CONSIDERACIONES

SOBRE UNA VISI�N

INTEGRAL
DEL DERECHO
DE LOS NI�OS,
NI�AS Y ADOLESCENTES
EN EL PER�

Roxana Sotomarino C�ceres

�Hombre soy
y ninguna cosa humana me es ajena "
Terencio

Premisas

La sociedad civil ha sufrido cambios profundos a trav�s del tiempo, modificando

los contornos del Derecho civil hacia la descodificaci�n y la remodificaci �n (o de
asimilaci�n y desasimilaci�n). Un gran esfuerzo cognitivo y con ello, un trabajo de
racionalizaci�n, abstracci�n o generalizaci�n y, al mismo tiempo, de
simplificaci�n para contener en la norma, los supuestos necesarios para la
aplicaci�n de la regla jur�dica, debi� ser realizado por los juristas. El C �digo
civil franc�s, reuni� la ideolog�a liberal, la lucha por el control del poder bajo la
premisa falaz de la igualdad jur�dica, el reconocimiento del auxilio de la Raz �n y
las leyes del Derecho natural, indagando por las pautas que organizan la vida
comunitaria para compilarlas en el producto final que fueron los c �digos,
destinados a garantizar la persistencia de un orden en el tiempo (Ramos N ��ez,
2000: p. 33) y un orden nacional. Pero, si el C�digo civil franc�s, recogi� las
concepciones sobre el papel que asiste al Derecho cuando se trata de las
personas, la familia, la relaci�n patrimonial y otros aspectos de la vida humana, los
estudios sobre la diferente condici�n de los ni�os y los adolescentes, ha llevado
a la necesaria integraci�n de su tratamiento, bajo una disciplina dotada de reglas
de orden p�blico destinada a conciliar no solo lo relativo a la capacidad o
incapacidad de estas personas sino sobre todo, el r�gimen para su protecci �n. El
tratamiento jur�dico de la ni�ez y la adolescencia, se ha tornado m �s sensible a
la complejidad de la trama humana, lo que nos conduce a considerar una visi �n
multidisciplinaria del tema considerando la Psicolog�a de la que tomamos el
mayor n�mero de conceptos, dando cuenta de los procesos de maduraci �n.
Introducimos, aunque tangencialmente, ideas del an�lisis econ�mico del Derecho
con el �nimo de recoger supuestos b�sicos de la teor�a econ�mica o
microecon�mica (referida a la toma de decisiones por los individuos, las familias,
las oficinas gubernamentales etc.) bajo la premisa de la humanizaci �n (si cabe el
t�rmino) de la �ptica utilitarista. Ello es posible si reconocemos la variedad de
necesidades y oportunidades naturales de la vida humana, asumiendo, adem �s,
que la justicia, se logra buscando y alcanzando un equilibrio adecuado entre
pretensiones enfrentadas (Rawl, 1971: p. 23). La justicia para los ni�os, ni�as y
adolescentes est� en advertir las consideraciones que hacen posible ese
equilibrio. La teor�a econ�mica tiene evidente impacto en la estructuraci �n de
teor�as sobre los derechos de propiedad, pol�ticas de gobierno y de la familia,
por ejemplo, entre otros ([1]). No resulta novedoso, por tanto, el uso de algunas
ideas econ�micas para atender a los conflictos de car�cter jur�dico, inclusive en
el �mbito del Derecho de los ni�os y adolescentes. Lo que no debe perderse de
vista, en todo caso, es atender al juego de prioridades para alcanzar los objetivos
de equilibrio.
 1. La delimitaci�n de la perspectiva de an�lisis

Hay mucho de lo que la Psicolog�a describe como desarrollo humano, que

sostiene las regulaciones sobre la ni�ez y la adolescencia. De hecho, la
experiencia profesional y nuestra propia vida personal y familiar, pone en evidencia
la necesidad de atender a la mejora en la calidad de la relaci �n entre adultos,
ni�os, ni�as y adolescentes para lograr, a su vez, saludables sujetos. No
obstante hallarnos concientes de ello, muchas veces, en la atenci �n de los
conflictos, no se toma en cuenta las caracter�sticas biol �gicas, afectivas,
cognitivas del ni�o y del adolescente, cuando los abogados discutimos sobre la
tenencia de los hijos, ci��ndonos en tal aspecto, a reglas a veces anacr �nicas,
sobre la separaci�n, la anulaci�n de v�nculo matrimonial o divorcio. En muchos
casos tambi�n, se atiende m�s a las posibilidades de revancha que supone a los
padres, reservar para ellos, el �bot�n� que pasan a ser los hijos cuando se ha
resquebrajado la relaci�n entre los padres. No siempre nos preguntamos sobre la
raz�n de ser de la normativa que ordena tener en cuenta el inter �s superior del
ni�o, cuando en la vor�gine de la discusi�n, los padres (y sus abogados)
olvidaron que los ni�os, las ni�as y adolescentes, de por s�, ya se enfrentan
procesos complejos derivados de su adaptaci�n a los retos de su entorno, de sus
dificultades o aciertos cognitivos, de su formaci�n gen�tica y, por supuesto, los
que introducen los padres, en la lucha por la tenencia o por los alimentos.
A su vez, el an�lisis econ�mico del Derecho de la familia, resalta que el hogar no
solo es una unidad de consumo, sino una unidad de producci �n en la sociedad
(Posner 1992: p. 135). El alimento, la ropa, los bienes del mercado, permiten
generar calor, afecto, hijos y los otros �bienes� tangibles e intangibles que
constituyen la producci�n de la unidad familiar. El papel de los hijos, como sujetos
en tr�nsito a una mayor madurez pero tambi�n, como futuros
�administradores� de esta unidad, plantea la necesidad de imponer reglas
jur�dicas que atiendan a su protecci�n (Posner 1992: p. 144). Al Estado interesa
tambi�n, la maximizaci�n del bienestar conjunto de los ciudadanos,
materializando su potencial con la inversi�n de tiempo y dinero de los padres
como la capacidad de los mismos, de prodigarles el bienestar programado y
especializado. Un estudio integrado maximiza los efectos de las respuestas
jur�dicas, al permitir que la inversi�n de los padres y el de la sociedad, alcance
un nivel �ptimo de generaci�n de bienestar. Las decisiones pueden ser
influenciadas por el costo o el beneficio, por un af�n maximizador y una tendencia
ego�sta (siguiendo tradicionales conceptos del an�lisis econ�mico); pero, en tal
proceso, en el �mbito de las teor�as econ�micas y concretamente del
behavioral economic, se viene considerando que las personas somos m�s que
mero c�lculo de costos y beneficios. Las decisiones tambi�n est�n influenciadas
por la capacidad y el proceso cognitivo (como procesos de pensamiento,
razonamiento, inteligencia formaci�n de conceptos, representaciones, im �genes,
etc.) los aspectos emocionales, motivacionales y afectivos y, en general, de aquello
de lo que se ocupa la Psicolog�a como consecuencia de una mayor
profundizaci�n de la gen�tica y de la neurociencia.
Atender a algunos de los factores involucrados cuando se trata de la regulaci�n de
los ni�os, ni�as y adolescentes, abre la mente a una real eficiencia de la
regulaci�n, con miras a un equilibrio basado en la consideraci �n humana de los
sujetos, construyendo as�, un r�gimen de libre desarrollo y bienestar como
disponen los art�culos 2� y 4� de la Constituci�n Pol�tica de nuestro
pa�s.
La tem�tica del desarrollo humano es, definitivamente, amplia y densa.
Comprende, seg�n Papalia, Wendkos y Duskin, el estudio cient�fico de las
formas que adquieren los cambios cuantitativos y cualitativos que se producen en
las personas por el transcurso del tiempo (Papalia y otros, 2000: p. 4). Los
cambios cuantitativos, abarcan las variaciones en el n�mero o cantidad, como
ocurre con la estatura, el peso mientras que los cambios cualitativos incluyen los de
car�cter, estructura u organizaci�n extendi�ndose a los que operan en la
naturaleza de la inteligencia de una persona o en la forma como trabaja la mente.
Ello comprende los diferentes per�odos de la vida humana que involucran, en la
actualidad, situaciones anteriores a la concepci�n seg�n informaci�n que ahora
brinda la ciencia gen�tica, los cambios en las primeras etapas de la vida los que
se reconocen como veloces y dram�ticos desde una situaci�n en la que los
reci�n nacidos se muestran indefensos hasta la adquisici�n de la competencia e
indagaci�n (Papalia y otros, 2000: p. 6).
Trataremos por ello, algunos aspectos que permitan confirmar nuestra propuesta
demostrando la necesidad de conjugar las herramientas que ofrecen otras
disciplinas.
 2. Panorama nacional e internacional.
Alcances del T�tulo Preliminar del C�digo de los Ni �os y
Adolescentes de nuestro pa�s.

