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    cute 8 10S HUERFANOS DE LA POLITICA DE ParTDOS ‘Sobre ls leancesy la naturale del ‘ints de representation pardarat \duan Carlos Tore TRODUCCION ‘Cone nde regimen autora en 1989, los partis politicos oops zone centro de a vida pllca enn Argentiny se veronrodeados det fervor y Ia confanen de lo cadadanos. Una evdencia de elo fae et {tnpeeslointeexudel de steve afllndon que hacia ares de cae a0 ‘Sumaban 2.966.472, segon dies olen. Tranacurrdos vente aon ‘eade entonces. ese fener ena conanza se troearon enn exten ‘cuestioarnenta,condensado en Ia consigna "ue se vayan todos” ders de a cual se moviizaon grupos importantes y sgnifentvos de Inctudadania fines de 2001, Lar rons no spuntaron-eanpero, hata [Remocracia como regimen poles, que sigue conservendo elrepalde de una mayeria dea pina pica mas bien ot han digo ade: "pefiodeloe partidos Bnlabrechaabertacntreloquelos hadadatoe Alemandan yl comportamienta leeswo de los partidos ha coorado forma la erie dea epresentacn partir. {Yaecentronquterda a contola fuente deus acres rayorcs dem fas sobre el desempeno de oe paras pltion, {A DINAMICA ELECTORAL DE LA DEMOCRACIA DE PARTIDOS nla primera eleccionesdesputs del colapo del atortartsmo, realizadas en 1989, lm doe mayorea partidos Racionsie, el Partiao ‘Stila fl ya Unién Crea Radel (Uc entraron ena comes tencia para drnir sus agpraconesrvales en el marco de Tega de Juego compartidas. formato iparisia dela conentacen electra ‘co en tn cima plitco ben diferente I nea diasoria que haa 1945 habia partdeen dos el mapa polico argentine polo pronista Yel polo no peronista, Cuando surgo a mediados de los aos 40, e ‘movimiento pliteo iderade por Perea produ un eardenamiento de |athase socal delosalipealentospartacios que tivo un eleto dura: ‘ero sobre el perl lectoral et pola, Farmada en muy crt paso dendeel verde del poder estat a coalion electoral quelevoaerén ‘ts presencia en 1048 eaptaré voto nl larg de todo el expecta arden: voto socstan toe radials, vote concervadotes, La los ncn de tic prs we caracterstion acbresliente del jo de voto erin fuel de provenir Sdetos exuatoe populares, estoes, rabajadresurbarossndicalzados ‘no que votaben al selllmo pro tambien a adicalimo,y lo ste {cree boo y treo bajo de as provncas del interior que vlaban a ‘conservadoresy radicals, En sitet. elperonism le sustraocl seq te popular alo dems pardos. For sa part, e plo no peronista sc Dufriodelas clases medias alas se lotabuye,princpalmente, ene ‘ten ofertaspariria, en primer agar a Uk uegoagrupaciones de fmngo derecha y de tequierda, ‘Sgn in deseripcion propuesta por Mora y Araujo fs datintos sogmentoe dn prnde socal qu confuyeron ene ola peronita {staleceron un linea sivsora en terminoselectorales Pr bajo de la el voto es mayorttariamenteperonsta, pr encima es, en general {un von en faver de una varieded de partidos pero ninguno Ge ellos peronsta, En el panorama aa delineado, ef equllbrio de la plea [estore descansé sobre dos factores. Hi primero, la dieliad de os parades no peronistas para trasponer la linea dviora y consegur poyos por debuo de ela El segundo factor fueron los obstaculos que [heontrareneaot partes para conforma’ coalcianes electoral Pot neima denies sori agstinano el confunto del elecorada 33 Deronista: En esas condiciones en ia oeasiones en que pudo exre Suis con tbertad, el momento peronsta aiid ou predominio en a ‘ena lector is elccones de 1089 slteraron exe estado de coma con un reul- tad quetmple oda una innovate poten larefutacon de laTey de ‘Bere de ls poles argentina seg la cual pero ere tmbalsle fn elecines bres. Cane liderazgo de Ral Aonsin ye 81,7 de los ‘ote, ia ok conquiss la presidenela inporiendoae a prensa ea ‘olumnad bajo nsf del, qe rebel 40.1% de os sulragio. A Jn victoria de In en font en primer aga, la emigre ent ‘ivr de un parcentae puto pero decisvo de voto tradiconaimete ‘eronistas provenientes de setores alton de la poblacion sslarnds ‘Sbreroseapecalizadosy empleados de cue ycorbata. El trasado de ‘olor taves dei inca diviora desde abao hata srfba se srtculé ‘conelaporte de un segundo fendaeno. Noe efermos ala