JOuEqOpalady gf? OISSHIV,C ‘f SXGNV aVCINVWOY VSaT aa SOLITIG SOT[ex See nidrés Jose ‘de lesa humanidad. ~ o84o. “Buenos Ares: Abeledo-Pert, 2008. | 106 p.; 20x04 en. I9BN 978-950-20-1610-2 1. Derecho Penal. | Ttulo opp 345 SBN; 978-950-20-1810-2 ‘Todos los derechos reservados: ‘© ABELEDO-PERROT cin y redaccién legrin! 887, 3° piso Tels (41D 0 - Fax; (S4-11) 5239-1881 Ventas ‘Talcanuano 494 Lavelle 1280 info@abeledoperrot.com ‘Buenos Aires ~ Argentina jece la ley 11.723, inted in Argentina. Hecho el depésito aque Tinipreso en la Argentina. se terminé 6 imprimir el 05 de mayo de 2008, en ENCUADERNACION LATINO AMERICA S.RL- epailos 885, Avellaneda, Pee, de Buenos Ales, Argentina “Tirada: 900 ejemplares INDICE GENERAL Prétogo ‘Nota del xi CartruLo HISTORIA ¥ DEFINICION DE LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD Historia y definicién de los delitos de lesa humanidad. 1 Capiruto IT EL CONCEPTO DE LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD I. Anilisis de la definicién ..... 14 1. Figuras generalmente inchuides en lal 14 2, Figuras especificamente definidas en el Roma...... san shens 15 3. Caracteres generales que 9 3.1, Caracteristicas que no et 20. 20 por el autor de las circuns- tancias de su acto...... ww 22$8 or 8p “agioonponuy “] SVOLLOYad SVIONTHAOAS MA omyevy ‘wapt ut siq wou yep uoNseno eT “Z PeplAnoeonay BI ep uoNsNd VT “T orongnsuo; ef v oAsa] £ ososBtIod OT “TT ot VINGL 1H NI SODSATY A SOUDOT IAoTmMKVD josiod ugjondionred ‘AI apt us 51 woN “TEL + aay aujs ouaod oIAN Th “ pEpIARSeONSII “€°E aay ous usuayio uomyny “| IVNOIOVNUAINI OHOTNAG TA NIA ONUALNI OHOHUIC TH NI SVGIOONOOTE ‘TWNUd OHOSAAG TAC SVFLNVUVO SVT A GVGINVINAH VS3T Ad SOLITAC SOT AonuEvD ‘Twwanao so10N) i 1 spiqep erouorpago ap swaWxa | 9P ZAPHTEABL TL "renovoomayul puapu0d & reyndod agpoeey “E ‘og61 8p ePEOPP PI aEEMP ‘wunusdiry Bj up Op OT Z ‘ono Bj ap Yeuorowauayu wurexoued “| reomennerones TOPIEG OP pepyrqsoduuy “T AVOINVINAH VSI Id NANTES ONO ‘OLITAG NN AG NOWVOIITYO VI ad ‘S¥IONGNOESNOO SVT ApoE, consnoeenese sour] SOYPAIAP SOT ap fPUOIeAISIT, UPI choad a1 £ paprowtany say ap Sorffop so] aniue HO}OmIO? 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En una palabra, conju- ga conocimiento sobre el tema y praxis, pues ha operado concre- tamente con ese conocimiento, lo cual le confiere autoridad téc- nica y moral en la cuestién. La particular relevancia de estas circunstancias radica en que su anilisis de los problemas que se plantea respecto de las ires es no sea meramente especulativo; por el contrario, tiene io vinculo con la realidad, lo que vuelve su aporte de co- jento mucho més rico y, sobre todo, realista, ‘Aborda con singular minuciosidad las tres cuestiones, y es- no s6lo indica sus fuentes, .cluso fundamenta racionaimente su posicién y sefiala otras po- sibles, con lo que abre alternativas de debate, en lo que quedan implicados otros esquemas y ériterios posibles, lo cual le confie~ re un alto valor cientifico. Por otra parte, su apertura frente a otras alternativas de ané- lisis y tratamiento de los problemas exhibe su profundo espiritu-pyrsao0u 2] WaIg enb *e1go wuonbed wse ap o3arwnon] [op Bprke uo Wea wind ‘sopfoysp oweumEynonsed sefouesOMosID we ‘sapep Hono soustur svso opiorofo zaqeq 10d ‘soy|> # OUINS ou OX ‘goorour onb oproapeade opronsal [9 BI]2 ap tEp rend onl soxofiun £ saxqusoy ap setaoap ap o1syoueq us afei00 K uolovoipap ‘erouafrjormt ap oyode un woo OBres ns seIMOY Ue OHO -BA BOUL ~SOUE90U09 BI SOPO} OUIOD= a1ZZTT ‘UOIOTEN asTEIOpIS 09 eypod opeise [ap opjans ¥ o[saoey Tend Bi aWweMp 4 “GOITBIOA rns 9p oysorunjduano Jo vpfa ns woo uoreBed seBajoo some, ond uo ‘voods vse ug “BsUaoq ¥] op OoNgng OLASHNYY [0 Bed od -urofo um ‘ampejoip #] op sgndsap 4 ayuesnp ‘soque “ony Ug “soptap soxofour arqrqxo wpand anb orpen + o9zot0d ou ‘SOTf> AP UO! -o19p So] op BSUR}OP Uf nv] B89] 9P SOMT|aP SO] ENOD EDNY ef ap eayeU ua anb sq ‘rouradns uozes wun sod ours ‘arquioy jsp somos saroad soy e epet :I890] a1epscanue fosouna un & yp61 9p O1Nf ap pz 19 BSBpURjOH OIBUY PEpsIo0g vu ‘Napa -Aaouty ‘oon 207f0uR> Jp UIaeI|29p wun mo SY op ZUR, tay 1019p" wojonuafo/, 082309 “puauanai99worpowfy Bio apiooue8-uoquawio wn cdny “aRHDT0) UD SOP tun sopeisa 80] 99 ope ap owanneLIEdaCt Jap UOIDEDIUNICD B 19A. 9 sopesnoe sojja ues svjnonred vo\gsoo8 uoroezsjeoo] wun ues -U9).0u SoUop Sodno exon op so[vartmz so] ap oworuNBznf Je tied yeuoroemoyur reyrtUE [BuNgLN,, UM 1099|qISD OIPIDOP 98 p oWso8e 9p g 9 opeULIT + ,SeIpuor] 9p Opionoy,, opeUre]| [9 te ‘ayuatayoNsasOD + Soperye so] Sp sou \29p 10d sopensed upsos anb “ey -x01go8 s0] 9p enun{oo sof ap oseo [op x saroime sns ap o8se9 apap sasjed 0] fua yp rosomoxd +, 9pI B] 9p ofjoaresep Te cones oun os ‘eunuaye ugroeiqod widoad e] alqos & sopednoo sosyed 80} to soprowos soysoy so] 10d opronposd 102104 Jo “TeIpUNYY EAI ang epunBeg ey oFony A owsizeu Jop owontuTWOApe Jo HOD “,SOWI9z04]0A oBon] anb o] o1q0s ‘sour 9 sp ody 2189 ap yeuoWepuTY voysLo}oRIvo BUN LOIE|EOS enb oj uos ‘opedionsed weraiqnyy anb uo eprpaus 2 uo soquede sns J coins omarqo$ jap souquianut so ‘oyuautjenpratpur ‘sayqesuod sax sopezopstioo tras anb wozesejoe ‘,pepruvuuny eI e909 sou -2tI9,, OWOD Soypay, Sosa B ayttaLIAUMUA|OS svoyNTe0 op spILIapE ‘omeuue orppoouad ja auqos ouemoig ovaduuy je uoLOHITApE ~eIs € GVGINVWNH vse aa SoLTTAG S07 34 NOIDINISEG A VRIOLSIE. 305 £01 tt aur ggoude wuuaBry vy andy : peprosany 2, 99 £959 yodtgonoiacy yd Fe nd 008 PO 19 1 Pf cee Se even ts 9M BHD my A eyesoig tap ‘Brouesg— pespuny Burip woud HL 9P TS 7 df soy oputino ‘S161 US BA Sur ede vj symp sopeye sasred 80] ne SILI Angysuos pepwreumny 2s2] offs ap sontattes soypey $0] ep oun 21 f 2 Rouiep 2p oxd20u09 fap oauoadso ofjoupsop je ‘oredr Jane wpoustoucd e| ap somorunsonbor soy & peprreun ef op soKo} Sol op ‘SupeZiqiA‘o SeuOIDEM Sey 3119 soproojquiso sost. Sor 9p URylTsax OULD TedOroeATAIUE oyDOARP 12P SomsHOUHE sO, ‘uorstuiar ns 10d peprueumy vs9] 2p satiour}Ip ep ordaou09 [9 9H : rd pique) , xis, e19N6 Bap axajamas0> & 0402%9Cl 19 fgos edep 27 ap uorOUDAKOD WI BTL OTAAUAGAAE Te UO » SUSI PL spay 8] ap UOESN|OUE B| KIX OFBIS 1p tHE JOD Ser Oe praca v} ap seXo] Sel 8, SoLIHOO tex Soya anb OwHE ‘98 ‘sorrerpudout 2 SoAjsodxe . ‘ rvsereyseqy Bl UA ‘9 [uno Bl wo ‘gogl ep OBINgsIO}ad HUS OP ‘ om ed d ozeyoor a uorarary oBznf onb feuorsemrayur ferngen [9 20 ee iy ane oso earns sceply $9 THRE W % ‘anb po we ‘soutoeA SOHO} A} aud ones sycouresoun ‘anf wo soudon SODA) OLE estore] 2p woroadnao Pua wiaauT09 anb SoPEP: " Segupe ap ann OueIOWRI, |p SOTED ‘afo{ hs enoo Sepeye SOUOID AVaINWAANH VET Ha SONTAG q4 DBLITOS DE LESA HUMANIDAD jndividualmente o en su condicién de miembros