pepe opuoges e610" NOIOVZITVEOTS VIV TING OGNOW TH[Silane veo ie Ee 358 tent sont Ln DD 361 (Temas-sociedad y escide) Eudeba Universidad de Buenos Aives 1S edicine jlio.da 2002 Isedici6n, 5+ reimpresién: © 2002, Editorial U Sociedad de Ecot 3 Av. Rivadavia 15) 33) Ciudd de Buenos Aires ‘Tel: 4385-8025 / Fax: 4383-2202 swrmeudebs.com.at de Buenos Aires Disetio de tapa: Silvina Simondet Correccién general: Eudeba oe eceetoa as Impreso en fa Arg Hecho el depésito que extablece Isley 11.723 A-Socologis 2, Ciaici Politica 3, Glabalizacisn | Indice Incroduccién .... 1. La economia mundial aoe de 1945 a) El mundo de la segunda posguerra (1945-1973) Ladindmica del crecimiento occidencal ex los afios 50 y 60 -Laofertadetrabajoy capital El progreso-técnico yleaportacién de la iencia ~El papel de la demands. La integracién econémica internacional ~ El siseema monezario Lacconomfa del munds soci Los patses| 8) La esis delosafios 70 lninesablefecuperacin ‘Las transformaciones tecnolégicas Ladinémica econémica dela década 2. Los debates sobre fa globalizacién ©) Una cultura globalé Ot onespgepinte 2 mpgeyD “ADIDPYLY LPI (q1i0d sopetjonmsap soidaat09 soap esn a9e4 38 “ona pared wIS9 “| yossoord fop seaooey sojdraypus set uensonur anb seuroa uep s1oge 2s apuop ua “up!rezreqo{# ¥{ woa sepeMoUTA sst0|>Is0d se] 2p seunSje ap ugisyaoa eun so anb aed epunZos run ‘ono [a tog “jemyyn> £ 034 -app1 eum op epeyedusose ‘sepesyp se zywov0s9 ef 1od soperustnuadsa sorqures soe uaumso1 95 anb yj us sured eioumd run “ope un fog “sop uos souamnSis seutfed sey uo ueproge 9s anb seuran'so7y ousruosssp omxpur un eum 9p wapy » anb PP us opunu: un ap wolsuorduros x uo sezueae ened saye2 -uowepury sovusuis[9 uedmnsno> eiauRd fp sourenqey sou jod “feos osedun ns e eIDU—X xonpucs spond uprseueyo eutuy -omb ered sepuansasuoo sns £ soaptogtudis spur soBser sms offins jena [> us ofreusase Jap UpPeaeTeIe v] ‘Souas}I0 sns alqos ugisnosip ¥ £ ‘sonomeumaysuen sease ap OpRUDs Jp Munsar soamed uomezeqorf, uorsaudxe ey -uorsnyuco spw une opuziousé sosea soysnut ta ‘seansodsied sepeuteA ‘2psop oprziqeor vy 38 sisypue ond usps oper ap sau0;> -eunioysuen 9p 91395 Bun Joo wpEINSUTA Faso OTB IS 9p oIquie> Bp yemajno 4 poses “vonsjod “eorurguoss pepyeos PT uoponponay cones peso se gguorsnpuOD sone gegofBog tun? sansa, souorsdaoue} send soreied SapepTBIsp se 2p OGEP son seaspegofs souoT 0d 5] spoopeu sper Ano meeTeTD egofS eyutouoss enon FY “qe muon apr] oer eouons eur? uppeayego8 eT seapdpo3 5019p joxpeM eanayno e| ap PBOREEL FT1. La economia mundial después de 1945 a) El mundo dela segunda posguerra (1945-1973) EL periodo que se inicia: en: la segunda mitad de la: dé cada del! 40 y- culmina a principios de los: 70} estuvo: carac tetizado por dos procesés de enorme:significacién: el! creci- miento econémico, nunca alcanzado antes, con: repercusiones sobre el conjunto de la sociedad, y el enfien- tamiento entre Estados Unidos y la Unién Soviética, pre- sente durante todos esos afios a partir de la vigencia de la Ambos estaban estrechamente vinculados, en tanto ef conflicto Este-Oeste inclufa un basico componen- % anus peisnajqese spond “JeToUSs" Us “oandnpord pefeussungqep onb ed ojjonesep ja manse ered ferrde effin wos eidg Sw UaIG 1S Koad Sp sHpEpUNAIGdO CUBIST “SEIBO|OUD SPA gia sp upEISdrOSN Bf Naa SE Opep OoTEISTES Bj piemay uns “oAHSNpord Pe “cies ps Wd paUBUREPENY | -idé> op uoroern e] 9p OHUOUIDTT pe cawen> wy €L61 4 SGT, enue sope|josesep tesred sigeporp vo ‘pe) [pp owap sed COE pe om sod y'0¢ [PP ‘oldwels sod ‘sed anb “ouruDuUIRs olajen’ ip easel UpHEIOATODUT Bj ap erousngasti0D om0 tanae uofe|qod e| ua sapenruoszed sorqures $6] (q 4 ‘sou -asod { souoite sopojied soj v sarwarpuodsaxs0> soxopeA So] 2p orpourosd sess) se] 2ruourezep opuesedns ‘pala One “guts un oruesqe sesrpaydes sesyed sopedutsd soy uo onb cSysiBowop cwuotusisox9 [9 (T ssefouERSUNATD SOP ap OP “eyjnsai ‘ofegen ap ssuepinge info PR o> sont HF FO “ao> on1uigioss oFWSruNDSID f> anb op sepmp-ueqe> ONL pordeo & ofvqnus ap vasefo PT « aise sesrpdxe uainmzod anb sozauay so] “paid so ‘esrondsod wpun’as ej 2p POrUIOH none uoisuedxo vy ap seupput séonsprexsere se] SePEC] 09 £ oS sous soj 12 peruaproce ortazuizsado jap worUpUIp YT opezyeiousd osene jpp guiede so] anb osouns owrure>: ‘un uosaquoner oonpise sasepns-[op sesged sound}e O79 “OP -ejjorsesep opunut op equnedas so anb eysesq e] oroezsgey8 my anf ep ou © seanessdoo> se(urs) oduies jap uppenanoajen ey us & reInENpU noe | u9 tugpponpoud 2p sospous 50) 2p yexts> prpoldoad v| us opeseg wuasts Un vocet sp epe>9P 6) ap sot ap spied v "epreus ua omnd as ‘seipuewods yp sen ‘o>yurp 099 OWS ‘ysmy ua feaspsets souoteds>u0> fey ap ejumus polnpoud as £1.61 2p 21qna20 ap uoppnIoaas | ap anIed YZ sose> soysnur ue & Toaniuelr sousianye X seas Seiwa ap igpexiodse wf 9p Sisdsar essay un ap sousssen soypnes us pepinuntioa ej ooypidourep o1uspurars ja ord 4 snnenpuy ¥] 9p YA e] WorEZIP -uryoid sono & vorerpiur sexed soun8ye ‘ugrsuedxo | 2p vpiqure: gdinied ospgyyed opunus [9 ‘sauswpeuty jouens 2] 2p Sorquuy S0j sopoa ue Opes jap skNDO ise poded pp sued v ofjozzesop Je sepyosto> ‘souqrmbassp Spuory 09 ofed sopeseisep aiuaureaneinuENs sory sou -nfje-woo ‘eqesussu wistfepos opunus > « set ap odns3 opronpos ye opriodioon; “‘updef 9p uoYsnput y{ o>~ peauapiooo oursrpextdeo Jap sosBoj soy v PTY samsuo> 9p PEpo!208, ®] ap USIP jqnd Seaquops $e] ap oyjoutessp [p Jeno of wed ‘uorsonposd ap somispoaks soy = Epifes Hep oP pepimoau od opeuediuose ony zyBojousa v] ap ojunts, Tz sopeyfonesop sasyed soy snus ug}aezyerus ns SOue 0359 Uo asopupionposd ‘oz JP ¥PF>9P FI BUEINP SOPTEN sopeasg US o7119]u09 opep BIGEY eA ossoosd s3eq “se2H101> “yo sput 208 epeo upisonpord ap sopoapur ap woRoNponut 2] ap 4 se}Bojoussa seastin op ofjoszesap Jap Joasj v ‘owns -uoo ap souorg ap Pues epeayisioatp A eydure eum ap wAis¥o x ap trotsuedss ej ony efusouoo9 B 2p so8ses 50] ap OuN, yeosy { onmotows seaogne> 9p seprpatt 2p UOPEATN BL ap spaen ‘oojumpuose oquins yo uD sur ¥ o1ueN> U9 OPE “sg Jop aua;osuo UpIsDep eun ve spurspe opersauuy “eypduare sounod sepues3 opuoges SofJorge Saborcle + El progreso téenico y la aportaciin de la ciencia Después de la Segunda Guerra M junto a la renovacién de plantas y equipos, una remodelacién del aparato productivo. Los campos donde se concreté el progreso técnico fueron muy amplios: una n in de las materias primas, el desarrollo de nue- vas maquinarias y técnicas de produccién, los avances en la extracci6n ‘de recursos naturales, en los sistemas de trans- ree de productos, en el tratamiento y Ja transmisién ‘de Ia informacion, Esa “eqolucidn, secnolégica” era un componente central de los sres.elementos fundamentales del aparato productive Posbeélicor la:prodisccié en masa sobre la-base de la cadena:de monraje (el “fordismo”), la automatizacién ya industializa- la. ciencia: La: nueva-tecnologta, bajo fa forma de mate- jentas y métodos dé prodiuccién, contri- al desarrollo de Ja produccién en masa, igada de forma estrecha al sistema de organizacién fordista y a as pauras de consumo que ~como se ha comentado- privi- legiaban la masividad, La introduccién de mecanismos auto- miiticos y semiautométicos, potenciada por la irrupcién de las ‘computadoras, faclité la expansidn de sectores que, como los del auromé tuvieron en creciente disposicién para producir los calidad a costos decrecientes. La actividad cientifica, por su parte, se incorporé de manera estructural a la produccién. En el contexto de una in del trabajo que se ampliaba y diversificaba de ma- era constante, la ciencia aparece como una rama productiva mas, siendo sus caracteristicas relevantes la articulacién entre la investigacién basica y la investigacién para el desarro- lo, Ia socializacién del trabajo cientifico y el control del 12 El mundo frente a la globalizaciin progreso cientifico técnico por parte de una minorfa de grandes empresas, El Estado cumplié un papel destacado en todo este proceso, en tanto movilizé gran cantidad de recursos para impulsar la investigacién. Las cuestiones militare 12 espacial y la investigacién muclear fueron los ambitos en donde se desplegaron ambiciosos programas de investiga cién, apuntalados ademas por las concepciones econdmicas neoclésicas, que destacaban que los beneficios sociales de la inversién ptiblica en investigacién y desarrollo eran muy superiores a los beneficios privados. + El papel de la demanda Ta conformacién dé una sociedad de: s25:tuvo como uno dé sus pilares el incremento de salarios. feales, resultado a: sit vez: de la introducci6n: de-las innoya- clones wenicas y de los nuevos métodos de organizacién del trabajo. Hee "Un elemento adicional en el crecimiento de la deman- da interior fe el papel cumplido por el Estado en rcla- bn el gasto piblico, La generalizacién de las presta- ey.de cardcter, social facilité la existencia de una de- ‘manda significativa por parte de sectores que, en caso con- trario, habrian participado muy limitadamente del mer- cade de consumo.’ La expansién de la demanda repercu- 186 sobre la actitud de los empresarios, que multiplicaron las inversiones en terrenos variados, incluyendo nuevas rea- lidades como el aumento del tiempo libre y el desarrollo 3. Este accionar gubernamental constituye la base-del llamado Estado de, bicnesrar. VerJ. Saborido, Consideracioner sobre el Entado de bienester, Buc- nos Aires, Biblos, 2002,a omiase 95 onb ootyjod Jonuan Jap touansesueo owed Speryd “lure O14 06 eonpiaog uoItp, vj 10d opeuMIOP opund Ty vusyvj90s opunus pop vyuou02 YT ‘esliuoiioas OTUBTUHDaID FE OANGETTOS SHE Hi 5 GaSe FeGP UGTA, jap eDUDTIA nb pepured run x sojea =topoo supouoW Se] 9p o1ser fp opursuye "FuRa|SURDTOT “AIP e[ 3p Gioowaday ej v 2xqi] OUTED fo uorelep worU “ping epsouors vf rod sepeuswiedse perso jee] 19d Beaypisiss eFg|y wy A WeLOP TS PABST ap SEATS ow yRP uy 9 «050 sorgqureo 9p ugsred, gurusouap 2s PuIDISIS Ty “enon yj up sopesonyoaut sasjed so} 9p UprOAuISUODD! | pred souresazou sopemnsnpuy sormnpord X seunnd seyrseur se] Sp sopasasseqe & opunur jap O10 9p seAsasa2 Se] SePOD [Se =P ouanp ‘[e1tepio00 opunur ppp oposise syed |p “Sopmun) Soper -sq sp a1eurwop womens [9p wypuodep cquorareuopumy ng ‘010 upared je eqeIaid on sopeifiiogip sey ereuo|se0" Ot! 2rib ‘sonar sepsdoui ap Opjedsar pp wo & sely sopeptied tS opeseq offeiouow vworsis un ap viousdls wo wusond wy ered seamed sey worarins jepunyy exons) epuneg wy uP wore}snd um 9s anb sosyed so] tod (NAS) sPoos woMaIG UW HHGT x vperqppp wioueraptio9 Uo sopiSins SOpISASE #5 acy yaeSIFOH oumouore PuLrssts 15 « ‘susupuos jp oor! -guoa ugipersdea> 9p o#Ss0¥d Jap ¥peDeNNSp SPU UOHEISE, -puvur ej ‘Zan ns ‘y ‘aruda yerozauso snaess [ap eIOpeAres -uos ugiae vun 3eBoqdsap © opuarpsoord ‘sasped soy anu yy > ares gous vt ‘A pasopieag edoma ap ssid 80} uotany spedund FoprP ys, an vj tod soperaaye sosjed 80 3p UpDINR nsep ‘E961 2b seed soptur, sopessg gnuowry dust amb epee =P UH "Y josau vf s239}208 8 OP sowarsyso sopepjenSisep sv] s00ue2sap Soro} S089 anb op “eoeisop Pi] 35 somtoumnre sousng { erouanaoyy o> waIg IS tmauydso oasnu 269 ap ofdusale un so (LIV) opveuED A so2 -auenpy sopouery aiqos [eoWeD OprMEY TBP wowea PL Tee Tomwuranut uprperedoo> ap seuioy seaonu 4 sojeuoronansut sopsonse 9p epanbsnq e] & gAnquauca oxed ‘Terpuns opesiou Jo to seursproweaisou sesosduso sepuer8 ¢r] 2P piusioei> eipueazodum e] P YpemnoUIA epnp UIs EqEIs> UO! “euao vaone esq TEIpUNPY exEND wIsUTE eT =P snd “sop oannurevs anb wasiuorDe|sye pmapoe rj woo sawesesstio> KETTEAG Fpe| (1 soucweuede sey woregndun amb sox020e3 so os “ny soc] 70p33x9 ofsioutos [pp UosuEdse atuestodeyy FF (gags 25 soulaauy Epueurap ¥| ap omrayunsei> ye ovunf soxrppia A saurorouDa _gne stueipour opearsd 102995 JPP SSPEPIAHOE Se] OPE caso { emipnnsoeijut ie SSuOISI9AUL OPEPTTEDT “OAR suis jor un gyjdumo opessa [2 MBE UPIQUIEL “EpOEE FL eP opuoges sofJorge Sabovilo en Europa Central y Oriental después de la finalizacién de ind que cen-esos paises se adoprara el modelo “stalinista” de desatro- lo aplicado en la URS desde la década del 30, a partir de una aptopiacién progresiva de los medios de produccién parte del Estado. Esta opcién se vio favorecida por la crar recursos escasos, por lo que en un primer momento la gestién estatal conté con un destacado n deter de la politica econémica fue [2 in- 2, basada en Ia nacionalizacién ge- neralizada. Esta se realiz6 a ritmos desiguales segiin los paf- ses, pero hacia. 1949 casi se habia complerado, ampliéndose a otros: sectores: de:la. economfa como’ la banca y et comer cio. Una situacién. diferente se presenté en [a agriculeura, donde. répidamente: se. reconocié que le nacionalizaciém to~ tal era impracticable, dado el! fuerte: apego de los camnpesi- nos a Ia tierra. Por compensacién, la tierra de los grandes propietarios, redistribuyéndola entre el campesinado sin tierras, con ex- cepcién de un porcentaje que retuvo el Estado. El resulta- do fue fa fragmentacién. extrema de [a propiedad, con Jas consiguientes consecuencias negativas. El paso siguiente fue Ja ageupacién de parcelas en grandes unidades, transformdn- dolas en cooperativas (Ia tinica excepcién fue Polonia, donde subsistié Ia propiedad privada), El otro elemento, que caracterizé a la economias de la regién fue la planificacién centralizada, que estuvo orientada fo tanto, se procedié a confiscar, sin por medio de una escrica ph privada tiene un papel pricricamenté aulo. 16 | | Aude frente ‘én de altas tasas de desarrollo, dada la sieuaciéin le estos paises con respecto a Occidente. Los da- iendan manejar con reservas— muestran que el PBI crecié 2 un promedio. del 7% anual, un porcentaje superior al de las economias ccci- dentales. Se traté, dados los principios ideolégicos que re- gfan a estos gobiernos, de un crecimiento desigual, en el donde la industria cenfa prioridad frente a la agricultura y, el sector pesado era privilegiado respect es de consumo. Al igual que en el caso soviético, hubo un crecimiento extensivo’ que, buscaba el aumento del producto a partir del incremento.de los. factores trabajo —un:alto crecimien- to.del empleo y-capical elevadas tasas. de inversién— Los. logros alcanzados se: resumen: em pocas palabras:.en: 1970 se:concentraba:en estos:paites, incluyendo a la URSS, un: 30%. de Iz produccién. industrial mundial fiente’al 18% de veinte:afios antes. escasa y pocd, variada; acién, abusiva de los factores pro- ducrivos cond despilfarro de recursos; finalmen+ te, Ef planificacién no liberd a las economias socialistas de Auctuaciones econdmicas. A partir de los afios 60, de acuerdo a todos los indicios, se produjo un freno en el crecimiento, mostrando las li cdenicaylaumense dela pro cexpansién econdmica.at soxtoauy soy “oMrsy[21908 [PP F fo wisrxreius ureridsut op sorren ruorseu sarees vundye 9p yjonas sourarqo8 0 ‘sea “neu sesnbrelijo sey 9p sasozorur soy ueqesaidxa anb sep “exoip opuegruiopard ‘sosyed soood Anur uo wosepyfosuo9 2° geonpioourep ssuopsnansut séf onb any aruadrowre opeaynsos Fg sepemoyoo semumod senBisue sey 2p o1sadsas ruepued “ap ap sovomemis ap biowersiszed x] 20d spwepe SOpmaye ‘eaiqeta souraigos 9p wopeaipqes> vy ered ermEUOD"pEOD oatsisop un gijnsar ‘o2yyafowlsp oauoruTsss9 Opes oppor a sod epenese “el pred ugEnjos Bun any ou Som “hu ap eopyjed wisuepuadopus eT TEIPUTIA, BHIEND Epuns “ag ef ap sondsop opepsyur uptaez|uojoosap ap 0899010 [> UP sopermnjontm sosyed so] 2p P| 9 2ejnonzed upwpensts PUN) -orsisiéuyj A ouviaucts soussze2 soy-us ofode op seprpaut quuowaydun 2 oisfuniike eirdes gad sns jus By ssRDIEI9UODS ye A soonpice sosped soxbrour yp eimede 4 ugimeuodio yl v soxpisdiis op waroweu wo sepre yap souopenisue guode opeisg j> osspaxd aso wy “mmETE ik anireptinge eigo ap oweur ap pepyigiuodsyp | opuey> “saorde —eojugmnape ‘Jes vnsNpUI legen Ue soxystad uy Gp10:095 ap wigssudxd # ua vpsisuo> oveq Fy] “seIMdES “fusw ap UgBeiadsS B iis opwmbists GIT ap 04 asm un Q& PP EPtDPP B| 3p sopErpae apsop greoUa “~BUo>y Buoy smdeBuig ‘ng PP ea10D ‘apaeL~ COMPIES SISPHS ua jerous8 up soproign ‘sopense ap operat ode up, ‘eidoaense vaso ap soUoIDes|UNT Se] OLED sOrBOy s ones ensonts euBey eoUDUTY ap UO ap uppenyeasp vf wore2ioy A FoBee ap watieG “Inbotap anb sepreuorseyl FesuoNSssuoy Uos sspeoueRe & op o1suiazoul ui © 9. “ajoid ap pepiseoou e] anb of sod ‘@s{opSuce2 OFeNE > 2 “asta spur ozty as yenndeo ap sotiorg $9} & “ens e] opuens arad ‘sonpisod sopeafnsar Uorsip ‘owmnsuo> seajapaduuoa oood sopeplanoe 29 srauxe 35 UO at peorqny 2] va sepenuad ‘souorserodury if so] ‘onswow ssw un Ug “soe r ap opsyotog us ssuorsearodxa so sod seprusago SeIAP SH Jinqmnsrpor © sepeupsop seonyfod opuesoydsap ‘ousit=: 252 tue opeisg [pp oded p resindust © ofnginuon sopeMoype war sorerpueuy sopessew so] ap eprée v] op oxedsar aus “sppa ouistondaos> oprpunygp pp ‘aed nino Jog THESES 36409 cop a sod soprdaioxd squsurepiqep ‘soit j SSPE FO Jeooeqe & epeunsep ‘souoresodiay 3p txanapent USE “eunsnpw) »j ap catia] fo ua epsisuo> ‘seouanue “COPm| ey sopesmaegnuszus sosnpord 50} ap sopeid £0} ousxop 9p ossaoxd un weyagns soyetoraeusasy SOpeored SO] sto sorsoud srs onuea wo ‘syed un 9p OpuDTUsTo=xD TP FOUSISOS fered ssusioysut exe sajqnurodxe somuowye 4 seud S71 “ayeur ap ugrsonpord yj anb vgesnsose oonspuaeyp TH ys onve opeseurap Wena o8 ‘SHEPPE SPUur UPRIOTHOS ge onb souondsax oayes ‘anb seanse seopyfod uorestoue 28 4 Tinusco-consouerp trngrusicg 96 ‘osense pp reeds ered “OPH wasos oorarguens sh@sasop'un apmiposd ered speyroglp se “lous 4 epearesomsd ezaigod ap uopenais wun “o@zeqee HP ‘epuedica viapiad v| 2p sasjed 80] 9p ONATUN OPEETEA TH ‘ap s9ustq 2p ap seanmansns Se! ‘pul s9i0i5es 80] sonpafuiod s0szod S07 at 2P =p eaP #9 sony © am [ap wom w¥ oFEAE anb prusguoaa osde[oo fap sesme> Sef ap BUN epmp UES a EP! jounos sorqus Soo ve aexeosouog © worezuauseD aonb Sco18 Baye smdepe ered uounBps Top Peppedeout e i abe op effojeops ean aia ouSTEMUOD Pe, "OPIUEHOS FH 2 HOD posed wonsnpur e| wey epuaraaid wooo w] 4 EO vSppoid ap soxpeut soy ap jacsse peposdard e] “epenenus> dw opeseg oyjoszesep 2p ©[>POUr [2P FC! apnoges BiofJorge Saboride de estos go! 3 de impulsar el desarrollo de Ia agri cultura -la llamada “revolucién verde"~’ y encarar la in- dustrializacién por ia via de la sus ciones, no concluyeron en éxitos significativos. Durante los afios 70, las naciones surgidas de la descolonizacién podian dividirse, desde el punto de vista econémico, en ues grapos: 1) los paises productores de petréleo, con sus peculiaridades sociales y politicas; 2) las naciones con un nivel de desarrollo intermedio, basado en la ex- porte de materias primas o en una estructura indus- trial més o menos