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Antecedentes, desarrollo y conclusión del Congreso Anfictiónico de Panamá El 15 de septiembre de 1815, Simón Bolívar estableció las bases de la unión

Americana en la célebre Carta de Jamaica, considerada por muchos como el más grande documento profético del Libertador. Esta iniciativa pertenece a Miranda y su propaganda y desarrollo al Libertador, que en la memoria de Jamaica exclama: "Es una idea grandiosa pretender formar de todo el mundo nuevo una sola nación, con un sólo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religión, debería por consiguiente tener un sólo gobierno que confederase los diferentes Estados que hayan de formarse, mas no es posible porque los climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes dividen a la América. ¡Que bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corintio para los griegos! Ojalá que algún día tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los altos intereses de la paz y de la guerra, con las naciones de las otras tres partes del mundo." "Este documento... nos muestra al estadista que se adelanta al tiempo e insiste en la necesidad de la unidad continental... Sin embargo conocedor de fondo de la idiosincrasia hispánica y profeta en su visión del futuro, comprende que una nube cargada de divisiones se cierne sobre estos pueblos... Esta carta es la primera manifestación formal de Bolívar sobre la unidad continental... semilla que se convirtió en la médula esencial del Panamericanismo y que llegó a asomar la posibilidad de concentrar en el Istmo de Panamá un Congreso Anfictiónico... " El Libertador a lo largo de toda su vida tomó como prioritario el hecho de la unidad de los pueblos como un "hilo finísimo que enlaza todas sus ideas y forma un marco precioso a su personalidad de estadista..." ( 2 ) Así lo demuestra cuando expresa: "Compatriotas: escuchad mi última voz al terminar mi carrera política; a nombre de Colombia os pido, os ruego que permanezcáis unidos, para que no seáis los asesinos de la patria y vuestros propios verdugos..." Sucesivamente a la Carta de Jamaica, encontramos las batallas de Carabobo, Boyacá, Pichincha, Junín y Ayacucho, tras las cuales, comienza la organización jurídica del nuevo estado, bajo la orden del general Francisco de Paula Santander. La Gran Colombia, comprendida por los departamentos de Quito, Nueva Granada y Venezuela, constituyó uno de los sueños más importantes de Bolívar: "La reunión de la Nueva Granada y Venezuela es el único objeto que me he propuesto desde mis primeras armas, es el voto de los ciudadanos de ambos países y es la garantía la libertad de la América del Sur..." A este nuevo estado se le sumaria el 28 de Noviembre de 1821 el Istmo de Panamá, declarada por sus habitantes como independiente de los vínculos que los unían a España y espontáneamente anexada a la Gran Colombia. El Libertador, consideró el Acta de Independencia de Panamá como: "El monumento más glorioso que puede ofrecer a la Historia ninguna provincia Americana" Panamá se mantuvo unida a Colombia hasta el año 1903, cuando se declaró como el Departamento de Panamá, independiente de la República de Colombia. Con el propósito de comenzar su política integracionista, el Libertador envía misiones diplomáticas

La Convocatoria de Bolívar. de fiel intérprete en sus tratados públicos cuando ocurran dificultades y de Juez Árbitro y Conciliador en sus disputas internacionales. El Gobierno de Perú invitó a la República de Centroamérica. el Istmo de Panamá sería señalado para este augusto destino. es un derivado del derecho que tenían las ciudades confederadas de la antigua Grecia de enviar un representante al Consejo de Anfictiones. México. La República Unida de Río de Plata podría provocar discordias con Brasil y viceversa. dos días antes de la Batalla de Ayacucho. que diera impulso a la defensa de intereses comunes de los estados que antes habían sido colonias españolas. colocado como está en el centro del globo. Este nombre. a los gobiernos de Colombia. Inglaterra. Bolívar convocaba desde Lima. admirador de las instituciones griegas. México y la Gran Colombia. El Gobierno de la Gran Colombia. contó con una asistencia que se vio empobrecida por los problemas que atravesaba la América. se hizo extensiva a Perú. Un tratado de amistad y alianza defensiva se estableció con el gobierno de Buenos Aires entre 1823 y 1824. el cual. No obstante. El Istmo de Panamá ha sido ofrecido por el Gobierno de Colombia para este fin en los tratados existentes. no deben ser confundidos con las invitaciones que el Libertador hizo a estos países años después para la celebración del Congreso