o grupos © ef ambes” ‘Ese mismo dia, y también en la capital britanica, se firmé [a carte del Tribunal Militar Internacional” que sesion® luego ep teaiudad elemana de Nuimberg. En ese documento se estableci6 qh la corte tendriajurisdiceién no sélo sobre erimenes cont i pez y erimenes de guerra sino también sobre To que denomind Pet > snes contra la humanidad’; y definid a éstos, en su art. 6°, como: ‘los asesinatos, exterminio, esclavizecién, deportacion, y otros actos inhumanos cometidos contra cualquier poblacion civil, an- tes o durante la guerra, o persecuciones con motivos politicos, taciales o religiosos, en ejecucién o conexibn con cualquier o> ‘aimen de juiedieciOn del Tribunal, consttuyeran o no violaciom del derecho interno del pais donde hayan sido perpetrados” , ‘Mas alla de las criticas que esta definicién y lo actuado por el Tribunal de Naimberg puedan merecer desde el punto de vista $e un estrioto respeto tel principio de legalidad'® y is exigencia de que figuras y penas sean acufladas en tipos P este pri- se deoozo de una definicién del tema ba tenido perdurable in- Aiacnoia en sus ulteriores claboraciones y permanecio préctica- seve estitio durante cuarenta afios. Aunque “inés como reflejo sre ioe dsbilitantes efectos de la Guerra Fria que por la ausencis de oe ctas que cayeran dentro del concepto de rimenes contra Ia ‘umanidad” ?, sinmnyale.edullayweb/avalonsimtiprocrintconst. hi: re le evalvcion de Ia doctrina de derecho internacional sce “Tencionado juicfo, me parece sumamente iustativo ve gue efectia Sévene GARBIAN en su artculo: “Crimes #85 in eg after Nuremberg”, Jow (1), marze, 0 y an humanity ané international legal ide Research (2007) ase Ibxez, 0S ASDA, Tratad. pect of Crimes Against Humanity and remational Centre for Criminal Law Refors ‘and Criminal Justice HISTORIA Y DEFINICION DE LOS DELITOS DELESAHUMANIDAD 5 Corto tiempo después, el 20 de di tenis que ostpeban Aetna itarn Tay 10 dl Conse io de Control, en el repro. finicién en los siguientes pr oocenamniiaieiaciiaeaa mane i manos comtidoe com rales pblcin svi opeecsinnes igiosas, constituyer - Tncidn del derecho iniemo dl pals donde hayan sido perperedos pe a eplertg sro ose ocemresrete atin ae mrs i ie ese eLEaeutoy por lis sentensias dl sbi so Neca 5, dad en los motivos de arbitrari ia discriminacién que tuvis sua el proyecto de ley pretentado en el Congreso Argentino por putado Santiago Nudelman en 1954, donde se proponia ca. thom yeti lwo Ot " frlontntint0 cnn enn Se an te pie mo Sere Se recone ee 2e deri, du acon, dev eso dos opin al dela Gr Raja y sonable hire paltspe onl TOME.apuonyloyroxey Bt soxzarep may You Yo a}qARSUCD gg ‘Spt a-gogef-amsvisnsots Auorunnypeday suse wo unuono ip ej UCD ‘orrMB}SG 969 9p Oprazfomow OFxO) spoU sts 9p uoy osauduiyuo}20}5}89}/20°Mo0 sou Y ayuos20)s18 9/4 wouurysopimsaydhny DUAN yy f ce B|gUHYS oMNyRISO UM 9p 0 ASUOD OUST |> “hG6T Ap a1quIdtAou ap g [9 ‘sandsop 090g paULTE OYDI|FLOD UN wo sopHodtoD souau},, so] euyap 28 wy 289» opsnp oman Top gue os0 9 opatousep essa ap oazel vo spun papi ais enuos soustyyzo £ orproouss ‘exten op souawzo basic 2p Sau pteNto® $8 8 BORON 9P Eo} op se omnOds: 50; 9p owen {ua |p equpuouioata os onb Je (ROLL) BIAWISOBNA XO P| ‘ued sna oft aojoeusvay eungHy 2 240 sepIUN sou; IN S| OP PEpEMBag ap ofasuoD J9 E66 2 OdEW OP Sz I ezoy apuop syed Jap owon srep ep uaoe [Pate oF SDs sof 8 ee OPOSD 3P OHA BP NS | 4 moeuoAoud 8 vied g761 9p UoIoUsAUOD 8 We OpINLJSp oIpIO “ste 20 one 1 & Papends op ean a x sopaap roxas 0198 soj A upioednoo n opeuue anbeye sod ugisjndxo wy, “opsse ost woo roqmm 9 BURA 1p OIE pup sde1009 UoforUap yw OARUIN as onb ‘ PUPIL] Usa" ap sau £ QVaINVWin# VsaT a SoLTTad $01 4G NOIDINIEHG A vINOUSTH. -ausyi9 so] ap & extant ap saurausg soy ap peprtsanduosezday BL ‘gos worse} ¥ oqoxde Os BOG AP SIANOTACK OP IZ TAL aise uo Soprmyap SO] sopjouoo weery i sa50q 2190s SoU 2 “oyeutsost -op somo woo U9PaUOD U2 0 2 opueno ‘soyemyjno 0 svsors -orongasied 0 ugtoenodap ‘uno “tai0 wofaeyqod soMnbpena en1Uod sexeTAOE © opeisa un ep sepeplsoine se] 40d sopnettoo souPum ‘op BIR oC “HE 19P 401 “out on ord ‘sopuyso ante opsunre o}stto9 tn ap FTOaySTHO BI YOO =IUaMHEA -pso0xa BINOULA SO] 28 30d aquourayquqoid & ay 98 UOIOeMEUOD & fgxoBysn9 96 So[eno soj sod jeuoyoeur9yE OYDaIOP P & peprmeurny v] ap pepundos vy & zed vj eu00 SOaHFeP 6 a 4[ “ue oAno wo “peprmeniny &] OP puprniog ey A zeq vl enUOD SeuoWTID 9190s OFIP9D ap oloaKord WN GIOgEI® HST HO SEPIA, SeuOLORN So] 9p [BUOIDETIAUT O4DAIOCT AP WOES! 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"Aquel primer proyecto de la Comision de Derecho Interne- cional nunca fue aprobado por la Asamblea General de las Na- ciones Unidas, y la comisién, cuarenta y dos afios después, pro- puso uno nuevo®, cufa primera parte contiene importantes puntos generales sobre los que volveré més adelante, y cuyo art 18 es- tablece que son crimenes contra la humanidad: “cualquiera de los siguientes actos si fuera cometido de modo sistemético en gran escala e instigado por un gobierno o una or zgenizacién 0 grupo: 2) asesinato, b) exterminio, ¢) tortura, d) es~ 21 puede consultarse su texto actualizado al 15/9/2003 en es intemet: hitp://mwmegifrance.gounfr/himl/codes_ traduits/penal_textE.htm #CAPHCDTULO%201I:%20De%4201as%620causas%620de%420exenc 22 Bn el artioulo siguiente dispone: “Cuando los actos ps ‘art 212+1 se cometan en tiempo de guerra, en ejecucién de vn plan concerta do contra aquellos que combaten el sistema ideol6gico en nombre éel cual se perpetran erimenes contra la lumanidad, son castigados con reclusion ctimi- nal a perpetuidad’ imes against the Peace and Seourity of Mankind, /unireaty.unorghle/exts/insiruments/englishdraft 2620articles/7_4_1996 9: HISTORIA Y DEFINICION DE LOS DELITOS DELESAHUMANIDAD 9) clavizacién, e) persecucic it ser tics 1) dctiniuacion tetrad ws bose racials, dns o oigiora que sponge i chos humanos y libertades fundamentales que provoque - ria desventaja para una parte de la poblacién, D deportacién ne bitraria © transferencia forzada de poblacién, h) encarcelamiento rio, i) desaparicién forzada de personas, j) violacién, pros- én forzada y otras formas de abuso sexual, k) otros actos in- humanos que lesionen gravemente la integridad mental o fisica, Is salud 0 la dignidad humane, i 1 sad 0 ig » como mutilaciones y dafios cor Finalmente, en el Estatuto de! Tribunal P enal Int anexo al Tratado de Roma firmado el 19 de junio de 1998, art ™ ‘ especifica que avanza sobre I utilizadas por el TICY y el Tribunal Internacional Penal para Ruanda (TICR), aunque la elaboracién de su jurisprudencia de- beré apoyarse Fuertemente en la de sus dos