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    GAD Municipal LIMON INDANZA. ‘Oficio No. 144-2020-GADMLI-A. (General Plaza, 22 de abil de! 2020, ‘ngeniero, Huzo del Pozo Barrezueta DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL Quito, Demi considera Exdiendo a Ud, un cordial y atento saludo @ nombre del Gobieme Auténomo Descentralzado’ Municipal de'Limén Indanza, 2 la vez et deseo de Gatos en las furciones encomendadas. (Cor fundamento en el aticulo 324 det Cédigo Orgénico de Organizacién Territorial ‘Auonomia y Descentralizacién, solicito la publicacion en e! Organo de Difusién del CGobiemo del Ecuador a su cargo, la siguiente Ordenanza: 1. Ordenanza susteutva que establece el régimen adminisratvo pare la repularizacn de excedentes o diferencias de areas provenientes de erores de cfieulo 0 medicién de terrenos urbanes y rureles del Canton Limén Indanza, Province de Morona Santiago. La Ordenanza principal se encuentra publicada en la Eadién Especial del Registro Ofcal N° 14 del 15 de junio del 2017. Pot la favorable atencién que Usted sabré dar lo requerido, expreso mis sentimientos Ge consideraciony especial deferenci tentamente, sesame 2 EC Uh wa, A, nite Ra ALC, i hate et cmton be mon ime DIA as Enal: gadimcnindanza@hotnalcom ‘Adjunto: Ordenanza antes cad, ae front DS eS os 4 PRON ee aed ng Aaah CEES a rary lw wie! 4 be oa Bev BL A ea ore lea uk a ete, os ml a eos elena Sabermerens cone rt fk =F acct ke a aes gh ne ee ee ee ‘51 ree eG OQ CORRE i Br wid Site Soke Salant si aciiine wire & 4 oar = siaewle peas oF ubaaes: PPE te a at cee Bo eee. olahs som tenia obtene 2 iegrim cceneinO aL S206 thong = AA oe MLW ‘Siete oe Pelee wh ea in 2g pc Lar a ners: 18 es ammunita 19) 3 ag 3 NOTWAD au NOAA Samant 24 mouherlnetienaetay bint fie esis aoe taht GAD Municipal (LIMON INDANZA. EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTONOMO. DDESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON LIMONINDANZA Considerands ‘Que, el articulo 31 de la Consttucién de la Replica del Ecuador, establece que: "Las personas tienen derecho al disrute pleno de la cludad y de susespacios pdblicos, bajo les principios de sustentablida, justicia social, espeto. las diferentes cultures urbanas ‘equilibria entre lo urban y lo rural. El ejercicio del derecho ala ciudad se basa en la {gestién demecrétiea de sta, en la funcién social y ambiental de la propiedad y dela da, yen elejerccio pleno dela cudadania ‘Que, a Constitucisn de la Repdblica en su articulo 238 establece que los gobiernos _atSromos descentralizados gozarin de autonomia poica, administratvay financier, Ye regirén por ls princpios de solidardad, subsidardad, equidad intertersitorial, ineegracién y partepacién eiudadana. En ningun caso el elerciio de la autonomis permit la Seccign del territario nacional; (Que, el numeral 9 del articulo 264 de la Consttucién de la Republica del Ecuador fetablece como una de las competencias exclusivas la de fermar y adminisrar los catastrosInmoblarios urbanos yrurales; ‘ue, el Art. 321 de la Constitucién de la Republica del Ecuador establece: “El Estado reconece y garantiza el derecho a la propiedad en sus fermas pablca, privad camunitara,estatal, asociatva, cooperativa, mixta, y que deberd cumplir su funcién social y ambienta; ue, literal c) del articulo 54 del Cédigo Orgénico de Organizacion Terrtorial, Autonomia_y Descentralzacién, {COOTAD), establece que entre otras funciones ‘ignadas 2 las munlcipalidades, esté el establecer el regimen de uso del suelo y Uranistico, para lo cual determinard as condiciones de urbanteacién, parcelacién, Ictizacién, disién o cualquier otra forma de fraccionamiento de conformidad con la pianfiacién cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y reas comunales” En concordanela con lo que dispone el literal) del articulo 84 bider; ‘Que, el articulo 55 del Cédigo Orgénico de Organizacién Teritoral, Autonoma ¥ Descentralzacén, (COOTAD), establece que entre otras competencias excusivas de los ‘GADs Municipales esté el "ejercer el control sobre el uso y ocupacién del suelo en el teritoro cantonal” am wenn aa MP CCRETARIA, GAD Municipal - LIMON INDANZA ‘Que, segin rezzel Art. 494 del COOTAD es obligacin de las municipalidadesy disritos ‘metropolitanos mantener ".actualizades en forma permanente, los catastres de predios urbanosy rales. Los blenes inmuebles constarén en eleatastro con el valor de la propiedad actualizado, en los términos estabecidos en este Cédigo." ‘Que, el Art. 481.1 del Céaigo Orgénico de Organizacién Tersitril, Autonomia y ‘Dercentralzacien sefala:~Excadentes diferencias de terrenos de propiedad priv. por excedentes de un terreno de propiedad privada se entiende a aquellassuperfces ‘que forman parte de terrenes con linderos consolidades, que superan el drea orginal ‘que conste en a respective titulo de dominio al efectuar una medieién municipal pr ‘cualquier causa, o resulten como diferencia entre una madicén anterior y la cima practicada, por errores de célculoo de medidas. En ambos casos su ttuaridad no debe ‘estar en diputs, Los excedentes que no superen el error técnico de medicin, 22 rectifcaran y regularizaran a favor del propietario del lote que ha sido mal medido, dejando a stho el derecho de terceros perjudicados. £1 gobierno auténomo -descentralizado municipal estableceré mediante ordenanza el error técnico aceptable ‘de medicién yelprocedimiento de regularizaciSn” ‘Que, entre las atribuciones del concejo municipal esté “El ejercicio de la facultad rormatva en les materiss de competencla del gobierno auténomo descentralzado ‘municipal, mediante Ia expedicion de ordenanzas cantonales, acuerdosy resoluciones", preserita en elt. 57 del COOTAD; ‘Que, e1 Art. 2404 a Consttucién de la Repdblica del Ecuador estabece: “Les Gobiernos AAuténomes Descentralizados de las Regiones, Distrites Metropoitanes, provincias y cantones tendién facutades legislativas en el émbito de sus commpetencias y Jursdleclones tertorales..” ‘Que, fs ordenanza_que establoce EL_REGIMEN ADMINISTRATIVO PARA LA REGULARIZACIGN DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE AREAS PROVENIENTES DE [ERRORES DE CALCULO O MEDICION DE TERRENOS URBANOS Y RURALES DEL CANTON LIMON INDANZ8, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO, fue publcado en el Registro (flea No. 34, e135 de juno det 2027 En ejercicio de las atribuciones conferidas por la Constitucién de la Repiblica del Ecuador, y los aticulor 7, $7 literal a) del Cédigo Orgénico de Organizacion Territorial [Autonomia y Descentralizacin. Expide a: ‘ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE ESTABLECE EL REGIMEN ADMINISTRATIVO PARA LAA REGULARIZACION DE EXCEDENTES O DIFERENCIAS DE AREAS PROVENIENTES DE ERRORES DE CALCULO O 2 GAD Munic pal LIMON INDANZA. MEDICION DE TERRENOS URBANOS Y RURALES DEL CANTON LIMON INDANZA, PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO capiruto! GGENERALIDADES ‘Art 4+ Ambito de aplicaciin, - La presente ordenanca establece el régimen ‘administrative para la regulaizaién de excedentes 0 diferencias de éreas de terreno turkana y rural en al cantén Limén Indanza, con al fn de orden elterrtoro y otorgar seguridad juridica a ls propietarios de benes Inmuebles La competencia municipal se extiende a todos los procesos en terrenas Urbans y Rurales, con la imitacién en el drea rural para regular variaciones en Diferenci y en ‘excedentes que no provengan de una adjudicacién estaal inmediata anterior. Las regularizacionesde excedentes ruales se tramitarén por via administratva en la ertidad ‘que realia6 la acjudicacion inca Serh obligatorio el proceso de regularasci6n para cualquier trémite que lnvoluere ‘Transferencia de dominio fraccionamiento. [Art 2- Objeto.- Es objeto de la presente Ordenanza, regularzar los excedentes © diferencias de dreas de terrenos urbanas o ruales que la muncipalidad determine, en los que existen variaciones de superfice respecto del drea orignal que conste en el espacio titulo de canformidad al Art. 481 y 481.1 del COOTAD. ‘Act 3.