de Panamá. El Libertador. Estados Unidos comprometería a esta Liga con Inglaterra. El documento llamaba a un Congreso Americano en Panamá. y por otro al África y Europa. y por esta causa podría ser el lugar provisorio de la primera Asamblea de Confederados". liga y confederación en paz y en guerra.. habló siempre de repeler la amenaza extranjera a través de un cuerpo al que llamó anfictiónico. Chile y Guatemala. viendo por una parte el Asía. Con respecto a los dos últimos países convidados. celebrados con La Gran Colombia. el cual no debía ser postergado ya que sería un crimen "privarnos de las ventajas que produciría aquella Asamblea desde su instalación"." Así mismo el Libertador expresa: " Parece que si el mundo hubiese de elegir su capital. Brasil y a los Estados Unidos. el cual establecía una ayuda en fuerzas marítimas y terrestres en circunstancias de dominación extranjera." Estos acuerdos. El 7 de diciembre de 1824.ante Chile y Perú con quienes se celebró un tratado de unión. Río de la Plata. Chile y a las República Unidas de Río de Plata (Argentina). Este Consejo atenuaba las disensiones entre los griegos. Bolívar manifestó la inconveniencia de su presencia en el Congreso. estos países a su vez buscaron la adhesión de otros gobiernos a nivel mundial. La meta de este Congreso era explicada por el Libertador de esta forma: "Cimentar de un modo más sólido y estable las relaciones íntimas que deben existir entre todos y cada uno de ellos y que les sirva de consejo en los grandes conflictos. El Istmo está a igual distancia de las extremidades. invitó a los Reinos de Francia. a las que se refiere en numerosos documentos como la Carta de Jamaica. además del nombramiento de dos Plenipotenciarios que se reunirían en un Congreso General que sirviese de "juez árbitro y conciliador en sus disputas y diferencias. de punto de contacto en los peligros comunes.. los Estados Unidos fueron invitados por Santander "en la firme convicción de que . Fue necesario esperar largos meses para la instalación del Congreso de Panamá. por su parte. Lo mismo se pactó con México (1823 -1824) y con las Provincias Unidas del Centro de América (1825).

. -El carácter Continental del arreglo y la base de Igualdad excluyen toda idea hegemónica. solo que creía que Inglaterra asumiría el protectorado moral de Hispanoamérica. "A mediados del año 1826." A partir de marzo de 1826. aunque la Federación suponía una dirección moral o política en la que evidentemente iba a corresponderle a Bolívar un papel decisivo. El género humana daría mil bendiciones a esta liga de salud y la América como la Gran Bretaña cogerían cosechas de beneficios. Sin duda alguno. preocupación que aparece en la mente de Bolívar con una intensa nota de sinceridad revelada en esta correspondencia. Este Congreso parece destinado a formar la liga más vasta. aún limitada a México. Perú.. La Santa Alianza será inferior en poder a esta confederación.. -El anfictionado Americano se basa en la igualdad. a Bolívar ya no le interesaba la Federación americana... en una política de verdadero equilibrio.. al saber oficialmente que Inglaterra no estaba interesada en relaciones más extensas de las que tenía con América y que la política de esta se limitaría a impedir la formación de una Liga general dirigida por los Estados Unidos. instruirnos y fortalecernos para presentarnos ante las naciones con el grado de civilización y de poder que son necesarios a un gran pueblo. que venía así a reemplazar en . Bolívar aprueba la asistencia de los Estados Unidos y deja abierto el derecho de los demás países de América a adherirse a esta Federación.o sea el plan de un gran Estado federal andino con su presidencia vitalicia. una orientación distinta se operó en la mente de Bolívar."(?). deja entrever los resultados esperados por Bolívar para este Congreso..B." Los resultados esperados por Bolívar se resumen en 5 puntos "-Persiste la idea de la Federación con la colaboración o dirección de Inglaterra. éste proyecto no era otro que el relacionado a la Federación de los Andes "." No es que Bolívar no conociera el riesgo de la alianza de naciones débiles con naciones fuertes.. Pronto el Libertador recibiría una profunda desilusión. En esta Carta dirigida a Santander. Un borrador descubierto por Vicente Lecuna.. Bolívar consideró decisiva su presencia en esta Liga: "si nos ligamos a Inglaterra existiremos. como miembro constituyente.. los Estados Unidos habían ganado ciertos puntos delante de Santander con la Doctrina Monroe la cual establecía "América para los [norte] americanos". Tal doctrina era la piedra que impediría la presencia de potencias europeas en el hemisferio occidental. Con