antecedentes? la reza: : A los efectos del presente Estatuto, se entend i t y ler por ‘cri- men de es humanidd” cualquiera dels actos sigolntes com do some como pare de un ataqu generlizado o sistr- ‘una poblacin civil y con conoci i re pb y con eonocimiento de dicho ataque: “b) exterminio; 0) esclavitud; 19 sepa oto forzsn de pbc 'e) encarcelacién u otra privacién grave de la libertad fisi en violacié onal; ‘last de omnes undrentls de eco ition 24 Verlo en internet: hm, Vt om Internet pyr: derhumanas.com arlegislacionroma, 25 Bums, en ob. cit, en nota 7,spoooyue anb vj anb uot stuauray A outjnosett ‘soxas Sop so] B o1a1gar 2s ,oxOUNS, oUTULIA, Jp anb prapusjuo as omeisy ajuasead jap sorsago Soy YE, vopeSuojord for» op oma ony seep 2p utero aoe Hesiod soso ap ozapered [9 0 ayrans 2 a1qos ugroomoyu rep 0 peo ap upoeaud je anyupe © eaneSou v| ap opmBoe“siousosome 0 ofoda ‘ugrseztioine ns uos o ‘wonyod uoIoeztEeB0 eM O Op -zisq un sod sezosiad ap onsanoas [a 0 worouayep Bj ‘ugrsuoyarde 2] popuazua es ,seuosiad ap epezioy uglouedesap, 104 ({, “uounff9x aso zouomear op uotoraqur ey Woo & soyeroes sodnud syua © oun axqos zioer odiu un ap svonpmiysis upioeuTMop £ UoIs -oado ap opeztjeuoromynsuy wauntZpr un ap 073971109 |e Ue SOpHAUIO | oyeuyd Jo ua sopeuorouaur soy & 2 at “UL 80198 Soy uELepuaIua as ypraysandd ap UEMILED [9, 10g (th, ‘pepranoayoo e| ap o odnu jap pepruapr ¥] ap Lge to jeTOFSeUIa) “UT oqoal9p Jap woTueARNUOD ua SayzIUSUTpUNY so\oaIap op DABIS Arouopovo oyseaad my propaiza a8 upjonesie, 20g “ozereqmIa |e SBALITEx OUXaIU! 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En tal sentido, me parece que describirlos, usando las palabras del Tribunal Penal para la ex Yugoslavia, como: cia que daifan a los seres humanos gol- su vida, libertad, bienestar fi- sico, salud y 0 su dignidad. Son actos inhumanos que por su ex- tensin y gravedad van més allé de los limites de lo tolerable para a comunidad internacional, Ia que debe necesariamente exigir su castigo. Pero los sa humanidad también trascienden al individuo, porque cuando el individuo es agredido, se ataca y se niega a le humanidad toda. Por eso lo que earacteriza esencial- mente al crimen de lesa humanidad es ef concepto de la humani- dad como victima” 2, més alld del placer literario que pueda proporeionar, segtin los gustos de cada uno, esa forma de abordar el tema introduce confu- 26 “Fiscal v. Erdemovic”, 29/11/1966, punto 28. El texto de este flo Puede ser consultado en intemet:hitp:/nmun.orgficty/erdemavicitrialcjudge- mentlerdetsf96]1206. htm.ayaoxo said ou 6-08 [2 ups “uid op soe compre & oon an . ous ante upto 9p ‘of Ue sopezmuoure souad se] op pryiye| Bf ob aejeues oseo Top moat es “sprit 9epcky eon 2p ab 8Sosn swaps uo envooun oto an eto au, oan ef 9p uponedx oun sor ede (fpd (3) ys aucousystupdsyatt rac ae Btgneaon jodi vo mon souotan 99, 9p uous 21 ein cc ODENSE, 1w9yUOD op [O1J BOP! BN BHTUP OU ‘sepeUINsUOD O sepEITEY (OIWOY N SOUOTSS] op seINSHY se] HOO UOTONOYTUApr woUr eM, onb zesuod ooey vfoqduios vinjonnso ns ood ‘onan ayso v vr -omurar 98 097°9¢ Ao] Bf anb op saque euoroeU torOe|s1B9] vy -d oytjap wersMNstOD UpiquIB) soyoe Sose anb O1AgO ad0I%E “ee.toreigod ean op arsed op uoroonnsap 2] ses hed 8 sepeurureod ‘sexo anu ‘SeuToIpaUT 0 soqIOUNTE v Os9008 [op Uuoroeatid 8 “epea 9p sauororpuoa ap euo‘ouT}u! 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Embarazo forzado, definido como: de una mujer a Ia que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencién de modifica: Ja com- posicin éinica de una poblacién o de cometer otras violaciones graves del derecho intemacional”. ‘Aqui también podriamos lograr una identificacién con un concurso real de varias figuras del Cédigo Penal antes del dicta- do de Ia Ley de Implementacién, como la privaci6n ilegitima de libertad y violacién, pero tampoco se daria asi uns idea adecuada de lo dispuesto en el Estatuto™!. 3, Persecucién de un grupo o colectividad con identidad propia, definido, también, en la parte final del art. 7° como: “PrivaciOn intencional y grave de derechos fundamentales en contravencién del derecho internacional en raz6n de Is identidad del grupo o de la colectividad”. En este Gaso aunque puedan imaginarse hipétesis de figu- ras de nuestra legislacién que, cometidas en las condiciones del art. 7, serian punibles a tenor del Estatuto— la identificacién con figuras del derecho penal interno parece ciertamente mas dificil. Ello se debe, segiin mi parecer, a la generalidad de los tér- fue definida en la Conferencia de Roma y a que la figura alli creada pareciera proteger algunos derechos que no constituirfan objeto de proteccién penal en el ordenamiento juridico local. “También el elemento normativo “en contravencién con el de- echo internacional” introduce una nota propia, que distingue @ esta figura de las existentes en el derecho penal argentino comin, “Confinamiento 31 Bs curioso, ademés, que si asi se hiciere, Ia pena podria Tlegar a los cincventa aos de prisin, como consecuencia de Ia barbara reforma dispuesta Sor Ia ley 25.928. Cabe observer, entonces, que ia Ley de Implement enterior a la indicada, contrariaments a lo que parece ser su espirit, ceria una 2 ‘para ese eonjunto de hechos eriminales cuando fituyeran el delito complejo de lesa humanidad ereado por el Estatuto EL CONCEPTO DE LOS DELITOS DELESAHUMANIDAD 17 4, Deportacién 0 traslado forzoso di in: wis ompetotén forzoso de poblacién: cuya defi- “Desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por ex: pulsign w tvs actos coactivos, de ia zona en que esien leg ‘mamente presentes, sin motivos autorizados mene por el derecho inter- Estimo que son pertinentes a i qui las mismas consid que he formulado en los pérafos anteriores ub 3. 