a. La base de los principios informadores.

Aunque este c�digo no se ha ocupado de aludir expl �citamente a las reglas del
T�tulo Preliminar como aquellas que contienen principios generales (lo que si ha
ocurrido en otras regulaciones nacionales como en la Ley N � 27444-de
Procedimiento Administrativo General), es posible asumir que tras cada uno de
dichos art�culos, se han plasmado criterios que pretenden informar al sistema
jur�dico de los principios a aplicar para interpretar e integrar la normativa
jur�dica. Son estos, conceptos o proposiciones de naturaleza axiol�gica o
t�cnica destinados a conformar la estructura, la forma de operaci �n y el
contenido mismo de las normas, grupos normativos, subconjuntos, conjuntos y de
todo el Derecho visto como una totalidad (Rubio, 2001, El Sistema Jur�dico: p.
306). Sobre el particular, subraya nuestro Tribunal Constitucional, mediante la
sentencia reca�da en el expediente 00047-2004-AI, que los principios generales
del Derecho (y �stos tendr�an tal calidad), involucran �la pluralidad de
postulados o proposiciones con sentido y proyecci�n normativa o deontol �gica
que constituyen parte del n�cleo central del sistema jur�dico�. Se insertan de
manera expresa o t�cita dentro de dicho n�cleo, para asegurar la verificaci �n
preceptiva de los valores o postulados �tico-pol�ticos, as� como las
proporciones de car�cter t�cnico-jur�dico en directa conexi�n con la materia.
Conforme al Art�culo I del T�tulo Preliminar del C�digo de los Ni �os y
Adolescentes, se considera ni�o a todo ser humano desde su concepci �n hasta
cumplir los doce a�os de edad y adolescente desde los doce hasta cumplir los
dieciocho a�os de edad. El Estado protege al concebido para todo lo que le
favorece, aplic�ndose, adem�s, una regla de criterio o principio informador
general por el que en caso de duda sobre la edad de una persona, se le
considerar� ni�o o adolescente mientras no se pruebe lo contrario.
Constituye una constante, el uso de la palabra protecci�n, empleada en un circuito
jur�dico que incluye nada menos que la regulaci�n m�s alta de la escala
normativa como es la Constituci�n, revelando de esta manera, la magnitud de la
defensa para abordar, un tratamiento complementario y especializado a trav �s del
C�digo de los Ni�os y Adolescentes. La distinci�n entre el ni�o y el
adolescente, revela, como resultado de una revisi�n sistem�tica de dicho
C�digo pero tambi�n, de lo que nuestra experiencia de vida nos indicaba y
aproximaciones m�s profundas pone en evidencia, que hay una diferencia
cualitativa y cuantitativa de desarrollo que conduce a un tratamiento jur �dico
distinto entre el ni�o y el adolescente.
Subraya el Art�culo II del T�tulo Preliminar del C�digo de los Ni�os y
Adolescentes, que el ni�o y el adolescente son sujetos de derechos, libertades y
de protecci�n espec�fica para agregar, tambi�n, que deben cumplir las
obligaciones consagradas en dicha norma (o m�s bien, normativa sobre ni �ez y
adolescencia). En la misma l�nea argumentativa el Art�culo IV del T �tulo
Preliminar del citado C�digo, destaca que el ni�o y el adolescente, adem �s de
los derechos inherentes a la persona humana, gozan de los espec�ficos que se
relacionan con su proceso de desarrollo.
Al avanzar el Derecho hacia atender de manera particular a estos sujetos, se ha
desarrollado una proposici�n que busc� poner fin a cierto relativismo normativo e
interpretativo en el trato de la ni�ez y la adolescencia garantizando la aplicaci �n
efectiva y general de dicha protecci�n. En este sentido, ya en la Declaraci �n de
Ginebra de 1924, la Declaraci�n Universal de Derechos del Ni�o de 1959 y la
Convenci�n sobre Derechos del Ni�o de 1989, se articul� como principio
garantista y estructurador de otros derechos (como el de no ser discriminado y la
atenci�n a la efectividad de las medidas) el de inter�s superior del ni�o y del
adolescente. �ste ha sido recogido en el Art�culo IX del T�tulo Preliminar del
C�digo de los Ni�os y los Adolescentes destacando que el mismo, deber� ser
considerado como superior o de mayor rango, en toda medida concerniente al
ni�o y al adolescente que adopte el Estado a trav �s de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, del Ministerio P�blico, los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y sus dem�s instituciones, as� como en la acci�n de la sociedad,
debi�ndose respetar sus derechos.
Una regla final que aparece en el Art�culo X del T�tulo Preliminar del C �digo de
los Ni�os y Adolescentes se�ala que el Estado debe garantizar un sistema de
administraci�n de justicia especializada para los ni�os y adolescentes y que los
casos sujetos a resoluci�n judicial o administrativa en los que est�n involucrados
ni�os o adolescentes ser�n tratados como problemas humanos.
Los ni�os, ni�as y adolescentes, debido a las limitaciones que le imponen su
paulatino desarrollo hacia la mayor madurez, son incapaces a�n, de asumir una
eficiente autoprotecci�n. De ello se desprende, la necesidad de que otros, su
familia y/o los entes p�blicos autorizados, asuman la responsabilidad por
 defenderlos, estableciendo la autoridad legislativa, ejecutiva y judicial, la regla
jur�dica a adoptar al existir dificultades para que a trav �s del pacto directo, se
llegue a acuerdos cooperativos lo que reconoce el an�lisis econ �mico del
Derecho. La asimetr�a en raz�n de un diferente desarrollo cognitivo, emocional y
biol�gico, hace necesario contar con reglas de protecci�n en beneficio de los
ni�os, ni�as y adolescentes, sin perjuicio de reconocerles capacidad particular o
especial para ciertos actos civiles autorizados por el C�digo de los Ni �os y
Adolescentes, seg�n precisa el art�culo IV de dicho cuerpo legal.
Fija la ley, las circunstancias en que el ejercicio de esos actos requiere de un
r�gimen de asistencia as� como la determinaci�n de las respectivas
responsabilidades. En caso de infracci�n a la ley penal, destaca el referido
Art�culo IV, que el ni�o ser� sujeto de medidas de protecci �n mientras que el
adolescente lo ser� de medidas socio-educativas. Es inimputable o est� exento
de responsabilidad penal, el menor de dieciocho a�os por as� ordenarlo el
art�culo 20� del C�digo Penal.
Seg�n el Art�culo VI del T�tulo Preliminar del citado C �digo de los Ni �os y
Adolescentes, la obligaci�n de atenci�n al ni�o y al adolescente se extiende
tambi�n a la madre y a la familia del mismo. El bienestar del ni �o y adolescente
se gu�a por el bienestar de quien lo trae al mundo y lo acoge.