respecto a Inglaterra. Colombia y Chile. -Habrá una alianza contra el peligro exterior y contra las facciones anárquicas." El pensamiento de Bolívar trascendía la obra de aquel Congreso. y a oponerse a las empresas militares de Colombia y México sobre Cuba. siempre que la Gran Bretaña quiera tomar parte en ella. más extraordinaria y más fuerte que ha aparecido hasta el día sobre la tierra. esta fue la única potencia no Americana invitada a este Congreso.nuestros íntimos aliados no dejarán de ver con satisfacción el tomar parte en sus deliberaciones de un interés común a unos amigos tan sinceros e ilustrados. Expresa muy ilusionado el Libertador: "El Congreso de Panamá reunirá todos los representantes del gobierno de América y un agente diplomático de S.M. si no nos ligamos perderemos indefectiblemente... -Se evitará toda guerra de razas." "Por ahora me parece que nos dará una gran importancia y mucha respetabilidad la alianza con La Gran Bretaña porque bajo su sombra podríamos crecer haciéndonos hombres. Guatemala.

Chile no pudo enviar representantes por falta de una autoridad legislativa que permitiera el nombramiento de representantes.. que envió como delegados al doctor Manuel Vidaurre y señor José María Pando. mandó como representantes al general José Mariano Michelena y señor Miguel Dominguez. Los Estados Unidos estorbaron los planes de liberar a las Antillas efectuados por Colombia y México. sino que también recurrieron al soborno. debido al temor de que el Congreso de Panamá se convirtiera en una autoridad suprema en el Continente. México. Los representantes de Bolivia no pudieron llegar a tiempo a las sesiones. Anderson y luego a Mr. es decir. al espionaje. y un anfictionado continental sobre las bases de absoluta igualdad. su propio honor y su política en el momento de los sucesos. la Cámara de Representantes autorizó enviar delegados conforme al siguiente acuerdo: "Se resuelve que el gobierno de los Estados Unidos de América no deberá estar representado en Panamá sino con carácter diplomático y que dichos Estados no tienen que formar alianza ofensiva o defensiva o que negociar acerca de tal alianza con todas o algunas de las Repúblicas Americanas. El Congreso adoptó la Ley. a fin de impedir la intervención de cualquier potencia europea contra la independencia de aquellas Repúblicas. las Provincias Unidas de Centroamérica. pero autorizó al Ejecutivo para escoger a los representantes que no fueron enviados. que se hizo representar por Don Pedro Gual y el general Pedro Briceño Méndez. su gobernador presentó ante el Congreso de esta nación.Bolívar al viejo ideal de la Carta de Jamaica." La prepotencia del gobierno de los Estados Unidos calificó a Bolívar como: "." Los países cuyos delegados concurrieron al Congreso de Panamá fueron: Colombia. arreciaba la embestida de los Estados Unidos para evitar que esa unidad se concretara. como estaba planteada.. reservándoos los Estados Unidos de Norteamérica libertad para obrar en cualquier emergencia de la manera que le dictarán sus sentimientos de amistad hacia aquellas Repúblicas. Dawkins y Holanda al señor Van Veer. que únicamente admitiera. no en su totalidad." El 23 de junio de 1826 se instaló en la Sala Capitular del Convento de San Francisco. Su "situación anárquica" impidió la entrada a esta Federación. Estados Unidos fue representado ante la Asamblea al ministro en Bogotá. cuya hegemonía correspondiera al Libertador. la Asamblea de Plenipotenciarios. Mr. Durante ésta Segunda Conferencia se acordó por votación que los tratados y resoluciones de la Asamblea. designaron a los señores Antonio Larrazábal y Pedro Molina. a fin de impedir la colonización en el Continente Americano. una Ley donde se le permitía al Poder Ejecutivo para designar Plenipotenciarios. "En la misma medida que avanzaba el ideal bolivariano de unidad para la defensa frente a los peligros foráneos. En numerosas ocasiones. además.estadista teórico de propósitos flotantes e indigestos. el Perú.. La Gran Bretaña envió como observadores a Mr. No sólo trabajaron moviendo los hilos de su diplomacia prepotente.. rechazara o dejara pendiente los artículos del proyecto que se presentarán. la mentira y el apoyo abierto al contrabando de armas en favor de España. Sergeant. que los Estados Unidos de Norteamérica no tienen que ser parte contratante con ellas o con algunas de ellas para hacer declaración común." Por esta razón. El primero murió en el viaje a Panamá y el segundo llegó después de las sesiones. o contra su forma de gobierno o para organizar alguna unión. traban las acciones de la Liga. . en cada una de las reuniones tenga un voto insolidum. En cuanto a Buenos Aires.