superacin ‘ela falta de coesion del voto no peronista la candatura de alfonsin ‘ectlé el espa de votos de canes medias yalas con simpatnn de centro derecha y de tqulerd 2. Vina Morn Arm," tet rennet hn Os: hes nay eam polos Bots Are 10 -lpalron de competenctabipartiita que exhbleron Is eeciones {1968 anus nant constant a0 go del Sampo, Progesvames {Claconcentracon devotosen tomo dein chy ein fae ieminyend [neando lan eleecones legislative, que por levarseaeabo conn ‘isteme peoporelonalreljen mejor ne referencia elctoraes, ene ios queen 1969 os yotos dea exe suman confuntament el tow dele sutras, en 1009 1 73%, muentras que cn 1296 ato el a.om La tendencn al deiitarient del bipardmo nose deapleed frrlnsdoedreccones por igual. De hecho eotor al carbo fe la ‘emma creapaldoa lack seginacdesprente aeleuasro (140) ‘Saborade con datondeelecconss legals. Tamar feelin de eectorad del corrasta conta pia pr- reside wor det Los andi cectorale" han mostado ae & arte 1900 7 iuego de haber dervotado s peronimo In Wk foe ‘evitendo ota hacalcentro derechay hacia leenrooguerd del ‘spectro cectoral fevrcsiendoelersminte de ercerasueras. Ena Sioa partiara el contr derechn ae cont, tnlcalmente, con varion {pars datas con be nas provincia, confa Union de Centro ‘emceratica(UCebey, a ngrupacin funda por el patrarea dl neo {berlin argentino, Alvaro Alogaray. nel centro queria ac es. {ac principale en un come el Patio Intransigente on ‘eer vals en el moviienta de los derechos Bumanes. Lego de ‘cinsairene rapa aia candidat presidental de lonin ambos ‘Scguentos police rtomaron au autonomia © hiceon sus props ‘peinee,iprimiendelecon su voto huctuante un carseer abet ala een nam "Sigurd incaro de mus epresions mis dinmicas tenemos, cn primer hug, ene cnt nguerda al cua lita de puted Samipuc.- bi de on suibagion en 1969; luego rect un NumeToe® Sntngente de ex otates et Afonan y eg® a representa en osc Iie epsiaes de 1009 17 7 del Sectrado. Bos aoe ds tarde (en 1067, eatidl electoral descends abruplamente al 2% Este des” 12. Van cada ir, a at pars rao Cae ate icmp tarunn mate oe rpeana omnes Aree Cr ae (Sih wk dt Teoatoh pe ae tem be Rc Pes en ae nari etn euch Ae Cand Spr. ‘Demy chenner ee nto obits Nae che DRS, ‘Rima taal cane pes Boe en 8 on re ea tn ein we ie SS Loss ‘enaocolnciid con una novedad de importancia en oferta paride: la reconstrucién del r como ferea compel, despuce dei ests Interna prvocada pora derataen 1983, Con unnseve lence dngente Yetedencaies ms pluralist, el peronismn recspero mus electores “radicionales y atrao otros nuevos, tlunlando en las eleciones de 1867. La contiencin del m con el peroisino se so expicia en 1960, cuando amd a votar por el eandldato del hala presidents, Cares Menem, perdiendo desde entonces presencia letra. En segundo lugar y hacia el centro derecha, la UCeDe experiment, simlsme na evoluaonascendente el 3296 de welw en 1088 ep 315,896 en 1087, alolrecer al lctorado de alate poitice conserva {Ypromereade en el terreno ccondmico una oferta partiiaiapara sis [referencias Al aproximarve la elecciones presidencies 1000, in Perspective de un tiunfo de Menem, com sus onsignse popaotas [ere el apoyo de paride provinces l candidate delavcr Eduard ‘Angelos La UceDe opt en cambio, por presentarse en foi inept ‘iene, dividiendo a voto de centro derechn”Alsgarsy,candidaro @ ‘reniate alan 7.2.4 de oe won del elctorade y last de ep {dos dele Alianza de Cenzo, coordina por UceDe, reco 9.9% los oies postive, consigusendo nu mejor desempeno letra ‘Prentea las dificulades de inact cada! en Ingestion de Jos doe problemas ceatraes del primer trasno dea transicton al juste {de cuentas con el pasado porlawlacin de os derechos hunanoeyie fest di erg enone gue ia a in ea ede ‘xtema-ltrunfo de Menem cone 47.Sisdeloe wfagoenocenstituye {Uns sorpresa. Stl fue en camble u io ideologeayplitc ana ver fn la presidencia hacia las relrmas de meread, la pcifencifa det ‘Pent mltar el lineamiento con stadoe Unidoo: Prevalent et ‘ene de Menem condos una recomposcin de os alineamtentos de ‘centroderechay de centro inguerds. En cuantoal primero, promovio un ‘movimiento de aproximacn lel Ider dea