INDICE

Introduccin 1.- Que significa la minera en el Per actual 2.- La otra cara de la minera en el Per 3. El origen y las causas polticas del problema minero en el Per 3.1- el boom minero y sus impactos 4.- Pasivos ambientales de la minera 4.1 consecuencias ambientales 4.2 la pobreza y los problemas sociales 4.3 impactos en la salud pblica 5- vulneraciones a la convencin americana sobre derechos humanos por parte del estado peruano 6.- leyes nacionales sobre el uso sostenible del medio ambiente a) delitos contra la salud pblica b) delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente 7.- decretos de urgencia 001-y 002 8.- propuestas de solucin a la problemtica de la minera en el Per

INTRODUCCIN

En el Per cuando se habla de proyectos mineros y de las empresas mineras se habla inmediatamente de su contribucin en puntos adicionales al PBI, en millones de dlares en exportaciones, en tributacin o en compras a las empresas nacionales, se piensa en las regalas que dejar, cuanto trabajo dar, etc. Pero Quines son los dueos de estos centros mineros? Acaso no son los grandes seores de las finanzas y de las guerras, las grandes transnacionales dueas del mundo corporativo, acaso no son stas las organizaciones mercenarias de la oligarqua y del capital financiero, stos son los bien llamados creadores de la mundializacin de la pobreza; pues s, ellos son los que pululan en estas tierras, son los amos del mundo cuyo objetivo principal -su razn de ser- es el obtener el mayor nmero de beneficios econmicos posibles a costa de lo que sea, llmese daos al ser humano, daos a la biosfera, daos a los animales, etc. Una muestra significativa de que a estos amos del mundo slo les importa acumular ms dinero es lo que estn haciendo en el Per como consecuencia de la explotacin de recursos no renovables y los incontables daos secundarios que estos ocasionan. La minera es responsable de gran cantidad de daos irreparables al medio ambiente acelerando as el calentamiento global. En el Per la mayora de los yacimientos mineros se encuentran en las cordilleras de los andes, pre cordillera y estribaciones; esta geografa es la fbrica del agua, el hbitat de los ecosistemas que permiten la actividad y la vida aguas abajo, sin embargo a la actividad minera poco le importa esto. Cerca a ellas las mineras realizan sus trabajos de explotacin, tenemos los casos de Yanacocha en Cajamarca donde numerosos estudios dan cuenta de la expropiacin coactiva de tierras a campesinos, contaminacin del ro Porcon, de los canales Collatn y Quishuar con metales pesados adems del derrame de 151 Kg. de mercurio en el centro poblado de Choropampa el 2 de junio del ao 2000, afectando a ms de 1200 personas, en su mayora mujeres y nios, los cuales reclamaron atencin mdica especializada, limpieza de los rezagos de mercurio y un seguro de vida. Est el caso de Cerro de Pasco que es vctima de la contaminacin, y es fuente directa de enfermedades en la poblacin, particularmente de los nios menores de cinco aos (Tenemos el caso de Tais de 3 aos, que posee 120 microgramos de plomo por decilitro de sangre, cuando el mximo permitido por la Organizacin Mundial de Salud, es de 10 microgramos y el resto de la familia Palma Carhuaricra, todos intoxicados por plomo en la sangre), a lo que hay que sumar la contaminacin producida por las canchas de relaves, botaderos de basura, desmonte al aire libre, lluvia cida y las fuentes de aguas contaminadas mviles y fijas. Tambin tenemos en el Plan L plan de traslado, un claro ejemplo del accionar de las Empresas mineras en complicidad con el gobierno peruano el cual aprob una expansin de la actividad de la empresa Volcan S.A. en 11,4 hectreas, sumando las 140 que ya ocupa.. Ahora, el pueblo de Chaupimarca, el corazn de Cerro de Pasco, tiene que desaparecer para que Volcan, la minera pueda extraer ms zinc, plomo y cobre que yacen en el subsuelo. Este Plan L se dar debido a que en Cerro de Pasco, con alrededor de 70,000 habitantes, ya es imposible vivir porque la contaminacin ambiental es general. Las zonas de Yanacancha, Paragsha, Ayapoto y Champamarca estn contaminadas por la presencia de desmontes mineros y plomo (Alrededor de 250 nios del departamento de Pasco presentan