b. La conexi�n entre las clasificaciones y los principios en el �mbito

internacional y nacional.

La primera regla que aparece en el Art�culo I del T�tulo Preliminar del C �digo
de los Ni�os y los Adolescentes aprobado mediante la Ley 27337, incluye una
clasificaci�n de los sujetos sometidos a su �mbito de regulaci �n, en funci�n de
la edad. As�, se entiende por ni�o a todo ser humano desde su concepci �n y
hasta cumplir los doce a�os de edad siendo adolescente, el que cumple los doce
hasta alcanzar los dieciocho a�os de edad, momento que coincide con el ejercicio
directo de los derechos civiles conforme al art�culo 42� del C �digo civil
peruano.
La Convenci�n sobre Derechos del Ni�o, aprobada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas de 20 de Noviembre de 1989 y ratificada por el Estado
peruano, mediante Resoluci�n Legislativa N� 25278 de 3 de agosto de 1990,
opt� por una f�rmula m�s simple al considerar como ni�o, a todo ser humano
menor de dieciocho a�os de edad, salvo que, de conformidad con la ley que le sea
aplicable, haya alcanzado la mayor�a de edad. No hay una sub-clasificaci�n en
etapas por debajo de la edad en la que se adquiere la mayor�a y, de esta manera,
el goce absoluto de los derechos civiles.
Sin embargo, ello se explica por el hecho de que dicho instrumento internacional
enfrent� una lucha diferente y de situaciones l�mites, destinada a generar
consenso y unificar las distintas regulaciones de los Estados Miembros a efecto de
crear un �mbito de protecci�n para el menor de 18 a�os, considerando la
amenaza de la aplicaci�n de la pena capital o la prisi�n perpetua como aparece
en el art�culo 37� de la Convenci�n citada, la necesidad de imponer l�mites al
trabajo infantil como figura en su Art�culo 32� y la atenci �n de reglas
particulares en caso de conflicto armado. Lo cierto es que en t �rminos jur �dicos,
el objetivo fue y es, tal y como aparece en el Pre �mbulo de la Convenci �n,
considerar que, siguiendo los principios proclamados en la Carta de las Naciones
Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo, se basan en el reconocimiento
de la dignidad intr�nseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia humana, en donde el ni�o juega un papel fundamental al
tener la infancia, derecho a cuidados y asistencia especiales debido a su necesidad
de particular preparaci�n.
Hay, pues, un circuito de defensa internacional, a favor de los Derechos Humanos
consagrados en la Declaraci�n de 1948, insert�ndose en el mismo, las
Declaraciones sobre los Derechos del Ni�o de Ginebra de 1924 y la adoptada por
la Asamblea General de 20 de noviembre de 1959 tambi�n sobre los Derechos del
Ni�o y por los Pactos Internacionales de sobre los Derechos Civiles y Pol �ticos y
Derechos Econ�micos, Sociales y Pol�ticos de 1966, entre otros.
La regla de protecci�n del concebido se inserta en un esquema de derechos
fundamentales que ya hab�a sido considerada como tema de discusi �n en la
Convenci�n sobre Derechos del Ni�o pero dada la imposibilidad de lograr
acuerdo sobre el tema, �ste fue dejado al manejo de la legislaci�n interna de
cada pa�s. El nuestro, tiene una clara regla de protecci�n o de garant �a
contenida en el art�culo 2�, numeral 1) de la Constituci�n Pol�tica del Per� de
1993; pero ya el art�culo 1� del C�digo Civil peruano de 1984, aunque hab �a
dejado en claro que la persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento,
al asumir que la vida comienza desde la concepci�n, el concebido ser � sujeto de
derecho para aquello que lo favorezca.
La propuesta constitucional, en el art�culo 2� antes indicado, menciona en el
numeral 1) que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad
moral, ps�quica y f�sica y, como ya indicamos, a su libre desarrollo y bienestar
precisando el numeral 2), el derecho a la igualdad ante la ley y el derecho a no ser
discriminado, de la misma manera que el numeral 4), se ocupa de reconocer el
derecho a las libertades de informaci�n, opini�n, expresi�n y difusi �n del
pensamiento. Conforme al art�culo 4� de nuestra Constituci�n, la comunidad y
el Estado, protegen especialmente al ni�o, al adolescente, a la madre y al anciano
en situaci�n de abandono. Tambi�n protegen a la familia y promueven el
matrimonio consider�ndolas instituciones naturales y fundamentales de la
sociedad. Concordante con tales objetivos, los Art�culos III y V del T �tulo
Preliminar del C�digo de los Ni�os y Adolescentes, destaca que para la
interpretaci�n y aplicaci�n de �ste, se deber� considerar la igualdad de
oportunidades y el derecho a la no discriminaci�n del que goza todo ni �o y
adolescente sin distinci�n de sexo, resaltando que la aplicaci�n del mismo se
har� efectiva en el �mbito del territorio peruano sin distinci�n por motivo de raza,
color, sexo, idioma, religi�n, opini�n pol�tica, nacionalidad, origen social,
posici�n econ�mica, etnia, impedimento f�sico o mental, o cualquiera otra
condici�n, sea propia o de sus padres o responsables.
Para el r�gimen de fuentes, un tema interesante contenido en el Art�culo VII del
T�tulo Preliminar del C�digo de los Ni�os y Adolescentes, se vincula a la
posibilidad de atender a las costumbres siempre y cuando no sean contrarias a las
normas de orden p�blico.

