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DERECHO PROCESAL ORGANICO
PARTE GENERAL

CAPITULO I.EL CONFLICTO Y SUS FORMAS DE SOLUCION.
1.- INTRODUCCIÓN. El hombre es un ser social, puesto que debe relacionarse con los demás para los efectos de poder lograr su plena realización material y espiritual. El hombre vive en sociedad, ha vivido siempre en sociedad y no puede vivir más que en sociedad con sus semejantes y la sociedad humana es un hecho primario y natural y en manera alguna producto o resultado de la voluntad humana “(Duguit). La sociedad supone un orden y el orden ciertas limitaciones. En toda sociedad hay una ordenación como en la propia naturaleza: el sol sale siempre, hay un día que sigue a la noche, la luna se ve más grande o más pequeña, las estaciones se suceden. El hombre para poder mantener su vida en común ha debido autolimitarse de manera más o menos acentuada, configurándose un conjunto de normas que regulan su conducta externa e incluso interna, espiritual. Así hay, ha habido normas de la convivencia, de la etiqueta, de la moral, de la religión y del derecho. “Obedece a las normas morales aquel que sin ser constreñido por una orden del Estado, exento de toda sanción civil o religiosa, se comporta en sus acciones como exige el sentimiento ético de la sociedad en que vive, es decir, actúa en conformidad con las leyes de la honestidad por libre determinación interna de la conciencia. “Obedece a normas jurídicas aquél que conforma su conducta a las reglas emanadas del Estado, a aquellos preceptos que emanan de los poderes constituidos por el Estado, constituidos a este fin según una peculiar ordenación, como mandato que se impone necesariamente a la voluntad y a la acción del particular; y que puede adoptar la forma de un precepto negativo cuando es prohibición; o permisivo, en cuanto es declaración de una pura facultad de hacer o no hacer” (Roberto de Ruggiero) En las sociedades primitivas, todas las normas están confundidas, acentuándose las morales en forma especial. Las normas jurídicas se van imponiendo poco a poco y se diferencian claramente de las otras desde dos puntos de vista: por una parte, al ser impuestas por el Estado tienen fuerza coercitiva; de otro lado, mientras las otras (éticas, religiosas, de etiqueta), sólo imponen normalmente deberes, las normas jurídicas imponen deberes, pero también otorgan pretensiones (derechos).Las normas jurídicas son bilaterales, en tanto que las otras son universales. Una vez que una norma de conducta adquiere carácter jurídico no interesa al Derecho si figura al mismo tiempo en la esfera de otras normas, aunque muchas veces coinciden. Así por ejemplo, es norma ética, religiosa y jurídica el “no matar”, el “alimentar a los hijos”, etc. Luego Derecho es “norma de las acciones humanas en la vida social establecida por una organización soberana e impuesta coactivamente a la observancia de todos.

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Surge como un producto de la vida social y como creación del espíritu humano, por los hombres es creado y a los hombres sirve, puesto que gobierna sus actos dirigiéndolo al fin supremo que es la realización del bien y en todos los idiomas evoca la idea de dirección. Se descubre ello en la raíz etimológica de la palabra: “regare”, “dirigere”, “recht” (alemán), “right”(inglés), “diritto”(italiano), “drept”(rumano). Estos vocablos dan la idea de dirección, de rectitud, de disciplina: es “la regla social obligatoria” (Josserand).1 En general, atendido el carácter social del ser humano, puede surgir un conflicto de intereses, el que se produce cuando una persona siente una necesidad y no puede satisfacerla plenamente. En otras palabras, cuando se produce una confrontación de intereses. Los conflictos de intereses pueden clasificarse en dos grandes categorías: conflicto interno y conflicto externo de intereses. “El conflicto interno se produce cuando el propio sujeto debe ponderar alternativas tendientes a satisfacer algunas de sus ilimitadas necesidades. Por tal motivo se denominan también conflictos entre intereses individuales o personales. Estos son resueltos por el propio sujeto mediante el sacrificio del interés menor en beneficio del interés mayor. Así, por ejemplo, si una persona siente la necesidad de comer o de divertirse, normalmente, frente a la alternativa, optará por satisfacer la de alimentarse, pero, evidentemente, puede darse el caso inverso, lo que resulta armónico con el concepto subjetivo de necesidad. Ellas son por su naturaleza ilimitadas y, en un momento determinado, el sujeto, con los bienes disponibles, sólo podrá satisfacer aquellas que signifiquen un mejor interés. “El conflicto interno así descrito nunca será regulado por el derecho, y, por ende, carecerá de relevancia jurídica. Empero, su existencia tiene una influencia importante sobre la forma de actuar del sujeto en el mundo externo y, por lo tanto, lográndose una educación y orientación en la fase interna de la decisión de las personas, se podría, por esa vía, evitar la generación de conflictos externos. Un buen ejemplo lo encontramos en las etapas de desarrollo del delito. En su fase interna no hay efectos con resultados externos y, por consiguiente, esa conducta no provoca sanción. Sólo podrá tenerla cuando la decisión de actuar se exterioriza transformándose en una acción u omisión o en la ejecución de actos preparatorios.” “El conflicto externo de intereses se sustenta en la presencia de intereses discrepantes de dos o más personas que se manifiestan mediante una acción u omisión que produce un cambio en el mundo externo. “Este conflicto puede surgir en diversos ámbitos según quien actúe, dónde y frente a quién, pudiendo distinguir confrontación de intereses con otro sujeto, la familia, un grupo social, el estado, varios estados o el mundo. “Considerando el espectro donde los intereses se resisten y provocan el conflicto externo, éste puede producirse por la acción de un sujeto sobre otro, dentro del grupo familiar o social, en su relación con el Estado, entre los estados y conflagrados en el mundo. Las guerras mundiales han sido un buen ejemplo de estos últimos. Quizás si en algún tiempo debamos agregar los que surjan entre mundos. “Estos conflictos externos de intereses pueden subdividirse a su vez en conflictos externos de relevancia jurídica y en aquellos que no la tienen. Los primeros (conflictos externos de relevancia jurídica) se generan cuando un sujeto, con su acción u omisión, produce como resultado el quebrantamiento del ordenamiento jurídico, esto es, la infracción de la ley, o mejor dicho de la norma reguladora de su conducta, ya sea ésta imperativa, prohibitiva o permisiva ; los segundos (conflictos
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Apuntes Esquemáticos para Guía de los Alumnos de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgánico. Parte General. Mario Mosquera Ruiz.

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externos que carecen de relevancia jurídica) son aquellos que, siendo también externos, carecen de relevancia jurídica porque no conllevan la violación del derecho, como, por ejemplo, los que afectan el orden social y moral. En consecuencia, y en lo sucesivo, cuando en este trabajo mencionemos al “conflicto” debemos nosotros “leer” que se trata del conflicto de intereses de relevancia jurídica.”2 Este conflicto externo de relevancia jurídica que requiere de ser compuesto para la mantención de la paz social se le ha denominado litigio. Se entiende por litigio el conflicto de intereses caracterizado por la existencia de la pretensión de uno de los interesados y la resistencia de otro a satisfacerla. De acuerdo con ello, la doctrina ha conceptualizado el conflicto como litigio, entendiendo por tal “el conflicto intersubjetivo de intereses, jurídicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensión resistida.”.3 2.- FORMAS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS. “El nacimiento de un litigio entre los particulares o el de un conflicto entre la sociedad y alguno de sus miembros origina un estado de insatisfacción individual o colectiva. La paz social se ha alterado y urge equilibrar los intereses en pugna. Para ello han surgido en la historia de las instituciones procesales y coexisten en el momento presente tres métodos o posibles medios de solución: la autotutela, la autocomposición y la heterocomposición.” 4

2.1. LA AUTOTUTELA O AUTODEFENSA.La autotutela, la autodefensa o autoayuda es de las tres formas de composición de los conflictos la más primitiva, puesto que el asunto se pretende solucionarse sin recurrir a nadie, directamente, e incluso por el empleo de la fuerza entre los propios interesados. “Etimológicamente significa defenderse o cuidarse a sí mismo. Representa la forma más primitiva y arbitraria de solución. “Se denomina también autodefensa y, en virtud de ella, cualquiera de los sujetos involucrados en el conflicto acciona para resolverlo por mano propia. Es una forma primitiva y, la más de las veces, injusta, de poner término a un conflicto. 5 Mediante la autotutela una de las partes impone a la otra por su fuerza propia la solución del litigio. “Consiste en la reacción directa y personal de quien se hace justicia con manos propias”.6 Representa el imperio de “la ley del más fuerte”, en que resulta triunfador no siempre quien tiene efectivamente la razón, sino que quien cuenta con medios coercitivos para imponer su decisión7 Son pues, caracteres de la autotutela la inexistencia de un tercero o juez distinto a las propias partes y la imposición coactiva de la decisión por una de ellas a la otra, resultando indiferente el que la solución se adopte a través de un procedimiento preestablecido.

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Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Páginas 3 a 5.Editorial Jurídica de Chile. Primera Edición. 1991. 3 Francisco Hoyos H. Temas fundamentales de Derecho Procesal. Página177. Editorial Jurídica de Chile. Primera Edición. 1987. 4 José Gimeno Sendra. Fundamentos de Derecho Procesal .Página 22. Editorial Civitas .Madrid. 1981. 5 Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Página 8.Editorial Jurídica de Chile. Primera Edición. 1991. 6 Eduardo Couture. Fundamentos de Derecho Procesal Civil.Pág.9.Ediciones Depalma. Buenos Aires. 7 Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Página 8.Editorial Jurídica de Chile. Primera Edición. 1991.

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Expresa la autotutela la natural reacción del sujeto lesionado en su interés que al acudir a ella se deja llevar por consideraciones emocionales y egoístas prescindiendo de toda idea de solidaridad social. 8 La autodefensa o autotutela consiste en que, uno de los sujetos en conflicto, sea un individuo, sea una persona jurídica, sea una masa indeterminada, resuelven o intentan resolver el conflicto pendiente con otro sujeto (o los dos a la vez), a través de una acción directa en lugar de dirigir el instrumento apropiado hacia un tercero que lo dirima. El brocardo “hacerse justicia por su mano” responde a ello; aunque no por ello la autodefensa ha de ser forzosamente injusta.9 Lo que caracteriza a la autodefensa o autotutela no es la preexistencia de un ataque que no existe en varias de sus formas, ni la inexistencia de un determinado procedimiento que a veces se observa, sino la concurrencia de dos elementos: a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en conflicto; y b) La imposición de la decisión por una de las partes a la otra10 La natural evolución social y jurídica va excluyendo la fuerza a medida que se progresa, podemos identificar la evolución con el rechazo de la solución mencionada. Por eso los derechos - y las sociedades - que no han evolucionado suficientemente, como sucede en el ámbito internacional, mantienen aún soluciones de conflictos basadas en la fuerza. Y por eso también, resulta indudable que todas las soluciones de violencia representan un retroceso en la humanidad. En alguna etapa primitiva - o de desarrollo muy retardado - se llega a la propia regulación de la fuerza como forma sancionadora: por ejemplo, cuando se establece la ley del talión (ojo por ojo, diente por diente, pero no dos ojos por un ojo....) o se regula el armamento que puede usarse en la guerra (proscripción de armas nucleares, etc.).Son sistemas reveladores del atraso de la humanidad, aunque existan. Esa forma la podemos llamar autodefensa (defensa propia), en virtud de la cual el titular de la situación (o del derecho) asume la defensa de ella. El primer intento fue fijar la medida de la reacción en el sistema de la composición (wergeld) germano, donde se permitía la reacción individual (o familiar, o de grupo), pero se trataba de tarifarla. Es una forma muy primitiva de intervención de la colectividad para determinar el modo de sanción ante el violador. En la evolución del derecho vamos a ver que la última etapa es la moderna, en la cual el Estado se apodera de la facultad sancionadora. O sea, que, prohíbe la justicia por la propia mano, llegando a tipificar como delito esa conducta, en el Código Penal. Tal es la importancia que en nuestra época se reconoce a este fin esencial del Estado (el brindar tutela jurídica), que si no lo realiza prácticamente se considera que no existe11 “La autotutela está reñida con nuestro ordenamiento constitucional y legal. La igualdad ante la ley y ante la justicia excluye el empleo de la autotutela como medio de solución. Por tal razón, puede afirmarse que el derecho positivo chileno prohíbe la autotutela y, más aún, la sanciona criminal y civilmente como regla general. “En efecto, el artículo 1° de la Constitución Política, al consagrar el principio que los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos, conceptualmente ya excluye el uso de la fuerza como método de término de los conflictos. Esta disposición, concordada con el artículo 19 en sus numerales 1°, 2° y
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José Gimeno Sendra. Fundamentos de Derecho Procesal .Página 22. Editorial Civitas. Madrid. 1981. Víctor Fairen Guillen. Doctrina General del Derecho Procesal. Pág. 20. Librería Bosch. 1990 10 Nelson Rojas Preter. Forma de solución de los conflictos. Autodefensa, Autocomposición, Proceso.. Facultad de Derecho. Universidad de Chile. Mayo 1989. 11 Enrique Vescovi. Teoría General del Proceso. Página 4.Temis.1984.

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3°, que contemplan los principios de igualdad ante la ley y ante la justicia, al declarar que la Constitución “asegura a todas las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos”, está eliminando el empleo de este método arbitrario de solución. Estas disposiciones deben concordarse con el artículo 76 de la Carta Fundamental, que establece que todo conflicto debe ser resuelto a través de un proceso del cual conocerá el tribunal establecido por la ley. Siendo así, se excluye el “juzgamiento” de una parte por la contraria. “Finalmente, y dentro del ámbito de estas nociones, podemos añadir que el texto del citado artículo 76 dispone en su inciso 1° que “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley”, como consecuencia de lo cual está prohibido a los particulares autotutelar sus eventuales derechos. Dicho principio se reitera en el art. 1º del C.O.T.En materia procesal penal, se dispone en el inciso 1º del artículo primero del NCPP que ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal. En el orden legal, el empleo de la fuerza por los sujetos en la solución de sus conflictos se encuentra sancionado, produciendo su uso efectos penales o civiles, como se dijera, dependiendo de la forma y actividad de quien haga uso de ella. En efecto, el Código Penal y su legislación complementaria establecen una serie de tipos delictivos que sancionan como delito el empleo de la fuerza y que van desde los delitos patrimoniales hasta el homicidio, según el cual sea el bien jurídicamente resguardado. Por su parte, la ley civil contempla la fuerza como un vicio de la voluntad y declara anulables todos aquellos actos que se realizan bajo su efecto, como lo indica el artículo 1456 del Código Civil, que expresa: “La fuerza no vicia el consentimiento, sino cuando es capaz de producir una impresión fuerte en una persona de sano juicio, tomando en cuenta su edad, sexo y condición. Se mira como una fuerza de este género todo acto que infunde a una persona un justo temor de verse expuesta ella, su consorte o alguno de sus ascendientes o descendientes a un mal irreparable y grave. El temor reverencial, esto es, el solo temor de desagradar a las personas a quienes se debe sumisión y respeto, no basta para viciar el consentimiento”. Dentro del ámbito procesal debemos recordar, a vía solamente ejemplar, que la confesión como medio de prueba, en materia civil y penal, debe ser libre y espontánea; si se obtiene por fuerza o coacción no produce efecto alguno. En general, la ritualidad del procedimiento está consagrada, entre otros motivos, para garantizar la libre disposición de los derechos en el proceso, excluyendo la posibilidad de coacción de los sujetos. 12 Clasificación de la autotutela La autotutela o autodefensa en atención al reconocimiento positivo del legislador se divide en: a) Lícita o autorizada (P. ej. legítima defensa) b) Tolerada (P. ej. guerra defensiva) c) Prohibida (P. ej. Exclusión de la usurpación, de las amenazas, del pacto comisorio)
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Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Páginas 9 a 11. Editorial Jurídica de Chile. Primera Edición. 1991.

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La autodefensa es susceptible de ser clasificada atendiendo a diversos criterios: a) Como reacción a una agresión, siendo su ejemplo típico la legítima defensa contemplada en el art.10 N° 4 del Código Penal; b) Como acción que importa el ejercicio de un derecho subjetivo, siendo sus casos más destacables el ejercicio de la autoridad paterna contemplada en el artículo 233 del Código Civil, la persecución de animales domésticos contemplada en el artículo 620 del Código Civil, el corte directo de raíces de árboles plantados en suelo ajeno conforme al artículo 942 del Código Civil, y los casos de autotutela cautelar contemplados como derecho de retención respecto del arrendatario (Art. 1.937 del C. Civ. ), del mandatario (Art. 2162 del C. Civ), del comodatario (Arts. 2192 y 2193 del C. Civ), del depos0itario (Arts. 2.234 y 2.235 del C. Civ.), del acreedor prendario (art.2.401 del C. Civ); c)Como imperativo ante situaciones de excepción, siendo sus casos mas destacables el estado de necesidad previsto en el N°7 del artículo 10 del Código Penal, y la obediencia debida y cumplimiento de un deber contemplada en los artículos 10 N° 10 del Código Penal y 334 y 335 del Código de Justicia Militar,. d)Como recurso convencional de fuerza, dentro del cual cabe destacar la guerra defensiva conforme a lo establecido en el Capítulo VIII de la Carta de Naciones Unidas, el Capítulo V de la Carta de Organización de Estados Americanos y el Tratado de Asistencia Reciproca de Río de Janeiro de 1947; e) Como coacción unilateral, dentro de los cuales cabe destacar la huelga y el lock out regulados en el Título VI del Libro IV del Código del Trabajo. Generalmente, producida la autodefensa ella es objeto de comprobación judicial respecto de la concurrencia de sus requisitos condicionantes, como ocurre por ejemplo en los casos de legítima defensa y estado de necesidad en el proceso penal. En tales casos, se señala que nos encontramos ante una autodefensa homologada, puesto que con posterioridad a su ejercicio extraprocesal se requiere que ella se convalide dentro de un determinado proceso. En la autodefensa ilícita no existe una solución el conflicto, sino que por el contrario, con ella se agrava el conflicto o se da lugar a nuevos conflictos por poder importar esas conductas la comisión de delitos civiles y penales. Las formas lícitas de autodefensa tienden a resolver el conflicto, pero muchas veces se requiere de la existencia de un proceso posterior para que homologue la licitud de la solución alcanzada a través de la autodefensa.

2.2. LA AUTOCOMPOSICIÓN.
2.2.1 Concepto. “La palabra composición equivale a solución, resolución o decisión. El concepto “auto composición” revela la solución del conflicto por obra de los partícipes en este. La autocomposición es la forma “mediante la cual, bien ambas partes mediante el acuerdo mutuo, bien una de ellas, deciden poner termino al litigio planteado. 13 “Si bien en la autodefensa también la solución del conflicto puede provenir de las partes, el rasgo peculiar de la autocomposición es el carácter reflexivo, renunciativo o altruista frente al signo instintivo, impositivo, a veces violento, egoísta de la autodefensa. 14

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Gimeno Sendra. Derecho Procesal. Valencia 1990.T.1 Vol.1.Pág 194 Nelson Rojas Preter. Facultad de Derecho. Universidad de Chile. Mayo 1989.

“También estaban presentes en la reunión algunos veteranos del movimiento en pro de movimiento de los derechos civiles. aunque por cauces distintos y. el sistema funciona mejor cuando las partes lo eligen voluntariamente. que ayude a limar las asperezas entre maridos y mujeres. cuando los directores ejecutivos se enfrentan a conflictos con otras empresas o con los consumidores.3. cada vez mas. magistrado del Tribunal Supremo. para reducir los costes legales. y sobre todo. En la actualidad. La autocomposición se caracteriza por: a) Ser una forma de solución de conflictos. Los detractores alegan que. “La reunión atrajo a miembros del estamento judicial. Estos centros. hambrientos como una plaga de langostas. “A raíz de la Conferencia de Pound.En los últimos quince años se han creado más de 350 centros vecinales de justicia en los Estados Unidos. sin poder para tomar decisiones. en lugares tan dispares como tiendas. escuelas públicas o juzgados. Ahora ya pueden solicitar la mediación de sus propios terapeutas.2.. coincidieron en abril de 1976. y brigada de jueces. sus abogados o del voluntariado comunal La idea consiste en acudir a un tercero. entre personas en trámite de divorcio. padres e hijos. 15 Burger expresó su temor de que “podamos estar encaminados a una sociedad invadida por hordas de abogados. Durante estas últimas décadas se ha puesto énfasis en la solución del conflicto por esta vía autocompositiva. que a veces se denominan institutos de mediación o “juntas vecinales” se valen de voluntarios de la comunidad que actúan como conciliadores en conflictos entre arrendadores y arrendatarios. clientes y competidores. Algunos psiquiatras han relatado en sus informes que el grueso en su práctica profesional se ha desplazado de la terapia a la resolución de los conflictos jurídicos. la proliferación de técnicas conciliatorias y la aparición de nuevos profesionales e instituciones dispuestos a usarlas han constituido el mayor fenómeno de cambio social. cuando Warren E. sin tener que acudir al proceso para su solución en diversos países.7 2.. Los defensores de la mediación obligatoria piensan que. mas numerosos que nunca ”. convocó a la Conferencia de Roscoe E. Las ofertas de las escuelas empresariales están variando. c) Sólo puede llegarse a la forma autocompositiva por quienes tienen la capacidad o las facultades suficientes para convenir en el acuerdo. gracias a la comunicación abierta y el carácter de “soluciónelo usted mismo”. por lo que la concurrencia de la fuerza física o moral la invalida. y las facultades para autocomponer dentro del proceso requieren del mandatario judicial facultades especiales de conformidad a lo establecido en el inciso 2° del artículo 7º del Código de Procedimiento Civil. determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto. insisten. entre vecinos y entre miembros de una familia.-Evolución y ventajas. Pound para analizar las causas del descontento popular con la administración de justicia de Saint Paul. Muchas jurisdicciones han seguido esta tendencia y ordenan a las parejas con intención de divorciarse que intenten la mediación antes de presentar la demanda ante el juez. También asisten a seminarios sobre negociación. sea con la asistencia o no de terceros. 3. la mediación o el proceso simplificado.Los directivos de las empresas acuden a cursos de negociación.puede literalmente. junto a abogados preocupados por la forma en que aumentaban las demandas y por la equidad de los procedimientos.tanto estatal como federal .15 “Todos los esfuerzos realizados para la búsqueda de nuevos métodos de resolución de conflictos. Características. peticiones de reforma de las instituciones públicas y conflictos calificados de menores sobre reclamaciones de pequeñas sumas de dinero. ganar tiempo y apaciguar los ánimos. la mediación es el proceso ideal para llegar a acuerdo en los casos de divorcio. probablemente. hasta entonces dispares.2. hundirse antes de finales de siglo”.Las familias con problemas solían acudir a los tribunales o a los terapeutas. 2. d) Es una forma pacífica de solución de los conflictos que emana de una decisión voluntaria de las partes.. Algunos de ellos median entre abogados criminalistas y las 15 . en resolver la cuestión a través de la negociación. preocupados por el gran volumen de litigios y la aparición de nuevos casos que comenzaban a incrementarse peligrosamente: litigios sobre cuestiones medioambientales. Todos estos extraños compañeros estaban unidos por el propósito académico común de encontrar mejores soluciones a los problemas sociales y científicos cada vez más complejos. ya sea que se hayan llevado o no al proceso para su decisión. a menudo. lo que refleja la nueva orientación de los ejecutivos. y añadió luego que “estamos llegando a un punto en que el sistema judicial . Burger. 2. generándose nuevos métodos a los cuales se ha designado como ADR o Resolución Alternativa de Litigios.2. Han surgido discretos esfuerzos para elaborar un nuevo sistema de resolución de conflictos. b) Es una forma en que las partes en forma directa. La capacidad se encuentra regulada por las normas del Código Civil. sin sincronización” 1. para aprender a tratar directamente con sus empleados. sobre todo si la pareja tiene hijos.

jueces y profesores de Derecho en ejercicio.. denominado “estrategias negociadas de inversión”. autoriza específicamente a los agentes federales a aplicar este procedimiento.En este nuevo proceso se sientan a negociar las reglas gubernamentales de los representantes de los grupos de intereses opuestos. 7. como Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo.. 8.. de institutos de enseñanza media de todo el país .Los abogados. organismos estatales.Algunos organismos federales. especialistas en medio ambiente. que. cada vez mayor. arbitraje o valoración imparcial (muchos de ellos obligatorios) con la esperanza de ayudar a los litigantes de reducir sus costes. Páginas 19a 27. varios (aunque no la mayoría) juzgados federales están instituyendo algún tipo de programa de mediación. que van desde la mediación en causas civiles a la protección del medio ambiente. varios países centroeuropeos. agravios y derecho de familia. exigía a todos los juzgados de distrito que se crearan comités asesores para analizar la reducción de los costes y los retrasos de los litigios.. y los organismos involucrados en el tema. La mitad de los abogados. Las editoriales jurídicas incluyen en sus publicaciones sobre enjuiciamiento civil contratos. muchos organismos aplicaron gran variedad de métodos de ADR para negociar con los empleados. de consumidores y de medio ambiente. incluyen cursos de resolución alternativa de conflictos en sus programas de estudios. Sudáfrica. Un decreto en 1990. Rusia. terapeutas. 4. Como resultado del estudio en los comités.000 conflictos cada año a través de la mediación. Técnicas de actuación en los ámbitos empresarial. familiar y legal. Sri Lanka y Filipinas.. que se inscriben cada mes de junio en el Programa de Formación Jurídica de la Facultad de Derecho de Harvard eligen asignaturas sobre mediación y negociación.En 1990 el Congreso aprobó la Ley de Resolución de Litigios Administrativos que obligaba a todos los organismos federales a desarrollar políticas de utilización de ADR. especialmente en los años sesenta y setenta del siglo pasado.seguidos por los colegios de bachillerato elemental . pertenecientes a organizaciones llamadas industriales. Indiana. Sólo en Nueva York se solucionan más de 14. antes de proceder a la investigación de las reclamaciones tomen parte en intentos de acuerdo con las empresas presidido por el propio organismo. También trabajan en grupos. Linda R. en las que se paraliza toda actividad judicial para que los jueces y voluntarios actúen de mediadores entre las partes litigantes. aprobada en 1990..8 Como nos señala Andrés Bordali “ hoy en día. con la sigla ADR (Alternative Dispute Resolution) se designa a todos aquellos modos de arbitraje. 11.La ADR se ha extendido desde América del Norte. que ordenaba a los organismos federales que utilizasen la negociación o la intervención de un tercero siempre que fuese procedente y que el gobierno federal se enfrentase un litigio. mediación o cualquier otra instancia privada o social. resuelven las disputas de otros estudiantes y evitan que se diriman las diferencias a puñetazos. la Dirección de Protección del Medio ambiente y la Oficina de Administración y Presupuesto. Inglaterra y Australia a Vietnam. El comité negociador que tuvo que establecer las multas que debían pagar los fabricantes de motores diesel por violar la Ley de No Contaminación del Aire estaba formado por los representantes de los fabricantes. de 1991. dirigidos por profesores especializados en la materia y solucionan los conflictos entre los estudiantes y el personal docente. como alternativa al juicio o como parte de la sentencia. Singer. Todos estos países están desarrollando programas innovadores. Los estudiantes hacen prácticas. conciliación. Primera Edición 1996.El 95% de las Facultades de Derecho de los Estados Unidos y un creciente número de las escuelas empresariales. 6. estatales y locales que tenían intereses particulares en el reparto del presupuesto gubernamental para servicios sociales y proyectos de obras públicas. 10. Instigados por dicha ley y por un decreto posterior.UU y Canadá y el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica contienen cláusulas expresas de resolución de controversias Resolución de Conflictos. Los países también recurren a la mediación para resolver sus conflictos con otros países. ya fue conocida y ampliamente utilizada en el derecho europeo desde el siglo XIX víctimas. incluso. 5.La Ley de Reforma de la Justicia Civil. de ámbito estatal. me refiero a lo métodos alternativos de solución de conflictos.. agentes e importadores de los motores diesel. las empresas y los contratistas. El Tratado de Libre Comercio de EE. acoplados a sus propias características culturales.En un proceso similar. y las “Semanas de Resolución de Litigios”.organizan cursos sobre resolución de conflictos. a designar profesionales de ADR y a proporcionar a los empleados necesarios. aunque la conciliación al menos en sede procesal civil. los contribuyentes. la primera de las cuales la instituyó en 1985 el gobernador de Texas. animados por el interés que despiertan en el público eventos como las “Semanas del Acuerdo”. La legislación pedía concretamente a cada comité asesor que estudiase la utilización de la ADR para reducir los citados costes y retrasos. . y las oficinas locales de defensa del consumidor exigen a los consumidores y empleados que tengan alguna queja.. con una formación adecuada. “El auge en su utilización se produce en los Estados Unidos de Norteamérica. los negociadores fueron los representantes de organismos federales.Una ingente cantidad de organismos. comisiones estatales de utilidad pública e. los centros sanitarios locales están dictando una nueva normativa a través de la llamada “reglamentación negociada”.Un número.. Editorial Paidós. Los acuerdos resultantes asignaron el presupuesto estatal a los servicios sociales de Conneticut.. 9. jueces retirados y empresarios sin identidad profesional particular se “alquilan”como mediadores. Gran cantidad de estudiantes y de profesionales cansados en sus carreras intentan buscar nuevos horizontes en el sector de la resolución de los conflictos. establecieron prioridades para la consolidación de las obras públicas en Saint Paul y ofrecieron una ayuda gubernamental para crecimiento de Gary. 12. de planificación y de política pública. que permiten resolver controversias evitando el recurso a la Jurisdicción. lo que es causa de expulsión.

Justicia Privada Revista de Derecho (Valdivia) versión on-line. en cuanto implican ya su existencia y promoción. 19 Con posterioridad. 17 Véase en este sentido Bordali Salamanca. Página 83. Juan Carlos G.9 “Se trata de métodos alternativos al proceso. sino que más bien en un plano colaborativo por las partes 3.Constituye una nueva forma de solución a los conflictos que se ajusta al bien o derecho respecto del cual se suscita el conflicto17 Como muestra de la extensión de los métodos de ADR a nuestro continente tenemos el caso de Argentina en la que “mediante la Ley 24. constituyendo así una vía alternativa que permitiría mejorar la eficacia de aquella.. Por ello. Revista de Derecho (Valdivia) versión on-line. sobre todo. La primera es externa al proceso y comprendería los medios de tutela que excluyen el proceso y. Andrés. de mayor simpleza y menor costo para arribar a la solución a los conflictos de una manera no confrontacional. rompiendo así con uno de los pilares básicos de la construcción moderna del Estado de Derecho de tipo occidental. 19 Véase página web: cde. habría que decir que lo alternativo tendría dos perspectivas fundamentales. en caso de que el daño haya ocurrido en prestadores privados. encargando su resolución a individuos o entidades sociales.Permite dar una solución a la crisis de la justicia ante el atochamiento de asuntos por resolver ante los juzgados.1997 . Abeledo Perrot. Andrés. “Los métodos alternativos de solución de controversias suponen sustraer del Estado la aplicación de la ley a los casos concretos que le someten los ciudadanos. Depuis. pero si aparecen configurados como optativos a su curso ulterior y. . En este sentido.”16 Las motivaciones para la búsqueda de lograr establecer vías alternativas para la resolución de conflictos serían las siguientes: 1. pp. mutuamente convenientes. aclarándose que por tal procedimiento se promoverá la comunicación directa entre las partes para la solución extrajudicial de la controversia. las cuales comenzarán a regir en tres etapas a partir de Junio. Volumen 16. Mediante la Ley 19. Septiembre y Diciembre de 2009.” 18 En nuestro país.. En todo caso. se instituyó con carácter obligatorio la mediación previa a todo juicio. 2. suponen una privatización del proceso de creación y aplicación del derecho. No se podrá recurrir a tribunales de justicia sin antes haber pasado por mediación ante el Consejo de Defensa del Estado o ante mediadores registrados en la Superintendencia de Salud. 2004. La segunda es a su vez interna y comprendería aquellos medios técnicos de tutela endoprocesal que no puede decirse sean propiamente sustitutivos del proceso. la alternativa por antonomasia viene a ser la primera perspectiva. pero lo cierto es que a veces la alternativa presupone un proceso. la mediación se ha introducido lentamente como un mecanismo de solución de los conflictos. como alternativos a la decisión judicial final. la que intenta evitar el recurso a la jurisdicción y al proceso que se desarrolla por y ante ella. 18 Mediación y conciliación.165-186. publicada en el Boletín Oficial de 27-X-1995..286 establece entrada en vigencia de normas que modifican mediación previa ante los Tribunales de Familia. 2004.966 se estableció un procedimiento previo de mediación obligatorio y no confrontacional entre usuarios(as) y establecimientos de salud para buscar acuerdos. Volumen 16. esto es.Por constituir una nueva forma de justicia menos formalista. que permitan reparar el daño ocasionado con motivo de una atención en salud. son radicalmente alternativos. pp. el artículo 7ª transitorio de la Ley 20.573.165186. Justicia Privada. 16 Bordali Salamanca. que de este modo.

Dentro de los nuevos métodos alternativos a acudir a los tribunales para la solución de los litigios se han señalado los siguientes: a) Arbitraje obligatorio. 20 21 Véase http://www. como podrían ser gravarlo con los honorarios del árbitro y el pago de multas. Las partes libremente acuden a un abogado elegido por ellas. dentro de los procesos de negociación colectiva laboral se contempla la intervención de buenos oficios de la Dirección del Trabajo para tratar de que alcancen un acuerdo.2. para que sea éste quien les indique la forma en la cual debería ser resuelva la disputa. pero concibe al árbitro más que como un método autocompositivo como un caso de heterotutela. En este caso nos encontramos ante un caso de autocomposición. sin que pueda el árbitro idear ninguna otra forma de decisión. La duración de los buenos oficios de la Dirección del Trabajo es de cinco días.camsantiago. Las partes libremente acuden a un árbitro elegido por ellas. e) La Mediación. si cualquiera de las partes lo solicita dentro de las 48 horas de acordada la huelga.10 Finalmente. a. con experiencia en el campo en el cual se plantea el conflicto. con experiencia en el campo en el cual se plantea el conflicto.En materia civil. La decisión del árbitro no es obligatoria para ellas. puesto que es el árbitro quien impone la decisión a las partes mediante el ejercicio de la función pública de la jurisdicción. Se encuentra establecido en nuestra legislación. d) Evaluación neutral temprana.(art. para que una vez agotado el periodo de discusión del proceso les indique en forma no vinculativa cual debería ser la decisión del conflicto. 374 bis Código del Trabajo) La Cámara de Comercio de Santiago20 y el Centro Nacional de Arbitrajes21 han promovido como instituciones privadas la utilización de la mediación para la solución de los conflictos civiles y comerciales. 2.-Diversos métodos existentes de heterotutela en el derecho comparado. b) Arbitraje consultivo. prorrogables de común acuerdo por cinco días. pero se pueden diseñar desestímulos para aquel que acudiendo al proceso no obtenga una satisfacción de su pretensión en la sentencia mejor a la propuesta por el árbitro.cna. puesto que las partes deben aceptar lo propuesto por el árbitro consultivo c) Arbitraje de oferta final. Las partes libremente acuden a un tercero elegido por ellas. teniendo que optar solo por una de las proposiciones que le hayan puesto en su conocimiento por las partes.com/ Véase http://www. generalmente con experiencia en el campo en el cual se plantea el conflicto. para que sea éste quien resuelva la disputa. para que sea éste quien les proponga la forma en la cual debería ser resuelta la disputa.4.cl/ . debiendo hacerse efectiva la huelga si transcurrido ese plazo si no se ha logrado el acuerdo. generalmente con experiencia en el campo en el cual se plantea el conflicto. Las partes libremente acuden a un tercero elegido por ellas..

Granada. El Ministerio Público y la justicia negociada en los Estados Unidos de Norteamérica. 24 Es evidente que el juez no está vinculado por el acuerdo que hayan concluido las partes. bien por remordimientos de conciencia o porque no ve ventaja alguna en negarla . aunque el objetivo final será coincidente.Editorial Comares. Pág.2.Editorial Comares. Granada. y c) negociado.. porque la ley impone una pena de mayor gravedad para aquel que fuera condenado tras un juicio. la “sentence conccession”o “sentence bargaining”. Pág.Editorial Comares. Granada. si está obligado a dar a éste la consideración que se merece. es el de influir en el contenido de la sentencia en beneficio del acusado a cambio de su declaración de culpabilidad. Tal objetivo. 1996 23 El Ministerio Público y la justicia negociada en los Estados Unidos de Norteamérica. 22 “La doctrina ha compartido tradicionalmente una visión conceptual restringida del “plea bargaining”: acuerdo suscrito entre la acusación y defensa por el cual el inculpado se compromete a declararse culpable a cambio de ciertas concesiones del representante del Estado23 “El acuerdo suscrito entre la acusación y la defensa podrá revestir dos formas fundamentales.. Inmediato. 1996. Normalmente las negociaciones culminan con la aceptación de culpabilidad convenida por el órgano jurisdiccional una vez comprobada la observancia de los requisitos contenidas en la regla 11. Nicolás Cabezudo Rodríguez. sin embrago. 1996..Editorial Comares. Esta tercera modalidad abrirá el camino a lo que se ha denominado “plea bargaining”.11 b.5. sino sobre la disposición final del caso. Nicolás Cabezudo Rodríguez. Granada. o por el común conocimiento de que el Juez será clemente con las personas que renuncian a su derecho a juicio . que entrañará la asunción por el acusado de la culpabilidad del cargo original. 77. En otras hipótesis. 1996 24 . de modo que se permitirá al acusado declararse culpable de un delito de menor entidad que el que fuera objeto de acusación inicial. la transacción versará no sobre la calificación.-Importancia actual de la heterotutela. b) estructuralmente inducida. Así el acuerdo o “plea agreement”podrá afectar a los cargos.25 2. Pág. 25 . sin perjuicio de que ella es una técnica mucho más general. 67. constituyendo lo que se ha denominado “charge concession”o “charge bargaining”. cuando el acusado asume su culpabilidad bien porque es tan evidente que un juicio carecería de sentido.. De lo anteriormente expuesto se puede constatar que cada vez más se está poniendo mayor énfasis en la negociación para los efectos de obtener la solución de un conflicto. aunque propiciándose el que guarde una más estrecha relación con éste. Págs64 y 65. Nicolás Cabezudo Rodríguez.El Ministerio Público y la justicia negociada en los Estados Unidos de Norteamérica. puesto que no es utilizada sólo con ese propósito de componer conflictos jurídicos. que implica un acuerdo previo al juicio entre la acusación y defensa acerca de la imputación. Nicolás Cabezudo Rodríguez. a cambio de algún tipo de promesa del Ministerio Público sobre la condena a imponérsele. sentencia o ambas.En materia penal Debemos tener presente que en el sistema norteamericano la negociación opera incluso dentro del proceso penal.El Ministerio Público y la justicia negociada en los Estados Unidos de Norteamérica.El “guilty plea”o declaración de culpabilidad puede revestir cualquiera de las tres modalidades siguientes : a) enteramente voluntaria o no influenciada. 174.. 22 . pudiendo reconocer dentro de él dos clarísimas instituciones en que opera la negociación para la solución de los litigios como son el “guilty plea” y el “plea bargaining””.

termina produciendo una respuesta igualmente dura. pero cada una incluye el intento de un trato para conseguir lo que se desea y llevarse bien con la gente. Como medio de resolver el litigio no se circunscribe al concepto de modo de concluir el proceso. Dany Ertel y Roger Fisher. El negociador suave desea evitar los conflictos personales.Negociación 2. 241 a 245 del NCPP).26 . utiliza la negociación para arreglar sus diferencias. No emplea trucos ni posiciones. cada vez será menos las personas que aceptarán las decisiones dictadas por alguien más. casi siempre negocian un acuerdo antes del juicio”. El negociador duro ve cualquier situación como una contienda de voluntades. Segunda reimpresión. que lo agota a él y a sus recursos. Pág. Ya sea en las empresas. La negociación de principios propone como obtener lo que se ha propuesto manteniendo la decencia. En el nuevo proceso penal. la cual no es dura ni suave. 237 a 240 del NCPP) y los acuerdos reparatorios (arts. . La autocomposición es indiferente a la pendencia del proceso en cuenta puede existir aquella sin éste. XVI .Obtenga el Si. la gente toma la mayoría de las decisiones a través de la negociación. suave o dura. William Ury y Bruce Patton. obtiene más. no obstante establecer el juicio oral como el principal instrumento para la resolución de los conflictos penales de mayor gravedad. no es fácil realizarla bien. “Existe una tercera forma de negociar. 27 Alternativas para la resolución de las disputas. para que pueda operar el sistema en forma eficiente se han contemplado salidas alternativas para poner término o suspender los procesos penales durante su transcurso. El método de negociación de principios es rígido respecto de los méritos y benigno respecto de las personas.Mac Graw Hill. en donde la parte toma las posiciones más extremas y las mantiene firmes durante mas tiempo. o bien. para lo cual se requiere contar siempre con el acuerdo de las partes. siendo las dos medios autocompositivos más trascendentes los de suspensión condicional del procedimiento (arts. con frecuencia termina explotado y sintiéndose amargado. No obstante. Las estrategias comunes para negociar con frecuencia dejan a la gente insatisfecha. La gente difiere. a cuya solución se arriba por una acción voluntaria de sus partes. pero sí ambas a la vez. Desde este punto de vista lo esencial es el conflicto y no el proceso. experimenta las tres cosas. hace concesiones de inmediato para llegar a un acuerdo. Incluso cuando se presentan ante la Corte. El arte de negociar sin ceder. Otras estrategias comunes de negociación se ubican entre la rigidez y la moderación.12 “Cada vez más son las ocasiones en que debemos negociar: el conflicto es una industria en crecimiento. el gobierno o la familia. “La gente se encuentra en un dilema. éstos deben resolverse en base a patrones justos e independientes de la voluntad de cada parte. y que daña la relación con la otra parte. puede existir aquella durante el proceso o después de éste en la ejecución de la sentencia. con frecuencia. México. Una guía critica. Le permite ser justo mientras lo protege de aquellos que quieren aprovecharse de esto”. y por lo tanto. Todos perciben dos formas de negociar. consiste en resolver sus asuntos por sus méritos y no a través de un proceso tajante enfocado en que cada parte dice qué hará y qué no hará.Compañía Editorial Continental. 68. sin embrago.1996. El método de negociación de principios desarrollado en el Proyecto de Negociación de Harvard. Pág. Roger Fisher. Sugiere buscar beneficios mutuos siempre que sea posible. “A pesar de que la negociación se lleva a cabo todos los días. fatigada o enemistada. y a menudo.26 La negociación directa entre las partes constituye la primera alternativa para la composición del litigio27 La autocomposición presupone la existencia de un conflicto. y que donde hay intereses en conflicto.000. 1995. Todos desean participar en las decisiones que los afectan. Desea una resolución amigable. .

13 Otra vía autocompositiva de carácter unilateral consiste en el nuevo proceso penal en el ejercicio del principio de oportunidad contemplado en el art. los principales tipos de termino han sido los siguientes: sentencia definitiva condenatoria 12. por lo que no reciben aplicación ninguna de las salidas alternativas mencionadas precedentemente para la solución del conflicto penal. 28 Vease http://www. que se encuentra vigente a la fecha respecto de delitos cometidos antes de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal en las respectivas Regiones del país rige el principio de la legalidad y no de la oportunidad. 2. Clasificación Desde el punto de vista de su relación con el proceso la autocomposición se clasifica en: a) Extraprocesal o pre-procesal: Tendrá uno u otro carácter según se discuta su validez en el proceso. acuerdo reparatorio 1.4%. la renuncia y conciliación respecto de los delitos de acción penal privada.2. b) Intra-procesal : Es aquella que se produce durante el proceso declarativo sea por iniciativa y acuerdo de las partes (avenimiento) o a instancia del órgano jurisdiccional. Se trata de una función homologadora en el caso del avenimiento. Su carácter esencial es que en virtud de esa resolución o formalidad la autocomposición adquiere imperatividad. La decisión del fiscal se encuentra sujeta al control del juez de garantía. sentencia definitiva absolutoria 0. sino que mediante el procedimiento abreviado siempre que exista acuerdo entre el fiscal y el imputado y se reunieren los demás requisitos previstos en la ley. De conformidad con las estadísticas del Ministerio Público desde el inicio de la reforma procesal penal a partir del 16 de diciembre del año 2000 en la IV y IX Región y hasta junio de 2008. 406 y sgtes del NCPP). quien puede dejarla sin efecto en los casos previstos por la ley. De lo expuesto. las que sólo se reconocen en el antiguo proceso penal a través del perdón de la parte ofendida. y da lugar más a un acta que a un pronunciamiento en el caso de la conciliación. Debemos hacer presente que todas esas vías deben ser aprobadas por parte del juez de garantía.7%.28 Debemos hacer presente que en el antiguo proceso penal. puesto que en caso contrario debería necesariamente alcanzarse la solución del conflicto mediante la celebración del un juicio oral.(arts.4% y principio de oportunidad 12.2%. Finalmente. 170 del NCP. en virtud del cual “los fiscales del ministerio público podrán no iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada cuando se trate de un hecho que no compromete gravemente el interés público.6. suspensión condicional del procedimiento 6. La autocomposición intraprocesal requiere resolución judicial que no tiene carácter de decisión jurisdiccional del conflicto objeto del proceso.2%.(conciliación) c) Pos-procesal : Es aquella que se verifica desde la sentencia firme durante la ejecución de ésta.ministeriopublico.cl . ya sea en la ejecución singular como en la colectiva. podemos concluir que en el nuevo proceso penal se dio cabida a formas autocompositivas de solución del conflicto respecto de los delitos de acción penal pública. en el nuevo proceso penal se prevé que la solución de los conflictos puede lograrse no a través de un juicio oral ante un tribunal oral. a menos que la pena mínima asignada al delito excediere de la de presidio o reclusión menores o se tratare de un delito cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.

no se produce la extinción de la acción. en caso que exista una renuncia a la acción penal pública. se contempla que los oficiales del Ministerio Público tienen la obligación de ejercer la acción penal pública con respecto a todo delito que deba perseguirse de oficio en el artículo 23 del Código de Procedimiento Penal.FORMAS AUTOCOMPOSITIVAS UNILATERALES. sino que tan sólo la pérdida del derecho de ejercitarse ella por el renunciante con posterioridad. al permitirse a los fiscales del ministerio público no iniciar la persecución penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el interés público. Dicho precepto debe ser concordado con lo establecido en el inciso primero del artículo 28 del Código de Procedimiento Penal y con el artículo 56 del Código Procesal Penal.P. puesto que el acto abdicativo afecta sólo al renunciante y sus sucesores y no a las otras personas a quienes correspondiere el ejercicio de la acción penal pública (arts. pudiendo ser ejercida ella por cualquiera otra persona que reúna los requisitos contemplados en el artículo 15 del Código de Procedimiento Penal y 111 y 173 del NCPP). puesto que en caso que con ello se mire sólo al interés individual del renunciante o esté prohibida la renuncia deberá ser resuelto el conflicto sólo a través del proceso.De acuerdo con ello. al aplicarse el principio de la legalidad. pero ella importa que sólo el ofendido y sus sucesores no podrán hacer valer dicha acción. Al efecto. se ha señalado con razón que “nuestro sistema procesal legisla tímidamente sobre la autocomposición. en adelante NCPP.P. 2.. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. En el antiguo proceso penal.” 29 Para que se llegue a una solución autocompositiva se requiere que las partes puedan disponer de la pretensión o de sus derechos. 170 del NCPP contempla el principio de la oportunidad. .6. En el nuevo proceso penal. Página 13.. de acuerdo con el cual pueden renunciarse a los derechos conferidos por las leyes con tal que miren al interés individual y no esté prohibida su renuncia. A.1.y 57 del NCPP). En consecuencia. logrado actuando ellas en forma directa o asistidas por un tercero.14 Desde el punto de vista de la concurrencia de las partes para generar la autocomposición. En primer lugar.Editorial Jurídica de Chile. la que emana del atacado o del sujeto que se opone a la satisfacción de la pretensión se la denomina allanamiento. la conducta por medio de la cual se puede arribar a la solución del conflicto por la vía autocompositiva puede provenir de una de las partes (unilateral) o del acuerdo de ambas partes del conflicto (bilateral). se puede establecer que es posible renunciar a la acción penal pública por la parte ofendida. según los cuales la acción penal pública no se extingue por la renuncia de la persona ofendida.29 del C.LA RENUNCIA. 1991. Dicho 29 Juan Colombo Campbell. el art. Las formas autocompositivas de carácter unilateral que se contemplan en nuestra legislación son las siguientes: La que procede del atacante o el sujeto titular de la pretensión se le denomina renuncia o desistimiento. es posible que el actor y el que hubiere deducido una reconvención renuncie a su pretensión antes de hacerla valer en el proceso de conformidad a lo previsto en el artículo 12 del Código Civil. En general. Primera Edición.2. podemos señalar que las diversas formas autocompositivas no se encuentran suficientemente reguladas en nuestra legislación. es menester tener presente que siendo dos las partes del conflicto (quien pretende y aquel de quien se pretende la satisfacción de una pretensión) y no tres como ocurre en las partes del proceso en que también debe intervenir el órgano jurisdiccional imponiendo la decisión por medio de una sentencia a las partes.

tanto en el antiguo como en el nuevo proceso penal. tanto en el antiguo como en el nuevo proceso penal. Incluso el legislador contempla la renuncia tácita de la acción penal privada en caso que se hubiere ejercido primeramente la acción civil que emanada del delito antes que la acción penal privada en el artículo 12 del Código de Procedimiento Penal y en el art.P. a su tiempo. El desistimiento consiste en un acto unilateral del actor que no requiere aceptación el demandado. el desistimiento del querellante que es el único titular para el ejercicio de la acción produce la extinción de la pretensión penal y el proceso termina mediante la dictación de un sobreseimiento definitivo de conformidad a lo establecido en el artículo 32 del Código de Procedimiento Penal y en el artículo 401 del NCPP.Sin embargo. es menester que el tribunal dé a la solicitud de desistimiento la tramitación de un incidente y dicte una sentencia interlocutoria aceptando el desistimiento formulado para los efectos que se ponga término al proceso.C. pudiendo el Ministerio Público si se cumplen los requisitos legales hacer abandono de la acción penal que hubiere iniciado (art. se contempla la extinción de la responsabilidad penal en caso de matrimonio del participe en los delitos de rapto.15 principio de oportunidad reviste los caracteres de reglada y no discrecional. se contempla como una forma de extinguir la responsabilidad penal el perdón de la parte ofendida en el artículo 93 Nº 5 del Código Penal en relación con los artículos 408 Nº 5 del C.EL DESISTIMIENTO. sin perjuicio de quedar obligado a comparecer al proceso y a la responsabilidad penal que pudiere afectarle por el ejercicio de esa acción penal conforme a lo establecido en los artículos 31 y 34 del Código de Procedimiento Penal y 119 del NCPP. y 250 letra d) del N... sin perjuicio de quedar sujeto a la responsabilidad penal que pudiere afectarle por el . B.P. rige el principio de la oportunidad reglado. tratándose de la acción penal privada y de la acción civil. Excepcionalmente.66 del NCPP. sino que sólo genera el efecto de dejar el querellante de ser parte activa en el proceso de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del artículo 30 del Código de Procedimiento Penal y 118 del NCPP. perdiendo la parte que se hubiere desistido la pretensión que hubiere hecho valer de acuerdo a lo establecido en el artículo 150 del Código de Procedimiento Civil. la que puede ejercer de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes en el proceso. pero éste no produce la extinción de la acción penal. por cuanto se contemplan los casos en los cuales es procedente ejercer esta facultad por el Ministerio Público y se encuentra sujeta a revisión por parte del juez de garantía. En el nuevo proceso penal. Sin embargo. lo que cabe es el desistimiento. Tratándose de la acción penal privada. sin perjuicio del derecho a oponerse que sea aceptado (arts 140 y 150 del Código de Procedimiento Civil). En el antiguo proceso penal. el que puede llevarse a efecto incluso después de encontrarse ejecutoriada la sentencia condenatoria. sin perjuicio de poder pedir.Una vez hecha valer la pretensión en el proceso por parte del actor. que consiste en la renuncia que efectúa el demandante de la pretensión hecha valer en su demanda o el demandado de la pretensión hecha valer en su reconvención dentro del proceso.P. el Ministerio Público no puede desistirse de la acción penal de conformidad a lo previsto en el artículo 36 del Código de Procedimiento Penal. al regir el principio de la legalidad. se establece expresamente su extinción con motivo de la renuncia efectuada por la parte ofendida de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artículo 28 del Código de Procedimiento Penal y en el inciso 2º del artículo 56 del NCPP. Tanto en el antiguo como en el nuevo proceso penal.P. el sobreseimiento o la absolución del procesado cuando así lo estimare de derecho. el querellante puede desistirse de la acción penal pública. Finalmente. 170 del NCPP). violación y otros en el inciso 4° del artículo 369 del Código Penal.

En el antiguo proceso penal.. en estos procesos no se genera por el allanamiento el efecto de eliminarse la etapa de prueba. C. pero haciéndolo extensivo a todos los delitos de acción penal privada.. no es necesario enjuiciar los hechos. el tribunal debe citar a las partes a oír sentencia definitiva luego de concluido el periodo de discusión (artículo 313) Sin embargo. 30 31 Pedro Márques Romero. debiendo en tal caso las partes acreditar los hechos en el proceso para que pueda ser acogida la pretensión del demandante. 406 del NCPP) o las salidas alternativas de suspensión condicional del procedimiento o de acuerdos reparatorios. es obvio que. en el supuesto de allanamiento. y cabe también que abandonando toda idea de contienda. llegue a manifestar su conformidad con los pedimentos de la demanda.. De acuerdo con ello. En los artículos 575 del Código de Procedimiento Penal se contempla un caso de desistimiento tácito por el legislador respecto del querellante en los delitos de acción penal privada de injuria y calumnia para el evento en que el querellante no comparezca al comparendo de conciliación En el artículo 402 del NCPP se contempla el mismo principio en caso de inasistencia a la audiencia. 30 Si bien este instituto constituye la contrapartida del desistimiento del actor. El Allanamiento en el proceso civil. Así.... no pudiéndose citar a las partes para oír sentencia luego del concluido el período de discusión. ni se precisa un análisis o valoración de la prueba. puede contestar la demanda. en caso de allanamiento. 31 En los casos en que exista un interés de orden público. En consecuencia. simplifica en extremo la labor del Juez al dictar su sentencia. debiendo el tribunal dictar una sentencia definitiva para los efectos de acoger la pretensión que se hubiere hecho valer y respecto de la cual se ha efectuado el allanamiento. una vez que el juez ha llegado a la conclusión de que lo que se pide en la demanda no es imposible o contrario al ordenamiento jurídico. Página 153.16 ejercicio de esa acción penal conforme a lo establecido en los artículos 34 del Código de Procedimiento Penal y 119 y 401 del NCPP. Granada 1992. En el nuevo proceso penal. pero no permite tener por acreditado el delito conforme a lo establecido en los artículos 110 y 111 de ese cuerpo legal. Página 17. Granada 1992. como se ha señalado por nuestra jurisprudencia en los casos de nulidad de matrimonio. y el reconocimiento de los hechos que configuran la pretensión penal hecha valer en su contra solo permite dar por acreditada su participación en la medida que cumpla con los requisitos del artículo 481 del Código de Procedimiento Penal. puesto que la contestación de la acusación es un trámite esencial conforme a lo previsto en el inciso 3° del artículo 448 del Código de Procedimiento Penal... se ha restado eficacia al allanamiento para excluir la etapa de prueba. Pedro Márques Romero..EL ALLANAMIENTO. el demandado después de haber optado por apersonarse a los autos. no es posible concebir un allanamiento en el juicio oral. .. El allanamiento consiste en una manifestación de voluntad por parte del demandado por el cual reconoce y se somete a la satisfacción de la pretensión hecha valer en su contra por el actor. o puede dejar de contestar. si el demandado en un juicio ordinario civil se allana a las pretensiones hechas valer por el actor.En efecto.. la conformidad del demandado con lo pedido por el actor. porque de darse esta situación lo que cabría sería aplicar el procedimiento abreviado (art. no cabe el allanamiento del demandado para los efectos de obviar el trámite de prueba.. formulando incluso reconvención. El Allanamiento en el proceso civil.. el allanamiento del demandado en nuestro derecho sólo importa eliminar la fase probatoria del procedimiento civil de conformidad a lo previsto en el artículo 313 del Código de Procedimiento Civil.. lo que constituye el allanamiento.

b) Un tercero suple la voluntad de las partes y toma la decisión . Primera Edición.. por lo que: a) Las partes están enfrentadas y son contendientes . por lo que: a) Las partes actúan juntas y cooperativamente. sin importar la solución jurídica o los precedentes judiciales. El proceso. la otra necesariamente pierde. por lo que necesariamente se resuelve el conflicto satisfaciendo el interés de las partes. haciéndose las partes concesiones reciprocas. c) Si una de ellas gana. bilateral y no asistido.6. Así lo establece el inciso segundo del artículo 2446 al señalar: no es transacción el acto que sólo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa. esto es. En el nuevo proceso penal entendemos que también ello es posible conforme a lo previsto en el art. Página 14. Editorial Jurídica de Chile. En materia penal. La Jurisdicción en el Derecho Chileno.-FORMAS AUTOCOMPOSIVAS BILATERALES. 32 32 Juan Colombo Campbell. sea que se siga ante un tribunal ordinario. puesto que a través de ella se pretende precaver un litigio eventual. La transacción se caracteriza por ser: a) Es método autocompositivo. 1991.17 2. solucionar el conflicto antes de haber sido este llevado al proceso. el querellante puede en los juicios de acción penal privada de consuno con el querellado poner término al juicio mediante el contrato de transacción conforme a lo previsto en el artículo 30 inciso 3° del Código de Procedimiento Penal. La transacción se encuentra regulada en los artículos 2446 y siguientes del Código Civil.LA TRANSACCIÓN.2. a un litigio sobre el cual existe un proceso. o poner término a un litigio pendiente. 403 del NCPP. . especial o arbitral. A. ya sea solas o asistidas por un tercero b) Mantienen el control de las conversaciones c) Acuerdan la propia decisión. El conflicto es requisito preliminar para que las partes puedan transigir. destinado a precaver un litigio eventual o a poner termino a un litigio pendiente. y d) La decisión que pone fin al litigio se basa en la ley o el precedente.2. Las formas autocompositivas de carácter bilateral que se contemplan en nuestra legislación son las siguientes: Extrajudicial Judicial Asistida No Asistida Asistida No Asistida • • • • • • Mediación Transacción Conciliación Avenimiento Suspensión condicional del procedimiento Acuerdos reparatorios Estas formas autocompositivas se caracterizan por tratarse de métodos no adversariales. esto es. se caracteriza por tratarse de un método adversarial.Es un medio autocompositivo de carácter extrajudicial. que resuelve el conflicto.

habrá renuncia. parciales o totales. Si es una sola de las partes quien cede o accede.18 b) Es un medio autocompositivo directo. la mediación se ha introducido lentamente como un mecanismo de solución de los conflictos. la transacción constituye título ejecutivo perfecto sólo cuando ella se celebra por escritura pública de conformidad a lo establecido en el artículo 434 N° 2 del Código de Procedimiento Civil. puesto que no se contempla la asistencia de un tercero que asesore a las partes en su celebración c) Es un contrato o acto jurídico bilateral. habiéndose entendido que la facultad de transigir comprende la de avenir y conciliar. por lo que puede hacerse valer como excepción dilatoria antes de contestar la demanda conforme al artículo 304 del Código de Procedimiento Civil. Reciprocidad no quiere decir igualdad en los sacrificios consentidos o concesiones otorgadas. B. e) Es un contrato que pone término a un litigio eventual o precave un litigio pendiente. pero no una transacción.460 del Código Civil. por lo que requiere el acuerdo de las partes del litigio para establecer las condiciones bajo las cuales se precave el litigio eventual o se pone termino a un litigio pendiente. o poniéndole término en caso que el litigio se encontrare pendiente dentro de un proceso.LA MEDIACION. puesto que está destinado a producir efectos respecto del proceso.La mediación se ha definido como un procedimiento no adversarial en el cual un tercero neutral ayuda a las partes a negociar para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable. d) Es un contrato procesal. h) El mandatario judicial requiere de facultades especiales para transigir conforme al inciso 2° del artículo 7° del Código de Procedimiento Civil y 403 del NCPP. La transacción supone sacrificios o concesiones mutuas entre las partes. bilateral y asistido. k) La transacción produce el efecto de cosa juzgada en última instancia de conformidad a lo previsto en el artículo 2. g) Es un contrato regulado en la ley. exigiendo que las partes se hagan concesiones recíprocas.Sin embargo.. . de manera que no se requiere que la solución contemple el otorgamiento entre las partes de concesiones que tengan una igualdad matemática f) Es un contrato extrajudicial.33 33 En nuestro país. por lo que sólo puede ser celebrado en los casos que ella contempla. destinado a precaver un litigio eventual o a poner término a un litigio pendiente. puesto que las partes lo celebran fuera del proceso. y una excepción anómala por lo que puede hacerse valer en cualquier estado del proceso hasta antes de la citación para oír sentencia en primera instancia y la vista de la causa en segunda conforme a lo previsto en el artículo 310 de ese cuerpo legal. j) Es un contrato de carácter consensual. por lo que debe hacerse valer en la contestación de la demanda en el juicio ordinario. ya sea impidiendo su inicio al solucionar el litigio eventual. Se rige por las normas generales y las especiales que a su respecto se encuentran contenidas en el Código Civil a su respecto.Es un medio autocompositivo de carácter extrajudicial. Además constituye una excepción mixta. desistimiento o allanamiento. i) Es una excepción perentoria.

para que asesore a las partes a fin de que sean ellas las que determinen las condiciones bajo las cuales pueden llegar a poner término al conflicto.19 En la mediación nos encontramos con la intervención de un tercero aceptado por las partes. pero que se encuentra facultado para ayudar a las partes contendientes para que ellas determinen voluntariamente las condiciones bajo las cuales podrían celebrar un acuerdo que ponga termino a un conflicto. recurriendo a la colaboración de un tercero neutral. No se podrá recurrir a tribunales de justicia sin antes haber pasado por mediación ante el consejo de defensa del estado o ante mediadores registrados en la superintendencia de salud. el artículo 7ª transitorio de la Ley 20. 374 bis Código del Trabajo) La Cámara de Comercio de Santiago33 y el Centro Nacional de Arbitrajes33 han promovido como instituciones privadas la utilización de la mediación para la solución de los conflictos civiles y comerciales. prorrogables de comun acuerdo por cinco días. debiendo hacerse efectiva la huelga si transcurrido ese plazo si no se ha logrado el acuerdo.286 establece entrada en vigencia de normas que modifican mediación previa ante los Tribunales de Familia. denominado mediador. ver art. 103 Ley Tribunales de Familia. transformándose en un puente entre los afectados para que las partes se comuniquen entre sí y lleguen por sí mismas a la solución del conflicto. 36 En este sentido. que permitan reparar el daño ocasionado con motivo de una atención en salud. ver art. 105 letra c de la Ley Tribunales de Familia . mutuamente convenientes. imparcial. La mediación es un procedimiento de negociación asistida. De allí que el mediador no es un juez al no corresponderle decidir la controversia. puesto que a través de ella se pretende por las partes. c) El mediador no cumple una función decisoria respecto del conflicto.(art. Septiembre y Diciembre de 2009. llegar actuando en forma igualitaria y voluntaria a determinar las condiciones que les permitan llegar a un acuerdo destinado a precaver un litigio eventual o poner termino a un litigio pendiente. y menos puede develar a terceros lo acontecido durante el proceso de mediación. que carece de poder de decisión. 105 letras a y b de la Ley Tribunales de Familia. que carece de poder de decisión y cuya función será de ayudarlas en arribar a un acuerdo.36 Mediante la Ley 19. en caso de que el daño haya ocurrido en prestadores privados. el mediador y terceros. si cualquiera de las partes lo solicita dentro de las 48 horas de acordada la huelga. La duración de los buenos oficios de la Direccion del Trabajo es de cinco días. 34 En este sentido. tanto para las partes. dentro de los procesos de negociación colectiva laboral se contempla la intervención de buenos oficios de la Dirección del Trabajo para tratar de que alcancen un acuerdo. sino que es un colaborador de las partes para que arriben a un acuerdo.35 b) Es un medio autocompositivo de negociación asistida. En la mediación la función del mediador es acercar a las partes y facilitar la comunicación entre ellas a fin de que lleguen por sí mismas a la solución del conflicto. ver art.966 se estableció un procedimiento previo de mediación obligatorio y no confrontacional entre usuarios(as) y establecimientos de salud para buscar acuerdos. Finalmente. sino que ejerce una función colaborativa para las partes en la solución del conflicto. por el cual las partes del conflicto pretenden encontrar una solución que las satisfaga a ambas. las cuales comienzan a regir en tres etapas a partir de Junio.34 La mediación se caracteriza por ser: a) Un método autocompositivo igualitario y voluntario. El mediador no puede revelar a la otra parte del conflicto lo que alguna de ellas le ha confiado en sesión privada. mediante la asistencia de un tercero. sin que al mediador le corresponda un papel decisorio en el conflicto al quedar dicha facultad radicada exclusivamente en las partes. d) El proceso de mediación es confidencial. 33 Con posterioridad. puesto que se contempla la asistencia de un tercero. 35 En este sentido.

a diferencia del procedimiento que se lleva a cabo ante los tribunales. No obstante. obligatorio u optativo. actuar como un guía imparcial de la discusión y asegurar que todas las partes tengan oportunidad de hablar. actuar como un representante de la realidad y ayudar a las partes a ser mas realistas con respecto a sus alternativas. trasladar de uno a otro una selección de información. pudiendo cualquiera de ellas darlo por terminado. ayudar a diferenciar intereses de posiciones. deberán someterse a un procedimiento de mediación previo a la interposición de la demanda. la mediación se caracteriza por no tener etapas preestablecidas.286. sin que se encuentren compelidas a ello por norma alguna.20 e) El proceso de mediación puede ser establecido con carácter voluntario. como acontece en la República Argentina de acuerdo a la ley 24. aun cuando se deban tratar en el marco de una acción de divorcio o separación judicial. la mediación será optativa cuando la decisión de una parte de acudir a la mediación obliga a la otra parte a participar en ella. 105 letra b de la Ley Tribunales de Familia 39 En este sentido. el mediador y las partes no se encuentran limitados en explorar las diversas soluciones a través de las cuales se puede llegar a componer el conflicto En el proceso de mediación.En Chile. 40 Modificado por la Ley 20. el mediador debe suavizar los ánimos encrespados. cualquiera sea el sistema establecido.9. el artículo 106 de la Ley de Tribunales de Familia37 establece que en las causas relativas al derecho de alimentos. Nos encontramos en presencia de un proceso de mediación voluntario. trabajar con las partes para idear soluciones creativas que cubran sus respectivas necesidades. y actuar de cabeza de turco cuando las cosas van mal. ocasionalmente. cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relación directa y regular. Páginas 36 y 37. Primera Edición 1996 38 37 .39 g) El proceso de mediación se caracteriza por ser creativo. ver art. cuando son las partes de común acuerdo quienes optan por acudir a la mediación. no se discute que la permanencia dentro del proceso de mediación es voluntaria para las partes. con las salvedades que ella establece.2008 En este sentido. de 15. mantener viva la negociación cuando las partes están dispuestas a abandonar. ofrecer. una opinión objetiva sobre el aspecto positivo de la controversia.que establece la mediación previa y obligatoria a todo juicio. Linda R.573. A diferencia de lo que ocurre con los procedimientos que se llevan a cabo ante el órgano jurisdiccional para resolver un conflicto. En el proceso de mediación. El proceso de mediación será obligatorio cuando las partes se encuentran obligadas a acudir a ella por mandato de una norma legal. teniendo el mediador libertad para convenir las partes las diversas etapas que debe contemplar dicho proceso.38 f) El proceso de mediación se caracteriza por ser de una informalidad relativa y flexible. ganarse la confianza de las partes de modo que compartan con él información confidencial sobre sus intereses y alternativas. Finalmente. los artículos 108 y siguientes regulan en líneas generales el procedimiento de mediación ante los tribunales de Familia 40 Resolución de Conflictos. el que se regirá por las normas de esta ley y su reglamento. Singer. familiar y legal. Editorial Paidós. traduciéndola de un lenguaje negativo a uno positivo. Técnicas de actuación en los ámbitos empresarial. efectuar recomendaciones si las partes lo piden.

b) Es un medio autocompositivo directo. la sinceridad y tenacidad de los ingleses. el talento de los irlandeses. expresándoselo así al tribunal que está conociendo de la causa”. 41 h) El proceso de mediación puede permitir que las partes lleguen a un acuerdo recíproco acerca de la forma de resolver el conflicto. Primera Edición 1996 42 El proceso de Mediación. esto es. 42 43 En nuestro derecho. 1995. la habilidad para esquivar a un contrario de un jugador de fútbol americano. 41 William Simkin. la técnica para sondear la personalidad de un buen psiquiatra. puesto que a través de ella se pretende poner término a un litigio pendiente. Páginas 19a 27. Primera Edición. Técnicas de actuación en los ámbitos empresarial.21 De allí que se ha señalado que el mediador precisa de la paciencia de Job. que no es otro que ponerle termino totalmente en caso que verse sobre todas las pretensiones hechas valer. Ediciones Granica. destinado a poner término a un litigio pendiente.45. Editorial Jurídica de Chile.EL AVENIMIENTO. por lo que requiere el acuerdo de las partes del litigio para establecer las condiciones bajo las cuales se pone termino a un litigio pendiente. puesto que no se contempla la asistencia de un tercero que asesore a las partes en su celebración c) Es un contrato o acto jurídico bilateral. ver art. Los convenios se caracterizan por un intercambio de consideraciones. Singer.El avenimiento ha sido definido como “el acuerdo que logran directamente las partes en virtud del cual le ponen término a su conflicto pendiente de resolución judicial. El avenimiento se caracteriza porque: a) Es método autocompositivo. citado en Resolución de Conflictos. conocido mediador laboral. Primera Edición 1996 45 Juan Colombo Campbell. la astucia de Maquiavelo. la resistencia física de los corredores de la maratón. Página 39. Cristopher Moore. Técnicas de actuación en los ámbitos empresarial. 43 En este sentido. a un litigio sobre el cual existe un proceso. lo normal será que el acuerdo alcanzado durante un proceso de mediación se materialice mediante la suscripción de un contrato de transacción44 C . familiar y legal. Página 20. o parcialmente. puesto que generalmente las partes lo celebran fuera del proceso. una promesa o un acto en el sentido de que una parte acepta cumplir a cambio de las promesas o actos de la otra”. familiar y legal. puesto que esta destinado a producir efectos respecto del proceso.Resolución de Conflictos. Linda R. Singer. 1991 . En el proceso de mediación “el modo más común de asegurar el compromiso con un acuerdo consiste en convertirlo en un contrato legal. Linda R. Es un medio autocompositivo de carácter extrajudicial. 111de la Ley Tribunales de Familia 44 . Editorial Paidós. bilateral y no asistido. pero deben dar cuenta de éste al tribunal para que se produzca el término del proceso. Editorial Paidós. f) Es un contrato no regulado sistemáticamente en la ley. cuyo cumplimiento se impone desde la justicia. la piel de un rinoceronte. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. e) Es un contrato judicial. en caso que verse sólo sobre algunas de las varias pretensiones respecto de las cuales se encontrare pendiente su resolución dentro de un proceso. d) Es un contrato procesal. la capacidad de guardar secretos de un mudo. y la sabiduría de Salomón.

Por otra parte. Editorial Jurídica de Chile.451 del Código Civil. 1991.¿ de donde deduzco esto yo? Que justamente lo que se trata es que el tribunal pueda controlar la disponibilidad de los derechos en un acta de avenimiento y ¿cuando el tribunal podría oponerse a dar su visto bueno al acta de avenimiento? Cuando ésta contenga derechos indisponibles y que. Juan Colombo Campbell. que es absolutamente discutible y en el cual estoy matriculado con una tesis desde hace muchos años. Conosur Ltda. dependiendo ya de la resolución que pueda dictar el tribunal en estos casos. Y el segundo requisito. Panorama Actual. Si el tribunal basta con que tenga presente este avenimiento o si tiene que dictar una resolución que tenga por aprobado el avenimiento. Página 21.Constar en un acta. para que el acta de avenimiento sea título ejecutivo tiene que ser presentada al tribunal. Pero si el tribunal simplemente se limita a tener presente el avenimiento.” De lo expuesto se desprende que el avenimiento para ser título ejecutivo requiere: 1°. debe ser extendida por escrito por las partes que hubieren convenido en su celebración. esto es.. conociendo del contenido del avenimiento. 47 . el profesor Colombo ha señalado que la expresión “pasada ante tribunal competente “significa que ha debido ser presentada al tribunal. aceptándolo o rechazándolo. Con esa resolución se tiene que el avenimiento. ha sido pasado ante tribunal competente.22 Nuestro legislador no ha reglamentado sistemáticamente el avenimiento. La Jurisdicción en el Derecho Chileno.Dicha acta de avenimiento debe encontrarse autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación. A mi juicio. Acerca del término pasada ante tribunal competente se han sustentado dos posiciones: El Profesor Mario Mosquera considera que la expresión "pasada ante tribunal competente” quiere significar que debe existir constancia de la agregación material del avenimiento en el expediente. facultad que miramos como inherente a la función jurisdiccional. y muchas veces cuando utiliza la expresión se esta refiriendo más bien a la conciliación. y 3°. debe dictar una resolución al respecto. el juez no esté obligado a aceptar como un equivalente jurisdiccional que le ponga término a su proceso. 47 46 Juan Colombo C. En todo caso. Juicio Ejecutivo. Primera Edición. significa cual es la posición del tribunal frente a esta acta de avenimiento. el cual otorga mérito ejecutivo al “acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación. Si las partes no desean que el juez intervenga y controle la legalidad de los acuerdos. se ha señalado que el juez.. debemos tener presente que respecto del avenimiento celebrado sobre alimentos futuros que se deben por ley a ciertas personas se exige expresamente su aprobación por parte del tribunal en el artículo 2. o sea pasada al tribunal y aprobada por este tribunal. Páginas 18 y 19.El acta que cumple con dichos requisitos debe ser pasada ante tribunal competente.. En la práctica. para los efectos legales. El avenimiento se encuentra contemplado en el artículo 434 Nº 3 del Código de Procedimiento Civil. yo creo que éste sería vulnerable por la excepción del artículo 464". y yo podría llegar hasta aceptar que lo apruebe en forma tácita. por lo tanto. ya que la resolución que aquellos dictarán será "téngase presente". El Título Ejecutivo.46 De acuerdo con ello.. De ahí entonces que yo pienso que en esta acta de avenimiento el título es el acta presentada por las partes y la resolución del tribunal debidamente notificada y autorizada por su secretario que lo apruebe expresa. 2°. los tribunales no pronuncian ninguna resolución que apruebe derechamente el avenimiento. tienen el camino de la transacción legislado minuciosamente por el Código Civil.

1991. El tercero actúa inter partes. 49 Juan Colombo Campbell. no supra partes.48 La conciliación se caracteriza porque: a) Es método autocompositivo. Primera Edición. (art.C). Editorial Jurídica de Chile. en su momento.LA CONCILIACION. el tribunal puede además para llamar a conciliación en forma facultativa.Página 24. Sin perjuicio de ello. Editorial Jurídica de Chile. a lo sumo. puesto que éste debe tratar de poner a las partes de acuerdo para los efectos de poner termino al proceso. Primera Edición. una vez evacuado el trámite de contestación a la demanda. a través del acuerdo o la resignación. 1991. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. publicada en el Diario Oficial de 7 de octubre de 1994. puesto que se entendido que la facultad de transigir comprende la de avenir y conciliar.La conciliación ha sido definida como “el acto jurídico procesal bilateral en virtud del cual las partes. a iniciativa del juez que conoce de un proceso. D . Sin embargo. la de proponer una solución. En la conciliación le corresponde al juez un papel activo. de la actividad personal del juez de la causa. 1981. en cualquier estado de la causa. Páginas 16 y 17. ya que precisa de la existencia de un proceso y. en el procedimiento ante los 48 Juan Colombo Campbell. en todo juicio civil a excepción de los casos establecidos en la ley. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. El juez actúa como un amigable componedor. a un litigio sobre el cual existe un proceso. 49 b) Es un medio autocompositivo asistido. no constituyendo causal de inhabilidad las opiniones que emita el juez para los efectos de poder seguir conociendo de la causa de conformidad a lo previsto en el artículo 263 del Código de Procedimiento Civil. llamado que debe ser efectuado en forma obligatoria y facultativo.262 del C. logran durante su desarrollo ponerle fin por mutuo acuerdo”. se introdujo a continuación del periodo de discusión y antes de la recepción de la causa a prueba.” 50 A partir de la dictación de la Ley 19. destinado a poner término a un litigio pendiente. h) El avenimiento pasado ante tribunal competente pone término al proceso y produce el efecto de cosa juzgada. puesto que se contempla la asistencia del juez que conoce de la causa en su celebración. Fundamentos de Derecho Procesal . esto es. puesto que a través de ella se pretende poner término a un litigio pendiente.Madrid. Es un medio autocompositivo de carácter judicial.23 g) El mandatario judicial requiere de facultades especiales para avenir conforme al inciso 2° del artículo 7° del Código de Procedimiento Civil.334. Páginas 17. bilateral y asistido. ya sea en forma total o parcial.Debemos hacer presente que también se contempla el trámite del llamado a conciliación en forma obligatoria en el procedimiento laboral (art. es menester tener presente que “la función del mediador o del conciliador es aproximar a las partes y. 442 del Código de Trabajo). 50 José Gimeno Sendra. Editorial Civitas . el tramite obligatorio o necesario para el tribunal del llamado a conciliación.P. Se ha señalado que la conciliación no es un método autocompositivo puro. y puede proponer bases de arreglo a las partes. pero la composición definitiva del litigio la realizarán las propias partes. . quienes son libres para aceptarlas o no.

y en consecuencia. pero en opinión de quien la sostiene se ajusta exactamente a la reglamentación que de ella formula el Código de Procedimiento Civil. no tiene límites.LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO. 404 del NCPP. y respecto sólo de los delitos de injuria y calumnia en el artículo 574 del Código de Procedimiento Penal y respecto de todos los delitos de acción penal privada en el art.” 51 e) Es un contrato judicial. por lo que requiere el acuerdo de las partes del litigio para establecer las condiciones bajo las cuales se pone termino a un litigio pendiente.24 juzgados de policía local respecto de las acciones civiles. Esta posición resulta discutible. . “Si se desea llegar a una solución sobre la base de prestaciones no discutidas. h) El acta de conciliación se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales de conformidad al artículo 267 del Código de Procedimiento Civil. En la materia. Nuestro legislador ha reglamentado sistemáticamente la conciliación en el Titulo II del Libro II del Código de Procedimiento Civil. que para tal efecto. d) Es un contrato procesal. Primera Edición. Página 18. cabe tener presente que se ha sostenido que en la conciliación existe una limitación respecto a la competencia específica sobre lo que puede versar la conciliación. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. las partes que lo deseen y el secretario del tribunal. deberá recurrirse a la transacción. la cual deben suscribir el juez. sin perjuicio de la intervención que le corresponde al tribunal. 11 Ley 18. o parcialmente. puesto que las partes lo celebran dentro del proceso y en presencia del tribunal.. de manera que producida la conciliación se sigue adelante el proceso respecto del aspecto contravencional (Art. puesto que esta destinado a producir efectos respecto del proceso. dejándose constancia en un acta que debe consignar sólo las especificaciones del acuerdo. 1991. g) El mandatario judicial requiere de facultades especiales para conciliar conforme al inciso 2° del artículo 7° del Código de Procedimiento Civil. La conciliación supone necesariamente el acuerdo de las partes.” Ello significa que las partes sólo pueden autocomponer por la vía de la conciliación las pretensiones y contrapretensiones debatidas. que no es otro que ponerle termino totalmente en caso que verse sobre todas las pretensiones hechas valer.) f) Es un contrato regulado en la ley. Editorial Jurídica de Chile.287 sobre procedimiento ante juzgados de policía local. c) Es un contrato o acto jurídico bilateral.C. y constituye un título ejecutivo perfecto conforme a lo prescrito en el artículo 434 N°1 de éste. produce el efecto de cosa juzgada de acuerdo a lo prescrito en el artículo 175 de ese Código. P. E. 51 Juan Colombo Campbell. sin poder hacer concesiones ajenas a los sustentos del proceso. en caso que verse sólo sobre algunas de las varias pretensiones respecto de las cuales se encontrare pendiente su resolución dentro de un proceso. cuya omisión faculta para deducir el recurso de casación en la forma en contra de la sentencia que se dicte conforme a lo prescrito en el artículo 768 N° 9 de ese cuerpo legal.267 del C.(art. estableciendo además que el llamado a conciliación obligatorio por el tribunal constituye un tramite esencial en la primera instancia de conformidad al artículo 795 N° 2 del Código de Procedimiento Civil. puesto que se ha entendido que la facultad de transigir comprende la de avenir y conciliar.

237 incs. sin perjuicio de poder impugnar posteriormente la resolución que lo decrete. dado que si no existiera dicho acuerdo y se decretare la suspensión. .La suspensión condicional del procedimiento se caracteriza porque: a) Es método autocompositivo. puesto que el juez de garantía puede decretar la suspensión sólo si éste se hubiere acordado en una audiencia celebrada ante él por el fiscal y el imputado. dictar el sobreseimiento definitivo. de oficio o a petición de parte. o parcial. debiendo cumplir el imputado con las condiciones que haya determinado el tribunal y que pueden consistir en una o mas de las medidas establecidas en el art. final y 240 del NCPP. b) Es un medio autocompositivo homologado.La suspensión condicional del procedimiento no produce la extinción de las acciones civiles de la víctima o de terceros. arts. que no es otro que suspender el procedimiento penal durante un determinado plazo. sin perjuicio que si como una de las condiciones que deben cumplirse para que sea decretado consistiere en pagar una determinada suma de dinero a la víctima. Para que se decrete la suspensión condicional del procedimiento no es necesaria la concurrencia del querellante.25 Es un medio autocompositivo de carácter judicial. que requiere ser homologado por el juez de garantía. al igual que el fiscal y el imputado. art. 4 y 6 NCPP). Transcurrido el plazo de la suspensión provisional del procedimiento sin que éste hubiere sido revocado por haberse incumplido las condiciones determinadas en la resolución que lo hubiere dispuesto o haberse verificado una nueva formalización de una investigación respecto del imputado por hechos distintos se extingue la pretensión penal. De acuerdo con ello. 237 inc. puesto que no basta el acuerdo entre el fiscal y el imputado. 240. Dicha suspensión del procedimiento podrá ser total en caso que verse sobre todos los imputados. 239 del NCPP .NCPP. puesto que esta destinado a producir efectos respecto del proceso penal. 238 del NCPP. en caso que decrete sólo respecto de alguno de los imputados. d) Es un contrato procesal. celebrado entre el fiscal y el imputado dentro del nuevo sistema procesal penal. debiendo el juez de garantía. por lo que requiere el acuerdo del fiscal y del imputado para que pueda ser decretado por el tribunal.( art. sin perjuicio de la intervención que le corresponde al tribunal para su aprobación. f) Es un contrato regulado en la ley. dado que sólo se contempla el derecho para que éste sea oído en la audiencia antes de ser decretado en caso de haber asistido. sino que en definitiva es el tribunal quien teniendo presente dicho acuerdo quien fija las condiciones en las cuales debe verificarse la suspensión provisional del procedimiento.ç e) Es un contrato judicial. c) Es un contrato o acto jurídico bilateral. puesto que para poder ser decretada la suspensión condicional del procedimiento por el juez de garantía se requiere que exista un acuerdo entre el fiscal y el imputado. La suspensión condicional del procedimiento supone necesariamente el acuerdo de las partes. bilateral y no asistido. y se celebra con el fin de suspender el procedimiento y conducir al término del litigio penal pendiente respecto de un delito de acción penal pública en caso de cumplirse los requisitos establecidos en la resolución que concede el beneficio. es que se prevé que la asistencia del imputado a la audiencia en que se analice la solicitud de suspensión condicional del procedimiento es un requisito de validez de ella. dicha suma pagada se imputará a la indemnización de perjuicios que posteriormente pudiere ser determinada por un juez civil. Art. nos encontraríamos ante una violación a la existencia del juicio oral que se requiere que exista para establecer alguna medida de seguridad y el cual sólo puede dejar de existir en los casos en los cuales se cuente con la voluntad del imputado para renunciar a ese derecho.

El acuerdo reparatorio produce la extinción de las acciones civiles de la víctima o de terceros.LOS ACUERDOS REPARATORIOS. por lo que requiere el acuerdo de la víctima y el imputado. 237 del NCPP. puesto que está destinado a producir efectos respecto del proceso penal. y se celebra con el fin de convenir la reparación de las consecuencias causadas por el delito y poner termino al litigio penal pendiente respecto de un delito que afectare bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial. 241 inc. 241 NCPP. final NCPP). o parcial. así como el procedimiento que debe llevarse a cabo para lograr su cumplimiento. que requiere ser homologado por el juez de garantía. pudiendo pedirse su cumplimiento al juez de garantía a través del procedimiento incidental.26 Nuestro legislador ha reglamentado sistemáticamente la suspensión condicional del procedimiento. sino que en definitiva es el tribunal quien debe aprobar dicho acuerdo para que se produzca el término del proceso penal. art. Dicho termino del procedimiento podrá ser total en caso que el acuerdo reparatorio aprobado verse sobre todos los imputados. . en caso que se hubiere celebrado el acuerdo reparatorio sólo por alguno de los imputados. 242 del NCPP. bilateral y no asistido. estableciendo claramente los casos en los cuales puede llegar a ser decretado y el procedimiento que debe llevarse a cabo para poder ser decretado en el artr. Nuestro legislador ha reglamentado sistemáticamente los acuerdos reparatorios. en la cual verificará que este se ha alcanzado libre y conscientemente por las partes y en los casos en los cuales es procedente su celebración. Art. d) Es un contrato procesal. puesto consiste en un acuerdo entre la víctima y el imputado que requiere ser aprobado por parte del juez de garantía. b) Es un medio autocompositivo homologado. 243 NCPP. El acuerdo reparatorio se caracteriza porque: a) Es método autocompositivo. e) Es un contrato regulado en la ley. c) Es un contrato o acto jurídico bilateral. El acuerdo reparatorio supone necesariamente el acuerdo de sólo la víctima y el imputado. así como las medidas de seguridad que puede disponer y el periodo de vigencia que ellas pueden tener.. celebrado entre el imputado y la víctima dentro del nuevo sistema procesal penal. E. Art. consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos. art. puesto que el juez de garantía debe aprobar el acuerdo reparatorio en una audiencia. 242 del NCPP.( art. sin que pueda ser dejado sin efecto a través del ejercicio de ninguna acción civil. art. d) Es un contrato judicial. debiendo dicho acuerdo ser aprobado por el tribunal. Art 243 NCPP. estableciendo claramente los casos en los cuales pueden celebrarse y el procedimiento que debe llevarse a cabo para poder ser aprobados Artículo 241 NCPP. puesto que no basta el acuerdo entre la víctima y el imputado. sin perjuicio de la intervención que le corresponde al tribunal para su aprobación Para que se celebre o apruebe el acuerdo reparatorio no es necesaria la concurrencia del fiscal. que no es otro que ponerle término mediante un sobreseimiento definitivo al generarse la extinción de la responsabilidad penal. dado que sólo se contempla el derecho para que éste sea oído en la audiencia antes de ser aprobado. Es un medio autocompositivo de carácter judicial. 242 del NCPP .

55 Ferrajoli. El derecho como razón pública. Es así. por su estructura esencialmente coercitiva pueden ser comparables con el mecanismo de la tortura propios de los sistemas inquisitivos imperantes en la Edad Media. Libro El procedimiento Abreviado. “En realidad. y. Libro El procedimiento Abreviado. ha sido objeto de críticas la generalización del sistema de Resolución Alternativa de conflicto para concebirlo como una segunda vía frente al proceso como un mecanismo adecuado para la solución de los conflictos En este sentido se ha señalado por Owen Fiss que “no creo que la conciliación.Owen Fiss. Por el contrario.2. Pág 130. Madrid. tanto desde el punto de vista de la duración del litigio. 2007. el movimiento de la Resolución Alternativa de Conflictos está firmemente establecido. el cual no puede constituirse en la actualidad en el único instrumento que sea capaz de permitirnos llegar siempre y respecto de todos los conflictos que se presentan en la sociedad a una pronta. el resultado obtenido puede ser injusto. como práctica genérica. En principio.56 Francisco Carnelutti. Tomo I.Marcial Pons. Beunos Aires . Alberto. España. comprometen su rendimiento y contribuyen a que la solución contractual predomine notablemente en el balance. habiendo llevado a algunos incluso a afirmar que los mecanismo de plea berganing. España. al mayor costo correspondería un mayor rendimiento. sin embargo. la ausencia de un juicio y una sentencia dificulta una posterior vinculación de los jueces al asunto. hablo de costo en sentido amplio.”54 En el proceso penal.Marcial Pons. como en cuanto al dispendio de energías necesarias para su desenvolvimiento. sea preferible a una decisión judicial o deba ser institucionalizada de una manera general indiscriminada. como sobre la vía ideal para solución del conflicto. el acuerdo puede ser negociado por quien carece de autoridad para ello. como suma de las desventajas que el proceso lleva consigo.7. Tal como ocurre en la negociación entre fiscal y acusado. se nos ha señalado por Carnelutti que “ni en el campo sociológico ni en el jurídico existe igualdad y sí solo equivalencia. Contra la Conciliación. En compensación. Pág 48.27 En la actualidad por efectos pragmáticos la vía autocompositiva se ha ido abriendo camino para constituirse cada vez más en una vía necesaria de ser utilizada para la composición del litigio antes que acudir al proceso. 53 52 . el consentimiento es. entre la solución contractual y la judicial del litigio. 54 Owen Fiss. con frecuencia. Compiladores. la conciliación es equivalente en materia civil de la negociación entre fiscal y acusado en el ámbito penal. Alberto.1944. En mi opinión. Pág 127. Contra la Conciliación. que en Estados Unidos han conducido por abolir sustancialmente el juicio por jurados.Uteha. El derecho como razón pública. Madrid. 2007. Comenzó a ganar fuerza a finales de los 70 y principios de los 80. la conciliación es una capitulación ante las condiciones de la sociedad de masas que no debería ser alabada ni auspiciada. Luigi. eficiente y justa solución. En ambos casos. la mejor satisfacción a las partes y a la sociedad.53 Sin embargo. de ese modo. Sistema de Derecho Procesal Civil. si en un determinado régimen de organización del proceso fuese apta para lograr plenamente su finalidad. Debemos señalar que hoy en día. las soluciones negociadas han sido cuestionadas porque conduce a una disminución de las garantías del imputado al generar una ausencia del control judicial respecto de la legalidad y el mérito de los medios de prueba55. Buenos Aires. Maier Julio B y Bovino. el resultado de la coerción. aunque la carga de trabajo de la rama judicial ciertamente se reduce. esta práctica debería ser concebida como una técnica altamente problemática de reducir la carga de trabajo de los despachos judiciales. 52 2. Esta consideración explica la inclinación de los prácticos del foro a favorecer las transacciones: más vale una mala transacción que un buen pleito. las enormes dificultades de una buena organización del proceso agravan su costo. Compiladores. John. Ediciones del Puerto.202 y 203. ésta es bastante más cara que aquella. Tortura y Plea Berganing. Maier Julio B y Bovino. Pág 14. sobre la solución judicial. puesto que la vía del proceso aseguraría la composición justa y. Críticas a los mecanismos de auto composición. Págs. 56 Langbein.Ediciones del Puerto. Las lesiones legales del modelo constitucional del proceso penal.

lo que pasa por establecer un número de jueces y sistemas procesales modernos.60 Como conclusión. Contra la Conciliación. no sólo pone énfasis en la solución del conflicto. Pág 131.. los que conducen a soluciones negociadas que no son siempre las más beneficiosas para el más débil. Madrid. de manera que se configuran siempre en forma voluntaria y con acceso para todos.61 Así. lo que puede resultar incompatible con un pleno respeto del Estado de Derecho. sin que pueda existir imposición alguna para acudir a ellos. en cuanto deben respetarse los procedimientos que se prevé en términos igualitarios para la intervención de las partes. Andrés. dado que se ha sostenido que conciliar una cuestión consiste en aceptar una situación menos favorable que la ideal 59 d.. sin perjuicio que deba actuarse con cautela frente a ellos. El derecho como razón pública. El proceso. la competencia y el éxito. El derecho como razón pública. 2. la que solo puede ser admitida por quienes tiene una concepción privada del proceso de adjudicación consistente en solamente la solución de conflictos.28 Las razones por las cuales se han cuestionados los mecanismos de ADR son básicamente las siguientes: a. Pág 144. especialmente en los que actúan representantes de intereses o de grupos o en la defensa de intereses difusos. Madrid. España. las partes de los mismos no prestan un consentimiento dotado de autoridad a la solución del conflicto que se alcanza por la vía negociada58 c.Las vías negociadas ponen énfasis solamente en la solución de conflictos. que requiere promover el respecto y la protección de los derechos fundamentales.57 Por ello. España.Marcial Pons. lo que no debe ser admitido por quienes tienen una concepción pública del proceso. cabria concluir que no cabe oponerse radicalmente a las vías de ADR. aun más conduciría a una retirada de la jurisdicción. Owen Fiss.. que es el instrumento concebido para la protección de derechos.La solución negociada del conflicto conduce alcanzar mas una paz social que la justicia en la composición del mismo. 2007 60 Véase en este sentido Bordali Salamanca. por cuanto requiere que se resuelva el conflicto teniendo en cuenta los hechos y aplicando la ley vigente. se rechaza la solución alternativa de conflictos concebida en términos generalizados porque sería un pobre sustituto de la resolución judicial y. 2007 59 Owen Fiss. Madrid. para que sea así siempre el consentimiento voluntario de las partes y no la coerción que ejercería un sistema judicial ineficiente el que haga acudir a vías alternativas al proceso. Madrid. b. Contra la Conciliación.Marcial Pons.En muchos procesos. Contra la Conciliación. El derecho como razón pública. destinado a alcanzar los fines generales del derecho. El derecho como razón pública. situación que no se presenta en un fallo judicial que se encuentra en una posición de autonomía frente a las desigualdades distributivas que pudieran existir entre las partes del proceso. Contra la Conciliación. Volumen 16. y estableciendo clara y expresamente el legislador los casos en los cuales no puede acudirse a esos mecanismos para la solución de conflictos por referirse a derechos fundamentales. 2007. Julio 2004. 2007 . sin importarle mayormente el proceso que se sigue para ese efecto como el resultado alcanzado.Marcial Pons. los que sabemos que revisten el carácter de indisponibles para las partes. Pág 133 y sgtes. Justicia Privada Revista de Derecho (Valdivia) versión on-line.Marcial Pons.Las desigualdades que existen entre las posiciones de las partes de un conflicto demuestra la existencia de desequilibrios de poder.. 57 58 Owen Fiss. ellos ADR deben ser siempre plenamente voluntarios para las partes en el proceso civil. España. Pág 141. y en cuanto al resultado. EL PROCESO. España. basada en el individualismo.3. 61 Owen Fiss. sino que respecto del método.

para evitar erróneas interpretaciones. a emitir una decisión para la solución de un conflicto. Debemos entender por pretensión como “la exigencia de subordinación de un interés ajeno al interés propio”63 “El máximo estudioso de este concepto y . dentro del territorio de la República y en cuya solución les corresponda intervenir. se ha señalado que la jurisdicción es el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver. Pág. en la heterocomposición no son las partes. la ejecución respecto de la pretensión litigiosa”(Niceto Alcalá Zamora). en su caso. Tomo II. 62 Para que se ponga en movimiento el ejercicio de la función jurisdiccional es menester que se ejerza por la parte activa interesada en obtener la solución del conflicto una acción. De allí que la acción ha sido conceptualizada como “el derecho subjetivo público. “la reacción”del sujeto pasivo o demandado. Editorial Jurídica de Chile. por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada. es necesario. El actor ejerce la acción para los efectos de obtener la satisfacción de una pretensión. En este sentido. el que decide no hacer nada. la que reconoce su fuente Constitucional en el artículo 76 de nuestra Constitución Política . cuyo cumplimiento deberán acatar las partes. 63 Francisco Carnelutti. a quien le corresponderá brindar la solución al conflicto mediante la decisión que emita. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Ahora. como el simple silencio del demandado. a lo cual se opone la persona en contra de quien se hace ella valer. frente a la “acción” sobrevendrá normalmente. consistente en excitar o poner en funcionamiento la actividad jurisdiccional del Estado”(Nicolás Fairen Guillen. La razón por la cual el tercero imparcial a quien acuden las partes para la resolución del conflicto actúa sobre las partes para la solución del conflicto radica en que se le ha investido para el ejercicio de una función pública denominada jurisdicción.quien lo desarrolla largamente. ya sea una persona individual o colegiada. establecer que a la voz excepción se le da o puede dársele tres significados: 62 Juan Colombo Campbell. “Sin embargo. Sistema de Derecho Procesal Civil. el español Jaime Guasp lo define como “una declaración de voluntad por la cual se solicita la actuación de un órgano jurisdiccional frente a una persona determinada y distinta del autor de la declaración.La “reacción” destinada a obtener el rechazo de la demanda por el tribunal puede consistir en la oposición por el demandado de “defensas”(simple negativa de los hechos en que se funda la pretensión) o “excepciones”(“todos los otros medios destinados a restar eficacia a la pretensión del actor”). habitualmente el proceso se desarrolla a través de “ acciones” y “reacciones”. luego de la tramitación de un proceso.” Acción y pretensión son conceptos básicos en el Derecho Procesal y se reúnen en el acto procesal demanda que se presenta al órgano jurisdiccional. pero lo normal es que el demandado se defienda. sino que un tercero a quien acuden las partes y que actúa supra partes. “reaccione”. En consecuencia.) o “como la posibilidad jurídicamente encuadrada de recabar los proveimientos jurisdiccionales necesarios para obtener el pronunciamiento de fondo y. Página 41. 1991.1944.Uteha. Hay otra posibilidad.- .. los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal. de carácter constitucional. “Por ello. actúe.29 La heterocomposición es aquel medio de solución de conflicto en el cual las partes acuden a un tercero. “La pretensión es el cordón umbilical que une la acción con el derecho material en litigio”.7. Primera Edición. quien se compromete o está obligada en razón de su oficio (tribunal). que se verá más adelante.