y dicha contribución variaría con respecto a la población. se acordó celebrar el mismo día durante la noche una sesión solemne en la misma Sala Capitular. con la finalidad de fijar las bases para el empleo y dirección de tropas. Sucesivamente a este Congreso.. a la pálida luz de las velas. 2. "Después de ser revisados y corregidos estos documentos. a las que asistieron. además de los Plenipotenciarios y sus Secretarios. caracterizado por una pésima administración pública.Convenio para reunirse en tiempo de paz cada dos años. el Tratado y demás Convenciones.Convención militar..Un convenio de Unión. lo cual se debió a la insalubridad del Istmo de Panamá. la mala salud del Libertador y su envejecimiento prematuro. 3. cerca de la Ciudad de México. autoridades y personalidades panameñas y los observadores extranjeros. ocurre un periodo de reajustes.. A este acto siguió una entusiasta recepción..Los Contingentes deberían aportar una ayuda económica. al cual otros Estados Americanos podían unirse un año después de haber sido confirmado. Liga y Confederación Perpetua entre los Estados presentes en el Congreso. ignorancia. y en tiempos de guerra cada un año. ". Sólo asistieron la mitad de los delegados presentes en la Asamblea de Panamá y después de una larga espera sólo se reunieron una vez el 9 de octubre de 1828 en la casa del Dr.. se trató: 1. dan rienda suelta a los elementos en conflicto que solo constituían nominalmente la República de Colombia.Los Plenipotenciarios de Perú expusieron varios artículos para proyecto de tratado. Bolívar no estuvo de acuerdo con ésta decisión.. ya que según él "La traslación de la Asamblea a México va a ponerla sobre el inmediato influjo de aquella potencia ya demasiado preponderante y también bajo la de los Estados Unidos del Norte. hoy Salón Bolívar del Instituto Bolívar. atraso en todos los ordenes de la vida social. excepto el de Colombia que sí los sancionó. En la Décima y última Conferencia. no habiendo los gobiernos aprobado los convenios de Panamá." El fracaso del mismo no se hizo esperar. Ello fue señal para la disolución de la República. Resultados del Congreso . Es de hacer notar e importante aclarar que la Anfictionía no terminó en Panamá sino en La Villa de Tacubaya. este proyecto no se llevó a cabo." El fracaso del Congreso también se debió a la indiferencia del gobierno americano. sin embargo.donde llegaron a la conclusión de que. Se fijó para la próxima reunión la villa de Tacubaya en México. Además cada uno se comprometía a ayudar al aliado cuyo territorio fuese invadido con 200.000 libras esterlinas. que recibe el nombre de Caja Pandora. etc. Estas y otras muchas razones me obligan a decir que no se proceda a la ratificación de los tratados antes de que yo llegue a Bogotá y antes de que yo los haya examinado detenida y atentamente con usted y con otros. Durante la séptima y la octava conferencia se planteó una mediación de Inglaterra para la paz con España. Poco después. estos instrumentos podían considerarse inoperantes y toda aquella ardua y larga labor del Istmo no había sido más que una utopía de su glorioso autor. para los efectos de la firma y sello por las Delegaciones de los Protocolos. " Finalmente. celebrada el 15 de julio a las diez de la mañana. que fueron sancionados en las conferencias sucesivas. 4. se resolvió la mudanza del Congreso a la Villa de Tacuyaba. Pedro Gual.

