produtos ou servios. O desempenho ambiental de uma organizao
vem tendo importncia cada vez maior para as partes interessadas internas e externas. Atingir um desempenho

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vem tendo importncia cada
vez maior para as partes interessadas internas e externas. Atingir um desempenho
ambiental adequado requer o comprometimento da organizao com uma abordagem sistemtica e com a melhoria
contnua do seu sistema de gesto ambiental (SGA).

O objetivo geral desta Norma fornecer assistncia a organizaes na implementao ou no aprimoramento de um

SGA. Ela coerente com o conceito de desenvolvimento sustentvel e compatvel com estruturas culturais, sociais e
organizacionais diversas.
Recomenda-se
notar que somente
a NBR ISO 14001
contm requisitos
que podem
serexemplos,
objetivamente
auditados
para
fins de certificao/registro
ou de autodeclarao.
Alternativamente,
esta Norma
fornece
descries
e opes
que auxiliam tanto a implementar um SGA, quanto a fortalecer sua relao com a gesto global da organizao.
Um SGA prov ordenamento e consistncia para que as organizaes abordem suas preocupaes ambientais,
atravs da alocao de recursos, definio de responsabilidades e avaliao contnua de prticas, procedimentos e
processos.
Esta Norma descreve os elementos de um SGA e apresenta orientao prtica para sua implementao ou seu
aprimoramento. Alm disso, orienta as organizaes como efetivamente iniciar, aprimorar e manter um sistema de
gesto ambiental. Tal sistema essencial para capacitar uma organizao a antecipar e atender a seus objetivos
ambientais e assegurar o contnuo cumprimento das exigncias nacionais e/ou internacionais.
A gesto ambiental parte integrante do sistema de gesto global de uma organizao. A concepo de um SGA um
processo dinmico e interativo. A estrutura, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para a
implementao de polticas, objetivos e metas ambientais podem ser coordenados com os esforos existentes em
outras reas (por exemplo: operaes, finanas, qualidade, sa de ocupacional e segurana no trabalho).
Os princpios essenciais para orientar os responsveis pela implementao ou aprimoramento de um sistema de
gesto ambiental incluem, mas no se limitam a
Reconhecer que a gesto ambiental se encontra entre as mais altas prioridades da organizao.
Estabelecer e manter comunicao com as partes interessadas internas e externas.
Determinar os requisitos legais aplicveis e os aspectos ambientais associados s atividades, produtos ou servios
da organizao.
Desenvolver o comprometimento da administrao e dos empregados no sentido da proteo ao meio ambiente,
com uma clara definio de responsabilidades e responsveis.
Estimular o planejamento ambiental ao longo do ciclo de vida do produto ou do processo.
Estabelecer um processo que permita atingir os nveis de desempenho visados.
Prover recursos apropriados e suficientes, incluindo treinamento para atingir os nveis de desempenho visados, de
forma contnua.
Avaliar o desempenho ambiental com relao poltica, objetivos e metas ambientais da organizao, buscando
aprimoramentos, onde apropriado.
Estabelecer um processo de gesto para auditar e analisar criticamente o SGA e para identificar oportunidades de
melhoria do sistema e do desempenho ambiental resultante.

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Estimular prestadores de servios 1) e fornecedores2) a estabelecer um SGA.
As organizaes podem considerar diferentes usos para as Normas de SGA, a saber:
Utilizando a NBR ISO 14001 - Sistemas de gesto ambiental - Especificao e diretrizes para uso para obter a
certificao/registro por terceira parte, ou a autodeclarao do SGA de uma organizao.
Utilizando esta Norma ou partes dela, para iniciar e/ou aprimorar seu SGA. Ela no destinada para fins de certificao/registro.
Utilizando esta Norma como uma diretriz ou a NBR ISO 14001 como uma especificao para reconhecimento por
segunda parte, entre partes contratantes, o que pode ser apropriado para algumas relaes comerciais.