5. El crimen del apartheid. Esta fi i E e . igura, tan ligad segregacin racial en la RepGblica Sudattcans que asa ecibe cl nombre de la lengua béer hablada predominantemente por los habitantes blancos de esa nacién, iefinida en el Estatuto de esta de “Actos inhumanos de carécter similar a los mencion: cl pirrafo 1% cometidos en el contexto de un régimen toate. Zullado de opresin y dominaién sistmitieas de un grupo ra sobre uno o mas grupos racial Gia cre uno os rus rales y on Ta intencién de mante- 6. Desaparicién forcada de personas. Esta figur a . a del Esta- tao Rona tiene en nuestro pas antocodentes sumamente sip. 08 nifcativos por el mimero de hechos y Ia eseala en que fueron En el art. 7° se la define como: “Aprehensién, detencién o secuestro de personas een eee aquiescencia, seguido de la negativa 2 admitir tal privacién de libertad 0 dar informacién sobre la suerte o el paradero de esas personas, con la intencién de dejarlas fuera del amparo de la le por un periodo prolongado”. i 32 “A los efectos del Bs ela i re gsr si un ataque generalizado o sistematic 7“ore Jp sofesed somunstp soy v ‘yay auortz00 anb 2orpy jo aetnsuoo pend as apuop ‘waxy xepuyE JosKDO/An Hoxztw/B.0'soyaaiap meaty diy “uray ta eoNaUD 3s 194109 oMLDTUZES suawosd yo {(q ‘AT onund {6 pIsuoD ‘gg61/Z1/6 J PPIAIP FIOUEHIOS pp “mone op ot 89d) anboy janbo ap ojuosuaroouoo wBuay 1oyne 19 an) “((e 9a ‘opnopsze jop .z ‘sred) ug -pzup810 Dun ap o opDIsy un ap ves vontod Bsa ond ‘oynopue 9p of WPM) voyHOd vse daaowoud vand o anbozo a0 dajaluoa ap vayyjod Dun uo9 poprusiofuod ap ves 0] ond (Ht “(oinopze jep [aia ugtopjgod bun vauos aoyear as anbeye asa ond) “M08 80) “peprreumy eso} 9p souauo ap 1ajoprea wousn ow sayuapooaid soyund sop so] wa sorduosep sotjsoq so wouaLMOKD ‘And UIS So[BI9NES S9UOIOTPUOD W2991qEISO 98 gL "UB [2 WH soygoy sos ayunax waqap anb sapvasua’ sasajouse “¢ “S010 OpIs tE;QEY Oo] OU IS “$Z6°ZC Aa] 2| ap Blouansasos owoD sopmysp opis TeIqey ‘s}uaUHD|quqord naa‘ sopevods opis wejqey ou nb ‘upisiuuo ef owsondsip wiqey a8 apuop soanenstanmpe sajuorpadxa so ua opepanb zaqey ueyqap soongnd sowaunnsut sozapepraa so] fajuvonuayne wouEsu0D Bho WIS ‘uoroeuLOFaE v] OAUSMENAT anb TeIOLJOgns Top oprTode [9 $000 & ofos ‘eu UIs X9j9} o seureAaje) oquoUITeIOUOS EI ‘cognd owoumoop tn ap svons}iaioere> sel squNad z BIEzuEO|E anb vuUmNoyA BI op oysoTUTeUOIstde jop oANeZeU oMUOUT mSUTE eyWaUMIOp viOUEPIAD oWIOD sopenuMo® sndI09 ‘svagey op sojraipadxo op sopfur soj uo ‘opungas [e oyreno ug ‘owuaruntoouos janbe uexotaTy vid -oxd 2 ap eromepaeuioo ej ua 10yne fe UosaIpooNs sousIMb o seu Sop sexo szj ap sagaf soy onb ‘ojqeuozer epnp un op gle seu ‘os 61 GVaINYinH Ysir1 ga sourTaa So aa QLeZONOD TH | any'09-2/80P2 stowoquy va oIxe} Jo 986A “10H i. ‘rorasafa jo epics! -eaysuodyoipun(o soon “os pesmi sje 3p 39] e8305 5 Sins or wo sone’ esp ove [oagpe sar eee vnndon aeons p eee 2p m= Se Te oar eyo oko opiate of a> tage onb ee ‘See Tota sevousd sod 0 opera ep eu 208 Fpewoo“wa) SER, Sombpen aruoud sao mums PRBea 2p UPPTALE PL, ce « ‘sopad op opeztre810 -xouumrge eypod ow 0 “OnHap [OP Saz07ME OUIOD ‘TOPO Saar oe gp opaen 2 cysny jp ofSFWOP 70d eterpau oye ap aseq Bj a1qos ‘Sopeuapaoo opis weIgeT RA 0 SPULTE S28 SE] ap ajof uo sojuepueusod xe Soy anb op pniiia wa bpsixo ou an 5 “oye 28 anb ap oyex0U09 oujep JoP WOIsTUIO e] ep ovunsaxd ou oapepi2a oywottmtooued tn ‘some [op ayred 20d fox emBly ese ‘od euaptioa ey anb orpusyue exeugo ej ‘orournd be ones 7 tb ‘souojons: uororuyep &] ap opmiaitos Jo reajduoo ¥ uespuen ont ae Te ot sansonoos So RST wd SOPNEWOD Co “onctournujsttt 9p vorsojoapt pepasyes ap 4 oywaruttiqhoud ap SO1[eP so] oo ofdosd oj oysey souredey ou onb seWBsIXe pend “pUHOQy] 2P ees upp ‘ juremnp rexBayuy ap -vaud, op ugrozurmouap ¥] ofeg ‘soue soso antes Jouory Jo aAn3 anb “feUoyoaLI0D A TeUFBTD Oo] uP TerapeT BIETIPD ‘sod 61 ua superoyp vpeuLry w& ons jap sarrouo woos “ono soun & svamaaard souorstad se op A ogGT we oporrad os Syauanp sazry sotione] op PisuiAong BaP BIoHTed #1 op soxqurarts SO] ap “S861 UO sO EmpeIaxp v] aruUIMp aya{ wo soyuEpEAIOD ‘xa SO] ap Sbu9puod sv] op esosoUMM sy ‘9889 E ae ‘ oxoeoride Bj woo oyun ‘ody ogo ap soup: eecraee : “ocg'¢c Aa| vy svuerpon ‘eq -ou 4 f 2p Te yaouepung Bue B| ap “Cz ‘IU KSz_ “HE JP WHS opranoe ome Smet syed onsonm sod warp 2s onb 2] “ee P66T ‘ap ont ap 6 [9 #xed op Wajog To epeuyy ‘seHOsIOd oP epe7to dorouedesag, #] a1qos eueotsourexsqu] UOVoUgAUOD el op I] “HE 1p ue epeidope vy op aywomokeus ox0171p OF nprorayep vy avannvnns vs a SOMITE, st20 DELITOS DE L#SA HUMANIDAD A mi juicto, entre esas caracteristioas generales que conver- tirdn a un delito de derecho comin en tn crimen de lesa humani- dad hay algunas que presentan pocos problemas de interpretacion J otras que, por el contratio, son fuente de polémica o, al menos, yequieren una elaboracién cuidadoss. 3.1. Caracteristicas que no requieren elaboracién particular Entre las que son claras considero que se encuentran la pri mera y ta diltima. 2.11, Ataque generalizado o sistemdtico Este cardcter supone la exclusion de los actos singulares, mientras no quepa integrarlos en una accién que pueda caracteri- zarse de ese modo. ‘Ta cémara de juicio del Tribunal Intemacional en lo Criminal para [a ex Yugoslavia seftalé la conexidad entre este elemento tp existencia de yn conflict armado pero, segin estimo, ello obe- decid a que estatia aplicando el art. 5° del Estatuto que lo creara, famiba transeripto’%, que inoluye expresamente esa cirounstancia ‘En ese mismo fallo se vincula este elemento con el siguien- te, es decir, que el acto se dirije contra una “poblacién” que, & juicio de los jueces del TICY, ‘esté dirigido a implicar crimenes de una naturaleza colectiva y por ello a excluir os actos singulares o islados que, aunque posi- 38 “proseoutor v, Dusco Tadic ak. ‘Dule'”, Fundamentos (opinion and arts, 624 y ss, Las numerosas decisiones adoptadas en To Criminal para la ex Yugoslavia pue- Usim/caselaw/tribunalen. '0&Expand'=228#228. ‘precedente se reeuerda que la cémara de apelacié tat la frase el Consejo de Seguridad puede haber “ '* de modo més estrecho de lo requerido por el dere- rudinario® (n10. 627). EL CONCEPTO DE LOS DELITOSDELESAHUMANIDAD 21 ements constinyancrmenes de gue o srimenes Jegslacién penal nacional, no alanzan of nivel de crimenes de 252 humanidad” (con cita de “Crimes Aga Humanity”, 23 Brit. Yok, Int 17a [1946p ano aislado cometido ay dirigido @ una vice por un autor que actie por propia El mismo Tribunal en el caso “t termi n aso “Blaskic” afirmo i no “ 7 Ss eae 10 “generalizado” (widespread) “refiere a la escala del atac : el mimero de victimas”®, ie En . a eres al aleance de “sistematico” ~elemento que no er acumulativo del anterior, aunque rara vez se dé algu- no de ellos aislado®-, t elementos » también dijo allt que se refiere a cuatro 1) “Le existencia de ua ob lc un objetivo politico, un plan de seuer- do al cul es prpttad el atague 0 uns ideologia’ cmos amplio de la palabra, esto es, para destruis, perseguir o deb una comunidad”; eee cont) lt Precio co rnin en muy pan xe civiles o la 6 scot inhumanoscoerados eure ons comin de 3) "Ia preparacion y uso de si 6 privados sean 0 no militares 4) “que se encuentien implica sat ica dealt nivel on defini yadopin del lon neds 7 ativos recursos pliblicos 37 Ver sentencia citada, nrg. 644, Dleto de la sentencia, e ‘mertiindex. him. 4! fa) nro, 203,Ue "034 “DE ey ‘eraaxay & epundas sojeraus8 souororpuos se] ap opn -U9S [2 O18[9 19U9} OFfIoUIs ey so OU Sb osuoId ‘orquis Uy sisy}puo s0dput wasonbas anb swoyspsapooi0) ‘¢"¢ “op ebongfod 0 Bs013) ‘openjoe