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"Por el cual se da cumplimiento alfallo de primera instancia proferido por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot D.C., en el marco de la accin de tutela interpuesta por la seora MARIBEL SNCHEZ TRIVtO"

LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL,


ejercicio de las facultades conferidas en el artculo 130 de la Constitucin Poltica y en especial las consagradas en la Ley 909 de 2004y el Decreto 1227 de 2005, y

CONS!DERANDO:
ANTECEDENTES. En desarrollo de la Convocatoria 001 de 2005, la Comisin Nacional del Servicio Civil ofert en la Etapa 1, aplicacin lV, seis (6) vacantes del empleo 53444, denominado Secretario, Cdigo 440, Grado 04, perteneciente a la Secretara de Educacin de Cundinamarca, para la cual se conform lista de elegibles a travs de la Resolucin No. 3384 de fecha 30 de junio de 2011, as:
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El da 07 de julio de 2011, fue promulgado en el Diario Oficial No.48.123e|Acto Legislativo 004, Por el cual se incorpora un artculo transitorio a la Constitucin Poltica de Colombia cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 1o. Con el fin de determinar las calidades de /os aspirantes a ingresar y actualizar a /os cargos de carrera, de conformidad con el artculo 125 de la Constitucin Poltica de Colombia, de quienes en la actualidad los estn ocupando en calidad de provisionales o en
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la Comisin Nacional del Seruicio Civil, homologar las pruebas de conocimiento establecidas en el concurso pblico, preservando el principio del mrito, por la experiencia y /os estudlos adicionales a los requeridos para ejercer el cargo, para lo cual se calificar de la siguiente manera:
5 o ms aos de servicio
70 puntos

La experiencia homotogada, no se tendr en cuenta para la prueba de anlisis


antecedentes.

de

Los esfudios adicionales, a los requeridos para el ejercicio del cargo, otorgarn un puntaie as:

1. 2. 3. ()

Ttulo de especializacin Ttulo de maestra Ttulo de doctorado

3 puntos 6 puntos 10 puntos

Los puntajes reconocidos por calidades acadmicas, no sern acumulables entre s.

Agotada esta etapa de homologacin, et empleado provisinat o en encargo cumptir to estabtecido por ta Comisin Nacional del Servicio Civil, esfo es, el anlisis compoamental, lo que finatmente posibilitar la cuantificacin del puntaje y su ubicacin en la lista de elegibles.

Para que opere esta homologacin, el servidor pblico debe haber esfado eierciendo el empleo en provisionalidad o en encargo al 31 de diciembre de 2010 y cumplir con las
calidades

requisitos exigidos en la Convocatoria del respectivo concurso.

La Comisin Nacional del Servicio Civil y quien haga sus veces en otros srsfernas de carrera expedirn /os acfos administrativos necesarios tendientes a dar cumplimiento a lo establecido en el presente acto legislativo.

Para los empleados que se encuentren lnscrifos en Carrera Administrativa y que a la fecha estn ocupando en encargo por ms de tres (3) aos de manera ininterrumpida un cargo que se encuentre vacante definitivamente, y que hayan obtenido calificacin de seruicios sobresalientes en el ltimo ao, al momento de realizar los concursos respecfivos se /e catificar con la misma tabla establecida en et presente artcuto transitorio.

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Alculo 20. El presente acto legislativo rige a partir de su promulgacin."

El da 26 de octubre de2011 a travs de oficio No. 51733,|a CNSC fue notificada del fallo proferdo el 21 de octubre de 2011 por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito

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Judicial de Bogot D.C., dentro de la accin de tutela promovida por la seora MARIBEL SNCHEZ TRIVIO, a travs del cual se orden:
"PRIMERO: TUTELAR los derechos fundamentales, al debido proceso, a la igualdad, altrabajo, al acceso a cargos y funciones pblicas, a la confianza legtima, buena fe, y seguridad jurdica dE MARIBEL SNCHEZ TRIVIO. SEGUNDO: ORDENAR a la Comisin Nacional de Seruicio Civil que, dentro de un trmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacin de la presente providencia, contine con el proceso de la Convocatoria 01 de 2005 en cuanto a la provisin del empleo No. 53444 denominado Secretario 440-04 ofeado para la Secretara de Educacin de Cundinamarca, conforme a las etapas previsfas para el efecto en et aftculo 31 de ta Ley 909 de 2004'1.