UCeDe,Alsogaray. fae {vada a desempetaree come asesor dela preskenci ¥ se incorporo ‘in ma conllon de gobierma en compan can olroscandros part arn. Con et empo, su propio elecorado sig el mismo camino. (Crieandota clinica ines vaca den plca lctral esta vez desde ‘Sra hacia aba, reorient us referencias a as stassecorales de ‘eros, Lo lcs de esta trannferencia de votos se icleron sb {nn siatematia retuoesn de los apoyos la UCeDe en su prinetpal ‘Saen electoral, In Capa Federal 22% alcanzado en 1080 cay al ‘Sem en 1001'y al 3% en 1998. ‘Menreseste sector dl eectrado emprendia el camino de a a erento, desde centre aqulerds se iniciaba oo, peroen una dre in contrat En 1901, en dsienca con al viaje de Menem, uh pe ‘queso numer de dipatadoe det cone ierango de Carlos Chacho” ‘Aven, paso ala oosicin y forme in agrupacon Frente Grande, que las cleccones leilatvas de ee ane dio Sus primeros pasoe con © 1.8% de oa voto. Las esperanza poestas en a desercin dels bases populares de 0 no se materaiaaron en los hechos, I sdencia del Frente Grande enconré mayor eco cre ls Gases medias generic ‘mente Menifcadas con la ugulerda demoeriticay de regres de wa Frelente atraccin por el peronisma. Can eos ayes, en 1005 fogs el 2. de lo votes en os comics leilativos. Apenas un ao desputs {> produje su gran avance cuando Menem y Aonsin scordaron, en et ‘aco de Oto: a retraa de la Conateulon que babi ava paras ‘elect el erfstctalinia I smalestarprovecedoprlasbacalon ‘Shu papel de oposiion entre low stmpatsantes del radiealisme se tEadujé en un fuer fo de votanes hacia el Frente Grande en as ‘Stecones de consttuyentes de 1904; entonees, a Gamantesgrupacien Slesnosl 12.7edevotosentlnivel nacional yconel7-0% se convirid ‘SEoee moral tattuional sn canddaton, Octavio Bord y Carlos “GhachorAlvares fsron vlad pore 28.2% dl elector, relegando ‘tun pobre teroer haar aloe candidatos dela Oem can 16,006 ene tanto, Menem ue relecto cone 47.794 dels voto. oe fey lou crores dea flactuacones del oto en este aegun- do trama dei rayetri de a dernoeracia Se partidos. El per, © faxabio en le composieton de le coalilon sectoral que bisa posble senate a one sonora. epee Saher peor ccna eaea gp ecgatieaiemncacenne Eouceccinaremmmmanatescmunt: Soracaiue epee Se ee coo bngeiara roman samen me shiebhenie coon Serareen ties came come Sereno iin rem ere ereee eh ert macarons Sorraseetraneme meme aseans Spe ce cea oes coma SeSce srs oo eee Sia heeecoacraraie Speacancpedars easter fiers bomeoee mee ‘shes aio a easement ae ee (Soyer gnaw cate ae ea erro Se cisana decor ommcrene Siocon tes ame er te SSeS mareenene Shireen nemo ae epee ipene ieee esi ini areata seen miecionenie rarer nome seas 22 Seer eee ee ioe ante anoreenepemenc Seen tel racine ieee eee 2 Gee crm pce nr etn cain Atprinciplo de extas nots sostvison quel rats dea represen tcl prtdarines ina exprenon dea dad deexpectatias demo ‘Fae, Mas en gener lest on a Tepresentacion consuye Cin sinfoma de camo operadosen acura plea de ran eats del elestorade -Eetoscambiosban puestoen cireaaconclaves therprtativas que enarcan la reacn ere representantes rere iptados a parr de enterios ucvom, que redefinen como lnmoralea¢ {Sjusescomportamintas que eran prevamenteconsierados en del fra erable. Antes de ccupamoy ge eos razareton en frma a {lee su genenlogia en elmarco dees tansermacones del cla Tl dloparador det cambio ha sido apropiadarentelcaiado ene smovinentaporlos derechos umanos gue super htma dead {ano prtagonteme cor is ranteion ala democracia”Almargen de ‘irene etvs contra an ecutias Gel terorismo de Bade lt avacion del movintento se tad en una innovate cultural Su fice a una verslon extrema de la aroraredad esata provey le Sratrales praia construction sunbolea Gena cc aa general & {ode een de rico areciona de los poder pices. Bajo eta Inspitacony pr elsendero abieto por el movimiento pores derechos Tutmaosenenpo una segunda ola de movimiento que eclcaron >a Clemands en terminos de gerechoe ¥ apelaron a a estate el ecu al Setemsjociais Diereos indentes de viclncia pica Inpulsaron as prteras movilzaciones de gues de cadadar ex (rao junc con accloncs Gevnades tract Is steno es