Jaqey syusuIBLEs200U Wagap ou anbe}t nb w0s 0 .2989 ap SeonsparaeIRD saqeroadso rovjgod eum 2 ogep sesned op epeaoqljop upIouaiut wf onb,, aqmoureyresaoou Scales Sie on on ots ss tests a 2] o1redwroo ‘sasod opnesas aso onb wororpen Bf e1uesqo ON “sp UNUOD OyMOLUIE ope jo &sopacoo Sruouy so] exam (ropes -adrad soyoe so] ap pepaavs8 »] & souy soy, (2 pinbrexof v] aNua ¥iooMpUr > BISON Ug) eyI|fUI UQIOezTMBrO eI 9p ONUOP sapeprtiqesuodsor sns,, (0 9109 ary OY [9 OpuEND Opesnoe [op SoUOIOUNY svy,, ( -n90 S0}98 SO] Inb se] Uo seonyTod A svowoIsiy seyouR\sEMOsIO (@ ss0d ‘sonaur je ‘sopeqoid woynsaz soyuemioze soso ond) (¢ ‘ir OPXBHIOD O89 OP UTORII ayred remo) op o88a1r Jo Senate gra ease ayuaureneUMfOA 1p anb souoIoUnZ se] ap spa e ‘onb ayuotoyns 52 ““o1x9009 Jap soyMaUHa]> So] Spo} opmBasiad waey,, (Z ‘anb ‘orqures ua “oombax 05 ON. gO1XO}TON 989 £ TOTO. ‘oon ‘& sonpoid as ojae ns anb u9 oyx9009 wep rs oytarDou0D 919} oop opesnoe Jo ‘ourMI9} oud Ug,, (1 oxau jp. €% ——_GVGINVWNNH VSH71ga SouTTaG S07 Ba OLaIONOO 1 ‘eueudiosyp syucresous o yeuad pepiiqesuodsas anda 9p wie 28 18 exo 28 ‘nb seieppe optodsasioo anb aoored aur ‘21081890 ON “89U°8} “esuodsos reindwt eed opizanbos zepups® yo onb owuouery ‘nb ap & ‘ouund f2 suqos oueuipnyansuo: “nyo fop wouoptas up eiges A DEUS 1? ‘up wlouayuss wuUstt Bf op 88 cy serouejstnosyo $2 2p seq, Bj augos (esoj3u ajqey ep sbwIDIsIS SOT UO HBL suai) OATaL -qns ououro]s 9389 OUP AQLL 1 ‘.OFIS*I Ee ‘oso 989 UE “pp UeUOIOTAUE 08 THe an so} naa soy onuonouotouau waste axayjax as anb So] v souDtumyut sojan souto so} onb aStxo (3 ‘2U! 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Tadic", ya ) 5, 0. 626. a EL CONCEPTO DE LOS DELITOS DE LESAHUMANIDAD 25 dicién de ta victima sino de la escala y organizacién en la que debe haber sido cometido”™, Tambien ha dicho ese tribunal en el precedente “Tadic”, que tan reiteradamente he citado, que no es necesario que la victims sea toda la poblacisn sino que basta con q y que la referencia 2 su naturaleza civil s sea de modo predominante®. al de la Corte de Casacién francesa afir- | caso “Barbie” que los integrantes de las fuerzas de Ia podian constituir victimas de delitos contra le buma- nidad, criterio que mantuvo en el caso “Touvier” y fue seguido por el TICY en “Tadic” y “Blaskic”. En el iltimo de esos fallos** se afirma que ése fue el origen del art. 212-2 del Cédigo Penal francés, que cité en la nota 14, a tenor del cual importa que “Cuando los actos previstos en el art. 212-1 se cometan en jempo de guerra, en ejecucién de un plan concertado contra aque: os que combaten el sistema ideolégico en nombre del cual se Perpetran erimenes contra 1a humanidad, son castigados con re- clusién criminal a perpetuidad”, Esta caracteristica de no ser “actos individuales aislados 0 fortuitos sino el resultado de un deliberado intento apuntado contra una poblacién civil” es la que determina, segin el T:CY®, estos delitos repugnen a la conciencia de la humanidad y jus ca Ja intervencién de la comunidad de naciones para castigarios. 4.2.2. Integracién en la politica de un estado u organizacién Como surge de lo que Hlevo dicho, tiene gran relevancia en la definicién la referencia a que el acto con: ‘0 de un crimen *° laskic”, ya citado, nro, 208, fa, nro. 638. St Nro, 212. 2 fd, nro. 653,‘6561 9p souy © pupeyy uo sour A oouesg ap wyedsg vf uo osieBryar eae “oil wosureU [9p oAe|SOBRE OwoIGOs Jo od upIoypEn Ns wor a6 anb 9p, ' 9194 (561 wo ng anb oAny onb jap & ‘peptinsog op zos2se ony 29 ‘2p sytapisesd oon “yoyfoaeg ax any Joyae ns ab wR 41, RS UD YOSY Ba ZANGHIP ‘OSOHN 3TTHOP OUOD og -uasajuco wus sau gad a8 wus ja anb sop pd sous ~puojsouoronon gndjaroponfso ur nanos dn eI U3 ale eee 54 "e007 '12 “oe any op pepissoaiuy ‘ayoe/0q 2p sony’ wo opwangnd *opeay.eqo(3 otsuous% fg, ofeqesi ns Uo 2149] SYNE BBIOE URNE gg Se 9p peparoog e] ‘eutoyqoud je oquins oxo OW "ss YEG OP 9uqNH -00 ap 6 [9 “eIlasrepy uo NoWTEG smo7] spoURY soLafreNxa sommse ap onsite [9p 4 ziAgiso8ng ap oxpuefary fat [ap oyeutsase 1g “e6r 9P PPE ap eI wo A [ET OVE Jo UD sHEq OP PUD ‘;;0E6] UO sejasnig ap Jenag oxpaiag Jap aprseoytN op serouarayuO} sey ‘ua JeuoTDeRa}UT OFJap ap JaINHIEO Ns aNMosIp v oZUaMIOD ag squtoo ered sopeysa soy anyua uproeradoos 9p sowuo}ur sorourtid so} WorezusuI0D syuDINBIs Jap OfID) JOU and [p ommemp 4 “XTX of8Is Jap peru epungas v| op spIed v yeu -ovoemrayar eoygnd uo! ap upIaUaye eI HIND ,,OUSHIOLID,, ouioo voueo as sqwousjeunion anb oj “etsorsryaid ey wa aquawta|qeq -oid opiowu wey eonsjod ewuorumeioy owtos ron ja onbuny XX 0181s Jo onemp soqtopaoony “T¢'7'7'E confts onb oyeyor [2 wa gruuayor our anb ye _ Olay onigyjue an esopupiuoyar ‘oumKoud Arar OMYRY UM UO PETG -tav9 ugronos ey anb ap oprpensiad Aoyso wprqurey ‘osodurg, “eaneSou 208 oqap wonsano ef 2 eysondsaz ef onb 9p eutardng sy05 ef op uoruido wy ajquideoe so ywuad jeucrowuse} “UH oyparap fap wrowapnadstmnf vj < eutnoop eI 9p oTaxESap Jap Tenuoe ope}so Jo > ‘uoraido ror uo ‘onb stoop v odionue apy ‘peprusumy 29] 9p soxjap so] axue sopmyout asreKOoUD wopond owsLO: LZ GWaINVWINH VsHT Za SoLTTEA S07 3a OLAEINOD 12 "E89 “OUN o5 ay axnoqpnbpoadiuiuopas9 ppaunsyps ejoknsunydiy 2 ‘9i0A 2 PRPISIBATUN. 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Lo sefial6 con detalle 1a Corte Suprema en el precedente al ibunal se pronuncié sobre por el Reino de Espafia res- pecto de Jestis Marfa Lariz Iriondo, integrante de la BTA imputa- do de haber atentado con bombas y lesionado a varios funcions- rios de policia y el secuestro de un particular, hechos que habian sido cometidos el 8 y 9 de octubre de 1984, Naturalmente, porque el Tratado de Extradicion aprobado mediante la ley 23.708, exigia que ni la accién se encontrasen extinguidas segiin la ley de cualquiera de los dos paises, se planted la cuestiGn de la extradicién. ‘La Corte ya habia resuelto en el caso “Arancibia Clavel” * que los delitos de lesa humanidad no prescribjan, Empero, consi- deré que no cabia calificar de ese modo a los hechos que motiva- ‘ban el requerimiento porque: no puede decitse Jo mismo de los delitos de terrorismo, sin que importe la calificacién actual conforme a] derecho internacional tional terrorism be regarded as crimes against humanity?", disponi- 1 Rogerpdf. : © 1,845. XL. RO, » 65 4, $33,300 ELCONCEPTO DE LOS DELITOS DELESAHUMANIDAD 33 fundado en los tratados vigentes, pues, al menos respecto de to- dos los actos hoy calificados como tales conforme al derecho de los tratados, no puede afirmarse la existencia de un derecho in- temnacional consuetudinario previo # éstos. Bl concepto de terro- rismo ha sido sumamente difuso y ampliamente discutido, al punto que ni siquiera