OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Laos
República Democrática Popular Lao

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

JULIO 2023

Otras ciudades: Savannakhet (1.054.000), Luang Prabang (463.000),

Laos Champasak (743.000)
Idiomas: laosiano, khmu y hmong
Religión: budista 64.7%, cristiano 1,7%, atea 31,4% y otros 2,1% (2015
est.; C.I.A. Factbook)
Moneda: Kip Lao (K). Código de moneda (LAK). Tasa de cambio a media en
CHINA 2021: K9.698:US$1
Forma de Estado: Partido único, el Partido Popular Revolucionario de Laos
Phongsali
(su sigla en inglés, Lao PDR)
VIETNAM Bandera: Según el creador original de la actual bandera laosiana, el disco
MYANMAR
blanco del centro simboliza la unidad del pueblo laosiano.
Muang Xay
División administrativa: Laos se divide en 3 niveles administrativos, con
Xam Nua
Ban Hovayxay diferentes tipos de unidad administrativa en cada nivel: 1) Perfectura y
Luang Prabang Provincia, 2) Distrito y 3) Aldea. 17 provincias: Attapu, Bokeo, Bolikhamxai,
Xaing Khoang Champasak, Houaphan, Khammouan, Luang Namtha, Luang Prabang,
Xaignbouli Oudomxai, Phongsali, Sainyabuli, Salavan, Savannakhet, Sekong, Vientián,
Mar de la China Meridio-
Xiangkhoang y Xaisomboun. 1 perfectura: la capital Vientiane

Myang Pakxain
1.2 Geografía
VIENTIANE

Muang Khua Laos es un país sin acceso al mar y de accidentada orografía. Casi el 70%
de su territorio es montañoso. El pico más alto es Phu Bia con 2.820 metros
de altitud. El río Mekong marca parte de la frontera occidental con Tailandia
Saavannkhet
mientras que las montañas de la cadena de Annamita conforman la mayor
parte de la frontera oriental con Vietnam.
TAILANDIA
Salavan
Clima: Tropical; estación de lluvia, mayo-octubre; estación seca, noviembre -abril

Pakxé
Huso horario: GMT + 7. Es decir, 5 horas de adelanto con respecto a España
durante el horario de verano y 6 horas en invierno.
CAMBOYA Fuentes: Economist Intelligence Unit (septiembre de 2022)

© Oficina de Información Diplomática.

Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1.3. Indicadores sociales

Población: 7.633.779 (2023; UNICEF)

1. DATOS BÁSICOS Densidad de población: 32 personas/km2 superficie terrestre) (2021: ONU)

1.1. Características generales
Nombre oficial: República Democrática Popular Lao
Superficie: 236.800 Km2.
Límites geográficos: Situada en el sureste asiático, Lao limita al norte con
China (416 Km.) y Vietnam (1.957 Km.), al este con Vietnam, al sur con
Camboya (492 Km.), al oeste con Tailandia (1.835 Km.) y al noroeste con
Myanmar (236 Km.). La longitud de sus fronteras es de 5.083 kilómetros.
Capital: Vientián (928.000 habitantes)
Renta per cápita: US$2.535,6 (2021; Banco Mundial)
Índice de GINI: 38,8 (2018; Banco Mundial)
Crecimiento de la población (% anual): 1,4 (2021, Banco Mundial)
Tasa de natalidad al nacer en un año: 22 por cada 1000 personas (2021:
Banco Mundial)
Tasa de mortalidad en un año: 7 por cada 1000 personas (2021: Banco
Mundial)
Esperanza de vida al nacer, total: 68 años (2021: Banco Mundial)
Índice de Desarrollo Humano: Puesto 140 de 191 países en el Informe sobre
Desarrollo Humano 2022 (PNUD)
Tasa de alfabetización, total de adultos: 84,7 (2021; UNESCO)
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FICHA PAÍS LAOS

Fuente: World Development Indicators Database, Banco Mundial (fecha de access:

junio 2022)

1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

PIB POR SECTORES % PIB TOTAL

Servicios 28,8
Industria (incluida construcción) 32,3
Agricultura y silvicultura 15,6
Fuente: The Economist Intelligence Unit, septiembre de 2022