y a partir de ello ha surgido completamente naciones prósperas. contiene artículos cuya admisión puede embarazar la ejecución de proyectos que he concebido y en mi concepto muy útiles y de gran magnitud. El presidente del Consejo Permanente de la OEA. El Libertador desesperanzado le escribía a Páez: "El Congreso de Panamá." La obra de Bolívar no fue infructuosa. no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban. ya que nos dejó la libertad de toda Hispanoamérica. Carasales. no contribuiría con tropas ni dinero. Relaciones del Congreso de Panamá con la actual organización de Estados Americanos. el Tratado no llegó a entrar en vigor y el Congreso de Panamá no tuvo epígonos. que llegó a su punto culminante en el Congreso de Panamá.Los resultados del Congreso no fueron los esperados por el Libertador.. Cuando este se realizó.. Dr. Perú le declara la guerra a Colombia. México en disputas civiles. Bolivia en disturbios militares. puesto que un pacto federal con un mundo entero va a ser nulo en la realidad por lo mismo. Liga y Confederación Perpetua suscrito el 15 de julio de 1826. institución que debiera ser admirable si tuviera más eficacia. Julio C. un cambió de orientación se había operado en la mente del Libertador. igual que en Colombia y Centroamérica. Su ideal que era la unión continental." En correspondencia dirigida al General Briceño Méndez. agrega estas significativas palabras: " El (Tratado) de Unión. se expresó en estos términos en la sesión protocolar de la organización celebrada en Panamá el 21 de junio de 1976: "Fue producto de las deliberaciones del Congreso Anfictiónico en Pacto de Unión. ya que los mexicanos quieren una Liga militar. valor y patriotismo Americano. El Perú expuso que si entraría en la Liga con los Estados Americanos. ¡Cuán equivocado e injusto nos parece hoy este juicio! Por el contrario. Su poder será una sombra y sus decretos consejos nada más. " Muchos países presentaron inconvenientes con el Tratado de Unión. sólo en Colombia. y la pelea entre Santander y Bolívar. Liga y Confederación. y que Perú no estaba dispuesto a formar un ejército federal. en los límites con Colombia y solamente en caso de que se necesitara emplearse. pocas simientes más fértiles se plantaron en el suelo de este hemisferio. revelaban los días finales de Colombia. Salvador en pelea con Guatemala. "Y sobre todo los recelos de los gobernantes Americanos que miraban en el Congreso de Panamá un instrumento hegemónico de Colombia. hasta que el Congreso no haya dicho los puntos. Venezuela ignora al gobierno de Bogotá. El noble ideal . que México sólo sería auxiliado con dinero por parte de Perú. contribuyeron a su fracaso. Los países Colombia y México no estaban en capacidad para aportar la suma de dinero que sus delegados habían estipulado." ( 12 ) Además por la anarquía que en aquellos momentos había en América: Buenos Aires contra Brasil. Como todos sabemos. Fue común en períodos posteriores hablar de frustración y de fracaso. y que no firmaría convenios comerciales. son un ejemplo de inteligencia. perseverancia. el cual. el Libertador considera inútil el proyecto de Liga Federal y Militar y se expresa de el de la siguiente forma: "Pienso ( se refiere a la Liga Federal ) que la primera no será más que nominal. Guatemala y México que son los únicos Estados que temen ataques por la parte del Norte. como lo señalamos anteriormente. que sus tropas no pasarían más allá del Río Mayo. En carta fechada el 18 de agosto de 1826 y dirigida a Don Pedro Gual. Liga y Confederación. soy de opinión que la formemos entre Colombia.

