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Direccin General de Equipamiento Ambiental

Direccin de Estudios y Proyectos de Obras de Saneamiento Ambiental Divisin de Proyectos Hidrulicos

Lineamientos Generales para la elaboracin de Proyectos de Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable

Direccin: Piso 14, Torre Sur, Centro Simn Bolvar, Urb. El Silencio, Caracas. Telef.: 02124081686/1697

Introduccin

La Direccin de Estudios y Proyectos del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente a presenta continuacin algunos lineamientos bsicos y sugerencias tcnicas para la presentacin de proyectos ante sta institucin. La actualizacin de ste documento surge como iniciativa de la Divisin de Proyectos Hidrulicos, la cual tiene dentro de sus funciones, la revisin tcnica de proyectos de saneamiento ambiental, especialmente los relacionados con el abastecimiento, recoleccin y tratamiento de aguas a nivel nacional, y observa con gran preocupacin, un desarraigo notorio de los proyectistas a las normativas vigentes, y mas an, al proceso de recopilacin de informacin preeliminar y estudios bsicos, pruebas y ensayos, y en definitiva un proyecto que cubra hasta la ingeniera de detalle, necesaria para la ejecucin de cualquier obra. Por ello, en este documento se ha querido presentar a los profesionales responsables de la elaboracin de proyectos a nivel nacional en ste materia, y sin menoscabar o limitar en ninguna manera la normativa vigente, los requerimientos tcnicos que deben tener los proyectos presentados ante el Minamb, para su respectiva aprobacin tcnica en esta direccin.

Contenido y Estructura del Proyecto

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Identificacin del proyecto y proyectistas Introduccin Informacin Bsica. Presentacin de Alternativas y opcin elegida. Estudio de Impacto Ambiental. Memoria Descriptiva. Memoria de Clculo. Planos y Croquis. Anexos.

10. Cmputo mtrico y presupuesto. 11. Especificaciones tcnicas. 12. Cronograma y fases de ejecucin de la obra.

A continuacin se describe cada de los puntos mencionados: 1. Identificacin del proyecto y proyectistas. En este apartado se debe exponer, clara y detalladamente la siguiente informacin: - Nombre del proyecto. - Ubicacin geogrfica exacta del proyecto. - Organismo o empresa responsable de la elaboracin del proyecto y ubicacin geogrfica de la misma. - Identificacin de los proyectistas. - Telfonos de contacto. - Fecha de elaboracin del proyecto. - Costo total de la ejecucin de la obra. Introduccin. Es la seccin inicial del proyecto donde se establece la siguiente informacin: - Propsito y descripcin general del material documento presentado. - Objetivos del proyecto, tanto objetivo general como especificas. - Antecedentes. Informacin Bsica. En este apartado se debe exponer claramente la informacin recabada en sitio y por medio de la cual se ha podido plantear un diagnstico certero y unas alternativas de solucin ajustadas a la realidad, incluye la siguiente informacin: - Plano de ubicacin. En ste se ubicar y demarcar la zona a desarrollar y la ubicacin relativa de la misma, de manera que se pueda obtener una visin de conjunto. - Planteamiento de la problemtica. - Estudios preeliminares. Descripcin de los estudios realizados para la elaboracin del proyecto, por ejemplo: censos, encuestas, estudios demogrficos, de calidad de aguas, de suelos, sociales, socioeconmicos, topografa, pruebas de resistencia, de presin, mediciones de temperatura, de caudal, entre otros. - Diagnstico del servicio y/o zona de estudio. - Memoria fotogrfica. Presentacin de alternativas: Se debe presentar como mnimo tres (03) alternativas que conlleven a la solucin de la problemtica que se est planteando. El objetivo de este punto, es demostrar que la opcin elegida sea tcnica y econmicamente la ptima, entre varias soluciones 4