de 18 a 20 microgramos de plomo por cada decilitro de sangre, ndices elevados de contaminacin para un menor); Quiulacocha, las cuencas de los ros San Juan y Huallaga estn afectados por relaves, mientras que la micro cuenca del ro Tingo es un cadver. Sus aguas totalmente contaminadas no albergan ningn tipo de vida. Este traslado demuestra en carne propia las consecuencias (ambientales y socioeconmicas ya que desaparecer un pueblo entero y con l su historia) que genera la extraccin minera y los mtodos que para ello se usan, adems queda claro que las empresas son las que controlan el poder poltico de este pas, y que por sobre los intereses del pueblo de Pasco estn los intereses econmicos de Minera Volcan, para ellos es ms importante la productividad que la vida humana, resultado que se obtiene gracias a este orden del mundo en el que nos encontramos. Es el Capitalismo Asesino, dictadura invisible de los seores de las finanzas. Contra la cual tenemos que decir basta, perder el miedo, organizndonos de manera libertaria para acabar con todas las relaciones de poder y luchar hasta su destruccin. Tambin est el reciente proyecto Toromocho en el departamento de Junn, la empresa estatal china Chinalco tiene previsto financiar el traslado de unos 5,000 residentes de la localidad de Morococha antes que inicie, en el 2012, las operaciones en su mina cuprfera de US$ 2.5 millardos, una de las ms grandes del pas. Est en Ancash la canadiense Antamina, especficamente en San Marcos, que no cesa de contaminar el Rio Carash, Juprog y Mosna, adems crea disociacin social al provocar un enfrentamiento con las comunidades de su entorno. La Oroya, en donde hay una fundicin polimetlica, la Doe Rum Per, la principal empleadora de la localidad, es responsable por peligrosas prcticas ambientales. Diversos estudios han revelado que 99% de los nios en la parte antigua de La Oroya tienen niveles de plomo en la sangre que superan los lmites de la OMS. Niveles de plomo elevados en la sangre producen problemas de aprendizaje y dao neurolgico. Los nios enfrentan un riesgo especial porque sus cuerpos absorben el plomo ms rpido que los adultos. Minera Raura, Majaz, Tintaya, Santa Elisa, Barrick y un largo etc. Todas estas empresas tienen el mismo accionar: extraer todo de la tierra sin interesarles las condiciones medio ambientales, dejndonos como consecuencia contaminacin rutinaria y accidental del agua superficial y subterrnea, contaminando el suelo, el aire, la flora y fauna con residuos qumicos, relaves, gases txicos, polvos, lluvias cidas, destruccin de ambientes nativos, destruccin irreversible del paisaje. Estn tambin los pasivos ambientales mineros que son instalaciones que contienen efluentes, emisiones, restos o depsitos de residuos producidos por las operaciones mineras, que en la actualidad estn abandonadas o inactivas, y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la poblacin y el ecosistema. En el Per los pasivos ambientales generados por la minera tradicional e inventariada por el Ministerio de Energa y Minas son 850*. Hoy en da la Gran Minera est consolidando una presencia ms activa y ms depredadora de nuestro territorio. Las tpicas compaas del siglo XXI extractoras, despilfarradoras, abusivas, envenenadoras, que toman de las tierras su materia prima creando residuos y enviando sus productos a la biosfera y as amontonando basura nos dejan una herencia terrible de veneno y destruccin. Todos nosotros participamos tambin en la formacin de esta basura ya que la actual civilizacin que posee un consumo desbocado de cosas innecesarias, colabora para que se sigan extrayendo minerales, destruyendo rboles, contaminando el agua. Cunto tiene que producir la tierra para producir un dlar para las grandes compaas? Pueden hacerse productos de manera sostenible? Se pueden explotar las minas de manera sostenible? Se deberan de seguir produciendo algunos productos? Cuntos productos relativos a la minera consumimos? La sociedad actual podra vivir sin

productos elaborados por la extraccin de minerales? Son cosas que tiene que ser cuestionadas porque de lo contrario al final no habr dinero en el mundo para restituir todo lo que se despilfarro y menos para anular la letalidad de los mortales elementos qumicos que all descansan, arrojados por los yacimientos mineros, siempre activos por cientos y cientos de aos. As acabar la vida.