concebida como un instrumento de desarrollo que trata de superar más de ciento cincuenta años de aislamiento geográfico y de celos regionales. organismo como este que surgió en San Francisco. revivió la celebración del Congreso Anfictiónico de Panamá. del imperio colonialista y de la intervención extranjera. la promoción del desarrollo de los países Americanos y tantos otros principios que son orgullo de América. Bolívar es igualmente el inspirador de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). es decir. California. Los hombres de ésta América. También el Congreso Anfictiónico puede atribuirse con justo derecho la paternidad de la Sociedad de las Naciones. El Congreso celebrado en junio de 1976. nacida de la entraña misma de estos pueblos en 1889. como fuente de iniciativas para el entendimiento mutuo de los países del continente y como punto de partida para la adecuada revisión de sus relaciones permanentes con los demás países del mundo. los cuales son hoy las bases de lo que actualmente está formada la OEA. ciento diecinueve años después de 1826. de la conquista. "Este Congreso conmemorativo de aquél de 1826 dará nueva vida a la OEA." La organización de los Estados Americanos. la integridad territorial y la igualdad jurídica de los Estados. el presidente de la OEA. la seguridad colectiva y la solución pacífica de los enfrentamientos.. y los cancilleres de Panamá y Venezuela coincidieron en señalar el Congreso Anfictiónico de Panamá. el repudio de la guerra.se mantuvo latente en generaciones de Americanos y fue germinado paulatinamente a medida que las circunstancias del tiempo y el espacio fueron brindando el ámbito propicio para la materialización de los principios enunciados en el prototipo Bolivariano. " El 21 de julio de 1976. y de las Naciones Unidas. en el que la OEA jugó un papel importantísimo como factor de integración de los pueblos hispanoamericanos. . la América de Bolívar. habremos de esforzarnos. concede en Europa.. la defensa común y solidaria. presidido por el eminente internacionalista Don Pedro Gual. constituye el testimonio de los principios generales que rezaba el pacto del 1826. considerado como el más grande acontecimiento histórico del siglo XIX. es el precursor del sistema americano que nos rige: el respeto a la soberanía. La integración mas que nunca en la actualidad debe hacerse realidad. por impulsar a su realización lo que no puede seguir siendo sueño.

en un espíritu fraternal que nos muestre el camino de la unidad. Chile. y el Congreso de Panamá. ya que el imperialismo político. con la presencia del presidente Hugo Chávez. Dicha estrategia busca la conformación de una confederación americana. actualmente existen casos como Puerto Rico. En ese sentido hemos venido incorporando propuestas como la Alternativa Bolivariana para las Américas.”[1] La idea es reunir a las repúblicas en el Istmo de Panamá. . está llamado a continuar los caminos del Congreso Anfictiónico de Panamá mediante la conformación de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).21 de junio de 2006 EL CONGRESO ANFICTIÓNICO DE PANAMÁ A 180 AÑOS DE SU INSTALACIÓN “Cuando. y de conciliador. a celebrar su nacionalidad y defender la soberanía. No sabemos a ciencia cierta que se discutió en muchas reuniones secretas de las que no existen las actas respectivas. Perú. económico y militar asedia nuestra soberanía por todos los medios que le sean posibles. ¿Qué pasará entonces del Istmo de Corinto comparado con el de Panamá? Vuestro grande y buen amigo Simón Bolívar” (Convocatoria al Congreso de Panamá. Por ello. los pueblos toman conciencia de su realidad y enarbolan las banderas del legado integracionista del Congreso de Panamá. la posteridad busque el origen de nuestro derecho público y recuerde los pactos que consolidaron su destino. uno de los antecedentes más directos de la historia de las relaciones internacionales en América Latina y el Caribe. Sigamos integrándonos y buscando establecer el contacto que nos unifica en una identidad. y por supuesto Estados Unidos. El riesgo de perder la autodeterminación en Latinoamérica es vigente. de las naciones recién independizadas del dominio español. asumiendo este rol haremos sentir el nombre de Latinoamérica y el Caribe en todo el mundo. también está en vigor. El Parlamento Latinoamericano – Grupo Parlamentario Venezolano. examinando las raíces históricas para comprender el porqué de