1.5. Coyuntura económica

PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PIB 2018 2019 2020 2021
PIB A PRECIOS DE MERCADO (MILES DE MILLONES DE KIP) El entonces ministro español de Asuntos Exteriores, Jose Manuel García- Margallo
152.414 164.017 173.070 184.099* conversa con el entonces viceministro de Asuntos Exteriores de Laos, Alounkeo
PIB (MM DE US$) Kittikhoun, en una reunión bilateral que mantuvieron en Bruselas en julio de 2014. ©
18,1 18,9 19,1 19,0* EFE
CRECIMIENTO DEL PIB REAL (%)
6,2 5,5 0,5 3,8* 1.7. Distribución del comercio por productos
INFLACIÓN DE LOS PRECIOS AL CONSUMO (% MEDIO)
2,0 3,3 5,1 3,8 EXPORTACIONES POR SECTORES (F.O.B.)
EXPORTACIONES DE MERCANCÍAS (FOB) (M DE US$) (DATOS EN MILES USD) 2020 2021 VARIACIÓN 20-21
5.408 5.806 6.115 7.216* Productos minerales 1.382.500 1.813.040 31%
IMPORTACIONES DE MERCANCÍAS (CIF) (M DE US$) Electricidad 1.858.560 2.168.820 16%
6.135 6.272 5.370 6.471* Productos agrícolas 779.470 862.040 10%
SALDO EN CUENTA CORRIENTE (M DE US$) Productos de origen animal 300.350 260.850 -13%
-1.649 -1.320 -115 -175* Productos alimenticios prep., bebidas y tabaco
RESERVAS DE DIVISAS, EXCLUIDO EL ORO (M DE US$) 370.820 386.290 4%
944 1.068 1.393 1.476 Productos de madera, pasta de madera y papel
TIPO DE CAMBIO (MEDIA) K: US$ 342.420 892.500 160%
8.401 8.679 9.046 9.698 Ropa y artesanía 196.170 198.580 1%
*(est.) Productos de plástico y caucho 254.180 313.730 23%
Fuente: Banco Central de Lao PDR Maquinaria y equipos eléctricos 287.500 274.910 -5%
Otras exportaciones 342.970 523.760 53%
1.6. Distribución del comercio por países Subtotal 6.114.930 7.694.530 26%
Fuente: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS
DATOS EN M USD 2019 2020 2021 % (DATOS EN MILES USD) 2020 2021 VARIACIÓN 20-21
Tailandia 2.234 2.615 2.14 35.60% 27 - Combustibles y aceites minerales
China 1.636 1.423 1.87 31.10% 1.903.807 1.646.692 -14%
Vietnam 451,9 437,8 698,2 11.60% 71 - Perlas naturales y piedras preciosas
Australia 6,9 88,7 348,5 5.80% 473.747 653.793 38%
Camboya 14,9 90,6 127,09 2.10% 26 - Minerales metalíferos, escorias y cenizas
Suiza 58,1 35,2 115,93 1.90% 568.751 632.363 11%
Hong Kong 58,7 50,09 88,3 1.50% 48 - Papel y cartón 4.198 525.84 12.43%
Japón 93,34 84,7 79,96 1.30% 7- Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
Mundial 4.98 5.363 6.005 100% 223.666 311.516 39%
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX 47 - Pasta de madera, papel o cartón para reciclar
290.12 297.159 2%
IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) 40 - Caucho manufacturas y sus manufacturas
DATOS EN M USD 2019 2020 2021 % 214.45 285.739 33%
Tailandia 3.089 2.604 2.91 41,4% 8 - Frutas y frutos comestibles
China 1.718 1.338 1.707 24,3% 264.043 272.375 3%
Vietnam 1.054 1.002 1.02 14,5% 31 - Abonos 138.781 148.331 7%
Estados Unidos 78,02 123,56 267,5 3,8% 85 - Máquinas, aparatos y material eléctronico
Suiza 2,86 1,72 261,3 3,7% 205.288 137.216 -33%
Japón 118,4 177,2 177,4 2,5% 62 - Prendas y complementos
Singapur 87,96 68,4 103,7 1,5% 116.566 117.862 1%
Australia 33,3 52,4 82,45 1,4% 25 - Sal, azufre, tierras 84.779 116.065 37%
Mundial 6.626 5.792 7.029 100% 64 - Calzado 85.390 109.932 29%
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX 9 - Café, té, yerba mate 88.785 101.496 14%
17 - Azúcares 56.193 60.606 8%
TOTAL 5,363,065 6,005,936 12%
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FICHA PAÍS LAOS