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Utilizando documentos ISO relacionados.

A escolha depender de fatores, tais como:
poltica da organizao;
grau de maturidade da organizao: se uma gesto sistemtica que possa facilitar a introduo de uma gesto
ambiental sistemtica j est em funcionamento;
possveis vantagens e desvantagens, influenciadas por aspectos tais como posio no mercado, reputao atual e
relaes externas;
porte da organizao.
Esta Norma pode ser utilizada por organizaes de qualquer porte. Entretanto, a importncia das pequenas e mdias
empresas (PME) vem sendo crescentemente reconhecida pelos governos e meios empresariais. Esta Norma reconhece
e acomoda as necessidades das PME.
0 .2

B en ef=c io s d e p o ssuir u m sistem a de gesto a m b ien ta l

recomendado que uma organizao implemente um sistema de gesto ambiental eficaz para ajudar a proteger a
sa de humana e o meio ambiente dos impactos potenciais de suas atividades, produtos ou servios, e para ajudar a
manter e aprimorar a qualidade do meio ambiente.
Possuir um SGA pode ajudar uma organizao a oferecer confiana s suas partes interessadas de que
existe um comprometimento da administrao para atender s disposies de sua poltica, objetivos e metas;
dada maior nfase preveno do que s aes corretivas;
podem ser oferecidas evidncias de atuao cuidadosa e de atendimento aos requisitos legais; e
a concepo de sistemas incorpora o processo de melhoria contnua.
Uma organizao cujo sistema de gesto incorpora um SGA tem uma estrutura capaz de equilibrar e integrar interesses
econmicos e ambientais. Uma organizao que tenha implementado um SGA pode alcanar vantagens competitivas
significativas.
Podem ser obtidos benefcios econmicos com a implementao de um sistema de gesto ambiental. recomendado
que estes sejam identificados de forma a demonstrar s partes interessadas, sobretudo aos acionistas, o valor de uma
boa gesto ambiental para a organizao. Isto tambm concede organizao a oportunidade de ligar objetivos e
metas ambientais a resultados financeiros especficos, assegurando, assim, que os recursos estejam disponveis onde
possam oferecer maiores benefcios em termos financeiros e ambientais.
Os benefcios potenciais associados a um SGA eficaz incluem
assegurar aos clientes o comprometimento com uma gesto ambiental demonstrvel;
manter boas relaes com o p blico/comunidade;
satisfazer os critrios dos investidores e melhorar o acesso ao capital;
obter seguro a um custo razovel;
1)

Para os efeitos desta Norma, "prestador de servi os" corresponde ao "subcontratado" ou "subfornecedor" da NBR ISO 8402.

2)

Para os efeitos desta Norma, "fornecedor" corresponde ao "subcontratado" ou "subfornecedor" da NBR ISO 8402.

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fortalecer a imagem e a participao no mercado;

atender aos critrios de certificao do vendedor;
aprimorar o controle de custos;
reduzir incidentes que impliquem responsabilidade civil;
demonstrar atuao cuidadosa;
conservar matrias-primas e energia;
facilitar a obteno de licenas e autorizaes;
estimular o desenvolvimento e compartilhar solues ambientais;
melhorar as relaes entre a ind stria/governo.
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O b jetivo e c a m p o d e a p lic a o

Esta Norma prov orientao para o desenvolvimento e a implementao de princpios e sistemas de gesto ambiental
e sua coordenao com outros sistemas de gesto.
As diretrizes nesta Norma so aplicveis a qualquer organizao, independentemente do porte, tipo ou grau de
maturidade, que esteja interessada em desenvolver, implementar e/ou aprimorar um sistema de gesto ambiental.
As diretrizes so de aplicao voluntria e constituem uma ferramenta gerencial interna, no sendo previsto seu uso
como critrio de certificao/registro de SGA.
2

R ef
er n c ia s n o r m a tiva s

No existem referncias normativas at o momento.

3

D efin i >es

Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as seguintes definies.