En la situación contemplada en la letra b) se contendrían las llamadas “excepciones procesales”(en nuestro derecho “excepciones dilatorias”) que se refieren a defectos de mero procedimiento. mediante un juicio de autoridad.65 Francisco Hoyos H.65 No habiendo sido posible obtener la solución del conflicto a través de la autocomposición. Derecho Procesal Orgánico. Al efecto. etc. aprobada por las Naciones Unidas y reconocido expresamente por la Constitución Política Vigente(artículo 19 N° 3. Buenos Aires . reglado por el derecho objetivo.” Debemos entender por proceso. de mera forma. El principio de audiencia es. La forma en la cual se verificará la solución del conflicto será mediante una decisión de la autoridad jurisdiccional. inciso 5°). cualquiera sea su naturaleza (negativa de los hechos.Editorial Jurídica de Chile. 66 Eduardo J. pero en el Derecho Procesal debe entenderse como “nadie puede ser condenado. un principio formativo básico del procedimiento y salvo escasas y calificadas excepciones. Ediciones De Palma. por regla general. Este principio es el trasunto del “nadie puede ser condenado sin ser oído”. la que se manifiesta a través de la sentencia que debe ser dictada al final del proceso. Páginas 121 y 122. es menester que el titular de la pretensión accione para que se ejerza la función jurisdiccional. Couture Fundamentos del Derecho Procesal Civil. jurídicamente trascendente. “Frente al ataque la defensa”. lo que debe realizarse a través del proceso. se establece en nuestra Constitución Política del Estado en el artículo 19 N° 3 que “la Constitución asegura a todas las personas: 3° La igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos”. que excluyen la razón de lo que el actor pretende. hechos extintivos (pago). “una secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente. Temas Fundamentales de Derecho Procesal. sin saber legalmente que existe un proceso respecto de él y de tener la posibilidad cierta de intervenir en ese proceso”. o de bilateralidad de la audiencia o audiencia bilateral. (prescripción). pues. 177 .1985 . hechos impeditivos (nulidad).30 a) En el sentido más amplio es toda defensa que el demandado oponga a la pretensión del actor. A raíz de esa notificación se cumple con un principio básico en el llamado “debido proceso de ley”(en el derecho angloamericano : “due process of law”) cual es el principio de audiencia. c) En sentido estricto. con el objeto de resolver. Así se entera que ha sido demandado y que se pide a su respecto. y caracterizado por la existencia de una pretensión resistida”. b) Sólo cuando se configura a través de hechos impeditivos o extintivos. Parte General. acoger. Mario Mosquera Ruiz. “Las ideas de “acción” y “reacción” son básicas en sus vinculaciones con la marcha del proceso y para que el sujeto pasivo esté en condiciones de defenderse debe ponerse en conocimiento la pretensión del demandado a través de una notificación válida.. 64 La oposición a la satisfacción de esa pretensión por la otra parte es la que genera el conflicto o litigio. la invoca. es toda defensa fundada en hechos extintivos o impeditivos que el órgano jurisdiccional sólo puede declarar. ha de integrar el debido proceso de ley que constituye una garantía emanada de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre. cuando el sujeto pasivo la hace valer. el conflicto sometido a su decisión. Pág. se establece en el citado precepto de nuestra Carta Fundamental que “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. entendido éste como “el conflicto intersubjetivo de intereses.1987.” 66 64 Apuntes Esquemáticos para Guía de los Alumnos de Derecho Procesal. Al efecto.

y luego a través de la figura del cuasicontrato. La cosa juzgada es la cualidad de los efectos que adquieren ciertas y determinadas resoluciones una vez firmes y ejecutoriadas. pudiendo distinguir en cuanto a su contenido entre procesos civiles y penales. se establece en el artículo 175 del Código de Procedimiento Civil. que “las sentencias definitivas o interlocutorias producen la acción o la excepción de cosa juzgada. se establece en el artículo 19 N° 3 de nuestra Carta fundamental que “corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos” Para el desarrollo del proceso nos encontramos con diversos procedimientos. acusatorios y mixtos. como una institución. y que impide iniciar otro proceso con posterioridad con la finalidad de modificar la decisión contenida en la sentencia firme o ejecutoriada (inmutabilidad). en cuanto a su objetivo. en caso de no ser cumplida por el afectado la decisión contenida en el fallo. ¿QUÉ ES EL PROCESO? Con esta pregunta estamos indagando acerca a la naturaleza jurídica del proceso. y porque dicha decisión se torna en inmutable e inimpugnable una vez pasada en autoridad de cosa juzgada. las que nos explican el proceso como una relación jurídica. constitutivos. independientemente de las formas. El proceso es una idea abstracta y teleológica vinculada a las partes y al tribunal y asentada en una dinámica de conocer. de las instancias y los recursos. a todas las cuales nos referiremos con posterioridad durante el curso del año. Al efecto. dotado de autoridad para tal efecto por ejercer una función pública. La excepción de cosa juzgada es aquella que se genera a partir de la preclusión de los recursos procesales en el proceso en el cual se dictó la resolución (inimpugnable). de trámites y ritualidades establecidas por el legislador para los efectos que se desarrolle el proceso.31 La sentencia que se debe dictar en el proceso por el órgano jurisdiccional resulta eficaz para la solución del litigio por provenir ella de un tercero imparcial. juzgar y hacer ejecutar lo resuelto. nos encontramos con procesos declarativos y ejecutivos. La forma externa en la cual se debe desarrollar esta idea abstracta que es el proceso compuesta de una secuencia o serie de actos que permite arribar a la sentencia que solucionará un conflicto es el procedimiento. Entendemos por procedimiento el conjunto de formalidades externas. El proceso como forma de solución de los conflictos es susceptible de ser abordado con tres preguntas: ¿Cómo es el proceso? ¿Qué es el proceso? y ¿Para qué sirve el proceso? ¿CÓMO ES EL PROCESO? Con dicha pregunta estamos evocando el desarrollo o la forma de ser externa del proceso. como una relación jurídica compleja. Al efecto. como una situación jurídica.” La acción de cosa juzgada es aquella que permite exigir el cumplimiento forzado de los resuelto en la sentencia. . la que nos explican el proceso primeramente como un contrato. pudiendo distinguir dentro de los declarativos los meramente declarativos. y posteriormente surgen las teorías publicistas. y respecto de la formas de los procedimientos penales se han distinguido los procedimientos penales inquisitivos. de condena y cautelares. Para explicar la naturaleza jurídica del proceso nos encontramos con las teorías privatistas.

Artículo 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos: 67 Eduardo J. “Contemplando el mismo proceso desde el punto de vista del demandado. y el interés social de asegurar la efectividad del derecho mediante la obra incesante de la jurisdicción. Buenos Aires . que el proceso aparece contemplado como uno de los más preciados derechos humanos en diversas declaraciones.1985.Al efecto.” “Ese fin es privado y público. pudiendo reseñar al efecto los siguientes preceptos: .32 ¿PARA QUÉ SIRVE EL PROCESO? Con esta pregunta pretendemos inquirir acerca de cuales son los fines a los cuales sirve el proceso. pues. consiste en que es el único medio en materia penal. “Configurado como una garantía individual. El proceso por el proceso no existe”. pues sólo se explica por su fin.” 68 Tanta razón tienen las palabras del notable procesalista uruguayo.”67 De acuerdo a lo señalado por dicho destacado procesalista uruguayo. para los efectos de lograr la satisfacción de los intereses jurídicamente trascendentes por las partes de un conflicto. de la prepotencia de los acreedores o de la saña de los perseguidores”. “La primera de todas las concepciones sobre la naturaleza del proceso debe ser. 68 Eduardo J. una concepción eminentemente privada: el derecho sirve al individuo. tratados y convenciones. su carácter privado se presenta todavía más acentuado que desde el punto de vista del actor”. Página 145. Páginas 145 y 146. Couture Fundamentos del Derecho Procesal Civil. . su fe en el derecho habría desaparecido”. La función privada del proceso. de la facultad de hacerse justicia por su mano. “La idea de proceso es necesariamente teleológica. por virtud de un largo fenómeno histórico. es posible concluir que el proceso como medio destinado a resolver los conflictos de intereses jurídicamente trascendentes cumple una doble función: privada y pública. “No puede pedirse una tutela más directa y eficaz del individuo. el proceso (civil o penal) ampara al individuo y lo defiende del abuso de la autoridad del juez. Ediciones De Palma. y el medio residual a falta de acuerdo en materia civil. y tiende a satisfacer sus aspiraciones. Difícilmente puede concebirse un amparo de la condición individual más eficaz que éste. el interés individual comprometido en el litigio. Couture Fundamentos del Derecho Procesal Civil.1985. Buenos Aires . Ediciones De Palma. se nos ha señalado que “desprovisto el individuo. halla en el proceso el instrumento idóneo para obtener la satisfacción de su interés legítimo por acto de la autoridad”. “El fin del proceso es el de dirimir el conflicto de intereses sometido a los órganos de la jurisdicción. Satisface al mismo tiempo. Si el individuo no tuviera la seguridad de que existe en el orden del derecho un instrumento idóneo para darle la razón cuando la tiene y hacerle justicia cuando le falta. según trataremos de demostrarlo.

1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos : Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. hasta que se pruebe que es culpable. en condiciones de plena igualdad. La función pública del proceso.Artículo XVIII: Derecho de justicia. en perjuicio suyo. Se presume que todo acusado es inocente. Artículo 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos: Artículo 8. Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente. establecido con anterioridad por la ley. su efectividad en la experiencia jurídica”. su fin social. Página 147. en la substanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella. queda todavía un abundante residuo de intereses no individuales que han quedado satisfechos”. 69 69 Eduardo J. cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera perjudicar los intereses de la justicia. laboral.33 Toda persona tiene derecho. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública. Satisfecho el interés individual. “El proceso sirve al derecho como un instrumento de creación vivificante. . La prensa y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de orden moral. o cuando lo exija el interés de la vida privada de las partes o. o de cualquier otro carácter. Couture Fundamentos del Derecho Procesal Civil. como una constante renovación de las soluciones históricas forjadas en el pasado. “El proceso es el medio idóneo de asegurar la lex continuatis del derecho. sin duda.Artículo 14. independiente e imparcial. El derecho se realiza día a día en la jurisprudencia. . Buenos Aires . para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal. o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil. Artículos XVIII y XXVI de la Declaración Americana de los derechos y deberes del Hombre: . Ediciones De Palma. Toda persona puede concurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos.. Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen. consiste en asegurar la efectividad del derecho mediante la obra incesante de la jurisdicción. Proviene de la suma de los fines individuales”. en la medida estrictamente necesaria en opinión del tribunal. establecido por la ley. o en las actuaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores.Artículo XXVI: Derecho a proceso regular. fiscal. Garantías judiciales. en la substanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos y obligaciones de carácter civil. “Ese es.Toda persona tiene derecho a ser oída. independiente e imparcial. infamantes o inusitadas. alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente.1985. 1. a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles. con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable. orden público o seguridad nacional en una sociedad democrática.- . pero toda sentencia en materia penal o contenciosa será pública. por un juez o tribunal competente. excepto en los casos en que el interés de menores de edad exija lo contrario. a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial.

Las principales características del proceso jerárquico y paritario serían las siguientes: Proceso jerárquico Proceso paritario Ya que la jerarquía posee muchas etapas. 4.Decisiones de justicia substantiva. legalista.Legos que son llamados a realizar jerárquicamente con sentido de identidad. es por consiguiente.Rutina. Ninguno de los modelos es puro.LOS SISTEMAS PROCESALES. sino también qué tipo de organización del Estado poseemos. Al ser partidario de la especialización Las actividades de información y reunión de funcional se asignan tareas metódicas. tareas.70 3. La estructura del Poder Judicial afecta al proceso legal. en su obra “Las Caras de la Justicia y el Poder del Estado”71. organizados 1. La pregunta no es sólo qué tipo de procedimiento queremos. Las Caras de la Justicia y el Poder del Estado. que incentiva 3. 70 71 Enrique Vescovi... Página 107. material se encuentran en manos privadas. asegurar la paz social y la justicia. MODELOS JERÁRQUICOS Y EL PROCESO COMO IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICA VERSUS LOS MODELOS PARITARIOS Y EL PROCESO COMO RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. más que a las pruebas mismas. los Procedimientos centrados en torno al primer procesos deben componerse de varias etapas.Decisiones son personales. 2000 . Mirjan Damaska. 2. Juez y presumiblemente el último.Decisiones de orientación tecnocrática o 4. los que conducen a la existencia de procesos como implementador de política o como resolución de conflictos. nos ha propuesto para distinguir los sistemas procesales atender a la estructura del Poder Judicial distinguiendo entre aquellos de carácter jerárquico y paritarios. por lo que más bien se caracteriza un sistema por la mayor o menor cantidad de factores que concurran a su respecto.1984 Mirjan Damaska... El profesor de la Universidad de Yale. 3. Teoría General del Proceso. funciones de autoridad ad hoc.. dado que los sistemas que operan en la realidad de los diversos países reciben elementos de cada uno de los modelos.Temis. se ha señalado que “la finalidad última. por lo que resulta equivocado centrarse en el atractivo de la forma procesal. Las principales características del modelo ideal jerárquico y paritario de organización estatal serían los siguientes: Ideal jerárquico de organización estatal Ideal paritario de organización estatal 1..34 Respecto del proceso. la realización del derecho (sería admisible afirmar que la actuación de la ley) para. Editorial Jurídica de Chile.”. Ellas están dirigidas a recabar información útil para obtener las pruebas. la inexistencia de disidentes.. uniformidad y especialización de 2. sin preguntarse si tal forma es compatible con el aparato judicial particular. en definitiva.Funcionarios permanentes.Decisiones institucionales.Falta de rutina y de especialización..

un aura de provisionalidad. y las partes son sólo con armas iguales. salvo casos muy excepcionales como sería contratarse a sí mismo como esclavo o ir directamente a una institución penal. tomar declaraciones. La para crear sus propios reglamentos en cuanto convicción de la evidencia no puede ser a los procedimientos en su tribunal. El proceso se encuentra regulado por normas Existe regulación del proceso. derecho y lógica de la independiente. No existen testigos expertos. implementador de Proceso como resolución de conflictos o adversarial puro. La delegación de los pasos procesales es considerada como abandono de responsabilidad. en el colaboradoras de él para tal efecto. . con un Juez pasivo. más que en la conservación de archivos de declaraciones anteriores de éstos. pedir asistencia del sheriff local. cual la forma de llegar a la decisión cuenta tanto como lo que dice. ésta tiene extraordinaria e independiente. decisión. 4. determinada libremente por el juez.35 La revisión de la decisión por el superior es La revisión de la decisión por los superiores un evento ordinario y extenso al cubrir es de naturaleza extraordinaria e aspectos de hechos. Los abogados pueden hacer citaciones. Existe preferencia por un procedimiento A day in court.. Proceso regulado por una red interna Los funcionarios paritarios están autorizados coherente de reglas inflexibles. se presentan respecto de cada uno de ellos las siguientes características: El proceso como políticas públicas. Todas las fuentes de decisión deben ser Maquinaria poderosa para asegurar la incorporadas a un expediente. normales y prevalentes como la apelación en el sistema jerárquico. Dado el control de calidad por los superiores La revisión de superiores es de naturaleza de la toma de decisión del inferior. dado el carácter de fragmentado en etapas más que en uno funcionarios legos. e incluso ser responsables de preparar órdenes y sentencias que firme el juez. la investigación no se realiza por los abogados. pero rígidas no disponibles por las partes modificable por las partes. concentrado. Las correcciones de la decisión sólo pueden Las mociones para reconsideración son tan ser hechas por los superiores. El proceso debe permitir que el Juez llegue El proceso es una competencia entre partes. etc. al resultado preciso. En cuanto a la finalidad del proceso como implementador de políticas públicas o de resolución de conflictos o adversarial puro. presencia de testigos.PRINCIPIOS QUE RIGEN EN LOS DIVERSOS SISTEMAS.

publicidad. Lo anterior. y no sólo de las sentencias definitivas. sino que por la concentración. es que la sentencia da lugar a la ejecución provisional como regla general.Los jueces no son espectadores del juicio oral. en la cual se contemple la reanudación del debate y rendición de pruebas. . concentración. en cuanto son las partes las que tienen la carga de formular adecuadamente sus peticiones y rendir las pruebas para acreditarlas. inmediación y de la sana crítica.. dado que como regla general se cumplen sentencias ejecutoriadas y la regla es la apelación en ambos efectos.No cabe duda que con anterioridad a la implementación de los actuales sistemas procesales orales. Resaltando esta labor de la primera instancia.. 6..A nivel mundial. 3. sino que de lato conocimiento. los procesos se encuentran actualmente estructurados sobre la base del principio de la oralidad. La firma del juez no es una farsa. la estructura de los tribunales estaba diseñada pensando en la operatoria bajo principios de la escrituración. dado que el expediente es aquel que permite la revisión posterior de lo obrado por el tribunal de alzada. continuidad y eficacia en su desarrollo..Los procedimientos escritos se establecieron pensando en una estructura jerárquica. lo que conduce a la inadmisibilidad formal de los escritos y a la preclusión por falta de respeto en cuanto a las formalidades procesales. 7.. lo que se privilegia es el contradictorio. necesariamente implica que deben aplicarse los principios del contradictorio. dado que son procesos que no revisten un carácter concentrado.. 2. permiten la revisión de la mayoría de las resoluciones que se dictan a lo largo del proceso. continuidad. El juicio se caracteriza no sólo por su centralidad.36 En cuanto a los principios que concurren respecto de cada modelo de proceso podemos señalar que: 1. sino un certificado de autenticidad que él ha participado en el diálogo del cual depende su autoridad. siendo el juez un conductor del debate.En el proceso oral. Además. sino que conductores del debate para que las partes no se alejen y puedan adoptar conductas dilatorias o impertinentes en el proceso.En el procedimiento escrito se privilegia la comunicación formal y el orden legal para su avance. limitándose siempre la función del tribunal superior a una labor meramente revisora y jamás a la repetición de una nueva instancia. 5. 4. La misión del tribunal inferior es la solución del conflicto. La revisión general por el tribunal jerárquico hace perder importancia a las sentencias de los tribunales inferiores. siendo de esperar la inexistencia de sentencias posteriores.Esta distinta concepción de lo que es la instancia hace que necesariamente deban cambiarse la concepción de los recursos.. Para que el debate sea fructífero debe haber un juez o jueces que estén presentes durante el juicio y que conduzcan el debate y rendición de pruebas para permitir que se rindan las pruebas sobre las cuales se debe justificar objetivamente la convicción alcanzada.

Desde un punto de vista positivista deberíamos sostener una naturaleza eminentemente técnica del proceso. Por otra parte. Toda esta estructura de la instancia necesariamente debe incidir en la estructura de los tribunales superiores. los recursos deben existir para los efectos de permitir la existencia de una coordinación colegiada dentro de la organización judicial en la defensa de la ley y los derechos fundamentales. desde una perspectiva liberal se reconoce la primacía del principio de aportación de partes sobre el de la investigación judicial. debe impedirse la existencia de funcionarios en los cuales puedan delegarse funciones jurisdiccionales por los jueces. los recursos y la forma en que debe estructurarse la vista de un asunto. de ocurrencia excepcional y centrada contra resoluciones de término y las cautelares. En otras palabras.I. En el orden jurisdiccional. y se les atribuye una función plenamente jurisdiccional. sin que se trate de una revisión que proceda por naturaleza en atención a la estructura jerárquica. si lo miramos desde la óptica del juez nos encontramos ante procesos individuales que no deben ser afectados por la burocracia. apreciando que si se reconoce la disposición de la propiedad privada fuera del proceso. más que para consagrar la existencia de organizaciones jerárquicas y burocráticas. 5.PRINCIPIOS RECTORES DE UN NUEVO SISTEMA PROCESAL CIVIL. sus posibilidades y cargas en el mismo. rigiendo en forma plena el principio de la inmediación y de la identidad entre aquel que presencia el juicio y quien dicta sentencia. La doctrina ha distinguido entre los principios del proceso. En consecuencia.En su funcionamiento los tribunales de la instancia dejan de poseer funciones administrativas. por ser la eficiencia en el ejercicio de la función la única que puede garantizar su justicia.. 8. Mejor preparación. Desde un punto de vista socio económico se pueden apreciar los principios dispositivo y oficial. y los principios del procedimiento que son los que aluden a las formas de los actos procesales. a la . 5. no se debe concebir una división de funciones y responsabilidad entre diversos actores y no cabe acudir a la jerarquía como mecanismo central de coordinación de sus actividades. sino que más bien como una situación de rara ocurrencia y para velar por el respeto de los derechos fundamentales y de la ley en la solución de los conflictos. según la cual el juez es un conductor del debate. En otras palabras: Más jueces y menos funcionarios en la instancia..INTRODUCCIÓN. lo que se quiere decir es que no debe existir en la instancia gran cantidad de actores..37 Ellos deben ser siempre concebidos como medios excepcionales y no ordinarios. no cabe más que aceptar que ello pueda hacerse también dentro del mismo. Los principios nos permiten describir el sistema procesal y ver su funcionalidad con los derechos fundamentales contemplados en la Constitución y en los Tratados de Derechos Humanos ratificados por Chile. En realidad. En otras palabras. eficacia y prontitud. formación y apreciación del objeto procesal. selección e incentivos para los jueces. su competencia. pero desde una perspectiva histórica se puede apreciar una relación entre los cambios políticos y sociales y el proceso. que son los que determinan el comportamiento de las partes dentro del proceso. los jueces no tienen funcionarios en quien delegar sus funciones.

a los diferentes tipos de relación del órgano jurisdiccional con el material fáctico y la sucesión temporal de los actos procesales. al demandado nadie puede obligarlo a defenderse. publicidad.38 comunicación de los sujetos procesales entre sí y con la sociedad. 2. Principios del procedimiento: a. Principios del proceso: a.2. dado que la ausencia del imputado dentro del proceso general genera la suspensión del mismo.Principios relativos a la acción y el derecho material subyacente: Dispositivo e inquisitivo..Relativos a la relación entre el tribunal y el material fáctico: Inmediación. debiendo reconocerse dentro del mismo el derecho de defensa. 5.Principios inherentes a la estructura del proceso: Contradicción e Igualdad. Como consecuencia de ello. 1. por lo que el proceso sólo puede iniciarse a petición de parte.. el principio de la contradicción requiere de una presencia física o contienda. d. .PRINCIPIOS DEL PROCESO 1. nadie puede ser obligado en el proceso civil como regla general a demandar.1.escrituración. es de la esencia que se asegure el debido emplazamiento de las partes y se le brinde la oportunidad de ejercer la defensa de sus derechos. b. Por ello.. Las principales manifestaciones del principio dispositivo las encontramos en: a.Poder de disposición sobre el derecho material.Relativos a la forma de los actos procesales: Oralidad . Nemo iudex sine actore..Otros principios del procedimiento: Concentración.Principios referentes a la formación del material de hecho: Aportación e investigación... c..Principios inherentes a la estructura del proceso: Contradicción e Igualdad. Igualdad.mediación c... 1. preclusión. y finalmente. Contradicción. el tribunal no puede hacer valer una pretensión para generar un proceso entre las partes.Principios relativos a la acción y el derecho material subyacente: Dispositivo e inquisitivo..II. Donde no hay demandante no hay juez.. b. Debe otorgarse a las partes en el proceso posibilidades de ataque y de defensa equivalentes. En el proceso penal. El enfrentamiento de dos partes: Una que sostiene una pretensión y otra parte que se opone a ella es de la esencia para la existencia del proceso.Relativos a la valoración de la prueba: Sana crítica.

d. no pudiendo el juez resolver mas allá o fuera de lo pedido por las partes. la cual solo puede contemplar limites para su decisión como acontece en el procedimiento abreviado y monitorio. b. más de lo resistido por el demandado. el condicionar la tutela jurisdiccional a la petición del interesado es una consecuencia lógica de la autonomía negocial reconocida al particular sobre su propia esfera jurídica.Ara Editores. En cambio.En el proceso penal rige el principio de la necesidad o legalidad en el que se entiende que con independencia de la acción ejercitada por las partes. sino que puede disponer del proceso mismo como son el allanamiento.. En el proceso penal. Perú. otorgar cosa distinta a lo pedido por ambos (ultrapetita) o en un recurso gravar más de lo que ya estaba el recurrente (imposibilidad de reformatio in peius). el juez puede o ha de ser satisfecha la pretensión cuando concurran los supuestos materiales que la determinan..Vinculación del tribunal o congruencia de la actuación del tribunal con las pretensiones hechas valer por las partes. b... El Tribunal no puede otorgar en su decisión final más de lo solicitado por el actor. no siendo ello mas que una consagración del principio ne procedat iudex ex officio. c. la conciliación. El poder de impugnación no les corresponde a los jueces y ellos deben decidir dentro de los límites de la impugnación misma. Un proceso se rige por el principio de aportación cuando en la constitución del objeto del proceso concurren las siguientes notas: 72 En el proceso penal.. la resistencia solo a la petición concreta formulada en la apelación. cabe más bien hablar de la existencia de un principio acusatorio. sin olvidar que la prueba de los hechos ya viene determinada por la resolución de preparación de juicio y por la formalización y acusación formulada en contra del acusado. Por aportación entendemos el dominio de las partes sobre el material procesal que es aportado como fundamento de hecho para la decisión del tribunal. El tribunal sólo debe pronunciarse sobre la pretensión. consistente en que la función de investigar y de fallar debe estar encomendada a órganos distintos y el tribunal no pude extender su conocimiento a hechos y personas distintas a las reflejadas en los respectivos escritos de acusación y de defensa.El juicio oral debe no debe corresponder a quien haya llevado a cabo la investigación c.. la transacción. asumiendo el juez el dominio del proceso. configurándose el objeto del proceso por la pretensión del demandante y por la resistencia del demandado. . en el juicio oral la conformidad del acusado no obliga al tribunal.72 e. El proceso civilo en el derecho comparado. la renuncia. el desistimiento. 73 Cappelletti Mauro. 2006. el avenimiento. no existe una vinculación del juez con la conformidad del acusado. En el proceso civil tiene lugar el principio de la oportunidad respecto de la solución del conflicto. o en algún caso los terceros (privados) también interesados. d..La determinación concreta del interés cuya satisfacción se solicita de los órganos jurisdiccionales es facultad exclusiva de las partes.Una vez dictada la providencia judicial solamente interesadas en ello.Poder de disposición sobre la pretensión.. Las manifestaciones de este principio acusatorio serían: a. pueden impugnar aquellas providencias.Pág 44.39 El deducir un derecho en vía jurisdiccional es un modo de disponer del mismo y.En el proceso civil la congruencia de la sentencia esta limitada a su adecuación a las pretensiones hechas valer por las partes. todos los cuales ponen término anormal al proceso antes de la sentencia definitiva.El proceso penal debe comenzar a instancia de una parte distinta al propio juez y no puede en caso alguno ser responsabilidad de éste sostener la acción penal. Las partes pueden disponer no sólo del derecho material mediante el ejercicio de la acción para su protección.. por consiguiente.Principios referentes a la formación del material de hecho: Aportación e investigación.73 3.

74 Si el juez pudiera aportar hechos atentaría a la esencia misma de lo que es un proceso civil. Juan. Montero Aroca. Valencia 2006. según la cual el juez no debe disponer la apertura del proceso a la prueba como ordenar la realización de un medio de prueba si no ha sido propuesto por alguna de las partes.. Valencia 2006.40 a. o en la ficta confessio..76 c.77. y. Valencia 2006.La facultad de que el juez decrete actividades probatorias parte de la idea implícita de que el abogado de la parte puede ser negligente o ignorante. pues con ello se estaría convirtiendo en parte. elemento determinante de esa pretensión es lo que pide y el por qué lo pide. Proceso y Garantía. El proceso civil se basa en que sólo el demandante puede aportar los hechos que fijan la causa de pedir del proceso civil. Proceso y Garantía. Valencia 2006. Proceso y Garantía. Juan. pudiendo el tribunal fundar su decisión sobre los hechos afirmados por las partes.78 Las razones esgrimidas por los sustentadores de la postura liberal por las que no debe admitirse que un juez posea facultades probatorias son las siguientes: a. 78 Montero Aroca. de aplicar en el caso concreto que juzga la norma adecuada. Todos coinciden en la regla general consistente en que corresponde a las partes la prueba de los hechos alegados. y tampoco podrá apartarse de esa causa de pedir a la hora de estimar o desestimar la pretensión. El juez no puede tener nunca la facultad de aportar hechos al proceso para determinar la causa de pedir de la petición.73. Juez y parte y juez y testigos son papeles incompatibles. lo que solo puede entenderse por una concepción autoritaria del proceso. La parte es así la única que puede decidir si acude al proceso (por el ejercicio del derecho de acción) y la única que decide los términos de la pretensión que ejercita.76. nunca al derecho o calificación jurídica...77 La máxima de aportación se ciñe a los hechos. Pag. o afirmados por una y admitidos por la otra.El juez que ordena pruebas de oficio estaría realizando un acto que corresponde a las partes y por ello se perdería su garantía de la imparcialidad o calidad de tercero ajeno a las partes.77. b. Juan. 76 Montero Aroca. Valencia 2006. pues de este modo se está afectando a la existencia de los derechos subjetivos reconocidos en la norma material. Juan. Juan.75 b. Tirant Lo Blanch. Tirant Lo Blanch. Pag. 75 74 . siendo innecesaria la prueba respecto de hechos no afirmados por las partes o que han sido admitidos por ellas. Esta facultad y deber no está sujeta a discusión doctrinal y no lo está porque las normas jurídicas no sirve para delimitar el objeto del proceso. existen.A las partes corresponde la introducción de los hechos en el proceso. Pag. Tirant Lo Blanch. 77 Montero Aroca. ese por qué han de ser hechos y los mismos sólo puede aportarlos la parte. Montero Aroca.El tercer aspecto es el que ha sido objeto de mayor debate en la doctrina. primero de conocer el derecho. Pag. dabo tibi ius) La divergencia surge por parte de quienes sustentan una postura liberal. Los antiguos brocardos iura novit curia y da mihi factum dabo tibi ius ponen de manifiesto el deber y facultad del juez. Iudex iudicare debet secundum allegata et probata partium. Las normas existen o no independientemente de que las partes las aduzcan y la conformidad entre ellas no puede crearlas. Tirant Lo Blanch. que en virtud del principio de la sustentación corresponde siempre al órgano jurisdiccional (da mihi factum.. y los hechos afirmados por las dos partes.El tribunal no considera hechos que las partes previamente no le han aportado. Proceso y Garantía. Proceso y Garantía. Pag. Tirant Lo Blanch.75. segundo. reconociéndose como excepción los hechos ocasionalmente aducidos por alguna de las partes que benefician a la contraria. Los hechos no afirmados al menos por una de las partes no existen.

El principio de aportación de parte es completamente separable del principio dispositivo. Perú. puesto que para dar por acreditado el hecho no acreditado no le corresponde desplegar actividad probatoria alguna como tampoco puede utilizar para ello su conocimiento privado. debiendo concederse al juez poderes para la proposición y admisión de prueba en virtud de la dirección formal. Por ello se ha señalado por un autor norteamericano que hasta en la órbita más dictatorial del Derecho civil.Las pruebas decretadas por el juez no puede como finalidad más que dar o negar fundamento a las demandas. d. El proceso civil en el derecho comparado...Pág 53. debiendo poseer el juez poderes para acercarse a la verdad. legal y justo.de los medios de prueba fallidos. ... Esta situación de excepción se daría en caso que las partes hayan sido diligentes en la proposición y práctica de los medios de prueba y su iniciativa se ha visto frustrada por causas ajenas a su voluntad. 2006.El otorgamiento de facultades al juez civil no es armónico con la disminución de los poderes del juez penal. Perú. un acceso más rápido al juez y la justicia que en este país.Pág 77. g. cuidándose el interés del Estado en la persecución ordenada del derecho mediante la dirección del proceso y el conocimiento por parte del juez. c.. 80 Cappelletti Mauro. siendo aquel un expediente técnico del procedimiento que corresponde a un particular modo de concebir el desarrollo del proceso jurisdiccional. e. aunque las partes no la hayan propuesto. pero se sostiene por algunos que siguiendo la doctrina de los europeos luego de la primera guerra mundial y apartándose de la concepción de los postulados liberales.No existe comprobación empírica alguna de que la sentencia dictada por un juez que pueda disponer pruebas de oficio tenga un grado directamente proporcional a los poderes del juez como tampoco se ha probado que las partes actúen y resistan en juicio movidas solamente por el deseo de la injusticia. el juez debería hacer lo necesario para la práctica – in extremis como diligencias finales. La jurisdicción es una función destinada a hacer justicia mediante una actuación del derecho objetivo en forma igualitaria y tutelar los derechos fundamentales y no una función concebida en beneficio de los particulares destinada a resolver los conflictos que pudieran suscitarse entre ellos.Ara Editores.Deben separarse poderes de proposición. El proceso civil en el derecho comparado.El proceso como institución pública debe ser veraz.. excepciones o defensas propuestas por alguna de las partes. el hombre pequeño ha tenido de muchas maneras. Los que sustentan la corriente socializadora y publicista del proceso79 defienden las facultades del juez para decretar pruebas de oficio basado en las siguientes razones: a. puesto que nadie puede alegar un derecho o ocultar al juez o engañar al juez con pruebas aparentes u omisiones de otras. Cappelletti Mauro. admisión y práctica de la prueba. h.Ara Editores.. 2006. d.El poder del juez será tanto mayor cuanto más contenido tenga el objetivo de justicia que se intenta conseguir en la forma más rápida y eficaz. b.El proceso es una institución pública diversa de la relación jurídica privada entre el demandante y el demandado... Nadie discute que la afirmación de los hechos debe seguir siendo siempre un acto de parte.Al juez frente a la inexistencia de pruebas respecto de un hecho le corresponde aplicar las reglas de la carga de la prueba. porque ellos son los que integran una pretensión disponible para las partes.80 79 La publicización del Derecho Procesal consiste en la idea o principio de que el Derecho Procesal es un derecho público.41 c. aunque sea un instrumento de tiutela de derechos privados. pero sólo excepcionalmente debería poder practicar pruebas de oficio porque se rompe el equilibrio en el proceso en beneficio del juez y en perjuicio de una de las partes. debe al órgano jurisdiccional concedérsele facultades para ordenar la prueba.

El proceso civil en el derecho comparado. i. por lo que un juez que decreta pruebas para alcanzar la justicia de su decisión no realiza labor de parte. ambas iniciativas son plenamente compatibles. Existe contradicción en sostener un juez activista en la práctica de diligencias probatorias y pasivo en el aporte de material probatorio. Perú.. por lo que no puede ser negligente en su labor. h.El juez no pierde imparcialidad cuando aporta prueba al proceso. Al decretar la prueba no sabe a quien favorece. aún ella debe cumplir con un fin social. Perú.4. por cuanto: m.82 m.6. y no con anterioridad que es cuando debe decretar la prueba de oficio. no explica que deba omitirse toda iniciativa probatoria del juez. porque dicha regla se aplica al momento de dictar sentencia. sino que cumple como tercero con su función pública de ejercicio jurisdiccional.42 e.El axioma que las partes son quienes mejor defienden sus intereses y en consecuencia nadie mejor que ellas pueden conocer los medios de prueba acreditadores de sus alegaciones fácticas aun cuando fuera cierto. m. R. 2006.1. citado por Bodin.2. sino la libertad de éstas de utilizar todos los medios probatorios para lograr la convicción del juez. lo que no significa privar al órgano jurisdiccional de disponer medios probatorios ex officio.. los recursos jurisdiccionales y una limitada iniciativa probatoria. k.5.Pág 76. Cappelletti Mauro. Si tribunales de otro orden pueden decretar pruebas..En el proceso rige el deber de lealtad y de probidad de las partes y defensores en el proceso... Cappelletti Mauro.Ara Editores. puesto que ello solo se conoce luego de la rendición de la prueba. y en particular a la introducción de un deber de verdad: esto es.Ara Editores.El juez debe buscar en el proceso la verdad objetiva para poder dictar un fallo justo.Pág 85. g.La sola actividad de las partes es insuficiente para alcanzar la verdad. con la prudencia necesaria para no lesionar las garantías de defensa ni los valores superiores. sino a la parte que sostenga la causa más justa. La situación consistente en que el juez puede dar mayor valor a las pruebas decretadas por él se limita con la motivación de la sentencia. m.3.. 81 Withehead. El proceso civil en el derecho comparado. m.. debiendo ejercer los poderes que la ley le otorga. puesto que en ambos casos perdería su imparcialidad.81 f.Aún cuando el proceso encuentre su justificación en fines privados como la propiedad.La carga de la prueba no priva al juez de la iniciativa probatoria. por lo que en una institución pública no cabe más que reconocer que el bien social puede justificar que para el logro de la justicia se le entreguen poder probatorios al juez.El derecho a la prueba no significa monopolio de las partes sobre la misma. A fin de cuentas los frutos de la victoria deberían corresponder. m. 82 . La imparcialidad no es sinónimo de neutralidad (juez cruzado de brazos y con la boca cerrada). por ello se proveen al tribunal un rol activo en la clarificación y en la definición apropiada de las materias de hecho y en la presentación de prueba. 2006. m. l. no a la parte que cuente con el mejor abogado o con el investigador más diligente. No puede sostenerse que al decretarse una medida para mejor resolver un juez opte por renunciar a su imparcialidad. no puede sostenerse que ellos serían parciales cuando ejercen esas facultades.. el deber de la parte y su defensor de no alegar hechos que sepa que son falsos y de no negar hechos (alegados por el adversario) que sepa que son verdaderos.

La íntima convicción según la cual debe ser el juez que debe formar su convicción subjetiva interna acerca de la existencia de los hechos que integran las afirmaciones formuladas por las partes. de otro.Pág 84. El atribuir al juez facultades probatorias conlleva connotaciones ideológicas que no se trata del contraste entre ideologías vagamente liberales e ideologías genéricamente autoritarias.. a un tiempo como jurisperito y jurisprudente. Tres sistemas se han señalado que existen para que el juez valores las pruebas rendidas por las partes para determinar la existencia de los hechos afirmados por las partes: a. No puede en cambio disponer de oficio medios de prueba al objeto de descubrir hechos jurídicos diversos a los alegados por las partes.. Perú. o si adicionalmente debe exigirse también al proceso que conduzca a una aplicación correcta y racionalmente justificada del derecho.. El fin de la prueba el lograr generar una convicción objetiva del juzgador acerca de la exactitud de los hechos afirmados por las partes. mediante las cuales debe aceptar determinadas afirmaciones o discriminar otras. un conjunto de reglas para la valoración de los mismos. un numerus clausus de medios probatorios con arreglo a los cuales la partes deben persuadir al juez. debiendo analizar cada ordenamiento jurídico para emitir un juicio en tal sentido. Por ello se ha señalado que aun cuando el juez puede disponer de oficio un medio de prueba. la que muchas veces ni siquiera es exteriorizada como acontece con el jurado. Págs 159 a 183. según el cual el legislador le preestablece tarifas probatorias o serie de reglas al juzgador. para determinar conforme a la prueba rendida la existencia de los hechos que integran las afirmaciones formuladas por las partes. basado en las reglas de la lógica.83 m. no puede por ejemplo llevar a cabo de oficio investigaciones al objeto de descubrir si un derecho del actor ha prescrito ya. n.Marcial Pons.Ara Editores. deberíamos reconocer la existencia de un principio de investigación judicial que operaría solo en forma complementaria del de aportación de parte y sin desconocer la contradicción e igualdad que debe regir al debido proceso. máximas de la experiencia y principios científicamente afianzados.El sistema de prueba legal o tasada. c. La potestad probatoria del tribunal no resulta contraria a la imparcialidad.. El proceso civil en el derecho comparado.La libre valoración de la prueba o sana crítica según el cual debe ser el juez quien debe formar su convicción de forma objetiva y razonada en la fundamentación del fallo. Debemos tener como señala Alcalá Zamora un juez director que interviene cuando hay abusos.7. existe una sustitución del juez por el legislador en el que éste le señala a aquel de un lado. a menos que la prescripción haya sido hecha valer espontáneamente por el demandado. Taruffo. 84 . b. En los nuevos sistemas se ha invertido la actual situación en que la regla general es el sistema de prueba legal y como excepción la sana crítica. En el sistema de la prueba legal o tasada fundada en motivos de seguridad jurídica. Madrid. Poderes probatorios de las partes y del juez en Europa.84 4.2008. 2006.43 No se debe propiciar ni un juez meramente espectador como tampoco un juez dictador. Michele. y le establece. poniendo fin al conflicto existiendo entre las partes. En otras palabras.Relativos a la valoración de la prueba: Sana crítica. La prueba. omisiones o desviaciones evidentes entre las partes. 83 Cappelletti Mauro. no lo puede hacer más que con el objeto de indagar si hechos espontáneamente y libremente alegados por las partes son verdaderos. sino que en cuanto a determinar si la única función del proceso es la de resolver controversias.

Civitas. rigiendo casi en plenitud en la actualidad tanto en materia penal como civil.Relativos a la forma de los actos procesales: Oralidad -escrituración. José Vicente. Madrid 1981 87 Palomo Diego. y se dé la paradoja que siga siendo en doctrina uno de los más oscuros. mientras que para otros dichos conceptos no merecen atención alguna. Para algunos.1. continuidad y publicidad del procedimiento. y que un hecho presumido de derecho no admite prueba en contrario. Gimeno Sendra. Siendo que se ha identificado al derecho procesal como una actividad formalista es que se pone gran trascendencia a estos principios.PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO. por proceso oral no cabe entender aquel en el que todos los actos procesales son realizados en forma verbal. 86 Sin perjuicio de ello no debemos olvidar que durante los siglos XVIII y principalmente en el XIX. mucho más pragmático. Los principios del procedimiento tiene explicación remota en la concepción económico política de la sociedad.. 2. En la actualidad. Pág. La realidad práctica ha demostrado la conveniencia y hasta la clara necesidad de abandonar las formulas puras para dar paso a esquemas mixtos que con sentido práctico. 1. Ventajas y desventajas de la escritura Las ventajas de la escritura se han señalado que consisten en: 85 86 Gimeno Sendra.. inmediación. José Vicente. Santiago. 85 En todo caso. desde hace un tiempo es la realidad práctica la que impone a la doctrina un nuevo enfoque de la cuestión.44 En los nuevos sistemas la regla general es la sana crítica. devolviendo la oralidad y la escritura al lugar que les corresponde. en la mayor parte de los Estados europeos se desplaza y sustituye el principio de la escritura por el de la oralidad. después. Pág 61.III. 222. Pág.87 2. la oralidad es un concepto metaprocesal. sin perjuicio de ser muchos de ellos ser necesarios para la real eficacia de algunos principios del proceso.Generalidades. 221. o al menos inexacta. bien aprovechen las ventajas de una y otra forma. adoptadas en distintas épocas de la historia no pueden ser reclamadas en la actualidad.2. Si antes se pretendió imponer una fórmula desde la doctrina. El nuevo modelo español.Librotecnia. Los principios del proceso obedecen en última instancia a una determinada concepción económico-política de la sociedad. Madrid 1981. sin perjuicio de haberse mantenido algunas reglas del sistema de la prueba legal. 2008. Civitas. siendo por ello ignorado por diversos autores en sus distintos tratados y manuales. Fundamentos del Derecho Procesal. interviniendo en su instauración más bien motivos de efectividad. se señala que la maniquea contraposición entre oralidad buena y escritura mala se ha mostrado falsa. como lo es el consistente en que los contratos solemnes se prueban por su solemnidad. Fundamentos del Derecho Procesal. ante la experiencia práctica. en un primer momento en el ordenamiento francés y. 5.. 2. que nunca debieron abandonar. Es así. Estas soluciones extremas. seguridad o rapidez. Generalidades. concentración. La oralidad en el proceso civil. como por ejemplo la sana critica no puede existir sin una oralidad. Chile .

3. 2006... atentando en contra de la acertada valoración de las pruebas.88 g. impidiendo la delegación de funciones por parte del juez en la práctica de la prueba.Mayor celeridad..Produce dispersión de los actos procesales.. 1. h. atentando contra la pronta solución de los conflictos.Disponibilidad permanente para su consulta. d.La oralidad permite la publicidad considerada como uno de los medios de control público más eficiente de la actividad jurisdiccional.. El diálogo permite descubrir rápidamente el asunto de hecho.Ara Editores. la referida a terceros que no son parte del proceso.. Perú.Facilita una mayor precisión y seguridad en la expresión de las ideas. 4.La presencia física del juez en la aportación de los hechos favorece un mejor convencimiento sobre la credibilidad de los mismos al poder apreciar datos no exentos de importancia como son los gestos de turbación.Se cae en el exagerado formalismo procesal. 2. c.Falta de inmediación.Mayor simplicidad procesal y formal. sin entrar nunca en contacto directo y por consiguiente oral con las partes. 5. Los problemas de la escritura que se ha señalado que consisten en: a...Permite al juez una reflexión más reposada a la hora de fallar. Impide que la figura del juez quede reservada solo para el fallo como ocurre en procedimientos escritos. conduciendo a procesos de lato conocimiento con trayectos lentos y cansadores. gracias al diseño concentrado de los procedimientos. El proceso civilo en el derecho comparado.Facilita revisión del juicio por parte del tribunal superior..Permite atender varios asuntos a la vez.. por las garantías que los escritos ofrecen a las partes y al juez.45 a. Ventajas y desventajas de la oralidad Las ventajas del procedimiento oral se han señalado que son: Máxima general: El papel engaña sin ruborizarse.Aleja la retórica forense. d. al considerarse la escritura como un escudo para el juez al permitir al juez juzgar solo sobre la base de un expediente.. b.Mayor eficacia. esto es. ... 3. c. f. sorpresa y análogos de las partes y testigos. 88 Cappelletti Mauro.. con los testigos y con los peritos. 6..Pág 57. sin dedicación exclusiva.Facilita la inmediación.. 2..Asegura una mayor imparcialidad. b.Dificulta la publicidad externa. así como puede esclarecerse más rápidamente mediante las preguntas directas y espontáneas que practiquen in continente los sujetos procesales.Favorece conocimiento de asuntos complejos como ocurre en la actualidad con muchos asuntos civiles e..

La audiencia previa se lleva a cabo en forma oral y pública. Pág 193. debiendo delimitar cuales partes deben ser escritas y cuales orales. en los cuales incluso puede haberse interpuesto la pretensión. las tácticas tinterillas o conductas dilatorias que no se duda en materializar sobre el papel. permitiendo que el juez pase a asumir su carácter de protagonista en la dirección del proceso. 89 90 Montero Aroca. Palomo Diego. o a lo menos dificulta.Librotecnia. debemos estar ante un juez que se incorpora activamente al desarrollo del juicio desde el inicio del mismo. La principal audiencia que debe ser llevada a cabo en forma eficaz para materializar el principio de la oralidad es la audiencia previa. Pag. La oralidad en el proceso civil. 89 2. En este sentido. El nuevo modelo español. sancionándose la delegación con la nulidad de pleno derecho e insanable de la actuación. 2008. Nos inclinamos por la forma escrita respecto de los actos de postulación de la pretensión y la resistencia.. Atendidas esas ventajas y desventajas es que se ha señalado que el proceso solo debe ser siempre predominantemente oral. preliminar o preparatoria.5.Evita. Modelo que se ha considerado más conveniente.4.61. c) Implica mayor inversión en recursos humanos y materiales. Santiago. Chile .90 La audiencia previa es necesaria y obligatoria en todo caso para la posterior realización del juicio. las sentencias alcanzadas fuera de audiencia y los medios de impugnación en su contra. b) El abuso de suspensiones se convierten o traducen en pérdidas de tiempo para los intervinientes. Las desventajas del procedimiento oral se han señalado que son: a) Exige implementación seria. 2. puesto que en caso contrario el resultado puede ser aún más deficiente que el peor proceso escrito. f) En los casos en que no existe respaldo íntegro se dificulta revisión del juicio por el tribunal superior. Valencia 2006. d) Es útil y conveniente para solución de controversias de escasa complejidad. luego de concluidas las alegaciones en el periodo de discusión. se señala que si hubiera que destacar algo que normalmente caracteriza al procedimiento oral diríamos que esta clase de procedimiento suele acabar con una audiencia oral en la cual el juez se pone en relación directa con las pruebas personales (testigos y peritos) y con las partes. pero requiere de forma escrita tratándose de asuntos más complejos. sin perjuicio de que esta audiencia haya sido preparada por una serie de actos escritos. debiendo regir plenamente el principio de la inmediación.46 7. Debemos inclinarnos por la oralidad respecto de la aportación del material de hecho y la posible prueba del mismo. Proceso y Garantía. En otras palabras. Juan. e) Genera tentación para los ejercicios de retórica forense. Las audiencias en el sistema oral. Tirant Lo Blanch. la prueba documental.

La mediación en su sentido estricto rige plenamente en cuanto a que el juez que debe dictar las resoluciones sobre las materias que constituyen el objeto de la audiencia previa no debe ser otro que aquel que ha participado en la audiencia. evitándose con ello el dictado de actuaciones o escritos de las partes. en la práctica se limita a comprobar el juzgador si subsiste el litio entre ellas y si existe posibilidad de llegar a un acuerdo.Relativos a la relación entre el tribunal y el material fáctico: Inmediación. sin perjuicio de que pueden asistir si quieren. 3. b.. lo ideal sería que fuera el mismo juez quien dirige la audiencia previa.. A esta audiencia técnica procesal no se debe exigir la comparecencia personal de la parte.mediación. En España. el procedimiento sería inmediato . Si no comparece el demandante o ninguna de las partes se pone término al proceso.Proposición y admisión de prueba. pero ambos términos no se identifican absolutamente.Examen de cuestiones procesales que impedirían su terminación con una sentencia sobre el fondo.Fijación y delimitacion precisa del objeto del juicio.. puesto que las cosas que el abogado de la parte no tendría problemas en escribir. no osa decirlas oralmente en público y en presencia judicial. profesionalismo y simplicidad. La oralidad del procedimiento exige la inmediación del juez. Sin embargo.. Si no comparece el demandado se lleva a cabo en su rebeldía..47 La inmediación en su sentido lato y la publicidad revisten importancia trascendental ya que tiene incluso un efecto moralizador. En cuanto a la mediación en sentido estricto entre el juez que dirige la audiencia previa y aquel que ha de llevar a cabo la audiencia de juicio y dictar sentencia no se ha exigido. c. Estas cuestiones pueden conducir al término del juicio cuando sea imposible de subsanar o prepara el juicio mediante el saneamiento de la cuestión procesal. que no resuelven el fondo del asunto y se limitan a resolver cuestiones de orden procesal. Esta es la conocida función saneadora de la audiencia previa. la de juicio y dicta sentencia. d. Hasta la misma grabación de la audiencia le resta eficacia a esta oportunidad para alcanzar una conciliación. Se duda de la posibilidad de llegar a alcanzar el acuerdo de partes que ya están en posición de beligerancia y con un juez que insta por acuerdos que muchas veces hacen que ejerza presiones no compatibles con la mantención de su imparcialidad. porque aquel juez que lleva a cabo eficazmente la audiencia previa en cuanto a la determinación del objeto del juicio y las pruebas que han de rendirse debe ser recompensado con la cosecha de los frutos por él eficientemente plantados. La audiencia debe ser grabada. permitiéndose así a las partes y al juez que se centren en los objetivos que ella persigue con un mayor nivel de espontaneidad. para así evitar al máximo las sentencias absolutorias de la instancia.Intentos de conciliación. Si un tribunal resolviera en base del resultado de las actas. Los objetivos de la audiencia previa son los siguientes: a.

228. Los resultados favorables de aquella. Gimeno Sendra. acto seguido a la finalización del juicio oral. Juan. se debe tener presente que la inmediación es enemiga de la dilación. de forma que pueda apreciar las declaraciones de tales personas y las condiciones de los sitios fundándose en la impresión inmediata recibida de ellos y no en referencias ajenas.Relativos al sujeto en quien recae el impulso del proceso: Impulso del tribunal e impulso de parte. 91 La inmediación es enemiga de la dilación. y consiguientemente para la dictación de la sentencia en el proceso. puesto que no de menor importancia resulta la inmediación para la apreciación de la prueba. sin delegar esa facultad en persona alguna.48 pero escrito. Madrid 1981 93 Montero Aroca. Pág.92 4. la dirección formal no se refiere ni afecta al contenido del proceso. De aquí que resulte necesario pronunciar la sentencia inmediatamente también en el tiempo. Un proceso está presidido por la inmediación si es el juez quien conoce del proceso presenciando y dirigiendo la audiencia en que se practica la prueba. este debe participar en la decisión de la causa. con los peritos y con los objetos del juicio. contrariamente una prueba testifical realizada por un juez comisionado. Tirant Lo Blanch. las impresiones y los recuerdos se borran o desaparecen en la medida en que el lapso de tiempo que pueda transcurrir entre la práctica y la apreciación de la prueba sea excesivamente dilatado. por lo que debe cumplirse con la concentración y continuidad para que la dictación de la sentencia se aproxime lo más próximamente a la rendición de la prueba.93 Montero Aroca. Para tal efecto. y haya entrado. 2) Debe impulsar el proceso haciéndolo avanzar por las fases previstas legalmente hasta llegar a la dictación de la sentencia (impulso procesal). La dirección formal del proceso atiende a quien asumirá en el mismo las facultades de controlar la regularidad formal o técnica de los actos procesales y de impulsar el procedimiento para que éste se desarrolle pasando de una fase a otra. Tirant Lo Blanch. Para calificar un proceso de inmediato o mediato lo fundamental es la fase probatoria. Por ello se dice que debe haber identidad física de las personas que constituyen el tribunal durante el juicio. Juan. si es posible dictar o no una sentencia de fondo al concurrir los presupuestos necesarios para ello (no el contenido de la sentencia. con los testigos. debiendo si es colegiado rendirse la prueba ante el tribunal en pleno y no ante un juez delegado. El principio de la inmediación exige que el juez que deba pronunciar la sentencia haya asistido a la práctica de las pruebas sobre las cuales construye su convencimiento. Proceso y Garantía. Valencia 2006. 92 91 . por tanto. sino su misma existencia o presupuestos procesales ) y. Proceso y Garantía.49. afecta al proceso en sí mismo considerado y básicamente ha de resolver quién. Fundamentos del Derecho Procesal. Para realizar la oralidad y la concentración se requiere que la decisión sobre incidentes no pueda impugnarse por separado de la cuestión de fondo. es mediatamente oral. lo ideal es la concentración de la sustanciación de la causa en un periodo único. Civitas. José Vicente. Pag. en relación directa con las partes. Valencia 2006.78. que se desenvuelva en una audiencia única o en el menor número posible de audiencias próximas. si se practica ante un juez delegado por circunstancias que impongan esta circunstancia. y por tanto. Pero la inmediación de la prueba no ha de estar exclusivamente limitada a su ejecución.. Pag. En otras palabras. Por ello. de modo que la regla general es la inapelabilidad de las interlocutorias. si el juez o las partes: 1) Debe controlar la admisibilidad de la pretensión. mediante la vía del auxilio judicial.

con el abandono del procedimiento. Montero Aroca. como sería la incomparecencia del actor a la audiencia de preparación de juicio oral. 94 En el juicio oral. no cabe sancionar a las partes por su inactividad con el abandono del procedimiento.49 La doctrina ha estimado que no hay obstáculo alguno en aumentar las facultades procesales (y de ahí que nadie se oponga a convertir el tradicional impulso de parte en impulso de oficio) y con ello puede entenderse que se prima el interés público sobre el privado. En el procedimiento escrito.. ilícitas y nulas. que es conditio sine qua non para una valoración racional de la prueba. Juan. Proceso y Garantía. Montero Aroca. Proceso y Garantía. La preclusión permite ir clausurando etapas en el desarrollo del proceso. Valencia 2006. Pag. 96 Montero Aroca. La finalidad de la única o dos o más audiencias próximas es no perder. La publicidad.50. o la del recurrente a la audiencia de vista del recurso. Al radicarse el impulso del proceso en el tribunal. sobreabundantes. publicidad. Pag. siendo su inactividad permanente durante el periodo establecido en la ley sancionada. Valencia 2006. los cuales se constituyen como una especie de “representantes” del público. Sólo un proceso oral y concentrado permite la publicidad y con ella la fiscalización popular del funcionamiento de la justicia. Sin oralidad no hay publicidad. 5. Tirant Lo Blanch.Otros principios del procedimiento: Concentración. Tirant Lo Blanch. a causa de un proceso diluido en el tiempo.96 No podemos continuar manteniendo un derecho general que es inferior al de todos los otros pueblos civilizados. radio y televisión) y ha de entenderse que proceso público es aquel al que puede tener acceso esos medios.64. Proceso y Garantía. preclusión. sin perjuicio de poder castigadas con el abandono por no sobrellevar actuaciones específicas. Pag. pronunciadas en 1909. sin maniobras dilatorias e impugnaciones que lo aparten de ese objetivo. En la actualidad la publicidad no puede dejar de atender a los medios de comunicación social (prensa. Palabras de Chiovenda. el juez ha de estar en condiciones de dirigir el proceso y conducirlo hasta su resolución con la mayor celeridad posible compatible con una decisión acertada. el impulso del proceso se radica en las partes. permitiendo con ello sanear el proceso. Juan. Juan. pero son normas de imposible cumplimiento en la práctica. pero no más. para permitir su avance en forma directa hacia la decisión del asunto. Valencia 2006. haciendo posible que no se materialice la máxima: que justicia que se tarda es justicia que se deniega.95 Al juez corresponde controlar la observancia de las reglas del fair play y conducir el proceso en forma ordenada y rápida hacia la dictación más pronta de la sentencia definitiva. La concentración permite la pronta solución de conflicto. evitándose con ello que se dilate la audiencia de juicio a celebrarse con posterioridad. Tirant Lo Blanch. 95 94 . a petición del demandado. y como tales tienen todos los derechos del “público”. y principalmente en el actor. al revés de la concentración y preclusión que tienen carácter técnico. evitar pruebas impertinentes. si tiene una impronta política de raigambre liberal.73. para lo cual se requiere la preparación del juicio a través de la audiencia preliminar. En un procedimiento escrito las normas legales pueden establecer la publicidad. las ventajas de la inmediación de la relación entre el juez y los elementos de prueba. que se consolidó como medio de fortalecer la confianza del pueblo en los tribunales y como un instrumento de control de la Justicia. La aceleración del proceso se logra con la concentración de las actividades en el menor espacio de tiempo posible. promoviendo la implantación de procedimientos orales en Italia.

que se encuentra en una posición relativamente pasiva.. parcial. las partes son las dueñas de la contienda y son ellas las que. Por otro lado. ya que ellos no tienen un interés predeterminado en cómo debe resolverse el proceso.SISTEMAS PROCESALES PENALES. los procesos penales concretos de estas dos tradiciones no se ajustan exactamente a cada uno de los tipos ideales recién desarrollados. mediante su actividad. Finalmente. Ediciones Del Puerto 2001. estando tan interesados en que se condene a los culpables como en que se absuelva a los inocentes. Libro El procedimiento Abreviado. Maier y alberto Bovino ( Cmps). responde de un modo bastante ajustado a ciertas definiciones que se han dado de lo acusatorio como tipo ideal o puro”. Obviamente. algunos han distinguido en el proceso penal los modelos de disputa y el modelo de la investigación oficial. los dos vértices inferiores. la verdad real ocurrida. Es por ello. Según el modelo de disputa. el proceso no se desarrolla mediante la actividad de partes – de hecho no hay partes en el sentido mencionado en el modelo de disputasino mediante la actividad de oficiales del Estado. Pero. Págs 115 a 117. como la persecución penal pública y la averiguación de la verdad como meta del proceso. J. La utilidad del modelo de la disputa y el modelo de la investigación oficial es que nos permiten entender algunas de las principales diferencias entre la concepción de proceso penal propia del derecho anglosajón y la correspondiente al derecho continental-europeo y latinoamericano. Julio B. con el objeto de determinar si es verdad que el imputado ha cometido un delito. por definición. se aproximan mucho a uno u otro de ellos. desarrollada ante un tercero -el juez o árbitro. sin duda. en este tipo ideal. Buenos Aires. Es fácil reconocer en él a un buen número de los elementos que muchos autores han atribuido al tipo ideal inquisitivo.97 97 Máximo Langer. acusador y acusado. de modo imparcial. que si se representa gráficamente la relación entre los oficiales estatales y el imputado. En este modelo. pero ninguno de ellos es una parte. con el juez o árbitro ocupando el vértice superior. Algunas reflexiones a partir del procedimiento abreviado. Argentina. La Dicotomía Acusatorio. aquellos son representados por encima de éste. en el mismo nivel. Según el modelo de investigación oficial. y las partes ocupando.50 6. Ya que él es. . llevan adelante el procedimiento. Su trabajo es determinar. el proceso penal es una investigación realizada por uno o más oficiales estatales. “el proceso penal es una disputa o lucha entre dos partes. La relación entre las partes y el juez puede representarse como un triángulo equilátero o isósceles. Los oficiales estatales pueden ser más de uno.inquisitivo y la importación de mecanismos procesales de la tradición jurídica anglosajona. Como es claro. en el sentido que sí tiene un interés propio en cómo se resuelva el proceso.

don Mario Mosquera Ruiz. debemos indagar ¿cuales son los tribunales que establece la ley. A esta heterotutela y al procedimiento a aplicar.INTRODUCCION. debe acudirse para su solución a los tribunales establecidos en la ley. Pol. de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 de la Constitución Política de la República de Chile que constituye nuestra Carta Fundamental. señalándose que. y para dimensionar de manera general cuales son los grandes objetivos que se persiguen a través de la aplicación de sus normas. en caso de no haberse podido resolver éste por la vía autocompositiva y tener que acudir al proceso para su solución. tiene por finalidad responder fundamentalmente dos interrogantes: ¿Dónde acudo? y ¿ Cómo acudo?.. sabiéndose que al producirse un conflicto debe acudirse para obtener su solución a uno de los tribunales establecidos en la ley. en cuanto al funcionamiento orgánico y procedimental del Derecho Procesal son las que nos enseñará en clases el ex. Antes de iniciar los estudios del Derecho Procesal. sin que haya operado la autotutela y la autocomposición.) . 2. a los cuales les corresponde en forma exclusiva conocer de las causas civiles y criminales. reconociendo las partes su fracaso en obtener una solución del conflicto por sí mismas o lisa y llanamente al verse las partes impedidas por no permitirlo la ley. se debe acudir cuando han fracasado los medios autocompositivos. El Derecho Procesal. producido que sea un conflicto. En consecuencia.51 CAPITULO II.Decano y Profesor Titular de la Cátedra de Derecho Procesal de esta Facultad.. a quienes debemos acudir para obtener la solución del conflicto? . resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado.LAS REGLAS DE DESCARTE PARA DETERMINAR EL TRIBUNAL A QUIEN CORRESPONDE CONOCER DE UN ASUNTO Y EL PROCEDIMIENTO DE ACUERDO CON EL CUAL DEBE SER TRAMITADO Y RESUELTO. al encontrarnos ante derechos indisponibles.¿ DÓNDE ACUDO PARA OBTENER LA SOLUCION DEL CONFLICTO? A.(En adelante C. Cuando se produce un conflicto y se requiere para su resolución el ejercicio de la función jurisdiccional a través del debido proceso.. 1. Esta interrogante debe ser contestada. Estas reglas de descarte que nos darán una visión general de la forma.GENERALIDADES. se deben estudiar lo que se denominan las reglas de descarte para los efectos de determinar ante que tribunal acudo para obtener la resolución de un conflicto y como acudo para los efectos de obtener dicha resolución.

Un Ministro de la Corte Suprema (Art. 2. . 4º transitorio de la Ley Orgánica del Ministerio Público y 484 del NCPP.665. 3.T.52 El artículo 5° del Código Orgánico de Tribunales (en adelante C.T. Además. (Art.) y tienen su asiento en las comunas que establece la ley.98 El artículo 5° del C. 53 del C..O.) .Estos tribunales unipersonales letrados se encuentran permanentemente establecidos en la ley para conocer de las materias que específicamente establece la ley y son: 1. 4.O. 51 del C.Las Cortes de Apelaciones.T. ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de los 98 Debemos hacer presente que los jueces de garantía y los tribunales orales se incorporaron gradualmente a partir del año 2000 y respecto de las diversas Regiones a nuestro ordenamiento jurídico por ser a quienes les corresponde ejercer la jurisdicción penal en el nuevo sistema procesal penal y de allí que ellos se fueron instalando con la antelación prevista en la ley a la fecha en que debía entrar en vigencia el nuevo sistema procesal penal en la respectiva Región.O.. De acuerdo con el art.T.O. Los Tribunales Ordinarios tienen una estructura jerárquica de carácter piramidal.Los Jueces de Letras. ejercen su competencia generalmente respecto de la totalidad de una Región (Art. Art. tiene el carácter de tribunal colegiado y letrado.Un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva. 1º transitorio de la Ley 19.54 del C. Dicho Código reviste el carácter de Ley Orgánica Constitucional de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de nuestra Constitución Política. c. posee la superintendencia directiva.El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago (Art. correccional y económica de todos los tribunales de la nación.) . Es el máximo tribunal de la República. como tribunales ordinarios de justicia.O.861. Estos tribunales unipersonales letrados tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.. establece que integran el Poder Judicial. tribunal oral y juez de garantía de su respectiva jurisdicción.O.. los jueces de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal. ejerce su competencia respecto de la totalidad del territorio y tiene su sede en la capital de la República.El Presidente de la Corte Suprema (art.Los Tribunales Unipersonales de Excepción.) A partir de la entrada en vigencia de la reforma procesal penal.T.. 52 del C. 7 transitorio de la Ley 19. en cuya cúspide se encuentra la Corte Suprema y en su base los jueces de letras..).La Corte Suprema.T.O.Existen 17 Cortes de Apelaciones (art..O.. De acuerdo a lo prescrito en el artículo 5° del C..T. modificado por la Ley 19. d. las que tienen como superior jerárquico a la Corte Suprema y son ellas los superiores jerárquicos de los jueces de letras.T. 54 del C.). las disposiciones que modifican las reglas de competencia en materia penal contenidas en el COT comenzaron a regir sólo una vez que entró en vigencia en la Región respectiva del país el nuevo sistema procesal penal y respecto de los tribunales que conocen de los procesos regidos por esas nuevas normas procesales.b. se encarga de señalarnos cuales son los tribunales que se encuentran establecidos en nuestro ordenamiento jurídico. no se contempla la existencia de tribunales unipersonales de excepción para conocer de las causas criminales dentro del nuevo sistema. 1°.O..) .. de conformidad a lo establecido en el artículo 94 del C.).TRIBUNALES ORDINARIOS. 55 del C. (Art.O. 50 del C.T.O. podemos distinguir las siguientes categorías de tribunales: 1° Ordinarios 2° Especiales y 3° Arbítrales.T. tienen el carácter de tribunal colegiado y letrado. se contempla una supresión paulatina de los antiguos jueces de letras del crimen.T.665. en relación con lo establecido en el artículo 4° transitorio de ella. los siguientes: a.. quedando en la actualidad solo dos de ellos dentro de la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago. con las excepciones que se establecen en el artículo 82 de la Constitución Política.

tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.. los siguientes: a. en las Regiones I. 2.022 se estableció la existencia de nuevos juzgados de letras del trabajo para conocer de los nuevos procedimientos regidos por un sistema oral. ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de los asuntos penales en el nuevo sistema procesal penal consistentes en la aseguración de los derechos del imputado y demás intervinientes en el nuevo proceso penal y conocen dentro de éste del procedimiento simplificado.TRIBUNALES ESPECIALES.08).O. quienes conocían de los asuntos de mínima cuantía.776 de 18 de enero de 1989. tienen su asiento una comuna y ejercen su competencia en primera y única instancia en una comuna o agrupación de comunas.(Arts..O. ejercen su competencia para el conocimiento y fallo.01.T. f. están conformados por uno o más jueces. XI y XV: el 30 de octubre de 2009. que no forman parte del Poder Judicial 2. IV.. tienen su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una comuna o agrupación de comunas.(Arts. e.O.: 3. publicada en el Diario Oficial de 30 de agosto de 2004.).O. y los jueces de distrito y subdelegación. que forman parte del Poder Judicial. los que fueron derogados por el D. con asiento en las comunas y con el numero de jueces que se indican en el artículo 415 del Código del Trabajo y los juzgados de Cobranza Laboral y Provisional que se prevén en el artículo 416 del Código del Trabajo. en la Región Metropolitana: el 31 de agosto de 2009. La competencia que les correspondía a estos tribunales respecto de materias de menor y mínima cuantía les fue entregada a los jueces de letras. los que fueron derogados por la Ley 18.. El artículo 1º transitorio de la ley 20. b..087 (D. sustituido por el artículo 8º de la Ley 20. VI.1. 100 Mediante la Ley 20. como tribunales especiales. de los procesos de acción penal privada y del procedimiento abreviado.T. los que se rigen en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en el Código del Trabajo (Específicamente.02.968.06). comenzarán a regir gradualmente en las diversas regiones del territorio nacional. Estos tribunales letrados. son tribunales colegiados.53 asuntos en primera y única instancia. letrados. 99 . quienes conocían como su nombre lo indica de los asuntos de menor cuantía.99 2°.Los Juzgados de Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral. y 2°) Tribunales especiales.416 de 10 de Enero de 1979 . 27 a 40 del C. establece que las modificaciones introducidas por dicha Ley al texto del Código del Trabajo. Forman parte del Poder Judicial. que forman parte del Poder Judicial. X. y Debemos dejar constancia que se contemplaban con anterioridad la existencia de los jueces de letras de menor cuantía. V y XIV: el 31 de octubre de 2008.).). en el Libro V del Código del Trabajo denominado “De la Jurisdicción Laboral”)100. tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva. podemos distinguir dos categorías de tribunales especiales: 1°) Tribunales especiales.. tienen su asiento en una comuna y ejercen su competencia sobre una comuna o agrupación de comunas. salvo que por disposición expresa le hubiere sido asignada dicha competencia a un tribunal especial. en única instancia de los juicios orales en el nuevo sistema procesal penal.O. De acuerdo a lo prescrito en los incisos 3° y 4° del artículo 5° del C. 27 a 40 del C.252 (D.(Arts. en las Regiones II.Los juzgados de garantía.T. VII y VIII: el 30 de abril de 2009.L.Los tribunales orales en lo penal. y en las Regiones IX. y por ello se el funcionamiento de los nuevos juzgados de letras del Trabajo con la gradualidad que a continuación se señala: en las Regiones III y XII: el 31 de marzo de 2008. La competencia de los jueces de letras se ha visto notoriamente disminuida con la entrada en vigencia primeramente de los Juzgados Laborales y con posterioridad de los Tribunales de Familia.T. los que se rigen en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la Ley 19. Tribunales especiales.Los Juzgados de Familia.O. 14 a 16 del C.: 15.

los que se rigen en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la Ley 15. f. b.Los Juzgados Militares en Tiempo de Guerra. e. contenido en el Apéndice del Código de Comercio. 211 de 1973. en segunda instancia.L. se contempla la entrada en vigencia escalonada y gradual en uno. los que se rigen en su organización y atribuciones por la disposiciones orgánicas constitucionales especiales precedentemente señaladas.Los Juzgados Militares en Tiempo de Paz. a quien le corresponde conocer a solicitud de parte o del Fiscal Nacional Económico. designados por el Presidente de la República previa propuesta en terna por el Contralor. c. que no forman parte del Poder Judicial.) 2. debemos hacer presente que con fecha 27 de enero de 2009 se publicó en el Diario Oficial la Ley 20. d. que no forman parte del Poder Judicial... II Región de Antofagasta y III Región de Atacama. . se contempla la entrada en vigencia en cuatro años contados desde el día primero del mes siguiente a la fecha de su publicación en el Diario Oficial. como tribunal colegiado integrado por el Contralor General de la República y dos abogados que se hayan destacado en la vida profesional o universitaria.Los Juzgados de Policía Local.. tres y cuatro años de los tribunales y respecto de la Región que en cada caso se indica en ese precepto. las situaciones que pueden constituir infracciones a las normas de la libre competencia contenidas en el D. Es así como por ejemplo.. quien a través del Subcontralor General de la República en primera instancia..Tribunales especiales. los que se rigen en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en el Código de Justicia Militar..(Art. En estas materias. estableciéndose en la Ley 18.336 (Ley Orgánica de la Contraloría General de la República) . I Región de Tarapacá. y el Tribunal de Cuentas..El Director del Servicio Nacional de Aduanas.T. el Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local. rigiendo para ellos las disposiciones del Código Orgánico de Tribunales sólo cuando dichas normas orgánicas constitucionales especiales se remitan en forma expresa a él. Respecto de la Región Metropolitana se contempla el funcionamiento de los nuevos tribunales tributarios y Aduaneros a partir del 1 de Febrero de 2013.231 sobre Organización y Atribuciones de los Juzgados de Policía Local. de 7 de febrero de 1984. conoce de los juicios de cuentas fiscales de conformidad a lo establecido en el artículo 98 de la Constitución Política y artículos 107 y 118 de la Ley 10.La Contraloría General de la República. a partir del 1 de Febrero de 2010 debe comenzar a regir la ley respecto de las Regiones XV de Arica y Parinacota. los que se rigen en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en el Código de Justicia Militar.54 c.O.287.El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. los siguientes: a. cuyo texto refundido se fijó por el Decreto supremo 307 de 23 de Mayo de 1978.322.El Director del Servicio de Impuestos Internos. 5° inc.2. El legislador ha establecido otros tribunales especiales. dos. cuyo texto refundido coordinado y sistematizado se contiene en el DFL Nº 1 de 2005. 3° del C.. De conformidad a lo previsto en el articulo 1º transitorio de esa ley. que fortalece y perfecciona la jurisdicción tributaria. Estos Tribunales especiales forman parte del Poder Judicial. creando Tribunales Tributarios y Aduaneros de primera instancia en diversas comunas con jurisdicción sobre las diversas Regiones del país. pudiendo destacar como los más importantes de ellos. conteniéndose ambos textos legales en el Apéndice del Código Orgánico de Tribunales . Sin perjuicio de ello.

conforme a las normas mínimas de procedimiento establecidas en la Ley) . si deben tramitar el asunto de acuerdo al procedimiento que corresponda de acuerdo a la naturaleza del asunto o de acuerdo a las normas que las partes hayan establecido o en su defecto si éstas nada han señalado. para la resolución de un asunto litigioso.(Art.(Arts. 5° inc.695. que fijo el texto refundido. 223 inc. coordinado y sistematizado de la Ley 19.55 g. publicado en el Diario Oficial de 26 de julio de 2006.2° del C. Reglamento de la Ley 19. h. publicado en el Diario Oficial de 26 de junio de 2006. que son conocidos en primera instancia por el Jefe del Departamento de Propiedad Industrial dependiente del Ministerio de Economía.. nulidad de registro o de transferencias así como de cualquier reclamación relativa a la validez.3° del C.O.039.C.P. de conformidad a lo establecido en el artículo 17 bis C y siguientes del DFL respectivo.) De acuerdo con ello.O. 4° del C.O. 222 del C. Se llaman árbitros los jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio. pero que deben pronunciar la sentencia definitiva dando aplicación estricta a la ley.O. cuyo texto refundido se fijo en el DFL Nº 1.La clasificación de los árbitros se efectúa en atención a dos factores: a) La forma en que resuelven el conflicto (esto es.T.) Árbitros Arbitradores son aquellos que deben fallar obedeciendo a lo que su prudencia y equidad le dictaren y no están obligados a guardar en el procedimiento otras reglas que la que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso. y 637 del Código de Procedimiento Civil.(Art..Los Alcaldes.El Tribunal de Propiedad Industrial. y que tramitan el asunto conforme al procedimiento que la que las partes hayan establecido.039 (Ley de Propiedad Industrial) de 25 de enero de 1991 y del Decreto Supremo 177 de 30 de septiembre de 1991. y si éstas nada han expresado. efectos o derechos de propiedad industrial. quienes deben conocer de los reclamos que se interpongan en contra de resoluciones u omisiones ilegales de la Municipalidad. los árbitros mixtos son aquellos árbitros de derecho que deben fallar con arreglo a la ley.T.) 3° TRIBUNALES ARBITRALES. a las normas mínimas que se establecen el Código de Procedimiento Civil consistentes en escuchar a las partes y agregar los documentos que le presenten.T. 223 inc.2° del C. y si .T. Los árbitros se clasifican en : Árbitros de Derecho son aquellos que deben fallar con arreglo a la ley y se someten tanto en la tramitación como en el pronunciamiento de la sentencia definitiva. 223 inc. (Art. contenida en el Apéndice de la Constitución Política.T. Fomento y Reconstrucción. de conformidad a lo establecido en el artículo 140 de la Ley 18. sin perjuicio de quedar sujetos a las disposiciones generales del Código Orgánico de Tribunales. Los jueces árbitros se rigen por las disposiciones contenidas en el Título IX del Código Orgánico de Tribunales. Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.) Árbitros Mixtos son los árbitros de derecho a quienes se les conceden facultades de arbitrador en cuanto al procedimiento. en adelante C. si deben fallar conforme a Derecho o a lo que su prudencia o equidad le dictaren) y b) La manera en que deben tramitar el proceso (esto es. Estos tribunales especiales no forman parte del Poder Judicial y se rigen por las leyes que los establecen y reglamentan. a las reglas establecidas para los jueces ordinarios según la naturaleza de la acción deducida.). que debe conocer de la apelación que se deduzca en los asuntos de oposición. sea que provengan del propio Alcalde o de sus funcionarios.O.(Art.

Para los efectos de determinar el tribunal ante el cual debo accionar o acudir para requerir la solución del conflicto se deben aplicar las siguientes reglas de descarte: 1. si no han resciliado o dejado sin efecto previamente el compromiso o la cláusula compromisoria. derecho a pedir la separación de bienes entre marido y mujer.O. por mandato del legislador. lo que se realiza mediante la celebración de un compromiso o cláusula compromisoria. Los casos en que se establece la obligatoriedad de la resolución de un conflicto por parte de un arbitro se encuentran establecidos en el artículo 227 del C. puesto que se podría por el demandado oponer la excepción de compromiso para impedir que el tribunal ordinario o especial conozca del asunto.T.A continuación. las partes pueden voluntariamente sustraerlos del conocimiento de los tribunales que establece la ley para someterlos al conocimiento y resolución de un arbitro. En primer lugar.. las partes no podrían acudir posteriormente ante un tribunal ordinario o especial. puesto que en tal caso debo pasar de inmediato a la aplicación de las otras reglas de descarte para determinar. debiendo acudirse ante éste para la solución del conflicto. debo examinar si se trata de una materia de arbitraje obligatorio. En consecuencia.. 228 del C. a las normas mínimas que se establecen el Código de Procedimiento Civil consistentes en escuchar a las partes y agregar los documentos que le presenten.O. en adelante C. pero requieren de la voluntad de todas las partes del conflicto para sustraerlos del conocimiento de un tribunal ordinario o especial y someterlos al conocimiento y resolución de un árbitro.. no pueden ser sometidos por las partes al conocimiento y resolución de un arbitro. B.O.3° del C. debo examinar si las partes han celebrado un compromiso o una cláusula compromisoria en un asunto de arbitraje facultativo.NORMAS PARA DETERMINAR EL TRIBUNAL ANTE EL CUAL DEBO ACCIONAR O ACUDIR PARA REQUERIR LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO.O.(Arts. en este caso no será necesario pasar a analizar las otras reglas de descarte .(Arts. puesto que en tal caso ello significa que las partes han sustraído el conocimiento del asunto de los tribunales para los efectos de entregárselos al conocimiento de un arbitro. si este debe ser resuelto por un tribunal especial o uno ordinario. las que se susciten entre un representante legal y su representado .P.C. En tal caso.T) Materias de Arbitraje Obligatorio: Son aquellos asuntos que. y aquellas en que debe ser oído el Ministerio Público.O. debiendo ser resueltos ellos por los tribunales ordinarios o especiales que establece la ley. deben ser sometidos por las partes al conocimiento y resolución de un arbitro.Finalmente. las causas criminales. no pudiendo ser resueltos por los tribunales ordinarios o especiales que establece la ley.O. En tal caso de arbitraje prohibido se encuentran las cuestiones que versan sobre alimentos.T) Materias de Arbitraje Facultativo: Son aquellos asuntos que no siendo de arbitraje prohibido u obligatorio. por mandato del legislador.Estos asuntos constituyen la regla general. ellas se clasifican en: Materias de Arbitraje Prohibido: Son aquellos asuntos que.T). las de policía local. puesto que en tal caso deberá procederse a someter el asunto a la resolución del árbitro y no será necesario en consecuencia pasar a analizar las otras reglas de descarte para determinar si corresponde intervenir a un tribunal especial o a uno ordinario. los que carecen de competencia para ello. 229 y 230 del C.56 éstas nada han expresado.Arbitraje. 223 inc.(Art.(Art.T.. debo determinar si el legislador ha establecido que el conflicto es de aquellos en los cuales no es procedente su solución por medio de arbitraje.. 227 del C.T. las que se establecen en el artículo 357 del C. y 637 del Código de Procedimiento Civil.) En relación a las materias que pueden ser sometidas al conocimiento de un arbitro.

En caso que el legislador haya establecido el tribunal especial para la resolución del conflicto en atención a la naturaleza del asunto y/o la calidad de las partes se debe acudir ante él y termina la aplicación de estas reglas de descarte. juzgados de garantía y los tribunales de juicio oral. 3. En segundo lugar. que revisten el carácter de orden público. en una materia que no sea de arbitraje prohibido. en caso de no ser obligatoria por mandato del legislador o por acuerdo de las partes la resolución del asunto por un árbitro. En caso que el asunto no deba ser resuelto por un arbitro o un tribunal especial. 5° del C. si el conflicto pretende la aplicación de una sanción por infracción por parte de un conductor de un vehículo motorizado consistente en un choque en que no hubo personal lesionadas se debe acudir a un juez de policía local de acuerdo a lo previsto en el artículo 13 letra a) de la Ley 15. 2. y de los jueces de letras su territorio es una comuna o agrupación de comunas.. Así por ejemplo. si el conflicto consiste en la obtención del pago de alimentos para menores o para estos y su madre se debe acudir al Tribunal de Familia de acuerdo a lo previsto en el artículo 8 de la Ley 19. debe acudirse ante un tribunal ordinario.T.JERARQUÍA DEL TRIBUNAL ORDINARIO QUE DEBE CONOCER DEL ASUNTO.(Art.968 de Tribunales de Familia y art. 3. debo examinar si el legislador ha establecido un tribunal especial para los efectos que sea éste el encargado de solucionar el conflicto. y en la base de esa estructura pirámide se encuentran los jueces de letras.Los tribunales ordinarios se encuentran organizados mediante una estructura piramidal.. determinan la jerarquía del tribunal que dentro .A.57 para determinar si corresponde intervenir a un tribunal especial o a uno ordinario.El territorio jurisdiccional de la Corte Suprema es todo el territorio nacional. si el conflicto consiste en la Región Metropolitana en el reclamo de un trabajador de despido injustificado para que se ordene el pago de la indemnización se debe acudir a un tribunal del trabajo de acuerdo a lo previsto en el artículo 420 letra a) del Código del Trabajo en relación con el artículo 416 de ese cuerpo legal.908 Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias y 147 del COT . de ellas dependen las Cortes de Apelaciones.). a quienes les corresponde residualmente el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la República. sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes.231 sobre organización y atribuciones de los jueces de policía local. Para los efectos de determinar la jerarquía del tribunal que dentro de esa estructura piramidal debe conocer del asunto se deben aplicar las reglas de la competencia absoluta. puesto que el conocimiento del asunto deberá ser sometido a la resolución de un árbitro. lo que se debe realizar mediante la aplicación de las reglas de la competencia absoluta.Tribunal ordinario..Tribunal especial. las reglas de la competencia absoluta. cualquiera sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan. Establecido mediante la aplicación de las reglas de descarte que un tribunal ordinario debe de conocer el asunto. En otras palabras.O. 1 de la Ley 14. y por ello irrenunciables e inmodificables por las partes. en cuya cúspide se encuentra la Corte Suprema. en primer término debo determinar la jerarquía del tribunal ordinario que debe conocer y resolver el conflicto. de las Cortes de Apelaciones lo es una Región o una parte de ella según el caso. etc.

el que no recibe aplicación en el nuevo sistema procesal penal. 45 N° 2 letra g).. Aplicadas las reglas de la competencia absoluta queda determinada la jerarquía del tribunal que debe conocer del asunto. es la calidad de las partes que intervienen en el conflicto para los efectos de elevar la jerarquía del tribunal que debe resolver el asunto.El fuero se encuentra consagrado para proteger a la parte del conflicto que no se encuentra constituida en dignidad. simples delitos y faltas de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 del Código Penal. de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un juez de letras (Art. Fuero Menor. esto es. una Corte de Apelaciones.(Arts. 50 N° 2 C. El Fuero. la cuantía se determina por la pena que el delito lleva consigo.O. b.Las reglas de la competencia absoluta antes señalada se caracterizan porque deben ir aplicándose una en pos de la otra. la fecha en la cual se cometió el delito.O. a.T. 115 C. se clasifican en crímenes.La Cuantía. y siempre con el efecto de ir elevando mediante su aplicación la jerarquía del tribunal que debe de conocer el asunto.La Materia. la cuantía se determina por el valor de la cosa disputada.T. Existen asuntos en los cuales no cabe considerar la existencia del fuero para los efectos de elevar la jerarquía del tribunal que debe conocer del asunto. 130 y 131 del C. tratándose de los asuntos penales será menester para determinar el tribunal competente considerar el factor tiempo.) c. la Corte Suprema. En materia penal.665.. que no es más que la naturaleza del asunto disputado... Atacama y Maule 16 Octubre 2002 Metropolitana . c.T.El Fuero. (V.). se clasifica en: c.58 de la estructura jerárquica piramidal debe conocer del asunto.T. b.gr. El cronograma original para la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal nuestro país era el siguiente: FECHA ENTRADA EN VIGENCIA REGION 16 Diciembre 2000 Coquimbo y Araucania 16 Octubre 2001 Antofagasta. Art. los que se indican en el artículo 133 del C. 1º transitorio de la Ley 19. de acuerdo con el cual el asunto debe ser conocido por un Ministro de Corte de Apelaciones como tribunal unipersonal de excepción (Art. 4º transitorio de la Ley Orgánica del Ministerio Público y 484 del NCPP.101 101 Debemos hacer presente que los jueces de garantía y los tribunales orales que integran el nuevo sistema procesal penal solo poseen competencia y los Fiscales pueden investigar los delitos que se hubieren cometido a partir de la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal en la respectiva Región. un tribunal de excepción o un juez de letras)..O.(Art.) En materia civil. Finalmente. Fuero Mayor.O. Los elementos que el legislador ha considerado para los efectos de determinar la competencia absoluta son los siguientes: a. puesto que se estima que a mayor jerarquía es mayor la independencia del tribunal para los efectos de resolver el asunto. en atención a la mayor o menor dignidad de las personas que intervienen en el asunto.Los delitos en atención a la pena que lleva consigo.

Magallanes y Antártica Chilena.Bío-Bío. Santiago. Aysén. Valparaíso.B. que más que un espacio físico consiste en la aplicación de una serie de reglas para determinar el tribunal de cual territorio jurisdiccional ha de conocer el asunto. De acuerdo con ello.OHiggins. mediante las reglas de la competencia relativa debe determinarse cual de las Cortes de Apelaciones o de los diversos jueces de letras que existen a lo largo del país es el competente para conocer del asunto. fue el siguiente: FECHA ENTRADA EN VIGENCIA 16 Diciembre 2000 16 Octubre 2001 16 Diciembre 2002 16 Diciembre 2003 16 Diciembre 2004 REGION Coquimbo y Araucanía Antofagasta. Aysén. sino que comprende cualquier aspecto que la ley tome en consideración para la determinación precisa del tribunal que tendrá competencia para conocer de un asunto.TRIBUNAL ORDINARIO QUE DENTRO DE UNA DETERMINADA JERARQUÍA DEBE CONOCER DEL ASUNTO. a los artículos 1º transitorio de la Ley 19.665. Bío-Bío. y Los Lagos. y en consecuencia renunciables y modificables por las partes.B.. Atacama y Maule Tarapacá. a juicio de don Mario Mosquera. no se traduce en un concepto meramente geográfico.762. luego de la modificación que se introdujera por la Ley 19.59 3. La prórroga de la competencia es el acuerdo expreso o tácito de las partes en virtud del cual. Valparaíso. 4º transitorio de la Ley Orgánica del Ministerio Público y 484 del NCPP. Éste.Gral. a.De allí que mediante la aplicación de las reglas de la competencia relativa se determina cual tribunal dentro de una determinada jerarquía (preestablecida por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta) es el competente para conocer del asunto.L. si se determinó mediante las reglas de la competencia absoluta que es competente un juez de letras. La Serena. debe mediante la aplicación de las reglas de la competencia relativa determinarse si es competente por ejemplo un juez de letras de Arica. Establecida la jerarquía del tribunal ordinario que debe de conocer el asunto mediante la aplicación de las reglas de la competencia absoluta. etc. Temuco. Los Dicho cronograma. Lagos. subdistinguir los asuntos civiles contenciosos y los no contenciosos.. y en estos.Asuntos contenciosos civiles. Las reglas de la competencia relativa en los asuntos contenciosos.B. Así por ejemplo.OHiggins. en la primera instancia de los asuntos civiles contenciosos que se tramitan ante tribunales ordinarios. En otras palabras y desde un punto de vista practico. debe determinarse cual tribunal dentro de esa jerarquía debe de conocer del asunto. Las reglas de competencia relativa se vinculan directa y exclusivamente con el elemento territorio. Metropolitana de Santiago .Valparaíso. publicada en el diario Oficial de 13 de Octubre de 2001. Para determinar la competencia relativa es menester distinguir entre asuntos penales y civiles. El medio que se contempla por el legislador para que las partes puedan modificar las reglas de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles es la prórroga de la competencia. el territorio para los efectos de determinar la competencia relativa no es más que los diversos factores que considera el legislador para determinar el juez del lugar de una determinada jerarquía que debe conocer de un asunto. Magallanes y Antártica Chilena. se caracterizan por ser de orden privado.Gral. otorgan 16 Octubre 2003 Tarapacá. Las reglas de la competencia relativa tienen como elemento el territorio. y entre tribunales ordinarios de igual jerarquía.L. en única o primera instancia.

La prorroga de la competencia se puede verificar en forma expresa o tácita. En este caso debe darse a la expresión “demanda” un sentido genérico como de cualquier solicitud que se formula por el actor al tribunal que no es el naturalmente competente y no sólo la del escrito de demanda en los términos contemplados en el artículo 254 del C. una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación del tercer poseedor en una acción de desposeimiento.La prorroga tácita del demandado. Ello significa que el demandado debe como primera gestión que efectúa en el juicio alegar la incompetencia relativa del tribunal. se entenderá que ha prorrogado tácitamente la competencia. De acuerdo con ello.La prorroga tácita del demandante. o contesta derechamente la demanda sin oponer excepciones dilatorias. En consecuencia. en cuyo caso deberá en éste contemplarse la materia respecto de la cual se efectúa y el tribunal para ante el cual se prórroga la competencia. Se entiende que el demandado prórroga tácitamente la competencia por hacer. cuando las partes insertan dentro de éste una cláusula sometiéndose a la competencia de determinados tribunales para la resolución de cualquier conflicto que pudiera suscitarse con motivo de su celebración. designando con toda precisión el juez a quien se someten. .P.. En consecuencia. Los efectos que genera la prorroga de la competencia consisten en que un tribunal que no era el naturalmente competente para conocer del asunto en virtud del elemento territorio pasa a ser competente para conocer de él. debe entenderse que prórroga la competencia no sólo el actor que acude a interponer la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente. la prórroga tácita de la competencia siempre se realiza con motivo de actuaciones que el demandante y demandado realizan dentro del proceso. La prorroga expresa es la convención en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia. cualquiera gestión que no sea la de reclamar la incompetencia del juez. a. puesto que en el evento que no se hubiere contemplado la estipulación de la prorroga al celebrarse el contrato. o en un acto posterior a la celebración del contrato.En consecuencia. b. sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior. después de apersonado en el juicio.C. Para establecer la existencia de la prorroga tácita es menester distinguir entre el demandante demandado.60 competencia a un tribunal ordinario que no es el naturalmente para conocer de él en razón del elemento territorio. la prorroga expresa se puede verificar en el mismo contrato. probatoria o precautoria. si el demandado comparece al proceso oponiendo excepciones dilatorias. y Se entiende que el demandante prorroga tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda. sino que también aquel que solicita ante él una medida prejudicial ya sea propiamente tal. La prorroga tácita es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de las conductas que las partes hayan realizado en el proceso. no existe inconveniente alguno para que se convenga en ella mediante un acto posterior. entre las cuales no se encuentra la incompetencia relativa del tribunal.

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Producida la prórroga de la competencia, ya sea expresa o tácita, no podrán las partes alegar la incompetencia relativa del tribunal que naturalmente no era el competente, pero que ha pasado a tener una competencia prorrogada. Las reglas de descarte que deben aplicarse para determinar en un asunto civil contencioso, cual tribunal de una determinada jerarquía, en razón del territorio, será competente para conocer del asunto, son las siguientes: 1º Se debe determinar si existe o no prórroga de la competencia. Si se ha pactado, a ella hemos de atenernos.2º A falta de prórroga de competencia, será necesario especificar si existen o no disposiciones especiales que establezcan el tribunal que debe conocer del asunto. En el primer caso, a esas reglas habremos de atenernos.- Los arts. 139 y sgtes del C.O.T. establecen diversas reglas especiales al efecto. 3º A falta de reglas especiales, hemos de estudiar la naturaleza de la acción deducida, de acuerdo a las prescripciones del Código Civil, cuerpo de leyes que las clasifica en inmuebles, muebles y mixtas; las que para los efectos de determinar la competencia se contemplan en los arts. 135, 137 y 138 del C.O.T. 4º Finalmente, a falta de todas las reglas precedentes, y como norma residual, se entiende que será competente para conocer del asunto el tribunal del domicilio del demandado. Así lo prescribe el Art. 134 C.O.T. en cuya virtud "en general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artículos siguientes y de las demás excepciones legales". b.- Asuntos no contenciosos civiles. Las reglas de la competencia relativa en los asuntos no contenciosos civiles se caracterizan por ser de orden público, y en consecuencia irrenunciables e inmodificables por las partes.- En los asuntos no contenciosos civiles no procede la prorroga de la competencia, puesto que ella se contempla sólo respecto de los asuntos contenciosos civiles en el artículo 182 del C.O.T.Las reglas de descarte para determinar el tribunal que dentro de una determinada jerarquía debe conocer de un asunto civil no contencioso, esto es, en que no se promueve conflicto entre partes, y respecto de los cuales no cabe la prorroga de la competencia, son las siguientes: 1º Determinar si el legislador ha establecido una norma especial en atención al elemento territorio, las que se encuentran contempladas en los artículos 148 a 155 C.O.T., en cuyo caso a ella hemos de atenernos; y 2º Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que concede competencia al tribunal de la comuna o agrupación de comunas en que tenga su domicilio el solicitante o interesado.(Art. 134 C.O.T.) c.- Asuntos penales. Las reglas de la competencia relativa en los asuntos penales, al igual que en los asuntos no contenciosos civiles se caracterizan por ser de orden público, y en consecuencia irrenunciables e inmodificables por las partes.- En los asuntos penales, al igual que en los asuntos no contenciosos civiles no procede la prorroga de la competencia, puesto que ella se contempla sólo respecto de los asuntos contenciosos civiles en el artículo 182 del C.O.T, y se prohíbe expresamente respecto de los asuntos penales en el artículo 9° del Código de Procedimiento Penal y .-

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Para determinar la competencia relativa en los asuntos penales, el legislador procesal distinguió respecto de los delitos cometidas dentro del territorio nacional entre unidad y pluralidad de delitos y, respecto de estos últimos, entre delitos conexos y los inconexos o independientes. Adicionalmente, formuló reglas referentes a la competencia de los tribunales en el conocimiento de ciertos delitos cometidos en el extranjero. De acuerdo con ello, las reglas de descarte en materia de competencia relativa para determinar el tribunal competente para conocer de un asunto en materia penal son las siguientes: 1. DELITOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO.-

En nuestro país rige el principio de la territorialidad (Arts. 1º C.P.P. y 6º. C.P.), en razón del cual, la ley penal sólo rige en Chile y en su territorio afecta a todos los habitantes, sean chilenos o extranjeros. Sin embargo, también hemos visto que existe una importante excepción, contemplada en el Art.6°. C.O.T. y en cuya virtud los tribunales chilenos pueden conocer de ciertos delitos cometidos en el extranjero. A esta excepción se refiere el Art. 167 C.O.T. en los siguientes términos: " “de los delitos perpetrados fuera del territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales chilenos, serán ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de Garantía y Orales en lo Penal de la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago.” Para estos efectos, y como regla de distribución de causas, por Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago, se debe determinar un turno y correspondera el conocimiento del asunto al tribunal de garantía y tribunal oral en lo penal que esté de turno en el mes en que se inicie el procedimiento. Existe, en todo caso, una regla especial de competencia referente a delitos calificados como atentatorios contra la seguridad del Estado cuando éstos son perpetrados fuera del territorio de la República. En efecto, de acuerdo al Art.27, letra l) de la Ley Nº 12.927 sobre Seguridad del Estado, de estos delitos conoce en primera instancia un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, según el turno que ese mismo tribunal debe fijar mensualmente. En el nuevo proceso penal, de acuerdo a lo previsto en el artículo 48 de la Ley 19.806, publicada en Diario Oficial de 31 de Mayo de 2002, la investigación de los delitos previstos en la Ley de Seguridad del Estado perpetrados fuera del territorio de la República por chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la República, será dirigida por el fiscal adjunto de la Región Metropolitana que sea designado por el Fiscal Regional Metropolitano que tenga competencia sobre la comuna de Santiago, con arreglo al procedimiento señalado por esta ley, sin perjuicio de las potestades del Fiscal Nacional que contempla la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público. 2.DELITOS COMETIDOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.