2. La Psicolog�a del Desarrollo Humano y su aporte para alcanzar, en

especial, la optimizaci�n en la aplicaci�n de las reglas del Derecho del
Ni�o y Adolescente.
 a. Gen�tica y conocimientos sobre el desarrollo prenatal.

La normativa descrita, como es el Art�culo I del T �tulo Preliminar del C �digo de

los Ni�os y Adolescentes, destaca la protecci�n del sujeto desde su concepci�n
de la misma manera que lo hace el art�culo 1� del C �digo Civil. Los avances de
la ciencia y la tecnolog�a, est�n poniendo en evidencia la conveniencia de poner
en marcha, mecanismos de alerta y cuidado desde antes de la concepci �n
inclusive. Tal informaci�n puede ser incorporada a la pr�ctica jur�dica sea en la
actividad de los operadores y tambi�n, a las pol�ticas p�blicas que emprenda el
Estado.
La Psicolog�a resalta, por ejemplo, los procesos que ocurren antes del nacimiento
mismo y se evidencian luego sea en la etapa de la ni �ez o la adolescencia. La
gen�tica, como �rea de la biolog�a que estudia los genes, constituye uno de
esos aspectos que marcan un cambio sustancial en la historia de la humanidad y
conforman un nuevo paradigma. Si bien, hay culturas que han tenido a trav �s de
la historia, un desarrollo intuitivo sobre el peso de la herencia gen �tica en la
constituci�n y personalidad de los seres humanos, la actual revoluci �n
cient�fica proporciona pistas que confirman o desestiman las conjeturas.
Como aparece en algunos textos (De la Fuente: 1998), por ejemplo, el Proyecto
Genoma Humano, iniciado en 1991 bajo la direcci�n de James Watson, con la
premisa de su conclusi�n en el 2005, ha tenido como finalidad, la de mapear y
secuenciar el �ntegro de la informaci�n contenida en el genoma humano que
abarcar�a tres mil millones de pares de bases. La informaci �n puede revelar las
bases del retraso infantil por causas gen�ticas o el papel que juega la herencia en
el desarrollo de la esquizofrenia como grave trastorno de la personalidad,
susceptible de generar atenci�n especializada por la imposibilidad de la persona,
para adaptarse a la realidad y desarrollar su vida de manera normal. La influencia
del medio no es ya, el �nico elemento a considerar en el desarrollo del ser
humano.
La importancia de estos estudios, revela la conveniencia de implementar reglas
jur�dicas de apoyo a la ni�ez y adolescencia, como incluir en determinados
casos (por ejemplo, ante antecedentes de esquizofrenia en el padre y la madre, por
ejemplo, lo cual puede marcar cierta predisposici�n para desarrollar la
enfermedad), lo que en psicolog�a se llama la asesor�a gen�tica como derecho
u opci�n de los padres e inclusive de los ni�os y adolescentes, a contar en
determinados casos, con un asesor gen�tico ya sea un pediatra, un obstetra o un
m�dico que pueda instruir a la familia, de las posibilidades de desarrollar una
enfermedad o, simplemente, la necesidad de conocer muchos de los problemas
que se presentan en el desarrollo de los ni�os y los adolescentes, muchos de los
cuales, se atribuyen a la falta de educaci�n o est �mulo adecuado de los padres o
educadores pese a corresponder a causas gen�ticas que hacen necesario un
tratamiento distinto (por ejemplo, ante la hiperactividad).
Se trata de fomentar una conducta de apoyo al que est� por nacer y a su familia, e
inclusive, evaluar la conveniencia de informar sobre la adopci�n o recurrir a la
inseminaci�n cuando el problema es muy grave, procurando no generar sesgos,
prejuicios o estigmas.
Ciertamente, en nuestro pa�s, limitado por una cr�nica carencia de recursos (o
quiz�s, un cr�nico mal uso de los mismos), esa asesor�a puede tener un costo
elevado si se trata de plantear un an�lisis gen�tico profundo. Pero a medida que
la ciencia avanza, los costos se minimizan o abaratan. En todo caso, es
conveniente estructurar una asesor�a especializada que no deje en la ignorancia
a las familias. Muchos problemas que se revelan en la ni �ez o la adolescencia, no
tienen que ver con deficiencias en la educaci�n o la conducta de las personas
involucradas (respecto de los propios ni�os o adolescentes, sus padres o
cuidadores o instructores), sino con la estructura gen�tica que puede generar
retrasos de aprendizaje, algunos de los cuales requieren de terapia mientras que
otras son irreversibles. Padecimientos como la deficiencia mental de origen
gen�tico, calificado como m�s frecuente, es decir, el s�ndrome de X fr �gil (que
se caracteriza por un retardo mental de leve a severo en el desarrollo motor y el
lenguaje, dificultades en el habla e hiperactividad heredada), puede multiplicarse
aunque tambi�n, podr�a desaparecer en alguna generaci�n. Se alude al origen
gen�tico de la esquizofrenia, la afecci�n bipolar y el trastorno obsesivo-
compulsivo (De la Fuente: 1998).
La propuesta de protecci�n jur�dica del concebido, del ni�o o ni �a como del
adolescente, puede ser mejorada con el conocimiento de estas situaciones y de las
medidas a adoptar poniendo siempre, siempre, una nota de especializaci�n y
sensibilidad para tratar los problemas como humanos seg�n reza el art �culo X
del T�tulo Preliminar del C�digo de los Ni�os y los Adolescentes.
Hasta hace poco tiempo, el an�lisis de los fen�menos mentales y la conducta
humana, se hab�a centrado u orientado en un an�lisis de lo medio ambiental. La
gen�tica como ciencia, sin embargo, ha proporcionado herramientas particulares
para comprender el impacto de la herencia en el desarrollo humano. Los
descubrimientos de Mendel y a mitad del siglo XX, los trabajos de Crick y Watson
al descifrar la naturaleza de los genes en la estructura del ADN, han impactado en
el conocimiento de los procesos mentales. La asesor�a gen�tica, ha pasado a
ser, por tanto, una cuesti�n establecida en los pa�ses m�s desarrollados
constituy�ndose tambi�n, en una pol�tica importante y por qu� no, en un
derecho de los padres para acceder a informaci�n que permita hallar bienestar
para la familia.
Si bien el Art�culo VI del T�tulo Preliminar del citado C �digo de los Ni �os y
Adolescentes, considera que la obligaci�n de atenci�n al ni�o y al adolescente
se extiende tambi�n a la madre y a la familia del mismo, es dif �cil proyectar
medidas de protecci�n sin conocer los aspectos de desarrollo humano involucrado
y combinar esos conocimientos con la necesidad de fijar una obligaci �n de
asesor�a gen�tica.
No hay duda ya, que el alcoholismo es una enfermedad; sin embargo, ahora se
asume que la mayor�a de los alcoh�licos nacen con esta tendencia revelando los
estudios realizados en la �ltima d�cada, la interacci�n entre tales factores
gen�ticos con los ambientales (Papalia y otros, 2000: p. 55). Aunque resulta
notorio el da�o que ocasiona el consumo de medicamentos, drogas e inclusive del
tabaco tanto en la madre gestante como en su hijo (lo cual genera, seg �n diversas
investigaciones, nacimiento de ni�os peque�os o retardo en el crecimiento), hay
que advertir la posibilidad de da�ar creando dependencia en sus propios hijos. Las
medidas a adoptar con relaci�n a una madre alcoh�lica o drogadicta pero
tambi�n el tratamiento de ni�o y el adolescente con padres alcoh �licos ser �an
m�s adecuadas y por esa v�a, eficientes si se asume este elemento que la
realidad proporciona.
Adem�s de la asesor�a, es fundamental considerar elementos propios de
nuestra realidad de pobreza, reconociendo la exposici�n de los ni�os, ni �as y
los adolescentes a riesgos diversos por el grave deterioro de las condiciones de
vida de sus familias, que viven en espacios y �reas geogr�ficamente delimitadas
por una combinaci�n de situaciones cr�nicas y extremas de pobreza cr �tica
como de crisis cultural y familiar (Alarc�n: 1994). Es indispensable luchar por el
cambio de mentalidad de nuestra poblaci�n para entender y aprender la
importancia de factores como control en el suministro oportuno de alimentos y
nutrientes b�sicos, adem�s de estimulaci�n, y, en general, de atenci�n
oportuna desde antes de la concepci�n de acuerdo al caso. Se requiere
proporcionar consejos para la alimentaci�n aprovechando lo que ofrece nuestra
naturaleza con miras a favorecer el desarrollo neuronal y del organismo en general
proporcionando instrucci�n adecuada.
Aunque el cerebro humano tiene una fabulosa capacidad de cambio y
compensaci�n respecto de las deficiencias o carencias, el timing en el que se
deben brindar las oportunidades fomentando un saludable desarrollo neuronal,
nutrici�n y estimulaci�n, son cruciales; es posible un deficiente desarrollo
cognitivo del infante, por situaciones de pobreza extrema con los factores de riesgo
que la acompa�an como son la desnutrici�n, el abandono, el estr�s, etc. La
depresi�n de la madre durante la gestaci�n tambi�n puede afectar este
desarrollo (Shore, 1997). Ello debe ser informado como parte de la asesor �a
gen�tica antes indicada siendo conveniente que cualquier medida que se adopte
en beneficio de tales sujetos, considere la oportunidad en que ellas se
implementan.
 La regulaci�n constitucional y legal que ordena la protecci�n del Estado al
concebido y obviamente del nacido no solo debe ser prioritariamente aplicada sino
que tambi�n, se requiere advertir y difundir los efectos irreversibles de la
desnutrici�n y la falta de est�mulo en el desarrollo de las funciones cerebrales y
el aprendizaje en general.
Con ello, reclamamos la necesidad de determinar la situaci�n legal de abandono
para proceder a insertar a los ni�os y ni�as o adolescentes, en la familia extensa
o en una familia distinta a la biol�gica por la v �a de la adopci �n. La
institucionalizaci�n no constituye una ventaja o estado ideal para un ni�o, ni �a o
adolescente. A�n cuando �stos no carezcan de un techo, una manta o de
alimentos, por lo general, ser�n atendidos por una sola persona, una empleada o
empleado del centro de cuidado, que se ocupar� de numerosos ni �os al mismo
tiempo, limit�ndose la formaci�n de un apego seguro. Dilatar la adopci �n o
cualquier otra medida de protecci�n supone ignorar que la pobreza puede haber
tendido trampas al desarrollo infantil y que el tiempo se muestra inexorable cuando
se trata de aprovechar las ventanas de oportunidad o etapas cr�ticas de
desarrollo.