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estudiadas; comprende un anlisis comparativo de los aspectos econmicos, tcnicos, sociales y ambientales de cada una. La alternativa que haya sido determinada como ptima deber estar debidamente justificada mediante los siguientes criterios: Criterios de Seleccin del Sistema de Potabilizacin: 4.1.- Grado de complejidad: La solucin seleccionada debe ser la de menor complejidad, para la construccin, operacin, mantenimiento y reparacin. 4.2.- Flexibilidad: La propuesta tecnolgica debe producir agua de calidad ptima en forma continua, con un mnimo de operacin y de fcil mantenimiento. Y que se pueda realizar una construccin por etapas, donde la inversin va a estar fraccionada. .4.3.- La tecnologa: debe considerar la capacidad y los recursos de las instituciones e individuos para operar y mantener el diseo del proyecto, con la eficiencia y las especificaciones originales, y la evaluacin ambiental de la obra. 4.4.- Costo: El diseo seleccionado debe garantizar un agua potable ptima al menor costo posible. La estimacin de los costos se har tomando en cuenta el costo total del ciclo de vida til de las instalaciones y de los equipos. Se deben incluir costos de operacin y de mantenimiento. 4.5.- Uso de materiales locales: Siempre que sea posible, deben utilizarse materiales locales, de tal manera que se logren soluciones de alta tecnologa a bajo costo y menor impacto ambiental. 4.6.- Relacin con otros proyectos: La tecnologa seleccionada debe tener relacin con otros proyectos locales, a fin de lograr una mayor optimizacin del servicio. 4.7.- En los casos donde el tratamiento sea complejo se evaluar la factibilidad de realizar pruebas a escala de laboratorio. 5. Estudio de Impacto Ambiental. En apartado se debe colocar la evaluacin del impacto ambiental que generar la obra propuesta (superficie de terreno a la que afecta, duracin de la actuacin, tipo de repercusiones que puede provocar, posibilidad de recuperacin del medio, etc.), as como tambin las conclusiones y recomendaciones, sobre la implementacin o no del respectivo proyecto. Es importante mencionar que se deben especificar las acciones a tomar, tanto de carcter preventivo, como de restauracin y minimizacin de efectos negativos en el medio natural y social.

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Memoria descriptiva. En este apartado se debe colocar, la descripcin del sistema propuesto, su funcionamiento, caractersticas y posibilidades, as como tambin la explicacin de cada uno de sus componentes. El sistema debe proyectarse para garantizar el suministro de agua en la calidad y cantidad requerida, con servicio continuo, durante las veinticuatro (24) horas del da. La memoria descriptiva debe orientar en los siguientes aspectos: 6.1.Fuentes de abastecimiento: este apartado incluye la informacin sobre el tipo de fuente seleccionada, criterio de seleccin, caudales mnimos, medios y mximos aforados, perodo de registros de caudales, disponibilidad de la fuente en el tiempo, informacin del acufero o de la cuenca, y de la calidad del agua. Para conocer sobre la calidad de la fuente y sus variaciones en el tiempo, se deben programar varios muestreos de la Calidad Fsico-Qumica y bacteriolgica de la fuente que comprendan por lo menos un ciclo estacional completo: estiaje y creciente (caudales mnimo, medio y mximo), perodo de registro de los caudales, a fin de recopilar informacin suficiente para conocer todas sus caractersticas y parmetros, considerando como mnimos los siguientes: Turbiedad, color, pH., coliformes fecales y totales, conteo de algas, hierro, manganeso, slidos disueltos totales. En el caso de que esta misma fuente sirva de suministro a otro sistema de tratamiento de potabilizacin en funcionamiento, se debern revisar los archivos y/o registros histricos de ste. 6.2. Gastos de Consumo: este apartado incluye la informacin sobre los gastos de consumo de agua de la poblacin actual y para los perodos de diseo previsto. Se debe incluir tambin la dotacin seleccionada, debe estar debidamente justificada y se presentaran en Litros por persona por da, adems es importante mencionar que es responsabilidad del ente revisor la aprobacin o no, de la dotacin propuesta. 6.3. Obra de captacin: en este apartado se debe explicar del tipo de captacin y de los gastos de captacin respectivos, criterio de seleccin, etc. 6.4. Lnea de Aduccin: en este apartado se indica la Clase de Tubera, presiones de trabajo, dimetros y longitudes respectivas, as como aquellas estructuras especiales que el diseo haya contemplado para su funcionamiento.