Para determinar el tribunal competente respecto de delitos cometidos dentro del territorio nacional es menester aplicar las siguientes reglas: 1.- Comisión de un solo delito. Rige, a este respecto, lo dicho en el Art.157, inc.1º C.O.T., esto es, será competente el tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el hecho que da motivo a la iniciación del proceso. El delito se considerará cometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecución". En el nuevo proceso penal, el juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral. Sin perjuicio, cuando

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las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garantía y se tratare de diligencias urgentes, la autorización judicial previa podrá ser concedida por el juez de garantía del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garantía, cada uno de ellos estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se dirimiere la competencia. 2. Comisión de varios delitos. Enseguida, el legislador procesal orgánico se encarga de establecer una serie de reglas en que distingue entre los delitos de igual gravedad, los de distinta gravedad, los delitos conexos y los delitos inconexos. a) Delitos independientes de igual gravedad.La gravedad de los delitos está determinada por la pena que el hecho ilícito lleva consigo (Arts.132 C.O.T. y 3o. y 21 C.P.). Así, por ejemplo, son delitos de igual gravedad los que tengan una pena de crimen o los que la tengan de simple delito. Si se cometen varios delitos de igual gravedad en un solo territorio jurisdiccional, será competente para conocer de todos ellos el tribunal de ese territorio jurisdiccional. Si se cometen varios delitos de igual gravedad en distintos territorios jurisdiccionales, se aplica el Art.158 C.O.T. que nos señala que "si un individuo hubiere cometido delitos en diversos territorios jurisdiccionales será juzgado por el juez de aquel en que cometió el último delito". b) Delitos independientes de distinta gravedad.A este caso se refiere el Art.159, inc.1º C.O.T., en los siguientes términos: "Si el reo hubiere cometido en varias comunas delitos de distinta gravedad, será competente para conocer de todos ellos el juez de aquellas comunas en que se cometió el último crimen o, en su defecto, el último simple delito" c) Delitos conexos.El Código Orgánico de Tribunales señala en su Art.165 qué entiende por delitos conexos: "Considéranse delitos conexos: 1º Los cometidos simultáneamente por dos o más personas reunidas;

2º Los cometidos por dos o más personas en distintos lugares o tiempos, si hubiere precedido concierto entre ellas; 3º 4º Los cometidos como medio para perpetrar otro delito, o para facilitar su ejecución, y Los cometidos para procurar la impunidad de otros delitos".

En el antiguo procedimiento penal, por regla general, cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal es materia de un sumario. Sin embargo, existe una evidente excepción en los delitos conexos, ya que no obstante existir una pluralidad de hechos punibles, el sumario, primera fase del procedimiento ordinario por crimen o simple delito de acción penal pública, es único. En el antiguo texto del Art.164 del C.O.T. se señala que tribunal es competente para conocer de los delitos conexos sometidos a lo que denomina "fuero común”o tribunales ordinarios: "En caso de delitos conexos sujetos al fuero común, será juez competente para conocer de todos ellos, en un solo proceso:

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1º 2º

el de la comuna en que se hubiere cometido el delito de mayor gravedad; si todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se cometió el último delito;

3º si no se supiere cual fue el último delito, el de la comuna en que se cometió uno de ellos y que primero hubiere comenzado a instruir el proceso; 4º si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo, aquel que fuere designado por la respectiva Corte de Apelaciones, o por la Corte Suprema, si los jueces dependen de diversas Cortes de Apelaciones". En una disposición común tanto para los delitos conexos como para los que no lo son (independientes ), prescribe el Art.163 C.O.T. del antiguo texto, que "si no se pudiere establecer con precisión en qué comuna se ha cometido el delito, será competente el juez que primero comenzare a instruir el proceso, con tal que lo sea de alguna de las comunas respecto de las cuales se suscitare duda. Si no se supiere cuál juez dio principio a la investigación, se aplicará la cuarta regla establecida en el artículo siguiente". En el nuevo proceso penal, para los efectos de determinar la competencia no se efectúa ninguna distinción entre delitos independientes de acuerdo a su gravedad y no se contempla la existencia de delitos conexos. Al efecto, los arts. 185 del NCPP y 159 del C.O.T. establecen que si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Público, éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artículo 157 de este Código, correspondiere intervenir a más de un juez de garantía, continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de comisión del primero de los hechos investigados. En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de los procedimientos que se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Público decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarán conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garantía competentes de conformidad al artículo 157. En dicho evento se procederá del modo señalado en los incisos segundo y tercero de este artículo.". Una vez que utilizamos las reglas de competencia absoluta y relativa podemos llegar a determinar el tribunal que va a conocer del asunto. Si de la aplicación de esas reglas hemos llegado a establecer que dentro del territorio jurisdiccional existe un sólo tribunal de la misma jerarquía para conocer del asunto no existirá inconveniente alguno, y podremos deducir derechamente la demanda en materia civil y la denuncia o querella en materia penal directamente ante él. Sería el caso por ejemplo, si determinamos que es competente para conocer del asunto un juez de letras de la Comuna de Buin de la Región Metropolitana, de la comuna de Quilpue, Villa Alemana, Casablanca, La Ligua, Petorca, Putaendo, Calera, Limache o Isla de Pascua en la Quinta Región, etc., lugares en los cuales sólo existe un juez de letras. Sin embargo, puede ocurrir que por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa lleguemos a determinar que es competente el juez de letras de una comuna o agrupación de comunas donde existe más de un tribunal, siendo, legalmente, todos igualmente competentes. Este es el caso de los

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jueces de letras con asiento en la Comuna de Santiago en que existen 30 jueces de letras en lo civil, por ejemplo.. En el caso del nuevo sistema procesal penal, no será necesario aplicar las normas de distribución de causas cuando se determinare que es competente un juzgado de garantía integrado por más de un juez, dado que no existen con competencia respecto de una misma comuna como acontece en el antiguo sistema diversos juzgados de garantía, sino que tan sólo un juzgado, que puede estar compuesto por diversos jueces. Frente a esa circunstancia, surge entonces la pregunta de saber cuál de todos esos tribunales o jueces va, en definitiva, a conocer del asunto, pese a que, por aplicación de las reglas anteriores, todos son competentes. 3.- LAS REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS Y DEL TURNO.Las reglas de distribución de causas son aquellas que nos permiten determinar cual tribunal luego aplicadas las reglas de la competencia absoluta y relativa va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar dos o más tribunales competentes. De acuerdo a la posición mayoritaria de la doctrina y de la jurisprudencia en la actualidad, podemos señalar que las reglas de distribución de causas no son reglas de la competencia relativa, sino que sólo medidas de orden establecidas en virtud de facultades económicas destinadas a producir una adecuada distribución del trabajo. No obstante, estas reglas de distribución de causas son de orden público, no pudiendo ser modificadas por la voluntad de las partes, debiendo el tribunal abstenerse de admitir a tramitación las demandas que no las respeten, pudiendo ser sancionado el tribunal que haga caso omiso de ellas en virtud de las facultades disciplinarías. 1.- Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles contenciosos.Es necesario, previamente, determinar si los tribunales competentes se encuentran en comunas que son asientos de Corte de Apelaciones o comunas que no lo son. 2.1. Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla del turno de acuerdo a los incisos 1º, 2º y 4º del art. 175, del C.O.T.:

2.2. Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla
de distribución de causas de acuerdo al artículo 176 del C.O.T.. 2.- Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles no contenciosos.Respecto de los asuntos judiciales no contenciosos siempre debe aplicarse la regla del turno, sin importar si los dos o mas jueces de letras sean o no asiento de Corte de Apelaciones, de acuerdo a lo previsto en el artículo 179 del C.O.T.. En el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago de acuerdo con el precepto legal citado existen cinco juzgados de letras civil de turno semanal y se podía acudir con el asunto judicial no contencioso ante cualquiera de ellos.- Sin embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago con fecha 9 de Diciembre de 1991 dictó un Auto Acordado, que aparece publicado en el Diario Oficial de 23 de Diciembre de 1991, mediante el cual estableció que “a contar del 2 de Marzo de 1992, todas las demandas de asuntos no contenciosos y demás materias propias del turno o no afectas actualmente a distribución, de competencia de los Juzgados de Letras en lo Civil de Santiago, deberán ser ingresadas por los interesados en la Oficina de Distribución de causas de la Corte de Apelaciones de esta ciudad, para su incorporación y registro en los libros respectivos y para su distribución entre los juzgados de turno en la semana de su presentación.

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3.

Reglas de distribución de causas en los asuntos penales.-

A este respecto, en el antiguo procedimiento penal, es menester distinguir entre comunas o agrupaciones de comunas que son asiento de Corte de Apelaciones de las que no lo son. 3.1. Los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte de Apelaciones.

Para la distribución de los asuntos entre los juzgados de letras que son asiento de Corte de Apelaciones es necesario distinguir la forma en que comienza el procedimiento: si por querella, por denuncia o de oficio por el tribunal (Art.81 C.P.P.): a) Si el procedimiento penal comienza por querella, de la distribución de causas:.-(Art. 180 inc 1° del C.O.T. del antiguo articulado del C.O.T.) b) Si el procedimiento penal comienza por denuncia, se aplica siempre la regla del turno, exista o no Corte de Apelaciones en la comuna o agrupación de comunas respectiva; c) Si el procedimiento penal comienza de oficio por el tribunal a través de un autorequerimiento, si el tribunal se encuentra de turno, a éste corresponderá conocer del asunto. Empero, si el tribunal no está de turno debe, en todo caso, practicar o hacer practicar las denominadas "primeras diligencias del sumario", que ordena efectuar el Art.60 C.P.P. a todo tribunal que tenga competencia penal. d) Si el procedimiento penal comienza a requerimiento del Ministerio Público, debe aplicarse la regla general que establece el artículo 175 del C.O.T. del antiguo articulado del C.O.T.3.2. Los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones.

Si la comuna o agrupación de comunas de los jueces de letras no es asiento de Corte de Apelaciones, se aplica la regla del turno, cualquiera que sea la forma en que el procedimiento sea incoado. En el nuevo sistema procesal penal, la distribución de causas entre los jueces de los juzgados de garantía se realizará de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deberá ser anualmente aprobado por el comité de jueces del juzgado a propuesta del presidente, o solo por éste último, según corresponda. (art. 15 C.O.T.). En el inciso final del art. 175 del C.O.T., se estipula expresamente que la regla del turno no se aplicará a los juzgados de garantía ni a los tribunales de juicio oral en lo penal, los cuales se regirán por las reglas especiales que los regulan. Dciha regla es del todo logica si se tiene presente que no se contempla la existencia de más de un juzgados de garantía y tribunal oral dentro de un mismo territorio jurisdiccional para hacer necesario aplicar las reglas de distribución de causas.. III.- ¿ COMO ACUDO ANTE LOS TRIBUNALES PARA OBTENER LA SOLUCION DEL CONFLICTO ?.Los tribunales para los efectos de resolver los conflictos ejercen la función jurisdiccional, la que se delimita en su ejercicio respecto de cada tribunal por la competencia de acuerdo con las reglas de descarte antes señaladas. Para que los tribunales ejerzan la función jurisdiccional, se requiere que las partes del conflicto acudan a los tribunales requiriéndoles su intervención por medio del ejercicio de la acción. Mediante el ejercicio de la acción el actor requiere a los tribunales que le satisfagan la pretensión, a lo cual no ha accedido la parte demandada.

para que ellos tramiten los asuntos que se someten a su resolución. establece el artículo 19 N°3 inciso 5° de la Carta Fundamental que “Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un racional y justo procedimiento”.. ya sea en una ley especial como ocurre con el procedimiento especial para el cobro de deudas hipotecarias establecido la Ley de Bancos. El legislador. En primer lugar. etc. los juicios de arrendamiento.287 contenidas ambas en el apéndice del C.- . cabe tener presente que el juicio sumario tiene una aplicación especial como procedimiento especial en los diversos casos que se enumeran en el artículo 680 del C. tanto en materia penal y civil. de acuerdo con la naturaleza del asunto. Tratándose de los tribunales ordinarios. puesto que este varía de acuerdo con la naturaleza de un asunto. Al efecto. o como acontece en el Libro III del Código de Procedimiento por ejemplo con los interdictos posesorios.231.. respecto de los juzgados de policía local creados por la Ley 15. etc. el que se desarrolla a través de las formas externas que el legislador determina mediante la consagración de un procedimiento.. En consecuencia.O. tanto en leyes especiales como en el Libro III del Código de Procedimiento Civil.Debemos determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solución del conflicto.67 Los tribunales deben resolver el conflicto por medio de un proceso.En la especie. Nuestro legislador ha establecido diversas procedimientos normas para la solución de un conflicto. 3° y 4° del Capitulo II del Libro V del Código del Trabajo.P..C. es menester tener presente que el legislador normalmente al establecer la creación de un tribunal especial contempla también un procedimiento especial. se contempla un procedimiento especial ante los juzgados de policía local en la Ley 18. ha establecido diversos procedimientos especiales para la solución de un conflicto.Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto civil contencioso. Para determinar el procedimiento aplicable para la solución de un asunto civil contencioso debemos aplicar las siguientes reglas de descarte: a. 968. 1. respecto de los Tribunales de Familia se contempla un procedimiento común y diversos especiales en la Ley 19. estos deberán tramitar el asunto de acuerdo con el procedimiento general aplicable según las reglas que a continuación se indican.T. Nuestro Constituyente establece expresamente la necesidad de que exista un proceso para la solución de un conflicto por medio de la dictación de una sentencia por parte del tribunal y que dicho proceso se desarrolle de acuerdo con el procedimiento racional y justo establecido por el legislador. el legislador también ha establecido que respecto de determinados asuntos deberán aplicar el procedimiento especial que éste establece para la solución de un conflicto. respecto de los juzgados laborales se contemplan procedimientos especiales para la tramitación de los asuntos laborales en los párrafos 2°.. Así por ejemplo.En caso que el legislador no tenga establecido un procedimiento especial para el tribunal especial. existen diversas reglas de descarte que deberemos aplicar en materia civil y penal para determinar el procedimiento aplicable para la solución de un conflicto.

en el párrafo 3. 680 de C. el que debe aplicarse para la solución de todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial o sea aplicable el juicio sumario de acuerdo con la naturaleza de la pretensión hecha valer por el actor.A falta de procedimiento especial y no cabiendo darle aplicación general al juicio sumario.Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto civil no contencioso. b. El legislador regula en el Libro II del C.Así por ejemplo. cualquiera sea su naturaleza de conformidad a lo establecido en el artículo 3° del C. el Juicio Ordinario Civil de Mayor Cuantía.C..Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto criminal en el antiguo sistema procesal penal.P. El legislador. deberá aplicarse el procedimiento de general aplicación que se contempla en el Titulo I del Libro IV del CPC para la tramitación de los asuntos no contenciosos.C. a los casos en que la acción (pretensión) deducida requiera.806 se regula la posesión efectiva de la herencia intestada ante el Registro Civil. 3..A falta de la existencia de un procedimiento especial. En caso que no exista un procedimiento especial para la solución del conflicto. Para determinar el procedimiento aplicable para la solución de un asunto civil no contencioso debemos aplicar las siguientes reglas de descarte: a. ha establecido diversos procedimientos especiales para la tramitación de distintos asuntos civiles no contenciosos Así por ejemplo. dado que no se regula la forma de rendir dichas pruebas en esos procedimientos. ya sea en una ley especial o en el Libro III del Código de Procedimiento Civil. 2. El Juicio Ordinario Civil de Mayor Cuantía se caracteriza por ser de aplicación general y por tener el carácter de supletorio respecto de los otros procedimientos. debemos determinar si cabe dar la aplicación general del procedimiento sumario de acuerdo con la naturaleza de la acción deducida. por su naturaleza..A falta de la existencia de un procedimiento especial. .. debemos apreciar si procede darle la aplicación general al juicio sumario contemplada en el inciso 1° del art.” c.P. se regula la dación de posesión efectiva de la herencia testada ante los tribunales ordinarios y en la Ley 19. “el procedimiento sumario se aplica en defecto de otra regla especial. de arrendamiento o interdicto posesorio.C.68 b... Título VIII del Libro IV del C. acompañar un documento o practicar la prueba pericial en un juicio sumario. se deberán aplicar las normas que sobre la materia se contemplan en el juicio ordinario. tramitación rápida para que sea eficaz.Debemos determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la tramitación del asunto civil no contencioso.P. a partir de su Título II. si se desea rendir una prueba testimonial. deberá aplicarse el juicio ordinario de mayor cuantía para la solución del conflicto. tanto en leyes especiales como en el Libro IV del Código de Procedimiento Civil. al tenerse que aplicar sus disposiciones a todos las gestiones.P.C..De acuerdo con ese precepto legal. trámites y actuaciones de los otros procedimientos que no estén sometidos a una norma especial.

Los crímenes o simples delitos de acción penal privada son aquellos en que la acción penal sólo puede ejercitarse por la parte agraviada con el delito (Art. Los crímenes o simples delitos de acción penal pública son aquellos en que la acción penal se ejercita por cualquier persona capaz a nombre de la sociedad para obtener el castigo del delito. 572 del C. una denuncia. como ocurre con el procedimiento de faltas para los casos en que ellas son conocidas por los jueces del crimen.... Los crímenes y simples delitos para los efectos de determinar la forma en que puede ser deducida la acción y el procedimiento aplicable.P.P. simples delitos y faltas. tanto en leyes especiales como en el Libro III del Código de Procedimiento Penal. por requisición del Ministerio Público o por pesquisa judicial (Art.) y sólo mediante la interposición de una querella (Art. debiendo en tal caso aplicar los procedimientos especiales ya señalados.El procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal privada es el procedimiento de acción penal privada. De las faltas como hemos visto precedentemente conocen por regla general los jueces de policía local y excepcionalmente los jueces del crimen. contemplado en el Título II del Libro III De los Procedimientos Especiales del Código de Procedimiento Penal.).P.A falta de procedimiento especial. se clasifican en crímenes. se contempla un procedimiento especial ante los juzgados de policía local en la Ley 18. se clasifican en crímenes o simples delitos de acción penal pública. etc. ha establecido diversos procedimientos especiales para la solución de un conflicto.En caso que el legislador no tenga establecido un procedimiento especial para el tribunal especial.231. Tratándose de los tribunales ordinarios.. (Art.P. 81 C.El procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal pública es el procedimiento de . deberá aplicarse el procedimiento penal de acuerdo con la naturaleza de la acción penal deducida.T.P. de acción penal privada y de acción penal mixta... b. a quienes por regla general les corresponde conocer de las faltas. respecto de los juzgados de policía local creados por la Ley 15.). 11 C.P. El legislador. Los delitos.287 contenidas ambas en el apéndice del C. de acuerdo a la pena. estos deberán tramitar el asunto de acuerdo con el procedimiento general aplicable según las reglas que a continuación se indican.P. ya sea en una ley especial como ocurre con el procedimiento de falta de ebriedad o de manejo bajo estado de ebriedad contemplado en la ley de alcoholes o en el Libro III del Código de Procedimiento Penal. 11 C. respecto de los Tribunales Militares se contempla en el Libro II del Código de Justicia Militar procedimientos penales especiales militares para tiempo de paz y tiempo de guerra .Debemos determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solución del conflicto. Así por ejemplo. En primer lugar. el legislador también ha establecido que respecto de determinados asuntos deberán aplicar el procedimiento especial que éste establece para la solución de un conflicto.69 Para determinar el procedimiento aplicable para la solución de un asunto criminal en el antiguo sistema procesal penal debemos aplicar las siguientes reglas de descarte: a.P.O. es menester tener presente que el legislador normalmente al establecer la creación de un tribunal especial contempla también un procedimiento especial para que ellos tramiten los asuntos que se someten a su resolución.) y el procedimiento puede iniciarse por la interposición de una querella.

P. b. debiendo tener presente que entendemos que a partir de la entrada en vigencia en todos los procesos penales. contemplado en el Libro II del Código de Procedimiento Penal. se clasifican en crímenes. El Juicio Ordinario Penal se caracteriza por ser de aplicación general y por tener el carácter de supletorio respecto de los otros procedimientos penales.A falta de procedimiento especial. de acuerdo a la pena.. deberá aplicarse el procedimiento penal de acuerdo con la naturaleza de la acción penal deducida. De las faltas conocen los juzgados de garantía a través de los siguientes procedimientos: a. el Juicio Ordinario Penal.1. 19 C. Al igual que en el procedimiento civil.. ha establecido diversos procedimientos especiales para la solución de un conflicto.) y el procedimiento sólo puede iniciarse por la interposición de una querella o de una denuncia presentada por dichas personas.70 juicio ordinario sobre crimen o simple delito de acción penal pública. Este procedimiento es aplicable sólo tratándose de las faltas respecto de las cuales pide el Fiscal ser sancionadas sólo con pena de multa.. excluidos los procedimientos penales militares. publicada en el diario Oficial de 31 de Mayo de 2002.Los crímenes o simples delitos de acción penal mixta son aquellos en que la acción penal sólo puede ser ejercitada por las personas que establece la ley (Art. simples delitos y faltas. Art.806. pero una vez deducidas.Debemos determinar si el legislador ha establecido un procedimiento especial para la solución del conflicto.P. En cuanto a los procedimientos penales especiales se contienen en la Ley 19.P. una serie de normas adecuatorias que contemplen la forma en la cual se regulará la tramitación de esos procedimientos especiales en el nuevo sistema procesal penal. la acción y el procedimiento aplicable se rige por las normas de la acción penal pública. b. al tenerse que aplicar sus disposiciones a todos las gestiones. 4. Los delitos.P. Para determinar el procedimiento aplicable para la solución de un asunto criminal debemos aplicar las siguientes reglas de descarte: a. el legislador penal regula en el Libro II del C. trámites y actuaciones de los otros procedimientos que no estén sometidos a una norma especial.. en el Libro III del Código de Procedimiento Penal. . 392 NCPP b. FALTAS.Procedimiento monitorio. el que debe aplicarse para la solución de todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial.Reglas de descarte para determinar el procedimiento aplicable en un asunto criminal dentro del nuevo sistema procesal penal. le corresponderá llevar a cabo la investigación al Ministerio Público por el mandato contenido en el artículo 83 de la Carta fundamental. El legislador.Procedimiento simplificado..

El procedimiento simplificado.2. cualquiera fuera su entidad o monto. 388 inc. 406 NCPP) El procedimiento abreviado se aplica si concurren los siguientes requisitos copulativos: a.2. final NCPP b.P.) La investigación puede iniciarse de oficio por el Ministerio Público. El procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal pública es: a.71 Este procedimiento es aplicable respecto de todas las faltas con excepción de las que debieren sancionarse sólo con pena de multas por ser la pena solicitada por el fiscal102 (Art. se aplicará el procedimiento simplificado respecto de las faltas que debieren sancionarse sólo con pena de multa.1. 400 del N. El procedimiento simplificado se aplica respecto de los simples delitos respecto de los cuales el Ministerio Público requiriere la imposición de una pena que no excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo y no recibiere aplicación el procedimiento abreviado.Asimismo.. 55 N.P. conjuntas o alternativas. se clasifican en el nuevo proceso penal. ( art 172 NCPP).( arts.P. 53 C. El imputado.P. únicas. por denuncia o por querella.) y sólo mediante la interposición de una querella (Art. pero solo en caso que dentro del procedimiento monitorio se hubiere reclamado por el imputado dentro del plazo legal. 388 NCPP). CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS.C. 281 y sgtes).( art. contemplado en el Título II del Libro IV De los Procedimientos Especiales y Ejecución del Código Procesal Penal. b. Se trate de crímenes o simples delitos respecto de los cuales el fiscal no requiriere la imposición de una pena de muerte o privativa de libertad superior a cinco años de presidio o reclusión menores en su grado máximo o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza. debe haber aceptado los hechos y manifestado su conformidad con la aplicación de este procedimiento. Los crímenes o simples delitos de acción penal pública son aquellos en que la acción penal debe ser ejercida de oficio por el Ministerio Público y además por las personas que determine la ley.El juicio oral. en conocimiento de los hechos de la acusación y de los antecedentes de la investigación que la fundaren.El procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal privada es el procedimiento de acción penal privada. 392 inc. y a. Art. 388 NCPP inc. de acción penal privada y de acción penal pública previa instancia particular..). Los crímenes o simples delitos de acción penal privada son aquellos en que la acción penal sólo puede ejercitarse por la víctima (Art.El procedimiento abreviado..2). 102 Respecto de las falktas sancionadas solo con pena de multa se debe aplicar el procedimiento monitorio .P. como también respecto de los hechos constitutivos de simple delito para los cuales el ministerio público requiriere la imposición de una pena que no excediere el presidio menor o reclusión menor en su grado mínimo (Art.P..C. Los crímenes y simples delitos para los efectos de determinar la forma en que puede ser deducida la acción y el procedimiento aplicable. (Art. ya fueren ellas.. 1).(art.c. en crímenes o simples delitos de acción penal pública.

). el que debe aplicarse para la solución de todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial. El Juicio Oral se caracteriza por ser de aplicación general y por tener el carácter de supletorio respecto de los otros procedimientos penales.P. 1. pudiendo distinguir las que ponen énfasis en los conceptos de acción. la acción y el procedimiento aplicable se rige por las normas de la acción penal pública.P. al tenerse que aplicar sus disposiciones a todos las gestiones. véase arts 389. formas y efectos de los actos de jurisdicción”.” Rosemberg lo estima como “el conjunto de las normas que tienen por objeto las instituciones de jurisdicción. pero una vez deducidas. el ofendido por el delito o las demás personas previstas en la ley hubiere denunciado el hecho a la justicia. . a lo menos. el legislador penal regula en el Titulo III del Libro II del N. y se encuentra contemplado en el Título III del Libro II del Código Procesal Penal Al igual que en el procedimiento civil.EL DERECHO PROCESAL. CAPITULO III. Respecto del Derecho Procesal pueden darse diversas definiciones..CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL.C.. jurisdicción y proceso. el Juicio Oral. al ministerio público o a la policía. 55 N. “Como nos señala don Mario Mosquera en sus Apuntes Esquemáticos para Guía de Alumnos de Derecho Procesal. desde un punto de vista aplicable fundamentalmente al Derecho Procesal Civil. La investigación por el Ministerio Público sólo puede iniciarse por la interposición de una querella o de una denuncia presentada por dichas personas.C.72 El juicio oral constituye el procedimiento ordinario en el nuevo sistema procesal penal.( A titulo ejemplar. En este sentido el Derecho Procesal se nos ofrece como una parte del total ordenamiento jurídico caracterizado por la institución específica a que se refiere.P. como aquellas que tienen el carácter de meramente descriptivas. (Art. los presupuestos y forma de procedimiento que se realizan ante las mismas y los presupuestos.P. si el derecho que se invoca existe. podemos citar la siguientes definiciones: “Para Chiovenda es el “conjunto de normas que regulan la acción de la ley en el proceso y particularmente la relación procesal”.” Para Carnelutti es el “conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso”. “Para Goldschmidt es el conjunto de normas relativas al “método que se sigue ante los Tribunales con el fin de que se reconozca frente al Estado la existencia del derecho a ser tutelado jurídicamente y a que se otorgue esa tutela. trámites y actuaciones de los otros procedimientos que no estén sometidos a una norma especial. Guasp dice que: “derecho procesal no quiere decir otra cosa que derecho referente al proceso: conjunto de normas que tienen por objeto el proceso o recaen sobre él. 405 y 415 del NCPP). Los crímenes o simples delitos de acción penal pública previa instancia particular son aquellos en que no puede procederse de oficio sin que.

104 105 Fernando Alessandri... 104 Don Hugo Pereira Anabalón define el Derecho Procesal como “la ciencia jurídica cuyo objeto es el estudio sistemático de las normas. uno de cuyos principales medios para ello es el proceso.”). hemos elegido la de Giovanni Leone quien señala que “es el conjunto de normas encaminadas a la declaración de certeza : a) de la “notitia criminis”(es decir.103 En nuestro derecho.El Derecho Procesal se ha solido clasificar para los efectos de su estudio en Derecho Procesal Orgánico y Derecho Procesal Funcional. la que puede ser alcanzada tanto dentro como fuera del proceso.1993. Parte General. Colección Apuntes de Clases. Tomo I. podemos definir el Derecho Procesal como la rama del derecho que estudia la organización y las atribuciones de los tribunales. Página 5. debería ponerse énfasis en considerar una definición que se dirigiera al logro de esa finalidad compositiva.1961 Hugo Pereira A.”. la determinación de la competencia de los funcionarios que lo integran y la actuación del juez y las partes en la substanciación del proceso”y agrega “Estas normas que en su conjunto forman el Derecho Procesal .. que la ciencia procesal es aquella que se preocupa de la solución de los conflictos. Mario Mosquera Ruiz.CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL. 103 Apuntes Esquemáticos para Guía de los Alumnos de Derecho Procesal.” 2.. principios e instituciones que regulan el ejercicio del poder jurisdiccional del Estado. reciben el nombre de leyes procesales. 105 En la actualidad. Derecho Procesal Orgánico. y 3. Editorial Jurídica de Chile. por último. Código Orgánico de Tribunales.El derecho procesal civil que estudia la tramitación a que deben sujetarse los asuntos civiles sometidos a los tribunales.” “Puede dividirse en tres partes: 1. 2. expresa que el “Derecho Procesal es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicación de las leyes de fondo y su estudio comprende la organización del poder judicial. Curso de Derecho Procesal. c) a la declaración de certeza de las responsabilidades civiles conexas al delito y a la inflicción de las consiguientes sanciones y d) a la ejecución de la providencia.El derecho procesal penal que estudia la tramitación a que deben sujetarse los asuntos penales.La organización y atribuciones de los tribunales. y en particular. como concepto de Derecho Procesal Penal y sin perjuicio de lo que se dirá acerca de la unidad del Derecho Procesal. b) a la declaración de certeza de la peligrosidad social y a la aplicación de las medidas de seguridad . la declaración de certeza del delito e inflicción de la pena) . quien nos señala que “el Derecho Procesal es la rama del derecho que estudia la organización y las atribuciones de los tribunales y las reglas a que están sometidos en su tramitación los asuntos que se han entregado a su conocimiento. si consideramos. como hemos visto en el Capitulo I. los diversos medios para lograr la solución de los conflictos. podemos citar las definiciones de don Fernando Alessandri Rodríguez. Derecho Procesal Orgánico.73 Alsina. . el debido proceso y las reglas conforme a las cuales debe éste desarrollarse para la justa y racional solución de los conflictos. En este sentido. Editorial Jurídica Conosur.” Ahora bien.

1993 . ha experimentado numerosísimas modificaciones. publicada en el Diario Oficial de 31 de enero de 2003. y todas las leyes que la modificaron y complementaron.Hugo Pereira Anabalón. introducido por la Ley 19. resultado de la autorización conferida al Presidente de la República por el artículo 32 de la ley N° 7.541 publicada en el Diario Oficial de 22 de Diciembre de 1997 ( arts. publicada en el Diario Oficial de 9 de marzo de 2.794. Derecho Procesal Orgánico. Las principales normas del Derecho Procesal Orgánico se encuentran contenidas en: 1°. Este Código. sin perjuicio de tener presente la modificación introducida a la composición de la Corte Suprema por la Ley 19.La Constitución Política de la República de 1980. para la refundición en un solo texto de la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales.708. las que revisten particular trascendencia porque son las que tienen por objeto adecuarlo al nuevo sistema procesal penal. Las leyes que tengan por objeto modificar el Código Orgánico de Tribunales se encuentran afectas al control preventivo de constitucionalidad por el Tribunal Constitucional conforme a lo previsto en el artículo 93 N° 1 de la Constitución. Sin embargo no nos es posible confundir el concepto genérico de ley orgánica constitucional con el de Código Orgánico de Tribunales. por intermedio de la Facultad de Ciencias Jurídicas y sociales. y por ello sus normas en lo que dice relación con la modificación de la competencia en materia procesal penal entraron en vigencia en forma simultánea en las diversas regiones del país para dicho nuevo sistema. en primer lugar. y la Ley 19. sin perjuicio de tener presente las normas que sobre la vigencia de este Capítulo se contemplan en los artículos 8 y 9 transitorio de la Constitución.. dentro de la Constitución de 1980. por decreto de 19 de agosto de 1942. es Ley Orgánica Constitucional del Poder Judicial106.200. Tomo I. es posible distinguir las siguientes categorías de leyes: 106 . por imperio de los artículos 77 permanente y 4° transitorio de la Constitución. que reproduce casi sin mayores variaciones las normas contenidas en la Constitución de 1925. de 15 de octubre de 1875. Sobre el particular. la Ley 19.519. 76 a 82).( arts. Las últimas modificaciones más trascendentes que se introdujeron al Código Orgánico de Tribunales son las contempladas en la Ley 19. el 9 de julio de 1943. y b)Capítulo VII Ministerio Público. la organización y atribuciones de los tribunales y los Auxiliares de la Administración de Justicia. particularmente en: a)Capítulo VI denominado “Poder Judicial”.El Código Orgánico de Tribunales. publicada en el Diario Oficial de 5 de enero de 2.001.Curso de Derecho Procesal. publicada en el Diario Oficial de 16 de Septiembre de 1997.640 del Ministerio Público) 2°. 83 a 91 de la Constitución y LOCA 19. delicada labor que fuera encomendada por el Gobierno a la Universidad de Chile.. Además. es necesario precisar: ¿que entendemos por ley orgánica constitucional? Como nos ha señalado la doctrina.665.000. Desde la vigencia de este Código. Página 47. de 21 de julio de 1942. las normas del Derecho Procesal Orgánico se contienen en el “Código Orgánico de Tribunales.74 En el Derecho Procesal Orgánico se aborda el estudio de las normas referentes a la función jurisdiccional y la competencia. Editorial Jurídica Conosur.

de los preceptos constitucionales y sus leyes interpretativas y. modificación o derogación. 27. 77 (organización y atribuciones de los tribunales). 19 Nº 11 inc. 19 Nº 24 inc.. 112 Sentencia 28 Septiembre de 1999. 92 inc. 110 Sentencia 26 Noviembre de 1981. por cuanto no debe extenderse el ámbito de aplicación de las leyes orgánicas constitucionales mas allá de lo necesario y permitido por la Constitución. dado el alto quórum que exige esta clase de leyes para su aprobación. reflejado en su objetivo. aquellos elementos que.Las leyes ordinarias. 7 (concesiones mineras). modificación de limites así como fijación de capitales y provincias).Rol Nº43 Protesto de Letras. 95 inc. ya que el hacerlo privaría a nuestro sistema legal de una equilibrada y conveniente flexibilidad. Tomo VII. 3º.2.Las leyes interpretativas de la Constitución. 5 (partidos políticos). 112 En atención a lo anterior. supresión y denominación de regiones.Las leyes de quórum calificado. lógicamente.. 26. 110º (Creación.Rol Nº293 Ministerio Público. 108 Alejandro Silva Bascuñan. de la ley común.Las leyes orgánicas constitucionales. esto es.Rol Nº 7 Protesto de Letras. 99 inc. por la otra. 47 y 49 (sistema electoral público). final (organización. deben entenderse incorporados en el rango propio de una determinada ley orgánica constitucional”. Editorial Jurídica de Chile. Congreso Nacional. 116 inc 3º (Consejo económico social provincial). 84 (organización y atribuciones del Ministerio Público). 2º.107 Las materias cuya determinación se confía a las leyes orgánicas constitucionales se contemplan en los arts. La función legislativa. 18. 55 (Congreso Nacional). 108 (Banco Central). 118 (Municipalidades) 108 Nuestro Tribunal Constitucional nos ha señalado que “no ha estimado necesario nuestro sistema jurídico definir el alcance conceptual de ley orgánica constitucional. provincias y comunas. en los preceptos que las consagran y en sus características esenciales. es necesario recurrir al espíritu del constituyente al incorporarla a nuestro sistema jurídico. 107 Mario Verdugo M. 111 La interpretación que se efectúa en cuanto a las normas que revisten el carácter de ley orgánica constitucional es restrictiva. 19 Nº 15 inc. Página 158. 111 Sentencia 26 Noviembre de 1981. puesto que su contenido específico debe ser analizado caso a caso según la ley orgánica constitucional respectiva. Emilio Pfeffer U. final (organización y funcionamiento del Tribunal Calificador de Elecciones. planta de remuneraciones y estatuto del personal del Tribunal Constitucional ). Editorial Jurídica de Chile.109 Para determinar el contenido específico que deben tener las materias reservadas a las leyes orgánicas constitucionales.000.. 109 Sentencia 26 Noviembre de 1981. 5º (enseñanza). Primera –Edición 1994. y 4º. Y Humberto Nogueira. Derecho constitucional Tomo II. no pudiendo el Tribunal Constitucional emitir juicio de mérito sobre ella. Tratado de Derecho constitucional. 110 La competencia se limita al control de constitucionalidad. 105 ( Fuerzas Armadas y Carabineros). Pág. Esa tarea permitirá establecer tanto dicho contenido imprescindible como sus elementos complementarios indispensables.. . final (Contraloría General de la República).Rol Nº 4 Protesto de Letras. teniendo presente los criterios antes señalados. Queda por tanto al intérprete determinar en cada caso su contenido específico diferenciándola por una parte.75 1º. Segunda edición. 44 (estados de excepción constitucional). es que la doctrina ha definido las leyes orgánicas constitucionales atendiendo a los requisitos formales que se requieren para su aprobación. funcionamiento.

Emilio Pfeffer U.El grado de independencia.Las causales de remoción de los fiscales adjuntos en lo no contemplado por la Constitución. 232.En el mismo sentido.114 En segundo lugar. Ellas son objeto de un control preventivo de constitucionalidad y no pueden ser materia de delegación de facultades legislativas. b. Pág. Derecho Constitucional Tomo II..La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y el número de años que deben haber ejercido la profesión de abogado las personas que fueren nombradas como ministros de Corte o jueces letrados.La que determina la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República. Primera edición. Nos 2 y 3. b. sino que se basa en los diversos requisitos formales. debemos tener presente que conforme a la Jurisprudencia reiterada del Tribunal Constitucional en materia procesal es posible distinguir la existencia de dos tipos de leyes: a. de conformidad a lo previsto en su actual artículo 84. Volumen 10. autonomía y responsabilidad que tendrán los fiscales en la dirección de la investigación y en el ejercicio de la acción penal pública. Contribución al estudio de la ley orgánica sobre Administración del Estado. Pág. c.. y d... La Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. en los casos que tengan a su cargo.La organización y atribuciones del Ministerio Público. a partir de la reforma introducida a la Constitución por la Ley 19. 640. Nº 3.Rol Nº115 Ley de Pesca.000.. Revista Chilena de Derecho. b.Las calidades requisitos que deben cumplir los fiscales para su nombramiento. Corporación Tiempo 2.Mayo . 106. Volumen 11.. Editorial Jurídica de Chile.76 Las leyes orgánicas constitucionales son aquellas que versan sobre materias expresamente previstas en el texto de la Constitución. 114 En este sentido se pronuncia Patricio Zapata L. se pronuncia Tribunal Constitucional en Sentencia 3 de Diciembre de 1990. Primera –Edición 1994.. Debemos advertir que esta clasificación no se efectúa en cuanto a la jerarquía de esas leyes. una ley orgánica constitucional debe regular respecto del Ministerio Público: a. informes y controles preventivos que deben concurrir para la aprobación de las leyes orgánicas constitucionales en materia procesal.. 1983.Las leyes de rango común. 113 Mario Verdugo M. 115 De acuerdo a lo previsto en el artículo 77 de nuestra a Carta Fundamental revisten el carácter de ley orgánica constitucional: a. 1994. las que requieren ser aprobadas por los cuatro séptimos de los diputados y senadores en ejercicio.Diciembre de 1994 y José Luis Cea. Pág. En este sentido se pronuncian Luz Bulnes A. por cuanto no existe una diferenciación especial por este concepto respecto de ellas. Revista Chilena de Derecho. 115 .Las leyes orgánicas constitucionales. Ley orgánica constitucional. 113 La razón de esta conceptualización basada en lo formal se justifica por la gran dificultad para encontrar rasgos sustantivos o materiales sobre los cuales pueda construirse una definición comprensiva de las más de 17 leyes orgánicas constitucionales que tratan materias de diversa índole y que se contemplan con diversos grados de extensión. Adicionalmente.519 de 16 de septiembre de 1997. Página 158. respecto de las leyes orgánicas constitucionales en materia procesal. y Humberto Nogueira.

77 de la Carta Fundamental. es necesario tener presente que conforme a lo prescrito en el inciso final del art. nos demuestran que. debemos tener presente que revisten el carácter de ley orgánica en materia procesal las que regulan los aspectos del derecho procesal orgánico antes señalados. con la eficacia de autoridad de cosa juzgada. 63 Nº 17). La omisión del cumplimiento de este requisito genera una inconstitucionalidad de forma. la que nuestro Tribunal Constitucional ha declarado que impide la promulgación del proyecto de ley que hubiere sido aprobado por el Parlamento. 19 N°7. y la prohibición de presumir de derecho la responsabilidad penal . (art. En el Derecho Procesal Funcional se aborda el estudio de los diversos procedimientos establecidos en materia civil y penal. ellas deben ser sometidas al control previo de constitucionalidad si contienen preceptos que se refieran a la organización y atribuciones de los tribunales y a los requisitos que deben concurrir para la designación de los jueces. siendo ellas conforme a lo previsto en el artículo 63 de la Constitución: a.. la ley orgánica constitucional relativa a la organización y atribuciones de los tribunales. comercial. procesal. sea civil.77 En consecuencia. Adicionalmente a los requisitos formales que deben concurrir respecto de la totalidad de las leyes orgánicas constitucionales que ya hemos señalado al referirnos a su conceptualización. el que contempla el derecho de defensa jurídica. el que en sus letras a) a i) contempla diversas garantías procesales respecto del derecho de la libertad personal y seguridad 116 En este sentido pueden consultarse la Sentencia 26 Noviembre de 1981. y de los recursos contemplados dentro ellos. el debido proceso de ley. el plazo para la entrada en vigor de dichas leyes en todo el país no podrá ser superior a cuatro años. sea que se trate de un Código o de una ley especial. tratándose de esta especial categoría se requiere imperativamente oír previamente a la Corte Suprema.. las que estadísticamente constituyen claramente la mayoría de las sentencias que han pronunciado respecto de las leyes orgánicas. Este criterio ha sido expresamente reconocido por el Tribunal Constitucional al ejercer el control preventivo de las diversas leyes orgánicas constitucionales que se han pronunciado en las materias antes señaladas de derecho procesal orgánico.116 Finalmente. La reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto de las leyes orgánicas constitucionales en las materias del derecho procesal orgánico contempladas en el artículo 77 de la Carta Fundamental.Rol Nº43 Protesto de Letras . El carácter de ley orgánica constitucional se encuentra delimitado en atención a la materia y no en relación con un determinado cuerpo legal en el cual se regulen esas materias. Sin perjuicio de lo anterior. a fin de resolver.Las que son objeto de codificación.Las que señalen la ciudad en que debe funcionar la Corte Suprema (art. La Constitución contiene específicamente normas de Derecho Procesal Funcional en sus artículos 19 N° 3. así como las leyes procesales que regulen un sistema de enjuiciamiento podrán fijar fechas diferentes para su entrada en vigencia en las diversas regiones del territorio nacional. es necesario que determinadas materias procesales sean reguladas necesariamente mediante una ley común. penal u otra. Por otra parte.. la prohibición de juzgamiento por comisiones especiales y el juzgamiento por tribunal establecido con anterioridad en la ley. 63 Nº 3): y b. Las principales normas del Derecho Procesal Funcional se encuentran contenidas en: 1°.La Constitución Política de la República de 1980. las controversias sometidos a la decisión jurisdiccional mediante la dictación de una sentencia.

“El Código de Procedimiento Civil entró a regir el 1° de marzo de 1903.El Código Procesal Penal.552.(artículo final)” 117 En la actualidad.1993. de Comercio y de Minería. “El Código de Procedimiento Penal comenzó su vigencia el 1° de Marzo de 1907. La cronología de la tramitación fue la siguiente: 117 . Tomo I.000.(Título final. Examinado en este por una Comisión Mixta de Diputados y Senadores. el que es fuente del recurso de queja . del Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. como ya ha ocurrido con la aprobación de los nuevos sistemas procesales en materia penal. el que contempla las acciones contenciosas administrativas. sólo se entenderán derogados en lo que sean contrarios a las disposiciones del Código. d. Esta derogación orgánica fue acompañada de una derogación tácita puesto que los Códigos Civil.) Dicho Código es producto de un llamado a concurso que el gobierno efectuó en 1889 a los juristas nacionales para la elaboración de un proyecto. Editorial Jurídica Conosur. Páginas 49. y desde su vigencia derogó todas las leyes preexistentes sobre las materias que en él se tratan.. 118 Véase Revistas de Derecho Procesal Nos 20 y 21 de 2005 y 2008.1993.78 individual. recayendo la elección en el que elaboró don Manuel Egidio Ballesteros. se encuentra en discusión ante el Ministerio de Justicia por el Foro Procesal Civil un anteproyecto de Código Procesal Civil elaborado por el Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. conforme con lo dispuesto en la ley aprobatoria N ° 1. Curso de Derecho Procesal . 119 Hugo Pereira Anabalón. al cual se presentaron siete estudios. Derecho Procesal Orgánico. Hugo Pereira Anabalón. salvo que dichas materias se refieran a los tribunales especiales no regidos por la ley de 15 de octubre de 1985. 21. 38 inciso segundo. ” 119 Dicho Código de Procedimiento Penal continúa vigente y es aplicable por los antiguos juzgados del crimen que aún susbsisten respecto de todos los delitos que se hubieren cometido con anterioridad a la entrada en vigencia del nuevos sistema procesal penal en la respectiva Región. Tomo I. 118 c. 52 N°2 y 53 N°1 que regulan el denominado juicio político . de familia y laboral.696. .El Código de Procedimiento Civil. Con la presentación y aprobación de ese proyecto mas las necesarias leyes complementarias. Editorial Jurídica Conosur. que fuera publicada en el Diario Oficial de 12 de octubre de 2. El Código Procesal Penal se contiene en la Ley 19. de la que formó parte el propio autor. 20.. el cual fue remitido por el Gobierno al Congreso en 1894. 82 inciso segundo. se cierra el circulo de las modificaciones legales que tienden a implementar procedimientos orales para la solución de los conflictos en nuestro país. en las cuales se contemplan las Bases del Anteproyecto de Código Procesal Civil y el Anteproyecto de Código Procesal Civil. Páginas 47 y 48.. Curso de Derecho Procesal .b. Derecho Procesal Orgánico. el que contempla el recurso de amparo. quedó despachada en la Cámara de Diputados en febrero de 1906. la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales y las leyes que los hayan complementado o modificado. el que contempla el recurso de protección.El Código de Procedimiento Penal. quedando derogadas desde esa fecha todas las disposiciones que a la sazón regían en cuanto contuvieran reglas de procedimiento penal para los tribunales de fuero común. y 93 Nos 6 y 7 que regulan la declaración por el Tribunal Constitucional de la inaplicabilidad e inconstitucionalidad de la ley.

modificada por la Ley 19. además del Código Procesal Penal. ingresó el proyecto en segundo trámite constitucional al Senado. 4º.La Ley 19.000.718.La Ley 19.708.806.79 1.EVOLUCIÓN DEL DERECHO PROCESAL. que fue dirigida por Cristian Riego. se han dictado diversas normas que han modificado el Código Procesal Penal. ingresó el proyecto en sexto trámite constitucional al Senado.La Ley 19. Las leyes que configuran el nuevo sistema procesal penal.. Contó con la directa cooperación de la fundación Paz Ciudadana y la Corporación de Promoción Universitaria. correspondiente a la legislatura ordinaria Nº 331.La Ley 19. 6.. ingresó el proyecto en tercer trámite constitucional a la Cámara de Diputados.Con fecha 8 de agosto de 2.665 Orgánica Constitucional que crea los juzgados de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal y modifica el C.000.. 5º.794. Raúl Tavolari y Mauricio Duce.Con fecha 17 de agosto de 2000.Con fecha 18 de julio de 2..T.Con fecha 13 de junio de 1995. que introduce normas adecuatorias del sistema legal chileno a la reforma procesal penal. 4. abogados y magistrados convocados con el criterio de buscar la más amplia representatividad entre los diversos roles al interior del sistema jurídico y las diversas sensibilidades políticas y culturales. cuya Ministra era doña Soledad Alvear V. y 6º.O.. publicada en el Diario Oficial de 5 de enero de 2001. el que se integró con un conjunto de académicos..000.. publicada en el Diario Oficial de 15 de Octubre de 1999 2º... ingresó el proyecto en cuarto trámite constitucional al Senado. . ingresó el proyecto en séptimo trámite constitucional a la Cámara de Diputados. Con posterioridad.000. 2. La redacción del proyecto se encontró a cargo de una comisión de profesores.640 Orgánica Constitucional del Ministerio Público. ingresó el proyecto en quinto trámite constitucional a la Cámara de Diputados.. publicada en el Diario Oficial de 9 de Marzo de 2000. 3º. que cambia la gradualidad de la entrada en vigencia de la reforma procesal penal.Con fecha 17 de marzo de 1998. publicada en el Diario Oficial de 10 de Marzo de 2001. 5.. son las siguientes: 1º. María Inés Horvitz. que agrupa los tribunales de la reforma procesal penal de Santiago.La Ley 19.Con fecha 2 de agosto de 2. se ingresó el Mensaje en primer trámite constitucional a la Cámara de Diputados. 7.. publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de 2002.. 3. 3. publicada en el Diario Oficial de 13 de Octubre de 2001...El Proyecto de Código Procesal Penal fue elaborado durante el año 1994 en el contexto de un acuerdo de colaboración técnica en que el Ministerio de Justicia. que crea la Defensoría Penal Pública.La Ley 19.. 8. publicada en el Diario Oficial de 5 de marzo de 2002..762. El trabajo fue estructurado a partir de un foro de discusión en cuyo seno fueron diseñados los lineamientos básicos de la reforma.Con fecha 31 de agosto de 2. e integrada por Jorge Bofill.

La tendencia o periodo judicialista. la calidad de prácticos de los autores. la competencia y el procedimiento. agotando sus cultores exposiciones en temas relativos a la organización judicial. como son por ejemplo. El Derecho procesal se aprecia sólo como una manera de actuar ante el órgano jurisdiccional. se pueden apreciar cuatro tendencias o períodos acerca de la evolución del Derecho Procesal: a. Se denomina judicialista por ser el concepto de juicio el preponderante en los trabajos que la integran. y la concepción de la acción como el derecho deducido en juicio.. 1793).La tendencia o periodo de los prácticos. A esta época se deben algunas instituciones que han ido evolucionando. quedando totalmente subordinado al derecho sustantivo a aplicarse para resolver el conflicto.La tendencia o periodo de los procedimientalistas. que eran verdaderos recetarios acerca de como tramitar los juicios. Madrid. Se caracteriza porque observa la disciplina como arte antes que como ciencia. Se mencionan como obras que dieron inicio a este periodo la famosa controversia sostenida respecto de la acción en Alemania durante los años 1856 y 1857 por los juristas Bernardo Windscheid y Teodoro Von Muther. en que se dicta el Código de Procedimiento Civil y el Código de Procedimiento Penal.80 De acuerdo a lo señalado por Niceto Alcalá Zamora en sus adiciones a la obra del sistema de Derecho Procesal Civil de Francisco Carnelutti.- . la explicación del proceso como cuasicontrato buscando su origen en la listis contestatio del Derecho Romano... Los judicialistas se encuentran fuertemente influidos por la Escuela de Bolonia y su más autorizado representante es el Maestro Jacobo de las Leyes. por intermedio de la Ley de enjuiciamiento civil española de 1855 pasó a ser el sustrato de la ley de enjuiciamiento española actualmente vigente. y es una tendencia de una tonalidad nacional. Esta tendencia es de inspiración francesa y nace como consecuencia de la tendencia codificadora manifestada en Francia bajo el reinado de Napoleón. Dentro de los autores de esta tendencia se cita al Conde de la Cañada (Instituciones prácticas de los juicios civiles. cuyas Flores del Derecho vienen a ser el borrador o proyecto de la Partida III del Código Alfonsino. El Derecho Procesal se limitaba a fórmulas o estereotipos contenidos en obras llamadas Prontuarios. que a su vez. c. Al derecho procesal se le denomina derecho adjetivo. desconociéndosele su carácter autónomo y enseñándose conjuntamente con el derecho sustantivo respectivo. en sus monografías “La acción del derecho romano desde el punto de vista moderno”y “La teoría de la acción romana y el derecho de obrar moderno”.. con planes que siguen de cerca las instituciones legales y el desarrollo se encuentra impregnado en zonas importantes de concepciones privatistas. anulándolos y deformándolos. los que por ello escriben en castellano y no en latín. respecto de la evolución del derecho procesal en España.La tendencia o periodo del procesalismo científico o de los procesalistas. b. d. existe un predominio de las opiniones de los prácticos sobre los preceptos legales. Se caracteriza por un estudio exegético. y la obra de Oskar Von Boluw de 1868 sobre “La teoría de las excepciones procesales y de los presupuestos procesales”. la que es posible de aplicar parcialmente en nuestro país.

Francisco Hoyos Henrechson y Hugo Pereira Anabalón. estudio del proceso basado en principios de valor universal. se han publicado numerosas obras respecto de los nuevos sistemas procesales. alejamiento del método exegético e incorporación del método sistemático.Dentro de los autores modernos cabe destacar a Montero Aroca. Wach. Kisch. destacando los diversos libros del profesor Raúl Tavolari Oliveros. Además de estas normas internacionales existen hasta dos tribunales de ámbito supranacional. la de los profesores María Inés Horvitz y Julián López. sino que como el derecho a poner en movimiento la actividad jurisdiccional. Victor Fairén Guillén y Manuel de la Plaza. Lino Palacio. etc. Este movimiento intelectual parte en Alemania con autores como Kohler. Liebman. resaltan como precursores en Uruguay. la Convención para la Salvaguarda de los Derechos del Hombre y Libertades Fundamentales de 955 (con sus diversos protocolos adicionales) y Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1970. “Por este camino de la internacionalización de aspectos de la regulación de los procesos civil y penal se está llegando a algo que no podían sospechar los prácticos forenses ni los procedimentalistas. y respecto del nuevo sistema procesal penal. Morelli y muchos otros. Hugo Alsina. Eduardo Jorge Couture. la acción. Dicho movimiento se traslada a Italia.. constituye una realidad la consagración de principios y garantías en diversos tratados internacionales como “la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. Los primeros estimaban que su función consistía en explicar el estilo o modo de proceder los tribunales de cada país y. para continuar luego con los de Goldschmidt.La tendencia o periodo de la internacionalización del Derecho Procesal. e. A partir del siglo XX. En España destacan Leonardo Prieto Castro. Niceto Alcalá Zamora. Ramiro Podetti. percepción del sistema procesal como parte del sistema general del derecho. la Corte de San José de Costa Rica y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos que han empezado a formar un verdadero cuerpo de jurisprudencia internacional procesal penal. se ha estimado que la etapa que comenzará a construirse será la de la internacionalización del derecho procesal. mientras que los segundos centraban . En la actualidad. y construcción de las bases para la elaboración de una teoría general del proceso. En América. sino que en tratados internacionales que pretenden regir a nivel mundial. concebido ya como una relación jurídica. Satta. elaboración de teoría particulares sobre teorías fundamentales como el proceso. Manuel Ibañez Forcham. Manuel Ortells. En nuestro país. con motivo de la introducción de los nuevos sistemas procesales penales. Últimamente..81 Se caracteriza esta tendencia por la concepción publicista del proceso. Carnelutti. la escuela del procesalismo científico parte en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile con las enseñanzas de los profesores Manuel Urrutia Salas. y en Argentina. aún más. el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos de 1966. Actualmente debe destacarse a Ferrajoli y Taruffo. Redenti. visión autónoma y unitaria del proceso. Francisco Ramos. se concibe no como el derecho deducido en juicio. Jaime Guasp. teniendo presente que vivimos en un mundo cada vez mas globalizado y que los principios y garantías de la persona humana no reconocen su existencia sólo por haber sido recogidos en las Constituciones de cada Estado. siendo su iniciador Chiovenda seguido luego por Calamandrei. Andrés De la Oliva. Santiago Sentis Melendo. Capelletti. Stein. que debería llevarnos a reconocer la existencia de tribunales internacionales para la solución de los conflictos en que concurran elementos que no son sólo de carácter interno. de tribunales concretos dentro de cada país. Rosemberg y Schonke. siendo sus continuadores en dicha escuela los profesores Mario Mosquera Ruiz y Juan Colombo Campbell.

Página142. Las principales características. Muchos países (p. reconociendo la Corte Penal Internacional como agente en el ejercicio de una función jurisdiccional en materia penal internacional. de conformidad a lo resuelto por nuestro Tribunal Constitucional sólo será posible que Chile se someta a la jurisdicción de órganos internacionales para el juzgamiento de crímenes en contra de la humanidad una vez que sea modificada nuestra Carta Fundamental. Juan Montero Aroca. la que prestó su aprobación por 67 votos a favor y 35 votos en contra. 120 121 El Derecho Procesal en el siglo XX. Nuestro Tribunal Constitucional.. éste se incorpora como AnexoI de esta separata.ej Francia. que dentro del Derecho en general. En consecuencia. contenido en el Acta final de la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional. lesa humanidad. Argentina. tiene el Derecho Procesal. Nuestro ejecutivo. ejerciendo el control previo de constitucionalidad del tratado. entre otros aspectos jurídicos. Irlanda) que no contemplan dicha autorización expresa en sus respectivas Cartas Fundamentales.” 120 Siguiendo esta huella se puede reconocer al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. otros países (p. describía las formas de proceder de los tribunales.82 su estudio en la explicación de cómo la ley. Holanda e Italia) contemplan expresamente en sus Constituciones la autorización expresa para transferir la soberanía nacional que importa el ejercicio de la función jurisdiccional a órganos internacionales. respecto de la jurisdicción. Después de una larga evolución estamos llegando a la posible aparición de un ius comune procesal occidental. Portugal. Valencia. b) El Derecho Procesal en cuanto a las normas que lo rigen. por los efectos que tales características traen consigo. para lo cual seguiremos textualmente los que nos señala don Mario Mosquera en sus Apuntes Esquemáticos para Guía de Alumnos de Derechos Procesal. En cambio. . una función del Estado. la clasificación en Derecho Público y Derecho Privado ha ido perdiendo paulatinamente importancia. siendo más conveniente y lógico determinar si una norma es de orden público u orden privado. debieron enmendar éstas para suscribir e incorporar con plena vigencia en su normativa el Tratado de Roma. En realidad. son las siguientes: a) Pertenece al Derecho Público. Atendida la importancia de ese fallo y al desarrollo doctrinario que en el se efectúa. cada ley nacional. de guerra. en sentencia de 8 de abril de 2002. Tirant lo Blanch alternativa. firmó el Tratado de Roma y fue remitido para su aprobación a la Cámara de Diputados.ej. pero los dos hacían una especie de ciencia nacionalista. La competencia de dicha Corte Internacional se limita al juzgamiento de personas naturales por los crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. Luxemburgo.2000. adoptado en dicha ciudad el 17 de julio de 1998.CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO PROCESAL. a requerimiento de diversos Diputados. resolvió que la aprobación de dicho Tratado requiere de reforma constitucional previa. como lo es la jurisdicción. Austria. siendo ellos los crímenes de genocidio. por las constantes transformaciones del Derecho. siendo material de lectura obligatorio.121 4. En su elaboración está el reto del futuro. por regla general es de orden público. de agresión. El Derecho Procesal pertenece al Derecho Público por cuanto regula el ejercicio de una función pública.

fijan cual tribunal dentro de la jerarquía será el encargado de resolverlo. leyes de organización judicial y por lo tanto de orden público e irrenunciables. Son aquellas que toman en cuenta los elementos cuantía de un asunto. Para determinar si las leyes de Derecho Procesal son de orden público o privado.. leyes de competencia absoluta.Las leyes de competencia relativa.. Para hacer esta determinación la ley recurre al elemento territorio que constituye el único propio de la competencia relativa.Las leyes de organización. Las leyes de competencia relativa son aquellas que. una vez determinado jerárquicamente qué tribunal va a conocer de un asunto por las normas de la competencia absoluta. y por último. De ahí que las normas de la competencia relativa. el elemento territorio. leyes de procedimiento. a la resolución de uno jerárquicamente superior. Como puede apreciarse. Sin embargo. dentro de una jerarquía va a conocer del asunto. entrega el conocimiento de un asunto que por su cuantía o por materia correspondería a un tribunal inferior. Resulta mejor expresar el efecto que se produce ante una norma de orden público o de orden privado para los individuos que son afectados por ella. quien conozca en única o primera instancia del conflicto. los afectados no pueden disponer de los derechos y obligaciones que ellas establecen. Son. En conclusión. que va a resolver el conflicto promovido. su naturaleza (materia) y las personas que intervienen (fuero) y en atención a esos factores determinan la jerarquía del tribunal dentro de la organización del Poder Judicial. ya determinada por las leyes de la competencia absoluta. bajo la denominación “De la prórroga de la competencia”. 2. pertenecen al Derecho Público y al determinar la existencia de un poder del Estado son irrenunciables. leyes de competencia relativa. La renuncia de ellas se denomina prórroga de la competencia y se encuentra reglamentada en los arts. las leyes de la competencia absoluta fijan la organización jerárquica de los tribunales y miran a la distribución de los asuntos. las leyes de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles.Las leyes de competencia absoluta.. Sin embargo. 3. puede renunciarse. Nunca debe olvidarse que el legislador establece esta elevación de jerarquía por fuero en favor del que no lo tiene y no del constituido en dignidad. porque supone que a mayor jerarquía del tribunal menos compromiso existe.83 Es muy difícil dar un concepto de orden público. con las personas constituidas en dignidad. 181 y siguientes del C. Son de orden público. atendida esa organización jerárquica. Si hay acuerdo entre los interesados podrá ser cualquiera de los tribunales de Chile dentro de la jerarquía. Los factores de cuantía y materia pueden también ser modificados por el tercer elemento de la competencia absoluta: la persona. se clasifican en: Leyes de organización. esta permisividad de renuncia no es absoluta. renunciables. en el hecho. en primera o única instancia cuál de los tribunales ordinarios. la ley modifica los otros factores y en virtud del fuero que emana de esa dignidad. en ningún sentido. Las leyes de orden público son irrenunciables. Al legislador suele serle indiferente en los asuntos contenciosos civiles. aunque la cuantía de un asunto sea de una determinada suma. En materia procesal penal no existe la prórroga de la competencia relativa y el elemento territorio se equipara en su irrenunciabilidad a la . Si existen personas constituidas en dignidad.O. en razón de su naturaleza puede corresponder a un juez de mayor cuantía reemplazándose así la competencia. es decir. 1. en primera o única instancia y entre tribunales ordinarios son de orden privado y por ende.T.

porque no hay derechos adquiridos. Tampoco puede admitirse tal cosa. que contiene normas e instituciones tan importantes y trascendentales como la jurisdicción.) e. es decir. etc.Las leyes de procedimiento. y se entendería renunciado tácitamente el derecho a entablar el recurso de apelación si se deja transcurrir el término para interponerlo. por oposición al derecho sustantivo. Si la ley de procedimiento no se está aplicando en el juicio. el proceso. regulador de los trámites mismos que es necesario cumplir. materia y persona. antes de que empiece a desenvolverse un juicio. penal. 4. según la clasificación de Bentham. A lo más. c)No se trata de un derecho adjetivo o formal. aquellos en que no se promueve conflicto entre partes. laboral. las normas de procedimiento deben considerarse. la mayor parte de las normas son renunciables expresa o tácitamente. por su propia voluntad no llevan el asunto al conocimiento de una Corte de apelaciones mediante el recurso de apelación (ejemplos : en materia civil. la competencia. porque eso conduciría al proceso convencional. Por último. la acción. No puede admitirse la renuncia anticipada a las normas de procedimiento. Se trata de un derecho propio. puede decirse que dentro del Derecho Procesal en general puede distinguirse un Derecho Procesal sustancial o material que se refiere fundamentalmente al proceso como institución y a las otras nociones ya señaladas y aun Derecho Procesal formal. lo que repugna a los fines generales del Estado. la instancia.El Derecho Procesal constituye una unidad. podría renunciarse expresamente el plazo para rendir prueba. Por ejemplo. Si se insiste en llegar a buscarle una clasificación. El objetivo del Derecho Procesal es traducir en una voluntad concreta. como regulador de los conflictos. de P. Civil) son siempre consultables si no se deduce apelación. lo que no parece indispensable. en principio.84 cuantía. es una unidad. la sentencia que acoge la nulidad de matrimonio o el divorcio perpetuo y las sentencias dictadas en juicios de hacienda (aquellos en que tiene interés el Fisco y cuyo conocimiento está entregado a los tribunales ordinarios de justicia) que sean desfavorables al Fisco (artículos 751 y 753 del C. Igual cosa ocurre en los asuntos no contenciosos civiles.Su objetivo. es necesario examinar si la ley está actuando o no en el juicio. El Derecho Procesal no es un derecho adjetivo. consiguiendo así el mantenimiento del orden jurídico y la conservación de la paz social. instrumental. que comprueban lo unitario del Derecho . tributario. comprobando el derecho de las parte. casi sin excepción. prueba. recursos. etc. Existen principios y normas básicas comunes. de orden público. asegurándolo y ejecutándolo (recuérdese la definición de acción de Niceto Alcalá Zamora que contiene gran parte de los elementos mencionados aquí.. obligatorias. las partes.. El Derecho Procesal. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla el trámite de la consulta. como la jurisdicción. d.. etc. la prueba.. si las partes. ella tiene carácter de irrenunciable y de orden público. Una vez que la ley comienza a actuar dentro del procedimiento. el proceso. etc. Pero en la duda. aunque su objetivo inmediato sea civil. independiente. se trataría de un Derecho Instrumental. para determinar si las leyes de procedimiento propiamente tales son de orden público o de orden privado. la voluntad abstracta de la ley. la acción. En el antiguo sistema procesal penal es la regla general respecto de las resoluciones más trascendentes que se dictan para resolver el asunto cuando alguna de las partes no apela de alguna resolución ya que la ley se preocupa de establecer el trámite referido respecto de las principales decisiones del órgano jurisdiccional. Una clara aplicación de orden público en las leyes de procedimiento lo constituye la consulta que es un trámite procesal que el legislador hace obligatorio en asuntos en que prima el interés social.

especialmente del civil al penal para integrar lagunas legales. 12°. lo que explica las diferencias entre ellos. 52. 5. 1°. garantías procesales. Desde este último punto de vista. debe ser objeto de un estudio posterior. ambos inclusive. Entre las disposiciones transitorias tienen trascendencia en nuestro ramo la cuarta (en relación con el artículo 77 permanente) que debe entenderse referida al actual Código Orgánico de Tribunales. 3°. 1. en la posibilidad de aplicar las disposiciones de uno a otro.La Constitución Política crea el Poder Judicial como poder del Estado. 1. la doctrina unitarista o unitaria sostiene que existe una evidente unidad conceptual entre ambos procesos. Esta integración sólo podrá ser posible si se estima que existe una doctrina general del proceso. Por último. cree que las instituciones de ambos procesos son inconciliables tanto desde un punto de vista funcional cuanto desde el punto de vista de sus propias estructuras. con todos sus argumentos. Las manifestaciones de los procesos civiles y penal y sus fisonomías son diferentes por lo diverso de su objeto. En todo caso. es decir. no hay identidad entre ellos. 7°. décimo quinta. Sin embargo. Especialmente. novena. 1 y 3. 7°. través de una unidad conceptual. La doctrina separatista. puede sostenerse que. Por su parte. inciso 2°. sin calificación. debe advertirse que en ningún caso la doctrina unitaria pretende. Como se ha dicho doctrinalmente “el juicio civil es un juicio al haber y el juicio penal es un juicio al ser”. si se considera que el Derecho Procesal es una unidad. reside fundamentalmente. primordialmente a través de la jurisdicción. N° 2. Es decir. en torno a diversas instituciones y estructuras. 5°. 32° N°s. 53 N°s. 39. el problema se centró en torno a establecer si el Derecho Procesal Civil (empleando la expresión civil en un sentido amplio. Con el Derecho Constitucional. 21. 19° N°s. 66. 5°. Las disposiciones de la Constitución vigente desde el 11 de marzo de 1981 que reflejan esta relación son principalmente los arts. décimo cuarta. el centro de la discusión debe estar en la solución del problema de si ambos procesos significan o no conceptos que representen una misma noción funcional que lleve a una teoría general del proceso. como opuesto a lo penal) y el Derecho Procesal Penal tienen una misma esencia. porque supone el conocimiento previo del proceso civil y del proceso penal. Esta doctrina es la que sustentan la mayor parte de los procesalistas modernos y es la que ha prosperado en los últimos tiempos. y fundamentalmente las disposiciones contenidas en el Capítulo Sexto sobre el Poder Judicial. que es necesario establecer para el adecuado cumplimiento de sus diferentes finalidades. 6°. décimo primera. 63 N°s.85 Procesal. 3 y 17. 2°. y décimo sexta. porque en las materias de su competencia no pueden intervenir jamás los Tribunales Ordinarios (art. configurar una doctrina general del proceso con las lógicas diferencias en sus tendencias.RELACIONES CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO. Los principales sostenedores de la doctrina separatista son los italianos Florian y Manzini. aquella que sostiene que no hay una unidad en el Derecho Procesal.. art. que existe confusión entre el Derecho Procesal Civil y el Derecho Procesal Penal y que éste sea absorbido por aquél. Solo se entiende que ambos deben ser considerados integrantes de un Derecho Procesal. establece principios básicos de su organización y garantías constitucionales que son. 20. como es obvio. El análisis específico de las doctrinas unitarista y separatista. la importancia de determinar si el Derecho Procesal es o no una unidad. octava. Deben recordarse también las normas relativas al Tribunal Constitucional. a la vez. en su objetivo el proceso civil y el proceso penal no son la misma cosa. 14° y 24°. esta característica no fue generalmente aceptada principalmente en el pasado. . ni ha pretendido. pero se puede. ni siquiera analogía. 12 y 13. artículos 76 a 82. 92).

También pueden existir relaciones con las disposiciones de Derecho Internacional Público en caso de guerra. 6. 5. el que la autoridad administrativa está encargada del cumplimiento de las sentencias que se dicten en materia criminal y también. respecto de los procedimientos judiciales tributarios. Con el Derecho Tributario: El Código Tributario establece las normas relativas a las reclamaciones de impuestos y otras materias y puede decirse que él forma parte del Derecho Procesal. tomando la forma de Derecho Procesal Penal para el cumplimiento de ese objetivo. etc. Además. la prescripción. el conjunto de normas que configuran el Derecho Administrativo se encuentra vinculado al Derecho Procesal. de P. en especial. 3.86 2. los tratados internacionales y los autos acordados. anexión u otras situaciones. pueden citarse. existen normas civiles aplicables al Derecho Procesal con algunas modificaciones. la tiene también el Derecho tributario se relaciona con el derecho Procesal por cuanto. como el mandato. . que pueden producir dificultades en la determinación de la ley procesal aplicable. tiene íntima vinculación con nuestro ramo y por extensión. Con el Derecho Penal: El Derecho Procesal es también el instrumento para la aplicación de la sanción a los delincuentes.. La fuente directa o inmediata es aquella que contiene el mandato general. Al estructurar ese cuerpo legal un procedimiento tributario. Fundamentalmente se presentan estos problemas en relación con el cumplimiento de los fallos y la extradición y. En nuestro país rige en materia de Derecho Procesal Internacional. constituyendo una de sus fuentes. aunque con reservas. hay una constante remisión al C. 4. la capacidad. la transacción. especialmente ejecutivos. Civil. en general. Hay también actos civiles que influyen en el curso del proceso. 6. con el problema de la territorialidad de la ley procesal. Las fuentes jurídicas del derecho procesal se pueden clasificar en fuentes directas e indirectas.FUENTES DEL DERECHO PROCESAL. la interpretación de la ley. como relaciones entre ambas ramas. Además. los integrantes del Poder Judicial están sometidos en Chile al régimen de los empleados públicos. el que la organización administrativa haya tomado del Derecho procesal diversas normas para aplicarlas al ámbito de sus investigaciones y sanciones. en general. en relación con el Estado que la emitió. etc. la ley procesal. como el pago. el Código de Derecho Internacional Privado o Código de Bustamante. abstracto y coactivo de la norma jurídica procesal. Con el Derecho Civil y Comercial: El Derecho Procesal es el instrumento para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones civiles y comerciales. La única fuente directa del derecho procesal es la ley. en el régimen de recursos. tanto Público como Privado: Tiene especial importancia la posibilidad que una ley procesal extranjera rija en Chile o una ley procesal chilena rija en el extranjero. desarrolladas a través de los sumarios administrativos y. comprendiendo dentro de ella como acepción genérica a la Constitución Política. Con el Derecho Administrativo: En cuanto. Con el Derecho Internacional.

Micheli. Morello. Maier. la Jurisdicción. italianas. también someramente la situación de la costumbre como fuente específica del Derecho Procesal. Francisco Hoyos. ARGENTINA: Alsina. etc. Jose Almagro Nocete. la Ley Procesal y los Autos Acordados. Palacios. Satta. 6. vale la pena destacar la Revista de Derecho Procesal Argentina ya dejada de publicar y otras publicaciones similares españolas. Reproduciendo lo señalado por don Mario Mosquera Ruiz. mexicanas. Binder. Fernando Alessandri. Juan Colombo. Juan Montero Aroca. Veremos. Roxin. Cappelletti. Redenti. Leonardo Prieto Castro. Liebman. podría decirse por su naturaleza. la aplicación o la integración de la norma jurídica procesal. María Inés Horvitz. la evolución. la interpretación. Leone. Vicente Gimeno Sendra.2. Rocco. URUGUAY: Couture. ITALIA: Mattirolo. Juan Carlos Marín. Ibañez. Niceto Alcalá Zamora. ESPAÑA: Jaime Guasp. Fuentes indirectas son la doctrina y la jurisprudencia. . Mario Mosquera Ruiz. Hugo Pereira. Pallares. Fairén Guillén. Allorio. Carlos Anabalón. formando una trilogía que conduzca al perfecto dominio de los principios generales aplicables en toda ocasión y que crearán un criterio jurídico verdadero. Carlos. Serra Domínguez.Decano y Profesor Titular de Derecho Procesal de esta Facultad en sus Apuntes Esquemáticos para Guía de Alumnos de Derecho Procesal. por el transcurso del tiempo. Mario Casarino. Juan Luis Gómez Colomer. cuyo estudio nos interesa son: La doctrina. Estos últimos ocupan.: Wyness Millar. Podetti. Bentham. Denti. ALEMANIA: Goldschmidt. Valentín Cortes. 6. Constituye un importante auxiliar para la interpretación de la ley procesal y para su reforma en aquellos casos que.1. MEXICO: Oñate. A título informativo señalaremos los principales autores que en los distintos países han contribuido a la creación y desenvolvimiento de la doctrina procesal. Raúl Tavolari Oliveros. UU. Chiovenda. un lugar intermedio entre la ley y la jurisprudencia. Victor Moreno Catena. podemos señalar que las fuentes del Derecho Procesal.Vescovi. Ex. sus disposiciones se hagan insuficientes o inconvenientes para la adecuada decisión de los conflictos.87 La fuente indirecta o inmediata son aquellos actos o hechos de carácter jurídico que constituyen fuente del derecho procesal solo en la medida que determinan el contenido. Julián López Masle.Carnelutti. Resta. Entre las publicaciones internacionales sobre nuestro ramo. La doctrina debe ser un complemento del estudio de la ley procesal positiva y de la jurisprudencia. Rosenberg. Von Bulow. LA DOCTRINA. Calamandrei. De la Plaza. Manuel Urrutia. Manuel Ortells Ramos.La importancia de la doctrina reside en que ella crea los principios generales y configura las instituciones fundamentales y básicas del Derecho Procesal. Santiago Sentís Melendo. LA JURISPRUDENCIA. Kisch. Fazzalari. Wach. CHILE: Manuel Egidio Ballesteros. INGLATERRA Y EE. Rafael Fontecilla.

Finalmente. atendido lo dispuesto en el artículo tercero del Código Civil. van formando un criterio interpretativo de la ley que en definitiva es el que se impone. en fallos diversos. 2ª NCPP). en uso de sus facultades económicas. ciertos asuntos que no se encuentran suficientemente determinados por la ley o materias cuya regulación es trascendente y necesaria para un mejor servicio judicial". se debe buscar en la jurisprudencia una ratificación de ella y si no se encuentra tal ratificación. en los cuales se extractan la doctrina de los diversos fallos pronunciados por nuestros tribunales superiores respecto de cada precepto que forman parte de dichos Códigos. la Revista Técnica del Trabajo. LOS AUTOS ACORDADOS. al establecerse que corresponderá a la Corte Suprema conocer del recurso de nulidad que se funde en la causal de haberse incurrido en el pronunciamiento de la sentencia en una errónea aplicación del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo. tratando de hacer variar la opinión de los tribunales. 780 del C. se dispone que el voto de minoría y fundamento de las sentencias se publicarán en la Gaceta de Tribunales. que tienden a reglamentar. Una vez estudiado un determinado asunto y habiéndose estimado que se ha arribado a su solución. sólo se deberá conformarse con el criterio de la jurisprudencia si las razones emanadas de ella son irrebatibles. su trascendencia es enorme en cuanto los fallos de los tribunales. no debe partirse de la premisa de que lo dicho por la jurisprudencia es la verdad absoluta. respecto de las sentencias pronunciadas por nuestra Corte Suprema. Los problemas deben estudiarse y plantearse primeramente desde el punto de vista de la ley y de la doctrina.( art 376 inc.T. en la cual se contienen fallos de interés laboral y previsional. Este párrafo está basado en la memoria de doña Graciela Weinstein sobre el tema. existe un Repertorio de Legislación y Jurisprudencia de los principales cuerpos legales. etc.P. Sin embargo. Reconociéndose el valor que tiene la Jurisprudencia en el inciso final del art. en la cual se contienen fallos de los diversos tribunales colegiados y sobre las diversas materias. siempre que respecto de la materia de derecho objeto del recurso existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos emanados de los tribunales superiores. de dónde y cómo emanan.C. la Revista Gaceta Jurídica. especialmente de la Corte Suprema. Una de las fuentes del Derecho Procesal Chileno la constituyen los autos acordados que no podríamos clasificar ni como de tipo directo (como lo es la ley) ni indirecta (como lo es la jurisprudencia). cuál es su fuerza obligatoria?. .3. ¿Qué características tan especiales presentan los autos acordados para merecer dicha particularidad? Para resolver el problema debemos saber ¿qué son. 6.88 Si bien la importancia de la jurisprudencia en nuestro país es muy relativa.El mismo propósito de lograr una uniformidad de la jurisprudencia se persigue en el recurso de nulidad que se contempla en el nuevo proceso penal. en la actualidad existen otras revistas en las cuales pueden ser consultados los fallos que se pronuncian por nuestros tribunales como es la Revista de Fallos del Mes.374 al recurso de casación en el fondo para los efectos demostrarnos que la jurisprudencia no tiene una fuerza vinculante y que lo ideal es lograr la uniformidad del criterio jurisprudencial en la interpretación de la ley. ha sostenido distintas interpretaciones sobre la materia del recurso. puesto que en caso contrario deberá defenderse la solución que nos parece adecuada y justa. al permitirse a cualquiera de las partes de dicho recurso solicitar a la Corte Suprema que éste sea conocido y resuelto por el Pleno y no por una Sala de dicho tribunal. etc.).O. debiendo la petición de parte que se formule fundarse en el hecho que la Corte Suprema. sino por el contrario una posición opuesta. Los autos acordados "son resoluciones emitidas especialmente por los tribunales superiores de justicia. hoy Revista de Derecho y Jurisprudencia y Gaceta de los Tribunales.89 del C. Especial importancia reviste la reforma introducida por la Ley 19.(Art. Además de dicha revista.

ya que ella es el antecedente. esta facultad comprende. Sus principales características son: 1) Se trata de "normas". por ejemplo. tanto en lo moral como en lo jurídico. son las que persiguen regular y mejorar el ejercicio jurisdiccional en todos sus aspectos. reuniendo requisitos de relevantes cualidades. la fuente legal en que tiene su base la potestad de la Corte para dictar Autos Acordados. le competen otra clase de funciones. son las que originan los autos acordados.89 Estas resoluciones de los tribunales superiores darían la impresión de no estar vinculadas a su misión fundamental que es la de ejercer la jurisdicción. A) FUNDAMENTO JURIDICO DE LOS AUTOS ACORDADOS. emanada habitualmente de la Corte Suprema. Nuestra legislación al establecer el sistema jerárquico de tribunales. correccional y económica” sobre todos los tribunales de la nación (artículo 79 de la Constitución). Pero. Junto a la jurisdicción propiamente tal están las facultades respecto de asuntos judiciales no contenciosos. B) NATURALEZA Y CARACTERISTICAS DE LOS AUTOS ACORDADOS. inspira en los individuos confianza y respeto y desempeña el papel de director del resto de la organización judicial. estando encargado de velar por la disciplina judicial y por un adecuado y correcto desempeño de las funciones que la ley ha entregado a los organismos que forman el Poder Judicial. de carácter general y destinada a lograr un mejor ejercicio de las funciones de los tribunales. . Estas últimas como se señala en la definición. además. en los casos para los que se dictan. Dicha organización se asemeja a una escala o pirámide en cuyo grado inferior se encuentran los jueces de Letras. que han considerado necesario crear un tribunal. que. En la práctica.). El auto acordado es un tipo de norma jurídica. de ordenamiento. a través de autos acordados. con un superior encabezándolo. Dentro de los principios formativos básicos que regulan el procedimiento está el de "la economía procesal". con importantes atribuciones jurisdiccionales. de reglas que deben seguirse o a las que se debe ajustar la conducta. estando investida.Pol. tal como lo veremos más adelante. de la "superintendencia directiva. El fundamento jurídico de los autos acordados es la organización jerárquica de los tribunales ordinarios. así como la facultad de concederles licencias de acuerdo a la ley. que consiste en obtener el máximo resultado de la aplicación de la ley con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional.T. y en la superior la Corte Suprema. disciplinarias. sino que. 2) Son normas destinadas a señalar formas de comportamiento. no ha hecho más que seguir la tendencia predominante en la mayor parte de las legislaciones.O. 2° y 3° del C. los tribunales ejercen una serie de atribuciones que muchas veces no se traducen en la dictación de sentencias dirimiendo conflicto entre las partes. la calificación de dichos funcionarios y por sobre todo la de dictar normas generales que tiendan a reafirmar el principio de la economía procesal. Las facultades económicas que son más bien de carácter administrativo. tendremos que analizar esta facultad de la Corte Suprema. con una competencia muy amplia. la intervención del Poder Judicial en el nombramiento de sus propios funcionarios. Volviendo al artículo 79 de la C. conservadoras y económicas (artículos 1°. por la misma organización de ellos y a quienes tienen mayor jerarquía.

que están recogidas en las actas de la comisión redactora de la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales de 1875. He ahí la razón de ser de los autos acordados: la necesidad de esclarecer. igual que las leyes. por su parte. por lo que los principios teóricos expresados serían insuficientes ante la ley. Los autos acordados son actos administrativos normativos tendientes a asegurar determinados modos de actuar de los funcionarios del Poder Judicial o de terceros. está actuando como tal ("la función hace el órgano"). Por lo tanto. según vimos. La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones poseen una especie de potestad reglamentaria limitada por la ley. La Constitución y la ley han investido a la Corte Suprema de las facultades económicas que. está la Corte Suprema haciendo uso de atribuciones de carácter administrativo destinadas a surtir efecto en su esfera. modos de actuar establecidos ya sea en el interés del funcionario. tienen por objeto "velar por el cumplimiento y buen funcionamiento del servicio judicial". Así. a quienes la ley ha otorgado las facultades necesarias para actuar como superior jerárquico. Estas facultades otorgan a la Corte Suprema una especie de potestad reglamentaria. dar la mayor eficacia . garantizar y.} Vale la pena recordar las palabras de don Clemente Fabres. y también "señalan los modos de actuar a los funcionarios del Poder Judicial o a terceros que actúan ante ellos". Y sin embargo. desde luego la Cámara ha reconocido y no ha podido menos de hacerlo. que al hacer la declaración de voluntad contenida en él. Por lo tanto. C) POTESTAD REGLAMENTARIA DE LA CORTE SUPREMA. dándose a si mismo como Poder Judicial las reglas necesarias para su desempeño. son "reglas de conducta impuestas por una autoridad a la cual se debe obediencia". las Cortes de Apelaciones poseen también esta facultad. está dirigido a todos o a toda una categoría de funcionarios del propio poder judicial o a personas extrañas a él. "Todo Poder Público tiene atribuciones de dictar normas de carácter general. 5) Emanan de los tribunales superiores de justicia. ya que una administración judicial eficaz es una necesidad jurídica básica. el que se justifica atendido el carácter de independencia que se le reconoce a nuestros tribunales. Esas declaraciones de voluntad implican una decisión destinada a producir efectos jurídicos. puede considerarse que la naturaleza jurídica del auto acordado es la de un acto administrativo emanado de la Corte Suprema. reglas que solo el mismo poder que debe cumplirlas puede emitir con el conocimiento necesario para alcanzar el objetivo señalado. en la Corte Suprema es en quien reside la facultad de dictar autos acordados con vigencia en todo el territorio nacional. haciendo uso de ella. pero limitada por el fin con que se le ha concedido. 4) Su contenido es normalmente de aplicación general. sino también de nuestro sistema tradicional. esto no quiere decir que los Reglamentos que dicta el Presidente de la República sean mandatos legislativos. que el Presidente de la República. atribuciones que le son tan necesarias como a los otros poderes para así llevar a cabo su misión sin interferencias. por lo tanto. actúa en el carácter de jerarca del Poder Judicial. semejante a la de los órganos del Poder Ejecutivo. Al dictar medidas de carácter general. pero la vigencia de las normas que dictan. se limita al territorio de la Corte que lo emite. ya que a nadie se le ha ocurrido que el Poder Ejecutivo o el Poder Judicial dicten mandatos propios del poder legislador".90 3) Su cumplimiento es normalmente obligatorio en todos los casos a que el auto acordado de que se trata se refiere. ya sea en el interés del tercero o de la sociedad misma. Examinando los elementos constitutivos de un auto acordado. para complementar la ley puede dictar reglamentos que tienen carácter de generalidad. por así decirlo. carácter que le ha otorgado la Constitución. Esto proviene no solo de nuestra organización política. o sea. ya que la facultad de la Corte Suprema de dictar autos acordados podría encontrar oposición en el principio que dice que "sólo puede hacerse en Derecho público aquello que las leyes expresamente permitan". acelerar. o sea. que no siendo por esencia administrativo. los autos acordados de la Corte Suprema tienen ese carácter general y tienen por objeto dar cumplimiento a las leyes. vemos que son declaraciones de voluntad emitidas por un órgano.

publicado en el Diario Oficial de 9 de Abril de 1998. como lo puede estar el reglamento. Son verdaderamente instrucciones. los que se comentarán cuando corresponda.. son los que reglamentan ciertos recursos procesales. a pesar de no contenerse ese mandato para dictar el auto acordado actualmente en la Constitución . Es así como podemos clasificarlos en dos grandes grupos: 1) Autos Acordados dictados en virtud de mandato contenido en la Constitución o la ley: Como ejemplos de Autoacordado dictados por la Corte Suprema en virtud de un mandato contenido en la Constitución y la Ley podemos citar: a) El auto acordado sobre la forma de las sentencias definitivas. por ejemplo. a nuestro juicio esa potestad tiene como límite la ley y. destinados a lograr la mejor atención de los asuntos judiciales. Así. La más importante es atendiendo a la forma en que la Corte Suprema ha procedido a dictarlos.Dicho auto acordado se encuentra actualmente derogado por el que dictará la Corte Suprema con fecha 24 de Junio de 1992. En la mayoría de los casos. sino también a los terceros ajenos. por el cual se modifican los autos acordados de 7 de marzo de 1995 y 7 de marzo de 1997 anteriormente dictados para regular dicha materia. Al efecto. b) El auto acordado sobre el procedimiento del recurso de protección.O. la Corte actúa discrecionalmente. ya que con ello se responde a una necesidad social que ha primado siempre. Algunos claros ejemplos de ilegalidad se encontraban en el auto acordado sobre recurso de queja. el que debe dictar en virtud del mandato contenido en el artículo 99 del C.91 posible a la acción de la judicatura.En la actualidad dicha materia se encuentra contenida en el Auto Acordado de 1° de Abril de 1998. D) CLASIFICACION DE LOS AUTOS ACORDADOS Hay distintas maneras de clasificarlos. se ha ordenado a la Corte Suprema dictar un auto acordado sobre una materia particular.T. que se dictó por la Corte Suprema en virtud de lo dispuesto en el artículo 2° del Acta Constitucional N° 3. por supuesto. Sin embargo. podemos citar el Auto Acordado sobre tramitación y fallo del recurso de amparo de 19 de diciembre de 1932 y el Auto Acordado sobre substanciación del recurso de . que si bien han sido establecidos por la ley o la Constitución eran insuficientemente reglamentados por ellas. En este caso el auto acordado estaría en contraposición con la ley. recurso que ahora se encuentra reglamentado por el artículo 20 de la Constitución vigente. un auto acordado no puede crear sanciones. que tienen por objeto señalar modos de actuar a los funcionarios del orden judicial y cuyas materias son solo de administración. son aquellos cuyas disposiciones afectan no sólo a los funcionarios del orden judicial. b) Autos Acordados externos. y que se publicará en el Diario Oficial de 27 de Junio de 1992. Los más importantes entre éstos. aunque sean de carácter exclusivamente procesal. c) El auto Acordado sobre las materias que deberán ser conocidas por las salas de la Corte Suprema en su funcionamiento ordinario como extraordinario. dictado por mandato de la ley N° 3390 . aún antes de la organización del propio Estado. de 1920. Aunque la ley reglamente incompletamente la materia a que se refiere el auto acordado. antes que ésta la Constitución. 2) Autos Acordados dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades discrecionales: Como ejemplos de Autos acordados dictados por la Corte Suprema haciendo uso de sus facultades discrecionales tenemos: a) Autos Acordados meramente internos. pero en ciertos casos al dictarse una ley y en algunos casos la propia Constitución.. este no puede ir más allá que aquella. reglamentando relaciones entre ellos y el poder judicial. dándoles normas de procedimiento..

4) FUERZA OBLIGATORIA Y LIMITACION DE LOS AUTOS ACORDADOS. religioso o económico. En cuanto a los autos acordados que afecten a terceros. así lo dispusiera. por consiguiente. son válidos y por lo tanto obligatorios. sobre las menciones que deben contener las demandas y gestiones judiciales que se presenten a la Corte para su distribución a los Juzgados Civiles y del Trabajo de su jurisdicción. Oficial de 9 de noviembre de 1993. cuya eficacia alcanza al territorio que determina la ley para cada una de ellas. y si a los terceros les fuere posible excusarse de cumplir las medidas adoptadas en este sentido. Si partimos de la base que los autos acordados quedan comprendidos en el ámbito de la competencia de la Corte Suprema. Ejemplo: Auto acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago. 3) En cuanto a su extensión o amplitud. debemos concluir que al ser dictados los autos acordados en virtud de facultades otorgadas al tribunal superior por la Constitución. sean del orden político. obviamente. recordaremos que la validez de una norma no es más que un modo particular de su existencia. o sea la misma Corte. . emanados de las Cortes de Apelaciones. a tomar las providencias necesarias para la buena marcha de la actividad jurisdiccional. Oficial de 16 de Septiembre de 1994. Corte Apelaciones de Santiago. cuya aplicación abarca normalmente todo el territorio nacional. publicado en el D. según la ley. esta finalidad de la institución se vería burlada. Lo propio ocurriría si las Cortes de Apelaciones e. publicado en el D.92 inaplicabilidad de las leyes de 22 de marzo de 1932. incluso. Oficial de 21 de enero de 1989. las normas jurídicas son válidas en cuanto son creadas en conformidad a la Constitución o norma fundamental. etc. referida a los individuos cuya conducta regula. es mucho más limitada. si en ese auto acordado se extralimitare el tribunal Superior en sus funciones. Si aplicamos este principio. tiene también una validez personal. La aplicación de los Autos Acordados de la Corte Suprema en todo el territorio nacional les da una importancia sin duda mayor como fuente de nuestra disciplina. Existen también Autos Acordados de las Cortes de Apelaciones de Concepción. podríamos decir que la superintendencia económica autoriza. resulta que ellas son válidas y. si se consideran los hechos particulares. Auto Acordado de 19 de Diciembre de 1988 de la I. deben ser eficaces y por lo mismo tienen fuerza obligatoria. de La Serena. autos acordados cuya trascendencia. por algunos de los autos acordados. obviamente tenemos que mencionar: 1) Autos Acordados emanados de la Corte Suprema. podemos concluir que los reglamentos emitidos por dichos tribunal superior en virtud de las facultades que con este objeto les conceden la Constitución y la ley. Ahora bien. Para derogar o modificar este tipo de auto acordado bastaría que el mismo tribunal. También podemos citar como ejemplo al efecto el Auto Acordado de la Corte Suprema sobre vista de la causa de 2 de Septiembre de 1994. los jueces letrados tienen facultades para emitir. según la tendencia kelsiana. sólo podría el funcionario elevar un "Recurso de Gracia” ante la Corte para que reconsidere la aplicación del auto acordado si este fuere inconstitucional e ilegal o no respondiere a los principios de equidad. Entonces. como ya hemos dicho. y 2) Autos Acordados. modificado por Auto Acordado de 29 de octubre de 1993. o mejor dicho obliga. Una norma no tiene solamente una validez material. sobre distribución de trabajo entre sus fiscales . los obligan plenamente. Recordando la clasificación antes efectuada. publicado en el D. las diversas conductas a las cuales se aplica. También si lo analizamos desde el punto de vista kelsiano. podemos expresar que los autos acordados que hemos catalogado de Internos y que contienen normas destinadas a los funcionarios del servicio judicial.

ni por el legislador. los preceptos constitucionales de 1925 fueron modificados en el texto del actual auto acordado en varios aspectos. si el caso es gravísimo. eventualmente. 4) AUTO ACORDADO SOBRE AJUSTE DE CUANTIAS. Estas disposiciones tienen un valor técnico admirable. la Corte Suprema dictó el 22 de marzo de 1932 un auto acordado que rige hasta hoy. 2) AUTO ACORDADO SOBRE TRAMITACION Y FALLO DEL RECURSO DE AMPARO. pierde.P. pese a haberse modificado el precepto constitucional pertinente por la Constitución ahora vigente. 1) AUTO ACORDADO SOBRE LA SUSTANCIACION DEL INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES: RECURSO DE Se relaciona con el artículo 80 de la C. una vez realizado su mandato. ya que sus normas establecen la forma de redactar un fallo judicial ordenado y preciso. Por último. Igual cosa ocurre si el mandato es de rango constitucional. que la Corte Suprema establecerá. igualmente. que guían de manera perfecta al juez. son plenamente eficaces y obligatorios unos en todo el país y otros dentro del respectivo radio de competencia. por medio de un auto acordado. no obstante que. Este auto acordado se dictó el 30 de septiembre de 1920 por mandato de la ley 3390 del 15 de julio de 1918. agota dicha competencia y no puede volver a hacer uso de ella. que disponía en su artículo 5° transitorio. los autos acordados dictados por mandato de la ley sólo podrán ser modificados o derogados por medio de una ley. las que junto al auto acordado mismo. sin que pueda dejar de acudirse a sus normas. están vigentes. la forma en que deben ser redactadas las sentencias definitivas para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 170 (193) y 785 (959) del Código de Procedimiento Civil.E. 3) AUTO ACORDADO SOBRE LA FORMA DE LAS SENTENCIAS. Debemos entenderlo orgánicamente derogado. al mismo tiempo que el ejercicio de las facultades conservadoras que la ley ha otorgado a los tribunales superiores.93 de la Constitución. Este auto acordado se dictó el 19 de diciembre de 1932.93 Por ello. Ha tenido varias complementaciones. una acusación constitucional por notable abandono de los deberes de los integrantes de las Cortes de Apelaciones o de la Corte Suprema que hayan emitido tal auto acordado. señalando la forma de aplicar los preceptos legales respectivos y vigilando de este modo el cumplimiento de la ley. La tramitación de este recurso no fue reglamentada por la Constitución de 1925 o 1980. F) ESTUDIO PARTICULAR DE LOS MÁS IMPORTANTES AUTOS ACORDADOS. Contra este tipo de autos acordados inconstitucionales o ilegales. ya que la Corte Suprema se ha visto investida de la competencia para dictarlos en virtud de la correspondiente actuación legislativa y. El recurso de amparo es el procedimiento que la ley establece para reclamar y hacer cesar toda privación arbitral de libertad o. dado que la inaplicabilidad pasó a ser de conocimiento del Tribunal constitucional conforme a lo previsto en el Nº 6 del art. los autos acordados que se dicten en el ejercicio de las atribuciones de la Corte Suprema e incluso de las Cortes de Apelaciones. Aquí la Corte Suprema hizo un pleno y claro ejercicio de sus facultades económicas. . como el que se refiere al recurso de protección. cabría solicitar directamente al tribunal que le emitió su derogación o modificación y. quien no dictó normas que señalaran la forma de su tramitación y fallo. para evitar que esas medidas sean ejecutadas. Con el objeto de obviar esta dificultad. como el caso anterior.

por el cual se modifican los autos acordados de 7 de marzo de 1995 y 7 de marzo de 1997 anteriormente dictados para regular dicha materia. En la misma proporción y forma se reajustarán eses cuantías en los casos que ellas determinen la aplicación de procedimientos judiciales o la procedencia de recursos y todas las cantidades a que se refiere este decreto ley. 6) AUTO ACORDADO SOBRE LAS MATERIAS QUE DEBERAN SER CONOCIDAS POR LAS SALAS DE LA CORTE SUPREMA EN FU FUNCIONAMIENTO ORDINARIO COMO EXTRAORDINARIO. Dicho auto acordado se publicó en el Diario Oficial de 16 de septiembre de 1994.. El período anual empezará a contarse desde el 1° de enero y las modificaciones regirán desde el 1° de marzo siguiente.94 El artículo 6° del Decreto ley N° 1417. deberán fijarse las cuantías. 10 días antes. segundo.E. debe ser dictado en virtud del mandato contenido en el artículo 99 del C. en el porcentaje en que hubiere variado.P. multas y consignaciones que resulten de la aplicación de este decreto ley. de modo que las modificaciones rijan desde el 1° de marzo de 1977". la Corte Suprema dictó el respectivo auto acordado. estableció el llamado recurso de protección. reglamentando ese trámite en atención a las modificaciones introducidas por la Ley 19. En efecto. a la fecha en que deben empezar a regir los reajustes. En el auto acordado a que se refiere el inciso precedente. durante este período.T. En su inc. expresadas en signos monetarios que fijen multas o consignaciones. elemento de la competencia absoluta de los tribunales. en su artículo 2°.. este último fue modificado por un Auto acordado de 4 de mayo de 1998.En la actualidad dicha materia se encuentra contenida en el Auto Acordado de 1° de Abril de 1998. Por otra parte.. y el mencionado auto acordado se encuentra actualmente derogado por el que dictará la Corte Suprema con fecha 24 de Junio de 1992. Recuérdese que hoy el recurso de protección está regulado en el artículo 20 de la actual C. se ajustará anualmente.317. El Auto Acordado sobre las materias que deberán ser conocidas por las salas de la Corte Suprema en su funcionamiento ordinario como extraordinario. El último de estos autos acordados se publicó en el Diario Oficial del 28 de enero de 1987. a los menos. 7) AUTO ACORDADO SOBRE LA VISTA DE LA CAUSA. El primer período anual que deberá considerarse para los efectos de este período es el comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1976. publicado en el Diario Oficial de 29 de abril de 1976. a que se refiere este decreto ley. . el índice de precios al consumidor determinado por el Servicio Nacional de Estadística o el organismo que lo reemplace. 5) AUTO ACORDADO SOBRE EL RECURSO DE PROTECCION El Acta Constitucional N° 3. con fecha 29 de marzo de 1977. con fecha 2 de Septiembre de 1994.O.. el que se publicó con fecha 2 de abril del mismo año en el Diario Oficial. y podrá elevarse o disminuir a la decena de pesos más próxima la unidad que exceda o sea inferior a cinco pesos.La cuantía de los asuntos no determinados en sueldos vitales. publicado en el Diario Oficial de 9 de Abril de 1998. y que se publicará en el Diario Oficial de 27 de Junio de 1992. La Corte Suprema. ese precepto estableció que "La Corte Suprema dictará un auto acordado que regula la tramitación de este recurso". En cumplimiento de ese mandato constitucional. dicho precepto expresa: "Artículo 6°. mediante auto acordado de la Corte Suprema. dictó el Auto Acordado sobre la vista de la causa. El auto acordado respectivo deberá publicarse en el Diario Oficial. delegó en la Corte Suprema una facultad muy importante relacionada con la cuantía.