IMPORTACIONES POR SECTORES (C.I.F) PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS 2021

(DATOS EN MILES USD) 2020 2021 VARIACIÓN 20-21 (DATOS EN MILES USD) M USD % DEL TOTAL
Petróleo crudo, combustible, lubricante y otros TOTAL 175.55 100%
632.010 800.540 26% Transporte 106.95 60.90%
Maquinaria y equipos eléctricos Viajes 0.06 0.03%
575.530 579.230 0,6% Servicios de telecomunicaciones, informática e información
Productos de hierro, acero y otros metales 31.32 17.80%
526.710 409.690 -23% Construcción 10.34 5.90%
Vehículos y equipamiento 463.140 708.100 53% Servicios financieros y seguros 14.28 8.10%
Maquinaria y equipos 615.060 513.050 -17% Derechos de autor y licencias n.d. -
Alimentos y bebidas 778.640 895.460 15% Servicios de gobierno 2.12 1.20%
Animales vivos 325.270 259.570 -20% Otros servicios a empresas 10.48 5.97%
Textiles 183.580 231.110 26% Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
Productos de plástico y caucho 266.470 292.550 10%
Cemento, cal y crudo natural 46.000 34.840 -24% FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES
Productos de madera 221.240 438.930 98% INVERSIÓN EXTRANJERA EN LAOS POR PAÍSES
Electricidad 91.4300 78.530 -14% (DATOS EN M USD) 2019 2020 2021
Oro, cobre, piedras y joyas 14.480 292.630 21% Laos 5.606 4.291,3 514,28
Otras importaciones 630.840 740.790 17% China 1.072 2.599,87 1.254,23
Subtotal 5.370.400 6.275.030 17% Tailandia 723 3,21 341,15
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
Vietnam 64,51 200,49 176,99
Japón 22,06 0,294 -
IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS Taiwán - 33,86 0,007
(DATOS EN MILES USD) 2020 2021 VARIACIÓN 20-21 Australia 0,001 59,5 -
27 - Combustibles y aceites minerales Francia 440 13 -
702.375 845.566 20% Corea del Sur - 1,54 6.18
85 - Máquinas, mat. Eléctrico 696.189 637.576 -8% Singapur - 186 -
87 - Vehículos automóviles 419.766 611.757 46% Canadá - 2 1,37
71 - Perlas nat. y preciosas 15.232 608.841 3897% Camboya - - 110
01 - Animales vivos 613.512 515.983 -16% TOTAL 7.928 7.392,05 2.405,44
84 - Máquinas y aparatos 509.806 491.393 -4% Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
22 - Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
465.497 466.897 0% INVERSION EXTRANJERA EN LAOS POR SECTORES
47 - Pasta de madera, papel y cartón para reciclar (DATOS EN M USD) 2019 2020 2021
46.887 242.198 417% Minería 1.005,9 305 1.039,8
39 - Plástico 164.223 189.208 15% Agricultura 47,5 178,79 650,6
73 - Manufacturas de hierro o acero Servicios 44,7 12 15,6
234.189 182.683 -22% Hoteles & Restaurantes - - 110
23 - Residuos de alimentos 84.144 126.377 50% Banca - 45,2 55,9
72 - Fundición, hierro y acero 191.06 123.004 -36% Industria y artesanía - 90,09 5,8
44 - Madera y carbón vegetal 74.608 111.555 50% Sanidad Pública - 9,3 10,8
48 - Papel y cartón; 100.499 110.196 10% Educación 1,17 - 1,6
17 - Azúcares 72.248 103.039 43% Consultoría 4,5 13,77 0,81
Total 5,792,981 7,029,957 21% Generación eléctrica 1.217,4 2.445,3 -
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX Comercio 490 - -
Total 2,321,79 3.100,68 1,891,1
PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS 2021 Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
(DATOS EN MILES USD) M USD % DEL TOTAL
TOTAL 86.55
Transporte n.d.
100%
-
2. SITUACIÓN POLÍTICA
Viajes 60.13 69%
Servicios de telecomunicaciones, informática e información 2.1 Política interior
n.d. -
Construcción 0.92 0.01% Laos es una República Democrática Popular. La Constitución de 1991
Servicios financieros y seguros 9.37 11% establece que el Partido Popular de la República de Laos PPRL, de ideología
Derechos de autor y licencias 1.34 1.95% marxista-leninista fija las líneas generales de la política estatal mientras que
Servicios de gobierno 0.3 0,35% el Gobierno dirige la administración.
Otros servicios a empresas 14.5 16.7%
El Jefe de Estado es el Presidente, elegido por el Parlamento por un periodo
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
de 5 años. El Presidente tiene potestad para nombrar y cesar al gobierno y
a su Primer Ministro, quien, a su vez, dirige el Consejo de Ministros. El Jefe
de Gobierno es el Primer Ministro, nombrado por el Presidente. El órgano
decisorio es el Politburó. El Politburó cuenta con 11 miembros y el Comité
Central con 69. La mayoría de los miembros del gobierno son del PPRL.
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FICHA PAÍS LAOS
El Poder Legislativo reside en la Asamblea Nacional, órgano unicameral
compuesto por 132 representantes elegidos cada cinco años y que se reúne
dos veces al año. En las elecciones a la Asamblea Nacional pueden votar los
laosianos mayores de 18 años, quienes eligen a sus miembros entre una lista
establecida por el Partido. El único partido legal es el PPRL, pero pueden
presentarse candidatos independientes. Los candidatos a la Asamblea
Nacional deben contar con la aprobación del “Frente para la Reconstrucción
Nacional de Laos”, organismo controlado por el PPRL en el que convergen
tanto asociaciones comerciales y campesinas como grupos religiosos y
económicos.
El sistema judicial se organiza piramidalmente sobre la base de los
tribunales populares de distrito, municipales y provinciales hasta llegar al
Tribunal Popular Supremo (TPS). Existe una jurisdicción castrense paralela.
El presidente del TPS es elegido por la Asamblea Nacional a recomendación
del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. El vicepresidente del TPS
y los jueces y fiscales son nombrados por dicho Comité Permanente.