Teniendo en cuenta que frente al cumplimiento de fallos judiciales, la Corte Constitucional2 se ha pronunciado definindolas como rdenes de obligatorio cumplimiento que reconocen derechos a favor de las personas, en virtud de las cuales, la autoridad demandada tiene la obligacin perentoria de cumplir con exactitud y oportunidad lo judicialmente ordenado, la CNSC proceder dar cumplimiento estricto al fallo judicial, no sin antes hacer las siguientes precisiones
Como quiera que elActo Legislativo 004 de2011, fue promulgado el da 07 de julio de 2011, es indiscutible que tanto la CNSC como las autoridades judiciales deben dar inmediato cumplimiento a esta norma Superior, motivo por el cual, en sede administrativa, no es posible continuar con el procedimiento que para la conformacin y firmeza de las listas de elegibles ha sealado el Acuerdo 159 de 201 1 proferido por esta entidad, pues para ello se debe tener cerleza que los empleos que se pretenden proveer mediante las mismas, no se sean desempeados por funcionarios nombrados en provisionalidad o encargo que cumplan con los requisitos establecidos en la norma Superior. Bajo esta perspectiva, al cumplr lo ordenado por la Magistrada, la CNSC estaria frente a un desconocimiento del mandato contenido en el Acto legislativo, es decir, de la Constitucin Poltica, en la cual se impone a la CNSC la obligacin de homologar las pruebas de conocimiento, a los aspirantes que en la actualidad (a fecha 7 de julio de2011) ocupen los cargos. Sin embargo, pese a la solicitud efectuada por la CNSC a travs del oficio radicado con No. 2011EE34309 de fecha 5 de septiembre de 2011 a la Secretara de Educacin de Cundinamarca, respecto de la certificacin de la informacin de los funcionarios que se encuentran desempeando el empleo No. 53444 y sean posibles beneficiarios del Acto

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1 En la parte motva de la providencia, la Sala Laboral del Tribunal seal: "En virlud de lo anterior, es evidente que ta entidad accionada ha impedido de forma injustificada que se contine con las etapas del concurso al que se someti la accionante quien tiene el derecho a ser nombrada dado que se encuentra incluida en una lista de elegibles que est en firme desde el 30 de junio de 201 1 ( . . ) . (Destacado fuera del texto). ' Sentencias T-1 686 de 2000, T-406 de 2002 y T-51 0 de 2002 entre otras.

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Legislativo, la entidad no emiti la informacin requerida, motivo por el cual no es posible establecer si existe o no personas beneficiarias de la norma Superior. Conforme lo expuesto, es claro que la firmeza de la lista de elegibles conformada para el empleo 53444 a travs de la Resolucin No. 3384 del 30 de junio de 201'1, no ha sido publicada como lo indica el Acuerdo 159 de 2011 , en acatamiento de lo dispuesto por el Acto Legislativo 04 de 2011, norma que al incorporar un artculo transitorio a la Constitucin Poltica, tiene fuerza normativa Superior y por ende no puede ser desconocida por autoridades judiciales ni administrativas.

As mismo, es pertinente recalcar que la decisin proferida por la H. Magistrada, pretermiti los trminos establecidos en el artculo 14 del Decreto 760 de 2005, para proceder a proferir la firmeza de una lista de elegibles y por ende se desconocen los presupuestos que para la firmeza de un acto administrativo seala el artculo 62 del Cdigo Contencioso Administrativo, como quiera la Comisin de Personal de la entidad u organismo interesado en el proceso de seleccin, cuentan con un trmino de cinco (5) das siguientes contados a partir de la publicacin de la lista de elegibles, para solicitar la exclusin de un elegible conforme a las causales establecidas en la norma mencionada,y para el presente caso, tal trmino acaeci el da 11 de julio de 2011 (fecha en la cual se encontraba rigiendo el Acto Legislativo 04 de 2011), en razn a que la Resolucin No.3384 del 30 de junio de 2011 tue publicada el da l' de iulio de 2011.
Ahora bien, es de resaltarque publicada la firmeza de la lista de elegibles conformada para el empleo 53444, inicia el trmino de vigencia de Ia misma, que como lo establece el numeral 4o del artculo 31 de la ley 909 de 2004, es de dos (2) aos, motivo por el cual el presente acto administrativo debe ser comunicado a los elegibles Clara Esperanza Jordn Campos, Olga Lucia Parrado Guevara, Luis Fernando Mancera Castro, Manuel Roberto Orjuela Gutirrez y Martha Ximena vila Prada, quienes hacen parte de la mencionada listas de elegibles.
En virtud de lo expuesto, este Despacho, DISPONE:

PRIMERO: Publicar, en cumplimiento al fallo de primera instancia proferido por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot D.C.,la firmeza de la lista de elegibles conformada para el empleo 53444 a travs de la Resolucin No. 3384 de fecha 30 de junio de 2011, a partir del da 30 de junio de 2011.

SEGUNDO: Comunicar, el contenido del presente Auto, al Representante Legal de la Secretara de Educacin de Cundinamarca en la Calle 26 No 51-53, de la ciudad de Bogot

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TERCERO; Comunicar,en los trminos del artculo 33 de la Ley 909 de 2004, el contenido del presente Auto a la seora MARIBEL SNCHEZ TRIVIO en el correo electrnico maribelst2T@hotmail.com y a los elegibles que conformaron la lista para el empleo No. 53444 (Etapa 1), as:
ELEGIBLE Clara Esperanza Jordn Campos Olga Lucia Parrado Guevara
Luis Fernando Mancera Castro Manuel Roberto Orjuela Gutirrez Martha Ximena vila Prada CORREO ELECTRNICO
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casmanfer@gmail.com manolorober@hotmail.com
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CUARTO: Remitircopia del presente Auto, a Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot D.C.,
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