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G.- CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LOS AUTOS ACORDADOS. Respecto de los Autos Acordados se contempla en la actualidad un control represivo, en el Nª 2 del artículo 93 de la Constitución. A diferencia de lo que ocurre con las leyes orgánicas constitucionales, no se contempla un control preventivo de constitucionalidad de los autos acordados. En cuanto a los sujetos legitimados para requerir el control de constitucionalidad preventivo, se establece en el inciso 3ª del artículo 93, que el requerimiento al tribunal constitucional puede ser efectuado por: a.- El Presidente de la República b.- Cualquiera de las Cámaras o diez de sus miembros; c.- Toda persona que sea parte en el juicio o gestión pendiente ante un tribunal ordinario o especial, o desde la primera actuación en el procedimiento penal, cuando sea afectada en el ejercicio de sus derechos por lo dispuesto en el respectivo auto acordado. El auto acordado declarado inconstitucional se entenderá derogado en todo o en parte según el caso, desde la publicación en el diario Oficial de la sentencia que acoja el reclamo, la que no producirá efecto retroactivo. La sentencia que declare la inconstitucionalidad del auto Acordado se publicará en el Diario Oficial dentro de los tres días siguientes a su dictación.(art. 94 inc, 3ª y 4ª) H. PUBLICIDAD DE LOS AUTOS ACORDADOS Normalmente, se adoptan los medios más apropiados según la naturaleza del auto acordado, para que este sea conocido por todos. La principal medida es su publicación en el D.O., lo que ocurrió - como se acaba de ver - por ejemplo con los que se refieren al recurso de amparo, de protección y materias que deben ser conocidas por las Salas de la Corte Suprema en su funcionamiento ordinario como extraordinario, por tratarse por lo demás de autos acordados de carácter y aplicación general. Así, por lo demás, lo ordena en forma expresa y categórica el art. 96 del C.O.T. que aparte de señalar (N° 4) que los autos acordados deben dictarse en pleno, señala en su inc. final que: "todos los autos acordados de carácter y aplicación general que dicte la Corte Suprema deberán ser publicados en el Diario Oficial."

6.4. LA LEY PROCESAL
Es, indiscutiblemente, la fuente de Derecho Procesal de más trascendencia e importancia. Su estudio lo enfocaremos desde diversos puntos de vista. En efecto, veremos cuales con las leyes positivas mas importantes que en Chile constituyen fuente del Derecho Procesal y en seguida abordaremos los siguientes problemas en relación con esta fuente : concepto y alcance de la ley procesal ; renunciabilidad de la ley procesal; la ley procesal en el tiempo ; la ley procesal en el espacio ; y la interpretación de la ley procesal. (Fuentes del Derecho Procesal. Nelson Rojas Preter. Marzo 1990). 6.4. 1.- DISPOSICIONES POSITIVAS CHILENAS. 1°.- CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA. La Constitución constituye la primera fuente del Derecho Procesal en nuestro país, conteniéndose en ella diversas disposiciones de carácter procesal orgánico y funcional. A.- NORMAS CONSTITUCIONALES DE DERECHO PROCESAL ÓRGANICO.

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Las normas de derecho procesal orgánico que aparecen contenidas en la Constitución son las siguientes : A.- FORMA DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS : El artículo 76 de la C.P. establece el proceso jurisdiccional como el medio para la solución de los conflictos, al señalarnos que “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas, y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley”. Dicho principio se refuerza por lo establecido en el artículo 6°, el cual establece que “los órganos del Estado deben someter su acción a la constitución y a las normas dictadas conforme a ella”y el artículo 7° establece que dichos “órganos actúan válidamente, previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley”. Finalmente, el art.19 N° 3 inc.5° establece que “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un racional y justo procedimiento” Los conflictos contenciosos administrativos, esto es, los agravios que pueda causar la Administración del Estado, sus organismos o las municipalidades a los particulares pueden ser demandados ante los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere ocasionado el daño, de conformidad a lo previsto en el artículo 38 inc. 2° de la C.P.R. Los conflictos constitucionales que se generen durante la tramitación de un proyecto de ley o de una elección parlamentaria se resuelven a través del Tribunal Constitucional (art.93) o por los tribunales electorales según corresponda (art.95). La autotutela está reñida con nuestro ordenamiento constitucional y legal. La igualdad ante la ley y ante la justicia excluye el empleo de la autotutela como medio de solución. Por tal razón, puede afirmarse que el derecho positivo chileno prohíbe la autotutela y, más aún, la sanciona criminal y civilmente como regla general. En efecto, el artículo 1° de la Constitución Política, al consagrar el principio que los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos, conceptualmente ya excluye el uso de la fuerza como método de término de los conflictos. Esta disposición, concordada con el artículo 19 en sus numerales 1°, 2° y 3°, que contemplan los principios de igualdad ante la ley y ante la justicia, al declarar que la Constitución “asegura a todas las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos”, está eliminando el empleo de este método arbitrario de solución. Estas disposiciones deben concordarse con el artículo 76 de la Carta Fundamental, que establece que todo conflicto debe ser resuelto a través de un proceso del cual conocerá el tribunal establecido por la ley. Siendo así, se excluye el “juzgamiento”de una parte por la contraria. Finalmente, y dentro del ámbito de estas nociones, podemos añadir que el texto del citado artículo 76 dispone en su inciso 1° que “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley”, como consecuencia de lo cual está prohibido a los particulares autotutelar sus eventuales derechos. B.- LA JURISDICCIÓN. En primer lugar, la función jurisdiccional aparece expresamente consagrada en la Constitución de 1980, al señalarnos en el art.19 N° 3 inc.5° que “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado”. Dicha función pública es una emanación de la soberanía de conformidad a lo establecido en los artículos 5,6 y 7 de la C.P..-

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En segundo lugar, es menester tener presente que el ejercicio de la función jurisdiccional se radica en los tribunales que establece la ley, en consecuencia, es la función la que caracteriza al órgano y no el órgano a la función. Al efecto, establece el artículo 19 N°3 de la C.P inc. 4° que “nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta.”.Dicho principio aparecer reiterado en el artículo 76 inc. 1° al señalarnos que “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas, y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley.”El referido precepto excluye al Presidente de la República y al Congreso como sujetos que pueden ejercer la función jurisdiccional al señalarnos “que ni el Presidente de la República ni el Congreso Nacional pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hace revivir procesos fenecidos.” En relación al alcance de la jurisdicción, se establece en el artículo 77 que los tribunales deben ejercer sus atribuciones para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República”.Finalmente, en cuanto a los momentos que comprende el ejercicio de la jurisdicción, el artículo 76 se refiere a la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en las causas civiles y criminales. En los incisos 3 y 4 del artículo 76 de la C.P. de 1980 pasó a desarrollarse expresamente la facultad de imperio que poseen los tribunales para hacer cumplir sus resoluciones al señalarnos que “para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial podrán impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. Los demás tribunales (los especiales que no integran el Poder Judicial y los tribunales arbitrales) lo harán en la forma que determine la ley.” En cuanto a la conducta que debe asumirse por quien recibe la orden judicial, el inciso final nos señala que “la autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de ejecutar.” C.- LOS TRIBUNALES. La jurisdicción según vimos con anterioridad es un atributo de los tribunales establecidos en la ley. El Capitulo VI del Poder Judicial, se refiere a los tribunales que conforman dicho Poder, dentro de los cuales se encuentran los tribunales ordinarios y los especiales que integran el Poder Judicial, los que se mencionan expresamente en el inciso 3° del art. 76 de la C.Pol..Sin embargo, del propio texto de la Constitución es posible concebir la existencia de otros tribunales diversos a los ordinarios y los especiales que integran el Poder Judicial, puesto que el artículo 76 inc.3° se refiere a los demás tribunales, y el artículo 19 N°3 de la C.P inc. 4° nos señala que “nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta., sin que exija que dicho órgano forme parte del Poder Judicial.El primer tribunal ordinario que aparece expresamente mencionado en la Constitución es la Corte Suprema, señalándonos su máxima jerarquía al establecerse en el art.82 inc. 1° que ella “tiene la superintendencia directiva, correccional y económica de todos los tribunales de la nación”, con excepción del Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones, los tribunales electorales

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y los tribunales militares en tiempo de guerra. En el artículo 78, modificado por la Ley 19.541, se establece la composición de la Corte Suprema por 21 Ministros, de los cuales 5 deben ser abogados extraños a la administración de justicia . Hacen mención expresa además a la Corte Suprema los artículos 12, 19 N° 7 letra i), 77, 79, 80,82,85,87,89,92, 93,95, 106, sobre diversas materias.El segundo tribunal ordinario que aparece expresamente mencionado en la Constitución son las Cortes de Apelaciones a propósito del sistema para la designación de Ministros de Corte en el artículo 78, de los requisitos que deben cumplirse para la designación como Ministros de Corte de Apelaciones que se remiten a la ley orgánica constitucional en el art.77, al establecerse el informe previo de la Corte de Apelaciones respectiva para hacer efectiva la responsabilidad funcionaria en el art.80, al establecerlos como tribunales competentes para conocer del recurso de protección en el art. 20, como encargadas de elaborar la terna para la designación del Fiscal Regional en el art. 86, como encargadas de llamar a concurso público para designar fiscales en el art. 87 y para los efectos de que uno de sus Ministros integre el tribunal electoral regional en el art. 96. Finalmente, como tribunal ordinario aparecen expresamente mencionados los jueces de letras en los artículos 77, 78 y 81 de la Constitución Como tribunales especiales aparecen contemplados en la Constitución la Cámara de Diputados y el Senado para conocer de la acusación constitucional conforme a los arts 50 Nº 2 y 53 Nº 1 .- Además, como únicos tribunales que se reglamentan orgánicamente, se contemplan el Tribunal Constitucional (Capitulo VIII) y el Tribunal Calificador de Elecciones y Tribunales Electorales Regionales. (Capítulo IX). D.- LOS JUECES. La constitución contiene respecto de los jueces las siguientes normas : d. a.- Nombramiento : El artículo 78, modificado por la Ley 19.541 se refiere al nombramiento de los Ministros y fiscal judicial de la Corte Suprema, de los ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y de los jueces de letras. Los artículos 92, 95 y 96 se refieren al nombramiento de los miembros del Tribunal Constitucional, del Tribunal Calificador de Elecciones y de los tribunales electorales regionales respectivamente. d. b.- Responsabilidad de los jueces : El artículo 79 se refiere a la responsabilidad ministerial de los jueces. Del artículo 82, que otorga a la Corte Suprema la superintendencia correctiva, arranca la responsabilidad disciplinaria. Los artículos 52 Nº 2 letra c) y 53 N° 1 se encargan de regular la responsabilidad política que se hace efectiva mediante la acusación constitucional por la causal de notable abandono de deberes respecto de los Magistrados de los tribunales superiores de justicia . d. c.- Inamovilidad. El artículo 80 consagra la inamovilidad de los jueces en sus cargos mientras dure su buen comportamiento, cesando en sus funciones cuando cumplan 75 años, por renuncia, incapacidad legal sobreviniente o por causa legalmente sentenciada.

d. d.- Fuero. El artículo 81 establece el fuero de los jueces.
d.e.. Prohibiciones. De ser candidato a Diputado o Senador Art. 57 N° 4. De ser designado juez Art. 58 inc.2°.- De ser designado Fiscal Nacional y Regional. Art87. d.f. Traslados. El art. 80 inc. final establece la forma en la cual debe ser aprobado un traslado. E.- EL MINISTERIO PÚBLICO.

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En el Capitulo VII, agregado por la Ley 19.519 publicada en el D.Of. de 16 de Septiembre de 1997, se regula el Ministerio Público, contemplándose su existencia y funciones (art.83), ley orgánica constitucional sobre organización y atribuciones (art.84), sistema de nombramiento y requisitos Fiscal Nacional (art.85), sistema de nombramiento y requisitos Fiscales Regionales (art.86), Formación de quinas y ternas para nombramiento de Fiscales (art.87), Existencia de Fiscales Adjuntos (art.88), Remoción de Fiscales (art. 89), la superintendencia directiva, correccional y económica del Fiscal Nacional respecto del Ministerio Público (art. 90), y la entrada en vigencia de todas esas normas (Art. 16 transitorio). F.- LA COMPETENCIA. La Constitución contiene una serie de preceptos en los cuales se refiere a la competencia, que no es mas que la esfera o medida dentro de la cual se ejerce la función jurisdiccional por parte de un tribunal, pudiendo al efecto citar los siguientes: f .a.- Tribunal preestablecido en la ley. El art. 19 N° 3 establece que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta. f.b.- Distribución de la jurisdicción. El art. 77 establece que una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República. Mientras dicha ley no se dicte continúan aplicándose los anteriores textos legales que no pugnen con la Constitución (art.4° transitorio), caso en el cual se encontraría el Código Orgánico de Tribunales. La determinación de las atribuciones de los tribunales no es otra cosa que la determinación del ámbito de competencia que cada uno de ellos poseerá para ejercer la función jurisdiccional. f.c. Inexcusabilidad. El art. 76, inciso 2°.establece que un tribunal no puede abstenerse de actuar si se le ha requerido su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, ni aún por falta de ley que resuelva el conflicto sometido a su decisión. f.d. Actos de órganos del Estado. El art. 7° contiene la regla general de la competencia respecto de los órganos del Estado, no siendo los tribunales más que uno de ellos, estableciendo que ellos deben actuar previa investidura regular, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. El acto que se realice por un órgano del Estado sin cumplir con dichos requisitos es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale. De acuerdo con ello, y específicamente respecto de los tribunales, debemos concluir que ellos deben actuar dentro de las atribuciones que les otorga la ley orgánica constitucional conforme al art.77, y la sanción es la nulidad procesal de sus actuaciones, siendo las vías que se contemplan para hacerla valer el incidente de nulidad procesal y el recurso de casación. f.e. El detenido por delito flagrante debe ser puesto a disposición del juez competente. Art. 19 N°7 letra c).

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f. f. El recurso de amparo debe ser conocido por la magistratura que señala la ley. Art. 21 f.g. El recurso de protección debe ser deducido ante la Corte de Apelaciones respectiva. Art. 20. f.h.- La constitución establece la competencia de la Corte Suprema para conocer de la acción de reclamación por pérdida o desconocimiento de la nacionalidad (art.12). Respecto del tribunal constitucional se establece su competencia en el art. 93 y de los tribunales electorales en los arts. 95 y 96. f.i.- Contempla la regla general de la competencia de la inexcusabilidad con rango constitucional en el art. 76 inc. 2°.G.- CONTIENDAS DE COMPETENCIA. En la Carta Fundamental se contempla el Senado como órgano encargado de resolver las contiendas de competencia entre las autoridades administrativas y políticas y los tribunales superiores de justicia (Art. 53 N° 3) y a la Corte Suprema como órgano encargado de resolver las contiendas de competencia entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia (art.82) B.- NORMAS CONSTITUCIONALES DE DERECHO PROCESAL FUNCIONAL . Las normas constitucionales de derecho procesal orgánico que aparecen contenidas en la Constitución son las siguientes : A.- LA ACCIÓN.Nuestra Carta Fundamental no ha contemplado expresamente la acción en ella, no obstante su reconocimiento constitucional puede encontrarse en las siguientes disposiciones : a.- En el derecho de petición contenido en el artículo 19 N° 14, puesto que la acción puede ser concebida, especialmente en el concepto de Couture, como una emanación del derecho de petición. b.- En el artículo 19 N° 3, en cual se asegura a todas las personas “la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos”, no siendo el ejercicio más que la acción o efecto de ejercer un derecho, lo que en materia procesal se realiza mediante la acción procesal. c.- En el artículo 93, que contempla los legitimados para ejercer una acción para requerir al Tribunal Constitucional el conocimiento de las materias de su competencia.B.- EL PROCESO. El artículo 19 N° 3 establece en su inciso 5° que “toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado”. Por su parte, en el proceso deberá reconocerse los momentos jurisdiccionales de conocimiento, juzgamiento y ejecución conforme a lo establecido en el art.76.C.- EL PROCEDIMIENTO. Entendemos por procedimiento el conjunto de formalidades externas, de trámites y ritualidades establecidas por el legislador para los efectos que se desarrolle el proceso.

e.8. Se regula la libertad provisional y los casos en que el juez.. Se prohíbe imponer la pena de confiscación de bienes.6°. Se regulan los lugares en que debe permanecer el arrestado. La privación o restricción de la libertad personal solo puede efectuarse en los casos y en la forma establecida en la ley. 19 N° 7 letra e). E. Se regula la consulta y el quórum para otorgar la libertad provisional en los delitos por conductas terroristas. e. que crea la Defensoría Penal Pública. e. Se regula la duración máxima de la detención. puede denegarla. Art.9.3.No se puede presumir de derecho la responsabilidad penal. 19 N° 3 incisos 7 y 8. 19 N° 7 letra f). e. 2°.APRECIACIÓN DE LA PRUEBA. La garantía de defensa jurídica se contempla en el art. Art. F. e. e..7. 19 N° 7 letra c) e.GARANTÍAS DENTRO DEL PROCEDIMIENTO PENAL. 19 N° 3 inc. así como la pérdida de derechos previsionales.19 N° 3 incisos 2° y 3°.11 Se exime de la obligación de declarar bajo juramento al inculpado sobre hecho propio y a las demás personas que se indican. si lo considera necesario. sin perjuicio de establecer el comiso en los casos que contemple la ley.101 La existencia del procedimiento se reconoce en el inciso 5° del 19 N° 3 de nuestra Carta Fundamental. Se regula la forma en que debe relacionarse el funcionario de prisiones con el incomunicado. 19N° 7 letra c) . Art. Art..718. 19 N° 7 letra d) e. Nullum crimen nulla poena sine lege. la que prescribe “corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos”. e..5. Art.10. 19 N° 7 letra g). Se permite la detención en caso de delito flagrante con el objeto de poner al detenido a disposición del tribunal competente dentro de las 24 horas. 19 N° 7 letra d) e. detenido o sujeto a prisión preventiva y como deben ser recibidos en ellos los privados de libertad por los encargados de prisiones.D. 19 N° 7 letra h). Art. Art. 19 N° 7 letra e). publicada en el Diario Oficial de 10 de Marzo de 2001. Existen diversos preceptos en los cuales el Constituyente se ha referido a la forma en que debe apreciarse la prueba en algunos procesos: . Art. Art.4.-Para los efectos de garantizar la adecuada defensa en el nuevo sistema procesal penal respecto de las personas de escasos recursos se dictó la Ley 19. Art. El arresto y la detención solo pueden ser ordenados por funcionario público expresamente autorizado por ley y luego de intimada la orden en forma legal. 19 N° 7 letra c) inc. Art.6. 19 N° 7 letra b) e.12.2. Art. Art. El legislador respecto del procedimiento penal contiene las siguientes garantías : e1.GARANTÍA DE DEFENSA JURÍDICA.

Art. 93 Nºs 6 y 7 4.. penúltimo.4. se encuentran expresamente consagrados: 1. Art. La acción de cosa juzgada está contemplada en el inciso 1° del art.8. 95 inc. f. Reclamo por privación o desconocimiento de la nacionalidad. Reclamación de ilegalidad de la expropiación. Art. Acción indemnizatoria por sentencia penal declarada por Corte Suprema injustificadamente errónea o arbitraria.El recurso amparo. 19 N° 24 inc.3. G. 12 5. 53 N° 1. 19 N° 24 inc. Art. El Tribunal Constitucional puede apreciar en conciencia los hechos cuando conozca de las atribuciones indicadas en los N°s 10. H. y se encuentra amparada en cuanto a su eficacia por la facultad de imperio que se otorga a los tribunales para hacer cumplir sus resoluciones en los incisos 3° y 4° de ese precepto. 11 N° 3. 93 6. 76 al contemplar la etapa o momento jurisdiccional de hacer ejecutar lo juzgado.f. 52 N°2 y 53 N°1. 8°. 21 2 . Art. asimismo. La inaplicabilidad por inconstitucionalidad y requerimiento de inconstitucionalidad de la ley. 9.11 y 13. Art. Art. Juicio político.ACCIONES ESPECIALES CONTEMPLADAS EN LA CONSTITUCIÓN. Reclamación en caso de caducidad o extinción de concesiones mineras. f. aunque más bien nos encontramos ante acciones por no tener ellas por objeto impugnar resoluciones judiciales. . Art. 3° 7. El Senado resuelve como jurado la acusación constitucional. Los hechos se aprecian en conciencia. La Corte Suprema conoce como jurado.5°.5. Art. 12.2.Acción ante el Tribunal Constitucional. En la Constitución bajo la denominación de recursos. 20 3.. f.. Art.1. en cuanto se prohíbe al Presidente de la República y al Congreso Nacional “hacer revivir procesos fenecidos”. El Tribunal Calificador de Elecciones aprecia los hechos como jurado y sentencia con arreglo a derecho.LA COSA JUZGADA. Acción de reclamación por pérdida o desconocimiento de la nacionalidad. Art. La excepción de cosa juzgada en cuanto a permitir la inmutabilidad de la sentencia que emana de una sentencia firme o ejecutoriada se encontraría consagrada en el artículo 76. 19 N° 7 letra i. Art. cuando conozca de las causales de cesación en el cargo de parlamentario.. Art. Procesos por delitos contra dignidad de la patria o de intereses esenciales y permanentes del Estado. 93 inc. como.102 f.El recurso de protección.

P.Desafuero especial para admisión de acciones indemnizatorias en contra de Ministro de Estado.103 10.. para que los tribunales de justicia en uso de sus facultades disciplinarias. si se hubieren cometido vicios de forma en la tramitación de un procedimiento o en la dictación de la sentencia cabría impugnar el fallo que se dicte. hecho.200.541 de 22 de diciembre de 1997. de 15 de octubre de 1875.. 2° 12. y todas las leyes que la modificaron y complementaron.780 del C. Por otra parte. los jueces y los funcionarios auxiliares de la administración de justicia. 52. 82.. A través del recurso de casación en el fondo se impugna una de las sentencias que señala la ley por haber sido dictada con infracción de ley que influye substancialmente en lo dispositivo del fallo. En consecuencia. cumpliendo dicho objetivo el recurso de casación en la forma. Este Código. de 21 de julio de 1942. y se persigue su nulidad por la Corte Suprema para que se de una correcta aplicación a la ley. puedan invalidar resoluciones judiciales es el Código Orgánico de Tribunales. en el cual se establece la igualdad ante la ley. Art.2º y 3° 13. .Acciones en materia contencioso administrativas. 19 N° 2 de la Constitución.. 2°.. Art. Es el producto de la autorización conferida al Presidente de la República por el artículo 32 de la ley N° 7. es Ley Orgánica Constitucional del Poder Judicial. estimamos que el recurso de casación en la forma reconoce su fuente en el artículo 19 N° 3 al señalarnos que toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. la competencia..38 inc. Se encuentra dividido en XVII Títulos y un Título Final. Finalmente. y ha experimentado numerosísimas modificaciones. aparece aún más de manifiesto en la actualidad en caso de ejercerse la facultad de solicitar que el recurso de casación en el fondo sea conocido por el Pleno de la Corte Suprema en caso de haberse sostenido en diversos fallos distintas interpretaciones sobre la materia objeto del recurso que se contempla en el art. final I. al contemplarse que los tribunales de justicia. estimamos que al referirse en diversas normas a las Cortes de Apelaciones está implícitamente reconociendo la existencia de este recurso.124 inc. para la refundición en un solo texto de la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales.EL CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES.. al encargarse de regular el recurso de queja en sus artículos 545 y siguientes.374 de 18 de febrero de 1995. La Constitución no ha contemplado en forma directa los recursos de reposición.Rige desde el 9 de julio de 1943.C. Este objetivo de igualdad en la aplicación de la ley. en uso de sus facultades disciplinarias. que se introdujera por la Ley 19. Art.. 61 inc.RECURSOS. los tribunales y sus facultades.. N° 2 11. sólo podrán invalidar resoluciones jurisdiccionales en los casos y en la forma que establezca la ley orgánica constitucional respectiva. por imperio de los artículos 77 permanente y 4° transitorio de la Constitución. apelación.El Desafuero de Diputados y Senadores.El Desafuero de Intendentes y Gobernadores. Además. consideramos que el recurso de queja tiene ahora una clara y directa consagración constitucional en el inciso 3° del art. La ley orgánica constitucional respectiva que establece la facultad. Sin perjuicio de ello. que se introdujera por la Ley 19. estimamos que el recurso de casación en el fondo reconoce su fuente en el art. agregándose que ni la ley ni autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias.En él se regulan la jurisdicción. y casación.

5. determinar. el trabajo de Hugo Alsina sobre este tema contenido en su Tratado Teórico Práctico de Derecho Procesal Civil y Comercial y algunas ideas de Giuseppe Chiovenda. ALCANCE Y OBJETO DE LA LEY PROCESAL Este párrafo incorpora.C. y la Ley 14. “El Código de Procedimiento Civil rige desde el 1° de marzo de 1903.4. Para algunos la determinación de la ley procesal debe hacerse según el contenido de la norma.EL CODIGO PROCESAL PENAL. Libro III Recursos y Libro IV Procedimientos Especiales y Ejecución.EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. 484 NCPP) y sólo es aplicable a los hechos acaecidos con posterioridad a su entrada en vigencia ( art. es decir.. Además. 4. están llamadas a cumplir una finalidad directa o indirecta de tutela de los derechos de acuerdo con los límites de extensión del Derecho Procesal. 483 NCPP). que se contiene en la Ley 19. Libro III Juicios Especiales y Libro IV Actos Judiciales no Contenciosos. podemos decir que “llámese ley procesal la ley reguladora de los modos y condiciones de la actuación de la ley en el proceso. que son leyes procesales aquellas que se encuentran contenidas en los Códigos Procesales propiamente tales.231) y Ley 18. Podemos decir. Libro II Juicio Ordinario. lo que corresponde al Derecho sustancial o material. dentro del conjunto de la legislación. al Derecho Civil o Penal y no al Derecho Procesal. qué disposiciones constituyen propiamente leyes de esta naturaleza. “El Código de Procedimiento Penal rige desde 1° de Marzo de 1907. . tiene una vigencia progresiva y gradual a partir de diversas Regiones del país de ( art. sin perjuicio de la existencia de numerosas otras leyes que han creado tribunales y procedimientos especiales.287 sobre procedimiento ante juzgados de Policía Local . la Ley de Tribunales de Familia.EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL. El Código Procesal Penal consta de cuatro libros: Libro I Disposiciones generales l. Ley Orgánica de los Juzgados de Policía Local (Ley 15. estimar como elemento definitorio de la ley procesal la tutela judicial de los derechos.. complementando la idea general recién dada. Otros estiman que según su finalidad. son leyes procesales todas aquellas que. El Código Procesal Penal. Ampliando más el tema. Tiene extraordinaria importancia tratar de fijar el concepto de la ley procesal. Libro II Juicio Ordinario sobre crimen o simple delito de acción pública. Parece mejor. que aparecen en el apéndice del C. y consta de cuatro libros: Libro I Disposiciones generales relativas al juicio criminal. por oposición a establecer si son éstos fundados o no. El Libro V del Código del Trabajo que regula los jueces del trabajo y los procedimientos laborales . modificado en parte. y consta de cuatro libros: Libro I Disposiciones comunes a todo procedimiento.P. 6.2 CONCEPTO...696 publicada en el Diario Oficial de 12 de Octubre de 2. tratando de simplificar lo más posible las ideas.000.908 sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias. sin encontrarse en dichos Códigos. podemos citar como fuentes positivas del Derecho Procesal Chileno el Código de Justicia Militar.Además. Libro II Procedimiento Ordinario. Libro III De los Procedimientos Especiales y Libro IV Del Cumplimiento y Ejecución.104 3. así como de la relación jurídica procesa”l. todo contenido en un trabajo que publicó hace un tiempo el Instituto de Docencia e Investigación Jurídicas. sin embargo. el Código Tributario.

una norma (procesal) que concede las correspondientes acciones. Chiovenda. la expropiación forzosa). Tomo 1º. . la cosa juzgada.105 “Las disposiciones de la ley procesal están sólo en parte contenidas en la ley procesal fundamental. por ejemplo: quien tiene un crédito en estado de incumplimiento.4. sino de su finalidad. Existe. quien es acreedor mediante una letra de cambio vencida. y aún otras están esparcidas en leyes de diferente naturaleza. sobretodo. a menos que 122 G. las que dicen relación con su libertad personal. sino también algunas diferencias fundamentales entre la doctrina moderna y la antigua. de la influencia persistente (que nos es transmitida por el Código y la Doctrina francesa) de concepciones abandonadas. antes de comenzarse a aplicar en un procedimiento determinado. con instituciones y principios de Derecho Privado (así la norma que concede la acción de condena. que. tiene el poder de pedir una sentencia de condena. Págs. es decir. frecuentemente como se ha visto. frecuentemente la norma procesal se conecta por su mismo objeto. la norma según la cual quien pretende estar liberado de una obligación debe probar el hecho extintivo). Son renunciables las leyes de la competencia relativa (salvo en materia procesal penal en que están elevadas a la categoría de orden público y también en la competencia de asuntos judiciales no contenciosos en que también son de ese carácter) y las leyes de procedimiento una vez comenzado el conocimiento del asunto por el tribunal. En el proceso penal. salvo que la ley dé a estas últimas carácter de orden público. A todo conjunto de normas que regulan una figura procesal le sirve de base. “Por lo demás. Recapitulando. “En el Estado moderno (ya queda dicho) el ejercicio del poder jurisdiccional se considera como un deber esencial y exclusivo de la Soberanía y las personas investidas con la jurisdicción no son otra cosa que funcionarios del Estado. 24-25. “Es necesario. Ed. Igualmente muchas normas se vinculan con el Derecho Constitucional y Administrativo. por lo tanto. que consideraban el proceso como un negocio de derecho privado y como un simple instrumento al servicio del derecho sustantivo (así frecuentemente por ejemplo. que dispone. estas últimas. repito. como la prueba. las de competencia absoluta y las de procedimiento. (Cód. Civil en Italia o Ley de Enjuiciamiento Civil en España). encontrar reguladas en el Código Civil instituciones eminentemente procesales. no podría concebirse fuera del proceso. porque garantiza un bien de la vida que.3. Revista de Derecho Privado. Esto explica no sólo la antítesis entre el estado de las leyes y la posición de la doctrina. porque se funda sobre la existencia del proceso y de esto deriva. tiene el poder de pedir ejecución forzosa inmediata. por lo general. pero es procesal. que son consideradas principalmente desde el punto de vista del interés general. tener presente que ley procesal no es simple sinónimo de ley formal. Lo cual depende a veces de razones de orden histórico y. La doctrina procesal moderna considera en el proceso preferentemente la actividad pública y ello no refleja en el estudio de todas las instituciones procesales. expresa o sobreentendida. RENUNCIABILIDAD DE LA LEY PROCESAL Este aspecto ya lo vimos al estudiar las características de orden público o de orden privado que tienen las leyes procesales. entendemos que todas las leyes que se encuentren contempladas para consagrar los derechos y garantías del imputado son de carácter irrenunciables. Otras están contenidas en leyes modificatorias o complementarias de la fundamental. etc. leyes que principalmente regulan relaciones de derecho sustantivo privado o público. Derecho Procesal material y formal” 122 6. estudiaba el proceso como un organismo de interés privado. Madrid 1943. en especial. de Proc. La norma que concede la acción no es ciertamente formal. podemos expresar que son irrenunciables las leyes de organización. La naturaleza procesal de una ley no debe pues deducirse del lugar donde está colocada. Instituciones de Derecho Procesal Civil. igualmente la norma de que el juez debe abstenerse de resolver si es pariente o afín de una parte. además. se refiere al Derecho Civil en lo que respecta al concepto de crédito y al estado de incumplimiento.

cuando se encuentra pendiente y se dicta una ley que lo regula.4. se aplica con preeminencia sobre la antigua. Así se desprende de lo que dispone el artículo 19 Nº 3. esto es. se extinguen.El proceso se encuentra terminado al dictarse la nueva ley. Hay actos sucesivos cuyo desenvolvimiento demora un tiempo largo. surgen.42 bis y 448 inc. Para la adecuada solución de los problemas que pueden surgir. etc NCPP). . funcionan. la nueva ley procesal rige “in actum”.P. Por ello.El proceso no se ha iniciado al dictarse la nueva ley. 9. es decir. estudiaremos las diversas situaciones desde dos puntos de vista: A) Estado en que se encuentra el juicio al momento de dictarse la nueva ley: El juicio puede encontrarse en tres estados o situaciones al momento de dictarse la nueva ley.( art. c. Es en este caso cuando se presenta la cuestión de determinar si se aplican las leyes nuevas o las antiguas que se refieren a esos actos. hasta que es derogada. Así se desprende de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 9º del Código Civil. Analicemos la situación en lo que se refiere a la ley procesal. sobretodo. y 5. Si el proceso no se ha iniciado.106 expresamente se consagre su renuncia. es decir. siendo distinto el efecto. los juicios pueden estar terminados. hace que la dictación de disposiciones nuevas creen el conflicto de aplicación de ellas con preeminencia sobre las antiguas o de éstas sobre las nuevas. se agotan en un breve lapso. Podemos afirmar que en nuestra legislación positiva el principio general es el de la irretroactividad de la ley. según sea tal estado o situación. todo se regula por la nueva ley. surgen las mayores dificultades para determinar si se aplica la antigua o la nueva. a. salvo norma especial diversa.3 C.. Una ley se aplica a los hechos y actos consumados durante el tiempo en que ha estado en vigor.El proceso se encuentra en tramitación y pendiente de resolución al dictarse la nueva ley Una de las características fundamentales del proceso y su consecuencia el procedimiento es la de constituir ambos un conjunto de actos sucesivos. el problema de la ley en el tiempo y.. no pueden verse afectados en caso alguno por la nueva ley. incisos quinto y octavo de la Constitución. La nueva ley tiene efecto inmediato. La sentencia dictada en ellos ha producido el efecto de cosa juzgada inalterable.. por lo tanto. del artículo 73 de la Constitución Política del Estado que nos dicen. b. desde que se promulgó y se hizo obligatoria. el artículo 9 del Código Civil y el artículo 18 del Código Penal. LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO. la remisión constitucional a la ley y el hecho de que el artículo noveno del Código Civil no sea más que una ley en sí mismo. los problemas de la ley procesal en el tiempo se reducen a contestar la pregunta de si ante un cambio de legislación es todavía aplicable el derecho antiguo o lo es el nuevo. En efecto. Los procesos terminados son inamovibles. final. 160.P. Pero no todos los hechos y los actos son instantáneos. que en ningún caso las leyes afectan a las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio y que ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden en caso alguno hacer revivir procesos fenecidos.4. no iniciados y en tramitación. 102 inc. 6. y. se realizan. En resumen. Sin embargo. respectivamente.

Art. las leyes de la competencia relativa. Respecto de las leyes de la competencia relativa. las que. Por último. En el caso que no exista acuerdo. por cierto. Ello. salvo que sean incompatibles absolutamente con lo que establecía la antigua o con los efectos de los actos realizados bajo aquella. con preeminencia sobre las antiguas. la aplicación de la antigua o de la nueva ley. también “in actum”. también rigen “in actum” por ser en el hecho las leyes de organización al determinar la jerarquía de los tribunales. derivada del mandato contenido en la disposición trigésima sexta transitoria de la Constitución Política. como ya antes se dijo. es sin perjuicio de que el legislador – como la Comisión tiene considerado hacer en el proyecto de ley sobre normas adecuatorias antes aludido. reguladora de los efectos de la ley en el tiempo.resuelva introducir en los procedimientos vigentes algunos cambios para armonizarlos en mejor medida con algunos principios o garantías que se incorporen con la reforma. Justicia y Reglamento del Senado que “la regla así expresada tendrá una limitación importante en cuanto al ámbito de su aplicación temporal. C) Legislación Positiva Chilena acerca de la aplicación de la ley procesal en el tiempo. Normalmente. Los actos que con posterioridad a la vigencia de la nueva ley deban realizarse en el proceso se ajustarán a ésta. Entramos ahora a estudiar las disposiciones de nuestra ley positiva. comparar las normas contenidas en este Código con las leyes procesales penales preexistentes. en orden a que la reforma procesal penal sólo se aplique a los hechos nuevos acaecidos con posterioridad a su entrada en vigencia. respecto de las leyes de procedimiento y en lo que dice relación con un proceso pendiente. sin perjuicio de la discusión que existe en nuestro derecho positivo y que más adelante veremos. las actuaciones realizadas bajo la antigua ley deben respetarse. a juicio del tribunal. 11 NCPP. . Legislación. rigen. rigiéndose las posteriores por las disposiciones del nuevo cuerpo legal. el legislador soluciona los problemas que puedan producirse con la dictación de disposiciones transitorias que determinan casuísticamente. renunciables por ser de orden privado en materia civil contenciosa. Así ha ocurrido desde hace bastante tiempo con lo cual se han evitado casi todos los problemas sobre la materia. se aplican inmediatamente luego de su vigencia. salvo cuando.En el segundo punto de vista hay que considerar la naturaleza de las leyes procesales y.107 Como principio fundamental. modificatorias de las antiguas. En el nuevo sistema procesal penal se establece que “las leyes procesales penales serán aplicables a los procedimientos ya iniciados. Igual cosa sucede con las leyes de la competencia absoluta. De este modo. En todo caso es menester hacer presente como se dejó expresa constancia en el 2º informe de la Comisión de Constitución. es necesario respetar el acuerdo previo de las partes para ser juzgados por un tribunal distinto territorialmente. podemos fijar los siguientes principios generales en materia de efectos de una nueva ley: Las leyes de organización por ser de Derecho Público y de orden público rigen “in actum”. la ley anterior contuviere disposiciones más favorables al imputado. Esto no es más que la aplicación del principio que establece que la ley vigente a la época de la celebración de un contrato se incorpora a éste. aplicando una clasificación ya conocida. para los efectos de la aplicación de este precepto. no será procedente.” B) Naturaleza jurídica de las leyes procesales. podemos decir que todo lo que se realizó durante la vigencia de la antigua ley se mantiene firme y se reputa válidamente ejecutado.

la parte interesada puede optar entre el nuevo medio o el antiguo. recién transcrito. el artículo 22 establece el efecto inmediato de las leyes procesales en general. o si es el fundamento mismo de la pretensión. la vigente a la época de celebración del contrato. en el caso que el medio de prueba constituya. Se afirma que la ley que radica . como ocurre con la escritura pública. Así. rige la ley antigua. Dice en la parte pertinente el artículo 24: “las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación”. es necesario concluir que a su respecto rige la ley bajo cuyo imperio se interpusieron. al exceptuar “las concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos”. son los siguientes: 1) El texto del artículo 109 del Código Orgánico de Tribunales que establece: “Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente. rige ésta.108 La ley sobre efecto retroactivo de las leyes de 1861 contiene en sus artículos 22. por ejemplo. reconocen la mayor parte de los principios que hemos establecido anteriormente. se rigen por la antigua. una extensión comprensiva de la institución de los recursos. que las leyes de la competencia absoluta rijan “in actum”. a la vez. dentro de nuestro derecho positivo. cuya claridad hace innecesaria casi siempre la dictación de disposiciones transitorias. También el artículo 24 ratifica que las leyes de procedimiento rigen. En la primera situación. por regla general. si se trata de un simple medio probatorio y la nueva ley crea nuevos medios de pruebas. nos referiremos a continuación. Problema respecto de las normas de competencia absoluta: Analicemos a continuación un problema que se ha suscitado con referencia a los efectos de la ley procesal en el tiempo. El dice relación con la posibilidad. “in actum” al expresar que “las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir”. en la compraventa de bienes raíces. una solemnidad del acto o contrato. es necesario distinguir si el medio de prueba es sola y únicamente eso. A las expresamente contempladas y a otras que no lo están. que utiliza la segunda parte del artículo 24. Los artículos 23 y 24 se refieren a situaciones especiales que pueden acaecer en el campo procesal. pero dándole a la expresión “actuaciones”. no se alterará esta competencia por causa sobreviniente”. Recursos: Esta materia no está expresamente reglamentada en la ley de efecto retroactivo. es decir. Las no iniciadas se regirán por las disposiciones de la nueva ley. Prueba: La materia probatoria está legislada por el artículo 23. Para el efecto de determinar qué ley se aplica. Así se desprende de la segunda parte del artículo 24. Se ha discutido acerca de si las leyes de competencia absoluta deben o no regir de inmediato en nuestro Derecho. Así lo dice la segunda parte del artículo 24: “pero los términos que hubiesen empezado a correr (…) se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación”. Los argumentos para estimar que no puede alterarse la competencia fijada por una ley a través de la dictación de otra. En este caso. Actuaciones y diligencias en general: Las actuaciones y diligencias que se encontraren iniciadas a la época de vigencia de la nueva ley. Lo que se desprende de la expresión “podrá” utilizada en el artículo 23. Estos preceptos. Si los términos no han comenzado su curso a la época de la nueva ley. Plazos: Si los plazos han comenzado a correr a la fecha de vigencia de la nueva. un medio probatorio. especie del medio probatorio instrumento público. luego que se sienta como regla que “en todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración”. rige la ley antigua. sin afectar ni alterar los existentes en la ley antigua. 23 y 24 las disposiciones que regulan el conflicto de aplicación de la ley antigua o de la nueva en materia procesal y ya fue objeto de estudio en Derecho Civil de Primer Año. Será el fundamento mismo de ésta.

por lo tanto rigen “in actum”. por las múltiples relaciones de todo tipo que se producen entre los habitantes de las diferentes naciones. por la ley vigente a esa época. especialmente. dentro de su territorio. el principio de la territorialidad de la ley tiene que atenuarse. se aplica a los documentos de esa especie suscritos antes de su vigencia si el juicio se inicia una vez que rigen las disposiciones. por la interdependencia de los Estados. 2) El texto de la segunda parte del artículo 24 de la ley de Efecto Retroactivo que al expresar: “las actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación”.4.LA LEY PROCESAL EN EL ESPACIO. prácticamente. La ley procesal es eminentemente . según la ley antigua. 3) La ley sobre efecto retroactivo. a) “El Decreto Ley 778 que creó como título ejecutivo la letra de cambio respecto del aceptante cuya firma estuviere autorizada por Notario. buenas razones para sostener la posibilidad de dictar normas que alteren la competencia de los tribunales de manera que asuntos de los que conocía alguno de determinada jerarquía pasan a otro de jerarquía inferior o distinta. correspondía resolverlos. que empezó a regir el 29 de febrero de 1949 y que preceptúa que en los juicios de menores no procede el recurso de casación. c) “No procede declarar caducado un recurso de casación en el fondo por la circunstancia que una ley posterior a su formalización lo declare inadmisible en razón de la cuantía”. no tiene aplicación al caso en que se haya deducido y concedido recurso de casación en la forma con anterioridad a esa fecha”.5. Jurisprudencia: Insertaremos ahora la doctrina de algunos fallos de nuestros tribunales que han aplicado los principios expuestos y las disposiciones legales citadas. susceptible de ser modificada por otra ley. Se dan. como sería la nueva ley. la garantía constitucional se refiere a la prohibición de ser juzgado por comisiones especiales. sin que sea posible establecer tal competencia por una ley posterior.109 un asunto ante un tribunal es la que se encuentra vigente a la época de tal radicación y que la competencia así otorgada no puede alterarse por causa sobreviniente. 6. 2) Las leyes de la competencia absoluta son de Derecho Público y de orden público. ello de acuerdo a la parte final del artículo 22 y al artículo 24 de la Ley de efecto retroactivo”. Debemos. esto ha ocurrido históricamente con los cambios que se han introducido en las reglas de la cuantía. Sin embargo. b) “El artículo 29 de la ley 9293. 4) Por último. Como ese artículo 109 no es más que una ley. Generalmente. en su artículo 24. que pertenecen a la organización normal de un poder del Estado. sino por el Tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta”. garantiza constitucionalmente la existencia previa del tribunal que va a conocer de un asunto sin que pueda alterarse posteriormente por causa ni ley alguna ese tribunal previamente establecido. Una ley es territorial cuando se aplica dentro de los límites geográficos de una nación a todos los que allí habitan. perfectamente puede alterarse la competencia adquirida bajo la vigencia de disposiciones anteriores. se refiere a las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios y no a las leyes de la competencia. a través de artículos transitorios. Las razones que se invocan para sostener esta tesis. Al aumentarse la competencia pecuniaria de determinados tribunales han pasado a su conocimiento asuntos pendientes ante jueces de mayor jerarquía a quienes.sino confirmar que la competencia se fija al momento de la iniciación del juicio. no hace -se dice. creadas al efecto y no por los tribunales permanentes. Los Estados deben aceptar la limitación a su soberanía que significa la aplicación. reconocida por nuestros legisladores y tribunales son las siguientes: 1) El artículo 109 del Código Orgánico de Tribunales se refiere a la radicación ante el tribunal que es legalmente competente. si embargo. porque cada ley modificatoria establece la solución de los problemas. En nuestro país ello se ha hecho habitualmente. sí. disponiéndose por la ley que determinados asuntos pasarán al conocimiento de otros tribunales. de leyes de otros Estados. dejar constancia que la jurisprudencia en los últimos tiempos ha desaparecido. y 3) El inciso cuarto del artículo 19 Nº 3 de la Constitución Política al establecer que “nadie puede ser juzgado por comisiones especiales.

podemos citar el art. Este principio es lo que Savigny denomina “nacionalización del derecho extranjero”y habitualmente se admite. párrafo referente a la sentencia extranjera). 6) Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una jurisdicción extranjera o a un tribunal extranjero. mediante una resolución (denominada “exequatur”) reconocen la eficacia de otras resoluciones extranjeras. de los cuales tienen gran importancia los relativos a la extradición. 7) Los tribunales nacionales. 5º del Código Orgánico de Tribunales. rige la del lugar en que se sigue el juicio.110 territorial. Si lo es. la ley procesal se aplica fuera del territorio de la República. la carga de la prueba. transformándose así de territorial a extra territorial. Estableceremos a continuación los principios doctrinarios fundamentales que rigen en materia de territorialidad de la ley procesal: 1) La ley procesal sólo se aplica dentro del territorio del Estado que la expide. debe admitir que se apliquen otras leyes procesales dentro del territorio de un Estado. Interpretar la ley es fijar su verdadero sentido y alcance. Al efecto. 8) En ciertos casos.6.INTERPRETACION DE LA LEY PROCESAL a.Generalidades.4. pero si deben producir efecto ante un tribunal nacional. que ratifica la idea territorial para el ejercicio de la jurisdicción. en protección de los intereses superiores del Estado y de la propia soberanía nacional. por vicio del objeto. El artículo 1462 del Código Civil. siempre que esa ley no sea procesal. en virtud de las normas de reciprocidad internacional. El art. la promesa de someterse en Chile a una jurisdicción no reconocida por las leyes chilenas. 6. 2) La competencia. casi en su totalidad. que señala el ámbito territorial del país para el ejercicio de la jurisdicción. 3) Los medios de prueba de las obligaciones se determinan por la ley del lugar en que el acto se realizó. las formas de procedimiento. (Ver en conexión con esta materia separata sobre equivalentes jurisdiccionales.. pero por las mismas razones que la ley general. Los artículos 242 y siguientes del Código de Procedimiento Civil que se refieren al cumplimiento en Chile de las resoluciones pronunciadas por los tribunales extranjeros. . los deberes y derechos de las partes. señalando las circunstancias y requisitos necesarios para que opere este cumplimiento. 4) La validez de los actos procesales realizados en el extranjero se determina por la ley del lugar donde se verificaron. que establece que es nula. 11 del Código Civil y los artículos 5º y 6º del Código Penal que establecen la territorialidad de la ley civil y penal de Chile. Los anteriores principios se encuentran. El artículo 1º del Código de Procedimiento Penal. se rigen por la ley del lugar en que se sigue el proceso. dichos efectos se regulan por la ley nacional. referido en este precepto a la materia penal. Estos artículos deben entenderse en relación con lo que dispone sobre la misma materia el Código de Bustamante o Código de Derecho Internacional Privado y diversos otros tratados internacionales. El artículo 6º del Código Orgánico de Tribunales que establece casos de extraterritorialidad. reconocidos por el Derecho positivo chileno. Esto ocurre especialmente en materia penal. para que puedan ser ejecutadas dentro del territorio nacional. 5) Tanto los nacionales como los extranjeros están potencialmente sometidos a la jurisdicción de los tribunales del Estado donde viven.

las normas procesales son más sensibles a las corrientes sociales y políticas de la época en que aparecen. y por último. “donde existe la misma razón. inc. la interpretación de las normas que lo constituyen debe hacerse siempre respetando este principio unitario. por el contrario. inciso segundo del artículo 19 y el sistemático (inc. recordando que existen instituciones generales que orientan el desenvolvimiento de la ley procesal hacia el fin que ella persigue. estos principios reciben la denominación de “aforismos”. deben tenerse en cuenta al fijar el alcance de las reglas de nuestro estudio. En la interpretación analógica de la ley procesal debe estarse a su fin. Además del juego de estos elementos de interpretación. Los elementos de interpretación contenidos en nuestra legislación son: el gramatical (art. es necesario tener en cuenta que las normas de Derecho Procesal están influidas por sus características peculiares y que múltiples principios que informan el debido proceso y el Derecho Procesal mismo. La inobservancia de normas procesales puede no ser perjudicial. a su vez. A la interpretación legal y su carácter general se refiere el inciso primero del mismo precepto. Debe recordarse que existen dos clases de interpretación. 1º. 24). 2º del art. 22 y art. Otros principios que sirven para la interpretación de las disposiciones legales son: la analogía. A la interpretación judicial y su carácter relativo se refiere al inciso segundo del artículo tercero del Código Civil. el histórico. Una doctrinal que es de carácter privado y no obligatoria. de acuerdo al mérito de autos. si su obediencia en el caso concreto sólo se manifiesta en una consecuencia de mero trámite procedimental sin ninguna significación. la contradicción. Veamos cuáles son los elementos de juicio o los principios que al aplicar las normas generales de interpretación. 4º y 13º del Código Civil) y lo favorable u odioso de una disposición no se tomará en cuenta para restringir su interpretación (artículo 23). La interpretación de autoridad puede. en relación con el artículo 20 del Código Civil). si debe o no prosperar la pretensión. adecuando la interpretación a lo que ella regula. en forma más amplia. . ser judicial y legal. 19 o inc. III) Como consecuencia de ser el Derecho Procesal una unidad. 2º del art. hay que tener presente dos normas: las leyes especiales prevalecen sobre las generales (arts. el lógico (inc. la interpretación al absurdo. En general.111 Respecto de la interpretación de la ley procesal hay que tener presente todas las normas que nuestro Código Civil da para los efectos de la interpretación de la ley en los artículos 19 y siguientes del Código Civil. en materia de ley procesal. deben considerarse respecto de una ley procesal. 1º del art. debe existir la misma disposición”. No han de ser un obstáculo por el que se frustre el derecho material. Sin perjuicio que no puede hablarse de normas especiales de interpretación de la ley procesal y deben aplicarse las disposiciones generales a que recién nos referimos. cuyo alcance es materia de Derecho Civil. IV) La interpretación por analogía debe aplicarse. II) Como reguladoras de una actividad del Estado. 22). I) Las normas de Derecho Procesal son normas de conveniencia y deben interpretarse por ello tan libremente como sea posible. carácter público y obligatorio. 19. “donde la ley no distingue no es lícito al intérprete distinguir”. por lo que el elemento histórico de interpretación tiene decisiva importancia. Lo que interesa es una resolución imparcial que determine. del “quien puede lo más puede lo menos o prohibido lo menos se prohíbe lo más”. Otra de autoridad que tiene.

antes establecidos. la facultad de contestar la demanda se extingue por la presentación del escrito correspondiente. y e) El principio de la economía procesal que persigue el “máximo resultado en la aplicación de la ley con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional”. por ejemplo. existen numerosos principios que. están. b) El principio jurídico que persigue “igualdad en la contienda y justicia en la decisión”. el perjudicado. Así principio jurídico que garantiza la igualdad de las partes. Así. Según el principio de la probidad. d) El principio económico que es aquel que tiende a evitar que la justicia se recargue con gastos excesivos o con una extensión demasiado grande. lo que la pondría sólo al alcance de unos pocos privilegiados. a) Para interpretar la ley procesal deben aplicarse las disposiciones comunes de interpretación. Por la consumación o preclusión se consideran en su aspecto principal extinguidos los derechos y facultades procesales por su ejercicio.La interpretación de la ley procesal en el derecho positivo chileno. VI) Por su parte. Sólo puede admitirse la alegación de nulidad cuando la omisión de los requisitos de validez del acto procesal deja sin posibilidad de defensa a una de las partes. o más bien procedimiento. directamente vinculados a la interpretación de la ley procesal. pudiendo alegarla sólo el afectado por el vicio. B. la concentración. b) Se han reconocido en nuestra legislación positiva la casi totalidad de los principios de debida interpretación de la ley procesal. a la vez. para ser resueltas todas ellas o el mayor número posible en la sentencia definitiva. cualquiera que sea su naturaleza. citando a Mancini. sin que pueda presentarse después otro escrito de contestación con el pretexto de que se cometió un error o se incurrió en un olvido la primera vez.. señaladas en los arts.112 Derecho Procesal y sobretodo del debido proceso. la preclusión o consumación y la protección. de idénticas posibilidades de defensa y prueba de sus posiciones. se encuentra plenamente reconocido en la fijación de casi todos los procedimientos en los cuales. c) El principio político que persigue la máxima garantía de debida jurisdicción prestada por el Estado. se permita modificar la forma en que se ejercitaron ni ejercitarlos una vez más. 19 y siguientes del Código Civil y los demás que se citaron y fueron ya estudiados en Derecho Civil. el proceso es una institución de buena fe que no debe ser utilizado por las partes con fines fraudulentos o abusivos. por regla general. Esos principios son: a) El principio lógico que se enuncia como “la selección de los medios más seguros y expeditos para buscar y descubrir la verdad. cuando se ha lesionado un interés patrimonial o moral. Por la concentración se persigue reunir las cuestiones que se promuevan en el juicio. Es una consecuencia de la economía procesal. si bien son informadores del . V) Para Chiovenda. salvo excepciones muy explicables. disfrutan. evitándose que el curso del asunto principal se suspenda. tanto demandante como demandado. Couture señala cuatro principios.A continuación analizaremos concretamente las disposiciones de nuestras leyes positivas sobre este aspecto de nuestro estudio y señalaremos cómo se han recogido positivamente los principios que hemos enunciado y otras normas propias de la interpretación de esta clase de leyes. básicos también para la interpretación de la ley procesal: la probidad. sin que. evitando el error”. La protección establece que la nulidad de los actos procesales sólo puede hacerse valer y declararse cuando existe un perjuicio.

por ejemplo. Así. de la estructuración de los procedimientos penales. sin que pueda después complementarse tal escrito y oponerse nuevas excepciones. La concentración está reconocida al tratarse.113 El principio lógico. En todos estos casos. especialmente. tanto el asunto principal como las cuestiones accesorias o incidentes. penúltimo del art. en el que una vez expuestas las causales y sus fundamentos. por ejemplo. se consolida. Nuestros Códigos buscan los trámites más adecuados. La preclusión también está ampliamente reconocida por nuestra ley. para los asuntos relativos a la posesión de inmuebles. el pago de los gastos del juicio. su gratuidad y al favorecerse a las personas de pocos recursos con el privilegio de pobreza y la asistencia judicial gratuita. el recurso de casación en la forma. no suspendiéndose el curso del proceso. por su ejercicio. el que el proceso es una institución de buena fe y no puede abusarse de él. en que el demandado debe oponer todas las excepciones en un solo escrito. El principio económico se reconoce al establecerse como base del ejercicio de la jurisdicción. se encuentra protegida por numerosas disposiciones legales. se reservan para el fallo definitivo. (Inc. en un solo escrito y dentro de un plazo fatal. a pesar de reunirse todos los requisitos estrictamente formales para acogerlo. del juicio sumario y la mayor parte de los procedimientos especiales. como ocurre. Está también reconocido este principio en el recurso de casación. Se aplican multas a aquel de los litigantes que deje de cumplir las obligaciones o cargas procesales para obtener alguna ventaja o simplemente por negligencia (como cuando no se acompaña copia de un escrito. Igual cosa ocurre en el juicio ejecutivo. al tratarse una de las maneras de hacer valer la nulidad procesal. por ejemplo). también ha sido reconocido. por lo demás. La economía procesal está reconocida en la fijación de procedimientos breves y concentrados. Se exige a la parte que ha perdido dos o más incidentes en un juicio que consigne previamente una suma de dinero para poder promover una nueva cuestión dilatoria. En efecto. La protección se encuentra también reconocida expresamente. 768 del Código de Procedimiento Civil). . la facultad procesal se extingue. no pueden alterarse ni modificarse por motivo alguno. a la parte que pierde totalmente el pleito. El principio político se encuentra reconocido a través de las disposiciones procesales de la Constitución Política y. para el juicio ejecutivo. 5º). que persigue establecer los procedimientos idóneos para obtener una mejor y expedita justicia. La probidad. para los juicios de poca cuantía. Se condena en costas. se fijan procedimientos rápidos y concentrados para los asuntos de arrendamiento. respecto del demandado en el juicio ejecutivo. de promover incidentes o realizar gestiones meramente dilatorias e innecesarias (art. Incluso el Código de Ética Profesional (cuya vigencia ahora se discute) protege el principio de la probidad. podrá desestimar dicho recurso “si de los antecedentes aparece de manifiesto que el recurrente no ha sufrido un perjuicio reparable sólo con la invalidación del fallo”. el que debe defenderse oponiendo todas las excepciones. esto es. atendida la naturaleza del asunto. Este principio. en la no suspensión del cumplimiento de las resoluciones judiciales por la interposición de recursos en su contra y por el planteamiento de todas las cuestiones inherentes a la posición jurídica del demandante o del demandado en una sola oportunidad. igualmente aunque le quedare parte del término para hacerlas valer. al establecer como obligación del abogado el abstenerse del empleo de recursos y formalidades destinados sólo a entrabar la marcha del procedimiento. sin que pueda alterar posteriormente los fundamentos de su defensa. se ha establecido que el tribunal. lo encontramos latente en toda la institución de la nulidad procesal y así lo ha establecido nuestra jurisprudencia en varias ocasiones. En el juicio ordinario todas las excepciones dilatorias deben oponerse en un solo escrito. como puede verse. cualquiera que sea su naturaleza. que por error u olvido no se hicieron valer aunque reste parte del plazo que la ley señala para oponerlas. En ellos.

LOS TRATADOS INTERNACIONALES. Al respecto se ha señalado. Esto significa la confirmación del principio de la unidad del Derecho Procesal y. de Procedimiento Civil”. engendran no solamente simples obligaciones. de la importancia que la interpretación por analogía tiene en materia de ley procesal.¿ Cómo interpretar esta primera condición ? Los tratados internacionales que reconozcan derechos 123 Historia de una Negociación para la Protección y Garantía de los Derechos Humanos. Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. conforme a lo prescrito en el N° 1 del artículo 54. las disposiciones comunes a todos los juicios contenidos en el Libro I del C. son aplicables “al procedimiento penal en cuanto no se oponga a lo establecido en el presente Código o en leyes especiales. en cuanto a su aplicación general y supletoria. sino que exigen medidas positivas por parte del Estado en cuestión 124 En cuanto a los tratados internacionales sobre la persona humana requieren de acuerdo con el texto constitucional que ellos se ratifiquen por Chile y que se encuentren vigentes. tenemos que referirnos a otra norma de interpretación que constantemente aparece en el Derecho Procesal Chileno: la remisión. Esto ocurre. Nuevas dimensiones en la protección del individuo. no teóricos o ilusorios. contenidas en el Libro Primero del Código de Procedimiento Civil. Inciso segundo) 7. sino concretos y efectivos. publicada en el Diario Oficial de 17 de agosto de 1989. así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”.825. Así en el juicio por crimen o simple delito de acción pública. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos. del Procedimiento Penal al Procedimiento Civil. incluso. reglamentada tanto por el derecho interno como por el derecho internacional. pues el fin consiste en proteger esos derechos. Igual cosa. significa que la preocupación dominante debe ser la de asegurar a los derechos garantizados una verdadera efectividad. En Chile. 200. Pág. también. ratificados por Chile y vigentes. especialmente en lo que se refiere al término probatorio. En relación al texto actual del artículo 5º. en virtud de la cual consta la voluntad del Estado de obligarse por el tratado. le corresponde al Presidente de la República ratificar los tratados que estime conveniente para los intereses del país (artículo 32 N° 15 ) y que deberán ser sometidos. atribuido a los derechos humanos. conforme al artículo 43 del Código de Procedimiento Penal. ocurre con las disposiciones comunes a todo procedimiento. El inciso segundo del artículo 5° de la Constitución establece que “el ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la persona humana.114 c) Tiene extraordinaria relevancia dentro de las normas de interpretación de la ley procesal una que podríamos llamar supletoriedad. (art 5º. De acuerdo a lo que dispone el artículo 3º del Código de Procedimiento Civil “se aplicará el procedimiento ordinario en todas las gestiones. remitiéndose a su contenido. se ha señalado que “en cuanto al artículo quinto se acordó introducir la reforma genérica que permitía que los tratados internacionales sobre los derechos de la persona. 193. el Código de Procedimiento Penal. Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. que “la ratificación es la operación. Francisco Cumplido. Además. d) Por último. Rodrigo Díaz Albónico. se incorporarán a la legislación chilena con rango constitucional” 123 “El concepto de respeto. que deben ser objeto de respeto y promoción. Los derechos enunciados. las disposiciones legales aluden a otras. Habitualmente. trámites y actuaciones que no están sometidos a una regla especial diversa. e) Se encuentra proscrita la analogía y se establece como obligatoria la interpretación restrictiva respecto de todas las disposiciones del Código Procesal Penal que autorizan la restricción de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades. cuyo texto definitivo es el fijado por la Ley 18. garantizados por esta Constitución.. Pág. se remite al juicio ordinario civil. Nuevas dimensiones en la protección del individuo. . cualquiera que sea su naturaleza”. 124 La Reforma al Articulo 5° de la Constitución Política. a la aprobación previa del Congreso Nacional.

con reservas. de ella. La Convención se promulgó por Decreto N° 808 de 7 de octubre de 1988 y se publicó en el Diario Oficial de 26 de noviembre de 1988. 9 del mismo. b) El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos se adoptó por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 2. 74. se depositó por Chile el instrumento de retiro de reservas. y que entró en vigor el 23 de marzo de 1976. d) La Convención contra la Tortura fue adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 39/46 de 10 de diciembre de 1984. Chile depositó el instrumento de ratificación el 30 de septiembre de 1988. la idea que se quiso reflejar en la reforma al artículo 5° es que todos los derechos asegurados en la Constitución Política de 1980. y entró en vigencia el 18 de julio de 1978.1. Chile depositó el instrumento de ratificación el 7 de diciembre de 1989. el tratado requiere para que entre en vigencia dentro de nuestro país que sea publicado en el Diario Oficial de acuerdo a la jurisprudencia de nuestra Corte Suprema.220 A de 16 de diciembre de 1966. Chile depositó el instrumento de ratificación el 21 de agosto de 1990.2. de la Convención.1. promulgado por Decreto N° 40 de 7 de enero de 1991 y se publicó en el Diario Oficial de 13 de enero de 1991. c) Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica fue suscrita en ese país con fecha 22 de noviembre de 1969. y entró en vigor el 28 de febrero de 1987. Dicho de otra manera.El Protocolo se Promulgó por Decreto N° 747 de 15 de junio de 1992 y se publicó en el Diario Oficial de 20 de Agosto de 1992. se depositó por Chile el instrumento de retiro de reservas. 125 Historia de una Negociación para la Protección y Garantía de los Derechos Humanos. promulgado por Decreto N° 39 de 7 de enero de 1991 y se publicó en el Diario Oficial de 13 de marzo de 1991 e) La Convención Interamericana contra la Tortura fue adoptada el 9 de diciembre de 1985. Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. sean políticos.220 A de 16 de diciembre de 1966. económicos y culturales tienen tal carácter. 194. “Respecto a que derechos son esenciales de la persona. con reservas. y que entró en vigor el 23 de marzo de 1976. civiles. Pág. 22 de ella. y entró en vigor el 3 de septiembre de 1981. de ella.Con fecha 7 de septiembre de 1990. mediante acuerdos en forma simplificada. Chile depositó el instrumento de ratificación el 10 de febrero de 1972. y entró en vigor el 26 de junio de 1987. Chile depositó el instrumento de ratificación el 27 de mayo de 1992.El Pacto se promulgó por Decreto N° 778 de 30 de noviembre de 1976 y se publicó en el Diario Oficial de 29 de Abril de 1989. de conformidad al art. 27. 27. no se podrá. de conformidad al art. La Convención se promulgó por Decreto N° 789 de 27 de octubre de 1989 y se publicó en el Diario Oficial de 9 de diciembre de 1989.” Además. de conformidad al art. La Convención fue promulgada por Decreto N° 873 de 23 de agosto de 1990 y se publicó en el Diario Oficial de 5 de enero de 1991. .Con fecha 21 de agosto de 1990. de conformidad al art. de conformidad al art. f) La Convención sobre Eliminación de todas Formas de Discriminación contra la Mujer fue adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 34/180 de 18 de diciembre de 1979. reconocer derechos esenciales y otorgarles efectos en Chile. Francisco Cumplido.”125 Dentro de los principales tratados internacionales sobre derechos humanos que han sido ratificados por Chile y que se encuentran vigentes podemos resaltar los siguientes: a) Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 2. Chile depositó el instrumento de ratificación el 30 de septiembre de 1988.115 esenciales deberán previamente conocer el proceso de ratificación para poder enseguida producir efectos en el plano interno. Nuevas dimensiones en la protección del individuo. La Convención se promulgó por Decreto N° 809 de 7 de octubre de 1988 y se publicó en el Diario Oficial de 26 de noviembre de 1988. de conformidad al art. 49 del mismo.

Nuevas dimensiones en la protección del individuo.porque de ser zanjado en ese momento es muy posible que se hubiera entrabado la reforma constitucional.Por lo tanto. 5°. porque habla de asegurar los derechos garantizados por esta Constitución y por los tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes. Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. de conformidad al art. observan. precisamente. expresamente . Chile depositó el instrumento de ratificación el 13 de agosto de 1990.. “Las leyes vigentes anteriores a la Constitución de 1980 se encontrarían tácitamente derogadas por la Constitución de 1980. Francisco Cumplido. “Cuando se discutió. Los colocó en un mismo plano. y entró en vigor el 2 de septiembre de 1990.. cualquiera sea su jerarquía. como de la ley. en consecuencia. Para ello es indispensable examinar la jurisprudencia de la Corte Suprema de Chile. hoy estima que sólo tiene competencia para pronunciarse sobre la constitucionalidad de la ley dictada con posterioridad a la Constitución. si están tácitamente derogadas. porque aquí tendría el intérprete que señalar cuál es el que prevalece. estaría derogada por la reforma constitucional al incorporar esos tratados. 49 de ella. significa que los tribunales de fondo tendrían que aplicar preferentemente el tratado sobre la ley interna. Son los tribunales los que. dirán que es una mala técnica constitucional . 194 y 195. la incorporación del tratado hace que se extienda el efecto más amplio del tratado al derecho de la persona beneficiaria de él. Pero. en relación con la incorporación de los tratados. la Corte Suprema chilena. Esto. o sea sólo pueden ser materia de recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad las leyes publicadas con posterioridad al 11 de marzo de 1981. Francisco Cumplido.116 g) La Convención sobre los Derechos del Niño fue adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 44/25 de 20 de noviembre de 1989. “La cuestión de interpretación que puede presentarse es en el caso en que haya un tratado internacional una disposición incompatible con la Constitución de 1980. Este mismo criterio se puede trasladar a la interpretación del art. teníamos que aceptar situaciones de incertidumbre y también situaciones de insuficiencia técnica como las que describo. 127 Historia de una Negociación para la Protección y Garantía de los Derechos Humanos. Entonces los negociadores llegamos a la conclusión de que esto debía ser interpretado por un tribunal.127 Los referidos tratados internacionales se encuentran plenamente vigentes en nuestro país y han sido analizados en diversos fallos de nuestra Jurisprudencia para resolver diversas materias como se señala 126 Historia de una Negociación para la Protección y Garantía de los Derechos Humanos.se los digo con toda honestidad . van a resolver la situación frente a la incompatibilidad. Pág. “Pues bien. A la Corte Suprema le corresponde pronunciarse sobre la inaplicabilidad de las leyes por inconstitucionalidad. frente a la situación en que nos encontrábamos de tener que convenir con un gobierno militar reformas constitucionales que para nosotros eran fundamentales para transitar a un régimen democrático. a diferencia de la jurisprudencia que había mantenido durante largos años. tanto respecto de la Constitución. le corresponde al Tribunal de Fondo. 196. lo cual abre la posibilidad de que este art.” 126 “El otro problema que requiere interpretación es el referente a la derogación tácita. la verdad es que no se quiso zanjar. “Si hay concordancia entre el derecho consagrado en la Constitución y en el tratado no existe problema interpretativo. Si Uds. y es una mala técnica legislativa. . Uds. 5° y estimar que toda legislación interna contraría a los tratados internacionales sobre derechos de las personas. Págs. porque aquí la norma constitucional sería insuficiente y. puede ser de inmediato aplicado por los tribunales sin necesidad de modificar la legislación interna. Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. La Convención se promulgó por Decreto N° 830 de 14 de agosto de 1990 y se publicó en el Diario Oficial de 27 de septiembre de 1990.. Tampoco en nuestra opinión hay problema cuando la norma constitucional chilena es más limitada que la norma internacional en el sentido de la extensión del derecho conferido. en los últimos años. Nuevas dimensiones en la protección del individuo. la constitución los colocó en un mismo rango. pronunciarse sobre este punto.

prevalecerán sobre dicho Código. 5º y 6º del C. es menester tener presente que Chile suscribió el 20 de Febrero de 1928. de conformidad con los cuales las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley. facultades o funciones del autor de la conducta. modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo a las normas generales del derecho internacional según lo contemplado en el inciso 5° del N°1 del articulo 54 de la Carta Fundamental. 8.117 por el Ministro de nuestro máximo tribunal don Mario Garrido Montt en su artículo “La Constitución y los Tratados Internacionales en la Jurisprudencia”. el que aparece publicado en la Revista Ius et Paxis N°2 Año 2 de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca. de Procedimiento Civil y de Procedimiento Penal no hay norma alguna que se remita a la costumbre. en caso de desacuerdo entre unos y otros”. pues. No debe confundirse de modo alguno que el juez deba en ciertos casos fallar conforme a la costumbre (cuanto la ley se remite a ella en materia civil general y en los casos previstos en los artículos 4º. y rige en nuestro país con la reserva “de que ante el derecho chileno y con relación a los conflictos que se produzcan entre la legislación chilena y alguna extranjera. de Comercio) con que la costumbre sea fuente del Derecho Procesal. . sólo se acepta la costumbre como fuente del derecho. Pol. cuando ellas reúnen los requisitos y es acreditada en la forma prevista en la ley.. sin perjuicio de la incidencia que ella . ratificada por el Presidente de la República y publicada en el Diario Oficial de 25 de abril de 1934. conocido también como Código de Bustamante en homenaje a su redactor. debemos tener presente que sólo se contempla el control preventivo de constitucionalidad del tratado internacional antes de su promulgación en el N° 1 del artículo 93 de la C. Civil y en el de Comercio . Tampoco existen disposiciones como las contenidas en los artículos 4º. como ocurre. si ella es “según la ley”. en el artículo 1951 del Código Civil. Podemos afirmar. por ejemplo. mucho más amplias que el artículo 2º del Código Civil.Sabemos que conforme al artículo 2º del Código Civil “la costumbre no constituye derecho sino en los casos que la ley se remite a ella”.regulada en el C. se refiere al Derecho Procesal Internacional.en la Habana. ya sea del tribunal o de los otros sujetos que intervengan en el proceso.LA COSTUMBRE. El Libro IV del ese Código. la que fue aprobada por el Congreso Nacional. que en nuestros Códigos básicos la costumbre no constituye derecho en materias procesales propiamente tales. En Derecho Procesal chileno puede afirmarse categóricamente que en los Códigos Orgánico de Tribunales. los preceptos de la legislación actual o futura de Chile. 5º y 6º del Código de Comercio. Por otra parte. derechos. En la actualidad. y se establece expresamente que las disposiciones de un tratado solo podrán ser derogadas. siendo necesaria la conducta constitutiva del uso para el logro o cumplimiento de los intereses.tenga en la prueba y en la sentencia definitiva. el artículo 242 del Código de Procedimiento Civil contempla a los tratados internacionales como la primera fuente a la que debe acudirse para los efectos de otorgar el exequátur para permitir el cumplimiento de una sentencia extranjera en nuestro país. Es decir. la Convención de Derecho Internacional Privado. Sin perjuicio de ello. Los usos están configurados por el elemento material de la costumbre excluido el elemento subjetivo y emanan de una necesidad práctica que la ley no satisface por no contemplar la conducta constitutiva del uso o regularla insuficientemente. En el ejercicio de la función jurisdiccional se pueden distinguir ciertos usos y prácticas procesales.

Dentro de las practicas positivas. lo que es resuelto por los involucrados en el proceso de una manera uniforme y sin creer que su actuación se fundamenta en una norma determinada. modificar la regulación que para el desarrollo del proceso ha previsto el legislador. Ley de Quiebras) . la conciliación (arts. estimadas como aquellas que no tienden a dar una aplicación a la ley procesal. El proceso es una institución que se desarrolla de acuerdo con un procedimiento. 6° del C. que luego se incorporara al Código de Procedimiento Penal por la Ley 18.- .Además.T) . la suspensión del procedimiento (art.) . existen las prácticas procesales consistentes en las formas en que se realizan los actos procesales por el juez y las partes.9.P. el surgimiento de los usos obedece a una necesidad práctica que la ley procesal no satisface.414 del C. 262 y sgtes del C. del C. 64 del C.2446 del C.. por la Ley 18. el otorgamiento de mandato judicial (Art. el legislador ha previsto la posibilidad de que las partes fuera del proceso convengan acuerdos que tengan por objeto producir efectos en él.C.118 Ante la naturaleza eminentemente instrumental del derecho procesal. en virtud del principio de la autonomía de la voluntad.). De acuerdo con ello. Sin embargo.P. la prorroga expresa de competencia (arts. la transacción (art. Libro de Custodia de Documentos . 6 C. 521 y 522 del C. 181 y sgtes.). el interrogatorio de los testigos y de las partes en la prueba testimonial y en la confesión ante funcionarios auxiliares y no del juez como prevé expresamente el legislador . 313 inc. etc.P. el arraigo.O. nos encontramos con las resoluciones que concluida la tramitación de un incidente en lugar de resolverlo derechamente proveen “Autos”o “Autos para resolver” alargando la tramitación prevista por el legislador . sino que desvirtúan su correcta aplicación. el legislador prevé la posibilidad de que las partes dentro del proceso convengan acuerdos que tengan por objeto producir efectos en él.C. la reconstitución de un expediente civil en caso de extravío .) . Dentro de estas convenciones procesales que las partes pueden celebrar fuera del proceso destinadas a producir efectos procesales que se contemplan en la ley podemos citar el compromiso y la cláusula compromisoria a propósito del arbitraje (arts. cuyas formas establecidas por parte del legislador revisten el carácter de orden público y por regla general con irrenunciables e indisponibles por las partes.P.P.) .C.P. la tercería de posesión hasta que se recogiera expresamente en los artículos 518.). 222 y siguientes del Código Orgánico de Tribunales).C.2° del C. estimadas como aquellas que tienen por objeto dar una aplicación de la ley procesal. las partes por regla general no se encuentran facultadas para. Civ) .C. 173 y sgtes. etc.705 .C. la lista de despacho . Dentro de las practicas negativas. la designación de peritos (art.C. el mandato judicial otorgado por escritura pública al mandatario judicial (Art. la renuncia a la prueba (art. la custodia especial de expedientes en la Secretaría del Tribunal . nos encontramos con la forma de redacción de los escritos y de realización de los alegatos ante los tribunales. Por otra parte. el Libro de Receptores .P. Dentro de los usos por parte de los tribunales se pueden comprender el despacho de oficios dirigido a instituciones públicas o privadas requiriendo antecedentes.288 . que se transmiten de tiempo en tiempo. etc.LOS ACUERDOS O CONVENCIONES ENTRE LAS PARTES. pudiendo citar al efecto los convenios judiciales destinados a alzar la quiebra (arts.

La jurisdicción es la actividad que se realiza por el juez. el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres conceptos fundamentales: La jurisdicción. la acción y el proceso. mediante el ejercicio de la acción. la actividad jurisdiccional se pone en movimiento sin necesidad de que se ejercite una acción. El proceso es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la declaración jurisdiccional acerca de la pretensión que ha hecho valer mediante el ejercicio de la acción. el conflicto que las partes han sometido a su conocimiento. Según Calamandrei.ASPECTOS GENERALES. para que se desarrolle a través de un proceso destinado a resolver el conflicto mediante la dictación de una sentencia. donde el sujeto pasivo tiene el derecho de defenderse: y el tribunal la obligación de dictar sentencia conforme a lo alegado y . Excepcionalmente.. La acción se puede concebir como el derecho a poner en movimiento la actividad jurisdiccional. La acción es el derecho que se reconoce a los sujetos para los efectos de poner en movimiento la actividad jurisdiccional para los efectos de que se resuelva a través del proceso el conflicto que se ha sometido a la decisión del tribunal. los que pueden iniciarse de oficio por parte del órgano jurisdiccional. para los efectos de dirimir a través del proceso.119 CAPITULO IV LA JURISDICCION 1. como un tercero imparcial. como ocurre en los procesos penales de acción penal pública en el antiguo procedimiento por crimen o simple delito de acción penal pública.

No se comprende la equidad. produciendo sus efectos sólo hacia futuro y no hacia el pasado. el Poder Ejecutivo al reglamentar la ley y aplicarla de acuerdo a las funciones que le encomienda la Carta Fundamental . si bien es cierto que en la gran mayoría de los Estado existe una “ Jurisdicción de Derecho”. 128 La acepción etimológica no ha sido aceptada por la doctrina para conceptualizar la jurisdicción por las siguientes razones: a.) b.. Pol. nis. no se limitan a “declarar el derecho”. c. en la actualidad existen las denominadas “sentencias constitutivas”. La definición etimológica restringe la actividad del juez a las resoluciones o actos jurídicos procesales meramente declarativos al expresar que la jurisdicción es declarar el derecho.. 10 inc.DIVERSAS ACEPCIONES DE LA JURISDICCION. Ejemplo de esta categoría de resoluciones es la que desconoce o la que constituye el estado de hijo legítimo. 1. hoy simplemente hijo de filiación matrimonial o no matrimonial. la Contraloría General de la República cuando emite dictámenes o toma razón de un decreto luego de verificar su legalidad .T.Se restringe la jurisdicción a las sentencias declarativas. 128 129 Couture. Vocabulario Jurídico. en presencia del juez o través de auxiliares de éste. no se limitan a reconocer situaciones preexistentes. 76 C.Se trataría de un concepto de gran multivocidad. al interpretar o aplicar las leyes tributarias.). y 170 N° 5 C. 1998. . Esta conceptualización no comprendería a ciertos pronunciamientos judiciales que. Páginas 2 y 3 Basadas en las Clases del Profesor Titular de Derecho Procesal Don Mario Mosquera Ruiz. o sea. . el deber del juez de aplicar la ley ( formulación del derecho por clases o formulación legal en concepto de Calamandrei) al caso concreto. el Servicio de Impuestos Internos. y finalmente.. o sea se trata de un nomen actionis formado por la locución verbal ius dicere “decir o indicar el derecho”. de acuerdo a la ley del procedimiento establecida para su desarrollo. Eduardo Morales Robles. sino que también el legislador al dictar la ley ( Art.Civ. El proceso podrá desarrollarse en forma escrita u oral.120 probado por las partes en él. laborales u otras normas legales . a falta de norma de autoridad que solucione el conflicto. los particulares al manifestar su voluntad en cuanto a la forma en que se deben regir determinadas situaciones al celebrar los contratos ( Art. modifican o extinguen un estado o una situación jurídica. Al señalar que la jurisdicción es declarar el derecho se está dejando de lado a la equidad..ETIMOLOGIA. Explicaciones de Derecho Procesal Tomo I. u otros órganos administrativos. Página 370. que significa “acción de decir o indicar el derecho”.. En efecto. 2. rápida o concentradamente o en forma lata.129 3.C.P.1987. aplicando la equidad. 1° Código Civil) . que son actos jurídicos procesales del juez que crean.O. 2° C. debe cumplir con su deber social (Arts. No sólo el juez indica o declara el derecho. Del latín iurisdictio.545 C. esto es. es el juez quien . no es menos cierto que. emanando de la actividad jurisdiccional. la Dirección del Trabajo. En efecto.

La competencia es la potestad de jurisdicción para una parte del sector jurídico: aquel específicamente asignado al conocimiento de determinado órgano jurisdiccional. En la actualidad. puesto que ella se utiliza como expresión de territorio. del C. "La competencia es una medida de jurisdicción. (Couture.T). no obstante existir respecto de ellos una relación de totalidad a parte. mas en la actualidad ambos conceptos se encuentran perfectamente delimitados.P. el legislador hasta antes de la dictación de la Ley 18. un juez. argentinas.O. etc. en adelante NCPP. 181 a 187). que la excepción de previo y especial pronunciamiento consiste en la “incompetencia” del juez de garantía. puesto que claramente existen facultades que pueden ser ejercidas respecto de la competencia. más no respecto de la jurisdicción. Con gran frecuencia se habla de que un delito determinado fue cometido en el territorio jurisdiccional de cierto juzgado del crimen o dentro del de una Corte de Apelaciones que señala (Véase por ejemplo Arts.P. se refería a la prórroga de la jurisdicción en circunstancias de tratarse la prórroga de la competencia en ése párrafo y los preceptos que lo conforman.. al mismo tiempo juez con jurisdicción. puesto que la competencia es un concepto diverso a ella. esta acepción de la voz jurisdicción es errada. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. y por extensión se suele hablar igualmente de aguas territoriales de los Estados: dícese entonces de aguas jurisdiccionales chilenas.. la que se aparta claramente del significado de la jurisdicción. En el Código Procesal Penal. aunque sigue teniendo jurisdicción. 55.Como poder.869.Como ámbito o extensión territorial.121 En nuestro ordenamiento jurídico es posible advertir que la voz jurisdicción ha sido utilizada con los sentidos o alcances de ámbito territorial. 27. En todo aquello que no le ha sido atribuido. este error se subsana al señalarse en la letra a) del artículo 264. poder y función: a. La jurisdicción es el todo. competencia. y en los diversos artículos que lo conforman (arts.O. que es una de las formas de alegar la incompetencia del tribunal. la competencia es la parte: un fragmento de la jurisdicción. pudiendo citar al efecto los artículos 433 N° 1 y 440 del C. En el párrafo & 8 del Título VII del C.T. En diversos preceptos legales se suele confundir la jurisdicción con la competencia. b. aún es posible encontrar preceptos en los cuales el legislador utiliza erróneamente la voz jurisdicción como una acepción de competencia. es incompetente. "La confusión entre jurisdicción y competencia era corriente en la legislación y doctrina en épocas pretéritas. como la prórroga y la delegación. de 10 de Marzo de 1990. "La relación entre la jurisdicción y la competencia es la relación que existe entre el todo y la parte. En consecuencia. pero un juez incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia. c. etc..Esta primera acepción debe ser descartada de inmediato.). en circunstancias que se trata de conceptos diferentes.La diferenciación entre la jurisdicción y la competencia tiene gran relevancia y nos referiremos específicamente a ellas al estudiar la competencia.Como competencia. La competencia es el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez. en los cuales se habla de declinatoria de jurisdicción en circunstancias que claramente se están refiriendo a la declinatoria de competencia. pero no todos los jueces tienen competencia para conocer de un determinado asunto. Un juez competente es. ..

O. y podremos encontrarnos en presencia de un tribunal que respecto de determinadas actividades no ejerce una función jurisdiccional.Como función.Por otra parte.. 2° del C. 76.O. aparece expresamente recogido en nuestra Carta Fundamental con la consagración del principio de la inexcusabilidad. avocarse causas pendientes. constituye una de las funciones públicas que deben ser desarrolladas en toda nación civilizada. revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”. Esta noción de poder . y en especial en lo que dice relación con este último aspecto. ni aún a falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisión”. en caso alguno ejercer funciones judiciales.). según el inciso 1° del artículo 76 de la Constitución. Sin embargo. “exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley”. d. En efecto. sin perjuicio de ejercer además otras funciones que no revisten tal carácter como ocurre con los asuntos judiciales no contenciosos (art. no podrá excusarse de ejercer su autoridad. la jurisdicción no sólo importa un poder. 3° del C. disciplinarias y económicas (Art. Tratándose de los órganos jurisdiccionales. “ ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden. como ocurre por ejemplo en el conocimiento por parte de un juez de letras de los asuntos judiciales no contenciosos o en el ejercicio por una Corte de Apelaciones o Corte Suprema de las facultades económicas o disciplinarias. tendrá el carácter de tribunal u órgano jurisdiccional quien ejerce la función jurisdiccional. como poder deber del Estado. Es así como se señala que el Presidente de la República o el Senado poseen jurisdicción respecto de una determinada materia. sino que también un deber que requiere ser ejercido por parte del órgano que la posee para los efectos de conocer y resolver los conflictos que ante él se promuevan por las partes. la última parte del inciso 1º del artículo 83 de la Carta fundamental nos señala que el Ministerio Público “en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales”. que resulta imprescindible el estudio de la jurisdicción. debemos advertir que no es posible identificar las nociones de función jurisdiccional y de función judicial. El ejercicio de esa función jurisdiccional se halla radicada. es menester tener presente que el legislador puede encomendar respecto de algunos asuntos el ejercicio de la función jurisdiccional a órganos que no forman parte del Poder Judicial. puesto que el Poder Judicial ejerce preferentemente la función jurisdiccional. y constituye la función que debe ser ejercida para resolver los conflictos de trascendencia jurídica que se promuevan dentro de él.T. puesto que es la función la que caracteriza al órgano y no el órgano que la ejerce quien caracteriza a la función. De allí. contemplado expresamente en el inciso 2° del art. La jurisdicción. la sola noción de poder no permite delimitar el concepto de la jurisdicción.. y.T. los cuales pueden ejercer preferentemente una función legislativa (como ocurre con la acusación constitucional (52 N° 2 letra c) y 53 N° 1 de la Constitución) o una función administrativa (como ocurre en el juicio de cuentas fiscales con la Contraloría General de la República o con los asuntos tributarios en primera instancia que son conocidos por el Director del Servicio de Impuestos Internos.deber. a los cuales la mayoría de la doctrina les ha atribuido una naturaleza administrativa) y las facultades conservadoras.122 También se utiliza la expresión jurisdicción para referirse al conjunto de atribuciones del cual se encuentran dotados los diferentes órganos del poder público. Además. Dicho en otras palabras. según el cual “Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia. .

La Justicia se hace o no se hace. mas no a su función. que se hará justicia en la medida que la ley a aplicar corresponda a dicho valor. 3°. La justicia general es la justicia legal en cuanto ella debe concordar con la ley que ordena los actos de todas las virtudes al bien común. de hacer justicia. cabe tener presente. La confusión se presenta entonces en que los miembros del Poder Judicial se regían por el Derecho Administrativo. se imparte o no.LA JURISDICCION COMO FACULTAD DE ADMINISTRAR JUSTICIA. algo que pueda ser ejercido o no a discreción de su titular.. deben siempre respetarse los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana por mandato del artículo 5º de la Carta Fundamental. y en caso que por la interpretación sistemática de los diversos preceptos no fluya claramente dicho respeto debe darse aplicación a la equidad natural y principios generales de derecho para determinar el verdadero sentido y alcance de la ley (art. en cuanto a lo que se administra a través de la jurisdicción. desde un punto de vista orgánico. En la Constitución de 1833.. 24 del Código Civil). el Titulo XI del C. Respecto de esta concepción aún se conservan reminiscencias en nuestro Código Orgánico. esto es. una derivación del Poder Ejecutivo.O. se denomina de “Los Auxiliares de la Administración de Justicia”. La jurisdicción como función definida como “la facultad de administrar justicia” está sujeta también a una serie de críticas: 1°. situación que se mantuvo en la Constitución de 1980.. Sin perjuicio de ello. pero no se administra en el entendido de graduar o dosificar el uso de alguna cosa. Durante mucho tiempo se concibió por los tratadistas de Derecho Administrativo y de Derecho Público que la intervención de los órganos creados por ley para la resolución de las controversias no era sino una derivación de la administración interna del Estado y.123 4. Ello se fundaba en que correspondiendo al Poder Ejecutivo la administración y conservación del Estado y de la paz social. consiguientemente su actividad se desarrollaba a través de la administración de la función. La función jurisdiccional concebida como la administración de justicia. debemos tener presente que en la aplicación de la ley mediante el ejercicio de la función jurisdiccional. Finalmente. utilizándose la expresión Administración de Justicia no como sinónima de jurisdicción sino que de Poder Judicial. En efecto. esto es. siguiendo a Santo Tomas.La jurisdicción no es una facultad. sino que un poder y a la vez un deber que tiene el Estado para con sus súbditos. La función jurisdiccional era una parte del Derecho Administrativo en lo que se refería a su organización interna.La justicia no se administra de la manera como se hace una empresa o negocio. teniéndose la obligación de ejercerse cuando se es requerido el órgano depositario de la función. era obvio que también le correspondiera resolver los conflictos que se suscitaban entre los súbditos. hasta antes de la existencia del Estado moderno se concebía la existencia de sólo dos poderes fundamentales del Estado: El legislativo y el ejecutivo. el Capítulo dirigido a regular a los órganos encargados de ejercer la función jurisdiccional se denominaba “De la Administración de Justicia”.T. dado que ello atentaba contra de la paz social que se intentaba proteger. 2°. obedece a un resabio histórico. . situación que cambió en la Constitución de 1925 en que el Capítulo respectivo pasó a denominarse “Del Poder Judicial”. ya que esta siguiendo la ideología imperante era ejercida con independencia a toda otra autoridad. consiguientemente. Así por ejemplo.

Esta teoría se encuentra actualmente superada y no puede ser aceptada en atención a las siguientes razones: 1° No todos los actos que emanan del Poder Judicial son de carácter jurisdiccional como se desprende de la sola lectura de los artículos 1°. 5. el Congreso Nacional conoce de la acusación constitucional que claramente no es una actividad legislativa sino que de orden jurisdiccional .. 2° y 3° del C. 76 de la Constitución y 10 del C. Teoría organicista. se ha señalado por Calamandrei “que este modo de distinción no sería otra cosa que un giro de palabras y el problema volvería a presentarse de nuevo como insoluble siempre que se quisiera establecer cual es la diferencia que corresponde en la distribución de los órganos a diferencia de los nombres”.a. en la medida que ella no entre en pugna con los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana por mandato del artículo 5º de la Carta Fundamental. Son jurisdiccionales todos los actos emanados del Poder Judicial. formulada por Carre de Malberg serían jurisdiccionales todos los actos emanados del Poder Judicial.O. y la justicia distributiva. 373 letra a) NCPP).. entendida como darle a cada uno lo que le corresponde. en nuestro sistema legal resulta claro que la justicia.1.Definiciones Doctrinarias Extranjeras. al tener ellos que atenerse al texto de la ley o de la justicia social o general para los efectos de resolver el conflicto. encontrándose ella superada en la actualidad. Al respecto.. 5.124 En caso en que no exista ley.. le corresponderá al tribunal resolver el conflicto no acudiendo a la justicia legal. Sin embargo. Esta tesis es sólo aproximativa en la realidad. Así por ejemplo. 5.170 N° 5 del C.P. La primera teoría respecto del concepto de jurisdicción es la de carácter organicista. Este principio ha quedado claramente establecido en el nuevo proceso penal al contemplarse expresamente como causal del recurso de nulidad de la sentencia penal la infracción sustancial de los derechos o garantías asegurados por la Constitución o por los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes. la que arranca de la teoría de separación de los poderes generada en el siglo XVIII y XIX. entendida como la equivalencia de las prestaciones. sino que a la equidad entendida ella como la justicia del caso concreto.2° La simplicidad de esta teoría hace imposible distinguir los actos jurisdiccionales de los actos administrativos y legislativos.T. en virtud del principio de la inexcusabilidad consagrado en los arts.O. De acuerdo con esta teoría.. y de lo establecido en el art. aplicada en su grado extremo.- .C.DEFINICIONES DOCTRINARIAS DE LA JURISDICCION. puesto que en ella se dan zonas grises en que algunos órganos no ejercen sólo la función para la cual se han creado. etc. los tribunales superiores dictan autos acordados que mas que una función jurisdiccional es de administración reglada. (art.T. no es una misión de los tribunales.

gubernativa (o administrativa) y jurisdiccional.125 Por ello más que hablar de que el órgano caracteriza a la función. Página 377. que es lo que permite diferenciar los actos jurisdiccionales de aquellos otros actos que se realizan por parte del Estado. I. sino de todos los ciudadanos al afirmar existente o no existente una voluntad concreta de ley concerniente a las partes. o querido por la ley un castigo. . I.... Editorial Reus S. la sustitución intelectiva se da dentro del proceso de conocimiento al ejercerse por el tribunal la función de juzgar.La jurisdicción se concibe como la sustitución de la voluntad de las partes en conflicto por la actividad pública del juez. hacer o no hacer. Ya no se admite hoy que personas o instituciones diferentes del Estado constituyan jueces. Principios de Derecho Procesal Civil. ya poniéndola posteriormente en práctica. en particular emana exclusivamente del Estado la jurisdicción. José Chiovenda. Vol. la Jurisdicción es la “función del Estado que consiste en la actuación de la ley mediante la sustitución de la actividad de órganos a la actividad ajena.Madrid.1977. sino que una supremacía de la función dentro de un determinado Poder del Estado.”. el juez se sustituye para siempre a todos al afirmar existente una obligación de pagar. En otras palabras. Pero este poder único comprende tres grandes funciones: legislativa. En la actualidad no existe una división de Poderes del Estado absoluta. contenido y función. Función estatal de actuación de la ley mediante la sustitución de la actividad de órganos a la actividad ajena De acuerdo con este autor.A..” 131 2. “Todas se refieren al Estado.. particularmente en favor de la iglesia.. Principios de Derecho Procesal Civil. 4. al afirmar el derecho existente a la separación personal o la resolución de un contrato. Vol. la cual es ejercida por un juez que por ejercer una función de sustitución debe ser necesariamente “ un juez en pleito ajeno”. (José Chiovenda.Concepto de Chiovenda. como ocurría en otras civilizaciones. “En el conocimiento. cuya decisión va a sustituir la voluntad de las partes para la solución del 130 131 José Chiovenda. En la sentencia. incluso con efectos civiles. Editorial Reus S.1977).1977.2. La teoría organicista debe ser desechada porque con ella no se examina el acto en razón de su forma.A.La sustitución de la actividad pública del juez a la voluntad de las partes opera en dos planos: a) sustitución intelectiva y b) sustitución material.Madrid. de dar. 3. Página 373. I. Vol.El objeto de la jurisdicción es la actuación de la voluntad de la ley al caso concreto (subsunción). Al efecto.A. Esta función no puede significarse mejor que con la palabra juzgar”. la jurisdicción consiste en la sustitución definitiva y obligatoria de la actividad intelectiva del juez a la actividad intelectiva no sólo de las partes. a) Sustitución intelectiva. o sea la organización de todos los ciudadanos para fines de interés general. nos señala el autor que “la soberanía es el poder inherente al Estado.Madrid.La jurisdicción es una función pública. Página 368. Principios de Derecho Procesal Civil. ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley. Editorial Reus S. 5. lo correcto es señalar que en la actualidad es la función la que caracteriza al órgano. cuyos jueces se pronunciaban sobre muchas materias. 130 Los elementos que se extraen de esta definición son los siguientes: 1.