Fite Ge cominicacionEleero de demonracon de estas ncaa promos tray eta, vs frmacon de orgazactones contra [Rrepresion puta. Con el paos dl empo fe expandiendoac cep. tone de los derechos ces cayo destanocinieno 0 ansgreaien st. tan de acteate nn protein Ge movientos de cladadanon (er ‘Shoe delconsumdor,protcecn del meds anbent, defense dl gee foratel. Que el decibriminto Ge las gerantnsconstuconaes emo ‘rpuoenio pars leglimar demandes era cl efeeo de mucvas mas Intensaspreferenia hizo wstbeel hecho de que los reclaos egales ‘ocesaran aun cuadolostiounslesoptarancn trecueia por tmar distancia bajo prestonespoticas. Estas experlenclas,leradas a cao con independence asec tras partdaies,sicnsaron una expreson Agua respecte de Ins prctieaspollica convencionaes ene pais con a creacion deacon "ones Peder Cladadane, Conciencia Cudadanosen Assn, elsetr), ‘uve actividad prncpalspuntn a omento dei participa cen i ontrl de a aeconesgubernamentales. Las Compas ge & Ia prtecein de los derechoe yn superson dela transparent 7 lege deta nctuncon de ls attordades encontraron tani e desarrollo de un pefodismno de nvesigueiin un ator importante, que Sacha haz easosfagrantes de abuso Ge poder de compen poise { movincion de estas “minors aces" en parclar durente presidencia de Menem. que lo obrados precxtor con a manipula fSnstante de a elas Yl sueeaion de eacardan, erminofinaiente fomportando, come destacare Enrique erst, na plas Gea !genda pablic yao centnda en cuesdones dstrbtas sina ea ‘vient del ley y dei ten patica” Ela rayectra sumartamente escripa, desde un primer momen: todominase por demnandasentomo dele derechos ils ssn to pester, dane se sumaron Ine demandes centradas elas tat lades deeeriio de! gebern In open dcuraivay practea puesta ‘nmarcha pr las novedades dela cuttara poles fu ansaid hasta feriducsr la dseusin det vineul den epresentacion partidsia Aa ‘stiidelunculocomo una puraeperacten de autraact, sorta pot eres laos de ena ere ropresntantesy representa oe Imovinienios de cudadanos eearn as condisones pa ria it ak ‘matt, basada esta demanda dela rend de cacs de lsrere Sontanes de sus actor y mus promesas, La mayer lerantia Qu Euro Ie Bocalizacn en lw relies de lon chudadanos con es peace lntrodujta desconfanea vlan enel gar desi pola cepade por las seguridades dela confiansa sldera Ei cambio cultural conse lid, as dandoleazonesy motos, ls presencia dein eetorade ms ‘exigent, por eo mismo, mas informadoy seta sceta dea fea partdanas en la arena plies Fue en, enn, donde encontraron s public natural ns actividades de ne neocacoes viens deieadas 8 Supervise aoe fanconarieselestony ne demuncias del perodiomo de Ivesugacn, i eat Eg nin. ra a ht Allempo que tenia ugar esta mutacton ene viculo de a represen- taclinparidara ene anus aigucavas den cadadanin, un dea ‘ol paraleo expertmentaban ls principales partidos la reduccin de ‘capecided de ar ereodon alas plidcas publcas. Desde medindos ‘elas 80, las decstones de psitea publica fueron en gran medida futo| ‘Secexpucata a prejonee de actoresexrngubemamentaiesy no deloe ‘programas euborados por los patios y con los cuales se presentaban [Ete ls electores El deselace dela pllca de sjste de cuentas con ‘pasado por lav de oe derecho nanos, el goal principio ‘moderadoy luego mas radicalzad hacia as eormas de read los ‘oe eaptlae principles dea gestion dela demorracia de partidos Srgenina-mostaron las iicataies de a Gc ye pars hacer sus ropias opciones. En contrabe st capacidad de ocupaciondelas agen” ‘las del Esta por medio del poder de nina sobre los caraoe PLCS ‘no sun restecones. Mas bien. ese poder fue eeredo con crecesy {tulndo afin desostener le aparstos parisarory oer los dren {es oportunidades para nancar sus carreras plas Y el enriquect Infenfo personal Brestas condiciones, cuande a mirada inqultara de “nsmnorag acts deo edo de comaractn sree ‘aridarine Ia pregunta para qué sive los par ttiareopusia que se des fs ue, cr werd, lu parison 8 ‘sven en primer lugar a els amos No fe, entonces, in sorpresa queen un pals con slios clvajes pariarios datos pacar aun segunde planoy ganaraprecminencia | lararso pico de nals deles lz expreao la