-Glosario: ‘GAD. Entindate al Gobierno auténome descentralizado ETAM,-Ervor Técnico Aceptable de Medicisn Excedentes Son aquellas superfcies que forman parte de terrencs con linderos cotsolidados, que superan al ea original que consta en el respectivo titulo de dominio que se daterminan al efectuar una medicién por cualquier causa o que resuten entre ‘una medizin anterior ya tima practicada, blen sea por error de célelo o de medidas. Diferencas.- Son aquellas superficies de terreno que dfieren en menos al irea orginal ‘ue consta en el respectivo titulo de dominio y que se determinan al efectuar una ‘medicidn por cualquier causa o que resulten entre una medielén anterior y la ikima practicad, blen sea por error de céleulo ode medias, fara daterminalon de los indeos se porn considera entre otro oe suena “iementos alos permanente ls ententes ene pred de aturaleza amv, como: muror cerrmantor de adios yo Blues, elamantos de hormigsn armade ro Aroexs azo etkn é te a at TAR GAD Municipal ~ LiMn INDANZA y/o sinares; asi como los elementos naturales exctentes tales como: quebradas, {aludes, espejos de agua o cualquier otro accidente geogrfico; = Elementos semipermanentes: aquellos que por sus volimenes de trabejo 0 grandes imeasiones elaborados son fsicamente posibles de mover, pero operativamente Implican un costo importante entre los cuales estén las cecas vivas o de alambre de ‘las sobre postes de hormigén o madera, arboes; Elementos no permanente: los que, siendo movibes o de fell remocién, se pueden ‘modifica sin demasiado esfuerzo 0 costo operat, como arbustos, jones, estacas, postes, elementos puntuaes consttuyendo itos. Los primeras nombrados serén considerados como Linderos consolidads, los terceros, LUnderos no consolidados. Los segundos nombrados, ser considerados en funcién de su importancia en la definicin del lindero, si une dos puntos consolidados se contidarard consclidado, x est4 entre linderos no consaldados sar tomada coma no consolidada. capiruton PROCEDENCIA DE LOS CASOS [Art 4 Presuncion de excedente 0 diferencia. -se presume la existenca de excedente ‘diferencia en los sgulentes casos: Cuando en el thulo de propiedad no se hubiere establecido con precisén la cabida del prodio, vl transferencia se hubiere realizado mediante la utlzaci6n de expresiones como “aproximadamente", “mas 0 menos" u otras de sentido similar, 0 medidas que no se encuentren dentro de sistema métrico decimal; Cuando se hubleran omitdo lados 0 mensuras 0 por errores de dibuo en los cuales no se hublerangrafleado aributostipeados ena escriture, Error generado en la medicién debido a instrumental utilzado y/o al céleulo rmatemitico de la superficie del terreno; 4. Cuando les titulas de propiedad fueranilegibleso indescfrables; 0 En caso de que alain Proceso 0 Subproceso Municipal haya determinado el excedente 0 alferencia, se notifiara al adminstrado con la obligacién de Iniciar el tramite de regulariacion La presuncién de excedente o diferencia, puede ser desviruada a wavés de una Inspeceinsolcitada por el administrado y practicada por la autoridad adminstativa competente; pudiendo el primero disponer un perito que vertique el proceso. En caso de no desvirwarse el supuesto Incal se continuaré el proceso de regulaizacén constante en la presente Ordenanca, GAD Municipal LIMON INDANZA En caso de existr oposicén por escrito, se notfcard al Registro dela propiedad de que ‘0 £8 praceda con trémites de traspaso de dominio; asl mismo, nase tramitaréningin proceso administrative institucional, hasta dicho efecto ‘At. 5.