3.126 conflicto. no nos encontraríamos ante una labor jurisdiccional. “Según esa fórmula.Francisco Carnelutti. el lema del Derecho Procesal. porque el proceso como se ha visto. De acuerdo con ello. de ese modo. o apercibiendo al deudor condenado para que de cumplimiento al fallo. En la etapa de ejecución de la sentencia. como ocurre en el juicio ejecutivo cuando firma en representación del deudor la escritura pública de los bienes rematados. De acuerdo con ello. la jurisdicción consiste en la sustitución material del juez a la actividad de la parte que no hubiere cumplido con el fallo. Esta tesis de Redenti ha sido rechazada por no precisar claramente el concepto de la sanción. nos señala también que “el proceso se desenvuelve para la composición justa del litigio. 1944. ni justicia sin paz. a fin de componer un litigio y no de tutelar un interés. si A es B será C.Uteha Argentina. sino que también para los otros miembros de la comunidad en cuanto a cuál es la voluntad concreta de la ley respecto del litigio. si existe un precepto (A) que ha sido incumplido (B) se deberá aplicar la sanción (C). 5. Función estatal para garantizar la observancia del derecho objetivo. Sistema de Derecho Procesal Civil. la que regirá no sólo para ellas. En caso que el fallo sólo pueda cumplirse por vía administrativa. la cual se compone de dos elementos: el precepto y la sanción. “Paz con justicia” podría ser.5. no tiende a componer el litigio de cualquier modo. Enrico Redenti. Piero Calamandrei. como ocurre según Chiovenda. y todo su sistema gira en torno a dicho concepto. el quid motiv de la función procesal consiste en la combinación de dos elementos: paz y justicia” 132 5. Carnelutti pone énfasis en el desarrollo de su gran obra de Derecho Procesal denominada Sistema de Derecho Procesal Civil en el concepto de la litis. en la sustitución material nos encontramos con que el juez realiza materialmente la actividad que ha debido ejecutar la parte vencida para dar cumplimiento del fallo o las apercibe con multas o arrestos para que la parte vencida dé cumplimiento al fallo. La jurisdicción es la actividad desarrollada para obtener la justa composición de la litis. Actividad desarrollada para obtener la justa composición de la litis. 5. Su tesis descansa en la estructura de la norma jurídica. . no inter partes. Función judicial que tiene por objeto la aplicación de sanciones. Página 287. sino según el Derecho. Nada de justicia sin paz. en las sentencias penales. 132 Francisco Carnelutti. sea ejecutando el juez directamente el acto por el remiso en el cumplimiento del fallo. esto es.4. La jurisdicción no es sino la función judicial que tiene por objeto la aplicación de sanciones. b) Sustitución material. En otras palabras. Nada de paz sin justicia. Ni paz sin justicia. porque el Derecho no se aplica o no se realiza por quien está en conflicto. sino por quien está sobre el conflicto: supra partes. Tomo I.

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Para Calamandrei, la Jurisdicción es la potestad o función que el Estado ejerce en el proceso por medio de sus órganos jurisdiccionales como garantía para la observancia del derecho objetivo133 Los principales elementos que se pueden extraer del concepto de Calamandrei son los siguientes: 1.- La jurisdicción es una función pública. Al efecto, se señala por Calamandrei que “la actividad que los jueces ejercen, en nombre del Estado, es la jurisdicción”. 2.- La jurisdicción requiere que sea ejercida en el proceso. “Antes que el magistrado esté en condiciones de juzgar sobre el tema propuesto a su investigación es necesario, por parte suya y por parte de aquellos que solicitan su juicio, el cumplimiento de una serie de actividades preparatorias que se suceden ordenadamente para hacer conocer al juez cuál es el problema que debe examinar y para proporcionarle las informaciones necesarias para resolverlo según justicia: esta serie de actividades que se suceden en un orden preestablecido, procediendo como hacia su última meta, hacia el acto jurisdiccional, constituyen el proceso, el cual aparece conceptualmente como una unidad, en vista de este único fin que une todo su desarrollo, y el logro del cual constituye su conclusión normal. 134 3.- La jurisdicción importa una garantía de la norma jurídica. “La palabra garantía lleva siempre consigo la idea de un remedio, de una defensa, de una extrema ratio, destinada a valer solo en un segundo momento, a falta de un evento con el cual se contaba en un primer momento, y que, si se hubiese producido, habría hecho inútil la garantía. El fiador que garantiza una deuda ajena se obliga a pagar sólo en la eventualidad de que no pague el deudor principal: en un sentido remotamente análogo, se dice que el Estado garantiza la observancia del derecho, en cuanto es normal y deseable que el derecho sea voluntariamente observado por aquellos a los cuales se dirige como reglas de su conducta: sólo cuando falte esta voluntaria observancia por parte de los mismos, empieza el momento jurisdiccional del derecho, esto es, la puesta en práctica, por parte del Estado, de los medios de garantía dispuestos para hacerlo observar, e incluso, en caso de necesidad, con la fuerza.” 135 4.- La jurisdicción es la función del Estado destinada a garantizar la observancia práctica del derecho objetivo. “Que esta es la finalidad perseguida por el Estado a través de la jurisdicción resulta ya de cuanto se ha dicho precedentemente a propósito de los estrechos lazos que tienen lugar, en el sistema de la legalidad, entre la función jurisdiccional y la legislativa. El Estado, en cuanto crea el derecho, establece en abstracto reglas de conducta que deben ser observadas por otros, esto es, por los ciudadanos en sus relaciones interindividuales. Pero si después los preceptos concretos que, según las circunstancias nacen de estas normas, no son voluntariamente observados por aquellos respecto de los cuales se han individualizado, entonces a fin de que las leyes tengan un valor práctico, es necesario en un segundo momento poner en obra esta ulterior actividad, la cual sirve para garantizar que, cuando el derecho no es observado voluntariamente por aquellos a los cuales el mismo, con sus preceptos individuales, se dirige, el Estado provea de hacerlo observar con otros medios; la puesta en práctica de los cuales constituye precisamente la jurisdicción. “Parece claro, si uno se fija en el modo en que está formulado y actuado el derecho en el sistema de la legalidad, que la función jurisdiccional persigue, también en el proceso civil, una función
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Piero Calamandrei. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Vol 1. Pág. 174. Ejea.1973. Piero Calamandrei. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Vol 1. Págs. 110 y 111. Ejea.1973. 135 Piero Calamandrei. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Vol 1. Pág. 135. Ejea.1973

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eminentemente pública: si a través de la realización de las garantías jurisdiccionales, pueden llegar a encontrarse correctamente satisfechos los intereses individuales que el derecho tutela, el ejercicio de la jurisdicción mira, en primer lugar a hacer prácticamente operativa la ley, esto es, a hacer que la voluntad del Estado, expresada en la ley, sea respetada y obedecida. La satisfacción de los intereses individuales tutelados por el derecho, pueden ser, para el Estado que administra la justicia, una finalidad mediata e indirecta; pero la finalidad primera que el mismo persigue en el sistema de la legalidad, es la de la observancia del derecho, sólo porque es derecho independientemente de su contenido. De esta manera el Estado, a través de los jueces, se confirma a sí mismo, haciendo que su autoridad, del imperio de las leyes abstractas, descienda al nivel de las vicisitudes humanas e intervenga con eficacia práctica en regular según las leyes la conducta de los ciudadanos: El Estado defiende con la jurisdicción su autoridad de legislador. 136 5.6.- Jaime Guasp. La función específica estatal por la cual el Poder público satisface pretensiones. Para el destacado autor español Jaime Guasp, la jurisdicción es la función específica estatal por la cual el Poder público satisface pretensiones. 137 Los principales elementos que se pueden extraer del concepto de Guasp son los siguientes: 1°.- La jurisdicción es una función específica estatal. “ En una primera dirección, de carácter muy general, por Jurisdicción se entiende la función que realiza cualquier órgano o conjunto de órganos, preferentemente del Estado, al intervenir dentro de la esfera de atribuciones que le es propia: así se habla de jurisdicción de las Cortes, de un Tribunal, de un Departamento o entidad administrativa. 138 2°.- La jurisdicción es la función específica estatal que tiende a la satisfacción de pretensiones. “Para obtener una noción precisa de la función jurisdiccional hay que renunciar a toda idea que no parta de la congruencia que existe entre jurisdicción y proceso, pues ambos conceptos son correlativos y cualquiera de ellos implica necesariamente el otro. En virtud de la definición de proceso, ya conocida, la jurisdicción habrá de considerarse como la función específica estatal que tiende a la satisfacción de las pretensiones. El Estado asume esta función, no porque si no lo hiciera quedaría sin resolver el conflicto o lesionado un derecho, sino porque, al no reconocer la figura de la pretensión procesal, quedaría estimulada por el abandono público la satisfacción privada de otras pretensiones de análogo contenido. Así, aunque al Estado interesa indudablemente eliminar los conflictos sociales y dar efectividad a los derechos subjetivos que la ley reconoce, o, aún en mayor grado, realizar prácticamente las normas que el mismo ha puesto en vigor, ninguna de las funciones que inmediatamente se dirigen a este fin se basa en supuestos de estricto carácter jurisdiccional. Por el contrario, el fundamento de la Jurisdicción se halla en la idea de que, por el peligro que supone para la paz y la justicia de la comunidad, una abstención de este punto, se ha de concebir como función del Estado la de la satisfacción de las pretensiones que las partes puedan formular ante él”. 139 5.7.- Eduardo Couture. El notable autor uruguayo Eduardo Couture nos da una noción descriptiva de la jurisdicción señalándonos que la Jurisdicción es la función pública, realizada por órganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el

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Piero Calamandrei. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Vol 1. Pág. 175. Ejea.1973. Jaime Guasp. Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pág. 91.Civitas. Cuarta Edición.1998 138 Jaime Guasp. Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pág. 92.Civitas. Cuarta Edición.1998 139 Jaime Guasp. Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pág. 92.Civitas. Cuarta Edición.1998

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derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.140 Los principales elementos que se pueden extraer del concepto de Couture son los siguientes: 1°.- La jurisdicción es una función. Se trata de una función porque ella no sólo importa un conjunto de poderes y facultades sino también de un conjunto de deberes de los órganos del poder público. 141 2°.- La jurisdicción es una función pública, que se realiza por órganos competentes. La jurisdicción se realiza, en el Estado democrático, por institución del orden público, y en nombre de la nación organizada como tal. Esta función se realiza mediante órganos competentes, los que normalmente son los del Poder Judicial, pero esta circunstancia no excluye que funciones jurisdiccionales puedan ser asignadas a otros órganos.
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Los jueces que desempeñan la función jurisdiccional deben ser idóneos, lo que exige, ante todo, la imparcialidad. 3°.- La jurisdicción se cumple mediante un adecuado proceso. 4°.- La función jurisdiccional asegura la vigencia del derecho. 5°.- El cometido inmediato de la jurisdicción es decidir conflictos y controversias de relevancia jurídica. Por conflicto se entiende toda pretensión resistida o toda pretensión insatisfecha. Por controversias se entienden todas aquellas cuestiones de hecho o de derecho que, no pudiendo resolverse mediante procedimientos de autotutela o autocomposición, reclaman un pronunciamiento de los órganos del Estado. No toda la función jurisdiccional supone la existencia de un conflicto. Hay intervenciones jurisdiccionales necesarias. Puede no existir, por ejemplo, pretensión resistida o insatisfecha en materia de divorcio. Pero el divorcio no puede lograrse por autotutela ni autocomposición. La jurisdicción penal no siempre es jurisdicción de pretensiones resistidas o insatisfechas. Es jurisdicción tuitiva, necesaria, determinada por la ley. 143 6.- La decisión del conflicto o controversia se logra mediante una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. La cosa juzgada es la piedra de toque del acto jurisdiccional. Donde hay cosa juzgada hay jurisdicción y donde no hay cosa juzgada no existe función jurisdiccional. 144 7.- La sentencia que se dicte para decidir la controversia o conflicto es eventualmente factible de ejecución.

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Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.40.Ediciones Depalma. 1985. Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.41.Ediciones Depalma. 1985. 142 Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.41.Ediciones Depalma. 1985. 143 Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.41.Ediciones Depalma. 1985. 144 Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.41.Ediciones Depalma. 1985.

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El triunfador no esta obligado a ejecutar la sentencia de condena; pero debe estar facultado para hacerlo cuando desee. Sin esa facultad la jurisdicción se frustra. 145 En relación con la Jurisdicción, se procede por Couture a distinguir respecto de todo acto jurisdiccional los tres elementos propios siguientes: 1°.- Formas o elementos externos de la jurisdicción.Los elementos formales o externos que permiten indicar la presencia de la jurisdicción son las partes, el juez, y el procedimiento establecido en la ley 2°.- El contenido de la jurisdicción lo constituye la existencia de un conflicto o controversia de relevancia jurídica que debe ser decidido por el órgano jurisdiccional mediante una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. 3°.- La función de la jurisdicción es el logro de la paz social y demás valores del Derecho, lo que se alcanza mediante su aplicación, aún eventualmente en forma coercitiva. 5.b. Definiciones Doctrinarias Nacionales. Francisco Hoyos H., destacado profesor de esta Facultad de Derecho Procesal y lamentablemente fallecido, definía la Jurisdicción como “un Poder - Deber del Estado que, ejercido con sujeción a las formas del debido proceso de derecho, tiene por objeto resolver litigios, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución.” 146 Hugo Pereira Anabalón, destacado profesor de esta Facultad define la jurisdicción como “la potestad pública ejercida privativamente por los jueces, mediante el debido proceso, para dirimir en justicia conflictos jurídicos actuales o eventuales, con la aplicación de normas y principios de derecho o la equidad natural, en sentencia con autoridad de cosa juzgada, susceptible, según su contenido de ejecución”. 147 Juan Colombo Campbell, destacado ex - Decano y Profesor Titular de Derecho Procesal de esta Facultad, nos señala que la jurisdicción es “el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya solución les corresponda intervenir.”148. Mario Mosquera Ruiz, destacado ex - Decano y Profesor de Derecho Procesal de esta Facultad, nos enseñó que la Jurisdicción “es el Poder - Deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales de justicia, para que estos como órganos imparciales, resuelvan de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica suscitados entre partes o que surjan de una violación del ordenamiento jurídico social, en el orden temporal y dentro del territorio de la República.” 5.c.- Definición de la Cátedra. Luego de varios años de estudio y de ejercicio de la Cátedra, teniendo presente la lectura de las obras antes señaladas y las enseñanzas recibidas por los profesores de esta Facultad de Derecho antes citados y especialmente, como ayudante durante muchos años de la Cátedra de don Mario Mosquera Ruiz,
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Eduardo. J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil.Pág.41.Ediciones Depalma. 1985. Francisco Hoyos H. Temas Fundamentales de Derecho Procesal. Pág. 5 . Editorial Jurídica de Chile. 1987 147 Hugo Pereira Anabalón. Curso de Derecho Procesal. Tomo I. Derecho Procesal Orgánico.Pág.92.- Editorial Jurídica Conosur.1993. 148 Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Pág. 41 . Editorial Jurídica de Chile.1991

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daremos una noción propia, que no presenta ninguna innovación trascendental, sino que importa en definitiva tratar de condensar dentro de ella los diversos elementos contenidos en los diversos conceptos antes citados. De acuerdo con ello, podemos señalar que entendemos por JURISDICCIÓN “ es el Poder - Deber del Estado, radicado exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley, para que éstos dentro de sus atribuciones y como órganos imparciales, por medio de un debido proceso, iniciado a requerimiento de parte y a desarrollarse según las normas de un racional y justo procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal y dentro del territorio de la República.” De la definición de la jurisdicción podemos extraer los siguientes elementos: 1°.- La jurisdicción es un Poder - Deber del Estado. En primer lugar, es menester tener presente que el ejercicio de la soberanía reside esencialmente en la Nación, la que se ejerce a través de las autoridades que esta Constitución establece (Art. 5° C. Pol.). Las tres funciones que corresponden ser ejercidas en el Estado moderno son las ejecutiva o administrativa, la legislativa y la jurisdiccional. Estas funciones deben ser ejercidas por los órganos del Estado previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. ( Art. 7° C. Pol.). El artículo 76 de la Constitución prevé expresamente que corresponde el ejercicio de la función jurisdiccional a los tribunales establecidos en la ley.- Al efecto, prescribe dicho precepto, que “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley”. Sin embargo, la jurisdicción importa también un deber para los órganos del Estado, puesto que ellos deben de ejercer la función jurisdiccional cuando son requeridos al efecto. Al efecto, el artículo 6° de la Constitución establece que “Los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella (…) Los preceptos de esta constitución obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos órganos como a toda persona, institución o grupo. La infracción de esta norma generará las responsabilidades y sanciones que determine la ley.” Tratándose del ejercicio de la función jurisdiccional, se prevé expresamente la obligatoriedad de su ejercicio en el inciso segundo del artículo 76 de la Constitución, al señalársenos que “Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aún por falta de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su decisión”. Dicho precepto constitucional, incorporado al texto en la Carta de 1980, no hace más que reiterar con mayor rango lo estatuido en el inciso segundo del artículo 10 del C.O.T. El incumplimiento del deber de ejercicio de la función jurisdiccional puede acarrear diversas especies de responsabilidad respecto de los titulares de los órganos que incurren en dicha omisión, cuando poseyendo la jurisdicción y siendo competentes para ejercerla, se niegan a hacerlo en forma dolosa o culpable. En primer lugar, el artículo 79 de la Constitución establece que los jueces son personalmente responsables por los delitos de denegación de administración de justicia, disposición que no es

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aplicable a los miembros de la Corte Suprema de conformidad a lo previsto en el artículo 324 del Código Orgánico de Tribunales. En los artículos 224 y 225 del Código Penal se tipifican como delitos las conductas dolosas y culpables que importen una negativa o retardo en la administración de justicia y en brindar el auxilio y protección que legalmente se les pida. En segundo lugar, es menester tener presente que la Constitución prevé la responsabilidad política respecto de los magistrados de los tribunales superiores de justicia al hacer procedente la acusación constitucional en su contra por haber incurrido en notable abandono de sus deberes de conformidad a lo previsto en sus artículos 52 N° 2 letra c) y 53 N° 1. Finalmente, es menester tener presente que en caso de incurrir en alguna conducta que importe el incumplimiento de este deber los jueces también posee una responsabilidad de carácter disciplinaria de conformidad a lo previsto en el artículo 80 de nuestra Carta Fundamental. 2°.- El ejercicio de la función jurisdiccional se radica exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley. El artículo 19 N° 3, inciso 4º, de la Carta Fundamental establece que “Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”. En los mismos términos, el artículo 2º del Código Procesal Penal, titulado del “juez natural”, complementa el principio establecido en la Carta Fundamental, y establece que nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”. Concordante con dicho principio, el artículo 76 establece que la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley”. De lo expuesto, resulta claro que los órganos encargados de ejercer la función jurisdiccional son los tribunales establecidos en la ley, los cuales pueden formar parte o no del Poder Judicial según lo establecido en el artículo 5° del Código Orgánico de Tribunales. Ello “explica por qué autoridades legislativas o administrativas, a las cuales la Constitución o la ley han otorgado extraordinariamente el ejercicio de facultades jurisdiccionales, excepcionalmente en la medida en que las tienen y hacen uso de ellas son tribunales de justicia. Así ocurre, por ejemplo, con el Senado cuando conoce del juicio político, del Subcontralor cuando se pronuncian sobre las cuentas fiscales y el Director de Impuestos Internos, tribunal de primera instancia en causas tributarias”.149 Asimismo, “los tribunales agrupados en su mayoría en el llamado Poder Judicial detentan funciones no jurisdiccionales, como es el caso de la competencia que tienen para conocer de los asuntos judiciales no contenciosos y aquellos propios de las facultades disciplinarias” 150 De acuerdo con ello, y teniendo presente que en la actualidad existe sólo una primacía y no una exclusividad en el ejercicio de la función dentro del principio de la separación de los Poderes, es la función la que da carácter al órgano y no el órgano a la función, teniendo el carácter de tribunal cualquier órgano publico, sea que pertenezca o no al Poder Judicial, en la medida en que el legislador le haya investido de las facultades para ejercer la función jurisdiccional.
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Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Pág. 47. Editorial Jurídica de Chile.1991. Juan Colombo Campbell. La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Pág. 47. Editorial Jurídica de Chile.1991.

y las reglas de la competencia específica que determinan cual es el ámbito de atribuciones que posee un tribunal para resolver el conflicto sometido a su decisión. Al efecto. ejercer funciones judiciales.Revistiendo la jurisdicción una función de carácter pública es menester que ella sea ejercida por los órganos que la detentan dentro de la órbita de su competencia.. lo que no ocurre tratándose de la competencia. . no podrán excusarse de ejercer su autoridad.T. y que en materia civil se configura por las peticiones formuladas por las partes. por el hecho de ser tal. 77 de la Carta Fundamental establece que “una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República. 7° de la Constitución establece que “los órganos del Estado actúan válidamente. existiendo una relación entre la jurisdicción y la competencia de género a especie. La parte de jurisdicción que corresponde a cada tribunal es su competencia.O. 7° C. pero no necesariamente poseerá competencia para los efectos de poder ejercer dicha función. Todo tribunal. La jurisdicción como función es única y no admite clasificaciones. se le ha entregado por parte del legislador el ejercicio de la función jurisdiccional. la obligación de su ejercicio sólo se prevé respecto de los órganos que posean competencia. que nos sirven para determinar la jerarquía del tribunal que debe conocer de un proceso. Tratándose de la función jurisdiccional. revisar los fundamentos o contenidos de resoluciones judiciales o hacer revivir procesos fenecidos” y en la última parte del inciso 1º del artículo 83 de la Carta Fundamental. se encargan de regular la esfera o medida (competencia) dentro de la cual cada tribunal debe ejercer su función jurisdiccional. al señalarnos que el Ministerio Público “ en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales”. el art. Por su parte. que determinan cual tribunal dentro de una determinada jerarquía es el competente para conocer de un proceso. Al efecto. ni aún por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión”. De acuerdo con ello. el citado inciso segundo del artículo 76 de la Constitución prevé que “reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia. grado o medida que posee cada tribunal para el ejercicio de la función jurisdiccional.). se pueden distinguir las reglas de la competencia absoluta. De acuerdo con ello. La competencia es la esfera. 3°. sancionándose la sentencia que se aparta de ese ámbito con la nulidad por la vía del recurso de casación en la forma. previa investidura regular de sus integrantes. el art. Pol. los artículos 108 y siguientes del C.133 El carácter privativo del ejercicio de la jurisdicción en los tribunales establecidos en la ley aparece ratificado en el artículo 76 de la Constitución al prescribir que “ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden. todo tribunal tiene jurisdicción.Los tribunales deben ejercer la función jurisdiccional actuando dentro de sus atribuciones. las reglas de la competencia relativa.” Concordante con ello. a través de la causal de ultrapetita. dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley (Art. en caso alguno. avocarse causas pendientes.

se ha señalado que “el derecho supranacional contemporáneo diferencia claramente ambos atributos y. que permite juzgar o proceder con rectitud. Tomo II. así.1991. deben ser imparciales. anulable. de acuerdo con el diccionario de la Real Academia Española. Es de la esencia del ejercicio de la jurisdicción. en cambio. Tribunales. Enrique Evans de la Cuadra. con esfuerzo y singulares condiciones propias. siendo absoluta y relativamente competente. es menester como requisito sine qua non que el órgano jurisdiccional encargado de ejercer esa función sea imparcial.. se puede llegar a ser dependiente e imparcial y se podrá ejercer jurisdicción.La Jurisdicción en el Derecho Chileno. . que. Es que. formula que el Pacto de San José de Costa Rica reproducirá años más tarde. Los Derechos Constitucionales. 151 152 Juan Colombo Campbell . que son los que actúan en representación del órgano jurisdiccional para la solución del conflicto. que el juez que ejerce la jurisdicción debe ser impartial. y la incompetencia específica lo hace incurrir en el vicio de la extra o de la ultra petita. Editorial Jurídica de Chile.” 153 En caso que concurra una causa que le reste imparcialidad al juez para la solución del conflicto se dice que éste no posee una competencia de carácter subjetiva.134 “La competencia produce la singularización de la jurisdicción en un tribunal determinado. el profesor José Bernales dejó expresa constancia que uno de los presupuestos para que nos encontremos ante un racional y justo procedimiento. Al efecto. El ejercicio de la función jurisdiccional se delega en un juez. “La falta de jurisdicción hace al acto inexistente. es decir. Editorial Jurídica de Chile. consiste en la existencia de “un tribunal constituido de tal manera que dé una seguridad razonable de honestidad e imparcialidad” 152 Por otra parte. es decir.” 151 4°.Editorial Jurídica de Chile. requiere ser imparcial. debe ser una persona distinta a las partes del conflicto. Página 31. En las Actas de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución. pero sea parcial. la incompetencia absoluta. no debe poseer ninguna vinculación con las partes que le motive un designio en favor o en contra de alguna de ellas. es menester tener presente que en los tratados internacionales suscritos por Chile sobre los derechos humanos se diferencia claramente la independencia de la imparcialidad. puesto que éste se sitúa supra partes para los efectos de imponerles la solución del conflicto. quien además de ser independiente. que permita el pronunciamiento de una sentencia para dar cumplimiento a la garantía de igual protección de la ley en el ejercicio en los derechos contemplada en el art. Página 55. jamás ejercerá la jurisdicción. De allí. 19 N° 3 de la Carta Fundamental. 48 .” Para que nos encontremos ante un debido proceso de ley.Los jueces. Quien. significa la “falta de designio anticipado o de prevención en favor o en contra de personas o cosas. Jurisdicción y Proceso. el Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos demanda un juez independiente e imparcial. para los efectos de poder resolver el conflicto. se encuentra habilitado para resolver un conflicto en virtud de la competencia específica que le otorgan las partes. 153 Raúl Tavolari Oliveros. sea independiente (no dependa de nadie: ni se subordine a potestad alguna). que el órgano encargado de ejercer la función sea imparcial. o relativa. Pág. e imparcial. Ello aparece reconocido ya en el aforismo latino “Nemo esse judex in sua causa potest “ ( Nadie puede ser juez en causa propia) La imparcialidad.

las siguientes: 1º Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor. se caracterizan por ser de orden público y por ello irrenunciables para las partes. . el artículo 194 del C.O. disposición que no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema de conformidad a lo previsto en el artículo 324 del Código Orgánico de Tribunales. Los medios a través de los cuales se pueden hacer valer las inhabilidades de un juez por carecer de la imparcialidad necesaria para conocer de un determinado proceso son las implicancias y recusaciones.708 se incorporó al artículo 195 del C.” Nuestro legislador celoso de resguardar la efectiva imparcialidad de los jueces ha establecido una serie de casos que generan o pueden generar la inhabilidad de un juez para los efectos de conocer un determinado proceso. debiendo ser ellas declaradas de oficio por parte del tribunal.T. además. Para resguardar esta imparcialidad subjetiva dentro del proceso penal.O. se caracterizan por ser de orden privado y por ello renunciables para las partes. no debiendo ser ellas declaradas de oficio por parte del tribunal. debiendo impedirse que pueda ejercerse esa función de juzgar por parte de quienes. y 3º Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en el mismo procedimiento. son causas de implicancia. en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado. deben tener una opinión formada.T. cuyas causales se encuentran contempladas en el artículo 195 del C. ya sea consciente o inconscientemente sobre el conflicto que deben resolver. Las implicancias.. no obstante poseer por el tribunal del cual forma parte competencia objetiva en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa. Los artículos 113 y siguientes del Código de Procedimiento Civil se encargan de regular el incidente especial a través del cual deben hacerse valer las implicancias y recusaciones.O. y sólo en caso que se encuentren declaradas o pendientes de resolución permiten la impugnación del fallo por la vía del recurso de casación en la forma. En cambio. Especial trascendencia reviste en esta materia el asegurar también una neutralidad subjetiva por parte del juez en el ejercicio de la jurisdicción. bastando su sola concurrencia para los efectos de poder ser impugnado el fallo por la vía del recurso de casación en la forma. En el Código Penal se tipifican diversos delitos para sancionar la parcialidad del juez en la tramitación y resolución de un proceso.135 Al efecto.T.". por la Ley 19. en caso necesario. en virtud de causas legales. y los artículos 52. 75 y 76 del Código Procesal Penal se refieren a la inhabilitación del juez de garantía y jueces del tribunal oral en lo penal. genera la responsabilidad de dicho juez por el delito de torcida administración de justicia.O. o haber asumido la defensa.T. de conformidad al artículo 79 de la Constitución. el siguiente inciso final: "Respecto de los jueces con competencia criminal. establece que “los jueces pueden perder su competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusación declaradas. por haber participado con anterioridad realizando otras actividades. La intervención de un juez inhabilitado en el proceso. 2º Haber formulado acusación como fiscal. las recusaciones cuyas causales se encuentran contempladas en el artículo 196 del C. (arts 224 N°s 4 a 7 y 225 N°s 4 y 5 del Código Penal)..

. expresión sinónima de órgano en la constitución. debemos tener presente que en el proceso civil rige el principio dispositivo. Encontramos aquí varios requisitos para la validez de la sentencia de cualquier órgano que ejerza jurisdicción.Editorial Jurídica de Chile. la resolución es nula si no existe una tramitación anterior a ella. Por otra parte. El ejercicio de la jurisdicción para la solución de los conflictos en el ámbito civil es eventual. el que se manifiesta a través de tres bocardos latinos que se han presentado como una unidad tanto en su naturaleza como en su origen: a) Nemo iudex sine actore. que ejerciendo sus atribuciones afecte derechos constitucionales o legales.La jurisdicción debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal. no sería legítimo que se ejerciera la función jurisdiccional para la solución de cualquier conflicto si no emana ella de un proceso previo legalmente tramitado. Aclaremos primero que se trata de un texto aplicable a cualquier autoridad. Tomo II. sino a cualquier resolución. sino en virtud de una sentencia fundada. 6°. puesto que sólo será necesario que se ponga en movimiento la actividad jurisdiccional cuando las partes no hubieren arribado a la solución del conflicto por la vía autocompositiva. en que el afectado haya sido oído en sus defensas y sus pruebas. Luego. desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal. Además. establece este principio del debido proceso al señalarnos en su inciso 1º que “Ninguna persona podrá ser condenada o penada. legalmente tramitado. Página 28. correspondiendo al legislador establecer siempre las garantías de un racional y justo procedimiento.” 154 De acuerdo con ello. legalmente tramitado. ya vimos que de cualquier autoridad.El ejercicio de la jurisdicción y el inicio del proceso suponen el requerimiento de parte. Para que esa resolución de autoridad sea válida debe reunir los siguientes requisitos: 1) Que exista un proceso previo.136 Finalmente. . oral y público. o sea. es menester tener presente que en caso de incurrir en alguna conducta que importe el incumplimiento de este deber los jueces también poseen una responsabilidad de carácter disciplinaria de conformidad a lo previsto en el artículo 80 de nuestra Carta Fundamental. que ejerza jurisdicción. ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código. dejamos establecido que la expresión “sentencia” no se refiere exclusivamente a la sentencia judicial.” El incumplimiento del debido proceso en el nuevo proceso penal permite deducir el recurso de nulidad para invalidar el fallo que hubiere emanado de él conforme a lo previsto en los artículos 373 letra a) y 374. 5°. dictada por un tribunal imparcial. El artículo 1º del Código Procesal Penal. El artículo 19 N°3 de la Constitución Política establece “que toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado”. titulado juicio previo y única persecución. ( El proceso debe comenzar a instancia de parte) b) Ne eat iudex ultra vel extra petita partium ( El proceso tiene como contenido o ámbito el que determinan las partes con sus peticiones) . El texto exige que toda sentencia de un órgano que ejerce jurisdicción debe fundarse en un proceso previo.y 154 Enrique Evans de la Cuadra. que deba cumplir funciones o ejercer atribuciones que afecten derechos de las personas. Los Derechos Constitucionales.. Toda persona tiene derecho a un juicio previo.

ni proceder a formalizar una investigación (art. tratándose de los delitos de acción penal pública es posible que la jurisdicción se ponga en movimiento y se de inicio al proceso penal sin que exista una actividad de parte. 81 Nº 4 del Código de Procedimiento Penal). por avisos confidenciales. b) Que iniciado el proceso. deberá el tribunal competente instruir sumario de oficio. de acuerdo con el cual “los tribunales no podrán ejercer su ministerio sino a petición de parte. encontrándose el tribunal superior limitado por la congruencia a lo que las partes hubieren solicitado al interponer el recurso (tamtum devolutum quantum apellatum).137 c) Secundum allegata et probata partium (Corresponde a las partes elegir los medios oportunos de prueba para defender sus intereses. puesto que “sin esperar denuncia ni querella alguna. 7°. que se basa en el sistema acusatorio. Dada la naturaleza privada de los intereses en juego. el desistimiento y el allanamiento. El medio que la parte tiene para los efectos de poner en movimiento el ejercicio de la función jurisdiccional es la acción. debiendo el juez limitarse a juzgar en atención a lo alegado y probado por las partes). y no puede de oficio dar inicio a una investigación que no le corresponde realizar (arts 3. La justificación de este principio emana de la naturaleza misma de los intereses en juego en el proceso civil. Este principio aparece reconocido en nuestro ordenamiento respecto del ejercicio de la función jurisdiccional en la base orgánica de la pasividad consagrada en el inciso 1° del artículo 10 del Código Orgánico de Tribunales. y c) Que en el proceso sólo cabrá la revisión de la sentencia que se dicte si las partes deducen recursos. siempre que. en el antiguo proceso penal de corte inquisitivo que se regula en el Código de Procedimiento Penal. El proceso debe desarrollarse para los efectos de permitir la dictación de la sentencia dirigida a resolver el conflicto a través de un procedimiento racional y justo. en atención a que los derechos privados pertenecen a las partes y por ello su protección queda entregada a la petición de sus titulares. por notoriedad o por cualquier otro medio.En materia penal. puesto que las partes pueden llegar a la solución del conflicto mediante los medios autocompositivos. por conocimiento personal. De allí que la aplicación de este principio de disposición derivada de la naturaleza privada de los derechos conduce a: a) Que el proceso sólo puede iniciarse a instancia de parte. 248 letra b) y 258 del NCPP). el juez sólo puede actuar a requerimiento de parte por regla general. llegare a su noticia la perpetración de un crimen o simple delito de acción pública” (art. las partes pueden dentro de él disponer de sus pretensiones mediante la renuncia. salvo en los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio”. .229 del NCPP) o formular la acusación (arts.La sentencia que se dicte en el proceso requiere que éste se haya desarrollado según las normas de un racional y justo procedimiento. el Estado sólo debe intervenir cuando es requerido para ejercer la función jurisdiccional. 77 y 172 del NCPP). En el nuevo proceso penal. 105 en relación con art.. El bocardo Nemo iudex sine actore (El proceso debe comenzar a instancia de parte) se justifica en el proceso civil.

Por eso. en el sentido de eficacia. referido al procedimiento. a los tratadistas y a los abogados. La fundamentación expresará sucintamente. como se ha sugerido. “En cambio. Si la ley no lo ha establecido.155 Enrique Evans de la Cuadra.P. en el artículo 500 del C. se ha señalado que para la validez de la resolución de autoridad es necesario que “la ley haya establecido un racional y justo procedimiento. a un estudio exhaustivo de los antecedentes.La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurídica.de obligar al interprete.. Racional. o no. a la jurisprudencia. poniendo especial énfasis en su fundamentación en el artículo 342 del NCPP. y respecto de la sentencia definitiva penal en el antiguo procedimiento. con eficacia con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución. en lugar de “ debido proceso”.C. La simple relación de los documentos del procedimiento o la mención de los medios de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituirá en caso alguno la fundamentación. “Si se pone solo la expresión “debido proceso”. corresponde que la autoridad que va a aplicar una sanción o que de alguna manera va a afectar derechos. a lo sustantivo. Los Derechos Constitucionales. lo que se reconoce respecto de la sentencia definitiva civil en el art. . En cuanto a la utilización de las expresiones “racional y justo procedimiento” es menester tener presente que “el señor Bernales señala que bien podría emplearse la expresión “ justo proceso” . Tomo II. “El señor BERNALES señala que a él le gustaría agregar la expresión “justicia” a “racionalidad”.Editorial Jurídica de Chile.aunque es partidario de un texto escueto . (art 374 letra e). 7° de la Constitución) y así debe declararlo la justicia ordinaria. cree que nadie puede dejar de entender o de sostener con un mínimo de valor. 8°. el cual nos señala que “Será obligación del tribunal fundamentar las resoluciones que dictare. Por eso. y justo.” Tratándose de la sentencia definitiva penal se regula específicamente la forma en la cual ella deberá ser redactada. consulta si sería conveniente emplear la expresión “racional” agregada a “ justo”. especialmente. la sanción aplicada y el acto de autoridad son nulos (art. a lo que el señor EVANS agrega que bien podría decir “ justo o racional” “El señor DIEZ manifiesta que ambos conceptos son distintos: racional y justo. constituyendo la omisión de ella una causal que permite deducir en su contra el recurso de nulidad. como ha señalado el profesor Bernales. “El señor EVANS expresa que si se emplea escuetamente la expresión “debido proceso”. podría interpretarse que lo que es debido es lo que está en la ley. deba ser la sentencia objeto de apelación o de consulta.170 del C. tiene el temor . pero con precisión. que hay ciertas garantías mínimas racionales de un proceso Ya se desprenderá de la naturaleza del proceso si es garantía mínima racional el que. considera adecuado agregar las expresiones “racionalidad y justicia”. Entonces resulta que es un poco restringido y puede interpretarse asimismo en forma limitada. Página 28. En el nuevo Código Procesal Penal se contempla como principio general la obligación de fundamentar las sentencias en su artículo 36. por ejemplo. con excepción de aquellas que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trámite. por una razón de conocimiento práctico en los tribunales. los motivos de hecho y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. antes de resolver cumpla con la exigencia del “racional y justo procedimiento”.P. dependerá de la naturaleza del asunto el que racionalmente pueda concluirse que no es necesario otorgar un recurso. y lo que se debe hacer es lo que ha dicho la ley. de la doctrina y la jurisprudencia anglosajona.138 Al efecto. Si así no sucede. 155 Una de las principales manifestaciones del racional y justo procedimiento dice relación con la fundamentación que debe poseer la sentencia que resuelve el conflicto.P.

el conflicto de intereses caracterizado por la existencia de la pretensión de uno de los interesados y la resistencia de otro a satisfacerla. de casación en la forma y en el fondo. modificación o anulación de la sentencia a través de la cosa juzgada substancial.P. revisar los fundamentos o contenidos de resoluciones judiciales o hacer revivir procesos fenecidos”. b. siendo los que revisten una mayor trascendencia los recursos de apelación.C. que “las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la acción o excepción de cosa juzgada”. ejercer funciones judiciales. b) Si proceden recursos en su contra. no son resueltos a través del ejercicio de la función jurisdiccional.2. o mejor dicho de la norma reguladora de su conducta. ya sea ésta imperativa. Una sentencia definitiva o interlocutoria pasa a producir cosa juzgada una vez que la resolución se encuentre firme o ejecutoriada de conformidad a lo previsto en el artículo 174 del Código de Procedimiento Civil. Se entiende por litigio. esto es. la que se materializa a través de la dictación de una sentencia al término de la tramitación del procedimiento. por ejemplo. debemos subdistinguir: b. como. La cosa juzgada tiene un reconocimiento de carácter constitucional. produce como resultado el quebrantamiento del ordenamiento jurídico. Este conflicto externo de relevancia jurídica.1. la sentencia se encuentra firme o ejecutoriada desde que ella se ha notificado legalmente a todas las partes. es menester tener presente que la jurisdicción tiene por objeto la resolución de conflictos de relevancia jurídica. prohibitiva o permisiva. Sin embargo. se le ha denominado litigio. y que en nuestro ordenamiento jurídico se le denomina sentencia definitiva. y a su resolución está destinado el ejercicio de la función jurisdiccional. los que afectan el orden social y moral. al disponerse en el artículo 76 que “ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden. y tratándose de una sentencia definitiva se requerirá que ese hecho sea homologado mediante un certificado por parte del Secretario del Tribunal. debiéndose para tal efecto distinguir: a) Si no proceden recursos en su contra. El inciso final del artículo 1º del Código Procesal Penal nos señala que “La persona condenada.) Si proceden recursos y ellos no se han interpuesto: la sentencia se encontrará firme desde que hubieren transcurrido todos los plazos que la ley concede para su interposición por las partes.) Si proceden recursos y ellos se han interpuesto: la sentencia se encontrará ejecutoriada una vez que se hayan fallado la totalidad de esos recursos y se notifique a las partes el decreto que debe dictar el tribunal de primera o única instancia ordenando su cumplimiento. avocarse causas pendientes. en caso alguno. y de carácter legal al disponer el artículo 175 del C. Debemos recordar que los conflictos externos de relevancia jurídica se generan cuando un sujeto. La decisión del conflicto que se obtiene a través de la sentencia definitiva puede llegar a ser impugnada por las partes mediante la interposición de los diversos recursos que se contemplan con tal finalidad. que requiere de ser compuesto para la mantención de la paz social. dentro del proceso debe llegarse a un instante en que la sentencia que se dicte para los efectos de resolver el conflicto se vuelva inimpugnable por la preclusión de los medios de impugnación. la infracción de la ley. La misión que la jurisdicción tiene respecto de estos litigios es su resolución.139 En primer lugar. Los conflictos internos como los externos que carecen de relevancia jurídica porque no conllevan la violación del derecho. la que se extiende también a todo otro proceso posterior que pretenda iniciarse con posterioridad para los efectos de obtener la revocación. con su acción u omisión. lo que da origen a la cosa juzgada formal. absuelta o .

aquellas respecto de las cuales se puede solicitar su cumplimiento no obstante existir recursos pendientes en su contra.C. como ocurre con la excepción de cosa juzgada..P.C.El procedimiento de general aplicación para exigir el cumplimiento de la sentencia es el Procedimiento De Cumplimiento Incidental.).P. debemos recordar que el artículo 175 del C. ante el tribunal que dictó la sentencia en primera o única instancia ( Art. constituyendo la sentencia definitiva firme o ejecutoriada el primero de los títulos ejecutivos . 773 del C. que no concurre respecto de la función administrativa y legislativa.O.C. las sentencias que se dicten para la solución del conflicto son susceptibles de una eventual posibilidad de ejecución a través de la acción de cosa juzgada. ya sea positivas o negativas. puesto que: a) No todas la resoluciones judiciales son susceptibles de ejecución. y b) Las sentencias de condena que son las que requieren de ejecución no siempre requieren de un procedimiento compulsivo posterior para ser satisfechas.355 NCPP).En el nuevo proceso penal se establece como regla general que los recursos no suspenderán la ejecución de la decisión impugnada. del C. (art. sólo cuando una sentencia se encuentra firme o ejecutoriada. también es posible solicitar el cumplimiento de las sentencias que causan ejecutoria.P. Revisten el carácter de sentencias que causan ejecutoria las sentencias definitivas en contra de las cuales se haya concedido un recurso de apelación en el solo efecto devolutivo sin que se haya concedido una orden de no innovar. La ejecución de la sentencia firme o ejecutoriada mediante el ejercicio de la acción de cosa juzgada es eventual. sea porque en algunos casos el deudor puede voluntariamente darles cumplimiento (como ocurre con el deudor que paga la indemnización a la cual es condenado) o porque no es procedente exigir compulsivamente su cumplimiento por la vía de apremio como ocurre con las sentencia dictadas en juicio de hacienda en contra del Fisco que se cumplen en sede administrativa mediante la dictación de un decreto supremo por el Presidente de la República. debemos tener presente que la posibilidad de requerir el cumplimiento de una sentencia definitiva no se genera.T. existiendo algunas que satisfacen su misión por el sólo hecho de su dictación como ocurre con las sentencias de mera declaración de certeza. 748 y sgtes.El otro procedimiento establecido por la ley para solicitar el cumplimiento de una sentencia es el Juicio Ejecutivo.P. Al efecto. salvo que se trate de sentencia definitiva condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario. dispone que “las sentencias definitivas o interlocutorias firmes producen la acción de cosa juzgada.). y tiende a darle eficacia a dicha función al permitir que la decisión contenida en la sentencia adquiera estabilidad por no ser impugnable y modificable una vez que la sentencia se encuentre firme o ejecutoriada.. Finalmente.P. el que se debe solicitar por la parte que hubiere obtenido en el juicio (la parte en cuyo favor se dictó la resolución) (176 C. no podrá ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.).C. así como con las sentencias constitutivas.P. y 113 del C.” Sobre el particular.C.140 sobreseída definitivamente por sentencia ejecutoriada. En efecto. 231 C. a través del ministerio respectivo y previo informe del consejo de Defensa del Estado (Arts.C. y las sentencias en contra de las cuales se hubiere interpuesto un recurso de casación en la forma y en el fondo sin que sea procedente la suspensión de su cumplimiento en los casos previstos en el art. entendiendo por tales.) y dentro del plazo de un año contado desde que la prestación contenida en el fallo se hubiere hecho exigible ( 233 C. La excepción de cosa juzgada es una característica peculiar del ejercicio de la función jurisdiccional y propio de ella.

Por “profano” se entiende lo que no es sagrado ni sirve a usos sagrados. Sin perjuicio de lo anterior. El artículo 11 de la Ley 19.La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurídica.C.10°. se entiende que la jurisdicción se ejerce respecto de todas aquellas materias que no revisten un carácter espiritual.T.156 Sesión 19 del Senado. pudiendo solicitarse su cumplimiento dentro del plazo de tres años contados desde que la prestación contenida en el fallo se hubiere hecho exigible. 114 del C. y demostrando la existencia de la separación entre la jurisdicción que se entrega respecto de lo temporal a los tribunales de justicia respecto de la que se pudiere poseer sobre materias propias de los tribunales eclesiásticos. debe reconocer como límite para su ejercicio el territorio de la República.665 de 9 de Marzo de 2.663 .O. establece que “a los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la República... cualquiera que sea la naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan.O.. la expresión temporal quiere decir que la jurisdicción se ejerce solamente sobre lo no secular o espiritual. En el Código Procesal Penal se regula la ejecución de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en el Título VIII del Libro IV (arts. como por ejemplo.T. es menester hacer presente que existen además otros procedimientos ejecutivos especiales los cuales estudiaremos oportunamente. 466 a 472) 9°.000. 434 del C.. la suspensión o privación de un beneficio eclesiástico. Esta supresión tuvo su origen en una indicación del Senador Viera Gallo. disponía que “las penas que la autoridad eclesiástica imponga en virtud de su jurisdicción espiritual no se entenderá que dejan de ser espirituales porque produzcan efectos temporales. que emana de la soberanía y que se delega para su ejercicio en los tribunales establecidos en la ley. en la actualidad.O.. sino puramente secular. el inciso final del primitivo artículo 5° del C. T.. El artículo 5° del C. Al efecto. Anexo Documentos Pág..” La jurisdicción al ser una función pública. sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitución y las leyes.”. De acuerdo con ello. eliminó en el inciso 1º del artículo 5º del C.. que se promuevan dentro del territorio de la República..La expresión temporal debemos entenderla de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española en su acepción de “Secular o profano”.T. la expresión “ en lo temporal”.”..). De acuerdo con ello.OT.. establecía que “ a los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden temporal .141 enumerados en el art.. que se promuevan en el orden temporal. el artículo 5° del C. atendido a que “ella se explicó en un contexto histórico pero que.(Art. 1. existiendo en este caso una competencia acumulativa o preventiva al poderse solicitar su cumplimiento ante el tribunal que dictó la resolución en única o primera instancia o ante el tribunal que fuere competente según las reglas generales.La jurisdicción tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurídica.P. la diferenciación entre el orden temporal y el espiritual para los efectos de determinar la competencia de los tribunales no aporta mayor utilidad” 156 En consecuencia. o de sus frutos”.O.

P.142 Este principio de la territorialidad para el ejercicio de la función jurisdiccional aparece ratificado por lo establecido en el artículo 1° del Código de Procedimiento Penal al señalar que “los tribunales de la República ejercen jurisdicción sobre los chilenos y extranjeros para el efecto de juzgar los delitos que se cometan en su territorio. el artículo 5° del Código Penal establece que “la ley penal chilena es obligatoria para todos los habitantes de la República. Así la promesa de someterse en Chile a una jurisdicción no reconocida por las leyes chilenas. En consecuencia.( Art. Por su parte. 3° inc. Respecto de estos delitos no tienen eficacia en nuestro país las sentencias absolutorias dictadas por los países extranjeros para los efectos de evitar su juzgamiento en nuestro país (Art.P. cuando el imputado lo solicitare expresamente. En primer lugar.) y las sentencias condenatorias no producen el efecto de cosa juzgada para impedir su juzgamiento. Los delitos cometidos en el mar territorial adyacente quedan sometidos a la prescripciones de este Código”. la pena que el sujeto hubiere cumplido en el país extranjero se le imputará a la que debiere cumplir en Chile. como casos de asuntos en que nuestros tribunales ejercen jurisdicción para juzgar asuntos promovidos fuera del territorio de la República cabe destacar el conocimiento de los crímenes y simples delitos cometidos fuera el territorio de la República los cuales quedan sometidos a la jurisdicción de los tribunales chilenos que se enumeran en el artículo 6° del Código Orgánico de Tribunales.. debemos tener presente el principio general contemplado en el artículo 1462 del Código Civil. 3° inc. para los efectos de atenuar prudencialmente la pena. si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantías de un debido proceso o lo hubiere sido en términos que revelaren falta de intención de juzgarle seriamente. si también resultare condenado. 3° del C. existen asuntos promovidos dentro del territorio de la República respecto de los cuales nuestros tribunales no ejercen la función jurisdiccional. La ejecución de las sentencias penales extranjeras se sujetará a lo que dispusieren los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encontraren vigentes. Al ser la jurisdicción una función pública. están aquellos que se conocen bajo la denominación de inmunidades de jurisdicción y que se regulan en tratados internacionales respecto de funcionarios diplomáticos de países extranjeros u organismos internacionales.P. nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un país extranjero. su artículo 13 dispone que “Tendrán valor en Chile las sentencias penales extranjeras.).En el Nuevo Código Procesal Penal. es menester tener presente que este principio de la territorialidad de nuestra jurisdicción reconoce excepciones en casos en que nuestros tribunales poseen competencia para conocer de asuntos promovidos fuera del territorio de la República.” Sin embargo. es nula por vicio del objeto. sino que son consideradas sólo las penas que se hubieren cumplido en el extranjero para los efectos de computarlas a las que se impusieren de acuerdo a la ley nacional si son de igual naturaleza o en caso contrario. como asuntos que se hayan promovido en Chile respecto de los cuales nuestros tribunales no ejercen la función jurisdiccional. a menos que el juzgamiento en dicho país hubiere obedecido al propósito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o. final del C. . salvo los casos exceptuados por la leyes generalmente reconocidas en el Derecho Internacional”. incluso los extranjeros.P. el cual prescribe que “ hay objeto ilícito en todo lo que contraviene el derecho público chileno. En segundo lugar. En tales casos. y por otra parte.

Así por ejemplo. Priv. por los Presidentes de las Repúblicas de Perú. Chile y Estados Unidos de Norteamérica. cualquier gestión que no sea proponer en forma la declinatoria. suscrito en Varsovia.La acción de responsabilidad. deberá entablarse. por Chile. De acuerdo a lo previsto en el artículo 318 de dicho cuerpo legal. es menester tener presente que de acuerdo lo previsto en nuestra legislación es posible someterse válidamente a la jurisdicción y competencia de los tribunales o de un arbitro en Chile. como el Código de Derecho Internacional Privado. aquel a quien los litigantes se sometan expresa o tácitamente. de conformidad a lo establecido en el Título X de su Libro IV denominado “Ejecución de sentencias dictadas por tribunales extranjeros”. en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes ante el tribunal del domicilio del transportista. Int. Existen. a elección del demandante. en cuya redacción participaron los delegados enviados entre otros. es menester tener presente que la Convención de Derecho Internacional Privado suscrita en La Habana con fecha 10 de Mayo de 1942. ( Art. “será en primer término competente para conocer de los pleitos a que dé origen el ejercicio de las acciones civiles y mercantiles de toda clase.) La sumisión sólo podrá hacerse al juez que ejerza la jurisdicción ordinaria y que la tenga para conocer de igual clase de negocios y en el mismo grado. si la prohíbe la ley de su situación. con fecha 6 de Septiembre de 1933 y. publicado en el Diario Oficial de 13 de agosto de 1979. puesto que existen diversas normas que expresamente así lo contemplan. se ha dispuesto y mandado cumplir que se lleven a efecto como ley de la República el Convenio para la unificación de ciertas reglas relativas al Transporte Aéreo Internacional de 12 de Octubre de 1929.” La sumisión a los tribunales chilenos puede materializarse en forma expresa o tácita. lo siguiente: “ 1. La sumisión expresa es aquella hecha por los propios interesados renunciando clara y terminantemente a su fuero propio y designando con toda precisión el juez ante el cual se someten. suscrito en La Haya. incluso tratados internacionales en los cuales se contempla el sometimiento de conflictos ante otros tribunales. con fecha 19 de Agosto de 1929. por Decreto Supremo N° 458 del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Chile. Priv. Priv. después de apersonado en el juicio. Int. y el Protocolo que lo modifica de 28 de Septiembre de 1955. “La sumisión no será posible para las acciones reales o mixtas sobre bienes inmuebles. Dicha Convención de la Habana es conocida en nuestro país. ( Art.) La sumisión tácita es aquella que se entiende hecha por “el demandante con el hecho de acudir al juez interponiendo la demanda. Int. o del asiendo principal . se dispone expresamente en cuanto al tribunal competente y el procedimiento respecto de las acciones para hacer efectivas las responsabilidades provenientes de un accidente aéreo.. 321 Cod. 322 Cod. que rigen como ley de la República. siempre que uno de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante a que el juez pertenezca o tenga en él su domicilio y salvo el derecho local contrario. Al efecto. En el artículo 28 de dichas convenciones internacionales. 319 Cod. ( Art.143 Finalmente. La referida Convención fue ratificada. No se entenderá que hay sumisión si el procedimiento se siguiera en rebeldía”. y por el demandado con el hecho de practicar. habiéndose efectuado el depósito respectivo de las mismas..) La sentencia que se dicte por el tribunal ordinario o el arbitro podrá ser ejecutada incluso en otros de los países que han suscrito la convención de la Habana. por Perú.

el Senador Otero. los cuales son establecidos por los medios de prueba legal. debemos tener presente que en el nuevo sistema procesal penal se consagró el principio de separación de la función de la investigación del juzgamiento.El procedimiento se regirá por la ley del tribunal competente. Este es un claro error de Derecho. de acuerdo con lo señalado precedentemente. No obstante el carácter de exclusividad que se reconoce respecto de esta función al Ministerio Público.” En consecuencia. puesto que la dirección de ella queda entregada en forma exclusiva a los Fiscales respecto de la investigación de los hechos constitutivos de delito. restricción o perturbación de esos derechos. (Art. . el tribunal debe resolver el conflicto con pleno conocimiento de los hechos que los configuran. señaló que “ a objeto de no dejar duda alguna de que este es un órgano administrativo y no jurisdiccional. entregándose dicha función a los fiscales del Ministerio Público. 6. se concibe la participación de un juez de garantía. al tener que autorizar previamente los actos de instrucción ordenados por los fiscales que importen una privación. sin corresponderle a dicho juez llevar a cabo acto alguno de investigación. “ De acogerse esta tesis que impugno no existiría jurisdicción en el proceso civil. en la propia Constitución se ha señalado que en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales” “ Se ha sostenido que la función de investigar es privativa de los Tribunales de Justicia. es menester tener presente que los tribunales se encuentran facultados para los efectos de practicar o hacer practicar actos de instrucción. en cuyo caso no se requeriría de la existencia de una manifestación de voluntad de la parte extranjera para que se produzca la sumisión a dicha jurisdicción.La jurisdicción tiene un origen constitucional.Respecto de esta materia.. puesto que nuestra ley o normas de carácter internacional pueden entregarles a éstos el ejercicio de la función jurisdiccional. La jurisdicción tiene un origen de carácter constitucional. el que sólo cumple una misión garantística del respeto de los derechos que asegura la Constitución al imputado e intervinientes en el proceso.. e incluso.CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCION Las características que se ha señalado respecto de la jurisdicción son las siguientes : 1°. por cuanto en éste el órgano jurisdiccional carecería de toda facultad investigadora. la jurisdicción es una misma. encontrándose contemplada como tal en el artículo 76 de la Constitución Política. es posible de acuerdo a las normas generales de derecho internacional privado que exista válidamente una sumisión de parte de una persona natural o jurídica extranjera a la jurisdicción de los tribunales o un arbitro en Chile. por cuanto conocer e investigar son una misma cosa.144 de su negocio o del lugar en que posea oficina por intermedio de la cual se hubiera celebrado el contrato. desformalizada y sin valor probatorio. Esta es una realidad tanto en el proceso penal como en el proceso civil y. ( arts 3º y 9º del NCPP) En la Sesión 40a Ordinaria del Senado. En la etapa de investigación. Esto es. existen casos en que la referida sumisión como acto de manifestación expreso o voluntario de voluntad no es necesaria para los efectos que nuestros tribunales ejerzan la jurisdicción respecto de ellas. o ante el tribunal del lugar de destino. 76 inc. los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado. en ambos casos. pero sólo en los casos que lo determine la ley. celebrada el 15 de abril de 1997.. La investigación es concebida como una etapa meramente preparatoria del juicio oral. 2. Nuestra Constitución Política entrega a los tribunales de justicia la facultad de conocer y de juzgar. 3º).

3º L. la comisión acordó dejar en la misma forma unánime constancia que los actos de instrucción que pueden ordenar los jueces no altera el hecho que la investigación siempre será dirigida por los fiscales”. serán aquellos en que con ellos se prive. a las exigencias que la Carta Fundamental impone al procedimiento. puesto que a estos no les corresponde sólo instar por la investigación de los hechos constitutivos de delito y los que determinen la participación punible.145 En el Segundo Informe de la Comisión de Constitución. que aparece en el Boletín 1. La ley orgánica constitucional deberá determinar el grado de independencia. Por otra parte. puesto que ellos requieren de aprobación judicial previa. resulta imperativo entonces. De acuerdo con lo expuesto. habiéndose modificado para tal efecto el inciso quinto del número 3º del artículo 19 de la Carta Fundamental. Ley 19. (Art. restrinja o perturbe al imputado o terceros del ejercicio de los derechos asegurados en la Constitución.943-07. 2º ). Justicia y Reglamento del Senado. sino que también por aquellos que acrediten la inocencia del imputado. 84 inc. sea la ley orgánica constitucional del Ministerio Público o cualquiera otra. se desprende claramente que el Ministerio Público en el nuevo proceso penal no ejercerá funciones jurisdiccionales. preserva las atribuciones de los jueces para practicar y hacer practicar actos de instrucción en conformidad a la ley. Uno de los casos en que le corresponderá necesariamente a los tribunales practicar o hacer practicar los actos de instrucción.C. por mandato expreso del constituyente. “ Además. Legislación. Legislación.O. “ Se ha incluido en el inciso tercero del artículo 76 la frase “ que determine la ley” de modo que los jueces siempre lo podrán hacer. (art. . sujetarla también y expresamente. sino que meramente de carácter administrativo al dirigir la investigación de los hechos constitutivos de delito conforme a lo previsto actualmente en el artículo 83 de la Constitución. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos” En el Segundo Informe de la Comisión de Constitución. que aparece en el Boletín 1. Justicia y Reglamento del Senado. Ministerio Público. al mismo tiempo. en la oportunidad. “ La facultad que el inciso tercero del artículo 76 otorga a los tribunales para hacer ejecutar sus resoluciones no es afectada de modo alguno por el presente proyecto y se mantiene integra y sin modificaciones”. se deja expresa constancia que la sustitución de las palabras “ que decreten” por la expresión “ que determine la ley” esta en armonía con la decisión de traspasar al Ministerio Público la facultad de investigar los delitos y. En todo caso. autonomía y responsabilidad que tendrán los fiscales en la dirección de la investigación y en el ejercicio de la acción penal pública en los casos que tengan a su cargo. se deja expresa constancia que dicha modificación se introdujo con motivo de una indicación del Senador Diez. los Fiscales deben llevar a cabo los actos de instrucción en forma objetiva. y que “ ella apunta a exigir que la investigación que pudiera dar lugar a un proceso se deberá ceñir también a los requisitos de justicia y racionalidad.640). el cual dispone en su nuevo texto: “Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. es menester tener presente que la investigación que se lleve a cabo por parte de los fiscales deberá ser racional y justa. forma y condiciones que ella señale.943-07. Si se tiene en cuenta que el proyecto en informe deja claramente sentado que la pesquisa que realice el Ministerio Público no tiene carácter jurisdiccional.

público y contradictorio.. 20 . penal. lo tributario. lo hace como un todo sin posibilidad de parcelación. 168) o de aplicar el principio de oportunidad ( art. Derecho Procesal Orgánico.Al aprobar la suspensión condicional de procedimiento ( art. Todo ello debe realizarse en el juicio oral a desarrollarse ante un tribunal colegiado e imparcial. porque lo que en realidad admite distribución. funcionario público distinto e independiente del juez. incluso.”. 1987. ejercerse la defensa por los defensores que designe el imputado o los defensores públicos en caso de no poseer los medios para procurarse uno.Al decretar el sobreseimiento definitivo ( art. y rendirse la prueba por las partes. Pero..Deber contenido en la definición de la jurisdicción dada en la Cátedra. etc 2°. y en caso de dictarse sentencia condenatoria.. cual exactamente sucede con el Derecho Procesal en general ( ramas civil y penal). se emplea la expresión jurisdicción seguida del calificativo civil. la voluntad abstracta de la ley relativamente a un bien de la vida.Al autorizar las actuaciones que le solicite el Fiscal que importen una privación. 3º. determinar la imposición de la pena consiguiente. esto es. Curso de Derecho Procesal. cualquiera fueren sus diversas manifestaciones o las ramas en que se divide. Pág. En efecto. laboral.La jurisdicción es una función pública. sin perjuicio de la separación del árbol en ramas. ius dicunt tanto el juez civil como el juez penal ( el primero en sentido amplio comprensivo de los mercantil. 170). En efecto. Editorial Jurídica de Chile. se incurre en impropiedad. cuyos miembros no deben haber tenido ninguna intervención con anterioridad en la investigación de los hechos ni en el control de ella.. 9º). en definitiva. se ha señalado que “ no es dudoso que la jurisdicción es una y es la misma cualquiera sea el tribunal que la ejercite y el proceso de que se valga para ello.. 252).. 4ª. Pág. mediante el desenvolvimiento de sendos complejos silogísticos. restricción o perturbación de los derechos que la Constitución asegura al imputado o terceros ( art. . concretan.241). Temas Fundamentales de Derecho Procesal.. 2ª. constitucional. Sin perjuicio de lo anterior.La jurisdicción es un concepto unitario “ La jurisdicción.Editorial Jurídica Conosur. 158 157 158 Francisco Hoyos H. En cuanto al carácter de función pública de jurisdicción nos remitimos a lo señalado en las diversas definiciones doctrinarias extranjeras y al analizar el concepto de Poder . en el de la ley. conforme a lo dispuesto en el nuevo Código Procesal Penal el juez de garantía ejerce funciones jurisdiccionales: 1º. tiene además. y a quien le corresponderá fallar la causa penal. Tomo I. actuando la norma abstracta en el caso concreto. Hugo Pereira Anabalón. 3°. considerada desde el punto de vista funcional.146 En el nuevo proceso penal.Al aceptar la solicitud del fiscal y del imputado de aplicar el procedimiento abreviado ( art. es la competencia.Al aprobar el ejercicio de la facultad por parte del Fiscal de no iniciar la investigación ( art.410). responde a una unidad conceptual. previa clasificación.95. de la unidad ( jurisdicción) en la diversidad ( civil y penal) : idéntica esencia. Claramente este juzgamiento corresponde al ejercicio de una función jurisdiccional dentro del proceso penal. 237) o los acuerdos reparatorios ( art. 250) o temporal (art. etc. laboral. etc) ya que ambos. carácter totalizador en el sentido que cuando el órgano correspondiente la ejercita. Se trata aquí. 157 En el mismo sentido. 5ª.. el juzgamiento se lleva a cabo en un juicio oral. resulta incuestionable que el juez de garantía claramente ejerce funciones jurisdiccionales con anterioridad a que el proceso penal pase a ser conocido y resuelto dentro de un juicio oral. y dentro del cual debe formularse la acusación por parte del Ministerio Público. a partir del examen de la labor que toca al juez desplegar como resolutor de litigios. “Cuando en el lenguaje común o.1993.

la que debe ser pronunciada dentro de un debido proceso.T. el ejercicio de la función jurisdiccional reviste el carácter de necesaria e indispensable para solucionar el conflicto penal.. previa investidura regular de sus integrantes.La Jurisdicción en el Derecho Chileno. final) El juez no puede dar a otro lo que es su obligación ejercer como tal y como funcionario público que es. En esta materia nos remitimos a lo señalado al analizar la definición de la jurisdicción dada en la Cátedra. El art. Pol).O. si no la tuviesen no serían jueces. Por lo tanto. y que por expreso mandato constitucional en caso alguno podrá ejercer funciones jurisdiccionales. Por el solo hecho de dividirse la jurisdicción. dado que la única vía para los efectos de declarar la culpabilidad del sujeto y de imponerle una pena por la comisión del delito es la sentencia definitiva penal. Tratándose del proceso penal. el artículo 35 del NCPP establece categórica y expresamente que “la delegación de funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones en que las leyes requirieren la intervención del juez producirá la nulidad de las mismas. 7° inc.) 5°.De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia Española delegar significa “ dar una persona a otra la jurisdicción que tiene por su dignidad u oficio . 6°.” 159 Juan Colombo Campbell .La jurisdicción es indelegable. En tal sentido. Una vez que el tribunal está instalado (nombrado y juramentado de acuerdo a los arts 296 a 305 del C.147 Todos los jueces tienen jurisdicción. es una unidad.” El juez no puede delegar o conceder la función jurisdiccional a otro órgano.El ejercicio de la jurisdicción es eventual Como señala Calamandrei. ésta se restringe y especifica en el concepto de competencia.Pol. 19 Nº 3 de la C. ( Art. cabe reiterar en este sentido lo señalado en cuanto a que el Ministerio Público. particular o autoridad. Además. Los actos del delegado serán nulos. 42 Código de Procedimiento Penal y 1º del Código Procesal Penal.1991.. el ejercicio de la jurisdicción es eventual. un género que debe estudiarse globalmente para poder apreciar su contenido y alcance. 51 .) no puede dejar de ejercer su ministerio si no es por causa legal. 7° inciso primero de la Constitución nos señala que “los órganos del Estado actúan válidamente.El ejercicio de la función jurisdiccional corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. realiza una actividad de naturaleza administrativa al cumplir con ese cometido. dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley” “Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que la ley señale” ( art. porque no ha sido investido en el cargo en la forma que determina el Código Orgánico de Tribunales. para que haga sus veces o conferirle su representación. siendo la regla general que ella sea cumplida naturalmente por parte de sus destinatarios. Editorial Jurídica de Chile. 83 C. La jurisdicción es una sola y como tal no acepta clasificaciones. (Arts.. a quien le corresponderá dirigir la investigación en el nuevo proceso penal. puesto que ella sólo debe actuar en caso de incumplimiento del mandato contenido en la ley. . 159 4°. Pág.

Pol.Pol y en consecuencia. ejerciendo de oficio la facultad de declarar la inconstitucionalidad de la ley. 79 C. Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que señale la ley (Art.). En relación con los árbitros. La jurisdicción es improrrogable en el sentido que la función jurisdiccional no puede ser creada. 5° C.19 Nº 3 inc 4º. se declaró por la mayoría de nuestro máximo tribunal que el artículo 116 del Código Tributario al permitir que a través del mecanismo de la delegación se constituya un órgano jurisdiccional cuya asignación o determinación no provenga de manera inmediata de la ley sino del llamado discrecional de otro ente normativo. 160 En atención a la trascendencia jurídica de dicha resolución pronunciada por la Corte Suprema se incorpora como Anexo a esta separata y su lectura y análisis es de carácter obligatorio. y en el Título IX del Código Orgánico de Tribunales. sin perjuicio de contravenir además lo dispuesto en sus artículos 6º y 7º en relación con lo preceptuado en el artículo 76 que impide la delegación de funciones de índole judicial. sea política (art.T. puesto que ellos han sido contemplados por parte del legislador con el carácter de órgano jurisdiccional en el artículo 5° del C.. ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias. Lo que el juez puede hacer es delegar parcialmente su competencia a través de los exhortos conforme a lo previsto en los artículos 7° del C. los particulares no pueden en virtud del principio de la autonomía de la voluntad pretender conferir el ejercicio de la función jurisdiccional a quien por ley no la tiene y no la puede ejercer. .160 7°. en la primera instancia y ante tribunales ordinarios respecto del elemento territorio. ninguna persona ni grupo de personas puede atribuirse. se opone a la normativa precitada de la Carta Fundamental ( arts. 71 y sgtes. Al efecto.. 7° inc. con la finalidad de que se practiquen en ese lugar una o más actuaciones del proceso. del C.) o penal por el delito de abandono de destino tipificado en el artículo 254 del Código Penal.P.T. 2° C. otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución y las leyes.O. 2º. (Art. 38 inc. el artículo 5° de nuestra Carta Fundamental establece que la soberanía reside esencialmente en la Nación. confirmando con ello el carácter de improrrogable de la jurisdicción. modificada o derogada por la voluntad de los particulares.C..O.O. del C.. situación que en la actualidad aparece meridianamente clara a partir de la Ley 18. En dicha sentencia.P. y 324 y sgtes. sea ministerial (art.La jurisdicción es improrrogable. debemos hacer presente que el principio de la improrrogabilidad de la jurisdicción no reconoce excepciones. y se efectúa de un juez a otro juez que se encuentra en un distinto territorio jurisdiccional. la que se ejerce a través de las autoridades que esta Constitución establece. Esta delegación parcial de la competencia que está permitida por la ley se realiza a través de los exhortos. Especial trascendencia reviste respecto de la delegación de la jurisdicción la sentencia que se pronunciara por el Pleno de la Corte Suprema el 20 de Diciembre de 2002. es menester tener presente que ninguna magistratura..148 El juez delegante estará sujeto a la responsabilidad consiguiente.T. pero nunca su jurisdicción.Por otra parte. ) En la especie. debemos recordar que lo que se ha permitido por parte del legislador es la prorroga de la competencia respecto de los asuntos contenciosos civiles. Debemos recordar que la función de ejercer la jurisdicción corresponde exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley de conformidad a lo establecido en el artículo 76 de la C. Pol. 52 N° 2 letra c) de la Constitución) cuando se trate de los magistrados de los tribunales superiores de justicia. y 20 del NCPP. 76 y 77).969 de 10 de marzo de 1990 que sustituyó la denominación errónea de “prorroga de la jurisdicción” por “prorroga de la competencia “ que se contenía en el Título VII párrafo 8° del Código Orgánico de Tribunales.

11°.Los momentos de la jurisdicción corresponden a una secuencia psicológica porque en el proceso judicial también se comienza por saber los hechos y el derecho mediante el contradictorio de las partes y por obra del juez. Tomo I. 9°.LOS MOMENTOS JURISDICCIONALES. pág.D. 2º parte. Stgo.La parte de jurisdicción que corresponde a cada juez o tribunal es su competencia. Corte de Apelaciones de Santiago. dicho árbitro posee una facultad de imperio limitada conforme a lo establecido en el inciso 3° del artículo 76 de la Constitución y en los artículos 635 y 643 del Código de Procedimiento Civil..O.La jurisdicción se ejerce para resolver asuntos del orden temporal. Los momentos o etapas que se contemplan para el ejercicio de la función jurisdiccional en las causas civiles y criminales son: el conocimiento. 12°. Derecho Procesal Orgánico. 3º. excepciones o defensas que frente a ellas puede hacer valer el demandado. a cuyo querer se le asigna una eficacia especial.Editorial Jurídica Conosur. R. a saber.. 7.La jurisdicción como función pública que emana de la soberanía se debe ejercer dentro del territorio de la República. y la realización de la actividad probatoria para acreditar los hechos en los cuales ellas se sustentan 161 Hugo Pereira Anabalon. Las restantes características sólo nos limitaremos a enunciarlas...149 En la especie la diferencia entre los árbitros y los jueces ordinarios y especiales radica en el sistema especial de designación de la persona del juez que ejercerá una función jurisdiccional contemplada en la ley y en la duración de sus funciones. 8°. “el ejercicio de la jurisdicción está concebido sobre la base de tres tareas específicas. de manera que el conocimiento se encamina naturalmente al juzgamiento y éste exige a su vez el cumplimiento de lo resuelto. Página 97.T. asegura prácticamente el resultado de la obra intelectual y volitiva. sec.. Curso de Derecho Procesal.Los momentos de la jurisdicción dicen relación con las diversas fases o etapas que se contemplan para el desarrollo de dicha función. Además. 162 C. los que en definitiva corresponden a las etapas que se deben contemplar dentro de un debido proceso.La jurisdicción debe ser ejercida a través del debido proceso. Tomo 81. esto es. mediante las diversas formas exigidas por el contenido mismo de la sentencia. luego éste decide.Pol y 1º del C. integradas en una misma función. 161 Como nos ha señalado certeramente la I. puesto que ellas ya han sido analizadas precedentemente al referirnos a concepto de la jurisdicción.Ap.. esto es.”162 La fase de conocimiento comprende conocer las pretensiones de parte del actor y de las alegaciones. conocidas en doctrina como “momentos” jurisdiccionales. y de eventual posibilidad de ejecución. el que debe tramitarse según las normas de un racional y justo procedimiento.J.La jurisdicción resuelve conflictos a través de sentencias que tienen la eficacia de cosa juzgada. 10°.. la de conocer. la de resolver y la de hacer ejecutar lo juzgado. juzgamiento y ejecución de lo juzgado. y por último obra. al ser éste el único medio a través del cual la jurisdicción puede válidamente ejercerse. la que se limita sólo al asunto sometido a su conocimiento y decisión. quiere en sentido jurídico. Dichos momentos se encuentran contemplados respecto de la jurisdicción en los arts 76 inciso 1º de la C. 63 .

y que “ las sentencias se pronunciarán conforme al mérito del proceso”. Debe recordarse a propósito del estudio de este momento jurisdiccional el contenido del artículo 318 del Código de Procedimiento Civil que prescribe que el juez. Curso de Derecho Procesal. esta etapa de conocimiento se encuentra conformada por la demanda que debe efectuar el demandante y la contestación de ella que realiza el demandado.. los artículos 170 del Código citado y 500 del Código de Procedimiento Penal ( y hoy también en el art. esta etapa se encuentra representada por la acusación que debe efectuar el Fiscal y la acusación particular del querellante si lo hubiere y la contestación de la acusación por parte del acusado. “El Código Orgánico de Tribunales en su artículo 1º expresa: “ la facultad de conocer las causas civiles y criminales . En segundo lugar. “bilateralidad de la audiencia”. El artículo 108. Y como el ámbito de éste cada vez es más vasto. agrega en términos amplios que “la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”. un conjunto de disposiciones de los códigos procesales estructuran y regulan la prueba y su forma de rendirla en nuestro sistema procesal. 63. lo estudia. . Página 97. sin que esta invocación ligue en forma alguna al juez quien tiene absoluta autonomía para elegir.. En el proceso penal. norma contenida en el artículo 160 del Código de Procedimiento Civil. Tomo I. Lo es también para conocer de las cuestiones. “ Los artículos 110. que es el de conocimiento y que comprende dos etapas claras: la de discusión y la de prueba.”. sancionando con pena de nulidad la que no los contenga. Por su lado.Editorial Jurídica Conosur. Título VII.” “Los artículos 46. deberá recibir la causa a prueba. se desprende que todo tribunal al que la ley otorga la facultad de conocer. En la primera situación se dice que las partes prueban y en la segunda se afirma que el juez investiga. “Del análisis de las disposiciones precedentemente recordadas. en virtud de los cuales “nadie puede ser condenado sin ser oído”. Así lo establece la regla de la inexcusabilidad tantas veces citada y consagrada en los artículos 76 de la Constitución Política y 10 del Código Orgánico de Tribunales”.111 y 112 repiten el concepto a propósito de las reglas generales de la competencia.150 En el procedimiento civil. en un primer lugar. 50. 98 y 99. 163 “De numerosas disposiciones constitucionales y legales podemos concluir que en todo proceso chileno existe un período previo a la decisión. definiendo la competencia. si existen hechos sustanciales pertinentes y controvertidos. 53. 163 Hugo Pereira Anabalon. queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del asunto en segunda instancia. párrafo 4 del Código Orgánico. “Con los antecedentes expuestos podemos concluir que existen principios básicos en el Derecho Procesal nacional. “La regla de la extensión en el artículo 111 señala: “El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se promuevan. 52. asume el deber poder de juzgar resolviendo el conflicto. las partes pueden invocarlo. En cuanto al derecho. que se asimila a su competencia específica. entre otras muchas disposiciones. La regla del grado indica: “Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto. 51. absolutismo que desde antiguo se ha expresado con la formula “ iura novit curia” o “ el juez sabe el derecho”. interpretar y aplicar la norma o el principio jurídico que estime pertinente.. Derecho Procesal Orgánico. la fase de conocimiento se proyecta esencialmente a saber los hechos por medio de las pruebas que suministran las partes o por la propia iniciativa del juez. si no lo sabe.. reconocen en la ley la facultad jurisdiccional de conocer. 342 del NCPP) señalan que la parte considerativa de la sentencia definitiva debe ya contener los antecedentes de hecho y de derecho que le sirven de fundamento a la parte resolutiva y que la sustentan.

1991. 164 La fase de juzgamiento es en esta secuencia. sino que también valoración y sentimiento. estudio y análisis del material de hecho y de derecho necesario para adoptar una decisión. término que encontramos en los artículos 76 de la Constitución Política y 1º del Código Orgánico de Tribunales. ya de la situación jurídica. discusión. Esta resolución del tribunal. entre muchos otros. Ciertamente. según corresponda. adquiere caracteres de verdad jurídica indiscutible e inamovible.C. Páginas 97 y 98.T. lo que ocurre. de allí la necesidad reconocida expresamente por el artículo 1º del Código Orgánico de Tribunales y reglamentada por distintos procedimientos. Estos consagran. Sin embargo. de que todo proceso se inicia por la fase jurisdiccional del conocimiento. letras c y d del art. Derecho Procesal Orgánico. “En esta etapa. como regla general decisoria litis. provocándose así la solución jurídica del conflicto con efecto de cosa juzgada. equivale a la función de “juzgar”. Tomo I. Procesal Penal y 83 del C. En efecto. cuando precluye el período de impugnación o no hay recursos en su contra. Págs. 55 a 57. según lo dispone el artículo 10 inciso 2º del Código Orgánico de Tribunales. la más relevante y caracteriza la misión del juez. los jueces pueden hacer uso de la llamada jurisdicción de derecho o la de equidad. la jurisdicción de derecho. “En virtud de este momento jurisdiccional.” 165 “Corresponde al período de sentencia. es la razón del mandato.P. que en el vocabulario tradicional comprende los períodos de iniciación. deben fallar de acuerdo a las normas de la equidad natural y de la sana crítica. prueba y discusión de la prueba. se desarrolla en las consideraciones de hecho o de derecho de la sentencia definitiva ( arts. en la sentencia dictada por los árbitros arbitradores y por los jueces de letras cuando no hay ley que resuelva el conflicto en asuntos civiles.La Jurisdicción en el Derecho Chileno. Hugo Pereira Anabalon. no implica sólo reflexión y volición. y por ello Leonardo Prieto Castro define la sentencia como “el resultado de un juicio jurídico y de valoraciones investido de autoridad. análisis que se manifiesta o exterioriza en el acto o declaración de voluntad que es la sentencia.) y es el antecedente directo e inmediato de la resolución. cada cual en su especie. 342 del C. que expresa: “Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia. Juan Colombo Campbell . por ejemplo. los sentenciadores deben ajustarse en sus fallos a lo que ordenan los códigos procesales. 500 Nºs 4 y 5 del Código de Procedimiento Penal. En nuestro derecho la labor de raciocinio y análisis ya de la situación fáctica. que conlleva la aplicación del derecho a los hechos para resolver el conflicto de acuerdo a sus preceptos. Curso de Derecho Procesal. Excepcionalmente. Esta etapa constituye la esencia de la jurisdicción. Editorial Jurídica de Chile.151 “De todo lo anterior se deduce que ningún juez en Chile puede juzgar sin conocer lo que va a juzgar. siendo ambas alternativas válidas. mediante un raciocinio mental que se exterioriza y adquiere forma en un acto procesal denominado sentencia definitiva. Implica reflexión. 170 Nº 4 del C. en el momento resolutivo de la jurisdicción. 165 164 . el tribunal resuelve el conflicto aplicando el derecho o la equidad a los hechos probados en la fase del conocimiento. no podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisión”. Es la primera aplicación legal del principio del debido proceso que consagra nuestra actual Constitución Política en su artículo 19 Nº 3”. ella carecería de fundamento y de eficacia si no contara con el desarrollo previo del conocimiento y con la posterior etapa de ejecución de lo resuelto.O. Dentro del lenguaje de nuestra ley.Editorial Jurídica Conosur. “Sin duda que ésta es la etapa más importante de la jurisdicción y que la caracteriza. “La ley procesal en esta etapa otorga diversas posibilidades al juez.

tienen una jurisdicción de derecho. el juez no puede discutir la bondad de la ley. sino que debe limitarse a aplicarla para cumplir así con el objetivo que ha tenido en vista el legislador al establecer y lograr su efectiva vigencia. el que necesariamente estará compuesto por árbitros arbitradores (art. por lo cual esta latitud en la valoración de las prueba no limita la aplicación del sistema de jurisdicción legal que estamos comentando. . anulándose. De acuerdo al artículo 223 del Código Orgánico de Tribunales. “Esta disposición debe concordarse con el artículo 640 Nº 4º del Código de Procedimiento Civil. “El proceso. el recurso de apelación sólo procede cuando las partes lo han reservado y han señalado el tribunal de segunda instancia. en virtud de la regla general de la competencia llamada “de la inexcusabilidad”. el ámbito de la labor intelectiva del juzgador es mayor pero más peligroso. Por tal motivo no procede el recurso de casación en el fondo contra su sentencia de acuerdo al artículo 767 inciso 2º del Código de Procedimiento Civil. “Las diferencias fundamentales en su aplicación radican en lo siguiente: cuando el juez falla en un sistema de jurisdicción de equidad extrae la norma decisoria litis de su conciencia y experiencia. que no corresponde debatir a propósito del análisis de la jurisdicción. como medio de solución de conflictos. su sentencia será casada en el fondo. como comentario final. salvo los casos de excepción en que la propia ley autoriza al juez para resolver en equidad. 2) Tribunales ordinarios. que el sistema chileno es de jurisdicción de derecho. examinaremos los casos más importantes de aplicación de la jurisdicción de equidad que nuestra legislación consagra: 1) Árbitros arbitradores. En este régimen. “Para ilustrar en esta parte el desarrollo del tema. “Como es lógico. no podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisión. sin que la falta de ley que los resuelva deje a las partes en la indefensión. Por su parte. 642 del Código de Procedimiento Civil). Estos jueces deben fallar en derecho por ser éste el sistema consagrado por nuestra ley procesal. la impugnación de la sentencia por agravio o vicio estará en concordancia con la jurisdicción de equidad aplicada por el árbitro. Si no lo hace. contenida en los artículos 76 de la Constitución Política y 10 inciso 2º del Código Orgánico de Tribunales.152 “La aplicación de uno u otro sistema es un problema de política procesal. que señala que la sentencia del arbitrador contendrá las razones de prudencia o de equidad que le sirvan de fundamento. “el arbitrador falla obedeciendo a lo su prudencia y la equidad le dictaren”. atribución que no lo exonera de su obligación de fallar en derecho. Los artículos 160 y 170 del Código de Procedimiento Civil y 500 del Código de Procedimiento Penal establecen claramente esta obligación. reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia. requiere siempre de un tribunal que pueda resolver en cualquier momento una contienda. Esta disposición obedece a la necesidad procesal de contar siempre con un tribunal con competencia suficiente para resolver conflictos. pero supletoriamente pueden ejercer su jurisdicción de equidad en causas civiles. Es así entonces como nuestro mecanismo procesal civil señala que los tribunales. “Podemos anotar. debiendo limitarse en su sentencia a expresar las consideraciones de derecho en que fundamenta el fallo. “En el sistema de jurisdicción de derecho el juez falla de acuerdo a lo que indique la legislación vigente. como norma general. Es el caso típico de los jurados en que las personas no expertas en la aplicación de la ley resuelven un proceso. Debemos también comentar la tendencia actual de nuestra legislación de facultar al juez para apreciar la prueba en conciencia. Consecuentemente. No obstante.

sin que la autoridad requerida pueda diferir el mandato judicial. pero sólo se transforma en realidad mediante el mandato contenido en la sentencia. Como es obvio. t LXII.O. Corte Suprema que se resumen en la siguiente: “No es aceptable aducir razones de equidad en los casos en que se formulan peticiones fundadas en la ley. Derecho Procesal Orgánico. 58 a 61. Págs. “Para el ejercicio de este momento jurisdiccional el juez cuenta con la sentencia definitiva y. ni calificar su fundamento. Hugo Pereira Anabalon. Esta opinión la comparte la Excma. la esencia de este momento radica en la fuerza que tiene el tribunal para hacerla cumplir. en ciertos casos. porque mediante la medida coercitiva se impone la restauración del orden jurídico violado. Páginas 98 y 99. Sin embargo. que es la facultad que tienen los jueces de usar la fuerza para ejecutar lo juzgado y decretado (Esta sentencia se encuentra en Revista de Derecho y Jurisprudencia. y en su defecto de los principios de equidad –jurisdicción de equidad-. si ordena restituir al actor una cosa raíz o mueble. sino en el modo de facilitar la ejecución. esta fase jurisdiccional deja de existir si el obligado por el fallo se allana a cumplirlo voluntariamente o se produce alguna forma de composición. Corte Suprema: “La ejecución de la sentencia equivale a la conversión de ésta en actos. con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo”. la regla general es que ellas se hagan cumplir por la vía jurisdiccional directa. la reflexión cede paso. la generalidad de la doctrina procesal está acorde en considerar la facultad de hacer cumplir lo juzgado como una cuestión inherente a la jurisdicción. 76 incisos 3º y 4º) y legales ( art. De ahí las disposiciones constitucionales (art. Es por ello que resulta inherente a la jurisdicción el poder de coerción. ha de recurrir al órgano administrativo correspondiente para que le suministre la suya.La Jurisdicción en el Derecho Chileno. a la jurisdicción va anexo el imperio. sin desaparecer. se procede a la entrega mediante lanzamiento. . como ocurre con las sentencias penales condenatorias a penas corporales. secc. si ordena destruir una obra se procede a su demolición. Por consiguiente.153 “Confirma lo expuesto el artículo 170 Nº 5º del Código de Procedimiento Civil en la parte que expresa que la sentencia definitiva deberá contener “la enunciación de las leyes –jurisdicción de derecho-. puesto que de otro modo sería ilusorio y teórico. justicia o legalidad. pág. 11 del C. 57. y éste no puede dejar de llevarse a efecto.1991. oportunidad. Su existencia está subordinada al contenido de la sentencia en cuanto funciona si ésta es de condena y normalmente requiere coerción.” 166 En la etapa de ejecución. 167 “Corresponde al contenido de las expresiones “hacer ejecutar lo juzgado”. Si la resolución ordena pagar una suma de dinero. éste es el presupuesto ineludible de la eficacia del derecho. no del conflicto que ya se encuentra resuelto. El carácter supletorio de las normas de equidad que puede aplicar el juez se ha visto confirmado por la doctrina de la Excma. más aún cuando existe una norma para fallar el juicio”. “Por ello. Cómo se materialice es un asunto secundario.Editorial Jurídica Conosur. al obrar. Como el órgano judicial carece de fuerza pública propia.T. Tomo I.) que habilitan a los tribunales ordinarios para impartir órdenes directas a la fuerza pública para hacer ejecutar sus resoluciones. No hay delito sin ley. En materia penal no hay jurisdicción de equidad. con la sentencia interlocutoria. Editorial Jurídica de Chile. en cambio.) 166 167 Juan Colombo Campbell . Curso de Derecho Procesal. se embargan bienes del deudor que se subastan para entregar al acreedor el producido del remate. 1º. del auxilio de la fuerza pública. etc. “Si bien es efectivo que en ciertos casos las sentencias se cumplen por vía administrativa. el derecho existía.

que constituye en esencia su contenido. Ejemplo del primer caso es la acción de un receptor que practica un retiro de especies. que se explica a sí mismo. la primera a la ley. Los demás tribunales lo harán en forma que la ley determine.154 “De faltar este momento. y la segunda a la sentencia. el artículo 11 del Código Orgánico de Tribunales. señala que “Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar los actos de instrucción que decreten. podrán impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. “La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u oportunidad. la facultad de hacer cumplir lo juzgado está íntimamente ligada a la de juzgar. En algunos se realiza mediante la actividad directa del tribunal. la ley señala diversos procedimientos. “Siendo así. “La Corte Suprema en interesantes fallos ha reafirmado categóricamente este precepto. “Para hacerla efectiva. ya que la falta de cumplimiento por parte del infractor provocaría al sistema una doble contravención. En el segundo caso se encuentra el auxilio de la fuerza pública para que se cumpla la sentencia del tribunal. en que el juez firma por el deudor. como ocurre con el procedimiento ejecutivo por obligación de hacer cuando se trata de suscribir un documento o reconocer una obligación. . El juez mantiene la vigilancia del cumplimiento y mantiene el imperium. que a propósito de la facultad de hacer cumplir lo juzgado expresa: “Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que decreten. pero que se verá necesariamente completada por la de hacer cumplir lo juzgado. De este modo. el que no se ve disminuido en modo alguno por la participación de otras personas en la ejecución material. podrán los tribunales requerir de las demás autoridades el auxilio de la fuerza pública que de ellas dependiere. “La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio. sin que le corresponda calificar el fundamento con que se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar”. El hecho del cumplimiento material sólo complementa la decisión. la jurisdicción no cumpliría con la esencial función de mantener la vigencia real de la ley. o los otros medios de acción conducentes de que dispusieren. Pero en la generalidad de los casos las resoluciones judiciales se cumplen mediante lo que Jaime Guasp denomina auxilios jurisdiccionales y que define como el “conjunto de deberes y derechos en virtud de los cuales cabe exigir y se debe prestar por tales organismos la actividad necesaria o conveniente para la adecuada consecución de una finalidad procesal reconocida por la ley”. Igual ocurre con la licitación de bienes raíces y otras especies que requieren de previa tasación. El comentario de los mismos excede el tema que estamos desarrollando. “Estos auxilios pueden emanar del propio Poder Judicial o de fuera de él. puede resumirse que la esencia de este momento es el poder de hacer cumplir lo resuelto en forma coactiva. “En el desenvolvimiento de la jurisdicción en el campo del proceso penal ocurre un fenómeno similar. ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de ejecutar”. con la diferencia de que esta tercera etapa del cumplimiento de la sentencia les corresponde a los auxiliares judiciales un rol más activo. “Sobre el particular nuestra legislación contiene algunas disposiciones fundamentales: “En primer término debe señalarse el contenido del nuevo artículo 76 de la Carta Fundamental. haciéndola realmente efectiva en la práctica. Es la decisión del cumplimiento la que tipifica esta fase. los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder judicial. “Por su parte.

la prisión preventiva y tantos otros. 168 Juan Colombo Campbell. deben tener presente que durante la fase de instrucción el juez hace uso del imperio jurisdiccional. es posible distinguir un límite en atención al tiempo. quienes cuestionan la existencia de este tercer momento en el proceso penal. b.LOS LIMITES DE LA JURISDICCION. Un límite interno que esta dado por las normas de la competencia respecto de cada tribunal b. también es propia de todas las demás sentencias del proceso. (Arts. “Basta leer el Código de Procedimiento Penal para llegar a tal conclusión. “Debe recordarse que si bien esta facultad se identifica con el cumplimiento de lo resuelto por la sentencia definitiva que puso fin al conflicto. b. actualmente suprimido por la Ley 20..4..2.2. pueden mostrarse la detención. no pudiendo el juez delegarla.2. La jurisdicción sólo debe ejercerse respecto de la resolución de asuntos de trascendencia jurídica del orden temporal. En atención al tiempo. En primer lugar.Los tribunales no pueden avocarse el ejercicio de las funciones de los otros poderes del Estado Art. 8. no pudiendo ejercer funciones que se han entregado por la Constitución a otros Poderes del Estado. Editorial Jurídica de Chile.5.O..En atención a la persona.155 “Además.Concepto. Los tribunales no pueden ejercer más funciones que las encomendadas por la ley.2. 80 y antiguo articulo 8ª transitorio de la Constitución. ni las partes modificarla de manera alguna. Debemos tener presente que en la actualidad rige respecto de las personas designadas para ejercer la función jurisdiccional un límite en cuanto a la edad.1. Un límite externo que está dado por la jurisdicción de los otros Estados. b. Págs. el arraigo. Como ejemplos.1991 . La jurisdicción sólo puede ser ejercida por el tribunal establecido en la ley. Esta materia puede ser enfocada desde un doble punto de vista: a. b.En relación con las atribuciones de otros poderes del Estado. b.La Jurisdicción en el Derecho Chileno.a. En atención al espacio es posible distinguir: b. En atención a la materia.. La excepción la constituyen los árbitros y los tribunales unipersonales de excepción. En general el ejercicio de la función jurisdiccional es perpetua. En atención al espacio.”168. Se entiende por límites de la jurisdicción los diversos factores que delimitan el ejercicio de la función jurisdiccional. 4° del C..Clases de límites.3.T.1.050) b. 61 a 63.

6° inc 1°) y respecto de bienes dedicados a fines militares( art. 2ª. 37 hace extensiva la inmunidad a los miembros de la familia de un agente diplomático.- . Pág. y respecto de bienes inmuebles y mobiliario destinado a una Misión Diplomática. Para que se reconozca a un Estado extranjero la inmunidad de jurisdicción y ejecución en nuestro país se exige el principio de la reciprocidad de acuerdo a lo establecido en el art. El art.9° del D.( Art.) Este principio se encuentra expresamente reconocido en nuestro derecho en los artículos 333 y 334 del Código de Derecho Internacional Privado. sus organismos e instituciones pueden someterse a una legislación extranjera...1. pudiendo renunciarse a ella por el Estado acreditante de conformidad a lo previsto en el art. La inmunidad de jurisdicción se refiere a los casos en que no es posible que se ejerza por parte de nuestros tribunales el ejercicio de la función jurisdiccional respecto de determinadas personas.( art.349.Excepcionalmente.parte Sección 1ª. Nuestra Corte Suprema ha reconocido expresamente este principio en sentencias pronunciadas con fecha 3 de septiembre de 1969 y 2 de junio de 1975 ( R. Sección 2ª. mandatarios. 76 y 83 de la Constitución.6. Pág. y renunciar a la inmunidad de jurisdicción ( art.156 b. Los agentes diplomáticos gozan de inmunidad de jurisdicción de conformidad a lo previsto en el art. consular o a la residencia del jefe de ellas (art.INMUNIDAD DE JURISDICCION. 2°. 31 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. De conformidad a dicho Decreto Ley el Estado de Chile . 1°) y a la inmunidad de ejecución. diplomáticos. 1. 2..Los agentes diplomáticos. Arts.54) Respecto de la inmunidad de que gozan los Estados Extranjeros se reconoce la inmunidad de jurisdicción y la inmunidad de ejecución. no es posible la renuncia a la inmunidad de ejecución respecto de los fondos. 2. Los Estados Extranjeros no pueden ser juzgados como sujetos de derecho por nuestros tribunales de acuerdo con las normas consuetudinarias del derecho internacional y al principio de la igualdad soberana de los diversos Estados consagrada en la Carta de las Naciones Unidas. b.. En relación con el respeto a los otros Estados..L. 5°). D. 3°.Los Jefes de Estado Extranjeros. 6° inc 2°).5 y Tomo 72. J. Tomo 66 2ª parte.Los Estados Extranjeros.32 de esa Convención. 2°). a menos que se pacte en contratos que den cuenta de obligaciones contraídas por el Banco Central (Art. organismos internacionales. Los Jefes de Estado Extranjeros gozan de inmunidad de jurisdicción de conformidad a los artículos 333 y 334 del Código de Derecho Internacional Privado. Los tribunales no pueden ejercer la jurisdicción respecto de Estados extranjeros. y en general respecto de toda persona que goza de inmunidad de jurisdicción. derechos y bienes que el Banco Central posea en el extranjero.Los otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de las funciones encomendadas a los tribunales. 9.