6.5. Estanque de Almacenamiento: debe indicarse la capacidad de almacenamiento en m3 y en porcentaje respecto al consumo medio actual y futuro. Su ubicacin, cota de fondo y rebose, tipo de estructura, materiales, etc. 6.6. Sistema de potabilizacin: debe indicar y justificar el sistema de potabilizacin elegido, describir las unidades de operacin, caudales de trabajo y su funcionamiento en general, materiales, etc. 6.7. La red de distribucin: tipo de redes, cotas de servicio por cada red, presiones mximas y mnimas en cada red. Dimetros, longitudes, clases de tuberas utilizadas. 6.8. Infraestructura elctrica y electromecnica: Describir las obras que incluyen equipos electromecnicos, tales como: motores, bombas, etc. Especificar la escogencia de los equipos que conformarn las estaciones de bombeo y las diferentes partes elctricas, tales como: tableros; acometidas elctricas, transformadores, etc. Se debe presentar las curvas de las bombas seleccionadas. 6.9. Plan de operacin y mantenimiento. Se debern describir cuales son las operaciones para el correcto funcionamiento de los equipos y de las instalaciones, as como las rutinas de mantenimiento de los mismos. 7. Memoria de clculo. En este apartado se debe colocar los coeficientes y frmulas usadas para los clculos, as como las hiptesis, consideraciones tcnicas, metodologa, bibliografa, normas empleadas y parmetros de diseo, que fueron tomados para el dimensionamiento de las unidades que conforman el sistema. Todas las unidades y equipos de tratamiento debern proyectarse de manera tal, que pueda evitarse la interrupcin del tratamiento en caso de accidentes o para la reparacin y el mantenimiento correspondiente.
Nota: Para el clculo de la poblacin de diseo o proyeccin de la poblacin, se debe considerar un diseo de las obras de toma o lneas de aduccin, que tenga una vida til de por lo menos 20 aos, sin embargo para cada componente del sistema pueden establecerse criterios de diseo diferentes. En lo posible de deben emplear datos de fuentes confiables como OCEI o del INE.

8. Planos y Croquis. En punto incluye la colocacin de planos a escala, debidamente acotados, referenciados y legibles, con toda la informacin necesaria para la ejecucin en obra del diseo planteado, desde la vista global o de conjunto, hasta el nivel de detalle. La mayora de elementos propuestos en el diseo requiere de una representacin grafica, ya sea a manera de croquis 7

(bosquejo) o de plano, y cabe destacar que generalmente se requieren como mnimo los siguientes: plano de ubicacin general, plano de topografa modificada, planos de alineamiento de perfil y planta de las tuberas, detalles de soportes, conexiones y pasos, planos de instalaciones elctricas, planos de instalaciones mecnicas y planos de estructurales, con sus respectivos detalles y despieces. A continuacin se amplia la informacin sobre algunos de los planos: - Planos del Sistema. Estos mostrarn el sistema completo, con indicacin de las cotas de las fuentes de abastecimiento, obras de captacin, aduccin, estanques, estaciones de bombeo y dems elementos importantes. Se debe incluir los planos de topografa original y modificada. - Planos de la Red de Distribucin. Estar referido a la topografa modificada e indicar el trazado de la red de distribucin, material, dimetros y longitudes de las tuberas, vlvulas y otros dispositivos. - Planos de planta y perfiles. Referidos a la topografa modificada que indique las tuberas de bombeo, de aduccin, de distribucin, clases y tipo de materiales que se utilizarn, dimetros y longitudes de las tuberas, progresivas, caudal, velocidades, situacin de vlvulas, tanquillas, ventosas, descargas, etc. - Planos de detalle. Indicarn toda la informacin especifica, necesaria para la correcta ejecucin de la obra, como por ejemplo: los diagramas de conexiones de los nodos, detalles de las tomas, anclajes de las piezas de conexin. Detalles de los apoyos y de las estructuras de las fundaciones, para las tuberas, puentes, pasos subterrneos, etc. - Planos estructurales. Presentar planos de los estanques, estructuras de toma, casetas, estaciones de bombeo, chimeneas de equilibrio, tanquillas rompecarga y dems estructuras del sistema. 9. Anexos. En este apartado se puede colocar los resultados y soportes de ensayos, pruebas, catlogos, etc., en lo que se hayan utilizado el diseo. 10. Cmputos mtricos y presupuesto. En este apartado se incluirn el presupuesto, con las partidas necesarias para la ejecucin de la obra, codificadas de acuerdo a lo establecido por las Normas Covenin correspondientes, as como tambin el desglose de las cantidades de cada una de las partidas. 11. Especificaciones tcnicas. En este apartado se incluirn las consideraciones tcnicas necesarias para la ejecucin de cada una de las partidas presupuestadas as como tambin 8

