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TITULO: UNIVERSIDAD NACIONAL Y COMPETITIVIDAD GLOBAL

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
PROBLEMA GENERAL: ¿Qué medidas deben tomar las universidades nacionales para mejorar su funcionamiento administrativo e institucional con miras a entrar en el ámbito competitivo mundial? PROBLEMAS ESPECÍFICOS: ¿Cómo desarrollar un buen gobierno corporativo dentro de las universidades nacionales, para que estén al nivel de las exigencias mundiales? ¿Cómo lograr una adecuada efectividad en el gobierno corporativo de las universidades nacionales que los catalogue como una de las más destacadas a nivel mundial?

MARCO TEÓRICO UNIVERSIDADES NACIONALES Las universidades nacionales son entidades educativas autónomas, de origen comunal, al servicio del país, integradas por autoridades, funcionarios, trabajadores, profesores, alumnos y graduados dedicadas al estudio e investigación, a la creación y aplicación científica y tecnológica, enseñanza, transmisión y difusión del conocimiento para la formación de humanistas, científicos, investigadores y profesionales. Las universidades nacionales son creadas por Ley. Se rigen por la Constitución Política del Perú, por la Ley Universitaria, su Estatuto y sus Reglamentos. Las universidades nacionales desarrollan sus funciones sobre la base de principios. Las universidades nacionales, como toda entidad gubernamental, tienen establecida su visión, misión, objetivos, actividades y funciones, en el marco de la planeación estratégica gubernamental, pero no en el marco de del Buen Gobierno Corporativo.

sistema de cobros. proceso académico. locales académicos. En cuanto a servicios. Consejo Universitario y Consejo de Facultad. estudiantes. estudiantes. docentes. proceso de graduación. la educación y la difusión del saber y la cultura y a su extensión y proyección sociales.INFRAESTRUCTURA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para el funcionamiento de las universidades nacionales. establece sus fines. maquinaria y equipo. locales administrativos. Se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias. administración y económica dentro de la Ley1. En ese sentido la infraestructura social comprende a la forma como están organizadas las personas de las universidades. Los elementos están constituidos por terrenos. muebles y enseres y otros equipos diversos necesarios para el funcionamiento de las universidades. funciona en plenario. unidades de transportes. ingresos por admisión. trabajadores no docentes. sistema de pagos. En cuanto a la infraestructura económica está referida a la forma como estructuran las universidades nacionales sus fuentes de financiamiento e inversiones para que puedan funcionar estas entidades. proceso de titulación. etc. Las universidades nacionales disponen de órganos de gobierno: Asamblea Universitaria. el tipo de administración que deben aplicar y otros aspectos relacionados con su actividad. La Asamblea Universitaria es el órgano máximo de gobierno de la universidad. los estudios y grados que otorga. la investigación. Las universidades nacionales tienen autonomía académica. egresados. ORGANIZACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Las universidades nacionales se dedican al estudio. normativa. La Ley Universitaria. sus integrantes e invitados a las sesiones los establece el Estatuto y el Reglamento Interno de la . es decir en autoridades. graduados. graduados y titulados. tales como. De acuerdo con la Enciclopedia Encarta® 2005. está referido a los procesos y procedimientos de los servicios que prestan las universidades nacionales. también se puede hablar de infraestructura social y económica. régimen académico y administrativo. funcionarios. También es parte de la organización la Comunidad Universitaria: Profesores.

Vicerrector administrativo o por el profesor principal más antiguo en la docencia miembro de la Asamblea. 4. el vicerrector académico y. el proceso de matrícula. el ciclo vacacional de estudios. de acuerdo con las políticas generales acordadas por el Consejo universitario y por la Asamblea Universitaria. los grados y títulos y el sistema de orientación y tutoría académica y personal. el Rector. El Consejo Universitario está presidido por el Rector. Reglamento Interno y otras normas relacionadas. promoción y ejecución de la universidad. Estatuto. en su ausencia. administrativas y de asesoramiento. las prácticas pre profesionales e internado. las que deberían corresponder a ese esfuerzo con la calidad de sus servicios académicos. comprende: el proceso de admisión.1. en su ausencia. encargado de establecer las políticas y normas de gestión académico – administrativas internas. La comunidad nacional sostiene económicamente a las universidades nacionales. El Consejo Universitario es el órgano de gobierno. El Consejo de Facultad. Están a cargo de funcionarios nombrados por el Consejo Universitario o propuesta por el Rector. cuya organización determinan sus Estatutos garantizando su racionalización y eficiencia. por el Vicerrector Administrativo. El régimen académico de las universidades nacionales.Asamblea Universitaria. . respectivamente. La gestión se ejerce por la Asamblea Universitaria. por prelación.3. es el órgano de gobierno de la facultad. en su ausencia es reemplazado por el Vicerrector Académico. Para cada componente la Ley establece su composición y sus atribuciones. Es presidida por el Rector. Cada universidad organiza y establece su régimen académico por Facultades de acuerdo con sus características y necesidades.3. el Consejo Universitario. el Concejo de Facultad y los Decanos. Las universidades cuentan con servicios y oficinas académicas. el proceso de evaluación. GESTION DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Las universidades organizan su régimen de gestión de acuerdo con la Ley Universitaria.