LOS CONFLICTOS DE JURISDICCION. Los casos en los cuales nos podemos encontrar ante un conflicto de jurisdicción se presentan en relación con los limites externos de ella. De acuerdo con ello.157 4°. . y pueden renunciar a ella de conformidad a lo previsto en el art. esto es. entendiendo por tales a la Corte Suprema y la Corte de Apelaciones.( Art. para los efectos de conocer y resolver un determinado conflicto.Conforme a las reglas que se contienen en nuestro ordenamiento jurídico. 7 de la Constitución los órganos del Estado deben actuar dentro de su competencia y no pueden atribuirse facultades que no se les han conferido ni aún a pretexto de concurrir circunstancias extraordinarias.Los Cónsules.. nos podemos encontrar ante dos casos de conflictos de jurisdicción: a) Conflictos de jurisdicción internacional. 6. De acuerdo con ello. Nos encontraremos ante un conflicto de jurisdicción internacional cuando se discute de los límites de poderes que puede tener un tribunal chileno frente a un tribunal extranjero o viceversa. porque existe un tribunal nacional que se atribuye facultades para los efectos de resolver un determinado conflicto frente a un tribunal extranjero u otra autoridad política o administrativa del Estado. Los cónsules y empleados Consulares gozan de inmunidad de jurisdicción de conformidad al art. si el conflicto se suscita entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia.45 de esa Convención.. b) Conflictos de jurisdicción o de atribuciones nacionales. En tal caso.Misiones Especiales y Organizaciones Internacionales. el conflicto de jurisdicción deberá ser resuelto: a) Por el Senado. nos encontramos antes un conflicto entre los tribunales ordinarios o especiales cuando ellos se atribuyen una función que se sostiene corresponder a otro poder del Estado.43 de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares. los órganos encargados de resolver estos conflictos de atribuciones difieren según la mayor o menor jerarquía del tribunal que interviene en el conflicto. . Según nuestro ordenamiento jurídico. Los artículos 31 y 41 de la Convención sobre Misiones Especiales regulan la inmunidad de jurisdicción y la renuncia a ella respecto de las Misiones Especiales. 10. las cuales se contemplan en el Código de Derecho Internacional Privado. 5°. De conformidad a lo establecido en los artículos 5.. se deberán aplicar para resolver dicha controversia las normas contempladas en los tratados internacionales y de derecho internacional privado. 53 N° 3 de la Constitución) Especial mención merece en esta materia las contiendas resueltas reiteradamente ya por el Senado en cuanto a que no es procedente que la Corte de Apelaciones de Santiago conozca de recursos de protección deducidos en contra de la Contraloría General de la República con motivo de haber tomado razón de decretos supremos.

T. Con todo. En cambio. Por otra parte. Si la razón invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional. el artículo 19 del Código Procesal Penal al regular los requerimientos de información. asimismo. el artículo 8º inciso 2º de la Ley 19. a la Corte de Apelaciones competente respecto del territorio de un tribunal con competencia en lo penal. resuelva la controversia. la información que les requirieren el ministerio público y los tribunales con competencia penal. resolverá la Corte Suprema. 4° del C. contenido y formalidades con las cuales deben ser requeridas por el ministerio público y los tribunales con competencia penal a las autoridades y órganos del Estado. formulará dicha solicitud directamente ante la Corte de Apelaciones. el requerimiento se atenderá observando las prescripciones de la ley respectiva. Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia rechazare el requerimiento del fiscal.158 tribunales inferiores de justicia. si las hubiere. si el conflicto se suscita entre las autoridades políticas o administrativas y los En estos casos nos encontramos ante un conflicto de jurisdicción o atribuciones. nos encontraremos ante un conflicto de competencia y no de jurisdicción.665. tratándose de informaciones o documentos que en virtud de la ley tuvieren carácter secreto. en caso que lo que se debe resolver es cual de dos o más tribunales sean ordinarios o especiales deben intervenir para la resolución de un conflicto. adoptándose las precauciones que aseguraren que la información no será divulgada. El requerimiento contendrá la fecha y lugar de expedición. dirimir las cuestiones que se planteen entre éste y el ministerio público sobre la competencia para investigar un determinado hecho punible. a) Por la Corte Suprema. Si fuere el tribunal el que requiriere la información.). Como regla especial. los recursos que se dedujeren en la causa de que se tratare. previo informe de la autoridad de que se tratare. en caso contrario. incorporado por la Ley 19. A esta materia se refieren las contiendas de competencia y nos avocaremos a su estudio y al órgano encargado de resolverlas cuando nos refiramos a la competencia. la cuestión deberá ser resuelta por la Corte Suprema. solicitará a la Corte de Apelaciones respectiva que. La Corte adoptará esta decisión en cuenta. en su caso. sin demora. y. Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes. puesto que deberá el Senado o la Corte Suprema en su caso decidir a cual órgano de un poder del Estado le corresponderá intervenir en el asunto. a pretexto de su carácter secreto o reservado y el fiscal estimare indispensable la realización de la actuación. Si la autoridad requerida retardare el envío de los antecedentes solicitados o se negare a enviarlos.708. si compartiere esa apreciación. 191 inc. dispone que “corresponderá. recabado por la vía que considerare más rápida. (Art. podrá ordenar que se suministren al ministerio público o al tribunal los datos que le parecieren necesarios para la adopción de decisiones relativas a la investigación o para el pronunciamiento de resoluciones judiciales.O. Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no los inhabilitarán para conocer. remitirá los antecedentes al fiscal regional quien. dispone que: Todas las autoridades y órganos del Estado deberán realizar las diligencias y proporcionar. el plazo que se otorgare para que se llevare a efecto y la determinación del fiscal o tribunal requirente. los antecedentes necesarios para su cumplimiento. ya sea ejerciendo una función jurisdiccional o administrativa según se determine el carácter de la atribución que deba ejercerse. por compartir el juicio de la autoridad a la que se hubieren requerido los antecedentes. .

b. puesto que el acta de conciliación se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales de conformidad al artículo 267 del Código de Procedimiento Civil. el avenimiento se encuentra contemplado en el artículo 434 N° 3 del Código de Procedimiento Civil. la transacción sólo producirá dichos efectos en la medida en que ella se hubiere celebrado por escritura pública.C.P.) b.P. 243 y 244 del C. y en consecuencia.159 11.). y por ello puede oponerse por vía de excepción para los efectos de impedir que se dicte un fallo por un tribunal en contra de lo estipulado en ella. debe atender: a.A los tratados internacionales ( Art. y constituye un título ejecutivo perfecto conforme a lo prescrito en el artículo 434 N°1 de éste. A. La Corte Suprema para los efectos de otorgar el exequatur. Es un equivalente jurisdiccional de la sentencia..A las normas de reciprocidad internacional ( Arts.. La sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras no se halla otorgado respecto de ella el exequatur por parte de la Corte Suprema. En relación con la acción de cosa juzgada.. B. esto es. y . 242 del C. Los equivalentes jurisdiccionales que se han mencionado en nuestro ordenamiento jurídico son los siguientes: a. la autorización para que dicha sentencia tenga eficacia en Chile.Análisis de los diversos equivalentes jurisdiccionales.LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES. Es un equivalente jurisdiccional. 2460 del Código civil produce el efecto de cosa juzgada en última instancia.La transacción..El avenimiento.. produce el efecto de cosa juzgada de acuerdo a lo prescrito en el artículo 175 de ese Código.. Es un equivalente jurisdiccional de la sentencia..Concepto Se entiende por equivalente jurisdiccional todo acto que sin haber emanado de la jurisdicción de nuestros tribunales equivale a los efectos que produce una sentencia para los efectos de la solución del conflicto. por cuanto de acuerdo al art. Además. puesto que el avenimiento pasado ante tribunal competente pone término al proceso y produce el efecto de cosa juzgada.La sentencia extranjera. puesto que no aparece ella mencionada dentro de los títulos ejecutivos enumerados en el artículo 434 del Código Civil.. c..C. el cual otorga mérito ejecutivo al “ acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación.” d.La conciliación.

una persona juzgada y condenada o absuelta en un país extranjero puede ser nuevamente juzgada en Chile. se atenuará prudencialmente la pena. respecto de la eficacia de la sentencia penal extranjera se han establecido las siguientes normas: En materia penal.P.5° del C.P.C..) d.En el artículo 13 del nuevo Código Procesal Penal respecto del efecto en Chile de las sentencias penales de tribunales extranjeros se establecen las siguientes reglas: 1º.P.P. . cuando el imputado lo solicitare expresamente.Tendrán valor en Chile las sentencias penales extranjeras.2º. 251 del C.). si también resultare condenado..) b.P.A los principios de regularidad internacional ( Art. la pena o parte de la pena que se hubiere cumplido en el extranjero por el procesado se computará a la que se impusiere de acuerdo a la ley nacional si ambas son de similar naturaleza. pudiendo hacerse valer fundado en ella la excepción de cosa juzgada. y ejercerse la acción de cosa juzgada pidiendo su cumplimiento al tribunal a quien habría correspondido conocer del negocio en primera o única instancia.) c.P.C.( Art..P. No obstante.3° del C.La sentencia penal extranjera condenatoria respecto de delitos cometidos en el extranjero que queden sometidos a la jurisdicción chilena no producen el efecto de cosa juzgada para impedir el juzgamiento por los tribunales chilenos.. Otorgado el exequatur por la Corte Suprema la sentencia extranjera tendrá en nuestro país la misma fuerza que si se hubiera dictado por tribunales chilenos... En tales casos.( Art. sean ellas condenatorias o absolutorias.. y si no lo son.160 c.Excepcionalmente.P.P. 2° C..). la pena que el sujeto hubiere cumplido en el país extranjero se le imputará a la que debiere cumplir en Chile. si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantías de un debido proceso o lo hubiere sido en términos que revelaren falta de intención de juzgarle seriamente. .La sentencia penal extranjera absolutoria respecto de delitos cometidos en Chile.P. 3° inc. 245 del C. 3° inc. 3° inc.4° del C.( Art. En consecuencia. si el juzgamiento en dicho país extranjero hubiere obedecido al propósito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o. se ha sostenido que debería solicitarse el exequatur de conformidad a lo establecido en el artículo 43 del C. 3° inc. nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un país extranjero.Las sentencias penales extranjeras condenatorias no se ejecutarán en Chile ( Art. en el extranjero o en los demás lugares sometidos a la jurisdicción chilena no producen el efecto de cosa juzgada para impedir el juzgamiento de ese delito por los tribunales chilenos.P. En materia penal.P.) En todos los casos en que se pretenda otorgar eficacia dentro de nuestro país a la sentencia penal extranjera. si el juicio se hubiera promovido en Chile ( art. respecto de la eficacia de la sentencia penal extranjera se han establecido las siguientes normas: a.La sentencia penal extranjera condenatoria tiene valor en Chile para los efectos de determinar la calidad de reincidente o delincuente habitual del procesado.

19N°3 C. protección y contencioso administrativo Mutable ( Decaimiento.. FUNCION LEGISLATIVA 1..Derogable 8. Los dos primeros no otorgan ninguna certeza y no permiten determinar adecuadamente la naturaleza jurídica de una función.JURISDICCION. Emana normalmente de los tribunales Se dicta en un solo acto. Aplican la norma jurídica.Civ.Emana normalmente P. desde que se puso término en 1875 al fuero eclesiástico.Efectos generales 5. Para los efectos de diferenciar estas tres funciones se acude a los diversos caracteres que se presentan respecto de cada función. FUNCION ADMINISTRATIVA El acto administrativo debe emanar de un procedimiento. La sentencia eclesiástica no es un equivalente jurisdiccional en Chile.ej.) No tienen relación de jerarquía. Art... LEGISLACION Y ADMINISTRACION.Normas abstractas 4. a través de diversos órganos en los cuales delega su soberanía.. Inmutable ( Art.. e. siendo más bien criterios aproximativos para la solución del problema..Se dicta luego de una serie de actos 7.. siendo la distinción más fácil la que se realiza entre la función legislativa y la jurisdiccional.Pol No es susceptible de revisión ni calificación por la Administración. en 1884 la Ley de Matrimonio civil puso termino al matrimonio civil previo al religioso.Normas generales 3.Control jurisdiccional a través de los recursos de Amparo.Crean la norma jurídica FUNCION JURISDICCIONAL Se ejerce a través de la sentencia Normas particulares Caso concreto Efectos específicos Art.P. Legislativo 6. y en 1925 se estableció la separación entre la Iglesia y el Estado. 3° C.161 3º) La ejecución de las sentencias penales extranjeras se sujetará a lo que dispusieren los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encontraren vigentes. 60 N° 18 Constitución Reclamable ante órgano jurisdiccional (P. Art.Civ y 175 del C.Relación de jerarquía 9. formal y funcional.Art.. Derogación de la ley a FUNCION JURISDICCIONAL El acto jurisdiccional debe emanar del debido proceso. art. 12 Constitución) Control Administrativo.. 12.99 Constitución . Contraloría General de la República. Control opera dentro Poder Judicial a través de los recursos Inmutable ( Cosa Juzgada) .2 C.C..La sentencia eclesiástica.Se ejerce mediante la ley 2. Para efectuar la distinción entre estas tres funciones se puede acudir a un criterio orgánico. 9 inc. El Estado ejerce tres funciones para el desempeño de su cometido de satisfacer las necesidades de sus habitantes.

debe actuar para los efectos de lograr la satisfacción de las necesidades públicas. siempre en el contencioso administrativo una de las partes.. se señala que asuntos contenciosos administrativos son aquellos conflictos que se generan entre un particular y la Administración del Estado. y en tal caso asume la denominación de Fisco. será un órgano de la administración del estado. como es el Juicio de Hacienda.Pol. etc).. (Arts.P. De acuerdo con ello.O. ( Art. Inexcusabilidad y 170 N° 4 C. La Administración hace cumplir sus actos Los órganos jurisdiccionales recurren por regla general a las autoridades administrativas. a La sentencia requiere ser fundada menos que la ley lo requiera. 1. al adquirir o arrendar un inmueble a un particular) En nuestro derecho existe desde la vigencia del Código de Procedimiento Civil un procedimiento especial para los efectos de tramitar los procesos en los cuales tiene interés el Fisco y que se encuentren sometidos al conocimiento de los tribunales ordinarios.Concepto y elementos. funcional. generalmente el demandado. No requieren su motivación para su validez.. en los cuales realiza su gestión en un plano de autoridad en relación con los particulares para los efectos de satisfacción a las necesidades públicas. 76 C. y 500 C. .C. 13. En consecuencia. El Estado puede actuar como un sujeto patrimonial como cualquier ciudadano para los efectos de satisfacer dichas necesidades. como sujeto de derecho público.P. Sin embargo.10 C. el Estado también debe actuar realizando actos de imperio.C. se ha señalado por el profesor don Enrique Silva Cimma que los elementos que deben concurrir para que nos encontremos ante un asunto contencioso administrativo son los siguientes: 1°. El Estado. Finalidad es satisfacer necesidades públicas Finalidad es la resolución de conflictos. 170 C. regulado en los artículos 748 y siguientes del Código de Procedimiento Civil.). ( Por ejemplo.. De acuerdo con ello. Legalidad rígida en sentido orgánico y Legalidad no es tan estricta en el sentido funcional. inexistencia circunstancias que lo hacen procedente.T.La existencia de un conflicto entre la Administración del Estado y un particular. en cuanto ella actúa realizando actos de poder y no meramente de carácter patrimonial regido por las normas de carácter general.LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.162 la que sirven ejecución.P. Equidad) Administración está interesada y es parcial Decisión desinteresada e imparcial en la emisión del acto.P.

Por obrar los órganos de la administración del Estado con abuso o exceso de poder. formados con miembros permanentes. de acuerdo a la teoría de la separación e independencia de los Poderes del Estado. 3.Por obrar los órganos de la administración del Estado fuera de su órbita de competencia.163 2° administración.. y generalmente las de derecho administrativo que regulan la actuación del órgano administrativo.Que deba ejercerse una ulterior actividad jurisdiccional para la resolución del conflicto. una primera variante es que los conflictos contencioso administrativos se resuelvan mediante un recurso de reconsideración ante la propia administración. En la doctrina se han establecido los siguientes mecanismos para la solución de los asuntos contencioso administrativos: Primer sistema: Los órganos encargados de solucionar los conflictos deben pertenecer a la propia Administración. y 4°. en que el conflicto es resuelto por un órgano de carácter jurisdiccional.. Segundo sistema: Los asuntos contenciosos administrativos deben ser resueltos por los tribunales ordinarios en virtud del principio de la plenitud o unidad de jurisdicción. luego de la tramitación de un debido proceso de ley.. El contencioso administrativo se diferencia del control interno que puede existir dentro de la propia administración.. denominándose ellos Tribunales Contencioso Administrativos. En el artículo 87 de la Constitución de 1925 se establecía expresamente que “Habrá Tribunales Administrativos. como es por ejemplo la toma de razón de los decretos por parte de la Contraloría General de la República. para resolver las reclamaciones que se interpongan contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades políticas o administrativas . 2°.Por incurrir los órganos de la Administración del Estado en la falta de servicio.Breve reseña histórica de lo contencioso administrativo en Chile.. 3°.. aun cuando lo hagan dentro de su órbita de competencia.) es posible que la administración cause daños a los administrados o se generen conflictos con ellos en relación con un acto administrativo. Dentro de este sistema.575 de 5 de diciembre de 1986. 3°.Mecanismos de solución para los asuntos contenciosos administrativos.. En la actualidad de acuerdo con la Ley de Bases de la Administración del Estado (Ley 18. el conflicto deberá ser solucionado por el juez mediante la aplicación en la sentencia de las normas de Derecho Público. Tercer sistema: Se debe crear un órgano jurisdiccional independiente de la Administración y del Poder Judicial para la solución de los conflictos.Por obrar los órganos de la Administración del Estado con infracción a lo establecido en la Constitución y la ley.Los conflictos de la Administración con los administrados pueden provenir de : 1°. Que el conflicto se genere con motivo de un acto de autoridad de la De acuerdo con ello.. 2. Una segunda variante es considerar la existencia de un recurso de exceso de Poder ante la Contraloría.

La existencia de tribunales contencioso administrativos. podrá reclamar ante los tribunales contencioso administrativos que determine la ley.164 y cuyo conocimiento no esté entregado a otros Tribunales por la Constitución o las leyes. sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los hubiere ocasionado. Por su parte. puede consultarse la jurisprudencia del artículo 4° del C.T.575 . correccional y económica de todos los tribunales de la nación. sin perjuicio de la responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el daño. se estableció respecto de lo contencioso administrativo dos principios básicos: 1°. ante el superior correspondiente.O. los que debían ser creados por ley. careciendo ellos de jurisdicción y lógica y consecuencialmente de competencia para conocer de los asuntos contencioso administrativos. el recurso jerárquico. de sus organismos o de las municipalidades. Artículo 9°: Los actos administrativos serán impugnables mediante los recursos que establezca la ley. Coincidente con los criterios establecidos en la Constitución de 1980.” Los Tribunales Administrativos no fueron creados durante toda la vigencia de la Constitución de 1925. Al efecto. ellos no podían inmiscuirse en las funciones correspondientes a la Administración. “Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administración del Estado..La responsabilidad del Estado por los actos que causen daño a los administrados. el Tribunal Calificador de Elecciones. Se exceptúa de esta norma el Tribunal Constitucional. sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales a que haya lugar. la que procederá . en el Repertorio de Legislación y Jurisprudencia de ese cuerpo legal. garantizará la carrera funcionaria y los principios de carácter técnico y profesional en que deba fundarse. establecía en su inciso primero: “La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva. Se podrá siempre interponer el de reposición ante el mismo órgano del que hubiere emanado el acto respectivo y. el artículo 79 de la Constitución de 1980. los tribunales ordinarios interpretaron que no existiendo los Tribunales contenciosos administrativos y en virtud del principio de separación de los poderes. y asegurará tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitación y el perfeccionamiento de sus integrantes. los tribunales electorales regionales y los tribunales militares de tiempo de guerra. Su organización y atribuciones son materia de ley. En la Constitución de 1980. ( Ley 18. En general. y 2°. cuando proceda. Al efecto. la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. Los tribunales contencioso administrativos quedarán sujetos a esta superintendencia conforme a la ley..” Por su parte. el primitivo artículo 38 de la Constitución de 1980 establecía: “Una ley orgánica constitucional determinará la organización de la Administración Pública.”. el artículo 137 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades establece que “las municipalidades incurrirán en responsabilidad por los daños que causen. publicada en el Diario Oficial de 5 de diciembre de 1986) establece: Artículo 4°: El Estado será responsable por los daños que causen los órganos de la Administración en el ejercicio de sus funciones.

. .Contencioso Sanitario.” “Desaparece así.. 171 del Código Sanitario) Sin perjuicio de ello.T. mientras no se dicte la ley que regule los tribunales contencioso administrativos. u otra forma de integración a la Administración del Estado. la dependencia de estos al Poder Judicial. Mediante la Ley 18.. Reforma de la Constitución Política de la República de Chile de 1980.” 169 Con el mérito de lo expuesto.Reclamo de ilegalidad en contra de los actos de los Alcaldes. Con motivo del establecimiento de estas normas constitucionales que contemplan expresamente la responsabilidad del Estado y de sus órganos. corresponderá a los tribunales ordinarios del Poder Judicial el conocimiento de estos asuntos. las municipalidades tendrán derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en falta personal”.165 principalmente por falta de servicio.. existen procedimiento especiales para la resolución de algunos asuntos contencioso administrativos.Elimina en el inciso segundo del articulo 38 las palabras “contencioso administrativos”. Sin perjuicio de lo anterior.El contencioso tributario que es conocido en única o primera instancia por el Director del Servicio de Impuestos Internos (art. 136 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades). en consecuencia. ( Art.825 publicada en el Diario Oficial de 17 de Agosto de 1989. de conformidad a lo establecido en los preceptos antes mencionados y a lo establecido en los artículos 73 de la Constitución Política (hoy art. es menester tener presente que los actos ilegales o arbitrarios de los órganos de la administración o de las Municipalidades pueden ser impugnados de ilegalidad o arbitrariedad por la vía del recurso de amparo y de protección de conformidad a lo establecido en los artículos 20 y 21 de la Constitución Política de la República.El recurso de reclamación por privación o desconocimiento de la nacionalidad. pudiendo señalar de modo meramente ejemplar los siguientes: a. 120 Código Tributario) d. pudiendo. 169 Carlos Andrade Geywitz. e. y en segunda instancia por la Corte de Apelaciones. No obstante.O. la reforma aprobada en el plebiscito introdujo a la Constitución de 1980 las siguientes reformas: 1°.(Art. y de esta manera. (Art. de establecerse los tribunales contencioso administrativos. la ley que los cree señalar su independencia. su dependencia. 2°. b. Editorial Jurídica de Chile. (art.Suprime en el artículo 79 la frase final que dice “Los tribunales contencioso administrativos quedarán sujetos a esta superintendencia conforme a la ley... c. 1991.. se varió la jurisprudencia de los tribunales ordinarios de justicia quienes pasaron a sostener mayoritariamente la tesis de que correspondía a ellos conocer de los asuntos contencioso administrativos.Juicio de cuentas fiscales conocidos por el Subcontralor General de la República en primera instancia y el Tribunal de Cuentas en la segunda instancia. 115 del Código Tributario).Página 231. 12 C. no cabe duda que hoy corresponde a los tribunales ordinarios conocer de los asuntos contencioso administrativos. es menester tener presente que además del contencioso administrativo general que corresponde conocer a los tribunales ordinarios de acuerdo con el procedimiento civil ordinario. en relación con los asuntos contenciosos administrativos. mientras no se crearan los tribunales especializados para conocer de estas materias. y no obstante la falta de creación de los tribunales contencioso administrativos..Pol). 76) y 1° y 5° del C.

. En primer lugar. como respecto de los tribunales.LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS. dado que no existe un conflicto jurídico que deba ser resuelto mediante el ejercicio de ella y además no concurre la cosa juzgada respecto del dictamen que se pronuncia sobre la petición.T. dado que ellos se encuentran compelidos a solicitar la declaración de la autoridad respecto del asunto no contencioso.gr. No cabe utilizar la expresión de jurisdicción voluntaria.” De conformidad con el artículo 45 Nº 2 letra c) del C. para la producción de efectos jurídicos deseados. las que claramente adolecen de serias deficiencias. dado que ellos deben actuar si la ley les ha entregado la competencia para conocer de ellos. no cabe hablar del ejercicio de una actividad de carácter voluntario tanto respecto de los interesados. exige la intervención de algún órganos del mismo Estado que puede consistir en la simple verificación de la legalidad del acto o examinando la oportunidad del mismo con criterios discrecionales. Tampoco cabe la expresión de jurisdicción no contenciosa. Los actos judiciales no contenciosos. en determinados casos.Reglamentación. El artículo 2º del C. de la que debe conocer el juez que conozca del proceso en el cual deba realizarse la designación. 2..T. 1. Por otra parte. nos señala que “también corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención. Para referirse a los actos judiciales no contenciosos se ha solido utilizar las expresiones de jurisdicción voluntaria y de jurisdicción no contenciosa. porque que no cabe hablar del ejercicio de la función de la jurisdicción respecto de materias en las cuales no se promueve conflicto alguno entre partes. pero en determinadas oportunidades se entrega por razones de conveniencia práctica o de tradición histórica a los jueces y entonces toma la .O. Como explica Calamandrei. si bien es cierto que el Estado reconoce a los particulares un campo de autonomía para crear.Acepciones y naturaleza jurídica. salvo respecto de la designación de curador ad litem.).O. porque en el conocimiento de los asuntos no contenciosos no se ejerce una función jurisdiccional. El Libro IV del Código de Procedimiento Civil (arts 817 a 925) se encarga de establecer diversos procedimientos para la tramitación de los asuntos judiciales no contenciosos”. cuyo ejercicio se ha entregado por mandato expreso de la ley a los tribunales. siendo éste de la esencia para que nos encontremos ante el ejercicio de una función jurisdiccional. Esta administración puede ser ejercida por autoridades de la propia Administración (intervención del oficial de Registro civil en la celebración del matrimonio v. modificar o extinguir relaciones jurídicas mediante declaraciones de voluntad manifestada en ciertas formas. por su contenido entran en la rama más vasta de la función administrativa que se suele llamar administración pública del derecho privado..166 14. le corresponde a los jueces de letras conocer en primera instancia de los actos judiciales no contenciosos. De allí que se ha señalado que los actos judiciales no contenciosos no importan más que el ejercicio de una función administrativa.

cuyo artículo 76 solamente regula la verdadera jurisdicción que se ejercita en las “ causas” civiles y criminales y. puedan intervenir. Tomo I.). sino meramente secundario o accidental. cuando reconoce personalidad jurídica. De acuerdo con ello. 170 Hugo Pereira Anabalon. Curso de Derecho Procesal. y 10 inc. lo que no ocurre en el ejercicio de la potestad jurisdiccional que. no necesita de norma expresa para que. función esta última que debe desarrollarse siempre. o el Oficial de Registro Civil al intervenir en la celebración del matrimonio. define los actos judiciales no contenciosos señalándonos que “son aquellos que según la ley requieren la intervención del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes. “No es dudoso. pudiendo desaparecer en todo o en parte de la esfera de su competencia o transferirse a otros agentes públicos sin inconvenientes. a diferencia de lo que ocurre con la jurisdicción.Que la ley requiera la intervención del juez y 2º. la que se puede definir. Tomo I. aun ante la falta de ley para la solución del conflicto. En cuanto al primer elemento. si el legislador les ha encomendado a ella esta atribución. Páginas 151. Derecho Procesal Orgánico.Editorial Jurídica Conosur. junto con reiterar en su artículo 1º la normativa constitucional. dos son los elementos que deben concurrir para que nos encontremos ante un acto judicial no contencioso: 1º. por consiguiente. 171 Hugo Pereira Anabalon. es importante destacar que los asuntos judiciales no contenciosos no son de la esencia de la función que debe desempeñar un tribunal por mandato constitucional como ocurre con la jurisdicción.T..Que no se promueva contienda alguna entre partes. “La intervención de los jueces en estas actividades no tiene carácter esencial. en otro sentido. De allí que tratándose de los actos judiciales no contenciosos. (Arts. Curso de Derecho Procesal. como “la administración pública del derecho privado ejercida por órganos jurisdiccionales”170 Como concluye con gran acierto el profesor Hugo Pereira A.C.. 2º del C. El artículo 817 del C. o los jueces cuando declaran presunción de muerte por desaparecimiento o cuando intervienen en la multiplicidad de procedimientos regulados en el Libro V del Código de Procedimiento Civil.Editorial Jurídica Conosur.” De acuerdo con la definición legal. . Derecho Procesal Orgánico.-Concepto legal. por pertenecerles de suyo. alude en su artículo 2º a los actos judiciales no contenciosos exigiendo la existencia de ley expresa que requiera la intervención de los tribunales en tales materias. en cada caso.O.P. por otra parte.167 denominación de jurisdicción voluntaria. que el acto judicial no contencioso es el resultado de la confluencia de la actividad estatal para la consecución de actividades diferentes que realizan diversas autoridades: El Presidente de la República. Pol. “esa actividad estatal no es encuadrable dentro de la potestad jurisdiccional. es posible que determinados asuntos no contenciosos no sean conocidos por parte de los tribunales sino que por una autoridad administrativa. 171 3º. Su carácter secundario lo confirma la inexistencia en la Constitución Política de cualquiera referencia a los actos judiciales no contenciosos. el Código Orgánico de Tribunales. Páginas 145 y 146. 76 C. que la ley requiera la intervención del juez. sólo van a poder ser conocidos por parte de lo tribunales sólo si existe una ley que expresamente le ha entregado el conocimiento de esta clase de asunto. o el conservador de Bienes Raíces al inscribir en los registros de su dependencia actos o declaraciones de voluntad de los particulares.

4º. es posible llegar a rectificar o modificar una inscripción en el Registro Civil ante el propio oficial de registro civil si la inscripción contiene omisiones o errores manifiestos ( art 17 Ley Registro Civil). se entiende que existe contienda cuando se da un enfrentamiento físico entre dos partes dentro del proceso. y por ello se indica que éstos son procedimientos unilaterales. que emitirá su dictamen respecto de aquella.Clasificación. De acuerdo con ello. Así por ejemplo.-Concepto doctrinario. y la del tribunal. que no se promueva contienda alguna entre partes. al haber comparecido ambas dentro de él a plantear peticiones que se contraponen. autorización judicial para celebrar actos y contratos. en los cuales se contempla la intervención sólo del interesado. que formula la petición.. es posible que nosotros claramente nos encontremos en un proceso civil en el cual exista un conflicto y por ello estemos en presencia de un proceso que debe ser resuelto mediante el ejercicio de la función jurisdiccional. Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado.Actos judiciales no contenciosos destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o derechos (Posesión efectiva. radicada en los tribunales en virtud de expresa disposición de ley. declaración goce de censos) . como ocurre claramente en los juicios que se siguen en su rebeldía.344. 18 Ley de Registro Civil) o mediante el procedimiento de cambio de nombre ante el juez de letras conforme al procedimiento contemplado en la Ley 17. (Couture). para que éstos emitan un dictamen a petición de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos con su establecimiento.. En efecto. En cuanto al segundo elemento.Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger incapaces y/ o completar la capacidad (designación de tutores y curadores. pelea. etc). o como la disputa. es que respecto del segundo elemento que se contempla en la ley se incurre en una impropiedad. y que sin embargo no nos encontremos en presencia de una contienda por no haber comparecido el demandado. b. 5. no existiría ningún inconveniente para que los asuntos no contenciosos de los cuales conocen actualmente los tribunales sean sacados de su esfera de competencia y puedan ser entregados a la autoridad administrativa. Por ello es posible que un asunto no contencioso pueda ser conocido por diversos órganos y a través de diversos procedimientos por mandato del legislador. siempre que no surja conflicto por oposición de legítimo contradictor. el legislador ha incurrido en una inexactitud jurídica al utilizar la expresión contienda. (Mario Mosquera Ruiz). mediante declaraciones que no adquieren autoridad de cosa juzgada ni pueden causar perjuicio a terceros..168 Por otra parte. Los actos judiciales no contenciosos son procedimientos de carácter unilateral cumplidos ante los jueces con el objeto de determinar auténticamente ciertas situaciones jurídicas o cumplir determinados requisitos impuestos por la ley. discusión o debate físico que se da entre dos personas. la que autoriza el cambio de nombres y apellidos en los casos que indica. la contienda se entiende como la lidia. ante el juez de letras si no se trata de errores manifiestos ( art. y por ello se debe señalar que los asuntos no contenciosos son aquellos en los cuales no se promueve conflicto alguno entre partes. riña o batalla en un termino usual. tasación e inventario solemne. Los actos judiciales no contenciosos conforme al objetivo que se persigue a través de su establecimiento se clasifican en: a. Sin embargo. En consecuencia.

De acuerdo con ello...Actos judiciales no contenciosos destinados a autentificar ciertos actos y/o situaciones jurídicas (Inventario solemne y tasación) d.Actos judiciales no contenciosos destinados a evitar fraudes. (art. (Art.El conocimiento de los asuntos judiciales no contenciosos le corresponde en primera instancia a los jueces de letras. en los casos en que ley lo requiera (art.P. y falta de ella.Se aplica el principio inquisitivo.En estas materias. f.C. 823 C.T. e. salvo respecto de la designación de curador ad litem de la que debe conocer el juez que conozca del proceso en el cual deba realizarse la designación. no es procedente la prórroga de la competencia.).) . 6º.T. conforme a un sistema de apreciación judicial y no legal de la prueba.P..C..Sin previo señalamiento de término probatorio.. y b. 134 del C.Sin notificación e intervención de contradictor. 824 del C.. 182 del C. conforme con el cual el asunto judicial no contencioso puede ser resuelto de plano.O. c.).).Actos judiciales no contenciosos destinados a cumplir una finalidad probatoria (Información de perpetua memoria) e. b. h. Se entiende por información sumaria la prueba de cualquier especie rendida: a.O.).). (art 819 C. d. (art. y a falta de éste el procedimiento general.Características. (Insinuación de donaciones).169 c.C. 818 del C. (art..P.T.En ellos no se promueve conflicto alguno entre partes.P.C. Respecto de los actos judiciales no contenciosos podemos señalar la concurrencia de las siguientes características: a..P.El tribunal aprecia el mérito de las justificaciones y de las pruebas que se produzcan prudencialmente. (art 817 C. al poder el tribunal decretar todas las diligencias informativas que estime convenientes. En los casos en que deba obrarse con conocimiento de causa.En cuanto a su tramitación cabe aplicar el procedimiento especial. g.P.P. si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art.) o con conocimiento de causa. (art 820 del C.. esto es..C.)..El juez competente para conocer de ellos en razón del elemento territorio es el que se contemple en una regla especial.P. los antecedentes le son proporcionados al tribunal mediante informaciones sumarias...). y 827 del C..2º del C.T.).O.C.Su conocimiento corresponde a los tribunales sólo cuando exista texto expreso de ley que requiera su intervención.( Art 45 Nº 2 letra c) del C.).O. 817 inc final C. cabe aplicar la regla general del domicilio del interesado..C. si durante la tramitación se hace oposición a la solicitud presentada por un legítimo contradictor.No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la competencia del tribunal (arts 133 inc. se hace contencioso el negocio y pasa a sujetarse a los trámites del juicio que corresponda.C.

Se inscribió el auto de posesión efectiva en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces).Paralelo entre la jurisdicción y el acto judicial no contencioso. ella puede revocarse o modificarse si varían las circunstancias. Son aquellas atribuciones vinculadas con el ejercicio de la función jurisdiccional que se radican en los tribunales.y proceden los recursos de apelación y casación conforme a las reglas generales.Ej. quien debe intervenir por mandato constitucional y aún a falta de ley que resuelva el conflicto.( P. al indicarnos que “los tribunales tienen.. ( no proceso) Asunto Participantes o interesados Pedimento Solicitud Atribución que el Estado entrega por acto legislativo a los tribunales. según el cual se pueden apreciar las siguientes diferencias: JURISDICCION Proceso Litigio Partes Acción Demanda Poder.P. sin hacerse distinción alguna respecto de la ejecución de ella. (Art.C. 1. se refiere a ellas.T. sería el siguiente: JURISDICCION Tribunal.170 i. Funcionario Dictamen 15. además. 7.) j.).P.C..La sentencia definitiva debe reunir las menciones que se indican en el art. disciplinarias y económicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos títulos de este Código”. Existe sólo un asunto o negocio Sólo concurren interesados. utilizando para ello los elementos que identifican al proceso. debiendo distinguirse para tal efecto entre resoluciones negativas o positivas respecto de la petición formulada.Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada. Las resoluciones afirmativas pueden revocarse o modificarse por el tribunal que la dictó si varían las circunstancias y con tal que esté pendiente aún su ejecución. 821 del C.las facultades conservadoras.( art 822 del C. Un esquema simple de efectuar un paralelo entre la jurisdicción y los actos judiciales no contenciosos para apreciar sus diferencias más elementales.P.. 826 del C.C. En el caso de la resolución negativa..O. quien interviene sólo en virtud de norma legal expresa y en virtud de una opción discrecional del legislador. por mandato de la constitución o de la ley.Deber Juzgador Sentencia ASUNTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO Expediente. .LAS ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS. Existe conflicto Existen Partes ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO Tribunal. El artículo 3º del C..-Concepto. Un esquema más completo para efectuar un paralelo entre la jurisdicción y los actos judiciales no contenciosos es el que se efectúa por Niceto Alcala Zamora.. sino que el desasimiento del tribunal para impedir que se modifique la resolución dentro del procedimiento no contencioso..

80 C.. LAS FACULTADES CONSERVADORAS. b.) El destacado profesor de Derecho Procesal y miembro del tribunal Constitucional. la que se constituía anualmente y se componían por 7 miembros elegidos por cada Cámara. a. Pol. Esto significa que su sentencia deje sin efecto la ley declarada inconstitucional.. la constitución de una Comisión Conservadora. se contemplaba un control constitucional represivo o con posterioridad a la publicación de la ley a cargo de la Corte Suprema. 15. y c. 80 C. (Antiguo Art.. puesto que impide en caso de declararse la norma legal contenida en el proyecto que ella pueda entrar a regir.Diversas manifestaciones de facultades conservadoras.Disciplinarias. atendido a que la declaración de inaplicabilidad de la ley sólo regía para el proceso en el cual se pretendiere aplicar esa norma para la solución del conflicto. ha recomendado para un buen orden de la justicia constitucional: a.Concepto Las facultades conservadoras son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el respeto de la constitución en el ejercicio de la función legislativa y por la protección y amparo de las garantías y derechos que se contemplan en la Constitución. Respecto de los tribunales se contempla en nuestro ordenamiento jurídico las siguientes manifestaciones de las facultades conservadoras: 1.Traspasar las atribuciones que el artículo 80 otorga a la Corte Suprema para conocer de la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes. El control de constitucionalidad que se ejerce por parte del Tribunal constitucional reviste el carácter de preventivo al verificarse con anterioridad a la publicación de la ley y tiene carácter general. al Tribunal Constitucional con los mismos efectos que señala el artículo 83. La expresión facultades conservadoras tiene su origen histórico en la constitución de 1833. en forma fundada y promoviendo una modificación que es compartida mayoritariamente por la doctrina y que permite como ocurre por lo general en los ordenamientos europeos continentales concentrar en un solo órgano el control de constitucionalidad. Art.171 De acuerdo con lo anterior.Pol... como atribuciones conexas con el ejercicio de la función jurisdiccional podemos distinguir las siguientes facultades: a.Arts 82 Nºs 1 y 2 y 83 incisos 1 y 2 de la Carta Fundamental.Inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley. . para velar fuera del periodo de las sesiones ordinarias en representación del Congreso por la observancia de la constitución y de las leyes y prestar protección a las garantías individuales.1.. la cual contemplaba en sus artículos 48 y 49. pero sólo tiene un carácter relativo. don Juan Colombo Campbell..Económicas.Respeto de la Constitución y las leyes. Además.Conservadoras b. a..

Acceso a los tribunales. y en segunda instancia. Competencia del Tribunal Constitucional para su solución.. Nº 61. 53 Nº 3 de la C. entendiendo por tales a la Corte Suprema y Corte de Apelaciones.Arts.. Art.173 b.172 b. 20 C.Reclamación por desconocimiento o pérdida de la nacionalidad. y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitación y fallo del recurso de amparo de 19 de Diciembre de 1932. Pag. Corresponde a la Corte Suprema la resolución de estos conflictos de jurisdicción conforme a lo previsto en el inciso final del artículo 191 del C. 20 C. Para velar por el respeto de las garantías y derechos constitucionales se contemplan respecto de los tribunales el ejercicio de las siguientes facultades: a.O.Facultar a cualquier Tribunal de la República para que.Arts. 95 Código Procesal Penal. respecto de una ley que hubiere sido declarado inaplicable por el Tribunal Constitucional se contempla el requerimiento de inconstitucionalidad ante ese tribunal.Protección de garantías constitucionales. b. c. Facultad de Derecho Universidad de Chile. el que es de competencia en primera instancia. atendido a que estamos en este caso en presencia de conflicto con componentes no sólo jurídicos. 172 El conflicto constitucional. 173 Véase Nos 6 y 7 del artículo 93 de la Constitución Política. pueda recurrir al Tribunal Constitucional para solicitar su pronunciamiento al respecto. al provocar la derogación de dicha ley. y porque además por regla general no se encontrará involucrado como una de las partes entre quienes se promueve ese conflicto.. cuando se le plantee una cuestión de inconstitucionalidad de la norma aplicable a la solución de un asunto pendiente. 19 Nº 3 incisos 1 y 2 C. Pol.. 63 nº 4 letra b) y 98 Nº 3º del C.T. Art. y en segunda instancia. componentes que siempre deben encontrarse presentes y tenerse en consideración en las resoluciones que se pronuncian por un Tribunal Constitucional. corresponde resolverlas al Senado. en Sala. Además. d. de 20 de agosto de 2005. en Sala.O. 63 nº 4 letra b) y 98 Nº 3º del C.172 En la actualidad. de la Corte de Apelaciones respectiva. Pol. en Sala.O. 64.Pol. dado que las contiendas que se suscitan entre esas autoridades y los tribunales superiores. por la Corte Suprema. en relación con el art.Conocimiento del recurso de protección.. de la Corte de Apelaciones respectiva. 12 C. 2.T.. habiendo dejado de ser competente la Corte Suprema para conocer del requerimiento de inaplicabilidad. 1998-1999.050.Amparo ante el juez de garantía. sino que también políticos. en Sala.. y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitación del recurso de garantías constitucionales de 27 de Junio de 1992. . Creemos que la totalidad de la solución de las contiendas deberían ser resueltas en el futuro por el Tribunal Constitucional..Pol. Art. Art. Revista de Derecho Público..Pol. el que se entregó al conocimiento del Tribunal Constitucional a partir de la Ley 20. tanto el control preventivo como el represivo de constitucionalidad se concentra en el Tribunal Constitucional.T. e. el que si es acogido produce efectos de carácter general y no retroactivos. el que es de competencia en primera instancia.Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia. por la Corte Suprema.Conocimiento del recurso de amparo. Art.

Concepto Las facultades disciplinarias son aquellas conferidas a los tribunales para velar por la mantención y el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional. Art. 15. Art.El Titulo XVI.T. a.. Arts.O.567 del C.Aplicación de facultades disciplinarias de oficio.Otras manifestaciones..P.P.O. dado que las visitas semanales se efectúan por un juez de garantía con un juez de tribunal oral.C. 530. Juez de garantía.O. . b.P.O.001. 596 y 600 dek COT. 598 inc.Visitas a los lugares de prisión o detención. las partes y en general respecto de todos aquellos que concurren ante ellos. 537. 3. Art. 64 y 277 del C. Arts 530 y sgtes del C.T. Este sistema de visitas sufrió radicales modificaciones con la entrada en vigencia de la reforma procesal penal. b. 129 C.T. b. 531 y 532 del C.Privilegio de pobreza. Arts 611 a 6222 del Código de Procedimiento Penal y 416 a 423 del Código Procesal Penal.. Arts 535. que crea la Defensoría Penal Pública. b.71 NCPP b.173 e. Cortes de Apelaciones.1.2..Abogados y procuradores de turno.T..Tribunal oral Arts 292 a 294 NCPP. y Ley 19.O.718 de 10 de Marzo de 2.. pudiendo al efecto reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los diversos funcionarios como los particulares que intervienen o asisten a los tribunales.3. Al efecto.T.. 1º del C.T. sino que también respecto de los abogados. Juez de letras. Semestral Arts... 579 y 580 del C. b.O. Las facultades disciplinarias pueden ser ejercidas de oficio como a petición de parte. 593.Desafuero. Pol y 540 del C. Semanal art. LAS FACULTADES DISCIPLINARIAS. a. El ejercicio de las facultades disciplinarias se puede ejercer por parte de los tribunales no sólo respecto de los funcionarios de un tribunal.1. 538 y 542 del C. El principio que rige en esta materia consiste en que las máximas facultades disciplinarias se ejercen a mayor jerarquía del tribunal.T.2. y las otras visitas a cargo del Presidente y un Ministro de la Corte Suprema y el Presidente y Ministro de Corte de Apelaciones pueden efectuarlas cuando lo estimen necesario y no en forma semestral como se indicaba anteriormente. se comprende el ejercicio de facultades disciplinarias por la Corte Suprema en los artículos 80 inciso 3º y 82 de la C.2. 578.O. se encarga de regular la denominada jurisdicción disciplinaria de los tribunales.4. e..

La queja disciplinaria no se deduce con motivo de la dictación de una resolución judicial.Sanciones a abogados. c..5.O. 547 y 551 del C. Las visitas pueden ser ordinarias o extraordinarias.T. d. Las visitas son actividades de carácter inspectivo que desarrollan los superiores jerárquicos respecto de los inferiores. Si la Sala acoge el recurso de queja e invalida una resolución jurisdiccional.. y Nºs 14. Art 559 del C.2.Se trate de una resolución de carácter jurisdiccional b. Nº 15 inc.174 b. Corte Suprema Arts.O.O. 548. al poderse deducir sólo cuando concurran los siguientes requisitos: a. Las visitas ordinarias son ejercidas por las Cortes de Apelaciones y se encuentran reguladas en los arts. debe disponer que se de cuenta al Pleno de los antecedentes para que aplique la medida disciplinaria respectiva. Debemos tener presente que respecto de estas quejas no se dará curso a ellas despues de 60 días de ocurridos los hechos que la motivan. y 287 NCPP. 540. 555 a 558 del C. Arts 544. 15 y 16 del Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitación y fallo de los recursos de queja de 1º de diciembre de 1972.Tenga la naturaleza jurídica de sentencia definitiva o de sentencia interlocutoria. siempre que ella ponga termino al juicio o haga imposible su continuación.O. Arts.T.T.541y 542 del C.Aplicación de medidas disciplinarias a petición de parte. 32 Nº13 C. Las visitas extraordinarias son ejercidas por un miembro de un tribunal superior de justicia a alguno de los tribunales de su dependencia siempre que el mejor servicio judicial lo exigiere..Pol. Recurso de queja.T. 546 del C. sin perjuicio de a facultad de proceder de oficio. sino que con motivo de la infracción de los deberes y obligaciones de los funcionarios judiciales. la que no podrá ser inferior a amonestación privada.374.1.. El recurso de queja es conocido en Sala por el tribunal superior jerárquico del juez o jueces que dictaron la resolución con falta o abuso.T. Queja disciplinaria. 545. ordinario o extraordinario. Mediante dicha ley se limitó el recurso de queja que se puede deducir en contra del juez o jueces que dictaron una resolución con flagrante falta o abuso. c.O.O.Art. El recurso de queja experimentó trascendentales modificaciones con motivo de la dictación de la Ley 19.549 del C.545 inciso final del C.O.Medios indirectos. y c. . e. Art. de 18 de febrero de 1995.. c.T. Debemos tener presente que el Presidente de la República puede solicitar a la Corte Suprema la declaración de mal comportamiento de un empleado del Poder Judicial conforme a lo previsto en el art.La resolución no debe ser susceptible de recurso alguno.T. 2º del auto Acordado de Recurso de queja..

O.1º del C. Finalmente.. el Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la relación ante los tribunales colegiados.Diversas manifestaciones de facultades económicas.t. Art. LAS FACULTADES ECONOMICAS. b.Pol).Autos acordados internos y externos.t.Concepto Las facultades económicas son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el mejor ejercicio de la función jurisdiccional y para dictar las normas o instrucciones destinadas a permitir cumplir con la obligación de otorgar una pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República.T. Art.175 El artículo 560 se encarga de señalar las causales específicas en que es procedente la designación de un Ministro en visita extraordinaria.Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 310 C..O.Intervención en el nombramiento..Instalación de jueces.( arts 77 y 82 C.T. c. Art.3. 278 del C.O.T. 15.O.Escalafón.. a. Finalmente.O. Arts 282 y sgtes del C.O. 373 inc. e. 586y sgtes. El artículo 561 del C. 264 y sgtes COT.T. .Confección de Listas. nos señala las facultades y el artículo 562 señala la duración de la visita extraordinaria.Traslados y permutas. Art 300 C.. el artículo 562 exige la presentación de informe al Ministro visitador. g. d.O. b..T. f. Respecto de los tribunales se contempla en nuestro ordenamiento jurídico las siguientes manifestaciones de las facultades económicas: a. Otro medio indirecto para el ejercicio de las facultades disciplinarias son los estados y publicaciones que se contemplan en los arts.. 102 Nº 4 del C... Se ha entendido que la alarma pública se presenta cuando un hecho genera una impresión profunda en la sociedad toda de que el mal acaecido vuelva a ocurrir.

"La competencia es una medida de jurisdicción. pero un juez incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia. grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal ejerza la jurisdicción.176 CAPITULO V LA COMPETENCIA TITULO I. Para los efectos de resolver los conflictos a través del proceso es menester que las partes ejerzan la acción para que se ponga en movimiento la jurisdicción. puesto que ella no es mas que la esfera. medida o grado de jurisdicción establecida por el legislador para que ella se ejerza por cada tribunal a través del debido proceso de ley.). mas en la actualidad ambos conceptos se encuentran perfectamente delimitados. pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley. señalándonos que "es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones".O. De acuerdo con ello.T. la jurisdicción es la facultad de conocer. se encarga de definir la competencia. Esta objeción que se formula respecto de la definición legal de la competencia es posible salvarla invirtiendo sus términos.CONCEPTO. órbita. juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en las causas civiles o criminales" o "la esfera.. Un juez competente es. El artículo 108 del C.O. I. y la competencia es la esfera fijada por el legislador para que la jurisdicción se ejerza." En este sentido. don Manuel Urrutia Salas define la competencia como "la esfera de atribuciones dentro de la cual la ley ha colocado los negocios de que debe conocer cada juez o tribunal.Pol. de la C. Para el adecuado ejercicio de la jurisdicción es necesario que ella sea distribuida entre los diversos tribunales. concebida como el poder deber del Estado destinado a conocer las causas civiles y criminales. la definición de competencia adolece de un defecto formal al señalarnos que la competencia es la facultad para conocer de los negocios. de juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado (Arts 76." "La confusión entre jurisdicción y competencia era corriente en la legislación y doctrina en épocas pretéritas. juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en las causas civiles y criminales. podemos definir la competencia como "la esfera de atribuciones establecida por la ley para que cada juez o tribunal ejerza la facultad de conocer. y 1 del C.T. al mismo tiempo juez con jurisdicción. La jurisdicción. pero no todos los jueces tienen competencia para conocer de un determinado asunto. La competencia es el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA. . De allí que la competencia no viene a ser más que la esfera. grado o medida fijada por el legislador para el ejercicio de la facultad (jurisdicción). Según lo anterior. puesto que no es posible concebir que se confíe el ejercicio de ella a un solo tribunal o persona. De acuerdo con los preceptos legales citados.

una Corte de Apelaciones o la Corte Suprema. Los elementos de la competencia absoluta que sirven para determinar la jerarquía del tribunal son la cuantía.CLASIFICACIÓN. La jurisdicción es el todo.. En todo aquello que no le ha sido atribuido. la investigación deberá ser dirigida por el Ministerio Público con la participación del juez de garantía que se prevé en la ley. si el delito se hubiere cometido con posterioridad a la entrada en vigencia del Código Procesal Penal. La jurisdicción es un concepto unitario. respecto de todos los delitos cometidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia en la respectiva Región serán competentes los tribunales que correspondan por la aplicación de las normas de competencia vigentes a esa fecha y se aplicará el procedimiento que corresponda contemplado en el Código de Procedimiento Penal o en leyes especiales.177 "La relación entre la jurisdicción y la competencia es la relación que existe entre el todo y la parte. la investigación no es dirigida por el Ministerio Público y son claramente incompetentes para conocer de él tanto el juez de garantía como el tribunal de juicio oral en lo penal. aunque sigue teniendo jurisdicción. Sin embargo. En este caso. que no admite clasificaciones. y se aplicará el procedimiento que fuere pertinente de los contemplados en el Nuevo Código Procesal Penal para el desarrollo del proceso penal. el cual determina cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto. si es competente un juzgado de garantía. la competencia es la parte: un fragmento de la jurisdicción. dentro de la estructura jerárquica piramidal de ellos. Con la aplicación de las reglas de la competencia absoluta podemos determinar en consecuencia si para el conocimiento de un asunto específico es competente un juez de letras. En cambio. un juez. (Couture. Como sabemos se ha contemplado una entrada gradual de vigencia para el nuevo sistema procesal penal. podríamos agregar como otro elemento de la competencia absoluta en materia penal el factor tiempo. respecto de la competencia se han establecido una serie de clasificaciones atendiendo a distintos aspectos. En efecto. en atención a que la reforma procesal penal no es aplicable respecto de ellos conforme a lo prescrito en el inciso final del artículo 80 A de la Constitución Política. conforme a lo previsto en los artículos 4º transitorio de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público y 484 del Código Procesal Penal. la materia y el fuero o persona. La competencia es la potestad de jurisdicción para una parte del sector jurídico: aquel específicamente asignado al conocimiento de determinado órgano jurisdiccional. . Fundamentos de Derecho Procesal Civil.EN CUANTO A LA DETERMINACIÓN DEL TRIBUNAL COMPETENTE. siendo las principales de ellas las siguientes: 1. debemos hacer presente que el factor tiempo no tiene injerencia alguna respecto de los delitos de competencia de los tribunales militares. La competencia absoluta es aquella que persigue determinar la jerarquía del tribunal. En la actualidad. un tribunal unipersonal de excepción. y en el nuevo sistema procesal penal. es incompetente. un tribunal oral en lo penal. En cambio. una Corte de Apelaciones o la Corte Suprema. que es competente para conocer de un asunto especifico.) II. Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia absoluta y relativa.

de parte.EN CUANTO A LA INTERVENCIÓN DE LA VOLUNTAD DE LAS PARTES EN LA DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA. jerarquía es el competente para conocer del dentro de la estructura piramidal que es el asunto específico. competente para conocer del asunto. Puente Alto. La incompetencia absoluta puede y debe ser 5. Determina la jerarquía del tribunal 2.P. en asuntos e 3. Melipilla. Sus elementos son la cuantía. 6. contenciosos civiles. es menester establecer cual tribunal dentro de esa jerarquía es el competente para su conocimiento. 1. Buin. Es así como si por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta hemos determinado que es competente un juez de letras para el conocimiento de un asunto específico. etc.C. Desde este punto de vista. . (Art. San Bernardo. Sus reglas no pueden ser modificadas 4. Determina cual tribunal dentro de la 2. Su elemento es el territorio. La incompetencia relativa sólo puede 5. y entre tribunales ordinarios de igual jerarquía es de orden privado y renunciable. 3. en asuntos por la voluntad de las partes a través de la contenciosos civiles y entre tribunales prórroga expresa o tácita de la competencia. No existe plazo para alegar la nulidad 6.178 Una vez determinada la jerarquía del tribunal por las reglas de la competencia absoluta que es competente para conocer de un asunto específico.Entre las reglas de la competencia absoluta y de la competencia relativa existen las siguientes importantes diferencias: COMPETENCIA ABSOLUTA COMPETENCIA RELATIVA 1. 4. de orden público En primera instancia. Son reglas irrenunciables. ordinarios de igual jerarquía puede ser modificada por la voluntad de las partes por la prórroga de la competencia. En primera instancia. Existe plazo para alegar la nulidad procesal por incompetencia absoluta del procesal por incompetencia relativa. San Miguel. la competencia puede ser clasificada en competencia natural y competencia prorrogada.) 2. fuero o persona. por la aplicación del elemento territorio de la competencia relativa podemos llegar a determinar que es competente el juez de letras con asiento en la comuna de Santiago. Talagante. El único elemento establecido por el legislador para determinar la competencia relativa es el territorio. 83 C. tribunal. materia. La competencia relativa es aquella que determina cual tribunal dentro de una jerarquía es el competente para conocer de un asunto específico. declarada de oficio por el tribunal o a petición ser declarada por el tribunal a petición de parte.

el legislador posibilita al tribunal que posee competencia propia que efectué personalmente algunas diligencias fuera de su territorio jurisdiccional.. Sólo puede existir competencia prorrogada en los casos en que se permite por el legislador que opere la prórroga de la competencia. como acontece en los siguientes casos: a.O. en primera instancia y entre tribunales ordinarios de igual jerarquía..P. puesto que respecto de ellos no cabe la prórroga de la competencia. Este tribunal con competencia propia. La competencia natural es aquella que se genera por la aplicación lisa y llana de las reglas de la competencia absoluta y relativa que el legislador establece para la determinación del tribunal competente. en los civiles no contenciosos respecto del elemento territorio.. y siempre respecto de la segunda instancia de cualquier proceso. regulada en cuanto a sus requisitos. 3. La competencia prorrogada es aquella que resulta de la voluntad expresa o tácita de las partes.7 del C. La competencia propia es aquella que naturalmente o por voluntad de las partes en virtud de la prórroga de la competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa. En la primera instancia de los asuntos civiles contenciosos respecto del elemento territorio.El tribunal que posee la competencia propia puede realizar la prueba inspección personal del tribunal fuera de su territorio jurisdiccional de acuerdo a lo previsto en el art. que no es el naturalmente competente para conocer de un asunto específico.T.179 Competencia natural es aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal para el conocimiento de un asunto. la competencia no será la que naturalmente corresponde al tribunal cuando las partes la hubieren modificado expresa o tácitamente en virtud de la prórroga de la competencia entre tribunales ordinarios de igual jerarquía. la que en general sólo puede operar respecto del elemento territorio en los asuntos contenciosos civiles. .O.C. Competencia prorrogada es aquella que las partes expresa o tácitamente confieren a un tribunal. condiciones y modos en que opera en el párrafo 8 del Titulo VII del C.403 el C. en todos los asuntos penales se encuentren regidos o no por el nuevo sistema procesal penal.. la competencia de un tribunal siempre será la natural respecto de todos los elementos de la competencia absoluta. de acuerdo con la base orgánica de la territorialidad contemplada en el art. Excepcionalmente. El tribunal con competencia propia tiene la plenitud de la competencia para el conocimiento del asunto desde el principio hasta su fin. que conduce a otorgar competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de un asunto. sin que tenga intervención alguna la voluntad de las partes. En consecuencia. Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia propia y competencia delegada.EN CUANTO AL ORIGEN DE LA COMPETENCIA EN VIRTUD DE LA CUAL ACTÚA UN TRIBUNAL.T. sólo puede ejercer su competencia en los negocios y dentro del territorio que la ley le hubiere asignado. a través de la prórroga de la competencia.

tenemos que nunca puede delegarse la competencia del tribunal delegante al tribunal delegado en forma total. que conforme a lo previsto en el inciso 2º del artículo 70 del NCPP que cuando las actuaciones que requirieren autorización previa del juez de garantía competente debieren realizarse fuera del territorio jurisdiccional de ese juzgado de garantía competente y se tratare de diligencias urgentes.". De acuerdo con ello.O. El tribunal con competencia propia delega su competencia en otro tribunal (tribunal delegado) sólo para la realización de una o más diligencias específicas del proceso. situación que no ha acontecido a la fecha.71 del C.P.Señala al efecto la mencionada disposición que "todo tribunal es obligado a practicar o dar orden para que se practiquen en su territorio las actuaciones que en él deban ejecutarse y que otro tribunal le encomiende. es posible que para la realización de determinadas diligencias del proceso sea necesario que se actúe fuera del territorio del tribunal que posee la competencia propia sin encontrarnos ante las excepciones señaladas precedentemente. Esta situación se reconoce expresamente en el inciso final del art.T. Finalmente.Esta norma se encuentra derogada al regir la reforma procesal penal. 43 del C. 7 del C. sino que solo parcialmente y para la práctica de diligencias específicas y determinadas.Los jueces del crimen de las comunas o agrupaciones de comunas de las provincias de Santiago y Chacabuco en los asuntos sometidos a su conocimiento pueden practicar actuaciones en cualquiera de las comunas de la Región Metropolitana de Santiago de acuerdo a lo previsto en el inciso 3 del art.." .P.O. Debemos tener presente en el nuevo proceso penal. el ministerio público dará cuenta a la brevedad al juez de garantía del procedimiento. para el tribunal delegado constituye una obligación practicar o dar orden para que se practiquen en su territorio las actuaciones que en él deban ejecutarse y que el tribunal delegante le encomiende de acuerdo a lo establecido en el inciso 1 del art. y no podrá decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente. 71 del C. las cuales no puede realizar por deberse ellas verificar fuera de su territorio jurisdiccional.C. se establece en el inciso 2º del art.. No obstante. sino que a los Fiscales. para lo cual deberá proceder a delegar su competencia mediante exhorto para que se lleve a cabo una actuación específica ante el tribunal de ese otro territorio jurisdiccional. el ministerio público también podrá pedir la autorización directamente al juez del juzgado de garantía del lugar.. En tal evento. puesto que si ambos tuvieran un mismo territorio no procedería efectuar la delegación al carecer ella de objeto. es requisito sine qua non para que se produzca la delegación parcial de la competencia que el tribunal delegante y delegado posean un distinto territorio jurisdiccional. De acuerdo con ello. La competencia delegada es aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto.C.180 b.T.O. por habérsela delegado para ese sólo efecto el tribunal que posee la competencia propia.43 del C.T. una vez realizada la diligencia. que consagra la mencionada base de la territorialidad. rige para los tribunales en lo civil de la Región Metropolitana a los que se les fije un territorio jurisdiccional exclusivo. que ello "no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio. para la realización de diligencias especificas." Además. como puede acontecer con la necesidad de practicar la notificación de la demanda o interrogar a un testigo que tiene su domicilio fuera del territorio jurisdiccional del tribunal.. Igual regla del art. En este caso. dado que los tribunales no les corresponde llevar a cabo la investigación. al señalarnos que "el tribunal a quien se dirija la comunicación ordenará su cumplimiento en la forma que ella indique.

y penales. contenciosos o no contenciosos. 4. puesto que ellos deben conocer tanto de los asuntos civiles y penales. Existe para conocer del asunto con la plenitud de competencia sólo el tribunal que no es el naturalmente competente y a quien se le ha efectuado prorroga. para que practique u ordene practicar determinadas actuaciones judiciales dentro de su territorio jurisdiccional. En consecuencia.T. De la lectura de los artículos 28 a 40 del C. tanto en los procesos civiles y penales. minas. Se entiende por civil no sólo los asuntos propiamente civiles. Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia común y competencia especial. nacional o extranjero. Tiene su origen en la comunicación que tácita de las partes a través de la prórroga de la emite el tribunal de origen y que dirige al de otro competencia.EN CUANTO A LA EXTENSION DE LA COMPETENCIA QUE POSEEN LOS TRIBUNALES PARA EL CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS. 3. que son las comunicaciones que el tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal. Tiene su origen en la voluntad expresa o 1.O.181 El medio a través del cual se verifica la delegación de la competencia del tribunal delegante al delegado son los exhortos. al señalarnos que "el tribunal que conozca de la causa dirigirá al del lugar donde haya de practicarse la diligencia la correspondiente comunicación. El tribunal a quien se prórroga competencia debe conocer íntegramente del proceso como si se tratara del naturalmente competente. sino que también los de comercio. . 3. la regla general respecto de los jueces de letras es la competencia común. El tribunal en quien se delega la competencia sólo debe conocer de la actuación específica en la forma que se le encomienda. existiendo entre ellas las siguientes diferencias: COMPETENCIA PRORROGADA COMPETENCIA DELEGADA 1. 71 del C. Competencia común es aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente de toda clase de asuntos.665. contencioso administrativos. actuación encomendada. sean ellos civiles. territorio para la práctica de una actuación judicial determinada a través de un exhorto. Sólo comprende el elemento territorio en 2. 20 del NCPP se refiere a la materia. con competencia sólo para conocer de las diligencias específicas encomendadas y el delegante para conocer del resto del proceso con plenitud de competencia. debiendo conocer indistintamente tanto de los asuntos civiles y penales.. manteniendo el tribunal delegante su competencia para conocer del resto de las actuaciones del proceso y resolver el conflicto. Tiene aplicación respecto a la los asuntos civiles contenciosos en la primera competencia necesaria para la práctica de la instancia y entre tribunales ordinarios." El art.C. para estos efectos debemos entender que es civil todo aquello que no es penal. La existencia legal de los exhortos se contempla en el inciso 2 del art.P. que se encontraban vigentes con anterioridad a la Ley 19. 2. podemos apreciar que la mayoría de los jueces de letras posee competencia común. 4. insertando los escritos. Existen para conocer del proceso dos tribunales: El delegado. En nuestro país. 4. y también los de menores y del trabajo si no existiere creado dentro de su territorio jurisdiccional alguno de estos tribunales especiales. decretos y explicaciones necesarias. De lo expuesto se desprende que no puede ser confundida la competencia prorrogada con la competencia delegada.

Competencia especial es aquella que faculta a un tribunal ordinario para el conocimiento de determinadas causas civiles o penales.P. Penco. puesto que ellos conocen tanto de los asuntos civiles y penales conforme a lo previsto en los artículos 63. El Tribunal Constitucional posee competencia exclusiva y excluyente para conocer de los requerimiento de inaplicabilidad e inconstitucionalidad de la ley.35). chillan viejo. recursos de revisión (Arts. Machalí.37. en atención a que los juzgados de garantía tienen una competencia sólo penal y solo existe la competencia común radicada en el juez de letras cuando no existe en la Comuna respectiva un juez de garantía cuya competencia se ejerce por el juez de letras. 12 C. y 675 del C. debiendo asignarse a cada sala a lo menos cada dos años y mediante Autoacordado las materias de las cuales debe conocer cada una de las Salas.P. No coinciden matemáticamente estas expresiones. . De acuerdo a este punto de vista la competencia se clasifica en competencia privativa o exclusiva y competencia acumulativa. sin embargo. Concepción. Valparaíso. Hualqui.C.T. 810 del C. Mostazal.) se contempla la existencia de juzgados civiles y juzgados del crimen.).).Sin embargo. 171 C. porque sólo puede conocer causas civiles. . Coihueco. solo en las Comunas de Antofagasta.T. 767 del C. Rancagua. 5 del C. dentro de la estructura de los tribunales ordinarios vigente con anterioridad al nuevo sistema procesal penal.) 174 Juan Colombo C. y reclamo por privación o desconocimiento de la nacionalidad (Art. y los tribunales de juicio oral en lo penal siempre poseen una competencia penal específica como básicamente es la de conocer del juicio oral. sólo conoce de causas civiles y no por eso deja de ser ordinario.T. la Corte Suprema debe funcionar en forma ordinaria y extraordinaria en salas especializadas para resolver los asuntos que debe conocer en Sala.C. ya que es posible que un tribunal ordinario tenga competencia especial y no por eso deje de ser ordinario.. Chiguayante y Talcahuano ( art. Me explico: Un Juez de Letras de Santiago.P. el legislador ha establecido una competencia especial para determinados jueces de letras. Codegua.P. Juan Fernández." 174 5. EN CUANTO AL NÚMERO DE TRIBUNALES POTENCIALMENTE COMPETENTES PARA CONOCER DE UN ASUNTO.). Excepcionalmente. Coltauco. En efecto.182 Sin embargo. Doñihue. y 59 y 189 del N. Competencia privativa o exclusiva es aquella en que de acuerdo a la ley existe un sólo tribunal competente para conocer del asunto.P. Talagante. con exclusión de todo otro tribunal.Peñaflor. Melipilla. en lo civil. "Preciso es.. 33).36) y todas las comunas de la Región Metropolitana. Las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema son tribunales colegiados que tienen siempre una competencia común. Graneros.P.Pol. La Competencia Pág. la que sólo puede ser ejercida ante ellos. Mejillones y Sierra Gorda ( art. Melipeuco.O. y Viña del del Mar (Art. Cunco y Freire (art.O. Chillan. Buin y Colina ( art 40 del C. 96 y 98 del C. 32). no confundir la competencia especial con el tribunal especial. Vilcún.O. 29). una vez entrada en vigencia la reforma procesal penal dicha norma se alteró y pasó a ser la regla general en la primera o única instancia la competencia especial.C. Como casos de competencia privativa o exclusiva podemos citar la competencia que posee la Corte Suprema para conocer de los recursos de casación en el fondo (Art. Temuco. San Pedro de la Paz. Coinco y Olivar ( art.P. (Arts. Pero sí tiene competencia especial. Pinto.P. Respecto de los jueces de letras podemos citar como un caso de competencia privativa o exclusiva la que poseen los jueces de letras o el juez de garantía dentro del nuevo sistema procesal penal para conocer dentro del proceso penal de la acción civil restitutoria. con excepción de las de San Bernardo.

.O. c)En el antiguo proceso penal.O.T. 1º Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias y 147 del C.C.Se habla indistintamente de competencia acumulativa. la competencia acumulativa o preventiva para conocer de una acción civil indemnizatoria se mantiene solo en caso que ella sea ejercida por la víctima del delito en contra del imputado. Art. publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001. En los casos de competencia acumulativa existen dos tribunales con competencia potencial para el conocimiento del asunto. (Art.741. porque en definitiva será competente para conocer del asunto sólo aquel tribunal de los potencialmente competentes que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.T.T.P. modificados por la Ley 19. (Arts. porque existen dos o más tribunales potencialmente competentes para conocer del asunto.O.183 Competencia acumulativa o preventiva es aquella en que de acuerdo a las reglas de competencia que establece la ley existen dos o más tribunales potencialmente competentes para conocer del asunto.En el nuevo sistema procesal penal..108 del N. Así por ejemplo. 5 del C. pudiendo solo en que los legitimados activos y pasivos sean esas personas optarse por demandar dentro del proceso penal o ante el juez civil competente conforme a las reglas generales. En el nuevo sistema procesal penal si la acción civil es ejercida por quien no es la víctima del delito y/o ella se dirige en contra de una persona distinta del imputado como son los terceros civilmente responsables. 6.). pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones de hecho y de derecho que configuran el conflicto. cesa por el sólo ministerio de la ley la competencia del juez civil para conocer de esa acción en virtud de la regla general de la competencia de la prevención contemplada en el artículo 112 del C. ( art. 59 inc. ( art. pero previniendo cualquiera de ellos en el conocimiento del asunto cesa la competencia de los demás para conocer del asunto por el sólo ministerio de la ley. 2º NCPP). 3º NCPP).O. como de competencia preventiva. a falta de convención de las partes.P. dado que en ese evento sólo cabra deducir la acción civil ante el tribunal civil y no ante el tribunal penal. para el conocimiento de una acción destinada a perseguir la indemnización de los perjuicios provenientes de la comisión de un delito son potencialmente competentes el juez que conozca del respectivo proceso penal o el juez civil que sea competente de acuerdo con la aplicación de las reglas generales para conocer de la pretensión indemnizatoria. y 171 y 172 del C. El concepto de víctima se encuentra contemplado en el art. pero previniendo cualquiera de ellos en su conocimiento cesa de inmediato y por el sólo ministerio de la ley la competencia del otro para conocer de él. 135 del C. no nos encontraremos ante un caso de competencia acumulativa o preventiva. 59 inc.DE ACUERDO A LA INSTANCIA EN QUE EL TRIBUNAL POSEE COMPETENCIA PARA CONOCER DEL ASUNTO. Como ejemplos de casos de competencia acumulativa podemos destacar los siguientes: a) Para el conocimiento de una acción (pretensión) inmueble en razón del elemento territorio. La instancia es cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un tribunal para la resolución de un asunto. si se ejerce la acción indemnizatoria destinada a obtener la reparación de los perjuicios provenientes de la comisión de un delito ante el juez del crimen o el juez de garantía por la víctima en contra del imputado. son competentes el tribunal del lugar donde se contrajo la obligación o el del lugar donde se encontrare la especie reclamada. son competentes para conocer de la demanda de alimentos el juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario a elección de este último.).T.P.P. b) En el juicio de alimentos en razón del elemento territorio.

C. puesto que siempre será procedente el recurso de apelación en contra de la sentencia que se dicte para la resolución del conflicto.P. 370 del N. por cuanto no procede el recurso de apelación respecto de la sentencia definitiva que se pronuncia en el juicio oral por el tribunal de juicio oral en lo penal ( art.P. se encargan de establecer las reglas generales de procedencia del recurso de apelación respecto de las resoluciones que se dictan en los procesos civiles y penales respectivamente. y 54 bis del C. y se contempla el conocimiento en única instancia del juicio oral por el tribunal de juicio oral en lo penal ( art. esta regla se altera.P. los arts 187 del C. En nuestro país. sin perjuicio que además el recurso de apelación en contra de las resoluciones que pronuncia el juez de garantía sólo es procedente en los casos contemplados en el art. pudiendo distinguirse de acuerdo con ello la competencia de única instancia. 45 respecto de los jueces de letras.P. a) Un tribunal posee competencia en única instancia para el conocimiento de un asunto cuando no procede el recurso de apelación en contra de la sentencia que debe dictar para su resolución. 50 a 53 respecto de los tribunales unipersonales de excepción.P.O. competencia de primera instancia y competencia de segunda instancia. el C.P.P.184 El concepto de instancia se encuentra indisolublemente vinculado al recurso de apelación.C.T en sus arts.C.O. aún cuando en definitiva no se ejerza esa facultad por las partes. . puesto que siempre es procedente el recurso de apelación en contra de una sentencia. 96 y 97 respecto de la Corte Suprema establecen la instancia en que ellos deben conocer de los asuntos que son de su competencia. o para fallarlo en primera instancia de manera que la sentencia quede sujeta al recurso de apelación.T se refiere a la competencia para fallar en única o primera instancia.P.) y del procedimiento simplificado por el juez de garantía. salvo texto expreso en contrario. Los artículos 364 y 370 del N." Por otra parte. de modo que la sentencia sea inapelable.P.C. La primera instancia constituye la regla general en nuestro país. En este caso. 399 N.P.P. a menos de existir texto legal expreso en contrario. En el nuevo sistema procesal penal.P.) b) Un tribunal posee competencia en primera instancia para el conocimiento de un asunto cuando es procedente la interposición del recurso de apelación en contra de la sentencia que debe dictar para su resolución. 364 N. De acuerdo a la procedencia o improcedencia del recurso de apelación en contra de la resolución que se dicta para la resolución de un asunto es que se determina la instancia en que un asunto es conocido por el tribunal. ( Art. la competencia de única instancia es de carácter excepcional.P.P. el asunto sólo será conocido y resuelto en sus cuestiones de hecho y de derecho por un sólo tribunal.C. En el nuevo sistema procesal penal. se encargan de establecer las reglas generales respecto de la procedencia del recurso de apelación en el nuevo procedimiento penal.C. ( Art. Debemos dejar en claro que la competencia de primera instancia la posee un tribunal para el conocimiento de un asunto por el hecho de estar establecida por el legislador la posibilidad de interponerse el recurso de apelación en contra de la sentencia que se pronuncia. señalándonos que "la competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en una sola instancia. 63 respecto de las Cortes de Apelaciones y.). que es el que da origen a la segunda instancia. Finalmente. 399 N. El párrafo 9 del Título VII del C.C.P. se altera esta regla general. puesto que la parte agraviada con la resolución no podrá deducir el recurso de apelación para instar por la revisión de la sentencia por parte del tribunal de alzada al haberse establecido por el legislador su improcedencia. 364 N.) y en el procedimiento simplificado por el juez de garantía.

Debemos hacer presente que esta clasificación de la competencia se ha sostenido que es inadmisible. No obstante compartir la opinión respecto de la naturaleza administrativa de los asuntos no contenciosos. y siendo la competencia una medida o esfera de la jurisdicción no sería procedente hablar de competencia respecto de los asuntos no contenciosos. que es aquella en que la ley requiere la intervención de un tribunal para resolver un asunto en que no se suscita conflicto entre partes. hemos estimado útil contemplar esta clasificación que se efectúa respecto de la competencia dada la trascendencia de las diferencias existentes entre ambas clases de asuntos. El medio que nuestro legislador ha establecido para velar por la competencia subjetiva de la persona del juez encargada de resolver el conflicto ha sido el establecimiento de las implicancias y recusaciones. ella no puede modificarse. 7. cuando la sentencia se encuentra firme o ejecutoriada. cualquiera sea el punto de vista que se tenga respecto de su naturaleza jurídica. aun a falta de ley en los asuntos contenciosos.P. Si la sentencia es negativa.EN CUANTO AL DESTINATARIO DE LAS REGLAS DE COMPETENCIA. en los asuntos contenciosos. que es aquella que posee el tribunal para resolver un asunto en que existe un conflicto entre partes. (Art. Por otra parte. la competencia se clasifica en competencia objetiva y subjetiva. hay que volver a distinguir si ella se encuentra pendiente o está cumplida. Competencia subjetiva o funcional es aquella que determina la posibilidad de actuar de la persona misma del juez para la resolución de un asunto. ella puede ser modificada. Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia civil contenciosa. Esta clasificación es importante porque los tribunales siempre deben intervenir. Si la sentencia es afirmativa.185 Lo anterior se ve reforzado en el nuevo sistema procesal penal por la eliminación del trámite de la consulta. vale decir. puesto que los asuntos no contenciosos no tendrían un carácter jurisdiccional. sino que una naturaleza administrativa. por no ser este parte en el proceso a resolver (Impartialidad) o carecer la de absoluta independencia para resolver (Imparcialidad). La consulta se encontraba contemplada en el antiguo procedimiento penal respecto no sólo de la sentencia definitiva.C. sino que respecto de una serie de resoluciones que se dictaban durante el curso de éste.). ella pasa a ser irrevocable e inmutable. o no contenciosos en cuanto a la posibilidad de modificar la sentencia es menester distinguir si ella es afirmativa o negativa. Si la sentencia afirmativa se encuentra pendiente de ejecución. En los asuntos de jurisdicción voluntaria. produce cosa juzgada. c) Un tribunal posee competencia de segunda instancia para el conocimiento de un asunto cuando se encuentra conociendo del recurso de apelación interpuesto en contra de una resolución pronunciada por el tribunal de primera instancia. y competencia civil no contenciosa. Competencia objetiva es aquella que determina el órgano jurisdiccional que debe conocer del asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa. sino que sólo de ejercicio de una atribución conferida por la ley a los tribunales. sólo pueden intervenir en caso que la ley contemple expresamente su intervención. 821 del C. en cambio en los asuntos no contenciosos. 8. cuyas . Desde este punto de vista. Si la sentencia afirmativa se encuentra cumplida. ella puede modificarse.EN CUANTO A LA MATERIA CIVIL RESPECTO DE LA CUAL SE EXTIENDE LA COMPETENCIA. la que era procedente para revisar la sentencia definitiva pronunciada en la primera instancia en caso de no haberse verificado ella por medio del conocimiento de un recurso de apelación.

en cuanto no integran las normas de la competencia absoluta o relativa. ( Art. Las reglas generales lo son en el sentido que se aplican a cualquier clase de materias y tribunales.186 causales se encuentran expresamente contempladas en la ley y se pueden hacer valer con el fin de velar por la impartialidad e imparcialidad del juez que debe resolver el conflicto. y d) Su infracción no tiene establecida una sanción única. Estas reglas generales de la competencia se caracterizan por cuanto: a) Son generales.ENUNCIACION.O.4. CLASIFICACION.3. Las reglas generales de la competencia son los principios básicos que establece el legislador respecto de la competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarquía del tribunal que debe conocer de él. y . especiales o arbitrales.. en caso necesario.T.Regla de la Radicación o fijeza Regla del grado o jerarquía Regla de la extensión Regla de la prevención o inexcusabilidad ( Art. se mantiene la competencia objetiva del órgano jurisdiccional o tribunal. 110). (Art. 112).CONCEPTO Y CARACTERISTICAS. y ellas son las siguientes: 1. 2. 111). El Artículo 196 del C.III. TITULO II. c) Son consecuenciales. tanto en los asuntos penales y civiles.. en virtud de causas legales. pero el juez inhabilitado debe abstenerse de intervenir en el asunto. en el sentido de recibir ellas aplicación respecto de todos los asuntos que conocen los tribunales ordinarios. Las reglas generales de la competencia se encuentran establecidas en los artículos 109 a 114 del C." En caso de concurrir la incompetencia subjetiva respecto de un juez. establece que "los jueces pueden perder su competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusación declaradas.T. ( Art. . sino que ella debe determinarse respecto de la violación de cada regla general atendiendo a los diversos principios doctrinarios que motivan su consagración. cualquiera sea su jerarquía. Las reglas de la competencia se clasifican en especiales y generales. en cuanto reciben aplicación una vez que se encuentre determinado el tribunal competente de acuerdo a las reglas de la competencia absoluta y relativa.. LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA.REGLAS DE LA COMPETENCIA.O. Las reglas especiales son aquellas que se encuentran destinadas a determinar la jerarquía del tribunal que debe conocer del asunto (competencia absoluta) y cual tribunal específico dentro de esa jerarquía debe conocer del asunto (competencia relativa). pero sirven para determinar las facultades de un tribunal una vez que aquellas han recibido aplicación. 1.2. 109). debiendo ser subrogado por la persona que establece la ley. b) Son complementarias.

sigue. La regla de la radicación o fijeza. Como señala Dalloz.B. modificado por la Ley 19. sea actuando de oficio o a petición de parte.REGLA GENERAL DE LA COMPETENCIA DE LA RADICACION O FIJEZA. La regla de la radicación o fijeza importa la consagración del principio de la seguridad jurídica en materia de competencia. 113 y 114) .3..- Regla de la ejecución (Arts. dicho principio no recibe aplicación al ser de competencia de los Tribunales de Familia el conocimiento de todos los juicios de alimentos.ELEMENTOS QUE DEBEN CONCURRIR PARA QUE SE PRODUZCA LA RADICACIÓN DEL ASUNTO ANTE UN TRIBUNAL. citado por don Juan Colombo. no obstante.)En la actualidad. 2º inc. ya que operó en tal sentido la regla de la radicación.109 del C. puesto que una vez acaecida ella. las partes sabrán que deberán continuar tramitando siempre el proceso ante ese tribunal. sea que se demanden ellos por mayores o menores de edad. si está conociendo de una materia un juez de letras (porque los elementos de la competencia absoluta y relativa determinaron su intervención) y posteriormente una de las partes es designada Ministro de Estado.T. en virtud de la radicación "el juez conserva el conocimiento del negocio que le está sometido no obstante cualquier cambio que pueda ocurrir. no se alterará esta competencia por causa sobreviniente. o "perpetuatio iuridictionis" como se la denomina desde antiguo. ¡Error! Marcador no definido.O.-CONCEPTO. La designación es una causa sobreviniente que no afecta en nada la cuestión principal controvertida. sean en la condición o domicilio de las partes.O.. que se encuentra ya radicada ante un tribunal determinado.. (Art.Actividad del tribunal. La Competencia. publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001. para que se produzca la radicación del conocimiento de un asunto ante un tribunal es menester que concurra los siguientes elementos: a.T. 1º parte final Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias. sin importar los hechos que puedan sobrevenir con posterioridad modificando los elementos que se tuvieron en vista para determinar el tribunal competente. De acuerdo a lo previsto en el citado art. según el cual: "Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente." La radicación consiste en fijar en forma irrevocable la competencia del tribunal que ha de conocer de un asunto. cualquiera fueren los hechos que acontezcan con posterioridad modificando los elementos que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta o relativa. conociendo de la causa el mismo juez y no el que le correspondería conocer de las causas en que sea parte un Ministro de Estado.741. Es menester para que se produzca la radicación de un asunto ante un tribunal competente que este haya intervenido en el conocimiento del asunto. por ejemplo." (Juan Colombo C. A. sea en las leyes relativas a la competencia y a las formas del procedimiento".) En los juicios de alimentos que se seguían ente el juez de menores se efectuaba por el legislador una aplicación específica de la regla de la radicación. al establecerse expresamente que la circunstancia que el menor alimentario llegara a la mayoría de edad mientras el juicio se encuentre pendiente no constituía causa sobreviniente para alterar la competencia. . se encuentra consagrada en el artículo 109 del C.187 5. " Así.

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Jamás será posible entender que el conocimiento de un asunto se ha radicado ante un tribunal, si éste no ha actuado para su conocimiento. b.- Competencia del tribunal interviniente. Para que se produzca la radicación no basta con la intervención de un tribunal en el conocimiento de un asunto, sino que se requiere que esa actividad se hubiere realizado por un tribunal que sea competente de acuerdo con las reglas de la competencia absoluta y relativa. Al efecto, el art.109 establece claramente que la radicación del conocimiento del asunto debe efectuarse "ante tribunal competente". c.- Intervención del tribunal con arreglo a derecho. Finalmente, la intervención del tribunal competente debe haberse efectuado con arreglo a derecho, puesto que si las actuaciones realizadas por el tribunal y las partes adolecen de irregularidades o se efectuaron ante un tribunal incompetente, éstas podrán ser declaradas nulas y en consecuencia no producirán efecto alguno. C.MOMENTO A PARTIR DEL CUAL SE ENTIENDE RADICADO UN ASUNTO ANTE EL TRIBUNAL COMPETENTE. La determinación del momento en que se produce la radicación de la competencia ante un tribunal tiene gran importancia, puesto que desde ese instante la modificación de los antecedentes fácticos que se tuvieron presente para fijar el tribunal competente no serán aptos para alterarla en virtud de esa causa sobreviniente. De acuerdo con ello, causa sobreviniente será todo hecho acaecido con posterioridad a producida la radicación de la competencia ante un tribunal para el conocimiento del asunto y que no es apto para modificar el tribunal competente que conoce de éste. Para determinar el instante en que se produce la radicación de un asunto ante el tribunal competente, es menester distinguir lo que sucede en el proceso civil y penal. a.- En materia civil. La radicación ante el tribunal competente se produce desde la notificación válida de la demanda, instante a partir del cual se entiende constituida la relación jurídica procesal y generado el estado de litis pendencia. En caso que la notificación válida de la demanda se hubiere producido ante un tribunal incompetente de acuerdo a las reglas de la competencia absoluta no se habrá producido la radicación por la falta de concurrencia de uno de sus elementos, vicio respecto del cual no existe plazo para formular el incidente de nulidad procesal de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del artículo 83 del C.P.C.En caso que la notificación válida de la demanda se hubiere producido ante un tribunal incompetente de acuerdo a las reglas de la competencia relativa es posible que se produzca la radicación si el demandado contesta la demanda sin alegar la incompetencia del tribunal o se genera su rebeldía por no contestar la demanda dentro del plazo fatal que el legislador contempla al efecto, puesto que en tales casos se genera la prórroga tácita de la competencia conforme a lo previsto en el artículo 187 del C.P.C.-. Debemos hacer presente que algunos autores sustentaban la opinión que la radicación se producía con el cuasicontrato de litis contestacio, esto es, una vez contestada la demanda, o en su rebeldía por el transcurso del plazo fatal para ello. Esta opinión que se sustentaba en una concepción iusprivatista del proceso se

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encuentra actualmente superada por la evolución experimentada por el Derecho Procesal acerca de la naturaleza jurídica del proceso. En consecuencia, notificada que sea validamente la demanda ante un tribunal competente, cualquier modificación de los hechos que permitieron su fijación no constituirán causas sobrevinientes aptas para alterar o modificar la competencia de éste. b.- En materia penal. b.1.- En el antiguo sistema procesal penal. En materia penal se han formulado dos tesis acerca del momento en que se produce la radicación de la competencia: a.- La radicación se produce a partir de la resolución instrúyase Sumario. Esta primera tesis es la sostenida por don Mario Casarino V. y don José Quezada M. Esta primera tesis considera que si la radicación presupone la competencia y, siendo en materia criminal los cuatro elementos de orden público, lo propio sería que, cuando falte alguno, el tribunal declarara su propia incompetencia y si ordena instruir sumario es que tiene competencia para conocer y fallar el asunto.(Mario Casarino V.) Esta tesis tendría apoyo en los artículos 102 del C.P.P. que establece que presentada una querella ante el tribunal, " si el juez se cree incompetente lo declarará así; y el querellante podrá ocurrir ante el tribunal a quien corresponda el conocimiento del negocio, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 47." Por otra parte, el artículo 105 del C.P.P. en cuanto al inicio del Sumario por pesquisa judicial, establece que " sin esperar denuncia, ni querella alguna, deberá el tribunal competente instruir sumario de oficio, siempre que, por conocimiento personal, por avisos confidenciales, por notoriedad o por cualquier medio, llegare a su noticia la perpetración de un crimen o simple delito de acción penal pública." De acuerdo con estos dos preceptos el examen de la competencia por parte del tribunal se debe realizar desde el inicio del proceso penal y al momento de dictarse la resolución instrúyase sumario. b.- La radicación del asunto se produce a partir de la resolución auto de procesamiento. Las razones que existen para sostener esta tesis en materia penal son las siguientes: a)De acuerdo con los arts.6 y 7 del C.P.P. todos los jueces letrados con competencia penal y los demás jueces que tengan esta competencia, aunque sólo sea respecto de delitos menores o contravenciones, están obligados a efectuar las primeras diligencias de instrucción del Sumario con respecto a los delitos cometidos dentro de su jurisdicción, las que pueden llegar hasta ordenar la detención de los inculpados. En consecuencia, al legislador no le importa mayormente determinar la competencia antes del nacimiento del sujeto pasivo con el auto de procesamiento, estableciendo una competencia preventiva en relación con la práctica de las diligencias de investigación atendiendo solo al territorio en que se cometió el delito. Ello aparece ratificado al establecer el sujeto que puede alegar la incompetencia mediante una excepción de previo y especial pronunciamiento en el Sumario criminal, al establecer que corresponde en esta etapa deducirlas al procesado en el artículo 405 del C.P.P. b) Para los efectos de determinar la radicación es menester que ella se verifique ante un tribunal competente, para lo cual deben concurrir todos los elementos de la competencia absoluta y relativa.

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Sólo a partir del auto de procesamiento se encuentra determinado en el proceso penal el hecho punible y existen presunciones fundadas acerca de la participación de un sujeto, motivo por el cual se le somete a proceso respecto de una figura típica determinada. En consecuencia, sólo a partir del auto de procesamiento se exige por el legislador penal una certeza relativa acerca del delito y la participación, elementos indispensables de tener presente para los efectos de poder determinar la competencia de acuerdo con las reglas de la competencia absoluta y relativa. De allí que el legislador penal, establece que sólo el auto de procesamiento debe ser pronunciado por el tribunal competente, y que las medidas privativas o restrictivas de libertad de menor gravedad a la prisión preventiva que genera el auto de procesamiento (detención y arraigo) pueden ser decretadas por cualquier tribunal que ejerza jurisdicción en materia penal conociendo de las primeras diligencias del sumario. Jamás será posible entender que el conocimiento de un asunto se ha radicado ante un tribunal, si éste no ha actuado para su conocimiento. b.2.- En el nuevo sistema procesal penal. En el nuevo sistema procesal penal, creemos que la radicación sólo puede producirse una vez que se haya formalizado la investigación. Debemos entender, conforme al artículo 229 del N.C.P.P., que la formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal efectúa al imputado, en presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su contra respecto de uno o más delitos determinados. El art. 230 del N.C.P.P. nos señala en cuanto a la oportunidad de la formalización de la investigación, que el fiscal podrá formalizar la investigación cuando considerare oportuno formalizar el procedimiento por medio de la intervención judicial. Cuando el fiscal debiere requerir la intervención judicial para la práctica de determinadas diligencias de investigación, la recepción anticipada de prueba o la resolución sobre medidas cautelares, estará obligado a formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado previamente. Exceptúanse los casos expresamente señalados en la ley. De acuerdo con lo anterior, resulta meridianamente claro que los efectos jurídicos y los procesales de una investigación se deben generar sólo a partir de la formalización de la investigación, siendo uno de ellos la radicación de la competencia ante el juez de garantía . Al efecto, el artículo 233 del N.C.P.P. nos señala que la formalización de la investigación producirá los siguientes efectos: a) Suspenderá el curso de la prescripción de la acción penal en conformidad a lo dispuesto en el artículo 96 del Código Penal. Debemos hacer presente que la suspensión del curso de la prescripción siempre se ha establecido como principio general por la intervención del tribunal para el conocimiento efectivo de un determinado asunto, siendo claro que sólo cabría exigir la competencia del tribunal a partir de ese momento. b) Comenzará a correr el plazo previsto en el artículo 247.El plazo previsto en el artículo 247 es para el cierre de la investigación formalizada, esto es, para impedir que se mantenga en forma indefinida un proceso penal en su fase de investigación con un determinado imputado a quien se le puede estar afectando sus garantías más esenciales sin que exista una sentencia condenatoria ejecutoriada. y

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c) El ministerio público perderá la facultad de archivar provisionalmente el procedimiento. Este último efecto es lógico, dado que formalizada la investigación, el conferir esta facultad al Ministerio Público importaría facultarlo para desconocer el mérito de una resolución judicial, a la cual el Ministerio Público debe darle cumplimiento mientras ella se encuentre vigente. Debemos hacer presente que esta tesis se encuentra demás en clara concordancia con el instructivo Nº 4 del Fiscal Nacional del Ministerio Público, contenido en el oficio Nº 113 de 20 de septiembre de 2.000, en el cual se nos señala que “existe una etapa preliminar de investigación o no formalizada, en la cual el Fiscal procederá a evaluar las denuncias o las querellas, decretará las primeras diligencias, ordenará diversas investigaciones a la Policía, interrogará a testigos y a posibles futuros imputados, acompañará la documentación que sea necesaria a su carpeta de investigación, etc. “La investigación preliminar que no ha sido formalizada, no tiene plazo de duración y podrá prolongarse por todo el tiempo que sea necesario, a menos que el Fiscal aprecie que si no formaliza la investigación corre el riesgo de que la prescripción de la acción penal extinga la responsabilidad penal por el delito cometido. En cambio si el Fiscal decide formalizar la investigación, se suspenderá la prescripción de la acción penal conforme lo establece el artículo 23 letra a) del nuevo Código. “La plena intervención judicial y control del juez de garantía se produce cuando se ha formalizado la investigación y luego cuando a este le corresponde presidir una serie de audiencias garantizadoras de la investigación, autorizar actuaciones del Fiscal conforme al art. 9 del nuevo Código, conocer y resolver los antecedentes de los acuerdos reparatorios, suspensión condicional del procedimiento, la petición de juicio inmediato. “En resumen, pueden existir investigaciones preliminares que nunca pasen a una etapa de investigación formalizada y que sencillamente deberán ser archivadas en el tiempo por las respectivas Fiscalías. “En cambio, hay otras investigaciones que serán formalizadas y con ello se pasará a una segunda fase de la investigación. Además la formalización en contra de un imputado es necesaria para pretender posteriormente una acusación en su contra, luego que se cierre la investigación. No es posible acusar a ninguna persona que no ha sido previamente imputada en una formalización de cargos ( art. 248 b). 175 De lo expuesto, podemos apreciar que la investigación preliminar es una actuación de carácter administrativo, y que mal cabría requerir que se determine a su respecto la competencia que sólo es propia de la actividad jurisdiccional. La investigación requiere de una intervención jurisdiccional sólo a partir de la formalización de la investigación, y en consecuencia resulta lógico exigir en ese momento la existencia de la competencia del juez de garantía y radicar en éste el conocimiento del asunto a partir de ese momento con el grado de fijeza que determina esta regla general de la competencia. D.EXCEPCIONES A LA REGLA DE LA RADICACIÓN.

La radicación es una regla general de la competencia de carácter general y de rango legal. Como toda norma de carácter general y de rango legal es posible que se contemple la existencia de excepciones a su respecto, las que requieren de un texto legal expreso. Las excepciones a la regla de la radicación consisten en que, no obstante encontrarse fijado el tribunal competente para el conocimiento y resolución del asunto, por un hecho posterior el proceso debe pasar al conocimiento de otro tribunal para su tramitación y fallo.