sugerencias constructivas especiales inherentes a la obra y al seguimiento, control y fiscalizacin de la misma. 12. Cronograma y fases de ejecucin de la obra. En este apartado se incluir un cronograma de ejecucin de la obra propuesto por los proyectistas, as como tambin las etapas de construccin y desembolso. Normas y Leyes relacionadas
NORMAS SANITARIAS DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE, Gaceta Oficial N 36.395, 13 de Febrero de 1998. NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS, Gaceta Oficial N 5.021, Extraordinario 18 de Diciembre de 1995. NORMAS SANITARIAS PARA LA UBICACIN, CONSTRUCCIN, PROTECCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE POZOS PERFORADOS DESTINADOS AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE, Gaceta Oficial N 36.298, 24 de Septiembre de 1997. NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO, CONSTRUCCIN, AMPLIACIN REFORMA Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES SANITARIAS PARA DESARROLLOS URBANSTICOS, Gaceta Oficial N 4.103, Extraordinario 2 de Junio de 1989. NORMAS SANITARIAS PARA PROYECTO, CONSTRUCCIN, AMPLIACIN REFORMA Y MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES, Gaceta Oficial N 4.044, Extraordinario 8 de Septiembre de 1988. NORMAS SOBRE EVALUACIN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE, Gaceta Oficial N 35.946, 25 de Abril de 1996. NORMAS SOBRE VIGILANCIA, INSPECCIN Y CONTROL DE LAS OBRAS HIDRULICAS AFECTADAS AL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA A LAS POBLACIONES, Gaceta Oficial N 35.765, 2 de Agosto de 1995. NORMAS SOBRE LA REGULACIN Y EL CONTROL DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS Y DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS, Gaceta Oficial N 36.013, 2 de Agosto de 1996.

LEY ORGANICA PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE SANEAMIENTO, Gaceta Oficial N 5.568, 31 de Diciembre de 2001. LEY DE AGUAS, Oficial N 38.595 del 2 de enero de 2007. Reglamento Parcial N 1 sobre el Rgimen de Administracin Especial de Acueductos Rurales manejados por cooperativas, organizaciones civiles no gubernamentales o agrupaciones de usuarios, Gaceta Oficial N 38.070, 22 de Noviembre de 2004.

Bibliografa Recomendada ARBOLEDA, J. Teora y Prctica de la Purificacin del Agua. Tercera Edicin, McGraw Hill- Acodal, Bogot, 2000. ROMERO, J. Potabilizacin del Agua. Editorial Alfaomega. Bogot, 1999. CEPIS/OPS. Tratamiento de Agua para consumo humano. Lima, 1994. AROCHA, S. Abastecimiento de Agua. Edit UCV, 1998. BOLINAGA, J. Proyectos de Ingeniera Hidrulica, Fundacin Polar, 1999. Manuel Vicente Mndez, Elementos de Hidrulica de canales, UCAB, 2001.

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