nuestra realidad. En nuestros días vemos lo importante que era y es la propuesta bolivariana sobre la integración. o el caso de Haití. texto donde aparece explícitamente la necesidad de una integración político-militar. registrarán con respeto los protocolos del Istmo. Debemos actualizar las premisas de Bolívar y de los próceres que lo siguieron. previamente al Congreso. la confederación que pactó Bolívar no obtuvo su ratificación y como consecuencia vivimos en una América Latina separada y enajenada. A partir de 1822 el Libertador. eso solo era posible con la confederación de los países en una alianza estratégica que uniformara el sentido de sus políticas. desde la República de Colombia. Actualmente el proceso bolivariano iniciado en Venezuela recorre el continente latinoamericano y el mundo. Las posiciones diversas reunían y alejaban a los plenipotenciarios del Istmo de Panamá. que trazará la marcha de nuestras relaciones con el universo. entre todas las naciones del mundo. que interponga el equilibrio ante el imperialismo y las pretensiones coloniales. liga y confederación. porque la integración hemisférica quedó pendiente a 180 años de la instalación de esta asamblea. donde los plenipotenciarios nombrados por sus naciones discutían temas de interés común. que “sirviese de consejo en los grandes conflictos. pero más aún los pueblos de América están convocados a salvaguardar el pensamiento integrador. su idea latinoamericana es expresada claramente en la “Carta de Jamaica” (1815). edificando el desarrollo y superando las adversidades. Por suerte la figura de Bolívar vive en el pueblo que lo escucha. en cuanto a premisa política. Por eso debemos honrar su nombre reclamando el respeto para nuestra región. Hoy más que nunca. comienza su más ardua tarea política al establecer empalmes diplomáticos entre México. En él encontrarán el plan de las primeras alianzas. cuya condición independiente no es clara ante la Organización de Naciones Unidas y donde desaparecen y asesinan activistas del nacionalismo y la autodeterminación. demostrando que representamos a un continente caracterizado tanto por su grandeza como por su dignidad. donde se pretendía ratificar la unión y perpetuar la asamblea donde siempre participarían las naciones confederadas. esto significa que las ideas del Libertador han sido retomadas en aras de concretar su lucha. de fiel intérprete en los tratados públicos. el pueblo latinoamericano y caribeño. Centroamérica y Buenos Aires. Inglaterra. Bolívar reclamaba el respeto de España. será el siglo de los pueblos y no del imperialismo. con el fin de erradicar la pobreza y el subdesarrollo que nos afecta. Bolívar hizo pactar a los países en unión. Las dieciocho décadas transcurridas después de la anfictionía de Panamá se rememora y festeja en la ciudad donde tuvo su origen. equiparando las fuerzas por medio de la unión. en una asamblea anfictiónica inspirada en las alianzas de la antigua Grecia. muestra de ello es la contundente avanzada de los movimientos sociales y estudiantiles en Latinoamérica y el Caribe en procura de conquistar y hacer factible la liberación económica de nuestro continente. estamos convencidos que el siglo XXI. invitando a formar esa confederación que nivelara las visiones regionales. debemos construir la integración desde la base popular y concientizar la sociedad hacia la emancipación del siglo XXI. durante los protocolos de Panamá. país controlado por fuerzas extrajeras mediante una supuesta misión de paz llevada a cabo por la ONU. 1824) Sin duda uno de los más importantes arquitectos de la unidad de América Latina y el Caribe es el Libertador Simón Bolívar. Lamentablemente. en fin. interfirieron para impedir la conformación de la alianza más grande del planeta para aquel entonces. de nuestras diferencias. de punto de contacto en los peligros comunes. los intereses sectarios y el fantasma del imperialismo decimonónico. después de cien siglos. Eventos como el Congreso de Panamá evocan nuestras raíces patrias y en nuestros días son la reminiscencia del pensamiento libertario de héroes tan importantes para nosotros como Simón Bolívar. pero sabemos que los Estados Unidos vinieron con su planteamiento monroista en cual ellos son la cabeza de América. para así rendir tributo y fortalecer el compromiso con la tarea emprendida por nuestros próceres de independencia.

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