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Ministerio Público. Fiscalía Nacional. Instrucciones Generales Nºs 1 a 25. Septiembre- Noviembre 2.000. Página 73 y sgtes. Mayo 2.001.

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Es menester destacar que para que exista realmente la excepción a la regla de la radicación, el cambio que debe producirse con posterioridad debe decir relación con el tribunal u órgano jurisdiccional y no con la persona del juez. De allí que la subrogación de un juez por otro no importa una excepción a la regla de la radicación, puesto que el tribunal que debe resolver el asunto permanece inalterable y sólo existe una sustitución de la persona física del juez que debe resolver el asunto. Tradicionalmente se ha señalado que constituyen una excepción a la regla de la radicación o fijeza las siguientes: a.El compromiso.

Por la suscripción de una convención de compromiso, pueden las partes del juicio sustraer el conocimiento del asunto radicado ante el juez ordinario y entregárselo a la decisión de un juez árbitro, siempre y cuando no se trate de materias de arbitraje prohibido. b.La acumulación de autos, tanto en materia civil y penal.

b. a) En materia civil. La acumulación de autos es un incidente especial que tiene como finalidad evitar el pronunciamiento de sentencias contradictorias, manteniendo la continencia o unidad de la causa. Puede ocurrir que se tramiten dos o más procedimientos vinculados subjetiva y objetivamente entre sí y que, de ser fallados separadamente, puedan obtenerse sentencias diferentes y hasta contradictorias (Art.92 y ss. C.P.C.), donde una de ellas pueda oponerse como excepción de cosa juzgada Todas estas causas y expedientes van a ser conocidas y falladas por un solo juez, quien las resolverá en una única sentencia. Por ello, todos los demás tribunales que validamente estaban conociendo de otros asuntos similares, objetiva y subjetivamente, deben dejar de hacerlo para que todos los procesos se acumulen ante uno solo y ante un mismo tribunal. El Art.96 C.P.C., se encarga de establecer el tribunal que deberá seguir conociendo de los procesos una vez decretada la acumulación en forma operativa en los siguientes términos: "Si los juicios están pendientes ante tribunales de igual jerarquía, el más moderno se acumulará al más antiguo; pero en el caso contrario, la acumulación se hará sobre aquel que esté sometido al tribunal superior". b. b) En materia criminal. La acumulación de autos tiene un doble aspecto. Por una parte, es una excepción clarísima a la regla de la radicación, ya que todo lo pendiente ante otro tribunal se acumula ante el que establece la ley. Por otro lado, si se continúan cometiendo delitos, el conocimiento de ellos se acumula ante el tribunal que ya estaba conociendo de los demás hechos imputados al inculpado. Esta regla se encuentra consagrada en el Art. 160, inc.1ºC.O T.: "El culpable de diversos delitos será juzgado por todos ellos en un solo proceso, para lo cual se acumularán las causas iniciadas o por iniciarse en su contra; y las personas que en ella figuren como reos quedarán sometidas a la jurisdicción del tribunal a quien corresponda conocer en los procesos acumulados". En el nuevo proceso penal, es procedente que se acumulen investigaciones formalizadas ante diversos jueces de garantía ante uno sólo de ellos y pasen a conformar una sola investigación conforme a lo previsto en el artículo 159 del C.O.T..- Establece dicho precepto que “Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Público, éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artículo 157 de este Código, correspondiere intervenir a más de un juez de garantía, continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de comisión del primero de los hechos investigados.

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En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de los procedimientos que se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento. Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Público decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarán conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garantía competentes de conformidad al artículo 157. En dicho evento se procederá del modo señalado en los incisos segundo y tercero de este artículo. Al regularse la acumulación de investigaciones en dicho precepto, se deroga para el nuevo sistema procesal penal el art. 160 del C.O.T. B .c) En materia comercial. La Ley de Quiebras establece la acumulación en su Art.70, inc.1º, al disponer que "todos los juicios pendientes contra el fallido ante otros tribunales de cualquiera jurisdicción y que puedan afectar sus bienes, se acumularán al juicio de la quiebra. Los nuevos juicios que se entablen contra la masa se substanciarán también ante el tribunal que conozca de la quiebra". No obstante lo anterior, existen algunas materias en que el juicio debe comenzar o seguir tramitándose ante el tribunal que actualmente conoce o debe conocer de ellos. Estos juicios, que vienen a constituir una contraexcepción de la regla de la radicación, son: 1. los juicios posesorios; 2. los de desahucio; 3. los de terminación inmediata del arrendamiento; 4. los de que actualmente conociendo jueces árbitros, y 5. los que, según la ley, deban someterse a compromiso. Del contexto del Art.70 de la Ley de Quiebras, se concluye que, aun cuando es realmente una excepción a la regla de la radicación, la acumulación de que trata el precepto es del todo distinta a la que contemplan los Códigos instrumentales, ya que se trata de una "reunión" física de expedientes y no de una reunión jurídica de los mismos, destinada a la obtención de una decisión única. En efecto, el incidente de acumulación de autos tiene la finalidad de evitar, frente a determinadas circunstancias, la existencia de sentencias o decisiones contradictorias, "para mantener la continencia, o unidad de la causa". En otras palabras, "siempre que la sentencia que haya de pronunciarse en un juicio deba producir la excepción de cosa juzgada en otro" (Art.92. Nº3 C.P.C.). Nada de esto ocurre en la quiebra. Los juicios que, como consecuencia de la quiebra, deben reunirse en el juzgado en que se sigue el concurso, mantienen su individualidad de sustanciación y, consiguientemente, su individualidad en la decisión. En un juicio puede haber una sentencia favorable al demandado y en otro, una desfavorable. La razón de esta acumulación física dice relación con las consecuencias que las diversas decisiones produzcan respecto de la masa. En efecto, con una sentencia puede aumentar o disminuir el número de acreedores o aumentar el número de bienes sujetos al concurso (Sobre esta materia y, en general, respecto de la quiebra y del procedimiento concursal, véanse Alvaro Puelma Accorsi,"Curso de Derecho de Quiebras",Editorial Jurídica de Chile, 4a.ed., 1985, Págs. 66-68; y Juan Esteban Puga Vial, "Derecho Concursal. El Juicio de Quiebras". Editorial Jurídica de Chile, 1a. Ed., 1989, Págs.361-367.)

y en el nuevo sistema procesal penal sólo respecto de las causas penales militares.T.O. Art.Las Visitas. primera y segunda instancia a la cual ya nos refiriéramos. Esta regla general de la competencia se vincula a dos conceptos que son fundamentales en Derecho Procesal: la instancia y el recurso de apelación.O. sino que la de persona física de un juez (visitado) por la de otro (el visitador). Esta regla se encuentra establecida en el Art. no nos encontramos frente a una excepción a la regla de la radicación. Una vez determinado el tribunal de alzada. La vinculación entre la instancia y la apelación da origen a la clasificación de la competencia en única. queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia". En este caso. CONCEPTO.REGLA DEL GRADO O JERARQUIA. La instancia está constituida por cada uno de los grados de conocimiento y fallo que tiene un tribunal para la decisión de un asunto.. desde el inicio del procedimiento.T. En todo caso.194 c.- Con esta regla se persigue la determinación. hacemos presente que en el nuevo sistema procesal penal sólo proceden las visitas que permiten asumir al Visitador el conocimiento de una causa en materia civil. cuando ella sea procedente. con el objeto que este último enmiende. Se ha sostenido por algunos que también las Visitas constituirían una excepción a la regla de la radicación. en los siguientes términos: "Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado asunto. 4. el Ministro Visitador se constituye en un juzgado determinado con todas las facultades de un juez de primera instancia y contra las resoluciones que dictare en los procesos a que hubiere lugar en dichos casos. esta designación nunca podrá verse alterada. podrán deducirse los recursos legales como si se dictaren por el juez visitado. La regla del grado o jerarquía es de orden público e irrenunciable. En el caso de las llamadas Visitas Extraordinarias reglamentadas en los artículos 559 a 563 del C. El recurso de apelación es el recurso ordinario por cuya interposición y concesión se otorga competencia al tribunal superior respectivo.T. . puesto que no existe una sustitución de un tribunal por otro.. 110 del C.O. una resolución susceptible de ser apelada y que fue pronunciada por el tribunal inferior. con arreglo a derecho. comprendiéndose el análisis tanto los hechos como del derecho involucrado en él. 1. La regla del grado o jerarquía tiene por objeto determinar el tribunal de alzada que va a conocer de la segunda instancia. de un tribunal de segunda instancia que conozca del asunto en caso de impetrarse algún recurso de apelación o el trámite de la consulta. en las causas que se rigen por el antiguo sistema procesal penal. 560 C.

CONCEPTO.P.). 111 C.Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un juez de primera instancia. hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado".P. la regla del grado o jerarquía para determinar el tribunal competente solo recibe aplicación respecto de los jueces de garantía respecto de las resoluciones que ellos pronuncian y que son apelables ( art. 2. y b.195 En consecuencia. nunca podrá haber prórroga de la competencia en segunda instancia. .T. además.ELEMENTOS PARA QUE OPERE LA REGLA DEL GRADO O JERARQUÍA. aunque el conocimiento de estas cuestiones. concedió el recurso para ante su superior (Art. De acuerdo con lo anterior.T. 182 C. de la apelación de las resoluciones dictadas en primera instancia por el juez de letras conoce la Corte de Apelaciones respectiva. REGLA DE LA EXTENSION. La regla de la extensión se encuentra formulada en el Art. atendida su cuantía. en los siguientes términos: "El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas las incidencias que en él se promuevan.. En el nuevo sistema procesal penal. y porque además.O.. al extenderse la competencia específica del superior jerárquico sólo a las peticiones concretas que se hubieren formulado al interponerlo. 370 NCPP). por haber sido este suprimido.- Esta regla general de la competencia es de una gran importancia. Creemos que la regla del grado o jerarquía debería ser modificada en el sentido de vincularla a los recursos en términos más amplios que limitada sólo a la apelación. Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o de compensación. Los elementos que deben concurrir para la aplicación del grado o jerarquía son los siguientes: a. ya que sólo podrá conocer del recurso de apelación el tribunal superior jerárquico de aquel que dictó la resolución impugnada y que. Concurriendo estos elementos queda determinado de pleno derecho el tribunal que debe conocer en segunda instancia. que siempre será el superior jerárquico del de primera instancia. 1. y de la apelación de las resoluciones pronunciadas en primera instancia por las Corte de Apelaciones conoce la Corte Suprema.O. porque determina cuales asuntos vinculados al asunto principal pueden llegar a ser de conocimiento del tribunal ante el cual se tramita la causa. la competencia en el recurso de apelación por parte del tribunal de alzada se ha ido delimitando.) y respecto del trámite de la consulta.C. al igual que respecto de los recursos extraordinarios. porque ella opera respecto de todos ellos por regla general para determinar el tribunal superior que debe conocerlo. 5.Que sea procedente el recurso de apelación en contra de la resolución pronunciada por el tribunal de primera instancia. y no recibe aplicación respecto de los jueces de tribunal oral en lo penal porque las resoluciones que pronuncian no son apelables ( art 364 N. La aplicación de la regla del grado o jerarquía se fundamenta en la estructura jerárquica piramidal de los tribunales.

P. a.768 del C. 82 C. 2.P.196 El Profesor y Ex. El tribunal es naturalmente competente para conocer del asunto principal. antes transcrito. la que debe hacer valer en la parte petitoria de su demanda (Art. el legislador procesal chileno no quiso correr riesgos y señaló perentoriamente todo aquello vinculado al asunto principal que.) b..C.(Art. en virtud de esta regla.O.) y por las alegaciones. No obstante lo anterior. REGLA DE LA EXTENSIÓN EN MATERIA CIVIL. 111 del C. la reconvención y la compensación. pero en cada caso se generan situaciones que sería absurdo que no conociera. esto es. pero que tienen una relación accesoria con él. defensas y excepciones que el demandado formula respecto de la pretensión hecha valer en su contra.C.P. a los cuales se les aplican las reglas generales contempladas . 309 del C.) La determinación de las materias a las cuales se extiende la competencia del tribunal para su conocimiento y fallo tiene gran trascendencia.Decano de nuestra Facultad.T. señala cuáles son los asuntos de los cuales puede conocer el tribunal en virtud de la regla de la extensión en materia civil: el asunto principal. El objetivo de la regla de la extensión es proporcionar unidad al procedimiento. Los romanos conocían de esta regla y la sentaron en el principio de que "el juez que es competente para conocer de la acción lo es también para conocer de la excepción". Incidente es toda cuestión accesoria de un juicio que requiere pronunciamiento especial del Tribunal (Art. dada su vinculación con aquél. El Art. todas las cuestiones accesorias que no tienen establecida una tramitación especial.) Para un correcto análisis de la regla de la extensión es menester efectuar una distinción entre lo que ocurre con ella en materia civil y penal. el tribunal puede llegar a conocer.. (Art..Los incidentes. Juan Colombo C. Durante la tramitación del asunto principal pueden promoverse diversas cuestiones que no dicen relación directa con él.C. Además. (La Competencia.C. El Tribunal que es competente para conocer del asunto principal también lo es para conocer de los incidentes que en el transcurso del procedimiento se promovieren.El asunto principal. puesto que su infracción puede llegar a configurar el vicio de ultrapetita que da lugar a la interposición del recurso de casación en la forma en contra de la sentencia que se dicte para la resolución del asunto. El asunto principal se encuentra configurado en materia civil básicamente por las pretensiones que el demandante formula en el proceso. El legislador contempla la existencia de incidentes ordinarios. permitiendo al juez avocarse al conocimiento de otros asuntos independientes o accesorios que complementen o adicionen el planteamiento de la acción principal y sus excepciones". los incidentes.254 No 5 del C. las que debe señalar en la contestación de la demanda. don Mario Mosquera define esta regla de la siguiente manera: "La regla general de la extensión consiste en que el tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se promueve ante él.O.P. es también competente para conocer de todo aquello que se vincula al asunto principal y que lo conduce a la decisión del conflicto".). el tribunal de primera instancia puede conocer de la ejecución de la sentencia por él pronunciada de acuerdo a lo previsto en los arts 113 y 114 del C.T.

P.C.las cuestiones de competencia (Arts 101 a 112). se dará traslado de ella al demandante por seis días.. señala en su Art. el desistimiento de la demanda (148 a 151) y el abandono del procedimiento (152 a 157).101. La ley Nº 18. Del traslado de la reconvención tendrá el actor seis días para su contestación". los artículos 440. que la ley la haga aplicable en virtud de una regla especial a otros procedimientos. Se omitirán los escritos de réplica y duplica. Nº4 que los juicios derivados del contrato de arrendamiento se rigen y tramitan conforme a las reglas del juicio sumario. que hacía aplicable la reconvención al procedimiento laboral del D. 3) El juicio ordinario laboral. la ley Nº18.698. de la oposición a la practica de una actuación judicial decretada con citación.Consagrando una solución jurisprudencial.P.P. dentro de los cuales se encuentran la acumulación de autos (Arts 92 a 100 ). precisamente. de acuerdo con la naturaleza del procedimiento de que aquí se trata. claro está.c. en la posibilidad de reconvenir: "4) La audiencia tendrá lugar con sólo la parte que asista y no se requerirá la concurrencia del defensor público.C.. se recibirá la causa a prueba". se someterán al procedimiento ordinario de que trata el Libro II con las modificaciones siguientes: 1a. el privilegio de pobreza (129 a 137). cuya aplicación depende de la fecha en que el contrato se celebró. Nº1 C... 441 y 442 del Código del Trabajo mantienen la misma redacción y principio. y con lo que éste exponga o en su rebeldía. . expresa que "los juicios de más de 10 UTM y que no pasen de 500 UTM y que no tengan señalado en la ley un procedimiento especial.L. 2) El juicio ordinario de menor cuantía. etc.197 en los artículos 82 a 91 del C. La reconvención es la demanda formulada por el demandado en su escrito de contestación a la demanda y que se inserta en el primitivo procedimiento o juicio en tramitación iniciado por el demandante. 22 y 23.C.La reconvención. En la actualidad. las costas (138 a 147). esto es. La reconvención sólo puede aplicarse en el juicio ordinario de mayor cuantía. Además se contempla la existencia de incidentes especiales.3. Si se deduce reconvención.510 se encargó de regularla explícitamente en sus artículos 21.las implicancias y recusaciones (arts 113 a 128). una de las cuales consiste.9º.Sería el caso por ejemplo. salvo. de la solicitud de una actuación que debe concederse con audiencia. en actual vigencia.648.El Art.Oportunamente veremos cuáles son los cuerpos legales que regulan la materia. La reconvención podrá deducirse ante el tribunal que conoce del asunto principal cuando este sea competente para conocer de la reconvención estimada como demanda y siempre que la reconvención deba someterse en su tramitación al mismo procedimiento que se ha aplicado para la tramitación de la demanda formulada por el demandante. en cuanto fueren procedentes. de la impugnación de un instrumento público presentado al proceso. con las modificaciones que indica. Tales casos son: 1) El juicio de arrendamiento. En ella el demandado podrá reconvenir al actor y se aplicarán las normas del Título VIII del Libro II del Código de Procedimiento Civil. cuestiones accesorias respecto de las cuales se han establecido reglas especiales para su tramitación en el C.

O.C. 113 y 114 del C. hasta concurrencia de la de menor valor. Los jueces de subdelegación y de distrito. de 18 de enero de 1989. No se trata de una demanda. en general. se opera entre ellas una compensación que extingue ambas deudas. convirtiéndose tanto ellos como la aplicación general de esta regla en reminiscencia histórica. pasa a formar parte del conflicto al cual el tribunal debe avocar su conocimiento y que. que la compensación es un modo de extinguir obligaciones recíprocas existentes entre dos personas. es posible deducir la reconvención ante el tribunal que conoce de la causa principal aún cuando por su cuantía la reconvención deba ventilarse ante un juez inferior de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del mencionado art. la compensación es una excepción que afecta el fondo de la pretensión del actor por la cual el demandado persigue obtener la declaración de la extinción del crédito invocado por el demandante hasta la concurrencia de su monto. la competencia del tribunal que conoce de un asunto se extiende al conocimiento de la compensación que haga valer el demandado. Desde la perspectiva sustancial civil. d. del modo y en los casos que van a explicarse". fueron eliminados de la geografía judicial nacional.C. como en la reconvención. para el Derecho Procesal.776.. sobre la base de lo dispuesto en los Arts.T..1655 y 1656 C. e. salvo en los casos de fuero o en que recibe aplicación el elemento materia.O. por tanto. y anteriormente los jueces de letras de menor cuantía. 1655 C. Después de la entrada en vigencia de la Ley Nº18. al oponerse..303.La importancia de la reconvención y sus límites serán analizadas en forma detallada cuando tratemos del juicio ordinario civil de mayor cuantía y la actitudes que el demandado puede asumir frente a la demanda deducida en su contra.. o como uno . está concorde en señalar. la compensación es una excepción perentoria.. desde el momento que son jueces competentes para conocer en primera instancia de un asunto civil común únicamente los jueces de letras. 124 del C. que contemplan la regla general de la competencia de la ejecución a la cual nos referiremos más adelante. Por otra parte.No obstante. debe ser resuelta en el fallo.La compensación. como manifestación de la regla de la extensión ha dejado de tener la importancia que tenía.T. El Art.198 Para estimar la competencia del tribunal para conocer de la reconvención se considerará el monto de ella independientemente al de la demanda de acuerdo a lo previsto en el art. Nº6 C. 124. con cuya concurrencia la regla en comento tenía verdadero interés.Ejecución de la sentencia.C. fundado en su calidad de acreedor recíproco. es decir.P... un medio de defensa que puede hacer valer el demandado y que ataca y enerva el fondo de la acción deducida de manera definitiva (Art. señala el efecto que produce la convención en estudio: "Cuando dos personas son deudoras una de otra. De este modo. las reglas referentes a la competencia en atención a la cuantía para hacer valer la reconvención y la compensación. Desde el punto de vista instrumental. sino que es una excepción que. la compensación es un modo de extinguir las obligaciones civiles. De acuerdo a lo previsto en los arts. la ejecución de las resoluciones puede corresponder a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o única instancia. sea con competencia exclusiva si se aplica el procedimiento incidental para obtener el cumplimiento. interpretado a contrario sensu). La doctrina sustancial civil.

P. dado que se prevé expresamente que será competente para conocer de las demandas de aumento. publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001. Respecto de los juicios de alimentos. b. el tribunal deberá investigar los hechos que constituyen la infracción (hecho punible) y determinen las personas o personas responsables de ella y las circunstancias que pueden influir en su calificación y penalidad. cuyos hechos sustentantes deben haber sido acreditados con la prueba rendida en el juicio oral. En segundo término.- Algunos autores denominan esta materia "la competencia civil del juez del crimen". sino que también de diversas cuestiones de carácter accesorio o complementarias a la cuestión penal. configurándose el conflicto sobre el cual debe recaer el fallo en la acusación y contestación de la acusación. (Arts 76.P.P. 108 y 109 del C. REGLA DE LA EXTENSION EN MATERIA PENAL. y por la contestación a la acusación del acusado.Del asunto principal. en que rige la oralidad y la inmediación.).741. rebaja o cese de la pensión alimenticia el mismo juez que decretó la pensión. En primer término. y con el tribunal de juicio oral con las incidencias que se promuevan durante el curso de éste. En el nuevo proceso penal. es equívoca no siendo sino la aplicación de la regla en estudio en materia penal. limitándose el juez de garantía a autorizar la realización de actuaciones que importen una privación. 2º inc.199 de los tribunales con competencia acumulativa o preventiva si se aplica el procedimiento ejecutivo para obtener el cumplimiento. 3. El juez de garantía puede de oficio o a petición de parte fijar un plazo para la conclusión de la investigación. y a su termino le corresponde preparar el juicio oral. inc. la investigación le corresponde dirigiría al Ministerio Público. denominación que.Los incidentes. modificado por la Ley 19.1º C.. perturbación o restricción a los derechos que la constitución asegura a las personas. En efecto. . el juez del crimen conoce de los incidentes que se promuevan dentro del juicio.. al igual que en el procedimiento civil. En la etapa de Plenario.P.). el asunto principal se configurará por la acusación de oficio o autoacusatorio que debe formular el tribunal señalando en forma especifica el delito y el grado de participación por el cual se acusa al acusado.Art. debemos tener presente que la regla de la extensión tiene una aplicación mayor aún. a juicio de don Mario Mosquera. Durante la etapa de Sumario. En virtud de la regla de la extensión. el juez del crimen puede conocer: a. la discusión.. por la adhesión a la acusación o acusación particular que puede formular el querellante. 2º de la Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias. el juez del crimen en virtud de la regla de la extensión no sólo puede llegar a conocer de pretensiones de carácter civil. siempre va a conocer de la acción penal destinada a la averiguación de todo hecho punible y a obtener la sanción del delito que resulte probado (Art. Lo mismo acontece con el juez de garantía durante la etapa de investigación que dirige el Ministerio Público. prueba y fallo se realiza en una audiencia pública. 10.En el nuevo proceso penal.

probados los hechos y resuelta dentro del juicio oral conjuntamente con la acusación y defensa penal.P. En el sumario.( art. 59 inc.. y 24. serán indistintamente competentes para conocer de ella tanto el juez civil como el juez del crimen. esto es. 2314 C.P. ). esto es.P.2º C. la que pretende la indemnización de los perjuicios generales o especiales (Arts. cuando no puede recuperarse la especie o cuerpo cierto.( art. el sujeto activo de las indemnizaciones se denomina "actor civil".P y 167 C.O. P. En efecto. exclusiva y excluyentemente competente para conocer de la acción civil restitutoria (Arts.P.. 3º NCPP y 171 inc. cesa la competencia del otro para conocer de él(arts.P. sólo si la acción indemnizatoria es ejercida por la víctima en contra del imputado. ni en el C.P. 59 inc.2º C. Estas acciones (pretensiones) son: c . si se sigue la vía criminal. sea en forma independiente. dos son los tribunales potencialmente competentes para conocer de la indemnización de perjuicios. o si pretende ser ejercida por la víctima pero en contra de personas distintas al imputado como son los terceros civilmente responsables. el que es enteramente distinto en un caso y en otro.P. el procedimiento que se utilizará será el ordinario de mayor.( art.O.C.). corresponde conocer al juez del crimen de ciertas acciones civiles emanadas o vinculadas con el delito cometido. cuya tramitación es bastante breve. la que deberá ser deducida en la oportunidad prevista en el artículo 261 ( hasta quince días antes de la audiencia de preparación del juicio oral) y será conocida. En el nuevo proceso penal existe esta competencia acumulativa.P. con la limitación en el nuevo proceso penal que esa acción solo podrá ser conocida por el juez del crimen si ellas es ejercida por la víctima en contra del imputado. . En cambio. se solicita el pago de la indemnización de perjuicios ante el juez del crimen que está conociendo del hecho que los ha originado mediante la interposición de una demanda civil en el Plenario Criminal.La acción civil. inc. Si la acción civil pretende ser ejercida por personas distintas a la víctima. a elección del perjudicado: el juez del crimen que conoce del delito y el juez civil que corresponda. el procedimiento a utilizar respecto de la demanda civil deducida se inserta en el plenario criminal.O. inc. como parte de la acusación particular o como parte de la adhesión a la acusación..6º. El juez de letras o juez de garantía que conoce del procedimiento penal es el único. Igualmente. Esta dualidad de tribunales importa para los efectos del procedimiento a utilizar. 2º NCPP)..). En efecto. según sea el monto o cantidad solicitada. 59 y 189 N. . Lo mismo sucede con la demanda civil indemnizatoria en el nuevo proceso penal.200 c. menor o mínima cuantía. Tan pronto como uno de ellos prevenga en el conocimiento del asunto civil..a) La acción civil restitutoria.T. esto es. la destinada a obtener la restitución de la cosa que ha sido objeto material del delito o su valor.T.T. al no existir norma expresa en el C.b) La acción civil indemnizatoria. si el perjudicado acude al juez civil para exigir las indemnizaciones.. 2º NCPP). de acuerdo a las reglas generales. 370 y 410 C..6º.C. y 10.10 C. En esta situación nos encontramos frente a un caso de competencia preventiva o acumulativa.P.. pero este nombre cambia al de "demandante civil" cuando el procedimiento pasa a la fase de plenario y en él aquél ha deducido demanda civil.C.P. c . 59 inc. 3º del C. y 171 C. Respecto de la acción civil que persigue obtener el valor de la cosa objeto del delito.). ella sólo podrá ser ejercida ante el tribunal civil y no dentro del proceso penal.

. lo que se persigue es la reparación de un efecto patrimonial causado por la comisión de un delito mediante la declaración de ineficacia de un acto civil en el cual se cometió el delito. si mediante un engaño en la suscripción de un contrato alguien llegó a ser considerado dueño de una cosa. 173 C. 173 incisos 2 y 3 y 174 del C. debiendo en estos casos deducirse la acción civil sólo ante el juez civil que fuere competente y conforme al procedimiento aplicable según las reglas generales. Así por ejemplo. d.Tales excepciones son: 1) Las cuestiones sobre validez de matrimonio. el juez del crimen se pronunciará sobre tal hecho". 3) Las cuestiones sobre estado civil cuya resolución deba servir de antecedente necesario para el fallo de la acción penal persecutoria de los delitos de usurpación.).T.T.T.O. podemos definir las cuestiones prejudiciales civiles como todos aquellos hechos de carácter civil que el legislador penal ha considerado como uno de los elementos para definir el delito..O. 174 C.O. por lo que se ha derogado el artículo 172 del C..O. 4) La última excepción está contemplada en el Art. referente a los delitos que versen sobre el dominio u otro derecho real constituidos sobre inmuebles. 173.T.c) La acción civil reparatoria. 3º del C. 2) Las cuestiones sobre cuentas fiscales. 3º NCPP y 171 inc. la que nos señala al efecto: "Si contra la .T.201 La demanda civil puede ser deducida en el antiguo proceso penal no sólo contra el acusado.. señala que "si en el juicio criminal se suscita cuestión sobre un hecho de carácter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se persigue. de modo que el fundamento de la respectiva acción civil obligue a juzgar las mismas conductas que constituyen el hecho punible objeto del proceso penal. sino que su conocimiento corresponde en forma exclusiva a los jueces civiles o de tribunales especiales de acuerdo a lo previsto en los arts. esto es. existen ciertas cuestiones prejudiciales civiles que por su naturaleza e importancia ellas no pueden ser conocidas por el juez del crimen ( o el juez de garantía en el nuevo proceso penal).T. Estos terceros responden por el hecho ajeno. o para agravar o disminuir la pena.O. será la nulidad del contrato el medio para obtener su restitución física y jurídica. Esta situación que no acontece en el nuevo proceso penal conforme a lo previsto en los artículos art. En este caso. De acuerdo con ese precepto. 172 C.O. en su inciso primero. sino que también respecto de los terceros civilmente responsables al pago de las indemnizaciones que correspondan. hecho que se manifiesta a través de un delito o cuasidelito civil (definidos genéricamente como hechos ilícitos que causan daño). C. ocultación o supresión de estado civil (Art. Sin embargo. o para no estimar culpable al autor. la que persigue la reparación de los efectos patrimoniales que las conductas de los procesados por sí mismas hayan causado o que puedan atribuírseles como consecuencias próximas o directas. para agravar a disminuir la pena o para no considerar culpable al autor. inc.3o..T. 59 inc. c. en atención a que el autor del delito no es capaz (Art.O. y no obstante la amplitud de esta regla general.)." La regla general es que corresponde al juez del crimen (o al juez de garantía en el nuevo proceso penal) conocer de todas las cuestiones prejudiciales civiles que se hagan valer.Las cuestiones prejudiciales civiles. El Art. Esta cuestión prejudicial civil es conocida a través del juicio de cuentas por la Contraloría General de la República.

la tramitación penal continúa.b. cuando no son de conocimiento exclusivo de los jueces del crimen sino que de los jueces civiles. de este Código y 173 del Código Orgánico de Tribunales".Penal.174 C. y 252 letra c) del N." La excepción del Art..P. Esta excepción tiene una característica especial. Típica infracción criminal vinculada a los inmuebles es el delito de usurpación. Nº4 del C. el Art. que “Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolución previa de una cuestión civil de .C:P:P. El principio se establece para el nuevo sistema procesal penal en el artículo 252 letra c) del N.P. si se estima ser ella procedente.409. dicho conocimiento es facultativo ("podrá") y circunstanciado ("fundamento plausible").. Sin perjuicio de ello.P. el juez del crimen entra a resolver si acoge o no la petición formulada. sancionada en sus distintas figuras por los Arts. cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible y de su aceptación. Nº4 C.C. podrá suspenderse el juicio criminal. presupone: a. por la sentencia que sobre ellas recaiga.C.d.Que se trate de una excepción de carácter civil concerniente al dominio u otro derecho real.P. y entonces se observará lo prevenido en los artículos 4o. puesto que mientras en las tres primeras el asunto prejudicial civil necesariamente debe ser conocido por un juez distinto al criminal. El procedimiento penal se suspende. suscitan diversos problemas: a) ¿Qué ocurre con el procedimiento penal cuando se promueve una cuestión prejudicial civil de competencia de un juez distinto del juez del crimen?. el juicio criminal se suspende por la dictación de un sobreseimiento temporal (Art. Estas cuestiones prejudiciales. hubiere de desaparecer el delito.c.P. por ejemplo.P. El que la solicitud debe estar revestida de fundamento plausible significa que se debe acompañar en el escrito en que se hace valer uno o varios antecedentes en los cuales se pueda apreciar prima facie su procedencia. He aquí la circunstancialidad y facultatividad que caracteriza a esta excepción.457 a 462 del C. señala que esta categoría de resolución se dictará "cuando para el juzgamiento criminal se requiera la resolución previa de una cuestión civil de que deba conocer otro tribunal. Ello que se materializa con el pronunciamiento por parte del juez del crimen de la resolución denominada "sobreseimiento temporal". y Que de aceptarse por la sentencia que sobre ella recaiga hubiere de desaparecer el delito.P.) y pasa a conocer de la cuestión planteada el juez civil que corresponda o a Contraloría General de la República si se trata de un juicio de cuentas fiscales.409. Con estos cuatro elementos cumplidos.O. La paralización temporal del procedimiento penal se mantiene hasta tanto no se resuelva por el juez competente la cuestión prejudicial civil promovida. es menester tener presente conforme a lo previsto en el artículo 171 del N. copia de la inscripción del usufructo o del título que sirve de antecedente a la inscripción de dominio. En efecto.P.T. Que recaiga sobre bienes inmuebles. o en caso contrario. en ésta. Planteada una cuestión prejudicial civil.202 acción penal se opusieren excepciones de carácter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles. Que aparezca revestida de fundamento plausible.

T.T. se suspenderá el procedimiento criminal hasta que dicha cuestión se resolviere por sentencia firme.P.O. REGLA DE LA PREVENCION O INEXCUSABILIDAD. la prueba y decisión de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que conoce de los juicios criminales. según la cual "siempre que según la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o más tribunales. La respuesta a esta interrogante la encontramos en el inciso final del Art. Para que opere la regla de la prevención o inexcusabilidad contemplada en el mencionado art.112 del C. 173 C. un tribunal que no ejerciere jurisdicción en lo penal. la ejecución de las resoluciones judiciales cuando sea necesaria la iniciación de un nuevo juicio..203 que debiere conocer. ninguno de ellos podrá excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto.2º C. según el cual "en todo caso.O. la acción civil indemnizatoria de un delito. “Cuando se tratare de un delito de acción penal pública. se sujetarán a las disposiciones del derecho civil".ELEMENTOS QUE DEBEN CONCURRIR PARA LA APLICACIÓN DE LA REGLA.73 de la C.Que de acuerdo con las reglas de la competencia existieren dos o más tribunales potencialmente competentes para el conocimiento del asunto. pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás. Esta situación es la que se presenta en todos los casos en que existe competencia acumulativa o preventiva para el conocimiento de un asunto. etc. Este artículo no es más que una aplicación de uno de los fundamentos o bases del ejercicio de la Jurisdicción consagrado en el inciso segundo del art. Si en virtud de ellos no desaparece el delito. 6. los cuales cesan desde entonces de ser competentes". 2. es menester: a. es decir.T.O..” Resuelta la cuestión prejudicial por el juez civil o la Contraloría. instando por su pronta conclusión. “Esta suspensión no impedirá que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente necesarias para conferir protección a la víctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren los hechos o la participación del imputado y que pudieren desaparecer. 1. inc.10..O. Si en virtud de ellos desaparece el delito. . debe reiniciarse el procedimiento penal. cuando hay dos o más tribunales que pueden potencialmente conocer de un mismo asunto como acontece por ejemplo en las acciones inmuebles. deberá sobreseerse definitivamente la causa. 112 del C. CONCEPTO Esta regla se encuentra formulada en el Art.T. conforme a la ley. en cuya virtud.E y en el art. b) ¿Qué legislación es aplicable en el conocimiento de las cuestiones prejudiciales civiles?. el ministerio público deberá promover la iniciación de la causa civil previa e intervendrá en ella hasta su término. no podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aún por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisión". reclamada la intervención de los tribunales "en forma legal y en negocios de su competencia. deben ponerse en conocimiento del juez del crimen o de garantía los antecedentes. como ocurre por ejemplo en el delito de bigamia si el juez civil hubiere determinado que es nulo el primer matrimonio.

Este es el aspecto de la regla que le otorga la denominación de inexcusabilidad. En el caso que la demanda de alimentos sea de competencia del juez de menores. con arreglo a las prescripciones de este Código. se mantiene el principio de la competencia acumulativa dado que conocerá de la demanda el juez de letras de menores del domicilio del alimentante o del alimentario a elección de este último. modificado por la Ley 19.204 b. no se podrá deducir nuevamente ante un tribunal civil. instante a partir del cual cesa la competencia de los otros tribunales que hubieren sido potencialmente competentes. 2º Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias. se produce automáticamente la extinción de la potencial competencia del o de los otros tribunales. Se habla del tribunal que "previno" como aquel que conoce primero. requerir la intervención de cualquiera de ellos para conocer del asunto.741.P.. c. durante la tramitación del procedimiento penal la víctima podrá deducir respecto del imputado. El demandante puede. inc.Prescribe al efecto ese precepto que “Asimismo. al cónyuge del alimentante cuando éste los solicitare conjuntamente con sus hijos menores. porque los alimentos se deban a menores. publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001.Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto. se contempla la denominación de esta regla como "de la prevención". Art. 1º Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias y 147 del C. Esta regla hace radicar el cumplimiento de las resoluciones en los tribunales que las pronuncian en primera o en única instancia.. Este efecto esta expresamente contemplado respecto de la competencia acumulativa que se contempla en el nuevo sistema procesal respecto de la acción civil indemnizatoria ejercida por la víctima en contra del imputado en el inciso segundo del artículo 59 del N.741. Con todo. En la actualidad. Art. todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible.. Este principio de carácter general reconoce tres excepciones: .O. En este aspecto. 1. 113.” Finalmente..O.T. modificados por la Ley 19.C. en virtud del art. serán estos los competentes para conocer todo lo relacionado con las causas de alimentos 7. en caso que existan dos o más tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto. publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001. o a parientes mayores y menores de edad que los reclamaren conjuntamente. admitida a tramitación la demanda civil en el procedimiento penal. La víctima podrá también ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil correspondiente. CONCEPTO.REGLA DE LA EJECUCION.T.1º C. 8° numeral 4 de la ley 19968 que crea los Tribunales de Familia. sin que ninguno pueda excusarse de conocer del asunto bajo pretexto de existir otros tribunales competentes para ello.- Señala el Art.Que el demandante presente su demanda ante uno de ellos.. puesto que apenas comience a conocer uno de los tribunales competentes (prevenga en el conocimiento). respecto de los juicio de alimentos se contempla un caso de competencia preventiva al establecerse que son competentes para conocer de la demanda de alimentos el juez de letras en lo civil del domicilio del alimentante o del alimentario a elección de este último. que "la ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en única instancia".

Nos encontraremos realmente frente a una excepción de la regla general cuando se hubiere resuelto el conflicto penal en el juicio oral. Debemos acordar que conforme al artículo 233 del C. En el nuevo sistema procesal penal. nos señala que será competente para conocer de la ejecución de la decisión civil de las sentencias definitivas dictadas por los jueces con competencia penal. haciendo una clara excepción a la regla general de la ejecución. la víctima y sus respectivos defensores.” Por otra parte. en su caso.). el imputado y su defensor.205 1º. El procedimiento que deberá aplicarse para obtener la ejecución de la sentencia civil se nos señala en el artículo 472 del N. sólo podrán intervenir ante el competente juez de garantía el ministerio público. la ejecución de la sentencia definitiva penal y de las medidas de seguridad establecidas en la sentencia pronunciada por el tribunal de juicio oral no debe ser ejecutada ante él. El referido precepto ratifica la competencia del juez de garantía para conocer de la ejecución de la pena o de la medida de seguridad..En el nuevo sistema procesal penal. tanto en caso de absolución como en el de condena deberá el tribunal pronunciarse acerca de la demanda civil válidamente interpuesta.( art. acogiéndose la demanda civil deducida por la víctima en contra del imputado.En el nuevo sistema procesal penal. pero además excluye de esta parte del procedimiento a los demás intervinientes en el proceso penal. sino que ante el juzgado de garantía que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal.C. único caso en que ello es posible ante los tribunales del crimen en el nuevo sistema procesal penal. si se hubiere pronunciado una sentencia definitiva penal. la ejecución de la sentencia civil no deberá seguirse ante ellos.P. puesto que en tal caso. Sin embargo.” Ello implica que el único procedimiento que cabrá aplicar para la ejecución de esa sentencia que contempla prestaciones civiles será el juicio ejecutivo.O. la ejecución de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en la ley procesal penal será de competencia del juzgado de garantía que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal. 2º del C. De conformidad a lo previsto en el artículo 349 del NCPP. señalándonos que “en el cumplimiento de la decisión civil de la sentencia. El condenado o el curador. sino que ante el tribunal civil que fuere competente conforme a las reglas generales. el . 2º. sino que más bien ante una aplicación de ella. si la sentencia ha sido pronunciada por el juez de garantía en el procedimiento abreviado o simplificado no nos encontraremos en tal caso frente a una excepción de la regla general.P. como son el querellante. podrán ejercer durante la ejecución de la pena o medida de seguridad todos los derechos y facultades que la normativa penal y penitenciaria les otorgare”.T. En consecuencia. la ejecución de la sentencia le corresponderá al juzgado de garantía. no obstante que la sentencia definitiva es pronunciada por el tribunal de juicio oral en lo penal. la ejecución de la parte civil de la sentencia definitiva dictada dentro del proceso penal no debe ser ejecutada ante los tribunales penales.. El artículo 466 del NCPP establece que “ durante la ejecución de la pena o de la medida de seguridad.P.C. el inciso final del artículo 172 del C. regirán las disposiciones sobre ejecución de las resoluciones judiciales que establece el Código de Procedimiento Civil. sino que ante el juzgado de letras civil que fuere competente conforme a las reglas generales.O. el tribunal civil que fuere competente conforme a las reglas generales. 113 inc.T. dado que no cabe aplicar el procedimiento incidental que sólo es procedente cuando la ejecución se solicita ante el tribunal que conoció del proceso en única o primera instancia.

En tal caso nos encontramos ante una competencia acumulativa o preventiva. podrán impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieran.T.”.T. los tribunales que conozcan de la revisión de las sentencias firmes o de los recursos de apelación. 113 C. es plenamente aplicable en lo relativo al cumplimiento de los autos y decretos. quizás uno de los más claros y manifiestos. el inciso 2º del Art. tratándose de las sentencias definitivas o interlocutorias. se ordenará su cumplimiento con citación de la persona en contra de quien se pide. Los demás tribunales lo harán en la forma que determine la ley.O. Debemos recordar que.O. los tribunales ordinarios y los especiales que integran el Poder Judicial. La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u oportunidad. ejecutarán los fallos que dictaren para la sustanciación de dichos recursos.C. Esta situación es la que se contempla en el art. casación o de nulidad contra sentencias definitivas penales. Podrán también decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en su tramitación. podrá éste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artículo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley. casación o revisión. Al efecto.T..O.T. 113 C.." Esta facultad de imperio que poseen los tribunales para hacer efectivo el cumplimiento por la fuerza de sus resoluciones aparece reiterado con rango legal en el artículo 11 del C.206 procedimiento incidental sólo es aplicable “ cuando se solicite la ejecución de una sentencia ante el tribunal que la dictó dentro del plazo de un año contado desde que la ejecución se hizo exigible.T.O.P. se puede solicitar su cumplimiento o ejecución conforme al procedimiento incidental dentro del año siguiente a la fecha en que se haga exigible la obligación sólo ante el tribunal que la dictó en única y primera instancia. En efecto. de acuerdo a lo previsto en los dos últimos incisos del art.- .P. aplicándose las normas contempladas en los Arts. si la ley no ha dispuesto otra forma especial de cumplirla. puesto que su conocimiento sólo corresponde al tribunal que la pronunció en única o primera instancia. Pero si para perseguir el cumplimiento o ejecución de la sentencia definitiva se quiere iniciar un nuevo juicio para obtener su cumplimiento. ejecutarán los fallos que dicten para su sustanciación.O. ni la justicia o legalidad de la decisión que se trata de ejecutar. no lo es respecto de otras resoluciones.E.114 del C.231 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. Este artículo 114 C. de competencia acumulativa o preventiva que consagran nuestros textos positivos cuando se inicia un nuevo juicio para solicitar la ejecución de la sentencia. "para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley. puesto que se podrá requerir su cumplimiento a través de este procedimiento ante el tribunal que dictó la resolución en única o primera instancia o ante el tribunal que fuere competente conforme a las reglas generales. es un caso de competencia privativa o exclusiva. 76 de la C.. el procedimiento que deberá aplicarse será el juicio ejecutivo contemplado en los artículos 434 y siguientes del C. reservando el de las demás costas para que sea decretado por el tribunal de primera instancia". al señalarnos que "siempre que la ejecución de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciación de un nuevo juicio.Los tribunales que conozcan de los recursos de apelación. En cambio. 3. es otro ejemplo. a elección de la parte que hubiere obtenido en el pleito". Si bien la regla del Art. cuando se solicita el cumplimiento de la sentencia a través del procedimiento incidental.. Es obvio que los tribunales que conocen de los recursos están investidos de la facultad de ejecutar las resoluciones que pronuncien durante su tramitación. señala que " De igual manera.

Una de las clasificaciones de la competencia que analizamos era la de la competencia absoluta y relativa.T.Son irrenunciables.P.Son de orden público. Ellas se encuentran establecidas en los artículos 115 a 133 del C. c.No procede la prórroga de la competencia. .CARACTERÍSTICAS. "El que quebrante lo ordenado cumplir será sancionado con reclusión menor en su grado medio a máximo". el tribunal tendrá facultad para decretar las medidas tendientes a dejar sin efecto todo lo que se haga en contravención a lo ejecutado. TITULO III.207 Finalmente. Las reglas de la competencia absoluta son de orden público por cuanto dicen relación con la organización y funcionamiento de nuestros tribunales. no pudiendo ellas ser modificadas por la voluntad expresa o tácita de las partes. el artículo 240 del C. Esta característica de las reglas de la competencia absoluta no es más que una consecuencia de su carácter de orden público. Del estudio particular de estas reglas de la competencia absoluta y relativa nos haremos cargo a continuación.2. establece que " cumplida una resolución. Puede y debe ser declarada de oficio la incompetencia del tribunal. 1.CONCEPTO.GENERALIDADES. e. SECCION 1a : REGLAS DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA.O. Determinado que un asunto debe ser conocido por un tribunal ordinario. es menester determinar cual de ellos dentro de la escala jerárquica es el competente para conocer de él.d. b. LAS REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA 1.C. Las reglas de la competencia relativa son las que determinan cual tribunal ordinario dentro de una determinada jerarquía es el competente para conocer de un asunto. Las reglas de la competencia absoluta son aquellas que determinan la jerarquía del tribunal que es competente para conocer de un asunto determinado. Las reglas de la competencia absoluta son las que determinan la jerarquía del tribunal ordinario que será competente para el conocimiento de un asunto.No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del procedimiento por incompetencia absoluta del tribunal. Las reglas de la competencia absoluta presentan las siguientes características: a.

En la actualidad. La Materia. 4.La cuantía como regla de admisibilidad para la procedencia de determinados recursos se mantiene en lo que dice relación con la procedencia de algunos recursos. y El Fuero o Persona. en atención a que la reforma procesal penal no es aplicable respecto de ellos conforme a lo prescrito en el inciso final del artículo 83 de la Constitución Política. C. Los tres elementos de la competencia absoluta en nuestra legislación. 4.. Como sabemos se ha contemplado una entrada gradual de vigencia para el nuevo sistema procesal penal. si el delito se hubiere cometido con posterioridad a la entrada en vigencia del Código Procesal Penal.O. el cual determina cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto.776 de 1989 de los jueces de distrito y de los de subdelegación. tanto en el campo civil cuanto en el penal. B. ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA. por la ley 19. En cambio. pero ya no se aplica respecto del recurso de casación en el fondo a partir de la modificación introducida al artículo 767 del C. El Art. . Señala el precepto que "en los asuntos civiles la cuantía de la materia se determina por el valor de la cosa disputada. como el de apelación en materia civil y el de revisión en materia penal. En efecto. 115 del C. que determinan la jerarquía del tribunal que conocerá de un determinado asunto. LA CUANTIA.A. CONCEPTO. Sin embargo.T. que ya había perdido importancia con la supresión de los juzgados de letras de menor cuantía.374. son las siguientes: A. GENERALIDADES. podríamos agregar como otro elemento de la competencia absoluta en materia penal el factor tiempo. la investigación no es dirigida por el Ministerio Público y son claramente incompetentes para conocer de él tanto el juez de garantía como el tribunal de juicio oral en lo penal. En este caso. 4. si bien en la actualidad la importancia de este elemento ha disminuido en lo que respecta a la determinación de la competencia. respecto de todos los delitos cometidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia en la respectiva Región serán competentes los tribunales que correspondan por la aplicación de las normas de competencia vigentes a esa fecha y se aplicará el procedimiento que corresponda contemplado en el Código de Procedimiento Penal o en leyes especiales. La Cuantía. y se aplicará el procedimiento que fuere pertinente de los contemplados en el Nuevo Código Procesal Penal para el desarrollo del proceso penal. Con todo. por lo que hoy como regla de competencia prácticamente no tiene ningún interés. debemos hacer presente que el factor tiempo no tiene injerencia alguna respecto de los delitos de competencia de los tribunales militares. no la ha perdido para los efectos de determinar el procedimiento aplicable. conforme a lo previsto en el artículo 4º transitorio de la Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público y en el artículo 484 del Código Procesal Penal. atendido el hecho de la eliminación por la dictación de la Ley Nº 18. especifica qué se entiende por cuantía en materia civil y penal.P. la investigación deberá ser dirigida por el Ministerio Público con la participación del juez de garantía que se prevé en la ley.B.- Este elemento o factor de la competencia absoluta.C.208 3.

Respecto de los crímenes conoce el juez de letras en lo criminal o un tribunal unipersonal de excepción. por regla general. Ñuñoa.C. Los crímenes o simples delitos de acción penal privada son aquellos en que la acción penal sólo puede ejercitarse por la víctima (Art. Las Condes y La Reina (Art. 8.). En el nuevo proceso penal.O.). REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTÍA EN LOS ASUNTOS PENALES.1.C. 55 N. en cuanto a su gravedad. la cuantía del asunto determina el tribunal competente y el procedimiento aplicable. y 497 del Código Penal. De los simples delitos. Art. De las faltas conocen los juzgados de garantía a través de los siguientes procedimientos: a. Providencia.1. Este procedimiento es aplicable sólo tratándose de las faltas que debieren sancionarse sólo con pena de multa. CRIMENES Y SIMPLES DELITOS. 16. Nos. conocen los jueces de policía local siempre que sea abogado. Art. y tambien respecto de las faltas que debieren sancionarse sólo con pena de multa.P. 15. b.. final NCPP b. que se cometan dentro de las comunas de Santiago. 18. conoce el juez de letras. Nº2.45. De las faltas. Los crímenes y simples delitos para los efectos de determinar la forma en que puede ser deducida la acción y el procedimiento aplicable. se hubiere reclamado de ella por el imputado dentro del plazo legal.El procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal privada es el procedimiento de acción penal privada. 4.). Nos. 400 del N. 12.P.C. 19..3. "Para determinar la gravedad o levedad en materia criminal.P. 388 NCPP.T. FALTAS.O. 31 y 33. 132 C. Nos. 495. 392 NCPP b. 21 y 22. 392 inc. 20 y 21. letra e. inc. 494. se estará a lo dispuesto en el Código Penal" (Art. .) y sólo mediante la interposición de una querella (Art. contemplado en el Título II del Libro IV De los Procedimientos Especiales y Ejecución del Código Procesal Penal.Procedimiento monitorio. Por excepción.P. de acción penal privada y de acción penal pública previa instancia particular. Según el Código Penal los delitos. por regla general.2.Procedimiento simplificado. 7.. se clasifican en faltas. se clasifican en el nuevo proceso penal en crímenes o simples delitos de acción penal pública. simples delitos y en crímenes.2º C.T. Quinta Normal. los jueces del crimen de Santiago deben conocer de las faltas sancionadas en los artículos 494.209 En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo".5. Esta clasificación se determina por la pena que el hecho ilícito lleva consigo. Este procedimiento es aplicable respecto de todas las faltas con excepción de las que debieren sancionarse sólo con pena de multas Art.

al tenerse que aplicar sus disposiciones a todos las gestiones. REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTÍA EN LOS ASUNTOS CIVILES. 406 NCPP) Del procedimiento abreviado conoce el juez de garantía y se aplica si concurren los siguientes requisitos copulativos: a. Se trate de crímenes o simples delitos respecto de los cuales el fiscal no requiriere la imposición de una pena de muerte o privativa de libertad superior a cinco años de presidio o reclusión menores en su grado máximo a. el ofendido por el delito o las demás personas previstas en la ley hubiere denunciado el hecho a la justicia. era en materia civil en donde mayor aplicación tenía la regla de la cuantía en sede de competencia. En la actualidad. El imputado. en conocimiento de los hechos de la acusación y de los antecedentes de la investigación que la fundaren.210 Los crímenes o simples delitos de acción penal pública son aquellos en que la acción penal debe ser ejercida de oficio por el Ministerio Público y además por las personas que determine la ley. b. la acción y el procedimiento aplicable se rige por las normas de la acción penal pública. contemplándose en el Título III del Libro II del Código Procesal Penal Al igual que en el procedimiento civil.4. .El juicio oral. 281 y sgtes).P.. El Juicio Oral se caracteriza por ser de aplicación general y por tener el carácter de supletorio respecto de los otros procedimientos penales.P. luego de concluida la investigación. el Juicio Oral. no la tiene y nuestro estudio posterior únicamente influirá para los efectos de determinar si el tribunal conocerá en única o en primera instancia.El procedimiento simplificado.( art. y constituye el procedimiento ordinario en el nuevo sistema procesal penal. trámites y actuaciones de los otros procedimientos que no estén sometidos a una norma especial.P.El procedimiento abreviado.C. Del juicio oral conoce el tribunal oral en lo penal. Los crímenes o simples delitos de acción penal pública previa instancia particular son aquellos en que no puede procederse de oficio sin que.C. 53 C. el legislador penal regula en el Titulo III del Libro II del N. el que debe aplicarse para la solución de todos los conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial. Sin lugar a dudas.) La investigación puede iniciarse de oficio por el Ministerio Público.).1..( arts. ( art 172 NCPP). por denuncia o por querella . véase arts 389.P. 405 y 415 del NCPP).P. 55 N. ¡. (Art. (Art. pero una vez deducidas.P. 388 NCPP).2. Del procedimiento simplificado conoce el juez de garantía y se aplica respecto de los simples delitos respecto de los cuales el Ministerio Público requiriere la imposición de una pena que no excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo y no recibiere aplicación el procedimiento abreviado c. al ministerio público o a la policía. El tribunal competente y el procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o simples delitos de acción penal pública es: a.( A titulo ejemplar. como se ha venido diciendo. a lo menos.D.. La investigación por el Ministerio Público sólo puede iniciarse por la interposición de una querella o de una denuncia presentada por dichas personas... debe haber aceptado los hechos y manifestado su conformidad con la aplicación de este procedimiento.(art.

1 y 2 C. Las relativas a la separación de bienes entre marido y mujer. La competencia en función de la cuantía está entregada exclusivamente a los jueces de letras..O. Tales son. En efecto. 131 C.T.T. en éstos últimos tribunales la cuantía sólo importa para fijar si el tribunal será competente para resolver el asunto en única o primera instancia (Art. señalan qué asuntos no son susceptibles de apreciación pecuniaria. 4.O. . En general.M. los Arts. 116 y siguientes C.. que "se reputarán también. por ejemplo: 1º 2º Las cuestiones relativas al estado civil de las personas. Prescribe el Art. o sobre apertura o protocolización de un testamento y demás relacionadas con la apertura de la sucesión. 4.T.). Si es superior a 10 U. 130 y 131 C.T. para el efecto de determinar la competencia del juez.O.211 la procedencia de algunos recursos y la naturaleza del procedimiento aplicable. si el asunto es de una cuantía inferior a 10 U. a la administración de estos funcionarios. Ahora bien. en primera instancia. a su responsabilidad.. En efecto.REGLAS PARA DETERMINAR LA CUANTÍA EN ASUNTOS SUSCEPTIBLES DE APRECIACIÓN PECUNIARIA.T. 143 C. Estos asuntos. Señala el primero de los preceptos citados que "para el efecto de determinar la competencia se reputarán de mayor cuantía los negocios que versen sobre materias que no estén sujetas a una determinada apreciación pecuniaria.E. en todo caso. por su importancia. 3º Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias.M. para estudiar la cuantía en materia civil. sobre petición de herencia. a sus excusas y a su remoción".O. las que en seguida se indican: 1º El derecho al goce de los créditos de un capital acensuado. Las reglas que se establecen para determinar la cuantía son las siguientes: En primer lugar. y 2º Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores" (Art. es menester distinguir entre aquellos asuntos susceptibles de apreciación pecuniaria y aquellos que no lo son. A este tipo de asuntos se refieren los Arts. se puede afirmar que los asuntos reputados como de mayor cuantía son materias vinculadas al Derecho de Familia y a cuestiones en que las sumas de dinero involucradas no se pueden cuantificar con facilidad. y 4º Las relativas al nombramiento de tutores y curadores. por vía meramente ejemplar. preceptos que establecen reglas generales para determinar la cuantía del juicio. 45. DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA EN ASUNTOS NO SUSCEPTIBLES DE APRECIACIÓN PECUNIARIA.T. como materias de mayor cuantía. conocerá en única instancia.T.). siempre han estado entregados al conocimiento del juez de letras. o a la crianza y cuidado de los hijos. Nos.O.

al tiempo de presentar la demanda. que "si la acción entablada fuere real y el valor de la cosa no apareciere determinado del modo que se indica en el artículo 116.C. Esta "prórroga" se produce cuando las partes efectúan cualquiera gestión que no sea reclamar de la incompetencia por concepto de la cuantía. tratándose del informe pericial como medio de prueba. señala que "si el valor de la cosa demandada por acción real no fuere determinado del modo que se indica en el artículo anterior. a) Acción personal. Si el demandante acompaña esos documentos se aplica el Art.T. podrá acompañar el actor.P. el juez debe determinar la cuantía por medio de la evaluación efectuada por peritos. El informe del perito es obligatorio en cuanto a sus conclusiones. Además.T.Señala el Art.212 En primer término. 117 C. (Art. Esta circunstancia diferencia el peritaje en estudio del informe de peritos -medio de prueba. 425 del C.O. para los efectos de determinar la cuantía corresponde al juez la designación del perito. 2. entran a jugar una serie de reglas para determinar la cuantía: 1. se estará para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos". inc. para el efecto de determinar la cuantía del juicio. presunción que constituye una verdadera "prórroga de la competencia absoluta" en función de la cuantía. 414 del C. Dicho certificado no podrá ser anterior en más de 10 días (Art. Si no existe acuerdo entre las partes. b) Acción real. corresponde a las partes designar los peritos. un certificado expedido por un banco. debe el tribunal efectuarla designación. el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrará un perito para que evalúe la cosa y se reputará por verdadero valor de ella.Si la acción (pretensión) es real. Señala el Art.21 Ley Nº18. 116. el que dicho perito fijare".T. tanto para el juez como para las partes.). y la acción entablada fuere personal. En el inciso segundo se establece una presunción de derecho de que existe acuerdo entre las partes. precepto que señala que si "en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada. en cambio. Señala el inciso citado que "por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquier diligencia o trámite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente. y sólo ante el desacuerdo de las partes. se presume de derecho el acuerdo de que habla el inciso anterior y se establece la competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante él se hubiere entablado".1º C. comienza el legislador por distinguir si el demandante acompaña o no documentos en que apoye su pretensión. 118. El Art.O. que exprese en moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Si el demandante no acompaña documentos que sirvan de apoyo a su pretensión es menester efectuar una nueva distinción según si la acción o pretensión emana de un derecho real o de un derecho personal. se determinará la cuantía de la materia por la apreciación que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita". sin que ninguna haya entablado reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada.) . se estará a la apreciación que las partes hicieren de común acuerdo".010) a la fecha de presentación de la demanda. que "si el demandante no acompañare documentos o si de ellos no apareciere esclarecido el valor de la cosa.. ya que este último es apreciado por el juez conforme a las reglas de la sana crítica (art.C.O. Para determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera. 119 C.P.

para determinar el momento en que se fija la cuantía han de tomarse en consideración las reglas de determinación de la misma. según veremos. Pero. por regla general. Asunto no avaluable pecuniariamente. 118).T.O. hacer las gestiones convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie sentencia. Con la demanda. previene el Art. en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Código. para la competencia de los tribunales.T. Las reglas precedentes pueden resumirse en el siguiente esquema: 1. La verdad sea dicha. evidentemente que desde ese momento la cuantía quedará fijada. se estará a la evaluación de la cosa disputada que efectúe un Si el valor de la cosa disputada no se puede determinar de acuerdo a las reglas precedentes. se está: a) al acuerdo de las partes. a falta de acuerdo. presumiéndose de derecho que lo hay cuando no se alega la incompetencia del tribunal en razón de la cuantía (Art. El Tribunal puede dictar medidas de oficio para idéntico objetivo (Art. si es acción real. Si se deduce una pretensión real y se acompañan documentos justificativos del derecho que se invoca. Se reputa siempre de mayor cuantía (Arts. la cuantía queda fijada con la presentación de la demanda. 119). Asunto avaluable pecuniariamente.G. . 4. ii. En consecuencia. 130 y 131). b) perito (Art. 2.O.116 y siguientes C. b) Actor no acompaña documentos con su demanda: i. debe ejercerse en primera instancia y antes de que el tribunal cite a las partes a oír sentencia. podría afirmarse que. Esta facultad. 120). se desprende que la cuantía debe tomarse en consideración cuando se presenta la demanda.213 Finalmente. según veremos. si es acción personal. 120 C. ¿en qué momento o instante procesal debe determinarse la cuantía del asunto?.776. 117). antes de la Ley Nº18.- Ya hemos visto que una vez que la cuantía es fijada no puede ser alterada. que "cualquiera de las partes puede. Puede también el tribunal dictar de oficio las medidas y órdenes convenientes para el mismo efecto". MOMENTO EN QUE SE DETERMINA LA CUANTÍA. Esto para los efectos de calificar el procedimiento aplicable y. la cuantía comienza a fijarse. De lo señalado en los Arts. las partes pueden hacer las gestiones para fijar la cuantía antes de que se dicte sentencia. se está a lo que exprese el demandante (Art. a) Actor acompaña documentos en que basa su demanda: Se está al valor que en ellos se expresa (Art. 116).

120 C. para lo cual deben sumarse las cantidades indicadas en ambos escritos. se autoriza a determinar la cuantía. 438 C. y se tomarán en cuenta para determinar la cuantía de la materia". a fin de evitar dificultades: a) Pluralidad de acciones. el Art. En la actualidad.T.C. no sufrirá alteración alguna la determinación que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley".). sino que para los de la cuantía como requisito de procedencia de recursos.GREGLAS ESPECIALES PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA..O.P. donde se autoriza la interposición de dos o más "acciones" en una misma demanda. Una vez que la cuantía queda determinada. aisladamente considerada podía conducir a incurrir en un grave error con nefastas consecuencias vinculadas para la determinación de la procedencia del recurso de casación en el fondo.O.O. donde en la demanda necesariamente se debe indicar la especie o cuerpo cierto que se debe o la cantidad a la que asciende la deuda (liquidez de obligación) (Art. eliminando este elemento como requisito de procedencia. intereses.O. Esta disposición. Es lo que sucede con el procedimiento ejecutivo por obligación de dar. 129 C.. frutos o daños debidos antes de la demanda se agregarán al capital demandado. Por su parte. esta fijación no es importante para los efectos de la cuantía como regla de la competencia.Señala el Art. no puede ser alterada por causa sobreviniente. 767 C.T. se determinará la cuantía del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas".P.214 La cuantía de la materia está configurada por todos los elementos que se contienen en la demanda. Entre los artículos 121 a 127 C. etc. en los casos en que puede esto hacerse conforme a lo prevenido en el Código de Procedimiento. el elemento cuantía carece de toda trascendencia para los efectos del recurso de casación en el fondo.P. de oficio o a petición de parte. Mas. dado que la ley 19. 121 C. Prescribe al efecto el Art. Es lo que denominamos "la inmutabilidad de la cuantía". la fijación de la cuantía no puede efectuarse con la sola demanda. 4.. no así lo que se devengue con posterioridad En el Art.T.C.T. cuando lo son.C. que "si el valor de la cosa disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia. el legislador procesal orgánico contempló una serie de reglas especiales en que el elemento cuantía es fijado por la ley. Existen procedimientos en los que la cuantía necesariamente se determina en función de lo que se expone en la demanda y donde no existe la posibilidad de reconvenir.O. ni de lo que se deba por costas o daños causados durante el juicio.2º).T. con tal que no sean incompatibles (inc 1º) o. reajustes. y en cualquier estado del juicio. Esta disposición guarda relación con lo dispuesto en el Art. una en subsidio de otra (inc.374 modificó el Art.: "Si en una misma demanda se entablaren a la vez varias acciones. Todo lo que se devengue antes de la presentación de la demanda altera la cuantía. pero antes que se pronuncie sentencia. Pero los intereses. . puesto que el artículo 767 exigía una fijación especial para ese efecto. 17 C. 128 C. cláusulas penales. Si la tramitación del juicio admite la reconvención. ratifica la regla de la inmutabilidad de la cuantía fijada al expresar que "tampoco sufrirá la determinación alteración alguna en razón de lo que se deba por intereses o frutos devengados después de la fecha de la demanda. cuando es asunto susceptible de apreciación pecuniaria: capital.

c) Caso de la reconvención. aun cuando por no ser solidaria la obligación no pueda cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad. si se arrienda un inmueble urbano con una renta de $ 1.314 y 315 C.000. Este precepto guarda relación con los Arts. y no habiendo estipulación ni costumbres según las reglas que siguen: La renta de los predios urbanos se pagará por meses .P.O. se atenderá al monto de todas ellas. 18 C. Para la procedencia de recursos.T. 122 C. el Art. estimada como demanda. se fijará la cuantía de la materia por la suma a que ascendieren dichas pensiones en un año.. El artículo transcrito guarda relación con el Art. sino tan sólo al de la parte que le correspondiere". el valor de lo disputado se determinará por el monto de las rentas insolutas".000.215 b) Pluralidad de demandados. disposiciones que regulan la oportunidad en que debe ser entablada..Para estos efectos. los requisitos de la solicitud y una regla de competencia para el tribunal que conoce de la demanda. únicamente al valor del resto insoluto".000 pagadera anualmente y se demanda el desahucio o la restitución.C.. Podrá también deducirse aún cuando por su cuantía la reconvención debiera ventilarse ante un juez inferior". e) Saldos insoluto. 125 C. f) Pensiones futuras.a) En los juicios de desahucio o de restitución de la cosa arrendada el valor de lo disputado se determinará por el monto de la renta o del salario convenido para cada período de pago. la cuantía de la materia se determina sumando las cantidades expresadas en la demanda y en la reconvención. previene el Art. según el cual "el pago del precio o renta se hará en los períodos estipulados. d) Terminación del arrendamiento.De acuerdo a lo establecido en el Art. se atenderá. la intervención de muchos contra muchos.C. se refiere a este punto en los siguientes términos: "Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio. pero para estimar la competencia se considerará el monto de los valores reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son materia de la demanda.P. precepto que autoriza la intervención de una pluralidad de sujetos pasivos y.T. 124 C." d.El Art.O. se deberá aplicar lo establecido en el artículo 1944 del C. No podrá deducirse reconvención sino cuando el tribunal tenga competencia para conocer de ella. 126 C. Si las partes en el contrato de arrendamiento establecen dicho período de pago se estará a ello. la de los predios rústicos por años.. el valor total de la cosa o cantidad debida determinará la cuantía de la materia. la cuantía de la materia se determinará por el monto a que ascendieren la acción principal y la reconvención reunidas.T debemos distinguir: d.b) En los juicios de reconvenciones de pago. .000. respectivamente.Finalmente. Si las partes no han estipulado el período de pago de la renta en el contrato de arrendamiento sino que solo el monto de ella en $100.. Así por ejemplo. señala que deben considerarse aisladamente los montos de la reconvención y los de la demanda: "Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvención contra el demandante. para determinar la cuantía de la materia..T que "si se trata del derecho a pensiones futuras que no abracen un tiempo determinado.O.O. 127 C. o cuando sea admisible la prórroga de jurisdicción. Civil. la cuantía ascenderá a $1.Agrega el Art. en general. conforme a la costumbre del país.T. que "si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte.000.O. Si tienen tiempo determinado..

que.216 Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de pensiones periódicas ya devengadas.T. se tramitan de acuerdo a las normas del juicio ordinario de menor cuantía. inc. un certificado expedido por un banco.C. podrá acompañar el actor. sino que. Por su parte. en la práctica ya no recibe ninguna aplicación. la determinación se hará por el monto a que todas ellas ascendieren".2º C. la utilización de un certificado emitido por una entidad bancaria: "Para determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera.010. basta un certificado otorgado por un Banco de la plaza. 116. LA CUANTÍA EN ASUNTOS PACTADOS EN MONEDA EXTRANJERA. 116. Dicho certificado no podrá ser anterior en más de 15 días a la fecha de la presentación de la demanda" (Art.010. como medio de prueba. Pese a que en la actualidad no existen los juzgados de letras de menor cuantía y los de distrito y subdelegación.O. referido al día de la presentación de la demanda o a cualquiera de los diez días precedentes. pero inferior a 500 UTM. por ser especial y posterior. indica el Art. menor y mínima cuantía. la que. que en "los juicios en que se persiga el cumplimiento de alguna de las obligaciones señaladas en el artículo anterior.T.). además. .P. por lo demás. se tramitan de acuerdo al procedimiento de mínima cuantía.H. Así.O.T.M.010 sobre operaciones de crédito de dinero y el Art. prima sobre la normativa del Código Orgánico de Tribunales. inc.O. 698 y 703 C.- A las obligaciones en moneda extranjera o expresadas en moneda extranjera se refieren el Título II de la Ley Nº18. inc.T. Los asuntos cuya cuantía sea inferior a $ 10 UTM0. Los asuntos cuya cuantía sea superior a 500 U.20. "las obligaciones expresadas en moneda extranjera serán solucionadas por su equivalente en moneda chilena según el tipo de cambio vendedor del día del pago".T. se colige de lo prescrito en los Arts. En virtud de los preceptos citados se puede afirmar que existen tres procedimientos ordinarios: el de mayor. puesto que se han mantenido las razones y motivos que originaron su establecimiento. donde está plenamente vigente: a) La cuantía de un asunto importa para los efectos de establecer la utilización de un procedimiento determinado. como hemos visto. lo ha hecho en las siguientes materias. para los efectos de lo dispuesto por los artículos 116 y 120 del Código Orgánico de Tribunales". 4.I.) 4. el legislador ha autorizado. Los asuntos cuya cuantía sea superior a 10 U.1º de la Ley Nº18. al tiempo de presentar la demanda.45 C.2º C. lo cierto es que los procedimientos ordinarios que regulan los párrafos 1º y 2º.21 de la Ley Nº18.M. En la determinación de la cuantía. Nuestro legislador procesal no sólo ha utilizado el factor cuantía para la determinación de la competencia absoluta de un tribunal. OTROS FINES DE LA CUANTÍA. b) La cuantía importa en los negocios civiles y comerciales para los efectos de determinar si el tribunal que conoce de ellos lo hará en primera o en única instancia (Art. De acuerdo al Art. que exprese en moneda nacional la equivalencia en moneda extranjera demandada. se tramitan de acuerdo al procedimiento ordinario del Libro II del Código de Procedimiento Civil. del Título XIV del Libro III del Código de Procedimiento Civil se encuentran plenamente vigentes.

y en el Código de Justicia Militar y sus leyes complementarias. los Juzgados de Letras de Menores. En la actualidad. Lo mismo puede afirmarse de asuntos tan importantes como las causas aduaneras y las tributarias. esta finalidad sólo se cumple parcialmente.1. 5. 5. en las causas cuyo conocimiento corresponda a los Alcaldes y a los Jueces de Policía Local en los Juzgados de Policía Local (Arts. Nº1 C.. LA MATERIA COMO FACTOR DE COMPETENCIA. la materia juega a través de lo que se denomina propiamente "elemento de la competencia absoluta" (fuero real). El Art. donde la materia sobre la que versan es esencial para señalar que son competentes los Administradores de Aduanas. se tiende a elevar la jerarquía del tribunal. precisamente. C. En este carácter.2.918). Ello ocurre. Existen otros tribunales en que también se atiende exclusivamente a la naturaleza del asunto para los efectos de otorgarles competencia. En la actualidad. como de mayor . en no pocas oportunidades acompañados del factor persona.6º. dividiéndolos en tribunales ordinarios y especiales. inc. en que toca conocer al Senado como jurado (Arts. que "forman parte del Poder Judicial. por el solo ministerio de la ley.12 y siguientes Ley 15.618.).. 5.- Hemos visto con anterioridad que en ciertos casos. sea de manera directa o de forma mediata. En materia de acusación constitucional. cuando no existe la posibilidad de cuantificar pecuniariamente un determinado asunto. En segundo lugar. es utilizada para el establecimiento de los tribunales especiales. y 47 a 52 Ley 18.231)..6º.LA MATERIA.ha tendido a arrastrar siempre asuntos de una cuantía inferior al tribunal superior jerárquico. solamente en función del elemento materia. el Tribunal Especial de Alzada para asuntos relativos a avalúos. el Director Nacional de Aduanas. laborales.53. etc. Dispone al efecto el Art. Por la materia. CONCEPTO Y ACTUAL IMPORTANCIA. sea en forma exclusiva o en relación con el elemento persona. militares.3o. pese a que ha ido perdido importancia. establece cuáles son los distintos tribunales que integran el Poder Judicial. por una parte. de este factor (cuentas fiscales. rige en materia de obligaciones pactadas y pagaderas en moneda extranjera. el elemento materia se encuentra mezclado con un marcado ingrediente personal. la Junta General de Aduanas. éste se reputa. como tribunales especiales. en el Código del Trabajo. los cuales se regirán en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas constitucionales contenidas en la ley Nº16.217 Regla similar.O. en la legislación chilena el factor materia juega doblemente. por ejemplo. de menores. y en los demás asuntos judiciales del orden temporal que leyes particulares entreguen al conocimiento de tribunales especiales. En efecto. en las causas sobre cuentas cuyo conocimiento corresponda a la Contraloría General de la República. C. para la determinación de la jerarquía de un tribunal.T.Pol. rigiendo para ellos las disposiciones de este Código sólo cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a él". en cuanto al establecimiento de la cuantía. según veremos. los Juzgados de Letras del Trabajo y los Tribunales Militares en tiempo de paz.La materia es la naturaleza del asunto controvertido.T.O. respectivamente. los Directores Regionales del Servicio de Impuestos Internos. etc. la materia -elemento de competencia. ya que éstos han sido creados en razón.

50. 131 C. Concepción. b) El Art. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior. al Derecho de Familia.Los juicios de hacienda.. Dando un breve vistazo al C. por los delitos de los Títulos II y VI.). Es necesario hacer notar que el elemento materia también juega respecto de los juzgados de letras que no tienen competencia común. como en algunos tribunales que dependen de las Cortes de Apelaciones de San Miguel. y jueces de letras de comunas asiento de Corte de Apelaciones.. los jueces de letras se dividían en jueces de letras de simple departamento. párrafo 1º del Libro II del Código Penal. salvo en lo que respecta a la designación de los curadores ad litem. sin perjuicio de la existencia de juzgados especiales como los de Menores.O. la consulta de la sentencia que es contraria al interés fiscal y que no son apeladas. Nº2 letra c) C. Es lo que ocurre con las hipótesis contempladas en los Arts. 130 C.C. referentes.O. c) El Art. pudiéndose acuerdo con esa nueva organización administrativa interna del Estado distinguir: jueces de letras de comuna o agrupación de comunas. del Trabajo. párrafo I. pero adecuándose ella a la regionalización del país. expresa: "Los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocerán en primera instancia de las causas de hacienda.T. jueces de letras de capital de provincia y jueces de letras de asiento de Corte de Apelaciones. como para aquellos que por su naturaleza corresponden al conocimiento de un tribunal superior (Art. jueces de letras de capital de provincia.).).. del Código de Justicia Militar. inc. tanto en las comunas de la provincia de Santiago y Chacabuco.T.T. Nº1 C. Las mismas reglas se aplicarán a los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga interés".48 C.45. nos encontramos con que el factor materia se encuentra en las siguientes reglas de competencia: a) El Art. juega a través de la sustracción del conocimiento de un asunto correspondiente a un tribunal y su radicación en otro de mayor jerarquía. 494.48 C. fundamentalmente. como afirmáramos.O.O. en los juicios en que el Fisco obre como demandante.C. de 18 de enero de 1989. según el turno que ella fije.927). Es así como el Art. en conjunto con el factor fuero o persona. En esta estructura.O. Temuco y Valparaíso.T. Antes de la entrada en vigencia de la Ley Nº 18. donde es competente el tribunal que "conoce en el pleito" (Art. etc. existen tribunales que conocen únicamente de asuntos criminales y otros de asuntos civiles.O.130 y 131 C. podrá éste ocurrir a los tribunales allí indicados o al del domicilio del demandado. y por los delitos de los Títulos IV y V. En efecto. cualquiera que sea la naturaleza de la acción deducida. etc. .776. los asuntos seguidos por delitos contra la seguridad del Estado (Ley Nº12. El primero de los beneficios orgánicos con que cuenta el Fisco es la determinación de la jerarquía del tribunal que conoce de ese asunto. Policía Local. En la actualidad. cualquiera que sea su cuantía.T.T.T.O. aquellos en que tiene interés el Fisco y cuyo conocimiento se encuentra entregado a los tribunales ordinarios (Art 748 del C.218 cuantía. Estos dos preceptos juegan tanto para asuntos no susceptibles de apreciación pecuniaria (Art. el factor materia. 2º C..T.P. los jueces de letras también se estructuran en forma jerárquica.O. cuando dichos delitos son cometidos exclusivamente por civiles. como por ejemplo. entrega a los jueces de letras el conocimiento exclusivo en primera instancia de los asuntos judiciales no contenciosos. presentan ciertas peculiaridades que se orientan a obtener el inmediato beneficio de la defensa Fiscal.). esto es. entrega al conocimiento de un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva.

y al pleno de la Corte Suprema el conocimiento en segunda instancia de los mismos asuntos.O.- Se puede afirmar que el fuero es aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la determinación previa de la jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia para conocer de un asunto por existir la intervención de una persona constituida en dignidad. Este factor mantiene toda su vigencia como elemento alterador de la competencia de un tribunal.O. j) El Art. radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento de las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema. e) El Art. Of. Nº1 C.T. g) El Art. Nº4 C. entrega al conocimiento del Presidente de la Corte Suprema "las causas de presas.50. entrega a un ministro de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de las causas a que se refiere el artículo 23 de la Ley Nº12.1. entrega al conocimiento de los ministros de las Cortes de Apelaciones los asuntos en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad ministerial de los jueces de letras.O. o que se retiren de la misma. 53. radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones. Por Auto Acordado de 3 de octubre de 1991 de la Excma Corte Suprema. según veremos con posterioridad. Este caso de competencia en razón de la materia fue agregado por la Ley 19. Nº1 C. CONCEPTO. entrega a un Ministro de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos. publicada en el D.designada por el Presidente del tribunal. entrega exclusivamente a los tribunales arbitrales el conocimiento y fallo el conocimiento de determinados asuntos.T. excluidos solo los penales militares.227 C.T. publicado en el Diario Oficial de 5 de Octubre de 1991. i) El Art..53.O. es el único que hace jugar el factor materia en los asuntos penales. cuando puedan afectar las relaciones internacionales de la república con otro estado.52.se estableció que corresponderá a una Sala de la Corte Suprema . f) El Art.EL FUERO O PERSONA 6. Nº 1 C.51. por cuanto la investigación de todos los procesos penales. de 14 de Febrero de 1991.O. le corresponde efectuarla al Ministerio Público.T. Nº3 C.O.T. esto es.047. d) El Art. .T. 6. Este precepto se encuentra derogado en el nuevo sistema procesal penal.033.T. En el nuevo sistema procesal penal la extradición pasiva es conocida por un Ministro de la Corte Suprema en primera instancia. h) El art. de las cuestiones o juicios entre la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile y las empresas adheridas o que en el futuro se adhieran. el conocimiento de los recursos que se interpongan contra las resoluciones que se dicten por un Ministro de la Corte Suprema conociendo de esos procesos. de extradición pasiva y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional".52 No2 del C.219 Es de notar que este precepto.O. Este es el único caso en el cual se mantiene vigente en el nuevo sistema procesal penal un precepto que otorga competencia penal a un tribunal unipersonal de excepción.

Por el fuero mayor. en que sean parte o tengan interés los Comandantes en Jefe del Ejército. También existe aplicación de esta categoría de fuero en el Art. debiendo éstos sujetarse en su conocimiento a las reglas generales". el que está complementado con una garantía que no dice relación directa con la competencia.2. sobre todo a partir de la entrada en vigencia de la actual Constitución.3. determinadas personas. al efecto. los Agentes Diplomáticos chilenos. los Fiscales de estos tribunales.O.T. De esta manera. El factor fuero recibe una clasificación entre fuero mayor y fuero menor. pero sólo en asuntos civiles o de comercio. Señala. no es un beneficio para la persona que lo goza. por el hecho de desempeñar una función pública. se eleva el conocimiento de un asunto que. los Obispos. según el turno que ella fije. en principio. en los siguientes términos: "Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva. Por el fuero menor. los Vicarios Generales. los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones. los Arzobispos. es preciso tomar en consideración que lo que comúnmente se denomina "fuero orgánico". de la Armada y de la Fuerza Aérea.. CLASIFICACION DEL FUERO. se mantiene una relativa igualdad ante la ley. los cónsules generales. 6.220 El fuero.- En esta materia. los cónsules o vicecónsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la República. actuando el juzgado de garantía y el tribunal oral en lo penal de acuerdo con las reglas generales. La circunstancia de ser accionista de sociedades anónimas las personas designadas en este número.O. los Provisores y los Vicarios Capitulares. conocerá en primera instancia de los siguientes asuntos: 2º De las causas civiles y de las criminales por crímenes o simples delitos en que sean parte o tengan interés el Presidente de la República.T. los Intendentes y Gobernadores. debiendo su investigación ser efectuada por parte del Ministerio Público. que los jueces de letras conocerán en primera instancia "de las causas civiles o de comercio cuya cuantía sea inferior a las señaladas en las letras a) y b) del Nº 1 de este artículo (10 Unidades Tributarias Mensuales). EL FUERO DE LOS JUECES. hacen radicar el conocimiento de un asunto en los jueces de letras. estaba entregado a un juez de letras al de un tribunal unipersonal de excepción. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia del fuero mayor respecto de las causas penales. Nos referimos a la inviolabilidad.. de allí que la elevación de la jerarquía del tribunal en virtud de este elemento protege a aquella persona no constituida en dignidad. los Embajadores y Ministros Diplomáticos acreditados con el Gobierno de la República o en tránsito por su territorio. el General Director de Carabineros. El legislador piensa que a una mayor jerarquía del tribunal que conoce del asunto mayor es la independencia del tribunal para su resolución. los jueces letrados. 46 C. el Art. 45. Al fuero mayor se refiere el Art. Nº 2 C. abstractamente considerada. los párrocos y vicepárrocos. no se considerará como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de Apelaciones conozca en primera instancia de los juicios en que aquéllas tengan parte. los ex Presidentes de la República. Nº 2 letra g) C. 50. sino que es una garantía para la persona que no cuenta con él.T. 6. . las corporaciones y fundaciones de derecho público o de los establecimientos públicos de beneficencia". según tendremos oportunidad de apreciar a continuación. contrariamente a lo que se pudiera pensar. los Ministros de Estado.O.

. Recordemos. en que sean parte o tengan interés los jueces letrados. ya que son medidas protectoras de la persona que litiga con el juez. debiendo su investigación ser efectuada por parte del Ministerio Público. Estas normas son equiparables a las del fuero. C. entendemos por "fuero de los jueces". debiendo su investigación ser efectuada por parte del Ministerio Público. . En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de esta norma. la alteración establecida por la ley en la jerarquía de los tribunales que van a conocer de asuntos civiles o penales en el que sea parte o tenga interés un juez. debiendo su investigación ser efectuada por parte del Ministerio Público. letra g) C. siendo ellos los siguientes: 1) los juicios posesorios.T. una vez más.Pol. los fiscales de estos tribunales y los jueces letrados de las comunas asiento de las Cortes de Apelaciones.221 De acuerdo al Art. que radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de los asuntos indicados en la letra d) precedente. El fuero de los jueces tiene idéntico fundamento que el fuero común. Los jueces están al margen de toda privación de libertad que no sea el caso indicado en el precepto constitucional transcrito. pero son única y exclusivamente aplicables a esos miembros del orden judicial. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de esta norma.133 del C. 6. de acuerdo a su nueva redacción. establece que "los jueces de letras de comunas asiento de Corte conocerán en primera instancia de las causas criminales en que sea parte o tenga interés un juez de letras de una comuna o agrupación de comunas de la jurisdicción de esa misma Corte de Apelaciones".O. 51..T. salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal que debe conocer del asunto conforme a la ley". y e) El Art. Nº 3 C.T. 53.O. cualquiera que sea su cuantía. d) El Art. 46 C. Nº 2 C. Nº 2. 45. que el fuero no es un derecho del aforado. algunos casos en que por la naturaleza del asunto o del procedimiento empleado. sino que una garantía para el que carece de él.O. A esta especial modalidad del fuero se refieren los siguientes preceptos orgánicos: a) El Art. 50. los fiscales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial. debiendo su investigación ser efectuada por parte del Ministerio Público.O. en que participen los ministros de las Cortes de Apelaciones o los fiscales de estos tribunales colegiados. ministro o fiscal del Poder Judicial. no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal competente. los de las Cortes de Apelaciones.- Nuestro legislador ha señalado en el art. 81 C. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de esta norma.T. c) El Art.O.O. Nº2.. otorga competencia en primera instancia a los ministros de Corte de Apelaciones para que conozcan de las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan interés los miembros de la Corte Suprema. En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de esta norma de las causas penales. b) El Art.T. MATERIAS EN QUE NO OPERA EL FUERO. Por nuestra parte. el factor fuero no es tomado en consideración. "los magistrados de los tribunales superiores de justicia. radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento de las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o más de los miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones.4.T. establece la competencia en primera instancia de un juez de letras en el conocimiento de las causas civiles y de comercio.

plenamente renunciables. 9º C. por lo demás. dentro de la jerarquía ya determinada por las reglas de competencia absoluta. interpretado a contrario sensu). se desprende del encabezado del párrafo 4º del Título VII C. en la actualidad el territorio nacional se divide en comunas. Las reglas de competencia relativa se vinculan directa y exclusivamente con el elemento territorio.).Los Decretos-Leyes Nºs 573 y 575 modificaron substancialmente la división política y administrativa de nuestro país. de las últimas.O. SECCION 2a: REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA. el territorio para los efectos de determinar la competencia relativa. los juicios de minas. 2.T.P. los juicios sobre distribución de aguas.. finalmente. y. 182 C. de las segundas. . El territorio como lugar físico resulta ser una consecuencia y no el elemento determinante de la competencia relativa. irrenunciables y no admiten la prórroga de la competencia.. CONCEPTO. al señalar que se refiere a "las reglas que determinan la competencia en materias civiles entre tribunales de igual jerarquía" y del encabezado del párrafo 6º del mismo Título. Así. las reglas de competencia relativa son de orden público. Como premisa básica. pero sólo respecto de los asuntos contenciosos civiles. 7) Tampoco se tomará en cuenta el (fuero) que tengan los acreedores en el juicio de quiebras ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos" (Art. 8) los demás que determinen las leyes.T. siendo. a juicio de don Mario Mosquera. el tribunal específico dentro de esa jerarquía que va a conocer del asunto.O. 1. inc. los Intendentes. relativo a las "reglas que determinan la competencia en materias criminales entre tribunales de igual jerarquía".P. es menester señalar que estas reglas tienen el carácter de instituciones de orden privado. Este. ADECUACIÓN A LA REGIONALIZACIÓN. no es más que los diversos factores que considera el legislador para determinar el juez del lugar de una determinada jerarquía que debe conocer de un asunto. De acuerdo con ello. provincias y Regiones. los procedimientos de partición de bienes. no se traduce en un concepto meramente geográfico. 133. A la cabeza de las primeras se encuentran los Alcaldes. los Gobernadores. Tanto en materia civil no contenciosa (Art.2º C. En efecto.O. los procedimientos seguidos por faltas o contravenciones. como en materia penal (Art.- Las reglas de competencia relativa persiguen establecer.222 2) 3) 4) 5) 6) los juicios sumarios y los procedimientos que deban tramitarse breve y sumariamente. por tanto. sino que comprende cualquier aspecto que la ley tome en consideración para la determinación precisa del tribunal que tendrá competencia para conocer de un asunto.T.).

siendo la unidad administrativa básica el departamento y. introducido por la Ley Nº 18. En consecuencia. Nº573. asuntos penales. qué tribunal. y asuntos tributarios y aduaneros. en consecuencia.223 Por expresa disposición del artículo 1º transitorio del D. inc.. asuntos no contenciosos civiles. de Procedimiento Civil. dicha referencia se entenderá hecha a la comuna o agrupación de comunas que constituyan el respectivo territorio jurisdiccional". asuntos mineros. GENERALIDADES. 1.969 de 10 de marzo de 1990. de manera que. Sin embargo. en cuanto no hubieran sido modificadas específicamente.T. PÁRRAFO PRIMERO: LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA EN LOS ASUNTOS CONTENCIOSOS CIVILES. será competente para conocer del asunto. En sucesivos párrafos analizaremos las reglas de competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles. asuntos laborales y de menores. 1º. 3. los tribunales existentes a la fecha de vigencia de la ley. en algunos casos. sus sistemas de Gobierno y Administración interiores y la organización y competencia territorial de los tribunales de justicia. mantendrán su competencia en los territorios señalados en los artículos 28 al 40.L. 3º transitorio de la aludida ley. la división territorial del país vigente a esa fecha.- Para poder determinar. Orgánico de Tribunales y de Minería). aludiremos a la comuna o agrupación de comunas en todos los textos legales que citemos.O. dejarán de ser competentes en esos territorios los juzgados que anteriormente tenían jurisdicción sobre dichas comunas". mientras no se instalen los aludidos tribunales.776. continuaría vigente. mientras no se instalen esos juzgados. un juzgado de letras. vino a regularizar la situación transitoria antes indicada y adecuó a la Regionalización la organización interna del Poder Judicial. La Ley Nº 18. de acuerdo al Art. asuntos concursales. será menester tomar en consideración las siguientes reglas de descarte: 1º Determinar si existe o no prórroga de la competencia. en cuya virtud. de Procedimiento Penal. utilizaban la antigua división administrativa de la Ley de Organización y Administración interior del Estado. la unidad administrativa básica no es el departamento. el proceso de regionalización tendría un carácter gradual. . Nuestros Códigos (Civil. inc. mantiene plenamente su vigencia lo dispuesto en el Art. de 18 de enero de 1989. sino la comuna. reglamentos y decretos se refieren al Departamento como territorio jurisdiccional de un tribunal o de los auxiliares de la administración de justicia.1º de la Ley Nº 18. PLAN DE DESARROLLO. 27 C. 2º. En consideración a ésta disposición. 1º de la citada ley señala que "las normas sobre regionalización del país serán aplicables al Poder Judicial en conformidad a lo dispuesto en la presente ley". "sin perjuicio de lo que se previene en los artículos 28 al 40. "en los casos que las leyes. en razón del territorio. En efecto. aun cuando no hayan sido expresamente modificados por la ley de adecuación. Los nuevos juzgados que se instalen tendrán como territorio jurisdiccional la respectiva comuna y. las subdelegaciones y los distritos. mientras no se hubieran dictado las leyes previstas en ese Estatuto. de acuerdo al Art. con precisión. a lo menos. en cada comuna habrá. El Art.776. En la actualidad.

. 134 C. En el primer caso. publicada en el Diario Oficial de 10 de Marzo de 1990. Esta definición de la prórroga de la competencia. será necesario especificar si existen o no disposiciones especiales que establezcan el tribunal que debe conocer del asunto. puede llegar a serlo si para ello las partes. Así lo prescribe el Art. pero hemos estimado pertinente referirnos a ella en esta parte para los efectos de destacar su aplicación sólo respecto de la determinación del territorio en los asuntos civiles contenciosos.224 Si se ha pactado. se entiende que será competente para conocer del asunto el tribunal del domicilio del demandado. en cuya virtud "en general. a ella hemos de atenernos.LA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA.T. se modificó el párrafo 8 y diversos preceptos de éste con el fin de sustituir al tratar esa institución la alusión que el legislador efectuaba a la jurisdicción por la de competencia. a) No precisa que la prórroga sólo procede respecto de los asuntos contenciosos civiles y no en los asuntos civiles no contenciosos y en los asuntos penales. que fluye de la explicación que nos da el citado precepto legal es demasiado amplia y merece por ello las siguientes críticas. cuerpo de leyes que las clasifica en muebles e inmuebles.".- De acuerdo a lo establecido en el artículo 181 del C.CONCEPTO. el del domicilio del demandado o interesado. tradicionalmente se enseña la prórroga de la competencia como una institución en forma aislada. hemos de estudiar la naturaleza de la acción deducida. de acuerdo a las prescripciones del Código Civil. y 4º Finalmente. 2º A falta de prórroga de la competencia. Invirtiendo los términos de ese precepto.. sin perjuicio de las reglas establecidas en los artículos siguientes y de las demás excepciones legales". convienen en prorrogarle la competencia para este negocio. la prórroga de la competencia sería el acuerdo expreso o tácito de las partes para otorgar competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer del asunto.O. Debemos advertir que mediante la dictación de la Ley 18. con lo cual se adecua ella a la actual posición de la doctrina al no ser prorrogable la jurisdicción. a falta de todas las reglas precedentes.REGLAMENTACION. Por otra parte. b. a.T "un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de un asunto. b) No señala que ella sólo opera respecto del elemento territorio.969. y como norma residual. expresa o tácitamente. nos referiremos a la aplicación de todas estas reglas para los efectos de determinar el tribunal competente para conocer de un asunto civil contencioso en atención al elemento territorio. La prórroga de la competencia se regula en el Párrafo 8 del Título VII del Código Orgánico de Tribunales y en el artículo 9 del Código de Procedimiento Penal. en la primera instancia y sólo entre tribunales ordinarios de igual jerarquía. es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto no contencioso. A continuación. 2.O. a esas reglas habremos de atenernos. 3º A falta de reglas especiales.

O. el juez de letras será el solo competente para conocer de todos ellos.. a propósito de las faltas. c.Los artículos 11 y 124 del C. el cual señala que "si siendo muchos los autores de un delito o de varios delitos conexos.2.1.. otorgando competencia a un tribunal que naturalmente no la posee. Desde un punto de vista doctrinario es posible efectuar una clasificación de la prórroga de la competencia desde diversos puntos de vista.".El artículo 168.El art.225 De acuerdo con ello. a propósito de la reconvención. sólo nos encontramos con normas especiales en virtud de las cuales el legislador contempla excepciones respecto a las reglas generales que él mismo ha establecido. otorgan competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de él.T. puesto que es esencial. Se han señalado como casos de prórroga legal los siguientes: a. establecen que el tribunal que conoce de la causa es competente para conocer de la reconvención aún cuando por su cuantía hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablare por separado. Esta prórroga de la competencia. c. En atención al elemento sobre el cual recae la prórroga. como veremos al referirnos a su regulación en nuestro derecho. En estos casos. tanto en los asuntos penales y civiles. La prórroga convencional de la competencia se subclasifica en expresa o tácita según la forma en que las partes manifiestan su voluntad para que ella opere. el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero. se puede clasificar la prórroga en: . hubiere entre ellos individuos aforados y otros que no lo sean. c.T. De acuerdo a lo señalado por don Manuel Egidio Ballesteros en su obra Ley de organización y atribuciones de los tribunales de justicia.. 161 del C. que se tramitan ante tribunales ordinarios. Prórroga legal de la competencia es aquella que se verifica por el propio legislador modificando el tribunal que debe conocer de un asunto de acuerdo a las reglas generales que la ley ha preestablecido. b." Este precepto se encuentra derogado en el nuevo sistema procesal penal. Este precepto se encuentra derogado en el nuevo sistema procesal penal. la manifestación de voluntad de las partes. c. Desde este punto de vista la prórroga de la competencia puede ser clasificada en legal y convencional. en la primera instancia. de los asuntos civiles contenciosos. es posible que se refiera a cualquiera de los elementos de la competencia absoluta y relativa. establece que si un mismo reo tuviere procesos pendientes por faltas y por crímenes o simples delitos.CLASIFICACION. en razón del elemento territorio. para que ella opere. como se efectúa por el propio legislador. No obstante lo anterior.T. En cuanto al sujeto que efectúa la prórroga... deberá juzgar a los demás autores y a los cómplices y encubridores.O. Prórroga convencional de la competencia es aquella que las partes realizan en forma expresa o tácita.O. Esta es la prórroga de la competencia que se reglamenta en el Código Orgánico de Tribunales.. es discutible hablar que en estos casos nos encontremos ante una prórroga de la competencia. podemos definir en nuestro derecho la prórroga convencional de la competencia como el acuerdo expreso o tácito de las partes en virtud del cual. inciso 2° del C.