b. Aspectos adicionales referidos a las diferencias entre el ni �o y el

adolescente.

Como hemos observado, la propuesta normativa del C�digo del Ni �o y los

Adolescentes, muestra la diferente calificaci�n del ni�o y el adolescente en
raz�n de su edad, existiendo, sobre todo la constataci�n de procesos de
maduraci�n o cambios cuantitativos y cualitativos, ligados al patr �n biol �gico, a
factores de interacci�n social y desarrollo cognitivo dotados de particularidades.
Hay, en este sentido, cierta coincidencia sobre lo que el Derecho establece y
tambi�n la aproximaci�n que se realiza desde la Psicolog�a que se ocupa del
desarrollo humano la cual admite consideraciones distintas en el tr�nsito del ni �o
y del adolescente.
Aunque se reconocen diferencias en la perspectiva psicoanal�tica y las etapas
psicosexuales seg�n Sigmund Freud, la de desarrollo psicosocial de Erik Erikson y
la etapa cognocitiva o la perspectiva organ�smica de Jean Piaget, entre otras
teor�as, es claro que nos hallamos ante ciclos vitales distintos que se producen
regularmente, en espacios de desarrollo humano que no pueden ser forzados con
una acelerada estimulaci�n sino que responde a m�ltiples factores. No es f�cil
describir en los par�metros de este art�culo, las diferencias concretas.
Procuraremos esbozar ideas que muestren la importancia de atender en la
pr�ctica jur�dica, al fundamento humano de muchas reglas reconocidas por la
normativa.
Como se explic�, el desarrollo humano est� marcado por cambios f�sicos e
intelectuales, de personalidad e interacci�n social que se muestran integrados
aunque por razones de comprensi�n metodol�gica, ellos se expongan de manera
separada.
Un reci�n nacido supera la etapa de tr�nsito de la vida intrauterina en el que es
sostenido totalmente por su madre a una existencia que es independiente en
apariencia pues debe depender de los cuidados externos para sobrevivir. Cuenta
con sistemas corporales para la circulaci�n de la sangre, la respiraci �n, la
alimentaci�n, la eliminaci�n y la regulaci�n de temperatura que se cumplen
normalmente, pero ya no en conexi�n con el cuerpo de la madre como ocurri �
durante los nueve meses que habit� en su vientre, sino por s � mismo. Su cerebro
crece r�pidamente y sus conexiones neuronales tambi�n. En general, se orienta
hacia las actividades motrices e intelectuales en donde las conductas reflejas o su
control, son se�ales de crecimiento (Papalia y otros, 2000: p. 86).
Menciona Ren� A. Spitz (Spitz, 1965: p. 17), que la mayor parte del primer a �o de
vida del ni�o, �ste se dedica a esforzarse por sobrevivir, a formar y a elaborar
dispositivos de adaptaci�n que sirvan para conseguir esa meta. Recuerda Spitz,
citando a Freud, que el lactante durante ese per �odo, comprendido entre su
nacimiento y particularmente durante sus primeros a�os de edad, muestra un
desamparo, siendo incapaz de conservarse vivo por sus propios medios. Las
posibilidades de que carece el infante, las compensa y proporciona la madre. Esta
relaci�n resulta evidentemente, interactiva (es una diada). La madre y el hijo
reciben influencias mutuas en su contacto; ella, sin embargo, es asim �trica pues
en el infante, est� en continuo desarrollo frente a la madre de la que depende.