asentada, aunque casi siempre poco competitiva, y 3) los pafses realmente atrasados, agobia~ dos por is: carencia. de: recursos y aplastados por un met- cado: interno: raquitico: b) La crisis de los-afios 70'y Ia inestable recuperacién de los 80 La.dindmica de crecimiento de la economia mundi deruyo en la década de 70 y, a partir de 1974, se prov una caida del PBI en la mayor parte de los patses industrializados. Esea nueva realidad se ha vinculado eon cir- cunstancias especificas, como la subida de los precios de Jas materias primas en general y del petsélea en particular. La lencia de este tiltimo elemento sobre la economia mun- dial era de tal significacié que la decisién de los paises exportadores de petréleo, nucleados en la Organizacién de los Paises Exportadores de Petroleo (OPEP), de subir de 7. Se denoniina asi al incento de desarrolar zonas de la periferiaa partir de ba introduecign sistemdtica de cultivos de alto rend 20 El mundo fren a la globalizacién ‘manera unilateral y rdpida su precio en 1973-1974 condujo 2 que se generalizara la expresién “ctisis del petréleo”, Sin embargo, es preciso destacar que en los paises industrializados st estaban verificando una serie de proble- ‘mas que contribuyen 2 exp! sidn sostenida a una situacién de estancamiento. Durance el largo perfodo de expansién de la posgue- ra se fire adquitiendo una confianza creciente, respecto de las posibilidades de controlar a evoluciém econémica des- deel gobierno. La aplicacién de medidas fiscales y mone- ‘arias parecia conducir sin mayores dificultades al creci- mienco equilibrado con pleno empleo. La sociedad de i la transicién de una expan- consumo se expandié por Occidente de manera: aparente- mente: incontenible. Esos rasgos: inéditos. de: [x economia capitalista se vieron, no obstante;. sometides a: un fuerte cuestionamiento: por parte dé las: nuevas generaciones..Los acontegimientos de 1968* fueron, el emergente de una si- tuacién de insatisfaccién que socavé el clima de euforia previo, y sacé a relucir otros problemas, entre los cuales la lamentable participacién de Estados Unidos en la gue- rra de Vietnam fue de enorme impertancia psicolégica, en tapto debilité la posicién del pafs alrededor del cual girabd el sistema mundial en ef terreno productivo y en el ménetario. Hacia fines de los afios 60, la inflacién, ya existente como elemento que acompans todo este periodo de expansisn, empezd 2 tomar un remo preocupante -mayor en Estados Unidos que en Europa y dio lugar a una oleada de aumentos salariales, originada en las demandas sindicales pero también-eppunag ‘Wont song "wang ‘eynaig trip) PURO “wodel 1g teoroareeng] speed ‘SiSipg “Insny eyes ony soptan sopessg ‘quearayy pe sexnorpau siustpeIONSS sopiynses woo ‘sopsaid ap pepygese & oussaxs ongyinbe soojdwre ousyd ‘onusyutses> sezipiqueduros seruerut wos -oigep anb e& “eaiwuguose eanyjod ap sourunga ue sowserq -o8 soj © svurejqosd sonpre gaweyd upienns rasg “Wi -epur woo oruormesuesss ap Ww uoreenmousp seisrurowoss so] onb ‘pepyesr eae ‘wun seavoius ots “OR6T 82 4668 TE EL6T UP BANDE UD -eiqod ¥] 2p EST PP 98d ySoPeT[ONMSEP sasyed sipSIOP soy ered sopeajdurasep So] op conpumue orpourord fy “Up! -ednsosap 2] 81880 e[ ap gBroWe vouenossuD eaREdoH eh ‘opurpe ‘orag “yal 2 UpY] amue oxDiyued jap sesustissseD sof tod epeuiBizo ‘,oajgnad pp sist epinBo, epeurey| ej z0d GL61 ap thTed v SpuIOpe sepersage ‘sasoyaIUe Sue SO} OP S| | 9p sousur uorary R61 4 #261 BAU SOP au ap orpaurord sesea se] 257G GL soye soy ap o81e] oT “og6T UP souOTU [RU T8Z F EL6I UP SO2*IOP ap souojiu srw 9¢ ap vorwsed sosped sors ap souopseuodsa tod sosaiBuy s07 ‘fextaproo epuewep Uy PA ‘waste ap génujiusip opnus ap sosoxompord sosyed soy PPE sesitos ap eyotiaraysuen aiueuodust ej owen ue ‘sojeatapiore sofeyia “anpur sosjed so] 3p up}sonposd x] aaqos soaysoadap somaya ‘eam ‘eno tod jpe onreworepgar scxony th Ue guIZOSEN 95 ‘ened vun 10g *,salopeasesap Worry Terpunur ¥puToUOD 4 ua dafonaed jap somaud soy ap oausiume [ap soxoaya SH}, om seunye ap vj snb siuana0p spus uoiserdxe eno aqe> ON, SLOT 2p oareu A ¢261 ep s1quietsow asru9 Opna> op [18Heq FBP SSIOTCA SOT w uspmnodio se sp susyaxoud stp ap somo Koso‘ ‘ys eID FEURIAG YT “OL ad un uo pune Bp owes P Souopenods, 259 fof adnan anb soe ap eeueTe *L>P 2 “opens jo enjgs sed un anid soopzesuen ap onunfes p 7 so8ed ap meUT S epyjdnapens asayagosas anda wox 9p tH9NS HT Be pest ap opeasg ye zeXode ap spsueppee seed soungye ap soptun sopensg ap upisinap vy anuayy ‘an defdG #1 SP 504 vane syed soy tod supra seonyfod souo}eayow YO “RR cones anso uo ope PGE “gc sour soj apsop ‘nb opi en opu gun 82 SEU 225 sere sep oxo seppmeasunor ap uniques o¥ed uoysued “Ze epidps wo ejusouove wen 2p epietsap Ul 2p ONEITIENS pp epuonaosucn— semmd seiareu Py 3p sopadd so] 2p 89 cara vy olmpord 28 otiisose 950 ug ‘oliruorongut oMNt pp ssvowiozou v opuagniqyiiuos ‘eraouee? wl 2B consort Tenrajenas, un wozofmpard amb seassundi <> od seyjoues “op 10d -oudo sousigod so] ap eyr0keu ef ‘ory PP oxsod ee Morousaa souronyeqeisued anb ‘peprpesy was9 © eu [pp sis © ofmpuos anb epurssanos “]9P TP PRPHIANeNSS yap uorsuedans ep TZ61 w Tadope v UOXIN PrP 2 “lapisoid ye opuezieg guys) epunisunox weg 719? 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Uno de los aspectos ms significativos a tener en cuenta a Ia hora de revisar este momento de la historia econdmica es el de la consolidacién en paises como Estados Unidos y Gran Bretafia~ de politicas econémicas.centradas en la disminucién del gasto piiblico y en. el! control'de la oferta monetaria, con el fin de obtener el. equilibrio presupuestario. La Reaganomics y la gestién de Margaret Thatcher: marcaron ef rumbo, apunta- lados en [a idea no sélo de-que los. grandes déficit estarales socavaban la confianza de los mercados sino de que era im- prescindible reducir el tamafio del sector piblico por sus efec tos negativos sobre la inflaci6n, el crecimiento y el empleo, Mas alld de la revisién de las alternativas de la coyun- cura, es fundamental destacar que las mismas consticuye~ ron la manifestacién del agotamiento del modelo de desa- rrollo basado en la “produccién fordista’, la energia bara- 1, el pleno, empleo garantizado por el Estado y la activa participacién de éste en el control de la demanda. Simul- téneamente, fueron apareciendo los elementos constitu impulsada para los tives de uni por un ciclo tecnolégico de “tercera revolucién industrial trial", basada en el desarrollo de nuevos sectores —la biotecnologia, las tecaologias-de Ia informacién—, en fuen- tes de energie alternativas, en la transformacién de las 24 | | Bl mundo frente a le globalizacén pricticas productivas y de los modelos empresariales y también en las caracteristicas de la demand. Dado que estas transformaciones se incorporaron de manera plena durance los afios 90, efectuaremos su anilisis pormenctizado en el apartado si Los afios 70 y 80 fueron, a su vez, los de hundimiento del modelo econémico de la Uniéa Sovictica y Europa del Esre, afectado por los serios problemas a los que se ha he- cho referencia. Los indices disponibles de crecimiento, para el conjunto-de siete patses. de le: regién URSS, Bulgaria, Checosiovaquia, Hungria, Polonia, Rumania. y Yugoslavia en. el perfodo. 1974-1989 muestran que estuvieron. por de bajo: de: los: dieciséis: pafses: capitalistas: desarrollades ¢ in- cluso de una seleccién: de siete paises latinoamericanos.'? La ciisis del petréleo no los afecté de la misma manera que a los palses occidentales, en tanto el érea era autosuficiente en el suministro, ¢ incluso dispontan —sobre todo, fa URSS— ios de los gobiernos respecto de su atraso tecnolégico —tan- to mayor cuanto més se desplegaba el nuevo paradigma tecnocconémico— que los Hevé'a desatrollar una estrategia basada en la-importacién de maquinaria y bienes de equipo. Polonia fue el pais que en mayor medida aplicé esa politica, Jo que implicé un fuerte endeudamiento externo, en tanto 12.4. Maddison, Lt economia mundial 1820-1992. Anilissy eradisicas, Paris, OCDE, 1997. 25ax sayqpcy oiquies ap sodn ap eusis jo PeAs ¥ wo ‘OZ sour so] ap visioueuy 4 eumauow pepyngerssuy Fj 20d pyar p swvaweisn{ so oruaruyfins ns © xe8n] ofp anb cHeUsIs Tg ura Fpnap ef ap [P 5 as ‘opuereprsuoD sourEase onb soe So] us Sopesenne sosjed so] ered saimeuruseisp sei, -od 4 seuipuoss sepuesydwr ap euraqgoxd un Any vosenne opunjoid ap UpIoenas euN e orun{uos [e opueLapUOS ‘soansod soshuigiiose sopeajnse: uo voremise}d 28 ow susutU0> [ep so1surw sosinaox soyuepunge so] sea30ds9 9p sopepy -iqisod sv] 4 sasyed sound]e uo opepmur uopenemshper op ossoord py “otnoujé sausoytes pp rod epmuourtieds> 2] any og £ OZ sour So] Us wonpurEp spur UoroeNaS ey ‘epnp uis ‘org “Texpunyy ooveg jp A jeuorseusaruy oreo -oya| opucy [2 10d sopesidiny pramonins axsnle op seuss oid s0j ap ugfodnn x 10d upiquma ours ‘eusasx wpTap ap ewajgoad jepnm jsp vpusBrous x 20d 4 ssstiOBSEIGd “lL 8p oxsmapsns ofpow jep cusruracde jp sod epeorew foxms> o[ps ou emiundon eURE] eDuPUNY ere eIPUETEL, £emyD ouro> sasyed sono ap ugisuedss y 30d upiq -urmi sopeyedwooe —mdeSurg “Suoy-Buoyy “urpamey, “Ing PP B107)~ soUoeaOde> sx] uD opelUDisns OoApIsE =xSapns jpp s9syed so] op eorwpup ey uo apices ‘epnp us “tore idxo ©] “969°C Jap ary sIENgey 10d [gq 9p souREUApL To 4 “Temue 96°C [PP ay /R6T A EL6T U9 Tad PP oDNeT ap vse ns ‘(ugdel opuodnpoxs) sconpise sosyed sof op on EIDE uoreppse1 as anb savuopaox9 opuarsnpord osnpouy— sorrd 50] 9p tape Jp 10d sopersyouag srusuresye woratA 9s opjgnd ap ssroprniodya sosjed oj anb osepp psa zepaytiod % asqos eouarap1p osseduiy un oam QL SOUR So] ap SIS! 