" A contrario sensu. en caso alguno. también por razones de orden público. El plazo convencional puede ser más largo o más breve. La prórroga de persona a persona relacionada con la renuncia del fuero no se aplica en Chile.Naturaleza del asunto. cuando se somete a un juez que no puede juzgar. que el legislador señala categóricamente en el art.. como nos señala Ballesteros.".T. una cuestión de cuantía superior.O. 2.".O.De cantidad a cantidad. según el cual "los tribunales sólo pueden ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado.P.. Este término. sino hasta cierta cuantía. Ella no tiene aplicación en Chile.De persona a persona.O. en razón del elemento territorio. que "la competencia criminal no puede. cabe hacer presente a mayor abundamiento. En efecto. porque el fuero está establecido por razones de orden público. De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C. 4. el árbitro tiene un plazo dentro del cual debe cumplir su función. la prórroga no es procedente en los asuntos civiles no contenciosos y en los asuntos penales.T. La prórroga de tiempo a tiempo procede en los casos de arbitraje. Ballesteros nos señala que "puede en Chile prorrogarse la jurisdicción de tiempo a tiempo y de causa a causa. cuando los sometidos a un arbitraje convienen en ampliar el plazo del compromiso o las materias sujetas a la decisión del juez. recibe aplicación en nuestro país de acuerdo a lo previsto en los artículos 181 y siguientes del C. este juez no puede aceptar de las partes una jurisdicción que la ley no les ha conferido. La prórroga de persona a persona. . La prórroga de lugar a lugar no puede tener aplicación en Chile en virtud de la base orgánica de la territorialidad consagrada en el inciso primero del artículo 7 del C. de alguna causa con conocimiento de los litigantes y permiso expreso o tácito del juez del distrito. Para que en nuestro derecho sea procedente la prórroga de la competencia es menester que concurran los siguientes requisitos: 1. la "prórroga de la competencia sólo procede respecto de negocios contenciosos civiles. a negocios cuyo valor no pase de una cuantía determinada. a falta de estipulación expresa.". como suele suceder en los juicios arbitrales.9 del C. que ocurría antiguamente cuando el juez de un territorio conocía en otro.. 3.". es de dos años contados desde la aceptación.P.REQUISITOS DE PROCEDENCIA DE LA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA.". "si la ley ha restringido la jurisdicción de un juez. ser prorrogada por simple voluntad de las partes. d. Además.De tiempo a tiempo o de causa a causa. puesto que. o el del fuero especial al del fuero común.De lugar a lugar.T. Esta clase de prórroga ha sido considerada por nuestros tribunales como la constitución de un nuevo compromiso. cuando las partes convienen en que el juez cuya jurisdicción está limitada a cierto tiempo o cierto negocio conozca más allá del plazo o de negocio diverso.226 1. cuando el avencindado en un distrito judicial se somete a la jurisdicción del juez de un distrito diferente.

sino que.T. 3.O. 4.O. Los elementos cuantía.227 2. en la primera o única instancia y entre tribunales ordinarios de igual jerarquía. f. además.Instancia en la cual procede.T. La prórroga de la competencia no procede en la segunda instancia.". f. La prórroga convencional de la competencia se puede verificar en forma expresa o tácita. De acuerdo a lo establecido en el artículo 186 del C. .- Elemento de la competencia que puede ser modificado. por la regla general de la competencia del grado o jerarquía contemplada en el artículo 110 del C.O. La prórroga de la competencia sólo procede respecto del elemento territorio.T que "pueden prorrogar competencia todas las personas que según la ley son hábiles para estar en juicio por sí mismas y por las que no lo son pueden prorrogarla sus representantes legales. la prórroga de la competencia sólo procede respecto del elemento territorio.". a.En el mismo contrato.T.CAPACIDAD PARA PRORROGAR LA COMPETENCIA.. establece el art. e. De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C. no sólo por la norma expresa citada. y debe realizarse por personas que tengan la capacidad de ejercicio que contempla el Código Civil.FORMA DE PRORROGAR LA COMPETENCIA. La prórroga de la competencia es un acto jurídico bilateral cuando se verifica en forma expresa. En consecuencia. se prorroga la competencia expresamente cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes. Según lo señalado por el legislador. Al respecto. designando con toda precisión el juez a quien se someten.O. en los asuntos contenciosos civiles.T. La prórroga expresa puede verificarse por las partes: a. "la prórroga de la competencia sólo procede en primera instancia"." la prórroga sólo procede "entre tribunales ordinarios de igual jerarquía". designando con toda precisión el juez a quien se someten.Tribunales entre los cuales procede.. sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior. podemos definir la prórroga expresa como la convención en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia.184 del C. PRÓRROGA EXPRESA.O. De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C. materia y fuero o persona tienen un carácter de orden público y no pueden ser modificados por la voluntad de las partes..

después de apersonado en el juicio.T..La prórroga tácita del demandante. b. para todos los efectos del presente contrato. la cual se establece no porque exista una manifestación expresa de voluntad de las partes en ese sentido. .) Para establecer la existencia de la prórroga tácita es menester distinguir entre el demandante demandado. sino que también aquel que solicita ante él una medida prejudicial. la prórroga expresa se debe verificar normalmente antes de que se hubiere dado inicio al juicio mediante la presentación de la demanda. En este caso debe darse a la expresión demanda un sentido genérico como de cualquier solicitud que se formula por el actor al tribunal que no es el naturalmente competente y no sólo la del escrito de demanda en los términos contemplados en el artículo 254 del C. sino que de actuaciones por ella realizadas que no importan desconocer la incompetencia en razón del elemento territorio en los asuntos contenciosos civiles del juez ordinario ante el cual comparecen. En el evento que no se hubiere contemplado la estipulación de la prórroga al celebrarse el contrato. debe entenderse que prorroga la competencia no sólo el actor que acude a interponer la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente. PRÓRROGA TÁCITA.La prórroga tácita del demandado. 187 del C. ya sea propiamente tal. En consecuencia.228 Se prorroga la competencia en el mismo contrato cuando las partes insertan dentro de éste una cláusula sometiéndose a la competencia de determinados tribunales para la resolución de cualquier conflicto que pudiera suscitarse con motivo de su celebración.P. fijan su domicilio en la Comuna de Santiago de la Región Metropolitana y prorrogan expresamente la competencia respecto de cualquier conflicto que pudiera suscitarse respecto de él para ante sus tribunales ordinarios.". f. (Art. Una vez iniciado el proceso.O. una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación del tercer poseedor en una acción de desposeimiento. Para los efectos de estipular esa cláusula es menester tener presente que la competencia de los jueces de letras se extiende a la Comuna y que el legislador exige la designación con toda precisión del juez a cuya competencia se someten. en cuyo caso deberá en éste contemplarse la materia respecto de la cual se efectúa y el tribunal para ante el cual se prorroga la competencia.Acto Posterior. b. y Se entiende que el demandante prorroga tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su demanda. el legislador contempla la existencia de la prórroga tácita de la competencia. no existe inconveniente alguno para que se convenga en ella mediante un acto posterior. cualquiera gestión que no sea la de reclamar la incompetencia del juez. Se entiende que el demandado prorroga tácitamente la competencia por hacer. En consecuencia. la cláusula que debería insertarse en el contrato para prorrogar la competencia normalmente es del siguiente tenor: "Las partes. probatoria o precautoria. En consecuencia.C. b. a.

o contesta derechamente la demanda sin oponer excepciones dilatorias. En consecuencia.) o como incidente de nulidad procesal (Art. se hace extensivo por el legislador el principio de la relatividad contractual. como por ej. se entenderá que ha prorrogado tácitamente la competencia. Al efecto. con posterioridad. REGLAS LEGALES ESPECIALES RESPECTO DE LA COMPETENCIA RELATIVA..C. si el demandado comparece al proceso oponiendo excepciones dilatorias. mas no respecto de otras personas como fiadores o codeudores.185 establece que " la prórroga de la competencia sólo surte efectos entre las personas que han concurrido a otorgarla.229 Ello significa que el demandado debe. Excepcionalmente. Producida la prórroga de la competencia.P.P. 305 del C. entre las cuales no se encuentra la de incompetencia relativa del tribunal. que "no obstará para que se deduzca la excepción de incompetencia. la prórroga tácita de la competencia siempre se realiza con motivo de actuaciones que el demandante y demandado realizan dentro del proceso.83 inciso 2 del C.Un tribunal que no era el naturalmente competente para conocer del asunto en virtud del elemento territorio pasa a ser competente para conocer de él. puesto que sólo afecta a las partes que han concurrido a otorgarla.P. oponer la excepción de incompetencia relativa del tribunal.T..). b.P.Los efectos de la prórroga de la competencia son relativos. ya sea expresa o tácita. Los efectos que genera la prórroga de la competencia son los siguientes: a. 3.C.C. si el demandado interviene con motivo de alguna gestión preparatoria de la vía ejecutiva de las contempladas en el artículo 434 del C. pero que ha pasado a tener una competencia prorrogada.. En consecuencia. una vez deducida la demanda ejecutiva y requerido de pago.".O. esto es. tratándose del juicio ejecutivo. siendo las siguientes: . actos jurídicos bilaterales celebrados fuera o dentro del proceso y destinados a producir efectos a su respecto. Siendo la prórroga de la competencia uno de aquellos actos denominados por la moderna doctrina como "negocios procesales".EFECTOS DE LA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA. Si el demandado no comparece en el juicio no habrá prorrogado tácitamente la competencia relativa del tribunal.C. g.. como primera gestión que efectúa en el juicio. pero normalmente su derecho para hacer valer la incompetencia precluirá por haber transcurrido el plazo que posee para alegarla como excepción dilatoria en el juicio ordinario (Art. el hecho de haber intervenido el demandado en las gestiones del demandante para preparar la acción ejecutiva.- En caso de no existir prórroga de la competencia.". tratándose del juicio ejecutivo. En consecuencia. alegar la incompetencia relativa del tribunal. no se producirá la prórroga tácita de la competencia y este podrá. para determinar el tribunal competente en razón del territorio es menester aplicar las diversas reglas especiales que el legislador establece respecto de distintas materias. no podrán las partes alegar la incompetencia relativa del tribunal que naturalmente no era el competente. el art. se establece en el artículo 465 del C.. Estas reglas especiales se encuentran contempladas entre los artículos 139 y 148 C. concurrir a la gestión preparatoria de confesión de deuda o reconocimiento de firma.

3. "Es competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados los bienes a que se refieren. podrá el demandante entablar su acción ante el juez de cualquier lugar donde esté domiciliado uno de los demandados.776.O. por el contrario. . deberá ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento. comisiones u oficinas que la representen en diversos lugares. 140 C.O. "Cuando el demandado fuere una persona jurídica.6. comisión u oficina que celebró el contrato o que intervino en el hecho que da origen al juicio" (Art.T. Si. 139 C.T.O.O. Este punto requerirá de una breve explicación. 145 C. a su elección. Demandado con dos o más domicilios. Varias obligaciones que deban cumplirse en distintos lugares. es competente para conocer de los juicios de hacienda el juez de letras de comuna asiento de Corte de Apelaciones. Avería común.). "La justificación. Dos o más demandados con diversos domicilios. Acciones posesorias. Si ellos. 144 C. regulación y repartimiento de la avería común se hará ante el tribunal que designa el Código de Comercio" (Art. 3. como sucede con las sociedades comerciales.). será competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas" (Art. con la redacción que le dio la Ley Nº18.T. 141 C. tratándose de la persona jurídica Fisco. Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados.O. cuando aquél aparece como demandado. 3. Es necesario recordar que.T. Personas jurídicas.T. "Si los demandados fueren dos o más y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar. Juicios de Aguas.230 3.T. para el objeto de fijar la competencia del juez. "Si el demandado tuviere su domicilio en dos o más lugares.2.). por su situación.O. será competente el juez de cualquiera de éstos" (Art. citada: "Será competente para conocer de los juicios de distribución de aguas el de la comuna o agrupación de comunas en que se encuentra el predio del demandado. se reputará por domicilio.O.1. el Fisco es el demandante. Y si la persona jurídica demandada tuviere establecimientos. 3. 3. pertenecen a varios territorios jurisdiccionales. puede deducir su demanda ante el juez de letras de comuna asiento de Corte de apelaciones o ante el juez del domicilio del demandado. A los juicios de aguas se refiere el Art. y en tal caso quedarán los demás sujetos a la jurisdicción del mismo juez" (Art.).). "Si una misma demanda comprendiere obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales.). 142 C. el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporación o fundación.5.4. 143 C. será competente el de cualquiera de ellas".3.7..T. podrá el demandante entablar su acción ante el juez de cualquiera de ellos" (Art. 3.

En cuanto a las normas de competencia. Art. Juicios hereditarios. de Co. en razón del elemento territorio. esto es. Juicio de alimentos. 3. en principio. b) si el arreglo se hace en territorio nacional. de Co.231 Uno de los riesgos de la navegación marítima está constituido por la avería. modificados por la Ley 19. mayores problemas.741. al llamado que hace la ley a los herederos a aceptar o repudiar una asignación: "La sucesión en los bienes de una persona se abre al momento de su muerte en su último domicilio.T. sin perjuicio de su derecho para perseguir las responsabilidades que correspondan". ya que.). En el juicio de alimentos. . publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001. el tribunal debe citar a las partes a un comparendo para designar un árbitro para que conozca.9.T. salvos los casos expresamente exceptuados. para que se pronuncie sobre la existencia de la avería común. de Co.). el legislador mercantil ha sido bastante explícito: a) si el arreglo de la avería se hace fuera del territorio de la República. de Co. El precepto sustancial al que la norma instrumental se remite. 1093 C. 414 y 415 del Código de Procedimiento Civil. La avería se clasifica en avería simple o particular y avería gruesa o común. 1º Ley Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias y 147 del C. del de desheredamiento y el de validez o nulidad de disposiciones testamentarias. por el juez competente del puerto donde termina la descarga. a falta de acuerdo. inc.. Las objeciones de la legitimidad de la liquidación de la avería común se deben presentar ante el juez competente del puerto chileno donde termina la descarga (Art.. del juicio de impugnación (Arts. designado. se refiere a la delación de la herencia. 1106 C. de Co. el del lugar donde se hubiere abierto la sucesión del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artículo 955 del Código Civil. no genera. que "será competente para conocer del juicio de partición de la herencia. "el propietario de la cosa que hubiese sufrido el daño o causado el gasto. cualquier interesado puede solicitar al juez indicado precedentemente que nombre un árbitro.1107 y 1108 C.O. con el objeto de preservar de un peligro común a los intereses comprometidos en la expedición marítima".). de acuerdo al Art.8. Si se formula observación. La avería simple o particular. dos de los sujetos que participan en el comercio marítimo. 1094 C. La avería gruesa o común está constituida "por los sacrificios o gastos extraordinarios e imprevistos. son competentes para conocer de la demanda de alimentos el juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario a elección de este último. en términos simples.". cuya especificación se encuentra en el Art. se aplican las leyes. efectuados o contraídos intencional y razonablemente. En su aspecto contencioso. de la carga o de ambas a la vez.. en única instancia. no han declarado la avería común. 148.O. 1092 C. Si el capitán o el armador. señala el Art. éste debe efectuarse por un perito liquidador. 1º C. puede equipararse a los daños y gastos extraordinarios o imprevistos incurridos durante la expedición para la conservación de la nave. 3. usos y costumbres del lugar donde se verifica el arreglo (Art. la que. soportará la avería particular. El nombramiento se verifica según las normas de designación de peritos de los Arts.

En otras palabras.. salvas las excepciones legales" (Art. Los convenios extrajudiciales y los judiciales preventivos tienen por finalidad evitar o prevenir la declaración de quiebra. en los casos y en la forma determinados por la ley". cuando. como veremos.175. Otra. De acuerdo al Art. 241 Ley Nº 18. se concluye que es competente el juez de letras de las comunas o agrupaciones de comunas donde el causante tuvo su último domicilio. en el inciso primero.T. Sin embargo. señala el Art. Éstos. pág. y 225 C. concordando los preceptos citados.O. Una. cualquiera sea la naturaleza de convenio judicial de que se trate. adoptados cumpliendo las solemnidades legales y que tienen por fin impedir o alzar la quiebra y obligan al deudor y a todos sus acreedores.O. concordando el precepto orgánico-procesal con el precepto del Código Civil. 204. 2º C.T. 1614 C. inc.175). el que necesariamente ha de verificarse por medio de árbitros de derecho (Arts. Asuntos Concursales.O. 148.C.41 de la Ley de Quiebras. Este precepto contempla tres distintas hipótesis.O. .T. en caso de que las partes no lleguen a acuerdo sobre la persona en quien recaerá la designación.) Los convenios pueden ser extrajudiciales preventivos o judiciales. se refiere a aspectos previos y conducentes a la designación del juez partidor. Al respecto.T). (Véase PUELMA A.T.232 La sucesión se regla por la ley del domicilio en que se abre. industriales o mineros. a consecuencia de accidentes inevitables. El Art. hemos de llegar a la conclusión que el Art.C. Sólo pueden ceder sus bienes los deudores no comprendidos en el Art. el precepto se refiere a los convenios. cit. ya que la partición de bienes es materia de arbitraje forzoso. La lectura aislada del precepto puede inducir a error. en relación con los Arts. "será juez competente en materia de quiebras.. En todos estos casos. Los convenios judiciales de pago o solución son aquellos que están destinados a poner término o a alzar la quiebra. Nº 2 C. En efecto.C. y cumpliendo con los demás requisitos legales (Art. que "la cesión de bienes es el abandono voluntario que el deudor hace de todos los suyos a su acreedor o acreedores.10. 227. Álvaro. 1º de la Ley Nº 18. se relaciona con la cesión de bienes. según un autor. rige la regla del domicilio del deudor como factor de competencia relativa.). a fin de proveer al pago de sus deudas. señala el precepto citado que ese mismo juez es competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la partición de bienes que el causante hubiere dejado. pueden ser preventivos o solución (simplemente judiciales). Sin embargo. como aquel que "tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona natural o jurídica. 148.1º C.O. 955 C. los deudores que no sean comerciantes. y éstos. cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio". 1323 C. son "acuerdos entre el deudor y la masa de sus acreedores que versan sobre la forma de solucionar el pasivo del deudor. salvo las excepciones legales". a su vez.. se refiere a la competencia en materias no contenciosas. inc.. esto es. cuya inclusión pareciera dudosa dentro de las reglas de competencia contenciosa. no se halla en estado de pagar sus deudas". concebido por el Art. "Curso de Derecho de Quiebras". agriculores. existe una hipótesis. Finalmente. 154 C. 1985. 3. op. referente al juicio de quiebra.

O.C. será competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convención. esto es. prescribe el Art.T. sólo es . por lo menos sea inmueble". En efecto. 5. A falta de estipulación de las partes.969 ha solucionado.- A falta de todas las otras reglas de competencia que se han enunciado. 135 C. esto es.O.REGLA SUPLETORIA. 135 C.).REGLAS VINCULADAS A LA NATURALEZA DE LA ACCION DEDUCIDA.T. 138 C. 140 C. de acuerdo al Art. 137 C. un problema interpretativo debatido durante mucho tiempo. lo será el del domicilio del demandado".O. en las que se reclaman derechos muebles e inmuebles a la vez. 581 C. 142 C. se reputan muebles.T. el Código distingue entre acciones muebles. atendiendo al factor naturaleza de la pretensión. Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la acción estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales. La Ley 18.1. a elección del demandante: 1º El del lugar donde se contrajo la obligación. 135 y la derogación del Art.O. A este respecto es necesario tomar en consideración que la voz "domicilio".).C.). hemos de recordar que el fuero de los acreedores no modifica la competencia del tribunal y que sí lo hace el fuero de que goce el deudor (Art. 4. En la determinación de la competencia. 134 C..O. y.T. A falta de estipulación será competente. 4.T. con la modificación del Art. Los hechos que se deben. que "si la acción entablada fuere inmueble.T..233 Tratándose de personas naturales con más de un domicilio.T.T. se rigen por la disposición del Art.2.O.O. se aplica la regla del Art. o 2º El del lugar donde se encontrare la especie reclamada". que "si una misma acción tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles. es lo suficientemente clara para explicarse por sí misma. que "si la acción entablada fuere de las que se reputan MUEBLES con arreglo a lo prevenido en los artículos 580 y 581 del Código Civil. será competente para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convención. prescribe el Art. acciones inmuebles y acciones mixtas. según hemos visto con anterioridad . no requiriendo mayores comentarios.3. será juez competente para conocer del asunto aquel en que tenga su domicilio el demandado (Art. 4. 59.Cuando la acción (pretensión) es INMUEBLE estamos frente a un caso de competencia acumulativa o preventiva.. como las promesas. siguiendo en este punto la clasificación general del Art. Tratándose de personas jurídicas. Finalmente. 1º C.T. Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o más acciones.). inc. 136. consiguientemente.Tratándose de acciones (pretensiones) MIXTAS o que comprende pretensiones muebles e inmuebles a la vez. la residencia acompañada real o presuntivamente del ánimo de permanecer en ella (Art. será competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupación de comunas estuvieren situados". señala el Art. 138 C.Finalmente. La regla establecida en el actual Art. es competente el tribunal que ejerza jurisdicción sobre cualquiera de ellos (Art. con tal que una de ellas.. 580 del Código Civil. 4. será juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles.O. 133 C.O.

o donde ejerce habitualmente su profesión u oficio. PARRAFO 2 : LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA EN LOS ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS. el del lugar donde tuviere su domicilio el pupilo.T. es menester tomar en consideración las siguientes reglas de descarte: 1º Determinar si el legislador ha establecido una regla especial en atención al elemento territorio.1º C.. tasación.Es competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesión.O.O. el tribunal de la comuna o agrupación de comunas en que tuvo su último domicilio el causante (Arts. 150 C. y 955.).). se debe aplicar la regla supletoria que concede competencia al tribunal de la comuna o agrupación de comunas en que tenga su domicilio el solicitante. 2. formación de inventarios. REGLAS ESPECIALES. aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. 2.O. o en el domicilio del que la pida si aquél no lo hubiere tenido" (Arts. determina su domicilio civil o vecindad" (Art.).C. "Será juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias que. de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remoción" (Art. "Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente. la posesión efectiva de la herencia deberá pedirse en el lugar en que tuvo el causante su último domicilio en Chile.- Para poder determinar con precisión el tribunal que es competente para conocer de los asuntos no contenciosos en que no se promueve conflicto entre partes. inc. .C. Cuando el demandado posee más de un domicilio. "el lugar donde un individuo está de asiento. en cuyo caso a ella hemos de atenernos.T. Asuntos no contenciosos en materia sucesoria.O. según la ley. 62 C. REGLAS DE DESCARTE. Para los efectos de la competencia. la guarda y aposición de sellos y la posesión efectiva. y 2º Ante la falta de una regla especial. será competente para conocer del asunto el juez que ejerza jurisdicción en cualquiera de ellos.1. declaración de herencia yacente.234 utilizada para los efectos orgánico-procesales de determinación de competencia y no en el sentido procesal funcional de lugar hábil y específico donde pueda practicarse alguna actuación o diligencia judicial. deben preceder a la administración de estos cargos. El mismo juez será competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administración de la tutela o curaduría.T. en los que no cabe la prórroga de la competencia.).2.148. Nombramiento de tutores y curadores.2º C.T.T. y 998 C. 1.149 C.O. siendo las siguientes: 2. será competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su último domicilio."Cuando una sucesión se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio chileno. a. inc. b.- Ellas se encuentran contempladas en los artículos 148 a 155 C.

por razones prácticas.5. PÁRRAFO 3: LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA EN LOS ASUNTOS PENALES. el del domicilio que el librador del cheque tenga registrado en el Banco". . Si el censo se hubiere redimido. C. 2.P. el legislador procesal distinguió respecto de los delitos cometidos dentro del territorio nacional entre unidad y pluralidad de delitos y.T. El legislador. En efecto. por lo demás.1º C. 1.). Así. será competente el juez del lugar en que la madre tuviere su domicilio" (Art.T. en el Art.3. inc. improrrogable por la voluntad de las partes (Art. Excepcionalmente. Por otro lado. el factor territorio presenta dos particularidades que lo diferencian de las reglas civiles. Adicionalmente.22 de la Ley sobre cuentas corrientes bancarias y cheques se establece una regla particular de competencia relativa. ni tampoco a otros factores como el lugar donde el cheque fue girado o la sucursal en que éste fue presentado para su pago. es un elemento de orden público y. el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redención.235 Para nombrar curador a los derechos eventuales del que está por nacer. 153 C. respecto de estos últimos. sino que el mero domicilio registrado en el Banco por el cuenta corrientista. 9o.157. Nº 1 C.O.).P. Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido. PLAN DE DESARROLLO. No se atiende a elementos subjetivos. es competente el juez del lugar donde éstos estuvieren situados" (Art. Censo.C. formuló reglas referentes a la competencia de los tribunales en el conocimiento de ciertos delitos cometidos en el extranjero.). entre delitos conexos y los inconexos o independientes. 2. consiguientemente. Muerte presunta. hipotecación o arrendamiento de inmuebles. este elemento está determinado por el lugar físico en que el delito se cometió o dio inicio a su ejecución. 2. 151 C.155 C. al expresar: "Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso". Para determinar la competencia relativa en los asuntos penales. el inciso séptimo de la citada disposición señala que "será juez competente para conocer de los delitos que se penan en la presente ley. el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo.T.- En materia criminal.O. "Para aprobar o autorizar la enajenación. "Será tribunal competente para conocer de la petición para entrar en el goce de un censo de transmisión forzosa.). tomó en consideración un elemento extraordinariamente objetivo. Por una parte.O.).4. el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el derecho del último censualista" (Art. 152 C. lo señala el Art. "En los casos de presunción de muerte por desaparecimiento.T. para precisar el tribunal que debe conocer del delito. y 81. de muy fácil determinación.O. el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su último domicilio será competente para declarar la presunción de muerte y para conferir la posesión provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a ellos" (Arts.T. como podría ser el principio de ejecución. Autorización gravar y enajenar.O.

no se alterará por razón de haber sido comprometidos por el delito intereses fiscales. Para determinar el tribunal competente respecto de delitos cometidos dentro del territorio nacional es menester aplicar las siguientes reglas: 2. inc. será competente para conocer de todos ellos el tribunal de ese territorio jurisdiccional.157 C.2.Si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garantía. a este respecto. que "esta competencia. los delitos conexos y los delitos inconexos.Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio.).1º C. como la de las Cortes de Apelaciones.. 2º.O.O.Cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garantía y se tratare de diligencias urgentes. 5º.. a) Delitos independientes de igual gravedad. lo dicho en el Art.O.236 En la exposición seguiremos este mismo orden.2. y 3o. Rige. Si se cometen varios delitos de igual gravedad en un sólo territorio jurisdiccional. 3º.DELITOS COMETIDOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL. no se alterará por razón de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales. y fuere aprehendido en otro territorio jurisdiccional. Comisión de varios delitos. En el nuevo sistema procesal penal..El delito se considerará cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecución. el que contiene normas muy simples sobre la materia.El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.. TC \l 1 "2. son delitos de igual gravedad los que tengan una pena de crimen o los que la tengan de simple delito.La gravedad de los delitos está determinada por la pena que el hecho ilícito lleva consigo (Arts.P. así como la de la Corte de Apelaciones que deba conocer en segunda instancia. cada uno de ellos estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes. mientras no se dirimiere la competencia. 6º. En seguida. Si el autor del delito se ausentare del lugar en que lo cometió. la autorización judicial previa podrá ser concedida por el juez de garantía del lugar donde deban realizarse. contempla las siguientes reglas: 1º. el artículo 157 del C.. 2. los de distinta gravedad.O. El delito se considerará cometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecución". 4º. Comisión de varios delitos.T. por ejemplo.Comisión de un solo delito. Así. . señalan los restantes incisos del Art. será puesto inmediatamente a disposición del juez del lugar en que delinquió..T. y 21 C.La competencia del Juez de Garantía.132 C.. y señalaremos las principales modificaciones que respecto de estas reglas se contemplan en el nuevo sistema procesal penal.. " En seguida.157. esto es.T. PRIVADO 2. será competente el tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el hecho que da motivo a la iniciación del proceso. el legislador procesal orgánico se encarga de establecer una serie de reglas en que distingue entre los delitos de igual gravedad.1.T.

en los siguientes términos: "Si el reo hubiere cometido en varias comunas delitos de distinta gravedad. cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal es materia de un sumario. 3º 4º Los cometidos como medio para perpetrar otro delito. ya que no obstante existir una pluralidad de hechos punibles. o para facilitar su ejecución. 3º si no se supiere cual fue el último delito. c) Delitos conexos.T. la que contempla las siguientes reglas: . b) Delitos independientes de distinta gravedad. prescribe el Art.T. será juez competente para conocer de todos ellos. el sumario. El Art..T. aquel que fuere designado por la respectiva Corte de Apelaciones. Por regla general. se aplicará la cuarta regla establecida en el artículo siguiente".158 C.A este caso se refiere el Art.163 C. Si no se supiere cuál juez dio principio a la investigación. 4º si varios jueces hubieren comenzado a instruirlo a un mismo tiempo.O.T. si los jueces dependen de diversas Cortes de Apelaciones". En una disposición común tanto para los delitos conexos como para los que no lo son (independientes). en su defecto. señala qué tribunal es competente para conocer de los delitos conexos sometidos a lo que denomina "fuero común" o tribunales ordinarios: "En caso de delitos conexos sujetos al fuero común. Para los efectos de regular esa materia. con tal que lo sea de alguna de las comunas respecto de las cuales se suscitare duda.El Código Orgánico de Tribunales señala en su Art.164 C. será competente para conocer de todos ellos el juez de aquellas comunas en que se cometió el último crimen o. el de la comuna en que se cometió uno de ellos y que primero hubiere comenzado a instruir el proceso. se contempla una norma única en el artículo 159 del C. que nos señala que "si un individuo hubiere cometido delitos en diversos territorios jurisdiccionales será juzgado por el juez de aquel en que cometió el último delito". o por la Corte Suprema. es único.O. y Los cometidos para procurar la impunidad de otros delitos". el de la comuna en que se cometió el último delito. inc. existe una evidente excepción en los delitos conexos. será competente el juez que primero comenzare a instruir el proceso. 2º Los cometidos por dos o más personas en distintos lugares o tiempos. que "si no se pudiere establecer con precisión en qué comuna se ha cometido el delito. debiendo entenderse derogadas todas las normas anteriores. si todos los delitos fueren de igual gravedad.O. el último simple delito".O.O.237 Si se cometen varios delitos de igual gravedad en distintos territorios jurisdiccionales. En el nuevo sistema procesal penal no se hace ninguna distinción en caso de pluralidad de delitos o de delitos conexos para determinar la competencia del tribunal competente. si hubiere precedido concierto entre ellas.165 qué entiende por delitos conexos: "Considéranse delitos conexos: 1º Los cometidos simultáneamente por dos o más personas reunidas.1º C. primera fase del procedimiento ordinario por crimen o simple delito de acción penal pública. en un solo proceso: 1º 2º el de la comuna en que se hubiere cometido el delito de mayor gravedad. se aplica el Art.T. Sin embargo.159.

debiendo entenderse que ellos serán de competencia del juzgado de garantía de Santiago..6o. sin que sea pertinente aplicar la regla del turno. C. Esta circunstancia genera la segunda excepción al principio de que un delito debe ser investigado en un sumario.238 1º. 1º C. de acuerdo al Art. 2º.O. El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento." Hemos visto con anterioridad que en nuestro país rige el principio de la territorialidad (Arts. LA ACUMULACION DE AUTOS EN MATERIA PENAL.T. DELITOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO. según el turno que ese mismo tribunal debe fijar mensualmente. C. en todo caso.TC \l 1 "4. letra l) de la Ley Nº12. 167 C. DELITOS COMETIDOS EN EL EXTRANJERO. A esta excepción se refiere el Art. continuarán conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garantía competentes de conformidad a la regla general contenida en el artículo 157. PRIVADO 4. procediéndose de conformidad a los incisos segundo y tercero del artículo 159 del COT.P. de estos delitos conoce en primera instancia un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago.P. por Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago. se determinó que corresponde conocer de estos asuntos al juez de letras en lo criminal que esté de turno en el mes en que se inicie el procedimiento.TC \l 1 "3.. . dado que debemos entenderla orgánicamente derogada al corresponderle dirigir la investigación al Ministerio Público. y en cuya virtud los tribunales chilenos pueden conocer de ciertos delitos cometidos en el extranjero. continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de comisión del primero de los hechos investigados. por existir un solo órgano jurisdiccional en el nuevo sistema procesal penal. en los siguientes términos: "De los delitos a que se refiere el artículo sexto conocerán los tribunales de Santiago". y 6º.). pero con pluralidad de jueces.P. Sin embargo.O. Para estos efectos. PRIVADO 3. En efecto. Existe. En el nuevo sistema procesal penal se mantiene esta regla. también hemos visto que existe una importante excepción.927 sobre Seguridad del Estado. en razón del cual.27. En el nuevo sistema procesal penal esta norma no tiene aplicación. éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales son competentes más de un juez de garantía en atención a haberse cometido en más de un territorio jurisidiccional." LA En variadas oportunidades nos podemos encontrar con que una misma persona haya cometido o sea inculpado de más de un delito.. ACUMULACIóN DE AUTOS EN MATERIA PENAL.. una regla especial de competencia referente a delitos calificados como atentatorios contra la seguridad del Estado cuando éstos son perpetrados fuera del territorio de la República. y como regla de distribución de causas. sean chilenos o extranjeros... el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de los procedimientos que se seguirán en forma conjunta.Si el Ministerio Público decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente.Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Público. 3º.En el evento anterior. contemplada en el Art.T. para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos.. la ley penal sólo rige en Chile y en su territorio afecta a todos los habitantes.

160..77 C.O. que "sin perjuicio de la regla anterior.T. el tribunal lo hará al dictar la última sentencia. Al respecto. deba conocer del asunto al cual se acumulan los demás. al establecer que "si un mismo reo tuviere procesos pendientes por faltas y crímenes o simples delitos. o la acumulación determine un grave retardo en la substanciación de las causas.160. El tribunal que inicialmente conoció de un delito o de varios delitos sigue siendo competente para conocer y fallar los demás delitos que pudieran cometerse.O. Empero. de acuerdo al Art. "cada crimen o simple delito de que conozca un tribunal será materia de un sumario.2º C. en una redacción que consagra una excepción a la regla general de la competencia de la radicación. Los procesos separados seguirán tramitándose ante el mismo juez a quien correspondía conocer de ellos acumulados y al fallarlos deberá considerar las sentencias que hayan sido dictadas con anterioridad en estos procesos. Señala el Art. para lo cual se acumularán las causas iniciadas o por iniciarse en su contra. prescribe el Art. el legislador autoriza al juez letrado a absorber la competencia de los jugados de policía local.. Ello ocurre. . cuando alguno de los asuntos acumulados se encuentra en un estado más avanzado que los demás. inc. simples delitos y faltas que se imputaren a un solo procesado. existen otras circunstancias en que.P.T. a una verdadera prórroga legal de competencia. ya sea al iniciarse la causa o durante el progreso de ésta". En el Art. La institución por la que se tiende a que exista un solo tribunal y un solo procedimiento en que se conozca de una pluralidad de delitos unidos por la unidad del sujeto infractor. de acuerdo a las reglas contempladas para los delitos conexos y los inconexos. Sin embargo.P.T. ¿Qué tribunal es el competente para conocer de los asuntos acumulados y de la desacumulación? Será competente para conocer de los procesos acumulados el tribunal que. Si procediere unificar las penas.. y las personas que en ella figuren como reos quedarán sometidas a la jurisdicción del tribunal a quien corresponda conocer en los procesos acumulados". el juez de letras será el sólo competente para conocer de todos ellos". Se puede afirmar que los procesos más nuevos se acumulan a los más antiguos. juzgados que conocen de la generalidad de las contravenciones.O. cuando éstos tengan una tramitación diferente o plazos especiales para su tramitación. Con todo.239 En efecto. este último fallo no tomará en consideración las sentencias anteriores para apreciar las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal". que "el culpable de diversos delitos será juzgado por todos ellos en un solo proceso. se conoce con el nombre de acumulación de autos penales.161 C. no obstante encontrarse presentes los requisitos para mantener los autos acumulados. Una segunda disposición referente a la acumulación de autos y que se vincula. debe decretarse la desacumulación de los mismos. fundamentalmente. y 2º Los diversos crímenes.O. el juez podrá ordenar por medio de un auto motivado la desacumulación de los procesos o su substanciación por cuerda separada.).1º C. se comprenderán en un solo sumario: 1º Los delitos conexos.161 C. cuando existen tramitaciones especiales o cuando se trate de procedimientos con términos o plazos particulares. el juez de letras será el solo competente para conocer de todos ellos" (Art. señala que "si un mismo reo tuviere procesos pendientes por faltas y por crímenes o simples delitos. como veremos más adelante. inc.T.

REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA VINCULADAS A LA PARTICIPACIÓN CRIMINAL Y A LA EVENTUAL INCIDENCIA QUE EN ELLA PUEDE TENER EL FUERO. trae como consecuencia que los cómplices y encubridores también sean juzgados por ese mismo tribunal. 5. que "si siendo muchos los responsables de un delito o de varios delitos conexos. C. inc. señala categóricamente que en materia de competencia la calidad de autor de un hecho.O. el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero. En consecuencia. la regla de competencia no se ve alterada. El exhortante sólo dejará una relación sucinta del hecho investigado y de los datos necesarios para llevar a cabo las diligencias que haya de practicar. por cuanto no se contemplan normas relativas al fuero para modificar las reglas de la competencia como tampoco se contempla la existencia de delitos conexos.El legislador procesal orgánico.168. 1. La circunstancia de ser uno de muchos autores una persona aforada altera la regla de competencia en función del fuero. inc. REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA VINCULADAS A LA PARTICIPACIÓN CRIMINAL Y A LA EVENTUAL INCIDENCIA QUE EN ELLA PUEDE TENER EL FUERO". aplicando en cierto sentido la regla general de la extensión. La redacción del precepto es más amplia. esta norma se deroga.1º C. el juez militar será . En seguida.T. encargándole la práctica de todas las diligencias determinadas de instrucción que puedan realizarse en aquel lugar y las que aparezcan en el curso de su indagación. Si los cómplices o los encubridores gozan de fuero.O. porque la circunstancia de un autor acarrea que los demás autores. se puede llegar a la conclusión que. de acuerdo al Art. los cómplices y los encubridores sean juzgados por el mismo tribunal que juzga al aforado. ya que lo que determina la variación es la circunstancia procesal del autor.160. deberá juzgar a los demás autores y a los cómplices y encubridores" (Art. ya que no habla de "autores" sino que de "responsables".). el legislador pasa a ocuparse de delitos en que no sólo intervienen civiles sino que también individuos naturalmente sometidos a los tribunales militares.O. siendo procedente la desacumulación. se establece la posibilidad de desacumular temporalmente un expediente.3o. y en un delito no sólo es responsable el autor. inc. esta competencia se ve alterada cuando aparecen personas aforadas: "Si siendo muchos los autores de un delito o de varios delitos conexos. el juez podrá reenviar ese sumario al juez del territorio jurisdiccional donde se cometió el delito. Prescribe al efecto el Art. atendida la redacción del precepto.168.O. por recibir aplicación el artículo 159 ya analizado. hubiere entre ellos individuos sometidos a los tribunales militares y otros que no lo estén.240 Finalmente. hubiere entre ellos individuos aforados y otros que no lo sean.T. en el Art. en alguno de los sumarios se investigue un delito cometido en otro territorio jurisdiccional. pero no altera la regla del inciso primero.T. pero entendemos que ella recibe plena aplicación por tratarse de la investigación y juzgamiento de un mismo hecho en el cual pueden participar varias personas.2º C. "el tribunal competente para juzgar al autor de un delito lo es también para juzgar a los cómplices y encubridores del mismo delito".T. En el nuevo sistema procesal penal. sino que también el cómplice y el encubridor. Esta norma se encuentra derogada en el nuevo sistema procesal penal. Sin embargo. Señala el precepto citado que. La tramitación de estos exhortos tendrá siempre carácter urgente".169 C. el tribunal competente para juzgar a los que gozan de fuero juzgará también a todos los demás". estas normas se encuentran derogadas. En el nuevo sistema procesal penal. En efecto.5. "cuando.

el tribunal militar será competente para conocer de los primeros y el tribunal ordinario de los segundos. SANCION. de ser competentes. Hemos visto con anterioridad que los tribunales sólo pueden ejercer su ministerio en un radio territorial determinado. Los tribunales deberán remitirse recíprocamente copias de los autos de procesamiento y de los fallos que se dictaren en sus respectivas causas. tendrán preferencia las requeridas por el tribunal militar.. . ya que los delitos de carácter militar son conocidos por los tribunales militares y los de naturaleza civil por la justicia ordinaria. que "cuando se hubiere cometido por un mismo agente delitos de jurisdicción militar y de jurisdicción común.T. en cuya virtud. En el artículo transcrito. En el nuevo sistema procesal penal se deroga esta regla. EXCEPCIÓN AL PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD". teniendo aplicación lo dispuesto en el artículo 157 del C. al menos. El tribunal que dictare el último fallo no podrá considerar circunstancias modificatorias de responsabilidad criminal que de estar acumulados los procesos no se hubieren podido tomar en cuenta. podrá practicar directamente actuaciones judiciales en cualquiera de ellas.170 C.O.T. En el nuevo sistema procesal penal. 6. aun en la misma causa que motiva la ausencia del titular". LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL Y SU SANCIÓN. FORMA DE HACERLA VALER. El reo podrá solicitar dentro del plazo de un año. el encubridor se encuentre sujeto a la competencia de tribunales militares. al tribunal superior común la unificación de las penas cuando ello lo beneficiare".T. PARALELO ENTRE LA JURISDICCION Y LA COMPETENCIA. señala el Art. esta norma se deroga. En este caso deberá designar un secretario ad-hoc que autorice sus diligencias. pasado el cual dejan. de inmediato. El funcionario que subrogue al juez podrá actuar.O. empero. 1. "el juez que conozca de un proceso por delitos cometidos en diversas comunas o de delitos cuyos actos de ejecución se realizaron en varias comunas. en casos urgentes. EXCEPCIÓN AL PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD. las que deberán agregarse a los autos. por cuanto ella es innecesaria dado que su aplicación nos remite a la regla general. la voz "fuero" no está tomada en el sentido de regla de competencia sino que en el de persona sujeta a los tribunales militares.O. una de las cuales se encuentra contemplada en el Art. Tratándose de delitos inconexos. PRIVADO 6.241 competente para conocer del hecho en que aparezcan civiles involucrados cuando. a contar del último fallo.170 bis C. TÍTULO IV LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL. que no sean conexos. algunas excepciones. Si la aplicación de esta norma creare alguna interferencia o dificultad para la práctica de medidas o diligencias que se relacionen con el inculpado. Existen.

o de orden privado. dentro de su competencia y en la forma prescriba la ley.En nuestro derecho procesal no se contemplan causales específicas para declarar la nulidad procesal ." En consecuencia. el constituyente se ha encargado expresamente de establecer que los tribunales son los órganos públicos encargados de ejercer la función jurisdiccional.. conjuntamente con la legislativa y ejecutiva que debe desarrollar el Estado para cumplir con sus fines. La organización y atribuciones de los tribunales debe ser establecida mediante la dictación de una ley orgánica constitucional de acuerdo a lo previsto en el artículo 74 de la C.242 De acuerdo a lo establecido en el art. todo lo actuado ante el adolecerá de nulidad de acuerdo a lo previsto en el artículo 7 de la C.73 de la C. Ninguna magistratura. El artículo 7 de la C. La esfera.Hasta la fecha no se ha dictado en forma orgánica una ley orgánica constitucional que regule la organización y atribuciones de los tribunales. Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. los tribunales son los órganos establecidos por la ley para ejercer la facultad de conocer de las causas civiles y criminales. Si un tribunal actúa fuera de las atribuciones que la ley le ha establecido. en cuyo caso . Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un racional y justo procedimiento.E establece que " los órganos del Estado actúan validamente previa investidura regular de sus integrantes. ni aún a pretexto de circunstancias extraordinarias. ya sea en lo que diga relación son su competencia o el procedimiento. por lo que debemos entender que permanece plenamente vigente con ese rango en todo aquello que no se oponga a la Constitución las disposiciones del Código Orgánico de Tribunales que se refieren a esa materia de acuerdo a lo previsto en el articulo 5 transitorio de la C. debiendo actuar para ello dentro de las atribuciones que la ley confiere. La nulidad procesal puede obedecer a infracciones respecto de leyes de orden público.Pol establece que " la Constitución asegura a todas las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.P.Pol. sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por esta. otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes.Pol.La jurisdicción es una de las funciones básicas.Pol. medida o grado en la que cada órgano jurisdiccional puede ejercer sus atribuciones se encuentran establecidas por las reglas de la competencia conforme a los establecido en los artículos 108 y siguientes del Código Orgánico de Tribunales.Pol.-" Por otra parte. ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse.. Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que señale la ley. el artículo 19 No 7 de la C. Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales. sino que ella debe ser declarada en todos los casos en que se infrinjan las normas que se han establecido para la actuación de un órgano publico. en cuyo caso ella debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición de parte. resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado.

La infracción a las reglas de la competencia relativa en esta materias da lugar a una nulidad procesal de orden privado. puesto que ellas son renunciables por las partes a través de la prórroga de la competencia.P.P.1. y el querellante podrá ocurrir ante el tribunal a quien corresponda el conocimiento del negocio. En el artículo 163 del N.68 del C. y 72 del C. a menos que excepcionalmente sea procedente la interposición del recurso de revisión por las causales y en los plazos que el legislador establece.P. establece que la nulidad procesal podrá ser declarada de oficio por el tribunal. en el mensaje del C.. Las vías que el legislador ha contemplado para hacer valer la nulidad procesal son las siguientes: 2. Al efecto.En el nuevo sistema procesal penal no se regula esta situación en el artículo 117 del N.P.P. las leyes de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles son de orden privado.C. . El legislador ha establecido diversas formas comunes de hacer valer la nulidad procesal por infracción a las reglas de la competencia absoluta y relativa. no siendo posible que se pueda iniciar un nuevo juicio con posterioridad para obtener la declaración de nulidad de lo actuado en un juicio anterior... la que se caracteriza por no poder ser declarada de oficio por el tribunal y ser susceptible de sanearse y de renunciarse por las partes. el artículo 83 del C. establecen que el tribunal puede corregir de oficio los errores que observe en la tramitación del proceso. En consecuencia.P. Además la nulidad procesal sólo puede ser invocada en las oportunidades que el legislador contempla dentro del proceso en el cual se hubiere cometido el vicio.P. el inciso segundo del artículo 102 del C.P. Tratándose de la infracción de las reglas de la incompetencia absoluta no cabe duda que estamos en presencia de una infracción de una ley de orden público.C.243 ella sólo puede ser declarada a petición de parte.. De oficio por el tribunal.C. FORMAS DE HACER VALER LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL.En cambio. una vez que la sentencia se encuentre firme o ejecutoriada y hubiere pasado en autoridad de cosa juzgada se genera la máxima preclusión.P..P.P. extinguiéndose todo medio para los efectos de impugnar la resolución con motivo de cualquier vicio que se hubiere cometido en el proceso. ha quedado claramente demostrado que la sanción a la infracción de las reglas de la competencia absoluta y relativa es la nulidad procesal. Además. establece que el tribunal ante el cual se presenta la querella si se cree incompetente. lo declarará así.. sino que además excepcionalmente y como único caso la ha excluido del plazo preclusivo para que se alegue por la vía de un incidente de nulidad dentro del proceso en que se cometió el vicio en el inciso segundo del artículo 83 del C. se establece perentoriamente que "se desconoce de un modo expreso la acción ordinaria para invalidar sentencias"....C.P. De acuerdo a lo señalado precedentemente.. Los artículos 84 inciso final del C. Por otra parte.".P. diferencias a las cuales nos vamos a referir expresamente en las materias que ellas concurran... y su trascendencia es de tal envergadura que el tribunal no sólo ha establecido la facultad del tribunal para declararla de oficio. las que en algunos casos presentan ciertas particularidades tratándose de las que dicen relación con la competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos atendiendo su orden privado respecto de las demás que revisten el carácter de orden público.C. se contempla la facultad del tribunal para declarar la nulidad con carácter mas limitado.P.C. pero dentro de la cual debemos considerar comprendida la declaración de nulidad por incompetencia del tribunal. aplicable en el proceso penal de acuerdo a lo previsto en el art.

P).C. La sola aceptación de la excepción de incompetencia del tribunal importa la abstención de este de seguir conociendo del asunto de acuerdo a lo prescrito en el artículo 306 del C.). esta facultad sólo existe tratándose de la infracción de las normas de la competencia absoluta y no de la normas que rigen la competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos.. consulta o alguna incidencia puede proceder a casar de oficio una sentencia si aparece de manifiesto de los antecedentes una causal que hace procedente el recurso de casación en la forma.2.Tratándose de la incompetencia relativa en los asuntos civiles contenciosos. Si el tribunal pudiera declarar de oficio su incompetencia relativa en los asuntos judiciales contenciosos a la presentación de la demanda no sería posible que operara la prórroga tácita que contempla el legislador.111 del C.(art. la inhibitoria de competencia. aplicable también en el procedimiento penal en virtud de lo establecido en el artículo 535 del C.P.244 Finalmente.C. puesto que se trata de aquellas nulidades de orden privado que sólo pueden ser invocadas por las partes.P.2. Además.776 del C. 2. "la incompetencia del tribunal ante quien se haya presentado la demanda". apelación.P.." La declinatoria de competencia es aquella incidencia que se propone ante el tribunal que se cree incompetente para conocer de un negocio que le esté sometido .P. 2.a. la forma de hacer valer la declinatoria de competencia es a través de la excepción dilatoria contemplada en el No 1 del artículo 303 del C.P."(Art. Por vía incidental.P.C.En el juicio ordinario civil. La declinatoria de competencia. la que en caso de la prórroga tácita de la competencia ellas operan luego de iniciado el proceso.Si no se hace valer la declinatoria de competencia como excepción dilatoria . esto es. Su tramitación se sujetará a las reglas establecidas para los incidentes.. indicándole cual es el que se estima competente y pidiéndole que se abstenga de dicho conocimiento. El artículo 101 del C. puesto que "las que hayan optado por uno de estos medios no podrán después abandonarlo para recurrir al otro. El demandante nunca podrá alegar la incompetencia relativa del tribunal. el incidente de nulidad procesal y el incidente de nulidad en la segunda instancia. La posibilidad de alegar la incompetencia del tribunal a través de la promoción de un incidente se puede verificar a través de la declinatoria de competencia.C. Estas dos vías para alegar la incompetencia del tribunal son incompatibles entre sí.P.No obstante. no es posible que el tribunal declare de oficio su incompetencia relativa en los asuntos civiles contenciosos. establece que podrán las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o declinatoria. ella puede hacerse valer con posterioridad por la vía de un incidente de nulidad procesal de acuerdo a lo establecido en el inciso 2 del artículo 305 del C. ella no puede ser declarada de oficio por el tribunal. puesto que si el demandado comparece al proceso sin hacerla valer prorrogará tácitamente la competencia. puesto que este prórroga .C. puesto que el legislador contempla la disponibilidad de esas normas por las partes.C. a propósito del recurso de casación en la forma se establece que si un tribunal superior jerárquico se encuentre conociendo de una causa por vía de casación. Tampoco podrán emplearse los dos simultánea ni sucesivamente. dentro de las cuales se encuentra la incompetencia del tribunal.

Si se niega se generará una contienda positiva de competencia. deberán concurrir para promover el incidente de nulidad por incompetencia del tribunal los siguientes requisitos: Que exista un . El acogimiento de la excepción de declinatoria de competencia se encuentra regulado en los artículos 48 y 440 del C. la declinatoria de competencia por infracción de las reglas de la competencia absoluta y relativa se puede alegar como una excepción de previo y especial pronunciamiento de acuerdo a lo previsto en el No 1 del artículo 433 del C.P. Si acepta la inhibitoria.P.c. La inhibitoria de competencia es aquel incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree competente y que no está conociendo del asunto pidiéndole que se dirija al tribunal. y con lo que ella exponga o en su rebeldía.-En el nuevo procedimiento penal no es procedente hacer valer la excepción de incompetencia en el juicio oral .P.P.y 264 letra a) del N.". que es incompetente pero que esta conociendo del negocio. el juez la resolverá antes de las demás. procederá a acceder a la inhibición o negar lugar a ella.C.b..P.2. En el procedimiento penal.) El tribunal ante el cual se presenta la solicitud debe analizar los antecedentes y pronunciarse acerca de su competencia.( Art.. 2.. Requerido el tribunal que esta conociendo del asunto deberá oír a la parte que ante él litiga. dicha excepción se puede hacer en el Plenario Criminal por el acusado en lo principal del escrito de contestación a la acusación.434 y 439 el C. tramitándose en cuaderno separado sin suspender la investigación.Para hacer valer el incidente de nulidad procesal no existe un plazo para promoverlo de acuerdo a lo establecido en el inciso segundo del artículo 83 del C. Además. pero en tal caso se tramita como un incidente que no reviste el carácter de previo y especial pronunciamiento. El incidente de nulidad procesal. resolviéndose con ello la cuestión de competencia." Este criterio se ratifica en el mencionado art.P.(art.P.C. Si estima que la solicitud es procedente.2.P. La tramitación de un proceso por parte de un tribunal incompetente es un vicio que da lugar a la nulidad procesal.245 tácitamente la competencia por concurrir a presentar la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente.(Arts 405 y 445 del C. absteniéndose de resolver sobre las otras excepciones. La inhibitoria de competencia.No obstante. Cuando considere procedente alguna de estas y la litis anterior no pendiere ante él.El primero de esos preceptos establece que "todas las actuaciones practicadas ante los jueces que resultaren incompetentes serán válidas sin necesidad de que se ratifiquen ante el juez que fue declarado competente.C.P.. tramitándose como incidente de previo y especial pronunciamiento en el cuaderno principal y suspendiéndose el curso del procedimiento hasta su resolución.440 al señalarnos que "si alguna de las excepciones opuestas fuere la de declinatoria de jurisdicción (competencia) o la de litis pendencia. pudiéndose hacer ella valer de acuerdo a lo previsto en los artículos 83 y 85 del C. 265 NCPP.2. remitirá los autos al tribunal requirente.Art. para que se inhiba y le remita los autos.P.P.). mandará remitir los autos al juez que considere competente.C.).P.Dicha excepción se puede hacer valer durante el Sumario Criminal.P. en el nuevo procedimiento penal se contempla que se hagan valer para ser resueltas en la audiencia de preparación del juicio oral por el juez de garantía.. la que se efectúa en forma subsidiaria. le solicitará al tribunal que está conociendo del asunto que se inhiba de seguir conociendo de él y le remita el proceso.102 del C.

E.El recurso de casación en la forma. y 541 No 6 del C.. establece en su inciso final que "las excepciones de incompetencia y litispendencia pueden oponerse en segunda instancia en forma de incidente. Es delegable. 73 C.Para los efectos de poder deducir el recurso de casación en la forma es menester que el recurso se hubiera previamente preparado. en los asuntos contenciosos civiles. El recurso de casación en la forma es aquel que persigue invalidar una sentencia definitiva o interlocutoria de aquellas que ponen termino al juicio o hacen imposible su continuación. que en la especie se hubiere alegado previamente por todos los medios que establece la ley y oportunamente el vicio de incompetencia del tribunal. 108 C. jurisdicción (Art. No es delegable por los tribunales. puesto que las normas que regulan la competencia tienen el carácter de ordenatoria litis y su infracción no puede ser reclamada a través de este recurso. Además constituyen medios indirectos de reclamar respecto de la incompetencia del tribunal el recurso de apelación y el recurso de queja. 3.d. El inciso segundo del artículo 305 del C.P.P. No admite calificaciones. esto es.C. la incompetencia del tribunal que pronuncia la sentencia definitiva es una causal para deducir el recurso de nulidad en su contra.P. De acuerdo al estudio que hemos realizado respecto de la jurisdicción y competencia es posible efectuar entre ellas el siguiente paralelo: JURISDICCIÓN COMPETENCIA Poder deber del Estado para la resolución de Grado. pero sólo parcialmente a través de los exhortos. No es prorrogable.). Una de las causales que permite interponer el recurso de casación en la forma es la incompetencia del tribunal de acuerdo a lo establecido en los artículos 768 No 1 del C. . en primera instancia y entre tribunales ordinarios. En el nuevo sistema procesal penal. Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia.P. los cuales se pueden interponer con motivo de la dictación de las resoluciones que erróneamente no hubieren acogido un incidente en el cual se hace valer fundadamente el incidente de incompetencia del tribunal. que el proceso se trámite ante un tribunal absolutamente incompetente y que el juicio se encuentre pendiente. Es prorrogable respecto del elemento territorio. Admite múltiples clasificaciones. 374 letra a) 3.T).P. esfera o medida para el ejercicio de la litigios (Art.T.( Art. Si el vicio de casación en la forma no hubiere sido reclamado con anterioridad en el procedimiento el recurso de casación en la forma deberá ser declarado improcedente. por emanar ella de un procedimiento viciado o no haberse cumplido con los requisitos legales en su dictación. 2.O.C. y 1 del C.PARALELO ENTRE LA JURISDICCIÓN Y LA COMPETENCIA.246 juicio pendiente.2.O. El recurso de casación en el fondo nunca podrá ser interpuesto en contra de una sentencia con motivo del vicio de incompetencia del tribunal.

Según la jurisprudencia puede ser alegada como Por vía de declinatoria se alega como excepción excepción perentoria. pese a que.LAS REGLAS DE DISTRIBUCION DE CAUSAS. a conocer del asunto. si determinamos que es competente para conocer del asunto un juez de letras de la Comuna de Buin de la Región Metropolitana. Villa Alemana.P.247 Un juez puede tener jurisdicción y carecer de Un juez no puede tener competencia y carecer de competencia. Casablanca. TITULO V. en definitiva. Su falta genera la nulidad procesal. NATURALEZA E IMPORTANCIA. puesto que casación en la forma. cosa juzgada formal y real. De aceptarse la tesis de poderse hacer valer como Nunca procede el recurso de casación en el fondo. dilatoria. Petorca. legalmente. lugares en los cuales sólo existe un juez de letras. puede ocurrir que por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa lleguemos a determinar que es competente el juez de letras de una comuna o agrupación de comunas donde existe más de un tribunal. A esta situación se van a referir las reglas de distribución de causas y del turno. C. de la comuna de Quilpue. La falta de jurisdicción no se puede impugnar por La falta de competencia puede impugnarse por la el recurso de casación en la forma. Putaendo. La sentencia dictada con falta de jurisdicción da La sentencia dictada con falta de competencia no lugar a la excepción del Nº 7 del art. produciéndose sólo ejecutoriedad de la sentencia. existiendo una causal este supone juicio existente. Su falta genera la inexistencia procesal. todos son competentes. aunque con defectos específica de procedencia. 1. Sería el caso por ejemplo. surge entonces la pregunta de saber cuál de todos esos tribunales va. siendo. La falta de jurisdicción no se sanea con la La falta de competencia se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia. Si de la aplicación de esas reglas hemos llegado a establecer que dentro del territorio jurisdiccional existe un sólo tribunal de la misma jerarquía para conocer del asunto no existirá inconveniente alguno. procedería el recurso de casación en el por ser las leyes que regulan la competencia fondo contra fallo segunda instancia. ordenatoria y no decisoria litis. . formales. y podremos deducir derechamente la demanda en materia civil y la denuncia o querella en materia penal directamente ante él. Este es el caso de los jueces de letras con asiento en la Comuna de Santiago en que existen 30 jueces de letras en lo civil y 36 jueces de letras en lo criminal.C. reglas que nos indicarán cuál es el tribunal preciso de los competentes en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa que va a conocer del asunto. etc. 464 del da lugar a la excepción mencionada. Sin embargo. Limache o Isla de Pascua en la Quinta Región. produciéndose la una cosa juzgada aparente. jurisdicción. por aplicación de las reglas anteriores. todos igualmente competentes. perentoria. Calera. La Ligua. Frente a esa circunstancia.- Una vez que utilizamos las reglas de competencia absoluta y relativa podemos llegar a determinar el tribunal que va a conocer del asunto.

están los autos acordados. a que se refiere el artículo 176 del Código Orgánico de Tribunales.O. y seguirá conociendo de ellos hasta su conclusión". comunas o agrupación de comunas) de igual jerarquía.D.O. Es necesario. El sistema chileno tiene como base a los Arts. 2. Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla del turno. 2. sino que sólo medidas de orden establecidas en virtud de facultades económicas destinadas a producir una adecuada distribución del trabajo. cuando existan en el lugar dos o más tribunales competentes. previamente. y seguirán desempeñándolo todos los demás por el orden de su antigüedad. 175 y ss. debe rechazarse la excepción dilatoria fundada en ella" (R. Pág. 1982. Segunda Parte. 175. y J. no constituye una regla de competencia. Establecen al respecto los incisos 1º. .248 Las reglas de distribución de causas son aquellas que nos permiten determinar cual tribunal luego aplicadas las reglas de la competencia absoluta y relativa va a conocer del asunto. Cada juez de letras deberá conocer de todos los asuntos judiciales que se promuevan durante su turno. debiendo el tribunal abstenerse de admitir a tramitación las demandas que no las respeten. 2º y 4º del art. del C. El turno se ejercerá por semanas. salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas. Esta vía es utilizada en los territorios de competencia de los tribunales del crimen de las provincias de Santiago y Chacabuco. Comenzará a desempeñarlo el juez más antiguo. sino que una medida legal de orden puramente económico. b) por otro lado.T. Tomo LXXIX N50 Nº2. preceptos que reciben una complementación con otras dos vías que no son propiamente leyes: a) por una parte. En otras palabras.T. ). determinar si los tribunales competentes se encuentran en comunas que son asientos de Corte de Apelaciones o comunas que no lo son. las reglas de distribución de causas y del turno son simples disposiciones de carácter administrativo tendientes a una mejor distribución del trabajo judicial.2. por ende.: "En las comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere más de un juez de letras. no pudiendo ser modificadas por la voluntad de las partes. se dividirá el ejercicio de la jurisdicción. podemos señalar que las reglas de distribución de causas no son reglas de la competencia relativa. Se ha fallado que "la distribución de las causas entre los varios jueces de un mismo departamento (hoy. pudiendo ser sancionado el tribunal que haga caso omiso de ellas en virtud de las facultades disciplinarías. estas reglas de distribución de causas son de orden público. cuya naturaleza no permite sustentar en ella la incompetencia del tribunal y. No obstante. REGLAS DE DISTRIBUCION DE CAUSAS EN LOS ASUNTOS CIVILES. del C. De acuerdo a la posición mayoritaria de la doctrina y de la jurisprudencia en la actualidad. 2. estableciéndose un turno entre todos los jueces.. 35. especialmente los de la Corte Suprema y de la Corte de Apelaciones de Santiago.1. están los decretos del Presidente de la República que fijan territorios para cada tribunal. Sección Segunda. Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla de distribución de causas.

: "No están sujetos a lo dispuesto en el artículo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para proceder de oficio en determinados casos.O. las demandas en juicios que se hayan iniciado: a) b) c) d) por medidas prejudiciales. la I. o bien. fuera del caso previsto en la parte final del artículo 114. esto es. ni los asuntos de jurisdicción voluntaria. 176 C.O. a menos que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto.T.Corte de Apelaciones de Santiago dictó un Auto Acordado (que aparece en el apéndice de la última edición del C. ni el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales. Con ello se ha logrado como se señala en el Auto Acordado mediante el empleo de los adelantos de la informática aumentar la expedición del trámite de la distribución de causas (ahora es automática porque con la sola presentación en la Secretaria se distribuye de inmediato a uno de los juzgados de letras) y lograr una mayor seguridad en el reparto equitativo de las causas entre los diversos juzgados. precepto que indica los casos en que no se sigue la regla de distribución de causas sino que directamente se recurre para efectuar una presentación ante un tribunal previamente determinado. previa cuenta dada por el secretario. No será menester. Existen. deberá presentarse a la secretaría de la Corte toda demanda o gestión judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces.O. se está a la regla de distribución de causas que reglamenta el Art. según su naturaleza.178 C. 179 C. de acuerdo a la regla de la radicación. al conocimiento de un tribunal. permitiéndose con ello una distribución por medios computacionales de las causas entre los diversos jueces de letras civiles de su territorio jurisdiccional.T.: "En los lugares de asiento de Corte en que hubiere más de un juez de letras en lo civil. por medidas preparatorias de la vía ejecutiva. serán de la competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente. En la Provincia de Santiago de la Región Metropolitana. A la primera situación se refiere el Art. se refiere el Art. A la segunda situación. el regreso a la regla del turno. algunas excepciones en que se exime de la distribución de causas. todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y e) aquellas a que dé lugar el cumplimiento de una sentencia. a fin de que se designe el juez a quien corresponda su conocimiento. pudiendo llevarse directamente el asunto ante un tribunal por la sola disposición de la ley. empero.T. La jurisdicción en estos casos será ejercida por el juez letrado de turno. . entonces. en cuyo caso la jurisdicción podrá también ser ejercida por éste. exigiendo que las demandas y demás presentaciones que vayan a distribución tengan incorporadas una minuta con los datos que se consignan.O. Esta designación se hará por el presidente del tribunal. Señala el precepto citado que no obstante lo dispuesto en el Art. con fecha 29 de Diciembre de 1989. mediante la notificación previa ordenada por el artículo 758 del Código de Procedimiento Civil.249 Si en la comuna o agrupación de comunas asiento de Corte de Apelaciones existieren dos o más jueces de letras .T). ordenándose que determinados asuntos vuelvan a la regla del turno.. 176. y dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto que no podrá ser examinado sin orden del tribunal". asignando a cada causa un número de orden. utilizar nuevamente la regla de distribución de causas toda vez que el asunto se encuentra sometido.

existiendo en algunos cerca de 1. La tramitación de los exhortos nacionales se rige por la regla del turno.P.180. de competencia de los Juzgados de Letras en lo Civil de Santiago. inc.1. que expresa que en estos casos se hacen aplicables las disposiciones relativas a la distribución de causas: "En la misma forma establecida en el artículo 176 se distribuirán los juicios criminales que se inicien por querella en las comunas o agrupaciones de comunas de asiento de Corte de Apelaciones en que hubiere más de un juzgado en lo criminal". por denuncia o de oficio por el tribunal (Art.81 C.): a) Si el procedimiento penal comienza por querella. respecto de estos asuntos continúa rigiendo la regla del turno semanal entre los 5 juzgados de letras civil de Santiago. para su incorporación y registro en los libros respectivos y para su distribución entre los juzgados de turno en la semana de su presentación. en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de que trata el presente artículo y demás que leyes especiales dispongan será ejercido simultáneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artículo 175".300 asuntos y en otros asuntos que no sobrepasaban de 100. la Corte de Apelaciones de Santiago con fecha 9 de Diciembre de 1991 dictó un Auto Acordado. 3. deberá anteponerse al texto de la suma del escrito las menciones que se indican en dicho Auto Acordado." En consecuencia. deberán ser ingresadas por los interesados en la Oficina de Distribución de causas de la Corte de Apelaciones de esta ciudad..O. A fin de solucionar esos problemas de división del trabajo entre los diversos jueces de letras civiles de Santiago para el conocimiento de los asuntos judiciales no contenciosos y demás asuntos no sujetos a la distribución de causas. todas las demandas de asuntos no contenciosos y demás materias propias del turno o no afectas actualmente a distribución.1º C. 3. que aparece publicado en el Diario Oficial de 23 de Diciembre de 1991. pero para repartir el trabajo entre esos cinco juzgados se aplica la regla de distribución de causas por mandato contenido en el mencionado Auto Acordado de la I. se aplica la regla del Art.T. REGLAS DE DISTRIBUCION DE CAUSAS EN LOS ASUNTOS PENALES. mediante el cual estableció que " a contar del 2 de Marzo de 1992.250 Asimismo.P. A este respecto es menester distinguir entre comunas o agrupaciones de comunas que son asiento de Corte de Apelaciones de las que no lo son. En el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago de acuerdo con el precepto legal citado existen cinco juzgados de letras civil de turno semanal y se podía acudir con el asunto judicial no contencioso ante cualquiera de ellos .Corte de Apelaciones de Santiago. En consecuencia. sin importar si los dos o mas jueces de letras sean o no asiento de Corte de Apelaciones. En las solicitudes correspondientes a asuntos no contenciosos. . de acuerdo con este precepto legal respecto de los asuntos judiciales no contenciosos siempre debe aplicarse la regla del turno.Ello trajo como consecuencia una gran disparidad en los totales de asuntos judiciales no contenciosos entre los diversos juzgados de letras. Para la distribución de los asuntos entre los juzgados de letras que son asiento de Corte de Apelaciones es necesario distinguir la forma en que comienza el procedimiento: si por querella. Los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte de Apelaciones.

si el tribunal se encuentra de turno. "no regirá respecto de los jueces del crimen de la Región Metropolitana de Santiago. algunas reglas especiales de distribución de causas. "en materia criminal este turno comenzará a las 24 horas del día domingo de cada semana" (Art. Los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones.180 C. En consecuencia.251 b) Si el procedimiento penal comienza por denuncia.43. se aplica la regla del turno. inc. exista o no Corte de Apelaciones en la comuna o agrupación de comunas respectiva.P. los exhortos enviados por los tribunales extranjeros son tramitados por el Primer Juzgado del Crimen de la Comuna de Santiago.T. que ordena efectuar el Art. en todo caso..O. c) Si el procedimiento penal comienza de oficio por el tribunal a través de un autorequerimiento.P. si el tribunal no está de turno debe. según lo señala el auto acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago. puesto que debe acudirse a ellos de acuerdo a la distribución geográfica que se efectúa por decreto supremo del Ministerio de Justicia. cualquiera que sea la forma en que el procedimiento sea incoado. y d) finalmente. se establece que al Segundo Juzgado del Crimen de Santiago corresponde tramitar los exhortos de la Corte de Apelaciones de Antofagasta y los del Primero y Segundo Juzgado de esa ciudad. el tribunal competente es el Primer Juzgado de Letras en lo Civil de Santiago. debe aplicarse la regla general que establece el artículo 175 del C. Existen. de 27 de Enero de 1975.T.6o. a éste corresponderá conocer del asunto.2.T.T. donde. Si la comuna o agrupación de comunas de los jueces de letras no es asiento de Corte de Apelaciones. b) tratándose de las comunas o agrupaciones de comunas de las provincias de Santiago y Chacabuco. y. no se aplica la regla del turno ni la de distribución de causas sino que la precisa indicación señalada en el acuerdo de la Corte de Apelaciones de Santiago.O. establece que la regla del turno que consagra el inciso primero y a la que ya nos hemos referido.3. de 12 de Enero de 1935.O. el Presidente de la República. inc. por ejemplo. si lo es en materia de . previo informe de la respectiva Corte de Apelaciones. Empero..6o. En todo caso. etc. Entre ellas encontramos las siguientes: a) tratándose de los delitos cometidos en el extranjero y cuyo conocimiento corresponde a los juzgados nacionales en virtud de lo previsto en el Art. se aplica siempre la regla del turno. sin importar la forma de iniciación del proceso. empero. d) Si el procedimiento penal comienza a requerimiento del Ministerio Público. 3. si lo son en materia civil.3. fija un territorio determinado dentro del que cada juez de letras puede ejercer su ministerio (Art. C.). c) tratándose de los exhortos nacionales que deban ser cumplidos por los tribunales del crimen de Santiago. Reglas especiales de distribución de causas.3o. es competente para su conocimiento el juez del crimen de Santiago que se encuentre de turno. a los cuales se les asigne un territorio jurisdiccional determinado". si son exhortos en materia criminal. previo informe de la Corte de Apelaciones.T. a todo tribunal que tenga competencia penal. Complementando la disposición anterior.O. C. 175.1º C.O. practicar o hacer practicar las denominadas "primeras diligencias del sumario". el inciso segundo del Art. tratándose de los juzgados de letras en lo criminal de las Provincias de Santiago y Chacabuco no reciben aplicación las reglas de distribución de causas y del turno.). C.

no cabe aplicar las reglas de distribución de causas porque solo existe un tribunal de garantía y de tribunal de juicio oral en la respectiva comuna. Estas dos vías para alegar la incompetencia del tribunal son incompatibles entre sí.LAS CONTIENDAS Y CUESTIONES DE COMPETENCIA.P.. El artículo 101 del C. o en cual ninguno de los tribunales que se encuentran en conocimiento de los antecedentes estima poseer competencia para conocer de un asunto (contienda negativa) 2. En el nuevo sistema procesal penal.P.". 1. Su tramitación se sujetará a las reglas establecidas para los incidentes. 2. establece que podrán las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o declinatoria. En cambio. en el cual uno de ellos sostiene poseer competencia para conocer de un determinado asunto con exclusión de los otros que están conociendo de él (contienda positiva). de 4 de Octubre de 1982).).C.- .252 menores. La declinatoria de competencia es aquella incidencia que se propone ante el tribunal que se cree incompetente para conocer de un negocio que le esté sometido. puesto que "las que hayan optado por uno de estos medios no podrán después abandonarlo para recurrir al otro” y “tampoco podrán emplearse los dos simultánea ni sucesivamente. 17 y 23 letra a ) del C. La posibilidad de alegar la incompetencia del tribunal a través de la promoción de un incidente especial de cuestión de competencia se puede verificar a través de dos vías: la declinatoria de competencia y de la inhibitoria de competencia . No obstante. Mediante la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa se determina por el legislador cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto.- TÍTULO VI.LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA.C. Los asuntos se dividen entre los jueces que conforman el tribunal de garantía y entre las diversas Salas del tribunal oral en lo penal de conformidad al procedimiento objetivo y general que apruebe el comité de Jueces de conformidad a lo previsto en los artículos 15.T.A LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA.111 del C. Se señala que existe una cuestión de competencia cuando una de las partes en el proceso reclama mediante la promoción de un incidente la incompetencia del tribunal para conocer del asunto.GENERALIDADES. De esta manera."(Art. el tribunal competente es el Segundo Juzgado de Menores de Santiago (Acuerdo de la Corte de Apelaciones de Santiago. utilizada una vía precluye la facultad de hacer valer la otra por operar la modalidad de la preclusión del ejercicio de un acto incompatible. puede suceder que tanto el tribunal ante el cual se acude como las partes que intervienen en el proceso puedan estimar que el órgano jurisdiccional carece de competencia para conocer del conflicto.O. TITULO VI.. indicándole cual es el que se estima competente y pidiéndole que se abstenga de dicho conocimiento. se dice que nos encontramos ante una contienda de competencia cuando se suscita un conflicto entre dos o más tribunales.

C.102 del C. dicha excepción se puede hacer en el Plenario Criminal por el acusado en lo principal del escrito de contestación a la acusación.P. El demandante nunca podrá alegar la incompetencia relativa del tribunal. la declinatoria de competencia por infracción de las reglas de la competencia absoluta y relativa se puede alegar como una excepción de previo y especial pronunciamiento de acuerdo a lo previsto en el No 1 del artículo 433 del C.P.(art.C. LA INHIBITORIA DE COMPETENCIA. El acogimiento de la excepción de declinatoria de competencia se encuentra regulado en los artículos 48 y 440 del C. Art.P.. esto es..P.) El tribunal ante el cual se presenta la solicitud debe analizar los antecedentes y pronunciarse acerca de su competencia.P.P.P. el juez la resolverá antes de las demás. Cuando considere procedente alguna de estas y la litis anterior no pendiere ante él.B. y 264 letra a) del N.P.P. que es incompetente pero que está conociendo del negocio.. Si se niega se . Además.440 al señalarnos que "si alguna de las excepciones opuestas fuere la de declinatoria de jurisdicción (competencia) o la de litis pendencia.253 En el juicio ordinario civil. procederá a acceder a la inhibición o negar lugar a ella. la forma de hacer valer la declinatoria de competencia es a través de la excepción dilatoria contemplada en el No 1 del artículo 303 del C. esta facultad sólo existe tratándose de la infracción de las normas de la competencia absoluta y no de las normas que rigen la competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos. absteniéndose de resolver sobre las otras excepciones. y con lo que ella exponga o en su rebeldía. puesto que éste prórroga tácitamente la competencia por concurrir a presentar la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente.( Art.Dicha excepción se puede hacer valer durante el Sumario Criminal.P. para que se inhiba y le remita los autos. la que se efectúa en forma subsidiaria.". tramitándose como incidente de previo y especial pronunciamiento en el cuaderno principal y suspendiéndose el curso del procedimiento hasta su resolución. 405 y 445 del C. tramitándose en cuaderno separado sin suspender la investigación.- 2..C.434 y 439 el C. En el nuevo procedimiento penal se contempla que se hagan valer para ser resueltas en la audiencia de preparación del juicio oral por el juez de garantía.). pero en tal caso se tramita como un incidente que no reviste el carácter de previo y especial pronunciamiento. le solicitará al tribunal que está conociendo del asunto que se inhiba de seguir conociendo de él y le remita el proceso. ella puede hacerse valer con posterioridad por la vía de un incidente de nulidad procesal de acuerdo a lo establecido en el inciso 2 del artículo 305 del C.Si no se hace valer la declinatoria de competencia como excepción dilatoria.P. 265 NCPP.El primero de esos preceptos establece que "todas las actuaciones practicadas ante los jueces que resultaren incompetentes serán válidas sin necesidad de que se ratifiquen ante el juez que fue declarado competente.). En el procedimiento penal. Si estima que la solicitud es procedente. puesto que si el demandado comparece al proceso sin hacerla valer prorrogará tácitamente la competencia..P. mandará remitir los autos al juez que considere competente." Este criterio se ratifica en el mencionado art. La sola aceptación de la excepción de incompetencia del tribunal importa la abstención de éste de seguir conociendo del asunto de acuerdo a lo prescrito en el artículo 306 del C.En el nuevo procedimiento penal no es procedente hacer valer la excepción de incompetencia en el juicio oral. "la incompetencia del tribunal ante quien se haya presentado la demanda". Requerido el tribunal que esta conociendo del asunto deberá oír a la parte que ante él litiga.C. La inhibitoria de competencia es aquel incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree competente y que no está conociendo del asunto pidiéndole que se dirija al tribunal.No obstante.P.P.C.(Arts.

O.. Son los conflictos que se suscitan entre dos o más tribunales cuando estiman que todos ellos tienen competencia para conocer de un determinado asunto (contienda positiva) o que ninguno de ellos posee competencia para conocer de un determinado asunto. A. iguales en jerarquía: será competente para resolver la contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.254 generará una contienda positiva de competencia. sin perjuicio que se anule todo lo obrado ante el tribunal incompetente si con posterioridad ella es acogida.P..T. La declinatoria se promueve ante el tribunal que está conociendo del asunto. pero que no está conociendo del asunto.. Art.Ambas son incidentes especiales.3.2 Tribunales en conflicto fueren de distinta jerarquía: será competente para resolver la contienda el superior de aquel que tenga jerarquía más alta. y entre las autoridades políticas y administrativas con los tribunales de justicia. entre tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios.La inhibitoria puede dar lugar a una contienda positiva de competencia La declinatoria no da origen a una contienda de competencia. Tribunales en conflicto dependieren de diversos superiores. b.T. resolviéndose con ello la cuestión de competencia... Lo transcendente desde un punto de vista orgánico es determinar el tribunal encargado de resolver la contienda de competencia. remitirá los autos al tribunal requirente. Stgo). a.112 inc. d. 1º C.CONTIENDA ENTRE TRIBUNALES ESPECIALES O ENTRE ÉSTOS Y LOS TRIBUNALES ORDINARIOS. B. de segunda o de única instancia tendrán por superior. a. 3. Art. 190 inc2C.C. 190 inc1 C. a. 2. (contienda negativa).PARALELO ENTRE LA VIA DECLINATORIA E INHIBITORIA... Ej. dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones: La contienda debe ser resuelta por la Corte de Apelaciones.1. b. a.O.. Art.C.O.Entre tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios.LAS CONTIENDAS DE COMPETENCIA.1.La inhibitoria se promueve ante el tribunal que se cree competente. pero que se estima incompetente para que conozca de él. Los jueces árbitros de primera. Tribunales en conflicto tienen superior común: la contienda es resuelta por el tribunal superior común ( P.La inhibitoria genera un incidente que no es de previo y especial pronunciamiento. Ap. para estos efectos a la respectiva Corte de Apelaciones.CONTIENDA ENTRE TRIBUNALES ORDINARIOS. La declinatoria es un incidente de previo y especial pronunciamiento. c.T. debiendo para tal efecto distinguir las contiendas entre tribunales ordinarios. Si acepta la inhibitoria. . 190 inc3 C. 1er y 2º Juzgado Letras Civil de Santiago: Resuelve C.

192 C... c. Las implicancias y recusaciones conducen a una incompetencia accidental o subjetiva conforme a lo previsto en el art.O.REGLAMENTACIÓN.T. Entre tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios. De acuerdo con lo anterior. Arts 194 y sgtes y 483 y sgtes C. Para resguardar esta imparcialidad se ha establecido el sistema de las implicancias y recusaciones. Todas las contiendas de competencia serán falladas en única instancia.- .T.P.CONTIENDA ENTRE LAS AUTORIDADES POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA. La jurisdicción es una función del estado que requiere ser ejercida por un órgano integrado por jueces imparciales. resolverá la contienda la Corte Suprema.CONCEPTO.. TITULO VII.3. dependientes ambos de diversas Cortes de Apelaciones: La contienda debe ser resuelta por la Corte de Apelaciones que sea superior jerárquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto. Art.T. 194 del C.255 b. que no tenga interés en el conflicto que debe resolver.2 Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia: Corresponderá resolver la contienda al Senado.O.INTRODUCCIÓN. B. C.O. Las implicancias o recusaciones son inhabilidades por las causales previstas en la ley. c..s 113 y sgtes C.Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes. e imparcial. Pol.C.1 Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia: Corresponderá resolver la contienda a la Corte Suprema. que inhabilitan a un juez o funcionario naturalmente competente para conocer o participar en un determinado asunto.T.. A. por considerarse que existe un interés presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la función que desempeña. Art. 49 Nº3 de la C. C. Art. b. podemos afirmar que el debido proceso requiere de un juez impartial. esto es. esto es. Si el juez que ejerce jurisdicción no es imparcial no se daría uno de los presupuestos para que nos encontremos ante el debido proceso. que no sea parte en el conflicto. LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES.2. Art.O. 191 inc4 C.

T. respecto de los jueces con competencia criminal... además de las señaladas. 2º Haber formulado acusación como fiscal.256 D.17 y 18 Recusación 195 Nº 15 Recusación 195 Nº 16 Implicancia Art.7.Interés 3. 6.C.. 125 C.P. Art. Recusaciones : 196 C. 195 del C.14.3. las siguientes: 1º Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor. y 3º Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en el mismo procedimiento F. Art. Delito Prevaricación. Fuentes Extensión Obligación jueces Fundamento Gravedad Modo de operar Disponibilidad Purga Renuncia tácita Infracción IMPLICANCIAS Art.PARALELO ENTRE LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES. 195 A todos los jueces. sin perjuicio tribunal la declare de oficio.O.MOTIVOS. 200 Orden público Orden privado No existe Se purga art. el inciso final del art. funcionarios judiciales y peritos. Art.6..O..T. en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado. No hay delito ..3.11 y 13 Implicancias 195 Nºs 1.P.8.12.O. Art. 195 C.5.5..Amistad 4. 195 Nº 8 Recusación 195 Nº 10 Especial trascendencia tiene en esta materia.7 y 9 Recusaciones : 196 Nºs 1.Enemistad 5.C.5. 196 Idem Art. E. 114 C.T. No existe Procede si no se alega dentro de 5º día.4. 199 Idem.. o haber asumido la defensa.2..Parentesco: 2. Menor Petición de parte.. 199 Presunción falta responsabilidad Mayor Declaración de oficio o voluntad de parte.6. Art.Emisión de juicio o anticipo juicio sobre cuestión pendiente Implicancias 195 Nºs 2.7 y 9 Recusaciones : 196 Nºs 4. 1.200 RECUSACIONES Art. el cual establece como causales de implicancias en el nuevo proceso penal.CAUSALES: Implicancias : art.

C.257 Consignación Efectos interposición Competencia Causal casación forma Naturaleza jurídica Vía amistosa Apelación Efectos 224 C. C.C.RENOVACIÓN. 205 Integración y subrogación Idem G. Basta su concurrencia Debe haber sido alegada 768 Nº 2 C. 1º.RECUSACIÓN ABOGADOS INTEGRANTES..C. Art.P.P.Antes del inicio de la audiencia. el legislador ha previsto el plazo más breve para sancionar la inactividad del recusante (diez días) con la pérdida la implicancia y recusación que se haya hecho valer. no podrá renovarse por los otros.P.. 2º. 204 203 C. tratándose de los incidentes de implicancia y recusación. el tribunal lo declarará de oficio abandonado con citación del recusante.No se requiere expresar causa.P. Art. De conformidad a lo previsto en el artículo 128 del C.ABANDONO IMPLICANCIA Y RECUSACIÓN. “cuando sean varios los demandantes o los demandados. o declare de oficio inhabilitación por alguna causal de recusación. “ paralizado el incidente de implicancia o de recusación por más de diez días. 198 C..O.P. H. la implicancia o recusación deducida por alguno de ellos. salvo la que pronuncia juez unipersonal acepte la recusación desechando la implicancia amistosa.T.. Art.C.C.O. Art. y 541 Nº 7 C. 2009. Art. .C Ante propio afectado.P. 118 C.” En consecuencia..” Marzo.P. sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto.Penal Art. 119 y 120 C.C.T.P. 119 y 120 C. 118 C. salvo la que Inapelable.P. Superior jerárquico Art. Art. a menos de fundarse en alguna causa personal del recusante.T.C.O. I. Incidente especial Idem No existe Procede 124 C. De conformidad a lo previsto en el artículo 123 del C.. Inapelable.

Víctor Pérez Varela. Darío Molina Sanhueza. Manuel Rojas Molina. ha sostenido que si un tratado incluye normas propias de ley orgánica constitucional debe ser sometido a control de constitucionalidad. Pablo Longueira Montes. fue formulado a este Tribunal un requerimiento por treinta y cinco señores diputados. Luis Monge Sánchez. Eduardo Díaz del Río. Juan Masferrer Pellizzari. de la Constitución Política de la República. con el objeto de que se declare la inconstitucionalidad del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. adoptado en dicha ciudad el 17 de julio de 1998. Los tratados deben someterse a la Constitución Política no sólo en cuanto al procedimiento de aprobación y ratificación. Haroldo Fossa Rojas. al no estar establecido explícitamente el control preventivo obligatorio de constitucionalidad de los tratados internacionales en la Constitución Política. que se refiere al control de constitucionalidad de los tratados internacionales y a la competencia del Tribunal Constitucional. hay cierto acuerdo en cuanto a la necesidad de este control.258 ANEXO I FALLO DEL TRIBUNAL INTERNACIONAL RESPECTO DEL TRATADO DE ROMA “Santiago. Julio Dittborn Cordua. Enrique van Rysselberghe Varela y Alfonso Vargas Lyng. sostienen. de que el tratado ha de sancionarse o rechazarse como un todo. contenido en el Acta Final de la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional. según los requirentes. Si alguno de sus preceptos es contrario a la Carta Fundamental. sin perjuicio de lo anterior. En la introducción del requerimiento. vienen en presentar el presente requerimiento. en conformidad al artículo 82. Jorge Ulloa Aguillón. por violar las disposiciones constitucionales a que se hace referencia en el cuerpo y conclusión del requerimiento. que representan más de la cuarta parte de esa Corporación. y sus rectificaciones posteriores. sin perjuicio. Alejandro GarcíaHuidobro Sanfuentes. En la doctrina. Carlos Caminondo Sáez. Ellas han de aprobarse con la mayoría correspondiente al carácter que tengan. sino que también en lo que dice relación con su contenido. Rosa González Román. pero que. La nómina de los señores diputados requirentes es la siguiente: Gonzalo Ibáñez Santa María. Gustavo Alessandri Valdés. Francisco Bartolucci Johnston. Mario Bertolino Rendic. Carlos Recondo Lavanderos. Sergio Correa de la Cerda. Baldo Prokurica Prokurica. Iván Moreira Barros. Jaime Orpis Bouchón. Osvaldo Palma Flores. José García Ruminot. Darío Paya Mira. . Cristián Leay Morán. antes de su aprobación. Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Büchi. Claudio Alvarado Andrade. los requirentes señalan que la Constitución no establece para los tratados internacionales expresamente el control preventivo obligatorio de constitucionalidad. Nº 2º. René Manuel García García. Maximiano Errázuriz Eguiguren. Rodrigo Álvarez Zenteno. Señalan que. debe procederse a la modificación de esta última. la mayoría del Tribunal Constitucional. ocho de abril de dos mil dos. Juan Antonio Coloma Correa. Vistos: Con fecha 4 de marzo de 2002. añaden los requirentes. Se solicita se declare la inconstitucionalidad total del mencionado estatuto. Indican que el Tribunal Constitucional ha dejado en claro que no hay una mayoría única de aprobación de las normas de un tratado si éste contempla disposiciones de distinta naturaleza de aquellas consagradas en el artículo 63 de la Carta Fundamental. Patricio Melero Abaroa.

sostienen. en nuestro territorio. plantean que las atribuciones de la Corte están gravemente limitadas por las facultades del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. en primer término por las atribuciones que se otorgan a la propia Corte y. inciso segundo. petición que puede renovarse. que la competencia de la Corte es complementaria de aquella que es propia de los tribunales nacionales. Exponen que en el ejercicio de la soberanía se pueden celebrar acuerdos. que esencialmente son las potestades que dan gobierno a la Nación: dictar las leyes. el cual puede requerir a la Corte que suspenda la investigación o enjuiciamiento que haya iniciado. pudiendo ser paralela e incluso contradictoria con ella. por el derecho a veto que se asigna al Consejo de Seguridad. pero en realidad. El ejercicio de las potestades inherentes a la soberanía no sólo está permitido por la Constitución. aplicarlas y conocer las contiendas que se susciten. sin que ni su creación ni su acción estén reguladas por la ley. los gobiernos de un conjunto de Estados. del Estatuto de un órgano del Estado. de la Constitución. luego. a juicio de los requirentes. de manera que puede calificarse como sustitutiva de la competencia de los tribunales de justicia de nuestro país. en atención a las graves violaciones a la justicia. sobre todo en materia penal. los requirentes indican que el Constituyente se refiere a la Nación como un continuo histórico de personas que. Los requirentes exponen que. Seguidamente se detallan los preceptos constitucionales violados por el Estatuto de la Corte Penal Internacional.259 Definiendo el concepto de soberanía. el pueblo o las autoridades constitucionales no son sujetos de ella. el atropello a la soberanía nacional es doble. por su naturaleza. Reiteran que no se niegan a aprobar tratados que impliquen transferencia de competencias o limitaciones parciales de la soberanía. entre ellos el nuestro. a ser un órgano del Estado que . Esta última es la denominada potestad jurisdiccional. Después de citar varias disposiciones del Estatuto indican los requirentes que la Corte entra a disponer. Esto es lo que señala. agregan. De esta manera. a los atropellos a la dignidad humana y a los abusos del poder político durante el siglo XX. su competencia se superpone a la de los tribunales nacionales. pero destacan que se requiere en tal sentido previamente de una autorización constitucional que no está contemplada en nuestra Carta Fundamental. Por otra parte. pero que éstos no pueden significar la renuncia de potestades esenciales como es la de administrar justicia. pudiendo por sí y ante sí ordenar las investigaciones que él decida. El poder de que dispone la autoridad ha de estar al servicio de las personas que constituyen la Nación. Se indica que en el artículo 1º del Estatuto de Roma se crea una Corte de carácter complementario de las jurisdicciones nacionales. siendo la Nación la depositaria de la soberanía. el artículo 5º. de hecho. Agregan que en virtud de su propia soberanía el Estado puede darse la organización que estime conveniente. es un tribunal que se sobrepone a éstos. en tanto. trasciende las generaciones. resolverlas y hacer ejecutar lo juzgado. han considerado conveniente la creación de una Corte Penal Internacional para conocer de delitos especialmente indignos que por su gravedad no pueden dejar indiferente a nadie. sin embargo. Se establece en el Estatuto. exponen los requirentes. indicando los requirentes que esta Corte pasa. ya que solamente la ejercen. sino que exigido por ella.

por cuanto ha de ponérsele término de acuerdo a las disposiciones del mismo tratado. de la Constitución. sostienen que la Corte Penal Internacional infringe la Constitución. una violación a lo dispuesto en los artículos 5º. 6º. de lo anterior. para crear una Corte Penal Internacional es necesario modificar la Constitución Política señalando que un tribunal puede ser establecido por la ley o por un tratado internacional. inciso primero. inciso primero. Pasa a llevar. Se desprende. que vulnera el artículo 5º. porque para el nombramiento de sus jueces las reglas básicas no están comprendidas en ella. Indican que la aprobación del Tratado significa una enajenación indebida de la soberanía nacional y. señalan que ese precepto constitucional consagra uno de los aspectos esenciales del principio de separación de poderes: la independencia del Poder Judicial. inciso primero. Agregan que la situación es tanto más grave cuanto que por decisión unilateral de la propia Corte. que el Tratado es inconstitucional al intentar establecer un tribunal cuya creación es competencia exclusiva de la ley. además. Indican. incisos primero y segundo. y 7º. Un tratado internacional dista mucho de ser una ley. que respecto de él no caben indicaciones ni tampoco la formación de comisiones mixtas de diputados y senadores para resolver las discrepancias entre ambas Cámaras. Exponen que la Corte es inconstitucional porque su creación se propone por medio de un tratado internacional y no de una ley según lo dispone el artículo 73 de nuestra Constitución. incisos primero y segundo. de acuerdo a lo que dispone el propio artículo 5º. el Consejo de Seguridad puede solicitar a la Corte la suspensión de la investigación o del enjuiciamiento. en consecuencia. carácter que naturalmente no tiene dicha Corte Penal Internacional. que es inconstitucional porque la Corte puede excusarse de ejercer su autoridad. Sin embargo. y que no es susceptible de derogación por una ley posterior. inciso primero. . que ejerce un poder al interior del Estado de Chile sin respetar ninguna norma de nuestro propio ordenamiento jurídico. En relación a que la Corte es inconstitucional porque carece de la independencia exigida por el artículo 73. Además. Destacan. de la Carta Fundamental. Entre otras diferencias. De este modo. transgrediendo así lo dispuesto en el artículo 73. todo lo cual equivale a reconocer una soberanía extraña y superior a la del propio Estado.260 la Constitución no contempla. inciso segundo. de la Constitución. los órganos del Estado de Chile establecidos en la Constitución y en la ley pueden encontrarse impedidos de cumplir con sus deberes y de ejercer la soberanía nacional. de la Carta Fundamental. que establece que la soberanía se ejerce por las autoridades contempladas en la propia Constitución. en consecuencia. indicando al respecto que la Constitución establece en su artículo 75 las normas básicas a que debe ajustarse el nombramiento de los jueces de las diversas clases de tribunales a que se refiere. el Estatuto de la Corte dispone que el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas puede paralizar la investigación o enjuiciamiento que la Corte haya iniciado. lo que contraviene al principio de independencia de los tribunales que consagra el artículo 73 de la Carta Fundamental. con jurisdicción penal directa sobre las personas de chilenos y chilenas. Resulta evidente. puesto que queda sujeta a su propio Estatuto. inciso primero. inciso primero. como se ha indicado. los artículos 6º. y 7º. de la Constitución. de la Constitución. en consecuencia. destacan que el Congreso Nacional sólo le cabe aprobarlo o no. Señalan que.

inciso octavo. crímenes de lesa humanidad. no obstante. en primer lugar. Se reitera que hay claras diferencias entre una ley y un tratado y que resulta evidente que si han de establecerse nuevos tipos penales. que el Tratado viola el principio de legalidad que. guerra y agresión. plantean los requirentes. los requirentes exponen. un código de ese carácter sólo puede ser aprobado por ley. el cual no se encuentra definido.261 Sin embargo. Nº 3º. respectivamente. de la Constitución. el indulto y la amnistía. sostienen. del Estatuto dispone que la Corte sancionará el crimen de agresión. Nº 3º. sólo a través de una ley pueden dejarse sin efecto. en territorio chileno. de la Constitución. especialmente en materia penal. el Estatuto constituye un verdadero código penal. las normas para el nombramiento de los jueces de la Corte están comprendidas en su propio Estatuto. Sin embargo. lo que constituye una manifestación de voluntad de un Estado en orden a no llevar adelante una investigación o un enjuiciamiento. que. 7º y 8º del Estatuto de la Corte contemplan una gran cantidad de conductas específicas que los constituyen: 5. una ley de esta naturaleza puede dejarse sin efecto por simple voluntad de la Corte. Nº 3º. Añaden que. no sólo de los artículos 76 y siguientes de la Constitución. sino que de todo el Capítulo VI de ella. constituyéndose. si considera que los hechos cubiertos por la amnistía o indulto general son de su competencia. en el artículo 36. igualmente. incisos séptimo y octavo. el Tratado viola el artículo 19. éstos han de consagrarse por ley. la Corte puede dejar sin efecto una decisión del Presidente de la República concediendo un indulto particular. candidaturas y elección de los magistrados”. como antes igualmente lo han indicado. o a fuentes distintas a la estricta letra de la ley como derecho aplicable en materia penal. La Corte Penal Internacional ha de conocer de 4 crímenes muy importantes: genocidio. es la misma Corte la que resuelve en forma del todo independiente y autónoma cuando le corresponde a su Fiscal iniciar las investigaciones que estime pertinentes pasando . la investigación de los hechos constitutivos de delitos en forma exclusiva al Ministerio Público. contrario y violatorio. en consecuencia. que contraviene lo dispuesto en el artículo 80 A de la Constitución Política. Sin embargo. de la Constitución. que entrega. Nº 2º. El Estatuto de la Corte es. Respecto a la inconstitucionalidad de otras disposiciones del Estatuto. Respecto de los 3 primeros. los artículos 6º. 11 y 50. Agregan también. se indica al respecto que el Estatuto de la Corte lo consagra expresamente. de la Constitución. De acuerdo con el artículo 60. lo que transgrede el artículo 19. bajo el epígrafe “Condiciones que han de reunir los magistrados. De modo que. El artículo 5º. se hace referencia a principios generales de derecho que no se explicitan y que aun pueden ser contradictorios entre sí -pues derivan de los sistemas jurídicos del mundo-. la Corte Penal Internacional. señalan los requirentes. Nº 3º. en definitiva. además. en una verdadera comisión especial en contradicción con lo dispuesto en el artículo 19. Se indica. Si sólo a través de una ley pueden disponerse amnistías o indultos generales. En relación a la especial violación del principio nullum crimen sine lege. establece la Constitución. De este modo. al establecer penas para un