Situación política reciente
La vida política nacional se desarrolla al compás de la celebración, cada
cinco años, del congreso del Partido Popular Revolucionario de Laos (Pathet
Lao), único partido en el poder desde 1975.
El XI Congreso del Partido Popular Revolucionario de Laos se celebró del 13
al 15 de enero de 2021. Eligió un nuevo secretario general del partido, el Sr.
Thongloun SISOULITH, y renovó el Comité Central (71 miembros) y sus trece
miembros del Buró Político. El presidente de la República, Sr. Thongloun
SISOULITH, y el primer ministro, Sr. Phankham VIPAVANH, fueron elegidos
en marzo de 2021 por los nuevos diputados elegidos tras las elecciones
legislativas de febrero de 2021. La composición del nuevo gobierno está
marcada por un deseo de continuidad y estabilidad.
El XI Congreso hizo hincapié en el mantenimiento de la estabilidad política,
la reducción de la pobreza, la lucha contra la corrupción y los retos del
crecimiento económico, habida cuenta, por una parte, de la deteriorada
situación presupuestaria de Laos y, por otra, del contexto económico inducido
por la pandemia de Covid-19.
En diciembre de 2022 el Gabinete laosiano fue remodelado en la cuarta
sesión ordinaria de la Asambrlea Nacional (Novena Legislatura) en Vientiane
con el objeto de sustituir al primer ministro Phankham Viphavanh, que
deseaba retirarse del mundo político. Sonexay Siphandone, miembro del
politburó del Comité Central del gobernante Partido Popular Revolucionario
Lao (PPRL), fue elegido miembro del Comité Central del PPRL en el Octavo
Congreso Nacional de 2006 y del Politburó del PPRL en el Décimo Congreso
Nacional de 2016.
Relación del Gobierno:
FUNCIONES NOMBRES
Presidente: Sr. Thongloun Sisoulith
Vicepresidente : Sra. Pany Yathotou, Dr. Bounthong Chitmany
Primer ministro: Sr. Sonexay Siphandone
Viceprimeros ministros: Gen. Chansamone Chanyalath, Dr. Kikeo
Khaykhamphithoune, Sr. Saleumxay Kommasith, Lt. Gen. Vilay Lakhamfong
Agricultura y Silvicultura: Dr. Phet Phomphithak
Educación y Deportes: Dr. Phouth Simmalavong
Energía y Minas: Sr. Phoxay Sayasone
Finanza: Sr. Santiphab Phomvihane
Defensa nacional: Gen. Chansamone Chanyalath
Planificación e inversión: Dr. Khamjane Vongphosy
Asuntos Exteriores: Sr. Saleumxay Kommasith
Oficina del Primer Ministro: Sr. Khamchen Vongphosy
Información, Cultura y Turismo: Sra. Suansavanh Viyaketh
Industria y Comercio: Sr. Malaythong Khommasith
Justicia: Sr. Phaivy Siboualipha
Trabajo y Bienestar Social: Sra. Baykham Khattiya
Recursos naturales y medio ambiente: Sra. Bounkham Vorachit
Obras Públicas y Transportes: Sr. Ngampasong Muoangmany
Sanidad: Dr. Bounfeng Phoummalaysith
Asuntos de Interior: Dr. Thongchanh Manixay
Tecnología y telecomunicaciones: Prof. Boviengkham Vongdara
Seguridad pública: Lt. Gen. Vilay Lakhamfong
Gobernador del Banco: Sr. Bounleua Sinxayvoravong
Presidente del Tribunal Supremo Popular: Srta. Viengthong Siphandone
Fiscal Supremo: Sr. Xaysana Khotphouthone
Presidente de la Organización Estatal de Auditoría: Sr. Malaythong Kommasith
Biografías
Jefe de Estado, Thongloun Sisoulith
Nació el 10 de noviembre de 1945. Actual presidente de Laos desde
2021, ex-primer ministro entre 2016 – 2021. Anteriormente fue viceprimer
ministro del 2001 hasta el 2016, así como ministro de Asuntos Exteriores
del 2006 al 2016. Es secretario general del Comité Central del Partido
Popular Revolucionario de Laos desde 2021.
Primer ministro, Sonexay Siphandone
Nació en 1966. Es miembro del Partido Popular Revolucionario de Laos.
También es el actual primer ministro de Laos, elegido por la Asamblea
Nacional de Laos. Anteriormente, fue viceprimer ministro de 2016 a 2022.
Ministro de Relaciones Exteriores, Saleumxay Kommasith
Nacido el 31 de Octubre de 1968. Ministro de Asuntos Exteriores desde
abril de 2016. Previamente, fue viceministro de Asuntos Exteriores de 2014
a 2016. Miembro del Comité Central de Partido Popular Revolucionario de
Laos.
2.2 Política exterior
El Laos moderno tiene sus raíces en el antiguo reino laosiano de Lan Xang
(Tierra del Millón de Elefantes), que durante 300 años tuvo una influencia
que llegó a las actuales Camboya y Tailandia. Laos quedó después bajo
el dominio de Siam (actual Tailandia) desde finales del siglo XVIII hasta
finales del siglo XIX, cuando pasó a formar parte de la Indochina francesa.
El Tratado Franco-Siamés de 1907 definió la actual frontera de Laos con
Tailandia. En 1954 Laos accedió a la independencia, en medio de una lucha
de poder entre comunistas y monárquicos. En 1975, el comunista Pathet
Lao tomó el control del gobierno, puso fin a una monarquía de seis siglos e
instituyó un estricto régimen socialista estrechamente alineado con Vietnam
y el bloque soviético.
Históricamente, Laos ha estado bajo la influencia política y económica de sus
países vecinos, en particular de China, Vietnam y Tailandia. Con Vietnam ha
gozado de una estrecha relación diplomática desde la firma del Acuerdo de
Amistad y cooperación de 1977, conocida como “relación especial”.
A partir de 1986 el país inició un proceso gradual y limitado de reforma
(conocido como Chintanakhan Mai) hacia un sistema más abierto a la empresa
privada y la liberalización de la inversión extranjera, siguiendo el modelo
de liberalización económica en China. En paralelo, se inició un proceso de
mayor apertura a la comunidad internacional, si bien Laos ya era miembro
de Naciones Unidas desde el 14 de diciembre de 1955. Varias agencias del
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FICHA PAÍS LAOS