"Cuando los bosques desaparezcan y los ros se sequen, de qu nos sirve el oro? La gente se dispersar como el polvo en el viento, podr entonces el oro devolvernos la vida?

1.- QUE SIGNIFICA LA MINERIA EN EL PER ACTUAL

La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propia naturaleza la gran minera constituye un sector que genera grandes movimientos de capital ms no de mano de obra, as el ao 2003 aport

el 4.7% del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado su produccin de minerales. Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnolgico. El Per es un pas de tradicin minera. Durante la poca de la colonia se explotaron las minas de plata de Potos (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Brbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento indispensable para la separacin de la plata. Diversas fuentes coinciden que los minerales provenientes de estas minas permitieron las supervivencia y el desarrollo de Europa. En el Per, la explotacin en Cerro de Pasco (Pasco) comenz en 1905 y en 1922 se inaugur el complejo metalrgico de la Oroya (Junn). En los aos noventa se otorgaron numerosas concesiones mineras como parte de la poltica de apertura de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con estao. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipn (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones. El Per posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyndole 15% de las de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el da de hoy el Per nicamente ha extrado el 12% de sus recursos minerales y que con tecnologa adecuada puede triplicar su actual produccin, especialmente en metales bsicos. Los principales demandantes de oro son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. As, desde 1990 las extracciones en el Per se han incrementado en un 500%. La privatizacin de la gran minera nacional, emprendida por el gobierno peruano en 1991, ha atrado a ms de cien empresas extranjeras. El 40% de estas inversiones procede de Canad, y el resto, de Australia, Estados Unidos, Mxico, Sudfrica, China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las empresas estatales como Centromn y Minero Per fueron prcticamente desactivadas y sus activos liquidados. Para el perodo comprendido entre 1992 y 2007 se ha planeado invertir 9.811 millones de dlares en el sector. El proyecto ms ambicioso es el de las empresas canadienses Noranda, Ro Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetlico de Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc : Se ubica en Ancash y es considerado como uno de los mayores yacimientos del mundo. Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector para el perodo 2000 - 2005, estimado en un 9%.

Minera en cifras (Posicionamiento del Per en Latinoamrica) Ranking de Produccin METAL Amrica Nivel Latina Mundial 1ro 8vo Oro

1ro 3ro Zinc 1ro 3ro Estao 1ro 4to Plomo 2do 4to Cobre 2do 2do Plata El Per tiene una expectante posicin competitiva en la minera mundial, manteniendo un liderazgo minero en Latinoamrica y una slida historia y trayectoria minera. En el mercado Latinoamericano, el Per es el mayor productor de oro, zinc, plomo y estao. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, adems de producir otros importantes productos metlicos y no metlicos. Las empresas mineras a la actualidad, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversin que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes aos.

2.- LA OTRA CARA DE LA MINERA EN EL PER

La actividad Minera en el Per tiene enormes pasivos ambientales y sociales, a pesar de la existencia de normas de proteccin ambiental y social con las que se cuenta. Cientos de cuencas hidrogrficas, lagos, lagunas y ciudades estn contaminadas. Existen numerosos conflictos entre las comunidades y las empresas por el control y acceso a los recursos, como la tierra y el agua. El Per es un pas con extraordinaria diversidad agrcola y silvestre. Solo en plantas de uso humano se conocen 3.200 especies nativas con 31 fines distintos. Existen al menos 128 especies de plantas alimenticias domesticadas, con miles de variedades. La papa, por ejemplo, tiene ms de 3.000 variedades y el camote ms de 1.500. El 50% del rea de la sierra est cubierta de pastos naturales apropiados para la ganadera de camlidos (llamas, vicuas alpacas y guanacos) de gran utilidad para las comunidades y hay ms de 7,5 millones de hectreas que tienen aptitud forestal. Tambin las vertientes occidentales andinas se pueden aprovechar para la generacin con microcentrales hidroelctricas. El Per tiene tambin espacios naturales aptos para el turismo.