financiero. 4. Buen Gobierno Corporativo.2. hacia la búsqueda de la efectividad. Dentro de los seis meses de concluido un período presupuestal. deben establecer las pautas que orienten el accionar de sus dependencias. económico y social) duradero. eficiencia y economía en sus operaciones en el marco de una adecuada estructura de control interno y probidad administrativa que faciliten el Buen Gobierno Corporativo. está a cargo de la evaluación del Sistema de Control de las universidades nacionales. por la condición de ser entidades del Estado. CONTROL DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Las universidades nacionales están sujetas al Sistema Nacional de Control. . La Ley Universitaria dispone que la Asamblea Nacional de Rectores puede ordenar la práctica de auditorías destinadas a velar por el recto uso de los recursos de las universidades. BUEN GOBIERNO CORPORATIVO Adecuando la opinión de Chiavenato (2000)3. es el arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo institucional (académico. informan al Congreso y publican gratuitamente en el Diario oficial el balance respectivo El órgano de Control Institucional. promoviendo un sano equilibrio entre la Universidad. ingresos por concepto de leyes especiales y recursos directamente recaudados2. las universidades nacionales rinden cuenta del ejercicio a la Contraloría General de la República. Esta dependencia depende administrativa y funcionalmente de la Contraloría General de la República.Los recursos económicos de las universidades nacionales provienen de Asignaciones del Tesoro Público. El tratamiento del Gobierno Corporativo se inicia en Estados Unidos con el propósito de proteger los intereses de los accionistas de las empresas.3. Las universidades nacionales. la Comunidad Universitaria y el mercado.

La globalización: Empresas con operaciones en muchos países. Título III: La función de los grupos de interés en el gobierno de las entidades. sería la comunidad universitaria. en el caso de las universidades nacionales. es una realidad que permite una percepción de mayor valor de la entidad ante el interno y entorno. Título II: Tratamiento equitativo de los accionistas. provienen de las siguientes entidades: 4. sería la comunidad universitaria. para el caso de las universidades nacionales. Las Normas de Buen gobierno corporativo. estaría referido a las universidades nuevas que no tienen la trascendencia de las grandes y antiguas.1. como: Los mercados desarrollados: El desarrollo de mercados de capitales. Mercados emergentes y mayor riesgo por expectativa de más rentabilidad. Título VI: Sociedades no inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores (RPMV). han sido sólo un factor del origen del Buen Gobierno Corporativo. Título IV: Comunicación y transparencia informativa. Los Fraudes financieros.2. que puede traducirse en menores costos y gastos por la confianza de los diversos agentes. Los principios del Buen Gobierno para entidades peruanas son 71 y están agrupadas en seis Títulos: Título I: Los derechos de los accionistas. existen otros elementos que han dado a este tipo de gobierno. para el caso de las universidades nacionales. PARMALET y otros. WORLDCOM. no es sólo un concepto. la asamblea Universitaria. corporativas y grandes inversionistas institucionales. para el caso de las universidades nacionales. .3. PRINCIPIOS DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO El buen Gobierno Corporativo. La complejidad de las inversiones. Título V: La responsabilidad del Directorio. individuales.Los fraudes financieros en Estados Unidos y otros países. como ENRON. nuevos instrumentos financieros y la exigencia de mayor transparencia en la información. En suma es una ventaja competitiva.

comprende el desarrollo de los planes.2.3. El desarrollo institucional no es algo fortuito. actividades y funciones de las universidades nacionales. misión y visión institucional. eficacia y economía en la utilización de los recursos escasos de estas entidades también contribuye al desarrollo institucional de las universidades nacionales. en comparación con un estándar de desempeño establecido. El desarrollo institucional es la contienda que tienen que librar las universidades internamente y especialmente externamente para tener la confianza de los usuarios de los servicios que presta a la comunidad.2. El desarrollo institucional tiene que darse en las actividades administrativas y académicas de las universidades nacionales para que ganen la contienda que tendrán con las universidades privadas. 4. se logra alcanzar luego de un proceso que pasa por la aplicación correcta de las normas. 4.5. EFECTIVIDAD DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO La efectividad. DESARROLLO INSTITUCIONAL CORPORATIVO El desarrollo institucional. EFICIENCIA DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO La eficiencia está referida a la relación existente entre los servicios académicos entregados a la comunidad universitaria y los recursos utilizados por el Gobierno de la Universidad para ese fin (productividad). programas. asimismo es parte de este proceso las políticas. técnicas y prácticas en el contexto de los objetivos.2. se refiere al grado en el cual la universidad nacional logra sus objetivos académicos y metas u otros beneficios que pretendían alcanzarse. previstos en sus . procesos. la eficiencia. en el marco del Buen gobierno Corporativo.4. si no por el contrario.3.3. procedimientos. estrategias y tácticas de la gestión teniendo en cuenta el interno y el entorno de estas entidades4.4.3.