clase otic para ‘to ampli is brecha can las nuevas exigeaciaschudadanas, De hecho, Devons y asiales, ano ene gbiem cam enlapostaor. Sule: rom hacendo lo que stenpre hablan hecho, Peo ahora en un escenario onde os cambies dela cua pla convert en Wiolrable lo que ‘pormucho tempo era considerad como el mado mas rama de ineio- arene de ina democraca de partidos: Le nartnse ea pecn e pr us A partir de lo que hemos dicho sobre las tranaformaciones de Ia cultura potitea, as como sbreladinamisa del comportamiento clecto ‘al estamos mejor clocados pare delies a dentad y el impacto Ge Je ass ertiea de cudadanos uicados ene rea del centro ajuerda Yen et are del centro dereehn. Nos referaos s elas en terminode lreas para recortar al espacio ante tado de unos valores dominantes lanes que dune etruturscin pardarin eatabie Enemas, los Pa ‘udos sean sued os a ote en el empo yo han sid sesipre los medios parla canaliacin de a referencias. Qulencs nu oespan se reclutan elas clases medias y meclas-altas de los grandes centom “ubanoe, nen comparaiverente un aio rel de educasoneinor- ‘acon pellica, cuemtan eon un ado acceao los meine de commun ‘acionyinalmente, esponden alprfl del vtante independiente, eto 1, son elctoren que creen en unos determinndos votes ¥ que al ‘momento de ota ae guian por ells pero ealian sin preconcepto ull ‘de as ergantacionespariarias los sosuenen y deenden tor. Sugraviaelon ena pelitceargestnaha descaneado en sutyturncta| senelterraro electoral yon supoder de agenda est x, en nu capac [para def los torminos dl debate pale. En cuanto ax infiaenes ‘ectoral ya naieames que a voted del Vota de estas dos areas Gel spectro Lealoglce defn astmismo la suerte en lan ur dele dos pafdos. Para epreciar eat inuenca detaquemes qu a ‘Stabllad dl sistem pertsario ha deocansad hasta empos fee {es.en al nucleo duro de lo aderentes del fy en tna proporein ‘enor, los dei sce Los primeros han cpnoentrado en promedo al Aldor del'37% de toe vtos postive del eletorad, sin que oe caabion {elperonise desde el distbucioniamo ye naconalams econtmcoal Deolberalismo hayan elteredoesstealades Por parte, loeradicales ‘an sumac cerca de 1886, peroentena pendiente hacia sbaj desde sa ‘ctr en 1989. tse ponen aan lado soe partidos province por {ner un peso Umitado tus dittos “10% yal oqerdadeciigies Sebi a ena ‘lectoral 9%, ee de la balan et Is eleccones est inclinao acta lar drone de ceno derecha y de ‘centro tnquerda, Computando el nuda de votos maxims oblenidos por las agrupacionespolteas que expresaronaunay oraen elecciones Feginlatvas donde eoncurseron en forma independiente, tenemos quee] (eto derecha reane un 10-12% de lo Yotas el centr oquterda un 2294" En el perodotranscuriso entre 1089 1007 la oathacin de fapronimadamente ot treo del dectorado en la mame dreocion, en ‘tan pce ate ete een cexpenen pra ece ferinUcebeynter ae oes pnts Se 008) orate Areceones opuestas- decd la derrota oa victoria dela ony een Jas elecciones presidencaes. "En cuanto. su poer de agenda, sealemos que en el érea de centro ‘aqulerda fae donde suri6 el movinentode los derechos usmanos que (elnb ls cuestonee peonaras en el debate pablo durante el atno {nical del ranactna la democracia. Desputs del eat eclipse de ‘re movinlento, as consis movilzedore las encons0 els luc ‘Sontra a corrupn y los abuses Ge poder, en los Vlres dela tans ‘arencla yn legaida, E zea del centro derecha calcd en la agenda, ‘Babs los probiemas fiscals,Inestabllad monetart, as reformas de Inercad, loo valores dela propiaded pvaday dela ibetad eons. {Uns y era fueron as cuestonerdue encuadraron el debate pablco {ycandiconaroa lo cursos de asin de os goers dela ck del {fortuna plead estos partidos radico en haber contado con lideres qu, actuaido come outsiders respecto de aus tradiciones, se stn ‘Slow con ln ideas dominantes, renventando le dented de sus pro- pias onganisacones yon lla ia drecidnenralgicn de sus respec {vos gblemos, an fu In experiencia de Ral Allonin en ou campaia Ss lapresidenca en 1983 con lnconeignadelretore alestado de derecho $ slajuote de cuentas con l pasado: tambien fue la de Carlos Menetn Son eur hacla el neolertiiemo una ez