El Per es un pas mega diverso, con 19% de las aves del mundo (1.073 especies), 9% de los mamferos (400 especies), 9% de los anfibios (250 especies), 175 especies de reptiles y 1.200 especies de peces entre marinos y de aguas dulces, sin contar con miles de especies de insectos, moluscos y una impresionante diversidad en flora. La dimensin ecolgica del Per proviene de su propia naturaleza y realidad. Constituye por tanto un invalorable patrimonio de cuya conservacin somos responsables.

A ello se suma la presencia humana de muchos milenios que ha dejado huellas de su larga existencia en un entorno de caractersticas muy peculiares, como las franjas costeras, las zonas andinas y alto andinas y las selvas altas y bajas, en donde habitan grupos tnicos con un profundo y valioso conocimiento del entorno natural, que desde hace ms de cinco mil aos, con la cosmovisin del hombre y mujer andinos conservan el ambiente. Los minerales son otro recurso importante. Desde la colonia, la minera haba sido una de las actividades prioritarias para los gobiernos, junto con otras actividades como el agro o la pesca, a pesar de que es una actividad controvertida por los mecanismos que emplea y por la contaminacin que conlleva. Sin embargo, en los ltimos aos, este sector ha contado con una legislacin favorable para sus intereses y ha significado la ubicacin de importantes yacimientos mineros en zonas focalizadas como son: Cerro de Pasco, Junn (Yauli), Huancavelica, Moquegua y en la sierra de Lima, etc. Fue en la poca de los 90 con la transnacionalizacin de la minera esta se convierte en una actividad prioritaria, segn los acuerdos suscritos por el gobierno de la dictadura de Fujimori con el Banco Mundial y otros organismos financieros mundiales. Los programas de ajuste estructural del Estado, priorizaron las inversiones privadas, principalmente en industrias extractivas como la minera, y con ellas el ingreso de las corporaciones trasnacionales mineras, acompaadas con un proceso de privatizacin, liberalizacin de la economa, flexibilizacin de la estabilidad laboral y tributaria, etc. . Hoy, de las 20 principales corporaciones ms grandes del mundo, 11 estn operando en el Per, en diversas reas, como territorios de pueblos indgenas o comunitarios, explorando y explotando yacimientos mineros principalmente en oro, cobre y zinc, afectado los recursos naturales, tierras agrcolas y recursos estratgicos como el agua

3. EL ORIGEN Y LAS CAUSAS PROBLEMA MINERO EN EL PER

POLTICAS

DEL

En la actualidad la minera se ha convertido en uno de los problemas que afecta al medio ambiente mundial, donde nuestro pas, Per, no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros. De la misma manera, si bien es cierto la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves problemas ambientales. Los problemas de la minera se originan, por lo general, a nivel de la minera artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos existentes, graves deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica, conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes. Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y seguridad jurdica. En cambio en la pequea minera principalmente el problema se origina en la precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la salud, causadas

directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin, indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para anfelos y otros agentes patgenos. En relacin a las causas polticas, existe una dbil fiscalizacin por parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el desarrollo econmico, segn lo establece el Art. 119 (Ministerio de Energa y Minas 1993: 160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones; es por ello que surgen los problemas de la minera que ya anteriormente mencionamos. 3.1- EL BOOM MINERO Y SUS IMPACTOS Entre diciembre de 1993 y julio del 2000, la minera ha comprometido el territorio de 3.326 comunidades campesinas, de las 5.680 comunidades reconocidas por el Programa Especial de Titulacin de Tierras (PETT) en Per. De estas, 2.978 tienen actividades de exploracin y 348 comunidades afectadas por actividades de explotacin, superando en total cerca de 24 millones de hectreas Durante el rgimen de la dictadura de Fujimori, en los aos 90, se promulg la Constitucin del 93, liberalizando la economa y violando los derechos ancestrales de las comunidades sobre los territorios, dejndolas ms vulnerables. Se promulgaron leyes inconstitucionales, como la Ley de Tierras y Servidumbre Minera, para despojar sus tierras a las comunidades, violando la autonoma sobre la propiedad de la tierra e incumpliendo el Convenio 169 de la OIT. Tambin estas carecen de procedimientos adecuados para implementar consultas a las comunidades o pueblos indgenas respecto al desarrollo de la actividad minera en sus tierras. Tras el otorgamiento de las concesiones mineras por parte del Estado, las empresas desarrollan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con una Consultora Ambiental pagada por la empresa y se procede a la aprobacin del mismo por el Ministerio de Energa y Minas despus de la respectiva Audiencia Pblica. Esta ltima no constituye de ninguna manera una verdadera consulta sino que es una reunin para sugerir cambios que permitan superar las imperfecciones del EIA. El Ministerio de Energa y Minas no tiene la capacidad de fiscalizar la veracidad de los datos de los indicadores ambientales consignados en la lnea base del EIA. Por ello, hasta el momento no ha desaprobado ningn EIA correspondiente a un proyecto minero de mediana o gran envergadura que implique el retiro del proyecto. Precisamente los ltimos conflictos que se han presentado, se han dado por los mecanismos que emplea el Estado para la aprobacin de los EIA, que carecen de legitimidad y terminan confrontando a la poblacin. La minera se ha convertido en el sector de mayor exportacin en el pas, con un ingreso de alrededor de 3.500 millones de dlares anuales, representando el 47% de las exportaciones del Per. Sin embargo, la minera contribuye solo con el 4% al PBI nacional al ser su aporte