sistema de Naciones Unidas y organismos regionales cuentan con presencia 3. RELACIONES BILATERALES CON
en Vientiane, entre ellos OIT, ACNUR, UNAIDS, UNIC, UNOPS, PMA, PNUD,
UNODC, UNICEF, FAO, OMS, PMA/WFP, Banco Mundial y Banco Asiático ESPAÑA
de Desarrollo. En 2005 asistió a la primera Cumbre de Asia Oriental y se
convirtió en miembro de la OMC a principios del 2013. Vientiane fue sede 3.1. Diplomáticas
de la IX Cumbre de ASEM en noviembre de 2012.
Nunca ha habido embajada de España residente en Laos, ni de Laos en
En el nivel regional, Laos fue admitido en la Asociación de Naciones España. Sin embargo, durante los últimos años han aumentado los contactos
del Sudeste Asiático (ASEAN) en julio de 1997 y en 2016 ocupó la oficiales aprovechando las reuniones en foros internacionales como ONU o
presidencia de turno. Forma además parte de las siguientes organizaciones ASEM. Así, el ministro Margallo acudió en Vientiane a la Cumbre de ASEM
subregionales: Asia Cooperation Dialogue (ACD), Greater Mekong Subregional celebrada en noviembre de 2012. En noviembre de 2014, el ministro
Economic Cooperation (GMS-EC), Ayeyarwady-Chao Praya-Mekong Economic Margallo se entrevistó con el Viceministro de AAEE de Laos en Milán durante
Cooperation Strategy (ACMECS), The South East Asian Central Banks la Cumbre ASEM.
(SEACEN), Asia-Pacific Rural and Agricultural Credit Association (APRACA)
y Colombo Plan. Las relaciones entre Laos y España se enmarcan en el contexto de las
relaciones de Laos con la UE, uno de los principales donantes de Laos y uno
En la década de 2010, Laos recibió notables flujos de inversión extranjera de sus principales socios comerciales.
directa, particularmente en los sectores de recursos naturales e industria,
con la construcción de grandes represas hidroeléctricas y la expansión de las 3.2. Económicas
actividades mineras. Los dos vecinos comunistas de Laos, Vietnam y China,
siguieron ejerciendo una influencia económica sustancial en el país, pero Intercambios Comerciales:
China es el país que se ha posicionado como principal inversor extranjero
en Laos. El 3 de diciembre de 2021 se inauguró la línea ferroviaria de alta Los intercambios comerciales se enmarcan en la política comercial de la UE
velocidad entre Vientianne y la frontera con China (que sirve de enlace con hacia el país: Laos es beneficiaria del Sistema Preferencias Generalizadas
Kunming, capital de la provincia china de Yunnan), financiada en un 70% (SPG) comunitario y de la inciativa EBA (Everything but Arms).
por China en el marco de su Iniciativa de la Franja y de la Ruta.
EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA
Las relaciones de Laos con la Unión Europea se estructuran en el marco del
Acuerdo de Cooperación UE-Laos de 1997, así como a nivel regional a través INTERCAMBIOS COMERCIALES DE LA UNIÓN EUROPEA CON LAOS
de la ASEAN y la ASEM. Desde 2012, la programación de la cooperación DATOS EN MILES €
se lleva a cabo conjuntamente con la delegación de la Unión Europea y los 2021 2022 %VAR.
demás Estados miembros que operan en Laos, lo que permite aumentar la Exportaciones UE con destino Laos 248.068 119.091 -52%
eficacia de los esfuerzos de desarrollo e identificar los sectores prioritarios de Importaciones UE desde Laos 285.609 389.492 36%
acuerdo con la estrategia nacional de desarrollo del país. Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX

Los sectores de intervención de los socios europeos en Laos son: agricultura Según estadísticas de Eurostacom, el comercio de Laos con la Unión Europea
y desarrollo rural; educación; medio ambiente y gestión de los recursos durante los últimos cinco años se ha saldado con un balance superavitario
naturales; gobernanza; salud; nutrición; desarrollo del sector privado. Los para el mercado laosiano, ya que las importaciones laosianas provenientes de
socios europeos también prestan apoyo financiero y técnico a prioridades la UE son notablemente menores a las exportaciones con destino el mercado
políticas transversales como la protección de los derechos humanos, la comunitario.
igualdad de género, la protección del patrimonio, el apoyo a la Comisión del
Río Mekong o el fortalecimiento de la educación superior. En 2022, las exportaciones de la UE con destino Laos alcanzaron los 119
millones de euros, lo que supone una reducción del 52% con respecto a las
Para el periodo 2016-2020, la Comisión Europea asignó 158 millones de de 2021. Las importaciones de la UE de productos laosianos, sin embargo,
euros a Laos en el marco del Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD). aumentaron en un 36%, superando los 389 millones de euros.
Sus principales sectores de intervención han sido la educación (45% de la
dotación del ICD), la agricultura sostenible y la seguridad alimentaria (45%) BALANZA COMERCIAL BILATERAL
y la gobernanza (10%). La UE mantiene un diálogo sobre derechos humanos (DATOS EN MILES EUR) 2020 2021 2022
con Laos. Exportaciones a Laos 2.891 6.556 8.435
Importaciones desde Laos 7.251 15.073 29.956
La Estrategia de Programación Conjunta Europea para 2021-2025 se alinea Saldo -4.36 -8.518 -21.521
con el 9º Plan Nacional de Desarrollo Socioeconómico (NSEDP) 2021- Tasa de Cobertura 40% 43% 28%
2025 del Gobierno de la RDP de Laos (GOL). Tiene en cuenta los Objetivos Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX
de Desarrollo Sostenible (ODS) y las principales prioridades estratégicas
de la acción exterior de la UE (Green Deal; Crecimiento sostenible y Los intercambios comerciales bilaterales son muy reducidos. Laos ocupó el
empleo; Innovación/digitalización; Gobernanza paz y seguridad; desarrollo puesto 168 en el ranking de clientes españoles, y fue el proveedor número
humano; y asociaciones para la migración). Los compromisos indicativos 138 en 2021. Esto supone una ligera mejora con el ranking de 2020, en el
colectivos previstos de los socios europeos en el marco de esta Estrategia que ocupó la posición número 179 como cliente y la 142 como proveedor.
de Programación Conjunta para 2021-2025 ascienden a 477 millones de Las exportaciones españolas a Laos son escasas. En 2022, superaron los 8
euros. Por lo que respecta específicamente a la UE, la asignación indicativa millones de euros, la cantidad más alta en los últimos 5 años. Cabe destacar
total prevista para la primera fase del Programa Indicativo Plurianual (PIM) que en el año 2021 las exportaciones se duplicaron con respecto al año
2021-2024 de la UE para la RDP de Laos es de 83 millones de euros. anterior (6,5 millones de euros en 2021, frente a 2,8 millones de euros en
2020).
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FICHA PAÍS LAOS