ena preaidenca en 1968 [En ambor cars Ia fente de las Kens que mutrieron ens ianovaclones pitas fue exterior aos Iideres que as romovteron. "Enbeve. la ollie de deserett dela clase polltea two po antma- ores principals a comunleadoressoclale,lideres de opinion gras poles ante de centro aulerde come de centro derecha Leprimeros ‘onlende el acento en as flacionescelusivas de los principales part {oe espaldas de os pnp los mecanistos dele demoract os ‘egundos cveaonando a acatasintonia de a clase plitca con lon ‘Sheen eetonten a favor dela eficiencia dela ges publics y Ia ‘modemisacon dels economia fsta ela ater ultra que abons {terrane par el nurgicnte de nuevos partidos como l Prepay al So hen de ellos ie prtadores ela promenade la renovacson dela plies. Su frastrante desempeno posteror, durante el gobiemo dela ‘Atanea en 1990-2001, condo a que a condena moral ue redeabe & Jou pico radiclonais reesyera amin asbreestaa nuevas reac ‘nea prtidavias. En la prota secion nos ocupareros del context Dike inmate que rodeo sacri de In representacén pardara, ‘urs {A DESAPECCION PAETIDARA Y SUS ALCANCES, De acuerdo con eleslendarioconstiscionalen 1999 debian rear se elecciones para cera aceon de Menem en ln presgenca. Alt ‘onfrontacin electoral, elt Tego con a hupoteca de un css interne “Eduardo Duhalde, gaberador dela provincia de Buenos Aes donde ‘ljustcalsme tene ss maquinarie pole ms podrona, postal ‘andidatura pero sso para termina nfrentados Menem, que spirabs ‘tun err manato. El confit se rida favor de Dual, guien Jogroaborar las maniobras legals de a decimoprinera hora teat ‘dan por Menem con vistas a eu reeleceldn y obtuvo el respaldo del Dartge. Aunque menos ablertas, as testonespolueas tambien exe {ian dentro dela colin fermada por la eR Yet Frepase dos noe antes Sectoes tents de Frepaco ne erminaban dedigert lalla ‘conlauer. queasuscjosexpresabe muy Unitedamentelaaspracon ‘Suneambio ca ns formas traconales de hacer poles. Sin ebarg, ‘aan reservas fueron en deflvaseneladae ante a perepetiva ere ‘Gen iano electoral que puslera fin sin dead Ge Menem, por lo ‘demas el Frepasoeareia de un aparatopartiderioiplantado ene tener nacional com el que tenia los raceales para compet cone ‘vanto movimiento peroniet. ‘La frmula dele Alana le come candidsts al principal lier de Frepaso, Carlos Chacho™ Alvarer, paralaviepresidenica, ya Fernando dele Ra rigente et ala mas conservacors dela Vok para in pest ‘dnaia Ademae de a formula del hi, enesbeeada por Dualde en as ‘Slectones comple tana tereraleantad por el famante Pai de {eno derecha ah con Domingo Cavallo como candidate presente {be rerladosclestoraes de 1999 entuvteon chines conf dst ‘ln dela preferenctanSbservada en 1997 ls eanddatoe del Alaa ‘se mpusieron cone 48.4% de los votos, superando la frmila de 8. {que obtuvo el 86.0%, su peor desempeio desde 1985, mientras que ‘Certo tgrs 10.2% de low vote, Das sos ms tarde eae pancrara ‘ectoral eta dramdticamenteallerado. En las eleconesleglasvae Sdecctubre de 20 los porcentjes hasta entonces anes lcaaados de ‘Yotes en blanco, de vatos nosy de abstencon fteron emerge als {in fuerte sentient de alinesclon pollen eae fu el nose page fla terminacion abrupta de ln presidence de De la Ra dos meses Seep enon dear anaes pay wi nora ‘nes de protesta ‘Recordando brevements los antecedentes de esa expos de des sfeceiin partdarta, destaquemos que el programa dele Alianza que lieve aDe la Fa ala presidencia en 1999 estuvo entrada en correst toe gatos ea get det presente peonst Carlos Menem durante IEEE Shon pron scovtn scles de a eformas de evea, ‘Santee dts sada exoraie,n lerade sued Saari corpo. Tanscuriion doe aosen goter. eee gt dane nado er maatnoeatactor ene as expe {Ulnas que habia susclado oe niveea de pobreza y deoempleo se tare ao ec ea coor eo {Eu porsuperar ia cnegenci fern conse macros sss faces: ‘Shunt? oo episode camoroso decompo sac as eras sad lace agegaron ia confictos dentro del nico gobernate, reperon ia eouncn delvcopreidnte, Caria Chachor Aare, $SSistancamert de presente en andes prop para, Yen‘ Hleundro destancin cont ques Alana abo au rime est cir or eopltae co a presencia ce Dong