en impuestos el 5% y el 95% de los dems sectores econmicos. En cuanto al canon minero, este representa el 0.7% del valor de las exportaciones, calculado al 20% del impuesto a la renta; pero aquellas empresas que firmaron acuerdos de estabilidad tributaria, y doble depreciacin de los activos, no pagan el canon. Por ello, los montos que reciben los gobiernos locales son cantidades nfimas comparadas con los niveles de explotacin minera. La exportacin minera sirve, entonces, solo para atraer dlares frescos, que sirven a su vez para solventar las cada vez mayores importaciones. De hecho, la minera no contribuye a la generacin del empleo, ni al consumo de productos nacionales. 4.- PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERA Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos. 4.1 Consecuencias ambientales La industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes ode relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el dixido de azufre

Existen numerosos conflictos entre las comunidades y las empresas por el control y acceso a los recursos, como la tierra y el agua. Con la aplicacin por cinco aos (1997 al 2002) de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) las empresas mineras pretendieron poner fin a estos conflictos, sin embargo, no se han obtenido resultados satisfactorios hasta la fecha.

En el sector minero, el uso total de agua es de 207000.000 metros cbicos por da para las 257 plantas (de las cuales 164 se ubican en la vertiente del Pacifico) que procesan 120111.959 toneladas mtricas de material por da. El ndice de mayor afectacin por las descargas de relaves est en las cuencas de los ros Mantaro, Acar, Locumba, Caeta y Moche.

En el caso del Mantaro, el consumo de estas aguas ha provocado miles de muertes de animales y la prdida del suelo de cultivo, causando daos a la precaria economa de las comunidades. Este ro actualmente solo sirve como colector de desages de 21 plantas concentradoras que arrojan 45 millones de metros cbicos de relaves mineros al ao, dando como resultado uno de los ros ms contaminados del Per.

Otro ejemplo es el de la Reserva Nacional del Chinchaycocha, en donde la contaminacin ha conllevado la desaparicin de flora y fauna y ha puesto en peligro de extincin a la especie endmica El Zambullidor de Junn y otras especies de aves que anidan en el lago.

4.2 La pobreza y los problemas sociales Las enormes expectativas que genera en los territorios de las comunidades y pueblos la llegada de la minera, estn cifradas bsicamente en el supuesto mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes, por ello muchos no dudan en respaldarla y entregar sus tierras, pero al poco tiempo son ellas mismas las que muestran su desaliento y rechazo por efectos dainos que la actividad, otrora esperanzadora, les ocasiona. Sus tierras se ven rpidamente afectadas por la contaminacin, el despojo por parte de las empresas mineras y el conflicto por el acceso al agua. Tambin la falta del empleo prometido, la adquisicin de insumos y productos fuera de la localidad y la elevacin del costo de vida, no contribuyen al desarrollo de la zona minera. La mayora de los pueblos y regiones con actividad minera se han empobrecido. Annete Salis, en su investigacin, afirma que en la mayora de los casos, la poblacin rural, creciente y empobrecida, sobre explota los recursos naturales como una estrategia de supervivencia de corto plazo [...] la pobreza se presenta ms all de las reas ambientalmente crticas, mientras que los daos ambientales de mayor envergadura son producto no de la pobreza sino de ciertas lgicas (dentro del modelo primario exportador en boga) de explotacin del medio, considerado como un bien de acceso libre. Por ello, basta citar a Cajamarca en donde se encuentra la Minera Yanacocha. Antes de su llegada, la regin ocupaba el cuarto lugar de pobreza, a 12 aos de Yanacocha, es el segundo ms pobre del pas, segn sus propias cifras del Estado (FONCODES). En cuanto Annete Salis, en su investigacin, afirma que en la mayora de los casos, la poblacin rural, creciente y empobrecida, sobre explota los recursos naturales como una estrategia de supervivencia de corto plazo [...] la pobreza se presenta ms all de las reas ambientalmente crticas, mientras que los daos ambientales de mayor envergadura son producto no de la pobreza sino de ciertas lgicas (dentro del modelo primario exportador en boga) de explotacin del medio, considerado como un bien de acceso libre. Por ello, basta