se logr6 un consenso en el Estatuto de Roma, donde ro fue posible lograr una definicién, pese a ia undnime condens. Tampoco en el sistema regional emericano 1a Convencién Iate- americana contra e{ Tertorismo, adoptada en Barbados el 3 de do acuerdo entre los Estados hasta el presente”. ‘Ni siquiera la extensisima y erudita disidencia de Boggiano i i, sino que se apoya en la aplicabilidad re- troactiva del Convenio Internacional para la Represién de los Ac- tos Terroristas Cometidos con Bombas, de 1997, aprobado por ley 25.762, Ya he dicho que le conclusién de la mayoria de la Corte me parece acertada en el estado actual del desarrollo del derecho internacional, asi como también creo, a la luz de los antecedentes mis arriba, que no pasaré mucho tiempo sin que el concepto de delitos de lesa humanidad comprenda a los a terrorismo, al menos los calificables de terrorismo interna No obstante, me parece un punto de derado que expresa Roger Martin en y asesinato del grupo Abu Sayyaf en Filipinas, los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York® y Washington y el ata- 6 Ver nota 63. 5 Obséevere que organizaciones de defensa de los de gran prestigio, como Human Rights Watch, han otorged de septiembre el carter de “erimen contra la humanidad violatorio deustp anb Aey anb 0249 “sauoreg $0] 9p upfoeAe|gas e| aise s2i0ed sopem nyse ered 0 seo sound yo us mismbuooanl wl 1ejtuiso exed somnfosqe sexiren, ‘reqo8 sod seyzou sauosssau09 wos anb * yyedso 802203 soy woo ‘oroynf ru v ‘oussiu: o azma0 oN fap sonfiiuv sns 2p upyouunys & wsuayap oy nd, snr J ,A1qUIOY [ap SoperSes A soyqeuosfeut ‘sopemyeu soqoazep so] ‘au ~1o|o0s uoy>ereIOap eu uo ‘TouodKe ojjansax wey ‘SouL9Iqo8 Soy ap ‘uojodnazos vy ap & seariqnd sapeprurejeo se] op susnvo seoram sey ‘Gos auquoy jop soyDazap Soy ap orso1dsousur Jo Oprsfo Jo “erowreY -ou8t ¥] anb opuesaptsa0g,, ‘68.1 9p oys082 9p 9Z lop UeKo3I np 79 ouNUOHT,I 9p SHON] sop WoHEIB[OACI B A ¢,solquuarTEUL Soypaep soul9{o 9p sopeas; ns sod sopwjop & sayent ueoeu sorq, =wooy So] sopo} anb ‘oursqur Js to ayMaPIAd 198 SOULIOI0 SONOSON,, “OLLI ap onl ap > [op sopnin, sopeysq soy ap viouopuodapuy wy ap uoroeseyo0q e| 9p oFezrpd opunos yop JerorUT aseyy Bl apsOCT ‘ou |p swure]] uo opep ey as anb oyarmoeuay Jap orp 28; ojanpoud ase ti09 aBine g1qoo epnp Us orad “PoISy[9 wIONIA B uio1 98 anb o1qis0d $9 Jo} 9p WOroIpUOD ¥] 10d wapuodsess09 a] anb soyparap sopazo tuco soeu sxquioy jo onb op vapr eT SONVWOH SOHOSUAC SO1 Aa ‘TVNOIOVNUAINI NOIDDGLOUA VIA GVCINVIANE VSH'T Ad SOLITAC SOT TALNG NOIDV1aa VI Wm omy ‘LOOZIL/TT 12 wilansa4 *6L0"pe “ox Bsn “.rnued ugiooew 2p uptoduosoxd op snsaprouy spsor juny wa2C, upoqiouy to ALAN 9p xiROlg [20f-1wD9U, BUOHsOS sway 7 3405/6072 00¢/8read Bao wydy zxouseHa1 Uo “ZOOz}6/6 [PP UOLPEIEIIOp so] 04 epejjoun jod & ap owadsat -ugfoorpaad yur ap pie spur £ “orpidxo os onb uo oywourour jo wzed Sepenraoe ‘oromf rur e ‘so 1yBry Ueqarsq fjoxmusep nb uoTOLIUDU ~suom2} odruS 0 uoloeziueaio eun ap we as Is on. *19 Bjou gf uo eyEpsseq ua opeonysop afesed [9 Up ‘OTIRy [> anb eA 4q9 sod oquousasqy astaaous epand 0 o110}1239) ut oyDey op 9j037009 uorowzrueBio e] ab op peprsooou ey ap earsoe seo $2 oo UqLTE SPU SEqDOL, ,cIPRI,, OSeO [ap seuoroduosuER sso] waredwuoo 98 Is oyatape as owt09 ‘sa qapuo soKode soundiye yeo Si oonaHd OUDISTEN [ap aol Jap ugruIdo esa/ua UaysIK -ednoo sou anb oyund ja argos 9Xejdxa as onb ‘Jespue8 xopemooid ‘epnp wo auod atped soyljap ap epz0Bare9 wise ap ugisnjoxo wAn “ou “Hoya wou van eNUOD OPTI opeysre ojos un op EquieN as anb sy ~roape too vqezueope send ‘euorsuaw eMoY ap OMEISH Top “(E “OU OPEADT'] 8 e| ap Upodrsosoud rod OATTUISp oyaRUNaseIGOS p aiqmuacAou op IZ 19 ‘Soue 2ou0/op spur ap OBant ‘oumurno onb & jetorpn! pprarsed eaneoysudys eun woo esuazop y] ap awed sod seuop seondze opuejnitmoe wasony as anb [2 ‘we osa90ad Im gfoTU! os opoUt 989 9p A ‘TeIOYO OLsTULBI0 OYDIP B ayroroauaniod ‘onsods¢] jaBuy [oniyy © oysoy fe gundam og -apze) spur Sepp sooodd goattey eno OT ap vena w exopag Brod eI ap sotrsuoToURy sod opeedio# oon ‘ayainvwnd vsa7 8d SOLTTAG 8Cartruto IV LAS CONSECUENCIAS DE LA CALIFICACION DE UN DELITO COMO CRIMEN DE LESA HUMANIDAD I, IMPOSIBILIDAD DE PERDON Puede afirmarse que, en este momento, la co! tos de lesa humanidad no puede ser objeto de amnistia o indulto sobre la base de disposiciones expresas del derecho intemacional convencional obligatorio para la Repiblica Argentina. Cosa distinta ocurre, segim mi parecer, con la aplicacién re- troactiva de ese criterio. 4. Panorama internacional de Ia cuestién. Como desarrollaré més abajo con més detalle, por accién u ‘omisi6n, los actos calificables de lesa humanidad rara vez han sido penados. : Diria que antes de Id creacién del TIPY y el TIPR sélo se enjuiciaron delitos de lesa humanidad —con excepcién de las con- denas de los tribunales de los vencedores en Is Segunda Guerra ial en Niimberg y Tokio y las que aplicaron los tribunales les por hechos ocurridos durante ese conflicto~ en Gre~ cia, luego de que cayera el llamado “Régimen de los Coroneles”, en la Argentina durante 1984 y 1987 y a partir de 2005, y en Chile‘L861 ‘ap o1aiqay ua sesondsip epeuLry P| ap wormpoAYY ap ejanosg B ue £ | ontorpfg ap odrang Jo wo opentoe we;qeg onb oBtres Osan -p ap sarosoidar eyuereno soun ap seanuoacid souorstid sey out -09 Jse 'Jaess0} oqeo Xo Jo owLoD oBuEL Os¥OsD 9p SOMPIAIpU ap “ogr ap axquistorp ua‘, sdurep,, esneo Bj Us Buaptod SP 1S86T ‘ap axquioiorp wo (.,ajof ue soyuepueTTOd xO SO] Bp,, PPELIET|) CT vsneo ey U9 Bious!U2s | ap Og ond op Hned v reyTFUE pryombur Bf 2p oyworungax0 je ayy opuEjazoUOD HoIONY 2s SarOWO} SOqRT, esuqxo SpU e -aquoy ¥ ua eUNUDBTY ¥] WoINb uod syed Jo ‘o|IYD Ua YeYDOULE -uopoooque soy op pzednoo our Boys seu 07 ‘WOxBUsO} By ‘onb sorquimes guns ‘osarBuop jo wo ‘onb oxad 1] “ye {9 to wroxord ‘98 onb- epiqap Blouaipaqo op auounxa 2 op Pupriqismupe vy op ‘bunny Jp a2q0s Ao] Bs9 Op BloUNpIOUT! vf B BfoURIOyar prEY O8ON'] ‘zed 9p odi p oLreuMs oywarMpedosd [2 2} -uerpour zeuren ue;gap sopomnt so] anb groajquse as emMpEIOAp e aquemp soprisuros peprmeumnyy esa] ap sorjap So] 9p oy>adso ‘asuanseo etonsnf 8] oprproap roiqny orb oj zestAar ezed oyoay op zB] [9 wa uorgorpsunf wo Teepeg erEMYD ef oye osmoar Un go10 98 ored —Uo!oeSMUTOId 1s ap mmped v sopyomios soqsoy soy wed orurtadns os anb— vireu “Buo eyouejedazoo eso oangueut 28 pms Aa] Bf wa oT] 10g LAOS Op O198 UD,, SOP sajeungin soj 2p vious ionsny 9p O81POD 1g “@p0'EZ Ae] OwOd oUOTOURS 9s OBany anb 0} 9p o1sadoxd Jo sopendig, op exeue5 By orate upIquIEL, “opreutos ‘WeIQRY 2s soqpoY Soy senuarU seutre son sey ep ayof ua samEp fy} | “OLITaq Nn-da NOIOVOLIITVO V1 Sq SVIONENOGSNOO SV ~uwutoo outos opeuoduzosap weyqeg 28 seuoinb sepeprliqesuodsar se] op vozo0e o1eums op worsohusut vj oWapO aquaprsaud jo ‘rey! 