Cava ellier dl ‘uw dein gun De Raw onl el Minter de Beno. Sib ais acne tucks de os respnaables exontmios conf ado duct mpactocecoral del desempeno del gobierno dels Abana. La conparacin entre las Sezcones legis de 1999 Sabot pre sera pomere.elformiabie reves seta exper ‘eecnan Logis 198 201 ‘Sonpreson se noua rtm a pt depron ix ‘mentado por ls formactonespartidariesnvolucradas en a gestin de fspblemo de De la Ra. Con feepecto a loa voto obtenidos dos eas Stes, a Alana de a Ucny el Frepas perio & 980.935 voto, un 6106) fntretanto, el partido del ministre Cevalo, am perdi L282 288 vtos ‘un 7%, En segundo lugar, os datoneectorazs indian que el Yo Aisminuido su caudal elactraien 1.705.888 eotocs,un 27S por debe eu nivel inmediato anterior. Comblnando estar dos cbserveciones| tenemos que el mslestar con la representacton partidara ho impacto seb todos los prnepales pardon, peo lo hao en forma desig. Et ‘lima geeralzado de protests cudatana arast practearente con [a pct partaria de centr derecha y asets in golpe ictal sobre os {Spoyos de a coaltn gaberarte encanto ala fetid det escorade Deronst, los datos indian qu sta ambi fue fertada aural ‘er men medida, lo que perro a alsarae con una veto on Meds de a fuerte crits dela democrocia de paris, Con los datos disponibles ea poste reconatnir el per soca y plo del moviniento de desafeelon paridaia que ear ln lee. oltanos mas urbantalds y deserallads. Pe superioe sl 20% ela ‘ludad de Buenos Are, en las provincae de Buenos Ae, Sana Fe (Cordoba, Entre Rios y tambien en las provincia del sur de posi sn recente y con fuerte presencia de stores meow En cambio. ‘fume votosnulosyen blanco oes entree 2 ay 18,0, con pocas [esis stomodades, En lactadad de Buenos Aires lcarea ms e305 «losbarros de clase media allay lae ata, como Palermo, Suavetia, Socorro, Belgrano iar, mientras que ests por debao del 24M clos barrios mas populares de Vila Lugano, Bavaneraoeste, Concept, ‘Una tendenclasimlar eobserva chia datrtos el Gran Buenos Aires: ‘= superior al 1% en los catitesreadenciales de San Iocroy Vesite Lipesiienras qu es nero al 1% en aqulos con mas ers pts sencl de sectores wabajadares como Arate Brown, Esteban Eee. ‘vera, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno. ‘Aa vez, los ands hecho sobre et orgenparidarioy el destin de tae tne que Ratonron ents amibee Cectonesperten completa e ta ealearaennparros oaonen 2001. Dec ‘iateoralvot nul exo ento que fleron un 74% de oe queen 1908 fabian Vlado por clparge de aval, Pr au parte, lene eiraron spud ses partido e a Alana tambien hicieron su cont ln ef exraordnarn eeclento del voto negate: i sma de Votoe Stine yt en blanco con eat cuatro mons fo fae superada pot JDuscilagos ue reabibelrvelpartdo mas votada* Los deaertres del ‘Sclalto, sn embargo, drgeron su descotentoen una proporion {yor hacia ores os destinos: ns pequefaa agrupaciones Ge fa {julrda ideolgie (oaks, socialiiasTevolulonarios,comuns {lalla unlee multpicaron enn 200% au magro valor mann a {erry hacia una nueva frmacion de cer gue. Argentina por {Une Repabtcndeguses (A, cesta era vepea dela eelones Tombredelacondna moral aiedrgenes plas radicfonales My troabementey 4 vita dea opens Patni que nego “hanfestar su datdencl. eos fron ex watantea de Frepae. "ermine onc ott deta eer on conportniontscaraconston dee ona mas whantzadas y roepe fenide on coctores mts yen teminon plc. de os votes No [etonisas, en parcuar det Pepaso yam Con enon elementos eta Fis puc, en'conticones de vevsar na veri may rapigemente opalreada del desenlace cectoral de octubre de 2001. quelo present ‘or una prutba del deste deo partido paleo cn mu conut Enverdady quienes consuyeron 2 arena terpretacn de os he ‘how fueron porn nd, el eectorado de eno derecha po oto, ton asGenes por nquerda dela Asa. Mediote un voto stament te emaeoncon sce parsers astestecnspreem pico {lacrosse lareprewntacionpardoariaesia Argentina, Prociamaron. Shc au concion de huefanos dea poten de parties ‘Sabemos sn embergo- ques pea Je ou important crt ecto 1s. veel a, Ent Cate tal “mas mains re el ng penn one srt {2 ery 1008, wl mu en ee 8 26 nrg een Getlarnai arr iaseie 2) bo 20 pnee