3 .1
m elh o r ia c o n t=n u a

processo de aprimoramento do sistema de gesto ambiental, visando atingir melhorias no desempenho ambiental
global de acordo com a poltica ambiental da organizao.
NOTA No necessrio que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as reas de atividade.
3 .2
m eio a m b ien te

circunvizinhana em que uma organizao opera, incluindo ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos
e suas inter-relaes.
NOTA Neste contexto, circunvizinhana estende-se do interior das instala es para o sistema global.
3 .3
a sp ec to a m b ien ta l

elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir com o meio ambiente.
NOTA Um aspecto ambiental significativo aquele que tem ou pode ter um impacto ambiental significativo.
3 .4
im p a c to a m b ien ta l

qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades,
produtos ou servios de uma organizao.
3 .5
sistem a d e gesto a m b ien ta l

a parte do sistema de gesto global que inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades,
prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a
poltica ambiental.

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3 .6
a u d ito r ia d o sistem a d e gesto a m b ien ta l

processo sistemtico e documentado de verificao, executado para obter e avaliar, de forma objetiva, evidncias que
determinem se o sistema de gesto ambiental de uma organizao est em conformidade com os critrios de auditoria do
sistema de gesto ambiental estabelecido pela organizao, e para comunicar os resultados deste processo
administrao.
3 .7
o b jetivo a m b ien ta l

propsito ambiental global, decorrente da poltica ambiental, que uma organizao se prope a atingir, sendo quantificado
sempre que exeq vel.
3 .8
d esem p en h o a m b ien ta l

resultados mensurveis do sistema de gesto ambiental, relativos ao controle de uma organizao sobre seus aspectos
ambientais, com base na sua poltica, seus objetivos e metas ambientais.
3 .9
p o l=tic a a m b ien ta l

declarao da organizao, expondo suas intenes e princpios em relao ao seu desempenho ambiental global, que
prov uma estrutura para ao e definio de seus objetivos e metas ambientais.
3 .1 0

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m eta a m b ien ta l

requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre que exeq vel, aplicvel organizao ou partes dela,
resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.
3 .1 1
p a r te in ter essa d a

indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organizao.

3 .1 2
o r ga n iza o

companhia, corporao, firma, empresa ou instituio, ou parte ou combinao destas, pblica ou privada, sociedade
annima, limitada ou com outra forma estatutria, que tem funes e estrutura administrativa prprias.
NOTA Para organiza es com mais de uma unidade operacional, cada unidade isolada pode ser definida como uma organizao.
3 .1 3
p r even o d e p o lu i o

uso de processos, prticas, materiais ou produtos que evitem, reduzam ou controlem a poluio, os quais podem incluir
reciclagem, tratamento, mudanas no processo, mecanismos de controle, uso eficiente de recursos e substituio de
materiais.
NOTA Os benefcios potenciais da preveno de poluio incluem a reduo de impactos ambientais adversos, a melhoria da
eficincia e a reduo de custos.

P r in c =p io s ) e elem en to s d e u m sistem a d e gesto a m b ien ta l( S G A )

O modelo de SGA (ver figura 1) segue a viso bsica de uma organizao que subscreve os seguintes princpios.
P r in c =p io 1 C o m p r o m etim en to e p o l=tic a

recomendado que uma organizao defina sua poltica ambiental e assegure o comprometimento com o seu SGA.
P r in c =p io 2 P la n eja m en to

recomendado que uma organizao formule um plano para cumprir sua poltica ambiental.
P r in c =p io 3 I m p lem en ta o

Para uma efetiva implementao, recomendado que uma organizao desenvolva a capacitao e os mecanismos
de apoio necessrios para atender sua poltica, seus objetivos e metas ambientais.

Os princpios de um sistema de gesto ambiental listados nesta seo correspondem s etapas de implementao de um SGA.

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Abnt - Nbr 14004 - Iso - Gestao Ambiental

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Marcio Martins
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