Una figura importante que se desarrolla en los primeros dos a �os, es la del
v�nculo. Seg�n Papalia, Wendkos y Duskin (Papalia y otros, 2000: p. 163), el
v�nculo es una conexi�n rec�proca o relaci�n activa espec�fica entre dos
individuos que los distingue de todas las otras personas. Es una faceta sumamente
emocional. Mary Ainsworth, citada por Grace Craig (Craig, 1994: p. 204), se �al �
que es "una parte esencial del plan fundamental de la especie humana que el
infante se apegue a la figura materna" o a quien haga sus veces (lo que puede
incluir al padre o a un cuidador). Lo interesante del apego es que revela en el
infante, una conciencia de su relaci�n o interrelaci�n con el ambiente y las
formas en las que puede actuar respecto del entorno. El mundo circundante puede
ser sensible o insensible a sus necesidades y de ello, se desprender �n
consecuencias futuras (Craig, 1994: p. 164). "El amor de la madre" no es
autom�tico ni tampoco es necesariamente suficiente para garantizar un cuidado
estimulante y saludable. El v�nculo ser�a una "producci�n" o construcci�n que
responde a la calidad o caracter�sticas de la relaci�n con la persona que se
dedica al cuidado de la ni�a o ni�o como en el caso que nos ocupa. En nuestro
primer a�o de vida, la formaci�n del v�nculo revela, en parte, un avance en la
capacidad de conocer y captar las diferencias en el ambiente y responder ante
ellas.
Para Piaget, los cambios cognitivos (entendiendo la palabra cognici�n como el
acto de conocer o percibir) se desarrollaban en conexi�n con la maduraci �n del
ser humano, en cuatro etapas fundamentales: la primera llamada sensoriomotora
que abarca desde el nacimiento hasta los dos a�os, caracterizada por el dominio
de secuencias sensorio-motoras (Rice: 2000; p.p. 131 y 132), orientado a
actividades motoras simples como agarrar objetos, etc., lo que le permite
conquistar los objetos en un juego de est�mulo respuesta. La segunda,
denominada pre-operacional, abarca desde los dos a�os hasta los siete, estando
marcada por la adquisici�n del lenguaje, mayor dominio del mundo a trav �s del
aprendizaje y la manipulaci�n de s�mbolos en el juego simb �lico o de imitaci �n
interiorizada, de la actividad motora y la interacci�n directa con el entorno. El ni�o
se mueve de lo particular a lo particular en un an �lisis que se califica como
transductivo y sin generalizaciones, siendo tambi�n egoc�ntricos pues les es
dif�cil comprender las razones por las que los dem�s, no ven el mundo de la
misma manera que ellos, adem�s de mostrar centramiento al orientar su an�lisis
en detalles, revelando incapacidad para cambiar su atenci�n hacia otros aspectos
de la situaci�n. La tercera, de operaciones concretas que para Piaget, deb�a
establecerse desde los siete a�os a los once o doce, se presenta con un mayor
razonamiento l�gico aunque a un nivel concreto que le permite ordenar los objetos
en clasificaciones jer�rquicas y comprender las relaciones de inclusi �n de clase.
La �ltima etapa del desarrollo cognitivo, para el citado Piaget, es la de
operaciones formales, que se presenta hacia los once y doce a�os, en lo que
llamar�amos la adolescencia temprana. Se alcanza la generalizaci�n y
sistematizaci�n de su pensamiento que difiere sustancialmente del pensamiento
infantil. Si bien el ni�o desarrolla operaciones concretas y aplica un agrupamiento
l�gico, el adolescente plantea una l�gica proposicional con un razonamiento
inductivo capaz de sistematizar sus ideas y manejar cr�ticamente, su propio
pensamiento. Se critica esta propuesta al manifestar que hay personas que no
necesariamente, alcanzan la meta o desarrollo que caracteriza a la �ltima etapa.
Sin embargo, no puede negarse la importancia general de la teor�a para describir
los cambios cualitativos que se presentan en la vida de las personas.
Como se�ala Rice, este pensamiento influye en la personalidad y conducta del
adolescente; �ste muestra m�s idealismo o la sensaci�n de lo que es el mundo
pero tambi�n de lo que debiera ser aunque no siempre manifieste consecuencia
con sus ideas. Esto lo hace hipercr�tico con el adulto pero tambi �n le genera lo
que se conoce como un complejo mesi�nico (Rice, 2000: p. 137). Con ello,
tambi�n se desarrollan valores a largo plazo, cierta tendencia a no mantener
concordancia entre sus ideales y su conducta al no poder desarrollar a �n, su
capacidad para relacionar la teor�a general con la pr�ctica. Las presiones que
vienen de sus nuevas capacidades, lo hacen, en ocasiones, menos creativos al
orientar m�s su conducta hacia los grupos que quisieran integrar lo que afecta su
individualidad. �sta mejora en el pensamiento, no genera efectividad en todos los
campos y en ocasiones, ello afecta su actividad para cuestiones simples como
decidir sobre la ropa que debe comprar, por ejemplo. Se mantiene un relativo
egocentrismo que es diferente al del ni�o pues ahora, al profundizar en sus
pensamientos, son hipercr�ticos sobre s� mismos y se tornan �vergonzosos e
introspectivos� (Rice, 2000: p. 139) lo que hace que desarrollen una percepci�n
de que son observados m�s de lo usual, fen�meno que se conoce como la
conformaci�n de una �audiencia imaginaria� y tambi�n, la idea de que son
�nicos en las experiencias que viven.
A ello, se suman cambios f�sicos en el crecimiento de las mujeres y los hombres
que los muestran diferentes a la etapa de la ni�ez. Con ello, viene el desarrollo de
un autoconcepto y la identidad (el que tambi�n es un derecho del ni �o y el
adolescente, conforme al art�culo 6� del C�digo de los Ni�os y Adolescente, lo
que incluye el derecho a tener un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la
medida de lo posible, a conocer a sus padres y llevar sus apellidos siendo un
derecho reconocido, el de desarrollar de manera integral su personalidad).
La revisi�n de estas referencias al desarrollo cuantitativo y cualitativo del tr �nsito
entre la ni�ez y la adolescencia, hace m�s claro el razonamiento del operador
jur�dico. Hay en el adolescente normal, un mayor desarrollo del pensamiento
l�gico formal que si bien, no lo conduce a una total percepci�n de la realidad,
revela un avance sustancial respecto del ni�o pero que no lo iguala al adulto. Ello
justifica tratamientos diferenciados ante un tema tan fundamental como es la
infracci�n a la ley penal seg�n se se�ala en el Art�culo IV del T �tulo
Preliminar del C�digo de los Ni�os y los Adolescentes pero tambi�n respecto del
trabajo del adolescente.
Conforme a los art�culos 48� y siguientes del C�digo de los Ni �os y
Adolescentes, �stos �ltimos requieren de autorizaci�n para trabajar
considerando un m�nimo de edad de doce a�os siempre que las labores a
realizar, no perjudiquen su salud o desarrollo ni interfieran o limiten su asistencia a
los centros educativos y permitan su participaci�n en programas de orientaci �n o
formaci�n profesional. Hay actividades que imponen, conforme al art �culo 51 �
del C�digo, l�mites m�s altos cuando se trata de labores agr�colas no
industriales, labores mineras y pesca en donde se especifican edades m �nimas
de quince, diecis�is y diecisiete a�os. El trabajo supone una actividad orientada
a la generaci�n de una contraprestaci�n econ�mica a cambio de la realizaci �n
de una actividad determinada por quien abona la retribuci�n. Supone ingresos o
beneficios pero tambi�n, sacrificios para mantener un per�odo de formaci �n que
atiende a lograr un suministro alimenticio determinado, condiciones de descanso y
de actividades de desarrollo f�sicas, sociales y de estimulaci�n educativa. El
Derecho sin embargo, no es ajeno a la realidad, por lo menos en la teor �a aunque
la pr�ctica sea distinta pues no se ha llegado a�n, a establecer una pol �tica
eficiente en beneficio de este sector. La normativa, en todo caso, atiende a la
necesidad de trabajo de los adolescentes, imponiendo l�mites que en la pr �ctica
no se cumplen por una deficiente atenci�n de la ni�ez y la adolescencia que es
explotada por adultos u obligada a trabajar en las calles sin control ni supervisi �n