citar a Cajamarca en donde se encuentra la Minera Yanacocha. Antes de su llegada, la regin ocupaba el cuarto lugar de pobreza, a 12 aos de Yanacocha, es el segundo ms pobre del pas, segn sus propias cifras del Estado (FONCODES). En cuanto a los problemas sociales que la minera trae consigo, podramos citar que tras de ella vienen los bares, las cantinas, las casa de cita, la delincuencia y la prostitucin, ejemplos de los males que van de la mano con las actividades mineras, impactando negativamente en la cultura de los pueblos. Este es un pasivo que no tiene precio. Producto de estos descontentos, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. 4.3 Impactos en la Salud Pblica Los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos, debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. Todas las actividades mineras causan impactos en el medio ambiente y en la salud de los habitantes de las comunidades locales, generndose muchos pasivos ambientales. En el Per hay decenas de casos que se podran mencionar. Uno de ellos, es el de San Mateo de Huanchor (Lima), en donde cinco mil familias, que viven en cinco comunidades campesinas (San Mateo, San Antonio, Yuracmayo, Viso y Parac) han sido vctimas de intoxicacin con arsnico, plomo y mercurio, del depsito de relaves Mayoc que se encuentra ubicado a poca distancia del poblado. A pesar de la decisin administrativa de paralizacin de las actividades mineras y la recomendacin de retirar los relaves, todava se encuentran miles de toneladas de material txico a pocos metros del poblado, con la consiguiente contaminacin y daos a la integridad fsica de sus pobladores. Segn el informe del Ministerio de Salud en 1999, la sangre y orina de los nios y adultos de San Mateo contenan niveles de arsnico, plomo y mercurio que sobrepasan los lmites permisibles. Al norte del pas, en Cajamarca, un grave accidente se produjo el da 2 de junio del 2000 entre las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastin de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilmetros, se produjo un derrame de cerca de 11 litros (equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental), producindose una intoxicacin masiva de alrededor de 1.200 campesinos, entre adultos y nios. El mercurio elemental, en su forma lquida, es un metal muy llamativo de color plateado que se fragmenta rpidamente en gotas, por lo que algunos nios lo recogieron con las manos y en diversos envases. A los siete das, se reportaron los primeros casos de posibles intoxicaciones por mercurio en el Puesto de Salud de Choropampa. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. Al principio no pudo ser determinada especficamente la causa de estos sntomas por carecerse de los anlisis respectivos, sin embargo, frente a una intoxicacin masiva, el estado y la minera Yanacocha optaron por darle atencin mdica temporal a la poblacin. Aun cuando la recomendacin tcnica fue una evacuacin total, solo se tomaron medidas paliativas, por lo que hasta le fecha los pobladores sufren las consecuencias de este accidente, producido por las actividades de la Minera Yanacocha.

Entre los accionistas de Minera Yanacocha S.R.L., se encuentra Newmont Mining Corporation de Denver, Colorado, Estados Unidos que tiene una participacin del 51,35%, a travs de su subsidiaria, la Newmont Mining Capital Corporation. Minas Buenaventura S.A. posee el 43,65% de las acciones, a travs de su subsidiaria Minera Condesa, y finalmente la Corporacin Financiera Internacional (CFI) del Banco Mundial es propietaria del 5% restante.