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Me consta que se empez6 a pensar en ese mecanismo en diciembre de 1985 0 enero de 1986, esperando una sancién répi- da que permitiera obtener la tranguilidad del frente sin someter a los jueces a un término angustioso y por ello ‘Sin embargo, hubo quienes decidieron intentar con fo que se denomind “instrucciones a los fiscales militares", de las que no se hablé mas a partir de que el 19 de junio la cémna- ‘egré asumi6 competencia en la cause relativa al Primer Cuerpo de Ejército, y cuando se retomé la idea, la ley fue san- cionada el 24 de diciembre y promulgada cinco dias después con el mimero 23,492; él lapso se redujo a sesenta dias que compren- dian enero que, a esa altura del afio, Ia mayoria de los magistra- dos babian ya comprometido para vacaciones familiares. El resultado, como era de esperar, fueron procesamientos indiscriminados que incrementaron exponenciaimente la insegu- ridad de los militares y permitieron a los sectores golpistas ini- ciar el camino hacia lo que serfa el alzamiento de Semana Santa, Ello culminé con la llamada “Ley de Obediencia Debida’ 23.521, que pretendid revertir los efectos de la reforma ley tiva de 1984, limitando la posible perseoucién penal a quienes teniendo, a la fecha del hecho, el rango de oficiales superiores hhubieran revistado como comandante en jefe, jefe de zona, jefe de subzona, jefe de fuerza de seguridad policial o penitenciaria y de quienes se hubiera resuelto antes de los veinte dias de la pro- mulgacién de la ley que tuvieron capacidad decisoria o parti- aron en Ia elaboracién de las érdenes. Se excluia del benefi- cio a los responsables de violacién, sustraccién y ocultacién de LAS CONSECUENCIAS DE LA Ci ICACION DE UN DELITO.. 45 menores 0 sustitucién de su estado civil y apropiacién extorsiva - de inmuebles. ‘Como se ve con esta sintesis, esas leyes no eran un manto de olvido total sobre lo ocurrido, y asf fue que los procesos con- tinuaron hasta los indultos decretados en 1989, que abarcaron a la totalidad de los ya condenados y de quienes se encontraban bajo proceso. 3, Reaccién popular y condena internacional Esas leyes y los indultos generaron amplia reaccién popular ¢ importaron mengua del derecho de las vietimas a recurrir a la justicia para obtener la investigaci6n y el castigo de los delitos de esta clase que los hubieran afectado, reconocidos por el: Pac- to de San José, el Pacto Intemacional de Derechos Civiles y Po- liticos, Ja Convencién contra la Tortura y otros Tratos o Penas s, Inhumanos o Degradantes, a la fuz del art. 18 de la Con- vencién de Viena de Derecho de los Tratados, que compromete a los estados a no frustrar el objeto y el fin de un tratado. Si bien en el acto de ratificacién de esos tratados que ha- bian sido celebrados antes de 1983 la Argentina dejé aclarado que “las obligaciones contraidas en virtud de Ja Convencién s6lo ten- ditén efectos con relacién a hechos acaecidos con posterioridad a la ratificacién del mencionado instrumento”, o un texto similar, en el informe de la Comisién Interamericana de Derechos Huma- nos en el caso “Consuelo ef al. v. Argentina””*, del 2 de octubre de 1992, se sofiald que el dictado de esas leyes, aunque refirieran a hechos comprendidos de esa reserva o declaracién interpretativa, era violatotio de la Convencién Interamericana. En el caso “Simén”, fallado el 14 de junio de 2005, la ma- yoria de los jueces de la Corte Suprema adopté el criterio y lo “4 Puede ser consultado en internet: http:/www1.wmn.edulhumanrts/ eases/S28-92.htm."way 0404 _pnijoosdpuptopoae gonaoymps 2px amayy: dry YDUIOHLL U9 S8ERA 5, crea Bung 2| 40d A supmary seziong st] op soorupizo saxovsedns sopunus soy sod sopustazadns K sopegords soutid v ezerpuodsaxros anb seatoauip 0 soueps0 ‘opusyidums muostoap peploedeo wjs gnise nb sous opnopze fo tia opwuorouaun teuosiad |p 10d sopauioa’ soysey so] ap ojoodsox SBMA. 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LAS CONSECUENCIAS DE LA CALIFICACION DE UN DELITO.. 49) En Ia jurisprudencia de nuestra Corte Suprema el tema se ha tratado con profundidad en los casos “Priebke””® y “Arancibia Clavel”, aunque en ellos més que el alcance del principio esta- biecido en la Convencidn, se discutié ta posibilidad de aplicarlo setroactivamente, tazén por la cual analizaré més adelante las distintas posiciones que asumieron los jueces y los argumentos sobre los cuales las sustentaron, TV. POSIBILIDAD DE JUZGAMIENTO POR TRIBUNALES INTERNACIONALES © EXTRANSEROS ‘Antes de que se popularizara el tema de este est sibilidad de juzgamiento de un hecho por un principio diferente el territorial, o de defensa, el de la nacionalidad (activa 0 pasiva) se reducia a las hipétesis establecidas convencionalmen- te, ejemplificadas siempre con la pirateria y a ruptura de cables submarinos, También hace referencia a ellos el viejo art. 102 de la Cons- titucién, actualmente art. 118, en cuanto prevé el dictado de una ley que fije el lugar donde habrén de juzgarse los delitos perpe- trados “fuera de los limites de la Nacién, contra el derecho de gentes”, en contraposicién a la regla general de que los que no lo fueran debian ser juzgados en la provincia en que se cometieran ‘Asimismo, en el dictamen del procurador general Enrique Carlos Petracchi en el caso que se registra en Fallos 293:64, con ‘gran acopio de antecedentes locales y extranjeros, se afirmé que al art, 5° de la ley 1612, que prevefa el juzgamiento en el pais de Jos delitos imputados a personas requeridas mediante extradicion que no se entregaran por alguno de los motivos previstos constituia el caso mas gerieral de Ia Argentina ejerciendo juris- 73 “priebke, Brich s/solicitud de extradicién”, cause nro, 16,063/94, dic- tada el 2/11/1995. 79 Ver nota 65.vommmeasgy ns op (@ £ (2 “T ‘ZI A gf “Sue soy & ong ~tuyorg Jap opexyd oUogp 2 Ua OYDIp oj UoD oprance ap ‘oyred sop “2380 $0] 9p B] op eu IHMa|duod Bias anb “uolsoxBe ap weUMA9 jo A pepravuuny Bj vsluo> exion8 op sououtit0 ‘oIprooued ap soseo ‘81g08 Prousjadutos woo ‘euoroeUID}aT [eNDg TeUNGLIT, Jop oxntEISy JP eUIoy us gqorde os 3661 ap oNfAf op Z1 [9 ‘omuoUITUEY “ego woey nqLy ‘Bun op oraTuma1xo ap BYDN] wun ud ‘oye aso g}UEINp ‘epuENY Ho sopnawioo souawo so] 1eSznf ered repruns yeuoroorpsumnf oueI9 MH ep “F661 @P euquiaTAoT ap g Jo ‘spndsap odwan} oHOD ‘A910 ~P010 Bj OWIOD JE 166] 9p sNTed v BiABISORNA xO eI ap OULOHIO? 