de las autoridades.
La mayor parte de los adolescentes, tratan de afrontar y superar dos problemas:
lograr cierta independencia y autonom�a de sus padres (lo que se agrava cuando
sufren maltrato por parte de los mismos) y lograr la formaci �n de una identidad o
crear un yo integrado que combine armoniosamente los elementos de la
personalidad (Craig, 1994: p. 435). Ello supone, que, desde el punto de vista
psicol�gico, el adolescente trate de reevaluar las reglas, valores y l�mites
asimilados antes de partir de las instituciones y consejos de sus padres; cada vez
se convence m�s el adolescente, que su comportamiento es el resultado de una
decisi�n personal en la que pretende autonom�a de los padres o responsables
con una cierta actitud de desaf�o que proviene de una visi�n m�s cr �tica y
exige una respuesta distinta m�s reflexiva y menos autoritaria, por parte de su
entorno.
Opera una selecci�n de valores que se constituye en un proceso central en la
adolescencia. El desarrollo de la conciencia y de los indicados valores empieza
muy temprano en el proceso de socializaci�n cuando al ni�o se le advierte que
no debe golpear a su amigo o hermano. En la ni�ez, las t �cnicas de aprendizaje
social sobre todo, la imitaci�n del modelo de los padres, los premios y el castigo,
juegan un papel fundamental y se relacionan con la aparici�n del sentido moral del
ni�o (Craig, 1994: p. 440) lo que, finalmente, orienta el cumplimiento de las
regulaciones sociales. Pero esta formaci�n temprana, no es m�s que una parte
del desarrollo del sistema de valores del adulto maduro y, de hecho, para muchos
psic�logos, algunos procesos como el modelamiento de conductas, la
identificaci�n, los premios y castigos que ense�an a los ni �os a distinguir entre
el bien y el mal, no pueden ir m�s all� de ciertos l �mites pues es menester
considerar que, a medida que se produce un desarrollo biol�gico (que tiene que
ver tambi�n con el desarrollo o maduraci�n neuronal) y de pensamiento, se
producir� una reevaluaci�n de principios para constituir un conjunto coherente de
valores. El adolescente es un sujeto que consolida su pensamiento todav �a con
cierta fragilidad, apunta a un an�lisis de una parte del problema y suele tener una
sensaci�n de invulnerabilidad cuando asume una conducta. La capacidad de
considerar todas las opciones al momento de actuar, de considerar todas las
consecuencias o implicancias de las alternativas posibles, es algo que se construye
de manera progresiva en la adolescencia o m�s tarde y, para algunos psic�logos,
a veces nunca se logra (Craig, 1994: p. 441), lo que es preocupante. Lo concreto
es que el desarrollo moral va de la mano de una madurez cognoscitiva (o madurez
en la capacidad de aprendizaje y percepci�n) que permite alcanzar tambi �n,
mayores posibilidades para alcanzar ideales y un c�digo moral en el que tambi �n
influye la cultura y el sistema educativo (Papalia y otros, 2000: p. 362).
Sobre el particular, hay consenso en reconocer validez a la teor�a del desarrollo
moral de Kohlberg por la cual, el razonamiento moral es una funci �n del desarrollo
cognoscitivo que si bien puede no desarrollarse de manera total, en todo caso,
depende que se avance hacia un adecuado nivel de pensamiento l�gico-
deductivo para formar un sistema moral. Seg�n tal teor�a, hay tres niveles
b�sicos: el primero ser�a preconvencional y se relacionar�a con el temor al
castigo o la magnitud del acto o en t�rminos del propio inter �s para actuar,
preocupaciones que inclusive, pueden presentarse a un nivel infantil (Papalia y
otros, 2000: p. 362); un segundo nivel se ajustan al nivel convencional pero piensan
en lo correcto para agradar a otros o la simple obediencia a la ley sin internalizarla
o comprender su sentido o finalidad; un tercer nivel es el post-convencional, el cual
supone un pensamiento abstracto y m�s evolucionado por el que se comprende
(generalmente al nivel del joven adulto), que hay principios morales como son la
defensa de la vida, por ejemplo, que se desarrollan en forma aut �noma al
desprenderse de la aplicaci�n del castigo o de la necesidad de agradar a otros o
cumplir principios r�gidos que pueden ser violados si no hay control.
La respuesta del Derecho involucra reconocer estos aspectos. Seg�n los
art�culos 183� y siguientes del C�digo de los Ni�os y Adolescentes, el
adolescente infractor, consider�ndose como tal, a aquel cuya responsabilidad, ha
sido determinada como autor o participe de un hecho punible, tipificado como delito
o falta en la ley penal, es objeto de medidas socio-educativas que tienen por objeto,
en teor�a, la rehabilitaci�n del adolescente infractor y suponen, de acuerdo a los
art�culos 229� y siguientes del C�digo, diferentes medidas. En todo caso,
seg�n hemos explicado, habr�a que analizar si se refuerza el desarrollo de su
pensamiento a trav�s de la discusi�n del tema, interpretar y representar
problemas morales de manera preventiva y una vez que se ha cometido o incurrido
en la conducta sancionable. Algunos psic�logos, refieren que es posible ayudar a
los j�venes a moverse a niveles m�s altos de razonamiento moral si se estimula
que se hable del tema y se interpreten y representen problemas y dilemas morales
(Papalia y otros, 2000: p. 363).
Aunque existe un equipo multidisciplinario formado, seg�n el art�culo 149 � del
C�digo mencionado, por m�dicos, psic�logos y asistentes sociales, la idea es
asumir tambi�n, una respuesta informada y r�pida del operador jur�dico sobre la
raz�n de la normativa o su sustento. Queda claro en todo caso, que el desarrollo
moral como base para la evaluaci�n de las conductas antisociales, es tambi �n
parte de un desarrollo del pensamiento que debe ser siempre estimulada y
considerada, en todo caso, en su real dimensi�n.
La especialidad cuando se aplica la regulaci�n de la materia, es fundamental y
as� lo han reconocido los art�culos 133� y siguientes del C�digo de los
Ni�os y Adolescentes, los que ordenan que la justicia sea administrada por Salas
y Juzgados de Familia como por Jueces de Paz en los casos en los casos que
corresponda. En materia de infracci�n de la normativa penal, el art�culo 30 � de
la Convenci�n sobre Derechos del Ni�o, expresa que los Estados Miembros
deber�n tomar todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de
leyes, procedimientos, autoridades e instituciones espec�ficas para los ni �os de
quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o
declare culpables de haber infringido tales leyes. Al ni�o se aplican medidas de
protecci�n ante la infracci�n de la ley penal, de acuerdo a lo previsto en los
art�culos 242� y siguientes del C�digo de los Ni�os y Adolescentes. Se dar �
el cuidado en el propio hogar previa orientaci�n de los padres y con el apoyo y
seguimiento temporal por instituciones de defensa, la participaci�n en un
programa oficial o comunitario de Defensa con atenci�n educativa, de salud y
social, la incorporaci�n a una familia sustituta o colocaci�n en otra familia, y, la
atenci�n integral en un establecimiento de protecci�n especial. Es evidente, que
en esta distinci�n de medidas, tambi�n hay grados que se aplican de manera
jer�rquica pues en esencia, conforme a los art�culos 9� de la Convenci �n
sobre Derechos del Ni�o y 8� del C�digo de los Ni�os y Adolescentes, estas
personas no podr�n ser separados de su familia sino por circunstancias
especiales definidas por la ley y con la exclusiva finalidad de protegerlos.
La regulaci�n debe seguir lo que muestra el desarrollo humano; as�, para
determinar la tenencia, por ejemplo, siguiendo lo descrito, el Juez deber � atender
a la formaci�n del v�nculo o apego, que puede haberse dado con el padre o
cuidador, escuchando la opini�n del ni�o y tomando en cuenta la opini �n del
adolescente seg�n ordena el art�culo 85� del C�digo de los Ni�os y
Adolescentes. Ser� valioso, en este y en otros casos, conocer aspectos b�sicos
que ata�en a la vida del ni�o y el adolescente como parte de la justicia
especializada que exige el Art�culo X del T�tulo Preliminar de dicho C�digo.