-Improcedencia del trémite,-No-es aplicable lo dspuesto en ls siguentes casos: Cuando en el titulo de transferencia de dominio no conste la superficie del terreno, de conformidad con el certifcado otorgado por el Registro de la Propiedad de la munizipalidad; b. Cuando en la esertura publica y certficado del Regstrader de la Propiedad no shall determinado los linderos del inmusble; Cuando los titulos de propiedad pertenezcan a la zone rural, y se detecte un fexcedente del érea que consta ena escritura. cariruto mn (GESTION OPERATIVA ‘Art. 6 Instancla administrative coordinadora. - La Direccién de Planificacin Institucional y territorial, através de los Técnicos de Control Urbano y/o de Avaldos y Cetastres,o a que haga sus veces; serin las autoridades administrativas competentes para tramitar el proceso de reguarizacién de excedentes o diferencias. TIPO DE PROCESOS [Art 7 Iniciativa de la regularizaci6n los procedimlentos podrén serimpulsaos: 1 por parte del administra o propietario, 2. por part de la administraci6n © GAD Municipal de Limén Indanza, [At & Por Inciativa del administrado.-que puede darse en los siguientes casos 1. Bdstencla de dlferencias de dreas: Si el administrado prefriese rectificar el real dominio de su predio: Cuando las diferencias de drea sean susceptibles de justficadiin por afectaciones vsles 0 ensanchamiento de vias, verficadas por parte de los téenicos correspondientes; 0 2. Existencla de excedentes de areas: Si el administrado profiriese rectifier el reat dominio de su predio, de conformidad con el Art. GAD Municipal LIMON INDANZA Direccién de Planifeacién Urbana y Rural los requisites de acuerdo al Art. 14 de la presente ordenanza. Cuando el excedente detectado cumpla con las caraceristcas minimas ara ser un lote independiente, éste deberé tramitarse mediante la Ordenanza de Adjudieaciones. [rt 9 Pot inicativa de la administracién.- Cuando el GAD Municipal de Limén Indanza requiara proceder ala regularizacién de excedentes oiferencias habiendo encontrado ‘erores como los determinados en el Art. 4 de esta ordenanza; la iniatva le corresponde ala instancia de Catastros, quien debers notifier al administrado En caso de ausencla de respuesta del propietaro an el término de cinco (5) dias, so Inielaré con el trdmite de ofo rocedimiento en caso de diferencias y excedentes que superen el ETAM.=en se os casos, constitird informe de obligstoria expedicién; dentro del procedimiento de regularizacion de excedenteso diferencias, el informe del organism Sdministratvo responsable del catastro municipal, que debers determina, de onformidad con el erdenamiento jriico nacional municipal, fo siguiente: 12 Planimetria y superficie del excedente 0 diferencia, Si se tratase de una diferencia seré necesaro Incorporar una raz6n que Indique que no existe remanente alguno del pregio en medicion. »b, Elvalordel precia de adjudicaién, de canformided con[o previsto en la Reforma 2 la Ordenanza que Reglamenta la Legalzaciin y Tituarzacién de Bienes Inmuebles ubicados en la Zona Urbana dela Parroquia Urbans General Leonidas Plaza Gutiérez, del Cantén Limén Indanza, en caso de excedentes. Enel caso de ‘excedentes en Srea rural, se cobrar lo estinulado en el Art. 13 de esta norma Acta de Medicién adminstrativa firmada por los colindantes del predo, yencaso cde ausencia territorial © termporal de alguno de ellos se lo podré hacer con dos ‘testgos en sustitucén del propietario,o mediante poder general o especial. El director de Planifcacin Urbana y Rural, una vez que haya recbido el Informe técnico correspondiente, de ser el caso; remit los iformes respectivosa la Méxima Autoridad Ejecutiva, para que pueda emit la Resolucion Administrative de Regularzacion de excedenteso diferencias, y proceder conforme al At, 481.1, incls il del COOTAD. El tedmite en este caso, no podré superar los 21 dias plazo desde la Autorizacién del aadministrado veneldo el termino para su respuesta, ‘Art 11.-Procedimiento en caso de diferencias y excedentes que no superen el ETAM. + El director de Plaifcacién Urbana y Rural, una vex que haya recibido el informe preceptivo con la planimetra actuaizada del predio, los aprobaré y remitré para su ‘rezpectiva iscripcin en el Registro dela Pople, previa pratecoiacién notarial 6 (BY, GAd Municipal LIMON INDANZA El phizo para evacuar el trimiteno superar los 14 las desde su aceptaclén voluntari, solidtud escrta 0 veneimiento del plazo para su respuesta notificada. ‘Act, 12. Del factor de determinacién en los trémites.