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Empero, quiero incluir en este estudio una reflexién perso- nal acerca de las consecuencias nocivas y contradictorias con el cespiritu humanitario que esta detras de esa reaccién y del dere- cho que ella engendré de algunas posiciones adoptadas reciente- mente, en las que parecen olvidarse los principios basics que desde el siglo XVIII han ido consolidndose como limites insos- layables al poder de castigar. Como ya dije, la idea de que existen derechos “humanos”, es decir, aquellos que todo hombre posee por ef sole hecho de serio, comienza en la llamiada “Epoca de las Luces”. En esa misma época, y como consecuencia de la misma fi- Josofia, aparecen principios rectores para nuestra materia, ol de- recho penal, que garantizan a los imputados de actos merecedores, de pena un tratamiento acorde con los derechos que ellos no res- petaron @ ta victima.“sequvadja: A soueoz99 spur so] ours 1e)19 ou ered ‘sou B ap A upuaruTUg vj uo ajuasaud #85 “ojnquiperg onsonu eza3 ows ‘opumur [ap saxquioy ered groouoga: vy as enb wysey opueyjoxresop ary os vey [9p Aat eB o[Soxre woo A sored sus ap perorpnl efouerues Sp pny “HA ta outs “aeBey o] onb sono v sourareiaua fu 1p wNGOD wzZaRy P| 9p sowresn 1m ‘euno} eNO soInbyeno op ofuer ns ap opeaud © opexiaisap iu Aa] vy ap wiory orsond tu ‘sousiq sns op 0 Soypar ~ap sns ap opeatud o opejsazoua o opruayap,, wIsas soy[o op ound -ayu anb wen Aas ye opeauene ueyqey vy anb souozeg so] v BqUz ~Huere os epuop ‘cuSeyy ene e] so aquapaoaid ojowar [ey weBHO “T 9997 IMIS NIMPID WATION “T “aquaupuosiad opuzyoes ndoy 19 anb sauoj200 ap viouancasuoo outdo wayne 2 asrearde apend ojos euad e] anb soaqquiso anb ye A maps ut siq wou ‘e821 ours uscd yma ‘aBay aus wow. wnyynu :soyuornBts sot ¥ oxetyar apy SS -“SVILNVavo SVT A aVGINVINOH vse aa Souriaa so “ny "deo “9902 ‘seaty souang ‘sorwa1, onyeng so} 2c ‘/oueed, “slap ap somauatg ‘asuauoy “38804 TaBRBIAND 324 oWUNA JO 2390S ig jg SOUBULNY SOupaTOP a1qQ0s s>]U -oJoeusoyu souojousAuoD se] ap eploseur Bf ua asrezuooua uapand anb £ opeidesuoo wey sopezi|iaia sasyed soy 4p sauorominisuoo se] sepoy onb sordionud sounfje 2 aprodaoxs s90eq aqe9 ou $9{q -2iaTOIU] SatIoUIIIa so}se seByseo ered onb osuerd “eums wy sofiog sn afuor e adnquye as aonb aseyy e] unos §,joqiuvo ye autrout09,, ‘opapey, opuoLaNb ou ofits £ ‘sequoue epanb oN ‘souiorouaym seuong op opisoAes ,OF -turous Jep yetad oyoaxep,, 9p a1ions eun spnosd os vIJ9 op sENOP ‘nb siuoAasd opusyaid 0198 “epuziqeqoyS pepaioo$ mso uo souvuny soyporgp Soy 10d oyadsax openoape [2 remoosd vied at 289 anb viouspusosen w] opuezsuny 1 09 aut ui & efenuaasap eso stggns wpragard anb £ asany se onb jemreu vpoared aur anb exe saouoyue ap tisandsaz Ty | ja ua am ou anbiod n e ogap vj 9} o1 of onb senuprar ‘vps de seaz0 onbiod ju 2 peuagyy 2] soqap au MZ, ‘8109p oxaurtid jo onb Jo uo ‘pjsastoqsog & angie onb ‘jexoqyy un £ oLeytoyne un onMD of -o[eIp un B EQRDOAUT 9 OdNBISOWOP OMIAIGOS Un 9p oured 10d ody yay soyia esed anb saiqeroAgysep serouanoasuoo sey uegulig 28 A ‘maxajoaroun sel ‘oromnf ns v ‘enb souepepnto soy ¥ seienbno seso 260 ~s1de op epeBreoua eyun{ wun eqeass as ‘,eysruautoo0idti0,, & 8) -STuMUTODOTY, -od,, ap soroe soy uEjqnmord os aptoy 2p,, OpBUIR] ‘9¢6]1 US OPEIdIp Ao]-0}9394 ‘oytourour 289 uo jeuag OysaIaq| ap sazosazord -nosip ‘Iempmyso v equzuatios opuens ‘OFBIS OIpALs {seo IE | qavaixyWnu Yst1 ga sourTsa)56 DELITOS DB LESAHUMANIDAD 2. Contenido Esa exigencia implica, a lo menos, tres requisitos para que ‘una persona pueda ser penada: '2) que exista una ley que prevea el acto que ella haya co- metido como delito; b) que esa prevision sea precisa y clara (exigencia de tipi- cidad desarrollada a lo largo del sigio XX); ¢) que la ley en cuestién estuviera en vigencia antes de la comisién del hecho, 3. Andlisis de cada uno en el derecho de las naciones 3.1. Ley La primera de ellas se encuentra en todas salvo en legis- laciones aberrantes, como la que disponia que si el juez. no en- coniraba el acto que queria penar entre Tos descriptos en la ley debia buscar consejo que le indicara le pena aplicable™, 0 el Firerprinzip®, segiin e| cual, durante el gobier os jue- ces debian dictar sus sentencias sobre la base de imaginar de qué modo Adolfo Hitler desearia que el caso fuera resuelto, 3.2, Claridad de la descripcién La segunda, en cambio, suele ser més dificil de respetar, en algunos casos por dificultades lingtisticas, como el del derogado art. 118 de nuestro Cédigo, que, seguramente por no usar palabras “chocantes”, definia el adulterio de la esposa como “la mujer que cometiere adulterio”, otras por el evidente propésito de mantener Ja prohibicién abierta a cuanto resultara desagradable a legisla- 2 Constitutio Criminales Carolina, art. 105; ver Inatner De Ast, ob. city CH, p. 489. Ver ob. cit, ps. 174 y ss. LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD Y LAS GARANTIAS... 57 Gores y jueces, como la remision al gesundes Volksanschauung ™ durante la Alemania nazi, o aquel delito militar que consistia en “no adoptat en todo tiempo'y en todo lugar ia actitud correcta que corresponde al uniforme que se tiene el honor de llevar”. ‘Acabo de citar algunos casos extremos que van desde Ia perversién a lo ridiculo, pero existen otros en el tema de los de- litos de lesa humanidad que estimo mas preocupantes. En la Carta de Londres del Tribunal Militar Internacional y en la ley 10 del Comité de Control para la Alemania ocupada se prevé el castigo de hechos que se describen/como: “Otros actos inumanos cometides contra cualquier poblacién civil, constituyeran o no violacién del derecho interno del pais don- de hayan sido perpetrados”, y “atrocidades y delitos que inchiyen ‘pero no se limitan a asesinato, exterminio, esclavizscién, deporta- cién, encarcelamient ros actos inhumanos cometidos contra ci persecuciones sobre tases politicas, raciales o religiosas, constituyeran o no violacién del derecho interno del pais donde hayan sido perpetrados”™. La inclusién de esas cléusulas, que vuelven a aparecer con otras formas en documentos posteriores, es Ia fuente de la firme condena que formulara alguien que, a un tiempo, reunia las con- diciones de penalista y demécrata en grado excelso: Luis Jiménez de Asia. ‘No es posible reproducir aqui y ni siquiera sintetizar adecua- damente la larga y erudite exposicién que sobre el punto hace a partir de la p, 1271 del t, II de su Tratado *, me basta con trans- cribir el pérrafo con que 1a cierra en la p. 1279: cesta guerra se hizo contra el autoritatismo y para re rar la libertad, es mal comienzo empezar hollando el més ca ristico de los principios liberales. Exigirselo a cada uno de los % Ver ob. cit, ps. 509 y ss. 5 En ambas citas ef destacado me pertenece, 6 Edici6n citada en la nota 7.