SINDICATO DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES DEL SENA

JUNTA NACIONAL
Registro Sindical N° 002178 de diciembre 26 de 2003
NIT. 802023705

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA No. 006-2022

Bogotá, D.C, 04 de abril de 2022

INCREMENTO DE LA PRIMA DE LOCALIZACIÓN A LOS EMPLEADOS DEL SENA

VIGENCIA 2022

La Organización Sindical SETRASENA, en defensa de los derechos de los trabajadores del

SENA, una vez expedido por el Gobierno Nacional el Decreto 453 del 29 de marzo de
2022, “Por el cual se fijan las escalas de asignación básica de los empleos del Servicio
Nacional de Aprendizaje -SENA y se dictan otras disposiciones en materia salarial”, solicita
al Director General del SENA, la aplicación del incremento salarial vigencia 2022, a partir
del pago de la nómina del mes de abril, como también, la liquidación del retroactivo de enero
a marzo de 2022, así como, el incremento de la prima de localización para los empleados
ubicados en el Centro Náutico Pesquero de Buenaventura; en la ciudad de
Barrancabermeja; en el Departamento del Chocó y en la región de Urabá donde existen
sedes permanentes del SENA; en los Departamentos del Cesar y la Guajira o en Centros
Fijos de los antes denominados Territorios Nacionales (Arauca, Casanare, Caquetá,
Putumayo, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Amazonas, Guaviare, Guainía,
Vaupés y Vichada), de conformidad con lo establecido en el artículo 8º del Decreto Ley 415
de 1979.

La Corte Constitucional mediante la Sentencia C-408 del 24 de noviembre de 2021,

declaró inexequible la expresión “Esta prima se incrementará en un veinte por ciento (20%)
anualmente” sin que ello implique, de manera alguna, que esta prima no será objeto de
incrementos anuales. Reiteró que esta asignación se aumentará anualmente en el mismo
porcentaje señalado para los incrementos salariales fijados por el Gobierno para todos los
servidores públicos del Estado.

Mediante oficio SGC - 323/22 del 17 de marzo de 20221, la Corte Constitucional informó
que el día 16 de de 2022, anunció en la página web de la corporación, lugar de la publicación
oficial el comunicado de prensa No. 44 sobre la decisión de declarar inexequible la
expresión “Esta prima se incrementará en un veinte por ciento (20%) anualmente”
contemplada en el artículo 8 del marzo Decreto Ley 415 de 1979. “…así las cosas, teniendo
en cuenta que el comunicado No- 44 se publicó el día de ayer en la página web de la Corte
Constitucional, los efectos de la Sentencia C-408 de 2021 deben contarse a partir de este
momento.

Asimismo, con oficio SGC - 366/22 del 31 de marzo de 20222, la Corte Constitucional
reafirmó la respuesta dada al Director Jurídico del SENA, en el sentido que “las sentencias
de constitucionalidad producen efectos a partir del día siguiente a la adopción del fallo, con
independencia de la fecha de notificación, siempre y cuando sean debidamente
comunicadas por los medios oficiales adoptados por la Corte” (subraya fuera del original).
De manera que, como en este caso, la comunicación de la decisión por el medio oficial, es
decir, la página web de la Corte, se realizó hasta el 16 de marzo de 2022, es a partir de ese
momento en que se entiende que surte efectos la sentencia C-408 de 2021.

1 Corte Constitucional – Ref: Respuesta solicitud relacionada con expediente D - 14252.Sentencia C-408 de 2021.
2 Corte Constitucional – Ref: Respuesta solicitud relacionada con expediente D - 14252.Sentencia C-408 de 2021.
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Bogotá carrera 7° N° 34 – 50
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Teniendo en cuenta los argumentos esbozados anteriormente, la Organización Sindical

SETRASENA, realizó un análisis sobre el incremento de la prima de localización para la
vigencia 2022, a partir de la fecha (16 de marzo de 2022) que surte efectos la SENTENCIA
C-408 DE 2021 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 2021, teniendo en cuenta los siguientes
escenarios descritos en la tabla a continuación:

ANÁLISIS DEL INCREMENTO DE LA PRIMA LOCALIZACIÓN 2021

DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO POR INCREMENTO VALOR 2021

PRIMA DE LOCALIZACIÓN 20% 3.174.708
ESCENARIOS DE INCREMENTO PRIMA LOCALIZACIÓN 2022 -SENTENCIA C-408 DEL 2021 DEL
24 DE NOVIEMBRE DE 2021

PORCENTAJE
DESCRIPCIÓN ESCENARIO VALOR PRIMA 2022
AUMENTO
PRIMER ESCENARIO: Incremento anualmente
de la prima de localización durante la vigencia
20,00% 3.809.650
2022

SEGUNDO ESCENARIO: Incremento anualmente

de la prima de localización decretado por el
gobierno nacional durante la vigencia 2022 7,26% 3.405.192

TERCER ESCENARIO: Incremento de la prima de

localización a partir de los efectos de la
27,26% 4.086.230
Sentencia C-408 de 2021

 La Corte Constitucional comunicó que la Sentencia C-408 de 2021 del 24 de noviembre

de 2021, surtió efectos a partir del 16 de marzo de 2022, y dentro de la misma reiteró
en el punto 152 que esta asignación se aumentará anualmente en el mismo porcentaje
señalado para los incrementos salariales fijados por el Gobierno para todos los
servidores públicos del Estado. Por lo tanto, se aplicaría el incremento del 20% definido
en el artículo 8 del Decreto Ley 415 de 1979 para la prima de localización vigencia 2022
del primer escenario descrito en la tabla.

 El incremento anual de la prima de localización en un 7.26% del segundo escenario, no

se aplicaría en la vigencia 2022, toda vez que la Sentencia C-408 de 2021 del 24 de
noviembre de 2021, surtió efectos a partir del 16 de marzo de 2022; es decir, que el
incremento anual de esta prima se materializó a partir del 01 de enero de 2022, de
conformidad con lo estipulado en el artículo 8 del Decreto Ley 415 de 1979.

 En cuanto al incremento anual de la prima de localización descrito en el tercer

escenario, en un 27.26% no se aplicaría, toda vez que debe realizarse un solo aumento
durante cada vigencia; es decir, que del período 01 de enero al 15 de marzo de 2022 el
incremento sería del 20% y de ahí en adelante, a partir de los efectos de la Sentencia
C-408 de 2021, el aumento sería el decretado por el gobierno nacional del 7.26%, que
para la vigencia 2022, tendría un total aumento del 27.26%.

La Organización Sindical SETRASENA, teniendo en cuenta las consideraciones contenidas

en la Sentencia C-408 de 2021, y las respuestas dadas por parte de la Corte Constitucional
al Director Jurídico del SENA con oficio No. SGC - 323/22 del 17 de marzo de 2022 y a la
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Secretaria General del SENA con oficio No. SGC - 366/22 del 31 de marzo de 2022, exhorta
al Director General del SENA, doctor Carlos Mario Estrada Molina, a la aplicación del
incremento anual del 20% de la prima de localización vigencia 2022, estipulado en el
artículo 8 del Decreto Ley 415 de 1979, teniendo en cuenta que la medida surtió sus efectos
a partir del 16 de marzo de 2022. Dicho incremento debe verse reflejado en el pago de la
nómina del mes de abril de 2022 con el consiguiente pago del retroactivo de enero a marzo
de la presente vigencia.

SETRASENA, PRESENTE, PRESENTE, PRESENTE

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