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Pero, ademds, surgié Ja ya citada cuestién de que el: cambio de direccién de los lujos financieros in- temnacionales, resultado del-aumento de los precios del pe~ tréleo, introdujo la necesidad de reciclar los excedences de la OPEP depositados en los bancos occidentales (los lama- dos “petrodélaces”) hacia inversiones rentables. Surgié en- ronces una sicuacién de liquidez Snanciera internacional en la que las instituciones financieras privadas —favoreci das por'la promocién realizada por los gobiernos industrializados— se lanzaron a la busqueda de nuevos clientes concediendo:préstamos en, condiciones altamen te fivorables com informacién insuficiente sobre las posi- bilidades de pago: de los gobiernos: y empresas. privadas que se endeudaban. Esea coyuntura. favorable, carscterizada por las bajas sag de interés y las condiciones favorables de, devoluc v6 al endeudamiento a palses de Europa Oriental, América Latina y Africa, afectados por la necesidad de obtener financiamiento para continuar.su proceso de industrializa- cidn, para sostener sus monedas o para intentar salir del acraso, se revirtié en los afios 80 como consecuen- de facrores, entre los cuales la cafda de los precios de los productos primarios y Ia politica del gobierno de Estados Unidos de controlar |: tuyieron ‘una importancia decisiva. En fa medida en que la mayor parce del endeudamiento se habia levado a cabo a rasas de ‘erés variables, los paises emibarcados en ese proceso se ade repente con una nueva realidad en la que de la deuda eran més altos y debfan abonarse en moneda “dura”. Polonia fue el'primer pais que a fines de 28 inflacién elevando las - Elmaund frente a la globalizacién 1980 dejé de cumplir sus obligaciones, pero el problema se torné dramatico cuando el 13 de agosto de 1982 el go- bierno mexicano anuncié a sus acreedores que no podia hacer frente,al pago de sus obligaciones para ese aiio.. Se abrid de esta manera una aueva coyuntura para los es. atrasados, pautada por el tema de la negociaciéa ica del pago de una deuda externa que habia alcanza- ronémicos y de imposible pago para los paises contraldo. Las sucesivas negociaciones que.se llevaron a cabo, sobre la base: de diferentes propuestas, a fines de los afios 80 no se concseraron en resultados posici- vos pare los pafses endeudados, los que en muchos casos se encontraron ante situaciones en. las cuales la espiral del en- deudamiento lleva, que; por ejemplo, para alrededor de veince paises. monto: superaba: el. 40 por ciento: de su. PBL ©) La década del 90: el impacto de la globalizacién La Gltima.década del siglo XXX se ha caractetizado por la concrecién de una serie de transformaciones cecnolégicas que habfan empezado a desplegarse en los aos anteriores, las que,icomo vimos, recibieron la denominacién de “er- cera reVolucién industrial” 0 sambién “seguada ruptura industrial”. Estas, a su vez, han dado lugar a un-fenémeno que imprimié el tono a la década:-la. global tes de abordar este tema, haremos una descri escenario general. Las transformaciones. tecnolégicas ” La recomposicién del sistema técnico verificada tras la crisis de Jos afios 70 fue el resultado de fa convergencia 29re sroypion 95 o1uaruoo1u0se 299 2p pred y “TeSI9A -yon epore ousmendeo [op armen pe sees sored amb of ‘asy jep edaimy yf ap seurouore seq ap oruapurequinazap PP sesugnzasu0s se] Uo> woraisge 95 OG souE SOT, Dppigp v] ap vozuipuoss waupusp VT sprospr adwon ws ugIeUno} A muisuen ap savedeo so: sesa003d 4 mussogur seunoisis sod seperodo sestap seu 22a epeo ‘orsedse Jp uD seprpuow spur 294 ype ieee espa ep vous ager asaaasnosistersnee eset 2] © Sepetose oumnsuos ap souaig sof ap Wo!sesTIes F] UO sepemnouts seiBojouse se] “peprumeyrem eproreur Eun ap kD -uasp r] pepisiaatp souarede wun ap vung} ef ofeq uszqnoue soxonpoid so] ap ugpouroid & ugpdasuos op sviBaresse yiso anb ‘ooyusm osasoad ow sojp oad Soprums Ind wysduzasep onb p ae. rounysrp sopedioutsd sey 291 oppo oasnu aasa ap Jeuy opexnsar [sy ‘qusqurmen 36 ap UpDuny uD sependope seuoisioap se] ap upfonoals ey ¥ owssqumyse £ ‘oxep 9p oF je & dg;sjusaen y ¥ upiquiea ous UoDespUNUIOD ou eoyde as epanbsnq easy -,opyfoqe 59 od oe sod opuep ‘-ouoyp|ar [2 Je90A wg}DeaHuNUHOD 9P FHI? j= upipeuriojuy e] 2p omusrasere ng vy apqisod zoey A sex9po3e ese ‘eanneioau{ eoqurpurp BUN UD, VOBUIGUOD 98 UO vy ap ey A soudystussedi s8y yoo epeynours -ommape ssiuatoduse> ap ¥f “2seq 3p séBojous=3 SHI, yopessbardoiaru Je soxsisuen | apes “ozoxonpuodniins soy 2p oOisBSsp 4 wippuentt | © =P vrinowe spnoayraiip vf opis Fy 0] wotzemssoyt x] ap se) Bofou a so] ap Ose> [> U> ‘peprowsioap> v| ered Epes aU2H1709 too ugisuan ene B| { pueDonay Je bred woseausordas O14 oP soph soy & r0dea ¥ eox0m000| ¥j anb oT “atieur op enue ‘eum ap sopopouye sepednieas sesiodssp se}Bofousoa 3p ovunl “joo mn ap atupedu fo any Yopectfewe ap gure anb oypay, yep soaneayrudis saruapaaasd vodnaqsuos se SEEasu sey 10> seyre1Ae1#95 S922 Se] 2p OPIP “haan oouel ‘perpunus eyeDss wv sepesdary Soper ap Puy jun 2p ugipewiosuos w® ofripues anb eorgyoures wuss “uo sp osso0xd un 9p He tuorENsoUFap Bf s9 ~sIUO}IEOT “ntroaapn ‘vonpuNdyiny feorwgNIapOIN— OL PP PEP * apsop uprewiojul e] ap seyBoqousen se] 2p FOI YT “gorsexiizozut 2% 9p sejAojousei, sepeet ELSIE $0} esis un A —vonpursoy ap eursisis un ap w eq] se] ‘euren onsonu 52 a1sp “ sopeisienp fowsoo souoise2 U9 rouves op gasoypurut 2s anb 09 -aBopoua oqure> PP (mpoad 25 “pepyeoy Goan vaso © a1uorg “sespusaid seaz0 ofeq UpIseInSyUVO nis 9p ows ownsuos 2p pEprcos F] oP ts “ep | ap eqewen 25 ou epeaniese pepye> 9p ‘somsaten sousws sexonposd ap wpussix9 x] ap ‘ouMsuOD PPP OIE wasg 31098 ayssraqip eum ap souranps uo garuryd 2s Pun “ipsa spus 29 vpeo jeIpos vpueuiop wun A —,sopeyarewl Som “anu, so] *eBojousm019 x] ‘earupHoaja e~ sejBojousay se* “anu 9p c1un{uoo un 10d seperousd sopeprunazedo #2] nN? opuoges sofserie de procesos que, desplegados en diferentes-escenarios del planeta, le otorgan a la década ciertas rasgos particula- res. Antes de analizarlos, es preciso Jlamar la atencién sobre Jo que encencemos constituye el elemento que en una pri- mera visién aparece como més relevante: la inestabilidad. Sus dimensiones se pueden apreciar a partir de la simple enumeracién de sus manifestaciones, las sucesivas “nancieras: 1a de Europa en 1992 como consecuencia del 10 del Sistema Financiero Europeo, la “crisis, .n México a fines de 1994, el crack asidtico de ‘sis de Rusia en 1998, y la de América Latina en 1998-1999. Ta sigaificacidn de estas persistentes:percurbaciones esté ieterminada, por el proceso: de globalizacién, “que alcanza su.expresion més completa en. el terreno financiero, introduciendo una dimensién planetaria que ha consribui- do 2 potenciar la inestabilidad, generando nuevos (y nega- tives), efectos, Ademas -y como consecuencia de Ia existen- cia de factores que van més alld de las concretas manifesca- ciones de inestabilidad~ incluso las referencias vinculedas | con perspéctivas-econémicas halagttefias, como el comien- zo de un ciclo expansivo que se prolongarfa hasta el 2020 segiin los pronésticos de la OCDE," no estén acompatia- das -ni siquiera en Occidente~ por una eisforia social sig nificativa, por utia confiada esperanza en el porvenit. La idea genetalizada es que en cudlquier instante, de improvi- so, puede sobrevenir Jo peor desde un derrumbe bursétil hasta el estallido de un depésito nuclear). Los, mercados libres, la desregulacién generalizada constituyen temas que dominan el discurso del presente descalificando cualquier 14, Organizacién para la Cooperaci6n y el Desarrollo Econémico. 32 certezas respecro Iacién con estas cu: gn impacto posit di icién de las desigualdades en el m Jo contrario. EI cuadro nos muest la evolucién del PBI por habitante entre los afios 1991 y 1998, romando el promedio de los 20 pafses que encabezan cada una de las listas y los 50 tiltimos (no son exactamente los mismos pai- ses en cada caso, pero los diferencias son mini ‘Cuadro Paises Producto: Bruco’| Incerno/hab. (délares) | r99T 1998. 