3. A manera de conclusi�n.

Hay mucho m�s por decir en esta interesante conjunci�n de Derecho y

Psicolog�a a la que invitamos de manera muy breve a la Econom�a, para
demostrar que, una visi�n integrada puede colaborar a la mejora de la norma
jur�dica optimizando el desarrollo de la persona y, si se quiere, la satisfacci�n de
las funciones destinadas a alcanzar el bienestar individual y social. Se propone un
avance arm�nico de las materias indicadas procurando no sumirnos en un
�para�so� de regulaciones o reglas en la que los abogados, sean magistrados o
litigantes, nos sentemos a discutir, fascinados por la brillante deducci �n o an �lisis
de la normativa, de la doctrina, la jurisprudencia, la sociolog �a o la historia del
Derecho sin considerar que, de por medio, est� el futuro de quienes, por el
momento, no pueden imponer por s� mismos su voluntad y que, por falta de
profundizaci�n sobre sus preocupaciones, pueden ser afectados en su bienestar y
realizaci�n personal, derivada de una equivocada medida a la luz del an �lisis
humano aunque no lo sea desde una perspectiva estrictamente jur�dica.

V. REFERENCIAS BIBLIOGR�FICAS
ALARCON, WALTER (1994) Ser Ni�o: Una
nueva mirada de la infancia en el Per�, Lima,
IEP y UNICEF.

BERGER, K. S. (1994) The Developing Person

through the Life Spam, New York, Worth
Publishers.

COOTER, Robert y Thomas Ulen

(Primera edici�n en espa�ol 1998) Derecho y
Econom�a, M�xico, Fondo de Cultura
Econ�mica.

CRAIG J. GRACE (1994) El Desarrollo

Psicol�gico, M�xico, Prentice Hall.

DE LA FUENTE, Ram�n y otros

(1998) Biolog�a de la mente. M�xico, El
Colegio Nacional y el Fondo de Cultura
Econ�mica.

LABINOWICZ, ED.(1984) Introducci�n a

Piaget : pensamiento, aprendizaje ense�anza,
M�xico, Fondo de Cultura Econ�mica.
LLAMAS POMBO, Eugenio
(2002) Orientaciones sobre el concepto y el
m�todo del Derecho Civil, Buenos Aires,
Rubinzal � Culzoni Editores.

PAPALIA, D., WENDKOS O., DUSKIN (2000)

Desarrollo Humano, Santa Fe de Bogot�,
McGraw-Hill.
 PIAGET, Jean (1933) La representaci�n del
mundo en el ni�o, Madrid, Editorial Morata. La
�ltima edici�n data del a�o 1984.

Psicolog�a y
Pedagog�a, Madrid, Editorial Ariel S.A.

PIAGET, Jean, B. INHELDER, Psicolog�a de las edades, Madrid, Editorial

Morata S.A.,

POSNER, Richard (1992) An�lisis Econ�mico

del Derecho, M�xico, Fondo de Cultura
Econ�mica.

RAMOS NU�EZ, Carlos (2000) Codificaci�n,

tecnolog�a y postmodernidad. La muerte de
un paradigma, Lima, Pontificia Universidad
Cat�lica del Per�.

RAWLS, John (1971) Teor�a de la justicia,

M�xico, Fondo de Cultura Econ�mica,
Segunda reimpresi�n 2000.

RICE, F Philip (2000) Desarrollo Humano:

 Estudio del ciclo vital, M�xico, Prentice Hall
Hispanoam�rica, S.A.

ROEMER, Andr�s (1998) Introducci�n al

an�lisis econ�mico del derecho, M�xico,
Fondo de Cultura Econ�mica, Reimpresi�n
1998.

RUBIO CORREA, Marcial (2001) El Sistema

Jur�dico. Introducci�n al Derecho, Octava
Edici�n, Lima, Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Cat�lica del Per�.

SHORE, Rima (1997) Rethinking the brain,

Families and Work Institute.

SPITZ, REN� (1961) El primer a�o de vida, Madrid, Edici�n Aguilar.

. ROEMER, Andr�s, Introducci�n al an�lisis econ�mico del derecho,

[1]

M�xico, Fondo de Cultura Econ�mica, Reimpresi�n 1998, p. 5. Este autor

realiza una cita de los comentarios de Richard Posner, siendo posible leer la obra
del jurista americano en POSNER Richard, El an�lisis econ�mico del Derecho,
M�xico, Fondo de Cultura Econ�mica, 1992, COOTER, Robert y Thomas Ulen,
Derecho y Econom�a, M�xico, Fondo de Cultura Econ�mica, Primera Edici�n
en espa�ol, 1998.