- El Error Técnico Aceptable de ‘Macicién (ETAM estar dado en funcién de a superficie dallote de terano proveniante delstlolegalmenteinscritoenel Registro dela Propiedad y MercantildelCantén Limén Indanga, paral cual se consideraré un ETAM igual l 20 por elento (10%), para predios urbanosyrurales. {Art 13.-Tasas. No se creardn nuevas tasas, pero debido a que, dentro del proceso, se presentardn trémitesinternesy solletudes, éstas se retin de acuerdo lo establecido fens Ordenanze respectiva a tasas por servicios téenicos. De heberse procesado el trdmite de Ofeto, se eximirin Gnieamente as soletudes, oe otros costoe ve cargarin alacministrada mediante titulos de crédito, Paral caso de excedentes que involucren superficis en el dea rural, se impondré el ‘obo de un valor por regularizacién de $100 por hectéreao su parte proporcional Para los trimites en los que se involucre superfcies en el érea rural y que impliquen Difeencia, se datarminaré la cuantia en 10% de un SAU del trabaador peivado. capiruvo iv DE LOS REQUISITOS CUANDO LA REGULARIZACION ‘SEA POR INICIATIVA DEL ADMINISTRADO [Act 14 De los req peticin de parte tos. - Son requisites indispensables para la regularzacién a 1. Solicitud de servicios enicos; 1 Copia de la cedula de identdad y certficado de votacié, cuando es persona ratural, © Copia del nombramiento, cedula y certifcado de votacién del representante legal dela empresa, cuando es una persona juries; © Certfeado de no adeudar ala Muncipaliéad; Copia dela escritura debidamente inscrita en el Registrador de a Propiedad del CCantén LiménIndanaa; 4. Gertleado de bienes y gravéme del Cantén LiménIndanze; | Copia correspondiente al pago del impuesto predial del afo en curso; & Levantamiento planimetro del predio, mismo que debe cumplir con los Fequisitos establecidos en ia ordenanza de aprobacién de planos; Ih. Acta de medicién adminctrativa confirma de colindantes o tetige,y avalads| por la Direcién de Planifiacion 25 emit por ol Registrador dela Propiedad AN ecm (ames na ? 7 ECRETARIA GAD Municipal LIMON INDANZA captrutov DE LAINSCRIPCION [Art 15.-De la nseripci6n,- Toda actuacién o resolucén administratva producia al amparo dela presente Ordenanza, que determine una rodiiacion en el titulo de dominio de un predi servi de instrumento para su inscripcién en el Registro de la Propiedad y Mercanth del Cantén Limén Indanza, quienes dispondrin para ello de valores especiales para este tipo de trimites y equivalentes al 25% dela tasa nominal para su cuantia 1 Administrado 0 propietario, deberd entregar copia certifiada del acto oresolucién debidamente protocolizado en una Notaria Pablica e inscrito en el Registro de la Propiedad y Mercantil del cantén Limén Indanza, segin £e8 el caso; al organismo administrativo responsable del catastr, a efectos de la actualzacion catastal rrespondiante. De no efectuarse asi el proceso serd ejecutado de oficio, para lo cual Registrador dela Propiedad del cantén,enviard expadientes mensuales ene plato no ‘mayor de 30 dias de inserto el acto resolucén, ‘Art. 16~ ta presente Ordenareaentraréenvigenci a partir desu promulai ee pine ‘web y Is Gacet Oficial del GAD Manipal de inn Indants sin perio 9 pblleacén en Registro oficial. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA. En caso de que en el procedimiento administrativo de declaratoria de ‘utlidac pablicacon fines de expropiacin total se detectare un excedent, se cancels, ‘Unie y exclusivamente, el valor correspondiente al drea de terrane que consta en la ‘eseriture plea El Gobierno Auténomo Descentralizado Municipal ée Limén indanza, no pagaré bajo ilngin concepto, valores de excedentes que nose encuentren registrados. 'SEGUNDA.- DEROGATORIA UNICA- Se derogan todas las normas y regulaciones rmunieiales que fueren contarias a la presente Ordenanza. De manera expresa se

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