20+tic0s 180070) | 23.842 (1) 50+pobres 1.0482) | 1.174 (2) Relacién 4 17.21 20.3 /1 Fuente: elaboracién propia s partic de BL Bieul dol Mundo 2001, silos rigos se ha ensanchado considerablemente en el curso de los aiios considerados. Bl tema se discure més adelante, pero cabe sin duda formular una pregunta: zesté el mundo desatrollado interesado en modificar una situaciém estruc- tural que margina buena parte del planeca de los benel del crecimiento econémico? O seguir esgrimiendo el curso asentado en el mercado libre, los ajustes yf discip! a monetatia, con la promesa de un paratso reservado para los “obedientes” (siempre que el vendaval de una crisis no postergue sine die Ia llegada de ese momento sublime)? ”se 64 Monopvcog sayy 3p opuog nee ger ge HT “VENER “SL ssoany sousng mueuony avznon ouestoters10u J> 0 voUTg-2uIEg spouRy J oWNOD “KX of8is jap sordiound ap 4 ser offhs ap sopenioajaiuy sounsye 9p soIpnis so] ua asrenugsus spond uaSu0 ns im P wIg Ig somany £ sommasard sonasru epeupsep aaeyy eum fooBpur oan{uoa un ‘syppay un ua auourprdyr euuoysuenies, onb ‘cpout 2p eiqeed ee siuay soures an 2p eprp Syeo ON, ssoyo soared uppezreqa/2 e] ‘aor userepuny [ep TorsnyIp ey viseq ome yap 1ojeA J apsap ‘sop -s shar soUDtOUDY So] 9p SIEHPUE PS sepsoqe vied epez “HBA “eUStpered ovnu un ap oproyrasts ose opmbpe Py ugezqeqoy® ey op eursu vopt el ‘seasondsoz seood z3u02 arapered osn ua sejyoan st] sayeno So] ered ‘Sorqures sa}qisioA, “211 2 sopungord ap roodp eum ug -ooygnd ved yep upp -eureun ef opeimdys ey —ovosnp Jest vas— ugHeZyeq, -of8 vy 2p oustuoHay Ja sove sournyp soy ap osm ja uy, ugpezreqofs vy arqos soreqop sory -ZJorge Saborido MacKindes,;quienes pusieron de relieve como la moderniza- cién estaba conduciendo a la progresiva integracion del mun- do. Pero se debié esperar a la segunda mitad del siglo XX para que el término izacién’ fuera efectivamente usa- do, Estos afios de riépida expansién del fenémeno de la inter- eyendencia politica y econémica especialmente en los Srosdoe cctdenaler do lo inadecuado de las ién de los fe- Estados occidentales~ han mostra aproximaciones sradicionales para la comy ‘ales aproximaciones presumian una ¢s- nos, entre el némenos act tticra separac escenario nati wundo més tems nacionales termina: por tener un.impacro también en fmbito interno, y viceversa Tras el: hundimiento de las ulaes Europa Oriental, la discusién sobre’ la globalizacién se in- tensificd, tanto en los medios de comunicacién de masas é . Este fendmeno, que ha co- ido con Ia ripida difusiéa de la revolucién inforimdci- ‘rece confirmar la conviccién de que el mundo, o al ica del planeta, se estd convirtiendo en a entre asuntos internos y exc a, pat menos la parte més un tinico -sceriario, social y econémico. “Tarar de poner orden en los debates alrededor de la presenta muchas dificultades, dado que no ladas, trazadas con ‘consenso amplio; por el contrario, el debate conti- p jones opuestas. Tampoco las con- jicas,, el conservadurismo,, el Jibe- talismo y ofrecan claves coherentes de Ja era de la globalizacién y respuestas satisfactorias a.sus-proble- mas, Asi, mientras hay socialistas y conservadores que estén 36 El mundo frente a la globalizaciin de acuerdo en asignar poca importancia al fendmeno de la globalizacién, otros con Jas mismas convicciones politicas lo considetan una verdadera amenaza. En realidad, la globaliza- cién pone en discusién tanto las més articuladas c nes ee6ricas como las més consolidadas convicciones politicas. A pesar de estas puntualizaciones, es posible sin em- bargo identificar en este debate, como lo han fundamenta- do Held y McGrew, inea de demarcacién entre los “globalista:”, que consideran ta globalizacién como un de- sarrollo real y significativo, y los “eseéptice:”, que la conside- ran fundamentalmente una construcciéa ideoldgica y, por Jo tanto, le otorgan un valor explicative marginal." Este disalismo puede tal vez aparecer demasiado rigido, ile giando posiciones exeremas en: detrimenco de miiltiples ar- gumentaciones, matices y opiniones. Péro lo. que se. esté Raciendo es utilizar “tipos. ideales”, consezucciones abstrac- as que petmiien “poner orden” en. un campo de investiga- icando las areas principales de consenso y. di- ve de lectura bastante clara para adentrarse en las discusio- nes muchas veces confusas sobre la globalizacié: Las dos posiciones fa globalista y la escéptica~ no ago- tan sin sluda la complejidad de las diferentes nes del fenémeno de la globali incerior de cada una de ellas exis tanto respecto a la intétpretacién histérica de los aconteci- mienccs como a las p den apreciar en las paginas siguientes. En has paginas siguientes, partiendo de los planteos de la chratitobra de Held y McGrew, se analizarin cuatro cemas fin- damétitales vinculados con el debate sobre la globalizacién: la Jas que se po- 16.D. Held yA. McGrew, Globelions eanriglobalinne, Bolonie, Maino, 2000, 76e soun(oy soreSny uo sepromposd ‘seraroueug siop9 Sew se] us opensouiop ey 25 oWiod) “sauONUED:2=UT Se] 3P PEPIO] on z] siuaume spe ‘sepuesip se] wodnuWsIp spur oxen: ‘opuenggwop uyisa 0] so[eqo(8 sois!aueuy sopeorou [ ue ssuopsestren se] 2p opfonesap |p A iiSiU ap eouss7x9 Py P10 ugweztuedi0 ap A ni 2 sep!Sti seionreq rowodwy ap uelsp ‘oagyise58 opedss pp A odursn jap Soy $0] ‘$2 0289 “eur9PoUr JeIDOs EpIA of eebeeeoss ee ctcntctes bal espero souoiseyes ap A zapod ap sopar ap oxjdure spur euioasis un u> lunuiosut 95 Epia sp seurz0j sew99 anb Js xed quorfas o peu -O1EU ‘feS0T RAIME PP Ue [EOS epIA ¥] 9p souowezTEBr0 se] ages ejoeniordns sraynbpe TeqoH ound yo anb ‘oSsequie us ‘eoyruSie ou oasy “sopeuoupuaoieaut 2 sspeuorSore0UT souoisuawp opuaisimbpe ‘sauorsezrueBro sey ap X saqei> -os sousisoe svj 9p rial dia] PP USERS pausp -tosen vn aonpord as peplfeal easnu wso 9p zs y “Op -unur pp opor usigno anb sepesouosimuy Sopai x SASS we rex wepenb sopepopos se] sep Ff an ones ‘soto 3p off 9p peptone 2 prada =a oussnunse siaKne uoreatqeqo[® ap ®: cr “Rr aga © somos 9p spelSoolTaG] IPT © ou spjemaundoo souoisenats © OU "epnp ule “S1DyS1 95 Up!ET -apeqor op oxdaouco 13 “S5jeqols ssuoRauoorarul Sp SiUSU -eusiod 4 sepeuopso seuizoy ogra v enol] 98 SOTEND Se] ¥ SBD 238 soutorrpucsazd usdmipsucd anb se] “(jeszaaqun enue} ows sp[8ur jap uppemaye vy owos) searjoqdis’o “(ore -ueq vurnieis |p 0 soazodsuen ap sopos se] wos) sepesareur siustueidord aves ‘seimonnsdeigay 3py sod SosiaAsp 10d Sopmnyey wos soisg copunu ppp spaen # seuosiad ap & so snajde> ap somuotataour so} = orate solny so] ‘ojdure a ssoyen £ seoyepyajqod 6 ab wo epipae evo [erreur Grosdse aiqefoumr un ouon ugweNTeqos FH p82» sf pune yy 8 reaneoydxo A vopypeue 'peppedeo ne v ouzon uo aieggp To FICE ap saTE “eoLpeNTeaCTS ap owsra: oxdoouon yp soyerousd souyungs uo SHEP ered apes sonsnd songs Ua enuourous un tod 2819212 wued zy aTea, “wOHDERHEGOTS UI BP SOARTUBOD A Soperoaidias oer Ndr coin0dSe So] axqos woud seurstur set onb SSE] wT pauonsip P 5 s2u0;TuBaP seas eaparsese> nb C1 panera Baap sp wage Tod slp soil 3) 2p ppredDiip #) (PAPE Pa pp wporvasuce van 01602 (p iBT PHOT: sae apron soucrrgnBuo 7 ua & wi HH i ppp kc 0 ap any 9 2p wgpeedesep pruodius ee ainaadiies ih oun (9 ‘sige 50] segos ocak ose tr hn a soy uty ab sosaa amb vezut 3p ‘art “owns sepopayaes & sepusoUci utia SOTuO? 2 P proofs nue pron “oucpniadapease 2 yp ugpaeszy7” Putt OUD (9 20 oy sofas mand svgeofdes srpuanogvuan aves #2 Pe) agi a snzos soc tod soppead SO 5 Pe gE cena p psa” Pan owen (2 TEpIGPOGOD OPIS TH comp ap otoigo-s-ospard oproyiSis ie ‘seP05 SHPUDP SL ‘sp sopesusssreptmy soidaoue> soj sop) otto? sugrreztTeqo(s Sp epedsoe savouesisarun aororugep eum ais? 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Se refiere entonces a una verdadera transformacién en a escala de las organizaciones de a sociedad, que pone en relaciéa comunidades distances y amplia el Ambito de Jas telaciones de poder abrazando las regiones mas impot- antes. del mundo. Esto no debe ser entendido como la emergencia: de una armoniosa. sociedad. mundial, © de un proceso: universal de incegraciée: global en. cuyo interior se vyerificase una creciente convergencia de culturas.y ciones, Las crecientes interconexiones a nivel. mundial no s6lo_ ptovocan_ nuevos conflicts sino que también gencran polfticas reaccionatias y provocan profundos sentimiensos xenéfobos. Dado que la mayor parte de la poblacién mun- dial, no se ve ditectamente afectada por el proceso de glo- alizaci6n, © permanece excluida de sus beneficios, este fe- némeno es percibido como profundamence perturbador, produciendo vigorosos rechazos, La desigual dissribucién de los beneficios de la globalizacién determinan que a0 sea tun proceso universal, y que en manera alguna se experi- Tnenta de manera uniforme en todo el planeta. El inito de la globalizacién Para los eseépticos es justamente este aspecto el que determina que el concepto mismo de globalizacién sea insatisfactorio. Su planteo puede tesumisse en esta pregunta: 40 Elmo fiente ata globalizaciin qué tiene de global la globatizacién? Si el vérmino 90, puede ser interpretado literaimente, designando un fendmeno universal, entonces el concepto de globalizacién carece de especificidad. También parece problemdtica una concep cién mas subjetiva de la “globalidad”, considerada simple- mente como el vértice de una escal jerérquica de niveles espaciales de las sociedades y de sus interacciones, del nivel local-nacional-regional, y finalmente global. Sin claros pun- tos de referencia geogréficos, emo es posible discinguir el plano internacional o el cransnacional de aquel verdadera~ mente global, y los procesos de regionalizacién supranacional de los procesos de globalizacién? Justamente a causa del hecho de que mucha de la literatura sobre la globalizacién no especifica los referentes.espaciales de aquello que:es-de- nominado “global”, es que ef concepto cermina siendo: ran amplio.que resulta imposible cuantificarlo empiticamente; y por lo tanto, objetan los esedpeicos, inuitil para compren- der el mundo contemporénco. ‘Al interrogarse sobre el concepto de globaliza: escépticos buscan somererlo a un cest defi Jos ivo: construyen ‘el modelo abstracto de una economfa, de una cultura y de una sokiedad global, pata verificar en