procedimientos. transparencia y economía que hayan exhibido en el uso de los recursos públicos. con la finalidad de informar a los Organismos conformantes de los Poderes del Estado y a las autoridades de la administración Pública responsables de la conducción. materiales y elementos constitutivos como procesos. De acuerdo con el Manual de Auditoría Gubernamental de la Contraloría General de la República. el control gubernamental consiste en la verificación periódica del resultado de la gestión pública. Algunos de los aspectos a considerar en el gobierno corporativo de las universidades nacionales. b) Identificación de todos los objetivos del programa que sean materia de evaluación. eficacia. así como del cumplimiento por las entidades de las normas legales y de los lineamientos de políticas y planes de acción. y. la evaluación de la efectividad de programas es realizada por el auditor. tiene que comprender a los recursos humanos. así como identifica los problemas que requieren corregirse para mejorar su efectividad. como la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) o Ministerio de Educación si fuera el caso. d) Retroalimentación de la efectividad del programa . son los siguientes: a) Establecimiento de objetivos del programa en forma clara y precisa. De acuerdo con el Artículo 5°. Este enfoque evalúa los resultados o beneficios logrados y determina si el programa viene logrando las metas previstas. tiene que pasar por el cambio. financiamiento y ejecución de los programas o actividades. a la luz del grado de eficiencia. de la Ley del Sistema Nacional de Control. c) Razonabilidad de los procedimientos para la evaluación de la efectividad del programa en cuanto su realización y costo. de modo que cumpla los objetivos en el marco de la nueva filosofía de vida empresarial. en torno a su desempeño (rendimiento) obtenido por los programas en comparación con lo planeado. La gestión institucional para que se convierta en una herramienta efectiva que facilite el buen gobierno corporativo de las universidades nacionales.Estatutos y Reglamentos o dispuestos por determinada autoridad. técnicas y prácticas. con enfoque de efectividad. autorización.

se va a manifestar. se estarían dando las condiciones para la optimización del buen gobierno corporativo.  Investigar Cómo lograr una adecuada efectividad en el gobierno corporativo de las universidades nacionales que los catalogue como una de las más destacadas a nivel mundial. en el marco de los principios del buen gobierno corporativo. cuando adquieran sus recursos en el nivel razonable de calidad. cuando concurran eficiencia. OBJETIVO ESPECIFICOS  Explicar cómo desarrollar un buen gobierno corporativo dentro de las universidades nacionales. HIPOTESIS . JUSTIFICACION 4. cuando alcancen una relación entre el servicio académico entregado y los recursos utilizados. en comparación con un estándar de desempeño. IMPORTANCIA: OBJETIVOS OBJETIVOS GENERAL  Identificar las medidas que deben tomar las universidades nacionales para mejorar su funcionamiento administrativo e institucional con miras a entrar en el ámbito competitivo mundial.6. eficacia y economía en la utilización de los recursos. Cuando las universidades nacionales logren sus objetivos y metas previstas. en la oportunidad y lugar apropiados y al menor costo. para que estén al nivel de las exigencias mundiales.4.4.2.2.3. OPTIMIZACION DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO La optimización de la administración de las universidades nacionales.

.En la medida que sean necesarios..Por cuanto se describirá las bondades de la auditoría académica para que contribuya con la buena administración de las universidades nacionales. por cuanto se describirá todos los aspectos de la auditoría académica para poder aplicarlo como herramienta para la buena administración de las universidades nacionales. 3) Otros métodos.. METODOS DE LA INVESTIGACION: En esta investigación se utilizará los siguientes métodos: 1) Descriptivo. aunque sus alcances serán prácticos en la medida que sean aplicados por las universidades nacionales. por cuanto todos los aspectos son teorizados. NIVEL DE INVESTIGACION La investigación a realizar será del nivel descriptiva-explicativa.Para inferir la información de la muestra en la población de la investigación y de esa forma facilitar la contrastación de la hipótesis y demostración de los objetivos. 2) Inductivo.HIPOTESIS PRINCIPAL HIPOTESIS SECUNDARIAS METODOLOGÍA TIPO DE INVESTIGACION: Este trabajo de investigación será del tipo básica o pura..

.POBLACION DE LA INVESTIGACION: Estará compuesta por las 3 universidades nacionales que funcionan en Lima.

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