Los productos más exportados desde España a Laos durante el último año
han sido pasta de madera (37%), fibras sintéticas artificiales discontinuas 3.3. Cooperación
(18%) y aparatos y material eléctrico (13%).
EXPORTACIONES ESPAÑOLAS A LAOS POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS El grueso de la cooperación española se articula a través de la UE.
Laos es un país de renta baja que no figura entre las prioridades de la
(MILES DE EUR) 2021 2022 % TOTAL cooperación española. Las actividades de cooperación se limitan a proyectos
47. Pasta de madera, papel y cartón 213 3.136 37% de pequeña envergadura por parte de entidades locales y CCAA.
55. Fibras sint., artificiales y disc. 1.229 1.511 18%
85. Aparatos y material eléctrico 1.124 1.07 13% 3.4 Relación de visitas en ambos sentidos
84. Máquinas y aparatos mecánicos 372 777 9%
63. Artículos textiles 120 413 5% El noviembre de 2012 el ministro de Asuntos Exteriores José Manuel García-
87. Vehículos automóviles 660 258 3% Margallo asistió a la Cumbre ASEM celebrada en Vientiane.
22. Bebidas, excepto zumos 184 173 2%
33. Aceites esenciales perfumería 33 149 2% 3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados
60. Tejidos de punto 99 142 2%
62. Prendas de vestir, no de punto 142 139 2% No constan Tratados o Memorandos de Entendimiento entre España y
61. Prendas de vestir, de punto 108 113 1% Laos. Tampoco se han firmado Acuerdos no Normativos.
59. Tejidos técnicos recubiertos 958 95 1%
Otros 1.434 456 5% 3.6 Datos de la representación
Total 6.556 8.435 100%
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX Embajada y Sección Consular