que medida las ten- dencias actuales corresponden a ese modelo. Sustenta este modelo una concepcién de la economia y de la sociedad global elaborada sobre las bases nacionales, pero a una es- cala mucho mayor. Otros eriticos de las tesis globalistas plan- tean en cambio la cuestién de cuanto difiere la globaliza- cidn contemporinea de aquella que muchos historiadores econémicos han descrito como fa belle érogue de la globali- zacién: el petfodo comprendido entre 1890 y 1914. En ambos casos existe una fuerte presuncién respecto a que la evidencia estadistica puede mostrar Ia “verdad” respecto del proceso de globalizacién. Las conclusiones de los eseépticos son 4aey aiuatienessoou ueas emaND ¥] ap was y] E sorUsTpuodserIa> ugpenpeqo[s ap sojspour so anb ‘ojdurafo sod “eunBpe eiau eur up aupjisos as ON “sayqereduon 0 seanUgp! weas ugHDeZ| -eqof8 apsasaoord sof ap soperedsa 0 seoigisiy sesauanoas se] ‘souoisualuntp seiso 9p vim eped 2p aopauT js Uo anb coy ow ugpemmye msg ‘peniapno £ oopyod {SSE YSstuiONSsS sopod jpp sopeausurepuny souoististinp Se] sepor 9 WEISS SEB soptidouos sossboid Sp oitin{uos un oiiios WSISEATEGO;S uaqiouo> soisgoggS sisypue So] ‘souore seas Jog “[eIpuMtt opto je 4 euzspou: pepoiros B| wejSpous akb seziong Sef 3p pepifoiduzos xy viou8) 3s offs woo anb ap oypoy [p 29d ‘cau -prio stusureptnyoid opeispistos so erSojouse: 6 ESTavE epla =| ap souolsuaump seno ourjd ousyu [a ue UEr0]O> ssmgays sysypue so] ‘ooqurpUODD araUIE[OS OUAUIgTAY UN ouros upoeztfeqo3 ¥] serspisuos onb spyy “PIpumia para; © siuaiguime ospans jap aorepesfop wud A soxeindod semi [ho sv] 2p [PuODeUIAIU BoIERPP ef wo ‘soyerpunUT sor;orTEU oy sopeoroui so] ap £ sepsiidisemajnus se 9p CauorumDid + Pwo auspine sour] 9s onsy “sviisOpoul ‘SSpBISOS SuoseeTNes | 40 so] 9p [pare © sopeer fojemasninss soiqares efoyos ourstat Pp anb eonsap sunyagoi? uorised yf ‘feiusppso opti op seaxary sesorspod se] op sosozowuy soy e Hares epand ugpez -apeqoi8 ¥| 21q0s osmosip jo enb reBeu mig “Terusp9.0 owsyy Pp owuotis ats0>"6 EV¥9joepi UPotnisu0s ofa oulo> operapisuoo sas epand upiseziqeqoss ap 02 sussye vj Uiezeion omreypeg ep? Soy sonsypnqop sop ap wasondsas wT “openuny owssiqo8 ap £ jes -monnso aisnfe ap seureiSord op ‘souomezneatud ap ‘wore -fEEIGP op oadsowos Jep oxsedso1 osuasuco ye e1qos epury ip pogay8 0p ann | oe as onb ‘yexoqqjoat! exoaXord yep yeawepyo0 ouside [PP onuap wowewsye F[ Ho euaploures we oprpunytp Tek oy as uproezteqof8 ¥] s1qos souojsnasip se] onb sapuosdios ‘ovues of 10d “2qap ON. ‘Teqors opearaus jap sonsmbss sof ® uepuodsas anb wred souepepny soj ® ueuydissip sexuPuzeg | -08 & soonyod eno Jap orpour sod «,orreseo2u Osits, UO ‘uopuny ugreaiTeqo[s ep odsouoo [> ‘orxsru0> 2269 UH | -opuriit pop seopuiguone souorier soqediouyad se] ue ours -gureaiiow owstjentdes yep uorseprfosuoo ef A petpunur sart aigyy Spensour wn 9p worseed Hy (69 0359 “TeGSTS [eISgHO oisskosd jp reunaiB2] £ reognsn{ exed yap e2139{o9p! 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Los globalistas acepran la posibilidad de que la globalizacién se desarrolle a veloci- dades diferentes y sc difunda en dteas geogrificas y Ambitos ares esra concepcién resulta fundamental el relieve dado a la caracterizacién especificamente espacial de los procesos de globalizacién. En la brisqueda de diferenciar las redes y Jos sistemas globales de aquellos que operan sobre otras es- calas geogrificas, como la escala local o la nacional, los and- ‘globalistas identifican el espacio de la globalizacién p mariamence con aquellas actividades y relaciones que se verifican a nivel interregional o intercontinental. Esta vi- siéa los obliga a realizar una distincién precisa entre el con- cepto de globalizacién y los de regionalizacién y de locali- zacién, conceptos estos iltimos que se refieren, por una parte, al conjunto de relaciones que se establecen entre Es- tados contiguos ys por otra, a fenémenos de densificacién de kas relaciones sociales en e! interior de los Estados. Des- de esta perspectiva, las relaciones entre la globalizacién y las orras escalas de la organizacién social no son concebidas en términos jerarquicos 0 contradictorios; por el contratio, las interrelaciones entre los diversos niveles son considera- das fluidas y dinAmicas. El intento de encuadrar de manera més sistemética el concepto de globalizacién se acompafia también de una importante preocupacién por sus manifestaciones histéri- cas y rempordles. Mas que tratar de establecer en qué me- dida las tendencias contemporineas hacia la globalizacién cortesponden a un modelo abstracto de un mundo global, bien comparar simplemente el nivel de amplitud de eseas tendencias eu diversas épocas, el punto de vista globalista utiliza métodos de andlisis de impronta sociohistérica. Esto implica colocar al moderno proceso de globalizacién en lo 44 Elmucdo frente a la globalizacion que Braudel he definido como la perspectiva de larga dura- cién, es decis, en un esquema de cambios histéricos que se leyan a cabo en un periodo por lo menos secular. Como ha sido confirmado ya hace varios siglos por la exiscericia de religiones mundiales, la globalizacién no es un fenémeno especifico de la era contemporénea. Para explicar la globali- zacién actual es necesario colocarla como parte de un largo proceso de desarrollo histérico mundial. Este desarrollo esté sin duda caracterizado, como muchos globaliseas recono- cen, por diferences fases bien distintas unas de otras —la época de los descubrimientos geograficos, la belle épogue, el perfodo entre las dos guerras mundiales~ durante las cua- les el:ritmo de la. globalizacién parece. intensificatse 0, por contempordnea es. preciso investigar lo que diférencia las distincas:fases del fendmeno, es decir cémo estén organiza dios estos sistemas y modelos de interconexién global, cémo reproducen, cudl.es su extensién geogréfica y su origen istérico, cémo, en fin, cambian las relaciones de poder a nivel interregional. Los andlisis globalistas se extienden has- ta comprender las diversas formas histéricas bajo las cuales se ha rhanifestado la globalizacién. Un abordaje de este tipo requiefe un examen comparado de cémo, a lo largo del tiempo, Jas distintas formas de globalizacién se concre- tan, sea en los diferentes ambitos de la actividad (en las dimensiones politicas, econémicas, culturales), sea en las relaciones entre ellas. Esta particular tradicién de andlisis sociohistérico im- plica_una concepcién de la globalizacién como,un proceso abierto; no esté inscripta en un esquema Iégico *predeter- minado de manera de constituir una tinica trayectoria his- térica_y un Gnico resultado final, una tnica civilizacién global. La tentacién de formular conclusiones deterministas 45a spon [S89 roaponussap uagap 26 so]eN> sup updos seperdosde seurz0] sey ana|qease yeno Je ‘ourspow opesg Je 10d epeu -torreiep arusureysonse aso vauysoduauoo Epa ey Jeuopen opera 4 ugrezpeqor (q “sopzasg so] ered ation anb ssuopsesydury sey awzqyeue exed A ‘raped 3p ssuoep || uezyeBr007 9s [eno ¥ ap onuap ‘eoyprBoad ugisiia 3p epee easnu fy seaesop ered upiqures Dans UpIDeZlTeqo|B 9p ordsou0d yg “onredut > uc sip ‘ugrsemSyuco ns ‘seauoumnsuy sns sopod yp sod oda Ant sprout tn asp sesegogopS souornsod sey 2p omuD9 fo UL sapod ap ssiidise[a1 Sy ap souoreunreysureni 58] ap yp so anb [tqo]8 emreroy e] i0d opera ue ‘cures ono Je snp -voo sou ord own sg “stp snus ueidutos souojoer -nBguo> somusiaysp se] ‘wuanoay oo ‘onb Pe ue “eqopB"Oa -Xa1uo> un ua sopespensua ‘sopemByusnar 19s uaqap ‘Ug ~exjeqo8 ap ose201d owrapom jap ugisexd % ofeq ani oxad ‘sor is & opesed weep ODEdss yp KOATA p anb wyinfys om oypIp o7 “sopeuOIeU sopepoNrD. sexD1 toy se; Uos ssauaprouros sepesopisuos 98 uopond ou sepa

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El cre« Estado, ya sea desde el punto de visca de desde la extensién de su jurisdiccién, es uno de los pocos procesos del siglo XX que no pueden ser discutidos. En telacién con algunos aspectos fundamentales ~desde su capa- cidad de recolectar tasas y gravar ganancias hasta la de organi- ‘at ejércitos para enfientar a un enemigo— los Estados, por fo menos aquellos que pertenccen al mundo desarrollado, estén hoy en situacién favorable respecto de sus predecesores. tamaiio como La importancia de los Estados nacionales Los escépticos arribuyen una notable imporeancia a la .e0s, Cons- significaci rituyen la principal forma de organizacién politica existen~ ‘ce-en ef mundo, asumiendo en Jos tltimos ‘fios ~especial- mente a partir de la descolonizacién y del colapso de la Unién Soviética~ la forma de la democracia liberal y cepre- sentativa. En las ultimas tes décadas, una serie de ondas democratizadoras han Ilevado al drea democrdtica a algu-. nos pafses europeos como Espafia y Portugal, y a muchos otros en América Latina, Asia, Africa y Europa Oriental. De todos modo: eral consolidada resulta estrecha y lena de obstdculos hasta el punto que en muchos paises su afirmacién es aiin incierta y la via que conduce a la democraci sujeta a miltiples controversias. asando revista a la escena politica tal cual se presenta en el cambio del siglo, existen buenas razones, argumentan los ‘eéptces, para pensar que se puede designar este periodo como Ia era del Estado-nacién modemo. De hecho, los Estados siem- ‘pre: 1) reivindiearon el monopolio del uso politico de la fuerza 48 | nos Estados nacionales son comunidades mecanismos para fa recaudacién bucién de los mismos; 4) cor 5) desarrollaron un sistema edu- uunificedo; 6) contribuyeron a forjar_una, 7) montaron un complejo sistema de in: clones politicas, econémicas y culeurales. La realidad actual muestra, sin embargo, qu de las grandes porencias y de los organismos ine: les condiciona de manera notable el comportamiento de los pafses situados en dreas periféricas, manteniendo una én invariable en. la estructura dominance del sistema mundial. Sin- duds, elifin de le Guerra Fria profundiz6 esta .cién, angostando las posibilidades de cleccién de sus gobernantes; los programas de ajuste estructural y las vias hacia el’ desarrollo.