west 2.) ‘Shana entries atmo qe opie 1981000 TENS Fmslotne ley a0 en rede seas oar ea pin eon te ojos de ser ete genera ene tenn de pros. Conta ‘Tein dens det deste enegentsdlcctoaan oe pase {1 gr mers rahe de ae negate a oat deans crac parnicetetr Paonsncec Se E'Scmocace de pron Bx ola. cants mab de ete ok uit police cictore eine por prs os ‘Smale perks que era eesaoen Eas ean fama Sc paar te aia frguctocomaan on aera de ‘idee tira enc aus comcconnnt dos tenn e bina En cnn ae el reps otra buenos ope de lnsmotaaes derepression pois dees marion {opin cows eet gar encnss arepese {ens son ates ies aan porgcsemuen ae nproeron A rendre ees pits fate fe sen tee ees Sumomamente as sadrae wr desempen Dianne nese premleete er del justia ta mayor flat del seconde priate ool Gepouceance hr don pre: incre eteacn ears eases ok ‘eens deonrdeden ats, Segunda ge fis identenn parca wats deus maanee ences Set ‘Sits ue grata contra teri del ons fat oo eit natn veto ce preteens a pte Sceaparitn dl Fepany am ppeSucranena ate pesos Serco foe hs pts Stor secant de ane oy Font ‘CONCLUSION: UW SISTEMA DE FARTIDOS DESEQLIBRADO ‘Alcabo de vente aos deexstnci, a trayectora dela democraiia \Separtidos ens Argentina he cuiminado en dos fencmenoe contrapaee. {os Por lado, gener una masa eten de cudedanee y de weaning ‘civic que mantiene une acd alrta acre la actunctn dees hon ‘res de patio. Pore oto, lt dinamles pola pula por estas ‘ayores expetativas democriticas ha conribuido & tna cai dela ‘epresentacon pata Betaos atten nic contrast (gue Ia crisis ene de postive para la expansion de la calidad We la emocracia de partidos es tamblenia cna en nipacto institucional ‘Agesiine Eto! Mace” mes, 2060, ee meee wpe est TePANS tical ena carscerzaclo de In cyunturt actual Ail it ean cemteeter ame muacu cura gagenmenanaran siiccnume noatgaranneonss porn desequillsrado, con un polo relattnamente bien establecido en-el centage nen ae oo Sede see me Ce enn eon coorearamscte mn mea sivemhchactey dm eta near Uniwine meron waa maine coneniornnAr amen Sociscsnaamietgemeemas Snccicnbammrecctenan he roeanerenaraeee Sccteacoaeevenum cists ior nccccavare eg Sera go dels evesesexperimentados por el Frepasoy ark Ete cselcaso A ocrco Ler Worphy economia de emacn oto bre shouieewh ome guerwetes as: Seratgreancanstiemcememntsos thecrss pees iatin a ts See a ers Sead Sematietnenm mon Seaseoatee Senos eet tiene err tsreoyatoan it Sec ema iam arta bates a en opm dene enter aera sean = cease any See line sn Sepeateectssupunan espe eee cages subtoee eens pat sin an inestbidad generada por los humores rane ae um igntes optinaores asco alata a: ven Sten eva Ma Va Mariette a: eet ohare de lc psn a dea ahesionesndhdusles. Ba segundo gar, tas ncaa ro Beran con ls obstaculos que poe el slate dar segues ‘e meas fverat. nl partidos que han sapien lps Tepreenta los tleteraden de censu derechey Secenoo is Usebes i Freaso, ase ha Sbservado in ners im os surperony creer en las provincia nis poladas y demas Perel entra ogre ns ere pala Dea fate de le ebsscioepronencn debs pretense desert ‘daa ysesgo mayor de sistemas cletrales ave raceay Snel provincial" Esto areas nationals cndes a taen & Promo de un slo perso en nutereos dtc ca os aos ‘han servi para consoidarel doin dele parses steno Ins provincia mas pobre. ‘Aemds deus ticalades que cxibes los nuevos paris del plo ‘o peronlst ie precariedad de sus etrcturas rgasieatives Is, {ach penetracion terra ‘oaliciones que aglutinaran a elector no peroiata «sto urd en 1983 volvbarepetroe en 1000, Hoy endow caes ‘oles han fracturado en ere! nqconal al polo no erent ontraste con cli es, eneste endo, caramente marifste, Dena de tte ltino es posh detecar anima la exstencla de ortentaciones ‘deologieascferentes, come cabe esperar pol amply heteogeece ad de us apoyos poco. Sin embargo, llonobaalecadoserlamente 8 unidad. E factor clave a este respect, se a hecho nota, son us ‘saracterstiasorgaizacionales" La descentralizacion trier delta {en centrosauténomos de poder, su baa inalluconalzacion como pr ‘ido naconal. los aegis para faciitar la eocrstencia canary

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