Las importaciones españolas provenientes de Laos han supuesto casi 30 193/98-99 Lake Rajada Office Complex, 23rd Floor
millones de euros en 2022. Esta cifra es significativamente superior a las re- Ratchadaphisek Road
gistradas en años anteriores (15 millones en 2021 y 7.2 millones en 2020). Klongtoey
El producto laosiano más importado durante el último año ha sido, con gran Bangkok 10110- Tailandia
diferencia, el calzado (79%), seguido de materias plásticas (6%) y aparatos Teléfonos: +66 (0)2 661 82 84-87
y material eléctrico (5%). Teléfono de emergencia consular: + 66 (0) 818 68 7507
Fax: +66 (0)2 661 9220
IMPORTACIONES ESPAÑOLAS DESDE LAOS POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS Correo electrónico: emb.bangkok.inf@maec.es
Visados: emb.bangkok.vis@maec.es
(MILES DE EUR) 2021 2022 %TOTAL Horario de atención al público: lunes a viernes de 9:00 a 13:00.
64. Calzado y sus partes 12.595 23.8 79% Embajador: D. Felipe de la Morena Casado
39. Materias plásticas 795 1.853 6%
85. Aparatos y material eléctrico 444 1.7 6% Oficina Comercial
62. Prendas de vestir, no de punto 660 1.192 4%
13. Jugos y extractos vegetales 223 595 2% 159 Serm-Mit Tower, 26th floor
09. Café, té, yerba mate y especias 99 263 1% Sukhumvit 21 Road
61. Prendas de vestir, d epunto 74 99 0.30% Klongtoey Nua, Wattana
17. Azúcares y confitería 122 114 0.30% Bangkok 10110-Tailandia
40. Caucho y sus manufacturas 112 0.30% Teléfonos: + 66 (0) 2 2589020 / 21 y + 66 (0) 2 2589745 / 93
99. Códigos especiales de NC 17 39 0.10% Fax: + 66 (0) 2 2589990
95. Juguetes, juegos y artículos deportivos Correo electrónico: angkok@comercio.mineco.es
0,27 61 0.20%
33. Aceites esenciales y perfumería 1,2 35 0.10%
Otros 42 93 0.30%
Total 15.073 29.955 100%
Fuentes: Informe Económico y Comercial: Laos (marzo 2023), ICEX

Intercambios de servicios:

El turismo se ha consolidado como la segunda fuente de ingresos tras la

minería. En 2019 Laos recibió la visita de 6.157 turistas españoles, un
0,16% del total de turistas extranjeros que recibió Laos durante todo el año.
Este número de turistas españoles supuso un aumento de casi un 16% con
respecto al año 2018. En 2020, debido a la crisis pandémica, el turismo se
redujo drásticamente y tan solo 1.475 turistas españoles llegaron al país.

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FICHA PAÍS LAOS