~para poner sélo: dos ejemplos— parecen seguir un modelo uniforme disefiado desde afuera A pesar de que muchos Estados detentan un concrol limirado sobre su certitorio, estén siempre dispuestos a de- fender su soberania ~esto es, el derecho a gobernar— y su cy econémic y soci que considren apropindse~ Dado de que la gama de elecciones que sobre estos cemas disponen los Estados d epende medida variable de ci cunstancias externas, la independencia de los Estados na- cionales es tn elemento tenido muy en cuenta. Los moder- as que crean snes para que se establezcan comunidades na- cionales unidas por un destino comtin y pocos parecer dis- el peso aciona- | puestos a sacrificar esta importante precrogativa® Aunque muchas elecciones puedan en realidad ser obligadas, los Estados contintian contando y permanecen como el centroIs ;29]09 easendsas eu ep ap o1a(qo JP wos erusiurser 94 peur onb oussiqod [Sp o:pprsl op eumsis topesoum uh 24mm eodomg. USTUP) Y[,:912/40 opis ey anb op up!isodo ef ap zesed y “unUE 09 spiaill] op seaup op oruIpU s1UD!>919 uN UD oxquoTur -sopeisg soj ap sured tod munfues eiouvar ap soxola 25 -B13qos ef sousIm odno ua’ euoIneueadns vonyfod Wor -2810 eum & enonBsod epundos e| uo" SiuSisBS zed odwon 2p opoyiod un ua ‘ed -omg © opesay] ey vedamg worun, ef 'EdCiBar jaary y uo 3p sSuomipuos ws ps9 OM sopeNd so] & ~PeqO;S & jeuor¥ox “Te -oppeu ‘po0j- sopsart sonrea © ropad ap soriginsp 9p op eop 01 ardusis yaso feuoppeu ours}qo8 jp ‘exue2 of 10] “TeSyO ou { jepyo sempre ap onusnous ap so;sedsa sono soysnus ueBa1Be soy o¢ onb so] e ox ‘orsroUFEr) Jap FEIPURYA’ LOT 2 3p ‘ouos sruouze: ere ‘uo}eUsDiN] OLEDUOPA, OpLOs J9 ‘/5) odnsd Pe Sepnug] souoIzeNY se] ouoo “TeuOsEUUDIU PAID ® SeHyjod sSuO|s!39p ap ented ap osadaud fo wied Saxp sourqury es open -soursp usy anb ‘sopeuorseusenu soonyfod 3036) sosozoumus soy anuo 4 xoraru je ua peplanse ap pos epidna ep eBasde ow ap soprense so] ojduisfo un wos safen> so] 2p -.s3peu -Sipéuraiu souauyfor, 2p orsumu Jp owoo yse “eDuDEA ua i [qo pp sXnguu0s pepyear esa y “sopemusureussqn@ ou gg¢'s ap sopaparye A soperususeusoqn® souoromnsur 99z ¥quy 6 Soue Soy 2p. soperpau y “sopeiisuiemdqn3 ou 4 sopmusureuiqgnarea fsojerusimeusoqn’ soworoe2! vise ap vpunodwr vy uensomn ‘sopeuo!seUs=2 -ut soanyjod sousuna1 4 souoreziueSio op anBaqdsap op ~1dpi jp eiuon9 95 sopen soy a1mue 'souauouay soupy 815 opifins uy “uo! 06 -peirofiny © PBWTOY ansp e>s « jeqoj8ous81903, op wunoasis svuafroure un uoualasos and Sjeuomeuraur 2 (enBmuos svore e Seager 9 eso) soTeUOIS 51, seusiou ap odrano un opelfosresop ey 26 “susurepsyesed “sdipinitr ap someus Ud oils ‘Sipe 9p CARA OU Jopod pp opprole un uo epueseqos Bj ezauEU ws 9p OpwEMLO; ouren ‘soueroqos sopeasg ap onuep tshiae SpRII HUTTE XK sopiowseaisiA! 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El proceso de regionalizacién ha experimentado una aceleracién en todo el mundo, siguiendo modelos diferen- tes del de la Unién Europea, con importantes consecuen- en el plano del poder politico: se ha intensificado la diplomacia entre las diferentes regiones mundiales. En este sentido, el regionalismo no ha sido una barrera para el pro- ceso de globalizacién de la politica; por el contrario, se compatibiliza perfectamente. El rumbo hacia la cooperacién internacional no mises- tra signos de disminucién, a pesar de las advertencias alarmistas. Las teméticas de competencia de la politica re- gional o global se han ampliado: si los traficantes de dro- s movimientos de capitales, la Huvia Acida, la inmigraci6ny ilegal, no tienen fronteras, campoco las deben tener las actividades destinadas a enfrentarlas. La jn internacional’ y la coordinacién de las politicas nacionales se han tornado requisicos necesarios para con- de un mundo globalizado. ales se han producido también ea ema militar mundial. Pocos Estados en la actualidad Consideran que ef unilateralismo y la aeutralidad constitu- ‘yen escrategias vilidas de defensa. Las instivuciones desti- nadas a la seguridad global y regional se han vuelto mas importantes, La mayor parte de los Estados elige hoy sus- ctibir una serie de acuerdos interestatales y adherirse a ins- tituciOnes multilacerales para reforcar su propia seguridad. No ‘sélo las instituciones destinadas a la defensa son multi- mento pesado han cambiado, La era de las grandes industrias| militares nacionales ha sido superada ‘por un fuerte incremento 52. les El resultado de este proceso es una indo fiente ala globalizacién que pocos pafses —ni siquiera los Estados Unidos~ dispo- nen de completa autonomfa en materia de fabricacién de armamentos y de equipamiento militar. A esto se debe agre- gar el hecho de que Ia indusu al hacer uso abun- dante de tecnologias como la electrénica, elemento vieal para un modemno sistema de armamentos, termina por vip- culatse a un sistema industrial aleamente globalizado, “La nueva paradoja que implica la globalizacién de la violencia organizada es que ahora la seguridad nacional ha dejado de ser justamente “nacional”; por primera vez en la historia, el objetivo que estaba en la base de la formacién de los Estados nacionales modernos, y que puede definirse como el corazén. mismo de la. “estaralidad”, puede hoy rea- lizatse de manera mucho més efic dos se unen. para t0s,, poder y autoridad. © Con el crecimientordel nivel de interconexiones globales, el arco de elecciones politico-estratégicas disponibles para cada gobierno individual y la eficacia de muchos instru- “mentos tradicionales de ejercicio del poder tiende a dismi nuit. Esta tendencia proviene en primer lugar de la releiancia actual de muchos instrumentos que en otro tlempd servian para ejercer el control en las fronceras, tanto respecto al intercambio de bienes y servicios, como 2 facto- tes productivos y tecnolégicos, o a ideas y bienes cultura- ificativa modifi- 1a en los costos y beneficios que derivan de la ejecucién de diferentes opciones gubernamentales. Los Estados su- feen también una disminucién de sus poderes en tanto la expansién de las fuerzas transnacionales hacen ‘alucho me- hos efectivo el control que cada gobierno puede ejercer sobre la actividad de sus propios ciudadanos y de los ex- tranjeros. Por ejemplo, la creciente movilidad de capicales, ‘ca 53sé opeuostpar opuois yaso conyjed s9pod ap edeur 4 opueunpop piso pesoniston saioprea ap sopeuorseu sopEasy, 50] 2p [a2 pp L apod yg ‘sajeuoioeusaay souraiqord wo2 owo> seuro souonson> uo> sopEjnoua oma “Peres eonyjod ap soanalgo 38 uopizytar £ uppemopre e] ue ii tera seuopeidi03 S| 9p Tspod | uepand soms,qo8 soxsa anb nur $0 “SI020)A] PIOUS) 2] ap up}eMa>" yf e TONDII so BIATOg 4 2opeAes Tz “ener “IN “MHBg “lopensg “eony HAsO ‘yureuey endereg “sep -uopy sp opeums [gq Jp 18 ‘ojdwrols un o[ps se219 emg “oy 709 UD Tmso v-vpnp ule weed wussrUT e] ‘sopeurDdeS £0] 9p sepuetuop sep s2oqsnes ered pense peproedeo vy] 9p ssou02 -We apuadap ronyjod pepnuin ef 1S -uo}emas ap pr -1s0d sombyens v ayususjeno: sedeoss ussared anb ~soxorourew -Y soproreur soy ap pepypejoa vy e mauEd jap omsorureru3] “tar [o apsap- sepeqo(s seurajqoxd sourey> e aruey epenape deiejaso! apand rumyy tase osnpu > “feuopeUT=U uP -exadoo> ¥] mis sapauaurepuny sorsyaras A sauaiq souepepms sns © ruins ap souofsIpuoD wa Upse ou xd SOpEIsy 86] epnp up visond so pepiuan33] & upiqure omg -Teqoy £ jeu oar [pam op jem 4 osmptiosa ‘oonyjod x2pod ap sew -a1sis so] 0d ‘eppourosduros sousw o] 10d © ‘epmapsns oy -24 9p opuars yaso opeisgy epes ap vonyod pepuomre urs ef ahb opep uorsnsstp op oxo{qo so wueroqos Vy ‘sopesg so] op eussre: pepresmySey vj ap 4 eprexeqos 8] ap ugHssno ua tasend ey oo ‘aruawralqepnpur ‘exyouy opriues yer ua cyfomessp up, -ounsap ordosd ns mezueore ered ayuaroduay 30 -orede ‘owes of aod sopeuopemesdns tseo 4 sofeuopeusuEn ‘sopeiuoureusegnSiaiuy seziony 10d opeseaviae ‘s9pe20] A sajgivorfax souorxouos ap por eum up osiount! ys9 wap -our opmsg Jp nb sa8ins ssoucnus uapared soysay sory epowesyogoy8 oy 9 arene opus ws “seoy gpd sSugrouny ap var erjdure etin dusts od ois{n GtOD Opiqsou6D eA sas apand ou jenpraxpU! 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Durante varios siglos la mayor parte de los hombres, desatrollaba su vida en el interior de una red de culturas de caracteristicas locales. Si el nacim la Edad Moderna pot superaron las fronteras y tuvieron un decisivo impacto so- cial, el veh{culo principal para su propagacién ha sido el desarrollo de redes que difundian la cultura de las ditigentes. Estas redes podian tener una profunda inciden- cia en el mosaico de Jas culturas locales, pero, durante un largo periodo,. para la: mayorfa de las personas la vida y las costumbres cotidianas permanecicron fundamencalmente inalteradas. Antes del surgimiento de los Estados nac Ja mayor par les se ver ban dentro de y la villa renfan siglo XIX se asistid a la convergencia de estos polos extre- mos en el marco de una nueva forma de identidad cultural de las comunicaciones cu atte la corte durante el La historia de la cultura nacional: las razones de los escépticos de los Estados nacionales modernos y cas ha alcerado profunda- as. Las con- diciones que estan en !a base de la creacién del Estado moderno han sido con frecuencia las mismas que han ge~ de nacién y nacionali- lada, ha estado determi- inada por varios Factores. Por encima de todo se encuentra 56 el invento de las clases dominantes y de los gobiernos de crear una nueva identidad que legitimara el crecimiento del poder del Estado. Por medio de un sistema de educa- cién de las masas, y 2 favor de la creacién de un cuadro de referencias comunes compuesto de ideas, significaciones y costumbres, ha sido posible sostener un proceso de moder~ izacién coordinado. El nacimiento de un nuevo sistema de comunicacién de masas, en particular de medios como Ia prensa y el telégrafo, ha facilitado, a través de la obra de edicores independientes y de la libre circulacién de libros y periddicos, la comunicacién entre las clases sociales y la difusién de la historia, los mitos y los ritos nacionales; en otras palabras, ha permitido la: construccién de “comuni- dades imaginadas”. A esto se ha asociado la. elaboracién de: lin sentido histérico.de patria y el afianzamiento de memo- ras comparcidas, que levaron a Ia afirmacién de una iden= idad étnica. Esta tiltima es el resultado de una cultura a comin, de una serie de derechos y deberes com- “partidos, pero también de una economia que crea una mo- acién de recursos en un territorio definido, Incluso alli donde la creacién de una identidad nacio- muy raramente se ha tratado de una pura invencién. Esté bien doc ido que las elites na- cionalistas han perseguido el de hacer surgir un sen- timienco nacional y una de Ja patria en tanto “comu- nidad con un destino compartido”. De ello no se deriva nece- sariamente que esta elite haya inventado naciones donde no cexistian; Ja mayor parte de las naciones occidentales han sido sobre la base de un fundamento éenfcd de origen, 0, “cuyos mitos, valores y simbolos han disefiado la cultura y os limites de aquella entidad nacional que luego la lite moderna ha procedido a construii”. 76s wasia ap ound yp unos ‘onb opeq ‘euoiseusuéli umes -nulon 2p sorpous so] ap sojeinajno soxanpoxd Soy 3p Sisaliga soagpres |p aiuay eursqur ej 9p PEpIPUTIOIT Fy WERSp el ope pyppusp! u| ap wpewnd y wapmayop anb 29] ‘oy>24 sqoj8"4imyno epewseyy e] ap offoniesop j9 30d jn orpusuyn sezzony se] 10d sepexoaje Opour UNByE uo sos uepand seonyfed stzionj sess Snb ¥ oissdsar Gepnp sortsds0i2 soy anb ‘camp wea opis vy sofeuorseN sopersy soy sp upjoear9 yj 10d { jeuo1peu woDsesynuepr 10d ¥ySn] EY sopeisy soxonu sp pepnueo vun ap woes ze cored sopeasg sofora sounipe ap worseprjostos ee opmqmuos ‘uso edoma, wg sepragap warq soperronaea A $3] sexauioy ap Joan Js ua TEINS epia ef ap ontrarty -oupe je ofmpuos sopewoiseu sopeasg soy ap A omsyeuors -eu pp ‘sauopseis se] ap omviaxunSms J9 “[eooy s1oureatsnfax> uy ap ssvoIMASEE 9p eIDUaIS|sIOd ¥] WaIq o ‘souOH -31 se} oWo> “soruarayip pepsisos weqesieqe sib seto;NiA -suy nis orsta uey senSiiue spiir seodp seniors sy “pep -y]eos ¥] 9p sojemnew soauswo werspieto> of eprodeur E18 y Koy anb sopezress worq & sosmenoduiy wer ‘ourspour op -unus Jap oonyjod eureroued J us soaonts swuouremmposqe 21> -worajau ap sorund opearo wey seonyfod seziany seaanu senso ‘sour soistosop-s sousw pepanSnur eum uousn sefeuoreH seman seypnur anb ap sesed © ‘soonsjod oapalgo sns op 4 ouisypuoroes: jap pepisieaip ¥] ammmsqo ou ‘seurapy uppwagyo ge? op v an opr | | | 8S souro1u0> sts ap OYDsIpss un e feumaig ues £ euedsg ouroo ‘soortnpnynu sosped uo sen] opuvp ‘oussrur jp ened ezeuoure eum opis vy 0 ‘eDueny ua g1zmD0 OWIO “Opes Jp Up!DeUTIOy B] ozs0g—r A aATISOS -ny opep wey eiauarinsyy ts Opes & sodnd sows aitud Sovore[sy sey SO]pS SHUT SHUSSYIP sopepyapy A ssuoper -uoizo rod sopransioe’s Simian & Fone SOsTep soda? 5p pepoii#A wun soya ap soundye e ieTodIODui 10d opeunuiaa ey sousapous sopeasg Soy 9p sEISTOH sey 2p wor ep epiSys ey ‘sweurmop eahsor epeunissisp ‘bun jena Ja UD opkiey UN ap woroonsues By osiidlqo ours 3ui3n onb oonsjod oxaord je ows ‘teusioen peprumusos £ pepnusp! vpeuruoisp run 9p oibedser onpietput eped op eoiBo[oept = yemano pepijepy ap tpsEaiguies wlajdeio> vy & Ofuei aidgos of akg SilisipeToDUN ys so SSuoIseU se] 2 sopaisy soj ejndiita anb ‘exxony ey ~Sopeasy soy woo senBig stue sSuomp { sesraarp séusioy OpuesouisS reumarra: wapond A sopiny sgursp sod wos ‘sorreuiBeuiy-o sapeay soisp weas ‘sootigasty 9 soopsyhuyy ‘sopemayna SoaissisrSps ud epee ‘pepuansofas vaso op soatusy] soy o15d ‘upuso> oopyjod ou -nsop tm £ pepaiuopl 9p UNuioo omusrumuss im ‘Siredwos anb visisepaimyd pepratassjoo eum eoydust upjeu 9p 02 iquise & remBasy Fougpy ‘s949q ‘souoronapsui ap seqoay ‘sefojdusos sapsi ‘oprotpur vy as oro “tos sop -tisq S07] “EMO ap ossons Jp UoIEUTUHIERSp anb se{ wos OpIp ~jouron wey aiduais ou ugpeU un ap om ja exed souorIp -uoo sey ‘opezqeue arauraiuepunge opts ey ‘sapeuoreu sopensg so] op ‘sivawjeuy “ eanejsr peppuspy ns op ‘sou -o1ee se] ap UolreuNIOY ap ossoord p> ‘sauaUTEMIeN, opsoges atopJorge Saboride de los escépticos, en el centro de los intereses de la cultura lacién de las relaciones entre identi- ica, autodeterminacién y poder del Estado, las mis- mas siguen siendo, y lo continuarén siendo en el Futuro, ios fandamentales de legitimidad para el gobierno politico, A ello se agrega que la nueva red de «: lectrénicas y la tecnologia informatica que se des en todo el mundo ayudan a intensificar también las formas tradicionales de la vida social, reforzando ast su influencia ¢ impacto sobre la misma poblacién. Estas redes, de hecho, hacen posible interacciones més intensas entre miembros de una comunidad que comparten caracteristicas culturales co- ‘munes (como la lengua), y leva al resurgimiento, con un nue~ vo impulso; dé las comunidades émnicas y del nacionalismo. Los. eseépticas sostienen, ademés, que: mientras los nuevos sistemas de comunicacién: pued ras y personas muy distances, también pueden dar tomar conciencia de la diversidad, y en particular de las no- tables diferencias de los estilos de vida y de los sistemas de valores. Si bien por una parte se puede impulsar la compren- sin entre culturas diferentes, también puede conducit a la acentuaciéa de todo lo que hay de particular en cada cultu- ra, contribuyendo a ampliar la fragmentacién. 8 productos de las empresas cul- turales orientados hacia el mercado de masas, que inun- dan el mundo atravesando las fronteras partiendo de un er en contacto culeu- » asi como las radios ran con audiencias signifi- y televisiones nacionales cativas. La produccién cultural extranjera es lei terpretada‘de manera diferente por parte del pi diferentes naciones. 9 de 60 El mundo frente a le globalicacion izas, los defensores de la cultura nacional des- de recuerdos, Para fin tacan que.no existe una convergencia glol ni un modo comin de pensar global, ni mucho menos una historia universal en lz cual la gente pueda reconocerse y sentitse unida, A pesar del enorme flujo de informaciones, imagenes y personas que abatcan todo el mundo, hay esca- 50s signos del nacimiento de una cultura universal y global y atin menos signos de la disminucién de la importancia politica del nacionalismo. La globalizacién cultural Los defensores:de-las cesis globalisras, aunque novsubes- man en manera: alguna el significado de la, “cuestiém na- cional";, ponen: en: discusién: la mayor parte’ de las. argu- mentaciones precedentés; entre los puntos que com mds fre cuencit: destacan escf’ el cardcver “artificial” de Ja: culeura nacionalista, Si estas cultaras han sido creadas mucho més recientemente de lo que se quiere reconocer, y fueron ela- boradas para apuntalar un mundo en el cual estaban suz- giendo los Estados nacionales, las mismas no son inmuta- bles ni jnevicables en la era global. El nacionalismo ha teni- do_una,funcién, probablemente esencial, para la construc- a, funcion, in y el desarrollo de las Estados modernos, pero hoy apa- | tece superado en un mundo en el cual muchas fuerzas po- iticas, econdmicas y sociales escapan a la jurisdiccién de Jos Estados nacionales. Los globalistas estin dispuestos a reconocer que, dada Ienritud con que cambia Ia identidad de los pueblos, y.el_ fuerte deseo que la gente tiene de reafirmar su contiol sobre Jas fueras que determinan su vida, es probable que la com- ica basada sobre la identidad nacional imporcancia. Pero este tipo de politica no 61«9 rounsossueis pied sopeGopT UOSesfaNTTOS ap wouarsix Uy SeasygofF so] Ure ‘Bill e] sod opeotow > ud sopronpontr 10rd $0] A oumnsuos 9p ssusiq soy Aoy wou nyno seansadsex se] e1qos 100 pronpuos w3$ anb ap oypay p> “ugisuedso ap vpeoss ns op FIT (UIs 9p 794 Tea Up!DeOuMUIOD ap sey un Jes9yo ered owlos aueURWOp wea asOpUDIA -JoA vaso spfSur emmorp! 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